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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LA UNIVERSIDAD DEL ZULIA

FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIN DIVISIN DE ESTUDIOS PARA GRADUADOS

PROGRAMA MAESTRA EN EDUCACIN MENCIN: PLANIFICACIN EDUCATIVA

INTEGRACIN FAMILIA ESCUELA COMUNIDAD EN UNIDADES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DR. JESS ENRIQUE LOSSADA, ESTADO ZULIA

Autora: Lcda. Ninoska Morn Parra

Tutora: Mgs. Gladys Parra

Maracaibo, julio 2012

IV

DEDICATORIA

Dedico este trabajo de grado ante todo a Dios, por la oportunidad de la vida y por inspirar en m todo aquello que slo con su Gracia puedo alcanzar.

A mi madre Nelly. Muchas mujeres hicieron el bien, ms t sobrepasas a todas (Proverbios 31:29)

A mi padre Guillermo, ejemplo de amor y bondad.

A mis hijos Heizel y Daniel, el regalo ms grande.

A mi hermano y buen amigo Eddy.

A mis amados sobrinos Diego, Vctor y Andrs, mis tres prncipes.

A mi compaero de viaje, Ricardo, por todo su amor y compresin.

A mi incondicional amigo Gustavo, siempre haciendo el bien.

A todos mis amigos y amigas por el amor que hemos compartido.

V

AGRADECIMIENTO

Mi eterna gratitud a Dios, por los favores especiales que obtengo de su misericordia a cada momento de mi vida.

A la Universidad del Zulia por permitirme cumplir y consolidar mi formacin profesional.

A la Magister Gladys Parra de Vlchez, por los conocimientos invaluables que me brind para llevar a cabo este proyecto, por su apoyo, tiempo, dedicacin y sobre todo por su gran paciencia.

A mi familia, por su amor, apoyo y comprensin.

Gracias!!

VI

INDICE DE CONTENIDO

FRONTISPICIO... II VEREDICTO... III DEDICATORIA... IV AGRADECIMIENTO.. V INDICE DE CONTENIDO. VI INDICE DE CUADROS..... VIII INDICE DE TABLAS..... IX RESUMEN... X ABSTRACT. XI INTRODUCCIN.... 1

CAPTULO I. EL PROBLEMA... 3 1.1. Planteamiento del Problema...... 3 1.2. Formulacin del Problema......... 8 1.3. Objetivos de la Investigacin......... 8 1.3.1. Objetivos Generales...... 8 1.3.2. Objetivos Especficos........ 8 1.4. Justificacin e Importancia..... 9 1.5. Delimitacin de la Investigacin........ 10

CAPTULO II. MARCO TEORICO. 12 2. 1. Antecedentes de la Investigacin.... 12 2. 2. Bases Legales............ 21 2. 3. Bases Tericas........ 23

2.3.1. Familia como Institucin Social....... 23 2.3.1.1. Papel de la Familia en la Integracin Escolar....... 28 2.3.2. La Escuela...... 31 2.3.2.1. Papel del Docente en la Integracin Escolar..... 38 2.3.2.2. Papel del Directivo en la Integracin Escolar.... 40 2.3.2.3. Papel del Educando en la Integracin Escolar..... 42 2.3.3. Comunidad Educativa... 44 2.3.3.1. Papel de la Comunidad en la Integracin Escolar... 46 2.3.4. Integracin familia escuela - comunidad.... 49 2.3.4.1. Interrelacin entre actores principales: familia, escuela

comunidad....

54 2.4. Principios de integracin Familia Escuela Comunidad... 56

2.4.1. Interaccin..... 57 2.4.2. Participacin......... 61

VII

2.4.3. Armona....... 68 2.4.5. Responsabilidad..... 71

2.5. Estrategias de Integracin familia escuela comunidad... 73 2.5.1. Estrategias de Sensibilizacin..... 75 2.5.2. Seleccin de Representantes Nucleares............... 77 2.5.3. Establecimiento de Objetivos Comunes..... 78 2.5.4. Conformacin de Equipos......... 79 2.5.5. Delegacin de Funciones............. 81 2.5.6. La Escuela para Padres..... 82

2.6. Sistema de Variables....... 84 2.6.1. Variable: Integracin familia-escuela- comunidad....... 84

2.6.1.1. Definicin Conceptual........ 84 2.6.1.2. Definicin Operacional..... 84 2.6.2. Variable: Principios de la Integracin familia-escuela- comunidad............

84 2.6.2.1. Definicin Conceptual............... 84 2.6.2.2. Definicin Operacional... 85 2.6.3. Variable: Estrategias de Integracin... 85 2.6.3.1. Definicin Conceptual... 85 2.6.3.2. Definicin Operacional....... 85

CAPITULO III MARCO METODOLGICO.... 89 3.1. Tipo de Investigacin..... 89

3.2. Diseo de la Investigacin.... 90 3.3. Poblacin y Muestra... 91

3.3.1. Muestra.. 91 3.3.1.1.Muestreo.. 92

3.4. Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos.. 93 3.5. Validacin y Confiabilidad..... 94 3.6. Procesamiento de la informacin...... 94

CAPTULO IV RESULTADOS DE LA INVESTIGACIN... 96 4.1. Presentacin y Anlisis de los Resultados.... 96

CONCLUSIONES... 140

PROPUESTA.. 142 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS... 160 ANEXOS

VIII

INDICE DE CUADROS

Pg. Cuadro 1.Operacionalizacin de Variables.. 86 Cuadro 2.Distribucin de la Poblacin por institucin.... 91 Cuadro 3 Distribucin de la Poblacin y Muestra por estratos/ escuela..

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IX

INDICE DE TABLAS

Pg. Tabla 1 Papel de la Familia en la Integracin Escolar.... 98 Tabla 2 Papel del Docente en la Integracin Escolar..... 100 Tabla 3 Papel del Directivo en la Integracin Escolar.... 102 Tabla 4 Papel de la Comunidad en la Integracin Escolar. 104 Tabla 5 Papel del Educando en la Integracin Escolar.. 106 Tabla 6 Interrelacin entre actores principales: familia, escuela y

comunidad 108

Tabla 7 Variable Integracin familia escuela comunidad.. 112 Tabla 8 Interaccin entre la familia escuela comunidad 114 Tabla 9 Participacin de la familia y la comunidad en la escuela 116 Tabla 10 Armona entre la familia escuela comunidad 118 Tabla 11 Responsabilidad de la familia, la escuela y la comunidad. 120 Tabla 12 Principios de integracin familia escuela comunidad.. 123 Tabla 13 Sensibilizacin de padres y representantes... 125 Tabla 14 Seleccin de representantes nucleares.. 127 Tabla 15 Establecimiento de objetivos comunes... 129 Tabla 16 Conformacin de equipos.. 131 Tabla 17 Delegacin de funciones... 133 Tabla 18 Escuela para Padres.. 135 Tabla 19 Estrategias de Integracin. 139

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Morn, Ninoska. INTEGRACIN FAMILIA ESCUELA COMUNIDAD EN UNIDADES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DR. JESS ENRIQUE LOSSADA, ESTADO ZULIA. Trabajo de grado. La UNIVERSIDAD del Zulia. Facultad de Humanidades y Educacin. Divisin de ESTUDIOS para GRADUADOS. Julio 2012. 201p.

RESUMEN

El estudio pretende evaluar la integracin familia escuela comunidad en las escuelas estadales ubicadas en el Municipio Jess Enrique Lossada del Estado Zulia, as como proponer un plan de accin para fortalecer la integracin familia escuela comunidad en las escuelas estadales ubicadas en dicho municipio. Se desarroll bajo los enfoques tericos propuestos por Gubbins (2001), Vsquez y col. (2003) y Ramrez (2005), entre otros. Se bas en una metodologa descriptiva, proyecto factible, de campo y transversal. Para la recoleccin de la informacin se elabor un cuestionario direcionado a cada unidad de anlisis, as como una entrevista abierta a los lderes de la comunidad. El instrumento fue validado por cuatro expertos y la confiabilidad fue de 0,88 lo cual demuestra que es altamente confiable. Los resultados obtenidos evidencian la poca integracin de la escuela familia - comunidad, al igual que la poca participacin de la familia y la comunidad en las actividades planificadas en la escuela, la inadecuada comunicacin por parte de los docentes con los padres y la falta de responsabilidad de los padres dentro de la institucin. En cuanto a las estrategias de integracin, tales como conformacin de equipos de trabajo y la escuela para padres se observ que no se aplican adecuadamente dada la poca participacin de los padres y representantes en las actividades de la escuela, por ello se formul el plan de accin para reforzar la participacin de padres, representantes y la comunidad y ayudar a las escuelas a alcanzar sus metas para el mejoramiento del proceso educativo del nio, la nia y el adolescente, creando una buena relacin entre los padres, miembros de la comunidad y la escuela.

Palabras Claves: integracin, familia, escuela, comunidad.

ninoska_moran18@hotmail.com

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Morn, Ninoska. INTEGRATION FAMILY - SCHOOL - COMMUNITY IN EDUCATIONAL UNITS OF THE MUNICIPALITY DR. JESS ENRIQUE LOSSADA, ZULIA STATE. Thesis of degree. The UNIVERSITY of Zulia. Faculty of Humanities and Education. Division of STUDIES for GRADUATES. July, 2012. 201p.

ABSTRACT

The study tries to evaluate the integration family - school - community in the state schools located in the Municipality Jesus Enrique Lossada of the Zulia State, as well as to propose an action plan to strengthen the integration family - school - community in the state schools located in the above mentioned municipality. It was developed under the theoretical approaches proposed by Gubbins (2001), Vsquez y col. (2003) y Ramrez (2005), between others. It was based on a descriptive methodology, feasible project, of field and transversal. For the compilation of the information a questionnaire was elaborated directed to every analysis unit, as well as an opened interview to the leaders of the community. The instrument was validated by four experts and the reliability was 0,88 which demonstrates that it is highly reliable. The results obtained demonstrate small integration of the school - family - community, as well as the small participation of the family and the community in the activities planned in the school, the inadequate communication of the teachers towards the parents and the lack of responsibility of the parents inside the institution. As for the strategies of integration, such as conformation of teams of work and the school for parents was observed that there are not applied adequately given the small participation of the parents and representatives in the activities of the school, thats why it was formulated an action plan, to reinforce the participation of parents, representatives and the community, to help the schools to reach his goals improving the educational process of the boy, the girl and the teenager, creating a good relation between the parents, members of the community and the school.

Key words: integration, family, school, community.

ninoska_moran18@hotmail.com

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INTRODUCCIN

A travs de todas las experiencias se evidencia la necesidad de la formacin ideolgica de los miembros en las comunidades, no slo de los lderes, sino tambin de los funcionarios pblicos vinculados con las comunidades para evitar los errores del pasado. Esta formacin debe enfocarse en las posibilidades de crear mecanismos que permitan materializar en forma tangible los postulados del plan Nacional Simn Bolvar 2007- 2013. Para esto, se requiere un proceso de articulacin real entre las diferentes comunidades de una misma localidad y de otras aledaas, que comparten los mismos problemas. A su vez con los organismos pblicos involucrados para la bsqueda de soluciones efectivas a problemas compartidos.

La formacin de redes comunitarias con participacin de todos los actores involucrados en los proyectos, y no slo los lderes, es de suma importancia para garantizar un flujo de comunicacin efectiva que conlleve a la bsqueda de soluciones comunes para problemas similares, donde la experiencia de los miembros de la comunidad conjuntamente con la experticia tcnica de los funcionarios en los organismos pblicos resulte en proyectos viables, que mejoren la calidad de vida de los miembros en las comunidades, que adems permita un intercambio efectivo de saberes o conocimientos.

Asimismo, es necesaria una articulacin inter-institucional, para evitar la duplicidad de esfuerzos y el paralelismo que no conduce a soluciones rpidas y efectivas. Una vez detectados los problemas por los miembros de las comunidades, son analizados por las comunidades organizadas. Se hace necesario un estudio de los entes u organismos que pudiesen realizar los trabajos en conjunto con las asociaciones de vecinos, sincerando las funciones de cada uno de ellos, evitando el afn de protagonismo de los entes pblicos, que slo conllevan a la duplicidad de tareas y no permiten soluciones efectivas a corto plazo, puesto que se disgregan las posibilidades de solucionar un problema determinado en los asuntos burocrticos de los organismos.

En este orden de ideas, el desarrollo educativo comunitario con participacin democrtica, permite construir la historia a partir de las experiencias vividas, para

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registrar las experiencias y que sirvan de base a proyectos futuros. En este sentido, cada experiencia comunitaria, debe convertirse en un elemento del saber educativo, el aprender haciendo debe convertirse en un lema ineludible en todas las relaciones comunitarias.

La presente investigacin tuvo como objetivos, evaluar la integracin familia escuela comunidad en las escuelas estadales ubicadas en el Municipio Jess Enrique Lossada del Estado Zulia y proponer un plan de accin para fortalecer la integracin familia escuela comunidad en las escuelas estadales ubicadas en el Municipio Jess Enrique Lossada del Estado Zulia. El presente trabajo se elabor en cinco captulos. El primer captulo corresponde al problema de investigacin y abarca el planteamiento del problema, la justificacin, los objetivos y delimitacin de la investigacin.

El captulo II contiene la fundamentacin terica en la cual se resean antecedentes de investigaciones realizadas sobre el tpico tratado y las teoras que sustentan el estudio. El captulo III corresponde al marco metodolgico, donde se plantea el tipo de investigacin, diseo metodolgico empleado, la poblacin seleccionada, la tcnica de recoleccin de datos y de anlisis para expresar los resultados del diagnstico. En el captulo IV se presentan los resultados del diagnstico expresados en cuadros, los cuales permiten realizar el anlisis e interpretacin de los datos. En l captulo V se presentan las conclusiones del estudio en cuestin y finalmente la propuesta con sus respectivas orientaciones.

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CAPTULO I

EL PROBLEMA

1.1. Planteamiento del Problema

La educacin en las comunidades debe propiciar la participacin efectiva y protagnica que siembre las bases de una articulacin real entre la comunidad y los actores educativos, tales como gobierno local, instituciones pblicas de carcter educativo, de salud e infraestructura, entre otros, donde la participacin ser la nica garanta de que los proyectos perduren y tengan continuidad, ya que las comunidades al sentirse partcipes de los planes o proyectos proceden a ejecutarlos con mayor motivacin y efectividad.

En consecuencia, se busca la participacin del hombre a travs de la educacin, fundamentada en el anlisis y solucin, primero de sus necesidades sentidas y luego de las necesidades inducidas. De esta manera, se lograr el desarrollo integral del pas en la medida que se eduque y se responsabilice al ciudadano, se organice y se fortalezca la comunidad.

Dentro de esta perspectiva, Manes (2002) seala que: la educacin es un proceso mediante el cual los miembros de una sociedad aprenden a vivir y a sobrevivir en esta sociedad. En ella participan alumnos, docentes, padres y representantes y la comunidad en general, con lo cual se configura una totalidad actuante, constituyendo as la comunidad educativa que segn Soto (2003)

Es la organizacin social, consciente y democrtica, que surge de la integracin dinmica y participativa de directivos, docentes, alumnos, padres y representantes, y todas las personas de influencia de un plantel educativo que, con miras a la formacin integral de las nuevas generaciones, se unen por su voluntad, deberes, derechos y necesidades para determinar, planificar y desarrollar actitudes tendentes a la solucin de las mismas. (p. 59).

Adems, es importante sealar que la comunidad educativa puede cumplir la funcin de solidarizar al individuo quien requiere de una formacin integral, que lo haga apto

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para vivir en un sistema democrtico, defender los valores y contribuir a la prosperidad de su entorno.

Dentro de este marco, la comunidad educativa, es un sistema abierto que permanece enclaustrado en un sistema educativo de corte clsico, por lo que vive en conflicto permanente entre la normativa del sistema y su realidad, hacindose necesaria una decisin de cambio.

En la actualidad, se evidencia que las estructuras del sistema educativo venezolano, han venido creciendo a ritmos acelerados. Este crecimiento segn Bohrquez (2006), ha sido consecuencia de la implementacin de polticas de masificacin y democratizacin de la enseanza, lo que hoy da conduce al pas a ubicarse en una perspectiva de cambios educativos que dependen, en buena parte, de la incorporacin activa de los docentes, los alumnos y la comunidad educativa de cada plantel, a travs de su propio proyecto de escuela y, por otra parte, una transformacin social hacia el logro de la satisfaccin individual y colectiva que indica como necesario que la escuela se coloque a tono con la realidad existente.

Por ello, el vnculo de los padres y representantes con la escuela constituye una alternativa vlida de solucin que debe tender a la integracin de personas, mediante un proceso creciente, ordenado y factible de realizar; marco real al que pertenece el educando como elemento vital para la comunidad (Flores; 2004). As mismo, en Venezuela durante los ltimos aos, se ha generado un proceso de participacin ms activa de los ciudadanos, observndose de igual manera en el campo educativo; sin embargo, existe poca motivacin e inters de participar en algunos sectores o comunidades. El Sistema Educativo venezolano promueve, mediante su Ley y Reglamento, la participacin de la familia y la comunidad en las actividades a fin de generar la integracin de los entes involucrados.

En atencin a lo expuesto, el principal rol que debe cumplir el docente como actor de integracin es iniciar y motivar a los dems miembros de la comunidad de aprendizaje, monitorear el intercambio dialgico de los grupos e intervenir cuando lo considere necesario; disear actividades alternativas para el logro de los objetivos; evaluar el proceso de aprendizaje, grupal e individual; realizar retroalimentacin de las diferentes

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actividades e introducir modificaciones oportunas. En la relacin educacin - comunidad, segn refiere Bohrquez (2006), es importante destacar que cada comunidad tiene su singularidad, con diferencias que son propias. Cada individuo que forme parte de una comunidad posee una necesidad de identificacin cultural y de pertenencia que es necesario satisfacer, a travs de la educacin.

Por lo tanto, la relacin docente - alumno - comunidad debe tener entre sus principales caractersticas de aprendizaje, el brindar situaciones lo ms concretas posibles y vivenciales con su entorno natural, cultural y social. Para esto, deben buscarse las estrategias ms adecuadas que le permitan desarrollar correctamente esta relacin.

Est demostrado que el apoyo que los padres ofrecen a sus hijos, desde pequeos, es un factor relevante para su desempeo positivo dentro de la sociedad, ya que de los padres depende en un alto porcentaje que sus hijos acten de manera constructiva o destructiva en el entorno donde se encuentran inmersos. Debido a la importancia que tiene el apoyo de la familia para lograr mejores resultados educativos y de aprendizaje en relacin directa con la escuela, es difcil entender el por qu an contina dejndose de lado este problema. Pareciera que los padres de familia le restasen importancia a las consecuencias que esto arroja en sus hijos, siendo de ms relevancia cumplir con otras labores. Al respecto, Clemente (2006) seala que:

La familia aporta elementos de gran significacin para la formacin de los individuos que viven en su seno al menos en tres reas: comportamientos sociales (afecto, desarrollo individual, primeras relaciones interpersonales), aprendizajes bsicos (los primeros y ms bsicos aprendizajes) y en el sistema de control del comportamiento (p. 56).

Por su parte, Fromm (2006) afirma que conforme crecen los nios, se vuelven cada vez ms independientes, aunque esta libertad al mismo tiempo produce inseguridad, por lo que el nio buscar restablecer la seguridad que le brindaban sus padres. Asimismo, Engler (2008) describe relaciones bsicas entre padres e hijos, como el apoyo que los padres brindan a sus hijos en cada una de las etapas de desarrollo por las que estos van cruzando y que, muchas veces, este apoyo se vuelve dependencia tanto de los

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padres como de los hijos y, por ende, no alcanzan a desarrollarse de manera positiva e independiente dentro de la sociedad donde estn inmersos.

Brennan (2004) plantea que

Existe la necesidad de una orientacin congruente que permita entender al ser humano y al contexto; y esa orientacin la brindan los padres a los hijos desde pequeos, ya que ellos son el apoyo esencial para el xito o fracaso en todas las actividades de la vida del individuo (p 243).

Desde el enfoque psicolgico se considera que las mltiples relaciones familiares que interactan mutuamente, ejercen un papel importante en la educacin de los nios; por lo que es importante situar las diferentes relaciones y su influencia en los nios dentro del ambiente escolar; dado que esta preparacin va desde el inicio del desarrollo de la etapa escolar hasta la eleccin de la carrera. Segn Gastlum (2000) el psicoanlisis reconoce que la familia es la principal influencia respecto a la educacin ya sea de manera positiva o negativa, debido a que el nio a su corta edad no puede decidir lo que es mejor para su vida (p.138).

Es fundamental que los padres y/o representantes comprendan su papel protagnico y puedan estar informados de las actividades realizadas en las aulas de clase. En tal sentido, la decisin ser ms fcil en la medida en que los padres tengan un conocimiento real de las habilidades y necesidades de sus hijos e hijas y, as mismo, conozcan qu les ofrece la alternativa escolar e identifiquen sus propias inquietudes, necesidades, habilidades, capacidad de compromiso y participacin en el proceso educativo.

A pesar de lo anteriormente planteado, en la actualidad existe una profunda y marcada desvinculacin entre el medio escolar y familiar en las escuelas estadales ubicadas en el Municipio Jess Enrique Lossada, Estado Zulia, donde se pueden observar indicadores ligados a:

- La ausencia de estrategias, planes o programas, dirigidos a la integracin y la participacin de la comunidad, especialmente los padres y/o representantes, como entes transcendentales del proceso educativo.

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- Los padres y representantes cien su participacin, a una interaccin insuficiente que se limita a visitas obligadas a la escuela para recoger los resultados de la evaluacin, asistencia a reuniones por convocatorias para tratar asuntos de conducta de su representado, participacin en asambleas extraordinarias que se dan en la institucin o asistencia para el cumplimiento de trmites administrativos.

- Un porcentaje importante de desercin escolar y bajo rendimiento, aunado a problemas de indisciplina.

Los indicadores anteriores permiten deducir la existencia de un problema, representado en la falta de integracin familia - escuela comunidad; por lo que se hace necesario que la escuela promueva programas y proyectos que estimulen la participacin efectiva de los padres y representantes y de la comunidad en general en una serie de actividades coordinadas por la institucin, ejecutando as un proceso sistemtico de ayuda en la consecucin de objetivos comunes. En atencin a lo anterior, se plantea la necesidad de realizar un diagnstico para conocer la realidad de la integracin familia -escuela- comunidad en las instituciones del estado.

En consecuencia, se pretende elaborar un plan de accin para el fortalecimiento de la integracin familia - escuela comunidad en las escuelas estadales ubicadas en el Municipio Jess Enrique Lossada, Estado Zulia, lo que permitir realizar un trabajo educativo y orientador con los padres y representantes, que abarque aspectos pedaggicos, psicolgicos y otros, que permitan su apoyo y participacin en las actividades administrativas y educativas que se realicen en las instituciones objeto de estudio.

Por ello, es necesario actuar de manera eficaz hacia el logro de una verdadera integracin de la que tanto se habla, generando estrategias que inviten a la misma, capacitando y estimulando a las familias hacia el logro de una participacin activa y continua en la educacin de sus hijos, sensibilizndolos acerca de la importancia que tiene su inclusin en la educacin y ofreciendo mecanismos de vinculacin entre docentes y padres.

Con la presente investigacin se pretende adems disear un plan que ofrezca las soluciones pertinentes hacia el logro de la integracin de la familia en el quehacer

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educativo, creando un espacio de reflexin hacia la necesidad de tomar conciencia de la importancia de esta situacin y as ayudar a los profesionales de la educacin y a los padres a mejorar la integracin familia - escuela - comunidad como una medida de calidad de la enseanza y prevencin del fracaso escolar.

1.2. Formulacin del Problema

En funcin de lo expuesto anteriormente, se presentan las siguientes interrogantes: Cmo es la situacin actual de la integracin familia escuela comunidad en las escuelas estadales ubicadas en el Municipio Jess Enrique Lossada? Cules son los principios base que sustentan la integracin familia escuela comunidad en las instituciones estadales ubicadas en el Municipio Jess Enrique Lossada? Qu estrategias de participacin son utilizadas por docentes y directores para estimular la integracin familia escuela comunidad en las escuelas estadales ubicadas en el Municipio Jess Enrique Lossada? Cmo fortalecer la integracin familia escuela comunidad en las escuelas estadales ubicadas en el Municipio Jess Enrique Lossada?

1.3. Objetivos de Investigacin

1.3.1. Objetivos Generales

Evaluar la integracin familia escuela comunidad en las escuelas estadales ubicadas en el Municipio Jess Enrique Lossada del Estado Zulia.

Proponer un plan de accin para fortalecer la integracin familia escuela comunidad en las escuelas estadales ubicadas en el Municipio Jess Enrique Lossada del Estado Zulia.

1.3.2. Objetivos Especficos

Diagnosticar la situacin actual de la integracin familia escuela comunidad en las escuelas estadales ubicadas en el Municipio Jess Enrique Lossada del Estado Zulia.

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Analizar los principios que sustentan la integracin familia escuela comunidad en las escuelas estadales ubicadas en el Municipio Jess Enrique Lossada del Estado Zulia. Describir las estrategias utilizadas por docentes y directores en la integracin familia escuela comunidad en las escuelas estadales ubicadas en el Municipio Jess Enrique Lossada Disear un plan de accin para el fortalecimiento de la integracin familia escuela comunidad en las escuelas estadales del Municipio Jess Enrique Lossada.

1.4. Justificacin e Importancia

La participacin activa de los individuos en la tarea educativa y en las labores de la comunidad local conlleva a un proceso continuo y ascendente que garantiza la integracin de la escuela con la comunidad. Le corresponde a la escuela, como funcin primordial, fomentar la participacin y la cooperacin entre los miembros de su comunidad. Considerando que en las instituciones educativas la participacin debe darse en todos sus niveles: padres y representantes, los alumnos, los docentes y la comunidad local, este estudio permiti que la comunidad consiga involucrarse de una manera efectiva al proceso educativo, logrando, de esta forma, mejorar las condiciones para el aprendizaje en los nios, nias y jvenes de las instituciones educativas.

Desde el punto de vista social, el presente estudio incentiva la participacin activa de los individuos en la tarea educativa y en las labores de la comunidad local lo que conlleva a un proceso continuo y ascendente que garantiza la integracin de la escuela con la comunidad.

Los aportes prcticos del presente estudio se basan en que el mismo permite establecer vas de solucin para la ptima participacin de los individuos, y es de vital importancia ya que a travs de la participacin se pueden rescatar los valores, la creatividad y las potencialidades de los individuos, para dar respuestas educativas que contribuyan a la promocin de la escuela y de los miembros de la comunidad educativa, quienes al estar comprometidos en un esfuerzo comn podrn superar problemas y limitaciones, devolviendo a la educacin su esencia de proceso humano por excelencia.

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De forma inmediata, se benefician los alumnos de las escuelas estadales del Municipio Jess Enrique Lossada, quienes recibirn de forma adecuada y oportuna los logros de un buen proceso de integracin de miembros de la familia, la comunidad y la escuela, quienes tienen la responsabilidad de promover y participar en los programas y proyectos que beneficien sus intereses y generen un proceso educativo altamente eficiente en pro de consolidar los ambientes de aprendizaje en los cuales se desenvuelven los nios, nias y jvenes

Ahora bien, para que todo ello sea posible es muy necesaria la motivacin, la concientizacin, la capacitacin, la informacin y la sensibilizacin de todos los miembros o personas que conforman las Comunidades Educativas. Por lo que la necesidad de analizarlas y la nueva funcin como asociaciones civiles, es un hecho relevante, cuyos resultados pueden constituirse en un apoyo para los directivos y docentes de los planteles donde se presente una situacin similar.

Asimismo, los resultados del estudio servirn de antecedente a otras investigaciones que aborden el tema objeto de investigacin. Y desde el punto de vista de la Planificacin, se torna de suma importancia ya que sus resultados permitirn formular y ejecutar planes de accin orientados hacia la eficiencia de los procesos educativos.

1.5. Delimitacin de la Investigacin

La investigacin se circunscribe en el diseo de una propuesta para el fortalecimiento de la integracin familia escuela comunidad, ya que se hace necesario combinar las acciones de los actores de las escuelas bsicas hacia la satisfaccin de necesidades de las comunidades. En tal sentido, las instituciones deben actuar como centro generador de iniciativas organizadas para formular y desarrollar soluciones a los problemas especficos de la comunidad. El estudio se realiz en las escuelas estadales ubicadas en la Parroquia La Concepcin del Municipio Jess Enrique Lossada del Estado Zulia, a saber: U.E.E. La Pringamoza, U.E.E. Mara Andrade, U.E.E. Rosa Elena Aranguibel, U.E.E. Dr. Jess Enrique Lossada y la U.E.E Mara Canga, todas pertenecientes a la zona rural, considerando al personal directivo, docente, alumnado y comunidad en general.

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El tiempo requerido para esta investigacin estuvo comprendido en un lapso de un ao, que abarca desde el mes de Mayo de 2011 a Julio de 2012. La presente investigacin se desarroll bajo los enfoques tericos propuestos por Gubbins (2001), Vsquez y col (2003) y Ramrez (2005) entre otros.

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CAPITULO II

MARCO TEORICO

2.1. Antecedentes de la Investigacin

Este proceso de investigacin ha requerido de la revisin y consulta de algunos estudios anteriores, cuyos aportes sirvieron para el desarrollo de la misma:

Meza (2008) en un estudio realizado en la Universidad Rafael Urdaneta, del estado Zulia- Venezuela, titulado Efecto de un programa de escuela para familia en la integracin al liceo bolivariano, se plantea como objetivo determinar el efecto de un programa de escuela para familia en la integracin al liceo bolivariano, desarrollando un estudio explicativo, experimental de campo con diseo preexperimental con pretest y postest. La poblacin seleccionada fue de padres y representantes de los estudiantes de cuarto ao del liceo Bolivariano Octavio Hernndez con 280 sujetos seleccionando una muestra de 74 elementos. La tcnica de recoleccin fue la encuesta, con un cuestionario de 12 tems con cuatro alternativas de respuesta. Los resultados reflejaron cambios significativos en la integracin de padres, madres y representantes al liceo Bolivariano Octavio Hernndez, luego de aplicado el programa diseado para tal finalidad. La presente investigacin, permite sustentar, las teoras utilizadas en el presente proyecto, as como la metodologa utilizada contribuye al desarrollo de esta investigacin.

Durn (2008) realiz un estudio en la Universidad Rafael Urdaneta, Zulia, Venezuela, titulado Efecto de un programa de integracin familiar en la jerarqua de valores en los padres y/o representantes, basndose en las teoras de Rokeach 1973, Barroso 1997, Mora 2006, Ramos, Padrn y Rodrguez 2003, entre otros. El tipo de investigacin fue experimental de campo, a un nivel explicativo; utilizando diseo cuasi experimental de grupos intactos. Tomando como muestra 46 padres y/o representantes de los estudiantes de los octavos grados de la Escuela Bsica Nacional Amenodoro Urdaneta, se les aplic un cuestionario vlido y confiable de la jerarqua de valores de Rokeach 1973.

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Se aplic un tratamiento de integracin familiar al grupo experimental y se procedi a la postprueba en ambos grupos. Con la prueba no paramtrica T de Wilcoxon se compararon las medias, cuyos resultados determinaron cambios de nivel en la jerarqua. Los valores salvacin, seguridad familiar, amistad verdadera, armona interna, capacidad de perdonar, autocontrol, capacidad de amar, educacin y servicio, experimentaron modificacin en el nivel de importancia, por lo cual se acept la hiptesis de la investigacin; es decir, se comprob que el programa de integracin familiar gener cambios significativos en la jerarqua de valores de los padres y/o representantes seleccionados para el estudio.

Rodrguez (2007) en un estudio realizado en la Universidad Rafael Urdaneta, Zulia, Venezuela, titulado Gerencia Estratgica y la Integracin Comunidad - Escuela plantea como objetivo determinar la relacin entre gerencia estratgica y la integracin comunidad escuela en la III Etapa de Educacin Bsica, Parroquia Altagracia Municipio Miranda. Fundamentada en Prieto (2003), Barroso (2002), Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes guiado por Mndez (2001); el tipo de investigacin fue descriptivo correlacional, un diseo no experimental y la poblacin estuvo constituida por 5 directores, 157 docentes, y 200 padres y representantes, a quienes se les suministr un cuestionario versionado, tipo Lickert, validado por tres (03) expertos y la confiabilidad de Alfa de Cronbach fue de rtt=0,877 y rtt=0,75 para Gerencia Estratgica e Integracin Comunidad Escuela respectivamente. Los resultados arrojaron que casi siempre se elabora una planificacin estratgica, asimismo, se efecta una direccin adecuada, al igual que se aplica un control efectivo y, finalmente, para la integracin escuela comunidad generalmente se efectan proyectos educativos para impulsarla. Por ltimo, la relacin entre las variables fue de 0,513 con un nivel de significancia de 0,01, lo cual indica una relacin media o moderada estadsticamente significativa, por lo que si aumentan los valores de la gerencia estratgica aumenta de igual forma la integracin comunidad escuela.

Mora (2006) en un estudio titulado Efecto de un Programa de Integracin Familiar en el Estilo de Participacin de los Padres en las Actividades, realizado en la Universidad Rafael Urdaneta, Zulia, Venezuela; tuvo como propsito determinar el Efecto de un Programa de Integracin Familiar en el Estilo de Participacin de los Padres en las

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actividades escolares, segn el enfoque humanista social. Se utiliz el tipo de investigacin experimental de campo, con nivel explicativo, de diseo cuasi experimental de grupos intactos. Con un censo poblacional de 172 representantes y una muestra de 144 sujetos tomados para la investigacin, 72 conforman el grupo control y los otros 72 el grupo experimental. El instrumento utilizado para recolectar los datos fue el cuestionario, el cual permiti establecer las medias del tratamiento. Se procedi a realizar el anlisis y discusin de los resultados, evidencindose la importancia y participacin de los padres y representantes en el quehacer educativo para fomentar la construccin de nuevas experiencias, a fin de nutrir las familias en sus capacidades formadoras.

Esta investigacin sirvi de gua para la construccin de las bases tericas empleadas en este estudio, teniendo similitud, en cuanto al contenido empleado, con el tema tratado en el presente trabajo.

Tovar (2004) realiz un estudio titulado Creacin de una Escuela para Padres como herramienta de integracin de las relaciones hogar-escuela comunidad realizado en la Universidad Rafael Urdaneta, Zulia, Venezuela. El trabajo estuvo dirigido a proponer un Proyecto para la Creacin de una Escuela para Padres como herramienta de integracin de las relaciones hogar-escuela- comunidad. El estudio respondi a la modalidad proyecto factible apoyado en una poblacin de 125 sujetos, de los cuales se seleccionaron como muestra 75 sujetos a quienes se le aplicaron los instrumentos elaborados para recoger la informacin necesaria al estudio. Estos instrumentos fueron elaborados con 38 tems para el cuestionario de los docentes y 41 tems para el de los padres y representantes, con una escala de tipo Lickert de cuatro alternativas de respuesta: (4) Siempre, (3) Casi Siempre, (2) Algunas Veces y (1) Nunca.

En funcin a los resultados obtenidos, se concluy que no existe una participacin permanente de la comunidad objeto de estudio que garantice una relacin hogar-escuela-comunidad dirigida a garantizar una formacin integral. De all, la necesidad de crear la escuela de padres. La revisin de este antecedente sirvi como referencia para este estudio, puesto que dicha investigacin presenta similitud en una de las variables, permitiendo de esta forma contrastar los datos y comprobar los resultados obtenidos.

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Reyes (2003) realiz un estudio titulado Integracin de padres y representantes en los procesos de enseanza y aprendizaje de los alumnos que cursan la I y II Etapa de Educacin Bsica, realizado en la Universidad Rafael Urdaneta, Zulia, Venezuela. En este trabajo se plantea como objetivo fundamental, analizar la integracin de padres y representantes en los procesos de enseanza y aprendizaje de los alumnos que cursan la I y II Etapa de Educacin Bsica en la Unidad Educativa Estadal San Isidro Labrador, ubicado en la Pica, Palo Negro, Estado Aragua. La investigacin correspondi a un estudio de campo de carcter descriptivo, apoyado en una revisin documental. El diseo se cumpli en cuatro fases de trabajo: revisin bibliogrfica, trabajo de campo, anlisis de datos y formulacin de las conclusiones, recomendaciones y ensamblaje del trabajo final.

La poblacin estuvo constituida por 49 docentes, 3 directivos y 840 representantes de la escuela. Para los docentes y directivos se aplic el criterio de 100%, es decir 52 unidades de anlisis y para la seleccin de la muestra de representantes se aplic la frmula propuesta por Sierra, citado por Chvez, (1997). Se seleccionaron 89 sujetos por muestreo probabilstico al azar simple. La tcnica de recoleccin de datos fue la encuesta, emplendose como instrumento un cuestionario en dos versiones: para docentes y para padres y/o representantes. Entre las conclusiones destaca el hecho de que el proceso de integracin, dentro de la institucin objeto de estudio, debe potenciarse a travs de un mejor proceso de comunicacin que motive los niveles de participacin de los padres y/o representantes.

El presente trabajo sirve de referencia para este estudio, contribuyendo al desarrollo de las teoras que sustentaron esta investigacin, ya que se tomaron aspectos como los roles que cumple la familia, los docentes y el hogar en el proceso educativo.

Por su parte, Ballesteros (2003) en un estudio realizado en la Universidad Rafael Urdaneta, Zulia, Venezuela, propone un Plan de Accin para Promocin de la Participacin e Integracin de la Escuela Bsica Monseor Crespo y la comunidad de San Jos de Guaribe, Estado Gurico. Se realiz una investigacin en la modalidad de proyecto factible, apoyado en una investigacin de campo descriptiva en una poblacin

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de 10 docentes, a quienes se les aplic un instrumento de 25 tems, y 40 padres y representantes a quienes se les aplic un instrumento de 28 tems referido a las variables estudiadas. Los resultados obtenidos proporcionan elementos para realizar un anlisis situacional que evidenciaron la baja participacin en la Escuela Bsica Monseor Crespo y la comunidad y de all la necesidad de implantar la propuesta objeto de la investigacin.

Este trabajo es trascendental para la presente investigacin, contribuyendo notablemente para el abordaje del problema, as tambin sus resultados brindaron puntos de vistas que podran orientar los resultados a ser generados en esta investigacin.

Flores (2003) realiz un estudio titulado Plan estratgico para el fortalecimiento de la relacin escuela-comunidad en Educacin Bsica en la Universidad Rafael Urdaneta, Zulia, Venezuela. La investigacin se plantea como objetivo: proponer un plan estratgico para el fortalecimiento de la relacin escuela - comunidad en el proceso de integracin comunitaria de la Unidad Educativa Augusta C. De Blanco, del Municipio San Casimiro Estado Aragua; partiendo del diagnstico de las fortalezas y debilidades presentes, de all la importancia de fomentar cambios significativos que conduzcan dicho procesos prioritarios para mejorar la calidad de la educacin.

El estudio se tipific como un proyecto factible basado en una investigacin de campo de tipo descriptivo. As mismo, se utiliz una muestra de 16 docentes y 60 padres y representantes. En cuanto a la recoleccin de datos, se utiliz la tcnica de la encuesta y como instrumento el cuestionario, el cual const de 29 tems para ambos instrumentos; los cuales fueron validados mediante el juicio de expertos y para su confiabilidad se aplic el coeficiente de Alfa de Cronbach. Los datos fueron procesados mediante la tcnica de anlisis porcentual simple y fueron presentados en cuadros y grficos y luego analizados descriptivamente, llegando a la conclusin que existe poca integracin entre la escuela y la comunidad, lo que no permite una adecuada comunicacin, cooperacin y, por ende, la poca participacin en las actividades planificadas por el plantel. Se propone un plan dirigido a los docentes, con el objetivo de

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proporcionar las herramientas necesarias que permitan superar las dificultades y alcanzar una integracin positiva de todos los miembros de la comunidad.

Matute (2011) realiz un estudio en la Universidad Dr. Rafael Belloso Chacn, Zulia, Venezuela, titulado Integracin escuela comunidad como estrategia motivacional en la Escuela Tcnica Industrial Teniente Coronel Jess Miguel Ortiz Contreras cuyo objetivo general fue analizar la integracin escuela comunidad como estrategia motivacional en la Escuela Tcnica Industrial Robinsoniana Teniente Coronel Jess Miguel Ortiz Contreras, (ETIR), en la ciudad de San Tom, Municipio Freites del Estado Anzotegui. La metodologa aplicada fue una investigacin descriptiva, con un diseo transversal y de campo. La poblacin fue de 25 docentes, se les aplic un cuestionario validado por cinco expertos, la confiabilidad aplicada fue la de alfa crombach. Se concluy que los factores de integracin escuela comunidad son los alumnos, docentes y padres. Se recomend a los docentes motivar la participacin de los padres y/o representantes en las actividades educativas planificadas. El estudio brind aportes significativos que permitieron evidenciar elementos claves para la integracin, que apoyaron los indicadores de esta variable en el presente estudio.

Luzardo (2008) en un estudio titulado Diseo de un programa para la integracin familia-escuela en la unidad educativa Juan Pablo Prez Alfonso, realizado en la Universidad Dr. Rafael Belloso Chacn, Zulia, Venezuela; tuvo como propsito disear un programa de integracin familia-escuela en la Unidad Educativa Juan Pablo Prez Alfonso, ubicada en la Parroquia Coquivacoa en el municipio Maracaibo estado Zulia. El estudio se bas en las teoras de Alfonso (2003), Gervilla (2003), Coll (1998), Daz y Hernndez (2007) entre otros. Se determin que la investigacin desarrollada fue de tipo descriptivo, aplicada, de campo, transversal y de proyecto factible. La poblacin estuvo compuesta por los Padres, Representantes y Docentes de la Escuela Juan Pablo Prez Alfonso con un total de 75 Padres y Representantes y 24 Docentes de la misma institucin. La investigacin se fundament en un proceso de recoleccin de datos, mediante un cuestionario conformado por 18 tems de categora cerrada y a su vez manifestando una idea positiva o negativa. Este tipo de instrumento fue validado por el Comit Acadmico de la Facultad de Humanidades y Educacin de la Universidad Rafael Belloso Chacn. La propuesta aqu establecida, consiste en lograr una relacin

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eficaz entre la familia-escuela y el tema fundamental es la comunicacin entre ellos, Por lo tanto debe ser fluida y doble, es decir, tanto de los educadores con los padres como de los padres con los educadores. Esto estudio brind orientaciones claras para la propuesta desarrollada en esta investigacin ya que presenta actividades en el programa que tuvieron resultados positivos en el estudio que se realiz.

Godoy y Nilda (2008), realizaron un estudio en la Universidad del Zulia, titulado Acciones orientadoras para la integracin escuela comunidad en Las Travesas Municipio Pampn Estado Trujillo. Esta investigacin tuvo como objetivo determinar las acciones orientadoras para la integracin Escuela y Comunidad en Las Travesas, Parroquia Santa Ana del Municipio Pampn, Estado Trujillo. El estudio se ubic en el tipo de investigacin descriptiva. La misma se realiz con un diseo de campo en la modalidad de proyecto factible desarrollando la fase diagnstica y el diseo de la propuesta. El universo poblacional lo conformaron 3 directivos, 10 docentes, 50 padres y representantes de la Escuela Bolivariana Las Travesas, 10 miembros de grupos comunitarios de la misma zona para un total de 73 individuos; y por ser finita la poblacin y relativamente pequea, se convirti en muestra, por tanto no se realiz procedimiento estadstico alguno para escoger dicha muestra.

El instrumento lo constituy un cuestionario de varias alternativas compuesto por veinticuatro (24) tems, para la variable integracin escuela comunidad. Para establecer la validez de contenido del instrumento, se sigui el criterio de juicio de expertos, quienes analizaron con detenimiento cada item en relacin con los indicadores establecidos para cada dimensin en concordancia con la variable. En referencia a la confiabilidad se utiliz el clculo del coeficiente de Alpha Cronbach con un resultado de rtt 0,86. El tratamiento estadstico que se aplic para los datos fue de orden descriptivo, resumiendo la informacin en cuadros y grficos para mayor comprensin y visualizacin de resultados. Una vez recogida y analizada la informacin se concluy que existe la necesidad de realizar acciones orientadoras que lleven a integrar la escuela con la familia y la comunidad, mejorando la comunicacin tanto interpersonal como social, donde todos los integrantes puedan desarrollar interacciones cara a cara en armona, confianza y con el sentido de pertenencia a la escuela y a la comunidad, minimizando los obstculos o barreras que estn o puedan surgir en el desarrollo de una

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comunicacin efectiva. Por otro lado, se precisa introducir tanto en la escuela y la comunidad acciones que impulsen la participacin activa de los padres y representantes, como de los grupos comunitarios en las programaciones que se fragen en la institucin educativa, as como tambin los directivos y docentes participar en las actividades comunitarias como indicativo de integracin hacia la comunidad.

Medina (2011) en un estudio titulado Gerencia participativa y la integracin escuela comunidad en el subsistema de Educacin Bsica. Nivel Educacin Primaria realizado en La Universidad del Zulia, tuvo como propsito determinar la relacin de la gerencia participativa y la integracin escuela comunidad, en el subsistema de Educacin Bsica. Nivel Educacin Primaria y proponer acciones para integrar a la comunidad en la Unidad Educativa Tibaldo Jos Almarza Rincn, Municipio Rosario de Perij, Estado Zulia. La investigacin estuvo orientada bajo el paradigma positivista, de tipo descriptiva, con un diseo de tipo no experimental y de campo. La poblacin estuvo conformada por un universo finito de cuatro directivos, veinte docentes y quince representantes de la comunidad, lo cual equivale a un censo poblacional. Para la recoleccin de datos se disearon tres instrumentos, los cuales validaron mediante el juicio de expertos, aplicando las pruebas pilotos la frmula Alfa Cronbach, cuyos resultados obtenidos fueron de 0,82, 0,81 y 0,96 respectivamente, demostrando que los instrumentos eran confiables y aptos para su aplicacin definitiva. La tcnica de anlisis de los datos fue bajo la estadstica descriptiva.

Los resultados evidenciaron divergencias entre el personal directivo, docente y comunidad de la institucin, por cuanto consideran que la gerencia participativa que practica el director no es efectiva para integrar la escuela a la comunidad en el sistema de Educacin Bsica, demostrando claramente debilidades en la labor del director o gerente en la institucin objeto de estudio; por lo tanto, se propuso una serie de acciones para mejorar la formacin del personal directivo, mediante una gerencia participativa para la integracin de la escuela comunidad. Asimismo, se recomend que el personal directivo se capacite continuamente para lograr la transformacin y cohesin de la escuela con la comunidad.

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Orozco (2010) realiz un estudio en La Universidad del Zulia titulado Estrategias institucionales para incrementar la participacin de padres y representantes en la U.E Tibaldo Jos Almarza Rincn, el cual tuvo como propsito determinar las estrategias institucionales que se utilizan para la participacin de padres y representantes en la U.E. Tibaldo Jos Almarza Rincn, sustentada bajo las teoras de Mayordomo (2007), Portillo (2005), Moreno (2003), Balota (2000), entre otros. La investigacin fue de tipo descriptiva, no experimental, transeccional, de campo, con una poblacin constituida por ciento veintinueve (129) directores, docentes y representantes. Se utiliz la tcnica de observacin por encuesta, y como instrumento, un cuestionario dirigido a la poblacin de estudio, el cual estuvo conformado por 30 tems.

En cuanto a la validez del instrumento se utiliz la evidencia relacionada con el contenido a travs de la opinin de los expertos y su confiabilidad fue determinada a travs del coeficiente de Alfa Cronbach. El anlisis de los resultados fue realizado a travs de la estadstica descriptiva en representaciones grficas de cuadros de frecuencias, porcentajes y medias aritmticas. Entre las conclusiones obtenidas, se mencionan que el director desarrolla con mucha ineficiencia tipos de estrategias institucionales: gestin, orientacin e integracin en la institucin educativa. Asimismo, se desarrollan eficientemente los aspectos afectivos como la comunicacin, la empata y la participacin por parte de padres y representantes y siempre el director y los docentes ponen en prctica las formas de participacin directa, indirecta y pasiva en la institucin.

Finalmente, Turoczi (2009) en un estudio titulado Estrategias docentes para fortalecer la interrelacin escuela comunidad a travs del Proyecto Educativo Integral Comunitario realizado en La Universidad del Zulia, tuvo como objetivos determinar las estrategias utilizadas por los docentes en el Proyecto Educativo Integral Comunitario y proponer estrategias para fortalecer la interrelacin escuela comunidad a travs del PEIC en educacin bsica. El abordaje terico de la variable se sustent en los autores: Morales y Gamboa (2007), Rodrguez (2003), Romero y col. (2005), Polticas del Ministerio del Poder Popular para la Educacin (2007), entre otros. Desde el mbito epistemolgico la investigacin se consider positivista, de tipo descriptiva y factible, con diseo no experimental, transeccional. La poblacin estuvo representada por 84 docentes y 6 directivos, que conforman una totalidad de noventa (90) sujetos,

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pertenecientes a cuatro (4) escuelas bsicas, ubicadas en el Municipio Simn Bolvar. La muestra con la tcnica de muestreo qued conformada por seis (6) directivos y sesenta y ocho (68) docentes. Para la recoleccin de los datos se aplic un instrumento de cinco (5) alternativas.

La validez se obtuvo por juicio de 5 expertos; la confiabilidad mediante el coeficiente de Alfa Cronbach de 0,93 resultando altamente confiable. Los hallazgos encontrados demostraron que se desarrollan de manera adecuada la sensibilizacin y sistematizacin del diagnstico y formulacin del plan de accin, como estrategias para el diseo del PEIC, sin embargo las estrategias de diagnosis son implementadas inadecuadamente por los docentes. Las estrategias tanto en la ejecucin como en la consolidacin se despliegan medianamente en forma adecuada. En relacin a la fase de evaluacin del PEIC no siempre se disean indicadores estadsticos para medir su alcance. En las estrategias para la promocin y difusin en la evaluacin del PEIC tambin se demostr un desarrollo medianamente adecuado evidenciado por falta de monitoreo al inicio. Ante ello, se recomendaron cursos de gestin para el fortalecimiento del talento humano y validar la propuesta diseada centrada en estrategias docentes para la interrelacin escuela comunidad a travs del PEIC.

2.2. Bases Legales

El fundamento normativo que sustenta la investigacin est contenido en los siguientes documentos: La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999) en su Captulo VI de Los Derechos Culturales y Educativos, que en el Artculo No.102, refiere que la finalidad de la educacin es desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrtica, basada en la valoracin de la tica del trabajo y en la participacin activa, consciente y solidaria con la transformacin social. Este postulado slo podr ser ejercido con la participacin activa de las personas y la capacidad de gestin que demuestren para consolidar la finalidad de la educacin, apoyada en ciertos valores de solidaridad y participacin.

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De igual manera, en el artculo No. 103 refiere que toda persona tiene derecho a una educacin integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin ms limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocacin y aspiraciones. Sin embargo, esto se garantiza a travs de la integracin de los padres, representantes y la escuela. Por otra parte, la misma Ley establece lo referente a los principios estructurales del sistema y especficamente en el artculo 14, expresa entre otros casos: el sistema educativo es un conjunto orgnico integrador de polticas y servicios que garantizan la unidad del proceso educativo.

En Venezuela, la Ley Orgnica de Educacin (LOE, 2009) establece que los agentes o actores educativos son:

1. El propio sujeto es el principal actor y responsable de su propia educacin. Todos somos actores educativos, no somos sujetos, participamos activamente en el proceso porque la educacin se construye no se transmite.

2. Existen actores que facilitan, ayudan al descubrimiento y sirven de interlocucin para el propio desarrollo de cada persona. Estos actores son las familias, sobre todo en los primeros aos; posteriormente los educadores que asumen este servicio como una profesin de altsima responsabilidad, por cuanto se trata del desarrollo de las potencialidades de nios, adolescentes y jvenes; tambin son actores las comunidades y los medios de comunicacin social.

Asimismo, la LOE vigente en su Artculo 13 considera importante que el Sistema Educativo promueva la participacin de la familia, la comunidad y otras instituciones en el proceso educativo.

De acuerdo a la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio, Nia y del Adolescente (LOPNNA, 2007), son responsables y partcipes del desarrollo integral de los nios, nias y adolescentes. En el Ttulo I Disposiciones Directivas, artculos 4 y 5 y en los cuales se establecen funciones y tareas a cumplir para el desarrollo y proteccin integral de esta poblacin, asegurando efectivamente sus derechos y garantas de todos los nios, nias y adolescentes.

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Al respecto, en esta Ley se establece que el Estado debe garantizar el ordenamiento jurdico, institucional, y judicial y de cualquier otra ndole que sean necesarias y apropiadas para velar por este fin. Por su parte, la familia es responsable, de forma prioritaria, inmediata e indeclinable de asegurar el bienestar de los nios y adolescentes; los padres son los responsables en lo que respecta al cuidado, desarrollo y educacin integral de sus hijos. Finalmente, la sociedad debe y tiene derecho de participar activamente para lograr la vigencia plena y efectiva de esta normativa jurdica. Para ello, el Estado debe crear formas para la participacin directa y activa de la sociedad en la definicin, ejecucin y control de las polticas de proteccin dirigidas a este sector de la poblacin venezolana.

La comunidad educativa, rene a estos tres actores, la escuela como institucin garante de brindar la educacin necesaria para la formacin integral de los nios, nias y adolescentes a travs de su personal directivo, docente, administrativo y obrero; la familia constituida por los padres y representantes; y finalmente la Sociedad Civil conformada por todas las instituciones, organizaciones y la comunidad en general que tienen como propsito desarrollar programas de atencin integral a esta poblacin y que acuden a la escuela como centro que integra esta actividad. En este contexto, la familia y la escuela constituyen el lugar donde la educacin en valores encuentra el espacio para su promocin y reflexin.

2.3. Bases Tericas

2.3.1. Familia como institucin social

La familia es la base de la sociedad, es el ncleo donde se constituye la formacin de la personalidad de cada uno de sus miembros, es el pilar sobre el cual se fundamenta el desarrollo psicolgico, social y fsico del ser humano. Es el asiento del legado emocional de cada ser humano, e idealmente debe suplir a sus miembros del sentimiento de seguridad y estabilidad emocional, nutrido en un ambiente de aceptacin, seguridad y amor. El sistema familiar segn Rodrguez ( 2003), est formado por una estructura, la pareja como esposos y padres, y los hijos e hijas que, a su vez, son hermanos entre s; cabe destacar que esta organizacin puede variar de una familia a otra, y por

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interacciones entre sus miembros. De estos dos aspectos de la familia, emanan funciones que el sistema debe cumplir.

La familia es un grupo social con unas reglas y unas costumbres comunes a todos los sujetos y que estn estructuradas jerrquicamente en varios niveles: padre, madre e hijos. Los componentes de la familia estn unidos por vnculos afectivos y emocionales; pero forman un grupo heterogneo, porque entre sus miembros hay diferencias de edad, sexo y carcter. Segn Lpez (2007) es un ncleo compuesto por personas unidas por parentesco o relaciones de afecto. Cada sociedad va a tener un tipo de organizacin familiar pero algo muy importante es que en la familia las personas que conforman ese grupo van a tener relaciones de parentesco y afectivas.

Por su lado, Satir (2003) explica que la familia debe ser tratada como una unidad, a fin de comprender a cada uno de sus miembros y as, lograr una buena comunicacin. De igual forma, resalta la importancia orientadora y guiadora de los padres para con sus hijos, ya que ningn nio nace sabiendo cmo va a crecer y desarrollarse, de all la importancia fundamental de la familia como eje de la sociedad. Puesto que esta ser la base fundamental para el desarrollo de los nios y nias permitiendo, de este modo, establecer modelos y parmetros que guiarn el comportamiento y desarrollo de los nios y nias.

Bajo este enfoque se ubica Barroso (2006) quien considera a la familia como un sistema, algo ms que una suma de personas, es un conjunto de personas organizadas de alguna manera; todos importantes, con sus necesidades, intereses, habilidades, capacidades, contexto y objetivos propios, que interactan en una bsqueda permanente de integracin y bienestar. Es por ello que se habla de la familia como un sistema, donde se observan muchas interacciones de todos sus miembros, que se expresan a travs de la manera como se comunican, como se ayudan, como confan uno del otro en la solucin de problemas y en el manejo de recursos y de sus diferencias.

Estos tericos consideran a la familia como el elemento fundamental que garantiza el desarrollo y el bienestar de sus hijos, transmitindoles valores, actitudes vitales y valiosas; por los que unos padres bien orientados son el mejor camino a la educacin,

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xito y vida armnica de sus hijos. La Asociacin Venezolana de Escuelas Catlicas (AVEC, 2004) seala que la integracin del proceso educativo es un proceso socio psicolgico y el mismo supone una simbiosis de los protagonistas de la dinmica socio educativa, tales como alumnos, docentes, familias, comunidad, en fluida comunicacin para lograr el pleno desarrollo del potencial de sus alumnos.

Adems, en este grupo familiar se transmiten los valores de la sociedad en la que se vive y, por lo tanto, es reproductora del sistema social hegemnico de una poca y sociedad determinada. En la sociedad occidental, la familia ha venido cambiando en funcin de los cambios sociales y, hoy en da, tiene diversas formas, a diferencia de la versin de familia clsica que se desarroll a lo largo del siglo XIX y XX. Los cambios en el mundo del trabajo y la mercantilizacin de la vida cotidiana, as como los cambios legales y sociales en torno a la diversidad sexual, han modificado y diversificado el concepto de familia en cuanto a sus formas.

Segn refiere Giddens (2008) la familia es un grupo de personas directamente ligadas por nexos de parentesco, cuyos miembros adultos asumen las responsabilidades del cuidado de los hijos. Las relaciones familiares siempre se reconocen dentro de grupos de parentescos amplios, denominada familia nuclear; que consiste en dos adultos que viven juntos en un hogar con hijos propios o adoptados.

Asimismo, como lo expresa Sharp (2006), la familia como ente socializador del aprendizaje, ha de apoyarse en las responsabilidades de todos y cada uno de sus miembros, es decir, que la educacin de la familia es una labor de ayuda mutua. La educacin familiar no es solo ayudar, sino tambin buscar y aceptar ayuda. As se evita la posibilidad de dos tipos de personas en un mismo hogar; los que solo ayudan y los que solo son ayudados.

Pero esto debe ser aprendido por todos. En primer lugar, por los padres, porque muchos solo saben dar y no ensear a dar, pasando por alto que la educacin requiere centralmente, aprender a dar y a recibir, de manera que el nio lleve a la escuela esta enseanza donde pueda entender que tiene responsabilidad de participar, de dar y de que si el proceso de aprendizaje no es exitoso no es responsabilidad slo del maestro, en caso de que la hubiere, sino que l debe cumplir con sus tareas.

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Al respecto, puede afirmarse que existen padres que han fracasado en su accin educativa, por no saber que la educacin para el amor consiste en desarrollar, o ayudar a desarrollar, el binomio dar y recibir; lo han dado todo a sus hijos, sin pensar que siendo persona, antes deben ser considerados como seres de aportaciones y no como seres de necesidades; y cuando las cosas salen mal en la escuela el alumno refleja su frustracin en el maestro llegando a verlo como un enemigo.

Segn Stone (1977) citado por Giddens (2008), la familia nuclear viva en un hogar bastante pequeo, pero que estaba muy integrada en las relaciones con la comunidad, incluyendo las relaciones con parientes (p.191). Familia extensa; puede incluir a los abuelos, hermanos y esposas, hermanas y maridos, tas y sobrinos etc.

Existen distintos puntos de vista desde los cuales se pueden categorizar los diferentes tipos de familias, especialmente si se toman en consideracin las estructuras ideales. Segn Olavarrieta (2006) estas distinciones se centran en la naturaleza del conjunto de miembros de las unidades familiares y en los criterios que deciden su pertenencia; se trata de las antiguas y conocidas distinciones entre la familia extensa, la familia troncal y la familia conyugal o nuclear.

Estas distinciones no agotan todas las diferencias relevantes entre los distintos tipos de familias, pero giran en torno a ciertos elementos que son siempre importantes para la comprensin de las organizaciones familiares. La familia extensa, en lo que se refiere al conjunto de miembros de la familia, cabe considerarla a lo largo de dos ejes: el eje vertical que corresponde a las generaciones, y el eje horizontal, a los miembros familiares de una generacin particular, as como sus cnyuges, que en el contexto familiar adoptan el status generacional de los miembros con quienes contraen matrimonio.

Desde este punto de vista, la familia extensa representa la mxima proliferacin del conjunto familiar. Las estructuras de la familia extensa pueden ser definidas como las que ponen de relieve una lnea de descendencia, por lo general la patrilineal, e incluyen como miembros de la unidad familiar individuos de todas las generaciones que tengan representantes vivos, los cnyuges de aquellos que en la lnea principal hayan llegado a la madurez y los hijos no adultos de todas las parejas conyugales.

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La definicin de familia troncal se atribuye generalmente al socilogo Frderic Le Play, quien se refiri a ella, en el siglo XIX, con el trmino de Famille souche. En la formulacin clsica de la familia troncal uno de sus hijos (o hijas) se casa y contina viviendo con sus padres mientras stos vivan, y todos los dems hijos e hijas, cuando se casan, ingresan en otros sistemas familiares o establecen los suyos propios. Las hijas se incorporan a la unidad familiar de sus maridos, tanto si stos son hijos primognitos como si son los benjamines. Los hijos, excepto el que permanece con sus padres, establecen lo que se denomina ramas familiares.

Los miembros de estas familias ramas mantienen relaciones importantes con los miembros de la familia principal, siendo la ms destacada de ellas la de cubrir la sucesin en caso de que ninguno de los varones de aquella sea capaz de continuarla. Cuando la familia tronco es la forma ideal de familia, de alguna forma es preferible ser miembro de la familia principal que serlo de una de las ramas familiares.

Segn Olavarrieta (2006) el tercer tipo de unidad familiar es la unidad conyugal o nuclear. Idealmente, el conjunto de miembros de tal unidad consiste en el marido, esposa, y todos los hijos no adultos; cuando los hijos alcanzan una edad determinada, forman familias propias de procreacin, momento en el que el conjunto de miembros de la familia de orientacin de esos hijos se reduce a la pareja conyugal que la form originalmente al contraer matrimonio. Esta unidad familiar ha llegado a constituirse en la estructura familiar actual, a travs de un proceso de reduccin progresiva de los grupos familiares ms amplios que en el pasado compartan una morada comn, aglutinando varias generaciones.

Estos tres tipos de familia representan, en trminos generales, una escala, con la familia extensa en un extremo, la familia conyugal en el otro y la familia troncal en algn punto intermedio en cuanto a la amplitud posible de las unidades familiares, considerando los parmetros generacionales incluidas, nmero de miembros, y distribucin por sexos.

La familia extensa representa el mximo de proliferacin, mientras que la familia conyugal o nuclear, de acuerdo con Levi Strauss, merece el nombre de familia restringida, por cuanto constituye la unidad familiar mnima en sociedades en que, como

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en la nuestra, corresponde a una prdida progresiva de la importancia de los grupos parentales amplios, cuyas funciones se han visto paulatinamente sustituidas por otras instituciones no estructuradas ya en torno al parentesco, sino debidas a criterios sociales de otro tipo.

Para Gonzlez (2000) la familia proporciona lo que consideramos condiciones ptimas para el desarrollo de la personalidad de los individuos jvenes, por lo que se puede y se debe decir que la familia conyugal, no tanto la parental, tiene entre otras funciones la de ser un buen instrumento para transmitir las tradiciones, costumbres, usos y convicciones de una sociedad a los recin nacidos y a las generaciones ms jvenes.

La familia constituye el mejor medio para perpetuar las pautas culturales y los valores sociales imperantes en el seno de una sociedad determinada. La familia es la mejor correa de transmisin al hacer que los valores y las pautas de una sociedad sean asimilados y aceptados por los individuos ms jvenes de esa sociedad. As se consigue ese saludable efecto de hacer que, al tiempo que son externos a nosotros, sean aceptados y asimilados por todos y cada uno de los individuos de esa sociedad.

Po XII (1957) en uno de sus discursos dijo que la sociedad es para la familia, no la familia para la sociedad. La familia es una institucin natural: es el origen de la vida humana y el recinto de la educacin. La familia es vnculo de transmisin normativa; pero es necesario que la normativa moral y religiosa se d con conviccin, con motivacin y con el ejemplo. Se puede concluir diciendo que la interaccin que se da en la familia es muy compleja, cada miembro establece sus propias expectativas con relacin a la conducta que espera que los dems tengan. De este complejo de interacciones, el nio va adquiriendo informacin del mundo que lo rodea y aprende a establecer relaciones interpersonales con los miembros de la familia y de la comunidad.

2.3.1.1. Papel de la Familia en la Integracin Escolar.

La funcin educativa de la familia ha sido objeto de mucho inters para los que se ocupan de la educacin y el desarrollo del nio, en especial en los primeros aos de

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vida. Por lo que no se puede menospreciar su segura influencia, debido a que la familia es la primera escuela del hombre y son los padres los primeros educadores.

La participacin de la familia en la relacin hogar-escuela-comunidad es importante, y as lo seala Ynez (1980) cuando puntualiza que:

Los padres y representantes, no pueden ni deben dejar de considerarse como coparticipes en la responsabilidad de educar a sus hijos; recordemos que la familia y la vecindad moldean la personalidad del nio, antes que la escuela tenga alguna posibilidad de actuar (p. 9).

La familia ha sido siempre, ya desde la antigedad, una institucin central en la sociedad, y el cauce principal para la educacin y socializacin de nuevas generaciones. La educacin inicial se lleva a efecto en el seno de la familia y la gran importancia concedida al aporte de la familia se debe a que la familia es considerada como la base de la organizacin social. En la sociedad venezolana, se observa con mucha frecuencia que la madre desempea un doble rol, padre y madre, debido a la paternalidad irresponsable.

Este rol se puede calificar como pilar fundamental, pues en la familia se asignan las tareas referidas a la crianza de los hijos, para quienes, ella constituye el adulto socialmente significativo. Si se acepta esto, debe aceptarse tambin, que entre sus tareas estar el velar por lo concerniente a la educacin de sus hijos, lo que la integra participativamente a los diferentes niveles del sistema educativo.

Por todo esto, la participacin de la madre es fundamental y la que probablemente ocurre con ms frecuencia. La comunidad educativa deber promover, igualmente, la participacin del padre, intentando as romper con un esquema, segn el cual corresponden a este casi exclusivamente, las tareas relativas al sostenimiento de la familia y el status de la misma.

La participacin de los padres y representantes en la comunidad escolar es un hecho indiscutible; sin embargo, refiere Garca (2001) que generalmente la forma como han sido integrados los padres y representantes a la escuela ha sido ms de derecho que de hecho, es decir se han organizado a los padres con fines econmicos, pero temiendo

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una participacin real (p. 55). Este planteamiento conduce a reflexionar sobre la actuacin de la escuela en las opciones de participacin que hasta los actuales momentos han tenido los padres y representantes en el proceso educativo, lo cual implica a criterio de Martnez (2001) que se debe propiciar en la escuela una mayor participacin de los padres en las asambleas pautadas por la institucin escolar.

Agrega adems, que como muchas de las desavenencias entre los padres y los educadores estriban en el manejo de los recursos econmicos, se hace imprescindible para evitarlas la participacin de la Junta Directiva de la Sociedad de padres y representantes en la elaboracin del presupuesto programa del plantel. Asimismo, argumenta que dado que slo se les pide participacin en los asuntos referidos al desembolso de dinero para los gastos requeridos por la institucin en la educacin de sus representados, es necesario entonces involucrarlos tambin en aquellas actividades culturales que planifica la escuela, a modo de intgralos en otros mbitos del quehacer educativo.

Segn seala el Centro de Referencia Latinoamericano para la Educacin Preescolar (CELEP 2005), la pedagoga debe tomar en cuenta que la familia, como sistema abierto, tiene mltiples intercambios con otras instituciones sociales, entre ellas la institucin educacional la cual acta sobre las entradas del sistema familiar, tanto a travs de la educacin que le dan al hijo, como por la influencia que ejercen de manera directa sobre los padres. El sistema familiar acta sobre la escuela en la medida en que el hijo es portador de valores y conductas que reflejan su medio familiar. Tambin los padres promueven vnculos con aquella, al estar motivados por la educacin de su descendencia.

Es reconocido como principio pedaggico el carcter activador que corresponde al centro educativo en sus relaciones con la familia, para influir en el proceso educativo intrafamiliar y lograr la convergencia de las acciones sobre el educando. No obstante, se debe tener en cuenta que la familia cumplir su funcin formativa en la medida en que las condiciones de vida creadas por la sociedad, las relaciones sociales instauradas y el desarrollo de la conciencia social contribuyan a la formacin de un determinado modo

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de vida hogareo. Hay que enfocar el proceso educativo familiar como la actividad de un grupo socialmente condicionado, comprenderlo en sus referencias socioclasistas.

La vinculacin familia institucin presupone una doble proyeccin: la institucin, proyectndose hacia la familia para conocer sus posibilidades, necesidades, condiciones reales de vida y orientar a los padres para lograr en el hogar la continuidad de las tareas educativas. La familia, ofreciendo a la institucin informacin, apoyo y sus posibilidades como potencial educativo.

Por ello, muchos padres esperan que la institucin los ayude y prepare mejor para cumplir su funcin educativa. Por su parte esta espera de la familia que, en su seno, se produzca una continuidad coherente de su trabajo, de sus objetivos y concepciones, que adopte una actitud de cooperacin y participacin activa en la vida escolar de sus hijos y en la propia vida institucional, que apoyen sus tareas y objetivos con la confianza de que son los ms adecuados y eficaces para obtener el resultado esperado por ambos.

En definitiva, los argumentos expuestos permiten inferir que la participacin de los padres y representantes en el proceso educativo escolar es una condicin sine qua non que debe ser fortalecida por la supervisin escolar, con el propsito de que dichos actores sociales se apropien de sus derechos y deberes inmersos en la educacin de sus hijos y representados, a modo de garantizar el proceso de integracin escuela comunidad inherente al proceso educativo.

2.3.2. La Escuela

Etimolgicamente, la palabra escuela viene del griego skole que significa lugar de ocio. Segn Prez (2007) el fin nico y primordial de la escuela es educar, lo cual consiste en preparar a los hombres y mujeres del maana, es el proceso de enseanza-aprendizaje permanente que abarca las distintas etapas de la vida de las personas, en bsqueda del desarrollo autnomo, libre y participativo, tiene como finalidad alcanzar su desarrollo espiritual, tico, moral, solidario, afectivo, intelectual, artstico y fsico, mediante la transmisin y el cultivo de valores, conocimientos y destrezas. (Prez, 2007).

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Rodrguez (2003) ve a la escuela como un producto valioso de la sociedad, propiciado por la acumulacin de la cultura, la divisin del trabajo, la organizacin econmico-poltica y, bsicamente, por el desarrollo social de los pueblos

En este sentido, Cceres (2008) plantea que la escuela ofrece una educacin integral que requiere condiciones sociales que permitan la satisfaccin de las necesidades del hombre, como son: salud, alimento, vivienda y seguridad. Si no existen estas condiciones, la educacin no ser plenamente integral e irremediablemente no se podr avanzar hacia el pleno desarrollo de todos y cada uno de los seres humanos que habitan este planeta llamado tierra.

Entre las funciones de la escuela se mencionan las siguientes:

(a) Trasciende a ser un lugar de guardia y custodia. La escuela prepara a los escolares en funcin de un currculo oficial en el que se disea que deben aprender durante su escolaridad y este se transforma acorde con el contexto y la poca .El desarrollo de las habilidades de lectoescritura son saberes indiscutibles a lograr por los alumnos .Se introduce en los ltimos aos los temas sobre el respeto al entorno ecolgico, por la agresin de la civilizacin al medio ambiente y el riesgo de no lograr un desarrollo sostenible.

(b) Promotora de valores. La institucin escolar responde a los intereses de la clase en el poder y a la ideologa oficial. El maestro media entre la estructura social y los alumnos fomentando los valores que ayuden a la convivencia humana. En los pases que existen escuelas privadas algunos proyectos educativos defienden una educacin no clasista, con una pluralidad de ideologas que queda en el plano declarativo, en el currculo oficial. El propio proyecto educativo se estructura en dependencia de los intereses de los propietarios de la institucin, de los padres de los alumnos que ayudan a financiarla que, en ltima instancia, responden a determinada clase; por tanto es una falacia plantear la educacin no clasista.

(c) Conformadora de subjetividades. La escuela representa un espacio irrepetible de experiencias en la conformacin de la subjetividad del nio. Representa un mbito de aprendizaje de cmo convivir en sociedad, a compartir con otros nios y adultos, a

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contener sus deseos de hacer lo que quieren porque no son los nicos y a escuchar opiniones divergentes. Es un aprendizaje difcil y complejo .En la escuela se producen conflictos y se traen tensiones generadas en otros ambientes sociales; se ayuda a interpretar la realidad y a comprender su entorno ;y a profundizar en lo aprendido por otras vas informales como amigos, TV, en la calle, la msica etc La diversidad de influjos estimula el desarrollo psicolgico del nio y del adolescente, Sin embargo, la escuela juega un rol protagnico despus de la familia.

Los distintos contextos educativos mencionados anteriormente intervienen directamente aunque no siempre en el sentido de la continuidad y complementariedad necesaria para el crecimiento armnico de la personalidad. Maestros y padres, desde sus diferentes perspectivas, tiene una inmensa tarea, construir puentes para que el nio y el adolescente no se sientan desorientados, no pierdan el camino bajo el bombardeo de mensajes y propuestas algunas deslumbrantes y enajenantes, y que reconozcan puntos de convergencia entre la Escuela y los dems agentes.

La escuela debe ofrecer una educacin que permita el desarrollo integral de las personas, lo cual implica un proceso de formacin e informacin que les prepare, con un mnimo de garantas, para su insercin en el mundo laboral y su implicacin en la vida social, y tambin hace necesario el desarrollo de los valores, de los sentimientos, de las actitudes, de la socializacin, como elementos cualitativos del crecimiento personal y humano en general.

La primera y fundamental tarea educativa es socializar o, lo que es lo mismo, formar hombres y mujeres para que vivan en sociedad y estn deseosos de implicarse, asumir compromisos y operar activamente en la dinmica social. Por eso, no puede reducirse la educacin ni a la mera escolarizacin ni a los conocimientos adquiridos durante las diferentes etapas educativas, sino que ha de concebirse como la formacin de las personas con la mirada puesta en su integracin efectiva en la sociedad de la que forman parte, preparando a los estudiantes para que entiendan el mundo en que viven y no renuncien a transformarlo.

Paralelamente al debilitamiento de la familia y al cambio de funcin de las instituciones escolares, el mundo ha adquirido algunas caractersticas que sin duda

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tambin afectan la labor docente. La organizacin social actual se caracteriza, entre otras cosas, por la distribucin masiva de la informacin, por el desafo creativo, por la gran movilidad econmica y social, por el vasto uso de la tecnologa, por la facilidad para el intercambio de ideas y por la necesidad de trabajar en equipos de individualidades muy slidamente formadas.

Estos rasgos de la sociedad actual facilitan la consolidacin de un nuevo modo de aprender: sin roles fijos; sin mbitos cerrados ni horarios determinados; valorativo de la creatividad intelectual, del espritu emprendedor y de la adquisicin de las capacidades cognitivas complejas que aseguren el saber que, el saber hacer y el ser de los individuos. Una de las particularidades de este proceso de aprendizaje es que parte casi siempre del inters del aprendiz y puede ser bastante solitario y diverso, al menos en una etapa. Esta nueva forma de aprender tiene un importante nmero de adeptos, sobre todo entre los jvenes.

Las instituciones educativas tienen organizadas sus tareas en una forma diametralmente opuesta. La escuela actual mantiene roles fijos, espacios y tiempos rgidamente determinados; es rutinaria y memorstica, no es polmica ni creativa ni emprendedora; sacraliza lo homogneo y castiga lo heterogneo; se desentiende, salvo casos excepcionales, del saber hacer y del ser; le impone al aprendiz qu debe saber y cundo y cmo lo debe aprender; por ltimo, es ruidosa e intilmente multitudinaria. Las consecuencias de esta disparidad son fcilmente observables con slo permanecer una maana en una institucin educativa: el fracaso acadmico, la violencia en las relaciones y la insatisfaccin institucional resumen una multitud de conflictos.

Ante este horizonte de tendencias, preconizamos una visin de la escuela cuyo referente ltimo sea siempre la persona del educando. Es cierto que la escuela es un lugar especfico de la transmisin de conocimientos, mas los conocimientos, proporcionados con rigor y con exigencia, no son sino materiales de construccin imprescindibles para la hechura de la personalidad slida del alumno. Son imprescindibles, pero no suficientes. Lo relevante no es preguntarse cunto sabe un educando, sino qu le est aportando cuanto sabe a la maduracin de una personalidad.

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Es tan cierto que la escuela sirve a las necesidades presentes de una sociedad como que debe contribuir a que se produzcan cambios perfectivos en la misma; aunque tales certezas no pueden operar en educacin hasta el punto de convertir al educando en producto modelado o formateado de dicha sociedad a travs de las aulas, solo en la medida en que disponga de una personalidad madura tendr la posibilidad de hacer adaptaciones creativas al hbitat social y cultural que le corresponda, sobreviviendo como persona.

Ser el sujeto educado quien, desde su singularidad, su originalidad y su autonoma, habr de decidir qu quiere reproducir de su sociedad y qu quiere transformar. Cuando se tiene una tendencia de actuar y de comportarse en la familia y otra totalmente disonante en la escuela; una procedente de la escuela como institucin y otra en el aula con cada uno de sus maestros. Cuando se produce la circunstancia de que en un centro escolar la institucin acta, por ejemplo, en torno a una concepcin cristiana de la educacin, mientras que el grupo de padres acta en torno al valor eficacia acadmica exclusivamente, y un sector del profesorado en torno al valor de los rendimientos econmicos personales, no se puede hablar de comunidad educativa.

Los resultados, en trminos estrictamente educativos, han de ser forzosamente pobres, el xito se logra cuando la comunidad educativa establecen acuerdos respecto no slo al valor educacin, sino respecto a los valores bsicos implicados en dicha concepcin de la educacin. Si se concibe la funcin de la escuela como una contribucin necesaria para ayudar al educando a construir esa personalidad madura a travs de los medios que a la institucin escolar le son propios, entonces comenzaremos a comprender que la accin de los docentes es insuficiente, hay mbitos de esa personalidad que no son consecuencia de una adicin de distintas influencias, sino que se configuran como resultado del concurso activo y concertado de los agentes primarios de la educacin, familia y escuela.

Se puede entender el hecho educativo desde una perspectiva preferentemente instruccional. Desde esta concepcin, la educacin escolar en proporcionar saberes, transmitir el bagaje de conocimientos que una sociedad ha ido acumulando, en hacer presente ante los alumnos el depsito de las tradiciones de una comunidad. El

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desarrollo de otras dimensiones de la personalidad no seran sino efecto colateral, que se produce en el hecho de la transmisin del conocimiento; condiciones estas de comportamiento necesarias para hacer viable y eficaz dicha comunicacin, o conductas de convivencia requeridas por el simple hecho de que la enseanza transmisin de saberes se lleva a cabo en grupo.

La escuela prepara a los escolares en funcin de un currculo oficial en el que est diseado lo que deben aprender durante su escolaridad y este es transformado acorde con el contexto y la poca. La institucin escolar responde a los intereses de la clase en el poder y a la ideologa oficial, el maestro media entre la estructura social y los alumnos fomentando los valores que ayuden a la convivencia humana.

En los pases que existen escuelas privadas algunos proyectos educativos defienden una educacin no clasista, con una pluralidad de ideologas que queda en el plano declarativo, en el currculo oficial, el propio proyecto educativo se estructura en dependencia de los intereses de los propietarios de la institucin, de los padres de los alumnos que ayudan a financiarla que, en ltima instancia, responden a determinada clase; por tanto es una falacia plantear la educacin no clasista.

La escuela se convierte en un espac