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INTEGRACIÓN REGIONAL

DEL

PACÍFICO COLOMBIANO

2

ANTONIO NAVARRO WOLF Gobernador de Nariño FRANCISCO JOSÉ LOURIDO MUÑÓZ Gobernador del Valle GUILLERMO ALBERTO GONZÁLEZ MOSQUERA Gobernador del Cauca MALCOM ALI CORDOBA ZABALA Gobernador del Chocó

I. EL CONTEXTO REGIONAL

COMPROMISO HISTORICO

Hay una contundente realidad de la Región frente a la cual no se puede permanecer de espaldas; de un lado el más promisorio escenario de desarrollo de la región y del país derivados de la riqueza biodiversa y su localización geoestratégica y del otro los factores que generan ingobernabilidad problemas de seguridad e inequidad, que reclaman responsabilidad social, institucional y compromiso de unión.

Integración Regional Del Pacífico Colombiano

CUENCA INTERNACIONAL DEL PACIFICO

La importancia de la cuenca del pacífico es una realidad contundente en este siglo como vía de intercambio mundial.

El Gobierno del Presidente Santos adelanta gestiones para insertar a Colombia en esta dinámica

Importancia del pacífico para Colombia

Dinamismo en la economía

Riqueza étnica, ecosistémica y cultural.

EL SENTIDO DEL PACIFICO EN COLOMBIA

Desde la apertura del Canal de Panamá, el pacífico colombiano comienza a desempeñar un papel importante.

Océano Atlántico

Océano

Pacífico

El océano atlántico ha sido

durante largo tiempo el

océano de la conquista y la

colonia, del intercambio

cultural y comercial con

Europa y el norte.

La Integración del Pacífico: un esfuerzo con historia

1985 CORPES

1991 Constitución política de Colombia: RAP y RET

1992 Programa BID Plan Pacífico

1994 Acta de compromiso transición RAP Occidente

1997 Formulación Plan Regional Ciencia y Tecnología

1998 Agenda Pacífico XXI

1999 Acta de Tumaco , Directores de Planeación

1999 Cumbres de Congresistas del Pacífico.

2000 Política Nacional para manejo zonas costeras.

1993-2001 Convenios interdepartamentales

2003 Propuesta integración del pacífico

2005 Observatorio del pacífico

2010 Acuerdo de voluntades de Gobernadores del Pacífico

Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014

«Prosperidad para Todos»

Con enfoque regional

Integración Regional del Pacífico Colombiano

Fuente: DNP Oswaldo Porras Intervención en el Foro Región Pacífico

DNP

Integración Región Pacífico Fuente: DANE (Censo y Cartografía), cálculos DNP-DDTS.

** GINI calculado con base en la estimación de PIB municipal per capita. Cada municipio actúa como un individuo en cada región.

NBI: 46,1% Gini*: 0,53

NBI: 17,2% Gini*: 0,43

NBI: 63,0% Gini*: 0,49

NBI: 37,2% Gini*: 0,64

NBI: 41,4% Gini*: 0,42

NBI: 62,5% Gini*: 0,43

• País heterogéneo en su geografía • Diferentes niveles de desarrollo regional. • Brechas en el desarrollo territorial, reflejo de las trampas de la pobreza, de la complejidad de las relaciones territoriales y de condicionamientos históricos estructurales.

Desarrollo regional DNP

RETOS DEL PND EN MATERIA REGIONAL

Fuente: DNP-Intervención en el Foro Región Pacífico

DNP

Cerrar las brechas y disminuir las diferencias entre regiones, aprovechando la diversidad y potencialidad de los territorios. Consolidar el desarrollo socioeconómico y el crecimiento en la región central e irradiarlo, para lograr un crecimiento mas acelerado en la periferia. Mayor integración inter e intra regional para elevar la competitividad territorial, generar empleo y reducir la pobreza.

Una mejor comprensión del territorio y

desafíos en el desarrollo regional

Articular políticas sectoriales en el Territorio

Sistema de ciudades

Fortalecimiento institucional

Mayor articulación entre la Nación y los

Departamentos

Turismo como un motor

de desarrollo regional

Planes de consolidación territorial

Desarrollo fronterizo

Acciones afirmativas para Grupos Étnicos

Para alcanzar los retos regionales el PND propone:

Fuente: DNP-Intervención en el Foro Región Pacífico

DNP

Integración Región Pacífico

• Plan Nacional de Desarrollo “Prosperidad Para Todos” 2010 - 2014

• Reforma constitucional que crea el Sistema Nacional de Regalías: Fondo de Compensación Regional Fondo de Desarrollo Regional

• Expedición de la Ley Orgánica de Ordenamiento

Territorial LOOT

II. LA PROPUESTA REGIONAL

PRINCIPIOS Y VALORES QUE ORIENTAN LA PROPUESTA

Principios y valores de propuesta

Solidaridad

Identidad

Regional

Complementariedad y concurrencia

Gobernabilidad Competitividad

Participación

Sostenibilidad

POLITICAS PARA LA INTEGRACION

Avanzar en el diseño y construcción de un proyecto colectivo de desarrollo humano sostenible en la Región Pacífico en el mediano y largo plazo.

VISION

El pacífico colombiano será en el 2032 una región articulada y líder regional, nacional e internacional en desarrollo humano sostenible con una mayor equidad en la distribución de la riqueza con base en la unidad regional como factor indispensable para alcanzar un sueño de progreso compartido

MISION

Construir un proyecto colectivo armónico e integrador de futuro para el logro de desarrollo humano sostenible en la región del pacífico colombiano conformada por los departamentos del Cauca, Chocó, Nariño y Valle del Cauca

• Promover niveles de inclusión social, con una permanente incidencia de la población en las decisiones de competencia de la región.

• Conservar nuestra identidad cultural y el sentido de pertenencia de la región.

• Fomentar un crecimiento económico armónico sostenible entre las regiones.

PROPOSITOS PROYECTO DE INTEGRACION REGIONAL

• Movilizarse colectivamente en torno a la protección ambiental y el manejo sostenible de los recursos naturales.

• Diversificar la base productiva y conferir sustentabilidad de largo plazo a su crecimiento.

• Lograr capacidades de autonomía regional de decisión donde se desarrollen instrumentos de política pública, y la región defina su propio estilo y desarrollo.

PROPOSITOS PROYECTO DE INTEGRACION REGIONAL

OBJETIVO GENERAL

Establecer un proceso continuo, sistemático y sostenible a largo plazo (2032) de generación de bienestar y riqueza sostenible, desde la región, con la región y para la región y el país.

ESTRATEGIAS GENERALES

• Concertar prioridades de desarrollo en el tiempo.

• Fortalecer las instituciones y las capacidades regionales.

• Trabajar en cooperación para el fomento de las cadenas productivas y la conservación de los ecosistemas estratégicos.

• Dinamizar los sistemas de planificación de la región.

• Participar en las decisiones nacionales y el fomento al desarrollo económico local.

ESTRATEGIAS GENERALES

• Vincular a todos los sectores sociales, políticos y privados, para que sean parte de la gestión conjunta y concretar con efectividad los proyectos regionales en el nivel nacional.

• Sostener un proceso prospectivo permanente de participación y acción que permita generar imágenes de futuro que orienten las decisiones estratégicas.

DESARROLLO SOSTENIBLE

SOCIAL Bienestar social y

calidad de vida

AMBIENTAL

CULTURA Y DEPORTE Cultura y Deporte

INSTITUCIONAL Gerencia pública y efectiva: eficacia + eficiencia

PAZ Y SEGURIDAD Seguridad, paz , convivencia y tejido social

ETNICO -TERRITORIAL Planificación territorial

ECONÓMICO Competitividad y Producción Sostenible

EJES DE DESARROLLO

Biodiversidad – Patrimonio Ambiental

PROPÓSITO DE CONSTRUCCIÓN DE REGIÓN LÍNEA ESTRATÉGICA

Solidaridad y emergencia social Violencia Sustitución de cultivos ilícitos Narcotráfico Población desplazada

Día a Día

Desarrollo e Inversión social Salud Educación Seguridad Infraestructura

Planes de Gobierno

Articulación y fortalecimiento territorial

Desarrollo humano sostenible

Reconstrucción del tejido social, paz y seguridad

Revitalización de la economía

Promoción de la agenda regional

Visión Regional de Largo Plazo

Formulación

de políticas

Públicas

regionales

1. Promoción de escenarios de concertación regional.

2. Fortalecimiento institucional y coordinación de políticas públicas

3. Fomento a la competitividad.

4. Promoción del desarrollo social

5. Fortalecimiento de la capacidad de gestión integral para el DHS

Territorial Cultural Ambiental

• Internacionalización de la economía.

• Competitividad y productividad

• Trabajo y empleo

•Desarrollo infraestructura

•Plataforma física de conectividad y de servicios agua, aire y tierra.

•Comunicaciones y energía

•Proteger y aprovechar el patrimonio cultural en forma sostenible como un activo de servicio económico del pacífico

•Producción sostenible.

•Agenda Pacífico XXI

• Salud

• Educación

• Deporte

• Justicia, Paz y Seguridad ciudadana

• Servicios básicos

• Equidad social y territorial.

• Agua potable y saneamiento básico.

• Red educativa y red hospitalaria

• Vivienda y hábitat

• Reconstrucción del tejido social

• Fortalecimiento de la identidad cultural, territorial y grupos étnicos, red cultural.

• Democracia y Participación ciudadana.

• Cultura ambiental.

• Seguridad alimentaria, Producciones alternativas Investigación de tecnologia y biotecnologías sobre la biodiiversidad.

• Agenda Pacífico XXI

• Gobernabilidad

(Construcción social de región, y de sustentabilidad de procesos políticos alternativos)

• Integración y articulación territorial.

• LOOT

• POT

• POMCH

• Descentralización

• Paz, seguridad y convivencia

• Construcción de espíritu y propósitos colectivos.

• Legitimidad, participación , ética y transparencia

VA

RIA

BLE

S D

INA

MIC

AS

•Agenda Pacífico XXI

•POT Pacífico

•Manejo integral de zonas costeras y humedales

•Manejo integral y ordenamiento de cuencas

•Gestión del Riesgo

• Recuperación y promoción del patrimonio cultural tangible e intangible.

• Industria cultural

• Clúster del Turismo

Territorial Cultural Ambiental

III. EN DÓNDE ESTAMOS?


Región Pacifico: El proceso adelantado

Primer encuentro de Gobernadores del Pacífico: Acuerdo de voluntades para la Integración de la Región Pacífico de Colombia. Designación de delegados. Designación del CNP en la Secretaría Técnica del proceso. Cali, octubre 24 y 25 de 2010

Segundo encuentro: Chocó reafirma su vinculación a este

proceso: Declaración de Quibdó sobre la emergencia invernal en el Pacífico. Quibdó, diciembre de 2010

Tercer encuentro: Protocolo para la conformación de la Región del Pacífico Colombiano. Mesas de trabajo temáticas para la identificación de prioridades del Pacífico. Cali, febrero 08 y 09 de 2011.

Cuarto encuentro: Acta de Tumaco. Concertación de prioridades del Pacífico para el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014. Tumaco, 11 y 12 de marzo de 2011.


Quinto encuentro: Presentación al Director de Planeación Nacional las prioridades de la Región del Pacífico Colombiano para el Plan Nacional de Desarrollo. Bogotá, marzo 14 de 2011

Sexto encuentro: Reunión con los bloques parlamentarios de los departamentos del Pacífico Colombiano. Acuerdo para la conformación del Bloque Parlamentario del Pacífico. Casa del Valle, Bogotá, 23 de marzo de 2011

Séptimo encuentro: APP por y para las Comunidades Afrocolombianas: Presentación formal al Sr. Presidente de la República de una propuesta de agenda conjunta a diciembre de 2011 y de la firma de un Convenio Plan Región Pacífico en noviembre de 2011. Cali, mayo de 2011.

Próximo encuentro: Presentación al Gobierno Nacional de los perfiles de proyectos estratégicos regionales. Popayán, 11 y 12 de agosto de 2011.

Región Pacifico: El proceso adelantado

1.-Lograr el reconocimiento por parte del Gobierno Nacional de la región Pacifico en el actual Plan Nacional de Desarrollo que se encuentra en construcción, como primera acción hacia la construcción de un plan pacifico. 2.-Participar conjuntamente de la reforma a la ley del sistema de regalías de la nación. 3.-Estructurar una propuesta al Gobierno Nacional que propenda por garantizar la seguridad, educación y salud de la región pacifico colombiano.

ACUERDO DE VOLUNTADES PARA LA INTEGRACIÓN REGIONAL DEL PACÍFICO

COLOMBIANO Cali, 24 de octubre de 2010



4.-Convocar a una reunión con las universidades públicas y los centros de investigación de la región pacifico con el fin de reactivar el Observatorio del Pacifico y gestionar ante el Banco de la República la creación del centro de estudios económicos del pacifico. 5.- Integrar estrategias que permita la construcción de una agenda de Productividad y Competitividad de acuerdo con los lineamientos del Sistema Nacional de Competitividad y de los Planes Regionales de Competitividad estructurados en los sectores de confluencia definidos en el marco de esta integración regional.



6.-Definir una agenda conjunta de largo plazo para el pacifico colombiano que tenga en cuenta las singularidades de la región y las necesidades de la población.(Desarrollo Rural, Transporte, Energía, Servicios Públicos). 7.-Promover la reflexión sobre el contexto Histórico, Territorial, Cultural, Social, Económico y de Desarrollo Humano de las comunidades del pacifico colombiano como una condición de viabilidad de la agenda conjunta. 8-Fortalecer la productividad y competitividad de los sectores estratégicos definidos por la región pacífico.

1. Que se establezca una interlocución directa del Señor Presidente con la Región Pacífico, para lo cual consideramos un asiento con voz, en el Consejo Regional conformado por los gobernadores

2. Que se establezca un encuentro periódico del Señor Presidente con la Región Pacífico (trimestral o semestral) para seguimiento a los compromisos pactados

3. Que se programe un Acuerdo para la Prosperidad Democrática, APP, para la Región Pacífico con el efecto de articular y legitimar las prioridades y perfiles definidos por la Región con los Ministerios y avanzar en el compromiso para su estructuración y/o ejecución

PROPUESTA AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Cali, 26 de mayo de 2011

4. Que los compromisos definidos y acordados y su financiación, se protocolicen mediante un Convenio Plan Región un horizonte de cuatro años, del Gobierno Nacional con la Región Pacífico, el cual proponemos se firme solemnemente en un evento en la primera quincena de noviembre de 2011, para que participen de su firma los Gobernadores salientes y los Gobernadores electos.


Finalmente, señor Presidente, reiteramos que en esta etapa hemos avanzado como nunca antes en las posibilidades de integración regional y de construcción de la Región Pacífico, pero somos conscientes que estamos en una fase inicial y que por la coyuntura de cambio de gobierno, no está exenta de riesgo, por ello, requerimos el apoyo y acompañamiento del Gobierno Nacional, incluyendo un apoyo financiero inicial de emprendimiento del proceso institucional de la región


PRIORIDADES REGIONALES DEL

PACÍFICO COLOMBIANO

EDUCACIÓN

La formación de talento humano, con calidad y pertinencia, es un requisito para alcanzar la equidad para las comunidades y habitantes de la Región Pacifico y su consecuente inserción en el mundo productivo contemporáneo, en condiciones dignas y en el marco de pleno respeto a su identidad cultural

PROYECTO: EL PLAN INTEGRAL DE EDUCACION CON CALIDAD Y PERTINENCIA PARA LA REGION PACIFICO DE COLOMBIA

PERFIL PROYECTO FEBRERO 8 Y 9 DE 2011

PERFIL PROYECTO MARZO 11 Y 12 DE 2011

Ideas Priorizadas

CREACION DE UN SISTEMA REGIONAL DE EDUCACION ESPECIALIZADO EN LA REGION PACIFICO.

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ACADEMICO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS.

ATENCION INTEGRAL DE CALIDAD A LA PRIMERA INFANCIA (0-6 años)

AMPLIACION DE COBERTURA EDUCATIVA

ADOPCION DE CURRICULOS PERTINENTES Y METODOLOGIAS FLEXIBLES.

MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA FISICA Y TECNOLOGICA, DOTACIÓN, USO E IMPLEMENTACION DE TIC.

TRANSFERIR LOS RECURSOS FINANCIEROS DIRECTAMENTE A LA IE.

SALUD PERFIL PROYECTO

FEBRERO 8 Y 9 DE 2011 PERFIL PROYECTO

MARZO 11 Y 12 DE 2011

1. Aplicación real y efectiva de una UPC diferencial para la región Pacifica

2. Estructuración de un sistema de prestación de servicios que consulte las especificidad de la región, fortaleciendo la red primaria y secundaria.

3. Fortalecimiento de la red de urgencias hospitalaria y de relevo .

4. Fortalecimiento de los programas de Promoción de la Salud.

5. Fortalecimiento de los programas de Prevención y riesgo.

En virtud de la dispersión geográfica que acarrea mayores costos en la garantía de servicios de salud por efectos de las distancias y del costo que implica en proceso prestacional.

SALUD PERFIL PROYECTO


MARZO 11 Y 12 DE 2011 6. Fortalecer los mecanismos (Registro, búsqueda activa, etc.), para lograr la universalidad del aseguramiento de la salud.

7. Lograr transferencias de la nación para el componente de Salud Publica y para Ofertar, teniendo en cuenta la dispersión geográfica y costos de transporte que ello exige.

8. Estandarización del Sistema de Información del Servicio de Salud.

9. Formación y fIdelizacion del recurso humano del área profesional de la salud que garantice la prestación de servicios en POS y Salud Publica en la región

10. Fortalecer los sistemas de Inspección, Vigilancia y Control del Sistema de Salud en la Región Pacifico, aplicando el derecho prevalente

11. Elaborar planes de Gestión a los Gerentes del Plan de Salud

Bajo el principio de equidad a que departamentos con características similares en cuanto a dispersión geográfica , social, cultural y de infraestructura ( vías, comunicaciones y de la red hospitalaria) , sean considerados para la aplicación de la UPC diferencial. Los municipios que necesitan UPC diferencial son en total 46.

VIVIENDA PERFIL PROYECTO


MARZO 11 Y 12 DE 2011 1. Programa de construcción y

mejoramiento integral de barrios y de vivienda urbana y rural que consulte las especificidades de la región y el establecimiento de un fondo especial de subsidios para la región Pacífico.

2. Fomentar la investigación aplicada para el desarrollo tecnológico de la vivienda, el saneamiento básico y el manejo y aprovechamiento de residuos sólidos acorde a las necesidades de la región Pacífico.

3. Fortalecer programa de legalización y titulación de tierras para acceder a los subsidios y créditos de vivienda.

4. Aplicación de criterios diferenciados para el otorgamiento de subsidios para VIS y VIP, según la localización rural.

Programa de construcción y mejoramiento integral de barrios y de vivienda urbana y rural que consulte las especificidades de la región. Fomentar la investigación aplicada para el desarrollo tecnológico de la vivienda, el saneamiento básico, el manejo y aprovechamiento de residuos sólidos, de una manera acorde con las necesidades de la Región Pacífico. Fortalecer el programa de legalización y titulación de tierras para acceder a los subsidios y créditos de vivienda. Reglamentación de criterios diferenciados para el otorgamiento de subsidios para VIS y VIP, según la localización en las áreas rurales. Programas de reasentamiento poblacional para habitantes de zonas de alto riesgo.

AGUA POTABLE PERFIL PROYECTO


MARZO 11 Y 12 DE 2011 1. Incrementar con recursos de la

Nación la bolsa TODOS POR EL PACIFICO, en el marco de los PDA, para la terminación y ejecución de nuevos proyectos de agua potable, saneamiento básico y manejo de residuos sólidos tanto en cabeceras municipales como sector rural.

2. Fortalecer el Instituto CINARA para ampliar su cobertura en investigación y desarrollo de tecnologías de agua potable y saneamiento básico hacia toda la región Pacífico.

3. Realizar seguimiento y control específico a la continuidad en las políticas, inversiones y acciones públicas en agua potable y saneamiento básico urbano y rural que se han ejecutado o se están ejecutando.

Los indicadores de cobertura de agua potable y saneamiento básico de la región del pacifico son los más rezagados en comparación del resto del país. Los actuales PDA presentantes déficit financiero para atender los requerimientos de inversión

INFRAESTRUCTURA PERFIL PROYECTO


MARZO 11 Y 12 DE 2011

Vías terrestres

Estudios para la mejor alternativa de conexión de B/ventura a la Orinoquía

Corredor Bogotá – B/ventura en los tramos que hacen falta incluyendo los accesos a B/ventura o al Nodo

Portuario e incluyendo Mulaló - Loboguerrero

Carretera Bogotá – Pereira – Animas – Nuquí y Quibdó Medellín

Carretera Popayán – Guapi (Iscuandé – Charco – Tola – Satinga)

Corredor Intermodal Tumaco - Belén Do Para, que incluya rehabilitación vía Tumaco San Francisco, variante

San Francisco Mocoa y construcción de la vía Puerto Asís – Puerto Ospina. Que incluya alternativa La

Espriella - Remolino

Carretera Espriella – Río Mataje o Carretera Binacional

Doble calzada Rumichaca – Remolino – Popayán – Cali (incluye variante Timbío Estanquillo)

Carretera Nóvita - Curundó – San José del Palmar - Cartago

Hace falta la inclusión de los siguientes proyectos que son de mucha importancia para cada Departamento. CAUCA Vía al mar por el sector de: el Plateado – Belén – Guapi: construir la conectividad vial con el pacifico caucano. Variante panamericana Timbío - El Estanquillo. Vía alterna a la panamericana: construcción y pavimentación. Longitud aprox. 73 km. Mejora las condiciones del tráfico: salva el problema geológico de la falla de Romeral Tren de carga de occidente: extensión del ferrocarril de occidente al norte del Cauca interconectar norte del Cauca (Santander de Quilichao) y Valle del Cauca con Buenaventura.



CAUCA Muelle comercial y turístico de Guapi. Ampliación y mejoramiento de aeropuertos de Guapi y Timbiquí. Aeropuerto regional en el valle del Patía. Rehabilitación vía Puerto Tejada- puente el Hormiguero. Programa de conectividad digital y desarrollo de aplicaciones. Mejoramiento de la cobertura de internet y acceso a terminales

Vías Fluviales y marítimas

Generar las condiciones para un sistema de transporte fluvial en el Pacífico

Acuapista Tumaco – B/ventura conexión San Juan – Atrato (Plan Arquímides)

Plan de construcción y adecuación de muelles fluviales

Plan maestro de movilidad (cabotaje) del Pacífico (marítimo y fluvial)

Mantenimiento y adecuación de los esteros, ríos y caños, como vías terciarias que intercomunican a

diferentes poblaciones costeras.

INFRAESTRUCTURA



Vías Férreas

Extensión del ferrocarril al Norte del Cauca Zonas Francas – Ley Páez – Santander de Quilichao –

Trocha ancha

Construcción de la variante férrea Loboguerrero Valle del río Cauca – Trocha ancha

Rehabilitación del tramo férreo B/ventura - Loboguerrero

Estructuración de una política férrea de nuevos trazados y modernización tecnológica (trocha

ancha)

Conexión de los corredores férreos Pacífico - Atlántico

VALLE Conexión Buenaventura-Orinoquía-Puerto Ordaz-Venezuela (conexión sur-Buenaventura y sur-Orinoquía). Construcción carretera Nóvita-Curundó-San José del Palmar-Cartago. Redimensionamiento y conexión de la red férrea de Pacífico y conexión con la red férrea del Atlántico. Profundización del canal de acceso al puerto de Buenaventura y dragado del estero San Antonio. Modernización aeroportuaria (Alfonso Bonilla Aragón y Santa Ana). Desarrollo de microcentrales de energía y mejoramiento de la interconexión.

INFRAESTRUCTURA


INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS CORREDOR DEFINITIVO



CHOCÓ Terminal intermodal de Quibdó. Construcción y adecuación de muelles fluviales. Interconexión eléctrica línea alterna Viterbo-Cétergui. Construcción vía Nóvita - San José del Palmar-Cartago (Curundó). Construcción y pavimentación de vía Ánimas-Itsmina-Condoto-San Lorenzo.

Aeropuertos Regionales e Internacionales

Habilitación de una red de aeródromos que conecte los municipios de la Costa Pacífica, teniendo como base la

ampliación y optimización de los aeropuertos de Tumaco, El Charco, Gaupi, B/ventura, Bahía Solano,

Timbiquí, López de Micay, Juanchaco, Quibdó, Magüi, Payán, Olaya Herrera Bocas de Satinga (Nariño). Nuquí –

Juradó (Chocó). Santa Bárbara Iscuandé (Nariño)

Estudio de pre inversión para la viabilidad de la operación de un aeropuerto en el Patía ( límites Cauca – Nariño)

Terminación del plan de modernización del aeropuerto Alfonso Bonilla Aragón

Articulación de los convenios binacionales para incentivar los modos aéreos

Ampliación del aeropuerto San Luis de Ipiales

Integración del aeropuerto de Matecaña y el aeropuerto de Santa Ana (Cartago)

Generar las condiciones para un sistema de transporte de aeropuertos en el Pacífico

INFRAESTRUCTURA



CHOCÓ Terminación de la vía Itsmina-Pie de Pepe-Puerto Meluc. Construcción de la vía Bogadó-Playa de Oro-El Carmelo. Construcción, rectificación y pavimentación del anillo vial Quibdó-Ánimas-Guarato-Pueblo Rico-Apía-Asia-Cartago. Zona Franca ecoturística del Pacífico entre Cabo Corrientes y Cabo Marzo. Puerto de Tribuga.

Puertos

Apoyo técnico y financiero al desarrollo de infraestructuras logística especializadas (ILES) en

Buenaventura (CAEB), Buga, Yumbo e Ipiales.

Impulsar Zonas de actividades logísticas en el departamento del Chocó en el marco del Plan

Arquímedes.

Revisar la viabilidad del puerto de aguas profundas de Bahía Málaga

Profundización del canal de acceso al puerto de Buenaventura y al estero San Antonio con los

estándares que determinen los estudios y garantizando su mantenimiento

Continuación o ampliación del muelle pesquero La Playita en Buenaventura

Puerto de Tribuga en el Municipio de Nuquí en el Chocó

Modernización del Puerto de Tumaco como puerto integral

Rehabilitación integral de la cuenca del río Dagua

INFRAESTRUCTURA



NARIÑO Acuapista (proyecto Arquímedes) Mantenimiento, adecuación y dragado de los esteros, ríos y caños como vías terciarias. Preinversión aeropuerto regional Cauca - Nariño. Ampliación del aeropuerto de Tumaco y aeródromos de El Charco, Magüí Payan, Olaya e Herrera Iscuandé.

Energía

Realizar estudios de preinversión para generación eléctrica por geotermia en los volcanes Purace, Chile y

Azufral.

Interconexión de los municipios del norte Chocó (Unguía, Acandí, Juradó) con la línea de interconexión

Colombia Centroamérica

Construcción de poliducto para el transporte de combustibles líquidos desde la terminal de Yumbo hasta

Pasto como reza en la Ley de Fronteras

Construcción del gasoducto desde la terminal de Yumbo hasta Pasto como reza en la Ley de Fronteras

Realizar la construcción de subestación bahía y la línea de energía Calima – bahía - El Pailón de 115 Kv en

B/ventura

Estudios de factibilidad Refinería Tumaco

INFRAESTRUCTURA



NARIÑO • Modernización del puerto de Tumaco como puerto integral. • Poliducto Yumbo – Pasto • Hidroeléctrica río Patía. •Construcción de PCH para ríos de Montaña • Estudios de factibilidad refinería Tumaco • Preinversión para generación eléctrica por geotermia Chiles (proyecto binacional) azufral y Puracé • Interconexión Eléctrica para el sector rural de la Costa Pacífica nariñense.

Energía

Terminación de la interconexión eléctrica de las costas caucana y nariñense (Popayán, Guapi, Timbiquí, López)

Adoptar el precio diferencial que existe en las zonas de frontera para todos los municipios de frontera y del

litoral pacífico.

Interconexión eléctrica para los municipios de la costa Pacífica chocoana.

Modernización del Puerto de Tumaco como puerto integral

INFRAESTRUCTURA

Gobernación del Valle del Cauca

Puerto Ordaz

.

Puerto López .

Bahía Solano

Nóvita . Itsmina

Nuqui

Pizarro

Rumichaca

Guapi

La Plata

Inza

. .

Florida . La Diana . .

La Herrera

. .

R. San Juan

Totoró

Pasto

Tribuga

Doble calzada Cali – Rumichaca

Corredor férreo – Buenaventura

- Cartagena

Corredor Transversal- Tumaco-

Pasto – Mocoa – Puerto Asís -

Leticia – Belén Do Pará (Brasil)

Corredor– Tumaco –

Buenaventura – Río san Juan –

Río Atrato (Canal esteros y

fluvial)

Transversal. Buenaventura –

Orinoquía (B/ventura-Florida –

La Diana – Herrera – Puerto

López – Pto. Carreño – Pto.

Ordaz) (Venezuela)

Transversal.- Guapí – Popayán

– La Plata

Aeropuertos

Puertos



CTI

Cuáles son las acciones o programas que se deben FORTALECER o CONTINUAR desarrollando en orden de lograr las metas planteadas? Fortalecer el Observatorio del Pacifico que permita la

consolidación de pensamiento regional F1

Fortalecer los comités universidad empresa-estado de la regiónF4

Desarrollar e Integrar un sistema de ciencia y tecnología e innovación regional #1

Desarrollo de un sistema regional de formación de recurso humano para la región en investigación e

innovación desde la educación básica #2

Desarrollar e implementar una estrategia de apropiación social y productiva del conocimiento de la región Pacifico

# 3

Definir una estrategia de financiación regional de CTI # 5



APUESTAS PRODUCTIVAS

Cuáles son las acciones o programas

que se deben FORTALECER o

CONTINUAR desarrollando en orden de

lograr las metas planteadas?

1.Fortalecimiento del subsector pesquero, acuícola y de la maricultura

2.Industrializacion de la Minería en la Región

3.Desarrollo de las economías locales

4.Fortalecimiento de cultivos de frutas y hortalizas en la región

5.Fortalecer el cultivo de cafés especiales y su transformación productiva

6. Fortalecer el cultivo de cacao

7. Fortalecer el Turismo (étnico, ecoturismo, cultural, gastronómico y religioso) en la región

8. Venta de servicios ambientales

Principales Apuestas Productivas: •Agricultura: Cacao, coco, cafés especiales, hortofrutícola. •Forestal •Pesca y Acuicultura •Turismo •Minería •Láctea








9. Cluster Aeroespacial

10.Investigación y desarrollo en ciencia y tecnología

11.Agroindustralización

12.Fondo regional de capital semilla

13.Cluster de Logística Nacional

14.Generación de energía Eléctrica

15.Biocombustibles

16.Planta para Procesamiento de leche en la región

•Avanzar en la formalización de la propiedad para acceder a créditos y recursos del Estado. •Estas apuestas productivas no sólo están dirigidas a erradicar la pobreza sino que se presentan como una herramienta para la sustitución de cultivos ilícitos. •Adicionalmente se necesitan apuestas por parte del Estado como la creación del Vice - Ministerio de Pesca.








18.Parque de la creatividad

19.Cluster de industrias culturales

20.Fortalecimiento de la explotación de Madera con valor agregado

21.Fortalecimiento de la navegación de cabotaje

22.Cultivo de productos naturales para la Cosmética y farmacéutica

17.Inclusión de la región en el sistema nacional de creación e incubación de empresas Plan integral para la

generación de empleo e ingresos a partir de las apuestas productivas para la Región Pacífico.



SEGURIDAD Y CONVIVENCIA



FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Iniciativas Acciones Actor o entidad

Responsabilidad o Contribución

1

Construir una agenda de gestión conjunta.

Lograr la voluntad política de los diferentes actores involucrados en el proceso.

Entes Territoriales Gobierno Nacional Congresistas Autoridades Étnicas Gremios Academia

Voluntad política Recursos Logística Información

Acción conjunta de los cuatro departamentos para gestionar la aprobación de la ley de regalías, LOOT y Plan de Desarrollo Nacional Formalizar propuestas que contribuyan en la gestión de recursos

Asignación de recursos para el fortalecimiento regional, dentro de la ley de regalías.

Consolidar el concepto de Región Pacifica

Crear espacios políticos participativos como el bloque regional y parlamentario

2

Formalizar y dinamizar el convenio que garantice la operatividad de la región pacifico.

Organización técnica, administrativa y financiera

Entes Territoriales Corporaciones Públicas Gobierno Nacional Autoridades Étnico Territoriales Academia Banco de la República

Recursos Logística Información Socialización

Identificar y establecer de una red de cooperación interna

Dotar de una secretaria para la región pacifico

Impulsar la creación del consejo regional pacifico

Impulsar la existencia de un observatorio/centro para la región pacifico



FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Iniciativas Acciones Actor o entidad Responsabilidad o

Contribución

3

Fortalecimiento de los entes territoriales - Administración pública efectiva para la región

Talento Humano Competente

ESAP DAFP DNP,CNSC Entes territoriales

Recursos Logística Información

Propender por el Buen Gobierno

Fortalecimiento de las Finanzas Departamentales

Mejoramiento de procesos y Sistematización de la Gestión Publica

4 Fortalecimiento de la democracia y la legitimidad social

Reconocimiento de las autoridades étnicas Ministerio del

Interior Vicepresidencia de la República Gobernaciones

Autoridades étnico territoriales

Recursos Logística Información

Fortalecimiento de la identidad etnica y cultural de las comunidades negras , indigenas y campesinas

Fortalecimiento de la participación



MEDIO AMBIENTE Y BIODIVERSIDAD

1. Fortalecimiento del ordenamiento ambiental del territorio, articulando Planes vida, Planes de Etnodesarrollo y Planes de Desarrollo Municipales y Departamentales.

Problema. Uso ineficiente e insostenible del territorio, ocupación desordenada del territorio Objetivo: Garantizar el uso sostenible y adecuado del territorio

2. Creación y fortalecimiento de los Centros Regionales de investigación, desarrollo Tecnológico e Innovación en biodiversidad y demás Recursos naturales

Problema: Desconocimiento del uso potencial de los recursos naturales en la región. Objetivo: Fortalecer los procesos de investigación, desarrollo tecnológico e innovación con miras ala conservación y uso sostenible de los recursos naturales en la región

Preservación y uso sostenible de la ecoregión Chocó biogeográfico. Programa de conservación y manejo sostenible de los bosques y manglares, como estrategia de mitigación y adaptación al cambio climático.



MEDIO AMBIENTE Y BIODIVERSIDAD

3. Creación Red regional de Monitoreo, Seguimiento y Control Ambiental en la Región Problema: Deforestación, trafico ilegal de RN, uso indiscriminado de recursos Naturales Objetivo: Velar por el uso legal y conservación de los recursos naturales para garantizar su sostenibilidad

4. Plan Regional para la restauración, uso y conservación de ecosistemas y recursos naturales

Problema: Deforestación, tráfico ilegal y uso indiscriminado e inadecuado de los recursos naturales. Objetivo: Identificar, formular, gestionar y ejecutar iniciativas orientadas a la recuperación, uso adecuado y conservación sobre la base del diálogo de saberes (científico y ancestral)



CULTURA Y DEPORTE

• Promoción y posicionamiento de la región pacífico cultural y deportivamente. • Desarrollo de la infraestructura cultural y deportiva. • Formación cultural y deportiva. • Administración cultural y deportiva. • Circulación deportiva y cultural • Desarrollo de las industrias culturales y deportivas.



ETNIAS Y GENERO

Que desde la región se haga sinergia para que se de cumplimiento a lo establecido en el plan de desarrollo para las comunidades afrodescendientes e indígenas. Demandar del Gobierno Nacional la realización y actualización del censo poblacional con enfoque diferencial y con participación activa de las comunidades afro e indígenas. Demandar del Gobierno Nacional la reglamentación del capitulo 4,5 y 7 de la ley 70 y la expedición de la ley orgánica de ordenamiento territorial establecido en los artículos 329 y 330 exclusivas para comunidades indígenas.



ETNIAS Y GENERO

Implementación del observatorio de genero –LGBTI. como un escenario que permita abordar temáticas comunes para la equidad de genero. Implementar en las escuelas y colegios públicos y privados de la Región Pacifico la cátedra sobre diversidad sexual y géneros como un proceso de inclusión y respecto por la diferencia.



GESTIÓN DE RIESGO

Incluir en los Planes de Ordenamiento Territorial las principales cuencas hidrográficas de la región Pacífico articulando planes de vida de Etnodesarrollo y planes de desarrollo. Implementación del CONPES del río Cauca (Fase I) y formulación de la fase II. Documento CONPES para el río Dagua. Estudios de vulnerabilidad sísmica de edificaciones indispensables y reforzamiento estructural de las edificaciones que lo requieran.



MEGAPROYECTOS

Plan integral de educación con calidad y pertinencia de la Región Pacífico. Plan integral para la generación de empleo e ingresos a partir de las apuestas productivas para la Región Pacífico.

CRONOGRAMA PLAN DE TRABAJO

JUNIO 2011-JULIO 2012

CONCLUSIONES

1. Nace del interés de los Gobernadores, por mejorar las condiciones de calidad de vida de los habitantes de la Región Pacífico de Colombia

2. El proceso de Integración de la Región Pacífico, se ha construido a través de relaciones de confianza establecidas entre los 4 gobernadores de los 4 departamentos.

3. La construcción de región ha venido siendo acompañada por una mesa técnica, integrada por los delegados de los gobernadores y los Secretarios de Planeación de los 4 departamentos; donde el perfil técnico ha sido una base fundamental para el éxito de este proceso.

CONCLUSIONES 5. El contar con una entidad que ejerce la secretaria

ejecutiva de la integración ha garantizado el avance y el logro de los resultados a la fecha en la conformación de región.

6. Actualmente, la Región Pacífico se encuentra formulando los perfiles de proyecto, que serán presentados al Gobierno Nacional en las diferentes temáticas presentadas.

7. El proceso cuenta con un modelo de operaciones diseñado de manera conjunta entre los 4 departamentos, el cual soporta la construcción de la Integración.

8. El proceso de construcción de la región se ha basado en relaciones de respeto , cordialidad ,confianza y consenso permanente.

integraciÓn regional - cucaramaleyendofue1993-2001 convenios interdepartamentales ... fuente: dane...

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