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INTEGRACIÓN ECONÓMICA: LA UNIFICACIÓN DE AMÉRICA, ¿LEJANA
REALIDAD O SIMPLE FANTASÍA?
Juan José Gómez Martínez
Oscar Eduardo Dailey Morales
Dr. Fernando Hernández Contreras
RESUMEN
La firma de los acuerdos comerciales, destacando notablemente el TLCAN,
así como la apertura comercial en general, concibieron que se estrechara aún más
la concordancia comercial mexicana con los Estado Unidos de América, pero al
mismo tiempo provocó que se alejara de Sudamérica y el Caribe, tal vez sea por
la historia diplomática entre las naciones latinoamericanas, las pocas operaciones
comerciales entre México y estas mismas o por falta de interés hacia la economía
del sur. Esta investigación analiza la relación de México y los miembros del
TLCAN en concordancia con el sur del continente.
PALABRAS CLAVE
México, Latinoamérica, Estados Unidos de América, acuerdos comerciales.
ABSTRACT
The signing of trade agreements, notably highlighting NAFTA and trade
liberalization generally conceived that a further strengthening Mexican trade
agreement with the United States, but also moved away from South America and
the Caribbean, such time either by the diplomatic history between Latin American
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nations, the few trade between Mexico and the same or a lack of interest in the
economy of the south. This research analyzes the relationship between Mexico
and the NAFTA in accordance with the southern continent.
KEY WORDS
Mexico, Latin America, United States of America, trade agreements.
Figura 1, comercio en America
(http://sites.amarillasinternet.com/INFORCAL/formacion_acelerada.html) consultado el 23 de abril
del 2014.
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INTRODUCCIÓN
En algunas ocasiones nos hemos puesto a pensar en la situación de las
relaciones en América, imaginando como sería si se tuviese una relación fuerte en
referencia a lo político, lo social y lo económico, conociendo que existen enormes
diferencias entre los países de estos tres términos. Aun así existen ciertas
relaciones de grupos regionales en el continente Americano y están agrupados en
diferentes grados de integración económica, por ejemplo el Tratado de Libre
Comercio de América del Norte, al cual pertenecen Canadá, Estados Unidos de
América y México; el Mercado Común del Sur (MERCOSUR) donde sus miembros
son Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela; entre otros.
Figura 2, Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN, NAFTA)
(http://codicesoaxaca.mx/?p=16524) consultado el 23 de abril del 2014.
Figura 3, Mercado Común del Sur (MERCOSUR)
(http://entreelbarrioyelmundo.wordpress.com/2013/08/16/apuntes-sobre-paraguay-y-su-situacion-
actual-en-el-mercosur/comment-page-1/)consultado el 23 de abril de 2014.
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Para saber en qué consisten estos acuerdos, necesitamos conocer los
grados de integración económica, los cuales se describen a continuación, una de
estas formas es la zona de libre comercio o asociación de libre comercio que
consiste en la eliminación de derechos de aduana y barreras al comercio así como
mantener los aranceles generales a países no miembros de la zona por ejemplo el
Tratado de Libre Comercio de América del Norte conocido también como TLCAN;
Le sigue la unión aduanera que comprende en sí lo que es la zona de libre
comercio mas el establecimiento de un arancel externo común, este arancel es
acordado por los países miembros y aplicado a países no miembros, en este caso
se puede citar que entre países participantes se conceden ventajas aduaneras
que no son extensibles a terceros (Cabello, 2012); continuando con el mercado
común en el cual se junta lo de la zona de libre comercio y la unión aduanera
además de la libre circulación de los factores de producción y la libre instalación
de empresas; por ultimo esta la unión económica en la que se aglutinan las
características de las tres anteriores donde además de esto los países miembros
forman una sola política monetaria y legislación aduanera y arancelaria y también
la instalación de instituciones que tienen poder sobre los gobiernos de cada país,
esta última se considera el más alto grado de integración entre naciones.
METODOLOGÍA
Esta investigación aporta un poco de información acerca de las diferentes
formas de integración económica y en particular persigue obtener información
acerca del ámbito social, político y económico a nivel continental, también se hace
mención de un acuerdo en el cual se buscó la integración en América, el cual lleva
el título de “Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA)” por último daremos a
conocer los resultados y la respectiva conclusión en la cual se puede mencionar
si es viable o no tal integración.
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ÁREA DE LIBRE COMERCIO DE LAS AMÉRICAS
Figura 4, Continente americano (ALCA) (http://www.mapadaamerica.com/CONTINENTE-
AMERICANO.html) consultado el 24 de abril de 2014.
Fue una propuesta de integración comercial y económica dirigida a
Latinoamérica y el Caribe por los Estados Unidos de América en la década de los
noventa, en esta se promovía la inversión, reducción en las barreras arancelarias
y el acceso a mercados, bienes y servicios de intercambio comercial entre los
países del continente, excluyendo a cuba; y que además ayudaría a la reducción
de la deuda con los Estados Unidos de América. Entre otros temas se está
discutiendo acerca de la inversión extranjera, privatización de bienes y servicios
públicos, agricultura, derechos de propiedad intelectual, subsidios y
medidas antidumping, libre competencia y resolución de diferencias.
Una integración continental no debe asentarse en un artificioso montaje de
una libertad de comercialización que solo beneficiará a los Estados Unidos de
América. Debe constar de un amplio acuerdo cultural en que los Estados Unidos
contribuyan con su importante legado científico y tecnológico y América Latina
con su aún más precioso legado humanista.
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Este proyecto ya es muy viejo de estados unidos cuya primer manifestación
fue en 1885 y estuvo si de concretarse en el 89 y 90 pero no sucedió y que se
opuso miguel Ángel Juárez Celman delegado argentino en ese entonces,
Aquellos que apoyan el ALCA dicen que es un tratado que quiere impulsar el
comercio entre las regiones reduciendo los aranceles, pero no se puede decir que
en un primer momento tenga consecuencias traumáticas pero sí que es un paso
hacia el desarrollo a través de las transacciones comerciales que impulsarán la
especialización, la competitividad, la desaparición de monopolios, la mejora del
nivel de bienestar de la población y un desarrollo de las infraestructuras.
Este proyecto desde sus inicios a estado plagado de críticas según el especialista
Roy Arias a un que las negociaciones han sido conducidos en secreto, no ha
habido participación de la sociedad civil en l formulación de las reglas que que
contiene dicho acuerdo, uno de las principales críticas es sobre la reducción de las
barreras arancelarias y el acceso mercados bienes y servicios de intercambio
comercial.
Pero en si el tema más criticado es el propuesto por EUA relacionado con los
derechos de propiedad intelectual y patentes , quienes firman que si las medidas
propuestas por el alca se aplicaran, se impediría la investigación científica en
Latinoamérica ocasionando aún más desigualdad y dependencia tecnológica
respecto a países desarrollados.
F
igura 5, Hugo Chavez, (http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/ARTICULO-WEB-
NEW_NOTA_INTERIOR-12671448.html), consultado el 24 de abril de 2014.
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Uno de los principales críticos del ALCA ha sido el fallecido ex presidente
venezolano Hugo Chávez quién lo ha calificado como un tratado de adhesión y
una herramienta más del imperialismo para la explotación de Latinoamérica. Como
contra-propuesta a este modelo Chávez ha fomentado la Alianza Bolivariana para
los Pueblos de Nuestra América (ALBA).
EL ENTORNO SOCIAL Y CULTURAL EN AMÉRICA
Figura 6, america y sus diferentes formas de pensar,
(http://www.me.gov.ar/efeme/america/paises.html), consultado el 24 de abril de 2014.
Es bien sabido que dentro del continente americano existen distintas áreas
geográficas en las cuales se pueden nombrar Norteamérica; centro y Caribe, y
Sudamérica (América Latina), dentro de estas últimas, se conoce que existen
similitudes respecto a rasgos entre los países latinoamericanos, pero cada nación
tiene bien arraigada su cultura, sus tradiciones, su música, su comida, su
literatura y sobre todo la ideología política. (José Ángel Sotillo, 2006)
Después de que las naciones centro y sudamericanas se abrieran a la
inversión extrajera y acuerdos internacionales se produjo un desarrollo económico,
pero teniendo como obstáculo la desigualdad en la polarización social, es decir,
que la sociedad se segmentó en grupos con posibilidades de desarrollo
heterogéneos, donde las empresas extrajeras y alguna nacional, son las que
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reciben los beneficios de los acuerdos internacionales, mas no la clase obrera.
(José Ángel Sotillo, 2006)
CONTEXTO DIPLOMÁTICO Y POLÍTICO EN AMÉRICA
Alrededor de los años noventa, dentro de un contexto
de globalización progresivo, los procesos de integración entre países de una
misma región han tomado fuerza en el mundo y América no ha sido la excepción.
En los últimos veinte años los países suramericanos y centroamericanos han
consolidado una serie de esquemas de integración nacidos en décadas anteriores
cómo lo son el MERCOSUR (Mercado Común del Sur), o en su defecto han
creado nuevos ejes de integración como lo es el ALBA (Alianza Bolivariana para
los Pueblos de Nuestra América Latina).
Los intereses más fundamentales de América Latina y procesos de
integración residen crecidamente en el círculo político que en el económico. La
globalización, en general, evidentemente en el caso de América Latina, tiene
poderosos y terribles efectos desnacionalizantes, particularmente sobre los países
menos desarrollados. Las obligaciones con los acuerdos comerciales minimizan el
Estado, la apertura del mercado a las potencias internacionales y la eliminación
de regulaciones, bajo el supuesto de que el mercado se auto-regula de forma
optima para la economía, conducen a la desnacionalización de los países, tanto
más fuertemente cuanto más subdesarrollados y periféricos sean. Se mantiene, en
tales países, la soberanía formal: himno, bandera, ejércitos de parada y la elección
democrática de sus dirigentes o sea cual sea la forma de gobierno. Todas las
decisiones relevantes, entre tanto, son dictadas por multinacionales y por la
potencia hegemónica. Esos países se convierten en meros segmentos del
mercado mundial y sus autoridades son subordinadas a las conveniencias de ese
mercado.
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Figura 7, dominio, (http://grupolujan-circus.blogspot.mx/2011_10_01_archive.html),
consultado el 24 de abril de 2014.
El problema resulta muy complicado por el hecho de que, en las actuales
condiciones, el antiguo proteccionismo, además de prácticamente fuera del poder
de los países débiles, presenta efectos negativos, por exacerbar el retraso
tecnológico y la carencia de capitales.
Por otra parte, la apertura neoliberal conduce a la liquidación del Estado.
La respuesta, que todavía no está disponible para todos los países
subdesarrollados, consiste en la preservación del más amplio margen posible de
su autonomía interna, a través de procesos de integración regional o sub-regional.
Esa es la principal contribución de MERCOSUR (con sus posibles y necesarios
perfeccionamientos) para sus participantes. Será la principal contribución de un
sistema sudamericano de cooperación y libre comercio, como ha sido propuesto
por la cumbre de presidentes sudamericanos en Brasilia. En el ámbito de tales
sistemas los países dispondrán de condiciones para un desarrollo
satisfactoriamente autónomo y así de condiciones para generar y perfeccionar
sectores productivos, que alcancen competitividad internacional. La preservación,
mediante apropiados mecanismos integradores, del más amplio margen posible
de su autonomía constituye, para los países subdesarrollados, notablemente en el
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caso de América Latina, el modo por el cual pueden mantener su identidad
nacional en el curso de las próximas décadas, cuando estarán bajo fuerte presión
hegemónica por parte de EUA.
LA SITUACIÓN ECONÓMICA
Figura 8, signo del dólar, (http://www.freepik.es/foto-gratis/simbolo-del-dolar_348416.htm),
consultado el 24 de abril de 2014.
La economía en América es muy notoria y muy marcada, Ya que la diversidad en
lo que se refiere a las políticas económicas existentes, siendo una región diversa
en lo referente a lo político y económico y así mismo inestable por las grandes
cambios de enfoques en lo que se refiere a las políticas económicas en los países
de la región lo cual genera constantes conflictos internos como externos en la
historia latinoamericana.
Hoy en día podemos reconocer tres sistemas económicos en Latinoamérica. Los
netamente capitalistas, o sea, economías abiertas, que son las que se basan en el
modelo del libre mercado como lo son Chile, México, así como lo son Estados
Unidos de América y Europa; donde además poco a poco se está adentrando
Perú. También están a los que se les puede considerar como proteccionistas. Lo
cual se refiere a los modelos más enfocados a economías sociales o de
economías mixtas, como es el caso de argentina, Uruguay, Brasil, Ecuador,
Bolivia, Paraguay, Costa Rica. Y las que economías cerradas, las cuales son las
que mantienen y prefieren un poco o si no muy poca relación de libre mercado
manteniendo relaciones económicas con países exclusivos de sus bloques, con
tendencia al modelo económico marxista, el cual se refiere a que los recursos
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deben ser manejados por el pueblo y distribuido en partes iguales a la población,
pero realmente eso no existe, ya que estos países viven dentro de un régimen
político al cual podríamos considerarlo como dictadura, por ejemplo paises como
cuba y en menor medida Venezuela y Nicaragua.
La 10 primeras economías en América
País Lugar en América lugar a nivel mundial PIB
Estados Unidos 1 1 15.684.800.100.000
Brasil 2 7 2.252.664.210.000
Canadá 3 11 1.821.424.090.000
México 4 14 1.177.271.270.000
Argentina 5 25 474.865.107.000
Venezuela 6 28 382.424.449.000
Colombia 7 29 369.812.734.000
chile 8 34 268.313.657.000
perú 9 46 197.110.989.000
ecuador 10 58 84.532.445.000
Tabla 1, Economías Americanas, elaboración propia.
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Representación grafica de tabla 1, elaboración propia.
RESULTADOS
Las naciones americanas tendrían el acceso de sus productos en los
mercados externos de una forma más fácil y sin barreras, además de que se
permitiría el aumento de los empleos y la producción, pero no por ahora y de
acuerdo a la situación se podría pensar que jamás se llegaría a dar este supuesto,
ya que algunos de los gobiernos latinoamericanos sienten que la potencia del
norte desea dominarlos por medio del consumismo y el comercio, además se
cierran a la inversión extranjera porque tienen la mentalidad de que las empresas
extranjeras tendrían el dominio sobre las nacionales.
CONCLUSIÓN
En una región donde existen diferencias tanto económicas como sociales y
políticas es muy difícil o más bien imposible poder llegar a un común acuerdo en el
que todos sean beneficiados, la solución sería la honestidad y buscar el interés
continental y no el individual, en donde todas las naciones ofrezcan su mayor
esfuerzo en temas de desarrollo social, financieros y educativos para poder crear
un bloque económico competitivo a nivel global en el cual exista la autosuficiencia
y no depender tanto de las próximas potencias de oriente.
Figura 9, imperialismo (http://tardecilla.blogspot.mx/2010/09/sistemas-politicos-en-una-
imagen.html), consultado el 24 de abril de 2014.
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Algunos latinoamericanos repelen la idea de la integración continental, porque
tienen la idea de que Estados Unidos quiere controlarlos. No se trata de evadir las
ideas por el temor sino enfrentarlas de la mejor forma, lo ideal es comprometerse
con la región, desarrollar su economía interna, preparar a sus empresas para que
puedan competir con los extranjeros y siempre actuar con honestidad.
BIBLIOGRAFÍA
Cabello, M. (2012). Las aduanas y el comercio internacional. Madrid: ESIC.
José Ángel Sotillo, B. A. (2006). América Latina en construcción: sociedad,
política, economía y relaciones internacionales. Los libros de la Catarata.