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Instructivo para las Votaciones en la Elección de Miembros/as del Comité Central 12 de enero 2014 1

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Instructivo para las Votaciones en la Elección de Miembros/as del Comité Central

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Instructivo para las Votaciones en la Elección de Miembros/as del Comité Central

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Conforme al Reglamento establecido por la Comisión Organizadora del VIII Congreso Ordinario Comandante Norge Botello para la elección de miembros/as del Comité Central se presenta el siguiente Instructivo, con el propósito de precisar los procedimientos para organizar, desarrollar y rendir los informes correspondientes, en relación a la elección de las y los miembros del Comité Central que completarán la actual matricula de este Organismo.

I. SOBRE LA PARTICIPACIÓN EN LA ELECCIONES

1. Tienen derecho a participar en las elecciones que se celebrarán el domingo 12 de enero del año 2014 para escoger los nuevos miembros del Comité Central, que completan la matrícula de ese alto organismo, todos los compañeros y compañeras registrados en el Padrón de Votación elaborado por la Secretaría de Organización del PLD, el cual estará disponible en cada una de las Mesas de Votación que funcionarán en los Recintos de Votación autorizados por la Comisión Organizadora del VIII Congreso Ordinario Comandante Norge Botello.

2. Todos los compañeros y compañeras con derecho al voto tienen el deber irrenunciable de asistir al Recinto de Votación que le corresponde para votar por los compañeros

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y compañeras de su preferencia para ser electos como miembros/as del Comité Central.

II. SOBRE LA DIRECCIÓN DEL PROCESO

3. El proceso de elección de las y los miembros del Comité Central se realizará bajo la dirección, supervisión y control de la Comisión Organizadora del VIII Congreso Ordinario Comandante Norge Botello y de las Comisiones Electorales que funcionarán en cada Municipio, Seccional o Circunscripción, las cuales están compuestas por cinco compañeros o compañeras que serán escogidos siguiendo el procedimiento que establece el Reglamento que norma este proceso.

4. Las Comisiones Electorales Municipales, de Seccionales y de Circunscripciones Electorales serán responsables de la conformación de las Comisiones de Mesas Electorales de su demarcación, siguiendo el procedimiento que establece el Reglamento dictado por la Comisión Organizadora.

5. Excepcionalmente funcionarán Centros de Votación adicionales, en aquellos lugares previamente autorizados por la Comisión Organizadora del Congreso, tomando en cuenta la distancia, las condiciones geográficas de la zona, las características del transporte y el número de miembros del Partido registrados en los mismos. Estas

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Mesas Electorales adicionales estarán a cargo de cinco Presidentes de Comités de Base del Comité Intermedio, escogidos por la Comisión Electoral Municipal, de Circunscripción, de Seccional de que se trate, según se establece en el Reglamento.

6. Las Comisiones Electorales Municipales, de Seccionales y de Circunscripciones Electorales, están en la obligación de seleccionar y establecer los Recintos de Votación, a partir de las recomendaciones de la Comisión Organizadora del VIII Congreso, tomando en cuenta los locales utilizados en el proceso electoral interno celebrado en el año 2011, así como las condiciones de espacio e higiene necesarias para atender la cantidad de electores que votarán en los mismos.

7. En los plazos indicados a continuación, las Comisiones Electorales Municipales, de Circunscripciones Electorales y de Seccionales deberán haber notificado a la Comisión Organizadora lo siguiente:

• La relación de los Recintos Electorales con su dirección donde funcionarán las Mesas de Votación (27 de Diciembre).

• La composición de cada Mesa de Votación, indicando los datos generales de sus integrantes (viernes 3 de enero).

• Una relación de la composición de la Mesas de Votación a todos los Presidentes de Comités Intermedios y de Comités de

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Base de sus respectivas jurisdicciones (lunes 6 de enero).

• Una relación de los responsables de los Centros de Registro.

III. SOBRE LOS MATERIALES ELECTORALES.

8. Los materiales electorales que se utilizarán el día de las votaciones son los siguientes:

a) El Reglamento Electoral

b) El Padrón Electoral Fotográfico de la Mesa en orden alfabético por el primer apellido

c) El presente Instructivo

d) El Padrón Electoral de control para el Centro de Registro para cada Recinto de Votación y los distintivos correspondientes

e) Las Boletas A para la eleccion de los candidatos y candidatas al Comité Central para el Nivel Nacional y las Boletas B para la elección de las y los miembros del Comité Central para el Nivel Local.

f) El formulario para registrar la cantidad de votantes que ejercieron el derecho al voto para el Nivel Nacional

g) El Acta de Votación para registrar los resultados de la elección de los miembros del Comité Central para el Nivel Local.

h) La Urna A para depositar las boletas de votación para los Candidatos y Candidatas

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al Comité Central para el Nivel Nacional y la Urna B para depositar las boletas para la elección de los miembros del Comité Central para el Nivel Local

i) Lámina adhesiva para plastificar el Acta de Votación de los Candidatos y Candidatas al Comité Central para el Nivel Local (B)

j) Sobre plástico de seguridad para introducir las boletas de votación de la elección de las y los miembros del Comité Central para el Nivel Nacional y el formulario contentivo del número de boletas contenidas en el mismo.

k) Valijas para transportar los materiales

l) Tres (3) Presillas de seguridad para las valijas (azul, naranja y negro)

m) Lista de los miembros del Comité Intermedio registrados en la Mesa de Votación ordenada por Comités de Base.

n) Tinta indeleble

o) Marcadores para votar por los candidatos y candidatas en ambas boletas

p) Planillas para el conteo de los votos de los candidatos al Comité Central para el Nivel Local

q) Formularios de reclamos

r) Gafetes de identificación para el personal de la mesa

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s) Almohadilla y frasco de tinta para la almohadilla

t) Formulario de control de entrega de materiales electorales y de las presillas de seguridad numeradas.

u) Fundas de seguridad para boletas válidas emitidas para el Nivel Local

v) Presillas para fundas de seguridad para las boletas válidas para el Nivel Local

9. Los materiales electorales serán entregados a las Comisiones Electorales Municipales, de Circunscripciones Electorales y de Seccionales entre los días 8 y 10 de Enero 2014. A su vez, estas Comisiones los entregarán a las respectivas Comisiones de Mesas Electorales entre los días 10 y 11 de Enero 2014.

10. Los materiales electorales de cada Mesa de Votación les serán entregados a las Comisiones Electorales Municipales, de Circunscripciones Electorales y de Seccionales dentro de la valija que se utilizará el día de las votaciones, la cual será cerrada con una presilla de seguridad numerada luego de que los Enlaces de dichas Comisiones Electorales verifiquen y firmen la recepción de los materiales electorales descritos anteriormente en este instructivo.

11. Las valijas deberán ser trasladadas hasta el Municipio, Circunscripción Electoral o Seccional correspondiente, manteniéndose cerradas hasta el día de la entrega a los

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Presidentes de las Mesas de Votación. Luego de los Presidentes de Mesas de Votación verificar y firmar la recepción de los materiales electorales, se procederá de nuevo a cerrar la valija con la segunda presilla de seguridad numerada, en presencia de los miembros de la Comisión Electoral. La valija se mantendrá cerrada hasta el día de las votaciones, cuando será abierta en presencia de los miembros de la Mesa de Votación y de los delegados y delegadas presentes.

IV. SOBRE LOS DELEGADOS Y DELEGADAS

12. Los Candidatos a Miembros del Comité Central Local deberán entregar la lista de los delegados y delegadas que los representarán en las Mesas de Votación, a la Comisión Electoral Municipal o de Circunscripción o de Seccional, a más tardar el 5 de enero 2014, a fin de garantizar su acreditación por parte de la Comisión Organizadora. Esta lista deberá incluir nombres y apellidos, número de Cédula de Identidad y Electoral, número de teléfono, organismo al cual pertenece y Mesa de Votación en la que les corresponde votar.

V. SOBRE EL PROCESO DE VOTACIÓN.

13. El voto es individual y secreto. En el área de votación sólo podrán estar presentes los electores o electoras que van a ejercer el derecho al voto. Si se trata de un elector o electora no vidente o discapacitado que

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requiera del auxilio de otra persona, se podrá autorizar a la persona que libre y voluntariamente escoja el o la votante para que lo asista, sin que en ningún caso una persona pueda auxiliar a más de un votante.

14. El área de votación se organizará de manera que se disponga de varios asientos para que varios votantes puedan ejercer el derecho al voto de manera simultánea ( 3, 4 o 5 votantes) de acuerdo a lo que permita la arquitectura o dimensión del lugar donde esté funcionando la Mesa de Votación, sin perjuicio de garantizar el voto secreto de cada elector o electora y la fluidez y orden del proceso de votación.

15. Las Comisiones de Mesas Electorales garantizarán que en los Mesas de Votación sólo estén presentes sus integrantes y los delegados y delegadas de los candidatos y candidatas para el Nivel Local designados por el candidato o candidata, quienes sólo podrán observar el proceso y hacer cualquier reclamo el cual deberá registrarse, sin objeciones, en los formularios destinados a este propósito.

16. Se prohíbe la colocación de cualquier tipo de propaganda en los Recintos de Votación. Queda prohibido promover en las filas de votantes a cualquier candidato o candidata, así como utilizar gorras o cualquier tipo de distintivos relativos a los mismos.

17. El proceso de votación se desarrollará conforme a los siguientes pasos:

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A) La Comisión de Mesa Electoral deberá estar en el Recinto de Votación a más tardar a las 7:00 de la mañana del domingo 12 de enero del 2014 para asegurar la organización del proceso y la adecuada preparación del lugar y del material electoral.

B) En cada Mesa de Votación tendrán derecho a ejercer el derecho al voto todos los compañeros y compañeras registrados en el Padrón de Votación de la Mesa. Los primeros en ejercer su derecho a votar serán los miembros de la Mesa de Votación que estén presentes al inicio de las votaciones.

C) Al llegar al recinto de votación, el compañero o compañera se dirigirá al Centro de Registro donde verificará si es elector o electora de una de las mesas de ese Recinto. Verificada la mesa en la que vota y el número de orden en el que aparece en el Padrón, el encargado del Centro de Registro procederá a entregar un distintivo con el número de la mesa y su número de orden con el que aparece en el padrón de concurrentes. El elector ó electora se dirige a la Mesa de Votación en la que le corresponde y presentará su Cédula de Identidad y Electoral. El Presidente de la Mesa verificará que aparece registrado en el Padrón de Votación y autorizará el voto.

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D) Las y los miembros del Comité Político y del Comité Central, los Candidatos y Candidatas al Comité Central, así como los Miembros de la Comisión Organizadora del Congreso y los de las Comisiones Electorales Municipales, de Circunscripciones, de Seccionales y los Enlaces podrán ejercer el derecho al voto en el momento de llegar al Centro de Votación sin necesidad de hacer fila.

E) El elector o electora recibirá dos Boletas de Votación, una Boleta A para la elección de los candidatos al Comité Central para el Nivel Nacional y una Boleta B para votar por las y los candidatos a Miembros del Comité Central para el Nivel Local. Ambas Boletas de Votación deberán estar firmadas y selladas por el Presidente de la Comisión de la Mesa Electoral y por el Secretario de la misma.

F) El elector o electora pasará al lugar establecido como área de votación, que estará a una distancia prudente del área donde están los miembros de la Comisión de Mesa Electoral, y que en todo caso garantice el carácter secreto del voto.

G) El área de votación dispondrá de varios asientos o butacas donde los electores y electoras puedan apoyarse para marcar los candidatos y candidatas de su preferencia tanto en la Boleta A como en la Boleta B.

H) Frente a cada asiento, la Comisión de Mesa colocará un Póster o Boleta gigante del Nivel A que incluirá la fotografía y el nombre

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y apellido de cada candidato o candidata al Comité Central para el Nivel Nacional. También, en cada asiento se colocará un cuadernillo contentivo de los números, los nombres y las fotografías de cada uno de los candidatos y candidatas al Comité Central por el Nivel Nacional, para facilitar que el elector o electora pueda identificar los candidatos y candidatas de su preferencia.

I) Tanto en la Boleta A como en la Boleta B, el elector o electora votará por los candidatos o candidatas de su preferencia, marcando con una equis (x) o una cruz (+) o un cotejo (√) dentro del recuadro o casilla de cada candidato o candidata por los que decida votar.

J) En la Boleta A para el Nivel Nacional ningún elector o electora puede marcar más de 37 candidatos o candidatas. En la Boleta B para el Nivel Local, sólo podrán marcar hasta la cantidad de candidatos y candidatas a elegir por la Provincia, la Circunscripción, o la Seccional, de que se trate lo cual se indicará en dicha Boleta.

k) Después de marcar a los candidatos de sus preferencia tanto en la Boleta A para el nivel Nacional como en la Boleta B para el Nivel Local, el votante doblará las boletas y las depositará en las urnas respectivas, la Boleta A en la Urna A y la Boleta B en la Urna B.

l) Después de depositar las dos boletas en sus respectivas urnas, el votante regresará a la

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Mesa, donde firmará en el espacio del Padrón Electoral destinado a comprobar que ejerció el derecho al voto. El Secretario hará el cotejo (√) en el recuadro que dice Votó y le colocará tinta indeleble en el dedo Índice de la mano izquierda.

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VI. SOBRE EL ESCRUTINIO O CONTEO DE LOS VOTOS

18. Al concluir las votaciones, el responsable del Centro de Registro llenará un formulario para cada una de las Mesas de Votación que funcionan en el Recinto, en el cual indicará la cantidad de electores y electoras que ejercieron el derecho al voto en cada Mesa, lo firmará y lo entregará al Presidente de cada Mesa para que los Presidentes de Mesa puedan verificar si el número de boletas depositadas en las urnas A y B coincide con el número de electores y electoras que firmaron el Padrón de Concurrentes y con la cantidad certificada por el responsable del Centro de Registro.

19. Terminada la votación, a las cinco (5) de la tarde, la Comisión Electoral de Mesa procederá a realizar el conteo de los votos, sin interrupción y en el mismo local donde se realizó la votación. Para este proceso se dispondrá de un máximo de dos horas a partir del cierre de la votación. El conteo se realizará en presencia de los delegados y delegadas autorizados por la Comisión Electoral Municipal, de Circunscripción o de Seccional. Para el conteo de los votos se aplicará el siguiente procedimiento:

a) El Presidente de la Comisión Electoral de Mesa, auxiliado por los demás integrantes de la misma, cotejará primero la cantidad de Boletas de Votación del Nivel A con el

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número de electores que ejerció el derecho al voto según el Centro de Registro y el Padrón de Concurrentes, sin abrirlas. Si hubiera una o más boletas en cualquiera de las urnas que exceda al número de electores que ejerció el derecho al voto, se sacará al azar el número de boletas excedentes y se romperán sin abrirlas.

b) Inmediatamente procederá a entrar todas las Boletas del Nivel A, sin abrirlas en un Sobre de Seguridad en el cual se incluirá también un formulario en el que conste el número de boletas introducidas en el sobre y se le colocará una Presilla de Seguridad numerada.

c) Luego cotejará la cantidad de Boletas B con el número de electores o electoras que ejerció el derecho al voto según el Centro de Registro y el Padrón de Concurrentes, sin abrirlas. Si hubiera una o más boletas en la urna que exceda al número de electores que ejerció el derecho al voto, se sacará al azar el número de boletas excedentes y se romperán sin abrirlas.

d) Se considerarán NULAS todas aquellas boletas que aparezcan marcada por un número mayor que la cantidad de candidatos y candidatas a miembros del Comité Central Local que se permita votar en la Provincia, Circunscripción o Seccional de que se trate, lo cual estará indicado en la Boleta. Igualmente no será válido el voto para ningún Candidato o

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candidata cuando no se pueda establecer con claridad la intención de él o la votante al marcar la fotografía o recuadro del candidato.

e) Para el conteo de los votos de cada Boleta del Nivel B, la Comisión de Mesa Electoral se auxiliará de la Planilla de Conteo, de manera que cuando el Presidente vaya mostrando y diciendo en voz alta a cual candidato o candidata le corresponde el marcado que figura en la Boleta, el Secretario vaya registrando en la Planilla de Conteo al candidato o candidata que le corresponda el Voto.

f) Terminado el conteo de los votos y llenada el Acta del nivel B, se procederá a sellar y a firmar la misma por los integrantes de la Comisión Electoral de Mesa y los delegados y delegadas que lo deseen. La falta de la firma de uno o más delegados o delegadas no invalida el Acta.

g) Luego de firmar el Acta del nivel B se procederá al plastificado del original de las mismas, en el área donde se registraron los votos obtenidos por cada candidato o candidata tanto en letras como en número.

h) La Comisión Electoral de Mesa introducirá el Acta original plastificada en el sobre plástico de seguridad suministrado para tal fin.

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i) La Comisión Electoral de Mesa introducirá en la valija el sobre plástico de seguridad con el Acta de Votación original del Nivel B, así como las boletas válidas y nulas en sus respectivos sobres de papel manila y el Padrón Electoral de Votación utilizado, procediendo de inmediato a cerrar la valija con una nueva presilla de seguridad.

j) La primera copia del Acta de Votación se introducirá en un sobre cerrado y será entregada a la Comisión Electoral Municipal, de Circunscripción o de Seccional. La segunda copia del Acta se quedará en mano de la Comisión Electoral de Mesa y la tercera copia se le entregará a los delegados o delegadas de los candidatos en el orden de la cantidad de votos obtenidos por los candidatos y candidatas que ellos representan.

k) La o el Presidente y el Secretario o Secretaria de la Comisión Electoral de Mesa y los delegados y delegadas de los candidatos que lo deseen, trasladarán la valija cerrada con su presilla de seguridad y el sobre cerrado con la primera copia de las Actas de Votación al local donde estará funcionando la Comisión Electoral Municipal, de Circunscripción o de Seccional de que se trate.

l) Las Comisiones Electorales Municipales, de Circunscripciones Electorales y de Seccionales recibirán las valijas de todas las mesas de votación que funcionaron en

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su demarcación y procederán a registrar en un formulario de control la recepción de la misma.

m) El Enlace será responsable de trasladar todas las valijas cerradas con sus presillas de seguridad ese mismo día a la Casa Nacional del PLD, donde serán recibidas.

n) Las Comisiones Electorales Municipales, de Circunscripciones y de Seccionales podrán registrar en el formulario correspondiente, los resultados de la votación de las distintas Mesas de Votación que correspondan a su jurisdicción, utilizando las copias de las actas que les corresponden, para fines de archivo de la Comisión.

VII. DISPOSICIONES GENERALES

19. Se reitera que de acuerdo al Artículo 32 del Reglamento para la Elección de Miembros /as del Comité central “Cualquier miembro del Partido que adultere actas, boletas o cualquier otro material de votación, o realice acciones fraudulentas para favorecer a un candidato o candidata de su preferencia, será sometido al Tribunal Disciplinario correspondiente para ser juzgado por alta traición al Partido y expulsado de manera deshonrosa y de por vida de las filas de la Organización”

20. Se precisa que de acuerdo con el artículo 23 del citado Reglamento “Sólo la Comisión

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Organizadora del VIII Congreso Ordinario Comandante Norge Botello tiene facultad para dar a conocer los resultados de las votaciones, los cuales se emitirán mediante boletines oficiales y un informe general de los resultados”.

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