MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS

ATENCION DE ACCIONES DE EMERGENCIA POR DESASTRES NATURALES

FICHA TECNICADAÑOS CAUSADOS POR DESASTRES NATURALES E IDENTIFICACION DE ACCIONES

PARA REPARAR Y REHABILITAR LA INFRAESTRUCTURA AFECTADA

INSTRUCTIVO

I. INTRODUCCION

Con el fin de uniformizar la información relacionada con el reporte de daños e identificación de acciones o proyectos, la Oficina de Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas ha formulado una Ficha Técnica que permite identificar con el detalle requerido los daños y las probables acciones para revertirlo en el más breve plazo.

El presente documento forma parte de la Ficha Técnica mencionada, y está orientado a facilitar y agilizar el ingreso de los datos requeridos.

En el documento se explicará en detalle que datos se requieren incorporar en cada capitulo, numeral o ítem del Instructivo.

II. INFORMACION QUE DEBE CONTENER LA FICHA TECNICA

CODIGO: Este código será autogenerado por la base de datos de la institución que está consolidando la información.

N° de Ficha Técnica: Este número será determinado en forma correlativa por la entidad responsable del llenado de la ficha.

I. PLIEGO/SECTOR:Se indicará el pliego responsable mantener y operar la infraestructura afectada y el sector al que pertenece. (ejemplo: para los canales de riego se debe colocar como Pliego PSI y como sector Agricultura, para centros educativos se puede indicar INFES y como sector Educación, etc.

II. DENOMINACIÓN DE LA ACTIVIDAD O PROYECTO:En este recuadro se colocará el nombre asignado por la entidad que está elaborando la Ficha Técnica, a la actividad o al proyecto que se espera ejecutar para revertir la situación o el daño.

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III. UBICACIÓN:

En esto recuadros se colocará el departamento, provincia y la localidad donde se ubica el daño reportado. En el caso de canales o carreteras se indicará los distritos o provincias en los cuales está ubicado el daño, para estos casos no se utilizará el recuadro correspondiente a la localidad.

IV. ENTIDAD RESPONSABLE DE LA IDENTIFICACION DEL DAÑO:En el recuadro se indicará el nombre de la institución que esta reportando el daño, es decir la que está llenando la Ficha Técnica.

V. ENTIDAD RESPONSABLE DE LA ADMINISTRACION Y/O OPERACIÓN:Se indicará en el recuadro el nombre de la entidad, institución, o gobierno local que tiene la responsabilidad de administrar o operar la infraestructura afectada.

VI. SITUACION ANTES DEL DAÑO:En el recuadro se describirá brevemente la situación de la infraestructura antes del desastre natural, referenciando dicha situación con la mención de indicadores que evidencien su tamaño o capacidad. Como ejemplo se indica que en el caso de canales, el caudal de agua que conducía o la cantidad de hectáreas de áreas agrícolas que servía; en el caso de aulas, se indicará el número de alumnos; en el caso de agua potable o alcantarillado, se deberá indicar la población a la que servía antes del daño; etc.

VII. DESCRIPCION DEL DESASTREEn el primer recuadro se deberá indicar la fecha en la cual ha ocurrido el desastre. En el segundo se deberá describir brevemente el desastre natural ocurrido en la zona, indicando o tipificándolo como: terremoto, inundación, lluvias, Tsunami, etc.

VIII. DAÑOS OCASIONADOSNumeral 8.1En este numeral se deben de identificar los daños causados en la infraestructura, a raíz del desastre natural. En el primer recuadro se deberá describir brevemente los daños ocasionados directamente en la infraestructura, que estaba en operación o en construcción antes del desastre, indicando de ser el caso, como afectó el desastre, ya sea disminuyendo o anulando su capacidad de funcionamiento u operación.

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En el siguiente recuadro de este numeral, se deberá indicar que daños han causado el colapso o la disminución de la capacidad de la infraestructura afectada. Por ejemplo, la destrucción de un canal afecta a un número determinado de áreas de cultivo, la destrucción de un camino afecta a la comunicación entre centros poblados, etc.

Numeral 8.2

En este numeral, se deberá marcar en el recuadro respectivo el estado de la infraestructura luego de ocurrido el desastre. Sólo se debe marcar un solo recuadro.

IX. BREVE DESCRICION DE LAS OPCIONES (ALTERNATIVAS) PARA SOLUCIONAR EL PROBLEMA, INDICANDO LA SELECCIONADAEn este caso se deben considerar dos aspectos: i) la necesidad de ejecutar acciones urgentes para restablecer la capacidad a niveles mínimos mientras se ejecuta la reconstrucción, en este caso se describirá las acciones a ejecutar para rehabilitar temporalmente la infraestructura; ii) este aspecto está orientado a la rehabilitación permanente, se deberá describir las acciones que se requiere ejecutar para rehabilitar en forma permanente la infraestructura afectada, identificando las probables alternativas y la escogida preliminarmente para solucionar el problema.

X. COSTO ESTIMADO PARA EJECUTAR LAS ACCIONES En este recuadro se debe indicar todos los costos que demande la ejecución de las actividades de rehabilitación temporal y permanente, desagregados por los principales rubros. Los costos unitarios, sobre las cuales se realizan las estimaciones de los costos deberán ser concordantes con otros reportes de daños. Todos los montos se deberán indicar en miles de Nuevos Soles.

En cada caso se deberá indicar el plazo de ejecución de las obras y en el caso de la reconstrucción el plazo de ejecución de los estudios.

XI. PROGRAMACION

Se deberá elaborar un diagrama de barras (en el cual se indique la programación física - financiera de las principales actividades a ejecutar en la etapa de Reconstrucción, relacionándola con los indicadores físicos y los montos establecidos para el proyecto.

XII. ACCIONES A EJECUTAR RELACIONADAS CON LA ACCION REPORTADA Teniendo en consideración los conceptos que están establecidos para cada caso y con el fin de conocer las acciones a ejecutar se deberá

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establecer en que situación se ubica la acción o el proyecto propuesto, para lo cual se debe marcar el recuadro correspondiente.

XIII. DOCUMENTACION DISPONIBLE RELACIONADA CON EL PROYECTO (Estudios, expedientes técnicos, planos, otros documentos)

Se deberá indicar los documentos que dispone la entidad que está reportando el daño o que opera y mantiene la infraestructura afectada, especificando el nombre y de ser posible el contenido de cada uno de ellos.

XIV. FUNCIONARIOS RESPONSABLES DE LA IDENTIFICACION DEL PROYECTO

En cada recuadro se deberá indicar la información solicitada, con el fin de que la entidad que consolide la información o priorice los programas, requiera mayor información o requiera realizar consultas sobre el daño reportado.

XV. CROQUIS.Tiene por objetivo localizar en forma esquemática el daño reportado con el fin de que pueda ser rápidamente ubicado en las otras etapas de acción. Este croquis debe ser muy simple y de preferencia manuscrito.

XVI. FECHA DEL REPORTESe deberá consignar la fecha en que se elaboró la Ficha Técnica.

RECOMENDACIONES GENERALES

1. ELABORACION DE LAS FICHASSe debe elaborar una ficha por cada actividad principal, como por ejemplo, si se reporta varios daños en un solo canal de regadío, se debe elaborar una sola ficha; si existen daños en varias escuelas de una sola localidad se debe elaborar una sola ficha; lo mismo sucede en el caso de un camino o carretera, si tiene varios daños focalizados a lo largo de toda su longitud, se debe elaborar una sola ficha, etc.

2. RESUMEN DE DAÑOS

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La entidad que está consolidando la información en el ámbito provincial o regional deberá utilizar el Cuadro denominado “Resumen del Reporte de Daños Causados por Desastres Naturales“.

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