instituto tecnolÓgico de la construcciÓn · anexo ae-011 programa calendarizado de montos...

INSTITUTO TECNOLÓGICO DE LA CONSTRUCCIÓN

MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN

PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DE LICITACIONES DE OBRA PÚBLICA

^ FEDERAL

T E S I S

QUE PARA OBTENER EL GRADO DE

MAESTRO EN ADMINISTRACIÓN DE LA

CONSTRUCCIÓN

P R E S E N T A :

ING. RODOLFO AUGUSTO MOLINA CHACON

DnHGD30 POR: DR. JESÚS HUGO MEZA PUESTO

ESTUDIOS CON RECONOCIMIENTO DE VALIDEZ OFICIAL, POR LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA, CONFORME EL ACUERDO No.

2004464, DE FECHA 15 DE DICIEMBRE DE 2001

XALAPA,VER. JUNIO 2003

• - * - .

ii


AGRADECIMIENTOS

A Dios por darme esta oportunidad maravillosa

IX


A Beatriz por soportar y compartir conmigo su vida


A Ana Beatriz y Mariana que son el tesoro más grande que me a dado Dios

XI


A mis padres por ser quienes son


A el Arq. Fernando Quirós por brindarme su apoyo

XIII


ÍNDICE

INTRODUCCIÓN XX

CAPITULO 1

EL CONCURSO

1.1 Introducción Capitular ?

1.2 Definición De Concurso ?

1.3 Tipos De Licitación ?

1.4 La Licitación Pública ?

1.5 Marco Jurídico „

1.5.1 Ley 4

1.5.2 Reglamento .

1.6 Marco Normativo De L AObra Pública , 4

1.7 Esquemas Normativo 1 f t

1.8 Conclusión Capitular 2 n

CAPITULO 2

ACTIVIDADES DE LA CONVOCANTE

2.1 Introducción Capitular 22

2.2 Planeación 22

2.3 Programación Y Presupuestación 23

2.3.1 Techo Presupuestal 24

2.4 Dictamen 25

2.5 Formas De Realización 25

2.6 Contrataciones Permitidas 26

2.7 Resumen De Actividades Previas Al Concurso 27

2.8 Premisas Del Licitante 29

2.8.1 Políticas De Actuación 30

2.8.2 Análisis Introspectivo De La Empresa 31

2.8.3 Análisis Del Mercado 32

2.8.4 Análisis de la Convocatoria 33

2.8.5 Decisión De Participar 34

xiv


2.8.6 Preparación De La Proposición 35

2.8.7 Revisión Del Contrato 36

2.8.8 Planeación De La Obra 36

2.8.9 Recuperación Económica De Las Inversiones 37

2.9 Conclusión Capitular 38

CAPITULO 3

DESARROLLO DE CONCURSO

3.1 Introducción Capitular 4 n

3.2 Convocatoria . „ 40

3.3 Bases De Licitación 4 1

3.4 Visita De Obra 4 2

3.5 Junta De Aclaraciones Ar¡

43 3.5.1 Acta De La Junta De Aclaraciones 4~

3.6 Conclusión Capitular , „ CAPITULO 4

DESARROLLO DEL CONCURSO FASE 1

4.1 Introducción Capitular 4 5

4.2 Documentos Adicionales 4 5

4.3 Requisitos Solicitados Al Licitante 4 5

4.4 Puntualidades En La Asistencia Al Concurso 4 6

Anexos:

DA-01 Manifestación Del Domicilio Para Oír Y Recibir Notificaciones y

Documentos 4 7

DA-02 Declaración De No Encontrarse En Supuestos Del Articulo 51 de

La Ley 4 g

DA-03 Declaración Fiscal O Balance General Auditado Del Ejercicio

Inmediato Anterior 4 g

DA-04 Identificación Vigente, En Caso De Persona Física 5 1

DA-05 Para Personas Morales 5 2

4.5 Tabla Resumen De Evaluación De Documentos Adicionales 5 3

xv



CAPITULO 5


5.1 Introducción Capitular j-g

5.2 Recepción De Propuestas, Revisión De Documentos Adicionales Y

Apertura De Propuesta Técnicas j-g

5.3 Contenido De La Propuesta Técnica „

ANEXO AT-00. Copia Del Recibo De Pago De Las Bases 6 0

ANEXO AT-01. Descripción De La Planeación Conceptual Para Realizar

Los Trabajos fi1

ANEXO AT-02. Relación De Maquinaria Y Equipo De Construcción fi„

ANEXO AT-02.ICarta Compromiso De Arrendamiento 6 6

ANEXO AT-03.- Curricula De Los Profesionales Técnicos c-, 67

ANEXO AT-04. Relación De Contratos Similares 6 8

ANEXO AT-05. Manifestación De Conocer El Proyecto 7 1

ANEXO AT-06. Manifestación De Subcontratos 7 2

ANEXO AT-07. Manifestación De Equipo De Instalación Permanente

Proporcionado Por La Convocante 7(-

ANEXO AT-08. Manifestación De Conocer El Sitio De Los Trabajos Y

Condiciones Ambiéntales Así Como Modificaciones A Las

Bases De Licitación -,c

76

ANEXO AT-09 Manifestación Escrita De Conocer El Modelo De Contrato .. 7 7

ANEXO AT-09.1 Bases De Licitación 7 8

ANEXO AT-09.2 Modelo De Contrato .<c

l i o

ANEXO AT-10. Manifestación De Materiales, Maquinaria y Equipo De

Instalación Permanente De Origen Extranjero . „o

ANEXO AT-11. Declaración De Integridad 1 3 4

ANEXO AT-12. Estados Financieros Auditados ^ c

ANEXO AT-13. Análisis De Los Conceptos De Trabajo Preponderantes

O Totales .«a

Ejemplos 142 XVI


ANEXO AT-14. Explosión De Insumos 143

ANEXO AT-15. Análisis E Integración Del Factor De Salario Real 145

ANEXOAT-15.1 Factor De Salario Real 147

ANEXO AT-15.2 Factor De Días Pagados Y Laborados 148

ANEXO AT-16. Programa Calendarizado De Ejecución De Los Trabajos... 149

ANEXO AT-17. Programas Calendarizados 151

ANEXO AT-17.1 Mano De Obra 152

ANEXO AT-17.2 Utilización De Maquinaria Y Equipo De Construcción 157

ANEXO AT-17.3 Adquisición De Materiales Significativos Equipo De

Instalación Permanente 158

ANEXO AT-17.4 Utilización De Personal Profesional Técnico 161

5.4 Tabla Resumen De Cumplimiento Cuantitativo De Documentos 164

5.5 Acuse De Recibo De La Propuesta 166

5.6 Acta Primera 167

5.7 Proposición Para La Evaluación De Solvencia Técnica 170

5.8 Tabla Resumen De Cumplimiento Cualitativo De Documentos Técnicos.. 172


CAPITULO 6


6.1 Introducción Capitular 176

6.2 Procedimiento De Recepción 176

6.3 Sugerencias Al Lector Sobre Integración De Los Precios Unitarios 176

6.3.1 Costos Finales 178

6.3.2 Cargos Directos 179

6.3.3 Costos Directos De Maquinaria 180

6.3.4 Integración De Precios Unitarios 181

6.4 Contenido De La Propuesta Económica 182

ANEXO AE-01. Análisis De Los Precios Unitarios 184

ANEXO AE-02. Relación Y Análisis De Los Costos Básicos de Los

Los Materiales 188

Ejemplos 191

XVII


ANEXO AE-03. Tabulador De Salarios 192

ANEXO AE-04 Análisis De Costos Horarios De Maquinaria Y Equipo 194

Ejemplos 197

ANEXO AE-05 Análisis De Costos Indirectos De Oficina Central Y De

Campo 198

ANEXO AE-05.1 Análisis De Costos Indirectos De Oficina Central 199

ANEXO AE-05.2 Análisis E Integración De Costos Indirectos de Obra 202

ANEXO AE-06 Análisis Del Costo Por Financiamiento 204

ANEXO AE-07 Utilidad Propuesta 208

ANEXO AE-08 Cargos Adicionales 209

ANEXO AE-09 Explosión De Insumos 214

ANEXO AE-010 Catálogo De Conceptos 217

ANEXO AE-011 Programa Calendarizado De Montos Mensuales De

Ejecución De Los Trabajos 220

ANEXO AE-012 Programas Calendarizados De Montos Mensuales 223

12.1 Mano De Obra 223

12.2 Utilización De Maquinaria Y Equipo De Construcción.... 226

12.3 Adquisición De Materiales Y Equipo De Instalación

Permanente 229

12.4 Personal Profesional Técnico , 232

6.5 Tabla Resumen De Cumplimiento Cuantitativo De Documentos

Económicos 234

6.6 Acta Segunda De Apertura De Propuestas Económicas 236

6.7 Proposición Para La Evaluación Cualitativa De La Propuesta Económica 239

6.8 Tabla Resumen Cualitativa De Cumplimiento De Documentos Económi-

micos 241

6.9 Carta Constancia De Propuesta Desechada 244

6.10 Metodología Propuesta Para La Evolución Económica De Propuestas

Y Emisión Del Dictamen Técnico 245

CUADRO I. Resumen Comparativo De Conceptos Y/O Partidas De Pro

puestas Aceptadas 246

XVIII


CUADRO II. Resumen Comparativo De Conceptos Preponderantes De

Las Propuestas Aceptadas 246

CUADRO III. Resumen Comparativo De Insumos Y Costos Preponderante

De Propuestas Aceptadas 247

CUADRO IV. Resumen Comparativo De Las Diferencias Al Promedio De

De Propuestas 247

CUADRO V. Tabla Comparativa De Proposiciones Y Determinación De

Solvencia „ . . , 247

6.11 Dictamen n£._, ¿oí

6.12 Resumen Para Fallo „ - , 257

6.13 Adjudicación ? _ q

6.14 Acta De Fallo 259

6.15 Carta Informe A Licitantes No Seleccionados o c o

263 6.16 Conclusión Capitular ? f i 4

CONCLUSIONES 2 6 5

BIBLIOGRAFÍA 266

XIX


INTRODUCCIÓN

La contratación recurrente del mercado en la industria de la construcción

precedido por períodos de crecimiento, ha sorprendido en repetidas ocasiones a

las empresas del ramo, muchas de ellas con alta capacidad instalada, y otras en

pleno proceso de expansión.

El descenso de la construcción motivada por las crisis financieras en nuestro país,

como la de Diciembre de 1994, han afectado proyectos de inversión de manera

dramática tanto públicos como privados, en México la inversión por parte del

Gobierno en la Obra Pública, genera un significativo porcentaje del trabajo en esta

industria; también los ajustes presupuéstales obligados por la situación

económica, han minimizado la inversión pública, teniendo continuidad sólo para

proyectos prioritarios.

El retraso en pagos, el endeudamiento de empresas públicas y privadas, así como

los procesos inflacionarios, han provocado crisis de liquidez, descapitalización y

pérdida de la capacidad instalada en las empresas constructoras.

Esta situación, se ha reflejado en los concursos de Obra Pública, en los cuales

actualmente la afluencia de licitantes es inusitada y muchas de las propuestas de

estos están por debajo del límite de la solvencia, buscando lograr la adjudicación

de contratos que únicamente prolongan su agonía

Aunque la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con la Mismas y su

Reglamento es clara al estipular que el contrato se adjudicará a la proposición

solvente más baja, no define criterios claros para el dictamen y fallo de los

concursos, por lo que esta decisión queda supeditada al criterio del analista que

evalúa los procesos concúrsales, otorgando a veces el contrato a la más barata en

vez de a la solvente más económica.

xx


En el capitulo 6, se propone al lector, un sistema de evaluación de propuestas

económicas, a través de sus conceptos preponderantes de materiales, mano de

obra y equipo, para en forma aritmética determinar la propuesta solvente como

aquella que podrá cumplir con la ejecución de las obras y ser capaz de cumplir sus

compromisos con trabajadores, proveedores y terceros, así como también, la

totalidad de sus obligaciones obrero-patronales y de impuestos, tanto indirectos

como directos.

Por lo anterior expuesto. Las decisiones que se planteen por parte de los

licitantes, deberán hacerse como parte de una estrategia razonada, obteniendo en

todos los casos utilidades, de acuerdo a planes orientados y a objetivos precisos,

que en un plazo mediato reducen en el beneficio y/o supervivencia de la empresa.

OBJETIVO

Familiarizar a profesionales de la construcción en los procedimientos de

preparación y análisis de concursos, para lograr la presentación de propuestas

que no sean rechazadas, y permitan el desarrollo de la empresa, buscando

también en el caso de los servidores públicos el apoyo en el desarrollo de sus

funciones y en beneficio del país.

GUÍA DE USUARIO

En esta edición, se presenta al lector el proceso concursal de obra pública

conforme a los ordenamientos de la legislación vigente; los formatos y guías de

llenado propuestos permitirán al usuario familiarizarse con este proceso.

Es importante para el lector consultar, antes de aplicarse a la resolución de casos

prácticos, leer con atención el inicio de cada capitulo, y consultar en caso de duda

los artículos que se citan.

Así mismo el lector debe saber que los ejemplos presentados en esta obra fueron

tomados del libro "La Determinación del Precio en la Obra Pública del Gobierno

del Distrito Federal y de la Federación 2001-2002", del Ing. Carlos Suárez Salazar,

de esta misma editorial.

XXI


LÍNEA Y ÁREA DE INVESTIGACIÓN

La presente tesis de investigación se ubica en las líneas de vinculación y

capacitación.

Vinculación porque se pretende que los encargados de la elaboración y evaluación

de las licitaciones de obra pública tengan las herramientas necesarias para poder

realizar el dictamen más adecuado.

Capacitación, por el interés de recopilar la información que se obtenga de los

trabajos de investigación y actualización ya que la Ley de Obras Publicas y su

Reglamento cambian constantemente.

Y por ultimo el área principal la ubicamos en la Planeación y Organización dentro

del proceso administrativo.

xxn

INSTITUTO TFCNOLÓGICO DE LA CONSTRUCCIÓN

CAPITULO 1 EL CONCURSO

- i -


1.1 INTRODUCCIÓN CAPITULAR

En la actualidad encontramos que las licitaciones de Obras Públicas se encuentran

muy bien reglamentadas por la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con

las Mismas, publicada por el pasado Gobierno Federal; el 20 de agosto del 2001, ya

con nuestro actual gobierno, fue publicado su reglamento.

Esta Ley en su artículo 3 nos define a la Obra Pública como "los trabajos que tengan

objeto construir, instalar, ampliar, adecuar, remodelar, restaurar, conservar,

mantener, modificar y demoler bienes inmuebles..."

Las Dependencias o Entidades son los Sujetos de la Ley que pueden realizar las

obras Públicas mediante licitaciones.

Para llevar a cabo dichas obras según nuestra Constitución, es necesario realizar

concursos, he aquí algunas definiciones del tema que nos ocupa.

1.2 DEFINICIÓN DE CONCURSO

Competencia entre los que aspiran de encargarse de ejecutar una obra o desarrollar

la presentación de un servicio bajo determinadas condiciones, a fin de elegir la

propuesta que ofrezca mayores ventajas.

1.3 TIPOS DE LICITACIÓN

De acuerdo a la Ley de Obras y Servicios Relacionados con las mismas en su

artículo 27 encontramos tres tipos de licitación (véase cuadro 1 y 2):

1. Licitación Pública

2. Invitación a cuando menos tres personas

3. Adjudicación Directa

1.4 LICITACIÓN PÚBLICA

La Licitación Pública es aquella que se realiza en forma abierta, en donde mediante

Convocatoria publicada en el Diario oficial de la Federación, se da a conocer la

oportunidad de ofrecer propuestas, para la realización de una obra o la presentación

de un servicio.

- 2 -


E! ¡¡citante fija un precio mediante la presentación de su propuesta económica y

técnica, en donde se realiza un desglose de los puntos requeridos por la Entidad o

Dependencia en la Convocatoria antes citada.

En nuestro país las Licitaciones para Obra Pública están reglamentadas en la Ley

de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (llamada en adelante

"Ley") y el Reglamento de la Ley de Obras públicas y Servicios Relacionados con las

Mismas (llamada en adelante "Reglamento") principalmente y dependiendo del tipo

de Obra licitada, el marco jurídico puede ampliarse; tal es el caso de aquellas

licitaciones a nivel Internacional donde tendrán que tomarse en cuenta, los Tratados

internacionales.

Para los efectos de este libro utilizaremos la modalidad de Licitación Pública

Nacional.

1.5 MARCO JURÍDICO

El marco jurídico engloba todas aquellas Leyes, Tratados y Reglamentos que regulan

la realización de una Obra Pública. Todas ellas sustentadas por supuesto en nuestra

Carta Magna, específicamente en el artículo 134 que indica lo siguiente:

"Los recursos económicos de que dispongan el Gobierno Federal... y la contratación

de obra que realicen, se adjudicarán o llevarán a cabo a través de licitaciones

públicas mediante convocatoria pública para que libremente se presenten

proposiciones solventes en sobre cerrado, que será abierto públicamente, a fin de

asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad,

financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes.

.... El manejo de recursos económicos federales se sujetara a las bases de este

artículo..."

El artículo 26 indica:

"...Habrá un Plan Nacional de Desarrollo al que se sujetarán obligatoriamente los

programas de la Administración Pública Federal."

De los artículos anteriores emanan las Leyes Orgánicas de la Administración Pública

Federal y del conjunto de las anteriores emana la Ley de Obras Públicas y Servicios

r 3 -


Relacionados con las Mismas y Reglamento y el Reglamento de la Ley de Obras

Públicas y Servicios relacionados con las mismas en donde se encuentran las

condicionantes para la realización de las Licitaciones Públicas.

1.5.1 LEY

En la Ley determinan cada una de las disposiciones existentes para llevar a cabo las

Obras Públicas y los Servicios Relacionados con las Mismas.

Dentro del Título Primero encontramos las Disposiciones Generales; en el Título

Segundo, la Planeación, Programación y Presupuestación; en el Título Tercero se

reglamentan los procedimientos de Contratación, dentro de este en su Segundo

Capítulo encontramos la Licitación; el Título Cuarto habla de los Contratos; el Quinto,

de la administración Directa; el Sexto, de la información y verificación; el séptimo de

las Infracciones y verificación; el Séptimo, de las Infracciones y Sanciones y el

Octavo, de las Inconformidades y del Procedimiento de Conciliación. Contando

actualmente con cinco Artículos Transitorios.

1.5.2 REGLAMENTO

El reglamento establece disposiciones en forma detallada que propician el oportuno

y estricto cumplimiento de la Ley.

Al igual que en la Ley el Título Primero reglamenta las Disposiciones Generales; en

el Título Segundo, la Planeación, Programación y Presupuestación; en el Título

Tercero se reglamentan los procedimientos de Contratación, dentro de éste en cu

Capítulo Primero encontramos la Licitación Pública; el Tercero habla de los

Contratos; el Título Cuarto, de la Administración Directa; el Título Quinto, de las

Sanciones, Inconformidades y Conciliación.

1.6 MARCO NORMATIVO DE LA OBRA PÚBLICA

A continuación se presenta un cuadro, en donde se especifica en la primera

columna, la fase de la I a la V de la inversión pública del concurso que se

reglamenta, ejemplo: En la Fase I, el Rubro l.a se refiere a la planeación; la segunda

columna indica el articulado de Ley que corresponda, ia tercera maneja el concepto y

- 4 -


finalmente en la cuarta columna se indica el articulado que sobre el tema consigna el

reglamento.

Este cuadro tiene por objeto la revisión rápida y concisa del articulado necesario,

tanto para la Convocante como para el concursante.

- 5 -


MARCO NORMATIVO DE LA OBRA PÚBLICA

TITULO SEGUNDO CAPITULO ÚNICO

FASES ARTICULADO LOPSRM

C O N C E P T O ARTICULADO RLOPSRM

FASE 1 l.a.-

DE LA PLANEACIÓN

17

I

II

III

18

19

a)

b)

20

REQUISITOS PARA LA PLANEACIÓN DE OBRA PÚBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS

LA LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN

VERIFICACIÓN DE LA PREEXISTENCIA OE ESTUDIOS 0 PROYECTOS

REQUISITOS ADICIONALES QUE SE DEBERÁN OBSERVAR

DISPOSICIONES EN MATERIA DE ASENTAMIENTOS, DESARROLLO URBANO Y CONSTRUCCIÓN

DICTÁMENES, PERMISOS, LICENCIAS, DERECHOS DE BANCO Y DE PROPIEDAD - ~» .

CONSIDERAR LOS EFECTOS AL MEDIO AMBIENTE SEGÚN LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO

Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE INCLUYENDO LAS OBRAS NECESARIAS PARA TAL EFECTO

l.b.-

DELA

PROGRAMACIÓN

Y

PRESUPUESTACIÓN

21

I

a)

b)

c)

d)

II III a)

b)

c)

d)

IV

V

a l

V I

Vil

a)

b)

c)

VIII

a)

b)

0 IX

a)

X

a)

b)

XI

a)

XII

a)

XIII

XIV

XV

XVI

22

23

a)

b)

c)

24

a)

b)

PROGRAMAS DE EJERCICIOS ANUALES Y MULTIANUALES CONSIDERANDO:

ESTUDIO PREINVERSIÓN

FACTIBILIDAD TÉCNICA

FACTIBILIDAD ECONÓMICA

FACTIBILIDAD ECOLÓGICA

FACTIBILIDAD SOCIAL

OBJETIVOS Y METAS A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO

ACCIONES PREVIAS. DURANTE Y POSTERIORES A LA EJECUCIÓN DE OBRA:

OBRAS PRINCIPALES

OBRAS DE INFRAESTRUCTURA

OBRAS COMPLEMENTARIAS Y ACCESORIAS

ACCIONES PARA LA PUESTA EN MARCHA

CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES, CLIMÁTICAS Y GEOGRÁFICAS

LEY FEDERAL SOBRE METROLOGÍA Y NORMALIZACIÓN

A FALTA DE ESTAS, LAS NORMAS INTERNACIONALES

RESULTADOS PREVISIBLES

COORDINACIÓN PARA RESOLVER:

POSIBLES INTERFERENCIAS

EVITAR DUPLICIDAD DE TRABAJOS 0

INTERRUPCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS

CALENDARIZACIÓN FÍSICO FINANCIERO DE RECURSOS NECESARIOS PARA.

ESTUDIOS Y PROYECTOS

EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS

GASTOS DE OPERACIÓN

UNIDADES RESPONSABLES DE SU EJECUCIÓN

FECHAS PREVISTAS DE INICIACIÓN Y TERMINACIÓN DE LOS TRABAJOS

INVESTIGACIONES, ASESORÍAS, CONSULTORIAS Y ESTUDIOS, INCLUYENDO:

PROYECTOS ARQUITECTÓNICOS

PROYECTOS DE INGENIERÍA

ADQUISICIÓN Y REGULARIZARON DE LA TENENCIA DE LA TIERRA

PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN

COSTO ESTIMADO DE OBRAS Y SERVICIOS

ADMINISTRACIÓN DIRECTA, INCLUYENDO SUMINISTROS, PRUEBAS Y COSTOS INDIRECTOS

TRABAJOS DE MANTENIMIENTO DE LOS BIENES INMUEBLES

PERMISOS, AUTORIZACIONES Y LICENCIAS ACCESIBILIDAD, EVALUACIÓN, LIBRE TRÁNSITO E INSTALACIONES ANÁLOGAS A DISCAPACITADOS

DEMÁS PREVISIONES Y CARACTERÍSTICAS DE LOS TRABAJOS

DIFUSIÓN DE PROGRAMAS ANUALES

PROGRAMAS Y PRESUPUESTACIÓN DE VARIOS EJERCICIOS

PREVISIÓN AJUSTE DE COSTOS

CONVENIOS QUE ASEGURESN LA CONTINUIDAD DE LOS TRABAJOS

ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL PARA EJERCICIOS SUBSECUENTES

AUTORIZACIÓN S H.C.P.

EXCEPCIONES

CONTAR CON PROYECTOS Y ESPECIFICACIONES 0 CON UN AVANCE SIGNIFICATIVO

6-V;11 6-V;11 6-V;11 6-V;11

10

10

10:11-1. 10:11-1.

-

- 6 -


TITULO SEGUNDO CAPITULO ÚNICO

FASEI ARTICULADO LOPSRM


COMITÉ DE

OBRA PUBLICA

25

1

II

III

IV

V

VI

ESTABLECIMIENTOS DE COMITÉS CON LAS SIGUIENTES FUNCIONES MÍNIMAS

REVISIÓN PROGRAMAS Y PRESUPUESTOS

PROPONER POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUBLICA Y SERVICIOS

(DICTAMINAR PROCEDENCIA OE LAS LICITACIONES

CREACIÓN DE SUBCOMITÉS APROBACIÓN LA INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO

MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO

COADYUVAR AL CUMPLIMIENTO DE LA LEY

INTEGRACIÓN DE COMITÉS

REQUISITOS PARA REALIZAR REUNIONES

TÉRMINOS PARA LAS REUNIONES

INFORMES TRIMESTRALES DEL SECRETARIO

FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES

13

14

15

16

17

FORMAS

DE

REALIZACIÓN

26

a)

b)

CONTRATACIONES PERMITIDAS

POR CONTRATO, 0

POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA

LEY DE INGRESOS

APARTADO DE

EGRESOS

56

I

II

a) b)

c)

d)

e)

9)

h)

ANTES DE LA CONVOCATORIA CONTAR CON EL DICTAMEN FAVORABLE OE UN EXPERTO SOBRE PROYECTO EJECUTIVO INTEGRADO POR ESTUDIOS DE INGENIERÍA, PROYECTOS, PLANOS, ETC ANÁLISIS DE FACTIBILIDAD TÉCNICA, ECONÓMICA Y AMBIENTAL DEL PROYECTO PARA PROYECTOS MAYORES DE 30 MILLONES EL DICTAMINADOR SERÁ INDEPENDIENTE DEL CONTRATISTA LA DEPENDENCIA O ENTIDAD PAGARA SUS HONORARIOS EL DICTAMEN EMITIDO DEBE ESTAR FUNDAMENTADO, INCLUYENDO OPINIÓN SOBRE PLAZOS DE EJECUCIÓN, COSTOS Y ESPECIFICACIONES 1ÉCNICAS LA DEPENDENCIA 0 ENTIDAD DEBERÁN REMITIR TRIMESTRALMENTE A LA COMISIÓN INTERSECRETARIAL DE GASTO FINANCIAMIENTO, RELACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DICTAMINADOS Y EN PROCESO EL LICITANTE SE DEBERÁ DAR TIEMPO SUFICIENTE A LOS PARTICIPANTES PARA REVISAR PROYECTO EJECUTIVO, Y EN SU CASO, PROPONER MODIFICACIONES, CUANDO PROCEDAN SE DARÁN A CONOCER A TODOS LOS PARTICIPANTES EL CONTRATO SE ESTABLECERÁ QUE EL CONTRATISTA CONOCE Y ESTA DE ACUERDO CON EL PROYECTO EJECUTIVO Y ASUMIRÁ LOS COSTOS POR LAS CANTIDADES DE TRABAJO ADICIONAL PARA CONCLUIR EL PROYECTO PARA CONTRATOS A PRECIOS UNITARIOS, CUANDO LAS DEPENDENCIAS 0 ENTIDADES DETERMINEN LA NECESIDAD DE REALIZAR OBRAS ADICIONALES A LAS DEL PROYECTO EJECUTIVO, SE ESTARA DISPUESTO A LA LEY EN LA MATERIA

TÍTULO TERCERO CAPITULO I GENERALIDADES

FASE II ARTICULADO LOPSRM

, " C O N C E P T O ARTICULADO RLOPSRM

II a -

DÉLOS

PROCEDIMIENTOS DE

CONTRATACIÓN

27

1

II

III

PROCEDIMIENTOS PARA CONTRATACIÓN DE OBRAS O SERVICIOS

POR LICITACIÓN PUBLICA

INVITACIÓN A CUANDO A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, 0

POR ADJUDICACIÓN DIRECTA

II b -

DELA

LICITACIÓN

PUBLICA

28

a)

b)

c)

e)

f)

d)

29

ADJUDICACIÓN A TRAVÉS DE LICITACIÓN PUBLICA, MEDIANTE CONVOCATORIA

ENTREGA DIRECTA Y APERTURA PUBLICA

ENTREGA POR SERVICIO POSTAL 0 MENSAJERÍA

ENTREGA POR MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA

FIRMAS AUTÓGRAFAS DE LICITANTES 0 APODERADOS EN CADA UNA DE SUS FOJAS

CERTIFICACIÓN ELECTRÓNICA PARA MEDIOS REMOTOS

SALVAGUARDA DE LA CONFIDENCIALIDAD EN IGUAL DE CONDICIONES SE USARAN RECURSOS NACIONALES SIN PERJUICIO DE TRATADOS

23

TITULO TERCERO CAPITULO II DE LA LICITACIÓN PUBLICA

- 7 -


FASE II ARTICULADO LOPSRM

C O N C E P T O l| ARTICULADO II RLOPSRM

II c -

TIPOS

DE

LICITACIÓN

30

1 II

a) b)

c)

d}

TIPOS DE LICITACIÓN

NACIONALES

INTERNACIONALES

SI RESULTA OBLIGATORIO TRATADOS

SI LOS NACIONALES NO CUENTAN CON CAPACIDAD

SI EN LICITACIÓN NACIONAL NO HAY PROPUESTAS

CUANDO SE ESTIPULE PARA CONTRATOS FINANCIADOS CON CRÉDITOS EXTERNOS

l i d •

DÉLA

CONVOCATORIA

31

I II

a)

b) III

a) IV

a) V

a) VI

Vil

a) VIII

IX

X

XI

XII

32

CONTENIDO MÍNIMO DE LAS CONVOCATORIAS

NOMBRE 0 RAZÓN SOCIAL DE LA CONVOCANTE

LA FORMA EN QUE LOS LICITANTES DEBERÁN ACREDITAR

FORMA EN QUE SE ACREDITARA LA EXISTENCIA LEGAL DEL LICITANTE

CAPACIDAD TÉCNICA Y FINANCIERA

LUGAR FECHA Y HORARIOS PARA OBTENER BASES

COSTOS DE LAS BASES

FECHA, HORA Y LUGAR DEL ACTO DE LAS DOS ETAPAS DE PRESENTACIÓN Y APERTURA

FECHA HORA Y LUGAR DE LA VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS

INDICACIÓN DEL TIPO DE LICITACIÓN (NACIONAL E INTERNACIONAL)

IDIOMAS ADEMÁS DEL ESPAÑOL EN QUE SE PODRÁN PRESENTAR LAS PROPUESTAS

INDICACIÓN DE QUE LAS CONDICIONES DE LAS BASES NO PODRÁN SER NEGOCIADAS

DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA OBRA O DEL SERVICIO, Y LUGAR DONDE SE LLEVARA A CABO

EN SU CASO, INDICACIÓN DE LAS PARTES DE LA OBRA QUE PODRÁ SUBCONTRATAR

PLAZO DE EJECUCIÓN EN DlAS NATURALES, FECHA ESTIMADA DE INICIO

EN CU CASO INFORMACIÓN SOBRE LOS PORCENTAJES DE LOS ANTICIPOS

DECLARACIÓN DE NO ENCONTRARSE EN LOS SUPUESTOS DEL ARTICULO 51 DE LA LEY

DETERMINACIÓN EN CU CASO, DEL PORCENTAJE DE CONTENIDO NACIONAL

DEMÁS REQUISITOS GENERALES QUE DEBERÁN CUMPLIR LOS INTERESADOS

PUBLICACIÓN EN DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN 18

TITULO TERCERO CAPITULO II DE LA LICITACIÓN PÚBLICA

FASE II | ARTICULADO | LOPSRM


ll.e.-

DÉLAS

BASES DE

LICITACIÓN

33

1

23,24

33-XII

X

XIII

II

XVII

III

XV

28,36

33 V

VI

XVI

XI

33 XVI, 50-1,11 V

33-XX*a 58 1

54,55

33 Vil

191 LFD

36

CONTENIDO MÍNIMO DE LAS BASES

NOMBRE 0 RAZÓN SOCIAL DE LA CONVOCANTE

IMPORTE PARA EJERCER EN EL PRIMER EJERCICIO

ORIGEN DE LOS RECURSOS

PORCENTAJE DE CONTENIDO NACIONAL DE LA OBRA, EN SU CASO

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS

EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TÉCNICA Y FINANCIERA NECESARIA

ACREDITACIÓN DE LA EXISTENCIA Y PERSONALIDAD JURÍDICA DEL LICITANTE

UBICACIÓN DE L SITIO DE LOS TRABAJOS

PLAZO DE EJECUCIÓN EN DlAS NATURALES Y FECHA ESTIMADA DE INICIO Y TERMINACIÓN

FECHA HORA Y LUGAR DE LA JUNTA DE ACLARACIONES A LAS BASES

LUGAR FECHA Y HORA DE VISITA DE REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS

PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

DOCUMENTACIÓN LEGAL Y DATOS FINANCIEROS

PROPUESTA TÉCNICA

PROPUESTA ECONÓMICA

IDIOMAS ADEMÁS DEL ESPAÑOL EN QUE SE PODRÁN PRESENTAR LAS PROPUESTAS

MONEDA 0 MONEDAS EN QUE SE PRESENTARAN LAS PROPUESTAS

PARTES QUE PODRÁN SUBCONTRATARSE

RELACIÓN DE MAT Y EQ PROPORCIONADO POR LA CONVOCANTE, EN SU CASO

PORCENTAJE FORMA Y TÉRMINOS DE ANTICIPO

PROCEDIMIENTOS OEL AJUSTE DE COSTOS

TÉRMINOS Y CONDICIONES DE PAGO

INDICACIÓN DE LA NEGOCIACIÓN DE LAS BASES

RETENCIONES

EMPRESAS CONJUNTAS

19-11

21

21

23

24

20 ,26

27

1131,111

150

102, 105

28

- 8 -


IX

a)

b)

0 d)

e)

33 III a)

36, 37-1, III

37-IV, V

40

33 111,-8, 37-V.39

33 IV, 40

33 VII I , 38

33 l l l -b, 47 b)

33 XVIII

XIX

XX

33 XX b)

c)

XXI

33-XIV, 49 l-lll

66

75

33 XXII

XXIII

17-A LFPA

17-A LFPA

DATOS TÉCNICOS PARA LA PREPARACIÓN DE LA OFERTA

PROYECTOS ARQUITECTÓNICOS

PROYECTOS DE INGENIERÍA

NORMAS DE CALIDAD DE LOS MATERIALES

ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN

EN SU CASO, FIRMA DE ESPECIFICACIONES ESPECIALES POR RESPONSABLE DEL PROYECTO

FORMATOS DE PRESENTACIÓN SEGÚN CARACTERÍSTICAS DE LA OBRA 0 SERVICIO

FECHA, HORA Y LUGAR DE CELEBRACIÓN DE LAS DOS ETAPAS

PRESE4NTACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y APERTURA TÉCNICA

APERTURA ECONÓMICA

LICITACIÓN DESIERTA

COMUNICACIÓN DEL FALLO Y FIRMA DE CONTRATO

DESCALIFICACIÓN POR INCUMPLIMIENTO 0 POR COLUSIÓN ENTRE LICITANTES

CRITERIO DE EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

FIRMA DE CONTRATO

MODELO DE CONTRATO

PARA CONTRATOS A PRECIO 0 MIXTOS, CONDICIONFS DE PAGO

EN CONTRATOS A PRECIOS UNITARIOS, 0 MIXTOS

CATÁLOGO DE CONCEPTOS Y ANÁLISIS DE LOS PREPONDERANTES

ANÁLISIS DE M 0 , BÁSICOS DE MATERIALES BÁSICOS DE EQUIPO

EN SU CASO CATÁLOGO DE CONCEPTOS EN PARTIDAS Y SUBPARTIDAS

REQUISITOS Y DOCUMENTOS PARTICULARIZADOS PAR A CADA OBRA 0 SERVICIO

SANCIÓN PARA EL LICITANTE GANADOR POR INCUMPLIMIENTO DE FIRMA DEL CONTRATO

DATOS DE LAS GARANTÍAS

CORRECTA INVERSIÓN DEL ANTICIPO

CALIDAD DE LOS TRABAJOS (VICIOS OCULTOS)

INSPECCIÓN Y RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS

PENAS CONVENCIONALES

OTROS - " ,• ' •

REPRESENTANTE EN OBRA

BITÁCORA

CONFIDENCIALIDAD TÉRMINOS Y CONDICIONES PARA LA PROPUESTAS ENVIADAS POR MENSAJERÍA O MEDIOS REMOTOS

DEMÁS REQUISITOS, QUE NO DEBERÁN LIMITAR LA LIBRE PARTICIPACIÓN

INCONFORMIDADES

QUEJAS

19-1

31 ,32

33, 34

23, 40 l-IV

26-IX

19-111

19-IV

54

48-I , 60, 61

48-I , 63

66

94, 95, 96

- 9 -


TITULO TERCERO CAPITULO II DE LA LICITACIÓ:

FASE1 ARTJCULADO LOPSRM

0 T .-/, ° '• 3 i b. treat

LADO ;RM

llla.-

PLAZOS

DE

LICITACIÓN

34

a)

b)

0

PLAZOS PARA PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES

INTERNACIONALES 20 DlAS

NACIONALES 15 DlAS

NACIONALES REDUCIDAS 10 DlAS

lllb.-

MODIFICACIONES A

CONVOCATORIA

Y BASES

35

I

II

a)

MODIFICACIONES A CONVOCATORIA Y BASES

MODIFICACIONES A CONVOCATORIA

EN CASO DE MODIFICACIONES A BASES. SE PUBLICARA EN EL DIARIO OFICIAL

EN CASO DE MODIFICACIÓN EN JUNTA DE ACLARACIONES, NO SERA NECESARIA PUBLICACIÓN

l i l e -

ENTREGA

DE

PROPUESTAS

36

a)

b)

c)

d)

e)

ENTREGA DE PROPUESTAS EN DOS SOBRES CERRADOS QUE CONTENDRÁN

PROPUESTA TÉCNICA


DOCUMENTACIÓN DISTINTA (JUNTO A PROPUESTA TÉCNICA 0 SEPARADA)

PROPUESTA CONJUNTA

REGISTRO DE PARTICIPANTES PREVIO 0 DURANTE APERTURA TÉCNICA

illd.-

DEL

CONTENIDO

DÉLAS

PROPUESTAS

36 DOCUMENTACIÓN DISTINTA QUE ACOMPAÑARA U S PROPUESTAS

MANIFESTACIÓN DEL DOMICILIO PARA OlR Y RECIBIR NOTIFICACIONES Y DOCUMENTOS

DECLARACIÓN DEL ARTICULO 51

CAPITAL CONTABLE MÍNIMO (DECLARACIÓN FISCAL 0 BALANCE AUDITADO)

IDENTIFICACIÓN OFICIAL (PERSONA FlSICA)

ESCRITO DE MANIFESTACIÓN DE FACULTADES DEL REPRESENTANTE ACOMPAÑADA DE

REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES

DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL

DESCRIPCIÓN DEL OBJETO SOCIAL DE LA EMPRESA

RELACIÓN DE NOMBRES DE LOS ACCIONISTAS

FECHA DE ESCRITURAS PUBLICAS Y ACTAS CONSTITUTIVA Y MODIFICACIONES EN SU CASO

NOMBRE DEL APODERADO

PODER NOTARIAL

CONVENIO DE AGRUPACIÓN, EN SU CASO

CONTENIDO DE LA PROPUESTA TÉCNICA * "'* *

COPIA DEL COMPROBANTE DE PAGO DE LAS BASES DE LICITACIÓN

MANIFESTACIÓN DE CONOCER EL SITIO DE REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS

JUNTA DE ACLARACIONES Y EN SU CASO MODIFICACIÓN A LAS BASES

COPIA DE LAS ACTAS DE LAS JUNTAS DE ACLARACIONES

PREGUNTAS Y RESPUESTAS ADICIONALES

REQUERIMIENTOS DE LA PROPUESTA TÉCNJGA,- ^«I'% Mm > **. * * , DESCRIPCIÓN DE LA PLANEACION INTEGRAL, INCLUYENDO EL PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO

RELACIÓN DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN (PROPIO 0 RENTADO)

CARTA COMPROMISO DE ARRENDAMIENTO

CURRICULA DE LOS PROFESIONALES TÉCNICOS

RELACIÓN DE CONTRATOS SIMILARES

MANIFESTACIÓN ESCRITA DE CONOCER EL PROYECTO, NORMAS Y ESPECIFICACIONES

MANIFESTACIÓN DE SUBCONTRATOS, EN SU CASO

MANIFESTACIÓN DE CONOCER EL SITIO DE LOS TRABAJOS Y CONDICIONES AMBIENTALES

CONOCER MODIFICACIONES A LAS BASES, EN SU CASO

MANIFESTACIÓN ESCRITA DE CONOCER EL CONTENIDO DEL MODELO DE CONTRATO

BASES DE LICITACIÓN Y ACLARACIONES O MODIFICACIONES EN SU CASO

MODELO DE CONTRATO

MATERIAL, MAQUINARIA Y EQUIPO DE ORIGEN EXTRANJERO

DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD DE ABSTENERSE DE CONDUCTAS QUE ALTEREN LAS EVALUACIONES

DOCUMENTOS QUE ACREDITAN LA CAPACIDAD FINANCIERA

PARA OBRAS A PRECIOS A PRECIOS UNITARIOS, SIN CONSIDERAR COSTOS E IMPORTES

ANÁLISIS DE LOS CONCEPTOS PREPONDERANTES INCLUYENDO

RELACIÓN DE MATERIALES, MANO DE OBRA, MAQUINARIA Y EQUIPO CON RENDIMIENTO SIN

SIN COSTO O IMPORTES LISTADO DE INSUMOS, SEÑALANDO LOS MÁS SIGNIFICATIVOS PROPORCIONANDO UNIDAD Y CANTIDAD SIN COSTO E IMPORTES

24 1 II III IV V

aD a2)

a3)

a4)

a5)

b1)

b2)

c)

20

21

22

a)

b)

2 6 « é

I

II

a) III

IV

V

VI

Vil

VIII

a) IX

X

XI

XII

A

1.

II

- 10 -


TITULO TERCERO CAPITULO |l DE LA LICITACIÓj^f ÚBLICA

i FASE III ARTICULADO LOPSRM


( CONTINUACIÓN)

DEL

CONTENIDO

DÉLAS

PROPUSTAS

ANÁLISIS CALCULO E INTEGRACIÓN DEL FACTOR DEL SALARIO REAL

INTEGRACIÓN DEL SEGURO SOCIAL SIN IMPORTES

FACTOR DE DÍAS PAGADOS Y LABORADOS

FACTOR DEL SALARIO REAL SIN IMPORTES

PROGRAMAS CALENOARIZADOS DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS

PROGRAMAS CUANTIFICADOS Y CALENDARIZADOS OE

MANO DF OBRA EN JORNADAS Y CATEGORÍAS

UTILIZACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN

ADQUISICIÓN DE MATERIALES MAS SIGNIFICATIVOS Y EQUIPOS DE INSTALACIÓN PERMANENTE

UTILIZACIÓN DE PERSONAL TÉCNICO, ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIOS

TRANDASE DE OBRAS A PRECIO ALZADO, SE PODRA SOLICITAR

LISTADO DE INSUMOS

PROGRAMA CALENDARIZADO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS CON PORCENTAJE DE AVANCE

PROGRAMAS CUANTIFICADOS Y CALENDARIZADOS DE UTILIZACIÓN MENSUAL DE

MANO DE OBRA EN JORNADAS Y CATEGORÍAS

MAQUINARIA Y EQ DE CONSTRUCCIÓN

MATERIAL Y EO DE INSTALACIÓN PERMANENTE POR UNIDAD Y VOLUMEN

UTILIZACIÓN DE PERSONAL TÉCNICO ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIOS

REQUERIMIENTOS 0 6 LAS PROPUESTAS ECONÓMICA

ANÁLISIS DETALLADO A PRECIOS UNITARIOS DE POR LO MENOS EL 80%

RELACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS COSTOS BÁSICOS DE MATERIALES

TA8ULADOR DE SALARIO BASE

INTEGRACIÓN DEL SEGURO SOCIAL CON IMPORTES

FACTOR DE OlAS PAGADOS Y LABORADOS

FACTOR DE SALARIO REAL CON IMPORTE

INTEGRACIÓN DE LOS COSTOS HORARIOS DE LAS MAQUINARIAS Y EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN

COSTOS INDIRECTOS DE OPERACIÓN Y CAMPO

INDIRECTOS DE OFICINA CENTRAL

INDIRECTOS DE OBRA

ANÁLISIS DEL COSTO DE FINANCIAMIENTO

CARGO POR UTILIDAD PROPUESTA POR EL LICITANTE CONSIDERANDO ISR Y PTU

CARGOS ADICIONALES

LISTADO DE INSUMOS

CATALOGO DE CONCEPTOS

PROGRAMAS DE EROGACIONES DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS

PROGRAMAS CALENDARIZADOS DE

UTILIZACIÓN DE MANO DE OBRA


ADQUISICIÓN DE MATERIALES MAS SIGNIFICATIVOS Y EQUIPOS DE INSTALACIÓN PERMANENTE

UTILIZACIÓN DE PERSONAL TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO

TRATÁNDOSE DE OBRAS A PRECIO ALZADO. SE PODRA SOLICITAR *"*~

RED DE ACTIVIDADES CALENDARIZADAS

CÉDULA DE AVANCES Y PAGOS PROGRAMADOS

PROGRAMAS DE EROGACIONES DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS PROGRAMAS CALENDARIZADOS DE EROGACIONES DE M 0 MAQ EQ EQ Y MAT Y PERSO TÉCNICO

PRESUPUESTO

A III

IV

V

a

b

C

d

B

; il ni a)

b)

c)

d)

27

A 1

II

III

IV

V

VI

V i l

a)

VIII

IX

X XI a) b) c) d) b)

1 II

III

IV V

III e -

DESARROLLO

DE CONCURSO

37

1

a) II

III

IV

V

a)

b)

c)

d) VI

38

A )

ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA TÉCNICA ÍEL DÍA ¥ MORA SEÑALADOS)

RECEPCIÓN DE PROPUESTA TÉCNICA

REVISIÓN CUANTITATIVA

RUBRICA DE PROPUESTAS TÉCNICAS Y SOBRES PROPUESTAS ECONÓMICAS

ACTA PRIMERA ETAPA

ANÁLISIS CUALITATIVO TÉCNICO

LECTURA DEL RESULTADO TÉCNICO Y APERTURA PROPUESTA ECONÓMICA

REVISION CUANTITATIVA

LECTURA DE MONTOS

RUBRICA DE CATÁLOGOS DE CONCEPTOS

LUGAR FECHA Y HORA DE FALLO

ACTA SEGUNDA ETAPA

EVALUACIÓN PROPUESTAS

DICTAMEN

-11 -


39

a)

b) 40

ACTA DE FALLO

NOTIFICACIÓN DEL FALLO POR ESCRITO A CADA UNO DE LOS LICITANTES

RAZONES POR LAS CUALES LA PROPUESTAS RESTANTES NO FUERON GANADORAS

CONCURSO DESIERTO

TtTULO TERCERO CAPITULO II DE LA LICITACIÓN PÚBLICA

lll.f.-

DELA EVALUACIÓN TÉCNICAS DE

LAS PROPOSICIONES

38

a) b)

EVALUACIÓN TÉCNICA DE LAS PROPUESTAS TRATÁNDOSE DE OBRAS PÚBLICAS: CUMPLIMIENTO A LAS CONDICIONES LEGALES EXIGIDAS DOCUMENTACIÓN COMPLETA

CONTAR CON LOS RECURSOS NECESARIOS PARA EJECUTAR LAS OBRAS EXPERIE4NCIA Y CAPACIDAD DE LOS PROFESIONALES TÉCNICOS RESPONSABLES SUFICIENCIA DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN PROPIO 0 RENTAOO

PLANEACIÓN INTEGRAL CONGRUENTE

36

1

II III IV

FASE III

(CONTINUACIÓN)

DÉLA EVALACUACIÓN

TÉCNICA DE LAS

PROPOSICIONES

DÉLA EVALUACIÓN

ECONÓMICA DE LAS

PROPOSICONES

ARTICULADO LOPSRM

C O N C E P T O

PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO QUE DEMUESTRE LA CAPACIDAD DEL LICITANTE ESTADOS FINANCIEROS VERIFICADO: QUE ÉL CAPITAL NETO DE TRABAJO SEA SUFICIENTE PARA EL FINANCIAMIENTO DE LOS TRABAJOS DE ACUERDO AL ANÁLISIS FINANCIERO QUE EL LICITANTE TENGA CAPACIDAD PARA PAGAR SUS OBLIGACIONES GRADO EN QUE EL LICITANTE DEPENDE DEL ENDEUDAMIENTO Y RENTABILIDAD DE LA EMPRESA TRATÁNDOSE DE OBRAS A PRECIOS UNITARIOS DE LOS PROGRAMAS: QUE EL DE EJECUCIÓN CORRESPONDA A LOS PLAZOS ESTABLECIDOS DEL SUMINISTRO Y UTILIZACIÓN SEA N CONGRUENTES CON EL DE EJECUCIÓN DEL SUMINISTRO DE MATERIALES, MANO DE OBRA, MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN SEAN ACORDES A LOS PROCEDIMIENTOS CONSTRUCTIVOS A REALIZAR EN SU CASO DEL EQUIPO DE INSTALACIÓN PERMANENTE

CORRESPONDENCIA DE INSUMOS A LKOS PERIODOS PRESENTADOS EN PROGRAMAS DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO: SEAN ADECUADOS Y SUFICIENTES Y COINCIDENTES CON EL LISTADO PRESENTADO QUE SU CAPACIDAD SEA LA ADECUADA PARA EL DESARROLLO DE LOS TRABAJOS

QUE LOS RENDIMIENTOS SEAN CONSIDERADOS COMO NUEVOS DE LOS MATERIALES: SE CONSIDEREN MERMAS Y DESPERDICIOS, ASÍ COMO EL NÚMERO DE USOS QUE LAS CARACTERÍSTICAS, ESPECIFICACIONES Y CALIDAD SEAN LAS REQUERIDAS DE LA MANO DE OBRA: QUE EL PERSONAL TÉCNICO ADMINISTRATIVO Y DE OBRA SEA SUFICIENTE Y ADECUADO

RENDIMIENTOS RAZONABLES DE ACUERDO A LOS PROCEDIMIENTOS PLANTEADOS QUE SEAN CONSIDERADOS TRABAJADORES DE LAS ESPECIALIDADES REQUERIDAS TRATÁNDOSE DE PROPUESTAS PRECIO ALZADO, ADEMÁS SE DEBERÁ VERIFICAR: QUE EL SUMINISTRO Y UTILIZACIÓN DE INSUMOS SEA ACORDE CON EL PROCESO CONSTRUCTIVO DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO:

SEAN ADECUADOS, NECESARIOS Y SUFICIENTES

QUE LAS CARACTERÍSTICAS Y CAPACIDAD SEAN LOS ADECUADOS CARACTERÍSTICAS, ESPECIFICACIONES Y CALIDAD DE MAT. Y EQ. DE INSTAL. PERMANENTE REQUERIDOS EN BASE A LOS ANÁLISIS ANTERIORES EMITIR EL DICTAMEN TÉCNICO EVALUACIÓN ECONÓMICA DE LAS PROPUESTAS A PRECIOS UNITARIOS QUE LA DOCUMENTACIÓN CONTENGA LA INFORMACIÓN SOLICITADA PRECIOS PROPUESTOS SEAN RAZONABLES Y ACORDES CON LAS CONDICIONES VIGENTES

TRATÁNDOSE DE PROPUESTAS A PRECIOS UNITARIOS DEL PRESUPUESTO DE OBRA:

ANÁLISIS, CALCULO E INTEGRACIÓN DE PRECIOS UNITARIOS QUE PRECIOS UNITARIOS ANOTADOS CON NUMERO Y LETRA SEAN COINCIDENTES QUE NO CONTENGAN ERRORES ARITMÉTICOS DEL ANÁLISIS CALCULO E INTEGRACIÓN DE LOS PRECIOS UNITARIOS, SE REVISARÁ ANÁLISIS DE PRECIOS ESTRUCTURADOS CON COSTOS DIRECTOS, INDIRECTOS, FINANCIAMIENTO, UTILIDAD Y CARGOS ADICIONALES COSTOS DIRECTOS INTEGRADOS CON EL MAT., MANO DE OB. Y EQ. CORRESPONDIENTES COSTOS DE MATERIALES VIGENTES DE MERCADO MANO DE OBRA APLICANDO FACTORES CONFORME A LO PREVISTO EN REGLAMENTO CARGO POR HERRAMIENTA MENOR COMO UN PORCENTAJE DE LA MANO DE OBRA COSTOS HORARIOS DETERMINADOS POR HORA EFECTIVA

DEL ANÁLISIS DE LOS COSTOS DIRECTOS DEBIENDO CONSIDERAR: MATERIALES CONGRUENTES CON LA RELACIÓN DE COSTOS BÁSICOS MANO DE OBRA CONGRUENTE CON TABULADOR Y COSTOS DE LA ZONA COSTOS HORARIOS DE MAQUINARIA Y EQUIPO EN BASE A COSTO Y RENDIMIENTOS COMO NUEVO

ARTICULADO

RLOPSRM

V

VI

a) b)

c) APARTA

1 la

Ib

le Id le II

Ha l i b He III

Illa lllb IV

IVa L V b IVc

APARTA B

1 II

l i a

l i b

III

37 1 II

A 1

la Ib le II

Ha

II b He l i d He II f III

I l l a l l l b

l i l e

- 12 -


FASE III

(CONTINUACIÓN)

DÉLA EVALACUACIÓN

TÉCNICA DE LAS

PROPOSICIONES

ARTICULADO LOPSRM

DEL ANÁLISIS DE LOS COSTOS INDIRECTOS DEBIENDO CONSIDERAR VALORIZADO Y DESGLOSADO POR CONCEPTOS TOTALIZADOS Y EN % DEL COSTO DIRECTO COSTOS DE OFICINAS CENTRALES ÚNICAMENTE COMO APOYÓ TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO QUE NO SE INCLUYA NINGÚN CARGO EN COSTOS INDIRECTOS QUE SE HAYA INCLUIDO EN EL COSTO DIRECTO

DEL ANÁLISIS DEL COSTO DE FINANCIAMIENTO DEBIENDO CONSIDERAR-

C O N C E P T O

REPERCUSIÓN ANTICIPOS EN EL FINANCIAMIENTO

QUE ESI E REPRESENTADO POR UN % DE LOS COSTOS DIRECTOS E INDIRECTOS

TASA DE INTERÉS EN BASE A UN INDICADOR ECONÓMICO ESPECIFICO

SEA CONGRUENTE CON EL PROGRAMA DE EJECUCIÓN VALORIZADO

LA MECÁNICA DE CALCULO E INTEGRACIÓN SEA CONGRUENTE CON LO ESTABLECIDO EN BASES

EN UTILIDAD CONSIDERAR GANANCIAS DEDUCCIONES E IMPUESTOS PRESENTADA SIN DESGLOSE

IMPORTE TOTAL DE LA PROPUESTA CONGRUENTE CON LOS DOCUMENTOS QUE LA INTEGRAN

PROGRAMAS DE EROGACIONES CONGRUENTES CON LOS PRESENTADOS CON LA TÉCNICA

TRATÁNDOSE DE PROPUESTAS A PRECIO ALZADO

DEL PRESUPUESTO DE LA OBRA

QUE TODA ACTIVIDAD QUE INTEGRA EL PRESUPUESTO SE VALORICE

IMPORTES ANOTADOS CON NUMERO Y LETRA

IMPORT E TOTAL DE LA PROPUESTA CONGRUENTE CON LOS DOCUMENTOS QUE LA INTEGRAN

CONGRUENCIA EN LA RED DE ACTIVIDADES. PAGOS Y PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO

LÓGICA EN LAS ACTIVIDADES OE LA RED CON AVANCES. PAGOS Y EJECUCIÓN

CONGRUENCIA EN PROGRAMAS DE EROGACIONES EJECUCIÓN E INSUMOS DEL FALLO PARA LA ADJUDICACIÓN

SE EMITIRÁ UN DICTAMEN EN QUE SE HAGA COSNTAR LOS ASPECTOS SIGUIENTES.

LOS CRITERIOS UTILIZADOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS LA RESEÑA CRONOLÓGICA DE LOS ACTOS DE PROCEDIMIENTO

LAS RAZONES TÉCNICAS 0 ECONÓMICAS POR LAS QUE Sg ACEPTAN 0 DESECHAN LAS PROPUESTAS

NOMBRE DE LOS LICITANTES ACEPTADOS POR HABER CUMPLIDO LOS REQUERIMIENTOS

NOMBRE DE LOS LICITANTES RECHAZADOS COMO RESULTADO DEL ANÁLISIS CUALITATIVO LUGAR DE LICITACIÓN SOLVENTES DE MENOR A MAYOR

FECHA Y LUGAR DE ELABORACIÓN

NOMBRE Y FIRMA Y CARGO. DE LOS SERVIDORES ENCARGADOS DE SU ELABORACIÓN Y APROBACIÓN

ESCRITO INDEPENDIENTE A LICITANTES DESECHADOS

EL FALLO QUE SE EMITA, DEBERÁ CONTENER: NOMBRE DEL PARTICIPANTE GANADOR MONTO TOTAL DE LA PROPUESTA Y COPIA DEL DICTAMEN

FORMA. LUGAR Y PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE GARANTÍAS

EN SU CASO, LUGAR Y PLAZO PARA LA ENTREGA DE LOS ANTICIPOS

LUGAR Y FECHA ESTIMADA PARA LA FIRMA DEL CONTRATO FECHA DE INICIO DE LOS TRABJOS Y PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS INSUMOS

IV IV a IV b

IV c V

ARTICULADO RLOPSRM

Va Vb Ve Vd Ve VI Vil VIII

APARTA B 1

la Ib le I I

I I I IV

38

1 I I

I I I IV V

V I V i l

V I I I

39 1

I I I I I IV V

TITULO TERCERO CAPITULO III DE LAS EXCEPCIONES A LA LICITACIÓN PUBLICA

III 8 -

DELAS

EXCEPCIONES

A

LICITACIÓN

PÚBLICA

41 a) b) c)

42 43

44 I

I I I I I IV V

V I

DE LAS EXCEPCIONES A LA LICITACIÓN PÚBLICA INVITACIÓN A CUANDO MENOS A TRES PERSONAS 0 ADJUDICACIÓN DIRECTAS FUNDADAS EN CRITERIOS DE ECONOMÍA, EFICACIA, EFICIENCIA, IMPARCIALIDAD Y HONRADEZ

CON ACREDITAMIENTO Y CONSTANCIA FIRMADOS POR EL TITULAR DEL ÁREA RESPONSABLE POR INVITACIÓN A PERSONAS QUE CUENTEN CON CAPACIDAD DE RESPUESTA INMEDIATA DEBERÁ OBSERVARSE LOS ESTABLECIDO EN LAS FRACCIONES I A XI SE OBSERVARÁN LOS MONTOS MÁXIMOS ESTABLECIDOS EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS EL ESCRITO DE LA EXCEPCIÓN A LA LICITACIÓN PÚBLICA CONTENDRÁ-DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS TRABAJOS PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN Y FUNDAMENTO DE LA EXCEPCIÓN

CRITERIOS QUE JUSTIFIQUEN EL EJERCICIO DE LA OPCIÓN FECHA PROBABLE DEL INICIO Y PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS MISMOS NOMBRE Y FIRMA DE TITULAR DEL ÁREA RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN EL LUGAR Y FECHA OE SU EMISIÓN DE LA INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS " * í 3?>?~ * ^ - . i f - . * ? / 1

EL PROCEDIMIENTO SE SUJETARÁ A-PRESENTACIÓN EN DOS ETAPAS CON O SIN PRESENCIA DE LOS LICITANTES Y LA DE CONTRALORlA

CONTAR CON UN MÍNIMO DE TRES PROPUESTAS PARA EL ANÁLISIS TÉCNICO

BASES SEGÚN CARACTERÍSTICAS, CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL ART 33 DE LA LEY

PLAZOS PARA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS SEGÚN COMPLEJIDAD Y MAGNITUD

EL CARÁCTER NACIONAL 0 INTERNACIONAL SEGÚN LO ESTABLECIDO EN EL ART 30 DE LA LEY

APEGARSE A LAS DEMÁS DISPOSICIONES APLICABLES DE LA LEY

44 1

I I I I I IV V

V I

- 13 -


TITULO CUARTO CAPITULO I DE LA CONTRATACIÓN

FASE HI

III h -

DÉLA

CONTRATACIÓN

ARTICULADO

LOPSRM

45 1

1 1 1 1 1

46 47 48

1

I I 50

1

I I I I 1 I V

V V I

a) b)

51 56

CONCEPTO

LOS CONTRATOS PODRAN SER DE TRES TIPOS: PRECIOS UNITARIOS POR UNIDAD DE CONCEPTO TERMINADO

A PRECIO ALZADO POR ACTIVIDAD PRINCIPAL TERMINADA

MIXTO CON PRECIOS UNITARIOS Y PRECIO ALZADO

-OS CONTRATOS CONTENDRÁN COMO MÍNIMO LO ESTIPULADO EN LA LEY

LA FIRMA SERA EN LOS PLAZOS ESTABLECIDOS

LOS CONTRATISTAS DEBERÁN GARANTIZAR

LOS ANTICIPOS QUE RECIBAN

LL CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

EL ANTICIPO SE SUJETARA A

LAS FECHAS PACTADAS

SE ESTABLECERÁN LOS PORCENTAJES A OTORGAR

SE DEBERÁ CONSIDERAR EL ANTICIPO EN EL ANÁLISIS DEL FINANCIAMIENTO

PORCENTAJES MAYORES DE ANTICIPOS SOLO CON AUTORIZACIÓN DEL TITULAR

OTORGAMIENTO EN EJERCICIOS POSTERIORES

NO SE OTORGARÁN EN CONVENIOS PARA

CONTRATOS EN TÉRMINOS DEL ART 59 DE LA LEY

EL AJUSTE DE COSTOS NO PODRAN CELEBRAR CONTRATOS LAS PERSONAS A QUE SE REFIERE ESTE ART DE LA LEY EL AJUSTE DE LOS COSTOS SE ACORDARA EN EL CONTRATO

ARTICULADO

RLOPSRM

TITULO CUARTO CAPITULO I DE LA CONTRATACIÓN

FASEIV

IVa.-TIPOS DE

CONTRATOS

ARTICULADO

LOPSRM

45

I I I

I I I

% C O N C E P T O

LOS CONTRATOS DE OBRAS Y SERVICIOS PODRÁN SER DE TRES TIPOS A PRECIOS UNITARIOS

A PRECIO ALZADO

MIXTOS (CUANDO CONTENGAN UNA PARTE A PRECIOS UNITARIOS Y OTRA A PRECIO ALZADO)

ARTICULADO

RLOPSRM

IVb-CLAUSULADO

MÍNIMO DEL

CONTRATO

46

I

I I I I I I V

V

V I V i l

V I I I I X

X X I

X I I

X I I I

LOS CONTRATOS DE OBRAS Y SERViaoS CONTENDRÁN:

AUTORIZACIÓN DEL PRESUPUESTO

PROCEDIMIENTO CONFORME AL CUAL SE LLEVO LA ADJUDICACIÓN

PRECIO A PAGAR POR LOS TRABAJOS OBJETO DEL CONTRATO

PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO INDICANDO FECHA DE INICIO Y CONCLUSIÓN

ANTICIPOS Y AMORTIZACIÓN

FORMA Y TÉRMINOS PARA GARANTIZAR LOS ANTICIPOS

FORMA Y LUGAR DE PAGOS DE ESTIMACIONES

PENAS CONVENCIONALES

FORMA DE REINTEGRAR LOS PAGOS EN EXCESO

PROCEDIMIENTO DE AJUSTE DE COSTOS

PROCEDIMIENTO DE RESCISIÓN

DESCRIPCIÓN PORMENORIZADA DE LOS TRABAJOS PLANOS PROYECTOS ETC

PROCEDIMIENTOS PARA RESOLVER DISCREPANCIAS TÉCNICAS ADMINISTRATIVAS

BITÁCORA DE OBRA

58

I V c -

D E L A

CONTRATACIÓN

47

a)

48

I I

a) 49

I I I I I

50

a) I I

I I I

FORMALIZACIÓN OPORTUNA DEL CONTRATO

COMPLEMENTACIÓN DE PRECIOS UNITARIOS

PERMISO SUBCONTRATAR EN SU CASO

CESIÓN DE LOS DERECHOS DE COBRO

DE LAS GARANTÍAS A OTORGAR

DE LOS ANTICIPOS

DEL CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

DE LA LIBERACIÓN DE LAS GARANTÍAS

DESTINATARIO GARANTÍAS

TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN PARA DESPENSAS

ENTIDADES CON ELLAS MISMAS

TESORERÍAS PARAESTATALES MUNICIPALES Y ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS

EL OTORGAMIENTO DE LOS SE SUJETARÁ A

SER PUESTOS A DISPOSICIÓN ANTES DE LA FECHA DE INICIO DE LOS TRABAJOS

DIFERIMIENTO DE PROGRAMAS EN CASO DE ATRASO EN LA ENTREGA DE LO ANTICIPO

PORCENTAJES MÁXIMOS QUE SE PODRÁN OTORGAR A OBRAS Y SERVICIOS

CONSIDERACIÓN DEL ANTICIPO PARA DETERMINAR EL COSTO FINANCIERO

11 I I 27 A l

66,67,68

108

110

- 1 4 -


IV V a) V

ANTICIPOS MAYORES CON AUTORIZACIÓN DEL TITULAR

ANTICIPOS DE VARIOS EJERCICIOS

AJUSTE DEL COSTO FINANCIERO POR ENTREGA TARDÍA DE LOS ANTICIPOS

NO OTORGAMIENTO DE ANTICIPOS PARA CONVENIOS

TITULO CUARTO CAPITULO II DE LA EJECUCIÓN

FASE IV

Va-

DELOS CONTROLES

DE EJECUCIÓN

DE OBRA

ARTICULADO LOPSRM

52 a)

53 a)

54 a)

b)

c) d)

55 a)

C O N C E P T O

INICIO DE LOS TRABAJOS EN LA FECHA SEÑALADA EN EL CONTRATO

DISPOSICIÓN DEL INMUEBLE POR PARTE DE LA DEPENDENCIA 0 ENTIDAD

ESTABLECIMIENTO DE LA RESIDENCIA DE SUPERVISIÓN (DESIG DEL RESIDENTE)

ES TABLECIMIENTO DE LA RESIDENCIA DE OBRA CON ANTERIORIDAD

FUNCIONES DEL RESIDENTE

FORMULACIÓN DE ESTIMACIONES

DE TRABAJO DE OBRA ORDINARIA

POR CONCEPTOS ADICIONALES U OBRA A EXTRAORDINARIA

DE GASTOS NO RECUPERABLES

ESPECIFICAS PARA CONVENIOS A FIN DE TENER CONTROL

SOPORTES DE LA ESTIMACIÓN

NUMERO GENERADORES

NOTAS DE BITÁCORA

CROQUIS

REPORTE DE LABORATORIO DE CONTROL DE CALIDAD

ANÁLISIS CALCULO E INTEGRACIÓN DE LOS IMPORTES CORRESPONDIENTES A CADA ESTIMACIÓN

AVANCES DE OBRA. TRATÁNDOSE DE CONTRATOS A PRECIO ALZADO

PLAZOS PARA EL PAGO

RETENCIONES

INCUMPLIMIENTO EN PLAZOS DEL PAGO DE ESTIMACIONES

SANCIONES

FUNCIONES DEL RESIDENCIA DE OBRA

SUPERVISIÓN. VIGILANCIA CONTROL Y REVISIÓN DÉ LOS TRABAJOS

TOMA DE DECISIONES TÉCNICAS PARA LA CORRECTA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS

VIGILAR. PREVIO AL INICIO DE LOS TRABAJOS. CONDICIONES DE LOS ART 19 Y 20 DE LEY

VIGILAR QUE SE CUENTE CON LOS RECURSOS PRESUPUÉSTALES NECESARIOS PARA REALIZAR LOS TRABAJOS INTERRUMPIDAMENTE

APERTURA Y RESGUARDO DE BITÁCORA

VIGILAR Y CONTROLAR DESARR. DE LOS TRABAJOS, CALIDAD. COSTO,. TIEMPO, RENDIM CAMBIOS, ETC

VIGILAR SE CUENTE PREVIO INICIO CON TODOS LOS DOCUMENTOS NECESARIOS

REVISAR. CONTROLAR Y COMPROBAR MATERIALES. MANO DE OBRA MAO Y EQUIPO

AUTORIZAR ESTIMACIONES

COORDINAR CON SERVIDORES PÚB TERMINACIONES ANTICIPADAS 0 RESCISIONES

TRAMITAR CONVENIOS MODIFICATORIOS

RENDIR INFORMES PERIÓDICOS Y FIN SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATISTA

AUTORiZAR Y FIRMA EL FINIQUITO DEL CONTRATO

VIGILAR LA CORRECTA CONCLUSIÓN DE LOS TRABAJOS

ESTABLECER NECESIDAD DE PRÓRROGA EN CASO NECESARIO

DEMÁS FUNCIONES SEÑALADAS POR LA CONTRATANTE

BITÁCORA DE OBRA CONTENDRÁ:

HOJAS ORIGINALES Y COPIAS FOLIADAS Y REFERIDAS AL CONTRATO

ORIGINAL Y DOS COPIAS

LAS COPIAS DEBERÁN SER DESPRENDIBLES NO Sí LAS ORIGINALES

CONTENIDO DE CADA NOTA

USO DE BITÁCORA

NOTA INICIAL

NOTAS NUMERADAS Y REFERIDAS

NOTAS CLARAS CON TINTA INDELEBLE, LETRA DE MOLDE LEGIBLE Y SIN ABREVIATURAS

ANULACIÓN DE NOTAS

NULIDAD DE NOTAS

NO AÑADIDURAS

CANCELACIÓN DE ESPACIOS EN BLANCO

UNA VEZ FIRMADAS SE PUEDEN RETIRAR LAS COPIAS

VALIDACIÓN DE OFICIOS, MINUTAS, MEMOS Y CIRCULARES

COMPROMISO 06 AMBAS PARTES, USO PARA ASUNTOS TRASCENDENTES

TODAS LAS NOTAS DEBEN OE QUEDAR CERRADAS Y RESUELTAS

CIERRE DE BITÁCORA

ARTICULADO RLOPSRM

83

84 100

I M i

I I I 71 102

1 I I

I I I IV V

V I 98-107

84 I

I I I I I IV V

V I V i l

V I I I IX X

X I X I I

X I I I X I V

XV X V I

94 I

I I I I I IV 95

I I I

I I I IV V

V I V I I

V I I I IX X

X I X I I

- 1 5 -



FASEV

V b -

DEL AJUSTE DÉLOS

PRECIOS

V c-

DE LOS

CONVENIOS

V e SUSPENSIONES

TEMPORALES

V.d-SUSPENSION

DEFINITIVA

V.e.-

RESCISIÓN

ADMINISTRATIVA

ARTICULADO LOPSRM 56, 57, 58

59 a) b) c) d)

e) f)

60

62 IV

60 a)

62 IV

60-62 60 62 63

62,63

62 1 1 1

61 I

I I I I I

62 I

I I

I I I

I V

' CONCEPTO

PROCEDIMIENTOS PARA EL AJUSTE C O S T O S

OFICIO DE RESOLUCIÓN

-ECHA DE ORIGEN DE LOS PRECIOS PAR AJUSTES

,JUSTC DE FINANCIAMIENTO PARA DOS 0 MAS PERIODOS

SOLICITUD DE PRIMER FACTOR DEL CONTRATISTA A LA DEPENOENCIA

SOLICITUD DEL CONTRATISTA CONTENIENDO

^ELACIÓN DE INDICES NACIONALES DE PRECIOS DEL BANCO DE MÉXICO

-RtSUPUESTO DE TRABAJOS PENDIENTES

•RABAJOS PENDIENTES AJUSTADOS CONFORME A LA FRACCIÓN III ART 58 DE LA LEY

= ROGRAMA CONVENIDO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS PENDIENTES POR EJECUTAR

ANÁLISIS DE FACTOR DE AJUSTE

MATRICES DE PRECIOS UNITARIOS

lODIFICAClON DE LOS CONTRATOS

- MITE DEL 25% POR MODIFICACIÓN

CONVENIO MODIFICATORIO

AUTORIZACIÓN TITULAR

CODIFICACIÓN MONTO

^ ÍANZAS

AVISO ORGÁNICO INTERNO DE CONTROL

REPROGRAMACIÓN AUTORIZADA

CONTENIDO MÍNIMO DE LOS CONVENIOS

DICTAMEN TÉCNICO QUE FUNDE V MOTIVE LAS CAUSAS

REVISIÓN DE LOS INDIRECTOS Y EL FINANCIAMIENTO EN SU CASO

TERMINACIÓN ANTICIPADA

ANOTACIÓN EN BITÁCORA

DICTAMEN DE RESOLUCIÓN

CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR

DE LA SUSPENSIÓN TEMPORAL DE LA OBRA

JUSTIFICACIONES

ACTA CIRCUNSTANCIADA

FUERZA MAYOR

SOLICITUD DE PAGO DE GASTOS NO RECUPERABLES POR EL CONTRATISTA EN SU CASO

CONVENIO MODIFICATORIO EN SU CASO

CASOS DE TERMINACIÓN ANTICIPADA

CAUSAS JUSTFICADAS

FUERZA MAYOR

NOTIFICACIÓN AL ÓRGANO DE CONTROL INTERNO

COMUNICACIÓN DE LA DETERMINACIÓN

ANOTACIÓN EN BITÁCORA

GASTOS NO RECUPERABLES

FINIQUITO

_A RESCISIÓN SE APLICARA CONFORME

NOTIFICACIÓN AL CONTRATISTA

RESOLUCIÓN AL TÉRMINO DEL PLAZO

DETERMINACIÓN DE LA RESCISIÓN

OBSERVACIONES EN CASO DE RESCISIÓN

POR CAUSAS IMPUTABLES AL CONTRATISTA

TERMINACIÓN ANTICIPADA

CASO FORTUITO 0 FUERZA MAYOR

RESOLUCIÓN JUDICIAL. EN SU CASO

DETERMINACIÓN POR ESCRITO OE LA RESCISIÓN

ACTA CIRCUNSTANCIADA

FINIQUITO Y CONCILIACIÓN DE LOS SALDOS

ARTICULADO RLOPSRM

144 145,146

187 146 148

I I I

I I I IV V

V I 69 72

69,70

69,70 I 61

69 80 69

72 73 a) b)

119

114 114

114,117

115,116 119 120

121 122 123

127 128

126 129 130

131,132

- 16 -



FASEV

I V a 1 -

D É L A

1ra ASIGNACIÓN

TVa2

D E U A 2da

ASIGANCION

ARTICULADO LOPSRM

1 -

2 -

3 -

4

5 -

1

2 -

3 -

4 -

5 -

6 -

7 -

8 -

CONCEPTO

FECHA REAL DE INICIO

FECHA DE TERMINACIÓN

FIANZAS


AVISO SECOOAM

f ECHA DE INICIO


MODIFICACIÓN PLAZO

MODIFICACIÓN MONTO

AUTORIZACIÓN TITULAR

FIANZAS

AVISO SECODAM


ARTICULADO RLOPSRM

FASE VI

I V a -

D E L A

TERMINACIÓN

DE OBRA

ARTICULADO LOPSRM

64

a) b) c) d) e)

65 66

a) b)

67 68

a) b) c) d)

69

C O N C E P T O

DE LA TERMINACIÓN DE LOS TRABAJOS

AVISO TERMINACIÓN

REVISIÓN FlSICA Y RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS

FINIQUITO DE LOS TRABAJOS

ACTA DE ENTREGA-RECEPCIÓN DEL CONTRATO (ADMINISTRATIVA)

PLAZO EN CASO DE DESACUERDO

INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD DEL INMUEBLE

GARANTÍA DE VICIOS OCULTOS

CARTA DE CRÉDITO IRREVOCABLE POR EL 5%

RECURSOS LÍQUIDOS POR EL 5% EN FIDEICOMISOS

RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA

RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS POR EL AREA OPERATIVA INCLUYENDO

PLAZOS ACTUALIZADOS

NORMAS Y ESPECIFICACIONES APLICABLES

MANUALES E INSTRUCTIVOS

CERTIFICADO DE GARANTÍA DE CALIDAD Y FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES INSTALADOS

CONSTANCIA DE LA ENTREGA DEL ARCHIVO DE DOCUMENTOS

RECEPCIONES PARCIALES (ACTA CIRCUNSTANCIADA)

AVISO AL CONTRATISTA DEL FINIQUITO

USO OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE OBRA PUBLICA

ARTICULADO RLOPSRM

135 136

137

66

137 V II

Vil Vil VIII

138

140

- 1 7 -


GASTOS

1.7 ESQUEMA NORMATIVO

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ARTICULO 26 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO LEYES ORGÁNICAS DE LA

ADMINISTRACIÓN PUBLICA FEDERAL

REGULAN LA INVERSIÓN FlSICA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y

SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

S H C P (LEY DE INGRESOS)

S.C.O.D.A.M.

REGLAMENTO L.O.P. Y S.R.

ACCIONES

CONTRATOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRA

PI'IRI ICA

BENEFICIO SOCIAL POR UTILIZACIÓN DE LAS OBRAS

Y LOS SERVICIOS RELACIONADOS

ART. 134 EJECUCIÓN DE OBRA POR

LICITACIÓN PÚBLICA V J

SUJETOS DE LEY A) DEPENDENCIA

B) ENTIDADES

SE VINCULA CON LA LEY LOS CONTRATISTAS POR LA

ASIGNACIÓN DE

CONTRATOS DE SERVICIOS SERVICIOS RELACIONADOS

OBRAS PUBLICAS

- 18 -


1.7 ESQUEMA NORMATIVO

LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

TÍTULO TERCERO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN

CAPITULO PRIMERO G E N E R A L I D A D E S

LICITACIÓN PÚBLICA

NACIONAL O INTERNACIONAL

(ART. 30)

ARTICULO 27

INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS

ADJUDICACIÓN DIRECTA

-19-

INSTITUTO TECNOLÓGICO DE LA COINSTRUCCIÓN

1.8 CONCLUSiON CAPITULAR * - C A En este capitulo nos familiarizamos con aljypioi oertcefjtbsr y nos introduce a las

licitaciones de obra publica, sus tipos y significados; así mismo hacemos referencia a

su marco jurídico y a toda su reglamentación; que comprende las leyes, reglamentos

y su marco normativo.

Se hizo referencia de manera muy generalizada de todo el marco jurídico que nos

rige en las Licitaciones de Obra Publica Federal, desde la concepción de la obra

hasta su conclusión; es decir, la planeación, programación, presupuestación, la

licitación publica, tipos de licitación, convocatoria, bases de licitación, plazos de

licitación, modificaciones a la convocatoria y bases, entrega de propuestas, el

contenido de las propuestas, desarrollo del concurso, evaluación de las

proposiciones, la contratación, tipos de contratos, de los ajustes de precios, de los

convenios, suspensiones temporales, suspensión definitiva, rescisión administrativa,

de las asignaciones y de la terminación de obra.

- 2 0 -


CAPITULO 2 ACTIVIDADES DE LA

CONVOCANTE Y

PREMISAS DEL

LICITANTE

-21 -


2.1 INTRODUCCIÓN CAPITULAR

Dentro de las actividades previas a las Licitaciones de Obras Públicas tenemos las

fases de Planeación. Programación, Presupuestación, modalidad de Contratación y

elaboración del Presupuesto para fines del Techo Financiero.

Para llevar a cabo las anteriores actividades, es conveniente que la Dependencia o

entidad en cuestión, establezca un Comité de Obra Pública, el cual según el artículo

25 de la Ley tiene como funciones principales, las de revisar los programas y

presupuestos de las Obras Públicas y sus servicios; así como proponer políticas,

bases y lineamientos para las mismas; elaborar manuales de integración y

funcionamiento del Comité y Coadyuvar al cumplimiento de la Ley.

Los artículos del 12 al 17 del reglamento, establecen como se deben integrar los

comités y como llevar a cabo sus reuniones y funciones.

Así mismo es importante recalcar que el artículo 56 de la Ley de Egresos nos da los

lineamientos para la elaboración del dictamen.

2.2 PLANEACIÓN

La planeación es la etapa e mayor impacto dentro de la realización de una Obra

Pública, debido a que durante esta etapa se toman decisiones trascendentes, en

oportunidades, tipo, monto, etc.

En la construcción se dice, que la planeación es la capacidad para controlar los

efectos futuros, de las acciones actuales.

Tomando en cuenta el concepto anterior encontramos los extremos, el primero la

falta de planeación, al no considerar metas, objetivos o procedimientos que

proporcionen una guía adecuada para la realización del proyecto, propiciando

constantes errores de ejecución o retraso en su ejecución y el incremento del costo

de la Obra.

En el otro extremo, si la Planeación no permite adaptación alguna, o su rigidez no

permite ningún cambio, corre el peligro que también se de un incremento en el costo

debido a su inflexibilidad. Por lo anterior es necesario que la Planeación permita los

cambios necesarios, cuando estos no se puedan evitar.

(Véase cuadro 3).

- 2 2 -


Cuando una Entidad o Dependencia requiera de realizar alguna Obra Pública es

necesario que se ajuste (según el art. 17 de la Ley) a:

• Lo dispuesto en la Ley General de Asentamientos Humanos

• Objetivos y prioridades del Plan Nacional de desarrollo y demás planes

sectoriales, instituciones, etc.

• Los objetivos, metas y previsiones de recursos establecidos en los

presupuestos de egresos de la Federación o de la entidad.

También según el Art. 18 es necesario que las Entidades o Dependencias verifiquen

previamente que exista algún proyecto o estudio en sus archivos, de ser así y si

cumple con todos los requerimientos, solo podrá actualizarse.

Un proyecto relacionado con la Obra Pública solo se contratará si la Dependencia o

Entidad no cuenta con él, o con los medios y el personal adecuado para realizarlo.

También la Dependencia o entidad está obligada a realizar estudios de impacto

ambiental y estudios de factibilidad (véase cuadros 4 y 5): Técnica, Económica,

Social y Ecológica.

2.3 PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN

Un programa se refiere a la elaboración de una lista calendarlzada de los recursos a

emplear en la ejecución de un proyecto.

Dentro del área de construcción, un programa implica la elaboración de una lista de

recursos de manera ordenada, definiendo una secuencia de actividades que

intervengan en el proyecto, con el objeto de realizarlo de manera eficiente dentro del

tiempo requerido.

Por lo anterior podemos afirmar que la programación es indispensable para realizar

una correcta ejecución del proyecto. Debiendo contemplar resultados por obtener,

tecnología a emplear, recursos requeridos, y7 tiempos de construcción.

Las Entidades o Dependencias deben formular programas anuales de las obras

públicas y sus correspondientes servicios, así como los que tienen una duración

mayor a un año presupuestal considerando factores tales como:

• Objetivos y metas a corto mediano y largo plazo

• Acciones previas, durante y posteriores a la ejecución de:

- 2 3 -


> Obras principales

> Obras de infraestructura

> Obras complementarias

> Obras accesorias

• Características ambientale4s, climáticas y geográficas

• Calendarización física

• Normas aplicables

• Ley Federal sobre metrología y normalización

• Normas internacionales

En esta etapa, será necesario realizar los estudios de preinversión, los estudios de

factibilidad y todos aquellos permisos, licencias, tenencia de la tierra, etc. Necesarios

para la elaboración del presupuesto total de una obra, ya sea que se realice en uno o

en varios ejercicios presupuéstales, considerando las previsiones necesarias para los

ajustes de costos y convenios que aseguren la continuación de los trabajos.

Los programas anuales se deben de remitir antes del 31 de Marzo de cada año a la

secretaría de Comercio y fomento industrial (Art. 22 de la Ley) de manera

informativa.

Una obra pública se podrá convocar, adjudicar o contratar solo en el caso de que se

cuente con la autorización global o específica por parte de la Secretaría (Art. 24 de

la Ley).

2.3.1 TECHO PRESUPUESTAL

La Dependencia o Entidad una vez aprobada la realización de una obra debe de

elaborar un presupuesto para definir un techo financiero, que incluya la revisión de la

totalidad de los estudios de factibilidad, las necesidades de los servicios, el análisis

conceptual de la localización, la mano de obra disponible, las rutas de acceso y los

factores regionales y ambientales del entorno.

- 2 4 -


Se debe así mismo, evaluar el proyecto ejecutivo para determinar el catálogo de

conceptos, los programas, y todos aquellos conceptos necesarios, recomendándose

definir el monto base, a partir del cual se determinará que una propuesta es solvente.

2.4 DICTAMEN

Para la ejecución de nuevos programas y proyectos de inversión pública, antes de

publicar la convocatoria para la licitación respectiva, se deberá contar con el

dictamen favorable de un experto, sobre lo siguiente.

I. El proyecto ejecutivo de obra pública, integrado por los estudios de ingeniería

básico, estructural de instalaciones, de infraestructura, industrial,

electromecánica y de cualquier otra especialidad de la ingeniería que se

requiera; así como proyectos, planos, especificaciones y programas de los

trabajos a realizar, y

II. El análisis de factibilidad técnica, económica y ambiental del programa o

proyecto.

El dictamen señalado se deberá obtener para proyectos cuyo costo total exceda de

los 30 millones de pesos.

El dictamen señalado en el primer párrafo del artículo 56 del apartado de Egresos de

la Ley de Ingresos para 2002, solo podrá ser emitido por personas físicas o morales

que acrediten ante las dependencias y entidades probada experiencia en la

elaboración o revisión de análisis de factibilidad técnica y experiencia en la

elaboración o de proyectos ejecutivos de obra, según corresponda, así como el uso

de procedimientos transparentes de revisión que incluyan el análisis de dictaminador,

sin excepción, será un tercero independiente del contratista y, en su caso, sus

honorarios deberán cubrirse por las dependencias o Entidades con cargo a sus

respectivos presupuestos.

2.5 FORMAS DE REALIZACIÓN

Las dependencias y entidades pueden realizar obra pública por alguna de las dos

formas siguientes:

- 2 5 -


Por Contrato o por Administración directa.

2.6 CONTRATACIONES PERMITIDAS

Las dependencias o entidades, bajo su responsabilidad, pueden contratar a través de

Licitación Pública, Invitación a cuando menos tres personas o Adjudicación Directa.

La Licitación Pública será por regla general el procedimiento utilizado. Esta se hará a

través de Convocatoria publicada en el Diario Oficial de la Federación para que de

manera libre se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que será abierto

públicamente, a fin de asegurar las mejores condiciones en precio, calidad,

financiamiento, etc.

- 2 6 -


2.7 RESUMEN DE

ACTIVIDADES

PREVIAS AL

CONCURSO

PLANEACION

'.>_ ^.'jséS^íMé* *<_í<á > * PROGMMÁGlbÑ Y PRESUPUESTACIÓN

%/%»-TÉCÍPfeí^UPUESTAL

MOfÉlft) DE$0tó"f#^^Bsl8l/ |

CUADRO 3

•27-


PLANEACION

FALTA DE

PLANEACION

PLANEACION

ESTRICTA

NO CONSIDERA METAS,

OBJETIVOS O PROCEDIMIENTOS

QUE GUÍEN EL CURSO DE ACCIÓN

CONSTANTE PRESENCIA DE ERRORES

DE EJECUCIÓN E INCREMENTO EN EL

COSTO DEBIDO A LA CORRECCIÓN DE

DICHOS ERRORES (RETRABAJO)

NO PERMITE LA ADAPTACIÓN

A CUALQUIER CAMBIO

INCREMENTO EN EL COSTO

DEBIDO A SU INFLEXIBILIDAD

PLANEACION EQUILIBRADA

ES LA CAPACIDAD PARA CONTROLAR LOS EFECTOS FUTUROS DE LAS ACCIONES TOMADAS

- 2 8 -


2.8 PREMISAS DEL LICITANTE

Es recomendable que las empresas interesadas tomen una serie de precauciones y

elaboren algunos estudios antes de tomar la decisión de participar en una licitación.

Con la finalidad de asegurarse que de serles asignadas la obra, puedan realizarla

con la utilidad planeada bajo los términos exigidos por la convocante.

- 29 -


¡ I N Á L I S I S INTROSPECTIVO DE LA EMPRESA

ANÁLISIS DEL MERCADO

ANÁLISIS DE LA CONVOCATORIA

2.8.1 POLÍTICAS DE ACTUACIÓN DE LA EMPRESA CONSTRUCTORA

l - « ^ » M . í*¥í* ÜíJBBJir^íU w ,*M

WmWW^W>^A DECISIÓN DE PARTICIPAR

# 1 PREPARACIÓN DE LA PROPOSICIÓN

,* » ' ^ r^ fREVISIÓN DEL CONTRATO

? J | í ^ ; ; ' 4 | ^ PLANEACIÓN DE LA OBRA

RECUPERACIÓN ECONÓMICA DE LAS INVERSIONES

1 -5 r

c

r- .} n

-30-


2.8.2 ANÁLISIS INTROSPECTIVO DE LA EMPRESA

1

DIAGNOSTICAR

> OPORTUNIDADES > FUERZAS > DEBILIDADES.

".;•*;' :~'$k*'s'£ss!

> LIQUIDEZ > INVENTARIOS" > VENTAS • • " ' . " > PRODUCTIVIDAD

USO DEL CAPITAL

**$m* ''&<

ÍNDICES DE RENTABILIDAD fllif" ESTADO ANÍMICO Y MORAL DEL PERSONAL - *f*>

i , f

- 3 1 -


2.8.3 ANÁLISIS DEL MERCADO

ALTERNATIVAS

4

> OBRAS ESTATALES Y MUNICIPALES > ^ECTOlff RIVADO; > PROMOcfdNEá PROPIAS > COMPETIR ÉN EL EXTRANJERO

IDENTIFICACIÓN >

~<k V

***VV

ClRAétfBIfli^StDEli-CLIENTE IffiRjQMIBlltoAfiKD&PARTIDA PRESUPUESTAL flBtfiBbBRA

TmAmua&UAiMISMA VIIVJIVIJ

^ DJ$INICIO ISMA IMADA

32


2.8.4 ANÁLISIS DE LA CONVOCATORIA

ESTRATEGIAS

?&£",•" -TWS5

> CLIENTES ELEGIDOS > OBRAS PRESÉLECCIONADAS

DEFINICIONES

> f ¡ SE?TIENE LA ESPECIALIDAD *> : MSEí1^BnS|VMCIDAD INSTALADA

^SÍ>f^^PPCÍÜIRIRvCOMPRÓIVIISOS > mX'SB,D[^§0É&ÉWS RECURSOS

M"&

ISfltEfeNOLOGÍA E COMPLEfO EÉ PROtfeCTO

**?&*%

:OCEALACfMPtfÉN*CI/C i * # - f

•*SfSi

- 3 3 -I


2.8.5 DECISION DE PARTICIPAR

CUESTIONAMIENTOS

> LA OBRA LICITADA ESTA REALMENTE DENTRO DE LA ESPECIALIDAD DE LA EMPRESA.

> SE CUENTA CON LA CAPACIDAD INSTALADA PARA LLEVARLA A CABO.

> SE PUEDE ADQUIRIR EN ESTE MOMENTO EL COMPROMISO DE COTIZAR Y EJECUTAR LA OBRA EN CASO DE GANAR:

> SE DISPONE DE LOS RECURSOS DE TODO TIPO QUE DEMANDARÁ LA OBRA.

SI LA RESPUESTA ES AFIRMATIVA SE PROCEDE A LA INSCRIPCIÓN Y ADQUISICIÓN DE LA

INFORMACIÓN DETALLADA

* ¡ i «^^P*S!KB« ' í *

>

ASPECTOS

FUNDAMENTALES >

>

POSIBLE ÉXITO COMPETITIVO 1. SISTEMAS Y % PROCEDIMIENTOS DE

CONSTRUCCIÓN, EXPERIENCIAS ANTERIORES. 2. UTILIZACIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y

MATERIALES DISPONIBLES. CERCIORARSE DE QUE LOS PLANOS Y ESPECIFICACIONES ESTÉN COMPLETOS Y SEAN LOS ADECUADOS. QUIENES SON LOS DEMÁS CONCURSANTES Y CUALES SON LAS POSIBLES VENTAJAS COMPETITIVAS.

-34-


2.8.6 PREPARACIÓN DE LA PROPOSICIÓN

"* í * " "Wl»—••*£••*• ""»* •

> LA PROPOSICIÓN A PRESENTAR DEBERÁ SER AQUELLA QUE SE LLEVE CON SEGURIDAD Y TRANQUILIDAD.

> DE ACUERDO CON LA LEY DE PARETO EL 20% DE D D C M I C A C L 0 S CONCEPTOS DEL CATÁLOGO REPRESENTA EL r r c t i v i i D M O 80o/o D E L COSTO PRESUPUESTADO POR LO QUE SE

DEBERÁ CENTRAR EN EL ANÁLISIS DE LOS CONCEPTOS PREPONDERANTES.

> JAMÁS SE DEBERÁ ACTUAR CON PRISA Y MENOS AÚN PRESENTAR UNA PROPOSICIÓN ESTUDIADA SUPERFICIALMENTE.

SI CUMPLE CON TODAS LAS PREMISAS ANTERIORES, SE PRESENTA LA PROPUESTA

- 3 5 -


2.8.7 REVISION DEL CONTRATO

'jUi.'n $-'éSmléíi¡4

REVISAR EkfiALANCE ENTRE OBLIGACIONES Y D̂ERECHOSJDEL CONTRATO.

CONTRATO *4>,

BUSCAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO-FINANCIERO EN EL MISMO.

# »

^

OLICIT 1 í *

NTA DE ACLARACIONES LAS # l^fOtíliCAflpNMA^'CONTRATO.

*• ^^^ l^ f t l i^ <#^

2.8.8 PLANEACION DE LA OBRA

ACCIONES

> BLANEARPARA TOTALIDAD DE LA OBRA. >£ ^MNlRMWt^TtSpt^ítÓYECTO Y SU IMPACTO .'$ ¥mEMfOjY/C5$TW|^ ^ / ^ > * <0Í lClffc| | .6jbtf Í ÍAMÉl4TE LOS PRECIOS

' «•RA#Dl|M<|SjÉTECTADOS. * * * ^^eÁmól#Ol l tB4 lOS ADICIÓNALES EN FORMA

* * ÓROtTUNA^f J¡T¿ , l " > **+ MlNf E N M I I I M ? f t E ACTUALIZADO ÉL PROGRAMA

DE OBRA ¡¡SáP? .t? j k

11? <1

- 3 6 -


2.8.9 RECUPERACIÓN ECONÓMICA DE LAS INVERSIONES

CONTRATO

GENERARrY ESTIMAR; fcATOBR A SECUTADA W i l l * s% •..' * -<f -xvsT' -í.-

,1 y i pte

1^

>"£Af COI#ftOl»lLOSlA^lNCÉ$|D%fA;OBRA POR EL TIPO DE EJECUCIÓN , fOBRil NORlflAL, EXCEDENTE V EXTRAORDINARIA).

> . f J Caá ft! b á ^ 3 í » KM 5S&& Tf • 'í # t ^ ¿ T5*S Ea ^ f

.cófl®RÍKtpáo" tii'imi •• ' Í - W C

cío -,'•

1 4#v **i Wk D E ^ A | í S T ¿ ^ á » 4 Ó ¿ } CÓSTOSl

iVPNVENIDO^»/, > '<$$** ¡Sfesfryti *í> $&&/&*

- 3 7 -¿


2.9 CONCLUSIÓN CAPITULAR

En esta etapa es necesario formar un comité de obra publica por parte de la

convocante para llevar a cabo sus funciones principales que son: estudiar la

planeación, presupuestacion, techo presupuesta!, el dictamen, formas de realización,

contrataciones permitidas, resumen de actividades previas al concurso para que el

lanzamiento de la obra sea lo mas transparente posible; por otro lado, las empresas

participantes en una licitación tomen en cuenta las políticas de actuación, un análisis

introspectivo de la empresa participante, análisis de mercado, análisis de la

convocatoria, la decisión de participar o no de una empresa, la preparación de la

proposición, revisión del contrato, la planeación de la obra, la recuperación

económica de las inversiones de la obra; esto con el fin de realizar un análisis

correcto de su propuesta y sea solvente técnica y económicamente.

- 3 8 -


CAPITULO 3 DESARROLLO DEL

CONCURSO

- 3 9 -


3.1 INTRODUCCIÓN CAPITULAR.

La Convocatoria es el inicio de cualquier Licitación mediante eHa se da a conocer

cuales son los datos de la misma, fecha de inicio y plazos de ejecución, y todos

aquellos necesarios para que los posibles licitantes sepa, si pueden o no, solicitar su

inscripción.

El siguiente paso es la visita al sitio de los trabajos y las correspondientes juntas de

aclaraciones de acuerdo a las necesidades de la obra. Todo lo anterior lo tenemos

reglamentado en los artículos del 30 al 35 de la Ley, así como en el reglamento de

los artículos 18 al 23.

3.2 CONVOCATORIA

El proceso de Licitación inicia cuando se emite la convocatoria por parte de la

t Entidad o Dependencia en el Diario Oficial de la Federación (artículo 32 de la Ley).

La convocatoria debe de contener los siguientes datos (artículo 31 de la Ley):

> Nombre de la convocante

> -La forma en que los licitantes deberán acreditar su existencia legaL la „_

Experiencia y Capacidad técnica y Financiera.

> Lugar, fecha y horarios para revisar y en su caso obtener las bases.

> Costo de las bases

> Fecha, hora y lugar de acto de las dos etapas presentación y apertura.

> Tipo de Licitación (Nacional o Internacional).

> Fecha, hora y lugar de la visita al sitio de los trabajos (optativa).

> Fecha, hora y lugar de la junta de aclaraciones (optativa).

> Idiomas además del español en que se podrán presentar las propuestas.

> Indicación de que las condiciones de las bases no podrán ser negociadas.

> Lugar y descripción general de la obra.

> Indicación de las partes de la obra que podrán presentar las propuestas.

> Fecha estimada de inicio y plazo de ejecución.

- 4 0 -


> Información sobre los porcentajes de anticipo.

> Declaración del artículo 51 de la Ley.

> Determinación, en su caso, del porcentaje nacional.

> Demás requisitos generales necesarios para la obra o los servicios.

3.3 BASES DE LICITACIÓN

En el artículo 33 de la Ley se especifica que las Bases de Licitación se podrán a

disposición de los Licitantes tanto en el domicilio de la Convocante como en los

medios de difusión electrónica que establezca la Contraloría. Desde el día de su

publicación hasta seis días naturales al acto de apertura. Los requisitos que deben

contener son:

1. Nombre de la Convocante

2. Forma en que los licitantes deberán acreditar su personalidad existencia y

personalidad jurídica

3. Fecha , hora y lugar de la visita al sitio de los trabajos (optativa)

4. Fecha , hora y lugar de la junta de aclaraciones (optativa)

5. Fecha , hora y lugar de celebración de las dos etapas

6. Fecha , hora y lugar del fallo

7. Fecha , hora y lugar de la visita firma del contrato

8. Señalamiento de las causas de descalificación

9. Idiomas además del español en que se podrán presentar las propuestas

10. Monedas en que podrán presentar las propuestas

11. Indicación de que ninguna de las condiciones podrá ser negociada

12. Criterios claros y detallados para la Adjudicación

13. Datos Técnicos:

> Proyectos Arquitectónicos

> Proyecto de Ingeniería

> Normas de Calidad

> Especificaciones de Construcción.

14. Relación de materiales y equipo de instalación permanente que proporcione la

Convocante y programas de Suministro correspondiente

-41 -

INSTITUTO TECNOLÓGICO PE LA CONSTRUCCIÓN

ambientales, ya que el desconocimiento del sitio no puede ser motivo de

modificaciones al Contrato.

En el caso de que el licitante adquiera las bases en fecha posterior a la visita podrá

solicitar, hasta un día antes de que finalice el período de venta de las Bases, a la

Convocante el acceso al sitio de los trabajos.

3.5 JUNTA DE ACLARACIONES

La Junta se realizará posteriormente a la visita y pueden celebrarse tantas como

sean necesarias, de acuerdo a las necesidades y complejidad de la Obra.

Cualquier modificación a las bases, anexos y cláusulas del Contrato, derivadas de

las juntas de aclaraciones, serán ponderadas por la Convocante, para

posteriormente ser apropiados a los Licitantes y consideradas como parte integrante

de las propias Bases de Licitación.

3.5.1 ACTA DE LA JUNTA DE ACLARACIONES

En cada junta se debe levantar un acta donde consten las modificaciones dadas a

conocer por la Convocante, las preguntas de los Licitantes y las respuestas de la

convocante. También será firmada por todos los presentes y se entregará una copia

a cada uno; a los Licitantes que no asistas, la Convocante tiene obligación de poner

dichas actas a su disposición, o en su caso hacer la publicación del aviso (artículo 35

II).

En caso de que la convocante reciba preguntas posteriores, deberá darles

contestación antes del último día de la venta de las bases.

3.6 CONCLUSIÓN CAPITULAR.

Aquí se hace referencia al inicio de la licitación y su reglamentación así como la

forma idónea correspondiente para conocer los alcances de la convocatoria, bases

de licitación, visita de obra y junta de aclaraciones.

- 4 3 -



CONCURSO FASE I

-44-



Según el artículo 24 del reglamento es necesario que la Convocante solicite que los

licitantes acompañen una serie de documentos adicionales a las propuestas:

I Domicilio para oír y recibir notificaciones, II escrito de no encontrarse en los

supuestos del artículo 51, III declaración fiscal o balance auditado, IV identificación

(persona física), V facultades de representante a) datos persona moral, b) datos del

representante o apoderado, la personalidad legal ya sea de la persona física o moral,

las facultades económicas y técnicas para realizar los trabajos o servicios

relacionados.

Dichos documentos serán revisados durante el acto de apertura de la Licitación.

La documentación adicional puede entregarse, a elección del licitante, dentro o fuera

del sobre que contenga la propuesta técnica.

4.2 DOCUMENTOS ADICIONALES

Dentro de las bases de licitación se deberá indicar que previamente a la firma del

contrato, el licitante ganador presentará para su cotejo, original o copia certificada de

los documentos con los que enunció su existencia legal y las facultades de su

representante acreditando las facultades para suscribir el contrato correspondiente.

Si son extranjeros también se verificará que cuenten con_ la legalización o

apostíllamiento correspondiente.

Una vez cotejado lo anterior la Convocante se quedará con copia simple y devolverá

los documentos a la empresa licitante ganadora.

En el caso de empresas que hayan decidido agruparse, acreditarán en forma

individual los requisitos señalados y presentarán un convenio según lo estipulado en

el artículo 28 del Reglamento. La presentación de los documentos y de la propuesta

se entregará por un representante común, mismo que firmará la propuesta.

4.3 REQUISITOS SOLICITADOS AL LICITANTE

El listado de documentos que pide una entidad o Dependencia al realizar una

licitación Pública dentro de las Bases de licitación, está reglamentada en el artículo

- 4 5 -


24 del reglamento, con el objeto de verificar que la persona cumple con los requisitos

legales necesarios, sin perjuicio del análisis detallado de la propuesta.

DA.01 Manifestación del domicilio para oír y recibir notificaciones y documentos

DA.02 Declaración de no encontrarse en supuestos del artículo 51 de la Ley.

DA.03 Declaración fiscal o balance general auditado del ejercicio fiscal inmediato

anterior

DA.04 Identificación vigente para persona física

DA.05 Para personas morales:

a. Manifestación escrita de facultades suficientes

b. Registro Federal de Contribuyentes

c. Denominación o razón social

d. Descripción del objeto Social de la empresa

e. Relación de accionistas

f. Datos de escritura Constitutiva y Fedatario

g. Reformas en su caso

h. Inscripción en el Registro Público de Comercio

Del representante

i. Datos del poder que lo faculta y del Fedatario

4.4 PUNTUALIDADES EN LA ASISTENCIA AL CONCURSO Es necesario recalcar que en el artículo 29 del Reglamento, se estipula que los

licitantes son los únicos responsables de que sus propuestas sean entregadas

en tiempo y forma en el acto de presentación y apertura de las proposiciones.

Adicionalmente en el artículo 31 del Reglamento, se indica que las Dependencias y

Entidades de recibir cualquier propuesta que se presente después de la fecha y

hora establecidas en las Bases de Licitación.

A continuación presentamos cada uno de los Documentos con guía de llenado.

- 4 6 -


( ^

ANEXO DA-01

V )

LICITACIÓN POR CONVOCATORIA PÚBLICA NACIONAL No.

MANIFESTACIÓN DEL DOMICILIO PARA OÍR Y RECIBIR NOTIFICACIONES Y

DOCUMENTOS

(EN HOJA MEMBRETADA DEL SOLICITANTE)

En relación a la Licitación Pública Nacional No. relativa

a: , por este conducto manifestamos que el domicilio para oír y recibir notificaciones y documentos es el siguiente:

CALLE Y No.:

COLONIA:

LOCALIDAD:

CIUDAD:

CÓDIGO POSTAL:

ATENTAMENTE

FIRMA

Artículo 24 Fracción I del R.L.O.P.S.R.M.

- 4 7 -


c ~^——^> ANEXO* DA-02

\ y


DECLARACIÓN DE NO ENCONTRARSE EN ALGUNO DE LOS SUPUESTOS DEL

ARTÍCULO 51 DE LA LEY

(EN HOJA MEMBRETADA DEL SOLICITANTE)

En relación a la Licitación Pública Nacional No. relativa

a: , por este conducto manifestamos, no

encontrarnos dentro de alguno de los supuestos que establece el ARTICULO. 51,

de la Ley de Obras Públicas y servicios Relacionados con las Mismas.

ATENTAMENTE

FIRMA

Artículo 24 Fracción li del R.L.O.P.S.R.M.

- 4 8 -


ANEXO DA-03


DECLARACIÓN FISCAL

O

BALANCE GENERAL AUDITADO

DEL EJERCICIO INMEDIATO

ANTERIOR

Articulo 24 Fracción lil del R L.O.P.S.R.M.

- 4 9 -


PAVIMENTADORA PEÑUELA, S A DE C V Balance Comparativo al 31 de Diciembre 1999

ACTIVOS 1998 1997 MOVIMIENTOS PASIVOS 1998 1997 I MOVIMIENTOS

CIRCULANTE Caja Banco Inversiones

SUMA

A CORTO PLAZO Cuentas por cobrar Clientes Deudores Doc Por cobrar

SUMA

INVENTARIOS M Prima Producto Terminado Ant A Proveedores

SUMA

INVERSIONES EN ACTIVO FIJO Mobiliario de Oficina Depresiación Equipo de Transporte Depresiación Maquinaria Depresiación Equipo de Comunicación Depresiación Equipo de computo Depresiación

SUMA

OTROS ACTIVOS

Instalación

Amortización

Depósitos en Garantía

Pagos Anticipados

SUMA

A CORTO PLAZO Proveedores I V A Por Pagar 1999 Impuestos por pagar I V A Por Pagar Cuentas por pagar P T U Por Pagar Acreedores Div

A LARGO PLAZO Créditos Hipotécanos Documentos por Pagar

SUMA

SUMA

CAPITAL

Reserva Legal

Rsultados Antenores

Resultado del Ejercicio

Por capitalizar

CAPITAL CONTABLE

SUMA EL ACTIVO

Aro Femando Quiros Torres

Director General

C P Cesar M Ramos Mendoza

Contador General

- 5 0 -


r. T i a K ANEXO B I B L i Q T £ C n « DA.04


Í V ^ T D E N U F I C A C I Ó N VIGENTE, EN CASO DE PERSONA FÍSICA

Por medio de la presente presento copia de mi identificación oficial vigente con fotografía.

ATENTAMENTE

NOMBRE

FIRMA

Artículo 24 Fracción IV del R.L.O.P.S.R.M.

-51 -


ANEXO DA-05

YO, ; manifiesto bajo protesta de decir verdad, que los datos aquí asentados, son ciertos y han sido debidamente verificados, así como que cuento con facultades suficientes para suscribir la propuesta concerniente a la Licitación Pública Nacional No.

para la ejecución de la obra: _; en nombre y representación de No. De Licitación: Registro Federal de Contribuyentes:

Domicilio:

Calle y Número:

Colonia:

Código Postal: Teléfonos: Correo Electrónico:

No. De la Escritura Pública en la que consta su

Delegación o Municipio:

Entidad Federativa Fax:

acta constitutiva: Fecha

Nombre, número y lugar del Notario Público ante el cual

Relación de accionistas: Apellido Paterno: Apellido Materno:

Descripción del Objeto Social:

Reformas al Acta Constitutiva:

se dio fe de la misma:

Nombre (s):

Nombre del Apoderado o Representante:

Datos del documento mediante el cual acredita su personalidad y facultades:

Escritura Pública No.:

Nombre, número y lugar del Notario Público ante el cual se otorgó:

Nombre y firma del Representante Legal

Este formato deberá ser elaborado en papel membretado de la empresa y presentarlo en la propuesta técnica

- 5 2 -


4.5 TABLA RESUMEN DE EVALUACIÓN DE DOCUMENTOS

ADICIONALES

Se sugiere que la convocante tenga como parte de los documentos de evaluación

una tabla resumen para la recepción de los documentos adicionales de manera que

pueda evaluar de manera rápida el cumplimiento de los licitantes en esta primera

fase del concurso. A continuación se presenta una sugerencia de ella.

RECEPCIÓN DE DOCUMENTOS ADICIONALES LICITACIÓN No.

FECHA DE RECEPCIÓN DE DOCUMENTOS

OBRA:

FECHA DE APERTURA: LUGAR:

EMPRESA

DA.01 MANIFESTACIÓN DEL DOMICILIO PARA OÍR Y RECIBIR NOTIFICACIONES Y DOCUMENTOS

DA.02 DECLARACIÓN DE NO ENCONTRASE EN LOS SUPUESTOS DEL ART. 51 DE LA LEY

DA.03 DECLARACIÓN FISCAL O BALANCE GENERAL AUDITADO DEL EJERCICIO INMEDIATO ANTERIOR

DA.04 IDENTIFICACIÓN OFICIAL PARA PERSONA FÍSICA

DA.05 PARA PERSONAS MORALES

a. MANIFESTACIÓN ESCRITA DE FACULTADES SUFICIENTES

b. REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES

c. DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL

d. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO SOCIAL DE LA EMPRESA

e. RELACIÓN DE ACCIONISTAS

f. DATOS DE ESCRITURA CONSTITUTIVA Y FEDATARIO

g. REFORMAS EN SU CASO

h. INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO PUBLICO DE COMERCIO

DEL REPRESENTANTE:

i. DATOS DEL PODER QUE LO FACULTA Y DEL FEDATARIO

c NC

C -CUMPLIÓ NC- NO CUMPLIÓ

NOMBRE Y FIRMA DEL REVISOR

FECHA:

- 5 3 -



En esta fase del concurso se integran los documentos legales y/o adicionales que la

convocante requiere para su revisión detallada, estos documentos pueden

presentarse dentro de la propuesta técnica o bien, fuera del paquete de las ofertas

de la licitación; también se solicita esta información a la hora de la inscripción a la

natación, excepto cuando se realice vía Internet.

- 5 4 -



CONCURSO FASE 2

-55-


5.1 INTRODUCCIÓN CAPITULAR. El acto de presentación y apertura de proposiciones se llevará a cabo en dos etapas,

durante la primera, una vez entregados los sobres cerrados, se procederá a la

revisión de los documentos adicionales del licitante, posteriormente se procederá a la

apertura a de las propuestas técnicas exclusivamente y se desecharán las que

hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos. (Artículo 37 de la Ley).

Se rubricarán las propuestas y se elaborará un acta donde conste cuales propuestas

fueron desechadas.

La convocante realizará el análisis de las propuestas técnicas aceptadas, dando a

conocer los resultados en la segunda etapa.

5.2 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS, REVISIÓN DE DOCUMENTOS

ADICIONALES Y APERTURA DE PROPUESTAS TÉCNICAS.

De acuerdo a lo indicado en la Convocatoria la apertura de licitación se realizará en

la fecha, hora y lugar indicado. El acto será presidido por el servidor público

designado por la Convocante, quien será la única persona facultada para aceptar o

desechar las propuestas y en general, para tomar todas las decisiones durante la

realización del acto, debiendo estar presente durante todo su desarrollo (artículo 30

del Reglamento).

El licitante preparará su propuesta según las bases de Licitación y sus respectivas

aclaraciones, así mismo entregará en dos sobres perfectamente cerrados e

identificados en la parte exterior la propuesta.

Todas y cada una de las fojas que integran la propuesta deben de ir firmadas por el

licitante. (Artículo 23 del Reglamento).

En primer termino se reciben las propuestas y se revisan los documentos adicionales

de las empresas licitantes, una vez realizada dicha revisión se procede a la apertura

de las propuestas técnicas en donde de manera cuantitativa se verificará la

documentación, aquellas que no cumplan con la entregas de algún documento o

anexo estipulado en las bases de licitación será rechazada.

- 5 6 -


A continuación, se serán recibidas las propuestas de los participantes hayan enviado

su proposición por servicio postal, de mensajería o medios remotos de comunicación

electrónica (artículo 31 Reglamento).

Las propuestas en cada etapa deben de analizarse en dos formas, una cuantitativa

donde para su recepción bastará la presentación de los documentos, sin revisar su

contenido, y otra cualitativa donde se realiza un estudio detallado de las propuestas

presentadas.

Una vez realizada la apertura de las propuestas técnicas se desecharán las que

hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos (artículo 37 Frac. L de la Ley).

Posteriormente se rubricarán los anexos técnicos que previamente haya determinado

la Convocante en las bases de licitación, así como también, los sobres cerrados que

contengan las propuestas económicas.

- 5 7 -


5.3 CONTENIDO DÉLA

PROPUESTA TÉCNICA

SIN MONTOS

EXCEPTOAT-04YAT-12

* AT.00 COPIA DEL RECIBO DE PAGO DE LAS BASES

* AT.01 DESCRIPCIÓN DE LA PLANEACIÓN CONCEPTUAL

* AT.02 RELACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO (INCLUYENDO EN SU CASO CARTAS COMPROMISO

AT.03 CURRICULA DE PROFESIONALES

* AT.04 RELACIÓN DE CONTRATOS SIMILARES ÍSE PERMITEN MONTOS)

* AT.05 MANIFESTACIÓN DE CONOCER PROYECTC

* AT.06 MANIFESTACIÓN SUBCONTRATOS

* AT.07 MANIFESTACIÓN DE EQUIPO DE INSTALACIÓN PERMANENTE

* AT.08 MANIFESTACIÓN DE CONOCER EL SITIO DE LOS TRABAJOS Y CONDICIONES AMBIENTALES, ASÍ COMO MODIFICACIONES A LAS BASES DE LICITACIÓN

* AT.09 MANIFESTACIÓN DE CONOCER EL MODELO DE CONTRATO

* AT.09.1 BASES DE LICITACIÓN Y EN SU CASO MODIFICACIONES FIRMADAS DE CONOCIMIENTO

* AT.09.2 MODELO DE CONTRATO FIRMADO DE CONOCIMIENTO

* AT.10 MANIFESTACIÓN DE PRECIOS MATERIALES, MAQUINARIA Y EQUIPO DE INSTALACIÓN PERMANENTE EXTRANJEROS NO S£ COTIZÓ EN CONDICIONES DE PRÁCTICAS DESLEALES s

* AT.11 DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD

- 5 8 -


CONTENIDO DE LAPROPUESTA

TÉCNICA

* AT.12 ESTADOS FINANCIEROS AUDITADOS DE LOS DOS AÑOS ANTERIORES Y EL COMPARATIVO DE RAZONES FINANCIERAS BÁSICAS (S PERMITEN MONTOS)

* ATÍlfftNAtlSllDE LOSMONCEPTOS DE TRABAJO PREPONDERANTES n ft, rt*t ̂ * • #r;.i^l. *<*S1 * < "*

* AT.14 EXPLOSIÓN DE INSUMOS

Ü'PÉV "^

SIN MONTOS

i

* Alfas ANALISlfl INTEGRACIÓN DEL FACTOR DE SALARIÓ REAL

•**», - T x-i * ATfl&1 FACTOR DÉ«SALARIO REAL SIN IMPORTES

A AT/I5.2 FACTORJ)E DÍAS PAGADOS Y LABORADOS

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lEXCfePTO Áf-04 Y ATI2

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* AT.16 PROGRAMA CALÉNDARIZADO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS

* ÁfÜ7.1 PROGRAMA CAÍÉNÓARIZADO DE MANO DE OBRA EN JORNALES Y POR CATEGORÍA ; ^ - ¡#%Í .**:

^Allr.2vPRÓ6MÍAéCÁLENDAR!ZADOADE UTILIZACIÓN DE MAQUINARIA-f

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P^GJAMA»IItNDARIZADOÍDE ADQUISICIÓN DE MATERIALES ' S l G T l H W T f c ^ E# tíNlDADÉS

w > * it

:*Áfli» frita ÍDAI INDÁRÍZADO DéUTlLIZACÍÓN PERSONAL TÉCNICO

^ y- ",

- 5 9 -


AÑEX© AT-00


COPIA DEL RECIBO DE PAGO DE LAS BASES

(GUÍA DE LLENADO)

"El licitante" deberá anexar una copia del recibo de pago de las bases.

- 6 0 -


ANEXO AT-01


DESCRIPCIÓN DE LA PLANEACIÓN CONCEPTUAL PARA REALIZAR LOS

TRABAJOS.

(GUÍA DE LLENADO)

"El licitante" deberá anexar la descripción de la planeación conceptual concebida

para la realización de los trabajos, incluyendo el procedimiento constructivo de

ejecución de los trabajos.

A).- ENCABEZADO:

LICITACIÓN No. La clave que le corresponda.

DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS: Descripción de los trabajos y lugar

Donde se ejecutarán.

Nombre o razón social del licitante

Este espacio servirá para que signe el

Representante legal del licitante

RAZÓN SOCIAL DEL LICITANTE:

FIRMA DEL LICITANTE:

B).- TEXTO:

OBRA: Descripción detallada de los trabajos a

Ejecutar

C).- DESCRIPCIÓN DE LA PLANEACIÓN CONCEPTUAL:

En este espacio se desglosarán cada uno de los puntos que se toman en cuenta

para planear la ejecución de la obra

-61 -


ANEXO AT-01


EJEMPLO

PLANEACIÓN CONCEPTUAL

LICITACIÓN No.

RAZÓN SOCIAL DEL LICITANTE

B).- TEXTO:

OBRA:

DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS:

FIRMA DEL LICITANTES

HOJA:

DE:

C).- DESCRIPCIÓN DE LA PLANEACIÓN CONCEPTUAL:

Articulo 26 Fracción i del R L O P S R M

- 6 2 -


ANEXO AT-02


RELACIÓN DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN, INDICANDO SI SON DE SU

PROPIEDAD O RENTADOS, SU UBICACIÓN FÍSICA, MODELO Y USOS ACTUALES Y LAS

FECHAS EN QUE SE DISPONDRÁN EN EL SITIO DE LOS TRABAJOS.

(GUÍA DE LLENADO)

A).- ENCABEZADO

LICITACIÓN No.:




B).- COLUMNAS

EQUIPO No.:

CLASIFICACIÓN O CODIFICACIÓN:

NOMBRE DE LA MAQUINARIA EQUIPO:

MARCA:

MODELO:

NÚMERO DE SERIE:

CAPACIDAD:

La clave que le corresponda

Se especificará el tipo dé los servicios y el lugar donde se efectuarán los mismos

Se anotará la Razón Social completa del licitante que presenta la proposición

Este espacio servirá para que signe el Representante Legal del licitante

Se enlistaran con número y progresivamente los equipos

La clasificación o codificación de la maquinaria o equipo correspondiente

O El nombre de la maquinaria y/o equipo

La marca correspondiente ya sea completa o con las abreviaturas conocidas en el ramo

El modelo correspondiente

El numero de serie de la maquinaria o equipo

La capacidad especificada de la

- 63 -


TIPO DE MOTOR:

POTENCIA DEL MOTOR:

USO ACTUAL:

FECHA DE PUESTA EN SITIO:

SITIO DE UBICACIÓN ACTUAL:

DISPONIBILIDAD:

maquinaria o equipo

Se indicará si es de diesel, gasolina, eléctrico neumático, etc.

Con número de caballaje especificado

Se anotará cual es el uso que se le da

Se anotará cuando se tendrá la maquinaria o equipo en obra

El nombre de la localidad y entidad federativa donde se encuentra el equipo

Se marcarás con una X la columna correspondiente ya sea que el equipo sea propio, por comprar o en alquiler, en este último caso, se deberá anexar carta de arrendamiento y disponibilidad

Articulo 26 Fracción li del R.L.O.P S.R.M.

- 64 -


ANEXO AT-02 •


LICITACIÓN No. DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS


HOJA: 1

DE: 1 FIRMA DEL LICITANTE I

RELACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN INDICANDO SI SON DE SU PROPIEDAD O RENTADOS, SU UBICACIÓN FÍSICA Y VIDA ÚTIL

No. DE

EQUIPO

1

NOTAS:

CLASIFICACIÓN 0

CODIFICACIÓN

2

NOMBRE

DÉLA MAQ. Y EQUI.

3

MARCA

4

CARACTERÍSTICAS PARTICULARES

MODELO

5

No. DE

SERIE

6

CAPACIDAD

7

TIPO DE

MOTOR

8

POTENCIA

DE

MOTOR

9

USO

ACTUAL

10

FECHA DE

PUESTO

EN SITIO

11

SITIO DE

UBICACIÓN

ACTUAL

(ENT. FED.)

12

DISPONIBILIDAD

PROPIEDAD

13

POR

COMPRAR

14

EN

ALQUILER

15

1 CON ESTOS NUEMROS SE IDENTIFICARÁ EL EQUIPO POSTERIORMENTE.

2 SE ANEXAN CARTAS COMPROMISO DE ARRENDAMIENTO CON 0 SIN COMPRA CON SU DISPONIBILIDAD

ART. 26 FRACCIÓN II DEL R.L.O.P.S.R.M.

- 6 5 -


ANEXO AT-02.1

V )


CARTA COMPRIMO DE ARRENDAMIENTO

EN HOJA MEMBRETADA DE "EL LICITANTE".

DE DE 200

EL SUSCRITO EN REPRESENTACIÓN DE DE

FECHA RELATIVO

A:

MANIFIESTO A USTED A NOMBRE DE MI REPRESENTADA.

QUE MEDIANTE LA PRESENTE NOS COMPROMETEMOS A QUE LA

MAQUINARIA Y EQUIPO ARRENDADO, SE ENCUENTRE EN EL LUGAR DEL

SITIO DE LOS TRABAJOS SEGÚN LAS NECESIDADES REQUERIDAS Y CON LA

DISPONIBILIDAD ADECUADA, EN CASO QUE NUESTRA EMPRESA RESULTE

GANADORA

ATENTAMENTE

(FIRMA)

ART 26 FRACCIÓN II DEL RLOPSRM

- 6 6 -



CURRICULA DE LOS PROFESIONALES TÉCNICOS ENCARGADOS DE LA

EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS

A).- DATOS GENERALES

NOMBRE:

DIRECCIÓN:

CÉDULA PROFESIONAL-

ESPECIALIDAD:

B).- ESCOLARIDAD

C).- EXPERIENCIA

ART. 26 FRACCIÓN III DEL ROPSRM.

-67-



RELACIÓN DE CONTRATOS DE OBRA REALIZADOS POR EL LICITANTE Y SU

PERSONAL, QUE ACREDITE LA EXPERIENCIA O CAPACIDAD TÉCNICA

REQUERIDA Y QUE SEA COMPROBABLE

(GUÍA DE LLENADO)

A).- ENCABEZADO LICITACIÓN No.: La clave que le corresponda.

DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS: Se especificará el tipo de los servicios y

el lugar donde se efectuarán los mismos.

FECHA: Se anotará la fecha en que se realiza la

licitación.

RAZÓN SOCIAL DEL LICITANTE: Se anotará la Razón Social completa del

Licitante que presenta la propuesta.

FORMA DEL LICITANTE:

TEXTO


Representante Legal del Licitante.

BREVE DESCRIPCIÓN DE LA OBRA: Se anotará de manera breve la

descripción de los trabajos ejecutados

LUGAR: El lugar donde se efectuaron los trabajos

- 6 8 -


MONTO DEL CONTRATO: Con número el monto contratado en

Pesos.

FECHA DE INICIACIÓN Y Se anotará el día, mes y año de

TERMINACIÓN: iniciación y terminación (con números el

día, el mes y el año).

MONTO EJERCIDO Y POR EJERCER: Se anotará el monto ejercido del contrato

y el monto que resta por ejercer.

NOMBRE DEL CONTRATANTE: Se pondrá el nombre de la empresa

contratante.

NOTA: Para facilitar la identificación de contratos, se recomienda anexar las

carátulas de los contratos mencionados.

Art. 26 Fracción IV del R.L.O.P.S.R.M.

- 6 9 -


« *', • AT¿D4 f j f i


LICITACIÓN No.

FIRMA DEL LICITANTE

DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS


EL LICITANTE A SU CRITERIO, DEBERÁ RELACIONAR LOS TRABAJOS SIMILARES A LOS QUE SE

CONCURSAN, QUE SE HAYAN TERMINADO 0 SE ESTÉN EJECUTANDO PARA ACREDITAR SU

EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TÉCNICA

HOJA:

DE:

DECLARACIÓN DE EXPERIENCIA

EN ESTE TIPO DE TRABAJOS

BREVE DESCRIPCIÓN DE

LA OBRA

LUGAR MONTO DEL CONTRATO

EN MILES DE PESOS

FECHAS

INICIACIÓN TERMINACIÓN

MONTO

EJERCIDO

MONTO POR

EJERCER

NOMBRE DEL CONTRATANTE

ART. 26 FRACCIÓN IV DEL R.L.O.P.S.R.M.

- 7 0 -


ANEXO AT-05

V J


MANIFESTACIÓN ESCRITA DE CONOCER EL PROYECTO


DE DE 200

EL SUSCRITO EN REPRESENTACIÓN DE

EN ATENCIÓN A LA (LICITACIÓN No.) DE FECHA RELATIVO

A:


1.- CONOCER LOS PROYECTOS ARQUITECTÓNICOS Y DE INGENIERÍA

2,- CONOCER LAS NORMAS DE CALIDAD DE LOS MATERIALES Y LAS

ESPECIFICACIONES GENERALES Y PARTICULARES DE CONSTRUCCIÓN QUE

NOS FUERON PROPORCIONADAS POR USTEDES.

3.-CONOCER LAS LEYES Y REGLAMENTOS APLICABLES.

ESTANDO CONFORMES EN AJUSTARNOS A LOS TÉRMINOS, ESTABLECIDOS

EN LA DOCUMENTACIÓN DESCRITA.

ATENTAMENTE

(FIRMA) ART. 26 FRACCIÓN V DEL R.L.O.P.S.R.M.

-71 -



MANIFESTACIÓN DE LAS PARTES DE LA OBRA QUE SUBCONTRATARÁ

(GUÍA DE LLENADO)

El licitante presentará en papel membretado de la empresa la manifestación escrita

señalando las partes de los trabajos que subcontratará (en caso de haberse previsto

en las bases de licitación); anexando a esta la información que acredite la

experiencia y capacidad técnica y económica de las personas que subcontratará.

A).- DATOS GENERALES

LICITACIÓN No.: La clave que corresponda

RAZÓN SOCIAL: Nombre o razón social del licitante

FECHA DE INICIO: La fecha de inicio establecida en las

bases de licitación

FORMA: Este espacio servirá para que signe el

representante legal del licitante


B).- COLUMNAS

Se especificará el tipo de los servicios y

el lugar donde se efectuarán los mismos

CONCEPTO O ACTIVIDAD: Se especificará las partes de la obra que

subcontratará la licitante, las cuales

- 7 2 -


serán las establecidas en las bases

SUBCONTRATISTA: Se anotará el nombre de cada una de las

subcontratistas, incluyendo razón social,

domicilio y teléfonos

ART. 26 FRACCIÓN VI DEL R.L.O.P.S.R.M.

- 7 3 -


ANEXO AT-06

LICITACIÓN POR CONVOCATORIA PUBLICA NACIONAL No.

RAZÓN SOCIAL: LICITACIÓN


CONCEPTO O ACTIVIDADES A SUBCONTRATAR DATOS DEL SUBCONTRATISTA

ART. 26 FRACCIÓN VI DEL R L.O.P.S.R.M.

- 7 4 -


ANEXO ATS)7

v J LICITACIÓN POR CONVOCATORIA PÚBLICA NACIONAL No.

MANIFESTACIÓN DE HABER CONSIDERADO EN LA INTEGRACIÓN DE LA

PROPUESTA, LOS MATERIALES Y EQUIPO DE INSTALACIÓN PERMANENTE


DE DE 200



A:


CONOCER Y HABER CONSIDERADO E4N LA INTEGRACIÓN DE NUESTRA

PROPUESTA, LOS MATERIALES Y EQUIPOS DE INSTALACIÓN PERMANENTE

PROPORCIONADOS, ASÍ COMO EL PROGRAMA DE SUMINISTRO

CORRESPONDIENTE.

ATENTAMENTE

(FIRMA)

ART 26 FRACCIÓN Vil DEL R L O P.S.R M.

- 7 5 -


ANEXO AT-08


MANIFESTACIÓN ESCRITA DE CONOCER EL SITIO DE LOS TRABAJOS Y SUS

CONDICIONES AMBIENTALES, ASÍ COMO DE HABER CONSIDERADO LAS

MODIFICACIONES, QUE EN SU CASO, SE HAYAN EFECTUADO A LAS BASES

DE LICITACIÓN ___.-.


DE DE 200



A:


QUE SE CONOCE EL SITIO DE LOS TRABAJOS Y SUS CONDICIONES

AMBIENTALES, ADEMÁS SE CONSIDERARON LAS MODIFICACIONES

REALIZADAS A LAS BASES DE LICITACIÓN PARA LA REPRESENTACIÓN DE

NUESTRA PROPOSICIÓN.

ATTE. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL LICITANTE

NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL LICITANTE

ART. 26 FRACCIÓN VIII DEL R L.O P.S.R.M.

- 7 6 -


ANEXO AT-09


MANIFESTACIÓN ESCRITA DE CONOCER EL CONTENIDO DEL MODELO DE

CONTRATO Y SU CONFORMIDAD DE AJUSTARSE A SUS TÉRMINOS


DE DE 200



A:


CONOCER EL CONTENIDO DE MODELO DE CONTRATO, ASÍ COMO ESTAR

CONFORMES EN AJUSTARNOS A SUS TÉRMINOS.

SE ANEXAN FIRMADOS DE CONOCIMIENTO BASES DE LICITACIÓN Y

MODELO DE CONTRATO.

ATENTAMENTE

(FIRMA)

ART 26 FRACCIÓN IX DEL R L O.P S.R.M.

- 7 7 -


ANEXO AT-09.1

v _J

NOMBRE DE LA DEPENDENCIA O ENTIDAD

BASES DE LICITACIÓN

Bases de licitación a las que se sujetará la Licitación

, (estipular el tipo de licitación), consiste

en: , en (estipular el lugar donde se

realizaran los trabajos), sobre la base de (tipo de

contrato). Se les instruye a continuación a los LICITANTES, para la

preparación, presentación y apertura de las propuestas técnicas y

económicas.

1. GENERALIDADES

1.1 .-TERMINOLOGÍA

Asimismo, se entenderá por:

a) "LEY".- La Ley de Obras Públicas y Servicios

Relacionados con las Mismas.

b) "REGLAMENTO".- El Reglamento de la Ley de Obras Públicas y

Servicios Relacionados con las Mismas.

c) "EL LICITANTE".- Persona que participa en el procedimiento de

adjudicación de un contrato.

d) "LA CONVOCANTE".- Unidad administrativa responsable de llevar

a cabo el procedimiento de adjudicación del contrato.

e) "EL CONTRATISTA".- Persona adjudicataria del contrato.

- 7 8 -


f) "LA DEPENDENCIA".- Secretaría de Comunicaciones y

Transportes.

g) "SECODAM O CONTRALORÍA".- Secretaría de Contraloría y

Desarrollo Administrativo

12.- IMPORTE PARA EJERCER EN EL PRIMER EJERCICIO (SOLO EN

CASOS DE CONTRATOS MULTIANUALES)

El importe estimado para ejercer durante el primer ejercicio

asciende al $ (con letra)

1.3.- ORIGEN DE LOS RECURSOS

Para las asignaciones presupuéstales de ejercicios subsecuentes

se someterán a lo dispuesto por el artículo 23 de la LOPSRM y el

artículo 30 de la Ley de Presupuestos, Contabilidad y Gasto Público

Federal.

Se cuenta con la disponibilidad de Recursos, Estudios, Proyectos y

programas.

Los recursos son de origen presupuestal autorizados por la

Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante Oficio No.

de , (cuando la obra se base el año

fiscal se señalará el importe autorizado para el primer ejercicio

1.4- PORCENTAJE DE CONTENIDO NACIONAL DEL VALOR DE

LA OBRA (EN SU CASO)

El porcentaje del contenido nacional de la obra es

1.5-EXPERIENICA Y CAPACIDAD TÉCNICA FINANCIERA

(Se especificara la capacidad técnica y financiera requerida)

1.6.- FORMA DE ACREDITAR LA EXISTENCIA Y

- 7 9 -

ART. 19 FRACC. II

DEL RLOPSRM

ART. 23 DEL

LOPSRM

ART. 24 DEL

LOPSRM

ART. 24 DEL

LOPSRM

ART. 33 FRACC. XII

DEL LOPSRM

ART. 33 FRACC. XIII

DEL LOPSRM


PERSONALIDAD JURÍDICA DEL LICITANTE

El licitante deberá acreditar su existencia y personalidad jurídica

mediante los documentos solicitados en el inciso 4.1,

"documentación Legal y datos financieros" Únicamente el licitante

ganador, precio a la firma del contrato, presentará para su

cotejo, original o copia certificada de los documentos con los

que se acredite su existencia legal y las facultades de su

representante para-suscribir el contrato correspondiente. Una vez

que se haya realizado el cotejo, la DEPENDENCIA O ENTIDAD

devolverá al licitante ganador los documentos originales o

certificados, conservando sólo copias simples de los mismos.

Para los interesados que decidan agruparse para presentar una

propuesta, deberán acreditar en forma individual los requerimientos

solicitados en el inciso 4.1, además de entregar una copia del

convenio a que se refiere el artículo 28 del REGLAMENTO. La

presentación de los documentos de la licitación deberá hacerse por

el representante común.

1.7.-UBICACIÓN

El sitio de los trabajos a ejecutarse se localizan en:

ART. 33 FRACC.

DEL LOPSRM

1.8-INICIO Y TERMINACIÓN DE LOS TRABAJOS ART. 33 FRACC.

XVII DEL LOPSRM

El plazo de ejecución de los trabajos será de Días Naturales.

La fecha estimada de inicio será el día de de y de

terminación el día de de . La fecha de inicio

definitiva de los trabajos será la que se consigne en el acta de fallo

de la licitación.

1.9.- DE LA VISITA AL SITIO DE REALIZACIÓN DE LOS ARr_ 33 FRACC ,„

TRABAJOS Y JUNTA DE ACLARACIONES DEL LOPSRM

- 8 0 -


Los licitantes podrán visitar, de preferencia en la fecha establecida

en las presentes bases, los sitios en que se realizarán los trabajos

objeto de la licitación, para que, considerando las especificaciones,

proyecto y documentación relativa, inspeccionen los sitios, hagan

las valoraciones de los elementos que se requieran, analicen,

prevean las dificultades de los trabajos y realicen las

investigaciones que consideren necesarias sobre las condiciones

locales, topográficas, climatológicas y de cualquier otra índole que

incida o afecte la ejecución de los trabajos.

La visita al sitio donde se realicen los trabajos será optativa para los

interesados, pero en su propuesta técnica deberán incluir un escrito

en el que manifiesten que conocen el sitio de realización de los

trabajos y sus condiciones ambientales, por lo que no podrán

invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones, por I o que

no podrán invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al

contrato por este motivo.

Al sitio de realización de los trabajos, podrán asistir los interesados

y auxiliares que hayan adquirido la bases de licitación, así cono

aquellos que autorice la DEPENDENCIA O ENTIDAD. A quien

adquieren las bases con posterioridad a la realización de la visita,

podrá permitírseles el acceso al lugar en que se llevará a cabo el

lugar de los trabajos, siempre que lo soliciten con anticipación de

por lo menos de veinticuatro horas a la conclusión del periodo de

venta de bases y anexos, aunque no será obligatorio para la

dependencia o entidad designar a un técnico que guíe la visita.

En ningún caso LA DEPENDENCIA O ENTIDAD asumirá

responsabilidad por las conclusiones que los licitantes obtengan al

examinar los lugares y circunstancias antes señaladas, y en el caso

de ser adjudicatario del contrato, el hecho de que no se haya

familiarizado con las condiciones imperantes, no le revela de su

-81 -


obligación de ejercer los trabajos en la forma y términos

convenidos, ni servirá posteriormente para solicita bonificación a los

precios consignados en su proposición.

La (s) junta (s) de aclaraciones deberán ser posterior a la visita al

sitio de realización de los trabajos, siendo optativa la asistencia a

las reuniones que, en su caso, se realicen objeto de aclarar las

dudas o solicitar modificaciones que los licitantes planteen por

escrito o en forma verbal durante la junta con-la-OEPírNDENCIA O

ENTIDAD en relación al contenido de las bases de licitación y sus

anexos, cláusulas del modelo de contrato y la forma de integración

y presentación de sus propuestas.

LA DEPENDENCIA O ENTIDAD a través de su representante para

este evento, levantará un acta que contendrá la firma de los

asistentes y las preguntas formuladas por los licitantes y las

respuestas de la DEPENDENCIA O ENTIDAD y, en su caso, los

datos relevantes de la visita al sitio de realización de los trabajos

debiendo entregar copia a los presente. Para el caso de los

ausentes, éstos deberán acudir con la debida oportunidad a las

oficinas de la DEPENDENCIA O ENTIDAD para que les sea

entregada copia del acta de la (a) junta (s) respectiva (a).

Cabe hacer la aclaración de que cualquier modificación a las bases

de licitación, sus anexos y las cláusulas del modelo de contrato,

derivada del resultado de la o las juntas de aclaraciones, será

considerada como parte integrante de las propias bases de

licitación.

1.9.1.- VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS ART. 33 FRACC. XV

Se efectuará a las horas del día de de DELARLOPSRM ART. 21 DEL

> en . RLOPSRM

- 8 2 -


1.9.2.- JUNTA DE ACLARACIONES ART. 33 FRACC. Ill

La junta de aclaraciones se celebrará el día de de DELLOPSRM

, a las horas en: .

La DEPENDENCIA O ENTIDAD podrá recibir preguntas adicionales

con posterioridad a la junta de aclaraciones, a las que deberá dar

contestación antes de que termine el último día de la venta de

bases.

2.- ACLARACIONES A LAS BASES DE LICITACIÓN, SUS

ANEXOS Y CLÁUSULAS DEL MODELO DE CONTRATO

El licitante podrá solicitar aclaración sobre las bases de licitación,

sus anexos y cláusulas del modelo del contrato mediante

comunicaciones por escrita dirigida a la DEPENDENCIA O

ENTIDAD, siempre y cuando sean recibidas a más tardar el día

a las horas.

3.- MODIFICACIÓN A LAS BASES DE LICITACIÓN, SUS

ANEXOS Y CLÁUSULAS DEL MODELO DE CONTRATO

LA DEPENDENCIA O ENTIDAD podrá modificar las bases de

licitación, sus anexos y cláusulas del modelo de contrato mediante

addendum ya sea por iniciativa propia o en atención a alguna

aclaración solicitada por los licitantes, siempre y cuando no sea

sustancial a la misma, ni tenga por objeto limitar el número de

licitantes, a más tardar seis días naturales previos al acto de

presentación y apertura de proposiciones, siempre y cuando estas

sean conforme lo establece el Art. 35 de la Ley.

4.- PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Los licitantes prepararán sus propuestas conforme a lo establecido

en estas bases, así como en las aclaraciones y modificaciones que,

en su caso, afecten a aquéllas.

- 8 3 -


Así mismo se acompañarán las presentes bases, los anexos e LQPSRM6 D E LA

instructivos de llenado con las cuales se integrará su propuesta ART. 23 DEL RLOPSRM

Técnica y Económica en el Acto de Presentación de Proposiciones

mediante dos sobres cerrados y por separado, identificando cual

contendrá la propuesta técnica y cual la económica; la

documentación legal y datos financieros podrán entregarse, a

elección del Licitante, dentro o fuera del sobre~que contenga la* *

Propuesta Técnica.

Las propuestas deberán presentarse en hojas con el membrete de

la empresa, excepto aquellas que fueron entregadas por la

DEPENDENCIA O ENTIDAD, preferentemente engargoladas o

encarpetadas, y foliadas en todas sus fojas, incluyendo bases,

instructivos de llenado, planos, croquis y toda la información

proporcionada por la DEPENDENCIA O ENTIDAD. El

incumplimiento de estas últimas condiciones no será motivo de

descalificación, pero se consideran convenientes, para facilitar la

presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los

actos de la licitación.

Los licitantes deberán utilizar los anexos e instructivos elaborados y

proporcionados en esta bases por la DEPENDENCIA O ENTIDAD.

Si el licitante presenta otros formatos, éstos deberán cumplir con

cada uno de los elementos requeridos por la Convocante.

Las proposiciones se entregarán en el luqar de la celebración del ART. 28 PÁRRAFO 0 CUARTO DE LA

acto de presentación y apertura de proposiciones por escrito, LOPSRM

firmadas autógrafamente por el licitante o sus apoderados en cada

una de sus fojas, en sobres cerrados.

Si la DEPENDENCIA O ENTIDAD lo establece, los licitantes podrán

enviar sus proposiciones a través del servicio postal o de

- 8 4 -


mensajería, o por medios remotos de comunicación electrónica, en

cuyo caso el sobre será generado mediante el uso de tecnología

que resguarden la confidencialidad de la información, así como de

medios de identificación, electrónica en sustitución de la firma

autógrafa. De acuerdo a las disposiciones técnicas que establezca

la contraloría.

En su caso deberán anexar el disquete que les fue proporcionado,

conteniendo su propuesta.

El licitante deberá anexar a su propuesta los siguientes

documentos:

4.1.- DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ESTADOS FINANCIEROS ART 2A RLOPSRM

Los licitantes deberán acompañar sus propuestas con copia de la FRACCI0N

documentación que se enlista a continuación; y solo el licitante

ganador, previo a la firma del contrato presentará para su

cot6ejo original o copia certificada de los documentos que acrediten

su existencia legal y las facultades de su representante para

suscribir el contrato correspondiente, los cuales serán:

• Escrito en el que manifieste el domicilio para oír y recibir

notificaciones

• Declaración escrita de no encontrarse en alguno de los n

supuestos que establece el artículo 51 de la Ley.

• Declaración fiscal o balance general auditado

correspondiente al ejercicio fiscal inmediato anterior, con el

que acredite el capital contable mínimo requerido, asimismo

deberá presentar los estados financieros auditados de los

dos años anteriores y el comparativo de razones financieras

básicas, salvo en los casos de empresas de reciente

creación, las cuales deberán presentar los más actualizados

a la fecha de presentación de la propuesta.

- 8 5 -


• Identificación oficial vigente con fotografía tratándose de

personas físicas. IV

• Escrito mediante el cual la persona moral manifieste que su

representante cuenta con las facultades suficientes para ^

comprometer a su representada, mismo que contendrá los

datos siguientes.

a).-De la persona moral: clave del registro federal de

contribuyentes, denominación o razón social,

descripción del objeto social de la empresa; relación de

los nombres de los accionistas, número y fecha de las

escrituras públicas en las que conste el acta constitutiva

y, en su caso, sus reformas o modificaciones,

señalando nombre, número y circunscripción del notario

o fedatario público que las protocolizó; así mismo los

datos de inscripción en el Registro Público de

Comercio.

b).-Del representante: nombre del apoderado; número y

fecha de los instrumentos notariales de los que se

desprendan las facultades para suscribir la propuesta,

señalando nombre, número y circunscripción del notario

o fedatario público que los protocolizó.

c).- Convenio de agrupación en su caso.

4.2.- PROPUESTA TÉCNICA

La propuesta deberá ser integrada en la forma siguiente, de

acuerdo a la naturaleza de la obra:

AT.00 Copia del recibo de pago de las Bases de Licitación donde

aparezca el sello del banco, en caso de haberse inscrito por ART. 20 DEL RLOPSRM

INTERNET, o recibo sellado de pago de "LA DEPENDENCIA".

De no presentar este documento no podrá admitirse su

participación.

- 8 6 -


ART. 26 DEL RLOPSRM

AT.01 Descripción de la planeación integral del licitante para

realizar los trabajos. Explicando en forma escrita detallada y

desglosada como ejecutará la obra de acuerdo al procedimiento

constructivo, tomando en consideración la capacidad y recursos FRACCIONES: I

que considera para la ejecución de la obra. (No copiar lo

descrito en los Trabajos por Ejecutar, de estas bases, aspecto

que de darse, será motivo de descalificación).

AT.02 Relación de maquinaria y equipo de construcción, indicando

si son de su propiedad, arrendadas con o sin opción a compra,

su ubicación física (anexar croquis), modelo y usos actuales, 11

así como la fecha en que se dispondrá de estos insumos en el

sitio de los trabajos, tratándose de equipo y maquinaria de su

propiedad, deberá presentar manifestación escrita bajo

protesta de decir verdad de tales circunstancias, en el caso de

ser arrendado con o sin opción a compra deberá presentar

carta compromiso de arrendamiento y disponibilidad del

mismo.

AT.03 Relación de los profesionales técnicos al servicio del licitante,

identificando con sus cargos a los que se encargaran de la

ejecución y administración de la obra; anexando sus

curriculas, los que deben tener experiencia en obras de

características técnicas y magnitud similares. El curriculum del

técnico que será su representante permanente en el tramo,

demostrará suficiente experiencia en obras de la índole de la

que se llevará a cabo, mínimo con nivel de Sobrestante y que

haya tenido a su cargo un tramo de carretera en operación con

longitud no menor a ochenta kilómetros.

AT.04 Relación de los contratos que haya celebrado en los últimos

tres años y en su caso las actas respectivas, de obras sobre la IV

- 8 7 -


superficie de rodamiento en carretera, con presencia de

tránsito y sin interrumpirlo, anexando copia de las carátulas o

documento sintetizador similar, anotando en dicha relación el

número que identifique el contrato, el objeto del contrato,

período de ejecución de la obra, su importe en $ (pesos), la

dependencia con la que fue suscrito, el nombre, domicilio y

teléfono de la oficina y persona que tuvo a cargo el control de

los trabajos, a fin de que la DEPENDENCIA pueda obtener, si

lo requiere, información adicional y constatarla

AT.05 Manifestación escrita de conocer los proyectos

arquitectónicos y de ingeniería, las Normas de Calidad de los y

materiales y las especificaciones generales y particulares de

construcción en su caso, emitidas por "LA DEPENDENCIA", así

como las leyes y reglamentos aplicables y su conformidad de

ajustarse a sus términos.

AT.06 En su caso manifestación escrita en la que se señale las

partes de los trabajos que subcontratará e información con que VI

acredite la experiencia y capacidad técnica y económica de las

personas que subcontratará

AT.07 manifestación de conocer y haber considerado en la

integración de su propuesta, los materiales mas significativos, v "

mano de obra, maquinaria y equipo de construcción, con la

descripción y especificaciones técnicas de cada uno de ellos,

indicando las cantidades a utilizar, y sus respectivas unidades

de medición.

AT.08 Manifestación escrita de conocer el sitio de realización de los

trabajos y sus condiciones ambientales, así como el de haber 1 y Vil

asistido o no a las juntas de aclaraciones que se celebren, y

haber considerado las modificaciones que, en su caso, se

hayan efectuado a las bases de licitación.

- 8 8 -


AT.09 Manifestación escrita de conocer el contenido del modelo de

contrato y su conformidad de ajustarse a sus términos. IX

AT.09.1 Bases de licitación y aclaraciones o modificaciones a las

mismas.

AT.09.2 Modelo de contrato

AT.10 Manifestación de que los precios de los materiales, *

maquinaria y equipo de instalación permanente de origen

extranjero no se cotizan en condiciones de prácticas desleales

de comercio internacional en su modalidad de discriminación de

precios o de subsidios, en su caso. XI

AT.11 Manifestación escrita de que por si mismos o a través de

interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas para

que servidores públicos de la dependencia, induzcan o alteren

las evaluaciones de las propuestas, el resultado del

procedimiento de contratación y cualquier otro aspecto que les

otorguen condiciones más ventajosas, con relación a los demás

participantes.

AT.12 Declaración fiscal o balance general auditado xi l

correspondiente al ejercicio fiscal inmediato anterior, con el

que acredite el capital contable mínimo requerido, asimismo

deberá presentar ¡os estados financieros auditados de los

dos años anteriores y el comparativo de razones

financieras básicas, salvo en los casos de empresas de

reciente creación, las cuales deberán presentar los más

actualizados a la fecha de presentación de la propuesta.

AT.13 Análisis de cada uno de los conceptos de trabajo que A.l

representen al menos el ochenta por ciento del monto de la

propuesta del licitante, describiendo el concepto a desarrollar,

su unidad de medida y cantidad, así como la relación de los

materiales con sus correspondientes consumos y de mano de

obra, maquinaria y equipo de construcción con sus

- 89 -


correspondientes rendimientos, sin considerar costos e

importes

AT.14 Listado de insumos que intervienen en la integración de la

propuesta, señalando los materiales mas significativos, mano

de obra, maquinaria y equipo de construcción, con la

descripción y especificaciones técnicas de cada uno de ellos,

indicando las cantidades a utilizar, y sus respectivas unidades

de medición.

AT.15 Análisis, cálculo e integración del factor de salario real,

conforme a lo previsto en el artículo 160 del Reglamento

AT.15.1 Integración del Seguro Social sin importes.

AT.15.2 Factor de días pagados y laborados.

AT.15.3 Factor de salario real sin importes.

AT.16 Programa calenda rizado de ejecución general de los

trabajos, dividido en partidas y subpartidas, indicando las

cantidades de trabajo por realizar.

AT.17 Programas cuantificados y calendarizados, dividido cada

uno en partidas y subpartidas de suministros o utilización de

los siguientes rubros:

AT. 17.1 la mano de obra expresado en jornadas e identificando

categorías.

AT.17.2 De la maquinaria y equipo de construcción, expresados en

horas efectivas de trabajo, identificando su tipo y

características.

AT. 17.3 De los materiales más significativos expresados en

unidades convencionales y volúmenes requeridos.

AT.17.4 De utilización del personal profesional técnico,

administrativo y de servicios encargado de la dirección,

supervisión y administración de los trabajos.

4.3.- PROPUESTA ECONÓMICA

- 90 -


La propuesta económica deberá ser integrada en la forma

siguiente:

AE.01 Análisis detallado de los precios unitarios de los conceptos RLOPSRM

solicitados que representen al menos el 80% del monto de la FRACCIÓN

propuesta, estructurados por costos directos, costos indirectos,

costos de financiamiento y cargos por utilidad. El licitante

ganador dentro de los quince días naturales siguientes al fallo

deberá entregar los análisis de precios unitarios

complementarios.

Los costos directos incluirán los costos por concepto de mano

de obra, materiales, herramienta, equipo de seguridad,

maquinaria y equipo de construcción.

AE.02 Relación y análisis de los costos básicos de los materiales ,.

que se requieran para la ejecución de los trabajos. Cuando

existan insumos de los señalados en la fracción X del artículo

26 del reglamento, se deberá señalar los precios ofertados.

AE.03Tabulador de salarios base de mano de obra por jornada m

diurna de ocho horas e integración de los salarios.

AE.03.1 Integración Seguro Social con importes.

AE.03.2 Factor días pagados y laborados.

AE.03.3 Factor del salario real con importes.

AE.04 Análisis, cálculo e integración de todos los costos horarios de 'V

la maquinaria y equipo de construcción, que se emplearán en la

obra; debiendo considerar estos, con costos y rendimientos de

maquinaria y equipos nuevos.

AE.05 Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos,

identificando los correspondientes a los de administración de

oficinas de campo y los de oficinas centrales.

AE.05.1 Indirectos oficinas centrales.

V

-91 -


AE.05.2 indirectos de obra.

AE.06 Análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento VI

por el método de flujo de caja, tomando en cuenta los gastos

que realizará el contratista en la ejecución de los trabajos, los

anticipos que se otorguen, que las estimaciones por trabajos

ejecutados se cubrirán en un término no mayor de veinte (20)

días naturales a partir de la fecha en que se hubieren

autorizado por la Residencia de Supervisión y el indicador

económico que se aplicará. Vil

AE.07 Utilidad propuesta por el licitante.

AE.08 Determinación de cargos adicionales. Este cargo no forma

parte de los costos indirectos e indirectos o financiamiento, o

utilidad. Únicamente quedan incluidos, aquellos cargos que

deriven de ordenamiento legales aplicables o de disposiciones

administrativas que emitan las autoridades competentes en la

materia, como impuestos Locales y Federales y gastos de

inspección y supervisión (SECODAM). Los cargos adicionales

no deberán ser afectados por los porcentajes determinados

para los costos indirectos y de financiamiento ni por el cargo por

utilidad. Se deberán adicionar (sumar) al precio unitario

después de la utilidad.

AE.09 Listado de insumos que intervienen en la integración de la VIII

propuesta, agrupando por materiales más significativos, mano

de obra, maquinaria y equipo de construcción, con la descripción

de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utilizar, con sus

respectivas unidades de medición y sus importes.

AE.10 Catálogo de conceptos, conteniendo descripción, unidades ' *

de medición, cantidades de trabajo, precios unitarios con

número y letra e importes por partida, sub-partida, concepto y

del total de la propuesta, este documento formará el

presupuesto de la obra que servirá para formalizar el contrato.

- 9 2 -

. INSTITUTO TECNOLÓGICO DE LA CONSTRUCCIÓN

AE.11 Programa de montos de erogaciones de la ejecución general X

de los trabajos, calendarizado y cuantificado, dividido en

partidas y subpartidas, del total de conceptos de trabajo del

monto de la propuesta, debiendo existir congruencia con los

programas presentados en la etapa técnica, así como con los

que se mencionan en la fracción siguiente.

El licitante ganador dentro de los quince días naturales

siguientes a la emisión del fallo, deberá entregar el programa

de ejecución general de los trabajos que considere todos y

cada uno de los conceptos que integran la propuesta,

utilizando diagramas de barras. Con base en este programa y

cuando la magnitud de los trabajos lo requiera, "LA

DEPENDENCIA" solicitará al superintendente de construcción

que elabore, dentro de un plazo no mayor de cuarenta y cinco

días naturales siguientes al inicio de los trabajos, el programa

detallado y definitivo que se aplicará al contrato dentro del

marco de referencia pactado.

AE.12 Programas de erogaciones cuantificados y calendarizados, x i

en partidas y subpartidas, expresados en pesos, considerando

inicialmente, en su caso, el monto asignado para el primer

ejercicio fiscal, la fecha de iniciación y el plazo para la

conclusión de la obra, indicado en los apartados "a" y "b" de la

Base Novena, de utilización para los siguientes rubros de:

AE.12.1 De la mano de obra.

AE.12.2 De la maquinaria y equipo de construcción, identificando

su tipo y características.

AE.12.3 De los materiales más significativos.

AE.12.4 De utilización del personal profesional técnico,

administrativo y de servicio encargado de la dirección,

supervisión y administración de los trabajos.

4.4.- IDIOMA Y MONEDA

- 9 3 -


La proposición debe presentarse en idioma español y moneda VIDELALOPSRM

nacional.

4.5.- SUBCONTRATOS

Las partes de los trabajos que pueden subcontratarse son: ADELALOPSRM"

4.6.- RELACIÓN DE MATERIALES Y EQUIPO DE INSTALACIÓN

PERMANENTE PROPORCIONADOS POR LA

CONVOCANTE (EN SU CASO).

La relación de maquinaria y equipo que se proporcionará es:

los licitantes acompañaran a esta relación los

programas de suministros correspondientes.

4.7.- PORCENTAJE DE ANTICIPOS

Anticipos.- se otorgará el 30% (treinta por ciento) del monto del

contrato para el inicio de los trabajos y de igual forma, para la

compra de materiales de construcción, la adquisición de equipos de

instalación permanente y demás insumos se otorgará hasta el 20%

(veinte por ciento) de dicho monto, de acuerdo al análisis financiero

presentado por el contratista.

Los anticipos que se otorguen deberán amortizarse

proporcionalmente en cada una de las estimaciones que se

realicen.

Los importes de los anticipos concedidos serán puestos a

disposición del contratista con antelación a la fecha pactada para el

inicio de los trabajos; el atraso en la entrega del anticipo, será

motivo para diferir en igual piazo el programa de ejecución pactado.

Sin embargo, cuando el contratista no entregue la garantía de los

anticipos dentro de un plazo de 15 días naturales siguientes a la

fecha en que reciba la notificación del fallo de adjudicación, se

entenderá que renuncia a dichos anticipos, resultando

improcedente el diferimiento y por lo tanto deberá iniciar los trabajos

ART. 33 FRAC. XI DE LA LOPSRM

ART. 33 FRAC. XIV DE LA LOPSRM

ART. 50 FRAC. II LOPSRM

ART. 50 FRAC. I LOPSRM

- 94 -


en la fecha programada originalmente.

Si los trabajos se inician durante el último trimestre del primer

ejercicio y el resultado resulta insuficiente, LA DEPENDENCIA O

ENTIDAD podrá otorgar (bajo su responsabilidad y por única vez)

un anticipo del cien por cien (100%) de la primera asignación para

inicio de la obra. El licitante deberá completarlo en su propuesta

informando en que lo utilizará.

Para la amortización de los anticipos en los casos de

rescisión de contrato, el saldo por amortizar se reintegrará a la

convocante en un plazo no mayor de 20 días naturales contados a

partir de la fecha en que le sea comunicada la rescisión al

contratista. Si este no reintegra el saldo por amortizar en el plazo

señalado, deberá cubrir los cargos financieros que resulte conforme

a la tasa y el procedimiento de cálculo establecidos por la Ley de

Ingresos del Estado en los casos de prórroga para el pago de

créditos fiscales. Dichos gastos se calcularán sobre las cantidades

no amortizadas y se computarán por días calendario desde la fecha

del pago hasta la fecha en que se pongan efectivamente las

cantidades a disposición de la convocante.

Para la determinación del costo financiero de los trabajos, los

contratistas deberán considerar en su proposición, el importe de los

anticipos.

4.8.- AJUSTE DE COSTOS

Cuando ocurran circunstancias de orden económico no

previstas, que determinen un aumento o reducción de los costos de

los trabajos aun no ejecutados, mayores a un 5% (cinco por ciento),

procederá la revisión a los costos ofertados.

El procedimiento de ajuste de costos que se aplique se sujetará a lo

siguiente:

ART. 50 FRAC. V LOPSRM

ART. 113 FRAC. I y ill .c DEL LOPSRM

ART. 33 50 FRAC. XX LOPSRM

ART. 58 FRAC. I LOPSRM

ART. 58 FRAC.

- 95 -


ART. 150 DEL LOPSRM

Los ajustes se calcularán a partir de la fecha en que haya LOPSRM

producido el incremento o decremento en el costo de los insumos

con respecto de la obra faltante por ejecutar, tomando como base la

fecha de presentación y apertura de proposiciones técnicas.

I. Los incrementos o decrementos de costos de los insumos,

serán calculados con base en los relativos o el índice que

publica mensualmente la Secretaría de Contraloría y

Desarrollo -Administrativo dtí Ía-Federación. En el caso que

los insumos no se encuentren entre los publicados por

SECODAM se aplicará los investigados por la Contratante.

II. Los precios del contrato permanecerán fijos hasta la

terminación de los trabajos terminados. El ajuste se aplicará

únicamente a los costos directos.

En el supuesto de ajuste de costos, sé elegirá cualesquiera

de los procedimientos siguientes y se asentará en el contrato

respectivo el procedimiento elegido:

I. Revisar cada uno de los precios de cada contrato para

obtener el ajuste, se deberá presentar la documentación

justificatoria.

II. Revisar un grupo de precios que multiplicados por sus

correspondientes cantidades de trabajo por ejecutar,

representan cuando menos el 80% del importe total faltante

del contrato, se deberá presentar la documentación

justificatoria.

III. Por la aplicación de factores tipificados, obtenidos de la

agrupación de aquellas obras o, contratos que por sus

características contengan conceptos de trabajo similares,

requiere solicitud.

En todo caso se aplicará la formula general de ajuste de

costos, que tiene la estructura siguiente:

- 96 -


K= P (F/l)

donde:

K= Factor de ajuste.

P= Participación de los insumos en los cargos integrantes del

precio.

F= índice relativo de costos correspondiente a los cargos de los

insumos integrantes del precio en la fecha de ajuste.

1= índice relativo de costos correspondiente a los cargos de los

insumos integrantes del precio en la fecha de la presentación y

apertura de propuestas.

Con base en la solicitud que presente el contratista a la

Dirección General de Desarrollo Urbano y Obras Públicas se

llevarán a cabo los estudios necesarios para determinar la

procedencia de la solicitud, lo que se resolverá en un máximo de 20

(veinte) días hábiles.

A los ajustes de costos se les deducirá el porcentaje total de

los anticipos otorgados, tanto para inicio de obra, como para la

compra de equipo y materiales de instalación permanente, sin

perjuicio de amortizar el anticipo vigente hasta cumplir su totalidad.

4.9 FORMA Y TÉRMINOS Y CONDICIONES DE PAGO

Las obras objeto de la presente licitación deberán ejecutarse

conforme a los planos, croquis y especificaciones que como anexo

forman parte de estas bases, así como a los ordenamientos de la

materia aplicables en el ámbito municipal, estatal y federal.

En tal sentido, la aceptación de los trabajos y pago de los mismos

será por unidad de obras terminada y procederá el pago siempre y

cuando sean efectivamente devengados y verificados a entera

ART. 54 DE LA LOPSRM

ART.102DEL

RLOPDRM

-97 -




satisfacción de la contratante.

La convocante por parte de la Tesorería Municipal cubrirá al

contratista el importe de este contrato mediante estimaciones que ESTIMACIONES

quincenalmente se formulen, en las que se considerarán las

cantidades de obra realmente ejecutada, dichas estimaciones serán

presentadas a la residencia de supervisión dentro de los 5 (cinco)

días hábiles siguientes a la fecha de su corte; así como la factura

correspondiente para verificación de datos; sr los datos ~~ son

correctos continuará el procedimiento para su pago, el cual

concluirá en un término de 20 (veinte) días naturales, contados a

partir de la fecha de aceptación de la estimación.

En los casos en que LA DEPENDENCIA O ENTIDAD no cumpla

con el pago de las estimaciones y de los ajustes de costos, (art. 55

y 58 Fracción de la LOPSRM, conforme a lo establecido en el

párrafo anterior, a solicitud del contratista, pagará gastos

financieros conforme al procedimiento establecido en código federal

en los casos de prórroga para el pago de los créditos fiscales,

dichos gastos se calcularán sobre las cantidades no pagadas y se

computaran por días calendario desde que se venció el plazo, hasta

la fecha en que se pongan las cantidades a disposición del

contratista.

En caso de incorrecciones en la factura y/o documentación anexa,

dentro de un plazo de 5 (cinco) días naturales la Tesorería y/o

Dirección responsable rechazará la operación y la devolverá al

contratista para que este la corrija y la presente de nueva cuenta

para reiniciar el trámite de pago, por lo que el plazo de los 20

(veinte) días iniciará a partir de la fecha de la nueva presentación.

La facturación se hará presentando por renglones por separado el

importe de los trabajos, la amortización y el I.V.A. correspondiente,

- 98 -


en ese mismo orden.

Las obras que se licitan deberán garantizarse por el contratista,

contra cualquier defecto de construcción, calidad de los materiales

o vicios ocultos, por un término de 12 meses a partir de la fecha de

recepción de los trabajos, mediante póliza de fianza expedida por

institución autorizada para ello. Obligándose el contratista a

efectuar las reparaciones y/o restituciones sin cargo para la

contratante y en términos de dicha fianza.

4.10.- PROHIBICIÓN DE LA NEGOCIACIÓN

ninguna de las condiciones contenidas en las BASES DE

LICITACIÓN, así como en la proposiciones presentadas por

LICITANTES, podrán ser negociadas.

4.11.-RETENCIONES

El contratista al que se le adjudique el contrato, aceptará que le

sea retenido , y el cinco al millar por concepto de

Servicios de Inspección y Vigilancia de la Secretaría de la

Contraloría y Desarrollo Administrativo estipulado en el artículo 191

de la Ley Federal de Derechos, de cada estimación por trabajos

realizados.

4.12 EMPRESAS CONJUNTAS

Dos o más personas podrán presentar conjuntamente

proposiciones sin necesidad de construir una sociedad, en caso de

personas morales, siempre que tales efectos se establezcan en la

propuesta y el contrato con precisión y a satisfacción de la

dependencia o entidad, las partes de cada persona se obligará a

ejecutar, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de

las obligaciones. La propuesta deberá ser firmada por el

representante común que haya designado el grupo de personas.

Las personas o empresas que decidan asociarse deberán de

ART. 33 FRAC. Vil DE LA LOPSRM

ART. 36 DÉLA LOPSRM

ART. 28 DE LA RLOPSRM

- 9 9 -

iMS-tm iTn TECNOLÓGICO DE-IA GONSTRUCetóN A

B 1 B L. Í U I t. *-» A realizar un convenio privado entre ellos para poder participar en la

presente licitación, el cual deberá cumplir con lo establecido en el

artículo 28 del Reglamento. Dicho convenio deberá incluirse en la

propuesta técnica, así mismo la Convocante deberá revisar que

dicho convenio cumpla con los requisitos exigidos. En el acto de

presentación y apertura deberá señalar que la proposición se

presenta en forma conjunta. El convenio privado formara parte

integrante de! contrato como uno de sus anexos.

4.13.- PROYECTOS ARQUITECTÓNICOS Y DE INGENIERÍA

Los proyectos arquitectónicos y de ingeniería son: ARTUTLOPSRMXDE

las especificaciones deberán ser firmadas por el responsable del

proyecto.

El contratista serpa el único responsable d la ejecución de los

trabajos y deberá sujetarse a todos los reglamentos y

ordenamientos de las autoridades competentes en materia de

construcción, seguridad, uso de la vía pública, protección ecológica

y de medio ambiente que rijan en el ámbito federal, estatal y

municipal, así como a las instrucciones que les señale la

dependencia o entidad. Quedan a su cargo las responsabilidades y

los daños y perjuicios que resulten por la inobservancia de lo

anterior.

5.- DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN

5.1.- PRESENTACIÓN Y APERTURA DE LAS PROPOSICIONES

De conformidad con lo establecido en los artículos 36 y 37 de la Ley,

la presentación y apertura de proposiciones se hará en dos sobres

cerrados que contendrán, por separado, la propuesta técnica y la

propuesta económica, integradas en la forma que previene estas

Bases de licitación, la apertura de ofertas se efectuará

conforme al siguiente calendario.

5.1.1- PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES Y APERTURA DE PROPOSICIONES TÉCNICAS.

-100 -

w INSTITUTO TECNOLÓGICO DE LA CONSTRUCCIÓN

n«

La presentación de proposiciones será el día

del 200 a las

de

horas, en ART. 36 DE LA

LOPSRM

presencia de los interesados que asistan al acto y en su caso

del representante de la Secretaría de Contraloría y Desarrollo

Administrativo, los Licitantes entregarán los dos sobres

cerrados, el de la propuesta técnica y el de la propuesta

económica, precediéndose a la apertura de la propuesta

técnica exclusivamente y se desecharán aquellas que no

contengan todos los documentos o hubieren omitido alguno de

los requisitos exigidos.

Por lo menos un Licitante, si asistiere alguno, y dos servidores

públicos de la Dependencia presentes, rubricarán la

documentación siguiente: descripción de la planeación integral

del licitante para realizar los trabajos, relación de maquinaria y FRACCIONES I Y MI

equipo de construcción, Programa calendarizado de ejecución DELALOPSRM

general de los trabajos y programas cuantificados y

calendarizados de la mano de obra, de la maquinaria y equipo

de construcción, de los materiales más significativos y de la

utilización del personal profesional técnico, administrativo y de

servicio encargado de la dirección, supervisión y

administración de los trabajos, de las propuestas técnicas

presentadas, así como los correspondientes sobres cerrados

que contienen las propuestas económicas de los licitantes,

incluidos los de aquellos cuyas propuestas técnicas hubiesen

sido desechadas, quedando en custodia de la Dependencia,

quien entregará un acuse de recibo.

Al efecto se levantará el acta conforme a lo previsto en los

artículos 36 y 37 de la Ley y 32 del Reglamento, en la que se

harán constar, tanto las propuestas técnicas aceptadas para

su revisión detallada, así como las que hubieren sido

ART. 37

ART. 31 Y 32

RLOPSRM

-101 -


desechadas, señalándose las causas que lo motivaron.

5.1.2.- APERTURA DE PROPOSICIONES ECONÓMICAS

La apertura de las propuestas económicas, de la licitación

correspondiente se llevará a cabo el día de

del 200 a las horas, en presencia de los

interesados que asistan al acto y en su caso del representante

de la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo;

dará inicio dando lectura previa a las propuestas técnicas que

en la revisión detallada fueron aceptadas, así como de

aquellas que fueron desechadas, señalándose las causas que

lo motivaron.

A continuación se procederá a la apertura de las propuestas

económicas de aquellos proponentes cuyas propuestas

técnicas no hubieren sido desechadas, dando lectura al

importe total de las propuestas que cubrieron los requisitos

exigidos. Por lo menos un Licitante, si asistiere alguno, y dos

Servidores Públicos presentes rubricarán el Catálogo de

conceptos y la Proposición.

Se levantará el acta en términos de lo dispuesto en los

artículos 37 inciso VI de la Ley y 34 del Reglamento,

haciéndose constar en la misma el resultado técnico, las

propuestas económicas aceptadas para su revisión detallada,

sus importes, así como las que hubiesen sido desechadas y

las causas que lo motivaron; señalándose en el acta el lugar,

fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación,

se proporcionará copia de la misma a los asistentes.

LA DEPENDENCIA O ENTIDAD levantará acta de la Segunda

Etapa que antecede, el día de del

200 a las horas, se dará a conocer el fallo, en

presencia de quienes asistan al acto, levantándose el acta

correspondiente, en los términos del artículo 39 del

ART. 37

FRACCIONES IV Y

V DE LA LOPSRM.

ART. 33 Y 34 DEL

RLOPSRM

-102-


Reglamento, en la que se hará constar en su caso, el nombre

del adjudicatario.

Contra la resolución que contenga el fallo, no procederá

recurso alguno, sin embargo se podrán inconformar ante la

Contraloría en los términos del artículo 83 de la "LEY", por

cualquier acto del procedimiento de contratación que

contravenga las disposiciones de la misma "LEY", dentro de

los diez días hábiles siguientes a aquél en que ocurra el acto o

el inconforme tenga conocimiento de éste.

En caso de que el licitante a quien se hubiera adjudicado el contrato

no lo firme por causas imputables al mismo, será sancionado de

acuerdo a lo establecido en los artículos 77 y 78 de la Ley, y la

Dependencia procederá a adjudicar el contrato al licitante que haya

presentado la siguiente proposición solvente más baja, siempre y

cuando la diferencia en precio con el primer lugar no rebase el 10%.

5.2.- LICITACIÓN DESIERTA

La dependencia o entidad declarará desierta la licitación en

cualquiera de los siguientes casos:

I) Las propuestas presentadas no reúnan los requisitos de

las bases de licitación.

II) Los precios de las propuestas no fueren aceptables, esto

es, que no pueden ser pagados por la DEPENDENCIA O

ENTIDAD.

III) Cuando ninguna persona adquiere las bases.

IV) Cuando no se reciba alguna propuesta en el acto de

presentación y apertura de proposiciones.

En estos supuestos se emitirá una segunda convocatoria,

permitiendo la participación a todo interesado, incluso a quienes

participaron en la licitación declara desierta.

ART.40 DÉLA

LOPSRM

ART. 43 DEL

RLOPSRM

-103-


5.3.- COMUNICACIÓN DEL FALLO

Elaborando ei dictamen correspondiente, se citará por escrito a

todos los participantes para notificarles en acto público el fallo de la

licitación, dentro de los 15 (quince) días hábiles contados a partir de

la presentación y apertura de las proposiciones.

Concluido el acto, se levantará acta circunstanciada en la que se

transcribirán los puntos resolutivos del dictamen. El acta se firmará

por todos los participantes, la omisión de firma de alguno (s) de

ellos no invalidará su contenido y efectos. Sí a quien se le hubiere

adjudicado el contrato no está presente, se le notificará por escrito

el fallo correspondiente en un plazo no mayor de tres días.

5.4.- CAUSAS DE DESCALIFICACIÓN

A).-CAUSALES GENERALES DE DESCALIFICACIÓN.

1.- Presenten incompleta u omitan cualquier documento

requerido en las bases de licitación o que los

documentos no contengan la información solicitada.

2.- Incumpla las condiciones legales, técnicas y económicas

requeridas por la convocante.

3.- Propongan alternativas que modifiquen lo establecido en

las Bases de Licitación.

4.- No cumpla cualquiera de los requisitos solicitados en la

Ley, el Reglamento y lo establecido en las presentes

Bases de Licitación.

ART. 33 FRACC. Ill

DE LA LOPRSM

ART. 37 FRACC. V

DE LA LOPSRM

ART. 39 DE LA

LOPSRM

ART. 33 FRACC. IV

DE LA LOPSRM

ART. 40 DEL

RLOPSRM

B).-CAUSALES DE DESCALIFICACIÓN EN LA ETAPA

TÉCNICA.

1.- Consignen datos sobre costos, precios o montos en

alguno de los documentos de la propuesta técnica.

2.- El licitante se ubique en alguno de los supuestos

- 1 0 4 -


señalados en el artículo 51 de la Ley.

3.- Que los profesionales técnicos que se encargarán de la

dirección y ejecución de los trabajos, no cuenten con la

experiencia y capacidad necesaria para llevar la adecuada

administración de los trabajos.

4.- Que el licitante no cuente y proponga en las formas la

maquinaria y equipo de construcción, suficiente y

necesario, para desarrollar los trabajos que se convocan,

en el plazo señalado en el inciso b) de la Base Novena de

estas Bases.

5.- Que la planeación integral propuesta por el licitante para el

desarrollo y organización de los trabajos, no sea

congruente con las características, complejidad y

magnitud de los mismos, sin que ésta sea copia de lo

descrito en los Trabajos por Ejecutar de estas bases.

6.- Que con la declaración fiscal o balance general auditado

no acredite el capital mínimo requerido por la convocante.

7.- Que los programas específicos cuantificados y

calendarizados de suministros y utilización, no sean

congruentes con el programa calendarizado de ejecución

general de los trabajos.

8.- Que los programas de suministros y utilización de

materiales, mano de obra y maquinaria y equipo de

construcción, no sean congruentes con los consumos y

rendimientos considerados por la convocante y con el

procedimiento constructivo a realizar.

9.- Que en la maquinaria y equipo de construcción, los

rendimientos de estos no sean considerados como nuevos

considerando las características ambientales donde se

vayan a realizar los trabajos y el procedimiento

-105-

INSTiTUTO TECNOLÓGICO DE LA CONSTRUCCIÓN

constructivo de que se trate.

10.-Que no presente el análisis de todos los precios unitarios

así como el de básicos, sin incluir sus importes.

11.- Que se ponga de acuerdo con otros licitantes para

desvirtuar la LICITACIÓN.

ART. 23 DEL

C).- CAUSALES DE DESCALIFICACIÓN EN LA ETAPA RLOPSRM

ECONÓMICA.

1.- Que los precios unitarios propuestos por el licitante, no

sean acordes con las condiciones vigentes en el mercado

internacional, nacional o de la zona o región en donde se

ejecutarán los trabajos, individualmente o conformando la

propuesta total.

2.- Que los análisis de los precios unitarios no estén

estructurados con costos directos, indirectos, de

financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales,

considerando lo indicado en la Ley, el Reglamento y las

Bases de Licitación.

3.- Que los precios básicos de adquisición de materiales

considerados en sus análisis correspondientes, no se

encuentren dentro de los parámetros de precios vigentes

en el mercado.

4.- Que los costos horarios por la utilización de la maquinaria

y equipo de construcción, no se hayan determinado por

hora efectiva de trabajo.

5.- Que los análisis de costos directos no se hayan

estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en

el Reglamento y las Bases de Licitación.

6.- Que en el costo directo los materiales considerados, no

sean congruentes con la relación de costos básicos.

-106-


7.- Que en el costo directo, los costos horarios de la

maquinaria y equipo de construcción no se hayan

determinado con base en el precio y rendimientos de

estos considerados como nuevos, para lo cual se tomarán

como máximo los rendimientos que determinen los

manuales de los fabricantes respectivos, así como las

características ambientales de la zona donde vayan a

realizarse los trabajos.

8.- Que los análisis de costos indirectos no se hayan


el Reglamento y en las presentes Bases de Licitación.

9.- Que el análisis y cálculo del costo financiero no se haya


el Reglamento y en las presentes Bases de Licitación.

10.-Que el importe total de la propuesta no sea congruente

con todos los documentos que la integran.

11.- Que los programas específicos de erogaciones de

materiales, mano de obra y maquinaria y equipo de

construcción, no sean congruentes con el programa de

erogaciones de la ejecución general de los trabajos, así

como con los programas presentados en la propuesta

técnica

5.5.- CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

DEL CONTRATO.

La convocante para hacer la evaluación de las proposiciones,

verificara que las mismas cumplan con requisitos solicitados en las

bases de licitación.

Una vez realizada la evaluación de las proposiciones calificadas

como solventes técnica y económicamente, el contrato se

adjudicará a la persona que entre los solicitantes reúna las

-107-


condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la ART. 33 FRAC, vm DE LA LOPRSM

convocante y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las ART. 38 LOPRSM

obligaciones.

Alguno de los criterios para hacer la evaluación de las propuestas

técnicas y económicas, a más de los citados en los artículos 36 y 37

del Reglamento, son: verificar el cumplimiento de las condiciones

legales existentes exigidas al licitante; que los recursos propuestos

por e h - licitante, sean los necesarios para ejecutar - -

satisfactoriamente, conforme al programa de ejecución, las

cantidades de trabajo establecidas; que el análisis, cálculo e

integración de los precios sean acordes con las condiciones de

costos vigentes en (nombre del lugar donde se

realizarán los trabajos).

Si resultare que dos o mas proposiciones son solventes y por tanto

satisfacen la totalidad de los requerimientos de la dependencia o

entidad, el contrato se adjudicara a quien presente la proposición

cuyo precio sea el más bajo.

La CONVOCANTE emitirá un dictamen que servirá como base para

el fallo, en el que hará constar una reseña cronológica de los actos

del procedimiento, el análisis de las proposiciones y las razones

para emitirlas o desecharlas.

La CONVOCANTE juzgará la capacidad del licitante para cumplir

con su proposición, por la información que él mismo suministre,

reservándose el derecho de comprobar por los medios que estime

convenientes, la veracidad de dicha información.

6.- DEL CONTRATO

El representante del licitante ganador deberá presentarse a firmar el

contrato en horas hábiles, dentro de los 30 (treinta) días siguientes

-108-


a la notificación del fallo. ART-33 FRAC-l!1 DE

LA LOPRSM

Los derechos y obligaciones que se deriven de los contratos no J ^ ^ ART. 47 LOPRSM

podrán cederse parcial o totalmente en favor de cualquier otra

persona, física o moral.

Las presentes bases forman parte del contrato que se derive de

esta licitación.

La Convocante podrá dar por terminado anticipadamente el contrato

sin responsabilidad para ella, cuando concurran causas de interés

general, dando aviso al contratista con 15 (quince) días de

anticipación.

En caso que resulte procedente la rescisión del contrato se seguirá

el procedimiento análogo establecido en el artículo 69 de la Ley de

Obras Públicas para el Estado de Veracruz - Llave.

Ninguna de las condiciones contenidas en las presentes bases de

licitación, así como en las proposiciones presentadas por los

contratistas podrá ser negociada.

6.1.-MODELO

El contrato par ala ejecución de los trabajos de esta licitación será

sobre la base de precios unitarios y tiempo determinado.

Se anexa modelo de contrato de obra pública que contiene, entre

otros, el procedimiento de ajuste de costos que deberá pactarse en

El mismo, el cual, se anexará a su propuesta técnica (AT.9),

debidamente firmado en todas sus hojas, como constancia de

aceptación y conocimiento de este. Adicionando debidamente

firmadas de conocimiento las bases de licitación.

6.2.- FIRMA

La dependencia o entidad y el licitante en quien hubiere recaído la

adjudicación del contrato, quedarán obligados a formalizar dicho ART. 33 FRACC xxi LOPSRM

contrato dentro de los treinta días naturales siguientes al de la

notificación del fallo, tomando en cuenta que no podrá formalizarse

ART. 26 FRACC. IX

DEL/RLOPGRM

ART. 33 FRACC.

XVIII DE LA

LOPSRM.

- 1 0 9 -


el contrato si no se encuentra garantizado. En caso de que el

licitante a quien se adjudique el contrato no lo firme dentro del plazo

antes señalado por causas imputables al mismo, será sancionado

por la SECODAM en los términos del artículo 78 de la Ley.

En caso de que la propuesta ganadora de la presente licitación

haya sido presentada en forma conjunta por varias personas, el

contrato deberá ser firmado por el representante de cada una de

ellas, en forma conjunta y solidaria, identificando con precisión la

parte de la obra que ejecutará cada uno, o la participación que tiene

en el grupo.

Los derechos y obligaciones que se deriven de los contratos de

obra pública no podrán cederse en forma parcial o total en

cualesquiera otra persona, con excepción de los derechos de cobro

sobre las estimaciones, autorizados por la dependencia o entidad.

6.3.- GARANTÍAS

6.3.1.- Del cumplimiento de todas y cada una de las

obligaciones del contrato.

Para el cumplimiento del contrato, se constituirá fianza por el 10%

del importe total del contrato a favor de La Dependencia o Entidad,

por institución legalmente autorizada, que será entregada por el

contratista dentro de los quince días naturales contados a partir de

que se reciba legalmente copia del acta de fallo, pero

invariablemente antes de la firma del contrato.

Cuando los trabajos se realicen en más de un ejercicio

presupuestal, la garantía de cumplimiento deberá sustituirse en él o

los ejercicios siguientes, por otra u otras equivalentes al importe de

los trabajos faltantes por ejecutar; o a petición del contratista, la

dependencia o entidad podrá acceder a que continué vigente y su

importe mantenga la misma proporción que la del primer ejercicio.

ART. 54 DEL

RLOPSRM

ART. 33 FRAC. XIV

DE LA LOPSRM

ART. 48 FRACC. I

DEL RLOPSRM

ART. 49 FRACC. I; II;

III LOPSRM

ART. 60 DEL

RLOPSRM

ART. 61 DEL

RLOPSRM

- 1 1 0 -


La garantía de cumplimiento se liberará una vez que haya sido

constituida y entregada la Dependencia o Entidad la garantía de

vicios ocultos.

6.3.2.- De la correcta inversión del anticipo.

El licitante que hubiere sido favore4cido con la adjudicación del

contrato, deberá garantizar el 100% del importe total del anticipo

otorgado.

La fianza deberá presentarse a favor de la dependencia o entidad

dentro de los quince días naturales contados a partir de que se

reciba formalmente copia del acta de fallo.

6.3.3.- De calidad de los trabajos (vicios ocultos).

Para garantizar por parte del licitante, concluidos los trabajos a su

recepción, dentro de los siguientes 15 días naturales, deberá

constituir fianza por el 10% del monto total ejercido de la obra, por

un plazo de doce meses; presentar carta d crédito irrevocable o

constituir especialmente fideicomiso, por el 5% del monto total

ejercido para responder a los defectos que resulte, de vicios ocultos

y de cualquier responsabilidad, por lo que deberá incluir en su

propuesta a su elección, la forma en que garantizará dichas

obligaciones. Los recursos aportados en fideicomiso deberán

invertirse en instrumentos de renta fija.

Los contratistas en su caso podrán retirar sus aportaciones en

fideicomiso y los respectivos rendimientos, transcurridos doce

meses a partir de la fecha de recepción de los trabajos. En igual

plazo quedará automáticamente cancelada la fianza o carta de

crédito irrevocable, según sea el caso.

6.4.- INSPECCIÓN Y RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS

La SECODAM, podrá intervenir en la inspección y recepción de los

ART. 48 FRACC. I

DEL RLOPSRM

ART. 63 DEL

RLOPSRM

ART. 66 DEL

RLOPSRM

ART. 66 DEL

LOPSRM

-111 -


trabajos objeto del contrato en los términos que señala el artículo 75

de la Ley. Así como cualquier otro órgano rector de la dependencia

o entidad.

6.5.- PENAS CONVENCIONALES

La dependencia o entidad tendrá la facultad de verificar si los

trabajos y suministros objeto de este contrato se están ejecutando

por el contratista de acuerdo con el programa de de ejecución

general convenido y señalando montos mensuales, para lo cual la

dependencia o entidad comparará mensualmente el importe de los

trabajos y suministros ejecutados, con el de los que debieron

realizarse en los términos de4 dicho programa, en la inteligencia de

que, al efectuar la comparación, la obra y suministros mal ejecutada

se tendrá por no realizada.

Si como consecuencia de dicha comparación a que s refiere el

párrafo anterior, el importe de la obra realmente ejecutada es menor

que el de la que debió realizarse, la dependencia o entidad

procederá a retener la cantidad de que resulte de multiplicar el 2%

(dos por ciento) de la diferencia de dichos importes. Por lo tanto,

mensualmente se hará la retención o devolución que corresponda.

Si el contratista no concluye los trabajos en la fecha programada

para su terminación, por causas imputables a él, a más de

conservar su retención, se le aplicará una pena convencional del 2

(dos) al millar, determinada únicamente en función de los trabajos y

suministros no ejecutados conforme al programa convenido, por

cada día natural de demora hasta el momento en que los trabajos

queden concluidos a satisfacción de la dependencia o entidad.

Para determinar la aplicación de las sanciones estipuladas, no se

tomarán en cuenta las demoras motivadas por caso fortuito o fuerza

mayor o por cualquier otra causa que a juicio de la dependencia o

- 112 -


entidad no sea imputable al contratista.

El monto de las penas convencionales en ningún caso podrá ser

superior, en su conjunto, al monto de la garantía de su

cumplimiento. Por lo cual cuando la residencia de cada obra prevea

un monto cercano a este, procederá a la rescisión administrativa del

contrato.

7.- OTROS

7.1.- DEL REPRESENTANTE EN LA OBRA

el contratista deberá tener en el sitio de realización de los trabajos a

un superintendente de construcción quien será el representante del

contratista ante la dependencia o entidad en la obra. Dicho

representante deberá estar facultado por el contratista, para oír y

recibir toda clase de notificaciones relacionados con los trabajos,

aún de carácter personal, así como contar con las facultades

suficiente para la toma de decisiones en todo lo relativo al

cumplimiento del contrato.

La dependencia o entidad se reserva el derecho de solicitar en

cualquier memento, por causas justificadas, la sustitución del

superintendente en construcción, y el contratista tendrá la

obligación de nombrar a otro que reúna los requisitos exigidos en el

contrato.

7.2.- BITÁCORA DE OBRA

El uso de la bitácora es obligatorio para el contrato de obra,

debiendo permanecer en la residencia de obra, a fin de que las

consultas requeridas se efectúen en el sitio, sin que la bitácora

pueda ser extraída del lugar de los trabajos.

El formato de la bitácora, su uso y aplicabilidad se sujetará a lo

dispuesto en el contrato y a los artículos 94 y 95 y 96 del

-113-

INSTITUTO TECNOLÓGICO DE LA C

reglamento.

Para efectos de la Ley y el Reglamento, el contrato, sus anexos

y la bitácora de los trabajos son los instrumentos que vinculan

a las partes en sus derechos y obligaciones.

7.3.- CONFIDENCIALIDAD

El contratista no podrá suministrar información alguna relativa a los

trabajos objeto de la presente licitación, en forma de publicidad o

artículo técnico a menos que cuente con la autorización previa,

expresa y por escrito de la dependencia o entidad.

7.4.- TÉRMINOS Y CONDICIONES ART 33 FRACC

XXII LOPSRM

Si el licitante decidiera participar mediante el envío a través del

servicio postal o de mensajería, o por medios remotos de

comunicación electrónica los términos y condiciones

serán: .

7.5.- REQUISITOS GENERALES QUE DEBERÁN CUMPLIR LOS

INTERESADOS. ART. 33 FRACC XXIII DEL LOPSRM

(Se estipulan otros requisitos que por la complejidad y magnitud de

los trabajos deberán cumplir los interesados, y que no limiten la

libre participación de estos eventos).

7.6.- INCONFORMIDADES

Los licitantes podrán inconformarse ante la contraloría por cualquier

acto del procedimiento de contratación que contravenga las

disposiciones que rigen la materia objeto de la Ley.

La inconformidad será presentada, a elección del promoverte, por

escrito o a través de medios remotos de comunicación electrónica

que al efecto establezca la contraloría, dentro de los diez días

hábiles siguientes a aquél en que ocurra el acto o el inconforme

tenga conocimiento de éste. Trascurrido este plazo, precluye para

-114-


los interesados el derecho a inconformarse, sin perjuicio de que la

contraloría pueda actuar en cualquier tiempo en términos de Ley. Si

el escrito de inconformidad no reúne los requisitos establecidos por

la Ley, la contraloría se sujetará a lo dispuesto en el artículo 17-A

de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

7.7.- QUEJAS

Los contratistas podrán presentar quejas ante la contraloría, con

motivo del incumplimiento de los términos y condiciones

pactados en el contrato que se tenga alebrado con la

dependencia o entidad. En el escrito de queja que presente el

contratista, además de contener los elementos previstos en el

artículo 15 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo,

deberá hacer referencia al objeto, vigencia y monto del contrato y,

en su caso, a los convenios modificatorios. Si dicho escrito no reúne

los requisitos establecidos, la contraloría, se sujetara a lo dispuesto

n el artículo 17-A de la Ley Federal de Procedimiento

Administrativo.

-115 -


MODELO DE CONTRATO DE LA DEPENDENCIA O ENTIDAD

ANEXO AT-09.2

\ ) CONTRATO No.

LICITACIÓN No.

CONTRATO DE OBRA PUBLICA A PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO QUE

CELEBRAN POR UNA PARTE , A TRAVÉS DE

REPRESENTADA POR EL

EN SU CARÁCTER DE Y

POR LA OTRA, REPRESENTADA

POR , EN SU CARÁCTER DE

, A QUIENES EN LO SUCESIVO Y PARA LOS EFECTOS DE

ESTE CONTRATO SE LES DENOMINARA "LA DEPENDENCIA" Y "EL CONTRATISTA",

RESPECTIVAMENTE, DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES DECLARACIONES Y

CLÁUSULAS:

D E C L A R A C I O N E S

I.- "LA DEPENDENCIA" DECLARA QUE:

I.1.- Es una dependencia de la Administración Pública Federal Centralizada, de conformidad

con lo dispuesto por los artículos 1o , 2°, 26 y 36 de la Ley Orgánica de la Administración

Pública Federal.

I.2.- Su representante, el (la) C. , con el carácter ya indicado, cuenta

con las facultades necesarias para suscribir el presente contrato, en términos de lo

dispuesto por el artículo 10, fracción V, del Reglamento Interior de la Secretaría de

Comunicaciones y Transportes, así como en atención al contenido del Oficio-Circular

número , emitido por la Oficial Mayor en fecha de de ".

1.3.- El presente contrato se adjudica como resultado del procedimiento de convocar a

cuando menos tres personas, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 27

fracción II y 42, fracción [H de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados

con las Mismas.

-116-


I.4.- Para cubrir las erogaciones que se deriven del presente contrato, la Secretaría de

Hacienda y Crédito Público autorizó la inversión correspondiente a la obra objeto de

este contrato, mediante el Oficio Núm. de fecha .

I.5.- Su domicilio para los efectos del presente contrato, es el ubicado

II. "EL CONTRATISTA" DECLARA QUE:

11.1.- Tiene capacidad jurídica para contratar y obligarse en los términos del presente

contrato.

11.2.- Acredita su legal existencia con la escritura pública número , de fecha de

de 19 , otorgada ante la fe del Lie. Notario Público No.

, en la ciudad de , y que se encuentra debidamente inscrita en el

Registro Público de Comercio en la Ciudad de , (a continuación

deberán anotarse los datos de inscripción, tales como: número, volumen, tomo,

a fojas, folio, según corresponda), de fecha de de 19 .

En caso de persona física se suprimirá ésta y la siguiente declaración, con el

respectivo recorrimiento de declaraciones.

H.3.- Su representante, el (la) C. , con el carácter ya indicado, cuenta con

las facultades necesarias para suscribir el presente contrato, de conformidad con el

contenido de la escritura pública número , de fecha de de 19 ,

otorgada ante la fe del Lie. , Notario Público No. en la Ciudad

de , y que se encuentra debidamente inscrita en el Registro Público de

Comercio, en la Ciudad de , (a continuación deberán anotarse los

datos de inscripción, tales como: número, volumen, tomo, a fojas, folio, según

corresponda), de fecha de de 19 , manifestando a través de

dicho representante que tales facultades no le han sido modificadas ni revocadas a la

fecha.

NOTA: En esta declaración, tratándose de poderes especiales y no generales, pueden

omitirse los datos de inscripción en el Registro Público, en el supuesto de que tales

instrumentos no estén inscritos.

11.4- Su Registro Federal de Contribuyentes es: (anotar el número del RFC del

contratista).

-117 -


II.5.- Su representante, se identifica con

11.6.- Cuenta con los recursos técnicos, humanos y materiales necesarios para cumplir con

los requerimientos objeto del presente contrato.

II.7.- Tiene establecido su domicilio en , mismo que

señala para todos los fines y efectos legales de este contrato.

H.8.- Conoce el contenido y los requisitos que establecen la Ley de Obras Públicas y

Servicios.

Relacionados con las Mismas y su Reglamento; las Normas para la Construcción e

Instalaciones y de" ia Calidad de los Materiales; así como las demás normas que

regulan la ejecución de los trabajos, incluyendo las especificaciones generales y

particulares de la obra objeto de este contrato y, en general, toda la información

requerida para la obra materia del contrato.

H.9.- Conoce debidamente el sitio de la obra objeto de este contrato, así como las

condiciones ambientales, a fin de considerar todos los factores que intervienen en su

ejecución.

Expuesto lo anterior, las partes otorgan las siguientes:

C L A U S U L A S

PRIMERA.- OBJETO DEL CONTRATO

"La Dependencia" encomienda a "El Contratista" la realización de una obra consistente en

(describir los trabajos a realizar) y este se obliga a realizarla hasta su total terminación,

acatando para ello lo establecido por los diversos ordenamientos y normas señalados en la

declaración 11.8 (En caso de persona física será la declaración 11.6) del apartado de

declaraciones de "El Contratista", apegándose de igual modo a los programas autorizados,

presupuestos, proyectos, planos y especificaciones generales y particulares, así como a las

normas de construcción vigentes en el lugar donde deban realizarse los trabajos, mismos que

se tienen por reproducidos como parte integrante de esta cláusula.

Los programas autorizados, presupuestos, proyectos, planos y especificaciones a que se

alude en esta cláusula, debidamente firmados por los otorgantes, como anexos, pasarán a

formar parte integrante del presente instrumento.

Queda entendido por las partes que la bitácora que se genere con motivo de la realización de

los trabajos materia de este contrato, formará parte del mismo y su uso será obligatorio. De

igual forma, queda pactado que el acta administrativa a que alude el artículo 143 del

-118-


Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y que se

genere con motivo de la realización de los trabajos materia de este instrumento, pasará a

formar parte integrante del mismo.

SEGUNDA .- MONTO DEL CONTRATO

El monto total del presente contrato, es de $ (CANTIDAD CON

LETRA), más el impuesto al valor agregado.

NOTA: Para el supuesto de contratos de obra que abarquen más de un ejercicio

presupuestal, deberá incluirse la siguiente redacción: "Y la asignación aprobada para el

presente ejercicio es de $ (CANTIDAD CON LETRA),

más el impuesto al valor agregado, en el entendido de que para los siguientes ejercicios

quedarán sujetas las asignaciones correspondientes para los fines de ejecución y pago a la

disponibilidad presupuestal de los años subsecuentes".

TERCERA.- PLAZO DE EJECUCIÓN

"EL Contratista", se obliga a realizar los trabajos materia del presente contrato en un plazo

que no exceda de (anotar el número de días naturales en que se efectuarán los trabajos,

cuidando que dicho periodo coincida con el señalado en las bases de licitación o

solicitudes de cotización, según sea el caso). El inicio de los trabajos se efectuará el día

del mes de de 200 y se concluirán a más tardar el día del mes

de de 200 , de conformidad con el programa de ejecución pactado.

NOTA: En el supuesto de otorgarse anticipos, deberá agregarse el siguiente texto: "Este plazo

se diferirá en el caso señalado por la fracción I del artículo 50 de la Ley de Obras Públicas y

Servicios Relacionados con las Mismas y de conformidad con lo pactado en la Cláusula

Quinta de este contrato".

CUARTA.- DISPONIBILIDAD DEL INMUEBLE Y DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS

"La Dependencia" se obliga a poner a disposición de "El Contratista" el o los inmuebles en

que deben llevarse a cabo los trabajos materia de este contrato, así como los dictámenes,

permisos, licencias y demás autorizaciones que se requieran para su realización.

QUINTA.- ANTICIPOS

Para que "El Contratista" realice en el sitio de los trabajos la construcción de sus oficinas,

almacenes, bodegas e instalaciones y, en su caso, para los gastos de traslado de la

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maquinaria y equipo de construcción e inicio de los trabajos; así como, para la compra y

producción de materiales de construcción, la adquisición de equipos que se instalen

permanentemente y demás insumos, "La Dependencia" otorga un anticipo por la cantidad de

$ , (con letra) más el impuesto al valor agregado, lo que representa un

% del importe total del presente contrato. Queda establecido que el anticipo señalado, es

el contemplado en las bases de licitación y el resultante del programa de erogación contenido

en la propuesta presentada por "El Contratista" dentro del procedimiento de contratación que

motiva la firma del presente instrumento.

NOTA: Para el supuesto de contratos cuyo plazo de ejecución comprendan más de un

ejercicio presupuestal, se deberá utilizar la siguiente redacción: "Para que "El

Contratista" realice en el sitio de los trabajos la construcción de sus oficinas,

almacenes, bodegas e instalaciones y, en su caso, para los gastos de traslado de la

maquinaria y equipo de construcción e inicio de los trabajos; así como, para la compra

y producción de materiales de construcción, la adquisición de equipos que se instalen

permanentemente y demás insumos, "La Dependencia" otorga un anticipo por la

cantidad de $ , más el impuesto al valor agregado, lo que representa

un % de la asignación presupuestal aprobada al presente contrato para el primer

ejercicio presupuestario, quedando obligado "El Contratista" a utilizar dicho anticipo

para los conceptos señalados.

De estarse en el caso de que el anticipo se efectúe en varias exhibiciones, deberá indicarse

así en este párrafo.

El anticipo se entregará a "El Contratista" el día del mes de de 200 (ja

fecha de entrega del anticipo debe efectuarse con antelación al inicio de los trabajos,

de conformidad con lo previsto en el artículo 50 de la Ley de Obras Públicas y Servicios

Relacionados con las Mismas), previa entrega que efectúe éste a "La Dependencia" de la

garantía a que se alude en la cláusula séptima inciso a. El atraso en la entrega del anticipo

será motivo para diferir sin modificar en igual plazo el programa de ejecución pactado,

formalizando mediante convenio entre las partes la nueva fecha de iniciación. Si "El

Contratista" no entrega la garantía del anticipo dentro del plazo señalado en el artículo 48,

fracción I de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, no

procederá el diferimiento y por lo tanto éste deberá iniciar la obra en la fecha establecida.

El otorgamiento y amortización del anticipo, se sujetará a lo establecido al respecto por la Ley

de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, y su

-120-


amortización se hará proporcionalmente a cada una de las estimaciones por trabajos

ejecutados que se formulen, debiéndose liquidar el faltante por amortizar en la estimación

final.

NOTA: (Esta cláusula aplica solo cuando se otorgue anticipo. En caso de que no se

otorgue éste deberá suprimirse y, por ende, recorrerse el orden de las cláusulas).

SEXTA.- FORMA DE PAGO

- Las-partes convienen en que los trabajos objeto del presente contrato se paguemnedianie ia*~

formulación de estimaciones QUNCENALES. mismas que se acompañarán de la

documentación que acredite la procedencia de su pago, conforme a las previsiones del

artículo 102 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas, las que serán presentadas por "El

Contratista" al residente de la obra dentro de los seis días naturales siguientes a la fecha de

su corte y serán pagadas por "La Dependencia" por trabajos ejecutados, en (anotar el

domicilio de la dependencia en que se efectuará el pago), dentro de un plazo de

(anotarlo, cuidando que el mismo coincida con el señalado en las bases de licitación o

solicitudes de cotización, y en el entendido de que no sea mayor a 20 días naturales)

contados a partir de que hayan sido autorizadas por el residente de la obra.

La Fecha de Corte será cada 15 días Naturales a partir de la fecha programada para el inicio

de los trabajos de la asignación que corresponda.

Queda entendido que en términos de lo dispuesto por el artículo 100 del Reglamento de la

Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, los únicos tipos de

estimaciones que se reconocerán para efectos del presente contrato, serán las

correspondientes por trabajos ejecutados; de pago de cantidades adicionales o conceptos no

previstos en el catálogo original del contrato; y de gastos no recuperables a que alude el

artículo 62 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

El residente de obra efectuará la revisión y autorización de las estimaciones por trabajos

ejecutados, en un plazo que no excederá de quince días naturales contados a partir de la

fecha de su presentación. En el supuesto de que surjan diferencias técnicas o numéricas que

no puedan ser autorizadas dentro de dicho plazo, éstas se resolverán e incorporarán en la

siguiente estimación.

En el caso de incumplimiento en los pagos de estimaciones y de ajuste de costos por parte de

"La Dependencia", ésta a solicitud de "El Contratista" y de conformidad con lo previsto en el

-121 -


primer párrafo del artículo 55 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las

Mismas, pagará gastos financieros conforme al procedimiento establecido en el Código Fiscal

de la Federación, como si se tratara del supuesto de prórroga para el pago de créditos

fiscales. Dichos gastos se calcularán sobre las cantidades no pagadas y se computarán por

días naturales desde que se venció el plazo, hasta la fecha en que se pongan efectivamente

las cantidades a disposición de "El Contratista".

Tratándose de pagos en exceso que haya recibido "El Contratista", éste deberá reintegrar las

cantidades pagadas en exceso, más los intereses correspondientes, conforme a lo señalado

en el párrafo anterior. LOG ecfgos sa calcularán sobre las cantidades pagadas-en exceso en

cada caso y se computarán por días naturales desde la fecha del pago hasta la fecha en que

se pongan efectivamente las cantidades a disposición de "La Dependencia".

No se considerará pago en exceso cuando las diferencias que resulten a cargo del contratista

sean compensadas en la estimación siguiente.

NOTA: Tratándose de obras a pagar mediante una sola estimación la cláusula deberá

redactarse en forma singular.

SÉPTIMA.- GARANTÍAS.

"El Contratista" se obliga a constituir en la forma, términos y procedimientos previstos por la

Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, las

garantías siguientes:

A) FIANZA DE CUMPLIMIENTO.- Fianza a favor de la Tesorería de la Federación por el diez

por ciento (10%) del monto total del presente contrato. Cuando los trabajos objeto de este

instrumento se realicen en más de un ejercicio presupuestal, ésta se substituirá por otra

equivalente al diez por ciento (10%) de los trabajos aún no ejecutados, incluyendo en dicho

importe los montos relativos a los ajustes de costos y convenios que se celebren. Esta fianza

deberá ser presentada dentro de los quince días naturales siguientes contados a partir de la

fecha en que "El Contratista" hubiere recibido copia del fallo de la adjudicación. Para

ejercicios subsecuentes, el mismo plazo, contará a partir de la fecha en que la inversión

autorizada se notifique por escrito a "El Contratista". Si transcurrido este plazo no se otorga la

fianza, "La Dependencia" procederá a la rescisión administrativa del contrato.

B) GARANTÍA PARA RESPONDER DE OBRA MAL EJECUTADA O VICIOS OCULTOS.- "El

Contratista" garantizará los trabajos dentro de los quince días naturales anteriores a la

recepción formal de los mismos, sustituyendo la fianza vigente de cumplimiento por otra

-122-


garantía que a su elección podrá ser mediante fianza por el equivalente al diez por ciento

(10%) del monto total ejercido de la obra, por carta de crédito irrevocable por el equivalente al

cinco por ciento (5%) del monto total ejercido de la obra, o bien, aportar recursos líquidos por

una cantidad equivalente al cinco por ciento (5%) del mismo monto en fideicomisos

especialmente constituidos para ello, para responder de los defectos que resulten de la

realización de los mismos, de vicios ocultos o de cualquier otra responsabilidad en que

hubiere incurrido en su ejecución. Esta garantía tendrá una vigencia de doce meses contados

a partir de la fecha de entrega-recepción de los trabajos.

OCTAVA.- AJUSTE DE COSTOS.

Cuando concurran circunstancias de orden económico no previstas en el presente

instrumento que determinen un aumento o reducción de los costos de los trabajos aún no

ejecutados conforme al programa pactado, dichos costos podrán ser revisados por "La

Dependencia", quien determinará la procedencia del ajuste.

No dará lugar a ajuste de costos, las cuotas compensatorias a que conforme a la Ley de la

materia pudiera estar sujeta la importación de los bienes contemplados en la realización de la

obra.

El ajuste de costos que corresponda a los trabajos ejecutados conforme a las estimaciones

correspondientes, deberá cubrirse por parte de "La Dependencia" a solicitud de "El

Contratista", en la estimación siguiente al mes en que se haya autorizado el ajuste concedido,

de conformidad con lo dispuesto en el artículo 106 del Reglamento de la Ley de Obras

Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y su pago se efectuará en (indicar el

domicilio de ia dependencia en que se realizará el pago).

Los ajustes se calcularán a partir de la fecha en que se haya producido el incremento o

decremento en el costo de los insumos respecto de la obra faltante de ejecutar, conforme al

programa de ejecución pactado o, en caso de existir atraso no imputable al contratista, con

respecto al programa convenido.

Cuando el atraso sea por causa imputable a "El Contratista", procederá el ajuste de costos

exclusivamente para la obra que debiera estar pendiente de ejecutar conforme al programa

convenido.

Para efectos de la revisión y ajuste de los costos, la fecha de origen de los precios será la del

acto de presentación y apertura de proposiciones.

-123-


Los incrementos o decrementos de los costos de los insumos, serán calculados con base en

los índices nacionales de precios productores con servicios que determine el Bancp de

México. Cuando los índices que requiera "El Contratista" y "La Dependencia" no se

encuentren dentro de los publicados por el Banco de México, "La Dependencia" procederá a

calcularlos conforme a los precios que investigue, utilizando los lincamientos y metodología

que expida el Banco de México.

Los precios originales del contrato permanecerán fijos hasta la terminación de los trabajos

contratados. El ajuste se aplicará a los costos directos, conservando constantes los

porcentajes de indirectos y utilidad originales durante el ejercicio der eontratorei croaío por

financiamiento estará sujeto a las variaciones de la tasa de interés que el contratista haya

considerado en su propuesta.

Una vez que "La Dependencia" determine que es procedente el ajuste de costos, su cálculo

se llevará a cabo conforme al siguiente procedimiento, señalado en la Fracción I del artículo

57 de la Ley, 148 ,149 y 150 del Reglamento y la Fracción B de la Base décima Segunda de

las Bases de Licitación.

III. En el caso de trabajos en los que se tenga establecida la proporción en que intervienen

los insumos en el total del costo directo de los mismos, el ajuste respectivo podrá

determinarse mediante la actualización de los costos de los insumos que intervienen en

dichas proporciones. En términos de las opciones que se contemplan en el artículo 57 de la

Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y que son los que se indican

a continuación:

NOVENA.- RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS

Para la recepción de los trabajos materia del presente contrato, las partes se sujetan al

siguiente procedimiento, y lo que corresponda a las secciones VIII y IX del reglamento.

Una vez concluidos los trabajos encomendados, "El Contratista" comunicará a "La

Dependencia" de dicha circunstancia, con objeto de que ésta dentro de un plazo que no

exceda de los siguientes (anotar el número de días) días calendario contados a partir de la

señalada comunicación, verifique que éstos se encuentren debidamente concluidos, conforme

a las especificaciones establecidas en éste instrumento.

Finalizada la verificación de los trabajos por parte de "La Dependencia", ésta procederá a su

recepción física, en un plazo que no exceda de (anotar el número de días naturales, en el

entendido de que no excedan de 15 y cuidando que coincida con el plazo previsto al

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efecto en las bases de licitación o solicitudes de cotización, según sea el caso), lo cual

se realizará mediante la suscripción del acta correspondiente en la que intervendrán los

representantes de ambas partes, en los términos de la Ley de Obras Públicas y Servicios

Relacionados con las Mismas y su Reglamento, quedando los trabajos recibidos a partir de

dicho acto, bajo la responsabilidad de "La Dependencia".

"La Dependencia" podrá efectuar recepciones parciales cuando a su juicio existieren trabajos

terminados y sus partes sean identificables y susceptibles de utilizarse.

Una vez formalizada la recepción física de los trabajos, ambas partes procederán a los

(señalar ¡candías, conforme a ¡o dispuesto para el caso e t r las bases de-licitación o

solicitudes de cotización) días naturales posteriores a dicho evento, a elaborar el finiquito

correspondiente. De existir desacuerdo entre las partes o bien en el supuesto de que "El

Contratista" no acuda a las instalaciones de "La Dependencia" en la fecha indicada para la

elaboración del finiquito, esta última procederá a elaborarlo, comunicando su resultado a "El

Contratista" dentro de un plazo de diez días naturales, contado a partir de su emisión, quien

una vez notificado del resultado de dicho finiquito, tendrá un plazo de quince días naturales

para alegar lo que a su derecho corresponda. Si transcurrido este plazo "El Contratista" no

realiza alguna gestión, el resultado del finiquito se dará por aceptado.

Determinado el saldo total, "La dependencia" pondrá a disposición de "El Contratista" el pago

correspondiente, mediante su ofrecimiento o la consignación respectiva, o bien, solicitará el

reintegro de los importes resultantes; y en forma simultánea, se levantará el acta

administrativa que dé por extinguidos los derechos y obligaciones asumidos por ambas partes

en el presente contrato.

Nota: Los espacios que aparecen en blanco en esta cláusula, deberán estar

determinados de acuerdo con las características, complejidad y magnitud de los

trabajos, en términos de lo dispuesto por el artículo 46 fracción IV de la Ley de Obras

Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

DÉCIMA.- REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA

"El Contratista" se obliga a designar anticipadamente a la iniciación de los trabajos en el sitio

de realización de los mismos, un representante permanente, que fungirá como

superintendente de construcción, el cual debe estar facultado para oír y recibir toda clase de

notificaciones relacionadas con los trabajos, aún las de carácter personal, así como contar

con las facultades suficientes para la toma de decisiones en todo lo relativo al cumplimiento

-125-


de este contrato.

"La Dependencia" se reserva el derecho de solicitar en cualquier momento, por causas

justificadas, la sustitución del superintendente de construcción, y "El Contratista"

tendrá la obligación de nombrar a otro que reúna los requisitos exigidos en el presente

contrato y de las correspondientes bases de licitación (o solicitudes de cotización para el

caso de procedimientos de convocar a cuando menos a tres personas y de adjudicación

directa).

DÉCIMA PRIMERA.- RELACIONES LABORALES

"El Contratista", como empresario y patrón del personal que ocupe con motivo de los trabajos

materia del contrato, será el único responsable de las obligaciones derivadas de las

disposiciones legales y demás ordenamientos en materia de trabajo y de seguridad social. "El

Contratista" conviene por tanto en responder de todas las reclamaciones que sus trabajadores

presentaren en su contra o en contra de "La Dependencia", en relación con los trabajos del

contrato, debiendo cubrir cualesquier importe que de ello se derive y sacar a salvo y en paz

de tales reclamaciones a "La Dependencia", a más tardar a los diez días naturales contados a

partir de la fecha en que sea notificado de ello por ésta última y, en los supuestos de que en

dicho motivo llegare a erogar alguna cantidad, "El Contratista" la reintegrará a "La

Dependencia" en igual término.

DÉCIMA SEGUNDA.- RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA

"El Contratista" se obliga a que los materiales y equipos que se utilicen en los trabajos objeto

de la obra motivo del contrato, cumplan con las Normas de Calidad que "La Dependencia"

tiene en vigor, mismas que forman parte integrante del presente contrato, y a que la

realización de todas y cada una de las partes de dicha obra se efectúen de conformidad con

las especificaciones generales y particulares y en apego al proyecto pactadas por las partes

en el presente contrato, así como a responder por su cuenta y riesgo de los defectos y vicios

ocultos de la misma y de los daños y perjuicios que por inobservancia o negligencia de su

parte se lleguen a causar a "La Dependencia" o a terceros, en cuyo caso, se hará efectiva la

garantía otorgada para el cumplimiento del contrato, hasta por el monto total de la misma.

Igualmente se obliga "El Contratista" a no ceder a terceras personas físicas o morales sus

derechos y obligaciones derivadas de este contrato y sus anexos, sobre los bienes o trabajos

ejecutados que ampara este contrato, salvo los derechos de cobro sobre las estimaciones por

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trabajos ejecutados, en cuyo caso se requerirá la previa aprobación expresa y por escrito de

"La Dependencia", en los términos de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con

las Mismas y su Reglamento.

Si con motivo de la cesión de los derechos de cobro solicitada por el contratista se origina un

retraso en el pago, no procederá el pago de gastos financieros a que hace referencia el

artículo 55 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

NOTA: PARA EL CASO DE QUE SE HAYA PERMITIDO LA SUBCONTRATACIÓN SE

AGREGARÁ LO SIGUIENTE:

"El Contratista" será el único responsable de las obligaciones que adquiera con las

personas que subcontrate para la realización de la obra. El subcontratista no tendrá

ninguna acción o derecho que hacer valer en contra de "La Dependencia".

DÉCIMA TERCERA- PENAS CONVENCIONALES POR ATRASO EN LA EJECUCIÓN DE

LOS TRABAJOS

Sanciones por incumplimiento del programa: "La Dependencia" tendrá la facultad de verificar

si las obras objeto de este contrato se están ejecutando por "El Contratista" de acuerdo con el

programa de obra aprobado, para lo cual "La Dependencia" comparará periódicamente el

avance de las obras. Si como consecuencia de dichas comparaciones el avance de las obras

es menor que lo que debió realizarse, "La Dependencia" procederá a:

I.- Retener en total el uno por ciento (1%) de las diferencias entre el importe de la obra

realmente ejecutada (total estimado acumulado) y el importe de la que debió realizarse

(total programado acumulado), multiplicado por el número de (meses, quincenas,

semanas o días, según la naturaleza de los trabajos, el programa de ejecución y el

calendario de pagos pactados en el contrato) transcurridos desde la fecha programada

para la iniciación de las obras, hasta la de la revisión. Por lo tanto, (mensualmente,

quincenalmente, semanalmente o diariamente, según la naturaleza de los trabajos, el

programa de ejecución v el calendario de pagos pactados en el contrato) se hará la

retención o devolución que corresponda.

Si al efectuarse la comparación correspondiente (al) (la) último (a) (mes, quincena, semana

o día, según la naturaleza de los trabajos, el programa de ejecución y el calendario de

pagos pactados en el contrato) del programa, procede hacer alguna retención, su importe

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se aplicará en favor del Erario Federal, como pena convencional por el atraso en el

cumplimiento de las obligaciones a cargo de "El Contratista".

II.- Aplicará, para el caso de que "El Contratista" no concluya la obra en la fecha señalada en

el programa, una pena convencional consistente en una cantidad igual al uno por ciento (1%)

(mensual, quincenal, semanal o diaria, según la naturaleza de los trabajos, el programa

de ejecución y el calendario de pagos pactados en el contrato) del importe de los trabajos

que no se hayan realizado en la fecha de terminación señalada en el programa. Esta pena la

cubrirá "El Contratista" (mensualmente, quincenalmente, semanalmente o diariamente.

••3@qún la naturaleza de los trabajos, el programa de ejecución Y el calóTidario oe pdcros ~ -

pactados en el contrato) y hasta el momento en que las obras queden concluidas y

recibidas a satisfacción de "La Dependencia"; estas penas convencionales se aplicarán

(mensual, quincenal, semanal o diaria, según la naturaleza de los trabajos, el programa

de ejecución y el calendario de pagos pactados en el contrato) en las estimaciones

correspondientes, manteniendo fija la cantidad de obra que dejó de hacer "El Contratista" en

la fecha de terminación establecida en el programa de obra suscrito por las partes; en el

supuesto que persistan los atrasos en la terminación de la obra al extremo de no haber en un

((a) (mes, guincena. semana o día, según la naturaleza de los trabajos, el programa de

ejecución y el calendario de pagos pactados en el contrato) volúmenes de obra qué

estimar y por lo mismo de los cuales se pueda efectuar la retención y aplicación, "El

Contratista" deberá enterar a "La Dependencia" mediante cheque certificado a favor de la

Tesorería de la Federación los importes que se generen por este motivo.

Para determinar la aplicación de las sanciones estipuladas, no se tomará en cuenta las

demoras motivadas por caso fortuito o fuerza mayor debidamente acreditadas por "El

Contratista".

Estas penas, en ningún caso podrán ser superiores, en su conjunto, al monto de la garantía

de cumplimiento, en cuyo caso y llegado a dicho límite se dará inicio al procedimiento de

rescisión administrativa.

Independientemente de la aplicación de las penas convencionales señaladas anteriormente,

cuando no se haya llegado al límite de la fianza de cumplimiento, "La Dependencia" podrá

optar entre exigir el cumplimiento del contrato o la rescisión del mismo.

Las cantidades que resulten de la aplicación de las penas convencionales que se impongan a

"El Contratista" se harán efectivas con cargo a las cantidades que le hayan sido retenidas,

aplicando además, si da lugar a ello, la fianza de cumplimiento, conforme a lo estipulado en la

Cláusula Décima Quinta.

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(NOTA: en caso de que no se otorgue anticipos y se haya efectuado el recorrimiento de

las cláusulas seria la cláusula décima cuarta).

DÉCIMA CUARTA.- SUSPENSIÓN TEMPORAL Y TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL

CONTRATO

"La Dependencia" podrá suspender temporalmente en todo o en parte la obra contratada en

cualquier momento por causa justificada para ello; suspensión que no podrá exceder de

(establecer la temporalidad límite, en apego a lo dispuesto por ai artk;ulo SO, primer

párrafo, de la Lev de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas), sin que

la misma pueda prorrogarse o continuarse excediendo de la temporalidad señalada.

En caso de suspensión del presente contrato, éste podrá continuar produciendo todos sus

efectos legales una vez que hayan desaparecido las causas que motivaron dicha suspensión

y siempre que la reanudación de los trabajos se realice dentro de la temporalidad límite

establecida en el primer párrafo de esta cláusula.

"La Dependencia" podrá dar por terminado anticipadamente el contrato cuando concurran

razones de interés general; existan causas justificadas que le impidan la continuación de los

trabajos, y esté en el supuesto que de continuar con las obligaciones pactadas se ocasionaría

un daño o perjuicio grave al Estado, o bien, no sea posible determinar la temporalidad de la

suspensión.

Cuando por caso fortuito o fuerza mayor se imposibilite la continuación de los trabajos, "El

Contratista" podrá optar por no ejecutarlos. En este supuesto, si opta por la terminación

anticipada del contrato, deberá solicitarla a "La Dependencia", quien determinará lo

conducente dentro de los quince días naturales siguientes a la presentación del escrito

respectivo, en caso de negativa, será necesario que el contratista obtenga de la autoridad

judicial la declaratoria correspondiente.

En el evento de que "La Dependencia" no produzca contestación a la solicitud de "El

Contratista" dentro del plazo señalado, se tendrá por aceptada la petición de este último.

Una vez determinada la terminación anticipada del contrato, "La Dependencia procederá a

tomar posesión de los trabajos ejecutados para hacerse cargo del inmueble y de las

instalaciones respectivas, levantando con o sin la comparecencia de "El Contratista", acta

circunstanciada del estado en que se encuentre la obra, quedando obligado "El Contratista" a

devolver a "La Dependencia, en un plazo de diez días naturales contados a partir del inicio del

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procedimiento respectivo, toda la documentación que ésta le hubiere entregado para la

realización de los trabajos.

DÉCIMA QUINTA.- RESCISIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO

Las partes convienen que "La Dependencia" podrá en cualquier momento rescindir

administrativamente este contrato, por cualesquiera de las causas que a continuación se

enumeran, es decir si "El Contratista":

a) Contraviene las disposiciones, lineamientos, bases, procedimientos y requisitos que

establece la-Ley de GbraóP-Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y demás

disposiciones administrativas sobre la materia,

b) No cumple con los trabajos objeto de este contrato, conforme a los términos y condiciones

pactados en el mismo y sus anexos.

c) Suspende injustificadamente los trabajos objeto de este contrato.

d) Incurre en alguno de los supuestos previstos en el artículo 127 del Reglamento de la

Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

e) Incumple con cualquiera de las obligaciones a su cargo en el presente instrumento.

Las causales referidas dan lugar a la rescisión inmediata de este contrato, sin responsabilidad

para "La Dependencia", además de que se le apliquen a "El Contratista" las penas

convencionales, conforme a lo establecido por este contrato y se le haga efectiva la garantía

otorgada para el cumplimiento del mismo.

Las partes convienen que cuando "La Dependencia" determine justificadamente la rescisión

administrativa del contrato, el inicio del procedimiento correspondiente se comunicará a "El

Contratista" exponiendo las razones que al efecto se tuvieren para que éste, dentro del

término de quince (15) días hábiles contados a partir del día siguiente en que surta sus

efectos la notificación del inicio de la rescisión, manifieste lo que a su derecho convenga, en

cuyo caso, transcurrido dicho plazo, "La Dependencia" resolverá lo procedente, dentro del

plazo de quince (15) días hábiles siguientes a la fecha en que hubiere recibido el escrito de

contestación de "El Contratista". En el supuesto de no producir contestación "El Contratista",

dentro del plazo señalado, se emitirá la resolución respectiva, en los términos de la Ley de

Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, así como en apego a los demás

ordenamientos aplicables.

Una vez determinada la rescisión administrativa del contrato "La Dependencia procederá a

tomar posesión de los trabajos ejecutados para hacerse cargo del inmueble y de las

- 130 -


instalaciones respectivas, levantando con o sin la comparecencia de "El Contratista", acta

circunstanciada del estado en que se encuentre la obra y "El Contratista" estará obligado a

devolver a "La Dependencia, en un plazo de diez días naturales contados a partir del inicio del

procedimiento, toda la documentación que ésta le hubiere entregado para la realización de los

trabajos .

La determinación de dar por rescindido administrativamente el contrato, no podrá ser

revocada o modificada por "La Dependencia".

DÉCIMA SEXTA.-

Las partes se obligan a sujetarse estrictamente para la ejecución de la obra objeto de este

contrato, a todas y cada una de las cláusulas que lo integran, así como a los términos,

lineamientos, procedimientos y requisitos que establece la Ley de Obras Públicas y Servicios

Relacionados con las Mismas, su Reglamento y demás normas y disposiciones

administrativas que le sean aplicables.

DÉCIMA SÉPTIMA.- OTRAS ESTIPULACIONES ESPECIFICAS

"El Contratista" acepta que de las estimaciones que se le cubran, se deduzca:

EL CERO PUNTO CINCO POR CIENTO (0.5%), del monto de los trabajos contratados, para

inspección de obras.

DÉCIMA OCTAVA.- PROCEDIMIENTO DE RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

FUTURAS Y PREVISIBLES DE CARÁCTER TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO

En el supuesto de que durante la vigencia del presente contrato surjan discrepancias

estrictamente sobre problemas específicos de carácter técnico o administrativo en materia de

(indicar los aspectos técnicos y administrativos que prevean las áreas usuarias que

puedan presentarse a futuro), y que no impliquen en modo alguno una audiencia de

conciliación, ambas partes la resolverán conforme al siguiente procedimiento:

(SEÑALAR EL PROCEDIMIENTO RESPECTIVO)

DÉCIMA NOVENA .- JURISDICCIÓN

Para la interpretación y cumplimiento del presente contrato, así como para todo aquello que

no esté expresamente estipulado en el mismo, las partes se someten a la aplicación de la

legislación vigente en la materia, así como a la jurisdicción de los Tribunales Federales

- 1 3 1 -


competentes ubicados en la Ciudad de México, Distrito Federal, renunciando en

consecuencia al fuero que pudiere corresponderles en razón de sus domicilios presentes o

futuros o por cualquier otra causa.

El presente contrato se firma en ia Ciudad de

del mes de (señalar el mes) de 200 .

, el día (anotar con letra)

POR "LA DEPENDENCIA"

(Anotar el-oargo del servidor

público que suscriba el contrato

en representación de la Secretaría)

POR "LA CONTRATISTA"

(Anotar el carácter del representante legal del

contratista que suscriba el contrato que deberá

coincidir con el del rubro del contrato)

(Anotar el nombre del servidor

público que suscriba el contrato

en representación )

(Anotar el nombre del representante que

suscriba el contrato en representación del

contratista)

-132-


ANEXO AT-10

L -' J LICITACIÓN POR CONVOCATORIA PÚBLICA NACIONAL No.

MANIFESTACIÓN DE QUE LOS PRECIOS DE MATERIALES, MAQUINARIA Y

EQUIPO DE1NSTALACIÓN PERMANENTE DE ORIGEN EXTRANJERO NO SE

COTIZAN EN CONDICIONES DE PRÁCTICAS DESLEALES


DE DE 200



A: .


QUE LOS PRECIOS CONSIGNADOS EN NUESTRA PROPUESTA DE

MATERIALES, MAQUINARIA Y EQUIPO DE INSTALACIÓN PERMANENTE DE

ORIGEN EXTRANJERO, NO SE COTIZARON EN CONDICIONES DE PRÁCTICAS

DESLEALES DE COMERCIO INTERNACIONAL EN SU MODALIDAD DE

DISCRIMINACIÓN DE PRECIOS O SUBSIDIOS.

ATENTAMENTE

(FIRMA)

ART. 26 FRACCIÓN X DEL R.L.O.P.S.R.M.

- 133 -


# iANEXO r AT-11 ,


DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD


DE DE 200



A:


DE QUE NOSOTROS MISMOS O A TRAVÉS DE INTERPÓSITA PERSONAS NO

ABSTENDREMOS DE ADOPTAR CONDUCTAS PARA QUE LOS SERVIDORES

PÚBLICOS INDUZCAN O ALTEREN LAS EVALUACIONES DE LAS PROPUESTAS,

EL RESULTADO DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN Y/O CUALQUIER

OTRO ASPECTO QUE NOS OTORGUE CONDICIONES MÁS VENTAJOSAS, CON

RELACIÓN A LOS DEMÁS PARTICIPANTES.

ATENTAMENTE

(FIRMA)

ART 26 FRACCIÓN XI DEL RLOPSRM

-134-



ESTADOS FINANCIEROS AUDITADOS DE LOS DOS AÑOS ANTERIORES Y EL

COMPARATIVO DE RAZONES FINANCIERAS BÁSICAS

(GUÍA DE LLENADO)

se presenta el balance general auditado.:

A).- ENCABEZADO:

LICITACIÓN No.: La clave que le corresponda.

FECHA DE INICIO: La fecha de inicio de los trabajos

establecida desde la convocatoria.

RAZÓN SOCIAL DEL LICITANTE: Nombre o Razón Social del licitante.

PLAZO DE EJECUCIÓN:

C).- ACTIVO:

El plazo de ejecución de los trabajos

establecido en las bases de licitación.

CIRCULANTE:

FIJO:

Se anotarán los importes

correspondientes a: caja, bancos,

inversiones, clientes, deudores diversos,

funcionarios y empleados, anticipos o

proveedores y otros.


-135 -


correspondientes a: terrenos o

inmuebles, maquinaria y equipo * de

construcción, depreciación del equipo,

equipo de transporte y depreciación de

este, mobiliario y equipo de oficina y su

depreciación, equipo de cómputo y otros.

DIFERIDO: Se anotarán los importes

correspondientes a: pagos anticipados,

impuestos diferidos y depósitos en

garantía.

C).- PASIVO:

A CORTO PLAZO:


correspondientes a: acreedores diversos,

documentos por pagar, impuestos por

pagar, anticipos de clientes y otros.

D).- CAPITAL:

CAPITAL CONTABLE:

E).- RAZONES FINANCIERAS:

GRADO DE PROPIEDAD:

LIQUIDEZ:


correspondientes a: capital social y

otros.

Se anotarán los importes resultantes de

la división del capital contable entre el

pasivo total de cada año.

Se anotarán los importes resultantes de

la división del activo circulante entre el

pasivo circulante de cada año.

-136-

•NSTITUTO TECNOLÓGICO DE LA CONSTRUCCIÓN

LICITACIÓN No

FECHA DE INICIO

ACTIVOS

CIRCULANTE

Caja

Banco

Inversiones

A CORTO PLAZO Cuentas por cobrar

Clientes

Deudores

Doc Por cobrar

INVENTARIOS M Pnma

Producto Terminado

Ant A Proveedores

SUMA

SUMA

SUMA

INVERSIONES EN ACTIVO FIJO

Mobiliario de Oficina

Depresiacion

Equipo de Transporte

Depresiación

Maquinaria

Depresiacion

Equipo de Comunicación

Depresiación

Equipo de computo

Depresiacion

OTROS ACTIVOS Instalación

Amortización

Depósitos en Garantía

SUMA

$ S

$

s

$

s

$

$

$

$ $

$

$ $ $ $ $ $ $ $ $ s

$

$ $ $


PLAZO DE EJECUCIÓN

$ $ $

$

$

$

$

$

$

$ $

$

$ $ $ $ $ $ $ $ $ $

$

$ $ $

$ $ $

$

$

$

$

$

$

$ $

$

$ $ $ $ $ $ $ $ $ $

$

s

$ $

PASIVOS

A CORTO PLAZO

Proveedores

IVA . Por Pagar 1999

Impuestos por pagar

I V A Por Pagar

Cuentas por pagar

P T U Por Pagar

Acreedores Div

SUMA

A LARGO PLAZO Créditos Hipotécanos

Documentos por Pagar

SUMA

CAPITAL SOCIAL Reserva Legal

Rsultados Antenores

Resultado del Ejercicio

$ $ $

$

$

S

$

$

$ $

$

s

$

$

$

HOJA

DE 1

S

$ $

s

s

s

s

s

s $

$

s

s

s s

* A N E X O AT-12

J

1

$ s $

s

$ $

$

$

$ $

$

$

$

$ $

-137


Pagos Anticipados $ $ $ S $ $ _¿ ; - Por capitalizar

S $ $ CAPITAL CONTABLE S $ $ SUMA - - . - - -

SUMA EL ACTIVO $ $ $ SUMA EL PASIVO Y CAPITAL s s s

Contador Director General General

ART. 26 FRACCIÓN XII DEL R.L.O.P.S.R.M.

- 138 -



ANÁLISIS DE CONCEPTOS DE TRABAJO PREPONDERANTES O TOTALES

(GUÍA DE LLENADO)

A).- ENCABEZADO:


UNIDAD:

FECHA:

LICITANTE:

No. DE CONCURSO:

CONCEPTO:

B).- TEXTO:

CLAVE:

MATERIALES:

Se especificara el tipo de los servicios y

el lugar donde se efectuaran los mismos

La que le corresponda.

La indicada en la convocatoria

Se anotara el nombre o razón social

completa del licitante.

La clave que le corresponda.

Se anotara la descripción del concepto

correspondiente según el catalogo de

conceptos.

El código establecido por el licitante

correspondiente al listado de materiales.

Nombre de los materiales que

intervienen en el análisis.

UNIDAD:

CANTIDAD:

La unidad de medida del material.

La cuantía del material considerado para

-139 -


ejecutar el concepto.

MANO DE OBRA:

CLAVE:

CATEGORÍA:

UNIDAD:

CANTIDAD:

EQUIPO Y HERRAMIENTA

CLAVE:

UNIDAD:

CANTIDAD:

EQUIPO:


correspondiente al listado de Mano de

Obra.

Se anotara la categoría del personal o

grupo que intervienen en el concepto de

trabajo.

La correspondiente al rendimiento y al

personal o grupo empleado.

Será el resultado de aplicar el inverso al

rendimiento del personal

correspondiente, con tres decimales.


correspondiente al listado de Mano de

Obra del Anexo AE-09.

La que corresponda al equipo (hora,

turno, etc.)

El inverso del rendimiento del equipo en

cuestión.

El nombre del equipo que se utiliza en el

concepto de trabajo.

En el caso que se utilice equipo menor

en el concepto, se procederá como

sigue: en el espacio destinado para el

nombre del equipo, se anotará el mismo.

-140-


Nota: Conforme a lo estipulado en el artículo 26 fracción a.1 del Reglamento, los

análisis preponderantes o totales que se presentarán conteniendo para concepto

específico:

Cantidades de material

Mano de obra a utilizar que se presenta por el inverso del rendimiento determinado

Maquinaria a emplear ó

Equipo de construcción.

En estos formatos cuando así lo requiera la convocante, no se deberá considerar

costos e importes, sino solamente la descripción del concepto, su unidad de me3dida

y las cantidades a insumir.

ART. 26 FRACCIÓN A.I. DEL R.L.O.P.S.R.M.

-141 -



/ANEXO, AT-13

ANÁLISIS DE CONCEPTO DE TRABAJO

PREPONDERANTES CON RENDIMIENTO, SIN MONTOS

OBRA FECHA LICITANTE No DE CONCURSO

CONCEPTO DE TRABAJO

UNIDAD

CLAVE

HOJA

CLAVE MATERIALES UNIDAD H* CANTIDAD

'CLAVÉ* m^^ir * MANOÍDE1DSR10 ÍJDltDimCArflDAD

CLAVE EQUIPO Y HERRAMIENTA UNIDAD^ CANJ4DAD

TITULO TERCERO, CAPITULO SEXTO DEL RLOPSRM

-142-


ANEXO I AT-14

LICITACIÓN POR CONVOCATORIA PÚBLICA NACIONAL No. _ ~ Z ~ ~

EXPLOSIÓN DE INSUMOS

(GUÍA DE LLENADO)

"El licitante" deberá elaborar el listado de insumos que intervienen en la integración

de la propuesta, señalando los materiales más significativos y equipo de instalación

permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción, con la descripción

y especificacine4s técnicas, indicando las cantidades a utilizar, y sus respectivas

unidades de medición.

A).- ENCABEZADO:

LICITACIÓN No.:

B).- COLUMNAS:

CLAVE:

DESCRIPCIÓN:

UNIDAD:

CANTIDAD:

NOTA:

ART. 26 FRACC A. I DEL R.L O.F

-143 -


La clave que le corresponda al insumo.

Descripción del insumo, considerando

sus especificaciones tócnicas.

La unidad de medida correspondiente.

La cantidad a utilizar para la ejecución

de los trabajos.

NO SE DEBERÁN CONCLUIR COSTOS

.S R.M.



EXPLOSIÓN DE INSUMOS QUE INTERNEN EN LA INTEGR4ACIÓN DE PROPUESTA

EXPLOSIÓN DE INSUMOS QUE INTERVIENEN EN LA INTEGRACIÓN DE PROPUESTA

CLAVE DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD

Materiales

Total materiales

Mano de obra

Total de mano de obra

Herramienta

Total de herramienta

Equipo

Total de equipo

TOTAL DEL REPORTE

Nota: no se considerarán costos ni importes

-144-



ANÁLISIS DEL FACTOR DE SALARIO REAL

(GUÍA DE LLENADO)

A).- ENCABEZADO

LICITACIÓN No.:

FECHA DE INICIO:

PLAZO DE EJECUCIÓN:



B).- TEXTO

CLAVES OPERATIVAS

Tp

DINLA



(congruente con el plazo de ejecución).

El indicado en las bases de la

Convocatoria.

Se anotará el nombre o razón social

completa del licitante que presenta la

proposición.


representante legal del licitante.

Sintaxis con la cual se identificará los

conceptos que operan en el análisis.

Se deberán anotar los días calendario

correspondientes a la suma de los días,

por aguinaldo y prima vacacional (días

realmente pagados).

Corresponderá al total de los días

domingos, días vacacionales, días

festivos oficiales y días por perdidos por

-145-


TI clima comprendidos en el periodo.

Corresponderá a los días calendario laborados al año.

FACTOR (PS)

Corresponde al factor de las obligaciones obrero patronales.

FACTOR DE SALARIO REAL (Fsr)

Corresponde al factor del salario real, de

acuerdo a lo establecido en el Art. 160

del R.O.P.S.R.M.

Nota: una vez deducidos los cargos por cuotas patronales el licitante

transformará a porcentajes absolutos a fin de integrar su factor de salario real

sin motos.

ART. 26 FRACC. A. Ill Y 160 DEL R.L.O.P.S.R.M.

-146-


SALARIO MÍNIMO GENERAL DEL D.F. $43.65 SALARIO MÍNIMO DE LA ZONA $40.30

3 SALARIOS MÍNIMOS DEL D.F.= $130.95

ANEXO AT-15.1

1

CLAVE

CNSM

2

CATEGORÍA

3

SALARIO

NOMINAL

(SN)

4

SALARIO

BASE

COTIZACIÓN

1 0452

(SBC)

c/

5

CUOTA

FIJA

17 15%

VLCULC

6

CUOTA

VARIABLE

17.23875%

)DEL I

7

CUOTA

EXCEDENTE

>A3SMDF

3 55%

=ACTOR

8

SUMA

DE

CUOTAS

(5+6+7)

DEL

9

% SUGURO

SOCIAL

(8/4)

SALAR

10

INFONAVIT

5 00%

SAR

2 00%

O REAL

11

SUMA

SEGURO

SOCIAL

INFONAVIT

1

12

FACTOR

DE

SERVICIOS

13

FACTOR

DE

SALARIO

REAL

(11*12)

14

ILARIO

SEAL

(3*13)

-147-


ANEXcff AT-15JÉI


ANÁLISIS DEL FACTOR DE DÍAS REALMENTE PAGADOS { Tp) Y LABRADOS (TI) DE LA FEDERACIÓN PARA LA MANO

DE OBRA EN LA CONSTRUCCIÓN DE LA ZONA

FECHA DE INICIO 1 DE ENERO DEL 2002

FECHA DE TERMINACIÓN 31 DE DICIEMBRE DEL 2002

DÍAS DE PERIODO

CONCEPTO ENERO

FEBRERO

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULIO

AGOSTO

SEPTIEMBRE

OCTUBRE

NOVIEMBRE

DICIEMBRE Tp= DlAS REALMENTE PAGADOS EN EL AÑO 2002

MES

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

DlAS 31

28

31

30

31

30

31

31

30

31

30

31

365 00

DlAS NO LABORABLES

CONCEPTO DlAS NO LABORADOS «ASJ3EDESQANSQJ TRABAJO) *.» " * * ?

«EDERALDEL fj?0'0¡0í^f¿; /^'xA^tg'

DOMINGOS

fESltVOS QftciaftBÉVlÉDERAL P t ^ T l ^ Á W ^ W J I ¿ - ^ j W ~ 52 00

1o DE ENERO 1 00 05 DE FEBRERO 1 00

21 DE MARZO 1 00 1o DE MAYO 1 00 16 DE SEPTIEMBRE 100

20 DE NOVIEMBRE 100

25 DE DICIEMBRE

PRESTACIONES ENTlEMFO {LEY FEDERA!! bÉL T R A B Í É I O I L É Y SEOMRQHSOClAlf

100

W <<jy

VACACIONES (365/365) (6) 6 00 ENFERMEDAD NO PROFESIONAL (3) (015) = 0 45

DÍAS NO LABOR^ttS^SECÚ^CONTRATO SEMANA SANTA 28, 29 Y 30 DE MARZO 3 00

DlA SANTA CRUZ 03 DE MAYO 100

DlAS DE MUERTO 1 Y 2 DE NOVIEMBRE 2 00

DlA DE LA GUADALUPANA 12 DE DICIEMBRE 100 CO^BIC IONES 'CUM^ f te íCAS (LLUVIAS YOTO REGLAMENTA INTERNO Di%SEGUPJ,DADjfN EL. RAL DEL TRABAJO' 3 85 DlAS NO LABODOS EN EL AÑO 2002 76 30

Tp= DlAS REALMENTE PAGADOS

Tl= DlAS REALMENTE PAGADOS DlAS NO LABORABLES AL AÑO

365

365 - 76 30

lELr TI

365 00

288 70

=

1 264288188

-148 -



PROGRAMA CALENDARIZADO

DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS

(GUÍA DE LLENADO)

A).- ENCABEZADO:




LICITACIÓN No.:

FECHA DE INICIO:

FECHA DE TERMINO:

TEXTO:

CONCEPTO:

CLAVE:

AÑO:

MES:

ART 26 A FRACCIÓN IV DEL R O P S R M

Se especificará el tipo de obra a

ejecutar.



propuesta.




Se anotará el día, mes y año de

iniciación.

Terminación (con número el día el mes y

año).

Se describirán las partidas y conceptos

que integran el catálogo de conceptos de

la obra.

Se indicarán las claves en función de la

incidencia de conceptos y partidas.

Se anotará el año con número.

Con número el mes.

-149 -



PROGRAMA DE OBRAS

GRÁFICA DE BARRERAS

DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS ANEXOAT.16

LICITACIÓN II NUM ||

FECHA INICIO-

FECHA DE TERMINACIÓN-

No.

CONCEPTO

PARTIDAS Y SUBPARTIDAS

AÑO

MES

QUINCENA

CLAVE

PROGRAMA CALENDARIZADO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS

EXPRESADO EN PARTIDAS Y SUBPARTIDAS

AÑO

QUINCENA

1° 2° r 2° r 2° r 2o 1o 2°

TOTAL

%

PARCIAL:

ACUMULADO:

NOMBRE DE LA EMPRESA O PERSONA FÍSICA ARTICULO 26 FRACCIÓN A.IV DEL R.LO P.R.S.M.

NOMBRE Y CARGO DEL REPRESENTANTE QUE FIRMA

-150-


ANEXO AT-17

¡ r

f

PROGRAMAS,

CALENDAR1ZADOS

,2* t*.¿

re «fs

íW*"rt *•* * i *. f * ¡ , >¿V"%

%?*

M

l%t (# j .

-151 -


ANEXO AT-17.1


PROGRAMA CALENDARIZADO DE MANO DE OBRA

(GUÍA DE LLENADO)

A).- ENCABEZADO:

LICITACIÓN No.:




FECHA DE INICIO:

FECHA DE TERMINO:

B).- COLUMNAS:

CATEGORÍA:

UNIDAD JORNAL:


Se especificará el tipo de servicios y el

lugar donde se efectuaran los servicios.



propuesta.




iniciación.


año).

Se escribirá los jornales que ocupara

cada categoría.

Se pondrá el año o años que abarca el

programa, se anotarán los meses que

durará la actividad en el área de los

servicios, según sea el año.

-152-


AÑO/MESES: Se empleará una columna por mes y se

anotará con número el total del personal

por categoría en cada mes. TOTAL:

Se totalizará al final de cada categoría.

NOTA: si el programa tuviera una duración mayor a este formato, se deberán

agregar los módulos necesarios hasta completar su programación total.

ART. 26 FRACC. A. V.a. DEL R.L.O.P.S.R.M.

-153 -


ANEXO AT-17.1

FECHA INICIO:

FECHA DE TERMINACIÓN:

LICITACIÓN II NUM. || DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS ANEXO AT.17.1

HOJA:

DE:

PROGRAMA CALENDARIZADO DE MANO DE OBRA

No. CATEGORÍA

PARCIAL:

ACUMULADO:

UNIDAD.

JORNAL

AÑO

MES 1 2 3 4 5

TOTAL

NOMBRE DE LA EMPRESA O PERSONA FÍSICA NOMBRE Y CARGO DEL REPRESENTANTE QUE FIRMA

-154-



PROGRAMA CALENDARIZADO DE UTILIZACIÓN DE LA MAQUINARIA Y

EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN

(GUÍA DE LLENADO)

A).- ENCABEZADO:

LICITACIÓN No.:




FECHA DE INICIO:

FECHA DE TERMINO:

B).-

No. DE EQUIPO:

NOMBRE DEL EQUIPO:

CARACTERÍSTICAS:

UNIDAD HORAS EFECTIVAS DE






propuesta.




iniciación.


año).

El que corresponda a cada equipo

El nombre del equipo

Característica principal del equipo

Las horas efectivas que se va a ocupar

el equipo.

-155-


UTILIZACIÓN:

DÍAS EFECTIVOS

AÑO/MESES:

TOTAL:

Días efectivos de utilización del equipo





Se empleará una columna por mes y se


por categoría en cada mes.

Se totalizará al final de cada línea

ART. 26 FRACCIÓN A.V.b. DEL R.L.O.P.S.R.M

-156-


ANEXO AT-17.2

v. . J

FECHA INICIO:

FECHA DE TERMINACIÓN.

LICITACIÓN II NUM. || DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS ANEXO AT.17.2

HOJA:

DE

PROGRAMA CALENDARIZADO DE UTILIZACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN

No.

EQUIPO NOMBRE DEL EQUIPO

PARCIAL:

ACUMULADO:

CARACTERÍSTICAS

UNIDAD HRS.

EFECTIVAS

UTILIZACIÓN

AÑO

MES 1 2 3 4 5

TOTAL


-157-


ANEXO AT-17.3


PROGRAMA CALENDARIZADO DE ADQUISICIÓN DE MATERIALES MAS

SIGNIFICATIVOS Y EQUIPO DE INSTALACIÓN PERMANENTE

(GUÍA DE LLENADO)

EL LICITANTE podrá optar por presentar su programa de adquisición de materiales

y equipo de instalación permanente en cualesquiera de las dos formas siguientes:

diagrama de barras o ruta critica con diagrama de barras.

A).- ENCABEZADO:

LICITACIÓN No.:




FECHA DE INICIO:

FECHA DE TERMINO:

B).- COLUMNAS

No. DE ORDEN PROGRESIVO:






propuesta.




iniciación.


año).

El número progresivo que le corresponda

El nombre del equipo.

-158-


DESCRIPCIÓN:

UNIDAD CONVENCIONALES:

AÑO/MESES:

TOTAL:

ART. 26 FRACCIÓN A.V.c. DEL R.L.O.P.S.R.M.

La descripción de los conceptos de

adquisición de materiales y equipos de

instalación permanente que

proporcionará el licitante.

La determinada por el licitante, para su

proposición.









-159-


ANEXO AT-17.3

FECHA INICIO


LICITACIÓN II NUM || DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS ANEXO AT 17.3

HOJA

DE

PROGRAMA CALENDARIZADO DE ADQUISICIÓN DE MATERIALES MÁS SIGNIFICATIVOS Y EQUIPO DE INSTALACIÓN PERMANENTE

No

ORDEN DESCRIPCIÓN

PARCIAL

ACUMULADO:

UNIDADES

CONVENCIONALES

AÑO

MES 1 2 3 4 5

TOTAL


-160-


ANEXO AT-17.4

vJL )


PROGRAMA CALENDARIZADO DE UTILIZACIÓN DE PERSONAL

PROFESIONAL TÉCNICO, ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIO ENCARGADO DE

LA DIRECCIÓN, SUPERVISIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LOS TRABAJOS.

(GUÍA DE LLENADO)

A).- ENCABEZADO:


DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS: Se especificará el tipo de servicios y el


RAZÓN SOCIAL DEL LICITANTE: S e a n o t a r á e l nombre o razón social completa del licitante que presenta la

propuesta. FIRMA DEL LICITANTE:



FECHA DE INICIO: Se anotará el día, mes y año de iniciación.

FECHA DE TERMINO: Terminación (con número el día el mes y

año).

B).- COLUMNAS

CATEGORÍA:

AÑO/MESES:

Se describirá la categoría del personal

técnico y administrativo que se utilizará.




-161 -


TOTAL DE PERSONAL POR MES:

servicios, según sea el año o mes,

poniendo sus iniciales.





NOTA: Si el programa tuviera una duración mayor a este formato, se deberán

agregar los módulos necesarios hasta completar su programación total.

ART. 26 FRACCIÓN A.V.d. DEL R.L.O.P.S.R.M.

-162-


ANEXO AT-17.4

v )

FECHA INICIO:


LICITACIÓN NUM. || DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS ANEXO AT.17.4

HOJA:

DE:

PROGRAMA CALENDARIZADO DE UTILIZACIÓN DE PERSONAL TÉCNICO, ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIOS ENCARGADO DE LA DIRECCIÓN, SUPERVISIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LOS TRABAJOS.

CATEGORÍA

PARCIAL:

ACUMULADO:

AÑO

MES 1 2 3 4 5

TOTAL

PSNAL. X

MES


-163 -


5.4 TABLA DE RESUMEN DE CUMPLIMIENTO CUANTITATIVO DE DOCUMENTOS TÉCNICOS

Es conveniente que la Convocante elabore una tabla donde desglose, a manera de resumen, los puntos para revisar de forma cuantitativa que las proposiciones tengan toda la documentación requerida en las bases de Licitación.

NOMBRE DE LA CONVOCANTE

TABLA RESUMEN DE CUMPLIMIENTO CUANTITATIVO DE DOCUMENTOS TÉCNICOS

HOJA 1 DE 2

No. LICITACIÓN-

OBRA:

FECHA DE APERTURA:

UBICACIÓN:

TIPO:

FECHA DE ELABORACIÓN:

FECHA DE INICIO.


ANEXO

AT-00

AT-01

AT-02

AT-03

AT-04

AT-05

AT-06

AT-07

AT-08

AT-09.1 AT-09.2

AT-10

AT-11

AT-12

CONCEPTOS

COPIA DE RECIBO DE PAGO DE LAS BASES DE LICITACIÓN

DESCRIPCIÓN DE LA PLANEACIÓN CONCEPTUAL PARA

REALIZAR LOS TRABAJOS.

RELACIÓN DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN


REALCIÓN DE CONTRATOS SIMILARES

MANIFESTACIÓN DE CONOCER ELPROYECTO

MANIFESTACIÓN DE SUBCONTRATOS

MANIFESTACIÓN DE EQUIPOS DE INSTALACIÓN PERMANENTE

PROPORCIONADO POR LA CONVOCANTE

MANIFESTACIÓN DE CONOCER EL SITIO DE LOS TRABAJOS

Y CONDICIONES AMBIENTALES, ASI COMO DE HABER CONSI

DERADO LAS MODIFICACIONES DE LAS BASES DE LICITACIÓN.

BASES DE LICITACIÓN Y EN SU CASO MODIFICACIONES.

MODELO DE CONTRATO.

MANIFESTACIÓN DE MATERIALES, MAQUINARIA Y EQUIPO DE

INSTALACIÓN PERMANENTE DE ORIGEN EXTRANJERO.

DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD.

ESTADOS FINANCIEROS AUDITADOS Y COMPARATIVO

1

SI NO

SI

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

NO

NO

NO

NO

SI I NO

SI

SI

SI

NO

NO

NO

SI

SI

NO

NO

2

s. NO

SI

SI

s, s, s, s,

NO

NO

NO

NO

NO

NO

SI II NO

SI

SI

SI

NO

NO

NO

SI

SI

NO

NO

3 I SI | NO

SI

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

NO

NO

NO

NO

SI I NO

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

NO

NO

NO

4

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5

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6

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NO

NO

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SI

NO

NO

-164-


AT-13

AT-14

AT-15

AT-15.1 AT-15.2 AT-15.3

AT-16

AT-17

ANÁLISIS DE CONCEPTOS DE TRABAJO PREPONDERANTES

(SIN COSTO E IMPORTES).

EXPLOSIÓN DE INSUMOS PREPONDERANTES

ANÁLISIS E INTEGRACIÓN DEL FACTOR DE SALARIO REAL.

INTEGRACIÓN DEL SEGURO SOCIAL, SIN IMPORTES.

FACTOR DE DlAS PAGADOS Y LABORADOS

FACTOR DE SALARIOS SIN IMPORTES PROGRAMA CALENDARIZADO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS

PROGRAMA CALENDARIZADO DE:

1.- MANO DE OBRA EN JORNALES Y POR CATEGORÍAS.

2.- UTILIZACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN

EN HORAS EFECTIVAS

3.- ADQUISICÓN DE MATERIALES MAS SIGNIFICATIVOS Y EQUIPO DE INSTALACIÓN PERMANENTE EN UNIDADES CONVECIONALES.

4.- UTILIZACIÓN DE PERSONAL PROFESIONAL TÉCNICO, ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIOS ENCARGADO DE LA DIRECCIÓN

SUPERVISIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LOS TRABAJOS CON

INCIDENCIA PORCENTUAL

SI l NO

SI

SI

SI

SI

SI

SI

NO

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NO

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SI || NO

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SI || NO

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SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

NO

NO

NO

NO

SI

SI

NO

NO

SI NO

SI || NO

RECEPCIÓN DE RESPUESTAS 1 2 3 4 5 6

OBSERVACIONES:

TODOS LOS DOCUMENTOS DEBERÁN ESTAR FIRMA

DOS POR EL REPRESENTANTE O RESPONSABLE

TÉCNICO DE CADA EMPRESA CONCURSANTE.

NOTA:

SE REGISTRARAN LOS DATOS DE LAS CONTRATISTAS

SEGÚN LA ENTREGA DE LA DOCUMENTACIÓN.

REVISO:

-165 -


5.5 ACUSE DE RECIBO DE LA PROPUESTA

Una vez rubricados los sobres las propuestas económicas, por los servidores

públicos y los licitantes, quedarán en custodia de la convocante, quien entregará a

todos los concursantes el acuse de recibo de la proposición económica y procederá a

elaborar el acta primera. Se presenta un ejemplo como sugerencia a la convocante.

NOMBRE DE LA CONVOCANTE

ACUSE DE RECIBO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

Por la presente hacemos constar que la empresa:

entregó su propuesta económica para el concurso No.

referente en:

, a de de 20.

La entidad

Original - Licitante

Copia - Archivo

-166-


5.6 ACTA PRIMERA

Según el artículo 32 del Reglamento cuando se concluye la primera etapa se debe

de levantar un acta en donde conste los resultados de esa sesión. Los datos

mínimos que debe contener son:

a. Fecha, lugar y hora en que se llevó a cabo dicha etapa

b. Nombre del Servidor Público encargado de presidir el acto.

c. Nombra de los, licitantes cuyas propuestas técnicas fueron aceptadas para su

análisis cualitativo por las tareas designadas para ello.

d. Nombre de los licitantes cuyas propuestas fueron desechadas, así como las

causas que lo motivaron.

e. Lugar, fecha y hora d celebración de la segunda etapa.

El acta se firmará por los asistentes y se pondrá a disposición o se les entregará

copia de la misma, la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y

efectos, se podrá a disposición de los licitantes que no hayan asistido (artículo 37

Frac. Ill de la Ley).

NOMBRE DEL CONVOCANTE.

Acta Primera del Concurso , referente a

que fue convocado a Licitación pública, bajo la modalidad de precios Unitarios y

Tiempo Determinado, ubicada en:

En , siendo las horas del día de 20 , de

conformidad con lo dispuesto en las bases de licitación respectivas, se reunieron en

, para la celebración de la Primera Etapa de este concurso, las

personas físicas o morales y funcionarios cuyos nombres representaciones y firmas

figuran al final de esta acta. El , en presencia de los concursantes e

invitados, procedió de inmediato a la recepción de los sobres técnicos y económicos,

y apertura de los sobres que contienen la Propuesta Técnica, siguiendo con la

revisión cuantitativa de la documentación técnica; una vez efectuada esta, a

-167 -


continuación se relacionan las propuestas aceptadas y las que por cumplir con las

Bases de Licitación fueron desechadas con las causas que lo motivaron.

PROPUESTAS ADMITIDAS

EMPRESA EMPRESA

CONVOCANTE.

PROPUESTAS DESECHADAS

EMPRESA CAUSAS

-168-


Asimismo, se procedió a firmar todos los concursantes los documentos de programa

Calendarizado de ejecución de los trabajos (sin montos), programa calendarizado de

utilización de maquinaria y equipo de construcción, así como también, el programa

calendarizado con incidencias o mensuales en el proyecto, de utilización de personal

técnico administrativo y de servicios encargados de los trabajos (sin montos),

incluidos en los anexos T-16 Y AT-17.1, 17.2, 17.3, Y 17.4 de las propuestas

técnicas aceptadas, rubricando también los sobres con las Propuestas Económicas

de las que quedarán en resguardo de .

Las propuestas técnicas serán analizadas cualitativamente por la Oficina de

Concursos de , sin perjuicio de que, como resultado de

ésta, posteriormente rechace aquellas que no se ajusten ala Convocatoria y Bases

de Licitación.

Se cita a los concursantes a las horas del día 20 , para que

acudan

a: , a donde se efectuará, ia apertura,

de los sobres que contienen la Propuesta Económica de este concurso, en

presencia de quienes asistan y que firmaran el acta que al efecto se formule.

Para constancia y a fin de que surtan los efectos legales que le son inherentes a

continuación firman el presente documento las personas que intervinieron en el

concurso en presencia del. .

FIRMAS

RAZÓN SOCIAL FIRMA

-169-


5.7 PROPOSICIÓN PARA LA EVALUACIÓN DE SOLVENCIA TÉCNICA

la evaluación de las proposiciones para las empresas participantes en una licitación

se deberá realizar con fundamento en lo previsto por la Ley de Obras Públicas y

Servicios Relacionados con las Mismas en su artículo No. 38 y el Reglamento de la

Ley, en los Artículos 29 y 36.

La Ley y el Reglamento anuncian el procedimiento para la determinación de la

solvencia de las propuestas, considerando:

EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA.

Verificando los siguientes aspectos:

• Documentación completa.

• Experie3ncia y capacidad del personal técnico encargado de la dirección de

los trabajos.

• Maquinaria y equipo de construcción adecuado, suficiente y necesario para el

desarrollo de los trabajos.

• Plan Integral congruente.

• Procedimiento constructivo, aceptable.

• Estos financieros que cumplan con:

Capital neto de trabajo.

Capacidad para el pago de obligaciones.

Grado de dependencia del endeudamiento y la rentabilidad de la empresa.

• Programas:

Correspondencia del programa de ejecución con el plazo establecido.

Correspondencia de los programas específicos cuantificados y calendarizados

de suministro y utilización con el programa calendarizado de ejecución general

de los trabajos.

-170-


Congruencia entre programas de suministro de utilización de materiales, mano

de obra, maquinaría y equipo de construcción con los insumos y rendimientos

considerados, así como con el procedimiento constructivo.

Congruencia entre los suministros y equipo de instalación permanente, con el

programa de ejecución general.

Correspondencia entre los insumos y los periodos de los programas.

• Maquinaria y equipo:

Coincidencia de los datos con el listado de maquinaria y equipo presentado.

Características y capacidad de la maquinaria y equipo de construcción

adecuados para realizar los trabajos.

Rendimiento de maquinaria y equipo de construcción considerados como

nuevos.

• Materiales:

Considerando desperdicios, mermas y/o usos del material que se trate,.

Características, especificaciones y calidad de materiales y equipo de

instalación permanentes, san las requeridas en las mas de calidad y

especificaciones generales y particulares de construcción.

• Mano de obra:

Personal administrativo, técnico y de obra adecuada y suficiente para la ejecución de

los trabajos.

Rendimientos considerados dentro de los márgenes razonables y aceptables de

acuerdo con el procedimiento constructivo propuesto.

Considerando trabajadores de la especialidad requeridas para la ejecución de los

conceptos más significativos.

-171 -


5.8 TABLA RESUMEN CUALITATIVO DE LA DOCUMENTACIÓN TÉCNICA

CONVOCANTE


TABLA DE RESUMEN DE CUMPLIMIENTO CUALITATIVO DE LA DOCUMENTACIÓN TÉCNICA HOJA 1 DE 2

No. LICITACIÓN:

OBRA:

FECHA DE APERTURA:

UBICACIÓN:

TIPO:

FECHA DE ELABORACIÓN

FECHA DE INICIO:

FECHA DE TERMINACIÓN' ,

ANEXO CONCEPTOS

AT-00

AT-01

AT-02

AT-03

AT-04

AT-05

AT-06

AT-07

AT-08

AT-09.1

AT-09.2

AT-10

AT-11

AT-12

AT-13

AT-14

AT-15

AT-15.1

AT-15.2

AT-15.3

COPIA DE RECIBO DE PAGO DE LAS BASES DE LICITACIÓN

DESCRIPCIÓN DE LA PLANEACIÓN CONCEPTUAL PARA

REALIZAR LOS TRABAJOS.

RELACIÓN DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN


RELACIÓN DE CONTRATOS SIMILARES

MANIFESTACIÓN DE CONOCER EL PROYECTO

MANIFESTACIÓN DE SUBCONTRATOS

MANIFESTACIÓN DE EQUIPOS DE INSTALACIÓN PERMANENTE

PROPORCIONADO POR LA CONVOCANTE

MANIFESTACIÓN DE CONOCER EL SITIO DE LOS TRABAJOS

Y CONDICIONES AMBIENTALES, ASI COMO DE HABER CONSI

DERADO LAS MODIFICACIONES DE LAS BASES DE LICITACIÓN.

BASES DE LICITACIÓN Y EN SU CASO MODIFICACIONES.

MODELO DE CONTRATO.

MANIFESTACIÓN DE MATERIALES. MAQUINARIA Y EQUIPO DE

INSTALACIÓN PERMANENTE DE ORIGEN EXTRANJERO.

DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD.

ESTADOS FINANCIEROS AUDITADOS Y COMPARATIVO

ANÁLISIS DE CONCEPTOS DE TRABAJO PREPONDERANTES

(SIN COSTO E IMPORTES).

EXPLOSIÓN DE INSUMOS PREPONDERANTES

ANÁLISIS E INTEGRACIÓN DEL FACTOR DE SALARIO REAL.

INTEGRACIÓN DEL SEGURO SOCIAL, SIN IMPORTES.

FACTOR DE DlAS PAGADOS Y LABORADOS

FACTOR DE SALARIOS SIN IMPORTES

OBSERVACIONES CALIFICACIÓN DE SOLVENCIA

SI NO

- 1 7 2 -

AT-16

AT-17

PROGRAMA CALENDARIZADO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS

PROGRAMA CALENDARIZADO DE

1 - MANO DE OBRA EN JORNALES Y POR CATEGORÍAS

2 - UTILIZACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN

EN HORAS EFECTIVAS 3 - ADQUISICÓN DE MATERIALES MAS SIGNIFICATIVOS Y EQUIPO DE INSTALACIÓN PERMANENTE EN UNIDADES CONVECIONALES.

4 - UTILIZACIÓN DE PERSONAL PROFESIONAL TÉCNICO, ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIOS ENCARGADO DE LA DIRECCIÓN

SUPERVISIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LOS TRABAJOS CON

INCIDENCIA PORCENTUAL

OBSERVACIONES:

TODOS LOS DOCUMENTOS DEBERÁN ESTAR FIRMADOS POR EL REPRESENTANTE O RESPONSABLE TÉCNICO DE CADA EMPRESA CONCURSANTE. TODOS LOS PARTICIPANTES FIRMRAN ENTRE SI, SUS PROPUESTAS DEL CATALOGO DE CONCEPTOS.

NOTA:

SE REGISTRARÁN LOS DATOS DE LAS CONTRATISTAS SEGÚN LA ENTREGA DE LA DOCUMENTACIÓN.


AUTORIZO

REVISO:

- 173 -



En este capitulo se dan a conocer todos los aspectos fundamentales y de acuerdo

con la Ley de Obras Publicas y su Reglamento para la presentación y apertura de

propuestas técnicas, así como una guía practica para la elaboración de un concurso

en su etapa técnica, y su análisis detallado para la formulación de un dictamen de

fallo lo mas imparcial posible.

-174-



CONCURSO FASE 3

-175-



Antes de la recepción de las propuestas económicas se dará a conocer las

propuestas aceptadas y las desechadas y sus causas. Posteriormente se procederá

a la revisión cuantitativa de las propuestas económicas, se levantará la segunda

acta. Posteriormente la Convocante analizará cualitativamente las proposiciones

aceptadas de entre ellas y según los resultados se emitirá un dictamen para

determinar a que propuesta se le adjudica el contrato. La adjudicación se dará a

conocer en junta pública o medidas escrito individual a los licitantes JEl contrato se

adjudicará a la empresa licitante que tenga la proposición solvente más baja.

6.2 PROCEDIMIENTO DE RECEPCIÓN

Según el artículo 37 frac. IV Y V de la Ley en primer término se deben dar a

conocer el resultado a los licitantes del análisis de las propuestas técnicas

aceptadas, posteriormente se procederá a la apertura de las propuestas económicas

cuyas propuestas técnicas no hubieren sido desechadas, y previa revisión

cuantitativa se dará lectura al importe total de las propuestas que cubran los

requisitos exigidos. Por lo menos un licitante y dos servidores públicos presentes

rubricarán el catálogo de conceptos, en el que se consignen los precios y el importe

total de los trabajos objeto de la licitación.

Se señalará lugar, fecha y hora del "fallo, la cual debe de estar comprendida dentro

de los cuarenta días naturales siguientes a la fecha de inicio de la primera etapa, y

solo podrá diferirse veinte días naturales de la fecha original del fallo. Se levantará el

acta con los resultados obtenidos.

6.3 SUGERENCIAS AL LECTOR SOBRE LA INTEGRACIÓN DE LOS

PRECIOS UNITARIOS

A partir de los cuadros sinópticos que se presentan a continuación, el lector podrá

tener de manera secuencial una serie de consideraciones y alcances que debe tomar

en cuanta para el desarrollo de los Precios Unitarios.

-176-


Para integrar correctamente los costos finales es necesario tomar en cuenta dos

grandes rubros que son:

• Las condicionantes para la realización de los trabajos.

• Los alcances generales a considerar, para precios unitarios competitivos.

Dentro de las condicionantes, se debe tomar en cuenta, los recursos totales de la

empresa, tanto técnicos como humanos y financieros; el equipo que se dispone, la

tecnología que domina la empresa, y la necesaria para realizar los trabajos. La

experiencia del personal que estará a cargo de los trabajos. La ubicación de la obra,

esto último es importante debido a que debemos no solo conocer el sitio, sino ubicar

la manera como se harán llegar los insumos necesarios para la realizar los trabajos,

es decir, se deberá conocer el entorno económico, así como vías de comunicación,

limitantes de horario en la zona, fuentes de abastecimiento, etc.

Respecto a los alcances generales será indispensable establecer un sistema

constructivo adecuado a la obra que se cotiza, haber realizado una investigación de

mercado confiable, considerando los porcentajes esperados de compras al mayoreo

y menudeo, además de entender perfectamente los alcances de cada concepto y

de la obra en general. Abatir los costos, solo mediante sistemas constructivos

adecuados, sin incrementar riesgos, conocer las especificaciones generales y

particulares del proyecto, en una palabra conocer, como, cuando y donde

quieren la convocante cada parte del proyecto.

Para elaborar los Precios Unitarios adecuadamente es necesario tomar en cuenta:

Cargos Directos

Cargos Indirectos de operación

Cargos Indirectos de obra

Cargos por Financiamiento

Cargos por Utilidad

Cargos Adicionales.

-177-


6.3.1 COSTOS FINALES

CONDICIONANTES

DE LA EMPRESA > SRECUR > | T E C N d l M » * t i - • . * > EQUIPOS*-'** 5 J¡

> EXPER|^tóA PERSONAL TÉCNICA *> t f v l t ^

** *8> *i£ ^j&S *

ALCANCES GENERALES > r

> >

ESTABLECER UN SISTEMA CONSTRUCTIVO DISCIPLINARSE A DICHOS SISTEMAS CONSTRUCTIVOS CONTAR CON UNA INVESTIGACIÓN DE MERCADO CONFIABLE, ¡NTEGRADA CON COSTOS AL MAYOREO Y AL MENUDEO r * \ CONOCER EL SITIO DE LA OBRA f # *" ̂ » * £ f | EI0PNl)ER1.0SJ^CAÍíCIFfi^A0ip0NCéPT0 EN CUESTIÓN^

ísí* q » C E R Í O s W É t ó # J Á ^ » í * A R C A D Í CONCEPT^ EELSláTEMACONSTRUCTIVclV NO ELEVANDO

•3SP-

^RÍESGOS - ; ^ - r ^ f | ^ « ^ * ^ONOGER ESPÉCIRCACIolfeS GENERALES DEL CLIENTE % JSTUDÍÁRMSIsleáFICÁÉIONES GENERALES Y PARTICULARES DEL PROYECTO*

# -&

-178-


MATERIALES.- erogaciones para adquirir o producir materiales necesarios para ejecutar el trabajo.

MANO DE OBRA.- erogaciones por pago de los salarios por concepto de la ejecución de los trabajos.

6.3.2 CARGOS DIRECTOS EN GENERAL

I ^ H | ^ ^ ¥ ó f de los* equipos "(y por trans^orí nnario de lamisca)

HERRAMIENTA.- desgaste de la herramienta A A 5¡ -Wife» ¿rf TKoSV * •*

¡s| | . -»t

-tmftmtf INSTALACIÓN.- gastos por instalaciones necesarias para él di

desarrollo de los trabajos! i ¡ p e fóftórftian parte d&-tófr indirectos. mwg$ ' > j»' 1 * i |l? "V"

EQUIPO DE SEGURIDAD.- como elemento indispensable para protección del trabajatfÉffe incfément^en{lu>rodu0tivítíaSf J ¡

-179-


6.3.3 CARGOS DIRECTOS DE MAQUINARIA.

• EN OPERACIÓN • EN ESPERA • EN RESERVA

* •f-

• costos pyosj

•> •#JÍps'"' •' >

7Í "»

4? *\ ^*m* ^ -*-̂ *

• COSTOS POR CONSUMO

14 » *

* f •

DEPRECIACIONES • ; INVERSION * • SEGUROS • MANTENIMIENTO

(MAYOR Y MENOR)

COMBUSTIBLES * LUBRICANTES y * LLANt ls f " f * M PIEZAS ESPECIALES

COSTOS POR yySAiyyllO *fc PJE

)PERACI

• SALARIOS f DEL PERSONAL UTILIZANDO PARA LA OPERACIÓN DE LOS EQUIPOS í rsj

"t ;X.*» KiJ-W

- 180 -


UGUSm^ÍMpS.* cargos al concepto de trabajo derivados de erogaciones por insumos de: materiales, mano dé obra (hasfá^ínw, mando), equipo de construcción, herramienta y equipcL de.seguridad. % 4

jff i®$%m T ^

6.3.4 INTEGRACIÓN DEL PRECIO UNITARIO

CARGOS INDIRECTOS DE OPERACIÓN.- gastos generales indispensables para dar apoyo técnico y administrativo a la obra.

3L CARGOS INDIRECTOS DE OBRA.- gastos generales incurridos e n ,a dirección y control en campo, para la realización de los trfblfolt*^*'^'"*^*''' *¿* v "»•

» * • * *

CARí ^f f i^NClAMIÉNTO.- gastos por los costos ^ ^ ÍnciIffra¥s^ol|ccWeipito cié financiamiento. *i {' *

UAK1 OR UTILIDAD.- ganancias por ejecución de los trábajósínecesarias para la empresa. •* * . . » *

^ M JALESl- cargos estipulados en contrato; o* aaiCimaESBto^dh l.S.k, U.C.S., SECODAM. > '

-181-


6.4 CONTENIDO DÉLA


ANEXOS

* AÉ;OI ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

* AÉ.02 RELACIÓN DE ANÁLISIS DE LOS COSTOS BÁSICOS DE LOS MATERIALES

* AE.03 TABULADOR DE SALARIOS

* AE.03.1 INTEGRACIÓN DEL SEGURO SOCIAL, CON IMPORTES

* AE.03.2FACTOR DÍAS PAGADOS Y LABORADOS

* AE!03.3 FACTOR DEL SALARIO REAL CON IMPORTES

*AE04 ANÁLISIS DE COSTOS HORARIOS £* " •

* AE.05 ANÁLISIS DE COSTOS INDIRECTOS Y DE OFICINA CENTRAL Y DE CAMPO

* AE.05.1 ANÁLISIS DE COSTOS INDIRECTOS DE OFICINA CENTRAL

* AE.05.2 ANÁLISIS E INTEGRACIÓN DE COSTOS INDIRECTOS DE OBRA

* AE.06 ANÁLISIS DEL COSTO POR FINANCÍAMIENTO

* AE.07 UTILIDAD PROPUESTA

* AE.08 CARGOS ADICIONALES

* AE.09 EXPLOSIÓN DE INSUMOS

AE.10 CATALOGO DE CONCEPTOS

-182-


CONTENIDO DE LA PROPUESTA

ECONÓMICA

* AE.11 PROGRAMA CALENDARIZADO DE MONTOS MENSUALES DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS A PRECIO DE VENTA

* AE.12.1 PROGRAMA CALENDARIZADO DE MONTOS MENSUALES DE MANO DE OBRA A COSTO DIRECTO

* AE.12.2 PROGRAMA CALENDARIZADO DE MONTOS MENSUALES Dt UTILIZACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN A COSTO DIRECTO

ANEXOS * AE.12.3 PROGRAMA CALENDARIZADO DE MONTOS MENSUALES DE ADQUISICIÓN DE MATERIALES Y EQUIPO DE INSTALACIÓN PERMANENTE A COSTO DIRECTO

* AE.12.4 PROGRAMA CALENDARIZADO DE MONTOS MENSUALES DEL PERSONAL PROFESIONAL TÉCNICO, ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIO ENCARGADO DE LA DIRECCIÓN, SUPERVISIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LOS

-183-

http://AE.11


ANEXO AE-01


ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS ANEXO ECONÓMICO 1

HOJA. 1

DE: 3

G U I A DE L L E N A D O

A) ENCABEZADO

(1) LA CLAVE QUE LE CORRESPONDA

(2) DEBERÁ INDICAR LA PLAZA DONDE SE LLEVARA A CABO LA APERTURA DE OFERTA TÉCNICA ASÍ COMO LA FECHA EN QUE SE CELEBRARA.

(3) SE ESPECIFICARA EL NOMBRE DE LA OBRA Y EL LUGAR DONDE SE EFECTUARAN LOS TRABAJOS.

(4) SE ANOTARA EL NOMBRE O RAZÓN SOCIAL COMPLETA DEL LICITANTE

(5) ESTE ESPACIO SERVIRÁ PARA QUE SIGNE EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA LICITANTE

(6) SE ANOTARA EL NUMERO PROGRESIVO CORRESPONDIENTE DEL CONCEPTO

(7) SE ANOTARA LA CLAVE NUMÉRICA DE LA ESPECIFICACIÓN.

B)TEXTO

(8) NOMBRE DE LOS MATERIALES QUE INTERVIENEN EN EL ANÁLISIS, INDICANDO SUS CARACTERÍSTICAS GENERALES

(9) LA UNIDAD DE MEDIDA DEL MATERIAL.

(10) LA CUANTÍA DEL MATERIAL CONSIDERADO PARA EJECUTAR EL CONCEPTO DE TRABAJO.

(11) EL COSTO UNITARIO DEL MATERIAL SIN INCLUIR I.V.A.

(12) SE ANOTARA EL RESULTADO DE MULTIPLICAR LA CANTIDAD POR EL COSTO UNITARIO CORRESPONDIENTE.

(13) SE ANOTARA EL RESULTADO DE SUMAR LOS IMPORTES PARCIALES DE LOS MATERIALES.

MANO DE OBRA

(14) SE ANOTARA LA CATEGORÍA O LA CUADRILLA DEL PERSONAL POR EMPLEARSE EN EL CONCEPTO DE TRABAJO.

- 1 8 4 -




ANEXO ECONÓMICO 1

HOJA: 2

DE: 3

(15) SE ANOTARA LA CANTIDAD DE PERSONAL O DE CUADRILLAS POR EMPLEARSE.

(16) SE ANOTARA EL SALARIO DEL PERSONAL O DE LA CUADRILLA POR UNIDAD DE TIEMPO.

(17) SERA EL RESULTADO DE MULTIPLICAR LA CANTIDAD DE DE PERSONAL O DE CUADRILLAS POR SU SALARIO CORRESPONDIENTE.

(18) SE ANOTARA EL RENDIMIENTO, ES DECIR, EL TRABAJO QUE DESARROLLA EL PERSONAL O CUADRILLA POR UNIDAD DE TIEMPO, MEDIDO EN LA MISMA UNIDAD UTILIZADA AL EVALUAR EL SALARIO.

(19) SERA EL RESULTADO DE DIVIDIR EL COSTO UNITARIO DE CADA MAQUINA ENTRE SU CORRESPONDIENTE RENDIMIENTO

(20) SE ANOTARA EL RESULTADO DE SUMAR LOS IMPORTES PARCIALES DE LOS MATERIALES.

(21) SE ANOTARA EL NOMBRE DE LA O LAS MAQUINAS QUE SE UTILIZARAN EN EL CONCEPTO DE TRABAJO.

EN EL CASO QUE UTILICE HERRAMIENTA MENOR EN EL CONCEPTO, SE PROCEDERÁ COMO SIGUE: EN EL ESPACIO DESTINADO PARA EL NOMBRE DE LA HERRAMIENTA, MAQUINARIA Y EQUIPO, SE ANOTARA LA LEYENDA HERRAMIMIENTA MENOR, "EN EL ESPACIO DE CANTIDAD", EL PROCEDIMIENTO QUE SE EMPLEARA CON RESPECTO DEL IMPORTE TOTAL DE LA MANO DE OBRA; EN EL ESPACIO DE COSTO UNITARIO, EL EL IMPORTE DE LA MANO DE OBRA; EN EL ESPACIO DE IMPORTE, SE ANOTARA EL RESULTADO DE MULTIPLICAR EL PORCI-ENTO POR EL IMPORTE TOTAL DE LA MANO DE OBRA.

(22) DEBERÁ INDICAR LA CANTIDAD DE HORAS QUE UTILIZARA EL EQUIPO A UTILIZAR.

(23) SE ANOTARA EL COSTO HORARIO DE LA MAQUINA O EQUIPO.

(24) SE ANOTARA HORARIO DE LA MAQUINA NUEVA EN LAS CONDICIONES ESPECIFICAS DEL TRABAJO A EJECUTAR, EN LAS CORRESPONDIENTES UNIDADES DE MEDIDA.

(25) SERA EL RESULTADO DE DIVIDIR EL COSTO UNITARIO DE • CADA MAQUINA ENTRE SU CORRESPONDIENTE RENDIMIENTO

- 1 8 5 -



ANEXO ECONÓMICO 1

HOJA: 3

DE: 3


(26) SERA EL RESULTADO DE SUMAR LOS IMPORTES PARCIALES DE HERRAMIENTA, MAQUINARIA Y EQUIPO.

(27) EL RESULTADO DE SUMAR LOS IMPORTES TOTALES DE MATERIAL, MANO DE OBRA, HERRAMIENTA, MAQUINARIA Y EQUIPO.

(28) DEBERÁ INDICAR EL PORCENTAJE DE INDIRECTO OBTENIDO EN EL ANEXO ECONÓMICO 4.5

(29) AQUÍ COLOCARA EL IMPORTE QUE RESULTE DE MULTIPLICAR EL PORCENTAJE DE INDIRECTO POR EL COSTO DIRECTO.

(30) DEBERÁ INDICAR EL PORCENTAJE DE FINANCIAMIENTO OBTENIDO EN EL ANEXO ECONÓMICO 4.5

(31) DEBERÁ INDICAR EL RESULTADO DE MULTIPLICAR EL PORCENTAJE DE FINANCIAMIENTO POR LA SUMA DEL COSTO DIRECTO MAS LOS INDIRECTOS.

(32) DEBERÁ INDICAR EL PORCENTAJE DE CARGO POR UTILIDAD OBTENIDO EN EL ANEXO ECONÓMICO 4.5

(33) DEBERÁ PONER EL RESULTADO DE MULTIPLICAR EL PORCENTAJE DE CARGO POR UTILIDAD MULTIPLICADO POR LA SUMA DEL COSTO DIRECTO MAS COSTOS INDIRECTOS MAS COSTOS DE FINANCIAMIENTOS.

(34) LA QUE CORRESPONDA AL CONCEPTO DE TRABAJO, DE ACUERDO AL CATALOGO DE CONCEPTOS.

(35) DEBERÁ PONER EL RESULTADO DE LA SUMA DEL COSTO DIRECTO, MAS EL COSTO INDIRECTO, MAS EL COSTO POR FINANCIAMIENTO MAS CARGO POR UTILIDAD.

Artículos 181, 183 y 188 del R.LO.P.S.R.M.

Artículos 27 Fracción A.i y 162 del R.L.O.P.S.R.M.

-186-


(5) FIRMA DEL

REPRESENTANTE

LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL

N° LUGAR Y FECHA , a de del 20

OBRA

ANEXO ECONÓMICO

1

HOJA

DE

NOMBRE DE LA EMPRESA O PERSONA FÍSICA (4)

N° ESPECIFICACIÓN GENERAL O COMPLEMENTARIA

(6) (7) A N Á L I S I S D E L O S P R E C I O S U N I T A R I O S

MATERIALES

(8)

UNIDAD

(9)

CANTIDAD

(10)

CTO UNITARIO

(11)

SUMA

IMPORTE

(12)

(13)

MANO DE OBRA

CATEGORÍA 0 CUADRILLA

(14) CANTIDAD

(15)

SALARIO

(16)

CTO UNITARIO

(17)

RENDIMIENTO

(18)

SUMA

IMPORTE

(19)

(20

HERRAMIENTA MAQUINARIA Y EQUIPO

DESCRIPCIÓN

(21)

CANTIDAD

(22)

COSTO HORARIO

(23)

RENDIMIENTO

(24)

SUMA

IMPORTE

(25)

(26)

COSTO DIRECTO (27)

FACTORES DE INDIRECTOS, FINANCIAMIENTO Y UTILIDADES

COSTO INDIRECTO % tx (C D ) COSTO DE FINANCIAMIENTO % Fx (C D + C l ) CARGO POR UTILIDAD % Ux (CD + C I +F) CARGOS ADICIONALES (ISN+ISCS+SECODAM) PRECIO

UNITARIO

TITULO TERCERO, CAPITULO SEXTO DEL R L O P S R M

UNIDAD

(34)

PORCENTAJE

(28)

(30)

(32)

IMPORTE

(29)

(31)

(33)

(35)

-187-



RELACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS COSTOS BÁSICOS O PRELIMINARES

(GUÍA DE LLENADO)

El licitante" presentará la relación y los análisis de costos básicos de los materiales requeridos para la ejecución de los trabajos.

Cuando existan insumos de los señalados en la fracción X del artículo 26 del

Reglamento, deberá señalar el período ofertado.

A).- ENCABEZADO:

OBRA:

UNIDAD:

FECHA:

LICITANTE:

No. DE CONCURSO:

CONCEPTO DE TRABAJO:

B).- TEXTO

CLAVE:

MATERIALES:

La indicación de las bases de la

convocatoria.

La que le corresponda.

La indicada.



proposición. Este espacio también

servirá para que signe el representante

legal del licitante.


Se anotará la descripción del concepto correspondiente.


correspondiente al listado de insumos

que presentó en el anexo AT-14.

Nombre de los materiales que

intervienen en el análisis, indicando sus

- 188 -


UNIDAD:

CANTIDAD:

COSTO UNITARIO:

IMPORTE:

SUMA:

MANO DE OBRA:

CLAVE:

CATEGORÍA:

UNIDAD:

CANTIDAD:

COSTO UNITARIO:

IMPORTE:

características generales.

La unidad de medida del material.

La cuantía del material considerado para

ejecutar el concepto de trabajo.

El costo unitario del material sin incluir

I.V.A. relacionado en el anexo AT-14.

Se anotará el resultado de multiplicar la

cantidad por el costo unitario

correspondiente.

Se anotará el resultado de sumar los importes parciales de los materiales.


correspondiente al tabulador de salarios


Se anotará la categoría del personal que

interviene en el concepto de trabajo.

La correspondiente al rendimiento y al

personal empleado (hora, tumo, etc.).

Será el resultado de aplicar el inverso al

rendimiento del personal

correspondiente.

El salario del personal por unidad, (hora,

turno, etc.) según la categoría empleada,

congruente con el anexo Ae-03.


cantidad por el salario del personal

correspondiente.

-189 -


SUMA:

EQUIPO Y HERRAMIENTA:

CLAVE:

EQUIPO:

UNIDAD:

CANTIDAD:

COSTO UNITARIO:

IMPORTE:

SUMA:

COSTO DIRECTO:

ARTÍCULO 27 FRACCIÓN A.ll DEL R.L.O.P.S.R.M.

Se anotará el resultado de sumar los

importes parciales de la mano de obra.


correspondiente al listado de insumos


El nombre del equipo de que se utiliza en

el concepto de trabajo.

La que le corresponda al equipo (hora,

turno, etc).

El inverso del rendimiento del equipo en

cuestión.

El costo por unidad (hora, turno, etc.)


cantidad por el costo unitario

correspondiente.

Será el resultado de sumar los importes

parciales de equipo y herramienta, en su

caso.

El resultado de sumar los importes

totales de material, mano de obra

herramienta y equipo.

-190 -


ANEXO AE-02


ANÁLISIS DE COSTO DIRECTO BÁSICO

OBRA

FECHA

LICITANTE-

NO. DE CONCURSO:

CONCEPTO DE TRABAJO-

UNIDAD.

—

HOJA

CLAVE:

CLAVE MATERIALES UNIDAD CANTIDAD

%

COSTO

SUBTOTAL

IMPORTE

$

CLAVE »¿M *TT~ MANO DE OBRAs«v\ v s * * - Si UNIDAD CANTIDAD

%

íiiv C O S T O S

SUBTOTAL

t IMRQRTE -

$

*- "CLAVE ' i "EQLÍÍPO Y HERRAMIENTA " UNIDAD ¿ CANTIDAD

%

vcosTéSc-

SUBTOTAL

IMPORTE

$

COSTO DIRECTO

-191 -



ANEXO AE-03

TABULADOR DE SALARIOS

(GUÍA DE LLENADO)

"El licitante" presentará el tabulador de salarios base de mano de obra por jornada

(diurna, vespertina o nocturna) de acuerdo a la Ley Federal del Trabajo e integración

de los salarios, incluyendo prestaciones y cargos patronales del IMSS y del

INFONAVIT.

A).- ENCABEZADO


PARA: Se especificará el tipo de la obra y el

lugar donde se efectuará la misma.



proposición.

Este espacio servirá par que signe el


La clave que le corresponda a la

categoría de la mano de obra.



B).-COLUMNA

No.

CATEGORÍA:

SALARIO DIARIO NOMINAL:

FACTOR DE SALARIO REAL:

SALARIO REAL:

Descripción de la categoría de la mano

de obra.

El salario de la cotización.

El factor de salario real correspondiente,

de acuerdo al anexo AT-15.3 y AE-03.

El resultado de multiplicar el salario base

por el factor de salario real

Artículos 27 Fracción A III del R L O P S R M

-192-

INSTITUTO TFCNOLÓGICO DE LA CONSTRUCCIÓN


LICITACIÓN No PARA

RAZÓN SOCIAL DEL LICITANTE FIRMA DEL LICITANTE

HOJA DE


No CATEGORÍAS SALARIO DIARIO NOMINAL FACTOR DE SALARIO

REAL

SALARIO REAL

-193-


í?ANEXO i » AE-04*


ANÁLISIS DE LOS COSTOS HORARIOS DE LA MAQUINARIA Y

EQUIPO

ANEXO ECONÓMICO 3.3 AE-04

HOJA: 1

DE: 3

I N S T R U C C I O N E S D E L L E N A D O A) ENCABEZADO

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

B) TEXTO

(6)

(7)

C) DATOS GENERALES

(8)

0)

(10)

(11)

LA CLAVE QUE LE CORRESPONDA

DEBERÁ INDICAR LA PLAZA DONDE SE LLEVARA A CABO LA APERTURA DE OFERTA TÉCNICA ASÍ COMO LA FECHA EN QUE SE CELEBRARA.

SE ESPECIFICARA EL NOMBRE DE LA OBRA Y EL LUGAR DONDE SE EFECTUARAN LOS TRABAJOS.

SE ANOTARA EL NOMBRE 0 RAZÓN SOCIAL COMPLETA DEL LICITANTE ESTE ESPACIO SERVIRÁ PARA QUE SIGNE EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA LICITANTE

EL NUMERO QUE LE CORRESPONDA, DE ACUERDO AL (ANEXO TÉCNICO 9)

NOMBRE, MARCA Y CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA MAQUINARIA 0 EQUIPO, SU POTENCIA, TIPO DE MOTOR Y ELEMENTOS DE QUE CONSTE.

INDICAR EL TIPO DE COMBUSTIBLE UTILIZADO POR MAQUINA 0 EQUIPO.

EL COSTO DE ADQUISICIÓN DE LA MAQUINA NUEVA EN EL MERCADO NACIONAL CON TODOS SUS ACCESORIOS Y PIEZAS ESPECIALES; SIN INCLUIR I.V.A. EN SU CASO SE ANOTARA EL PRECIO DE ADQUISICIÓN DE LAS LLANTAS, CONSIDERANDO EL PRECIO EN EL MERCADO NACIONAL DE LLANTAS NUEVAS. ES EL VALOR INICIAL DE LA MAQUINA, CONSIDERÁNDOSE COMO TAL, EL PRECIO COMERCIAL DE ADQUISICIÓN DE LA MAQUINA NUEVA EN EL MERCADO NACIONAL DESCONTANDO EL PRECIO DE LAS LLANTAS EN SU CASO.

- 194 -


ANEXO ECONÓMICO AE-04

HOJA: 2

DE: 3

I N S T R U C C I O N E S D E L L E N A D O

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

(19)

(20)

(21)

(22)

(23)

(24)

(25)

SE ANOTARA EL PORCENTAJE CONSIDERADO PARA EL TIPO DE MAQUINA 0 EQUIPO CUYA APLICACIÓN AL VALOR DE ADQUISICIÓN (Va), REPRESENTA EL VALOR COMERCIAL QUE TIENE LA MISMA AL FINAL DE SU VIDA ECONÓMICA.

SE ANOTARA LA VIDA ECONÓMICA DE LA MAQUINA 0 EQUIPO EXPRESADA EN HORAS EFECTIVAS DE TRABAJO.

SE ANOTARA EL INSTRUMENTO DE CAPTACIÓN QUE SE TOMO COMO BASE PARA LA TASA DE INTERÉS.

SE ANOTARA EL PORCENTAJE DE TASA DE INTERÉS ANUAL DEL INSTRUMENTO DE CAPTACIÓN UTILIZADO.

SE ANOTARA EL NUMERO DE HORAS EFECTIVAS DE TRABAJO DE LA MAQUINA 0 EQUIPO, POR AÑO

SE ANOTARA EL PORCENTAJE DE LA PRIMA ANUAL PROMEDIO ADECUADO PARA EL TIPO DE MAQUINA 0 EQUIPO.

SE ANOTARA EL PORCENTAJE ADECUADO DE ACUERDO AL TIPO DE MAQUINA Y LAS CARACTERÍSTICAS DEL TRABAJO.

SE ANOTARAN LOS HP DEL O LOS MOTORES ESPECIFICADOS POR EL FABRICANTE DE LA MAQUINA 0 EQUIPO.

SE ANOTARA EL FACTOR DE OPERACIÓN ADECUADO PARA EL MOTOR, DE LA MAQUINA 0 EQUIPO.

SE ANOTARA LA POTENCIA DE OPERACIÓN, COMO PRODUCTO DE LA POTENCIA NOMINAL POR EL FACTOR DE OPERACIÓN. SE ANOTARA EL COEFICIENTE DETERMINADO POR LA EXPERIENCIA, QUE VARIARA DE ACUERDO CON EL COMBUSTIBLE QUE SE UTILICE.

SE ANOTARA EL PRECIO DEL COMBUSTIBLE PUESTO EN LA MAQUINA, SIN I.V.A. Y VIGENTE A LA FECHA DE CONCURSO.

SE ANOTARA LA CAPACIDAD DEL CARTER (RECIPIENTE DE LUBRICANTE) DE LA MAQUINA O EQUIPO. SE ANOTARA EL NUMERO DE HORAS ENTRE CAMBIOS SUCESIVOS DE LUBRICANTE.

- 195 -


(26)

(27)

(28)

(29)

(30)

(31)

(32)

(33)

(34)

(35)

(36)

(37)

(38)

(39)


HOJA: 3

DE: 3

I N S T R U C C I O N E S D E L L E N A D O SE ANOTARA EL COEFICIENTE DETERMINADO POR LA EXPERIENCIA, QUE VARIARA DE ACUERDO CON EL COMBUSTIBLE QUE SE UTILICE.

SE ANOTARA EL PRECIO DEL LUBRICANTE PUESTO EN LA MAQUINA, SIN I.V.A. Y VIGENTE A LA FECHA DE CONCURSO.

SE ANOTARAN LAS HORAS DE VIDA ECONÓMICA DE LAS LLANTAS TOMANDO EN CUENTA LAS CONDICIONES DE TRABAJO IMPUESTAS A LAS MISMAS.

SE ANOTARAN LAS HORAS EFECTIVAS DE TRABAJO DE LA MAQUINA DENTRO DEL TURNO.

SE ANOTARAN LOS SALARIOS POR TURNO DEL PERSONAL NECESARIO PARA OPERAR LA MAQUINA.

SERÁ LA SUMA DE LOS RESULTADOS POR DEPRECIACIÓN + INVERSIÓN + SEGUROS + MANTENIMIENTO.

SERÁ LA SUMA DE LOS RESULTADOS DE COMBUSTIBLE + LUBRICANTES + LLANTAS + OTRAS FUENTES DE ENERGÍA.

SE ESCRIBIRÁ LA CATEGORÍA DEL PERSONAL ESPECIALIZADO (OPERADOR, AYUDANTES, ETC.)

LA CANTIDAD DE PERSONAL A UTILIZARSE.

SERÁ EL QUE RESULTE DEL ECONÓMICO 4.2 PARA CADA CATEGORÍA.

SERÁ EL RESULTADO DE MULTIPLICAR LA CANTIDAD POR EL S.R.

EL RESULTADO DE SUMAR LOS IMPORTES POR TURNO.

RESULTA DE DIVIDIR EL SALARIO POR TURNO ENTRE LAS HORAS EFECTUADAS POR TURNO.

SERÁ EL RESULTADO DE SUMAR ( 1 ) + ( 2 ) + ( 3 )

EN EL ANÁLISIS DE COSTOS HORARIOS DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN DE IMPORTACIÓN, SE INDICARA EL TIPO DE CAMBIO EMITIDO POR EL BANCO DE MÉXICO CON SIETE DÍAS DE ANTELACIÓN A LA FECHA DE ENTREGA DE PROPOSICIONES Y APERTURA DE LA PROPUESTA TÉCNICA.

Articulo 27 Fracción A.IV y del 163 al 177 del R.L.O.P.S.R.M.

-196-


(5) FIRMA DEL REPRESENTANTE


No LUGAR Y FECHA

OBRA

NOMBRE DE LA EMPRESA 0 PERSONA FÍSICA

ANÁLISIS DE LOS COSTOS HORARIOS DE MAQUINARIA Y EQUIPO (4)

ANEXO ECONOMIC<

AE-04

HOJA DE

EQUIPO N° (6) CLASIFICACIÓN DESCRIPCIÓN DE LA MAQUINA

(7) DATOS GENERALES

TIPO DE COMBUSTIBLE ífil GASOLINA DIESEL

%VA

(Pm) PRECIO DE LA MAQUINA

(Vn) PRECIO DE LAS LLANTAS

(Va) VALOR DE ADQUISICIÓN

(Vr) VALOR DE RESCATE

(Ve) VIDA ECONÓMICA

(le) INSTRUMENTO DE CAPTACIÓN

(i) TASADE INTERÉS ANUAL

(Ha) HORAS EFECTIVAS POR AÑO

(S) PRIMA ANUAL PROMEDIO

(Q) MANTENIMIENTO MAYOR Y MENOR PARIDAD PESO-DÓLAR

I. CARGOS FIJOS (31)

(10)

$ (11)

$ (12)

(13) HRS

(14)

(15) %

(16) HRS

(17) %

(18) %

(HP) POTENCIA NOMINAL

(Fe) FACTOR DE OPERACIÓN

(HPOP) POTENCIA DE OPERACIÓN (HPxFo)

(CC) COEFICIENTE DE COMBUSTIBLE _

(Pe) PRECIO DEL COMBUSTIBLE (c) CAPACIDAD DEL CARTER

(19)

(20)

(21) HP

(22)

(23)

(24)

(t) HORAS ENTRE CAMBIO DE LUBTS (25) (CL) COEFICIENTES DE LUBRICANTES (26) (PL) PRECIO DEL LUBRICANTE

(Hv) VIDA DE LAS LLANTAS (28)

(27)

FECHA (H) HORAS EFECTIVAS POR TURNO (29) (So) SALARIO POR TURNO $ (30)

OTROS

HP

LT

LTS

HRS

LT

HRS

HRS TNO

11 DEPRECIACIÓN D = (Va - vR) / Ve

I 2 INVERSION 1 = (Va + Vr)i / 2 Ha

1.3 SEGUROS S = (Va + Vr)s / 2 Ha

1.4 MANTENIMIENTO T = Q x D

II. CONSUMOS (32) 0 SUMA CARGOS FIJOS

I11 COMBUSTIBLES E = CC x HPOP x PC II 2 OTRAS FUENTES DE ENERGÍA II 3 LUBRICANTES AL = (c/t) + CL x HPOP) x PL II 4 LLANTAS N = Vn / Hv =

0 SUMA CONSUMOS

. OPERACIÓN

CATEGORÍAS (33) CANTIDAD

(34)

SALARIO REAL (35)

IMPORTE

(36)

(So) = $ (37)

IH 1 OPERACIÓN Co = So / H = (38)

SUMA OPERACIÓN

COSTO DIRECTO POR OBRA = ( 1 ) + ( 2 .) + ( 3 ) (39)

-197-



ANÁLISIS DE COSTOS INDIRECTOS DE OFICINA CENTRAL Y DE OFICINA DE

CAMPO

(GUÍA DE LLENADO)

A).- ENCABEZADO

LICITACIÓN No.:

PARA:

FECHA DE INICIO:

FECHA DE TERMINO:



lugar donde se efectuará los mismos



(congruente con el plazo de ejecución)

PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS La indicada en las bases de la licitación

TRABAJOS:



B).- TEXTO



proposición



El licitante deberá presentar el análisis

detallado de los costos indirectos para la

ejecución de los trabajos no incluidos en

los cargos directos en lo correspondiente

a la oficina central, oficina de obra

incluyendo seguros, fianzas e

imprevistos, en su caso.

Articulo 27 Fracción V del R.LOPSRM.

-198-


»* k GASTOS INDIRECJPS, DE OFICINAS CENTRALES

M '

s#iExq ¿Afe-05.1

ANEXO AE-05 1

LICITACIÓN No DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS

RAZÓN SOCAL DEL LICITANTE

FECHA

NOMBRE CARGO Y FIRMA DE LICITANTE

HOJA 1

DE 5

CONCEPTO GASTO ANUAL % I GASTOS TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS 1 GERENTE GENERAL 2 GERENTE DE PRODUCCIÓN 3 GERENTE DE PLANEACIÓN 4 GERENTE DE CONTROL 5 IGUALA ASESORÍA LEGAL 6 IGUALA ASESORÍA FISCAL 7 JEFE DE DEPARTAMENTO DE PROYECTOS 8 AYDTE DEPTO PROYECTOS 9 DIBUJANTE DEPTO PROYECTOS 10 JEFE DE DEPTO COSTOS 11 AYDTE DE DEPTO DE COSTOS 12 JEFE DE DEPTO DE PROGRAMACIÓN 13 AYDTE DEPTO DE PROGRAMACIÓN 14 DIBUJANTE DEPTO DE PROGRAMACIÓN 15 SUPTE GRAL OBRAS LOCALES 16 SUPTE GRAL OBRAS FORÁNEAS 17 CONTADOR 18 JEFE DE DEPTO DE FACTURACIÓN 19 SRITA DEPTO FACTURACIÓN 20 MOZO DEPTO FACTURACIÓN 21 JEFE DE DEPTO DE COMPRAS 22 CHOFERES 23 ALMACENISTA GRAL 24 AUXILAIR ALMACENISTA 25 MECÁNICO 26 VELADORES 27 JEFE DEPTO IMPUESTOS 28 AUXILIAR DEPTO DE IMPUESTOS 29 TAQUIMECANÓGRAFA 30 SRIA MECANÓGRAFA 31 RECEPCIONISTA 32 MENSAJERO TOTAL I

-199-


• 1 ^vANEXO j

B t B L I Ü J g"gfl GASTOS INDIRECTOS DE OFICINAS CENTRALES

ANEXO AE-05.1


RAZÓN SOCAL DEL LICITANTE:

FECHA:

NOMBRE, CARGO Y FIRMA DE LICITANTE

HOJA: 2

DE: 5

CONCEPTO II. ALQUILERES Y AMORTIZACIÓN 1. ALQUILER DE OFICINA 2. DEPRECIACIÓN DE EQUIPO DE OFICINA 3 MANTENIMIENTOEQUIP. OFICINA 4. ALQUILER ALMACÉN 5. DEPREC INSTALACIÓN ALMACÉN 6.DEPREC EQUIPO DE ALMACÉN 7. MANTENIM. EQUIPO DE ALMACÉN 8. LUZ OFICINA Y ALMACÉN 9. TELEFONO OFICINA DE ALMACÉN 10. DEPREC. AUTOS OFICINA 11. MANTENIM. AUTOS OFICINA 12.DEPREC. CAMIONETAS OFICINA 13. MANTENIM. CAMIONETAS OFIC. 14. CELULAR 15. FAX

GASTO ANUAL %

TOTAL II III. OBLIGACIONES, SEGUROS Y REGISTRO 1.REGSITROSIEM 2. CUOTAS ASOCIACIONES PROFES. 3. AFILIACIÓN A LA CEMIC* 4. PUBLICACIONES Y BIBLIOTECAS 5. SEGUROS AUTOMÓVILES 6. SEGURO CAMIONETA 7. MULTIPOUZA (ROBO OFICINA CONTENIDOS, VALORES TRANSPORTE, INCENDIO) TOTAL III IV. MATERIALES DE CONSUMO 1. COMBUSTIBLES AUTOMÓVILES 2. COMBUSTIBLES CAMIONETAS 3. IMPRESOS OFICINAS 4. PAPELERÍA Y OFICINA 5. COPIAS HELIOGRAFICAS 6. COPIAS XEROGRAFICAS 7. ARTÍCULOS DE LIMPIEZA 8. VARIOS TOTAL IV

- 200 -


GASTOS INDIRECTOS DE OFICINAS CENTRALES

-¿AflEXO f*AEfl:i

ANEXO AE-05.1

LICITACIÓN No DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS


FECHA.


HOJA 3

DE 5

CONCEPTO V CAPACITACIÓN Y PROMOCIÓN 1 GASTOS DE CONCURSO 2 PROYECTOS NO REALIZADOS 3 CELEBRACIONES DE OFICINA 4 PROPAGANDA 5 GASTOS DE CONSUMO 6 ATENCIÓN A CLIENTES 7 CAPACITACIÓN ADICIONAL AL ICIC"*

GASTO ANUAL %

TOTAL V * CMIC CÁMARA MEXICANA DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN ** SIEM SISTEMA DE INFORMACIÓN EMPRESARIAL MEXICANO *** ICIC INSTITUTO DE CAPACITACIÓN DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN

RESUMEN GASTOS INDIRECTOS DE OFICINA CENTRALES

CONCEPTO 1. GASTOS TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS II ALQUILERES Y AMORTIZACIÓN III. OBLIGACIONES, SEGUROS Y REGISTRO IV. MATERIALES DE CONSUMO V. CAPACITACIÓN Y PROMOCIÓN SUMA INDIRECTOS DE OPERACIÓN VOLUMEN DE OBRAS A COSTO DIRECTO PORCIENTO

GASTO ANUAL %

-201 -


GASTOS INDIRECTOS DE OBRA ANEXO AE-05.2

ANEXO AE-05.2



FECHA:


HOJA: 4

DE: 5

CONCEPTO 1. GASTOS TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS 1. JEFE DE OBRA 2. RESIDENTE FRENTE 1 3. AYUDANTE RESIDENTE FRENTE 1 4. RESIDENTE FRENTE 2 5. AYUDANTE RESIDENTE FRENTE 2 6. RESIDENTE FRENTE 3 7. AYUDANTE RESIDENTE FRENTE 3 8. INGENIERO TOPÓGRAFO 9. CADENERO 10. ESTADALERO 11. ING. LABORATORIO 12.AYTE LABORATORIO 13. JEFE ADMINISTRATIVO 14. AYTE. ADMINISTRATIVO 15. ALMACENISTA GRAL. 16. ALMACENISTA FRENTE 2 17. ALMACENISTA FRENTE 3 18. CHOFER 19. MECÁNICO 20. ELECTRICISTA 21. MOZO 22. VELADOR 23. SECRETARIA 24. MECANÓGRAFA 25. LIMPIEZA GRUPO 1 26. EN DELLATES GRUPO 5 TOTAL I II. TRASLADO DE PERSONAL DE OBRA 1. JEFE DE OBRA 2. RESIDENTES 3. AYUDANTES 4. ADMINISTRATIVOS 5. SUPERVISIÓN

GASTO ANUAL %

TOTAL II III. COMUNICACIONES Y FLETES 1. TELEFONO DE OBRA 2. RADIO DE OBRA 3. FAX DE OBRA 4. TELÉGRAFOS 5. GIROS Y SITUACIONES 6. EXPRESS 7. TRANSPORTE EQUIPO MAYOR 8. TRANSPORTE EQUIPO MENOR ENSERES 9. AUTOVÓVIL UTILITARIO OBRA 10. CAMIONETA OBRA TOTAL III

-202-


GASTOS INDIRECTOS DE OBRA xANEX4f

ANEXO AE-05.2

LICITACIÓN No. DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS:


FECHA:


HOJA: 5

DE: 5

CONCEPTO IV. CONSTRUCCIONES PROVISIONALES 1. CERCA Y PUERTAS 2. CASETAS Y VELADORES 3. OFICINA 4. BODEGA CUBIERTA 5. ALMACÉN DESCUBIERTO 6. DORMITORIO 7. SANITARIOS 8. COMEDOR Y COCINA 9. INST. HIDRÁULICA PROVISIONALES 10. INST. ELÉCTRICAS PROVISIONALES 11. CAMINO ACCESO

GASTO ANUAL %

TOTAL IV V. CONSUMOS VARIOS 1. CONSUMO ELÉCTRICO 2. CONSUMO AGUA 3. DEPRECIACIÓN TRANSFORMADOR 4. DEPRECIACIÓN EQUIPO DE OFICINA 5. DEPRECIACIÓN EQUIPO DE CAMPAMENTO 6. DEPRECIACIÓN EQUIPO DE LABORATORIO 7. FOTOGRAFÍA 8. SINDICATOS Y LETREROS 9. PAPELERÍA Y COPIAS 10. VARIOS 11. OTROS GASTOS TOTAL V

CONCEPTO I. GASTOS TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS II. TRASLADO DE PERSONAL DE OBRA III. COMUNICACIONES Y FLETES IV. CONSTRUCCIONES PROVISIONALES V. CONSUMOS VARIOS VI. FIANZAS Y SEGUROS Vil. IMPREVISTOS EN LA OBRA SUMA INDIRECTOS DE OBRA COSTO DIRECTO DE OBRA PORCIENTO

IMPORTE %

NOTA: PARA GASTOS DE CAMPO EL PORCENTAJE SE REFERIRÁ AL COSTO DIRECTO LA OBRA ESPECIFICA.

- 203 -


ANÁLISIS DE COSTOS POR FINANCIAMIENTO

(GUÍA DE LLENADO)

A).- ENCABEZADO

LICITACIÓN No.:

PARA:

FECHA DE INICIO:

FECHA DE TERMINO:

PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS

TRABAJOS:


Se especificará el objeto de la licitación



(congruente con el plazo de ejecución)

La indicada en las bases de la licitación



B).- TEXTO




proposición



El costo por financiamiento deberá estar

representado por un porcentaje de la

suma de costos directos e indirectos y

corresponderá a los gastos derivados

por la inversión de recursos propios o

contratos que realice el contratista en

costos directos, indirectos, anticipos y en

general cualquier gasto requerido según

programa de construcción.

- 2 0 4 -


El procedimiento deberá ser fijado por

cada dependencia o entidad

contemplando: que el porcentaje del

costo por financiamiento se obtenga de

la diferencia que resulte de los ingresos

y egresos, afectado por la tasa de interés

propuesta por el contratista y que estará

referida a un indicador económico oficial

tal como CETES, CPP, TIIP, etc.

ARTÍCULO 27 FRACCIÓN VI DEL R.L.O.P.S.R.M.

- 2 0 5 -


ANEXO AE-06

V J

FECHA INICIO: LICITACIÓN NUM. DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS ANEXO AE-06

HOJA:

DE-

ANÁLISIS POR FINANCIAMIENTO

CONCEPTO

A

B

C

D

E

F

G

H

1

J

K

L

M

N

AVANCE PROGRAMA DEL P.V.

AVANCE ACUMULADO DEL P.V.

ANTICIPO DEL P.V.

ESTIMACIÓN MENSUAL PRESENTADA (A)

AMORTIZACIÓN ANTICIPO % f- xD)

CARGOS ADICIONALES (0.005 x D) SUMA INGRESOS (C+D-E-F)

INGRESOS ACUMULADOS EGRESOS (COSTO DIRECTO + INDIRECTOS)

EGRESOS ACUMULADOS

DIFERENCIA

GASTO FINANCIERO DE FECHA DE + %

12 MESES

GASTOS FINANCIEROS (L x M)

GASTOS FINANCIEROS ACUMULADOS

CARGO FINANCIERO =

MES 1 2 3 4 5 6


-206-



UTILIDAD PROPUESTA

El cargo por utilidad es la ganancia que recibe el contratista por la ejecución del

concepto de trabajo; será fijado por el licitante, considerando las deducciones al

impuesto sobre la renta y la participación de los trabajadores en las utilidades de las

empresas.

ARTICULO 27 FRACCIÓN Vil Y 188 DEL R L.O.P.S.R.M.

- 207 -


•^fttokxo-


UTILIDAD

(EN HOJA MEMBRETADA DEL LICITANTE)

En relación a la Licitación No. relativa

a: , por este conducto manifiesto a usted a

nombre de mi representada.

Que la utilidad propuesta para la presente licitación será de: %, la cual tiene

considerada las reducciones correspondientes del Impuesto Sobre la Renta y la

Participación de los Trabajadores en la Utilidad de la Empresa.

ATENTAMENTE

FIRMA

-208 -


ANEXO AE¿08

\ / LICIT ACIÓN POR CONVOCATORIA PÚBLICA NACIONAL No.

CARGOS ADICIONALES

(EN HOJA ^EMBRETADA DEL LICITANTE)

DE DE 200 -

EN RELACIÓN A LA LICITACIÓN NO. RELATIVA


QUE LOS CARGOS ADICIONALES PARA LA PRESENTE LICITACIÓN SERÁN DE:

% LOS CUALES CORRESPONDEN AL 2.0% DEL IMPUESTO SOBRE

NÓMINA, 3.0% DEL IMPUESTO SUSTITUTIVO DEL CRÉDITO AL SALARIO Y 5 AL

MILLAR DE SECODAM.

ATENTAMENTE

FIRMA

-209-


AN EXO 4 AE-08.1

UCITACIÓN POR CONVOCATORIA PÚBLICA NACIONAL No.

CARGOS ADICIONALES Y FACTOR DE SOBRECOSTO

La definición de I factor de sobre de costo es, a nuestra consideración, "El Factor

por el cual deberá multiplicarse el Costo nireato. para-jnühfcmer «| Precio de

Venta"

Para el caso de obra de la Federación:

1. Los que afecten al costo directo (S/CD), tales como el gasto indirecto d

operación de la empresa y el gasto indirecto de operación de la obra.

2. Los que afectan al costo directo más indirectos (S/A), tales como el

financiamiento

3. Los que afectan al costo directo más indirectos más financiamiento (S/A), tales

como la utilidad.

4. Los que deben adicionarse después de la utilidad, tales como cargos

adicionales que incluyen: gastos de inspección y supervisión, SECODAM

(0.5%) sobre precio de venta, e impuestos locales como el Impuesto sobre

Nóminas (2%) y federales como el ISCS (3%) de los sueldos y salarios

integrados.

La reglamentación de la Federación nos indica que el impuesto sobre nóminas y el

impuesto sustitutivo del crédito al salario pueden aplicarse en los cargos adicionales,

por tanto, en adelante se determinarán el porcentaje de dichos impuestos.

I.- Porcentajes de sueldos base referido al costo directo de la obra incluido en:

A.- Determinación del monto del Impuesto Sobre Nomina e Impuesto

Sustitutivo del Crédito al Salario en Gastos Indirectos de Operación.

CD x Gasto Indirecto de Operación X Gasto Técnico Administrativo/Sueldos Reales = Sueldos Base

- 2 1 0 -


\ v 3t< »

1 x 0.1022 x 0.71 = 0.05676 1.2784

B.-Determinación del monto del Impuesto Sobre Nómina e Impuesto Sustitutivo

del Crédito al Salario en Gastos Indirectos de Campo.

CD x Gasto Indirecto de Operación X Gasto Técnico Administrativo/Sueldos Reales = Sueldos 8ase

1 x 0.1168 x 0.59 = 0.05380' 1.2784

II.- Porcentajes de salarios bases referidos al costo directo de la obra incluidos

en:

C - Determinación del monto del Impuesto Sobre Nómina e Impuestos

Sustitutivo del Crédito al al Salario del Costo Directo de la Mano de Obra.

CONCEPTO

PEÓN ALBAÑILERÍA COORDINADOR FIERRERO AYUDANTE GRAL. CARPINTERO OPERADOR EQ. MAYOR OPERADOR CAMIÓN TOPÓGRAFO SOLDADOR CADENERO OPERADOR EQ. MENOR TOTALES

CANTIDAD

JORNAL 334.61 147.44

1.48 246.06 990.43 498.32

2.82 7.09 1.60 5.70 1.60

65.33

SALARIO

REAL 204.94 324.16 324.16 347.99 216.88 347.99 443.35 336.08 401.63 371.83 216.88 216.88

IMPOR. SAL.

REAL 68,574.97 47,794.15

479.76 85,626.42

214,804.46 173,410.38

1,250.25 2,382.81

642.61 2,119.43

347.01 14,168.77

611,601.00

SAL. BASE

COTIZACIÓN 126.92 201.58 201.58 216.51 134.38 216.51 276.23 209.04 250.10 231.44 134.38 134.38

IMPOR. SAL. BASE

COTIZ. 42,468.70 29,720.96

298.34 53,274.45

133,093.98 107,891.26

778.97 1,482.09

400.16 1,319.21

215.01 8,779.05

379,722.18

-211 -


LICITACIÓN POR CONVOCATORIA PÚBLICA NACIONAL No. AE-08;i

MANO DE OBRA = COSTO DIRECTO

SALARIO REAL = SALARIO BASE

611,601.00 =0.288238 2,121,860.83

611,601.00 = 1.6107 379,722.18

CD x COSTO MANO DE OBRA/SALARIOS REALES =SALARIOS BASE

1 x 0.2869 = 0.17812 1.6107

Consecuentemente las sumas de sueldos y salarios base de cotización, serían, en

forma porcentual para:

A.-GASTO INDIRECTO DE OPERACIÓN = 0.05676 B.- GASTO INDIRECTO DE CAMPO = 0.0538 C- COSTO DIRECTO = 0.17812

SUMA TOTAL = 0.28868 0.29

En base a las suposiciones de los ejemplos de Gastos Indirectos de operación,

tendríamos los siguientes datos, como se muestran en la tabla siguiente.

1).- Gastos Indirectos de Operación de las empresas desarrolladas en los ejemplos.

EMPRESA

Ejemplo Chica

Media

Grande

GASTO DE OPERACIÓN

CD OBRAS ANUALES 10 22%

8 00%

5 06%

GASTO TÉCNICO ADMO.

71.00%

59.00%

68.00%

PRECIO PONDERADO S REAL/S BASE

1.2784

1.2764

1.2789

2).- En base a las suposiciones de los ejemplos de gastos indirectos de obra

tendíamos:

EMPRESA

Ejemplo Chica

Media

Grande

GASTO DE OPERACIÓN

CD OBRAS ANUALES 11 66%

8 35%

6 72%

GASTO TÉCNICO ADMO.

59 00%

58 00%

62.00%

PRECIO PONDERADO S REAL/S BASE

1.2786

1.2813

1.2739

-212-


3).- Para investigar este porcentaje es recomendable, en función de la explosión de

insumos de la mano de obra, definir el porcentaje de la misma, respecto al costo

directo de la obra, para con posterioridad obtener la sumatoria de salarios reales y la

se salarios base de cotización para determinar el cociente a aplicar.

Por lo tanto, para la determinación del factor de sobrecosto se considerará:

1. Un gasto de operación de una empresa pequeña al 10.22% (S/CD).

2. Un gasto de campo de 11.38% (cliente óptimo), 11.66 % (Cliente medio),

11.70 % (cliente máximo) (S/CD).

Cabe hacer notar que:

a) El cliente óptimo estima cada 15 días naturales y paga a los 36 días naturales.

b) El cliente medio estima cada 30 días naturales y paga a los 41 días naturales.

c) El cliente máximo estima cada 30 días naturales y paga a los 60 días

naturales.

3.- cargos adicionales del 05% (SECODAM) referido al precio de venta; el 2% del

Impuesto Sobre la Nomina y 3% del Impuesto Sustitutivo del Crédito al Salario

referidos ambos a los salarios y sueldos base de la empresa.

-213 -



EXPLOSION DE INSUMOS (GUÍA DE LLENADO)

"El licitante" presentará el listado de insumos que interviene en la integración de la propuesta, agrupado por materiales más significativos y equipos de instalación permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción, con la descripción de cada uno de ellos indicando las cantidades a utilizar, con sus respectivas unidades de medición, y sus importes.

A).- ENCABEZADO

LICITACIÓN No.:

PARA:


FIRMA DEL LIC'TANTE:

B).- COLUMNA

CLAVE:

DESCRIPCIÓN:

UNIDAD:

CANTIDAD:

COSTO UNITARIO:


Se especificará el tipo de la obra y el

lugar donde se efectuará la misma.



proposición.

Este espacio servirá par que signe el


La clave que le corresponda al insumo

Descripción del maquinaria o correspondiente.

insumo (material, mano de obra)

La unidad de medida del insumo

correspondiente.

La cuantía del insumo necesaria para la

ejecución de la obra.

El precio por unidad del insumo

correspondiente.

- 2 1 4 -


IMPORTE: El resultado de multiplicar la cantidad por

el costo unitario.

Se anotara el porcentaje correspondiente PORCENTAJE

-215-


EXPLOSIÓN DE INSUMIOS

EXPLOSIÓN DE INSUMOS ANEXO AE-9

CONSIDERANDO EN ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

LICITACIÓN No



FECHA

NOMBRE, CARGO Y FIRMA DEL

LICITANTE

HOJA

DE

CLAVE

MATERIALES

DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD COSTO UNIT

TOTAL MATERIALES MANO DE OBRA

TOTAL DE MANO DE OBRA

HERRAMIENTA

TOTAL HERRAMIENTA

EQUIPO

TOTAL EQUIPO

TOTAL DEL REPORTE

IMPORTE %

- 2 1 6 -


ANEXO AE-10

l ) LICITACIÓN POR CONVOCATORIA PÚBLICA NACIONAL No.

CATALOGO DE CONCEPTOS

(GUÍA DE LLENADO)

I N S T R U C C I O N E S DE L L E N A D O

ANEXO ECONÓMICO AE-10 |

HOJA: 1

DE: 2

A)ENCABEZADO

(1)

(2)

(3)

(4)

B)TEXTO

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

LA CLWE QUE LE CORRESPONDA

DEBERÁ INDICAR LA PLAZA DONDE SE LLEVARA A CABO LA APERTURA DE OFERTA TÉCNICA ASÍ COMO LA FECHA EN QUE SE CELEBRARA.

SE ESPECIFICARA EL NOMBRE DE LA OBRA Y EL LUGAR DONDE SE EFECTUARAN LOS TRABAJOS.

SE ANOTARA EL NUMERO CONSECUTIVO DE HOJAS QUE LE CORRESPONDA Y EL NUMERO TOTAL DE HOJAS DE ESTE ANEXO.

SE ANOTARA EL NUMERO PROGRESIVO CORRESPONDIENTE DEL CONCEPTO

SE ANOTARA EL NUMERO DE LA CLAVE CORRESPONDIENTE AL CONCEPTO INDICADO EN ESPECIFICACIÓN PROPORCIONADO POR CAPUFE.

SE ANOTARA CON CLARIDAD LA DESCRIPCIÓN DEL CONCEPTO CORRESPONDIENTE, EMPLEÁNDOSE EN SU CASO UN NUMERO RAZONABLE DE RENGLONES.

LA CUANTÍA DEL CONCEPTO DE OBRA CORRESPONDÍ-. ENTE.

LA UNIDAD DE MEDIDA DEL CONCEPTO DE OBRA.

SE ANOTARA EL ESPACIO A LA DERECHA DE LA CANTIDAD QUE SE TENGA ACUMULADA HASTA LA HOJA ANTERIOR.

CON NUMERO EN EL RENGLÓN CORRESPONDIENTE EL PRECIO UNITARIO DEL CONCEPTO, DE ACUERDO AL ANEXO ECONÓMICO 4.

EN EL RENGLÓN CORRESPONDIENTE SE ANOTARA CON LETRA EL PRECIO UNITARIO DEL CONCEPTO.

EL IMPORTE RESULTADO DE LA OPERACIÓN DE LA CANTIDAD POR EL PRECIO UNITARIO DEL CONCEPTO.

- 2 1 7 -



HOJA 2

DE 2

I N S T R U C C I O N E S DE L L E N A D O

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

(19)

SE ANOTARA EL NOMBRE 0 RAZÓN SOCIAL COMPLETA DEL LICITANTE

ESTE ESPACIO SERVIRÁ PARA QUE SIGNE EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA LICITANTE

EL IMPORTE PARCIAL DE LA HOJA EN CUESTIÓN

EL IMPORTE ACUMULADO HASTA LA HOJA EN CUESTIÓN

SE DEJARA EN BLANCO PARA REVISION DE CAPUFE

SE DEJARA EN BLANCO PARA REVISION DE CAPUFE

Articulo 27 Fracción IX del R L O P S R M

- 2 1 8 -


NOTA: EL LICITANTE DEBERÁ PONER EL IMPORTE TOTAL EN LA ULTIMA HOJA

ANEXO AE-10


No

LUGAR Y FECHA

OBRA

ANEXO

ECONÓMICO

10

HOJA

DE

RELACIÓN DE CONCEPTOS Y CANTIDADES DE OBRA PARA EXPRESIÓN DE PRECIOS UNITARIOS Y MONTO TOTAL DE LA PROPOSICIÓN

N°

(5)

ESPECIFICACIÓN

GENERAL 0

COMPLEMENTARIA

(6)

(14)

NOMBRE DE LA EMPRESA 0

P ERSONA FÍSICA

CONCEPTOS DE OBRA

DESCRIPCIÓN

(7)

(15)

FIRMA DEL

REPRESENTANTE

CANTIDAD

(8)

UNIDAD

(9)

IMPORTE ACUMULADO DE LA HOJA ANTERIOR (10)

PRECIO UNITARIO

CON NUMERO

(11)

CON LETRA

(12)

SUMA DEL IMPORTE PARCIAL DE ESTA HOJA

PROPOSICIÓN QUE TIENE UN IMPORTE ACUMULADO 0 PARA USO

EXCLUSIVO

Y POSTERIOR DE

TOTAL

ESTA HOJA

ACUMULADO

IMPORTE

PESOS

(13)

(16)

(17)

(18)

(19)

- 2 1 9 -


ANEXO AE-11


PROGRAMA CALENDARIZADO DE MONTOS MENSUALES DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS A PRECIO DE VENTA, DIVIDIDO EN PARTIDAS Y

SUBPARTIDAS

El licitante podrá optar por presentar su programa de montos mensuales de los trabajos de ejecución de los trabajos en cualesquiera de las dos formas siguientes: Diagrama de barras o ruta crítica con diagrama de barras.

A).- ENCABEZADO

LICITACIÓN No.:

FECHA DE INICIO:

FECHA DE TERMINO:


TRABAJOS:



B).- COLUMNA


CONCEPTO DE LOS TRABAJOS:


La indicada en las bases de licitación.

La indicada en las bases de licitación


La indicada en las bases de licitación



proposición.



El número progresivo que le

corresponda, según el catalogo de

conceptos (AE-10).

Deberá desglosar en igual número de

concepto de trabajos, siguiendo el orden

progre. del catalogo de conceptos (AE-

-220-


CANTIDAD:

UNIDAD:

IMPORTE TOTAL EN PESOS:

MES/AÑO:

10).

La indicada en el número de concepto de

trabajos, siguiendo el orden progre. del

catalogo de conceptos (AE-10).

La indicada en el catalogo de conceptos

(AE-10).

Con número el importe total del concepto

de trabajo y desglosado en forma

mensual los importes parciales de dicho

concepto en pesos.

Se anotará el nombre del mes y año, de

acuerdo a las fechas de inicio y

terminación de los trabajos. En las

columnas correspondientes se graficará

y anotará los importes parciales que

correspondan al concepto de trabajos a

ejecutar de acuerdo a la duración de

cada actividad.

MONTO MENSUAL PROGRAMADO A

EJECUTAR: Anotar la sumatoria de los importes

parciales a ejecutar en el mes de que se

trate.

NOTA: Si el programa de TRABAJOS tuviera una duración mayor a este formato, se

deberán agregar los módulos necesarios hasta completar su programación total.

ART. 27 FRACCIÓN A.X. DEL R.LO.P.S.R.M.

-221 -


ANEXO AE-11

LICITACIÓN No



FECHA

NOMBRE, CARGO Y FIRMA DEL | LICITANTE

HOJA

DE

ANEXO AE-11

PROGRAMA CALENDARIZADO DE MONTOS MENSUALES DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS A PRECIO DE VENTA, DIVIDIDO EN PARTIDAS Y SUBPARTIDAS

No DE ORDEN PROGRESIVO

CONCEPTO DE LOS TRABAJAOS

MONTO MENSUAL PROGRAMADO A EJECUTAR

ACUMULADO

CANTIDAD UNIDAD AÑO 1 2 3 4 5 IMPORTE TOTAL

EN PESOS

ART 27 FRACCIÓN A X D E L R L O P S R M

-222-


ANEXO . AE-42.I v ' ~v J


PROGRAMA CALENDARIZADO DE MONTOS MENSUALES DE LA MANO DE OBRA A COSTO DIRECTO

(GUÍA DE LLENADO)

A).- ENCABEZADO


RAZÓN SOCIAL DEL LICITANTE: Se anotará el Nombre o Razón Social


proposición.

Este espacio servirá para que signe el FIRMA DEL LICITANTE:

Representante Legal del Licitante. B).- COLUMNAS:

CATEGORÍA:

COSTO POR JORNADA:

JORNADA:

AÑO/MES:

IMPORTE TOTAL:

Se escribirá la categoría del personal

que trabajará en el área.

Se especificará claramente cual será el

costo de la jornada de cada categoría.

Se especificará cual es el número de

jornadas estimadas por cada categoría.





y se anotarán los importes por categoría

en cada mes.

En el reglón correspondiente se anotará

en pesos el importe que resulte de

multiplicar el costo del jornal por los

-223-


jornales estimados por mes.

Se anotará en pesos los resultados

SUMA TOTAL POR MES: totales que resulten de hacer las

operaciones parciales por renglón y por

mes de las diversas categorías.

-224-


ANEXO AE-12.1

LICITACIÓN No.



FECHA:

NOMBRE, CARGO Y FIRMA DEL LICITANTE

FECHA DE INICIO:

FECHA DE

TERMINACIÓN:

HOJA:

DE:

ANEXO AE-12.1

CATEGORÍA COSTO POR JORNADA

SUMA PARCIAL

SUMA ACUMULADA

JORNADAS AÑO

MES

1 2 3 4 5 IMPORTE TOTAL

EN PESOS

ART. 27 FRACCIÓN A.XI. DEL R.LO.P.S.R.M

-225-


j f í sftó>


PROGRAMA CALENDARIZADO DE MONTOS MENSUALES UTILIZACIÓN DE MAQUINARÍA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN A COSTO DIRECTO

(GUÍA DE LLENADO)

A).- ENCABEZADO

LICITACIÓN No.:

FECHA DE INICIO:



TRABAJOS:



B).- COLUMNAS

No. DE EQUIPO:

EQUIPO:

HORAS EFECTIVAS:

COSTO UNITARIO:

IMPORTE TOTAL EN PESOS:


La indicada en la convocatoria.

La indicada eh la convocatoria


La indicada en las bases del concurso.



proposición.



El que corresponda a cada equipo de

acuerdo con el anexo AT-02.

La descripción del equipo.

Las horas efectivas que se va a ocupar

el equipo.

El importe por hora de cada equipo.

El importe total de la utilización del

equipo.

-226 -


MES/AÑO: Se anotará el nombre del mes y año, de

acuerdo con las fechas de inicio u



la duración a utilizar del equipo,

anotando el importe en pesos.

NOTA: En el caso de que el equipo se utilice en más de un concepto o actividad, se

deberá volver a anotar para cada una de ellas. Si el programa de utilización de

equipo tuviera una duración mayor a este formato, se deberá agregar los módulos

necesarios hasta completar su programación total.

ART. 27 FRACCIÓN A.XI b DEL R.L.O.P.S.R.M.

- 227 -


ANEXO AE-12.2

LICITACIÓN No.

DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS.


FECHA DE INICIO

FECHA DE TERMINO:

PLAZO DE JECUCIÓN DE LOS TRABAJOS


HOJA:

DE:

ANEXO AE-12.2

PROGRAMA CALENDARIZADO DE MONTOS MENSUALES DE UTILIZACIÓN DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO DE OBRA A COSTO DIRECTO

No. EQUIPO EQUIPO

MONTO MENSUAL

ACUMULADO

HORAS

EFECTIVAS

COSTO

UNITARIO

AÑO

MES

1 2 3 4 5 IMPORTE

TOTAL

EN PESOS

ART. 27 FRACCIÓN A.XI. bDEL R L O.P.S.R.M.

•228-


ANEXO AE-12.3


PROGRAMA CALENDARIZADO DE MONTOS MENSUALES UTILIZACIÓN DE MATERIALES Y EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN A COSTO DIRECTO

(GUÍA DE LLENADO)

A).- ENCABEZADO

LICITACIÓN No.:

FECHA DE INICIO:



TRABAJOS:



B).- COLUMNAS


MATERIALES Y EQUIPO

INSTALACIÓN PERMANENTE:

UNIDAD:

CANTIDAD:


La indicada en la convocatoria.



La indicada en las bases del concurso.



proposición.



El No. Progresivo que le corresponda.

PE Nombre de los materiales y equipo de instalación permanente.


proposición.


proposición.

-229-


COSTO UNITARIO

MES/AÑO:

IMPORTE A COSTO DIRECTO:

Anotar su costo unitario.





la duración de la actividad para cada

concepto, anotando los importes

parciales a ejecutar en el mes de que se

trate en pesos.

Se anotarán los montos mensuales que

resulten de la suma de los conceptos de

adquisición acumulados durante el

período.

NOTA: Si el programa de los trabajos tuviera una duración mayor a este formato, se

deberán agregar los módulos necesarios hasta completar su programación total.

ART. 27 FRACCIÓN A.XI. c. DEL R.L.O.P.S.R.M.

- 230 -


ANEXO i AE-12.3

LICITACIÓN No.



FECHA DE INICIO:

FECHA DE TERMINO:

PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS


HOJA:

DE:

ANEXO AE-12.3

PROGRAMA CALENDARIZADO DE MONTOS MENSUALES DE ADQUISICIÓN DE MATERIALES Y EQUIPO DE INSTALACIÓN PERMANENTE A COSTO DIRECTO

No. DE ORDEN

PROGRESIVO

MATERIALES Y EQUIP. DE

INSTAL. PERMANENTE

SUMA PARCIAL

SUMA ACUMULADO

UNIDAD CANTIDAD COSTO

UNITARIO

AÑO

MES

1 2 3 4 5 IMPORTE

A COSTO

DIRECTO

ART. 27 FRACCIÓN A.XI. c DEL R.L.O.P.S.R.M.

NOTA: CADA VALOR SE CONSIDERA COMO UN CONCEPTO.

-231 -



ANEXO AE-12.4

PROGRAMA CALENDARIZADO DE MONTOS MENSUALES UTILIZACIÓN DEL PERSONAL PROFESIONAL TÉCNICO, ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIO

ENCARGADO DE LA DIRECCIÓN, SUPERVISIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LOS TRABAJOS A COSTO DIRECTO.

(GUÍA DE LLENADO)

A).- ENCABEZADO

LICITACIÓN No.:



B).- COLUMNAS

CATEGORÍA:

COSTO MENSUAL:

CANTIDAD (MESES):

MES/AÑO:

IMPORTE A COSTO DIRECTO:

La clave que le eorr-esponda.



proposición.



Se escribirá la categoría del personal

que trabajará en el área.

Se especificará claramente cual será el costo mensual por categoría.





y se anotarán los importes por cada

categoría en cada mes.

Se anotarán en pesos los resultados

totales que resulten de hacer las

operaciones parciales por renglón y por

mes de las diversas categorías.

ART. 27 FRACCIÓN A.XI. DEL R L O P.S.R.M.

- 232 -


ANEXO AE-12.4

v J

LICITACIÓN No.


RAZÓN SOCAL DEL LICITANTE'

FECHA DE INICIO:

FECHA DE TERMINO:

PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS


HOJA:

DE.

ANEXO AE-12.4

PROGRAMA CALENDARIZADO DE MONTOS MENSUALES DE PERSONAL TÉCNICO, ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIOS ENCARGADO DE LA DIRECCIÓN, SUPERVISIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LOS TRABAJOS A COSTO DIRECTO.

CATEGORÍA COSTO POR

MES

CANTIDAD (MESES)

SUMA PARCIAL

SUMA ACUMULADA

AÑO

MES

1 2 3 4 5 IMPORTE A COSTO

DIRECTO

ART. 27 FRACCIÓN A.XI DEL R.L.O P.S.R M.

-233-


6.5 TABLA RESUMEN DE CUMPLIMIENTO CUANTITATIVO DE DOCUMENTOS ECONÓMICOS

No. LICITACIÓN:

OBRA:

FECHA DE APERTURA:

UBICACIÓN:

TIPO:


FECHA DE INICIO:


SITUACIÓN DEL CONCURSANTE NOMBRE DE LA EMPRESA CONCURSANTE

ANEXO CONCEPTOS

AE-01

AE-02

AE-03 AE-03.1

AE-03.2

AE-03.3

AE-04

AE-05

AE-05.1 AE-05.2

AE-06

AE-07

AE-08

AE-09

AE-10

AE-11

ANÁLISIS DE LOS PRECIOS UNITARIOS

RELACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS CONCEPTOS BÁSICOS DE LOS

MATERIALES


INTEGRACIÓN DE SEGURO SOCIAL, CON IMPORTES

ANÁLISIS DE COSTOS HORARIOS DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO

DE CONSTRUCCIÓN.

FACTOR DE SALARIO REAL, CON IMPORTES

ANÁLISIS DE COSTOS INDIRECTOS HORARIO DE LA MAQUINARIA

Y EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN.

ANÁLISIS DE COSTOS INDIRECTOS DE OFICINA CENTRAL Y DE

OFICINA DE CAMPO.

ANÁLISIS DE COSTOS INDIRECTOS DE OFICINA CENTRAL

ANÁLISIS DE COSTOS INDIRECTOS DE OBRA

ANÁLISIS POR COSTO DE FINANCIAMIENTO

UTILIDAD PROPUESTA

CARGOS ADICIONALES


CATÁLOGO DE CONCEPTOS

PROGRAMA CALENDARIZADO DE MONTOS MENSUALES DE

EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS,

SI

SI

NO

NO

SI

SI

SI

NO

NO

NO

SI

SI

NO

NO

SI NO

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

SI NO

SI NO

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

SI NO SI NO

SI NO SI NO

NO

NO

NO

SI

SI

SI

NO

NO

NO

SI

SI

SI

NO

NO

NO

SI

SI

NO

NO

SI

SI

NO

NO

SI

SI

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

NO

NO

NO

NO

SI NO

]l NO | || SI || NO M f s i f l NO I | SI l| NO fl | SI || NO |

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

-234-


AE-12.1

AE-12.2

AE-12.3

AE-12.4


MANO DE OBRA




ADOUISICIÓN DE MATERIALES Y EQUIPO DE INSTALACIÓN

PERMANENTE


PERSONAL PROFESIONAL TÉCNICO, ADMINISTRATIVO Y DE

SERVICIO ENCARGADO DE LA DIRECCIÓN, SUPERVISIÓN Y

ADMINISTRACIÓN D ELOS TRABAJOS.

SI

SI

NO I || SI

NO

NO

SI NO

SI NO SI || NO

SI NO SI NO

.

SI

.

NO || || SI

NO

NO

SI NO

SI

SI

SI

NO

NO

NO |

NO |

| SI || NO

| SI || NO

| SI II NO

| SI || NO

SI

SI

SI

NO I

NO

NO

SI NO

RECEPCIÓN DE RESPUESTAS 1 2 3 4 5 6

OBSERVACIONES:

NOTA:

SE REGISTRARÁN LOS DATOS DE LAS CONTRATISTAS

SEGÚN LA ENTREGA DE LA DOCUMENTACIÓN.

AUTORIZO:

REVISO:

- 2 3 5 -


6.6 ACTA SEGUNDA DE APERTURA DE PROPUESTAS ECONÓMICAS

Ei artículo 37 en su Fracción VI de la Ley indicada que se levantará la segunda

acta en donde consten los resultados de las propuestas técnicas , las propuestas

económicas aceptadas para su análisis, el importe; las propuestas desechadas y sus

causas. El acta se firmará por los asistentes y se pondrá a su disposición o se hará

entrega de una copia, la falta de algún licitante no invalidará su contenido y efectos;

la copia de la misma estará a disposición de aquellos licitantes que no hayan asistido

para efectos de su notificación.

El acta segunda constará como mínimo de los siguiente (Art. 34 del

Reglamento):

1. Fecha, lugar y hora en que se llevó a cabo dicha etapa.

2. Nombre del Servidor Público encargado de presidir el acto.

3. Nombre de los licitantes e importes totales de las propuestas que fueron

aceptadas para su análisis cualitativo por las áreas designadas para ello.

4. Nombre de los licitantes cuyas propuestas económicas fueron desechadas,

así como las causas que lo motivaron.

5. nombre de los licitantes cuyas propuestas técnicas hayan sido desechadas

como resultado del análisis cualitativo de las mismas, así como las causas

que lo motivaron.

6. El lugar, fecha y hora de la junta pública donde se dará a conocer el fallo de la

licitación. Si la convocante opta por no realizar dicho acto, se dará a conocer

el lugar y fecha a partir de la cual los licitantes podrán conocer el fallo.

A continuación presentamos una sugerencia del acta segunda.

DEPENDENCIA O ENTIDAD

Acta segunda del Concurso , referente a:

, que fue convocado a la Licitación

Pública, bajo la modalidad de Precios unitarios y Tiempo Determinado, ubicada en:

-236 -


En , siendo las horas del día de del 20

de conformidad con lo indicado en el Acta primera de este Concurso, se reunieron en

' , para la celebración de la Segunda

Etapa de este concurso, las personas físicas o morales y funcionarios cuyos

nombres, representaciones y firmas figuran al final de esta acta.

El , En nombre y representación de

, en presencia de los concursantes e invitados,

procedió de inmediato a dar lectura al resultado del análisis detallado de los sobres

que contienen las Propuestas Económicas, procediendo a la revisión preliminar de

la documentación leyéndose en voz alta el importe de cada una de las proposiciones;

concluida la lectura de lo anterior y habiéndose firmado por los participantes el

catálogo de conceptos, incluido en el Anexo E-10, de aquellas proposiciones

económicas aceptadas, que en principio cumplen con I estipulado en las bases de

licitación y son recibidas por , posteriormente

rechace aquellas que no se ajustes a las bases de licitación, en este acto se

entrega también, un recibo de la garantía otorgada, únicamente de las propuestas

económicas aceptadas.

Se cita a los concursantes a las horas del día de de

20 , para que acudan a , donde se dará a conocer el fallo de este

concurso en presencia de quienes asistan y que firmarán el acta que al efecto se

formule.


LAS PROPOSICIONES TÉCNICAS DESECHADAS EN LA REVISION

DETALLADA FUERON

EMPRESA CAUSAS

-237 -


DEPENDENCIA 0 ENTIDAD

LAS PROPOSICIONES ECONÓMICAS DESECHADAS EN ESTA PRIMERA

REVISIÓN FUERON

EMPRESA CAUSAS


LAS PROPOSICIONES ECONÓMICAS EN PRINCIPIO ACEPTADAS FUERON

EMPRESA MONTO

$

•238-


$

J


Para constancia y a fin de que surtan los efectos legales que le son inherentes, a

continuación firmarán el presente documento las personas que intervinieron en la

Licitación en presencia del C. .

FIRMAS

RAZÓN SOCIAL FIRMA

6.7 PROPOSICIÓN PARA LA EVALUACIÓN CUALITATIVA DE LA PROPUESTA

ECONÓMICA.

De acuerdo al artículo 38 de la Ley y a los artículos 29 y 37 del reglamento se debe

de verificar el cumplimiento de las Bases de Licitación y las condiciones exigidas

proponemos la siguiente.

EVALUACIÓN ECONÓMICA.

Se verificarán los siguientes aspectos:

• Los documentos estén completos

• Que los precios propuestos sean aceptables

• Presupuesto de obra:

- 2 3 9 -


Precio unitario de cada uno de los conceptos

Congruencia entre precios unitarios anotados con números y letras

Operaciones aritméticas correctas

• Análisis, cálculo e integración de precios unitarios:

• Estructurados con los costos directos, indirectos de financiamiento, cargo por

utilidad y cargos adicionales.

• Integración de costos dicectas-de materiales, mano de obra, maquinaria ^ .

equipo de construcción

• Precios básicos de adquisición de materiales dentro de los parámetros de

precios vigentes en el mercado

• Costos básicos de mano de obra obtenidos de la aplicación de los factores de

salario real

• Cargo por uso de herramienta menor, incluido

• Costos horarios de maquinaria y equipo de construcción determinados por

hora efectiva de trabajo.

• Costos directos

• Congruencia entre los costos d materiales con la relación de costos básicos, y

las normas de calidad especificas

Congruencia entre los costos de mano de obra con el tabulador de los salarios

y costos reales de la zona

Determinación de los costos horarios de maquinaria y equipo de construcción

en base a precios y rendimientos considerados como nuevos.

• Costos indirectos

Análisis valorizado y desglosado por conceptos considerando:

Los costos de oficinas centrales y los de campo

-240 -


Que no se haya incluido ningún cargo, cuyo pago deba efectuarse aplicando

un precio unitario especifico.

• Análisis y calculo del costo financiero considerando:

Los ingresos por anticipos, así como la periodicidad y plazo de trámite y pago

de las estimaciones.

Costo de financiamiento representado por un porcentaje de la suma de los

costos directos e indirectos.

Tasa de interés definida en base en un identificador económico especifico

Congruencia del costo del financiamiento con el programa de ejecución por

montos mensuales

Mecánica para el análisis y cálculo del costo por financiamiento congruente

con lo establecido en las bases de licitación.

• Cálculo e integración del cargo por utilidad

Ganancia del contratista, incluido, además de las deducciones e impuestos

correspondientes

• Cálculo e integración de los cargos adicionales

• Congruencia entre el importe total de la propuesta con toda la documentación

que la integra.

• Congruencia entre los programas presentados en la propuesta técnica y la

propuesta económica.

6.8 TABLA RESUMEN CUALITATIVA DE CUMPLIMIENTO DE DOCUMENTOS

ECONÓMICOS.

Es conveniente que la convocante elabore una tabla donde desglose, a manera de

resumen, los puntos citados en la propuesta de solvencia económica para revisar de

forma rápida que las proposiciones tengan toda la documentación requerida en las

Bases de Licitación. En ella se indicará si cumplen o no con cada punto y cuando sea

el caso que es desechada.

-241 -


6.8 TABLA RESUMEN DE CUMPLIMIENTO CUALITATIVO DE DOCUMENTOS ECONÓMICOS

No. LICITACIÓN:

OBRA:

FECHA DE APERTURA:

UBICACIÓN:

TIPO:


FECHA DE INICIO:


SITUACIÓN DEL CONCURSANTE NOMBRE DE LA EMPRESA CONCURSANTE

ANEXO

AE-01

AE-02

AE-03 AE-03.1 AE-03.2

AE-03.3

AE-04

AE-05

AE-05.1 AE-05.2

AE-06

AE-07

AE-08

AE-09

AE-10

AE-11

AE-12.1

AE-12.2

AE-12.3

CONCEPTOS

ANÁLISIS DE LOS PRECIOS UNITARIOS

RELACIÓN Y A NÁLISIS DE LOS CONCEPTOS BÁSICOS DE LOS

MATERIALES


INTEGRACIÓN DE SEGURO SOCAIL, CON IMPORTES

ANÁLISIS DE COSTOS HORARIOS DE LA MAQUIANRIA Y EQUIPO

DE COSNTRCCIÓN.

FACTOR DE SALARIO REAL, CON IMPORTES ANALISI DE COSTOS INDIRECTOS HORAIOR DE LA MAQUINARIA

Y EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN.

ANÁLISIS DE COSTOS INDIRECTOS DE OFICINA CENTRAL Y DE

OFICINA DE CAMPO.

ANÁLISIS DE COSTOS INDIRECTOS DE OFICINA CENTRAL

ANÁLISIS DE COSTOS INDIRECTOS DE OBRA

ANÁLISIS POR COSTO DE FINANCIAMIENTO

UTILIDAD PROPUESTA

CARGOS ADICIONALES


CATÁLOGO DE CONCEPTOS


EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS.


MANO DE OBRA




ADQUISICIÓN DE MATERIALES Y EQUIPO DE INSTALACIÓN

OBSERVACIONES SI NO

- 2 4 2 -


AE-12.4

PERMANENTE


PERSONAL PROFESIONAL TÉCNICO, ADMINISTRATIVO Y DE

SERVICIO ENCARGADO DE LA DIRECCIÓN, SUPERVISIÓN Y

ADMINISTRACIÓN D ELOS TRABAJOS.

AUTORIZO:

NOTA: TODOS LOS DOCUMENTOS DEBERÁN ESTAR FIRMADOS POR EL REPRESENTANTE LEGAL O RESPONSABLE TÉCNICO DE CADA EMPRESA CONCURSANTE;

TODOS LOS PARTICIPANTES FIRMARÁN SI, SUS PROPUESTAS DEL CATÁLOGO DE CONCEPTOS.

EL ANALISTA EN BASE A LA REVISIÓN DETALLADA DE CADA DOCUMENTO SOLICITADO EN LOS ANEXOS DEL 1 AL 12.4 ANOTARÁ EN FORMA SUCINTA LOS ASPECTOS

RELEVANTES EN EL APARTADO DE OBSERVACIONES CORRESPONDIENTE, BASANDO EN ESTAS SU CALIFICACIÓN.

- 2 4 3 -


6.9 CARTA CONSTANCIA DE PROPUESTA DESECHADA

Para aquellos licitantes que se hayan desechado sus propuestas se deberán

elaborar una carta constancia donde se notifica la descalificación de la empresa y los

motivos que lo causaron.


, a de del 20

Muy señores nuestros:

En relación con el concurso No. , referente

a: ,

ubicada en: ,

que fue convocado por ,

nos permitimos comunicarles las causas por las cuales su propuesta fue desechada.

Atentamente

La Entidad

-244 -


6.10 METODOLOGÍA PROPUESTA LA EVALUACIÓN ECONÓMICA DE

PROPUESTAS, Y EMISIÓN DEL DICTAMEN ECONÓMICO.

DOCUMENTOS FUENTE PARA LA EVOLUCIÓN DE PROPUESTAS.

Catálogo de conceptos presentados por los licitantes.

Explosión de insumos, para:

a) Materiales

b) Mano de obras

c) Maquinaria, equipo y herramienta

DESARROLLO DE LA EVOLUCIÓN:

CUADROS RESUMEN.

N° I Resumen comparativo de conceptos y/o partidas de propuestas aceptadas y

posición en el cuadro de cotizaciones.

N° II Resumen comparativo de conceptos preponderantes de las propuestas

aceptadas.

N° III Resumen comparativo de insumos y costos preponderantes de propuestas

aceptadas.

N° IV Resumen comparativo de las diferencias al promedio de propuestas que

incrementan o decrementan la utilidad.

N° V Tabla comparativa de proposiciones y determinación de solvencia.

D-A Dictamen.

-245 -


CRITERIOS SUGERIDOS PARA LA EVOLUCIÓN DE PROPUESTAS:

El criterio presentado a la consideración de Dependencias y Entidades para la

evolución económica de propuestas recibidas, se basa en la utilidad considerada por

el licitante en cada concurso.

Para este análisis del cuadro resumen de cotizaciones, se determina el universo de

comparación de propuestas, con prioridad se deducen conceptos preponderantes y

su integración, estableciendo de esta comparativa los costos en exceso o en defecto

que modifican la utilidad del concurso fijada por el licitante.

Como mecánica de cálculo, se presentan los siguientes cuadros resumen:

CUADRO I

RESUMEN COMPARATIVO DE CONCEPTOS Y/O PARTIDAS DE PROPUESTAS

ACEPTADAS Y POSICIÓN EN EL CUADRO DE COTIZACIONES.

Este resumen, nos servirá, para verificar los montos de las propuestas presentadas

por los licitantes, determinar el promedio de cotizaciones, así cono definir los

conceptos preponderantes que no podrán ser menores al 80% del monto promedio

de cotizaciones, el análisis comparativo de estos será la base de nuestro análisis de

solvencia.

CUADRO II

RESUMEN COMPARATIVO DE CONCEPTOS PREPONDERANTES DE LAS

PROPUESTAS ACEPTADAS.

En este cuadro resumen, se anotarán los conceptos preponderantes para cada una

de las propuestas recibidas para la evaluación, cuidando que cuando menos, estos

presenten el 80% de sus respectivas propuestas; en base a estos, se seleccionarán

los insumos correspondiente.

-246-


CUADRO 111

RESUMEN COMPARATIVO DE INSUMOS Y COSTOS PREPONDERANTES DE

PROPUESTAS ACEPTADAS.

En este cuadro resumen, se asentaran los insumos para materiales, mano de obra y

equipo de los conceptos preponderantes presentados por cada licitante para

determinar un promedio de insumos, tanto en cantidades como en costo. Este

promedio será la base para determinar los costos en exceso o en defecto, y servirá

para la calificaciórren los cu¡düK>3 posteriores de evolución. -~-

CUADRO IV

RESUMEN COMPARATIVO DE LAS DIFERENCIAS AL PROMEDIO DE

PROPUESTAS, QUE INCREMENTAN O DECREMENTAN LA UTILIDAD.

A fin de determinar un universo de comparación, las cantidades de volúmenes por

cada concepto preponderante corresponderán a las determinadas por el promedio de

los conceptos analizados en el cuadro III y serán fijos tomando, como variable

únicamente los costos de los elementos propuestos por cada licitante.

El importe total, producto de la selección de conceptos de cada presupuesto de las

empresas licitantes, se comparará contra el monto promedio de las propuestas,

deduciendo las propuestas, deduciendo las diferencias positivas como costo en

exceso o negativas como costos en defecto.

CUADRO V

TABLA COMPARATIVA DE PROPOSICIONES

DETERMINACIÓN DE SOLVENCIA

En este cuadro se asentarán primeramente los importes y los montos corregidos (en

su caso), el porcentaje que presenta cada una de las propuestas sobre el promedio

- 247 -


de las mismas, el factor de SOBRECOSIÓ que consideró, el costra directo de cada

propuesta y su porcentaje sobre el promedio.

Se determinarán los montos que integran el factor de sobrecosió, sobre la base de

los porcentajes deducidos del cuadro No. V, en donde se reflejará el importe por

utilidad considerado por cada proponente.

Para la calificación de las propuestas, se asentará el importe de la utilidad

determinado en el paso anterior, al cual se le sumarán los costos en exceso o en

defecto, respectivamente; el saldo resultante nos determinará si la utilidad

considerada por el contratista se conserva, en caso de resultar negativo y que

presente una partida mayor a la utilidad será considerada como insolvente.

- 248 -


CUADRO I CONCURSO

OBRA

FECHA DE APERTURA

UBICACIÓN

TIPO


FECHA DE INICIO

FECHA DE TÉRMINO

RESUMEN COMPARATIVO DE CONCEPTOS Y/O PARTIDAS DE PROPUESTAS ACEPTADAS Y POSICIÓN EN EL CUADRO DE COTIZACIONES

CATALOGO DE

CONCEPTOS

Y/O PARTIDAS

No

1 00 1 01

1 02

1 03

1 04

1 05

106

107

1 08

109

1 1 1 11

2 00

2 01

2 02

2 03

2 04

2 05

2 06

DESCRIPCIÓN

CIMENTACIONES

TRAZO Y NIVELACIÓN

EXCAV EN SECO A MAQUINA

ACARREO DE EXCAV A 10 KMS (PUOT)

AFINE DE EXCAV A MANO

ACARREO EN CARRETILLA A JO MTS

PLANTILLA F C-100 DE 5 00 CMS DE ESP CIMBRA PERDIDA A BASE DE MURO TAB

ACERO DE REFUERZO DIAM

a) 3/8"

b)VS-

C)K"

b )1 -

CIMBRA COMÚN EN CONTRATABES

CIMBRA COMÚN LOSA TAPA

CONCRETO F C=200 TIPO ESTRUCTURAL

SUMA CIMENTACIONES

SUPERESTRUCTURA


a) 3/8"

b) y,-

b) 5/8-

a ) W

b ) r

CIMBRA APARENTE EN

a) COLUMNAS

b) TRABES

c) LOSAS

d) RAMPAS DE ESCALERA


MUROS DE TABIQUE ROJO 5X12X24

a) EN MUROS

b) EN PRETILES

CASTILLOS C 1 DE 12 X 15

DALAS D-1 12X15

SUMA SUPERESTRUCTURA

TOTALES

UNIDAD

M2 M3 M3 M3 M3 M2

M2

KG KG KG KG M2 M3 M3

KG KG KG KG KG

M2 M2 M2 M2 M3

M2 M2 ML ML

CANTIDAD

468 00 558 00 697 50 18 00 27 90 360 00 89 90

7,048 18 3,938 28 2,160 00 13,786 57

388 70 308 00 181 60

27,217 40 3,273 70 4 761 70 5,270 63 27,675 63

684 00 1,185 00 1,762 00

35 40 562 00

617 00 30 00 178 50 267 80

EMPRESA 1

PU

5 95 21 46 32 21 178 15 70 75 63 44

130 36

9 69 915 8 51 8 36

139 23 138 39

1,492 14

9 92 9 37 9 22 8 73 8 59

160 29 184 30 94 92 159 40

1,492 14

244 14 244 14 119 02 103 14

IMPORTE

2 784 60 11 974 68 22 466 48 3,206 70 1,973 93

22 838 40 11,719 36

68,296 86 36,035 26 18,381 60

115,255 73 54,118 70 42,624 12 270,972 62

•82,649 04

269,996 61 30,674 57 43,902 87 46,012 60 237,733 66

109,638 36 218,395 50 167,249 04 5,642 76

838,582 68

150,634 38 7,324 20 21,245 07 27,620 89

2,174,853 19

2,857,302 24

EMPRESA 2

PU

2 28 12 31 37 98 46 25 21 27 68 12

69 76

841 8 30 8 40 8 53

140 28 109 66

1,875 35

8 83 8 52 8 58 8 64 8 77

125 25 163 51 88 45 130 48

1,939 46

169 95 186 27 81 30 77 73

IMPORTE

1,067 04 6 868 98 26,491 05

832 50 593 43

24,523 20

6,271 42

59,275 19 32,687 72 18,144 00

117,599 44 54 526 84 33,775 28 340,563 56

723,219.88

240,329 64 27,891 92 40,855 39 45,538 24 242,715 28

85,671 00 193,759 35 155,848 90 4,618 99

1,089,976 52

104,859 15 5,588 10 14,512 05 20,816 09

2,252,164 53

2,975,384 20

EMPRESA 3

PU

2 27 10 42 36 76 46 52 20 24 67 25

68 68

7 77 7 78 7 76 7 90

141 28 189 70

1,461 10

8 20 8 01 7 95 7 95 8 00

146 20 158 51 89 80 126 57

1,468 63

124 88 141 30 78 43 74 53

IMPORTE

1 062 36 5 814 36

25 640 10 837 36 564 70

24,210 00

6,174 33

54,764 36 30,639 82 16,761 60

108,913 90 54,915 54 58,427 60 265,335 76

854,061 78

223,182 68 26,222 34 37,855 52 41 901 51 221.405 04

100,000 80 187,834 35 158,227 60 4,480 58

825,370 06

77,050 96 4,239 00 13,999 76 19,95913

1,941,729 32

2,595 791 10

EMPRESA 4

PU

2 20 10 81 36 26 41 55 23 58 74 04

99 62

8 64 8 50 8 66 8 86

109 13 159 16

1,846 78

8 90 8 75 8 78 8 90 911

148 78 160 09 84 43 120 83

1,849 40

174 94 19145 76 03 72 38

IMPORTE

1 029 60 6 031 98

25 291 35 747 90 857 88

26 654 40

8 955 84

60 896 28 33 475 38 18,705 60

122,149 01 42 418 83 49 021 28 335,375 25

7.11,410 57

242,234 86 28 644 88 41; 807 73 46,908 61 251,124 99

101,765 52 189 706 65 148,765 66 4 277 38

1 039,362 80

107,937 98 5 743 50 13,571 36 19,383 36

2,242 235 27

2 973 645 84

PROMEDIO

PU

318 13 75 35 80 78 12 33 96 68 21

92 11

8 63 8 43 8 33 841

132 48 149 23

1,668 84

8 96 8 66 8 63 8 56 8 62

145 13 166 60 89 40 134 32

1,687 41

178 48 190 79 88 70 81 95

IMPORTE

1 485 90 7 672 50

24 972 24 1406 12 947 48

24 556 50

8,280 24

60 808 17 33 209 55 17 998 20

115,979 52 51,494 98 45 962 07 303 061 80

697,835 27

243,935 95 28 358 43 41,105 38 45,090 24 238,494 74

99,268 92 197 423 96 157,522 80 4,754 93

948 323 02

110,120 62 5,723 70 15,832 06 21,944 87

2 157 899 «0

2,855 734 87

- 249 -


CUADRO I

CONCURSO'

OBRA:

FECHA DE APERTURA:

UBICACIÓN:

TIPO:

FECHA DE ELABORACIÓN.

FECHA DE INICIO.

FECHA DE TÉRMINO:

RESUMEN COMPARATIVO DE CONCEPTOS Y/O PARTIDAS DE PROPUESTAS ACEPTADAS Y POSICIÓN EN EL CUADRO DE COTIZACIONES

CATALOGO DE

CONCEPTOS

Y/O PARTIDAS

No. DESCRIPCIÓN

RESUMEN

SUMA CIMENTACIONES

SUMA SUPERESTRUCTURA

TOTALES

LUGAR DE PROPUESTAS A PREC. DE VTA.

PORCENTAJE REFERIDO AL PROM. DE OROA

UNIDAD CANTIDAD EMPRESA 1

P.U. IMPORTE

682,649.04 2,174,684.02

2,857,333.06

2°

100.06%

EMPRESA 2

P.U. IMPORTE

723,219.66 2,272,980.63

2,996,200.29

4°

104.92%

EMPRESA 3

P.U. IMPORTE

654,026.91 1,941,729.32

2,595,756.23

1°

90.90%

EMPRESA 4

P.U. IMPORTE

731,410.57 2,242,235.27

2,973,645.64

3"

104.13%

| PROMEDIO

I P.U.

I

IMPORTE

697,826.55 2,157,907.31

2,855,733.86

100.00%

FACTOR DE SOBRECOSTO

LUGAR DE PROPUESTAS A COSTO DIRECTO

PROPUESTA A COSTO DIRECTO

1.3403

T

2,131,860.83

1.4166

1"

2,115,064.44

1.2095

4°

2,146,439.91

1.3896

3"

2,139,929.36

1.3390

2,132,730.51

RAZÓN SOCIAL DE LA EMPRESA 1, EMPRESA 2, EMPRESA 3, EMPRESA 4.

-250-


CUADRO II

CONCURSO

OBRA

FECHA DE APERTURA

UBICACIÓN

TIPO


FECHA DE INICIO

FECHA DE TÉRMINO

RESUMEN COMPARATIVO DE CONCEPTOS PREPONDERANTES DE LAS PROPUESTAS ACEPTADAS

CATALOGO DE

CONCEPTOS

Y/O PARTIDAS

No

1 08

1 11

2 01

2 02

2 03

2 04

DESCRIPCIÓN


a) 3/8

b) 1/2

c)3/4"

b ) 1 "


SUPERESTRUCTURA


a) 3/8-

b ) 1 "

CIMBRA APARENTE EN

a) COLUMNAS

b) TRABES

c) LOSAS


MUROS DE TABIQUE ROJO 5X12X24

a) EN MUROS

b) EN PRETILES

TOTALES

LUGAR DE PROPUESTAS A PRECIO DE VTA

PORCENTAJE REFERIDO AL PROMEDIO DE PROPUESTAS

UNIDAD

KG KG KG KG M3

KG KG

M2 M2 M2

M3

M2 M2

CANTIDAD

7,048 18 3,938 28 2,160 00 13,786 57

181 60

27,217 40 13,786 57

684 00 1,185 00 1,762 00

562 00

617 00 30 00

EMPRESA 1

P U

9 69 915 8 51 8 36

1,492 14

9 92 8 36

160 29 184 30 94 92

1,492 14

244 14 244 14

IMPORTE

68,296 86 36,035 26 18,381 60 115,255 73 270,972 62

269,996 61 115,255 73

109,638 36 218,395 50 167,249 04

838,582 68

150,634 38 ',324 20

2,386 018 57

r

87 59%

EMPRESA 2

P U

8 4 1

8 30 8 40 8 53

1,875 35

8 83 8 53

125 25 163 51 88 45

1,939 46

169 95 186 27

IMPORTE

59,275 19 32,687 72 18,144 00 117,599 44 340,563 56

240,329 64 117,599 44

85,671 00 193,759 35 155,848 90

1,089,976 52

104,859 15 5,588 10

2,561,902 02

4*

93 90%

EMPRESA 3

P U

7 77 7 78 7 76 7 90

1,461 10

8 20 7 90

146 20 158 51 89 80

1,468 63

124 88 141 30

IMPORTE

54,764 36 30,639 82 16,761 60 108,913 90 265,335 76

223,182 68 108,913 90

100,000 80 187 834 35 158,227 60

825,370 06

77,050 96 4,239 00

2,161,234 79

1*

79 47%

EMPRESA 4

P U

8 64 8 50 8 66 8 86

1,846 78

8 90 8 86

148 78 160 09 84 43

1 849 40

174 94 191 45

IMPORTE

60,896 28 33,475 38 18,705 60 122,149 01 335,375 25

242,234 86 122,149 01

101,765 52 189,706 65 148,765 66

1,039,362 80

107,937 98 5,743 50

2 528 267 49

3"

92 68%

PROMEDIO

PU

8 63 8 43 8 33 841

1,668 84

8 96 8 41

145 13 166 60 89 40

1,687 41

178 48 190 79

IMPORTE

60,808 17 33 209 55 17,998 20 115,979 52 303,061 80

243,935 95 115,979 52

99,268 92 197,423 96 157,522 80

948,323 02

110,120 62 5 723 70

2,409 355 72

88 46%


LUGAR DE PROPUESTAS A COSTO DIRECTO

PROPUESTA A COSTO DIRECTO

13403

2 '

2,131,860 83

14166

r

2,115,064 44 i ii i — ~

12095

4 '

2,146,139 91

'

1 3896

3'

2,139,929 36

13390

2,132,730 51

i

- 2 5 1 -


CONCURSO

OBRA

FECHA OÉ APERTURA

UBICACIÓN

TIPO

FECHA DE ELABORACIÓN FECHA DE INICIO

FECHA DE TÉRMINO

EXPLOSIÓN DE MATERIALES (CONSIDERADOS EN ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS)

No

ACERO 1

ACERO 2

ACERO 3

ACERO 4

ACERO 5

ACERO 6

AGREGA

AGREGA 2

AGUA

ALAMBRE

ALAMBRON

CAL

CEMENTO

CLAVO

CLAVO 2

COMBUS 1

COMBUS 2

COMBUS 3

COMBUS 4

COMBUS 5

CONCREPREZ 2

CONCREPREZ 3

CONCREPREZ 4

CONCRETOPREZ

LLANTAS

LLANTAS 2

MADERA 4

MADERA 1

MADERA 2

MADERA 3

MADERA 5

MADERA 6

MADERA 7

TABIQUE

TAMBO

MATERIALES

ACERO DE REFUERZO # 3


ACERO DE REFUERZO « 5

ACERO OE REFUERZO # 6


ACERO DE REFUERZO DE 111/2"

GRAVA DE 3/4" (19 MM)

ARENA

AGUA TOMA MUNICIPAL

ALAMBRE RECOSIDO * 16

ALAMBRON DE 1/4"

CALHIDRA

CAMENTO GRIS NORMAL

CLAVO DE 2 1/2" A 4"

CLAVO DE 1"

ACEITE PARA MOTOR GASOLINA

GASOLINA MAGNA

DIESEL

ACETILENO

AXIGENO CONCRETO PREMEZCLADO F O 2 0 0 KG/CM2 CONCRETO PREMEZCLADO F O 1 0 0 KG/CM2

BOMBA ESTACIONARIA HASTA EL 6

ADITIVO SUPERFLUIDIZANTE

LLANTAS PARA REVOLVEDORA

LLANTAS P/CAMIÓN DE VOLTEO

CHAFLÁN DE 3/4"

DUELA DE 3/4"

BARROTE DE 1 1/2"

POLlN DE3 3 1/2"

TRIPLAY P/CIMBRA 122 X 244

TABLÓN DE 2"

POLlN DE3 3 1/2" X 3 1/2" TABIQUE DE BARRO ROJO RECOSIDO

TAMBO DE 200 LTS

TOTAL MATERIALES

UNIDAD

KG

KG

KG

KG

KG

KG

M3

M3

M3

KG

KG

TON

TON

KG

KG

LT

LT

LT

KG

M3

M3

M3

M3

M3

PAR

PZA

ML

PT

PT

PT

M2

PT

PT

MILL

PZA

CANTIDAD

38,201 21532

7.918 75040

5.306 43848

8,478 34883

49,327 57934

75 60217 5 40341

38 51955

103 75470

3,004 04417

241 00200

0 06600

15 42451

990 28084

63 82500

85 83133

78963777

4,297 46681

912169

34 20631

765 90800

19 80000

743 60000

743 60000

0 00159

017012

1,132 61400

2,827 03597

1,718 49470

3,735 62956

648 33802

1 80000

4,016 19720

44 51298

1 24387

MONTO TOTAL DE EXPLOSIÓN DE INSUMOS

COSTO

VIGENTE

3 70

3 70

3 70

3 70

3 70

3 70

115 00

113 33 3 79

4 80

3 70

1,100 00

1.300 00

5 97

10 50

22 00

4 75

3 76

104 97

31 12

871 50

651 00

78 40

70 00

440 00

2.500 00

165

6 80

6 80

4 30

77 26

8 70

4 30

1,000 00

95 84

IMPORTE

141,344 50

29 299 38

19 633 82

31 369 89 182,512 04

279 73

621 39

4,365 42

393.23

14 419 41

891 71

72 60

20.051 86

5,911 98

670 16

1.888 29

3,750 78

16,158 48

957 50

1,064 50

667,488 82

12,889 80

58.298 24

52,052 00

0 70

425 30

1,868 81

19,223 84

11,685 76

16,063 21

50,090 60

15 66

17,269 65

44,512 98

11921

1,427,661.26

$ 2,131,860 83

INCIDENCIA DE COSTOS PREPONDERANTES PARA MATERIALES

PARTICIPACIÓN PREPONDERANTE

E N %

6 63%

1 37%

0 92%

1 47%

8 56%

0 01%

0 03%

0 20%

0 02%

0 68% 0 04%

0 00%

0 94%

0 28%

0 03%

0 09%

018%

0 76%

0 04%

0 05%

3131%

0 60%

2 73%

2 44%

0 00%

0 03%

0 09%

0 90%

0 55%

0 75%

2 35%

0 00%

0 81%

2 09%

0 0 1 %

66 96%

6 63%

1 37%

92 00%

147%

8 56%

31 31%

2 73%

2 44%

2 35%

2 09%

89.42%

- 2 5 2 -


CONCURSO

OBRA

FECHA DE APERTURA FECHA DE ELABORACIÓN FECHA DE

UBICACIÓN INICIO TIPO FECHA DE TÉRMINO

EXPLOSION DE MANO DE OBRA

No

FACMAIN

M01

MO10

M012

M013

M014

M02

M03

M04

M05

M06

M07

M08

CONCEPTO

FACTOR DE MANDO INTERMEDIO PEON

OP DE EQUIPO MENOR

SOLDADOR

TOPÓGRAFO

CADENERO

COORDINADOR

AL BAÑIL

FIERRERO

AYUDANTE GENERAL

CARPINTERO DE OBRA NEGRA

OP DE EQUIPO MAYOR

OP DE CAMIÓN DE VOLTEO

TOTAL MANO DE OBRA

UNIDAD

(%) MO

JOR

JOR

JOR

JOR

JOR

JOR

JOR

JOR

JOR

JOR

JOR

JOR

CANTIDAD

008 334 61

65 33

5 70

1 60

1 60

1 48

147 44

246 06

990 43 498 32

2 82

7 09


SALARIO

REAL

611 60164

204 94

216 88

37183

401 63

216 88

324 16

324 16

347 99

216 88

347 99

443 35

336 08

IMPORTE

48 928 13

68 574 97

14,168 77

2 119 43

642 61

347 01

479 76

47,794 15

65 626 42

214,804 46

173 410 38

1,250 25

2,382 81

660,529 H

$ 2,131,860 83


PARTICIPACIÓN

E N %

2 30%

3 22%

66 00%

10 00%

3 00%

2 00%

2 00%

2 24%

4 02%

10 08%

813%

0 06%

0 11%

30 98%

PREPONDERANTE

3 22%

2 24%

4 02%

10 08%

8 13%

27 69%

89 35%

CONCURSO

OBRA

FECHA DE APERTURA FECHA DE ELABORACIÓN FECHA DE

UBICACIÓN INICIO TIPO FECHA DE TÉRMINO

EXPLOSION DE MAQUINARIA , EQUIPO Y HERRAMIENTA

No

C F EQUIPO 1

C F EQUIPO 10

CF EQUIPO 2

CF EQUIPO 3

CF EQUIPO 4

CF EQUIPO 5 EQUIPO 6

EQUIPO 7

EQUIPO 8

EQUIPO 9

FACEQSE

CONCEPTO

FACTOR DE MANDO INTERMEDIO PEON

OP DE EQUIPO MENOR

SOLDADOR

TOPÓGRAFO

CADENERO

COORDINADOR

ALBANIL

FIERRERO

AYUDANTE GENERAL

CARPINTERO DE OBRA NEGRA

TOTAL DE EQUIPO

UNIDAD

(%) MO

JOR

JOR

JOR

JOR

JOR

JOR

JOR

JOR

JOR

JOR

CANTIDAD

0 08

334 61

65 33

5 70

1 60

160

148

147 44

246 06

990 43 498 32


SALARIO

REAL

61160164

204 94

216 88

371 83

40163 216 88

324 16

324 16

347 99

216 88

347 99

IMPORTE

48,928 13

68,574 97

14,168 77

211943

642 61

347 01

479 76

47,794 15

85,626 42

214,804 46

173 410 38

656,896 08

$ 2,131,860 83


PARTICIPACIÓN

E N %

2 30%

3 22%

66 00%

10 00%

3 00%

2 00%

2 00%

2 24%

4 02%

10 08%

8 13%

30 98%

PREPONDERANTE

3 22%

2 24%

4 02%

10 08%

8 13%

27 69%

79 35%

-253 -


CUADRO III

CONCURSO

OBRA

FECHA DE APERTURA

UBICACIÓN

TIPO


FECHA DE INICIO

FECHA DE TÉRMINO

RESUMEN COMPARATIVO DE CONCEPTOS PREPONDERANTES DE LAS PROPUESTAS ACEPTADAS

No

ACERO 1

ACERO 2

ACERO 4

ACERO 6

CONCRE

MADERAS

TABIQUE

CATALOGO DE

CONCEPTOS

Y/O PARTIDAS

DESCRIPCIÓN

MATERIALES

ACERO DE REFUERZO tt 3




CONCRETO PREMEZCLADO F C=200

TRIPAY PARA CIMBRA

TABIQUE DE BARRO ROJO RECOSIDO

MANO DE OBRA

PEON

ALBAÑIL

AYTE GENERAL

FIERRERO CARPINTERO DE OBRA NEGRA

EQUIPO

VIBRADOR DE GASOLINA DE 8 H P

MALACATE DE 1 TON DÉ 12 H P

RETROEXCAVADORA

CAMIÓN DE VOLTEO

CARETILLA LLANTAS DE HULE

DOBLADORA DE VARILLA DE =//

CORTADORA DE VARILLA DE V."

UNIDAD

KG

KG

KG

KG

M3

M2

MILL

JOR

JOR

JOR

JOR

JOR

HR

HR

HR

HR

PZA

PZA

PZA

EMPRESA

CANTIDAD

38 201 22

7 918 75

8,478 35

49,327 58

765 91

648 34

44 51

334 61 147 44

990 43

246 06

498 32

246 86

263 62

22 54

56 71 0 94

1 15

127

1

COSTO

3 70

3 70

3 70

3 70

871 50

77 26

1,000 00

204 94

324 16

216 88

347 99

347 99

6 13

1160

257 94

125 32

410 00

1 288 00

1,416 00

EMPRESA

CANTIDAD

47 822 80

9 577 31

8,827 04

32,802 77

500 66

556 33

48 47

190 86

10D24

976 06 489 58

472 86

170 35

195 55

102 95

61 29

1 15

2 01

2 45

2

COSTO

4 45

4 45

4 45

4 45

1,100 00

83 89

800 00

153 90

288 76

165 67

288 76

334 45

8 87

14 67

171 19

156 37

556 00

1,567 00

1,386 00

EMPRESA

CANTIDAD

46,039 76

9 419 66

8,537 77

31,228 35

505 52

688 56

23 94

151 74

90 85

949 40

474 93 46194

189 65

98 77

97 25

50 05

100

150

215

3

COSTO

4 10

4 10

4 10

4 10

775 00

60 15

800 00

126 15

266 10

149 86

266 10

309 96

9 15

18 65

176 23

165 76

675 00

1,165 00

1,165 00

EMPRESA

CANTIDAD

47 394 26

9 739 98

9,166 31

34,377 18

510 38

688 56

46 17

211 15

113 04

1 004 05 507 19

461 91

258 58

188 50

87 14

62 58

2 10

1 10

1 10

4

COSTO

4 50

4 50

4 50

4 50

1 160 25

65 67

935 00

176 45

298 55

184 78

298 55

363 15

7 15

13 45

178 69

151 19

867 00

1,430 00

1 675 00

PROMEDIO PROPUESTAS

CANTIDAD

44 864 51

9 163 93

8,752 37

36,933 97

570 62

645 45

40 77

222 09

112 89

979 99 429 44

473 76

216 36

186 61

77 47

57 66

130

1 44

1 74

COSTO

4 19

4 19

4 19

4 19

976 69

71 74

883 75

165 36

294 39

179 30

300 35

338 89

7 83

14 59

196 01

149 66

627 00

1,362 50

1,410 50

-254-


CUADRO IV C O N C U R S O

OBRA

FECHA DE A P E R T U R A

UBICACIÓN

TIPO


FECHA DE INICIO

FECHA DE TÉRMINO

RESUMEN COMPARATIVO DE LAS DIFERENCIAS AL PROMEDIO DE PROPUESTAS, QUE INCREMENTAN LA UTILIDAD

No

1

ACERO 1

ACERO 2

ACERO 4

A C E R O 6

CONCRE

MADERAS

TABIQUE

I I -

I I I -

I -

I I -

I I I -

CATALOGO DE

CONCEPTOS

Y/O PARTIDAS

DESCRIPCIÓN

M A T E R I A L E S

A C E R O DE REFUERZO # 3




C O N C R E T O PREMEZCLADO F'C=200

TRIPAY PARA CIMBRA

TABIQUE DE BARRO ROJO RECOSIDO

T O T A L MATERIALES

M A N O DE O B R A

P E O N

ALBAÑIL

A Y T E GENERAL

F I E R R E R O

CARPINTERO DE OBRA N E G R A

T O T A L MANO DE O B R A

EQUIPO

VIBRADOR DE GASOLINA DE 8 H P

MALACATE DE 1 T O N DE 12 H P

RETROEXCAVADORA

C A M I Ó N DE VOLTEO

CARETILLA LLANTAS DE HULE

DOBLADORA DE VARILLA DE 3/4"

C O R T A D O R A DE VARILLA DE 3/4"

T O T A L EQUIPO

RESUMEN

MATERIALES

MANO DE OBRA

EQUIPO

TOTAL

PORCENTAJE

DIFERENCIAS EN DEFETO

DIFERENCIAS EN EXCESO

UNIDAD

KG

KG

KG

KG

M3

M2

MILL

JOR

JOR

JOR

JOR

JOR

HR

HR

HR

HR

PZA

PZA

PZA

PROMEDIO D E INSUMOS

CANTIDAD

44 864 51

9 163 93

8,752 37

36,933 97

570 62

645 45

40 77

222 09

112 89

979 99

429 4 4

473 76

216 36

186 61

77 47

57 66

1 3 0

1 4 4

1 7 4

C O S T O

PROM

4 19

4 19

4 19

4 19

976 69

7 1 7 4

883 75

165 36

294 39

179 30

300 35

338 89

7 83

14 59

196 01

149 66

627 00

1,362 50

1,410 50

IMPORTE

187 8 7 0 1 4

38 373 94

36,650 54

154,661 00

557,314 98

46,306 02

36,032 70

1,057,209 30

36,724 80

33,234 71

175,708 86

128,982 30

160,550 49

535,201 17

1,693 02

2,723 11

15,185 09

8,629 02

813 53

1,962 00

2,457 80

33,463.56

1,057,209 30

535,201 17

33,463 56

1,625,874 03

100 0 0 %

EMPRESA

C O S T O

3 70

3 70

3 70

3 70

8 7 1 5 0

77 26

1,000 00

204 94

324 16

216 88

347 99

347 99

6 13

1 1 6 0

257 94

125 32

410 00

1,288 00

1,416 00

1

IMPORTE

165 998 69

33 906 52

32,383 76

136,655 69

497,293 15

49,867 27

40 ,772 50

956,877 58

45.515 12

36,595 23

212,539 15

149,440 83

164,862 87

609,953 20

1,326 29

2 ,164 68

19,982 61

7,225 64

5 3 1 9 8

1.854 72

2,467 38

35,553.29

956,877 58

608,953 20

35 ,553 29

1,601,384 0 7

98 4 9 %

-24,489 96

E M P R E S A

C O S T O

4 45

4 45

4 45

4 45

1,100 00

83 89

800 00

153 90

288 76

165 67

288 76

334 45

8 87

14 67

171 19

166 37

556 00

1,567 00

1,386 00

2

IMPORTE

199 647 07

40 779 47

38 948 04

164,356 17

627,679 25

54,146 59

32,618 00

1,159,174 5»

34,179 65

32 598 84

162,354 11

124,005 09

158 448 20

511,595 99

1,919 11

2,737 57

13,262 09

9,015 90

7 2 1 4 1

2,256 48

2 , 4 1 5 1 1

32,327 67

1,158,174 58

511,585 89

32,327 67

1,702,088 14

104 6 9 %

76,214 11

EMPRESA

C O S T O

4 10

4 10

4 10

4 10

775 00

60 15

800 00

126 15

266 10

149 86

266 10

309 96

9 15

18 65

176 23

165 76

675 00

1,165 00

1,165 00

3

IMPORTE

183 944 49

37 572 09

35,884 71

151,429 28

442,228 56

38,823 67

32,618 00

922,500 90

28 016 65

30 040 69

146 860 55

114,273 98

146 845 87

499,037 70

1 979 69

3,480 28

13,652 54

9,557 31

875 81

1,677 60

2,030 01

33,253 24

922 500 80

466 037 76

33,253 24

1,421 791 80

87 4 5 %

-204,082 24

EMPRESA

COSTO

4 50

4 50

4 50

4 50

1,160 25

65 67

935 00

176 45

298 55

184 78

298 55

363 15

7 15

1 3 4 5

178 69

151 19

867 00

1 430 00

1 675 00

4

IMPORTE

201 890 30

41 237 66

39,385 65

166 202 87

662 058 95

42,386 54

38 122 29

1,191,294 25

39 187 78

33 704 06

181 081 63

128 209 31

172 045 04

554,227 91

1,546 97

2,509 90

13 8 4 3 1 1

8,717 24

1,124 93

2,059 20

2,918 69

32,720 05

1,191,284 26

554,227 81

32,720 05

1,778,232 12

109 3 7 %

152 358 09

-255-


CUADRO V

CONCURSO:

OBRA:

FECHA DE APERTURA:

UBICACIÓN:

TIPO:


FECHA DE INICIO:

FECHA DE TÉRMINO: •

TABLA COMPARATIVA DE PROPOSICIONES Y DETERMINACIÓN DE SOLVENCIA

No.

1.-

2.-

3.-

4.- J

5.-

6.-

7.-

8.-

9.-

CONCEPTO

RAZÓN SOCIAL

IMPORTE ORIGINAL

IMPORTE CORREGIDO

PORCENTAJE SOBRE EL PROMEDIO

TIEMPO PROGRAMADO


COSTO DIRECTO

PORCENTAJE SOBRE EL PROMEDIO

MONTOS FACTOR DE SOBRECOSTO

a).- IND. DE OFICINA CENTRAL

b).- IND. DE OFICINAS DE CAMPO

c).- FINANCIAMIENTO

d).- UTILIDAD DE CONCURSO

e).- CARGOS ADICIONALES

0.- AJUSTE NUMÉRICO

SUMA FACTOR DE SOBRECOSTO

EMPRESA

1

1

2,857,333.07

2,857,333.07

100.00%

1.3403

2,131,860.83

% 10.23%

11.66%

1.13%

7.15%

1.95%

MONTO

218,089.36

248,574.97

29,259.39

187,886.60

41,571.29

90.63

725,472.24

EMPRESA

2

2

2,996,200.29

2,996,200.29

104.92%

1.1466

I 2,115,064.44

% 9.97%

12.88%

2.45%

11.64%

1.15%

MONTO

210,871.92

272,420.30

63,659.74

309,858.71

24,323.24

1.93

' 881,136.84

EMPRESA

3

3

2,595,756.23

2,595,756.23

90.90%

1.2095

2,146,139.91

% 6.89%

4.19%

0.21%

7.78%

0.97%

MONTO

147,869.04

89,923.26

5,006.26

185,859.41

20,817.56

142 62

.,-¥ 449,818.15 ,

EMPRESA

4

4

2,973,645.84

2.973,645.84

104.13%

1.3896

I 2,139,929.36

% 8.86%

11.66%

2.67%

11.42%

1.09%

MONTO

189,597.74

249,515.76

68,660.44

302,390.56

23,325.23

26.74

. 833>16.47

PROMEDIO PROPOSICIONES

2,855,733.86

100.00%

1.3390

2.133,248.64

% 8.99%

10.10%

1.81* 9.50%

1.29%

.", T*

. ",'

MONTO

191,607.02

."; >;-. 21Ü.108.57

'-'•''•• 41,696.46 í, 248,498.82

: i" 27J509.33

.h:'A.. . í fe65.48 '»,<ff 722,485.68

OBSERVACIONES

DETERMINACIÓN DE LA UTILIDAD DE OPERACIÓN AFECTADA POR LOS

10.- COSTOS EN EXCESO 0 DEFECTO

IMPORTE UTILIDAD

COSTOS EN EXCESO

COSTOS EN DEFECTO

SALDO

187,886.60

-24,489.76

163,396.84

309,858.71

76,214.10

309,858.71

185,859.41

-204,082.20

-18,222.79

302,390.56

152,357.86

302,390.56

; ' -A -''" '»

! ,.f'A -,,'. '.V -

„•'• -."¡ '*' -•' •

1 1 . - | CALIFICACIÓN | SOLVENTE | SOLVENTE I NO SOLVENTE I SOLVENTE [ . - . - . - . I

-256-


6.11 DICTAMEN

El artículo 38 del reglamento indica que el dictamen de concurso debe contener los

siguientes datos:

a. Los criterios utilizados para la evaluación de las propuestas.

b. La reseña cronológica de los actos del procedimiento.

c. Las razones técnicas o económicas por las cuales se aceptan o desechan las

propuestas presentadas por los licitantes.

d. Nombre de los licitantes cuyas propuestas fueron aceptadas por haber

cumplido con los requerimientos exigidos.

e. Nombre de las licitantes cuyas propuestas económicas hayan sido

desechadas como resultado del análisis cualitativo de las mismas.

f. La relación de los licitantes cuyas propuestas se calificaron como solventes,

ubicándolas de menor a mayor, de acuerdo con sus montos.

g. La fecha y lugar de elaboración.

h. Nombre, firma y cargo de los servidores públicos encargados de su

elaboración y aprobación.

El artículo 38 del Reglamento indica que al existir desechamiento de alguna

propuesta la convocante deberá entregar a cada licitante, a través de un escrito

independiente, las razones y fundamentos para ello, con base al dictamen para fallo.

6.12 RESUMEN PARA FALLO

La elaboración de este resumen es con el fin de que la convocante cuente con los

daros necesarios para elaborar un dictamen con base únicamente en el resultado del

análisis comparativo de las proposiciones no desechadas, que servirá como

fundamento para que el Servidor Público correspondiente emita el fallo de la

Licitación

- 257 -


DICTAMEN DE ADJUDICACIÓN

DEL ANÁLISIS DE LOS CUADROS COMPARATIVOS Nos I AL VIY EL C-R SE CONCLUYE:

EMPRESA

3

2

4

2

MONTO OFERTADO ($)

2,595,756 23

2,857,333 07

2,973,645 84

2,996,200 29

LUGAR DE PROPUESTA!

1er

2°

3°

4o

^CAlJFICACIOlíP

NO SOLVENTE

SOLVENTE

SOLVENTE

SOLVENTE

I OBSERVACIONES

NO ASIGNABLE

ASIGNABLE MAS BAJA

ASIGNABLE ALTA

ASIGNABLE ALTA

OBSERVACIONES A LA EVALUACIÓN POR LUGAR DE EMPRESA

-258 -


6.13 ADJUDICACIÓN

El contrato respectivo deberá asignarse a la empresa que, de entre los proponentes,

reúna las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante y

garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.

Si resultare que dos o más proposiciones son solventes y, por lo tanto, satisfacen la

totalidad de los requerimientos de la Convocante, el contrato se adjudicará a quien

presente la proporción cuyo precio sea el más bajo.

En caso de que todas las proporciones fueran desechadas, se declarará desierta la

licitación, y se procederá a emitir una nueva convocatoria.

6.14 ACTA DE FALLO

El artículo 39 del Reglamento indica que el fallo que emita la convocante debe

contener lo siguiente:

a. Nombre del participante ganador y el monto total de su propuesta,

acompañando copia del dictamen a que se refiere el artículo 38.

b. La forma, lugar y plazo para la presentación de las garantías.

c. En su caso, el lugar y plazo para la entrega de anticipos.

d. El lugar y fecha estimada en que el licitante ganador deberá firmar el contrato.

e. La fecha de inicio de los trabajos y el plazo de ejecución de los mismos.

Cuando el fallo se de a conocer en junta pública esta comenzará con la lectura del

resultado del dictamen que sirvió de base para determinar el fallo y el licitante

ganador, debiendo levantar el acta donde conste la participación de los interesados,

así como la información antes requerida.

Con el fallo y el modelo de contrato en su poder, el licitante ganador podrá tramitar

las garantías a que hace referencia la Ley y el Reglamento.

-259-



Acta tercera del concurso número: , referente

a: , que fue convocado a licitación

pública, bajo la modalidad de precios unitarios y tiempo determinado ubicada en:

, siendo las

horas, del día de de 20 , y de acuerdo con la cita hecha y

notificada a los interesados que participaron en el acto celebrado el día de

de 20 , según el acta segunda de estejx>ncurso y que para conocer el

fallo, se reunieron en de las

personas físicas o morales y funcionarios cuyos nombres y firmas figuran al final de

esta acta.

Conforme a lo dispuesto en el artículo 38 de la Ley de Obras Públicas y Servicios

relacionados con las Mismas y el artículo 38 del reglamento, para determinar la

solvencia de las propuestas, y después del análisis detallado de las propuestas

aceptadas en la segunda etapa del concurso, se relacionan a continuación las que

calificaron como solventes y las que fueron desechadas, con las causas que lo

motivaron.

PROPUESTAS SOLVENTES

EMPRESA MONTO DE LA

PROPUESTA

$

$

$

$

LUGAR DE LA

PROPUESTA

PROPUESTAS DESECHADAS

EMPRESAS CAUSAS

- 260 -


Atendiendo a lo anterior, el c. en representación de

, y después de ser evaluadas las anteriores

proposiciones en sus características técnicas y económicas y de acuerdo con base

únicamente en el resultado del análisis comparativo de las proposiciones admitidas,

determina que la propuesta que garantiza satisfactoriamente el cumplimiento de las

obligaciones respectivas, es la presentada por la empresa

con un monto de $

( ), más I.V.A.

En consecuencia se dalla a su favor y se le adjudica el contrato correspondiente, con

un plazo de ejecución de días , con fecha de inicio de los trabajos el

de de 20 y fecha de terminación al de - de

20 .

La empresa queda obligada a firmar el contrato respectivo y sus anexos, dentro de

los días siguientes al de la fecha de adjudicación. Este acto se llevará a cabo

a las del día de de 20 , en las oficinas de

, previa entrega de la fianza de garantía de cumplimiento por el %

(con letra), del valor del contrato con I .VA, así como también, en días

contados a partir de esta fecha, las fianzas que garanticen la correcta aplicación de

los anticipos.

Se anexan a la presente acta, escrito por separado dirigido a los participantes no

seleccionados, donde se expone el por que su propuesta no resulto ganadora o en

su caso por que fue desechada y la fecha en la que podrán recoger sus propuestas.

Para constancia y a fin de que surtan los efectos legales que le son inherentes, a

continuación firman el presente documento las personas que intervinieron en el

concurso en presencia del c.

-261 -


RAZÓN SOCIAL FIRMA

- 262 -


6.15 CARTA INFORME A LICITANTES NO SELECCIONADOS

Para el caso de los licitantes que no fueron seleccionados se les entregará una carta

donde se les informe las causas por las que no se les adjudico el contrato.


Carta informante a Licitantes no seleccionados

a de de 20

Muy señores nuestros:

En relación con el concurso No. , referente a: ,

ubicada en: , que fue convocado por licitación pública, nos

permitimos comunicar las razones por la cual su propuesta no fue ganadora

Atentamente

La Convocante

Original - licitante

Copia - archivo

- 263 -



Concluimos que en este capitulo es la antesala del inicio de una obra, siempre y

cuando cumplamos con todos los requisitos anteriores vistos en este capitulo; en

esta etapa del concurso es donde vislumbramos el futuro de nuestras propuestas

ofertadas y nos formamos un panorama de lo que puede ser la aceptación o rechazo

como propuesta solvente,.

También se realizo un método cualitativo de la evaluación de las propuestas

- económicas de acuerdo a la Ley y a las condiciones exigidas'que deben sertomadas~

en cuenta.

Presentamos procedimientos, sugerencias, contenidos, documentos y metodologías

para la evaluación de las ofertas.

-264 -


CONCLUSIONES GENERALES.

Este trabajo de investigación es especialmente diseñado para profesionistas y

empresas constructoras, con el objetivo fundamental de que puedan fácilmente

adaptarse, referirse y tomar en cuenta los cambios en la Ley y Reglamento de

Obra Publica.

Aquí se ve reflejadas las diferentes acciones del inversionista llamado cliente,

tendientes a conocer en el mercado de las opciones de costos que los terceros le

puedan ofrecer para llevar a cabo la ejecución física de sus proyectos.

Dentro de las acciones se encuentran los concursos o licitaciones, las invitaciones

formales e informales a cotizar.

La organización de un concurso formal contempla desde un punto de vista técnico:

la precisión de trabajos conforme a un diseño especifico; un concurso tendrá

mejores resultados para las partes del contrato, en la medida de que exista un

protocolo en su organización destacándose entre otros rubros, un programa de

tiempos, de aclaraciones, de catálogos, etcétera; así pues, aquí se ve reflejado

todo el protocolo para una elaboración correcta y apegada a derecho de una

licitación publica federal, cabe hacer mención que los ejemplos mostrados no son

restrictivos ni limitativos si no es una recopilación de datos durante 1 "i años de

profesionista, es una recopilación de autores inmersos en esta área de la

construcción, de experiencias vividas.

Pero no hay que olvidarnos que las leyes cambian constantemente y por eso hago

la invitación para actualizarnos día con día y por que no, mejorar este trabajo de

investigación.

-265-


BIBLIOGRAFÍA

• CASTILLO TUFIÑO JORGE LUIS "La vida diaria de los costos". Primera

Edición. Editorial IMCYC. 1998.

• GONZÁLEZ MELÉNDEZ RAÚL "Manual de costos para constructores".

Editorial Limusa.

• ING. JAMET JIMÉNEZ JORGE. Memoria "Taller de análisis de precios

unitarios". Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción sede

Xalapa. 2001.

• PLAZOLA CISNEROS ALFREDO, PLAZOLA ANGUJANO ALFREDO

"Normas y costos de construcción". Editorial Limusa. Tomos I, II, III y IV

• ARQ. RUIZ CÁRDENAS CARLOS. Apuntes "Análisis de costos".

Instituto Tecnológico de la Construcción. Marzo 2001.

• SUÁREZ SALAZAR CARLOS Y MÁRQUEZ ROCHA "procedimientos

para ganar un concurso de obra publica conforme a la ley y el

reglamento vigentes", Primera Edición. Editorial Limusa. 1993.

• SUÁREZ SALAZAR CARLOS "Administración de empresas

constructoras". Segunda Edición. Editorial Limusa. 2002.

- SUÁREZ SALAZAR CARLOS "Costo y tiempo en edificación". Editorial

Limusa.

• SUÁREZ SALAZAR CARLOS "Manual de costos y precios en la

construcción 1996". Editorial Limusa.

• "LEY FEDERAL DEL TRABAJO" Ediciones Delma 2003

- "LEY FEDERAL DEL SEGURO SOCIAL" Ediciones Delma. Décima

edición.

- LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADAS CON LAS

MISMAS" Gobierno Federal. Diario Oficial de la Federación 2001

• "REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS

RELACIONADAS CON LAS MISMAS. Gobierno Federal. Diario Oficial

de la Federación.

• "REGLAMENTO PARA EL PAGO DE CUOTAS DEL SEGURO SOCIAL"

Ediciones Delma.

-266 -

instituto tecnolÓgico de la construcciÓn · anexo ae-011 programa calendarizado de montos...

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