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INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL

ESCUELA SUPERIOR DE INGENIERÍA MECÁNICA Y ELÉCTRICA SECCIÓN DE ESTUDIOS DE POSGRADO E INVESTIGACIÓN

PROGRAMA DE POSGRADO EN INGENIERÍA DE SISTEMAS

M A E S T R Í A E N C I E N C I A S E N I N G E N I E R Í A D E S I S T E M A S

“METODOLOGÍA PARA LA PLANEACIÓN DEL ANÁLISIS DE RIESGOS

EN PLANTAS DE PROCESOS”

T E S I S

QUE PARA OBTENER EL GRADO DE M A E S T R O E N C I E N C I A S E N I N G E N I E R Í A D E S I S T E M A S

P R E S E N T A:

Ing. ERIKA VIRGINIA DE LUCIO RODRÍGUEZ

DIRECTOR DE TESIS

M. en C. LEOPOLDO ALBERTO GALINDO SORIA

MÉXICO, D. F., NOVIEMBRE de 2009

INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL

SECRETARÍA DE INVESTIGACIÓN Y POSGRADO

CARTA DE CESIÓN DE DERECHOS

En la Ciudad de México D.F., el día 25 de noviembre de 2008, el que suscribe Erika Virginia De Lucio Rodríguez, egresada del Programa de Maestría en Ingeniería de Sistemas, con número de registro B071579, adscrito a la Sección de Estudios de Posgrado e Investigación de la ESIME, Unidad Profesional “Adolfo López Mateos”, manifiesta que, es autor intelectual del presente Trabajo de Tesis, bajo la dirección del M. en C. Leopoldo Alberto Galindo Soria

y cede los derechos del trabajo titulado:

“Metodología para la Planeación del Análisis de Riesgos en Plantas de Procesos Industriales”

al Instituto Politécnico Nacional para su difusión, con fines académicos y de investigación.

Los usuarios de la información, no deben reproducir el contenido textual, gráficas o datos del trabajo de tesis, sin el permiso expreso del autor y/o director de trabajo.

Éste puede ser obtenido, escribiendo a la siguiente dirección electrónica:

[email protected]

Si el permiso se otorga, el usuario deberá dar el agradecimiento correspondiente y citar la fuente del mismo.

Nombre y Firma Ing. Erika Virginia De Lucio Rodríguez

mailto:[email protected]�

“METODOLOGÍA PARA LA PLANEACIÓN DEL ANÁLISIS DE RIESGOS

EN PLANTAS DE PROCESOS INDUSTRIALES”

RESUMEN

El objetivo del presente trabajo de tesis fue desarrollar una Metodología para la planeación del

Análisis de Riesgos en Plantas de Procesos Industriales, que servirá para el Sector Industrial y

Energético de México.

La Metodología propuesta, tiene como propósito plantear en forma sistémica y sistemática las

actividades necesarias para establecer el Plan y las Estrategias de los Análisis de Riesgos en

Plantas de Procesos Industriales, buscando coadyuvar, mediante esta aplicación, a la

sustentabilidad de la seguridad industrial, social y ambiental.

El método que se diseña, vincula los métodos actuales utilizados para el análisis y prevención de

riesgos, tanto cualitativos como cuantitativos a través de una visión sistémica de los procesos y la

interacción entre los elementos del sistema y el entorno.

Los capítulos descritos en el presente proyecto de tesis, fueron escritos integrando: conceptos,

herramientas, técnicas y métodos adquiridos durante el estudio de la Maestría en Ciencias en

Ingeniería de Sistemas.

Los planes y estrategias producto del trabajo de tesis, son de utilidad para diagnosticar y jerarquizar

los riesgos más relevantes y proponer así medidas preventivas, en el marco de la normatividad

ambiental y de seguridad aplicable en México.

Se espera que con este trabajo se apoye a los responsables de Seguridad Industrial y Medio

Ambiente del Sector Industrial mexicano, para una toma de decisiones con una visión global del

entorno.

“Methodology for Planning the Risks Analysis in Industrial Processes Plants”

ABSTRACT

The objective of this work was to develop a methodology for planning Risks analysis in

industrial processes plants, that can be useful in the Industrial sector, as well as in the

Energy Sector in México.

The proposed methodology has the purpose of approach a systemic and systematic view

of the activities needed to establish the plan and the strategies of the analysis of the risks in

plants of industrial processes, trying to help, by means of this application, to the viability of

the industrial, social and environmental security.

The method here designed, links the present methods used for the analysis and prevention

of risks, qualitative as well as quantitative through a systemic vision of the processes and in

addition, the interaction between all the system elements and their surroundings

Then the chapters described in the thesis document, were written integrating the concepts,

tools, techniques and methods acquired during the study of the masters in sciences of

systems engineering.

The plans and strategies product of the thesis work, are considered to be useful to diagnose

and to hierarchize the most relevant risks in the industrial processes plants and to propose

thus, preventive measures within the frame of applicable, environmental and security laws of

México.

In synthesis, it is expected this work, will be a support to the people in charge of Industrial

Security and Environment of the Mexican industrial Sector, for a decision making that

involves in a more formal way, a global vision of the environment.

i

ÍNDICE GENERAL Resumen Abstrac Índice General i Índice de Figuras iii Índice de Tablas iv Glosario de Términos y siglas v Capítulo 0. Introducción y Presentación del Proyecto de Tesis 0.1 Introducción General ix

0.2 Marco Metodológico para el Desarrollo del Proyecto de Tesis x 0.3 Presentación del Documento de Tesis xii

Capítulo 1. Marco Conceptual y Contextual 1.1 Marco Conceptual 2

1.1.1 Elaboración de una pirámide conceptual 2

1.1.2 Breve descripción de términos principales 3

1.2 Marco Contextual (Definición del Medio Ambiente) 7

1.2.1 Marco Contextual Temporal 8

1.2.2 Contexto Físico de los Análisis de Riesgos 12

1.2.2.1 Conocimiento de la situación actual del análisis de riesgo 12

1.2.2.2 Generalidades sobre el Análisis de Riesgos 16

Capítulo 2. Análisis, Evaluación y Diagnóstico de la Situación Actual 2.1 Análisis y evaluación de la situación actual al inicio del proyecto de tesis 23

2.2 Diagnóstico de la situación actual 24

2.3 Justificación del proyecto de tesis 25

2.4 Objetivos del proyecto de tesis 26

ii

Capítulo 3. Metodología Propuesta para la Planeación del Análisis de Riesgos en Plantas de Procesos Industriales

3.0 Presentación 28

3.1 Fases de la Metodología propuesta para la planeación

del Análisis de Riesgos en Plantas de Procesos Industriales 28

3.2 Fase 0. Obtener el compromiso de la alta gerencia 29

3.3 Fase 1. Análisis, Evaluación y Diagnóstico

de los Procesos Actuales 31

3.4 Fase 2. Identificación, Análisis y Cuantificación del Riesgo 33

3.5 Fase 3. Diseño de la Propuesta de Solución y Plan de Acción 35

3.6 Fase 4. Control 41

3.7 Evaluación de la Metodología Propuesta 43

Capítulo 4. Aplicación de la Metodología Propuesta en un Caso Práctico 46

Capítulo 5. Evaluación del Cumplimiento de los Objetivos, Trabajos Futuros y 54

Conclusiones del Proyecto de Tesis

Bibliografía y Referencias de Internet 56

Anexos 60

Anexo A. Metodología: Treball, 2002 61

AnexoB. Metodología: American Chemical Society (ACS), 1998 62

Anexo C.Metodología AS/NZS 430:2004 Estándar Australiano Neo Zelandez. 63

iii

ÍNDICE DE FIGURAS

FIGURA NOMBRE PÁGINA

0.1 Entorno general para el desarrollo del Proyecto de Tesis

xii

1.1

Pirámide Conceptual [Galindo 2005]

2

1.2

Medio Ambiente General del Caso de Estudio

7

1.3

Medio Ambiente Particular del Caso de Estudio

8

1.4

Histórico de accidentes registrados a 1992

15

1.5

Sistema del Análisis de Riesgos en Plantas de Procesos Industriales

18

2.1

Grafico comparativo entre las diferentes Metodologías empleadas en México y el Mundo para la Gestión de Riesgos.

25

3.1

Metodología propuesta para la Planeación del Análisis de Riesgos en Plantas de Procesos Industriales

28

3.2

FASE 0. Obtener el Compromiso de la alta Gerencia

29

3.3

FASE 1. Análisis, Evaluación y Diagnóstico de los Procesos Industriales

31

3.4

FASE 2. Identificación, Análisis y Cuantificación del Riesgo

33

3.5

FASE 3. Diseño de la Propuesta de Solución y Plan de Acción

35

3.6

FASE 4. Implantación de la Propuesta de Solución

39

3.7

FASE 5. Control

41

3.8

Grafico Comparativo entre las diferentes Metodologías empleadas en México y el Mundo para la Gestión de Riesgo, además de la Metodología DEREV, 2009

43

4.1

Tabla Metodológica de la Fase 0. Para obtener el compromiso de la Alta Gerencia

46

iv

ÍNDICE DE TABLAS

TABLA NOMBRE PÁGINA

0.1

Tabla 0.1 Marco Metodológico para el desarrollo del Proyecto de Tesis (Inicio)

x

1.1

Niveles de Riesgo según la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales

10

1.2

Eventos Catastróficos más relevantes del siglo XX

14

1.3

Uso típico de las Metodologías de Análisis de Riesgo, de acuerdo a la etapa de vida del proceso

21

2.1

Principales Metodologías aplicadas en México y el Mundo para la Gestión de Riesgos.

24

3.1

FASE 0. Tabla Metodológica. Obtener el Compromiso de la alta Gerencia

29

3.2

FASE 1. Tabla Metodológica. Análisis, Evaluación y Diagnóstico de los Procesos Industriales

32

3.3

FASE 2. Tabla Metodológica. Identificación, Análisis y Cuantificación del Riesgo

34

3.4

FASE 3. Tabla Metodológica. Diseño de la Propuesta de Solución y Plan de Acción

35

3.5

FASE 4. Tabla Metodológica. Implantación de la Propuesta de Solución

40

3.6

FASE 5. Tabla Metodológica. Control

42

v

GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS Accidente: Suceso fortuito e incontrolado, capaz de producir daños.

Actividades altamente riesgosas: Acción o serie de pasos u operaciones comerciales y/o de

fabricación industrial, distribución y ventas en que se encuentran presentes una o más sustancias

peligrosas, en cantidades iguales o mayores a su cantidad de reporte, que al ser liberadas a

condiciones anormales de operación o externas, provocarían accidentes y posibles afectaciones al

ambiente.

Análisis de consecuencias: Método de evaluación que permite la cuantificación de la probabilidad

de un accidente y el riesgo asociado al funcionamiento de una planta, se basan en la descripción

gráfica de las secuencias del accidente.

Análisis de ¿Qué pasa sí?: Técnica de intercambio de ideas para explorar posibilidades y

considerar los resultados de acontecimientos no deseados o inesperados (por ejemplo, ¿Qué pasa sí

el material equivocado o una concentración de material equivocado se entrega? ¿Qué pasa sí el

operador abre o cierra la válvula equivocada?).

Árbol de fallas: Metodología deductiva para la detección de riesgos, se representa por un modelo

gráfico en forma de árbol invertido, que ilustra la combinación lógica de fallos parciales que

conducen al fallo del sistema.

Biota: Conjunto de flora y fauna de una región.

Emergencia: Situación derivada de actividades humanas o fenómenos naturales que al afectar

severamente a sus elementos, pone en peligro a uno o varios ecosistemas o la perdida de vidas

humanas.

Estudios de peligro y operabilidad (HazOp): Método ampliamente utilizado en industrias de

proceso para identificar problemas potenciales de operación que puedan causar una desviación de

un intento de diseño. Se utiliza una serie de palabras guía (por ejemplo: no más, menos, otro,

distinto, así como) a “nódulos de estudio” específicos (por ejemplo, sin flujo, alta presión).

vi

Evaluación de riesgo: El proceso de estimar la probabilidad de que ocurra un acontecimiento y la

magnitud probable de los efectos adversos (en la seguridad, salud, ecología o financieros), durante

un periodo específico.

Falla del sistema: Situación excepcional atribuible a defectos de los componentes y a su interacción

de los mismos con el exterior.

Incidente: Toda aquella situación anómala, que suele coincidir con situaciones que quedan

controladas.

Lista de verificación: Lista detallada de requerimientos o pasos para evaluar el estado de un

sistema u operación y asegurar el cumplimiento de procedimientos de operación estándar.

Mitigación: Conjunto de acciones para atenuar, compensar y/o restablecer las condiciones

ambientales existentes antes de la perturbación y/o deterioro que provocará la realización de algún

proyecto en cualquiera de sus etapas.

Plan de emergencia: Sistema de control de riesgos que consiste en la mitigación de los efectos de

un accidente, a través de la evaluación de las consecuencias de los accidentes y la adopción de

procedimientos. Este sólo considera aspectos de seguridad.

Peligro: Característica de un sistema o proceso de material que representa el potencial de accidente

(fuego, explosión, liberación tóxica).

Programa para la prevención de accidentes: Programa que aplica políticas, procedimientos y

prácticas administrativas a las tareas de analizar, evaluar y controlar accidentes.

Riesgo: Situación que puede conducir a una consecuencia negativa no deseada.

Riesgo ambiental: La probabilidad de que ocurran accidentes mayores que involucren a los

materiales peligrosos que se manejan en las actividades altamente riesgosas, que puedan

trascender los límites de sus instalaciones y afectar de manera adversa a la población, sus bienes, y

al ambiente.

vii

Riesgo específico: Riesgo asociado a la utilización o manejo de productos que, por su naturaleza,

pueden ocasionar daños (productos tóxicos, radiactivos).

Riesgo mayor: Relacionado con accidentes y situaciones excepcionales. Sus consecuencias

pueden presentar una gravedad tal que la rápida expulsión de productos peligrosos o de energía

podría afectar áreas considerables.

Sustancia peligrosa: Aquella que por su alto índice de corrosión, inflamabilidad, explosividad,

toxicidad, radiactividad o acción biológica, pueden ocasionar una acción significativa al ambiente, a

la población, o a sus bienes.

Sustancia inflamable: Aquella que en presencia de una fuente de ignición y de oxígeno, entran en

combustión a una velocidad relativamente alta, que posean un punto de inflamabilidad menor a 60

°C y una presión de vapor absoluta que no exceda de 2.85

kg/cm2 a 38 °C.

Sustancia explosiva: Aquellas que en forma espontánea o por acción de alguna fuente de ignición

(chispa, flama, superficie caliente), generan una gran cantidad de calor y energía de presión en

forma casi instantánea, capaz de dañar seriamente las estructuras por el paso de los gases que se

expanden rápidamente.

Sustancia tóxica: Aquella que puede producir en organismos vivos lesiones, enfermedades,

implicaciones genéticas o muerte.

Vulnerabilidad: Estimación de lo que pasará cuando los efectos de un accidente (radiación térmica,

onda de choque, evolución de la concentración de una sustancia, entre otros) actúan sobre las

personas, el medio, sobre edificios, equipo, entre otros. Esta estimación puede realizarse mediante

una serie de datos tabulados, gráficos y por los modelos de vulnerabilidad.

Zona intermedia de salvaguarda: Área determinada del resultado de la aplicación de criterios y

modelos de simulación de riesgo que comprende las áreas en las cuales se presentarían límites

superiores a los permisibles para la salud del hombre y afectaciones a sus bienes y al ambiente en

caso de fugas accidentales de sustancias tóxicas y de la presencia de ondas de sobrepresión en

caso de formación de nubes explosivas. Esta se conforma por la zona de alto riesgo y la zona de

amortiguamiento.

viii

Zona de amortiguamiento: Área donde pueden permitirse determinadas actividades productivas

que sean compatibles, con la finalidad de salvaguardar a la población y al ambiente restringiendo el

incremento de la población asentada.

Zona de riesgo: Área de restricción total en la que no se debe permitir ningún tipo de actividad,

incluyendo asentamientos humanos, agricultura con excepción de actividades de forestación,

cercamiento y señalamiento de la misma, así como el mantenimiento y vigilancia.

SIGLAS AIChE American Institute of Chemical Engineers “Instituto Americano de Ingenieros Químicos”

ACS American Chemical Society “Sociedad Química Americana”

AS/NZ Estándar Australiano Neo Zelandez

ix

0. INTRODUCCIÓN Y PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE TESIS 0.1 INTRODUCCIÓN GENERAL El desarrollo tecnológico de los países industrializados representa una notable mejora en la calidad

de vida; sin embargo, la proliferación de instalaciones industriales y el transporte de materiales

peligrosos implican por sí mismos, riesgos que pueden originar accidentes con impacto negativo en

la población, el ambiente, el equipo y los bienes involucrados.

En los años setentas y ochentas, la opinión pública conmenzó a sensibilizarse sobre cuestiones

ambientales y de seguridad, a raíz de las nubes tóxicas originadas por el accidente en Seveso, Italia

(1977), las consecuencias de los residuos tóxicos de Love Canal, en Estados Unidos ese mismo año

y la explosión nuclear de Chernovyl (1986). El impacto provocado por estos eventos del sector

industrial en la vida de los países desarrollados inspiraron las primeras manifestaciones de la

conciencia de seguridad contemporánea. El análisis de riesgos se ha introducido recientemente a las actividades cotidianas de la industria de

la transformación en todos los niveles; no obstante, la visión sistémica habrá de agregarse a las

observaciones para una mejor comprensión del entorno, la inteacción entre sistemas, subsistemas y

elementos; es por lo que se requiere de la visión de más de uno o dos observadores.

La industria química y la petrolera se caracterizan por tener pocos accidentes, pero cuando se

producen, son de severidad elevada (alcance y efectos). Los accidentes ocurridos en este sector

pueden afectar a las personas, a los bienes y al entorno, tanto dentro como fuera de los límites de

las instalaciones.

Por lo tanto, en esta tesis se propone una Metodología que se considera apoyará en la planeación

de los análisis, para tratar así, de manera sistémica los riesgos y peligros a los que se enfrentan

las personas que laboran en las diferentes áreas de la industria y las comunidades en las que se

localizan.

x

0.2 MARCO METODOLÓGICO PARA EL DESARROLLO DELPROYECTO DE TESIS En la Tabla 0.1, se presenta el marco metodológico para el desarrollo del proyecto de tesis, cuyo

principal objetivo es describir de manera sistemática las actividades realizadas; para cada una se

define la técnica y la herramienta utilizadas para alcanzar la meta o metas establecidas para lograr

los resultados deseados:

Tabla 0.1 Marco Metodológico para el desarrollo del Proyecto de Tesis (Inicio)

CAPÍTULO

METODOLOGÍA

TÉCNICAS

¿QUÉ HACER?

HERRAMIENTAS

¿CÓMO HACER?

METAS

¿CON QUÉ HACER? ¿QUÉ OBTENER PARTICULAR?

0.

Intr

oduc

ción

y P

rese

ntac

ión

del p

roye

cto

de te

sis

Identificar el Problema

Metodología para el Desarrollo y Redacción de un Proyecto de Tesis te Maestría” [Galindo, 2005] Técnicas de: - Observación - Investigación documental y

de campo - Análisis de información - Entrevistas

Procesador de palabras

Definir el Proyecto de Tesis Conocer el Medio Ambiente General

1.

Mar

co

Con

cept

ual

y Te

óric

o

Crear una estructura tipo pirámide para presentar los términos principales involucrados en la tesis

Pirámide Conceptual [Galindo, 2005]


Elementos conceptuales vistos en forma sistémica

Describir los conceptos principales

Técnicas de investigación bibliográfica

Describir el Marco Teórico involucrado

Técnicas de investigación bibliográfica

2.

Iden

tific

ació

n y

Aná

lisis

de

la

Si

tuac

ión

Act

ual

Conocer el medio ambiente al inicio del proyecto de tesis

Técnicas de: - Observación - Investigación - Entrevistas

Internet Revistas Procesador de textos

Visión sistémica para el desarrollo del proyecto

Analizar la situación actual de los Análisis de Riesgos y el sector dónde se desarrollará el proyecto de tesis

Técnicas de: - Observación - Investigación - Entrevistas

Internet Procesador de palabras

Diagnóstico de la situación actual de los Análisis de Riesgos

Definir la justificación y los objetivos del proyecto de tesis

Técnicas de: - Análisis - Evaluación - Redacción de objetivos


Justificación y Objetivos del proyecto de tesis

xi

Tabla 0.1 Marco Metodológico para el desarrollo del Proyecto de Tesis (Final)

CAPÍTULO

METODOLOGÍA

TÉCNICAS ¿QUÉ HACER?

HERRAMIENTAS

¿CÓMO HACER?

METAS

¿CON QUÉ HACER? ¿QUÉ OBTENER PARTICULAR?

0.3

M

etod

olog

ía

prop

uest

a pa

ra l

a pl

anea

ción

del

an

ális

is d

e

rie

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roce

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ndus

tria

les

Proponer una nueva Metodología diseñada para la ejecución de los análisis de riesgos en plantas de proceso

Metodología Básica para el Desarrollo de Sistemas [Galindo, 2007] Metodología para la Creación de la “Tabla Metodológica” o “Tabla Solución Integral” como Apoyo al Desarrollo de Sistemas [Galindo, 2008]

Procesador de palabras Diseñador de gráficos

Metodología para la planeación del Análisis de Riesgos en plantas de proceso de hidrocarburos

0.4

Apl

icac

ión

de

la

Met

odol

ogía

pr

opue

sta

en u

n ca

so p

ráct

ico

Aplicar la Metodología propuesta en un caso particular

Software especializado Procesador de palabras Diseñador de gráficos

Plan para el Análisis de Riesgos

0.5

Eval

uaci

ón d

el c

umpl

imie

nto

de

los

obje

tivos

, tr

abaj

os

futu

ros

y co

nclu

sion

es

Evaluar el cumplimiento de los objetivos

Técnicas de redacción

Procesador e palabras Diseñador de gráficos

Recomendación para trabajos futuros y conclusiones del proyecto de tesis

Redactar el documento de tesis

Técnicas de redacción de documentos técnicos Metodología para el desarrollo y redacción de un proyecto de tesis te maestría” [Galindo, 2005]

Procesador de palabras Diseñador de gráficos

Documento de tesis para presentar el examen de grado

Presentar examen de grado

Técnicas de presentación ejecutivas

Diseñador de presentaciones Cañón Computadora

Obtener el grado de Maestro en Ciencias

xii

0.3 PRESENTACIÓN DEL DOCUMENTO DE TESIS

Ahora, para dar una visión general del proceso del desarrollo de la tesis, se presenta a continuación la secuencia para alcanzar el cambio, desde la situación actual y entorno de los análisis de riesgos, hasta un futuro deseado donde se pretende una situación mejorada mediante la aplicación de la metodología propuesta. Se logra apreciar la estructura general del proyecto de tesis y la importancia de este desarrollo para alcanzar las metas establecidas.

Figura 0.1 Entorno general para el desarrollo del Proyecto de Tesis (Adecuación de Galindo, 2005)

xiii

Una vez visto lo anterior, se presentan brevemente los capítulos de los que consta el documento de

tesis.

El trabajo de tesis está estructurado en cinco capítulos:

En el primer capítulo, Marco Conceptual y Contextual, se describen los conceptos claves de la tesis

para una mejor comprensión del contenido homogeneizando términos y definiciones. Se Identifica

el Medio Ambiente Temporal o Histórico; que incluye, sus antecedentes históricos o de creación, y

el Medio Ambiente Espacial o Físico, que especifica el campo de aplicación de la metodología

propuesta.

En el capítulo dos, “Análisis de la Situación Actual”, se dan a conocer las metodologías existentes

para el Análisis de Riesgos, se presentan sus ventajas y desventajas y se justifica la elaboración de

la tesis con base en las mismas. También se establecen los objetivos y alcances de este proyecto

de tesis. Por último, se propone una la metodología descrita en siguiente capítulo.

Los capítulos tres y cuatro, contienen el desarrollo y aplicación de la Metodología para la Planeación

de un Análisis de Riesgos en Plantas Refinadoras de Petróleo, lo que propone una solución a las

desventajas de los métodos de trabajo analizados en el capítulo anterior y se destacan las ventajas y

beneficios de un trabajo metodológico y bien planeado.

En el capítulo cuatro, se valoran los objetivos y se presentan las conclusiones de la elaboración de

este proyecto; se determina la factibilidad de aplicación de esta metodología para trabajos futuros.

Finalmente, se reporta la bibliografía y referencias en internet consultadas y utilizadas para la

elaboración de esta tesis.

Capítulo Uno

Marco Contextual y Conceptual

I

MARCO CONCEPTUAL Y CONTEXTUAL

CAPÍTULO UNO

2

I

1.1 Marco Conceptual

En el marco conceptual de esta tesis se describirán los términos que más se usan en la

investigación. Estos conceptos están referenciados a la bibliografía y se han adecuado

al contexto del presente documento de tesis. Para delimitar los conceptos más

importantes se elaboró una pirámide conceptual [Galindo, 2005].

1.1.1 Elaboración de una pirámide conceptual

A continuación, se presentan de forma integral y resumida, mediante una pirámide

conceptual [Galindo, 2005], los principales conceptos de esta tesis; con el objetivo de

mejorar la comprensión del presente proyecto y ubicar en forma clara los conceptos

básicos para el desarrollo del mismo. Se han jerarquizado los conceptos por niveles, de

lo general a lo particular.

Figura 1.1 Pirámide Conceptual [Galindo 2005]


CAPÍTULO UNO

3

I

Ahora se describen brevemente los términos principales de esta tesis, destacados

anteriormente en la pirámide conceptual; esto es independiente del glosario presentado

en la parte preliminar de este documento, dónde se presentan los conceptos generales

involucrados.

1.1.2 Breve descripción de los términos involucrados

Metodología

"La palabra metodología es utilizada para referirse a una disciplina y a su contenido. Por

metodología

La metodología es una ciencia amplia, compleja y transdisciplinaria con su objeto de

estudio bien definido (los métodos), con normas o principios propios y una estructura. En

cuanto a esta última, se puede decir que ella implica un conjunto de cinco grandes

componentes o niveles interrelacionados, y no necesariamente secuenciales o

excluyentes, los cuales recorre el ser humano para resolver problemas, o sea, yendo de

lo más general a lo más específico: los enfoques, las estrategias, los modos de

producción, los métodos propiamente dichos y las técnicas.

yo quiero decir el estudio --descripción, explicación y justificación-- de

métodos, y no los métodos en sí mismos". [Kaplan,1964]

Los métodos propiamente dichos, por su parte, se refieren a los conjuntos de

operaciones (intelectuales o físicas) que se seleccionan en función del tipo de actividad

o modo de producción al cual se refieren. Ejemplos: la experimentación, la simulación

por computadoras, los estudios prospectivos.

Las técnicas, como conjunto de operaciones concretas para resolver problemas

particulares, consisten en procedimientos específicos, tales como los cultivos en

Biología; la cromatografía en Química, la resonancia magnética en Medicina; el análisis

costo-beneficio en Economía, o la evaluación continua de los aprendizajes en

Educación. [Morales, 1999 www.analitica.com/vam/1999.05/ciencia/03.htm]

Administración: La administración es un proceso social que conlleva la

responsabilidad de regular en forma eficiente las propiedades las propiedades de

una empresa para lograr un propósito deseado. [Reyes, 1995]


CAPÍTULO UNO

4

I

Planeación: Antes de iniciar una acción administrativa, es imprescindible determinar

los resultados que pretende alcanzar el grupo social (empresa), así como las

condiciones futuras y los elementos necesarios para que este funcione

eficientemente. La planeación establece las bases para determinar el elemento

riesgo y minimizarlo. La eficiencia en la actuación depende en gran parte de una

buena planeación.

Agustín Reyes Ponce: La planeación consiste en fijar el curso concreto de acción

que ha de seguirse, estableciendo los principios que habrán de orientarlo, la

secuencia de operaciones para realizarlo y la determinación de tiempo y números

necesarios para su realización.

Análisis: Es una etapa del ciclo de vida de un sistema en la cual se disgrega el todo

en sus partes para un conocimiento exacto de sus elementos o principios y sus

interacciones así como la valoración éstos (análisis cualitativo y cuantitativo

respectivamente). En esta etapa también se identifican los objetivos del sistema.

Riesgos [AIChE, 1992]: Existen diversas definiciones de riesgo. Bajo el contexto del

manejo de riesgos en la industria química y de la transformación, el concepto

inmanente más aceptado [API 580, 2008] es aquel que define al riesgo como el

producto de la frecuencia de ocurrencia de un evento por la severidad del daño:

Riesgo = [Frecuencia de ocurrencia][Severidad del daño]

El riesgo se refiere a una situación que representa consecuencia negativa no

deseada en un evento, o bien, la probabilidad de que suceda un determinado

peligro potencial.

El riesgo referido a accidentes tiene un sentido estadístico, con una esperanza

matemática cuya expresión se refiere al producto de la probabilidad de ocurrencia

por la probabilidad de exposición por la severidad del daño.

Riesgo = [Frecuencia de ocurrencia][Probabilidad de exposición][Severidad del daño]


CAPÍTULO UNO

5

I

Administración del riesgo: La gestión de riesgos es una parte integral de una

buena administración. Es un proceso iterativo de mejora continua que está

embebido dentro de las prácticas existentes o procesos del negocio. La gestión del

riesgo es la aplicación sistemática de políticas de administración, procedimientos y

prácticas a las tareas de analizar, evaluar y controlar riesgos. [AS/NZS 4360:1999]

Se llama administración de riesgos a la aplicación de estrategias para evitar o

reducir los costos generados por los riesgos. El análisis y la administración de

riesgos incluyen, por tanto:

- la investigación e identificación de las fuentes de riesgo.

- la estimación de su probabilidad y evaluación de sus efectos.

- la planificación de estrategias y procedimientos de control de riesgos.

- la aplicación optimizadora de esas estrategias en presencia de incertidumbre

Planeación del Análisis de Riesgos: El proceso de evaluación de riesgos debe

planificarse y realizarse de acuerdo a una secuencia de etapas definidas durante

esta fase de la administración, con el objetivo de realizar los trabajos de forma

ordenada y eficiente. La mayoría de los sistemas de producción son muy

complejos para ser entendidos por una sola persona por lo que se requerirse un

grupo de trabajo; además del grupo un especialistas se debe considerar la

necesidad del apoyo de especialistas en áreas específicas. Estas actividades

requieren de una planeación de recursos y actividades perfectamente definidas.

Planta de proceso, enfoque sistémico: Una planta de proceso y las actividades

que se relacionan con ella conforman un sistema. Este sistema existe y opera en

distintos niveles y dimensiones: desde los procesos de transformación hasta la

contabilidad pasando por la administración de recursos humanos, la gestión de las

materias primas y los productos finales, el marketing y el medio ambiente, entre

otros. Para poder capturar esta diversidad y tener una visión global, coherente y

viable a cerca del sistema y sus elementos el enfoque del análisis también debe

ser sistémico.


CAPÍTULO UNO

6

I

Industria: La industria es el conjunto de procesos y actividades que tienen como

finalidad transformar, de forma masiva, las materias primas en productos

elaborados, agregando valor en cada etapa del proceso.

Proceso Industrial: Es una secuencia de actividades mediante la cual se producen

bienes y servicios. Un proceso de fabricación, también es denominado proceso

industrial, manufactura o producción.

Es también el conjunto de operaciones necesarias para mejorar las características

de las materias primas. Dichas características pueden ser de naturaleza muy

variada tales como la forma de la densidad, la resistencia, el tamaño ola estética.

Habiendo explicado los conceptos principales para la comprensión del presente

documento de tesis, a continuación se muestra el Medio ambiente general y particular

del caso de estudio, para ubicar en tiempo y espacio el desarrollo y la ejecución de los

análisis de riesgos en México.


CAPÍTULO UNO

7

I

1.2 Marco Contextual (Definición del Medio Ambiente)

El presente capítulo describe el entorno o contexto de los Estudios de Riesgo en México

y da como referencia el marco legal nacional e internacional; además se explica su

relevancia en la seguridad de las operaciones industriales en el país y en el mundo.

Es necesario identificar el medio ambiente general del presente proyecto de tesis ya que

en este documento se presenta una propuesta metodológica aplicable a cualquier sector

de la industria de la transformación.

El presentar estudios de riesgo es de observancia obligatoria para cualquier empresa

que en sus actividades maneje, manipule o procese sustancias peligrosas; por lo cual

resulta de gran utilidad para el sector industrial el diseño de una metodología sistémica

para la planeación de los Análisis de Riesgos.

En la Figura 1.2 se representa de forma esquemática el Medio Ambiente General del

Caso de Estudio, los niveles jurídicos en los que se ubican las leyes, reglamentos y

normas en los que se encuentran los ordenamientos a cumplir por parte de las

organizaciones en materia de Análisis de Riesgos para instalaciones y actividades.

Figura 1.2 Medio Ambiente General del Caso de Estudio

CONSTITUCIÓN DE LOS ESTADOS

UNIDOS MEXICANOS

LEYES FEDERALES

REGLAMENTOS

DECRETOS

ACUERDOS

NORMAS OFICIALES MEXICANAS

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN DEL AMBIENTE [LEGEEPA]


CAPÍTULO UNO

8

I

Ahora bien, en la figura 1.3 se representan la relación de las secretarías de estado en

función de los requerimientos de seguridad por lo cual resulta relevante la ejecución de

los Análisis de riesgo.

Figura 1.3 Medio Ambiente Particular del Caso de Estudio

A continuación se presenta el marco contextual temporal y físico de los Estudios de

Riesgo.

1.2.1 Marco Contextual Temporal

El fundamento legal y técnico básico que se emplea para la ejecución de los análisis de

Riesgos en Plantas de Procesos Industriales, está contenido en el Título Cuarto

Protección al Ambiente, del Capítulo V Actividades consideradas como altamente

riesgosas de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, en los

siguientes artículos:

ANÁLISIS DE

RIESGOS

SECRETARÍA DE ECONOMÍA

SECRETARÍA DE SALUD

SECRETARÍA DE

GOBERNACIÓN

SECRETARÍA DEL MEDIO

AMBIENTE Y RECURSOS

NATURALES

SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN

SOCIAL

SECRETARIAS DE ESTADO

NO

RM

AS

OFI

CIA

LES

MEX

ICA

NA

S

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS

MEXICANOS


CAPÍTULO UNO

9

I

Artículo 145: La Secretaría promoverá que en la determinación de los usos de suelos

se especifiquen las zonas en que se permita el establecimiento de industrias, comercios

o servicios considerados como riesgosos por la gravedad de los efectos que puedan

generar en los ecosistemas o en el ambiente, tomándose en consideración:

I. Las condiciones topográficas, meteorológicas, climatológicas, geológicas y

sísmicas de las zonas;

II. Su proximidad a centros de población, previniendo las tendencias de

expansión del respectivo asentamiento y la creación de nuevos

asentamientos.

III. Los impactos que tendría un posible evento extraordinario de la industria,

comercio o servicio de que se trate sobre los centros de población y sobre los

recursos naturales.

IV. La compatibilidad con otras actividades de la zona.

V. La infraestructura existente y necesaria para la atención de emergencias

ecológicas y

VI. La infraestructura para la dotación de servicios básicos.

Artículo 146.- La Secretaría previa opinión de las Secretarías de Energía, de

Economía, de Salud, de Gobernación y del Trabajo y Previsión Social, conforme al

Reglamento que para tal efecto se expida, establecerá la clasificación de las actividades

que deban considerarse como Altamente Riesgosas en virtud de las características

corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables y biológico-infecciosas, para el

equilibrio ecológico o el ambiente, de los materiales que se generen o se manejen en los

establecimientos industriales, comerciales o de servicios, considerando además, los

volúmenes de manejo y la ubicación del establecimiento.

Artículo 147 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LEGEEPA), la realización de actividades industriales, comerciales o de servicios

altamente riesgosas, deben formular y presentar ante la Secretaría del Medio Ambiente

un Estudio de Riesgo Ambiental.

La complejidad del mismo está en función de la actividad propia de la instalación de

acuerdo al diagrama que define el nivel de información.


CAPÍTULO UNO

10

I

Actualmente se cuenta con una guía única que establece tres niveles de información y

un nivel específico para el caso de ductos terrestres.

La información aplicable a los cuatro niveles de Estudio de Riesgo requeridos por la

mencionada Secretaría requiere la siguiente información:

• Descripción general de las actividades del proyecto, actividad productiva

proyectada y la superficie total en la que se realizaran las actividades o en la cuál

tendrán impacto directo e indirecto.

• Aspectos del medio natural y socioeconómico; esto sirve para determinar la

vulnerabilidad de la zona.

• Integración del proyecto, situación de la actividad ante el Programa de Desarrollo

Urbano.

• Conclusiones y recomendaciones, especialmente en materia de riesgo ambiental,

desviaciones encontradas, áreas de afectación y recomendaciones (correctivas y

de mitigación).

• Anexo fotográfico.

Los niveles de riesgo para las actividades industriales se resumen en la Tabla 1.1,

donde se describe la condición de cada nivel así como sus características y

requerimientos:

Tabla 1.1 Niveles de Riesgo según la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (Inicio)

NIVEL CERO: DUCTOS TERRESTRES

Cualquier proyecto que maneje sustancias peligrosas en virtud de sus características CRETIB (Corrosivas, Reactivas, Explosivas, Tóxicas, Inflamables, Biológico infecciosas), a través de ductos que presenten alguna de las siguientes características:

a) Longitud igual o mayor d 1 Kilómetro, diámetro nominal mayor o igual de 10.16 centímetros. Presión de operación menor o igual a 10 Kg/cm2

b) Que en su trayectoria cruce zonas habitacionales o áreas naturales protegidas.

antes de la caseta de regulación. Riesgo ambiental inherente, se incrementa proporcionalmente a la longitud, el diámetro nominal y la presión de operación del mismo.

c) Que el ducto transportará: Ácido Fluorhídrico, Ácido Cianhídrico, Amoniaco, Cloruro de hidrógeno, óxido de etileno, butadieno, cloruro de etileno o propileno.


CAPÍTULO UNO

11

I

Tabla 1.1 Niveles de Riesgo según la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (Final)

NIVEL 1: INFORME PRELIMINAR DE RIESGO

Aplica para cualquier proyecto en el que se pretenda almacenar, filtrar o mezclar alguna sustancia considerada como peligrosa, en virtud de sus características CRETIB, en cantidad mayor o igual a la establecida en el Primer o Segundo listado de las actividades altamente Riesgosas; a presión atmosférica y temperatura ambiente, en sitios dónde el uso de suelo sea exclusivamente agrícola, industrial o rural sin uso.

NIVEL 2: ANÁLISIS DE RIESGO

Proyectos en los que se maneje alguna sustancia en cantidad mayor a la establecida en el primer o segundo listado de actividades altamente peligrosas; que presente hasta cuatro de las características siguientes:

a) Se realiza cualquiera de las siguientes operaciones: destilación, refrigeración, y/o extracción con solventes o absorción. b) El almacenamiento se realiza en tanques presurizados. c) Existe reacción química, intercambio de calor y/o energía, presiones diferentes a la atmosférica o temperaturas diferentes a la ambiental. d) Se pretenda ubicar en una zona de reserva ecológica o en uso de suelo habitacional mixto. e) La zona donde se pretende ubicar será susceptible a sismos, hundimientos o fenómenos hidrológicos y meteorológicos adversos. De lo contrario, con alguna de las características siguientes: a) Se trata de complejos químicos o petroquímicos con dos o más plantas. b) En alguna de las etapas del proceso de producción se genere alguna sustancia o producto caracterizado por su alta toxicidad y/o su efecto residual, acumulativo y letal para el ser humano y la biota del sitio. c) Cuando se trata de una actividad que esta interconectada con otra actividad, a través de tuberías en las que se manejen algunos de los materiales en los listados de actividades altamente riesgosas.

NIVEL 3: ANÁLISIS DETALLADO DE RIESGO Aplicará para cualquier proyecto en el que se maneje cualquier sustancia en cantidad mayor a la establecida en el primer o segundo listado de actividades altamente riesgosas publicadas en el Diario Oficial de la Federación; que presente todas las características descritas en la siguiente columna.

a) El tipo de operación que se realiza es destilación o refrigeración o extracción con solventes o absorción. b) El almacenamiento se realiza en tanques presurizados c) Existe reacción química, intercambio de calor o energía, presiones diferentes a la atmosférica o temperatura diferente a la ambiental. d) Se pretenda ubicar en zona de reserva ecológica o donde el uso del suelo sea habitacional o mixto.


CAPÍTULO UNO

12

I

En este apartado se ha presentado el fundamento legal bajo el cual se deben regir todas

las actividades industriales, productivas y de servicios que representen un riesgo

significativo a los individuos y a las comunidades.

Entonces, a continuación se da a conocer la situación actual de los análisis de riesgos,

explicando las generalidades acerca de los métodos principales y convencionales de

análisis de riesgos, y dejando en claro qué es y qué no es un estudio de este tipo:

1.2.2 Contexto Físico de los Análisis de Riesgos

En este apartado se presentan los principales métodos para el análisis de riesgos. En

primera instancia se describen los aspectos de actualidad; posteriormente se explica el

contexto en México y el mundo acerca del análisis de riesgo, el “por qué y para qué”

de su aplicación.

1.2.2.1 Conocimiento de la situación actual del análisis de riesgo

El desarrollo tecnológico de los países industrializados representa una mejora sustancial

en la calidad de vida. Sin embargo la proliferación de instalaciones industriales y el

transporte de materiales implican, por sí mismos, riesgos que posiblemente originen

accidentes con impacto negativo en la población, el ambiente, el equipo y los bienes

involucrados.

De tal situación, surge la necesidad de identificar de manera sistémica los riesgos y

peligros a los que se enfrentan las comunidades y las personas que laboran en las

industrias y diseñar procedimientos de trabajo para sistematizar las actividades

cotidianas.

Recientemente los análisis de riesgos se han considerado en las actividades cotidianas

de la industria de la transformación, en todos los niveles, desde la legalidad hasta la

operación en planta; no obstante, para una mejor comprensión del entorno, habrá de

agregarse la visión sistémica a las observaciones.


CAPÍTULO UNO

13

I

No ha sido suficiente con identificar los sistemas, sino también definir los subsistemas,

los elementos y las interacciones existentes para una correcta aplicación de métodos y

herramientas para la identificación y cuantificación de los peligros y los riesgos

existentes en las instalaciones.

A través de una metodología adecuada es posible reducir los riesgos hasta niveles

tolerables y controlables, lo que favorece al desarrollo sustentable y de forma inmediata

la reducción de costos en cuanto a pago de seguros y pago de indemnizaciones por

accidentes laborales y multas por fugas o derrames, más grave aún, los daños a las

comunidades y los ecosistemas de forma moderada o permanente.

Sólo aquello que es conocido puede ser controlado; es necesario, por tanto, identificar

las situaciones de peligro: analizar, evaluar, y diagnosticar el riesgo asociado, así como

proponer mejoras o salvaguardas para prevenir, planificando los métodos de inspección.

La industria química y la petrolera se caracterizan por tener pocos accidentes pero,

cuando se producen, de severidad elevada (alcance y efectos), los accidentes tienen

graves consecuencias. Los accidentes ocurridos en este sector pueden afectar a las

personas, a los bienes y al entorno, tanto dentro como fuera de los límites de las

instalaciones industriales.

Las bases de datos clasifican los accidentes en cuatro tipos diferentes: escape, fuego,

explosión y nube de gas. En un mismo suceso pueden estar implicados dos de ellos,

así que el riesgo aumenta cuando se combinan estos eventos; es por lo que se requiere

de la visión de más de 1 o dos observadores.

Es importante conocer los hechos históricos que dan origen a normas y

recomendaciones internacionales en materia de seguridad y prevención de accidentes.

Un evento determinante acontecido en esta década fue la destrucción de las Torres

Gemelas en Nueva York, lo que propicio la preocupación por salvaguardad la integridad

de instalaciones industriales estratégicas como las nucleares y las petroleras, también

las vías de distribución de energía eléctrica y ductos petrolíferos.

En 1984 se registraron tres de los accidentes más graves de la historia de la industria

química y petrolera, por el impacto en la población circundante:


CAPÍTULO UNO

14

I

Petrobras, empresa petrolera brasileña, Sao Paulo (rotura de una

conducción de gasolina, 800 muertos)

PEMEX, empresa petrolera mexicana, Estado de México (Explosión e

incendio de un parque de almacenamiento de gas licuado de petróleo, 600

personas, según fuentes oficiale. No obstante, hay quienes piensan que la

cifra real de muertos nunca llegará a saberse, teniendo en cuenta que

muchos cuerpos quedaron reducidos a cenizas y que muchos de ellos no

serían reclamados).

Union Carbide Corporation, planta química estadounidense fabricante de

pesticidas, Bhopal, India (escape de gas con formación de nuve tóxica, 8

000 muertos) puede categorizarse como la mayor catastrofe químico de la

historia al fugar isocianato de metilo y cianuro de hídrógeno entre otras

sutancias tóxicas.

En la Tabla 1.2 que se muestra enseguida, se resumen los accidentes más relevantes

del siglo veinte, enfatizando los mencionados anteriormente.

Tabla 1.2 Eventos Catastróficos más relevantes en el siglo XX [STORCH, 98]

Año Lugar Naturaleza del desastre Nº estimado de víctimas

1974 Flixborough

(Reino Unido)

Explosión de vapores de ciclohexano 28

1976 Seveso

(Italia)

Emisión tóxica de dioxina Desconocido

1984 San Juanico

(Mexico)

Explosión en almacén de gases licuados 450

1984 Sao Paulo

(Brasil)

Explosión de tubería de gasolina 800

1984 Bophal

(India)

Fuga de Isocianato de metilo 3000

1986 Basilea

(Suiza)

Vertido de sustancias tóxicas al Rhin Daños ecológicos graves


CAPÍTULO UNO

15

I

Existen registros históricos sobre los accidentes ocurridos en la industria química y en el

transporte de materiales peligrosos, desde principios de siglo hasta julio de 1992. La

distribución en el tiempo de los 5.325 accidentes está representada en la Figura 1.4

Figura 1.4 Histórico de accidentes registrados a 1992. Referencia: [CASAL, UPC, 2001]

Conociendo ya los antecedentes históricos y el sustento legal que dan origen a los

Análisis de Riesgos; habiendo reconocido de forma clara y precisa los conceptos en el

contexto de este tema, ahora se busca dar al lector una visión completa describiendo los

aspectos metodológicos mediante la descripción de las principales técnicas empleadas

actualmente en la industria en México y en el mundo.


CAPÍTULO UNO

16

I

1.2.2.2 Generalidades del Análisis de Riesgos

Toda actividad humana conlleva un riesgo. Las personas a cada momento toman

decisiones sobre aceptar o no los riesgos, ya sea de forma consciente o inconsciente;

las decisiones más simples como manejar hacia el trabajo o cruzar hacia la otra acera

para tomar el autobús implica un riesgo. Otras decisiones, aún más importantes como:

comprar una casa, invertir en la bolsa o contraer matrimonio, representan la aceptación

de un riesgo. La vida no está exenta de riesgos, inherentemente todas las personas

toman riesgos.

Por ejemplo, al manejar, las personas aceptan el riesgo, sabiendo que pueden

accidentarse o matar a una persona. La razón por la que este riesgo es aceptado es

porque se considera que la probabilidad de atropellar a alguien o sufrir un accidente de

severo es suficientemente bajo como para considerarlo un riesgo aceptable.

Ahora bien, es necesario explicar de la mejor manera posible, el significado de “El

Análisis de Riesgos” explícitamente para el sector industrial, particularmente en las

plantas de procesos

¿Qué es el análisis de riesgos?

. Con tal fin, se elabora la pregunta principal para este documento

de tesis:

El análisis de riesgos es una disciplina relativamente nueva en su definición, con raíces

antiguas. Como campo del conocimiento específico se ha desarrollado durante las tres

últimas décadas. Su auge se debe a que los países desarrollados han adoptado leyes

para proteger, tanto la salud humana como la biota de los peligros inherentes de la

actividad industrial.

Como técnica multidisciplinaria, el análisis de riesgos utiliza conceptos desarrollados en

diferentes campos del conocimiento: toxicología, epidemiologia, ingeniería, psicología,

higiene industrial, salud pública, seguridad laboral, salud ocupacional, ecología,

estadística, entre otras.

Además, el análisis de riesgos se enfoca en los efectos potencialmente adversos para la

salud o el ambiente, causados por el manejo, almacenamiento, transporte o proceso de

sustancias corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, o biológico-infecciosas, también se

consideran todas aquellas actividades productivas y la toma de decisiones


CAPÍTULO UNO

17

I

correspondientes para la atención y manejo de los efectos generados por dichas

actividades.

En particular: ¿Qué se espera del Análisis de Riesgos en Plantas de

Procesos Industriales?

Los resultados de un análisis de riegos, en Plantas de Procesos Industriales, se utilizan para ayudar a juzgar la tolerabilidad del riesgo, útil en la toma de decisiones y así ayudar a seleccionar entre distintas opciones de control del riesgo. Algunos beneficios del análisis son:

a. Identificación sistemática de peligros potenciales

b. Identificación sistemática de maneras en las que se pueden presentar fallas

c. Evaluación cuantitativa del riesgo o estimación del rango de los riesgos

d. Evaluación de posibles modificaciones para reducir el riesgo

e. Identificación de los mayores contribuyentes al riesgo y puntos débiles de un

sistema

f. Mejor entendimiento de sistemas e instalaciones

g. Comparación del riesgo entre tecnologías y sistemas alternativos

h. Identificación y comunicación de riesgos e incertidumbres

i. Ayuda en el establecimiento de prioridades para mejorar la salud y la seguridad

j. Ayuda en la revisión de programas de mantenimiento e inspección

Un estudio de riesgo está compuesto por dos partes; aquella en donde se emplean una

serie de metodologías de tipo cualitativo y cuantitativo para identificar y jerarquizar

riesgos; y la otra parte conocida como análisis de consecuencias en donde se utilizan

Modelos matemáticos de simulación para cuantificar y estimar dichas consecuencias. En

síntesis, este proceso multidisciplinario debe constituir la etapa previa (con bases

científicas, técnicas, socioculturales, económicas y jurídicas), a la toma de decisiones

acerca de la puesta en operación de un proyecto determinado.

En la siguiente figura (1.5), se muestra un diagrama que permitirá identificar las

entradas, y salidas primordiales del proceso de “Análisis de Riesgos”


CAPÍTULO UNO

18

I

Figura 1.5. Sistema del Análisis de Riesgos en Plantas de Procesos Industriales

ENTRADAS AL SISTEMA DE ANÁLISIS DE RIESGOS

Como se observa en la figura anterior, las principales entradas para el Análisis de Riesgos, son los requisitos básicos de información, los cuales se enlistan a continuación:

Datos generales de la empresa

Actividad productiva principal

Número de trabajadores

Descripción general de los proceso o

proyecto y su estatus en el ciclo de vida

Ubicación del lugar dónde ser realizan las actividades productivas principales

Aspectos Ambientales: Naturales y Sociales

Descripción del entorno de la empresa

Aspectos climáticos, meteorológicos y

sísmicos del lugar de localización de la empresa

Tipo de suelo y orografía

Bases de diseño de la planta y el equipo de proceso

Obra civil, mecánica, eléctrica

PROCESOS


CAPÍTULO UNO

19

I

Sistemas contra incendio

Descripción detallada del proceso

Hojas de seguridad que se manejan, almacenan o procesan

Tipo de almacenamiento y equipo utilizado para tal fin, ya sea atmosférico o a una presión diferente ala atmosférica

Equipo de proceso y equipo auxiliar

Condiciones de operación

Balance de Materia y Energía

Temperaturas y Presiones de Diseño y operación

Estado Físico de las diversas corrientes del proceso, características del régimen de operación (continuo o por lotes)

Diagrama de Instrumentación y Tubería de la Planta, o Equipo

Antecedentes de accidentes e incidentes más relevantes desde el inicio de las operaciones en las instalaciones de proceso, almacenaje, tráfico y trasvase de materiales.

PROCESO DE ANÁLISIS DE RIESGOS

Los principales procesos son las Técnicas y Métodos cualitativos y cuantitativos para la

identificación de peligros y riesgos potenciales en las instalaciones de las plantas de

procesos industriales, los que se describen a continuación:

En la práctica cotidiana, los métodos para el análisis de riesgos se clasifican en:

cualitativos y cuantitativos, de esta manera se utilizarán en el presente documento de

tesis. Se describe a continuación cada concepto y sus respectivas técnicas

involucradas.

- Métodos cualitativos de análisis de riesgos

La identificación de riesgos y peligros en un sistema en particular puede dar origen a

una gran cantidad de escenarios de accidente potenciales. Durante la aplicación de

alguna metodología cualitativa (Check-list, what-if?, FMEA o HAZOP) se deben

identificar cada una de las posibles consecuencias (daño a personas, impacto

ambiental, daño a la instalación y a la producción).


CAPÍTULO UNO

20

I

Es común que no todos los escenarios identificados requieran de la asignación de un

valor de riesgo cuantitativo (estimado mediante el uso de metodologías detalladas de

riesgo, como el análisis de árboles de eventos, el análisis de árboles de fallas y el

análisis de consecuencias). Para esos escenarios es razonable asignar un rango de

riesgo mediante un esquema cualitativo como las matrices de riesgo. La aplicación de

las matrices de riesgo se hace para aquellos escenarios que implican riesgos tolerables.

La aplicación de metodologías para realizar análisis cuantitativo de riesgo (AAE, AAF y

AC) se reserva para escenarios que implican niveles elevados de riesgo.

Métodos cuantitativos de análisis de riesgos

El análisis cuantitativo de riesgos normalmente requiere el cálculo de la frecuencia, o

probabilidad, y de la severidad de las consecuencias: sin embargo, en casos en los que

la frecuencia (o probabilidad) o la severidad de las consecuencias sean muy bajas, se

estima sólo la variable que aplique: Frecuencia o consecuencia.

El análisis cuantitativo de riesgos se ajusta a las necesidades particulares de la industria

de los procesos químicos. La base fundamental del análisis cuantitativo de riesgos es

simple en su concepto, se basa en una secuencia metódica de cuestionamientos:

a.1 ¿Qué puede salir mal?

a.2 ¿Cuáles son las causas?

a.3 ¿Cuáles son las consecuencias?

a.4 ¿Cuál es la probabilidad de ocurrencia?

La selección de las metodologías se ve influenciado por la Normatividad aplicable o

compromisos contractuales de parte de la organización con sus clientes e incluso con

organismos gubernamentales o sociales de intereses ambientalistas.

En términos generales, para que un análisis de riesgos pueda considerarse exitoso, el

método empleado para su realización debe ser el adecuado para cumplir con las

siguientes características [Hessian, 1991]:

a. Debe ser creíble.


CAPÍTULO UNO

21

I

b. Debe estar bien organizado.

c. Debe ser estar sustentado en la tecnología existente y ser fácilmente

actualizable.

d. Debe permitir identificar el peligro que lo origina y valorar la importancia del

riesgo, así como la forma en la que debe ser controlado.

e. Debe ser rastreable, reproducible y verificable.

f. Debe ser relevante para alguna persona o grupo de personas.

g. Debe ser económicamente y físicamente factible.

h. Debe ser publicable.

En la Tabla 1.3. se muestra el uso típico de los métodos de acuerdo con la etapa de vida

de un proceso, aunque en ocasiones en alguna de estas etapas se pueden utilizar más

de una metodología.

Tabla 1.3 Uso típico de las metodologías de análisis de riesgo, de acuerdo a la etapa de vida del proceso

Etapa Checklist What if? What-If /Checklist FMEA HAZOP AAE AAF AC

Investigación y desarrollo

Diseño conceptual

Operación de planta piloto

Ingeniería de detalle

Construcción y arranque

Operación rutinaria

Expansión o modificación

Desmantelamiento

REFENCIAS DE LOS MÉTODOS DESCRITOS EN ESTA TABLA • Guidelines for Consequence Analysis of Chemical Releases, CCPS, AICHE, 1999. • Guidelines for Chemical Process Quantitative Risk analysis, CCPS, AICHE, 1989.


CAPÍTULO UNO

22

I

SALIDAS DE ANÁLISIS DE RIESGOS

Como se explico anteriormente en este capítulo, la regulación de las actividades

consideradas como altamente riesgosas, está fundamentada en los artículos 146 al 149

del la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA). Esta

regulación se realiza principalmente mediante la aplicación de dos instrumentos; El

Estudio de Riesgo Ambiental (ERA) y El Programa para la Prevención de Accidentes

(PPA); así mismo es requisito indispensable la elaboración del Programa de Respuesta

a Emergencias.

De acuerdo con el artículo 147, los establecimientos en operación que realicen

actividades altamente riesgosas deben formular ante la SEMARNAT dicho Estudio y

someter el PPA a la aprobación de la SEMARNAT y otras Secretarías.

El PPA, es un documento a través del cual una persona física o moral que realiza

actividades consideradas como altamente riesgosas, describe las medidas y acciones

de prevención contra los riesgos analizados en el Estudio de Riesgo Ambiental.

La Gestión de los Programas para la Prevención de Accidentes inicia en 1989,

después de la publicación de la LGEEPA en 1988, para lo cual SEMARNAT ha venido

desarrollando lineamientos y guías para facilitar a los usuarios, la elaboración de estos

Programas.

Después de revisar los aspectos más relevantes de los Análisis de Riesgos, a

continuación, en el Capítulo 2 se Analiza, Evalúa y Diagnostica la situación actual de los

análisis de riesgos, con el fin de justificar el proyecto de tesis y establecer los objetivos,

general y particulares.

Capítulo Dos

Análisis, Evaluación y Diagnóstico de la Situación

Actual

II

I

ANÁLISIS EVALUACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

CAPÍTULO 2 II

23

En el capítulo anterior se presenta el Marco Conceptual y Contextual en los cuales se describe el entorno y los conceptos principales involucrados en el desarrollo del proyecto de tesis.

Ahora, en este capítulo, se muestra la situación de los Modelos Metodológicos semejantes, existentes para la ejecución de los análisis de riesgos en México y el mundo, se enfatizan sus ventajas y desventajas; en base a ello, se justifica el presente proyecto de tesis y con esto se establecen los objetivos, general y particular.

2.1 Análisis, Evaluación y Diagnóstico de la Situación Actual

En este apartado se presenta una revisión de trabajos e investigaciones previas

realizadas a cerca de los análisis de riesgos, se revisan las principales metodologías

integradoras de la administración y la identificación y cuantificación, resaltando sus

ventajas y desventajas en la aplicación particular de este documento de tesis: Plantas

de Procesos Industriales.

Como una motivación para el proyecto de tesis, se observó la necesidad de establecer

una visión sistémica en los estudios de análisis de riesgo, en general, ya que los

métodos y técnicas existentes resultaban poco eficientes en casos de complejidad

elevada, esto es para la identificación de peligros. Básicamente, las técnicas y métodos

estudiados son lineales, y carecen de una visión sistémica, si bien están detallados los

pasos se quedan cortos en alguna aplicaciones, por lo cual los métodos mismos

sugieren el complemento con otros.

Con base en la investigación documental, se obtuvo la siguiente información mostrada

en la tabla 2.1, que de manera global, muestra las tres principales metodologías

aplicadas en México y el mundo:


CAPÍTULO 2 II

24

Tabla 2.1 Principales metodologías aplicadas en México y el mundo para la Gestión del Riesgos

METODOLOGÍA VENTAJAS DESVENTAJAS

[TREBALL, 2002]

- Es de fácil aplicación. - Considera la administración del

riesgo para la reducción del mismo. - Deja en libertad la elección de la

técnicas de análisis

Método lineal No considera el entorno, ni mucho menos el contexto

AMERICAN

CHEMICAL SOCIETY, 1998

- Además de lo anterior: - Evalúa los problemas ambientales

- Localiza las instalaciones

altamente peligrosas

- Selecciona las prioridades entre las posibles alternativas de acción para establecer secuencias de ejecución de acciones correctivas y/o elaboración de reglamentos

Método lineal No considera el entorno, ni mucho menos el contexto

ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS

AS/NZS 4360:1999

- Además de lo anterior: - Considera los aspectos

contextuales de la organización con el medio, interno y externo.

- Involucra el establecimiento de

misión, visión y objetivos en cuanto a la gestión del riesgo.

Método lineal No considera el manejo de sustancias peligrosas Está limitado a mayores errores humanos

2.2 Diagnóstico de la Situación Actual

Por lo anteriormente descrito, se observa que no existe una universalidad en la

metodología para la gestión de riesgos, es decir, no existe un método general que

resulte el más propicio para ser aplicado a la mayoría de los proyectos, debido a varios

factores como: la amplia gama de sustancias peligrosas, el manejo de las mismas, los

procesos, la ubicación de las instalaciones, los factores humanos, entre otros.

Tales factores hacen tan diversas las características de un proyecto que impide

establecer un esquema de metodología única, por lo que para identificar, evaluar y

jerarquizar riesgos de forma integral, se sugiere implementar métodos cualitativos y

cuantitativos, y la aplicación de un modelo que integre todos los anteriores para la

simulación del riesgo.


CAPÍTULO 2 II

25

2.3 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO DE TESIS

Con base en lo que se describe en el Diagnóstico presentado en el apartado anterior, en

la siguiente figura se logran observar las diferencias entre las diversas metodologías

para la Gestión del Riesgo, actualmente utilizadas en la mayoría de las plantas de

procesos.

Figura 2.1 Grafico comparativo entre las diferentes metodologías empleadas en México y el mundo para la Gestión del Riesgo.

Con base en la evaluación anterior, se considera que debe ser desarrollada una

Metodología integradora, con visión sistémica que considere todos los aspectos de las

organizaciones interesadas en la ejecución de sus análisis de riesgos, principalmente

enfocándose en la relevancia de planeación del mismo para mejora la eficiencia y

eficacia en la aplicación. Todo ésto para lograr la sustentabilidad de los sistemas

industriales en su relación con el medio.

A pesar de que también existe software especializado para la evaluación de riesgos y

son de uso general en el mercado, su aplicación no es suficiente, es necesario el utilizar

una metodología que permita conocer el sistema y el entorno, el contexto general de la

organización como empresa, como planta de procesos y como un factor de riesgo para

el ambiente. No existe información suficiente y de calidad tal que un software por sí

mismo abarque todos los aspectos anteriormente descritos.

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

TREBALL ACS AS/NZS

Establece controles de las diferentes fases

Propone Implantación de Salvaguardas

Elabora Programa de Respuesta a Emergencias

Elabora Plan de Prevención de Accidentes

Propone Técnicas o Métodos


CAPÍTULO 2 II

26

2.4 Objetivos del Proyecto de Tesis

2.4.1 Objetivo General

Con base en el Análisis de la situación actual de las Metodologías para el Análisis de

Riesgos y considerando la importancia resaltada en la Justificación de este proyecto, el

objetivo general de este proyecto de tesis es el siguiente:

2.4.1.1 Proponer una Metodología para la planeación del Análisis de Riesgos en

Plantas de Procesos Industriales, para la identificación sistémica de peligros y

riesgos en instalaciones, así como sus impactos en el entorno.

2.4.2 Objetivos Particulares

2.4.2.1 Conocer el Medio ambiente de los Análisis de Riesgos en Plantas de

Procesos Industriales. 2.4.2.2 Proponer una metodología para la Planeación de los Análisis de Riesgos en

Plantas de Procesos Industriales. 2.4.2.3 Aplicar las fases de la Metodología propuesta a un caso real

En el siguiente capítulo se describe la metodología propuesta para la Planeación de los

Análisis de Riesgos en Plantas de Procesos Industriales.

Capítulo 3 Metodología Propuesta para la Planeación del Análisis de Riesgos en Plantas de Procesos Industriales

II

I

III

METODOLOGÍA PROPUESTA PARA LA PLANEACIÓN DEL ANÁLISIS DE RIESGOS ENPLANTAS DE PROCESOS INDUSTRIALES

CAPÍTULO 3

28

III

Capítulo 3. Metodología propuesta para la planeación del análisis de riesgos en plantas de refinación de petróleo

3.0 Presentación

Como revisó en el capítulo anterior, es importante proponer una Metodología que integre los diferentes aspectos relevantes para la planeación de los Análisis de Riesgo en Plantas de Procesos Industriales. En este capítulo se describe la Metodología propuesta para tal fin, a la cual se le han asignado las siglas DEREV, 2009.

3.1 Fases de la Metodología propuesta para la planeación del análisis de riesgos en plantas de refinación de petróleo.

Figura 3.1 Metodología propuesta para la Planeación de Análisis de Riesgos en Plantas de Procesos Industriales

Ahora se presentan en general, las actividades a realizar en la metodología propuesta:


CAPÍTULO 3

29

III

3.2 FASE O. OBTENER EL COMPROMISO DE LA ALTA GERENCIA

Para que el proyecto sea sustentable, es indispensable que la dirección se comprometa, además de que asigne los recursos necesarios para la implantación y el mantenimiento.

Figura 3.2 FASE 0. Obtener el compromiso de la alta gerencia [DEREV, 2009]

Ahora, a continuación se desglosan las actividades para obtener los productos en esta fase de la metodología propuesta.

TABLA 3.1 Tabla Metodológica de la Fase 0. Obtener el compromiso de la Alta Gerencia. [Galindo, 2008]

¿QUÉ HACER?

ACTIVIDAD

¿CÓMÓ HACER?

TÉCNICA

¿QUÉ OBTENER? METAS

SUBFASE 0.1 Sensibilizar a la dirección y a la

alta gerenc

0.1.1 Crear conciencia sobre la situación de riesgos de la organización.

0.1.2 Acordar metas y prioridades 0.1.3 Acordar un plan de acción inmediato 0.1.4 Procurar la asignación de recursos

por parte de la dirección

- Política de Seguridad y Ambiental - Misión, Visión, Objetivos - Financiamiento para el Proyecto

- Asegurar que se cumplan los requerimientos regulatorios internos

FASE 0. OBTENER EL COMPROMISO DE LA ALTA GERENCIA

SUBFASE 0.1 Sensibilizar a la dirección y la alta gerencia de la organización


CAPÍTULO 3

30

III

Cualquier organización que en sus procesos se involucren peligros y riesgos potenciales,

de cualquier nivel, necesita establecer un plan de administración del riesgo, así como

definir estrategias para el diseño, la implantación y el mantenimiento del sistema, utilizando

técnicas de evaluación y supervisión continúas durante todo el ciclo del proyecto.

Muchas organizaciones cuentan ya con sistemas en función, aunque no precisamente de

administración del riesgo, otros como los de calidad y seguridad medioambiental

consideran algunos aspectos que resultan afines, por tanto, será necesario analizar las

condiciones del sistema actual, este caso se describe en durante la Fase I de esta

metodología; no obstante es importante evaluar el desempeño que ha tenido la dirección

de la empresa y su nivel de involucramiento o compromiso.

Ante el cambio de paradigmas en la empresa y el establecimiento de controles y nuevas

formas de trabajo, el personal puede mostrar adversidad ante el sistema, por tanto es de

gran importancia la intervención de los altos mandos, incluso la dirección para que el

sustento del sistema. La dirección además asignará los recursos necesarios para la

implantación y el mantenimiento.


CAPÍTULO 3

31

III

3.3 FASE I. ANÁLISIS, EVALUACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LOS PROCESOS ACTUALES El objetivo es establecer el contexto externo de la organización; además de identificar la

situación actual de la seguridad y salvaguardas de la empresa, para una mejor

comprensión del sistema. Establecer el contexto general, consiste en definir los

parámetros básicos dentro de los cuales se deben administrar los riesgos y establecer el

alcance para el resto del proceso de administración.

Figura 3.3 FASE 1 Análisis, Evaluación y Diagnóstico de los Procesos Actuales [DEREV, 2009]

Habiendo explicado las anteriores subfases, se presenta ahora la tabla metodológica correspondiente a esta sección:

FASE I. ANÁLISIS, EVALUACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LOS PROCESOS ACTUALES

SUBFASE1.1 CONOCIMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE

SUBFASE1.3 CONOCER LOS PROCESOS QUE SE LLEVAN A CABO EN EL ÁREA

SUBFASE1.2 INTEGRAR UN EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO PARA EL ANÁLISIS DE RIESGOS

SUBFASE1.5 ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL


CAPÍTULO 3

32

III

TABLA 3.2 Tabla Metodológica de la FASE 1 Análisis, Evaluación y Diagnóstico de los Procesos Actuales. [Galindo, 2008]

¿QUÉ HACER?

ACTIVIDAD

¿CÓMÓ HACER?

TÉCNICA


SUBFASE 1.1 Conocimiento del medio ambiente

1.1.1 Identificar el contexto general de la organización 1.1.1.1 Identificar los objetivos de la empresa 1.1.1.2 Identificar la visión 1.1.1 .3 Identificar las políticas, planes y estrategias 1.1.2 Identificar las funciones y actividades de la organización 1.1.2.1 Identificar la estructura organizacional de la empresa 1.1.2.2 Identificar el área de oportunidad y su organigrama particular 1.1.3 Identificar el contexto externo 1.1.4 Identificar el contexto interno 1.1.5 Identificar el contexto de la Administración de Riesgos 1.1.6 Identificar el marco normativo de los procesos actuales

- Conocimiento del Medio ambiente General de la organización - Conocimiento del Medio Ambiente particular de la organización.

- Conocimiento del área de oportunidad.

SUBFASE 1.2 Integrar un equipo multidisciplinario para el Análisis de

Riesgos

1.2.1 Asignar funciones y objetivos a cada integrante del equipo

-Asignación de Responsabilidades. - Compromiso particulares y específicos.

SUBFASE 1.3 Conocer los

procesos que se llevan a cabo en el

área .

1.3.1 Conocer la filosofía de operación

- Obtener la documentación del proceso, planos, dibujos, manuales, y Procedimientos.

SUBFASE 1.4 Análisis y

diagnóstico de la situación actual

1.5.1 Propuesta general de solución

- Programa de trabajo y ruta critica

El proceso de administración de riesgos se produce dentro de la estructura del contexto estratégico, interno, externo y de administración de riesgos de una organización. Establecer el contexto general, consiste en definir los parámetros básicos dentro de los cuales se deben administrar los riesgos y establecer el alcance para el resto del proceso de administración.


CAPÍTULO 3

33

III

3.4 FASE II. IDENTIFICACIÓN, ANÁLISIS Y CUANTIFICACIÓN DEL RIESGO Previo al análisis y evaluación de riesgos, es necesario, para el objeto de este proyecto de

tesis, identificar los peligros existentes, ya sea por sustancias involucradas en el proceso

(transporte, almacenamiento o producción), o bien por los factores humanos (errores,

faltas a la disciplina operativa, terrorismo, vandalismo).

Figura 3.4 FASE 2 Identificación, Análisis y Cuantificación del Riesgo [DEREV, 2009]


FASE II. IDENTIFICACIÓN, ANÁLISIS Y CUANTIFICACIÓN DEL RIESGO

SUBFASE 2.1 Identificación de peligros y riesgos potenciales

SUBFASE 2.2 Análisis del riesgo


CAPÍTULO 3

34

III

TABLA 3.3 Tabla Metodológica de la Fase 2. Identificación, Análisis y Cuantificación del Riesgo [GALINDO 2008]

¿QUÉ HACER?

ACTIVIDAD

¿CÓMÓ HACER?

TÉCNICA


SUBFASE 2.1 Identificar los

peligros y riesgos potenciales

2.1.1 Descripción del sistema 2.1 .2 Identificación de los subsistemas y elementos 2.1.3 Utilizar las técnicas y herramientas para la identificación y de riesgos

- Puntos críticos del sistema - Identificar los peligros y riesgos potenciales

SUBFASE 2.1 Análisis del riesgo

2.2.1 Identificar los riesgos en las diferentes etapas del ciclo de vida del proyecto. Determinar estrategias y controles existentes 2.2 .2 Estimación de las consecuencias y la probabilidad de ocurrencia

- Criterios para la toma de decisiones - Plan de Respuesta a Emergencias - Programa de Prevención de Accidentes

SUBFASE 2.3 Evaluación del Riesgo

2.3.1 Análisis de Consecuencias 2.3.2 Estimación de la frecuencia 2.3.3 Caracterización y Jerarquización de riesgos

- Relación de los escenarios identificados

- Evaluación de los escenarios identificados

- Determinación de los riesgos por Tipo

- Relación de los riesgos analizados, evaluados y jerarquizados por tipo

- Recomendaciones para los riesgos analizados y evaluados

- Resumen ejecutivo

En esta fase se procura identificar los riesgos a administrar. Esta identificación es un

punto crítico que se debe ejecutar utilizando técnicas y herramientas sistémicas y

sistemáticas, muy bien estructuradas, ya que el riesgo potencial no identificado en este

apartado quedaría excluido del análisis posteriores. La identificación debe incluir todos los

aspectos de los riesgos, estén o no bajo control de la organización, como es el caso de los

factores externos como los culturales, o factores climáticos o ambientales.


CAPÍTULO 3

35

III

3.5 FASE III DISEÑO DE LA PROPUESTA DE SOLUCIÓN Y PLAN DE ACCIÓN La propuesta general de solución involucra identificar el rango de opciones para tratar el riesgo, evaluar esas opciones, preparar planes de tratamiento del riesgo e implementarlos.

Figura 3.5 FASE 3 Diseño de la Propuesta de Solución y Plan de Acción [DEREV, 2009]


TABLA 3.4 Tabla Metodológica de FASE 3 Diseño de la Propuesta de Solución y Plan de Acción [GALINDO, 2008]

¿QUÉ HACER?

ACTIVIDAD

¿CÓMÓ HACER?

TÉCNICA


SUBFASE 3.1 Identificar las opciones para el

tratamiento de riesgos

3.1.1 Evaluar opciones de tratamiento de los riesgos

- Salvaguardas - Recomendación de medidas

de control - Mejoras en Procesos y

procedimientos - Programa de actividades

FASE III DISEÑO DE LA PROPUESTA DE SOLUCIÓN Y PLAN Ó

Subfase 3.1 Identificar las opciones para el tratamiento del riesgo


CAPÍTULO 3

36

III

Las opciones de tratamiento de riesgos, que no son necesariamente mutuamente

excluyentes o apropiadas en todas las circunstancias:

Evitar el riesgo decidiendo no seguir adelante con la actividad que probablemente

crea el riesgo (cuando aplique).

Cambiar la probabilidad de ocurrencia, para mejorar la probabilidad de resultados

benéficos y reducir la probabilidad de pérdidas.

Cambiar las consecuencias, para aumentar la magnitud de los beneficios y reducir

la magnitud de las pérdidas. Esto también podría incluir respuesta a la emergencia,

planes de contingencia y de recuperación en desastres.

Transferir el riesgo: Esto involucra a otra parte sosteniendo o compartiendo de

alguna forma el riesgo. Los mecanismos incluyen el uso de contratos, acuerdos de

seguros y estructuras organizacionales tales como sociedades, por ejemplo.

Generalmente hay algún costo financiero o beneficio asociado a la transferencia de

parte del riesgo a otra organización, tal como el premio pagado por los seguros.

Idealmente, las responsabilidades por el tratamiento de los riesgos debe ser

asignado a las partes más aptas para controlarlo. Las responsabilidades deben ser

acordadas entre las partes en el momento más temprano posible. La transferencia

del riesgo a otras partes, o la transferencia física a otros lugares, reducirá el riesgo

para la organización original, pero podría no disminuir el nivel global de riesgo para

la sociedad. A menudo, tal transferencia de riesgo sólo cambia un tipo de riesgo por

otro, de forma tal, que ambas partes terminan con los tipos de riesgos que están

más aptos para tolerar, tratar o retener. Cuando los riesgos son total o parcialmente

transferidos, la organización que transfiere el riesgo ha adquirido un nuevo riesgo, y

es que la organización a la cual se ha transferido el riesgo no pueda administrar el

riesgo eficazmente.

Retener el riesgo: Luego que los riesgos han sido reducidos o transferidos, podrían

existir riesgos residuales que sean retenidos. Los riesgos también podrían ser

retenidos en forma predeterminada; por ejemplo: cuando hay una falla para

identificar o transferir adecuadamente, o bien tratar los riesgos.


CAPÍTULO 3

37

III

Las opciones deben ser evaluadas sobre la base del grado de reducción de las pérdidas y

el alcance de cualquier beneficio adicional u oportunidades creadas. Pueden considerarse

y aplicarse una cantidad de opciones, ya sea individualmente o combinadas.

El análisis de sensibilidad es una forma de comprobar la eficacia de las distintas formas de

tratar el riesgo.

La selección de la opción más apropiada involucra balancear el costo de implementar cada

opción contra los beneficios derivados de la misma. En general, el costo de administrar los

riesgos necesita ser conmensurado con los beneficios obtenidos.

Cuando pueden obtenerse grandes cambios en el riesgo con un costo moderado o muy

bajo, tales opciones deben ser implantadas. Las decisiones deben tomar en cuenta la

necesidad de considerar cuidadosamente los riesgos raros pero severos que podrían

justificar acciones de tratamiento de riesgos que no serían justificables en el terreno de lo

estrictamente económico.

Cuando se realizan esos juicios de costos versus beneficios, es importante considerar

todos los costos y perjuicios, además de todos los beneficios y oportunidades. Mientras

que un control en particular puede ser muy eficaz en la reducción de la probabilidad de un

tipo específico de pérdida, el mismo puede quitar la oportunidad de beneficios.

En muchos casos, es improbable que cualquier opción de tratamiento de riesgos sea una

solución completa para un problema en particular. A menudo la organización se

beneficiará sustancialmente por una combinación de opciones tales como cambiar la

probabilidad de riesgos, cambiar sus consecuencias, y transferir o retener cualquier riesgo

residual. Un ejemplo es el uso eficaz de contratos y financiamiento de riesgos sustentado

por un programa de reducción de riesgos.

Cuando el costo acumulativo de implementar todos los tratamientos de riesgos excede el

presupuesto disponible, se debe identificar en el plan, claramente, el orden de prioridad en

el cual deben ser implantados los tratamientos individuales de riesgo. El ordenamiento de

prioridades debe ser establecido utilizando distintas técnicas, incluyendo análisis de


CAPÍTULO 3

38

III

importancia de los riesgos y de costo-beneficio. Los requerimientos de cumplimiento legal

deben estar por encima de los análisis costo-beneficio.

Los tratamientos de riesgos que pueden ser implementados dentro del límite del

presupuesto disponible pueden esperar la disponibilidad de recursos futuros o, si por

cualquier razón algunos o todos los tratamientos restantes son considerados importantes,

deberá analizarse el caso para logar financiamiento adicional. En todos los casos es

importante comparar el costo total de no tomar ninguna acción contra el aparente ahorro

presupuestario.

Las opciones de tratamiento de riesgos deben considerar los valores y percepciones de los

interesados y las formas más apropiadas de comunicarse con ellos. Las estrategias de

tratamiento de riesgos pueden, por sí mismas, introducir nuevos riesgos. Estos riesgos

necesitan ser identificados, evaluados, tratados y monitoreados como parte del proceso

iterativo. Si luego de un tratamiento hay un riesgo residual, debe tomarse una decisión

sobre si retener este riesgo o repetir el proceso de tratamiento de riesgos.


CAPÍTULO 3

39

III

3.5 FASE III DISEÑO DE LA PROPUESTA DE SOLUCIÓN Y PLAN DE ACCIÓN Los planes deben documentar cómo serán implementadas las opciones escogidas.

Los planes de tratamiento deben identificar las responsabilidades, las fechas programadas,

los resultados esperados de los tratamientos, el presupuesto, las medidas del desempleo y

el proceso de revisión a implantar.

Los planes también deben incluir mecanismos para evaluar la implementación de las

opciones respecto de criterios de desempeño, las responsabilidades individuales y otros

objetivos, así como los procesos para monitorear los logros respecto de puntos críticos de

implantación.

La implementación exitosa del plan de tratamiento del riesgo requiere de un sistema de

administración eficaz que especifique los métodos escogidos, asigne responsabilidades

individuales por las acciones y las monitoree en relación a criterios especificados.

Figura 3.6 FASE 4 Implantación de la Propuesta de Solución [DEREV, 2009]

FASE IV Implantación de la propuesta de solución

Subfase 4.1 Preparación e implantación de los planes de tratamiento


CAPÍTULO 3

40

III


TABLA 3.5 Tabla Metodológica de la Fase 4. Implantación de la Propuesta de Solución [GALINDO 2008]

¿QUÉ HACER?

ACTIVIDAD

¿CÓMÓ HACER?

TÉCNICA


SUBFASE 4.1 Preparar e implantar

los planes de tratamiento

- Definir, documentar y comunicar las responsabilidades y la autoridad necesaria al personal designado

- Proporcionar los recursos esenciales para la implantación

- Designar a un representante de la dirección

- Se logran objetivos y metas - Plan de Respuesta a

Emergencias - .Programa de Prevención de

Accidentes


CAPÍTULO 3

41

III

3.6 FASE V CONTROL

Es necesario evaluar y supervisar la eficacia de todos los pasos del proceso de administración de riesgos. Esta es una fase importante para la mejora continua. Los riesgos y la eficacia de las medidas de tratamiento necesitan ser supervisados para asegurar que las circunstancias cambiantes no alteren las prioridades. La autoevaluación del control provee un medio para la revisión continua de los riesgos y de sus controles.

Es esencial la revisión sobre la marcha para asegurar que el plan de análisis de riesgos se mantenga relevante. Los factores que pueden afectar la probabilidad y consecuencia de un resultado pueden también cambiar, así como los factores que afectan la convivencia o costo de las oportunidades de tratamiento. Es en consecuencia necesario repetir el ciclo de administración de riesgos regularmente, reevaluando objetivos, metas y estrategias. La revisión es una parte integral de los planes de tratamiento de la administración de riesgos.

El progreso real respecto de los planes de tratamiento de los riesgos proveen una medida importante de desempeño y deben ser incorporados en el sistema de información, medición y administración de desempeño de la organización.

Figura 3.7 FASE 5 Control [DEREV, 2009]

FASE V CONTROL

Subfase 5.1 Evaluación

Subfase 6.1 Supervisión


CAPÍTULO 3

42

III


TABLA 3.6 Tabla Metodológica de la Fase 5. Control [GALINDO, 2009]

¿QUÉ HACER?

ACTIVIDAD

¿CÓMÓ HACER?

TÉCNICA


SUBFASE 5.1 Evaluación

5.1.1 Registrar el proceso de administración de riesgos 5.1.2 Elaborar documentación del sistema

- Documentación del sistema - Formatos, registros

SUBFASE 5.2 Supervisión

5.2.1 Asignar un área especifica encargada de la seguridad industrial en el centro de trabajo. 5.2.2 Asignar responsabilidades y obligaciones 5.2.3 Control de documentos

- Organigrama del área - Funciones y Responsabilidades - Registros

REGISTRAR EL PROCESO DE ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS

Debe registrarse en forma adecuada cada etapa del proceso de administración de riesgos. Deben registrarse las presunciones, hipótesis, métodos, fuentes de datos, análisis, resultados y razones para las decisiones.

Los registros de tales procesos son también un aspecto importante de un buen gobierno corporativo.

Las decisiones concernientes al alcance y método de registro pueden involucrar costos y beneficios, y deben tomar en cuenta las razones para mantener la documentación y bases de datos.


CAPÍTULO 3

43

III

Después de haber presentado en forma detallada la Metodología propuesta para la

Planeación y el Análisis de Riesgos, y habiendo hecho la comparativa entre la

Metodologías más utilizadas esto en el Capítulo 2 “Análisis, Evaluación y Diagnóstico de la

Situación Actual”, se presenta a continuación la anterior gráfica incluyendo ahora el

cumplimiento la propuesta Metodológica de este proyecto de tesis.

3.7 Evaluación de la Metodología Propuesta

La siguiente gráfica muestra la comparación en el cumplimiento de las diferentes

metodologías para el Análisis de Riesgos.

Figura 3.8 Grafico comparativo entre las diferentes metodologías empleadas en México y el mundo para la Gestión del Riesgo además de la Metodología DEREV,

2009 propuesta en esta tesis

Como se logra apreciar, en el gráfico anterior, la Metodología propuesta consigue integrar

las técnicas y métodos existentes, pero dando un enfoque de sistemas, vinculando la

importancia de la ejecución del sistema de Análisis de Riesgos al Compromiso de la

Gerencia, así como las interacciones con el medio ambiente interno y externo de las

instalaciones.

0

10

20

30

40

50

60

70

80

TREBALL ACS AS/NZS DEREV

Establece controles de las diferentes fases

Propone Implantación de Salvaguardas

Elabora Programa de Respuesta a Emergencias

Elabora Plan de Prevención de Accidentes

Propone Técnicas o Métodos

Define Entradas Adecuadas


CAPÍTULO 3

44

III

En este capítulo se ha presentado de forma gráfica y esquemática la metodología

propuesta en el presente proyecto de tesis, en el próximo capítulo se presenta una

propuesta de aplicación.

Capítulo Cuatro Aplicación de la metodología propuesta en un caso práctico.

III

II

IV

I

APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA PROPUESTA

CAPÍTULO 4

46

IV

Ya en el capítulo anterior se presentó y se hizo una descripción general de la Metodología

propuesta para la Planeación de los Análisis de Riesgos en Plantas de Procesos

Industriales, ahora en este capítulo se aplican 2 fases de ésta.

TABLA 4.1 Tabla Metodológica de la Fase 0. Obtener el compromiso de la Alta Gerencia. [Galindo, 2008]

¿QUÉ HACER?

ACTIVIDAD

¿CÓMÓ HACER?

TÉCNICA

¿CON QUÉ HACER?


SUBFASE 0.1 Sensibilizar a la Dirección y a la alta Gerencia

0.1.1 Crear conciencia sobre la situación de riesgos de la organización.

0.1.2 Acordar metas y prioridades

0.1.3 Acordar un plan de acción inmediato

0.1.4 Procurar la asignación de recursos por parte de la dirección

- Documento Guía para Guía para la Junta Gerencial de inicio - Agenda - Memorandum - Registro de la asignación de funciones y responsabilidades

- Política de Seguridad y Ambiental - Misión, Visión, Objetivos - Financiamiento para el Proyecto

- Asegurar que se cumplan los requerimientos regulatorios internos

¿QUÉ HACER GENERAL?

Obtener el compromiso de la alta gerencia

¿QUÉ HACER PARTICULAR? Sensibilizar a la Dirección y a la Alta Gerencia

Actividad 0.1.1 Crear conciencia sobre la situación de riesgos de la organización y las

responsabilidades que recaen en esta área:

Responsabilidad de la Gerencia: a) Seleccionar y apoyar al Responsable del Sistema Seguridad y Protección al

Ambiente (SPA) quien será el encargado de coordinar los trabajos de los

Análisis de Riesgos, su diseño, implantación y mantenimiento.

b) Establecer la política de Seguridad y Protección al Ambiente

c) Proporcionar Recursos para implantar y mantener el Sistema de Seguridad y

Protección al Ambiente (SSPA)

d) Aprobar y revisar periódicamente el SSPA


CAPÍTULO 4

47

IV

¿CON QUÉ HACER?

HERRAMIENTA 0.1.1.1 Estrategias de información a la organización, para

favorecer la comprensión de los beneficios de un Sistema de Seguridad y Protección

al Ambiente.

HERRAMIENTA 0.1.1.2 Documentos de compromiso

Actividad 0.1.2 Acordar metas y prioridades:

En esta actividad será necesario realizar juntas periódicas para establecer los

compromisos de la gerencia, a continuación proponen ¿CON QUÉ HACER? de esta

actividad, o bien las Herramientas que requerirá el Sistema en esta fase o sección.

¿CON QUÉ HACER?

HERRAMIENTA 0.1.1.1 Guía para la Junta Gerencial de Inicio

- La junta será dirigida por aquellas personas responsables de obtener el compromiso

gerencial para implementar un Sistema de Análisis de Riesgos en la planta de

proceso

- Programar la junta cuando todos los miembros del Equipo Gerencial puedan asistir,

especialmente el Gerente de Planta y en su caso, el Director de la empresa.

- Coordinar la junta de al menos una hora para dar suficiente tiempo para cubrir todo

el material.

- Revisar la programación del Equipo Gerencial para asegurar una asistencia total

PROGRAMACIÓN

- Distribuir anuncios de la junta si es necesario (ver anexo)

- Proyector de acetatos o Cañón

ORGANIZACIÓN DE LA SALA DE JUNTAS

- Pizarrón o Rotafolio y marcadores.


CAPÍTULO 4

48

IV

- Materiales de presentación (por ejemplo: Power Point)

MATERIAL DE LA JUNTA – el material de la presentación es proporcionado por los presentadores

- Diagramas de Flujo del desarrollo e implementación del Sistema de Análisis de

Riesgos.

- Agenda de la juna No. 1 de la revisión gerencial

- Borrador del memorándum del compromiso.

JUNTA No. 1 DE LA REVISIÓN DE GERENCIAL DEL SISTEMA DE ANÁLISIS DE RIESGOS

Fecha: 21 de Junio de 2009

Lugar: Ubicación física de la Planta donde se realiza la actividad productiva principal

Asistentes: (listado de asistentes)

Tabla 4.2 Agenda para la Junta No. 1 de la Revisión gerencial del Sistema de Análisis

Temas de la Agenda

1. Presentación de la Metodología

para el Análisis de Riesgos en

la Planta.

2. Revisión del las Actividades a

realizar

3. Designación de un

representante por parte de la

Gerencia

4. Revisión del Borrador del

Memorándum de compromiso


CAPÍTULO 4

49

IV

Tabla 4.2 Metas Particulares para la Junta No. 1 de la Revisión gerencial del Sistema de Análisis de Riesgos

TEMAS DE LA

AGENDA

TEMA DE DISCUCIÓN METAS PARTICULARES

1. Presente la

Metodología para

el Análisis de

Riesgos den la

Planta

- Los antecedentes de los Análisis de Riesgos-

- Revisar las responsabilidades de la gerencia

- Hojas de asistencia

Revise las

Actividades a

realizar

Discutir el Plan de implantación - Minutas de la junta

reflejando el apoyo al

plan de implantación

Designe al

representante de la

Gerencia

Las funciones y responsabilidades del

representante de la gerencia

- Las minutas de la junta

identificando al

Representante de la

Gerencia

Revise el borrador

del memorándum

de compromiso

Emisión del memorándum por parte del gerente

de planta o el director de la empresa,

comprometiéndose a la implantación del sistema

de análisis de riesgos y anunciando al

representante de la gerencia.

- Memorándums

firmados


CAPÍTULO 4

50

IV

ANUNCIO DE LA JUNTA

Lista de Asistencia: (Enlistar el nombre de los asistentes)

Fecha y hora de la junta: (identificar la fecha y hora de la junta)

Se ha programado una junta del Equipo Gerencial para revisar y discutir las

consideraciones para realizar los Análisis de Riesgos en la Planta de Proceso de esta

empresa, y para obtener su compromiso en la implantación de este sistema. El establecer

un Sistema de Análisis de Riesgos ayudará a mejorar la competencia en materia de

seguridad y ambiental y así se beneficiaran las relaciones con los vecinos de las

instalaciones y con las autoridades en materia Ambiental, Laboral y Protección Civil. Esto

también ayudará a mejorar nuestro desempeño ambiental general, asegurando de esta

manera un medio ambiente seguro para nuestros empleados y vecinos.

ANUNCIO

a) Presentar la Metodología para el Análisis de Riesgos den la Planta

AGENDA DE LA JUNTA

b) Revisar las Actividades a realizar

c) Designar al representante de la Gerencia

d) Revise el borrador del memorándum de compromiso


CAPÍTULO 4

51

IV

MEMORANDUM

Fecha:

Para: Gerencia de la Planta

De: (

Nombre del Gerente de la Planta)

Tema: Implantación de un Nuevo Sistema de Análisis de Riesgos Basado en los requisitos de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Durante los siguientes meses (Razón Social de la Empresa) implementará un Sistema de Análisis de Riesgos basado en los requisitos de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales. La meta fundamental de este Sistema es el mejoramiento continuo en nuestro desempeño en materia de seguridad y protección al ambiente.

Para apoyar a esta nueva iniciativa, designo a (Nombre de la Persona). De esta manera, (Nombre de la Persona) será responsable de coordinar las medidas que se necesitan para cumplir con los requerimientos de seguridad en las instalaciones, y requerimientos ambientales señalados por las autoridades competentes; así como también reportará periódicamente el progreso de la implementación a la Gerencia de la Planta.

Para asegurar los recursos adecuados para el desarrollo y la implementación del nuevo Sistema de Análisis de Riesgos, la gerencia ha adquirido la responsabilidad de desarrollar una Política de Seguridad y Protección al Ambiente, identificar los peligros y riesgos asociados a nuestras operaciones y determinar los procedimientos de registro y rastreabilidad en el proceso, apropiados para asegurar el cumplimiento con los requerimientos reglamentarios, y en general, crear todos los documentos y procesos del sistema requeridos.

Como resultado final, conseguiremos la elaboración del Plan de Respuesta a Emergencias y el Plan de Prevención de Accidentes. Por lo anterior, solicito el apoyo total de toda la organización, en todos sus niveles para lograr esta meta.

Capítulo Cinco Evaluación del cumplimiento de los objetivos, trabajos futuros y Conclusiones del Proyecto de Tesis

III

II

IV

I

V

EVALUACIÓN DE LOS OBJETIVOS, TRABAJOS FUTUROS Y CONCLUSIONES

CAPÍTULO 5

54

V

En el Capítulo tres se presento la Metodología propuesta para la Planeación de los Análisis

de Riesgos en Plantas de Procesos Industriales, posteriormente, en el capítulo cuatro, se

propone un esquema básico para la aplicación de una de las fases de la metodología.

En este capítulo se analizan los resultados obtenidos durante el presente proyecto,

además se proponen las adecuaciones para la implantación de la Metodología, en todas

sus fases para un caso real.

5.1 Evaluación de los Objetivos

En este trabajo de investigación se obtuvo una Metodología aplicable a cualquier sector de

la industria de procesos, mediante ésta es factible diseñar e implantar un Sistema de

Análisis de Riesgos en cualquier empresa que realice actividades consideradas

peligrosas; con este producto se cumple el objetivo general

Ahora bien, se cumplen los objetivos particulares ya que a lo largo del proyecto de tesis se

da a conocer el medio ambiente de los Análisis de Riesgos en Plantas de Procesos

Industriales, como se declara en el primer objetivo particular.

: “Proponer una Metodología

para la Planeación del Análisis de Riesgos en Plantas de Procesos Industriales, para la

identificación Sistémica de peligros y riesgos en las instalaciones, así como sus impactos

en el entorno.”

No se consiguió aplicar todas las fases, se observó gran dificultad al establecer el

Compromiso de la gerencia, lo que resulta indispensable para el desarrollo de los trabajos,

debido a las autorizaciones y asignación de recursos. Hasta la presentación del presenta

trabajo, se está en espera de la respuesta de la empresa para la puesta en marcha de los

trabajos.


CAPÍTULO 5

55

V

5.2 Trabajos Futuros

Se recomienda la aplicación de las fases, para lo cual es necesario lo siguiente:

- Asegurar el compromiso de la gerencia en todo el ciclo de vida del proyecto.

- Adecuación del organigrama de la empresa para asignar un área especifica para el

desarrollo de los trabajos de Seguridad y Protección al Ambiente.

- Designar un responsable para el área a fin que se dedique única y exclusivamente

al desarrollo de los trabajos del Sistema de Seguridad y Protección al Ambiente.

- Capacitación continua

- Desarrollar una base de datos acerca de los accidentes e incidentes ocurridos en

las instalaciones de la planta de procesos.


CAPÍTULO 5

56

V

5.3 Conclusiones

El desarrollar una metodología es una labor intelectual indispensable para todas las

áreas del conocimiento, sin embargo, el dar la visión sistémica a este producto es un

quehacer arduo, de búsqueda del conocimiento profundo del caso de estudio.

Se sabe que muchas veces (casi siempre) se confunden los métodos con las técnicas y

viceversa, no todas las metodologías lo son, en la mayoría de las ocasiones se trata de

métodos simples. Sin embargo el desarrollar una metodología con visión de sistemas

implica el conocimiento exhaustivo del significado del método y la visión en sí, por lo

cual, en este trabajo se buscó y se logró una Metodología integradora de otras ya

existentes; no obstante, esta propuesta ha buscado aspectos no considerados en los

métodos tradicionales conocidas.

La metodología empleada en le presente trabajo, contiene técnicas adaptables que

facilitan las actividades en cualquier área o departamento de la industria, ya que cuenta

con las características ricas en conocimiento de sistemas sociales y sistemas técnicos

de calidad.

Por lo tanto estamos hablando, de una metodología que contiene visión rica y objetiva

que vincula los sistemas técnicos con los sistemas sociales; así pues, se puede

denominar que es una metodología sistémica con la virtud de ser una accesible y

entendible para muchos no doctos en el tema de seguridad.

Bibliografía y Referencias en Internet

BIBLIOGRAFÍA Y REFERENCIAS DE INTERNET

58

[Galindo, 2005], Galindo L., “Una Metodología para el Desarrollo y Redacción de un Proyecto de Tesis de Maestría”

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ANEXOS

ANEXO 1 METODOLOGÍA TREBALL, 2002

ANEXO 2 METODOLOGÍA [ACS, 1998] American Chemical Society (ACS), 1998 “Understanding Risk Analysis”

Edition (8)

ANEXO 3 METODOLOGÍA : AS/NZS 4360:2004, “Risk Management”

, Estándar Australiano/Neo Zelandez, Administración de Riesgos. 2004

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