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HOSPITAL REGIONAL LIC. ADOLFO LÓPEZ MATEOS
SUBDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
COORDINACIÓN DE MANTENIMIENTO
LA-019GYN043-EX-2017
Mantenimiento preventivo y correctivo a equipos médicos.
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INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES
DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO
RESUMEN DE CONVOCATORIA 00
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca a los interesados a participar en la Licitación Pública Nacional Mixta mediante convocatoria pública número LA-019GYN043-EX-2017 para el ejercicio fiscal 2017, cuya convocatoria que contiene las bases de participación para la licitación se encuentran disponibles para consulta en Internet: http://compranet.gob.mx, o bien, en la Coordinación de Mantenimiento del Hospital Regional Lic. Adolfo López Mateos, ubicado en Av. Universidad No. 1321, Sótano del edificio Anexo, Col. Florida, C.P. 01030, Delegación Álvaro Obregón, México, D.F., teléfonos y fax 5322-2320 y 5322-2335 en un horario comprendido de 10:00 a 15:00 horas, en días hábiles.
Descripción de la Licitación Pública Nacional LA-019GYN043-EX-2017, mantenimiento preventivo y correctivo a equipos médicos.
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la convocatoria. Fecha de publicación en Compranet ===== Junta de aclaraciones =======, ==:00 horas. Presentación y apertura de proposiciones ======, ==:00 horas. Fallo ======, ==:00 horas.
MÉXICO, D.F., A == MARZO DEL 2017.
SUBDIRECTORA ADMINISTRATIVA LIC. NORMA ANGELICA ESPINDOLA DIAZ
RUBRICA.
(R.000000000000000)
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DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO
HOSPITAL REGIONAL
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COORDINACIÓN DE MANTENIMIENTO
CONVOCATORIA A LA
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA (LOS LICITANTES PODRÁN PARTICIPAR EN FORMA PRESENCIAL O ELECTRÓNICA)
No. LA-019GYN043-EX-2017
PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO ABIERTO RELATIVO
A MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO A EQUIPOS
MÉDICOS, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2017.
MÉXICO, D.F. ENERO 2017.
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Í n d i c e
1.- Presentación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2.- Glosario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
3.- Información general de la licitación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
3.1 Calendario y lugar de los actos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
3.2 Forma de obtención de la Convocatoria a la licitación pública. . . . . . . . . . . . . . . . 8
4. Información sobre los servicios objeto de esta licitación . . . . . . . . . . . . . . . . 9
4.1 Descripción, unidad y cantidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
4.2 Vigencia del contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
4.3 Lugar de la prestación del servicio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
4.4 Seguros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
4.5 Calidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
4.6 Garantía del servicio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
4.7. Visitas a las instalaciones de los licitantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
5. Requisitos para participar en esta licitación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
5.1 Proposiciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
5.2 Instrucciones para elaborar las proposiciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
5.3 Documentación complementaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
5.4 Propuesta técnica. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
5.5 Propuesta económica. . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
6. Condiciones de precio y pago. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
6.1 Condiciones de precio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
6.2 Condiciones de pago. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
6.3 Impuestos y derechos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
6.4 Patentes y marcas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
6.5 Defectos y vicios ocultos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
7. Desarrollo de los actos de la licitación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
7.1 Solicitudes para aclaración de dudas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
7.2 Junta para la Aclaración del Contenido de la Convocatoria. . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
7.3 Registro de participantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
7.4 Acto de presentación y apertura de proposiciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
7.5 Acto de fallo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
8. Cr iter ios que se aplicaran para evaluar las proposiciones. . . . . . . . . . . . . . 25
8.1 Evaluación de las proposiciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
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9. Desechamiento de las proposiciones de los licitantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
10. Suspensión temporal de la Licitación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
11. Cancelación de la Licitación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
12. Declaración de Licitación Desierta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
13. Modificaciones que podrán efectuarse. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
13.1 A la Convocatoria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
13.2 A los contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
14. Información relativa a los contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
14.1 Adjudicación del contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
14.2 Acreditación del licitante que resulte adjudicatario, de encontrarse al
corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
30
14.3 Firma del contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
14.4 Garantía de cumplimiento del contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
14.5 Devolución de la garantía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
15. Infracciones y sanciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
15.1 Pena convencional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
15.2 Por incumplimiento al contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
16. Rescisión del contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
17. Terminación anticipada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
18.- Inconformidades y controversias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
18.1 Inconformidades. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
18.2 Controversias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
19.- No negociación de condiciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
20.- Situaciones no previstas en esta Convocatoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
21.- Transparencia y combate a la corrupción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
22.- Anexos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
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1. Presentación
El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en
cumplimiento de las disposiciones del Artículo 134 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, Artículos 26 fracción I, 26 Bis Fracción III, 27, 28 Fracción I y
47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público vigente, su
Reglamento y las demás disposiciones legales vigentes en la materia; a través del
Hospital Regional Lic. Adolfo López Mateos, que por conducto de la Subdirección
Administrativa, ubicada en Av. Universidad No. 1321 Col. Florida, Delegación Álvaro
Obregón, C.P. 01030 México D.F., teléfono y fax 5322-2320 y 5322-2335.
CONVOCA
A las personas físicas o morales cuya actividad u objeto social preponderante sea entre
otros el mantenimiento preventivo y correctivo al equipo médico, que se interesen en
participar en la presente licitación, conforme a las siguientes:
BASES
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2. Glosario
Para efecto de esta convocatória, se entenderá por:
Acuerdo:
El Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios
remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de
las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la
administración pública federal, así como en la presentación de las
inconformidades por la misma vía (D.O.F. 9-agosto 2000).
ALSC.: Administración Local de Servicios al Contribuyente.
Bases: El documento que contiene los conceptos y criterios que regirán y serán
aplicados para la adquisición del servicio, objeto de esta Licitación.
Convocante: El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
Convocatoria:
El documento que establece el procedimiento en que se desarrollará la
licitación y en la cual se describen los requisitos de participación.
Código: El Código Fiscal de la Federación.
Compranet: El Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental sobre
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.
Contrato:
El documento que establece los derechos y obligaciones entre el Instituto y
el proveedor.
D. O. F. Diario Oficial de la Federación.
Documentación
Complementaria:
La documentación distinta a las proposiciones.
Hospital Regional El Hospital Regional Lic. Adolfo López Mateos del ISSSTE.
Identificación
oficial v igente:
La credencial para votar (IFE), cedula profesional, pasaporte o cartilla del
servicio militar nacional.
Internet: La red mundial de comunicaciones electrónicas.
Instituto o ISSSTE: El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado.
I.V.A.:
El Impuesto al Valor Agregado.
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Ley: La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público,
vigente.
Licitante: La persona que participa en este procedimiento de Licitación Pública.
Licitación: La Licitación Pública Nacional Mixta No. LA-019GYN043-EX-2017
Medio de identificación
electrónica:
El conjunto de datos electrónicos asociados con un documento que son
utilizados para reconocer a su autor, y que legitiman el consentimiento de
éste para obligarlo a las manifestaciones que en el se contienen, de
conformidad con el Artículo 27 de la Ley.
Medios remotos de
comunicación
electrónica:
OCDE.:
Los dispositivos tecnológicos para efectuar transmisión de datos e
información a través de computadoras, líneas telefónicas, enlaces
dedicados, microondas y similares.
Nota informativa para personas de países miembros de la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo Económico.
O.I.C.: El Órgano Interno de Control en el ISSSTE.
Partidas:
La partida única relativa a la contratación de mantenimiento preventivo y
correctivo a equipos médicos, para el Ejercicio Fiscal 2017 .
Persona: La persona física o moral.
Políticas: Las Políticas, Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones,
Arrendamientos de Bienes Muebles y Servicios del ISSSTE, vigentes.
Programa
Informático:
El medio de captura desarrollado por la S.F.P. que permite a los licitantes,
así como al Instituto, enviar y recibir información por medios remotos de
comunicación electrónica, así como generar para cada Licitación Pública un
mecanismo de seguridad que garantice la confidencialidad de las
proposiciones que recibe el Instituto por esta vía; y que constituye el único
instrumento con el cual podrán abrirse los sobres que contengan las
proposiciones en la fecha y hora establecidas en la Convocatoria para el
inicio del acto de presentación y apertura de proposiciones.
Proposiciones: Las propuestas técnica y económica que presenten los licitantes.
Proveedor: La persona con quien el Instituto celebre el contrato derivado de esta
licitación.
Reglamento:
El Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público, vigente.
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S.A.T.: El Servicio de Administración Tributaria.
S.E.: La Secretaría de Economía.
S.F.P.: La Secretaría de la Función Pública.
S.H.C.P.:
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
S.S.: La Secretaría de Salud.
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3. Información general de la Licitación.
Publicación de la
Convocatoria y su
Resumen
Sistema electrónico de información pública gubernamental
sobre adquisiciones, arrendamientos y servicios.
http://Compranet.gob.mx.
Diario Oficial de la Federación == de ===== del 2017.
3.1 Calendario y lugar de los actos.
Acto
Fecha y hora Lugar
Visita a las
Instalaciones del
Hospital Regional
==/===/2017
00:00 horas
Sala de Juntas de la
Coordinación de Recursos
Materiales, ubicada en el
Sótano del Hospital
Regional, en Avenida
Universidad No. 1321,
Colonia Florida, Delegación
Álvaro Obregón, Código
Postal 01030, México, D. F.
Junta de aclaración a la
Convocatoria
==/===/2017
00:00 horas
Presentación y
apertura de
proposiciones
==/===/2017
00:00 horas
Fallo ==/===/2017
00:00 horas
Firma del contrato El contrato se firmará
dentro de los 15 días
naturales siguientes al de
la notificación de fallo de
la presente Licitación, o
bien, en el acto de fallo
se dará a conocer la
fecha, hora y lugar
para la suscripción de
contrato.
3.2 Forma de obtención de la Convocatoria a la Licitación Pública.
La obtención de la presente Convocatoria es gratuita y está a disposición de los
licitantes en Compranet, cuya dirección electrónica es http://Compranet.gob.mx y
en el domicilio de la convocante en Av. Universidad No. 1321, edificio Anexo, Sótano,
Colonia Florida, Delegación Álvaro Obregón, Código Postal 01030, México, D. F., se
podrá consultar una copia textual de la misma.
http://compranet.gob.mx/http://compranet.gob.mx/
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Para el caso de los interesados en participar a través de medios remotos de
comunicación electrónica, será requisito indispensable obtener la Convocatoria a través
del Sistema Compranet.
Participación de ONG´S
Las Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras Organizaciones no
Gubernamentales podrán asistir a los actos públicos de esta licitación, así como
cualquier persona en calidad de observador, bajo la condición de que deberán
registrar su asistencia y abstenerse de intervenir de cualquier forma en los
mismos.
Testigos sociales (NO APLICA)
La presente licitación será asistida por el testigo social que al efecto designe la
Secretaría de la Función Pública quien participara en todas las etapas del procedimiento
de esta licitación con voz y emitirá un testimonio final, (esto solo aplica en las
licitaciones que rebasen los 5 millones de salarios mínimos vigentes en el D.F., lo cual no
aplica en la presente licitación).
4. Información sobre los servicios objeto de esta Licitación.
4.1. Descripción, unidad y cantidad.
La presente licitación tiene por objeto la contratación de la prestación del servicio de
Mantenimiento preventivo y correctivo a equipos médicos, para el Ejercicio
Fiscal 2017 de conformidad con las necesidades y especificaciones del Instituto.
En el Anexo No. 1 de esta Convocatoria, se indica la descripción y especificaciones
técnicas del servicio objeto de esta licitación, que deberán considerarse estrictamente
para la presentación de las propuestas.
Para el cumplimiento de las obligaciones contractuales que se deriven de este
procedimiento de licitación, el licitante que resulte adjudicatario del contrato deberá
ponerse en contacto con la Coordinación de Mantenimiento, ubicado en Av. Universidad
No. 1321, edificio Anexo, Sótano, Colonia Florida, Delegación Álvaro Obregón, código
postal 01030, México, Distrito Federal, Teléfonos y Fax 53-22-23-20 y 53-22-23-35,
a fin de coordinar y establecer las acciones encaminadas al óptimo cumplimiento del
servicio.
Los licitantes, para la presentación de sus propuestas, deberán ajustarse estrictamente
a los requisitos y especificaciones previstos en esta Convocatoria y los que se deriven
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de la Junta de Aclaración al contenido de la misma.
4.2. Vigencia del contrato.
La vigencia del Contrato será a partir de la notificación del fallo y hasta el 31 de
diciembre del 2017 o bien se agote el monto máximo contratado.
4.3. Lugar de la presentación del servicio.
Los servicios serán realizados directamente en el lugar en que se encuentren los
equipos objeto de la presente licitación, conforme a lo señalado en los anexos 1 y 2 de
esta convocatoria.
La visita a las instalaciones del Hospital se llevará a cabo el día === de ==== a las
00:00 horas, por lo que los licitantes deberán presentarse, dentro de los 30 minutos
previos, en las oficinas de la Coordinación de Mantenimiento ubicadas en el domicilio de
la Convocante a efecto de llevar a cabo el registro correspondiente.
Para tal efecto los licitantes deberán presentarse vestidos con el uniforme de la
empresa a la que pertenecen y portando identificación de la misma, siendo obligatorio
en razón de visitar áreas del Hospital en las que se requiere, lo anterior por seguridad
de los pacientes.
De la visita se extenderá comprobante para cada partida, cuya presentación será
requisito para participar en el procedimiento de licitación, el no contar con la constancia
de visita será motivo de descalificación.
Personal autorizado del Instituto, se encargará de comprobar, supervisar y verificar la
realización correcta y eficiente de los servicios, objeto de esta Licitación.
El proveedor del servicio deberá presentar al Instituto los reportes de los servicios
realizados, con una periodicidad de 30 días como máximo.
4.4.- Seguros.
El proveedor deberá contar con póliza de seguro de cobertura amplia y de
responsabilidad civil, que ampare cualquier siniestro que pudiera ocurrir a consecuencia
de la inadecuada prestación del servicio, a las personas que manejen el equipo,
pacientes atendidos con este o a las propiedades del Instituto.
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4.5. Calidad.
El proveedor, deberá contar con la infraestructura necesaria, personal profesional
especializado, técnicas, métodos y equipo adecuado para el tipo de servicio solicitado, a
fin de garantizar que los servicios objeto de esta licitación sean proporcionados con la
calidad, oportunidad y eficiencia requerida para tal efecto, comprometiéndose a
desarrollarlo a satisfacción del Instituto.
El proveedor, para efectos de la prestación del servicio, deberá cumplir con las Normas
Oficiales Mexicanas, las Normas Mexicanas y a falta de estas, las Normas
Internacionales o en su caso, las Normas de referencia vigentes que resulten aplicables
para el tipo de servicio solicitado, de conformidad con lo dispuesto por los Artículos 53,
55 y 67 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
4.6. Póliza de Garantía del servicio.
El licitante deberá presentar bajo protesta de decir verdad una carta compromiso
encia del contrato,
manifestando que el licitante se obliga a prestar el servicio de mantenimiento tanto
preventivo como correctivo, objeto de esta Licitación, de acuerdo a las especificaciones
de cada uno de los equipos, entregándolos al área usuaria en condiciones adecuadas de
funcionamiento.
El licitante entregará un escrito por el que manifieste, bajo protesta de decir verdad,
que cuenta con la infraestructura adecuada para la realización de los servicios objeto de
esta licitación, los equipos y herramientas que se establecen en el anexo 1, así como
los recursos humanos, presentando el currículum vitae con los comprobantes de
estudio, diplomas de cursos, etc. del personal especializado que brindará los servicios
por partida ofertada.
4.7. Visitas a las instalaciones de los licitantes.
Una vez recibidas las proposiciones, el licitante se obliga a permitir el acceso a sus
instalaciones al personal del Instituto para efectuar las visitas que juzgue necesarias, a
fin de verificar que cuenta con los elementos señalados en su propuesta técnica y que
sean necesarios para realizar, controlar, evaluar y supervisar la prestación del servicio.
Al término de la visita se levantará un acta circunstanciada en la que se anotarán los
resultados de la visita, la cual será firmada por el licitante o su representante legal y el
representante del Instituto que realice la visita.
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5. Requisitos para participar en esta licitación.
En la presente licitación podrán participar las personas físicas o morales que
no estén inhabilitadas por resolución de la S.F.P., en los términos de la Ley.
Las personas que participen en esta licitación deberán cumplir con los siguientes
requisitos:
a) Únicamente podrán participar personas de nacionalidad mexicana.
b) Para intervenir en el acto de presentación y apertura de proposiciones,
presentar un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir
verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o
por su representada, sin que sea necesario acreditar su personalidad jurídica.
c) Los licitantes deberán entregar junto con el sobre cerrado que contenga su
proposición una declaración escrita, bajo protesta de decir verdad, de no
encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los Artículos 50, 59 y
60 antepenúltimo párrafo de la Ley.
d) Entregar en el acto de presentación y apertura de proposiciones, un sobre
cerrado que contendrá la propuesta técnica y económica, así como la
documentación complementaria requerida, la cual a elección del licitante
podrá entregarse dentro o fuera del sobre que contenga las proposiciones.
e) En el caso de aquellos licitantes que a su elección opten por participar a través
de medios remotos de comunicación electrónica, deberán contar con el
certificado digital vigente que como medio de comunicación electrónica,
utilizarán en sustitución de la firma autógrafa para enviar sus propuestas,
mismo que será otorgado por la S.F.P., mediante el cual reconozcan como
propia y auténtica la información que envíen a través de Compranet.
f) Los licitantes que opten por el envío de sus propuestas a través de medios
remotos de comunicación electrónica deberán concluir el envío de éstas, a más
tardar una hora antes del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones,
señalado en el numeral 7.4 de esta Convocatoria.
g) Los licitantes que a su elección opten por el envío de sus propuestas por
medios remotos de comunicación electrónica, se sujetaran a lo que dispone la
regla sexta del Acuerdo.
h) No se acepta el envío de propuestas a través del Servicio Postal o Mensajería.
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Poderes que deberán acreditar.
Los licitantes deberán acreditar su personalidad jurídica y presentar debidamente
requisitado el Anexo 4 de estas bases, o bien mediante escrito bajo protesta de decir
verdad, que contenga los datos solicitados en dicho anexo.
1. Exhibir original o copia certificada para cotejo y entregar copia simple para
archivo del acta constitutiva de la empresa conteniendo la inscripción del
Registro Público de la Propiedad y del Comercio, así como todas las
modificaciones existentes.
2. Exhibir original o copia certificada del testimonio notarial del poder general para
actos de administración y/o dominio de quien suscribirá el contrato y entregar
copia simple.
3. Exhibir identificación oficial vigente del representante legal o de quien suscriba el
contrato (pasaporte, cedula profesional, cartilla del servicio militar nacional o
credencial para votar) y entregar copia simple.
4. Presentar el acreditamiento de su nacionalidad mexicana, tratándose de
personas morales, mediante la copia certificada de la escritura pública
correspondiente, en la que conste que se constituyó conforme a las Leyes
mexicanas y que tiene su domicilio en el territorio nacional; tratándose de
personas físicas, mediante copia certificada del acta de nacimiento
correspondiente o, en su caso, de la carta de naturalización respectiva, expedida
por la autoridad competente y la documentación con la que demuestren tener
su domicilio legal en el territorio nacional y entregar copia simple.
5. Exhibir original de la cédula del Registro Federal de Contribuyentes y el alta ante
la S.H.C.P., en ambos casos, personas físicas y morales y entregar copia simple.
No será motivo de descalificación la falta de identificación o de la acreditación de la
representación de la persona que solamente entregue las propuestas, pero sólo podrá
participar durante el desarrollo del acto con el carácter de oyente.
5.1 Proposiciones.
La entrega de las proposiciones se hará por escrito mediante un sobre cerrado que
contendrá las propuestas técnica y económica. La documentación complementaria a
elección del licitante podrá entregarse dentro o fuera del sobre que contenga las
proposiciones.
Los licitantes solo podrán presentar una proposición en esta Licitación.
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Una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos por el
Instituto, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán
considerarse vigentes dentro del procedimiento de la presente licitación hasta su
conclusión.
En la presente licitación, a elección del licitante, se podrán entregar las proposiciones y
documentación complementaria a través de medios remotos de comunicación
electrónica, utilizando exclusivamente el programa informático que la S.F.P. le
proporcione.
Si un licitante opta por enviar sus proposiciones por medios remotos de comunicación
electrónica, no significa que con ello renuncie automáticamente al derecho de participar
por el medio tradicional, ya que en aquellos casos en el que algún licitante haya enviado
sus proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica podrá acudir
físicamente al evento, y en su caso, entregar sus proposiciones impresas por el método
tradicional antes del inicio del acto de presentación y apertura de proposiciones, con lo
cual quedaran anuladas las propuestas enviadas en forma electrónica, mismas que no
serán abiertas, lo que quedará asentado en el acta correspondiente.
Dos o más personas podrán presentar conjuntamente una proposición sin necesidad de
constituir una sociedad, o una nueva sociedad en caso de personas morales; para tales
efectos, en la proposición y en el contrato se establecerán con precisión las
obligaciones de cada una de ellas, así como la manera en que se exigirá su
cumplimiento. En este supuesto la proposición será firmada por el representante común
que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas, ya sea
autógrafamente o por los medios de identificación electrónica autorizados por la
Secretaria de la Función Pública.
Lo anterior, sin perjuicio de que las personas que integran la proposición conjunta
puedan constituirse en una nueva sociedad, para dar cumplimiento a las obligaciones
previstas en el convenio de proposición conjunta, siempre y cuando se mantenga en la
nueva sociedad las responsabilidades de dicho convenio.
Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en
los términos de la legislación aplicable, en el que se establecerán con precisión los
aspectos siguientes:
a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas
integrantes, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las
que se acredita la existencia legal de las personas morales, y de haberlas, sus
reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en
estas.
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b) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas
agrupadas, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las
que acrediten las facultades de representación.
c) La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y
suficiente para atender todo lo relacionado con la propuesta en el procedimiento
de licitación, mismo que firmará la proposición.
d) La descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a
cada persona, así como la manera en que exigirá el cumplimiento de las
obligaciones.
e) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en
forma conjunta y solidaria con los demás integrantes para comprometerse por
cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme, y
f) En el caso de licitantes que a su elección hayan optado por la presentación de
sus propuestas por medios remotos de comunicación electrónica será requisito
indispensable, incluir dentro de los archivos que integran su propuesta técnica, el
citado convenio utilizando los archivos de imagen tipo JPG o GIF (con
características y especificaciones claras), de tratarse de más de una imagen
deberá presentarse en un orden secuencial numerado; en formatos Word que
permitan su lectura en las versiones 97 y 2000.
Asimismo, el representante común que se haya designado en el citado convenio por el
grupo de personas, deberá contar con el certificado digital vigente expedido por la
S.F.P., que utilizará como medio de comunicación electrónica, en sustitución de la firma
autógrafa.
Dicho convenio deberá apegarse a lo dispuesto por la Ley Federal de Competencia
Económica en Materia de Prácticas Monopólicas y Concentraciones.
5.2 Instrucciones para elaborar las proposiciones.
Las propuestas que presenten los licitantes deberán cumplir con los siguientes
requisitos:
a) Se presentarán por escrito en idioma español y en papel membreteado, así como
todo lo relacionado con las mismas y dirigidas al Mtro. Juan Pablo Uribe
González (Subdirector Administrativo del Hospital Regional).
b) Deberán abarcar el 100% del servicio requerido en la partida única.
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c) Deberán ser claras y no establecer condición alguna, ni emplear abreviaturas o
presentar raspaduras y/o enmendaduras.
d) Deberán contener la firma autógrafa del licitante o su apoderado que cuente con
facultades de administración y/o dominio o poder especial para actos de
licitación pública.
e) Para el caso del licitante que resulte adjudicatario, las propuestas se mantendrán
vigentes durante el período de prestación de los servicios objeto de esta
licitación, o bien hasta que el contrato respectivo se extinga.
f) La propuesta económica deberá expresarse en precios fijos y firmes, en pesos
mexicanos (moneda nacional).
g) La propuesta económica se presentará desglosando el impuesto al valor
agregado.
h) Para el caso de aquellos licitantes que a su elección opten por el envío de sus
propuestas por medios remotos de comunicación electrónica, deberán
elaborarse utilizando los archivos de imagen tipo JPG o GIF (con características y
especificaciones claras), de tratarse de más de una imagen deberá presentarse
en un orden secuencial numerado; en formatos Word que permitan su lectura en
las versiones 97 y 2000.
i) En el supuesto del inciso anterior, se recomienda identificar cada una de las
paginas que integran las propuestas, con los datos siguientes: Registro Federal
de Contribuyentes (R.F.C.), número de licitación y número de página, cuando
esto técnicamente sea posible, dicha identificación deberá reflejarse, en su caso,
en la impresión que se realice de los documentos que se especifican en esta
Convocatoria durante el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones.
j) Para el caso de aquellos licitantes que opten por el envío de sus propuestas por
medios remotos de comunicación electrónica, deberán emplear en sustitución de
la firma autógrafa, el medio de identificación electrónica que para tal fin deberá
certificarse previamente por la S.F.P.
k) Para el envío de las proposiciones por medios remotos de comunicación
electrónica, el licitante deberá utilizar exclusivamente el programa informático
que la S.F.P., le proporcione.
l) Los sobres deberán ser generados mediante el uso de tecnologías que
resguarden la confiabilidad de la información, de tal forma que sea inviolable,
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mediante el programa informático que la S.F.P. les proporcione una vez concluido
el proceso de certificación de su medio de identificación electrónica.
m) Los licitantes que a su elección opten por el envío de sus propuestas por medios
remotos de comunicación electrónica, admitirán que se tendrán por no
presentadas las proposiciones y la demás documentación requerida por el
Instituto, cuando los sobres que la contengan presenten virus informáticos o no
puedan abrirse, por cualquier causa motivada por problemas técnicos
imputables a sus programas o equipos de computo.
5.3 Documentación complementaria.
La documentación complementaria a elección del licitante podrá entregarse dentro o
fuera del sobre que contenga las proposiciones, y será la siguiente:
a) Comprobante de registro de participación a la presente licitación pública que
expide el Sistema Compranet; original y copia de identificación oficial vigente,
así como copia de la CURP de quien suscriba las proposiciones, quien deberá
contar con facultades de administración y/o dominio o poder especial para
actos de licitación, (la falta de alguna de las 2 identificaciones será motivo de
descalificación); los licitantes que hubieren participado a través de medios
remotos de comunicación electrónica deberán utilizar el medio de
comunicación electrónica previamente certificado por la S.F.P.
b) Currículum de la empresa licitante.
c) Carta bajo protesta de decir verdad de conformidad y aceptación de las
presentes bases, sus anexos y en su caso de sus modificaciones, derivadas de
la junta de aclaración al contenido de estas bases Anexo 5.
d) Cédula de entrega de documentos debidamente requisitada conforme al
Anexo 7 de estas bases (su omisión no será motivo de descalificación).
e) Carta bajo protesta de decir verdad en papel membreteado de la empresa
firmada por el representante legal de la misma en la que manifieste que por sí
mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas,
para que los servidores públicos del Hospital Regional, induzcan o alteren las
evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento u otros
aspectos que le otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás
licitantes Anexo 19.
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f) Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad el domicilio
consignado en sus propuestas y que será el lugar donde el licitante recibirá toda
clase de notificaciones que resulten de los actos y contratos que celebren de
conformidad con la ley y el reglamento.
g) Escrito bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en alguno de los
supuestos establecidos en los artículos 50, 59 y 60 penúltimo párrafo de la Ley
de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, conforme al
Anexo 3 de estas bases. Asimismo deberá entregar escrito bajo protesta de
decir verdad que en caso de resultar sancionado, estará de acuerdo con las
sanciones que imponga la Secretaria de la Función Pública, considerando 1.- Los
daños o perjuicios que se hubieren producido con motivo de la infracción; 2.- El
carácter intencional o no de la acción u omisión constitutiva de la infracción; 3.-
La gravedad de la infracción, y 4.- Las condiciones del infractor.
h) Los licitantes podrán realizar la presentación conjunta de proposiciones, para lo
cual deberán dar estricto cumplimiento a lo indicado en el sexto párrafo del
numeral 5.1 de esta convocatoria debiendo entregar copia simple del convenio
al que se refiere dicho párrafo.
i) Constancia de visita a las instalaciones del Hospital (por cada una de las partidas
que el licitante participará, la cual deberá ser obligatoria).
5.4 Propuesta técnica y economica.
La propuesta técnica, deberá contener la siguiente documentación:
a) El licitante entregará un escrito por el que manifieste, bajo protesta de decir
verdad, que cuenta con la infraestructura adecuada para la realización de los
servicios objeto de esta licitación, los equipos y herramientas que se establecen en
el Anexo 1, así como los recursos humanos, presentando el currículum vitae con los
comprobantes de estudio, diplomas de cursos, etc. Del personal especializado que
brindará los servicios por partida ofertada, así como especificaciones, documentos y
cartas detalladas en el Anexo 1 de la presente convocatoria, la omisión de algún
documento será motivo de descalificación.
b) Cedula de propuesta técnica Anexo 6, de la presente convocatoria, descripción
ampliada.
c) Carta bajo protesta de decir verdad, manifestando que los servicios que oferta
cumplen con las especificaciones técnicas solicitadas en esta convocatoria.
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d) Carta compromiso bajo protesta de decir verdad de garantía de los servicios
conforme a lo señalado en el numeral 4.6 de esta convocatoria.
e) Escrito de cumplimiento bajo protesta de decir verdad y documentación
probatoria en referencia al punto 4.4 de esta convocatoria.
f) Escrito del licitante bajo protesta de decir verdad mediante el cual acredite su
personalidad jurídica, o bien el formato, debidamente requisitado del Anexo 4 de la
presente convocatoria.
g) Programa de servicios, conforme a lo indicado en el Anexo 2 de la convocatoria.
h) Formato de manifestación de la aceptación del grado de Contenido Nacional.
(Anexo 17).
i) Escrito bajo protesta de decir verdad, en el que manifieste que la empresa que
representa legalmente, está considerada como micro, pequeña o mediana empresa.
j) Carta bajo protesta de decir verdad de la ubicación exacta donde se encuentran
las instalaciones de sus talleres, así como de sus almacenes en donde se encuentran
los stocks de materiales e insumos, de equipo, herramientas y de refacciones.
k) El licitante deberá presentar en su propuesta copias de contratos de servicios
similares a las partidas en las que participa, no mayor a dos años.
l) El licitante deberá presentar en su propuesta copia fiel y original para cotejo del
registro de capacitación ante la Secretaría del Trabajo y previsión Social de
capacitación y adiestramiento de los trabajadores, mediante el cual se compruebe
que su personal recibe la capacitación necesaria para una mejor prestación de los
servicios. Para el caso de licitantes que opten por participar a través de medios
remotos de comunicación electrónica, podrán remitir su registro como imagen de
tipo PDF, con características y especificaciones claras.
m) El licitante deberá presentar y demostrar en su propuesta que el personal que
realizará los trabajos está debidamente inscrito al IMSS mediante su Cédula de
determinación de cuotas y último comprobante de pago y con una antigüedad de por
lo menos 18 meses a la presentación de las ofertas.
n) El licitante deberá presentar cartas de satisfacción y terminación de contratos
similares a los ofertados en este proceso licitatorio, para demostrar la capacidad y
cumplimiento de los servicios. De por lo menos dos años anteriores a este proceso
licitatorio
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Los documentos requeridos en este punto, deberán estar firmados autógrafamente por
la persona que cuente con el poder para actos de administración y/o dominio, o poder
especial para actos de Licitación.
Se solicita que estos documentos se presenten, preferentemente, en papel
membreteado, haciendo la aclaración de que si bien, para efectos de descalificación no
es indispensable su cumplimiento, si lo será para la mejor conducción del
procedimiento.
La propuesta económica deberá contener la siguiente documentación:
a) Cédula de análisis de precios unitarios por equipo de cada partida del mantenimiento
preventivo, según Anexo 12 de la presente convocatoria.
b) Cedula resumen por mantenimiento preventivo por partida, según Anexo 13 de la
presente convocatoria.
c) Cedula de análisis de precio unitario por refacción de cada equipo del
mantenimiento correctivo, de la partida en que se desee participar, según Anexo
14 de la presente convocatoria.
d) Cedula de análisis de precios unitarios por equipo de la partida de mantenimiento
correctivo según Anexo 15 de la presente convocatoria.
e) Cedula resumen por partida del mantenimiento correctivo, según Anexo 16 de la
presente convocatoria.
f) Carta bajo protesta de decir verdad, de mantener vigentes los precios durante la
duración de su contrato.
g) Cedula total de mantenimiento preventivo y correctivo por partida, según Anexo 8
de la presente convocatoria.
h) Propuesta económica, según Anexo 9 de la presente convocatoria.
Los documentos requeridos en estos puntos, deberán estar firmados autógrafamente
por la persona que cuente con poder para actos de administración y/o dominio, o poder
especial para actos concúrsales.
Se solicita que estos documentos se presenten, preferentemente, en papel
membreteado protegiendo con cinta adhesiva transparente la información que
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proporcione en sus cotizaciones precios unitarios, descuentos, subtotales, porcentajes
de descuentos e importes, se hace la aclaración de que si bien, para efectos de
descalificación no es indispensable su cumplimiento, si lo será para la mejor conducción
del procedimiento, la omisión de cualquier documento será motivo de descalificación.
6. Condiciones de precio y pago.
6.1. Condiciones de precio.
Los precios de cotización que se presenten serán considerados fijos hasta que se
concluya la relación contractual, con las siguientes características:
a) En pesos mexicanos (moneda nacional).
b) Precios fijos e incondicionados durante la vigencia del contrato.
c) Se cotizará por precio unitario.
d) Subtotal por concepto.
e) Precio total de los servicios objeto de esta licitación desglosando impuestos.
f) El precio deberá incluir todos los costos involucrados considerando todos los
conceptos del servicio que requiere el Instituto, por lo que el licitante que resulte
adjudicatario no podrá agregar ningún costo extra y serán inalterables durante
la vigencia del contrato, por lo que el precio se considera fijo hasta que concluya
la relación contractual
6.2. Condiciones de pago.
No se otorgará anticipo.
Los pagos correspondientes se realizaran mediante cuentas por liquidar certificadas
agilizar el pago oportuno, así como la seguridad del mismo, los licitantes que resulten
con adjudicación a su favor deberán proporcionar de manera oficial en las oficinas de la
Coordinación de Recursos Financieros y Contabilidad, ubicada Av. Universidad No.
1321, Cuarto Piso del Edificio Anexo, Col. Florida, Delegación Álvaro Obregón, C.P.
01030, México D.F. de las 09:00 a las 14:00 horas de Lunes a Viernes, de conformidad
con lo estipulado en estas bases, la siguiente información relativa a su empresa:
Nombre o razón social
Domicilio fiscal
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Teléfono y dirección de correo electrónico
Registro federal de contr ibuyentes
Número de cuenta bancaria
C
Número de sucursal
Nombre de sucursal
Para que la obligación de pago se haga exigible el proveedor deberá presentar en los
cinco días hábiles siguientes al de la fecha de entrega de los bienes, la documentación
completa y debidamente requisitada para realizar el trámite de pago, consistente en:
I. Factura or iginal (comprobante fiscal):
a. Deberá cumplir con los requisitos que señalan los artículos 29 y 29-A del
Código Fiscal de la Federación, así como los administrativos
correspondientes.
b. (ISSSTE) Hospital R Lic. Adolfo López M
c. Clave del registro federal de contribuyentes del Instituto (ISS-600101-
5ª3).
d. Domicilio fiscal del Instituto: Río Rhín No. 3, Décimo Piso, Col.
Cuauhtémoc, C.P. 065080, Delegación Cuauhtémoc, México, D.F.
e. Número de contrato.
f. Clave y descripción del bien de acuerdo al contrato.
Asimismo, el proveedor deberá presentar la documentación en comento, en original y
de
modificatorio deberán presentar una copia adicional legible y completa de cada
documento entregado en original, para otorgarles el sello de recibido, en la
Coordinación de Mantenimiento ubicada en Av. Universidad No. 1321, Sótano del
Edificio Anexo, Col. Florida, Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01030, México D.F. en días
hábiles en un horario comprendido de las 10:00 horas a las 14:00 horas los martes y
jueves.
II. Remisiones or iginales:
a. Debidamente selladas y firmadas por personal autorizado para la
recepción de los bienes.
III. Contrato or iginal:
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a. Completo y debidamente formalizado.
b. Sin tachaduras o enmendaduras.
c. Que corresponda a la entrega de bienes de la o las remisiones y facturas
presentadas a revisión.
IV. Convenio modificatorio or iginal (en su caso):
a. Completo y debidamente formalizado.
b. Sin tachaduras o enmendaduras.
c. Que corresponda a la entrega de bienes de la o las remisiones y facturas
presentadas a revisión.
La documentación presentada a revisión que no cumpla con los requisitos fiscales y
administrativos, será devuelta para su regularización e integración correspondiente.
La fecha de pago no excederá de cuarenta y cinco días naturales posteriores a la
presentación de la documentación respectiva, previa entrega de los bienes, a dicho
pago se le efectuarán las retenciones que las disposiciones legales establezcan.
Al licitante que resulte con adjudicación a su favor y que se encuentre en el supuesto
establecido en la Regla I.2.1.17 fracción III, inciso c) de la Resolución Miscelánea Fiscal
para 2009 (D.O.F. 29-04-09), se le realizarán las retenciones conforme al porcentaje o
la cantidad que al efecto determine la administración local de servicios al
contribuyente, correspondiente.
En caso de que el proveedor no presente en tiempo y forma la documentación
requerida para el trámite de pago, la fecha de pago se correrá el mismo
número de días que dure el retraso.
6.3. Impuestos y derechos.
Los impuestos y derechos que procedan con motivo de la contratación de los servicios
objeto de esta licitación, serán pagados por el proveedor.
El Instituto solo cubrirá el I.V.A., de acuerdo a lo establecido en las disposiciones legales
vigentes en la materia.
6.4. Patentes y marcas.
El proveedor asume la responsabilidad total en caso de que al proporcionar el servicio
objeto de esta licitación, se infrinjan patentes, marcas, franquicias o se violen derechos
de autor registrados por terceros, quedando el Instituto liberado de toda
responsabilidad de carácter civil, penal, mercantil, fiscal o de cualquier otra índole.
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6.5. Defectos y vicios ocultos.
El proveedor del servicio quedará obligado ante el Instituto a responder de los defectos
y vicios ocultos en la calidad de los servicios, así como de cualquier otra responsabilidad
en que hubieren incurrido, en los términos señalados en la Convocatoria de licitación, en
el contrato que se derive de esta licitación y/o en la legislación aplicable, por lo que
deberá incluir carta compromiso bajo protesta de decir verdad en su propuesta técnica.
7. Desarrollo de los actos de la licitación.
Los actos de la presente licitación serán presididos por el Subdirector Administrativo
y/o Coordinador de Mantenimiento y/o Servidor público que designe ambas
autoridades.
En el supuesto de que durante el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, por
causas ajenas a la voluntad de la S.F.P. o del Instituto, no sea posible abrir el sobre que
contenga las propuestas enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, el
acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la
interrupción, salvo que el sobre en que se incluya dicha información contenga virus
informáticos o no pueda abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos
imputables a los programas o equipo de computo del licitante, se tendrá por no
presentadas las proposiciones y demás documentación requerida por el Instituto.
La S.F.P. podrá verificar en cualquier momento que durante el lapso de interrupción, no
se haya suscitado alguna modificación a las propuestas que obren en poder del
Instituto.
En el acta que se levante del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, se
identificarán las propuestas que se hayan presentado por medios remotos de
comunicación electrónica.
De las actas que se levanten con motivo de las Juntas de Aclaraciones y del Acto de
Presentación y Apertura de Proposiciones y del Fallo del procedimiento de licitación, se
fijará copia de las mismas en el pizarrón ubicado en Sótano del Edificio Anexo de
Avenida Universidad No. 1321, Colonia Florida, Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01030,
México, D.F., por un término de cinco días hábiles a partir de la celebración de cada
acto.
A los licitantes que asistan a la Junta Pública de Junta de Aclaraciones y al Acto de
Presentación y Apertura de Proposiciones y Fallo se les entregará copia del acta,
asimismo, el contenido de la misma se difundirá a través de Compranet el mismo día
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en que se emita o a más tardar el día hábil siguiente al de celebración de cada acto; a
los licitantes que no asistan a los actos, podrán recoger copia del acta en la
Coordinación de Mantenimiento, ubicado en Sótano del Edificio Anexo de Avenida
Universidad No. 1321, Colonia Florida, Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01030,
México, D.F., de 9:00 a 14:00 horas, siendo de la exclusiva responsabilidad de los
licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de la misma.
7.1. Solicitudes de Aclaración al Contenido de la Convocatoria.
Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la
Convocatoria, deberán presentar un escrito en papel membreteado de la empresa, de
acuerdo al Anexo 10, en la Coordinación de Mantenimiento, ubicado en Sótano del
Edificio Anexo de Avenida Universidad No. 1321, Colonia Florida, Delegación Álvaro
Obregón, C.P. 01030, México, D.F. en días hábiles, en un horario comprendido de las
9:00 a las 14:00 horas, hasta 24 horas de anticipación a la celebración de la junta de
aclaración a las bases, a efecto de que la convocante esté en posibilidad de analizarlos y
hacer las correspondientes aclaraciones, con el propósito de agilizar el evento;
dichos cuestionamientos previos podrán ser enviados al Hospital Regional, a través del
fax No. 5322-2320 y 5322-2335 o presentarlos por escrito en papel membreteado de
la empresa y firmado por el representante legal de la misma, el cual deberá ir
acompañado de medio magnético (USB o CD) en Word para Windows 2000 y
entregarlos en la Coordinación de Mantenimiento.
Para los licitantes que a su elección opten por su participación a través de medios
remotos de comunicación electrónica, sus solicitudes de aclaración a las bases de
licitación, podrán ser presentadas utilizando el programa informático que la S.F.P. les
proporcione.
7.2. Junta para la aclaración del contenido de la Convocatoria.
La asistencia a la junta de aclaración será optativa para los licitantes y se realizará,
conforme al calendario de actos que se señala en el numeral 3.1 de esta Convocatoria.
Las respuestas a las dudas y aclaraciones a la Convocatoria que hayan planteado los
licitantes en los términos establecidos en la presente Convocatoria, serán leídas en voz
alta por quien presida el evento; se levantará el acta correspondiente, que contendrá
todas y cada una de las preguntas formuladas y las respuestas correspondientes. El
acta respectiva será firmada por los asistentes a quienes se les entregará copia,
poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los licitantes que no hayan asistido,
para efectos de su notificación. La falta de firma de algún licitante no invalidará su
contenido y efectos del acta. Al concluir la primera junta de aclaraciones podrá
señalarse si es necesario, la fecha y hora para la celebración de una segunda o
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ulteriores juntas.
Cualquier modificación a la Convocatoria y las aclaraciones que se hicieren durante este
evento serán parte integrante de la presente Convocatoria.
La inasistencia de los licitantes a la junta de aclaración al contenido de la Convocatoria
de la licitación, será de su estricta responsabilidad, así como obtener copia de las actas
derivadas de las juntas de aclaración.
7.3. Registro de participantes.
Dentro de la hora previa al Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, los
licitantes, deberán presentarse en el lugar señalado para su celebración en la fecha
indicada, identificándose y firmando el registro para participar en la licitación.
7.4. Acto de presentación y apertura de proposiciones.
En punto de la hora señalada para este acto, según lo establecido en el calendario de
actos de esta licitación, se llevará a cabo el evento de acuerdo con el siguiente
programa y no se aceptará por ninguna circunstancia otra propuesta.
En punto de la hora señalada, se cerrará el recinto donde se llevará a cabo el acto y
no se permitirá el acceso a ningún otro licitante u observador.
Se declarará iniciado el acto.
Se presentará a los servidores públicos asistentes.
Se pasará lista a los licitantes presentes de acuerdo al registro de asistencia.
Se verificará si existen propuestas enviadas por medios remotos de comunicación
electrónica.
Se procederá a la apertura de las proposiciones; en primer término las recibidas por
medios remotos de comunicación electrónica, imprimiéndose en su totalidad, y
posteriormente se abrirán los sobres que contengan las propuestas de los licitantes
que consten en documento y por escrito presentadas en el acto.
Por lo menos un licitante, si asistiere alguno y el Servidor Público del Instituto
facultado para presidir el acto, rubricarán todas las partes de las propuestas
presentadas.
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Las proposiciones se reciben para su posterior evaluación.
Se procederá a levantar el acta correspondiente, en la que se harán constar las
propuestas que por medios electrónicos fueron recibidas en tiempo y forma, las que
fueron recibidas en documento y por escrito, se dará lectura a la misma y será
firmada por los asistentes, a quienes se les entregará copia de la misma, poniéndose
a partir de esa fecha a disposición de los licitantes que no hayan asistido al acto,
para efectos de su notificación.
La falta de firma de algún licitante, no invalidará el contenido y efectos del acta.
7.5. Acto de Fallo.
En junta pública se dará a conocer el fallo de la licitación, a la que libremente podrán
asistir los licitantes que hubieren participado en el acto de presentación y apertura de
proposiciones. El acto de fallo se llevará a cabo conforme al lugar, fecha y hora
señalados por el Instituto, procediéndose de acuerdo a lo siguiente:
Se declarará iniciado el acto.
Se presentará a los Servidores Públicos asistentes.
Se pasará lista de los licitantes presentes de acuerdo al registro de asistencia.
Los licitantes que se encuentren presentes se darán por notificados del fallo y de las
adjudicaciones efectuadas.
Se levantará el acta del evento, la cual será firmada por los asistentes (la falta de
firma de algún licitante no invalidará el contenido y los efectos del acta) a quienes
se les entregará copia de la misma; asimismo el contenido del fallo se difundirá a
través de Compranet el mismo día en que se emita.
Con la notificación del fallo por el que se adjudica el contrato, las obligaciones
derivadas de éste serán exigibles, sin perjuicio de la obligación de las partes de
firmarlo conforme se establece en la presente Convocatoria.
En este acto, se dará a conocer la fecha, hora y lugar de la suscripción del contrato.
Los licitantes que hubieran participado a través de medios remotos de comunicación
electrónica, se darán por notificados del acta respectiva, cuando esta se encuentre
a su disposición en Compranet.
8. Criter ios que se aplicarán para evaluar las propuestas.
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Los criterios que se aplicarán para evaluar las propuestas, se basarán en la
información documental presentada por los licitantes.
8.1. Evaluación de las proposiciones.
Los criterios que se aplicarán para evaluar las proposiciones serán:
a) Se verificará que las propuestas incluyan la información, los documentos y los
requisitos solicitados en esta Convocatoria y los que se deriven de la Junta de
aclaración al contenido de las mismas.
b) No serán objeto de evaluación, las condiciones establecidas por el Instituto que
tengan como propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la
conducción de los actos de la presente licitación; así como cualquier otro
requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, no afecte la solvencia de las
propuestas. En ningún caso podrán suplirse las deficiencias sustanciales de las
propuestas presentadas.
c) En caso de realizarse visitas a las instalaciones de los licitantes, se considerarán
los resultados obtenidos en las mismas.
d) Se realizará la evaluación de las proposiciones comparando entre sí, todas las
condiciones ofrecidas por los licitantes.
e) El Instituto podrá desechar las proposiciones cuyo costo sea de tal forma
desproporcionado con respecto a los del mercado, conforme a la investigación
de precios realizada, que evidencie que el licitante no podrá cumplir con los
servicios requeridos.
f) No se considerarán las propuestas, cuando el volumen ofertado sea menor al
100% del volumen solicitado por el Instituto en la partida única.
g) El Instituto podrá desechar las proposiciones, cuyos precios no resulten
aceptables ni convenientes para el Instituto.
h) Cuando se presente un error de cálculo en las proposiciones presentadas, solo
habrá lugar a su rectificación por parte del Instituto, cuando la corrección no
implique la modificación de precios unitarios. En caso de discrepancia entre las
cantidades escritas con letra y con número, prevalecerá la cantidad con letra,
por lo que de presentarse errores en las cantidades o volúmenes solicitados,
estos podrán corregirse por el Instituto, lo que se hará constar en el dictamen de
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fallo. Si el licitante no acepta la corrección de la proposición, se desechará la
misma.
i) El Instituto en su caso, para efectos de evaluación podrá utilizar las
metodologías descritas en el Artículo 41 del Reglamento.
j) En la evaluación de las proposiciones económicas se verificará que el precio de
los servicios no resulte menor al costo que implicaría la realización de los
mismos.
k) En caso de que el presupuesto asignado al procedimiento de la presente
licitación sea rebasado por las proposiciones presentadas, el Instituto podrá
considerar lo previsto por la fracción VI del Artículo 46 del Reglamento.
Las proposiciones que no cumplan con alguno de los requisitos exigidos en esta
Convocatoria serán descalificadas.
9. Desechamiento de las proposiciones de los licitantes.
Motivos de desechamiento.
Se desecharán a los licitantes que incurran en una o varias de las siguientes situaciones:
a) Que no cumplan con alguno de los requisitos establecidos en esta Convocatoria
los que se deriven del acto de aclaración al contenido de la misma, que afecte la
solvencia de la proposición.
b) Cuando se compruebe que tienen acuerdo con otros licitantes para elevar el
precio de los servicios solicitados, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin
obtener una ventaja sobre los demás licitantes.
c) Cuando presenten proposiciones en idioma diferente al español.
d) Cuando presenten documentos alterados o con frases y oraciones incompletas
que no sea posible entender o sea incongruente.
e) Cuando presenten más de una proposición técnica y/o económica.
f) Cuando se compruebe que el licitante no cuenta con la capacidad para
garantizar la prestación de los servicios ofertados.
g) Cuando el licitante se encuentre en alguno de los supuestos establecidos por los
Artículos 50, 59 y 60 antepenúltimo párrafo, de la Ley.
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h) Cuando se solicite y esta leyenda sea
omitida en el documento correspondiente.
i) Cuando incurran en cualquier violación a las disposiciones de la Ley, al
Reglamento o a cualquier otro ordenamiento legal en la materia.
j) Cuando se compruebe que los costos incluidos en la proposición sean
substancialmente inferiores a los de mercado y por tanto se ponga en riesgo la
realización del servicio.
10. Suspensión temporal de la Licitación.
El Instituto podrá suspender la licitación, en los siguientes casos:
Cuando se presenten casos fortuitos o de fuerza mayor que hagan necesaria la
suspensión.
Cuando lo determine la S.F.P. o el O.I.C, mediante resolución.
Para efecto de lo anterior, se avisará por escrito, a los involucrados y se asentará dicha
circunstancia en el acta correspondiente a la etapa en donde se origine la causal que la
motive.
Si desaparecen las causas que motivaren la suspensión, o bien, cuando el Instituto
reciba la resolución que al efecto emita la S.F.P. o el O.I.C., previo aviso a los
involucrados, se reanudará la licitación, solo podrán continuar quienes no hubiesen sido
descalificados.
11. Cancelación de la Licitación.
Podrá cancelarse la licitación, en los siguientes casos:
a) En caso fortuito o por causas de fuerza mayor.
b) Cuando existan circunstancias debidamente justificadas, que provoquen la
extinción de la necesidad para contratar la prestación del servicio objeto de esta
licitación o que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera
ocasionar un daño o perjuicio al Instituto.
c) Cuando lo determine la S.F.P. o el O.I.C., mediante resolución
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d) Cuando se cancele la licitación, se notificará por escrito a todos los involucrados.
En caso de cancelación de la licitación, el Instituto podrá convocar a una nueva
Licitación Pública.
12. Declaración de Licitación Desierta.
El Instituto podrá declarar desierta la licitación, cuando:
a) Ninguna persona exprese su interés en participar en la presente licitación.
b) No se presenten propuestas en el Acto de Presentación y Apertura de
Proposiciones.
c) Ninguna de las propuestas presentadas reúna los requisitos establecidos en esta
Convocatoria.
d) Los precios presentados en las propuestas económicas no fueren aceptables ni
convenientes a los intereses del Instituto, conforme a la investigación de precios
realizada.
En caso de declararse desierta la licitación, el Instituto optará por el supuesto de
excepción previsto en el Artículo 41, fracción VII de la Ley.
13. Modificaciones que podrán efectuarse.
13.1. A la Convocatoria.
A partir de la fecha de publicación de la Convocatoria y hasta inclusive el séptimo día
natural previo al Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones de esta licitación,
debiendo difundir dichas modificaciones en Compranet, a más tardar el día hábil
siguiente a aquél en que se efectúe y se podrán modificar aspectos establecidos en la
Convocatoria, mismas que en ningún caso podrán consistir en la sustitución, adición de
otros rubros o variación significativa de los servicios convocados originalmente.
Cualquier modificación, incluyendo las que resulten de la o las Juntas de aclaraciones,
formará parte de esta Convocatoria y deberán ser consideradas por los licitantes en la
elaboración de sus proposiciones.
13.2. A los contratos.
El Instituto, sólo podrá modificar el contrato que se derive de esta licitación en los
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términos previstos por el Artículo 52 de la Ley, así como por los Artículos 56 fracción I y
63 de su Reglamento.
Asimismo, el Instituto podrá modificar los contratos cuando se presente el supuesto
que establece el cuarto párrafo del Artículo 54 de la Ley.
14. Información relativa a los contratos.
14.1. Adjudicación del contrato.
Realizada la evaluación de las proposiciones, el contrato será adjudicado al licitante que
reúna las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por el Instituto y
garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
La adjudicación será a un solo licitante por la totalidad de los servicios solicitados en
cada una de las partidas.
Si resultare que dos o más proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad
de los requerimientos solicitados por el Instituto, el contrato se adjudicará al licitante
que presente la proposición cuyo precio sea el más bajo, siempre y cuando resulte
conveniente.
En caso de empate en el precio de dos o más proposiciones, la adjudicación se
efectuará a favor de la persona que integre el sector de micro, pequeña o medianas
empresas nacionales, en caso de no presentarse este supuesto la adjudicación se
efectuará a favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación
que celebre el Instituto en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la participación de
un boleto por cada propuesta que resulte empatada y depositados en una urna, de la
que se extraerá en primer lugar el boleto del licitante ganador y posteriormente los
demás boletos empatados, con lo que se determinarán los subsecuentes lugares que
ocuparán tales proposiciones. Lo anterior se asentará en el acta que se levante con
motivo del fallo de la presente Licitación.
Se adjudicara el Contrato Abierto en el que se establecerá un presupuesto Mínimo y
Máximo a ejercer, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal del Instituto en la partida
presupuestal correspondiente de acuerdo al presupuesto autorizado para el Ejercicio
Fiscal 2017.
14.2. Acreditación del licitante que resulte con adjudicación a su favor, de
encontrarse al corr iente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.
El licitante que resulte adjudicatario por un monto superior a $300,000.00 sin incluir el
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I.V.A. deberá presentar previo a la firma del contrato documento actualizado (acuse de
recepción) expedido por el Servicio de Administración Tributaria, en el que se emita
opinión sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales conforme a lo establecido en
la Regla I.2.1.17 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2010.
Para efecto de lo anterior, el licitante adjudicatario deberá solicitar dicha opinión a más
tardar el día siguiente hábil a la fecha de celebración del fallo, incluyendo en su solicitud
al S.A.T, además de los datos solicitados en la fracción I.2.1.17 de la Resolución
Miscelánea Fiscal, que una vez emitida la opinión sea enviada al correo
jcar [email protected]; para que el S.A.T.
emitirá en atención a la solicitud de opinión del licitante adjudicatario del contrato;
asimismo, al día siguiente hábil a dicha solicitud, deberá entregar en el domicilio de la
convocante, copia del acuse de solicitud.
Tratándose de las proposiciones conjuntas previstas en el Artículo 34 de la Ley, los
licitantes que resulten con adjudicación a su favor deberán presentar el acuse de
recepción a que se hace referencia en el primer párrafo, por cada uno de los obligados
en dicha propuesta.
14.3. Firma del contrato.
El contrato se firmará dentro de los 15 días naturales siguientes al de la notificación de
fallo de la presente licitación, o bien, en el acto de fallo se dará a conocer la
fecha, hora y lugar para la suscripción de contrato, cuyo modelo se incluye en el
Anexo No. 18 de esta Convocatoria, el cual se ajustará a lo establecido en la presente
Convocatoria, así como a las aclaraciones y modificaciones a la misma que se deriven
de la Junta de Aclaración al contenido de la Convocatoria; en la Coordinación de
Mantenimiento, en días hábiles de las 10:00 a las 15:00 horas.
En caso de que resulte adjudicada una proposición conjunta el contrato deberá ser
firmado por el representante legal de cada una de las personas participantes en la
proposición, a quienes se considerará para efectos del procedimiento y del contrato,
como responsables solidarios o mancomunados, según se establezca en el propio
contrato.
Si el licitante que resulte adjudicatario no firmara el contrato por causas imputables a el
mismo, en el periodo señalado en el párrafo anterior, será sancionado en los términos
del Artículo 60 de la Ley, en este supuesto el Instituto podrá sin necesidad de un nuevo
procedimiento, adjudicar el contrato al licitante que hubiese presentado la siguiente
proposición solvente más baja y así sucesivamente, siempre y cuando la diferencia en
precios con respecto a la postura ganadora no sea superior al 10%, en caso de que este
último no acepte la adjudicación, el Instituto declarará desierta la licitación.
mailto:[email protected]
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Adicionalmente se entenderá que es imputable al licitante que resulte con adjudicación
a su favor, si éste no cumple con lo establecido en el numeral 14.2 de esta
Convocatoria.
14.4. Garantía de cumplimiento del contrato.
El licitante que resulte adjudicatario, para garantizar el cumplimiento del contrato,
deberá presentar a más tardar dentro de los diez días naturales siguientes a la firma del
contrato, fianza expedida por una afianzadora debidamente constituida en términos de
la Ley Federal de Instituciones de Fianzas por un importe del 10% del monto total
máximo del contrato adjudicado, en favor del Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado, sin incluir el I.V.A
La póliza de fianza deberá contener, además de las cláusulas que la Ley Federal de
Instituciones de Fianzas en la materia establece, de manera enunciativa más no
limitativa lo siguiente:
a) Que la afianzadora (nombre de la afianzadora), en ejercicio de la
autorización que le otorgó el gobierno federal, por conducto de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, en los términos de los Artículos 5º y 6º de la Ley
Federal de Instituciones y Fianzas, se constituye fiadora por la suma de (monto
de la fianza).
b) Ante el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado, la presente fianza se otorga para garantizar por (nombre de la
empresa, proveedora, etc.) Con cédula única de identificación fiscal (número
de cédula de la empresa), y con domicilio en (domicilio de la empresa),
todas y cada una de las obligaciones contenidas en el contrato (número de
contrato) de fecha (fecha) derivado de la (licitación No. ), celebrada con
el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado,
relativo a la prestación del servicio (según tipo de servicio), por un importe de
(monto total del contrato sin considerar el I.V.A.).
La afianzadora (nombre de la afianzadora), acepta expresamente:
c) Que la fianza se otorga para garantizar todas y cada una de las obligaciones
contractuales derivadas de la (licitación No,________________ ).
d) Que a elección del Instituto podrá reclamarse el pago de la fianza por cualquiera
de los procedimientos establecidos en los Artículos 93 y/o 94 de la Ley Federal
de Instituciones de Fianzas; o bien, a través del Artículo 63 de la Ley de
Protección y Defensa de los Usuarios de los Servicios Financieros.
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e) Que la Institución de fianzas otorga su consentimiento en lo referente al Artículo
119 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas; esto es, que la fianza
continuará vigente aún cuando se otorguen prórrogas o esperas al proveedor
para el cumplimiento de las obligaciones que se afianzan.
f) Que la fianza estará vigente durante la substanciación de todos los recursos
legales o juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por
autoridad competente.
g) Que la fianza para ser cancelada o liberada siempre requerirá la conformidad
previa, expresa y por escrito del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado.
h)
que de no presentarse dentro de dicho plazo operará la caducidad de la misma; o
bien, de que la vigencia de la fianza deberá ser de dos años, contados a partir del
día siguiente al incumplimiento del fiado.
i) Que la presente garan