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INSTITUCIONES EDUCATIVAS
SALUDABLES
Y
EL DERECHO A LA PROMOCIÓN
DE UNA ALIMENTACIÓN
SALUDABLE Desilú León Chempén Secretaria General Ministerio de Educación del Perú
Julio 2013
1. INSTITUCIONES
EDUCATIVAS SALUDABLES
EDUCACIÓN EN SALUD
COMPONENTE TRANSVERSAL
PROBLEMÁTICA QUE ENFRENTA EL SECTOR : DIAGNÓSTICO : ENFERMEDADES QUE AFECTAN A LOS ESTUDIANTES POR SUS HABITOS ALIMENTICIOS
OBESIDAD CAUSAS CONSECUENCIAS
• Baja actividad física • Consumo de
alimentos ricos en grasa y azucares
• Consecuencias psico-sociales y económicas
• Incremento del factor de riesgo de enfermedades crónicas
• Incremento de la morbilidad
PREVALENCIA DE OBESIDAD A NIVEL MUNDIAL - 2010
Prevalencia de adultos con obesidad Fuente: IATSO. International Obesity Task Force
Perú (en adultos mujeres 2008: 14.6%)
Prevalencia de sobrepeso y
obesidad en escolares en
Lima Metropolitana - 2008
Fuente: IIN/ ILSI (2008) Perfil nutricional en escolares de Lima y Callao.
Obeso, 15.5%
Normal, 63.4%
Sobrepeso,
20.6%
Sobrepeso y Obesidad 2012 (Nivel nacional)
Grupos Etarios (%)
0 – 5 años 8.2
6 – 9 años 24.4
10 – 19 años 14.2
20 – 29 años 39.7
30 – 59 años 62.0
Más de 60 años 32.1
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Salud
Fuente: National Center for Health Statistics y Organización Mundial de la Salud
EDUCACIÓN EN SALUD
COMPONENTE TRANSVERSAL
Estrategia de intervención: 1. EDUCACIÓN EN SALUD COMO COMPONENTE
TRANSVERSAL DE LA APLICACIÓN DEL ENFOQUE AMBIENTAL EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
2. DISEÑO CURRICULAR NACIONAL 3. PROMOCIÓN Y COMUNICACIÓN
Se contribuye a la educación en salud, promoviendo una
institución educativa que previene y protege la salud integral.
DS Nº 011-2012-ED – REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN
En su Artículo 38º Educación ambiental y la gestión del riesgo,
El MINEDU ha incorporado como una de sus funciones desde el 2001 la protección
ambiental y la prevención de desastres (naturales o antrópicos) de manera
articulada, convirtiéndose en un componente estratégico. La Educación en Salud es
uno de ellos, para enfrentar problemas que afectan a los estudiantes como:
desnutrición, obesidad, riesgo de enfermedades no trasmisibles o prevalentes
(parasitosis, influenza, cólera), falta de hábitos de higiene entre otros.
ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN DEL SECTOR EDUCACIÓN 1a. EDUCACIÓN EN SALUD COMO COMPONENTE TRANSVERSAL DE LA APLICACIÓN DEL ENFOQUE
AMBIENTAL EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL:
1a.
Con su aprobación se promueve la transversalidad de la educación ambiental, que incluye la transversalidad de la Educación en Salud, articulada con los proyectos educativos y de desarrollo local, regional y nacional. Afianzando la transectorialidad en las instituciones educativas para abordar el tema
(MINSA – MINAM – MINAG) Implementándose a través de los instrumentos de gestión educativa como el proyecto
educativo institucional (PEI), y transversalmente en las diferentes áreas curriculares (comunicación, CTA, matemática, personal social, etc.) proyecto curricular institucional (PCI) y el plan anual de trabajo (PAT).
Aplicar el enfoque ambiental e intercultural en la educación básica a través de la gestión institucional y pedagógica, la educación en ecoeficiencia, EN SALUD, en gestión del riesgo y otros que contribuyen a una educación de calidad.
1b. ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN DEL SECTOR EDUCACIÓN
1b.- POLÍTICA NACIONAL DE EDUCACIÓN AMBIENTAL LINEAMIENTOS PARA LA EDUCACIÓN BÁSICA Y TÉCNICO PRODUCTIVA
(D.S. 17-2012-ED)
PROPUESTA PEDAGOGICA DE LA APLICACIÓN DEL ENFOQUE AMBIENTAL «Proyectos de Educación Ambiental Integrados»
R.V.M. 006-2012-ED NORMAS ESPECIFICAS PARA LA APLICACIÓN, ORGANIZACIÓN, EJECUCIÓN, MONITOREO, Y EVALUACIÓN DE LA APLICACIÓN DEL ENFOQUE AMBIENTAL EN LA EDUCACIÓN BÁSICA Y EDUCACIÓN TÉCNICO PRODUCTIVA
Incorpora la problemática socio ambiental y potencialidades de la I.E considerando aspectos socio culturales, económico,
político en los instrumentos de gestión PEI- PAT
Matemática Comunicación CTA CHS
GESTIÓN PEDAGÓGICA
GESTIÓN INSTITUCIONAL
TEMA TRANSVERSAL
PROYECTO CURRICULAR INSTITUCIONAL Competencia fundamental transversal
que logra en los estudiantes
hábitos de alimentación e higiene adecuados
Promueve procesos de prevención para la autoprotección de los educandos asegurando las condiciones para una vida sana a través de buenas prácticas de ALIMENTACIÓN SALUDABLE E HIGIENE
Asegura las condiciones ambientales saludables
en la I.E. para el desarrollo de los
aprendizajes
ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN DEL SECTOR EDUCACIÓN :
EN EL DISEÑO CURRICULAR NACIONAL 2.
La alimentación y nutrición en el área de Ciencia y Ambiente-DCN.
Sub-organizador o tema:
Capacidad Desempeño Indicadores de logro
Nivel INICIAL Promoción de la alimentación y nutrición saludable.
Practica hábitos alimenticios.
Muestra disposición para la higiene y la alimentación saludablemente.
Disfruta al consumir alimentos limpios y saludables.
Consume alimentos saludables de su lonchera.
Deja limpio el lugar donde come.
Nivel PRIMARIA
Promoción de la alimentación y nutrición saludable.
Reconoce la importancia de la alimentación, hidratación, descanso e higiene personal; y explica los beneficios que le brindan a su salud.
Practica hábitos de consumo de alimentos saludables.
Evalúa el consumo responsable y los peligros de los trastornos alimenticios: obesidad, anorexia o bulimia.(CYA 6)
En los kioscos u otros lugares, elige para su consumo alimentos saludables.
Consume alimentos que necesita su cuerpo.
Elije y compra alimentos saludables
Rechaza alimentos no saludables (chatarra).
Acepta y disfruta de alimentos nativos o locales.
Consume siempre nutrientes que su cuerpo necesita.
Consume loncheras nutritivas.
Practica actividades físicas para mantener su salud
2.
La alimentación y nutrición en el área de Ciencia y Ambiente-DCN.
Sub-organizador o tema:
Capacidad Desempeño Indicadores de logro
Nivel SECUNDARIA
Promoción de la alimentación y nutrición saludable.
Organiza información sobre la nutrición, la seguridad e higiene ambiental y los estilos de vida.
Reconoce los efectos físicos y psicológicos de las adicciones y la necesidad de un estilo de vida saludable.
Valora el cuidado de su cuerpo y salud y la práctica de actividades físicas.
Sabe elegir los alimentos nutritivos que necesita su cuerpo para estar saludable.
Elige, consume y valora alimentos saludables de su localidad.
Rechazan alimentos chatarra y prefiere alimentos saludables
Rechaza estilos o modas de alimentación que ocasionan trastornos como la anorexia, bulimia y obesidad.
Selecciona alimentos que necesita su cuerpo
Practica actividades físicas para conservar su salud
ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN DEL SECTOR EDUCACIÓN :
EN EL DISEÑO CURRICULAR NACIONAL
Resolución Viceministerial 006-2012-ED NORMAS ESPECIFICAS PARA LA
APLICACIÓN, ORGANIZACIÓN, EJECUCIÓN, MONITOREO, Y EVALUACIÓN DE LA
APLICACIÓN DEL ENFOQUE AMBIENTAL EN LA EDUCACIÓN BÁSICA Y EDUCACIÓN
TÉCNICO PRODUCTIVA
FINALIDAD:
MINEDU planifica, organiza, ejecuta, monitorea y evalúa
el desarrollo de la aplicación del enfoque ambiental
(Educación en Salud) en la Educación Básica y
Educación Técnica Productiva.
ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN DEL SECTOR EDUCACIÓN :
«APRENDIZAJES FUNDAMENTALES» 2.
I.E. Republica de Panamá Trujillo - La Libertad
Lanzamiento de la Campaña de Promoción y el Semáforo Nutricional
ESTRATEGIA DE PROMOCIÓN Y COMUNICACIÓN 2012
3.
• Campaña Comunicacional : Vivo Limpio, Me alimento Sano, Vivo Bien (banner, afiches, trípticos)
• Spot radiales a nivel nacional
ESTRATEGIA DE PROMOCIÓN Y COMUNICACIÓN - 2013 3.
1er CONCURSO NACIONAL Premiación: 15 de octubre 2013 Marco del día Mundial de la Alimentación
Loncheras saludables
LANZAMIENTO DEL CONCURSO EN REGIONES 2013
«NUESTRO QUIOSCO Y NUESTRA LONCHERA SALUDABLES»
Loncheras saludables
Se realizó en I.E. Fe y Alegría N° 19 de la Ciudad de Huaraz – Ancash, el jueves 11 de abril del presente año, a horas 10:00 de la mañana.
Región Ancash
Participaron 10 Directores de I.E. de la
Provincia de Huaraz con sus respectivas
escoltas, Red de Universitarios
Ambientalistas de Ancash y la banda de
músicos I.E. de Fe y Alegría.
Loncheras saludables
Lanzamiento Región Junín
Evento realizado a partir del día 16 mayo con la
asistencia de autoridades de la comunidad,
directores y docentes de las instituciones
focalizadas.
Participaron 30 delegaciones de II.EE.
Loncheras saludables
Región Loreto
El lanzamiento de loncheras y quioscos saludables se llevó a cabo con diferentes
actividades realizadas.
Loncheras saludables
Región Puno
El lanzamiento se realizó en la UGEL LAMPA
Lugar: I.E. Simón Bolívar
Fecha: 29 de mayo
Loncheras saludables
Región Pasco
Evento realizado en la UGEL
Daniel Alcides Carrión de la
región de Cerro de Pasco el día
27 de mayo con la participación
de autoridades, estudiantes y
padres de familia.
Loncheras saludables
Región Tacna
En la UGEL de Tacna
se realizó el día 17 de
mayo con la
participación de 18
II.EE.
EVALUACIÓN DE LOGROS
AMBIENTALES 2012
EN EL COMPONENTE DE
EDUCACIÓN EN SALUD PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL
D.S. N° 014-2011-MINAM /
R.D. N° 0236-2012-ED
ES UNA RESPUESTA A:
• Los malos hábitos de alimentación y nutrición que ocasionan enfermedades sistémicas o no transmisibles
• Los malos hábitos de higiene que presenta nuestra sociedad.
• Determinantes sociales y ambientales que afectan la salud de los niños, como la falta de servicios de saneamiento básicos.
• La presencia de enfermedades prevalentes (EDA, IRA, Influenza, etc.).
• La presencia de enfermedades endémicas como la parasitosis.
II.EE SALUDABLES
EDUCACION EN SALUD
NIVELES DE LOGROS EN LAS II.EE.
PARA LOGRAR LA EDUCACION DE CALIDAD, EL SOLO EVALUARSE ES LA PRIMERA TAREA, LLEGAR A LOGRO DESTACADO ES LA META, EN CADA I.E.
EN
INICIO:
01-40%
EN PROCESO:
41-70%
LOGRO PREVISTO:
71-90%
LOGRO
DESTACADO:
91-100%
La I.E. ha
empezado pero
muestra
dificultades
La I.E. está en
camino pero
requiere de
acompañamiento
La I.E. ha cumplido
satisfactoriamente
La I.E. ha cumplido
satisfactoriamente
y se proyecta hacia
la comunidad local
ACCIÓN ESTRATÉGICA
7.6 Fortalecer la aplicación del enfoque ambiental en los Centros de Educación Básica*, en el marco de la educación para el desarrollo sostenible.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS CON LOGRO DESTACADO A NIVEL PORCENTUAL
PLAN NACIONAL DE ACCION AMBIENTAL METAS 2012- 2021
* EBR, EIB, EBA , EBE y CETPRO
TOTAL IIEE A NIVEL NACIONAL 53,208
Instituciones Educativas Publicas *
NIVELES DE LOGROS EN LAS II.EE. AL 2012
EN INICIO, 27.23
EN PROCESO, 47.44
LOGRO PREVISTO,
14.45
LOGRO DESTACADO,
10.87 EN INICIO
EN PROCESO
LOGRO PREVISTO
LOGRO DESTACADO
NIVEL DE LOGRO ALCANZADO 2012
NIVEL DE LOGRO II.EE
EN INICIO 3800
EN PROCESO 6620
LOGRO PREVISTO 2017
LOGRO DESTACADO 1517
REPORTARON 13954* EBR, EIB, EBA , EBE y CETPRO
Indicador 1: HABITOS DE HIGIENE PERSONAL EN %
INICIO, 28.8
PROCESO, 50.05
LOGRO PREVISTO,
19.14
LOGRO DESTACAD
O, 2.01
Indicador 2: CONSERVACIÓN Y LIMPIEZA DE SS.HH. EN %
INICIO, 28.8
PROCESO, 50.05
LOGRO PREVISTO,
19.14
LOGRO DESTACAD
O, 2.01
INICIO, 28.8
PROCESO, 50.05
LOGRO PREVISTO,
19.14
LOGRO DESTACAD
O, 2.01
Indicador 3: ACCIONES PARA EL CONSUMO DE AGUA SEGURA EN %
Indicador 4: PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES PREVALENTES EN %
LOGROS AMBIENTALES COMPONENTE EDUCACIÓN EN SALUD Indicadores de evaluación
INICIO, 28.8% PROCESO, 50.05%
LOGRO PREVISTO,
19.14%
LOGRO DESTACADO,
2.01%
Indicador 5: ACCIONES PARA EL CONSUMO DE ALIMENTOS SALUDABLES EN PORCENTAJE (LONCHERAS, QUIOSCOS, COMEDORES CON ALIMENTOS NATURALES, FRESCOS, NUTRITIVOS Y DE LOCALIDAD)
Nivel de Logro II.EE.
En inicio 4019
En proceso 6984
Logro previsto 2671
Logro destacado 280
Instituciones educativas implementadas con quioscos y loncheras escolares: 2 951
Fuente: MINEDU - DIECA
NIVELES DE LOGROS EN LAS II.EE. AL 2012
2. DERECHO A LA
PROMOCIÓN DE UNA
ALIMENTACIÓN SALUDABLE
El artículo 7º de la Constitución Política del Perú, establece lo siguiente: “Todos tienen derecho a la protección de su salud, la del medio familiar y la de la comunidad así como el deber de contribuir a su promoción y defensa” El artículo 12º, inciso 1, del Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales, establece lo siguiente: “Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental” El artículo 10º, inciso 1, del Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (“Protocolo de San Salvador”), establece lo siguiente: “Toda persona tiene derecho a la salud, entendida como el disfrute del más alto nivel de bienestar físico, mental y social”
El Tribunal Constitucional del Perú, en su Sentencia recaída en el Exp. N° 00032-2010-PI/T, ha señalado que una medida jurídica paternalista se encuentra justificada, cuando puede determinarse razonable y objetivamente que la persona que va a ser sujeto de ella, por alguna razón, tiene limitada la libre manifestación de su voluntad, y al restringirse su libertad se evita razonablemente un daño objetivo, grave e irreparable a sus derechos fundamentales. En tal sentido, señala que los niños, son personas en relación con las cuales pueden adoptarse determinadas medidas paternalistas.
EXP. N.º 00032-2010-PI/TC
LIMA
5,000 ciudadanos
SENTENCIA
DEL PLENO JURISDICCIONAL DEL
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERÚ
DEL 19 DE JULIO DE 2011
PROCESO DE INCONSTITUCIONALIDAD
5,000 ciudadanos contra el artículo 3º de la Ley
N.º 28705 —Ley general para la prevención y control de los riesgos del consumo de tabaco—
Síntesis
Demanda de inconstitucionalidad interpuesta por más de 5,000 ciudadanos, contra el artículo 3º de la Ley N.º 28705 —Ley General para la prevención y control de los riesgos del consumo de tabaco—.
Asimismo, el Tribunal Constitucional sostiene que el derecho al libre desenvolvimiento de la personalidad, como todo derecho, no es absoluto, por lo que debe ejercerse en armonía con los derechos fundamentales de otras personas y los bienes de relevancia constitucional. De otro lado, de acuerdo a lo establecido en la Constitución, el ejercicio de la libre iniciativa privada no debe atentar contra ‘los intereses generales de la comunidad’, mientras que el ejercicio de la libertad de empresa no debe poner en riesgo la salud de las personas En consecuencia, de conformidad con la Cuarta Disposición Final y Transitoria de la Norma Fundamental, en virtud de la cual, los derechos fundamentales reconocidos por ésta, “se interpretan de conformidad con la Declaración Universal de Derechos Humanos y con los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por el Perú”, el Estado no sólo tiene la obligación de proteger el derecho a la salud, sino de protegerlo con el objetivo de que el ser humano goce de este derecho fundamental en el máximo nivel posible.
La Ley N° 30021 – Ley de Promoción de la Alimentación Saludable para Niños, Niñas y Adolescentes es una Ley que cumple con
todas las condiciones jurídicas para su aplicación. En un gran avance en favor de la protección de la salud de niños, niñas y adolescentes, con el componente educativo y preventivo promocional que son parte del cambio en la forma de tratar el tema de salud en la población, no sólo asistencialista y curativo, sino partiendo del principio de la prevención de las enfermedades. Con esta Ley, el Estado no se abstrae de su obligación de brindar servicios de salud cuando ésta se vea afectada, sino que a su vez asume su rol de prevención y por ello dicta las medidas legislativas necesarias para protegerla, desde la promoción de hábitos de vida saludables hasta algunas restricciones plenamente justificadas en un Estado Constitucional . Con Leyes como esta, se sientan las bases para la construcción de una sociedad más sana, más productiva y con mejores estándares de vida, porque se está tutelando el derecho a la salud, como bien jurídico primordial, en favor de poblaciones vulnerables, como son nuestra niñez.
Cambiemos la educación, cambiemos todos
GRACIAS