inspeccion tecnica indeci plantas glp

7/24/2019 Inspeccion Tecnica Indeci Plantas Glp

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PROGRAMA DE CAPACITACIN: CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI

PROGRAMA DE CAPACITACIN: CURSO PARA

INSPECTORES TCNICOS PCCI

TEMA 13METODOLOGA PARA LA ELABORACIN DEL

INFORME TCNICO DE SEGURIDAD EN DEFENSACIVIL

CAPACIDAD:Conoce el procedimiento del desarrollo de una InspeccinTcnica de Seguridad en Defensa Civil, desde la

presentacin de la solicitud, hasta la entrega del Certificadode Seguridad en Defensa Civil.

CONTENIDO:- Manual de Ejecucin de Inspecciones Tcnicas de

Seguridad en Defensa Civil- Evaluacin de la Vulnerabilidad de la infraestructura


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PROGRAMA DE CAPACITACIN:CURSO PARA INSPECTORES TCNICOS - PCCI


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METODOLOGA PARA LA ELABORACIN DEL INFORME TCNICO DESEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL


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ANEXO 08

GUA QUE DEBE TOMARSE EN CUENTA POR LOS INSPECTORES TCNICOS DESEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL PARA LA ELABORACIN DE LOS

INFORMES TCNICOS

Los Informes deben desarrollarse de acuerdo a la secuencia que se detalla, segn el formato "INFORME DEINSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL / D.S. N 013-2000-PCM":

Se debe llenar con letra de imprenta o aspa segn corresponda, de manera legible, sin tachas o enmendaduras. Lasecuencia o estructura debe aplicarse de igual forma en los Informes de Inspecciones Tcnicas a Solicitud de Partey de Oficio:

TIPO DE INSPECCIN: BSICA DE DETALLE MULTIDISCIPLINARIA

CLASE DE INSPECCIN: A SOLICITUD DE PARTE DE OFICIO

I. DATOS DEL OBJETO DE INSPECCIN

Razn Social_________________________________________________________________________________

Nombre Comercial del Establecimiento:____________________________________________________________

DIRECCIN / UBICACIN:_______________________________________________________________________

DISTRITO_________________PROVINCIA___________________ DEPARTAMENTO________________________

TIPO DE EDIFICACIN

____________________________________________________________________________________________

(VIV. UNIFAMILIAR, VIV. MULTIFAMILIAR, EDIF. COMERCIAL, EDIF. INDUSTRIAL, EDIF. EDUCATIVA, EDIF.ADMINISTRATIVO, CENTRO DE SALUD, EDIF. DEPORTIVO, EDIF. PARA ESPECTCULOS PBLICOS,OTROS).

II. DATOS PERSONALES

Propietario: Representante Legal: Conductor:

NOMBRES Y APELLIDOS:_____________________________________________________________________

DOC. IDENT./RUC:______________________________TELF./FAX:_____________________________________

III. REFERENCIAS

N SOLICITUD DE INSPECCIN:_________________________________________________________________

RGANO EJECUTANTE:_______________________________________________________________________(ORGANISMO DEL SINADECI ENCARGADO DE LA EJECUCIN)

FECHA Y HORA DE LA INSPECCIN:_____________________________________________________________

IV. DESARROLLO

DESCRIPCIN VERIFICACIN CONDICIONES DE SEGURIDAD FSICAS:

o VERIFICACIN ESTRUCTURAL


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o VERIFICACION NO ESTRUCTURALo VERIFICACIN DE SEGURIDAD Y PROTECCIN CONTRA INCENDIOS

VERIFICACIN CONDICIONES ESPACIALES (ENTORNO) CONCLUSIONES RECOMENDACIONES

El desarrollo del informe deber presentarse en hojas adicionales, bond A4, siguiendo estrictamente el orden ypuntos indicados, dndose las siguientes recomendaciones para un mejor desarrollo:

4.1. DESCRIPCIN

4.1.0 Antecedentes

Indicar / considerar:

Actividad o actividades que se desarrollan en el local. N de personas que viven, laboran y/o frecuentan en la instalacin, local y/o o ambiente, indicando

turnos y horarios de trabajo. Situacin de riesgo conocido en base a desastres anteriores. Daos anteriores por desastres y acciones de rehabilitacin efectuadas. Memoria Descriptiva y/o planos de las rehabilitaciones y/o reparaciones efectuadas. Capacidad mxima de diseo de la instalacin, si es de espectculo pblico no deportivo, indicar

capacidad de personas sentadas y/o paradas segn corresponda. Uso anterior del objeto de inspeccin. Resultados de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil anteriores.

4.1.1. De la ubicacin

Desarrollar, indicando locales aledaos (contiguos o en el mismo edificio).

4.1.2. Del terreno

Desarrollar, indicando forma y linderos.

4.1.3. De los accesos

Desarrollar, indicando el nmero de ellas (vas principales y secundarias).

4.1.4. De la topografa

Desarrollar, indicando la caracterstica principal del terreno en la zona (plano, con pendiente, accidentado,tipo de tierra, etc)

4.1.5. De la distribucin

Desarrollar, describiendo claramente el funcionamiento de los diferentes ambientes y en casos complejosadjuntar un croquis en A4, en escala adecuada, detallar nmero de pisos de la edificacin, pisos que ocupael objeto de inspeccin y reas techadas y ocupadas. En caso de Sala de Juegos de Casinos y/o MquinasTragamonedas indicar el nmero de mquinas.

4.2. VERIFICACIN

4.2.1. VERIFICACIN CONDICIONES DE SEGURIDAD FSICAS

A. VERIFICACIN ESTRUCTURAL

Corresponde al anlisis en base a la verificacin, sobre el cumplimiento de la normatividad vigentedesde el punto de vista de seguridad en Defensa Civil (vida) del objeto de inspeccin, debe incidir en losaspectos de vulnerabilidad que generen riesgo (ambientes sin seguridad o con deficiencias por


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incumplimiento de la Normatividad en Defensa Civil).

Importante:

Debe verificarse el cumplimiento de las normas para contrarrestar los riesgos que se presentan en estamateria.

Es obligatorio que el Inspector cite los artculos pertinentes de las Normas de Seguridad en DefensaCivil (emitidos por los organismos competentes del Estado), como sustento.

Tener presente que el Informe es un documento de carcter pblico y se asumen responsabilidades porlo que en l se indique u omita.

Nota.- Los estudios y pruebas:

Son aplicables para el caso de las Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil del tipo deDetalle y Multidisciplinaria.

El propietario y/o conductor deber entregar copia de los estudios, pruebas y/o mediciones que existansobre las instalaciones.

A.1. Verificacin Arquitectnica:

El anlisis debe determinar si las instalaciones generan riesgo o no a la vida humana.

Si es acorde con el proyecto original o ha sido modificado, tipo de modificacin, nmero de ambientes,nmero de pisos, y/o niveles, si la distribucin existente es la adecuada con el tipo de edificacin(edificacin comercial, educativa, de salud, etc).

A.2. Verificacin de Estructuras y Acabados:


Cimientos, columnas, muros o paredes, estructura y cobertura de techo, cielorraso, tabiquera demadera, pisos, giro de puertas y ventanas, ancho de pasadizos, puertas, dimensin de escalera,determinar el aforo, entre otros.

A.3. Verificacin de las Instalaciones Elctricas y Electrnicas:

El anlisis debe determinar si las instalaciones generan riesgo o no a la vida humana, debido alincumplimiento de la normatividad.

Se deben verificar: los tableros (material, ITM'S, sealizacin de peligro, identificacin de circuitos,conexin a tierra, etc.), cableado (empotradas, entubadas, en canaletas o expuesto), tomacorrientes

(estado, conexin de tierra de los de servicios, extensiones, etc.), el pozo de tierra (resistividad),luces de emergencia instaladas (instalacin y operatividad, no ubicacin, ni cantidad), etc.

A.4. Verificacin de las Instalaciones Sanitarias:


Condiciones de las instalaciones de agua y desage, si cuenta con cisterna y tanque elevado paraabastecimiento de agua, aparatos sanitarios, etc.

B. VERIFICACIN NO ESTRUCTURAL:

Corresponde al anlisis en el cul el Inspector tomar en cuenta los siguientes tems:

Indicar si existe organizacin de los usuarios de la instalacin en Comit de Defensa Civil o Comitde Seguridad.


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Con referencia al punto anterior, qu cantidad de personas y sus responsabilidades se han establecidopara el antes, durante y despus de la emergencia. Indicar adems la clasificacin grupal (si sonnios, adolescentes, adultos, enfermos, madres de familia, ancianos, etc.). Nivel de preparacin delas personas.

Indicar si la construccin del inmueble o instalacin es permanente o temporal. Indicar si se cuenta con PROCEDIMIENTO DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL (para el caso de

instalaciones que califican para ITSDC Bsica). Indicar si se cuenta con PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL (este documento es de carcter

obligatorio, para el caso de instalaciones complejas, tales como centros de salud, edificiosadministrativos, centros escolares, plantas industriales, centros mineros, etc., que califican paraITSDC de Detalle y Multidisciplinaria)

Evaluar si existe tugurizacin debido al diseo y/o mal uso o distribucin funcional. Rutas y vas de evacuacin: Verificar si tiene obstculos o no, puertas y escalera de acceso /salida,

incluyendo las de emergencia. Accesibilidad y medios para discapacitados (rampas), ancho de laspuertas.

Luces de Emergencia (ubicacin y cantidad). Zonas de Seguridad Interna y Externa: Patios interiores o reas verdes, columnas, dinteles, parques,

calles, jardines, reas libres o solares, etc.

Sealizacin de Seguridad y Proteccin: Las normadas por Defensa Civil y otras instituciones(INDECOPI, Bomberos, etc.).

Importante:

Debe verificarse si cumplen o no las normas vigentes en cuanto a las disposiciones establecidas paracontrarrestar los riesgos que se presentan en esta materia.

Es obligatorio que el inspector cite en la verificacin los artculos pertinentes de las Normas de Seguridaden Defensa Civil (emitidos por organismos competentes del Estado), como fundamento a sus anlisis.Tener presente que el informe es un documento de carcter pblico-oficial y se asumen responsabilidadespor lo que en l se indique u omita.

C. VERIFICACIN DE SEGURIDAD Y PROTECCIN CONTRA INCENDIOS:

La verificacin est ligada a las normas, reglamentos y dispositivos de carcter nacional e internacionalen temas vinculados al Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per (CGBVP) e incluye lossistemas de alarma y contra incendios (alarmas sonoras o silenciosas, elctricas, a batera, manual;tipo de alarma, gabinetes contra incendios, mangueras contra incendio, extintores, nmero, tipo ycondiciones, otros sistemas contra incendio, etc.).

Esta verificacin se realizar slo cuando en la jurisdiccin donde se encuentra el objeto de inspeccinno exista dependencia del CGBVP, caso contrario deber quedar indicado expresamente en este puntoque no hay pronunciamiento del inspector/grupo inspector al respecto en cumplimiento a la nueva LeyN 27926, ley que establece que las municipalidades cuenten con opinin favorable del Cuerpo Generalde Bomberos Voluntarios del Per, para otorgar Licencia Municipal.*

(*) Indicacin sujeta a la publicacin del Reglamento de la Ley N 27926

Importante:

Debe verificarse si cumplen o no las normas vigentes en cuanto a las disposiciones establecidas paracontrarrestar los riesgos que se presentan en esta materia.

Es obligatorio que el inspector cite en la verificacin los artculos pertinentes del Reglamento deInspecciones Tcnicas y de las Normas de Seguridad en Defensa Civil (emitidos por organismoscompetentes del Estado), como fundamento a sus anlisis.

Tener presente que el informe es un documento de carcter pblico-oficial y se asumen responsabilidadespor lo que ah se indique u omita.


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4.2.2. VERIFICACION DE LAS CONDICIONES ESPACIALES ( ENTORNO):

La verificacin va ligada a la identificacin de aquellas edificaciones, recintos o instalaciones que por suubicacin generen riesgo en el entorno del objeto de inspeccin.

Se consideran como edificaciones, recintos y/o instalaciones que generen riesgo en el entorno, aquellosque almacenen o produzcan productos qumicos, productos pirotcnicos, combustibles, derivados de petrleo,

tales como: estaciones de servicio, plantas industriales, de fabricacin de productos qumicos txico opeligrosos, locales de venta de lubricantes y depsitos de GLP, envasadoras de GLP, subestacioneselctricas, asimismo estructuras de antenas y de carteles publicitarios, entre otros.

4.3. CONCLUSIONES:

Estas deben ser determinantes y concretas, basadas en el anlisis de las situaciones observadas durante laverificacin del objeto de inspeccin: a nivel estructural, no estructural, de seguridad y proteccin contraincendios y de las condiciones espaciales.

Numerar las conclusiones en forma correlativa a partir de uno.

Se deber indicar en cada conclusin segn el nivel verificado ( condiciones fsicas: estructural, no estructuraly de seguridad y proteccin contra incendios, y condiciones espaciales (entorno)) si CUMPLE O NO CUMPLECON LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD ESTABLECIDAS EN LA NORMATIVIDAD DE SEGURIDAD ENDEFENSA CIVIL VIGENTE.

4.3.1 CONDICIONES DE SEGURIDAD FSICAS:

A. A NIVEL ESTRUCTURAL

A.1. A nivel Arquitectnico

Sobre la situacin que presenta el objeto de inspeccin en base a la verificacin arquitectnica.

A.2. A nivel de Estructuras y Acabados

Sobre la situacin que presenta el objeto de inspeccin en base a la verificacin estructural.

A.3. A nivel de instalaciones Elctricas y Electrnicas

Sobre la situacin que presenta el objeto de inspeccin en base a la verificacin de las instalacioneselctricas y electrnicas.

A.4. A nivel de Instalaciones Sanitarias

Sobre la situacin que presenta el objeto de inspeccin en base a la verificacin de las instalaciones

sanitariasB. A NIVEL NO ESTRUCTURAL

Sobre la situacin que presenta el objeto de inspeccin en base a la verificacin no estructural.

C. A NIVEL DE SEGURIDAD Y PROTECCIN CONTRA INCENDIOS

Sobre la situacin que presenta el objeto de inspeccin en base a la verificacin de seguridad y proteccincontra incendios.

Se incluir slo cuando en la jurisdiccin donde se encuentra el objeto de inspeccin no existadependencia del CGBVP, caso contrario deber quedar indicado expresamente en este punto que no

hay pronunciamiento del inspector/grupo inspector al respecto en cumplimiento a la nueva Ley N27926, ley que establece que las municipalidades cuenten con opinin favorable del Cuerpo General deBomberos Voluntarios del Per, para otorgar Licencia Municipal.


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4.3.2. CONDICIONES DE SEGURIDAD ESPACIALES (A NIVEL DEL ENTORNO)

Sobre la situacin que presenta el objeto de inspeccin en base a la verificacin del entorno.

4.4 CONCLUSION GENERAL

Debe indicarse finalmente si sobre la situacin general que posee el objeto de inspeccin CUMPLE O NOCUMPLE CON LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD ESTABLECIDAS EN LA NORMATIVIDAD DESEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL VIGENTE tanto fsicas como espaciales. EL INSPECTOR DEBE SERCONTUNDENTE, PARA NO DAR LUGAR A AMBIGEDADES O DUDAS, RECORDANDO QUE EST DEPOR MEDIO LA VIDA HUMANA.

TENER EN CUENTA QUE EL INFORME ES UN DOCUMENTO DE CARCTER PBLICO-OFICIAL Y SEASUMEN RESPONSABILIDADES POR LO QUE EN EL SE INDIQUE U OMITA.

Nota:

El Inspector o Grupo Inspector no deber bajo responsabilidad indicar que el local objeto de inspeccinCUMPLE con las condiciones de seguridad en Defensa Civil, si en algunas de las conclusiones: a nivelarquitectnico, estructural, instalaciones sanitarias, instalaciones elctricas y electrnicas, no estructural, deseguridad y proteccin contra incendios o del entorno, se indica que NO cumple.

4.5. RECOMENDACIONES

stas se derivan de las conclusiones y se formulan para cumplir con las condiciones de seguridad en DefensaCivil.

Deben ser claras, concretas y viables de ejecucin.

Los inspectores recomendarn nicamente sobre las situaciones y deficiencias encontradas en el objeto de

inspeccin o su entorno, que representen peligro a la vida de las personas, que habitan, trabajan o concurrenal objeto de inspeccin, a su salud, a su patrimonio, o al entorno.

Numerar las recomendaciones en forma correlativa a partir de uno. Las recomendaciones son disposicionescorrectivas de cumplimiento obligatorio, que pueden ser de carcter INMEDIATO cuando el peligro es inminenteo de carcter MEDIATO cuando su obligacin de ejecucin para conseguir un estado de seguridad puedapermitir un plazo determinado.

Las recomendaciones deben indicar el plazo otorgado para el cumplimiento de stas, as como de ser pertinente,se indicar adicionalmente los documentos de gestin que sean necesarios dirigir a las autoridades competentesa fin de que stas (Ministerio Pblico; Direcciones Regionales Sectoriales de Salud, Educacin, etc.; Prefectura;Sub Prefectura; Presidente del Gobierno Regional; Defensora del Pueblo; etc., segn corresponda) tomen las

acciones prioritarias del caso, en salvaguarda de la vida humana. En ningn caso se debern precisar o indicarsanciones de tipo legal para los propietarios y/o conductores del bien objeto de inspeccin.

Es conveniente que el inspector cite en las recomendaciones los artculos pertinentes de las Normas deSeguridad en Defensa Civil (emitidos por organismos competentes del Estado), como sustento de las mismas.Tener en cuenta que el informe es un documento de carcter pblico-oficial y se asumen responsabilidadespor lo que ah se indique u omita.

4.5.1. CONDICIONES DE SEGURIDAD FSICAS

A. A NIVEL ESTRUCTURAL

A.1. A nivel Arquitectnico

Sobre la situacin que posee el objeto de inspeccin - ESTABLECER PLAZOS DE SUBSANACIN.


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A.2. A nivel de Estructuras y Acabados


A.3. A nivel de Instalaciones Elctricas y Electrnicas


A.4. A nivel de Instalaciones Sanitarias


B. A NIVEL NO ESTRUCTURAL


C. A NIVEL DE SEGURIDAD Y PROTECCIN CONTRA INCENDIOS


Se incluir slo cuando en la jurisdiccin donde se encuentra el objeto de inspeccin no existadependencia del CGBVP, caso contrario deber quedar indicado expresamente en este punto que nohay pronunciamiento del inspector/grupo inspector al respecto en cumplimiento a la nueva Ley N27926, ley que establece que las municipalidades cuenten con opinin favorable del Cuerpo General deBomberos Voluntarios del Per, para otorgar Licencia Municipal.


4.5.2 CONDICIONES DE SEGURIDAD ESPACIAL (A NIVEL DEL ENTORNO)

Sobre la situacin que posee el entorno siempre que se fundamenten en normatividad de seguridad enDefensa Civil vigente.

4.5.3 RECOMENDACIN GENERAL SOBRE UNA CONCLUSIN GENERAL NEGATIVA CUANDO ESTDE POR MEDIO LA VIDA HUMANA - CON RIESGO INMINENTE

Slo debe utilizarse cuando existe riesgo inminente para la vida, el inspector deber recomendar accionesinmediatas, enfatizando las condiciones ms riesgosas del inmueble, debindose por tanto no considerarplazos de ejecucin, esto implicara por parte de las autoridades competentes la inhabilitacin o el cierredel objeto de inspeccin hasta que sean subsanadas las faltas (si son subsanables); o el cierre definitivo,demolicin, etc., cuando no haya posibilidad de subsanacin. En ningn caso el inspector deber sealarsanciones u acciones legales a los propietarios y/o conductores de los bienes objeto de inspeccin.

El informe tcnico concluir con la nota impresa en el formulario oficial del Informe Tcnico que se transcribe

a continuacin, tras la cual firman el inspector/ Grupo Inspector responsables de la ITSDC y la Autoridad deDefensa Civil que refrenda el informe en calidad de mandato, el Secretario Tcnico de la Oficina de DefensaCivil de la Municipalidad cuando sta es Bsica y el Director Regional o Director de Defensa Civil delINDECI cuando se trata de una ITSDC de Detalle:

DE CONFORMIDAD CON EL ARTCULO 28 DEL REGLAMENTO DE INSPECCIONES TCNICAS DESEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL, APROBADO POR D.S. N 013-2000-PCM, LAS RECOMENDACIONESFORMULADAS EN EL PRESENTE INFORME CONSTITUYEN DISPOSICIONES CORRECTIVAS CUYOCUMPLIMIENTO ES OBLIGATORIO; POR TANTO DEBERN IMPLEMENTARSE EN LOS PLAZOSINDICADOS, BAJO RESPONSABILIDAD DEL PROPIETARIO Y/O CONDUCTOR DEL INMUEBLE QUEES MATERIA DE INSPECCIN TCNICA.

Inspector Inspector

Inspector Inspector

Autoridad de DC/Director

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