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Inmigrantes en tiempos de crisis

Trabajo fin de grado. Curso 2015-2016

Cristina Cintas López

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Contenido 1. RESUMEN ............................................................................................................................ 3

ABSTRACT .................................................................................................................................. 4

2. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 4

3. JUSTIFICACIÓN....................................................................................................................... 6

4. PANORAMA ACTUAL DE LAS MIGRACIONES EN ESPAÑA EN SITUACIÓN DE CRISIS. ............ 7

4.1 VULNERABILIDAD DEL INMIGRANTE NO COMUNITARIO. ........................... 9

5. RECORTES ACOMETIDOS EN EL ESTADO DE BIENESTAR ................................... 12

5.1 INMIGRACIÓN, EMPLEO Y CRISIS. ........................................................................... 14

5.2 SANIDAD E INMIGRACIÓN. ........................................................................................ 16

5.3 VIVIENDA E INMIGRACIÓN. ....................................................................................... 19

5.4 EDUCACIÓN E INMIGRACIÓN. ................................................................................... 22

5.5 SERVICIOS SOCIALES E INMIGRACIÓN. ................................................................. 24

6. HISTORIA DE LA INMIGRACIÓN EN ALMERÍA ........................................................ 27

6.1 MIGRACIÓN FEMININA EN ALMERÍA ...................................................................... 29

6.2 SEGREGACIÓN ESPACIAL EN LA PROVINCIA ....................................................... 30

6.3 TERCER SECTOR EN ALMERÍA .................................................................................. 31

7. OBJETIVOS ....................................................................................................................... 33

8. METODOLOGÍA ............................................................................................................... 33

8.1 METODOLOGÍA CUANTITATIVA .............................................................................. 34

8.2 METODOLOGÍA CUALITATIVA ........................................................................................... 35

9. PLAN DE TRABAJO ............................................................................................................... 38

10. VINCULACIÓN CON LA DISCIPLINA DEL TRABAJO SOCIAL. .............................................. 41

11. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................. 42

12. ANEXOS ......................................................................................................................... 49




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1. RESUMEN

La inmigración en España ha experimentado incesantes cambios a lo largo de los

últimos años, pero con el impacto de la crisis económica la población inmigrante está

padeciendo una situación de extrema vulnerabilidad. Debido a una drástica reducción

de la demanda de mano de obra en aquellos nichos laborales donde accede la población

inmigrante y también por una reducción en las políticas sociales, reconocimiento de

derecho, prestaciones y recursos sociales que atienden sus necesidades.

Con este Trabajo Fin de Grado, pretendemos estudiar la problemática de la

población inmigrante respecto al déficits de integración en nuestro Sistema de

Bienestar, debido al profundo deterioro de la situación económica en nuestro país en

estos últimos años. La dependencia jurídica de su situación está determinada por su

acceso al empleo (de forma regular), por lo que, entrada la crisis y expulsados del

mercado, sus situaciones de pobreza se han disparado.

Nos centraremos en la provincia de Almería, donde repasaremos a grandes

rasgos, como empezó a surgir la inmigración en esta provincia, la segregación laboral y

social que se produce en ella y por último daremos a conocer diversas ONGs de esta

provincia.

Asimismo, diseñaremos un proyecto de investigación en el que se pretende,

investigar de qué manera ha afectado la crisis económica a las personas inmigrantes y

qué nuevas necesidades han resurgido a partir de los últimos acontecimientos de

recortes del Estado de Bienestar.

Palabras clave: Trabajo Social, Inmigrantes, Crisis económica, Estado de

Bienestar, Almería.




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ABSTRACT

Immigration in Spain has experienced incessant changes over recent years, but

with the impact of the economic crisis the immigrant population is suffering a situation

of extreme vulnerability. Due to a drastic reduction in demand for labor in those labor

niches where the immigrant population access and also by a reduction in social policies,

recognition of rights, benefits and social resources that meet their needs.

This Final Project, we intend to study the problem of the immigrant population

regarding integration deficits in our welfare system, due to the sharp deterioration of the

economic situation in our country in recent years. The legal dependence on their

situation is determined by their access to employment (regularly), so, into the crisis and

out of the market, their situations of poverty have soared.

We will focus on the province of Almeria, where we will review broadly as

immigration began to emerge in this province, labor and social segregation that occurs

in it and finally we will present various NGOs in this province.

Also, we design a research project which aims to investigate how it has affected

the economic crisis immigrants and what new needs have emerged from the latest

developments of the welfare state cuts.

Key words: Social Work, Immigration, Economic crisis, welfare state, Almería.

2. INTRODUCCIÓN

Este trabajo nace de una inquietud teórica que tuve, cuando realice la asignatura

de Prácticas de Bienestar I en (3º de carrera), ejercidas en los Servicios Sociales

Comunitarios de la localidad Mengíbar provincia de Jaén. Allí pude observar la ardua

labor de los Trabajadores Sociales al intervenir con la población inmigrante. Ya que

debido a los recortes presupuestarios realizados en Servicios Sociales los profesionales

del Trabajo Social, no disponían de los suficientes recursos para cubrir las necesidades

de los/las inmigrantes. Programas dirigidos a la atención social de los emigrantes




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temporeros andaluces y sus familias o programas que tenían por objeto la integración

social de los inmigrantes de origen extranjero, no se llevaban a cabo porque no había

presupuesto para ejecutarlos. Por ello estás prácticas me sirvieron para ver reflejadas las

necesidades que sufren los inmigrantes cuando llegan al país de acogida.

Seguidamente durante mi formación como alumna de Trabajo Social, tengo la

oportunidad de profundizar más conocimientos sobre migración a través de la

asignatura de “Trabajo Social y Migración” impartida por Belén Agrela, donde mi

interés sobre este tema empieza a consolidarse.

En el presente trabajo es una propuesta de investigación con la pretendemos

acercarnos a la situación que padecen la población inmigrante al verse inmersos en una

crisis económica. Es preciso señalar que como consecuencia de la crisis económica, el

desempleo le ha afectado de una forma atroz. Ya que el desempleo conlleva la pérdida

de permiso de residencia, lo cual trae la pérdida de derechos que están asociados a la

situación de ciudadanía y les lleva a una situación de extrema vulnerabilidad.

Para ello, tendremos en cuenta en todo momento el desmantelamiento ejercido

en el Estado de Bienestar español. En donde la población inmigrante sustancialmente,

han sufrido unos niveles superiores de pobreza (Moreno & Bruquetas, 2011). Por este

motivo, en nuestra investigación nos centraremos en los principales sistemas de

protección (sanidad, servicios sociales, educación, empleo), para conocer de qué forma

le ha afectado a la población inmigrante. También, nos referiremos a las dificultades

con las que se encuentran la población inmigrante para acceder a estos servicios

(aparentemente universalista pero restringido a personas en situación irregular) o la

precariedad que padecen en el empleo y la vivienda.

Posteriormente, contextualizamos nuestra mirada en el contexto de Almería,

donde hacemos un repaso a la inmigración en esta provincia. Teniendo en cuenta, los

grupos mayoritarios de población inmigrante femenina en la provincia. Además,

proyectaremos una visión de la segregación producida, a la hora de ubicarse la

población inmigrante en la provincia de Almería. Por último mostraremos las

instituciones del Tercer Sector como vía de acceso a los servicios de protección.




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Tras realizar un rastreo documental de diferentes artículos, analizado textos,

estadísticas y documentos disponibles en la Biblioteca de la Universidad de Jaén o en

publicaciones de internet y desplazándonos a la provincia de Almería para ver sobre el

terreno la situación de la población inmigrante. Seguidamente nos planteamos los

objetivos de este proyecto de investigación.

De esta manera, el presente trabajo está enfocado desde una metodología

cuantitativa y cualitativa, usando las técnicas de la encuesta y la entrevista, para diseñar

nuestro proyecto de investigación e incluyendo a nuestro objeto de estudio que serán:

Trabajadores Sociales y a la población inmigrante. El diseño de investigación social,

incluye una calendarización o plan de trabajo planteada para 10 meses de investigación,

que nos servirá de guía para realizar la misma. Para finalizar, en el apartado vinculación

con la disciplina del Trabajo Social, encontraréis una aproximación a la profesión.

3. JUSTIFICACIÓN

El tema del presente trabajo nos ha parecido interesante ya que la inmigración es

uno de los hechos sociales y demográficos que más ha modificado la sociedad española

en las dos últimas décadas. Este crecimiento poblacional vino acompañado del

crecimiento económico y con la llegada de trabajadores/as de “terceros países” países

proporciono mano de obra abundante, flexible y relativamente barata en sectores como

la construcción y agricultura (Moreno & Bruquetas, 2011).

Sin embargo, la situación empezó a cambiar, especialmente con el inicio de la

crisis económica surgida a finales de 2007. Que afectó desmesuradamente al empleo,

llegando a niveles de desempleo desorbitados, ajustes presupuestarios y recortes de

prestaciones (Moreno & Bruquetas, 2011). Pero en un país como España donde la

economía sumergida tiene gran peso, se siguen necesitando mano de obra barata. Por

ello, concretamente la población inmigrante ocupa el sector informal o sumergido de la

economía, en sectores como por ejemplo, la agricultura, hostelería y servicios

personales y domésticos. Es importante recordar que para los empresarios una mano de




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obra escasa, es perjudicial porque conlleva a una elevación del salario y si es abundante

permite mantener salarios bajos (Capel, 2001).

Podemos decir que nos encontramos asumidos, “en un “marco institucional

discriminatorio” ya que está formado por todos los elementos normativos específicos

que afectan a los inmigrantes, ya sea por las políticas de inmigración o de integración

de/con los inmigrantes o sea en las políticas generales, y sus diversas “variantes”,

especialmente referidas a diferentes colectivos que contribuyen a la construcción

institucional de realidades diferenciadas” (Cacho, 2009:12). Debido a esta actuaciones,

políticas, sociales, laborales, etc.…., la población inmigrante se ha visto sumida en un

aumento de pobreza y desigualdad social en España (Vizan, 2011). La población

inmigrante no comunaria es más frágil, por su condición de “extranjeros de países

pobres”. Su situación de inmigrantes no comunitarios, tiene por lo general, las

características, de que la familia de origen depende de ellos, tienen necesidad de pagar

los préstamos que han tomado para hacer el desplazamiento inicial o de conseguir

recursos para otros desplazamientos de familiares o de amigos (Cachón, 2009).

4. PANORAMA ACTUAL DE LAS MIGRACIONES EN ESPAÑA EN

SITUACIÓN DE CRISIS.

España pasó de ser un país de emigración en los años sesenta a convertirse en

receptor neto de flujos migratorios a finales de los ochenta, principios de los noventa

(Izquierdo, 2006). Durante estos años en España la proporción de extranjeros se elevó

hasta llegar a representar el 12,1% de la población empadronada (más de 5,7 millones

de personas), con lo que nuestro país se constituyó como el segundo Estado miembro de

la Unión Europea (UE-27), detrás de Alemania, por número de residentes extranjeros

(Moreno & Bruquetas, 2011).

En estos años en España se produjo un importante proceso de desarrollo

económico. La población agraria pasó a ser minoritaria y creció el sector industria y

servicios, el Producto Interior Bruto (PIB) se duplicó ampliamente y se redujeron las

distancias con el resto de Europa. (Colectivo Ioé, 2003). También se proyectaron




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cambios a nivel social y legislativo; se crearon políticas públicas para la protección de la

ciudadanía y a partir de los años ochenta comenzó a definirse una política de

inmigración por parte de las autoridades españolas.

En el Informe anual sobre la situación de la integración social de los inmigrantes

y refugiados publicado por el Ministerio de Trabajo e Inmigración (2011), nos informa

de que la población inmigrante incremento debido a la necesidad que tenía España de

ocupar los nichos de trabajo que anteriormente habían sido rechazados por la población

autóctona por su baja remuneración y dureza, es decir, la población inmigrante se

inserta laboralmente en trabajos temporales, como son (construcción, hostelería y

servicios) todos ellos con condiciones precarias y ausencia de derechos.

Tanto es así, que se puede observar en el siguiente gráfico, cómo entre el año

2000 (menos de un millón de extranjeros), al año 2011 (más de cinco millones y medio

de extranjeros), el número de personas extranjeras en España se multiplicaba por cinco.

Si a ello se le añadiera el número de personas inmigrantes con la nacionalidad española,

la cifra sería aún mayor. Sin embargo, como se aprecia en el gráfico 3 recogido de

Sevillano (2014), del año 2011 al 2014 podemos apreciar un ligero descenso en el

incremento de la población inmigrante a nuestro país.

A partir de estos año, la llegada de personas inmigrantes empieza a descender y

uno de los factores penetrantes ha sido la crisis económica y en especial sus efectos en

el mercado de trabajo español (Carrasco, 2014), ya que algunos de ellos se encontraban

que carecían de permiso de residencia o han perdido su empleo y con ello el permiso de

trabajo, ya que está es la única manera que tienen de acceder al mercado laboral

(Bruquetas & Moreno, 2011).

“Este descenso también se es debido dos programas fundamentales de retorno

asistido por el Estado español han sido: a) desde el año 2003 el programa de retorno

voluntario de inmigrantes de atención social (PREVIE) dirigido a inmigrantes en

situación de vulnerabilidad social, programa gestionado por varias organizaciones no

gubernamentales, así como por la Organización Internacional para las Migraciones; b)

desde finales del año 2008 se está desarrollando el programa de retorno voluntario con

abono acumulado y anticipado de la prestación contributiva por desempleo (APRE),




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para trabajadores extranjeros extracomunitarios, que cumplan ciertos requisitos”

(Carrasco, 2014: 6).

Gráfico 1: Evolución del número de extranjeros en España.

Fuente: Sevillano (2014), a partir de datos extraídos del Instituto Nacional de

Estadística.

Parece evidente que el cambio en las condiciones económicas desde el año 2008

ha golpeado especialmente a la población extranjera, debido a los recortes sociales y al

desempleo por lo cual, la pérdida de derechos les ha llevado a una situación de extrema

vulnerabilidad (Carrasco, 2014).

4.1 VULNERABILIDAD DEL INMIGRANTE NO COMUNITARIO.

“Para comenzar hablar de la vulnerabilidad que sufre la población extranjera no

comunitaria en España, vamos a definir el término vulnerabilidad. Siguiendo Cruz Roja

Española” (2013:10), la vulnerabilidad social constituye la frontera entre lo que puede

considerarse la zona de integración, caracterizada por pilares estables y sólidos en el

contexto laboral y familiar, y la zona de exclusión que implica la carencia de trabajo y/o

aislamiento familiar, pertenencia a grupos o redes sociales.




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Además, la población inmigrante constituye un grupo de población

especialmente vulnerable a la crisis por presentar peores condiciones de vida, de trabajo

y mayor riesgo de exclusión de los servicios públicos, como son, sanidad, educación,

vivienda, servicios sociales, (Marqués & Marqués, 2014), donde expondremos más

adelante.

Debido a la situación de crisis socioeconómica y las políticas de ajustes

realizadas en España, se está produciendo un fuerte incremento de la pobreza y

desigualdad, que de forma evidente se ha visto reflejada en los colectivos que partían de

una situación más precaria (Torres & Gadea, 2015). El aumento del desempleo, el

número de parados y la ausencia o agotamiento de las prestaciones ha supuesto una

grave merma de en la renta de los hogares inmigrantes (Torres & Gadea, 2015).

La precariedad en la que viven muchos inmigrantes, y que les constituye como

sujetos frágiles, deriva de diferentes situaciones, el mercado de trabajo, vivienda,

educación, espacios públicos, redes sociales (Cachón, 2009). Pero sobretodo se le

atribuye al mercado de trabajo, ya que es la principal fuente de subsistencia. “La

precarización del mercado laboral ha traído consigo menores salarios, mayor tasa de

empleo parcial y temporalidad en sus contratos” (Torres & Gadea, 2015:14).

En el Boletín de Vulnerabilidad Social publicado por Cruz Roja (2014), podemos

recoger algunos factores que han influido en el colectivo inmigrante, respecto a su

inclusión en la sociedad:

Pérdida de capacidad adquisitiva de las familias, debido a la pérdida

fundamentalmente del empleo, y la finalización en numerosos casos de las

prestaciones sociales, supone un proceso de empobrecimiento de la sociedad.

El elevado nivel de desempleo y el empleo dual, el cual hace referencia a un

mercado primario, este sector ofrece unas buenas condiciones de trabajo, pero

por otro lado, se encuentra el sector secundario de trabajo, que tiende a incluir

bajos salarios, malas condiciones de empleo, mucha variedad en el empleo, es

decir, pocas oportunidades para avanzar (Izquierdo, 2003).




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El incremento del número de parados de larga duración, la ausencia de empleo

se alarga en el tiempo, el nivel de empleabilidad se aleja del mercado laboral y

se empeoran las perspectivas de inserción laboral.

El debilitamiento de las políticas sociales con recortes progresivos de derechos

(sanidad, educación, prestaciones sociales) lleva a la falta de cobertura en las

necesidades básicas por parte del Estado ante las que, en ocasiones, se ven

obligadas a responder las entidades sociales.

Infravivienda, exclusión residencial e incremento de desahucios.

La pobreza energética cada día se hace más visible en nuestras comunidades.

La falta de redes de apoyo en la mayor parte de la población inmigrante deriva

también en un mayor consumo y utilización de ayudas sociales.

El agotamiento emocional, el miedo, el estrés, la falta de autoestima y de

motivación, son provocados por la situación actual de crisis económica.

Como consecuencia de estos factores expuestos, la tasa de riesgo de pobreza en

se ha visto incrementada entre los inmigrantes comunitarios 5,9 puntos porcentuales y

entre los inmigrantes extracomunitarios en 10,9 puntos como refleja la tabla 1 (Torres &

Gadea, 2015).

Tabla1: Tasas de riesgo de pobreza o exclusión social por nacionalidad.

Española Extranjera

(Unión

Europea)

Extranjera

(resto del

mundo)

Total

2004 24,6 29,0 40,8 25,4

2005 22,6 29,6 38,4 23,6

2006 22,0 26,9 38,9 23,1

2007 21,4 33,6 32,8 22,5

2008 21,5 32,9 43,6 23,5

2009 21,8 33,3 42,5 23,8

2010 23,9 31,3 48,2 26,0

2011 24,6 33,5 51,7 26,8

2012 25,00 34,9 53,3 27,4

Fuente: Elaboración propia. Extraída de Torres & Gadea (2015).




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5. RECORTES ACOMETIDOS EN EL ESTADO DE BIENESTAR

Si hablamos del Estado de Bienestar español, no podemos obviar que España se

enmarca en un régimen de Bienestar, conocido como modelo mediterráneo donde se

enmarcan los países de (Grecia, Italia, Portugal y España). Estos países son los llamados

tardíos en el desarrollo del modelo del Estado de Bienestar en los años sesenta y

ochenta (Moreno, 2001). “Este modelo combina la lógica del aseguramiento social,

como el modelo conservador, para algunos programas (pensiones de jubilación,

prestaciones por desempleo), con políticas de carácter universal, para otros (sanidad,

educación)” (Moreno & Bruquetas, 2011:14).

Pero el principal rasgo del régimen de Bienestar español es el papel central

reservado a la familia en todas las áreas de actuación de las políticas de protección

social (Moreno & Bruquetas, 2011). Las administraciones públicas han dado por

supuesta la autosuficiencia de los hogares en lo relativo a cuidados personales y al

apoyo material a sus miembros, de tal forma que esto ha reforzado un modelo basado en

la sobreexplotación de los recursos familiares (Flaquer, 2001).

Otra de las características del Estado español, es su nivel de gasto social

relativamente bajo en comparación con el resto de países de la Europa desarrollada

(Dinamarca, Suecia, Holanda etc.). En 2007 España dedicaba aproximadamente el

21,2% de su PIB a políticas sociales, más de tres puntos porcentuales menos que la

media de la UE-15, si comparamos con Suecia, Francia o Alemania (Moreno &

Bruquetas, 2011).

Si a lo mencionado anteriormente le añadimos que España está padeciendo una

situación de crisis económica, donde se han efectuado desmesurados recortes desde el

Gobierno de la nación al Estado de Bienestar (Sanidad, Educación, etc.) y han supuesto

un auténtico recorte en los derechos de los ciudadanos para poder acceder a los sistemas

públicos (Alba, Fernández & Martínez, 2013).

Por ello, en el VII Informe sobre Exclusión y Desarrollo Social en España (2014),

nos informa de las políticas sociales aplicadas desde finales de 2011 y sobre todo, a




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partir de julio de 2012 (Real Decreto-Ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para

garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad). Las

reformas realizadas han supuesto una regresión en el Estado de Bienestar, sus

principales rasgos son:

a) Reforzamiento del principio contributivo y retroceso del principio de

ciudadanía social (caso de la sanidad y desempleo), donde desarrollaremos a

continuación.

b) Reducción del gasto social en casi todas las partidas sociales: sanidad,

educación servicios sociales y atención a la dependencia (acompañado del copago

ciudadano en productos de farmacia y ayudas técnicas).

c) El Estado de una mayor responsabilidad al Tercer Sector en la acogida y

atención de los colectivos excluidos y de riesgo sin las dotaciones financieras necesarias

e, incluso, reduciendo los recursos que habitualmente se recibían antes de la crisis.

d) Mayor control de los parados sin crear los servicios de apoyo necesarios para

garantizar a las personas paradas una renta adecuada durante el tiempo de búsqueda de

empleo o formación ocupacional.

e) Refamiliarización de las funciones de apoyo y cuidados personales, poniendo

en riesgo los modestos avances producidos en materia de conciliación de la vida

familiar y de trabajo y en atención a la dependencia (Foessa, 2014:9).

“La población inmigrante tiene acceso a la protección social a través de dos vías

principales: la participación en el mercado de trabajo, la afiliación a la Seguridad Social

(pensiones, prestaciones por desempleo), y la residencia en el territorio español

(sanidad, educación y determinados programas de servicios sociales o de ayuda a la

vivienda)” (Bruquetas, Klose & Moreno, 2011:112). Si la población inmigrante no

consigue estar dentro de la protección social, a través de estas vías, sufrirá una

desprotección por parte del Estado, ya que no podrá acceder a servicios públicos ni a

prestaciones sociales (Torres & Gadea, 2015).




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Debido a estas consecuencias posteriormente analizaremos los déficits de nuestro

sistema de bienestar, que están padeciendo los inmigrantes, prestando atención tanto a

las dificultades derivadas de la propia naturaleza de dicho sistema, como a las

vinculadas al profundo deterioro de la situación económica experimentada en nuestro

país en los últimos años.

5.1 INMIGRACIÓN, EMPLEO Y CRISIS.

El trabajo es una esfera fundamental de la vida humana, no sólo para la

subsistencia, sino también para la interacción social, el fortalecimiento de la autoestima

y de la identidad. Por ello se consagra como el factor fundamental que motiva las

migraciones (Escartín & Vargas, 2008).

El mercado laboral es uno de los elementos básicos en la integración de los

inmigrantes en una sociedad y aún más en época de crisis. El desempleo puede llevar a

frustrar un proyecto, al retorno, a caer en la exclusión social y a otras múltiples

consecuencias. Por ello, se analiza el desempleo en este colectivo (Valero, Coca &

Valero, 2014).

“Los flujos migratorios son, en buena medida, explicados por la existencia de un

desequilibrio en términos de salarios y capital disponible entre el país emisor y el

receptor, la existencia de diferencias salariales importantes y la disponibilidad de

empleos en el país de recepción se encuentran así entre los principales factores

explicativos de la decisión de emigrar” (Moreno & Bruquetas, 2011:43).

Durante el largo periodo de bonanza económica, buena parte de la población

inmigrante se incorporaron a puestos de trabajo ligados a los sectores de la agricultura,

servicios y sobre todo al sector de la construcción. Donde muchos de ellos/ellas sin

demasiados estudios, pero con gran experiencia en oficios propios del sector se

incorporaban a las plantillas de trabajo a cambio de sueldos bastantes elevados, si los

comparamos con el sueldos que cobraban en sus países o los que se pueden cobrar en la

actualidad (Illán, 2012).




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En esta época de bonanza económica, los trabajadores extranjeros llegaron a

superar los tres millones hasta suponer el 25% de la población ocupada entre los 25 y

44años, y se convirtieron en un componente estructural de la clase trabajadora (Torres

& Gadea, 2015:99). Pero con los efectos de la crisis económica, la población inmigrante

fue la primera expulsada del mercado laboral, duplicando la tasa de paro de los

autóctonos (Torres & Gadea, 2015).

A finales del 2008, España era incapaz de absorber a nuevos trabajadores que

demandaban trabajo en nuestro mercado laboral (Illán, 2012). Debido a que cuando la

crisis se agudizó, los nuevos proyectos inmobiliarios se pararon, algunas obras quedaron

a medias y se empezó a despedir personas que engrosaron las listas de parados, las

sucesivas quiebras de constructoras e inmobiliarias profundizaron el problema (Foessa,

2014).

En el siguiente gráfico podemos observar el paro mensual entre 2007 y 2010 el

paro entre los extranjeros crece; pasando de 150.000 a 600.000 y partir de 2010 el nº de

parados apuntados al INEM se estabiliza alrededor de 600.000, desde el 2012

percibimos la continua disminución de inmigrantes en situación de desempleo

(Sevillano, 2016).

Gráfico 2: Paro registrado en extranjeros año 2016.

Fuente: Sevillano (2016), a partir de datos extraídos del Instituto Nacional de Estadística.




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A consecuencia del aumento del desempleo se produjo, una preocupación

preferente para muchos inmigrantes, la pérdida del permiso de trabajo, y por

consiguiente de residencia, derivada de situaciones de desempleo prolongado. Por lo

que el retorno está presente en ellos y ellas (Arango, Oliver & Aja, 2010).

La caída de las autorizaciones por razón de trabajo se registran en mayor medida

en los primeros seis meses de 2009 registran un acusado descenso, al igual que con los

permisos de temporada para trabajar y por último los permisos de residencia por

reagrupación familiar también muestran una tendencia decreciente en la primera mitad

de 2009, aunque menos abrupta (Arango, Oliver & Aja 2010).

Otro problema con el que se encuentra el colectivo inmigrante es la teoría del

dualismo o segmentación en el marcado de trabajo, habría dos mercados: un mercado

primario donde este sector ofrece unas buenas condiciones de trabajo y por otro lado un

sector secundario de trabajo, donde se tienden a incluir bajos salarios. En este sector

secundario se incluiría a la población inmigrante donde padecen malas condiciones

laborales, variedad en el empleo y pocas oportunidades para avanzar (Foessa, 2014).

5.2 SANIDAD E INMIGRACIÓN.

En el caso de España, es la Constitución Española de 1978 en la cual, en su

artículo 43, reconoce el derecho de protección de la salud indicando que es competencia

de los poderes públicos, los cuales tienen la obligación de organizar y tutelar la salud

pública a través de medidas preventivas, así como de prestaciones y servicios necesarios

para garantizarla.

Pero cuando hablamos de los titulares de derecho, debemos remitirnos a la Ley

del Sistema Nacional de Salud 14/1986, del 25 de abril, que garantizaba el derecho

universal a la salud, pero que ha sufrido varios cambios desde su proclamación. Hasta

llegar al Real Decreto–Ley 16/2012, destacando entre estas modificaciones la ley de

Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de Salud 16/2003, de 28 de mayo y la ley

33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pública (Blanco & Thuissard, 2010).




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Al aprobarse el Real Decreto-ley 16/2012 de medidas urgentes para garantizar la

sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la calidad y seguridad de sus

prestaciones, se produjo una modificación radical de la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de

cohesión y calidad del Sistema Nacional de Salud, en concreto de su artículo tres

(Lema, 2014).

El artículo 3.1 de la Ley 16/2003 hacía referencia a los titulares de los derechos a la

protección de la salud y a la atención sanitaria:

a) Todos los españoles y los extranjeros en el territorio nacional en los términos

previstos en el artículo 12 de la Ley Orgánica 4/2000.

b) Los nacionales de los Estados miembros de la Unión Europea que tienen los

derechos que resulten del derecho comunitario europeo y de los tratados y

convenios que se suscriban por el Estado español y les sean de aplicación.

c) Los nacionales de Estados no pertenecientes a la Unión Europea que tienen los

derechos que les reconozcan las leyes, los tratados y convenios suscritos.

El Real Decreto-ley 16/2012, sin embargo, cambia la redacción de dicho artículo

para titularlo “de la condición de asegurado”. “Podrán acceder a la condición de

asegurado; acreditando que no superan límite de rentas aquellas personas de

nacionalidad española o de algún Estado miembros de la Unión Europea, del Espacio

Económico Europeo o de Suiza que residan en España, así como los extranjeros

titulares de una autorización para residir en territorio español” (Lema, 2014: 96).

El Real Decreto-ley 16/2012, nos dice que la condición de asegurado se restringe a

cuatro supuestos:

a) Ser trabajador por cuenta ajena o por cuenta propia, afiliado a la Seguridad

Social y en situación de alta o asimilada a la de alta.

b) Ostentar la condición de pensionista del sistema de la Seguridad Social.

c) Ser perceptor de cualquier otra prestación periódica de la Seguridad Social,

incluidas la prestación y el subsidio por desempleo.




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d) Haber agotado la prestación o el subsidio por desempleo y figurar inscrito en la

oficina correspondiente como demandante de empleo, no acreditando la

condición de asegurado por cualquier otro título.

Uno de los cambios más controvertidos de este Real Decreto–Ley es la titularidad

del derecho a la salud y, por tanto, a la asistencia sanitaria gratuita, pasa a ser

obligatoria la condición de asegurado o beneficiario del Sistema Nacional de Salud, lo

que dificulta el acceso de ciertos colectivos al Sistema Nacional de Salud (Delgado,

2014).

Y, a su vez, se exige, a los extranjeros no comunitarios, la autorización de residencia

para poder acceder a la asistencia sanitaria gratuita, pasando a ser tres los únicos

supuestos en los se reciba la misma: situación de urgencia por enfermedad grave o

accidente, cualquiera que sea su causa, hasta la situación de alta médica, de asistencia

al embarazo, parto y postparto; así como a los extranjeros menores de dieciocho años

(Lema, 2014:97).

También a la población inmigrante extracomunitaria que se encontraban de manera

irregular anteriormente a la nueva ley tan solo debían estar empadronados para poder

recibir asistencia sanitaria. “Pero actualmente con el Real Decreto-Ley, se exige

autorización de residencia para que éstos puedan acceder al derecho a la salud, así como

la condición de asegurado o beneficiario impuesta por el Instituto de la Seguridad

Social” (Sobrino, 2013:130).

Algo que parece incompatible si se atiende al artículo 43 de la Constitución

Española, al artículo 12 de la Ley de Extranjería 4/2000, a la Ley General de Sanidad

así como a los numerosos pactos internacionales a los que España está suscrito, y que

garantizan una sanidad universal (Sobrino, 2013).




19

5.3 VIVIENDA E INMIGRACIÓN.

“La vivienda, como el trabajo o la alimentación, es una necesidad básica que

todo ser humano tiene, amparada por derechos de carácter estructural y fundamental en

la mayoría de las constituciones” (Checa & Arjona, 2006: 148). Ahora bien, estos

derechos a veces quedan en segundo plano y no llegan a constituir una imposición a la

acción política e institucional.

Vamos empezar señalando, la convivencia como el modelo de sociabilidad que

definiría el triunfo de relaciones basadas en el intercambio social. El predominio de la

convivencia debería de ser un requisito básico, para la integración social entre

inmigrantes y autóctonos (Lube, 2013). Es decir, una ciudad integradora y las

condiciones de una vivienda digna son dimensiones fundamentales para la integración y

la convivencia e, incluso, actúan como vínculo para las bases de sus redes sociales.

Cortés Alcalá (2004), basándose en el análisis de Mitscherlich, recogido por

García (2006), entiende que la integración residencial no implica, únicamente, la

satisfacción de las necesidades físicas de alojamiento, sino que incluye, además, la

satisfacción de las necesidades sociales. Estas necesidades están relacionadas con las

funciones de espacio de trabajo, de consumo, socialización con los vecinos o en la

comunidad y en aspectos jurídicos, todos ellos están relacionados entre sí, como hemos

ido viendo a lo largo del estudio (Bosch, 2007).

A continuación, vamos abordar los cuatros elementos que categorizan la

exclusión residencial y que van a determinar quiénes son los excluidos en sus

necesidades de alojamiento. Para ello, hemos seguido a Cortés Alcalá (2004) recogido

por García (2006:69), donde expone los cuatro elementos:

a) La Accesibilidad: Está vinculada a la ocupación y al disfrute que no suponga un

gasto excesivo que afecte al desarrollo normal de otras necesidades básicas

como son la alimentación o el vestido. También destacar que la accesibilidad la

accesibilidad define la posibilidad de uso de una vivienda, en condiciones de




20

estabilidad y seguridad económica, además comprende el mantenimiento de los

costes que conlleva obtener una vivienda.

b) La Adecuación: Es la unión entre la persona y el espacio físico y social, nos

permite la integración social de los individuos y los grupos, más allá de la

simple posesión del bien material designado como vivienda. Pero se puede

producir la inadecuación dada por hacinamiento, barreras arquitectónicas,

actividades de la vida diaria….

c) La Estabilidad: Es la capacidad de mantenerse en el tiempo en la vivienda y

hacer uso continuo, pero el principal factor desestabilizador es la pérdida

sobrevenida de ingresos.

d) La Habitabilidad: Son las condiciones internas que de forma objetivada

benefician al habitante en el uso de la vivienda (calidad arquitectónica, luz y

ventilación suficientes…) y por las condiciones externas del lugar de

alojamiento (existencia de medios de transporte, hábitat del barrio…).

Con motivo de lo expuesto anteriormente, el tipo de vivienda más frecuentada

por la población inmigrante es la vivienda de alquiler a precios de mercado, fórmula que

aglutina a más del 65 por 100 de los hogares, (Irondo & Rahona, 2009). Las causas son

la inestabilidad de los contratos de la vivienda que está relacionado el tipo de contrato

laboral o el carecimiento de las hipotecas o préstamos al adquirir una vivienda en

propiedad.

La otra mitad se distribuye en un amplio abanico de opciones: “algo más del

25% vivieron en situación de cesión gratuita, con familiares o amigos, o en espacios

cedidos por la empresa para la que trabajaban; un 11,5% vivía en “realquiler”,

confinados a espacios dentro de viviendas compartidas con el propietario u otros

inquilinos; y tan sólo el 4% accedieron a su primera vivienda en régimen de propiedad”

(Bruquetas, Klose & Moreno, 2011: 221-222).

Otro factor influyente es la habitabilidad de la población inmigrante no

comunitaria, como apunta Cortés, Menéndez & Navarrete (2004), recogido por López &

Hernández (2011), se debe diferenciar entre el hábitat urbano (en el que suelen ocupar

viviendas viejas en el centro o barrios periféricos o también ocupan viviendas sociales)




21

y el rural (donde prolifera la infravivienda, debido a que muchas de ellas son

construcciones no destinadas en principio a su uso como vivienda, como naves,

almacenes, etc.).

De una manera general vamos tratar las condiciones de habitabilidad que más

padecen los inmigrantes no comunitarios, esta población tiene mayor posibilidad de

sufrir problemas de hacinamiento y densidad habitacional, por habitar en viviendas más

pequeñas y de disponer de menos habitaciones (Colectivo IOÉ, 2004).

Siguiendo (García, 2006), la práctica actual que se lleva a cabo y por la que

sufren muchos inmigrantes no comunitarios problemáticas de habitabilidad, es debido al

uso del “realquiler de habitaciones”, aquellos que firman un contrato de arrendamiento

con el propietario del inmueble, muchas veces en condiciones poco favorecedoras

(goteras, humedades, podredumbre…), realquilan las habitaciones a otras personas

inmigrantes con el fin de disminuir la carga económica. Los casos más extremos lo

constituyen aquellos en los que un mismo dormitorio sirve de alojamiento a distintas

personas, en principio sin ningún vínculo familiar o social entre ellas, que no coinciden

en el mismo espacio en el mismo tiempo, este fenómeno se conoce con el nombre de

“cama caliente”.

Estas condiciones de habitabilidad influyen en el desarrollo personal ya que

algunas de las problemáticas mencionadas traen consigo enfermedades psíquicas y

físicas. Habitar en viviendas que padecen dichas condiciones está generando

repercusiones en la salud de sus inquilinos, sobre todo en los menores y personas de

edad avanzada. Patologías como bronquitis, neumonía, asma, afectan con asiduidad las

personas que están habitando en dichas viviendas (Checa & Arjona, 2007).




22

5.4 EDUCACIÓN E INMIGRACIÓN.

Otro de los aspectos y pilar fundamental en el Estado del Bienestar es la

educación. La población inmigrante tiene derecho a acceder al sistema educativo

español ya que contribuye tanto a la integración social de los recién llegados como a la

creación de una conciencia solidaria con ellos (Fernández, 2005).

Como recoge Rahona & Morales (2009) de Cebolla & Larios (2009), en todas

las economías avanzadas, la educación debe servir de enlace entre el origen y el destino

social de los individuos. En un país donde la igualdad de oportunidades en la educación

sea un hecho, el nivel socioeconómico, el origen étnico y el estatus migratorio no

deberían determinar una desigualdad educativa.

Sin embargo hay evidentes desigualdades en la trayectoria educativa de los

inmigrantes. Uno de los obstáculos que aparecen es el acceso a determinados tipos de

centro. La mayoría del alumnado inmigrante se concentra en centros públicos, ya que el

porcentaje de escolarización es superiores a los centros de titularidad privada

(Bruquetas, Klose & Moreno, 2011). Esta concentración en centros púbicos se debe a la

gratuidad de la enseñanza, a la agrupación de los recién llegados y, por otro lado, a la

huida de los nativos de los distritos (y los centros escolares) en los que se reúnen un

porcentaje elevado de inmigrantes (Rahona & Morales, 2009).

Continuando con esta teoría de Rahona & Morales (2009), las personas

autóctonas ponen de manifiesto, el no relacionarse con la población inmigrante. Las

causas de que no se produzca esta relación, es el bajo nivel socioeconómico inferior al

suyo; por otro lado, el relacionarse con personas inmigrantes, piensan que le puede

perjudicar en un futuro para acceder al mercado laboral; y, por último, evitar los

efectivos negativos sobre el rendimiento escolar. Estos pensamientos son creados por

los estereotipos que ha construido la sociedad de la imagen del inmigrante no

comunitario y las diferencias culturales.

Por ello, la población inmigrante no comunitaria debe luchar día tras día para

destruir los prejuicios que se tienen sobre ellos. Siguiendo a González (2007:48), “sin




23

olvidar las desigualdades a las que se enfrentan los inmigrantes al entrar al aula y en

riesgo de simplificación, teniendo en cuenta que las situaciones de cada familia y

alumno/a pueden ser muy diferente a la de los demás, se detectan una serie de rasgos

comunes”, que bien podrían ser los siguientes:

Problemas de comunicación: Al no compartirse siempre un idioma común con la

comunidad educativa de acogida, se constata que muchas familias emigran sin

saber una sola palabra del idioma de acogida, convirtiéndose esta dificultad en

un primer obstáculo de cara a su integración.

Biculturalismo: Desconocimiento y/o choque de las claves culturales y

educativa, es la capacidad que tiene el ser humano para rebasar su propia cultura

y construir nuevas realidades.

Desarraigo cultural y familiar: Se pueden ver reflejadas cuando los jóvenes

practican valores culturales familiares en el ámbito privado de la familia pero

adoptando otros de la sociedad de acogida.

Estatus socioeconómico bastante precario: desventaja social o inestabilidad de

las familias.

Situación de marginación, discriminación y rechazo por parte de sus

compañeros.

Absentismo, abandono temprano y fracaso escolar del alumnado

Ahora bien, si a las desigualdades que se producen le añadimos los efectos de la

crisis y los recortes que se están planteando en los presupuestos educativos pueden

amenazar la capacidad de los centros de desarrollar programas de atención específica y

acompañamiento a los estudiantes extranjeros y sus familias, esto puede llevar a

dificultar aún más su integración socio-educativa (Bruquetas, Klose & Moreno, 2011).

En el año 2012 los Presupuestos Generales del Estado la partida destinada a la

configuración del Plan Educa 3 desapareció, donde su función era incrementar la

cantidad y calidad de los servicios educativos para la primera infancia (Torres & Gadea,

2015). Seguidamente las Administraciones autonómicas y locales según Unicef (2012)

recogido de Torres & Gadea (2015:113), “se produjo una reducción de más del 20% en

las partidas dedicadas a educación con respecto a los presupuestos del año anterior”.




24

Otro tema a destacar en este apartado es el problema que padece la población

inmigrante al convalidar sus estudios. Así pues, tal como señala Olivencia (2014), la

comunidad inmigrante aun teniendo el título universitario en su país de origen, cuando

llegan al país de destino, deben de realizar todo tipo de trámites burocráticos para la

homologación de sus títulos. Estos trámites llegan a ser desesperantes, con lo que

finalmente cursan estudios ya superados con anterioridad y en el que, a veces, pueden

poseer mayor experiencia que los propios docentes que le imparten docencia porque

ellos ya han trabajado de forma profesional en su país de origen.

El hecho de poseer una buena formación no lleva a obtener un empleo, según

Pérez (2008), recogido por Olivencia (2014), es paradójico que conseguir un trabajo al

nivel educativo requerido, sea tan difícil. Los empresarios/as son reticentes a contratar

personas con estudios, porque puede suponer más exigencias y problemas que alguien

no cualificado.

5.5 SERVICIOS SOCIALES E INMIGRACIÓN.

Los Servicios Sociales configuran con las pensiones, la sanidad y la educación,

el cuarto pilar del Estado del Bienestar, el menos desarrollado tanto a nivel normativo

como institucional (Moreno & Bruquetas, 2011).

La relación entre Servicios Sociales e inmigración, siguiendo a Torres & Gadea

(2015), viene regulado en la Ley4/2000 sobre derechos y libertades de los extranjeros en

España y su integración social. Esta ley supuso el reconocimiento del derecho de los

inmigrantes indocumentados a ser beneficiarios de prestaciones sociales básicas.

Pero es necesario para abordar este tema, realizar un breve repaso al sistema de

Servicios Sociales de la mano de Gutiérrez (2001:92), “la intervención del Estado se

descentra, sería el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social con cada Comunidad

Autónoma quien establece en 1988, a través del convenio administrativo, una

cooperación económica y técnicas con los Entes Locales”. El objetivo era crear una red

de Servicios Sociales Municipales que garantizase, unas prestaciones básicas a los




25

cuídanos en situación de necesidad, que se le llamo: Plan Concertado para el Desarrollo

de las Prestaciones Básicas de Servicios Locales (Gutiérrez, 2001).

Así mismo no hay que olvidar, “que la configuración de los Servicios Sociales

se realizó a partir de la Constitución” (Alemán, 2011:827). A partir de aquí, el Estado

atribuye a las Comunidades Autónomas competencias en Asistencia Social que les

fueron asignadas (Alemán & Soriano, 2013). Actualmente, todas las leyes autonómicas,

deben implantar un Sistema Público de Servicios Sociales, que oferte recursos,

actividades, prestaciones y equipamientos, dotados para dar respuesta a las necesidades

sociales. Los Servicios Sociales se estructuran en dos niveles como señala la Ley

2/1998, de 4 de abril de Servicios Sociales de Andalucía, (Junta de Andalucía, 2012):

La Ley distingue los mismos de los Servicios Sociales Especializados, se

organizan y gestionan, con titularidad de las Comunidades Autónomas. Son

aquéllos que se dirigen a determinados sectores de la población que requieren

una atención específica, (ancianos, mujeres, inmigrantes, juventud,

inmigración, minorías étnicas).

Los Servicios Sociales Comunitarios están dirigidos a toda la ciudadanía. Estos

Servicios constituyen un primer nivel de actuación y la finalidad de los mismos

es el logro de unas mejores condiciones de vida de la población.

Como dice, Del Olmo (2008) recogido por Alemán & Soriano (2013:94-95),

existen dos perfiles de usuarios (extranjeros), de los Servicios Sociales en función a su

situación administrativa: “aquellos que sólo pueden optar a la información,

asesoramiento y tramitación de su situación legal; y aquellos que pueden optar a las

prestaciones económicas y técnicas del sistema, desde las ayudas familiares a la

participación en cursos de lengua española, de formación ocupacional y la

correspondiente bolsa de trabajo, etc.”

Aun así, la población inmigrante no llegan a ser de los usuarios más activos en

Servicios Sociales (Alemán & Soriano, 2013). En concreto la población atendida es

similar a su peso poblacional. Siendo las mayores demandas de los inmigrantes en

Servicios Sociales, la orientación y asesoramiento en servicios educativos, sanitarios,




26

empleo, información jurídica y vivienda (Bruquetas, Klose & Moreno, 2011). La

mayoría de inmigrantes atendidos en Servicios Sociales, acuden por su incapacidad para

obtener recursos de forma autónoma. Acceden a ellos, en los primeros momentos del

proceso migratorio o debido a una situación económica precaria.

La última memoria del Sistema Integrado de Usuarios de Servicios Sociales

(SIUSS), los recursos más demandados por los inmigrantes en 2012 fue la ayuda de

emergencia (19,30%), seguida del salario social (10,50%) y por último las tramitaciones

administrativas (8,62). Si bien en 2007 las intervenciones realizadas con la población

inmigrante fueron 71.097, tras pasar cinco años la cifra aumentado alcanzando 133.708.

Con estos datos podemos afirmar que la vulnerabilidad de la población inmigrante se

está viendo afectada por los recortes presupuestarios, debidos a la crisis económica.

Por motivo de los recortes presupuestarios, el Tercer Sector ha asumido parte de

la responsabilidad del Estado y Comunidades Autónomas en lo que concierne a

Asistencia Social. Por ello, las ONGs se encuentran con el importante reto de atender

las demandas de la población inmigrante con una situación creciente de pobreza y

exclusión (Alemán & Soriano, 2013). Además, tenemos que señalar que el presupuesto

estas ONGs, se ha visto reducido respecto a la crisis económica. Como señala Cáritas

Española (2012) recogido por Alemán & Soriano (2013:101), la reducción o supresión

de fondos públicos a los que Cáritas accedía está afectando, “a los presupuestos de

programas o proyectos especializados de la organización, con consecuencias sobre la

atención a las personas, la reducción de actividades a mínimos, la falta de pago que ha

llevado a solicitar créditos, la contratación de personal, y el cierre de proyectos y

servicios.”




27

6. HISTORIA DE LA INMIGRACIÓN EN ALMERÍA

La revisión bibliográfica expuesta anteriormente se puede ver reflejada en una

de las provincias de Andalucía con mayor índice de población inmigrante como es la

provincia de Almería. Esta provincia es una de las puertas de entrada a Europa para las

personas provenientes de África y Marruecos.

La provincia de Almería ha estado caracterizada por fuertes procesos

migratorios que han condicionado el equilibrio poblacional y el propio desarrollo de

territorio. Empezaron a producirse movimientos de población interprovinciales

importantes, marcados por el sector económico que en cada momento ha ejercido de

motor de crecimiento (García, 2002). Pero en este caso, el mayor poder de atracción ha

sido la agricultura intensiva dada por los invernaderos (Checa, 1998).

Por ellos, basándonos en la teoría de García Lorca (2006) recogida por

Rodríguez (2008:179-180), la inmigración Almeriense ha experimentado tres fases

marcadas, en cada una de ellas, por la procedencia de la población y por las políticas

migratorias aplicadas, estas fases son:

Las décadas de los cincuenta y sesenta, está representada por los movimientos

intermunicipales, que coinciden con el periodo de actuación del Instituto

Nacional de Colonización en Almería y que se caracteriza por la llegada masiva

de “nuevos agricultores” a las tierras parceladas y de los núcleos de población

creados a tal fin. Los inmigrantes llegados de esta forma a tierras almerienses

proceden de municipios cercanos, estos tienen un efecto llamada inmediato.

Las décadas de los sesenta y ochenta, se caracteriza por los flujos

interprovinciales en las que, ampliando de la “buena marcha” del modelo

agrícola de algunas zonas de la provincia, calificado como de “milagro

almeriense”, comienza un retorno de emigrantes almerienses de Cataluña y

Europa. A estos se suman inmigrantes nacionales procedentes de otras regiones.

La última fase, la década de los noventa se caracteriza por desplazamientos

intercontinentales, se trata del movimiento del crecimiento de la inmigración




28

procedente del exterior, que aunque principalmente procedentes de norte de

África, en la actualidad existen más de 100 nacionalidades.

Por nacionalidades en la tabla 2, tomando sólo las más significativas, el número

de extranjeros residentes en la provincia de Almería, según datos del INE (2016) se

distribuyen de la siguiente forma.

Tabla 2: Inmigrantes residentes en Almería en el año 2016

Marruecos 49.937

Rumania 27.488

Ecuador 3.385

Argentina 1.421

Colombia 1.740

Federación de Rusia 3.319

Senegal 4.036

Fuente: Elaboración propia. Datos extraídos del INE (2016).

En esta tabla podemos observar la población inmigrante que más abunda en la

provincia de Almería. En primer lugar se encuentra la población marroquí, seguida de

rumanos y senegaleses. La población marroquí es el más numeroso siendo (Almería

frontera norte de este país).

Cabe destacar, según Bonillo, Belmonte & Román (2015), que el crecimiento de

la población extranjera, se acentuó desde mediados de los noventa pasando de 13.260 en

1998 a 151.159 en 2010, es decir, este colectivo ha pasado de representar el 2.6% al

21.7% de la población almeriense. Estos datos, son de inmigrantes con permiso de

residencia o certificado de registro. Es difícil saber cuántos inmigrantes de forma

irregular residen en Almería, ya que muchos de ellos no están empadronados. Por lo

que, los inmigrantes no comunitarios que residen de forma irregular, tienen mayor

indefensión jurídica desde cualquier ámbito: personal, laboral, jurídico, social,




29

económico, cultural, para comprar, para alquilar una vivienda, etc… (Cara, Checa,

Arjona & Checa, 2007).

6.1 MIGRACIÓN FEMININA EN ALMERÍA

A lo largo de la historia siempre habido presencia de mujeres en las migraciones,

es ahora cuando vemos un gran aumento de las corrientes migratorias femeninas (Ruiz,

2004). El acceso de las mujeres inmigrantes al mercado laboral viene acompañado de

los problemas que se producen a la hora de su incorporación. Debido a los estereotipos

que perciben a la mujer como una fuerza de trabajo secundaria, (el cuidado doméstico y

familiar), roles tradicionalmente asignados a las mujeres (Escartín & Vargas, 2008).

La reagrupación familiar en la provincia de Almería fue el primer motivo de la

emigración femenina, pero actualmente son bastantes las mujeres las que deciden

emigrar solas. El mercado laboral en la provincia de Almería, tiene una gran actividad

en la agricultura y el sector servicios, donde especialmente se inserta la población

femenina inmigrante (Ruiz, 2004). En Almería existe una fuerte distinción laboral en

función del género, ya que el trabajo de invernadero suele estar ocupado en gran medida

por los varones. Por ello, el mayor porcentaje de mujeres inmigrantes en la provincia de

Almería concentra su trabajo en las distintas empresas que se generan alrededor, donde

empaquetan miles de hortalizas al día. Aunque también se insertan en el servicio

doméstico, cultivo bajo plástico y prostitución (Soriano, 2006).

Según Ruiz (2004), en Almería existen tres grupos mayoritarios de mujeres

inmigrantes:

Magrebíes y Subsaharianas: Tradicionalmente estas mujeres han emigrado

formando parte del proyecto migratorio de sus maridos o padres, otras mujeres

han llegado con ocasión de reagrupamiento familiar y tienen condicionada su

presencia al permiso de sus maridos. Esta situación ha limitado su propia

independencia, estando a la sombra de sus maridos, padres o hermanos. Las

mujeres que consiguen desligarse de la figura del hombre y romper la tradición o

han decido migrar solas, son mujeres entre 24 y 45 años. Suelen tener bajo nivel




30

de estudios y se insertan en el mercado de laboral del servicio doméstico o

agricultura.

Europa de Este: Estas mujeres suelen trabajar en el servicio doméstico o han

venido como parte del proceso de reagrupación familiar para luego buscar un

trabajo. Pero se está detectado que la mayoría de ellas trabajan en el mercado

sexual: bares de carretera, locales de alterne, prostitución en las calles. Algunas

de estas mujeres trabajan por voluntad propia pero otras son engañadas,

coaccionadas y violentadas por mafias.

Latinoamericanas: Estas mujeres emprenden el proyecto migratorio en solitario

con el fin de un reagrupamiento familiar. Ellas son las envían recursos a sus

familiares y llevan el mayor peso económico. Actualmente, casi todas trabajan

en el servicio doméstico de internas en el hogar, en el cual están contratadas.

6.2 SEGREGACIÓN ESPACIAL EN LA PROVINCIA

Por motivo de la significativa llegada de población inmigrante a Almería, se ha

ido produciendo una segregación espacial. “Esta se define como la separación

residencial entre varios grupos poblacionales. Se presenta cuando algunas áreas

muestran sobre representación y otras áreas baja representación de un colectivo

determinado” (Checa & Arjona, 2006:143).

Siguiendo a Checa & Arjona (2006), repasaremos los principales municipios con

población inmigrante. A partir de la segunda mitad de los años cincuenta, se desarrolló

la agricultura intensiva bajo plástico en varias comarcas de la provincia (Campos de

Dalías y de Níjar), se pusieron en marcha viviendas semigratuitas tanto para los

propietarios como para los jornaleros, para trabajar la tierra. En Roquetas y la Mojonera,

se construyeron nuevos barrios entre invernaderos a las afueras de los núcleos

principales de las ciudades. El Solanillo o Las Marinas en Roquetas de Mar, San

Agustín en El Ejido o San Isidro en Níjar. Se permitió la construcción de cortijos y

viviendas en zonas no urbanizables junto las explotaciones agrícolas. El principal

objetivo era instalarse junto las explotaciones agrarias, así los propietarios de las tierras,

aprovechaban que tenían vigiladas sus tierras o bien para alargar la jornada laboral.




31

Como venimos diciendo los inmigrados se ubican fundamentalmente en aquellos

lugares donde el precio de la vivienda, en teoría, su coste es menor: centros antiguos,

barrios de casas cedidas por el Estado o en los diseminados, donde las viviendas

presentan un estado de deterioro y tienen menor prestigio social (Checa, 2007). Pero

dependiendo del colectivo inmigrante la segregación se puede producir a diferentes

niveles. Los inmigrantes no comunitarios procedentes de África, viven de manera

habitual, diseminados entre invernaderos. Por ello, se encuentran más alejados de la

población autóctona. En cambio, los inmigrantes no comunitarios procedentes de

Latinoamérica y Europa del Este, se ubican en la periferia de las áreas urbanas o

semiurbanas pero sobretodo dentro de las propias ciudades (Checa & Arjona, 2006).

Como explica, Del Pino (2014), unas de las peculiaridades de la segregación en

el núcleo urbano de Almería es la disposición de edificios. Los bloques de edificios en

Almería no tienen demasiada altura, por lo que, la población inmigrante suele habitar

entre la primera planta y la tercera. Este hecho se produce debido a que en las primeras

plantas tienen más riesgo de robos, mayor deterioro, menos luz etc…. Además los

precios son más bajos y los autóctonos se quedan con los pisos más altos y alquilan o

venden los bajos.

La población inmigrante no comunitaria presenta escasa relación con los

habitantes autóctonos de la zona. Debido al hábitat residencial de aislamiento y

exclusión en el que se encuentran, como venimos hablando. Ya que muchos de ellos y

ellas deben recorrer largos trayectos entre caminos sin asfaltar, ni iluminar, poniendo en

peligro sus vidas hasta llegar a los diferentes núcleos urbanos, donde de se sitúan

comercios, ocio, parques etc. (Checa & Arjona, 2005).

6.3 TERCER SECTOR EN ALMERÍA

Con la llegada de inmigrantes a la provincia empezaron a constituirse

asociaciones para la acogida de inmigrantes. En la provincia de Almería existe un buen

número de asociaciones de inmigrantes. Algunas de ellas entre las primeras que se

constituyeron en España y Andalucía (Cara, Checa, Arjona & Checa, 2007).

Ciertamente el asociacionismo inmigrante significa un impulso, al colectivo inmigrante




32

para su implicación en la comunidad, a la participación y al fomento del trabajo en red

con otros actores del tejido social. (Aboussi &Morata, 2014).

Almería cuenta con diferentes asociaciones destinadas a la población inmigrante

entre ellas podemos destacar, Almería Acoge, Asociación de Mujeres Inmigrantes

Marroquíes, Almería Intercultural, Asociación Almeriense de Emigrantes Retornados,

Asociación de Voces para la Integración, entre otras. El objetivo principal de estas

asociaciones es intervenir con la población inmigrante y sus familias para su integración

entre la sociedad receptora.

Basándonos en la memoria de Almería Acoge (2015), las prestaciones que se le

ofrece a la población inmigrante y sus familias son: Información, orientación y

asesoramiento social y laboral, formación prelaboral y apoyo al desarrollo personal,

hábitos para el empleo, asesoramiento documental, medición intercultural, centros de

acceso público a internet, asesoramiento jurídico, clases de lengua española, albergues,

centros de día, etc. Además se realizan proyectos en zonas y barrios determinados para

poder llegar a toda la población inmigrante y sus familias. Los países de procedencia

mayoritarios de las personas a tendidas son:

Tabla3: Países de procedencia.

MARRUECOS 46%

SENEGAL 10%

GUINEA 6%

RUMANIA 4%

COLOMBIA 4%

MALI 3%

OTROS 27%

Fuente: Elaboración propia, extraída de la memoria Almería Acoge (2014).




33

El propósito de elaborar el trabajo fin de grado de investigación es conocer cómo

se encuentran los inmigrantes no comunitarios en situación de crisis, Así como, analizar

las problemáticas que están padeciendo, con los recortes presupuestarios llevados a cabo

en políticas sociales. Estas situaciones sufridas por lo inmigrantes no comunitarios me

han hecho plantearme los siguientes objetivos.

7. OBJETIVOS

7.1 Objetivo General:

Estudiar desde una perspectiva de Trabajo Social, cómo está impactado la

crisis económica en la población inmigrante extranjera no comunitaria que

reside en la provincia de Almería.

7.2 Objetivos Específicos:

Analizar las peticiones de ayuda solicitadas por la población inmigrante no

comunitaria en las distintas ONGs y Servicios Sociales de la provincia de

Almería.

Conocer las nuevas necesidades de la población inmigrantes, provocadas por la

crisis en Almería y cómo resuelven las mismas.

Impulsar la participación de la población inmigrante en nuestras estructuras de

participación social.

8. METODOLOGÍA

El término metodología hace referencia al modo de plantear los problemas y

buscar respuestas. En ciencias sociales lo aplicamos a través de la investigación (Taylor

& Bodgan, 1987). Por ello, en nuestro proyecto de investigación la metodología

planteada y desarrollada, es una metodología cuantitativa y cualitativa, donde las




34

técnicas recogidas son la encuesta, entrevista en profundidad y grupo de discusión. A

través de las técnicas mencionadas daremos respuesta, a los objetivos planteados.

8.1 METODOLOGÍA CUANTITATIVA

La metodología de investigación cuantitativa se basa en el uso de técnicas

estadísticas para conocer ciertos aspectos de interés sobre la población que se está

estudiando. La investigación cuantitativa trata de determinar la correlación de las

variables, determinando la asociación entre éstas y generalizando los resultados a toda

la población objeto de estudio, a través de una muestra representativa, con el objetivo de

explicar y controlar los fenómenos y verificar teorías (Hueso & Cascant, 2012).

De entre las técnicas que conforman esta metodología cuantitativa, he

considerado oportuno utilizar la encuesta, con el fin de conocer la visión de los

diferentes Trabajadores/as Sociales, referente a la situación de la población inmigrante

no comunitario. Además llevaremos a cabo un estudio basado en la documentación de

datos secundarios, que nos van aportar determinadas instituciones, como los Servicios

Sociales y entidades del Tercer Sector de diferentes zonas geográficas de Almería,

donde podremos comprobar el tipo de prestaciones más demandas por la población

inmigrante y sus necesidades.

Determinar que la encuesta es una herramienta de investigación social, que se

aplica sobre una muestra de sujetos representativa del colectivo objeto de investigación,

que se lleva a cabo a través de la instrumentalización de cuestionarios estandarizados.

Marcan unas opciones de respuesta limitadas entre las que elegir (Hueso & Cascant,

2012). La modalidad de encuesta que emplearemos en nuestra investigación encuesta

será la encuesta autoadministrada. Es una encuesta que será cumplimentada por la

propia persona encuestada que es quien lee el cuestionario y anota las respuestas (Gallo,

2009).

Nuestra población encuestada serán profesionales del Trabajo Social que

trabajan con inmigrantes para la inserción social y el bienestar de los mismos. Por ello,




35

será necesario dirigirnos a instituciones de diferentes zonas geográficas de Almería para

llevar nuestras encuestas a trabajadores/as sociales.

Nuestra muestra será de 50 profesionales:

25 Trabajadores/as Sociales que desarrollen su trabajo en Servicios Sociales

Comunitarios.

25 Trabajadores/as Sociales que desarrollen su trabajo en ONGs o entidades del

Tercer Sector.

Seguidamente hablaremos con los diferentes directores de las instituciones

correspondientes para que nos faciliten datos, memorias del centro y estadísticas, para

revisar la información obtenida y conseguir documentación sobre las prestaciones y

servicios llevados a cabo por las instituciones.

8.2 METODOLOGÍA CUALITATIVA

La metodología cualitativa, nos ayudará a “conocer la estructura de la sociedad,

las redes sociales existentes y así estructurar la realidad por grupos sociales,

agrupaciones de afinidad, roles,…Con ellas conocemos y construimos opiniones,

aspectos subjetivos y las relaciones que se dan entre los grupos” (Alberich, 2008:135).

Los métodos cualitativos sirven para asegurar un ajuste entre los datos y lo que la gente

realmente dice y hace (Taylor & Bodgan, 1987).

En la metodología cualitativa el investigador estudia a la persona en su contexto

de su pasado y en las situaciones en la que se halla en el presente. Se trata de un método

de investigación flexible ya que se debe interactuar con naturalidad con el objeto de

estudio, tratando de controlar la influencia en las personas que se quieren estudiar. Es

importante que los investigadores traten de comprender las perspectivas de las personas

dentro su contexto. (Castaño & Quecenedo, 2002).

La metodología cualitativa la utilizaremos en nuestro proyecto para abordar los

temas de nuestra investigación más complejos. Como la situación en la que se

encuentran los inmigrantes no comunitarios cuando llegan a nuestro país, a donde se




36

dirigen para recibir información, las necesidades que se les presentan. Por ello,

pasaremos a estudiar las técnicas necesarias para desarrollar nuestro proyecto, que son:

la entrevista y el diario de campo.

Debido a los objetivos de nuestra investigación, la técnica de la entrevista la

encontramos útil para ponernos en contacto con los sujetos estudiados. Así mismo, nos

encargaríamos de contactar con diferentes ONGs de la provincia de Almería, con el

objetivo de conseguir un conocimiento de las necesidades de la población inmigrante no

comunitaria en Almería.

Una entrevista es un dialogo o conversación en el que preguntamos algo en

concreto sobre nuestro tema de estudio a unos informantes determinados y

seleccionados. Así pues, obtendremos la recopilación de experiencias, puntos de vista y

significados (Ariño, 2009). “Estas entrevistas implican un compromiso y define una

relación porque no sólo transfiere información, datos, sino que a vez determina

conductas y direcciones” (Ariño, 2009:26). Existen diferentes tipos de entrevistas:

entrevista informal o libre, entrevista estandarizada y entrevista planificada.

Las entrevistas a realizar, debido a los objetivos de nuestra investigación, es la

entrevista semiestructurada, donde llevaremos un guión de la entrevista previamente,

para ajustarnos a los sujetos entrevistados en cuestión. Las preguntas de la entrevista

semiestructuradas son abiertas dando oportunidad a recibir más matices de la respuesta

y nos permite ir entrelazando temas e ir cambiando a medida que avance la entrevista

(Ariño, 2009).

Aplicaremos esta técnica al inmigrante no comunitario que reside en Almería.

Seleccionaremos a 50 inmigrantes, donde nos podremos en contacto con ellos a través

de diferentes ONGs de la provincia. Entre ellos participarán:

25 mujeres de edades comprendidas entre 25-50años.

25 hombres de edades comprendidas entre 25-50años.

Una vez recogidos todos los datos de la entrevista y después de analizarlos,

continuaremos con los grupos de discusión es una técnica muy útil para nuestra




37

investigación ya que haríamos participe a la población inmigrante y a trabajadores/as

sociales. De esta manera podemos constatar la visión de cada colectivo y exponer las

problemáticas con las que se encuentran.

Por último, utilizaremos el diario de campo que será una herramienta que

acompañe en todo momento al investigador. El diario de campo es un instrumento

donde el investigador apunta lo observado, como dice Pierre (1992) recogido de

Martínez (2011:35), “Un diario de campo es una narración minuciosa y periódica de las

experiencias vividas y los hechos observados por el investigador, en un diario de campo

se deben eliminar los comentarios y análisis subjetivos y se deben conservar el rigor y la

objetividad que existe en un documento de este tipo.”

TABLA DE LAS TÉCNICAS EMPLEADAS

TÉCNICAS PARTICIPANTES NUMERO DE

PARTICIPANTES

Encuesta Grupo conformado por

Trabajadores/as Sociales de

diferentes entidades.

Se repartirán en total 50

encuestas a los diferentes

Trabajadores/as Sociales.

Entrevista semiestructura Grupo conformado por

mujeres y hombres

inmigrantes.

Se entrevistara a 50

personas inmigrantes en

total.

25 mujeres.

25 hombres.

Grupo de discusión Grupo conformado por

Trabajadores/as Sociales e

inmigrantes.

Se realizarán 2 grupos de

discusión.

Donde, desarrollaremos 5

sesiones, con cada grupo.

Diario de Campo:

Es una técnica que llevaremos a cabo durante todo el

proceso de investigación. Así podremos anotar los datos

más relevantes.




38

9. PLAN DE TRABAJO

En primer lugar hemos realizado una revisión bibliográfica basada en el análisis

de textos, artículos y documentos de organismos oficiales y de organizaciones no

gubernamentales. Algunos de estas publicaciones estaban publicadas y otras no, por

ello, nos hemos visto obligados a ir a entidades oficiales y explicarle nuestro estudio

para que nos prestaran la documentación requerida. Para así, conocer de forma más

exhaustiva la migración en Almería, sus necesidades, pobreza, segregación espacial

etc….

Una vez efectuada la revisión documental, hemos obtenido datos e información

que nos han llevado a plantearnos los objetivos propuestos, que pretendemos conseguir

mediante el desarrollo del proyecto de investigación. De esta manera, entramos en otra

fase, donde contactamos con instituciones no gubernamentales claves en la provincia de

Almería como son, Almería Acoge, Almería Intercultural o la Asociación de

Inmigrantes Senegaleses de Andalucía. Allí le proyectaríamos la idea a los

Trabajadores/as Sociales, de realizarle una encuesta que nos ayudaría a tener una

conocimiento de que prestaciones, proyectos y actividades son las más realizadas.

También usuraríamos el mismo procedimiento con los Servicios Sociales Comunitarios

de la provincia de Almería, teniendo en cuenta las zonas geográficas con más población

inmigrante.

Además, le comentaríamos la idea de que nos pusieran en contacto con

población inmigrante usuaria de sus instituciones. Para realizarle unas entrevistas

semiestructuradas, que nos ayudaran a saber sobre el contexto en el que residen, donde

se encuentran trabajando, que problemáticas les ha traído la crisis en cuestión…

Una vez obtenidos los datos de la encuesta y la entrevista, proseguiríamos a

proceder con el grupo de discusión donde contaríamos con algunos de los

Trabajadores/as Sociales que nos ayudaron a las encuestas y la población inmigrante




39

que realizaron la entrevista, para el grupo de discusión no contaremos con toda la

muestra.

Seguidamente, realizaremos una fase de evaluación y revisión del proyecto (que

se ira haciendo a lo largo del mismo). Por último concluiremos la investigación con la

evaluación de los datos obtenidos y la realización de un informe final de resultados y

propuestas a realizar desde el Trabajo Social.

La investigación será planificada para un periodo de tiempo de 10 meses,

comenzando el 18 de Junio del 2015 y finalizando el 31 de Marzo del 2015 donde

concluiría la investigación con los informes finales tras la recogida de información,

análisis de la misma.

A continuación se puede observar un cronograma donde solo he reflejado las

actividades más relevantes del desarrollo de la investigación. El cronograma está

dividido mensualmente y cada mes trabajado en cuatro semanas.




40

ACTIVIDADES JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ESTABLECER

CONTACTOS

REALIZAR

CUESTONARIOS

ANALIZAR

CUESTONARIOS

ELABORAR

INFORMES DE

LOS

RESULTADOS

ESTABLECER

CONTACTO CON

LOS

ENTREVISTADOS

REALIZAR

ENTREVISTAS

ANALIZAR

ENTREVISTAS

FORMACIÓN

DEL GRUPO DE

DISCUSIÓN

PUESTA EN

MARCHA DEL

GRUPO DE

DISCUSIÓN

ESTUDIO DE LOS

DATOS

DIARIO DE

CAMPO

REVISION DEL

DIARIO DE

CAMPO

INFORME FINAL




41

10. VINCULACIÓN CON LA DISCIPLINA DEL TRABAJO

SOCIAL.

Antes de empezar con la vinculación del Trabajo Social al fenómeno migratorio.

Vamos a exponer una definición recogida en el artículo 5 de su Código Deontológico, el

cual recoge que “el Trabajo Social es la disciplina científico-profesional que promueve

el cambio social, la resolución de problemas en las relaciones humanas y el

fortalecimiento y la liberación de las personas para incrementar el bienestar. Mediante

la utilización de teorías sobre comportamiento humano y los sistemas sociales, el

trabajo social interviene en los puntos en los que las personas interactúan con su

entorno” (Código Deontológico Trabajo Social, 2012: 8)

Los Trabajadores/as Sociales intentamos mejorar las situaciones de carencia que

se nos presentan, buscando que sea la propia persona la protagonista de ese proceso. Los

Trabajadores/as Sociales queremos que se implique, que decida por sí misma, que las

soluciones que buscamos respondan a sus propios recursos, que se ajuste a su realidad.

(Vázquez & González, 1996). Por eso, cuando intervenimos con personas inmigrantes,

debemos de tener en cuenta: que hay que respetar a las personas, su visión del mundo,

sus sistemas de valores, sus necesidades y el orden de las mismas, no debemos

imponerles un modelo social determinado.

Como señala Vázquez (2001) recogido de Martín (2007), no podemos evaluar al

inmigrante únicamente de acuerdo con los patrones dominantes en la sociedad de

acogida, ya que interpretar su realidad de esa manera es negar su peculiaridad, ya que

estará poniendo de manifiesto la distancia que existe entre ambas sociedades y,

probablemente, emitiendo juicios y valoraciones en virtud de esa distancia. Para ello, es

necesario que los Trabajadores Sociales conozcan el colectivo con el que intervienen, en

este caso el conocimiento de otra cultura, la capacidad para la reflexión sobre sí mismo

y la experiencia (Martín, 2007).




42

Por último decir que los Trabajadores/as Sociales estamos sujetos a las políticas

públicas que se llevan a cabo en nuestro país. Así, de esta manera se configura el

sistema público de Servicios Sociales cuyo objetivo es “lograr una mayor calidad de

vida y bienestar social mediante actuaciones preventivas, asistenciales y de inserción de

personas y colectivos sobre los que se prevea intervenir” (Agrela, 2004: 35). Este

sistema de protección está fundamentado en la necesidad de garantizar unos derechos

sociales a individuos y colectivos para compensar unas desigualdades que el sistema

produce (Agrela, 2004).

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12. ANEXOS

A continuación, os mostraremos el guión de la encuesta que se realizará a los

profesionales y a continuación la entrevista en profundidad que se llevara a cabo a la

población inmigrante, esta entrevista será orientativa ya que dependiendo de sus

respuestas en el trascurso de la entrevista pueden surgir otras diferentes.




50

ANEXO I: MODELO DE CUESTIONARIO:

1. ¿Alrededor de cuantos inmigrantes has atendido en el último mes? (valora del 1 al 4,

donde 1 son pocos y 4 son muchos).

a. 1

b. 2

c. 3

d. 4

2. ¿Recibís a más inmigrantes ahora en situación de crisis económica?

- SI - NO - NC

3. ¿Cuál es el estado anímico de los inmigrantes al llegar al organismo?

a. Muy buena

b. Buena

c. Regular

d. Mala

4. ¿Qué prestaciones o ayudas son las más demandas por los inmigrantes?

a. Subsidio por desempleo

b. Ayuda familiar

c. Ayuda de emergencia social

d. Comedores sociales

5. ¿Cuántas ayudas o prestaciones suelen demandar los inmigrantes?

a. Solo una

b. Dos ayudas

c. Tres o más

PROFESIÓN:

INSTITUCIÓN O ASOCIACIÓN DONDE EJERCE SU TRABAJO:




51

ANEXO 2: MODELO ENTREVISTA:

1. ¿Qué edad tienes?

2. ¿Cuál es tu nacionalidad?

3. ¿Cuál es tu situación sentimental? (casado, soltero, pareja, hijos…)

4. ¿Por qué decidiste migrar a la provincia de Almería?, si es así ¿Te aviso algún

familiar, amigo, empresario o cualquier otra persona?

5. ¿A quién o donde recurriste a tu llegada a la provincia de Almería?, si fue así

¿Has recurrido a apoyo o asesoramiento de algún organismo privado o público

para solicitar ayuda?

6. ¿Te ayudaron a resolver el problema por el que acudiste?

7. ¿Has cambiado de vivienda desde que llegaste a la provincia de armería?

8. ¿Actualmente en que zona resides?

9. ¿Cómo es la relación con tus vecinos?

10. ¿Te encuentras trabajando actualmente?

11. ¿Cómo ves la situación de crisis económica en España actualmente?

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