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Ingeniería Sin Fronteras, g ,Asociación para el Desarrollo
Actividades y Perspectivas Actividades y Perspectivas de un Proyecto de Cooperación
Abril- 2009 ISF-ApD
Breve Presentación de ISF ApDBreve Presentación de ISF ApDBreve Presentación de ISF ApDBreve Presentación de ISF ApD
ISF A D O i ió N G b t l lISF ApD es una Organización No Gubernamental para el Desarrollo (ONGD) que apuesta por un enfoque de derechoscentrados en el Acceso Universal a Servicios Básicos y propugna la erradicación de la pobreza y la construcción de unpropugna la erradicación de la pobreza y la construcción de un mundo más justo y solidario poniendo la Tecnología al servicio del Desarrollo Humano.“Á bit d A t ióÁmbitos de Actuación :– Cooperación Internacional para el Desarrollo (Sur)– Movilización Social e incidencia
ÁÁreas Tecnológicas:– Agua y saneamiento– Gestión del Territorio y Desarrollo Agropecuarioy g p– Tecnologías de la Información y las Comunicaciones– Energía
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Breve Presentación de ISF ApDBreve Presentación de ISF ApD(2)(2)Breve Presentación de ISF ApDBreve Presentación de ISF ApD(2)(2)Somos una Asociación
Pertenecemos a la Federación española de ISF
Presupuesto de 2009 : 5,5 millones €p ,
Financiados en un 76% por Fondos Públicos
Socios cerca de 1200Socios cerca de 1200
Voluntarios más de 380
4 sedes: Canarias, CLM, Extremadura, Madrid
5 países: España, Mozambique, Nicaragua, Perú, Tanzaniap p , q , g , ,
Marco estratégico aprobado en Asamblea de Socios para dirigir las acciones de la organizaciónAbril- 2009 ISF-ApD
dirigir las acciones de la organización
Algunas claves de nuestros programasAlgunas claves de nuestros programasAlgunas claves de nuestros programasAlgunas claves de nuestros programas
Alineados con las prioridades de desarrollo del país
Trabajo en programas a largo plazo, buscando la sostenibilidad de j p g g p ,
las actuaciones
T b j di t t l I tit i úbli d á dTrabajamos directamente con las Instituciones públicas además de
con los socios locales.
Incluimos actividades de fortalecimiento institucional y de las
organizaciones civiles con las que trabajamosg q j
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Programa Mo ambiq ePrograma Mo ambiq ePrograma MozambiquePrograma MozambiqueConvenio AECID 2007Convenio AECID 2007--20102010
Mejora de las condiciones de salud a través del fomento de infraestructuras y equipamientos
l i ió t ibl d i ipara la provisión sostenible de servicios básicos en Cabo Delgado
Abril- 2009 ISF-ApD
ÍndiceÍndiceEl contexto de MozambiqueLa intervención– Lógica de intervención– Líneas de Trabajo– Equipo de TrabajoEquipo de Trabajo– Marco Institucional– Principios de trabajo
Las Líneas de TrabajoLas Líneas de Trabajo– Infraestructuras en Centros de Salud Rurales– Agua y Saneamiento en Comunidades– Refuerzo del Sistema Provincial de Mantenimiento – Refuerzo del Sistema de Información Sanitaria– Mejora de Capacidades Técnicasj p– Educación para el Desarrollo– Sistematización y Gestión del Conocimiento
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MozambiqueMozambiqueMozambiqueMozambiqueMozambique tiene frontera con Tanzania al Norte, Sudáfrica al Sur y con Malawi, Zambia y Zimbabwe al Oeste. Y una línea de costa al Océano Índico de más de 2 500Km deOcéano Índico de más de 2,500Km de longitudSUPERFICIE: 799.380 km² POBLACION: 20,5 millones de habitantesPOBLACION: 20,5 millones de habitantesCAPITAL: MaputoIDIOMAS: Portugués (oficial) y más de 40 lenguas locales habladasgMONEDA: Metical GOBIERNO: RepúblicaGUERRA DE INDEPENDENCIA:con Portugal, entre 1964 y 1975GUERRA CIVIL: de 1975 a 1992CLIMA: Variable de norte a sur. Propenso a
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CLIMA: Variable de norte a sur. Propenso a sequías e inundaciones
Mozambique en cifrasMozambique en cifrasMozambique en cifrasMozambique en cifrasEspaña Mozambiquep q
Extensión (Km2) 504.782 799.380Población (millones de habitantes) 45,2 20,5Población urbana (% del total) 76,7% 34,5%Posición IDH(de 177) 13 172Índice de Desarrollo Humano 0,949 0,348PIB per cápita (PPA en US$) $27.169 $1.242E d id l ( ñ ) 80 5 42 8Esperanza de vida al nacer (años) 80,5 42,8Mortalidad infantil niños < 5a ( /1.000 nacidos vivos) 5 145Médicos ( /100.000 hab.) 330 3Población que utiliza fuente de agua mejorada (%) 100% 43%Población que utiliza fuente de agua mejorada (%) 100% 43%Población que utiliza saneamiento mejorado (%) 100% 32%Abonados a teléfono móvil ( / 1.000 hab.) 952 62Usuarios de Internet ( / 1.000 hab.) 348 7Consumo de electricidad per cápita (KWh) 6.412 545
Fuente: Informe de Desarrollo Humano 2007/2008. www.hdr.undp.org
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Provincia de Cabo DelgadoProvincia de Cabo DelgadoProvincia de Cabo DelgadoProvincia de Cabo DelgadoEl Programa de ISF-ApD en Mozambique se desarrolla en la Provincia de Cabo Delgado, en el extremo noreste del país.CAPITAL P b (141 000h b )CAPITAL: Pemba (141,000hab.)SUPERFICIE: 82,600 km²(algo menor que Castilla La-Mancha)POBLACION 1 6 ill dPOBLACION: 1,6 millones de habitantes(Castilla La-Mancha 1,9 millones)IDIOMAS MAYORITARIOS: PortuguésIDIOMAS MAYORITARIOS: Portugués,Macúa y MacondeMODOS DE VIDA: Pesca y agricultura de subsistenciade subsistencia CLIMA: Tropical con dos estaciones, seca y húmeda (noviembre a marzo)ÍNDICES DE DESARROLLO MÁS
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ÍNDICES DE DESARROLLO MÁS BAJOS QUE LA MEDIA DEL PAÍS
La intervenciónLa intervenciónLa intervenciónLa intervenciónTítulo Oficial:
– “Mejora de las condiciones de salud a través del fomento de las infraestructuras y el equipamiento tecnológico para la provisión sostenible de servicios básicosel equipamiento tecnológico para la provisión sostenible de servicios básicos (agua y saneamiento) a los Centros de Salud de Cabo Delgado. Mozambique. 4 años.”
Programa formulado tras un largo proceso de identificación durante el año 20062006Comienzo oficial de la ejecución:
– 1 de enero de 2007Finalización prevista:Finalización prevista:
– 31 de diciembre de 2010Presupuesto total:
– 4.820.580€– Financiado por AECID (Convenio de Cooperación – mecanismo de financiación a
largo plazo), Junta de Comunidades de Castilla La-Mancha, Junta de Extremadura, Philips Ibérica y varios otros financiadores
Socio local:– Dirección Provincial de Salud de Cabo Delgado (DPS)– Dirección Provincial de Obras Públicas y Habitabilidad (DPOPH)
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Lógica de IntervenciónLógica de IntervenciónObjetivo generalObjetivo generalREDUCCIÓN MORTALIDAD REDUCCIÓN MORTALIDAD
MATERNOMATERNO INFANTIL EN LAINFANTIL EN LA
gg
MATERNOMATERNO--INFANTIL EN LA INFANTIL EN LA POBLACIÓN RURALPOBLACIÓN RURAL
MEJORA DE LAMEJORA DE LA A A S S MEJORA DE LA MEJORA DE LA ATENCIÓN ATENCIÓN SANITARIA SANITARIA PRIMARIAPRIMARIA EM
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Acción Acción transversaltransversal
GESTIÓN DEL CONOCIMIENTOGESTIÓN DEL CONOCIMIENTO
Equipo de Trabajo Mozambique (DIC09)Equipo de Trabajo Mozambique (DIC09)Coordinador
PaísMadrid Áreas Transversales Áreas Sectoriales
País
Representante País
Administrador - Equipo Aux.
Maputo
Logista
Coordinador Convenio
q p(1 guarda + 1 limpieza)
Montepuez Pemba
Administrador País
Administrador Oficina Pemba
Administrativo
Coordinadora Lin.
Infraestructuras
Coordinador Lin. Agua y
Saneamiento
Responsable Técnico
Coordinadora Lin. TICs
Administrador -Logista
Gestor Mantenimiento
L i tAsesor Mant.
Téc Energía y Comunicación
Técnico
ResponsableDes. Comunitario
Técnico InformáticoLogista
Equipo. Aux.( 2 motoristas+
3 guardas+1 limpieza)
Equipo Aux.(1 motorista+
Logista
Tec. Construcción.
1 limpieza)(2 guardas+1 limpieza)
Técnico Construcción
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Marco Institucional y GeográficoMarco Institucional y GeográficoMarco Institucional y GeográficoMarco Institucional y GeográficoMISAU: Ministerio de Salud
DPS Dirección Pro incial de Sal dNivel País - MISAU
DPS: Dirección Provincial de Salud
SDSMAS: Servicio Distrital de Salud, Mujer y Asuntos Sociales
Nivel Provincia
(Pemba) DPS DPOPH
A b SDSMAS SDPI
Nivel Distrito
( )DPOPH: Dirección Provincial de Obras Públicas y Habitabilidad
SDPI: Servicio Distrital de Planificación e I f t t Ancuabe
Montepuez
SDSMAS Ancuabe
SDSMAS Montepue
SDPI Ancuabe
SDPI Montepue
Infraestructuras
REDUCCIÓN MORTALIDAD MATERNO-INFANTIL EN LA POBLACIÓN RURAL
REDUCCIÓN MORTALIDAD MATERNO-INFANTIL EN LA POBLACIÓN RURAL
Namuno
Montepuez
SDSMAS Namuno
Montepuez
SDPI Namuno
MEJORA DE LA ATENCIÓN SANITARIA
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MEJORA DE LA ATENCIÓN SANITARIA
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I N
Abril- 2009 ISF-ApDGESTIÓN DEL CONOCIMIENTOGESTIÓN DEL CONOCIMIENTO
Principios de TrabajoPrincipios de TrabajoPrincipios de TrabajoPrincipios de TrabajoComplementariedad de las Líneas de Trabajo. – Abordar los problemas identificados desde diferentes ángulos– Abordar los problemas identificados desde diferentes ángulos– No es la suma de varios proyectos independientes
Alineación con las prioridades locales.– Trabajar en el marco institucional a todos los niveles (planes– Trabajar en el marco institucional a todos los niveles (planes,
procedimientos…)– Impulsar el trabajo conjunto con las autoridades locales– Fomentar la apropiación del Programap p g
Complementariedad con los esfuerzos en marcha.– Dialogo y coordinación con el resto de Programas y Organizaciones
presentes en Cabo Delgado trabajando en SaludSostenibilidad.– Criterio claro y firme– Tecnologías apropiadas– Fortalecimiento y creación de capacidades locales
Todo esto supone un mayor esfuerzo y dificultad en la propia ejecución de actividades del Programa
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de actividades del Programa
Línea 1A Línea 1A --Infraestructuras Infraestructuras en Centros de Salud Rurales (CSR)en Centros de Salud Rurales (CSR)
18 Centros de Salud Rurales dotados en los cuatro distritos de intervención
Diagnóstico detallado en cada CSR y soluciones individualizadasindividualizadas
Proyectos licitados a través de la Dirección provincial de Salud, trabajo conjunto
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Línea 1A Línea 1A --Infraestructuras Infraestructuras en Centros de Salud Rurales (CSR) (2)en Centros de Salud Rurales (CSR) (2)
Refuerzo de las infraestructuras básicas en centros de salud rurales:– Agua y saneamiento (dotación de agua, letrinas y
fosas sanitarias)– Energía (iluminación)– Comunicaciones (radio)
Intervenciones– Dotación donde no haya– Reparación donde se precise– Formación para garantizar un uso sostenible
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p g
Línea 1A Línea 1A --Infraestructuras Infraestructuras en Centros de Salud Rurales (CSR) (3)en Centros de Salud Rurales (CSR) (3)
Ancuabe MontepuezNgeue Namanhumbir
Distritos
Mariri MirateMesa MapupuloMinheuene Linde
NropaBalama Namuno
Mavala Namuno sedeImpiri NcumpeMetata HuculaKuekue Papai
M lAbril- 2009 ISF-ApD
Meloco
Línea 1B Línea 1B –– Agua y Saneamiento Agua y Saneamiento en Comunidades Rurales en Comunidades Rurales
Acceso a servicios básicos de abastecimiento de agua.
–Perforación de pozos y sondeosPerforación de pozos y sondeos–Rehabilitación de los ya existentes–Instalación de bombas–Capacitación y apoyo en la gestión, operación y mantenimiento de las infraestructuras.
Educación en hábitos higiénicos.
I t i d l
Construcción de letrinas en lugares públicos.
Fomento del uso y construcción – Importancia del agua como factor de salud
– Intervención según metodologías
–Fomento del uso y construcción de letrinas–Promoción de letrinas familiares
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metodologías internacionales
Línea 1B Línea 1B –– Agua y Saneamiento Agua y Saneamiento en Comunidades Rurales (2)en Comunidades Rurales (2)
15 000 b fi i i di t15,000 personas beneficiarias directasProceso detallado de selección de comunidades mediante herramientas de Diagnóstico Rural Participativo (DRP)– Fase 1: Distritos de Ancuabe y Montepuez
Ancuabe MontepuezDistritos
Centro Salud Centro SaludMariri Linde
Aldeas AldeasN'naua Catia
F 2 P di d l d l ió d id d
N naua CatiaCampine LindeHempere
Fase 2: Pendiente del proceso de selección de comunidadesIntervención conjunta con contraparte AMEC (Asociación Mozambiqueña de Educación Comunitaria)
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Línea 2 Línea 2 –– Refuerzo del Sistema Provincial Refuerzo del Sistema Provincial de Mantenimientode Mantenimiento
El S i i P i i l dEl Servicio Provincial de Mantenimiento:– Órgano provincial de Mantenimiento,Órgano provincial de Mantenimiento,
encargado de coordinar a los distritos, realizar las reparaciones de mayor envergadura y de mantener actualizado el g ysistema informático
– Cuenta con 5 Unidades de Mantenimiento que cubren todos los distritos de laque cubren todos los distritos de la provincia
– A nivel de distrito, según normativa, se deben realizar las reparaciones másdeben realizar las reparaciones más sencillas.
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Línea 2 Línea 2 –– Refuerzo del Sistema Provincial Refuerzo del Sistema Provincial de Mantenimiento (2)de Mantenimiento (2)
El diagnóstico realizado sobre el SPM muestra debilidades en varias áreas:
C id d d tió d d l di– Capacidades de gestión y de uso de los medios disponiblesFalta de formación de técnicos y usuarios– Falta de formación de técnicos y usuarios
– Falta de medios económicos para atender las demandasdemandas
– Las Unidades de Mantenimiento no alcanzan a cubrir las necesidadeslas necesidades
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Línea 2 Línea 2 –– Refuerzo del Sistema Provincial Refuerzo del Sistema Provincial de Mantenimiento (3)de Mantenimiento (3)
I t iIntervenciones:– Refuerzo de las capacidades de gestión y de uso de
los sistemas informáticos establecidoslos sistemas informáticos establecidos – Formación de usuarios y técnicos, – Elaboración de manuales de mantenimientoElaboración de manuales de mantenimiento– Apoyo presupuestario para la adquisición de
herramientas y repuestosy p– Apoyo presupuestario para la realización de
campañas de reparacionesf– Refuerzo del sector privado. Incrementar
contrataciones a empresarios locales.
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Línea 3 Línea 3 –– Refuerzo del Sistema de Refuerzo del Sistema de Información SanitariaInformación Sanitaria
Di ó ti d t ll d b l id d d l SISDiagnósticos detallados sobre las capacidades del SISRefuerzo de las capacidades técnicas y humanas
Dotación y puesta a punto de equipos informáticos– Dotación y puesta a punto de equipos informáticos.– Formación en uso y mantenimiento de equipos informáticos.– Mejora de los procesos de gestión de la información
Mejora de la red de telecomunicación de voz y datos:– Enlaces demostrativos para valorar la tecnología más apropiada
Establecimiento de una red de datos en un distrito– Establecimiento de una red de datos en un distrito– Capacitación a usuarios en uso y a técnicos para el
mantenimiento de las infraestructuras– Diseño e implantación de un sistema de mantenimiento de la red
Ámbito de trabajo provincial
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Línea 4Línea 4 Asistencias TécnicasAsistencias TécnicasLínea 4 Línea 4 –– Asistencias TécnicasAsistencias Técnicas
Mejora de las capacidades técnicas de otros actores trabajando en laMejora de las capacidades técnicas de otros actores trabajando en la provincia en el sector salud. Poner al servicio de otros agentes de desarrollo los conocimientos y experiencias de ISFApoyo a la Dirección Provincial de Salud (DPS) para el diseño de un plan p y ( ) p pde infraestructuras para salud con soluciones técnicas apropiadas– Metodología de diagnósticos de las infraestructuras en los CSR– Valoración de alternativas y metodología de selección de soluciones
más apropiadasmás apropiadasApoyo a la Dirección Provincial de Obras Públicas (DPOPH) para la implantación de una base de datos sobre abastecimiento de agua en la provincia– Financiación de la consultoría para el levantamiento de datos– Formación a personal para el análisis de los datos
Refuerzo de la componente técnica de los concursos de las ONGs ñ l l i iespañolas que operan en la provincia.
– Asistencia técnica a Médicus Mundi para la ejecución de obras en los Centros de salud de Nropa y Chai.
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Línea 5Línea 5 SensibilizaciónSensibilizaciónLínea 5 Línea 5 –– SensibilizaciónSensibilización
S ibili f i l d l i i í b lSensibilizar a profesionales de la ingeniería sobre elacceso a servios básicos de agua, energía, saneamientoy comunicaciones en el ámbito del desarrollo humano.yActividades de difusión de temática relacionada con lasTecnologías para el Desarrollo Humano y con referencia
li ió l P d M bia su aplicación en el Programa de Mozambique– Charlas-conferencias– Participación en asignaturas en la UniversidadParticipación en asignaturas en la Universidad– Artículos– Publicación de crónicas e informes
Pá i b– Página web– Vídeo sobre el Programa de Mozambique.
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Gestión del ConocimientoGestión del ConocimientoGestión del ConocimientoGestión del Conocimiento
Si t ti l i i t d i d t dSistematizar el conocimiento generado asociado a todala intervención.
Componentes:– Elaboración de manuales sobre las distintas componentes.
– Sistematización de la información generada: elaboración delíneas de base, sistematización de recogida y tratamiento deinformación para seguimiento y evaluación metodologías deinformación para seguimiento y evaluación, metodologías detrabajo generadas…
– Evaluación
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