ingenieria de sistemas trafico vehicular

Tráfico Vehicular

FACULTAD DE INGENIERIA

INGENIERIA INDUSTRIAL

INGENIERIA DE SISTEMAS

TRÁFICO VEHICULAR

28/06/11

La Paz - Bolivia

Tráfico Vehicular

TRAFICO VEHÍCULAR

1. ANTECEDENTES

1.1. Antecedentes Sociales

El crecimiento sostenido de la población urbana, el desarrollo de las actividades y el

incremento del ingreso, han producido cambios en las ciudades bolivianas en los últimos

años con un rápido crecimiento de la tasa de motorización, es decir del parque vehicular

particular y público, sin grandes modificaciones en la infraestructura vial.

La Paz, con casi 800.000 habitantes y una superficie urbana de 71 km2, es sede de gobierno

y una urbe con gran actividad económica, financiera, industrial y cultural.

La Paz ha experimentado múltiples y descontrolados procesos de deterioro de su calidad de

vida debido al transporte, con el consiguiente perjuicio de sus actividades, principalmente

en el área central. La ciudad confronta graves problemas de tráfico, que aceleran el proceso

de contaminación del medio ambiente y contribuyen al deterioro del nivel de vida de sus

habitantes.

1.2. Principales Dificultades

El Centro urbano cuenta con más del 95% de vías asfaltadas, sin embargo, su red vial está

básicamente estructurada con anchos de vía de siglos pasados, con flujos crecientes que

superan su capacidad, altas pendientes y sufre progresivamente la invasión del comercio

informal, creando problemas a la circulación, tanto peatonal como vehicular.

El parque vehicular del departamento es de 141,479 unidades, con una tasa de crecimiento

anual de 4.5%, de los cuales en la ciudad de La Paz están registrados 100,531. El 15% del

parque corresponde al servicio público y atiende el 75% de los viajes generados, mientras

que el transporte particular, con un 85% del parque apenas atiende el 10%.

Tráfico Vehicular

En la ciudad circulan más de 130,000 vehículos por día, incluyendo los que provienen de El

Alto, provincias y otros departamentos, con un consumo excesivo de combustible de más

de 12,000 l/h, producto de bajas velocidades y la congestión vehicular. Esto representa para

la ciudad un costo anual de más de $US 20 millones.

La circulación en la ciudad se desarrolla a una velocidad media de 7 Km./h.

El parque del servicio público, cuenta 15,230 unidades (44% minibuses, 51% trufis, taxis y

radiotaxis, y 5% buses), los primeros han crecido en un 150% en los últimos 10 años.

De las 282 líneas que operan legalmente, 100 (35%) lo hacen entre La Paz y El Alto; el

85% pasa por la zona Central y 153 (54%) lo hace por la plaza Pérez Velasco.

El sistema semafórico en su conjunto presenta problemas de rehabilitación, reparación,

mantenimiento, sincronización y modernización.

La oferta de estacionamientos supera la demanda existente en el área central, debido al

considerable número de estacionamientos privados y carparks existentes.

La red vial central carece o presenta un déficit de señalización vial horizontal y vertical.

La zona central es el principal origen/destino o paso de los viajes urbanos. Son 105,000

vehículos los que diariamente circulan, de los cuales el 22% son particulares, mientras el

restante 78% es del servicio público (45%, es de taxis y radio-taxis)

La zona central se halla en estado de congestionamiento crítico y latente con una velocidad

promedio entre 3 y 7 Km./h a lo largo de la jornada, con un breve pico en el horario de

12:00 a 13:00.

Tráfico Vehicular

2. OBJETIVOS

2.1. Objetivo General

- Organizar el tráfico vehicular para evitar el congestionamiento de las arterias principales

de la ciudad de La Paz.

2.2. Objetivos Específicos

- Sostener y mejorar el Plan de educación vial actualmente ejecutado por el

Gobierno Municipal de la ciudad de La Paz.

- Organizar el tráfico vehicular de la ciudad de La Paz, adecuando el mismo a las

peculiaridades de la ciudad (obras en construcción, marchas de protesta).

3. SUBSISTEMA: FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

El desglose y la descripción de la problemática más objetivamente se desarrollan en el

análisis del contenido del subsistema A. en los puntos siguientes.

3.1. Planteamiento de la problemática





habitantes.

La identificación de los problemas se desarrolló por medio de un diagnóstico donde se

analizaron principalmente aspectos como el sistema de movilidad urbana; la relación entre

la demanda (viajes que se producen) y la LA PAZ oferta (red vial y medios de transporte);

parque automotor; estructura, organización y operación del transporte público de pasajeros;

situación del tráfico (circulación vehicular y peatonal, sistema semafórico y señalización,

El problema identificado es el exceso de congestión vehicular en la urbe paceña, debido al exceso de parque vehicular, falta de mantenimiento en las vías de transito, deficiencia en las rutas, falta de educación vial ciudadana

Tráfico Vehicular

estacionamiento en vías públicas, etc.), realizando un análisis particular de la situación del

centro paceño.

3.1.1. Estado de Insatisfacción

La ciudad de La Paz, es una urbe peculiar en sus actividades diarias, al ser Sede de

Gobierno también se ha convertido en la Sede de Protestas entre otras actividades. Las

obras municipales que la misma Gobernación ejecuta, así como las diferentes marchas de

protesta con que varias organizaciones sociales bloquean el tráfico vial reclamando al

Gobierno de Evo Morales solucione sus respectivas demandas.

Un tercer detalle que contribuye al caos vial de la ciudad tiene que ver con la organización

del tráfico en las diferentes calles y avenidas. No se sabe organizar el tráfico ni la

educación vehicular.

Si bien en las CEBRAS ejecutan planes de educación vial, en los últimos 10 años

aproximadamente, la educación vial no ha demostrado los avances ambicionados, por lo

cual el Gobierno Municipal de La Paz necesita de un trabajo conjunto con el Gobierno

Municipal de El Alto para programas más intensos y con resultados más notables.

El parque automotor tiene un crecimiento exponencial y la inclusión de más automotor es a

la ciudad significaría un caos total, además que una parte importante de transporte público

debería ser retirado, por ser ya un peligro inminente para la población. A continuación se

presenta el crecimiento vehicular según el tipo de automotor en la Ciudad de La Paz:

Tráfico Vehicular

Fuente: Registro Único para la administración tributaria Municipal – INE

3.1.1.2. DESCRIPCION DELA PROBLEMÁTICA

a) Problema





La Paz, con casi 800.000 habitantes y una superficie urbana de 71 km2, es sede de gobierno

y una urbe con gran actividad económica, financiera, industrial y cultural.

b) Antecedentes

El problema gesta desde hace años, las medida que la alcaldía tomo para resolver estos

están siendo cada vez mas insuficientes, ya que la restricción al tránsito vehicular deja de

tener importancia, debido al aumento significativo del parque vehicular.

Tráfico Vehicular

Además podemos observar los diferentes obras que la alcaldía desarrolla muchas veces

impide el tránsito vehicular, ocasionando aun mas tráfico.

El problema es tan grave, que un analista experto tiene la siguiente opinión:

Catacora le dijo a EL DIARIO que si tuviésemos que comparar las vías de la ciudad de La

Paz con el aparato circulatorio del cuerpo humano, “estaríamos a punto de sufrir un infarto,

porque se nos están tapando las venas. Tenemos mucho colesterol de conductores que paran

sus autos donde les da la gana, porque dicen que los pasajeros les riñen si no lo hacen”.

El problema se hace cada vez mayor debido al aumento descontrolado de parque automotor

que se presenta por la legalización de autos chutos, es por eso que se tiene que hacer frente

a este problema desde ahpra, si se quiere evitar mayor estancamiento vehicular.

c) Efectos



en el área central. La ciudad confronta graves problemas de tráfico, que contribuyen al

deterioro del nivel de vida de sus habitantes.

d) Soluciones:

Obras de mejoramiento vial

Mejorar la infraestructura de la red central.

Racionalización del estacionamiento en vía pública

Restringir el estacionamiento en vía, de manera expresa en Distribuidores Distritales,

autorizando el parqueo en aproximadamente 480 espacios en el centro, sólo en arterias

donde no ocasionen reducción de la capacidad y no se generen conflictos de tránsito.

Racionalización de paradas de transporte público

Establecer paradas de transporte público en el centro urbano, lo que permite optimizar la

capacidad vial, utilización de carriles, incremento de la velocidad, seguridad en

embarque/desembarque de pasajeros y la reducción de los tiempos de viaje.

Mejoramiento de la señalización vial

Tráfico Vehicular

Ejecutar la señalización vial vertical y horizontal, y el mantenimiento de la misma. En

particular la referida a paradas del transporte público, prohibición de estacionamiento,

delimitación del área de restricción y la de pasos cebra, separadores de carril, etc.

Rehabilitación del sistema semafórico

Rehabilitación, reparación y mantenimiento del sistema semafórico en todos sus

componentes, poniendo en funcionamiento el 100% del sistema, trabajos que serán

ejecutados por una empresa especializada.

Campaña de orientación e información

Lanzar una campaña de orientación e información dirigida a conductores, pasajeros y

peatones con la finalidad de difundir el Plan y las normas y reglas inherentes al tráfico y

educación vial.

e) Restricciones

La principal dificultad para la implementación del plan seria lograr la participación de los

sindicatos, asociaciones y cooperativas operadoras del transporte público.

Además la aceptación de la población a los cambios de sitios de estacionamiento

estrictamente señalados.

f) Resultados Esperados

Lo que se pretende obtener con la implantación de este proyecto es:

Rutas expresas contarías, con terminales fijas que permitan al peatón bajar o subir a

estos buses en puntos fijos. “Con esto se reduciría la congestión vehicular una

enormidad.

Concientización ciudadana

Incremento de la Educación vial, de estudiantes de escuelas primarias, maestros y

padres de familia.

El plan esperara conseguir la concientización de los choferes, de la Policía de

Tránsito y de la ciudadanía en general, bajo los mismos objetivos de preservar la

vida de las personas, disminuir el tráfico vehicular y mejorar la calidad de vida.

Tráfico Vehicular

Reducción de niveles de congestionamiento con la disminución diaria del 20% del

volumen vehicular en circulación (de lunes a viernes) en el CUC y el centro de La

Paz.

Disminución de los costos de transporte y ahorro de tiempo para los usuarios.

Mejoras en la seguridad de circulación, tanto de vehículos como de personas.

Mejoramiento de la infraestructura vial general, reducción de la contaminación

ambiental, mejora de las tasas de ocupación vehicular del transporte público,

respeto a las normas de tránsito y mejora de la imagen del GMLP.

3.1.2. INVESTIGACIÓN DE LO REAL

3.1.2.1. Elaboración del modelo conceptual

Etapa1 Concepción de la caja negra

Con esta concepción se ubica al objeto en relación con su medio ambiente, el cual le

permite comprender el aspecto global antes de entrar en detalles.

Se tiene algunos insumos para el proceso de transformación, el cual no se conoce aun, los

insumos requeridos son recursos financieros, recurso humano, intelectual, tecnología, para

con ello obtener productos como ser infraestructura, mayor calidad ambiental.

Con esto se busca tener mejor infraestructura para la ciudad y para la gran cantidad de autos

que actualmente existen, a la vez se busca mejorar la calidad ambiental, evitando los gases

emitidos por los automóviles que son de muchos años.

Tráfico Vehicular

Etapa 2 Concepción Funcional

Para definir cómo se lleva a cabo el proceso de transformación, se utiliza una concepción

funcional. En esta, se conceptualiza al sistema como el conjunto de actividades organizadas

que permiten cumplir con la función del sistema.

DIAGRAMA: Concepción funcional

Lo que lógicamente se cree necesario es, primeramente recursos financieros, para con ello

poder tener lo demás como ser la mano de obra, tecnología, información, para que

finalmente se pueda obtener los productos, y volver otra vez al ciclo.

Etapa 3 Concepción estructural

Tráfico Vehicular

a. Identificar las partes o componentes del sistemaSe tiene el siguiente cuadro que

muestra el parque automotor de la ciudad de La Paz, según tipo de servicio y

vehículo:

b. Establecer las propiedades de las partes

Se destinado recursos humanos tanto para los componentes de infraestructura como para los

aspectos de difusión del Plan y de Educación Vial, además de personal para el control y

seguimiento.

Para los componentes de mejoramiento de la infraestructura vial se han insertado partidas

específicas en el presupuesto con destino a la apertura de vías, asfaltado de vías y

señalización, incluyendo señalización horizontal, vertical y semaforización.

Tráfico Vehicular

Ha sido necesario contar con disposiciones legales como ordenanzas y resoluciones

municipales tanto para la aprobación del proyecto, como para la ejecución de cada una de

las partes y la inclusión de operadores del transporte público en cada una de las fases del

plan. Es necesaria la aprobación de los convenios firmados por medio del Honorable

Concejo Municipal de La Paz.

c. Relación entre las partes

Los responsables de estas obras son los Gobiernos Municipal de La Paz – Dirección de

Sistemas Viales, a la vez se involucra a varias partes como son las siguientes:

- Organismo Operativo de Tránsito

- Superintendencia de Transportes

- Corte Nacional Electoral

- Policía Boliviana

- Amigos de la Ciudad

- Instituto de Transporte y Vías de Comunicación de la UMSA

- Automóvil Club Boliviano

- Sociedad de Ingenieros de Bolivia

- Comité de Vigilancia

- Colegio de Arquitectos de Bolivia.

A la vez participan otras organizaciones como ser los Sindicatos de Transporte público de

La Paz.

3.1.2.2. Investigación del estado actual

Cuadro 3-1: Descripción preliminar

Tráfico Vehicular

Actualmente la ciudad de La Paz tiene demasiada congestión vehicular, lo cual se traduce

en trancaderas, exceso de contaminación, etc. Lo cual produce molestia en las personas,

además de no contar con un servicio adecuado tanto en los minibuses, taxis, radio taxis.

La falta de mantenimiento a las calles como también el mismo mantenimiento de los

motorizados, es otra de las molestias permanentes.

Para establecer la investigación del estado actual se cuenta con lo siguiente:

Hechos que se busca obtener

Reducir los problemas de tráfico vehicular y transporte, reduciendo el proceso de

contaminación del medio ambiente y el deterioro del nivel de vida de los habitantes.

Mejorar la infraestructura de la red vial

Racionalizar el estacionamiento e vías públicas

Normalizar el uso de las paradas de transportepúblico

Reducir los niveles de congestionamiento vehicular

Mejorar la señalización vial

Rehabilitar el sistema semáforico

Realizar una campaña de información para conductores , pasajeros y peatones

Reordenar el comercio informal de las calles.

Tráfico Vehicular

Información que se requiere

En el municipio de La Paz se ha notado el crecimiento del parque automotor en especial en

el centro urbano, que enfrena graves problemas de tráfico, que aceleran el proceso de

contaminación del medio ambiente.

En la ciudad circulan de forma diaria 130 mil vehículos, incluidos los que descienden de El

Alto, de los cuales el 75 % es de servicio público, siendo este el problema más complejo

por su organización y operación en especial en el centro de la ciudad.

Los problemas no son sólo de circulación vehicular, sino también de un servicio de

semaforización degradado y con problemas de funcionamiento en la red vial.

Por esta y otras razones el centro de la ciudad se encuentra en un constante

congestionamiento, sobre todo en las horas pico: 12: 00 a 13:00.





habitantes.

Haciendo un diagnostico a la situación se tiene:

· De la demanda total, mayor a 1.300.000 viajes/día que se producen en la ciudad, el 75%

se realiza en transporte público, 10% en transporte particular y 15% a pie.

· La ciudad cuenta con unos 300 Km. de vías principales, red conformada por 162 Km. De

vías asfaltadas (54%), 49 Km. adoquinadas (16%), 72 Km. empedradas (24%) y 17 Km. De

tierra (6%). El 90% de las vías no cuentan con el mantenimiento adecuado.

· El Centro urbano cuenta con más del 95% de vías asfaltadas, sin embargo, su red vial está

básicamente estructurada con anchos de vía de siglos pasados, con flujos crecientes que

superan su capacidad, altas pendientes y sufre progresivamente la invasión del comercio

informal, creando problemas a la circulación, tanto peatonal como vehicular.

· El parque vehicular del departamento es de 141,479 unidades, con una tasa de crecimiento

anual de 4.5%, de los cuales en la ciudad de La Paz están registrados 100,531. El 15% del

parque corresponde al servicio público y atiende el 75% de los viajes generados, mientras

que el transporte particular, con un 85% del parque apenas atiende el 10%.

Tráfico Vehicular

· En la ciudad circulan más de 130,000 vehículos por día, incluyendo los que provienen de

El Alto, provincias y otros departamentos, con un consumo excesivo de combustible de

más de 12,000 l/h, producto de bajas velocidades y la congestión vehicular. Esto representa

para la ciudad un costo anual de más de $US 20 millones.

· La circulación en la ciudad se desarrolla a una velocidad media de 7 Km/h.

· El problema más complejo en el sistema de transporte urbano, es la organización y

operación del transporte público. El servicio lo brindan operadores individuales

organizados en sindicatos, sociaciones o cooperativas, en las modalidades de buses,

minibuses, carrys y trufis, además del transporte selectivo: taxis y radiotaxis.

· Se evidencia un marcado deterioro de los parámetros de eficiencia, calidad y costos de

operación del sistema, al punto de haber sufrido un proceso de miniaturización, que

consolida al minibus como el medio más común de transporte público, en detrimento del

masivo convencional (bus). Por otra parte, si bien existe suficiente cobertura en la ciudad,

ésta es desordenada y tortuosa, sin paradas específicas de ascenso/descenso de pasajeros,

sin identificación clara de líneas y una excesiva sobreposición de rutas.

· El parque del servicio público, cuenta 15,230 unidades (44% minibuses, 51% trufis, taxis

y radiotaxis, y 5% buses), los primeros han crecido en un 150% en los últimos 10 años.

· De las 282 líneas que operan legalmente, 100 (35%) lo hacen entre La Paz y El Alto; el


· El sistema semafórico en su conjunto presenta problemas de rehabilitación, reparación,


· La oferta de estacionamientos supera la demanda existente en el área central, debido al


· La red vial central carece o presenta un déficit de señalización vial horizontal y vertical.

· La zona central es el principal origen/destino o paso de los viajes urbanos. Son 105,000

vehículos los que diariamente circulan, de los cuales el 22% son particulares, mientras el

restante 78% es del servicio público (45%, es de taxis y radio-taxis)

· La zona central se halla en estado de congestionamiento crítico y latente con una

velocidad promedio entre 3 y 7 Km./h a lo largo de la jornada, con un breve pico en el

horario de 12:00 a 13:00.

Tráfico Vehicular

3.1.2.3. Análisis histórico

Según datos históricos se tiene el cuadro siguiente donde se puede observar que la cantidad

de motorizados aumenta muy rápidamente año con año, sin ser lo mismo en la

infraestructura de la ciudad.

Cuadro 3-2: Parque automotor, La Paz, 1998 – 2008

Fuente: Instituto Nacional de Estadística

Como se puede ver en los datos del cuadro, la cantidad de autos tanto en la ciudad de La

Paz como el Alto, creció muy rápidamente en los diez años que se tiene de referencia, la

cantidad de autos en la ciudad del Alto es numerosa pero existiendo mas motorizados en la

ciudad de La Paz.

Tráfico Vehicular

3.1.2.4. Escenario de referencia

Reducir en lo posible la cantidad de automóviles que contaminen a la ciudad, ya que existe

gran cantidad de automóviles que excedieron la cantidad de años de vida útil, por lo que

comienzan a contaminar la ciudad.

Tener mayor cantidad de vehículos que funcionen con gas natural, evitando los de diesel y

gasolina.

Mejorar la calidad de vías actuales, teniendo rutas opcionales para evitar trancaderas.

Se realizará un análisis foda para ver la situación y las posibles estrategias que se podría

tener.

ANALISIS FODA

FORTALEZAS DEBILIDADES

Financiamiento del

Gobierno de La Paz

Apoyo de la población

Propuestas de

proyectos para

mejoramiento vial

Oposición de

sindicatos tanto de

minibuses, taxis,

trufis.

Falta de propuestas

factibles a

sindicatos

OPORTUNIDADES ESTRATEGIAS FO ESTRATEGIA DO

Nuevos decretos del

gobierno en cuanto

al caso.

Ordenamiento de la

población

Tácticas actuales

como educación vial

El gobierno seguirá

implantando tácticas

de mejoramiento, para

que la gente se adecue

fácilmente

Destinar recursos a

mas tácticas de

ordenamiento

Diálogos con

sindicatos para ver

maneras factibles

para que nadie

pierda demasiado

Tráfico Vehicular

AMENAZAS ESTRATEGIA FA ESTRATEGIA DA

Huelgas por

desacuerdo de

sindicatos

El gobierno propondrá

proyectos de mejora,

para evitar huelga y

paros

Informar tanto a la

población como a

sindicatos de

posibles mejoras,

para que todos

estén de acuerdo y

se puedan ir

mejorando o

adecuando.

3.1.3. FORMULACION DE LO DESEADO

3.1.3.1. Resultados esperados

Los resultados esperados son básicamente los mismos que se tienen en el escenario actual,

acotando también la mejora en el servicio, y la disminución del tiempo de llegada de parada

a parada.

3.1.3.2. Elaboración del estado normativo

Planteando una solución ya hecha se tendría:

Mejora de la calidad de vida de las personas, al ser menor el tiempo de transporte.

Inexistencia de trancaderas

Menor contaminación ambiental, al no tener autos fuera de su vida útil

Ordenamiento vehicular

Implementación de proyectos para una constante mejora

3.1.3.3. Formulación de objetivos

Objetivos Operacionales:

Lograr la implementación de nuevos proyectos de mejora

Crear educación vial para los transeúntes

Tráfico Vehicular

Incentivar a la no contaminación vehicular

Objetivos de desarrollo:

Lograr mejora de calidad de vida de las personas

Implementar nuevas vías y paradas fijas para incentivar a la educación vial

3.1.4 EVALUACIÓN Y DIAGNOSTICO

3.1.4.1 EVALUACIÓN DEL SISTEMA

La zona central se halla en estado de congestionamiento crítico y latente con una velocidad

promedio entre 3 y 7 Km./h a lo largo de la jornada, con un breve pico en el horario de

12:00 a 13:00.

Tráfico Vehicular

En el período de análisis, el número de vehículos del Servicio Particular se incrementó en

8,44% con relación a 2008, de 744.451 a 807.268 vehículos. Asimismo, el Servicio

Tráfico Vehicular

Oficial/Diplomático aumentó en 11,18%, de 11.819 a 13.140 vehículos, mientras que el

Servicio Público decreció en 1,30%, de 86.587 a 85.462 vehículos.

Por uso de combustible

En el período de análisis de 2009, la gasolina fue el combustible más utilizado por el

parque automotor boliviano, debido a que 79,39% del total utilizó este combustible; le

Tráfico Vehicular

siguió el diesel cuya participación fue de 18,93%. Cabe indicar que en Bolivia aún es

incipiente el uso de gas natural puesto que solamente 1,67% de todo el parque automotor

empleó este combustible.

Entre 2008 y 2009, el número de vehículos que utilizó gasolina como combustible se

incrementó en 7,72%, de

667.660 a 719.191 vehículos; los que utilizaron diesel aumentaron en 5,19%, de 162.990 a

171.446 vehículos y los que funcionaban a gas natural en 24,96%, de 12.133 a 15.161

vehículos.

Tráfico Vehicular

3.1.4.3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

SITUACION DEL TRÁFICO









habitantes.

De la demanda total, mayor a 1.300.000 viajes/día que se producen en la ciudad, el 75%

se realiza en transporte público, 10% en transporte particular y 15% a pie.

La ciudad cuenta con unos 300 Km. de vías principales, red conformada por 162 Km.

De vías asfaltadas (54%), 49 Km. adoquinadas (16%), 72 Km. empedradas (24%) y 17

Km. De tierra (6%). El 90% de las vías no cuentan con el mantenimiento adecuado.

EL PROBLEMA IDENTIFICADO ES EL EXCESO DE CONGESTIÓN VEHICULAR EN LA URBE PACEÑA

Tráfico Vehicular

El Centro urbano cuenta con más del 95% de vías asfaltadas, sin embargo, su red vial

está básicamente estructurada con anchos de vía de siglos pasados, con flujos crecientes

que superan su capacidad, altas pendientes y sufre progresivamente la invasión del

comercio informal, creando problemas a la circulación, tanto peatonal como vehicular.

El parque vehicular del departamento es de 141,479 unidades, con una tasa de

crecimiento anual de 4.5%, de los cuales en la ciudad de La Paz están registrados

100,531. El 15% del parque corresponde al servicio público y atiende el 75% de los

viajes generados, mientras que el transporte particular, con un 85% del parque apenas

atiende el 10%.

En la ciudad circulan más de 130,000 vehículos por día, incluyendo los que provienen

de El Alto, provincias y otros departamentos, con un consumo excesivo de combustible

de más de 12,000 l/h, producto de bajas velocidades y la congestión vehicular. Esto

representa para la ciudad un costo anual de más de $US 20 millones.

La circulación en la ciudad se desarrolla a una velocidad media de 7 Km./h.

El problema más complejo en el sistema de transporte urbano, es la organización y

operación del transporte público. El servicio lo brindan operadores individuales

organizados en sindicatos, asociaciones o cooperativas, en las modalidades de buses,

minibuses, carrys y trufis, además del transporte selectivo: taxis y radiotaxis.

Se evidencia un marcado deterioro de los parámetros de eficiencia, calidad y costos de

operación del sistema, al punto de haber sufrido un proceso de miniaturización, que

consolida al minibús como el medio más común de transporte público, en detrimento

del masivo convencional (bus). Por otra parte, si bien existe suficiente cobertura en la

ciudad, ésta es desordenada y tortuosa, sin paradas específicas de ascenso/descenso de

pasajeros, sin identificación clara de líneas y una excesiva sobreposición de rutas.

El parque del servicio público, cuenta 15,230 unidades (44% minibuses, 51% trufis,

taxis y radiotaxis, y 5% buses), los primeros han crecido en un 150% en los últimos 10

años.

De las 282 líneas que operan legalmente, 100 (35%) lo hacen entre La Paz y El Alto; el


El sistema semafórico en su conjunto presenta problemas de rehabilitación, reparación,


Tráfico Vehicular

La oferta de estacionamientos supera la demanda existente en el área central, debido al


La red vial central carece o presenta un déficit de señalización vial horizontal y vertical.

La zona central es el principal origen/destino o paso de los viajes urbanos. Son 105,000

vehículos los que diariamente circulan, de los cuales el 22% son particulares, mientras

el restante 78% es del servicio público (45%, es de taxis y radio-taxis)

La zona central se halla en estado de congestionamiento crítico y latente con una

velocidad promedio entre 3 y 7 Km./h a lo largo de la jornada, con un breve pico en el

horario de 12:00 a 13:00.

INVOLUCRADOS

Para llevar a cado este proyecto se necesitara los siguientes involucrados:

Gobierno Municipal

Efectivos Policiales de Transito

Ciudadanía

Capacitadores

Choferes

3.2 SUBSISTEMA “IDENTIFICACIÓN Y DISEÑO DE SOLUCIONES”

El diseño de las soluciones de nuestra problemática que es principalmente la congestión

vehicular en la ciudad de La Paz, serán descritas básicamente en base a los factores que

afectan al proyecto de mejora.

3.2.1 GENERACIÓN DE ALTERNATIVAS

Las alternativas para mejorar la situación ya mencionada son:

Obras de mejoramiento vialMejorar la infraestructura de la red central y crear un nuevo sistema de mantenimiento de las mismas.Alternativa 1

Racionalización del estacionamiento en vía públicaRestringiendo el estacionamiento en vía, de manera expresa en Distribuidores Distritales, autorizando el parqueo en aproximadamente 480 espacios en el centro, sólo en arterias donde no ocasionen reducción de la capacidad y no se generen conflictos de tránsito.

Alternativa 2

Racionalización de paradas de transporte públicoEstableciendo paradas de transporte público en el centro urbano.

Alternativa 3

Restricción a la circulación vehicularConsidera la numeración par/impar de las placas con una frecuencia inter diaria.

Alternativa 4

Tráfico Vehicular

3.2.2 EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

Para realizar la evaluación de alternativas lo que haremos será determinar las ventajas y

desventajas de cada alternativa y por otro lado también se determinará su efecto en la

sociedad, medio ambiente y en la economía.

Evaluación de Ventajas y Desventajas.

Tráfico Vehicular

ALTERNATIVA VENTAJAS DESVENTAJAS

Obras de mejoramiento

vial

Facilidad de la

transitabilidad.

Disminución de

accidentes.

Inversión elevada.

Creación de rutas

alternativas durante el

mantenimiento.

Racionalización del

estacionamiento en vía

pública

Orden en la urbe paceña.

Fluidez en el transito

Baja aceptación de los

ciudadanos y

sindicatos de choferes

Racionalización de

paradas de transporte

público

Optimiza la capacidad

vial, utilización de

carriles, incremento de la

velocidad, seguridad en

embarque/desembarque de

pasajeros y la reducción

de los tiempos de viaje.

Baja aceptación de los

ciudadanos y

sindicatos de choferes

Modificación Restricción

a la circulación vehicular Baja inversión.

Incremento de la masa

vehicular anula esta

medida.

Des equilibrio en la

oferta y demanda de

pasajeros y

conductores.

Evaluación de alternativas en base a factores económicos, sociales y

ambientales.

Para la evaluación de las alternativas se considera que se tiene tres factores; sociales,

económicos y medio ambiente estos que estarán evaluados con las alternativas que se

Tráfico Vehicular

ponderaran de acuerdo a su importancia que estos factores tienen antes las alternativas los

porcentajes que se tienes serán:

Sociales - ---- ----- 40 %

Económicos- ------ 45%

Medio ambiente ---15%

ALTERNATIV

AS

VARIABLES

TOTAL

PUNTO

S

ECONOMICO SOCIAL MEDIO

AMBIENTE

POND.45

%

CAL. (1-

10)

POND.4

0%

CAL.

(1-10)

PON.15

%

CAL.(1-

10)

ALTERNATIV

AS 1 30 8 35 10 14 8 702

ALTERNATIV

AS 2 35 10 35 8 12 7 714

ALTERNATIV

AS 3 40 10 40 8 14 10 860

ALTERNATIV

AS 4 35 8 30 7 14 8 602

3.2.3 SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA

Observando y analizando las ventajas, desventajas y el impacto en factores económicos,

sociales y ambientales, se determino que la mejor alternativa está en la racionalización de

estacionamientos en vía pública y racionalización de paradas de transporte público.

RACIONALIZACIÓN DE PARADAS DE TRANSPORTE PÚBLICO

ECONOMICO – SOCIAL – AMBIENTAL

DIAGNOSTICO

Ejecutar este PLAN mediante una coordinación de la ciudadanía y así también con las autoridades de la ciudad.Mediante la concientización de la ciudadanía en el mejoramiento de la educación vial.Contar con el apoyo económico de la alcaldía paceña al igual que la ciudadanía y los conductores públicos.A través de la comunicación de este nuevo PLAN por medios de comunicación, mostrar las ventajas.




Retiro del comercio informal de las calzadas

Identificación única del transporte público

Eliminación de ramales ilegales (líneas con varias terminales)

Racionalización de líneas de transporte público

Reordenamiento de líneas del transporte público, en todas las modalidades.

ESTRATEGÍA

Tráfico Vehicular

3.2.4 PLAN ESTRATÉGICO

Para lograr alcanzar nuestros objetivos, se tiene que realizar las siguientes actividades:

Tráfico Vehicular

Estos serán descritos a continuación:


Ejecutar la señalización vial vertical y horizontal, y el mantenimiento de la misma. En

particular la referida a paradas del transporte público, prohibición de estacionamiento,

delimitación del área de restricción y la de pasos cebra, separadores de carril, etc.


Rehabilitación, reparación y mantenimiento del sistema semafórico en todos sus

componentes, poniendo en funcionamiento el 100% del sistema, trabajos que serán

ejecutados por una empresa especializada.


Lanzar una campaña de orientación e información dirigida a conductores, pasajeros y

peatones con la finalidad de difundir el Plan y las normas y reglas inherentes al tráfico y

educación vial.

Retiro del comercio informal de las calzadas

Reordenamiento del comercio informal de la ciudad, con la racionalización de puestos de

venta considerando la categorización vial establecida, evitando la reducción de la capacidad

vial por asentamientos de puestos y/o vendedores ambulantes.

Identificación única del transporte público

Implementar la identificación del transporte público en todas sus modalidades, con

identificación fija que permita una fácil visualización del usuario y evite el cambio

arbitrario de carteles y discos que posibilitan alteraciones de ruta y otras irregularidades.

Eliminación de ramales ilegales (líneas con varias terminales)

Retirar y eliminar todas las líneas ramales creadas fuera del ámbito legal en el área urbana,

es decir que no cuenten con la correspondiente autorización otorgada por el Gobierno

Municipal de La Paz.

Tráfico Vehicular

Racionalización de líneas de transporte público

Revisar todas las concesiones existentes de cada línea y posibilitar su racionalización,

retirando las que no estén prestando un adecuado servicio al usuario, de acuerdo a normas

establecidas en el Reglamento de Transporte Público para la ciudad de La Paz.

Reordenamiento de líneas del transporte público, en todas las modalidades.

El análisis efectuado establece que uno de los principales aspectos a ser encarados en la

solución de los problemas del sector es el reordenamiento de rutas. Este aspecto está

encaminado en el marco estratégico de alcanzar un sistema de transporte público masivo e

integrado, que permita la incorporación de los actuales operadores. Para lograr los

objetivos, el reordenamiento está concebido para desarrollarse principalmente sobre la red

de Distribuidores Distritales de la jerarquización vial, optimizando los recorridos y

mejorando consiguientemente el servicio en términos de tiempo, seguridad y economía.

El Plan es aplicado en tres fases por área específica de intervención:

· Fase 1: Casco Urbano Central (CUC)

· Fase 2: Centro de La Paz (CDLP)

· Fase 3: Zonas puntuales de conflicto vehicular: Villa Fátima,

Cementerio, Plaza Garita de Lima, Cruce de Villas, etc.

Sectores Sociales Tránsito Gobierno Municipal

Gobierno Municipal

Medio

Resultados

Gobierno Municipal

Gobierno Municipal

Gobierno Municipal

Tráfico Vehicular

3.2.5. REDISEÑO DE LA ORGANIZACIÓN

Fuente: Elaboración Propia

3.2.6. ANÁLISIS DE CONTINGENCIAS

Una vez analizadas las soluciones planteadas en el anterior acápite, se ha considerado el

siguiente análisis de contingencias:

- Primero.- Si fracasa la implantación de programas esporádicos de educación vial,

se deberá reorganizar el programa, empleando figuras o personajes del medio, que

puedan llamar la atención de la población y de alguna manera incentivar a la

educación vial.

- Segundo.- Si los medios de transporte urbano masivos no son aceptados por la

población de la ciudad de La Paz, podríamos aplicarle una característica única,

descuento por tiempo de empleo, propaganda para el uso de los mismos, resaltando

los factores positivos de su empleo, como ser el impacto ambiental, o las ventajas

que se obtienen frente a transportes públicos pequeños.

- Tercero.- Si el transporte público masivo no tiene el uso esperado, acudir al

gobierno municipal para favorecer a los mismos, en impuestos, en rebajas para la

importación de repuestos para los mismos.

Coordinación con los involucrados

Tráfico Vehicular

- Cuarto.- si los puntos de parada establecidos no son empleados por los ciudadanos,

realizar un estudio más intensivo para establecer nuevos puntos de parada, para que

éstos sean efectivamente empleados.

- Quinto.- Si el Gobierno Municipal de La Paz, no se encargaría directamente del

financiamiento para el proyecto, se recurrirá a entes no gubernamentales ONG’s

para poder lograr el proyecto.

Para cualquier tipo de eventualidad que se presente con las alternativas de solución, se

deberá trabajar de manera conjunta con Transito y con el Gobierno Municipal, sin dejar de

lado a los sectores sociales (juntas de vecinos).

3.2.7. FORMULACIÓN DE PROGRAMAS (SOLUCIÓN FUNCIONAL)

Cuadro 1: Formulación de programas

ACTIVIDADES REQUISITOS ESTADO EN QUE SE

ENCUENTRA

Instalación de puntos de

parada.

Coordinación con Transito, y

sectores sociales.

Inicial

Implantación de medios de

transporte masivos.

Coordinación con Tránsito. Inicial

Programas de educación vial. Coordinación con Gobierno

Municipal de La Paz

Inicial

Aceptación de los

ciudadanos.

Inicial

Fuente: Elaboración Propia

3.2.8. FORMULACIÓN DE PROYECTOS (SOLUCIÓN ESTRUCTURAL)

Centrándonos en la implantación de puntos de parada estratégicos y el empleo de medios de

transporte masivos, la solución estructural se desarrolla:

NIVEL DE ACTIVIDAD PROBLEMA OPERACIÓN

Tráfico Vehicular

EMPLEADA

Estudio para establecer

puntos de parada

estratégicos

Los medios de transporte

público usuales, paran en

cada esquina, a media calle,

ocasionando caos vehicular

Señalización de puntos de

parada establecidos.

Sanciones monetarias para

infractores (peatones y

automóviles)

Estudio de rutas de

recorrido y rutas alternas

de los sindicatos de

transporte.

La saturación vehicular en

las arterias principales de la

cuidad es insostenible en

horas pico.

Habilitación y cierre de

arterias según horario.

Empleo de buses grandes o

medios de transporte

masivo

Los medios de transporte

más frecuentes son para 5,

7.10, 16 pasajeros.

Otorgar trato preferencial en

impuestos y otros incentivos

para los dueños de buses.

Fuente: Elaboración propia

3.3. SUB SISTEMA “CONTROL DE RESULTADOS”

Se generarán indicadores para el control de resultados. En la evaluación y adaptación se

fijarán los pasos que se deberán tomar en cuenta para realizar la evaluación y adaptación

tomando en cuenta los indicadores que se fijarán.

3.3.1 PLANEACIÓN DEL CONTROL

Para el presente proyecto se han establecidos como indicadores, a aquellos que nos

permitan percibir la evolución del proyecto. Estos indicadores son:

- Financiamiento. Para poder llevar a cabo todas las actividades del proyecto, se

deberá contar con la ayuda del Gobierno municipal de La Paz u otro ente

financiador, como se ha establecido en el plan de contingencias, punto quinto.

- Grado del Impacto ambiental

- Satisfacción del usuario

3.3.2. EVALUACIÓN Y ADAPTACIÓN

Tráfico Vehicular

Se deberán analizar los siguientes impactos:

IMPACTO SOCIAL

Positivo Negativo

Calles y avenidas descongestionadas, son

escuchar el estruendoso ruido de bocinas.

Adecuación de horarios para las personas

según los horarios de transporte masivo

(JIT).

Reducción en el índice de accidentes de

transporte.

Relocalización de las personas que

actualmente se dedican a este rubro.


IMPACTO ECONÓMICO

Positivo Negativo

Disminución del precio de transporte.

Mayores ingresos tributarios para el

Municipio.

Generación de nuevas fuentes de empleo y

relocalizaciones.

Sector de transportistas afectado y todo el

entorno económico referente al mismo

(vendedores de letreros, lavaderos de autos,

entre otros)


IMPACTO AMBIENTAL

Tráfico Vehicular

Positivo Negativo

Disminución de emanaciones al medio

ambiente.

Ahorro en el consumo de combustible.

Disminución en contaminación auditiva

No se perciben impactos de ésta índole.


4. CONCLUSIONES

- Con el plan de organización del tráfico vehicular se puede evitar el

congestionamiento de las arterias principales de la ciudad de La Paz. Incrementa el

bienestar en la población tanto por el estrés que provoca el congestionamiento, así como en

los tiempos empleado para movilizarse.

- El Plan de educación vial actual con la ayuda del proyecto ha de ser sostenible y

de mejora continua, siempre con la colaboración del Gobierno Municipal de la ciudad de

La Paz.

- Se ha de organizar el tráfico vehicular de la ciudad de La Paz, adecuando el mismo

a las peculiaridades de la ciudad (obras en construcción, marchas de protesta).

5. BIBLIOGRAFÍA

www.fmbolivia.com.bo/noticia29223-policia-inicia-control-de-trafico-vehicular-y-

peatonal-en-la-paz-para-evitar-congest.

www.fmbolivia.com.bo/noticia7039-para-descongestionar-el-trafico-vehicular-en-

la-paz-se-necesitan-buses-grandes.html

es.wikipedia.org/wiki/La_Paz

INE – Apendice – Estadísticas Transporte

http://www.fmbolivia.com.bo/noticia7039-para-descongestionar-el-trafico-vehicular-en-la-paz-se-necesitan-buses-grandes.html

http://www.fmbolivia.com.bo/noticia7039-para-descongestionar-el-trafico-vehicular-en-la-paz-se-necesitan-buses-grandes.html

http://www.fmbolivia.com.bo/noticia29223-policia-inicia-control-de-trafico-vehicular-y-peatonal-en-la-paz-para-evitar-congest

http://www.fmbolivia.com.bo/noticia29223-policia-inicia-control-de-trafico-vehicular-y-peatonal-en-la-paz-para-evitar-congest

ingenieria de sistemas trafico vehicular

Documents