informes productivos provinciales - argentina · variación anual 2015/2014, % -34,3 -17,0 **...
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INFORMES PRODUCTIVOS PROVINCIALES
SANTIAGO DEL ESTERO
AÑO 1, N° 9. NOVIEMBRE 2016
INFORMES PRODUCTIVOS PROVINCIALES
SANTIAGO DEL ESTERO
AÑO 1, N° 9. OCTUBRE 2016
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AUTORIDADES
Ministro de Hacienda y Finanzas Públicas
Lic. Alfonso Prat-Gay
Secretario de Política Económica y Planificación del Desarrollo
Lic. Pedro Lacoste
Subsecretario de Planificación Económica
Dr. Ernesto O´Connor
Coordinadora de Gabinete
Lic. Natalia Avendaño
Directora Nacional de Planificación Regional
Lic. María Laura Rivas Piasentini
Directora Nacional de Planificación Sectorial
Lic. Paula Nahirñak
TÉCNICOS RESPONSABLES
Lic. Yamila Méndez y Lic. Facundo Martín.
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Contenido
RESUMEN EJECUTIVO 2
PRINCIPALES ESTADÍSTICAS PROVINCIALES 4
1. CONFIGURACIÓN TERRITORIAL, DEMOGRÁFICA Y NIVEL DE INFRAESTRUCTURA 5
2. SITUACIÓN SOCIO ECONÓMICA 7
2.1 SITUACIÓN ECONÓMICA PRODUCTIVA 7
2.2 INDICADORES FISCALES 9
2.3 SITUACIÓN SOCIOLABORAL 10
2.4 INDICADORES SOCIALES 11
3. PRINCIPALES CADENAS PRODUCTIVAS 13
3.1. CADENA TEXTIL ALGODONERA 13
3.2. CADENA OLEAGINOSA 15
3.3. CADENA CEREALERA 18
3.4. CADENA CAPRINA 20
3.5. CADENA DE CARNE BOVINA 23
3.6. CADENA FORESTAL 26
3.7. CADENA TURISMO 28
ANEXOS 32
ANEXO N° 1. EVOLUCIÓN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS SEGÚN SU PARTICIPACIÓN EN EL TOTAL NACIONAL (2010 –
2015) 32
ANEXO N° 2: EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES EXPORTACIONES POR CADENAS (2010– 2015). 33
ANEXO N° 3: INDICADORES SOCIALES – DEFINICIONES Y CRITERIO METODOLÓGICO SEGÚN EPH 34
Este informe tiene por objeto realizar un análisis económico productivo de la provincia de referencia como así también efectuar una descripción de las principales cadenas productivas existentes.
Publicación propiedad del Ministerio de Hacienda y Finanzas Públicas de la Nación. Director Dr. Ernesto O’Connor. Registro
DNDA Nº 5303229. Hipólito Yrigoyen 250 Piso 8° (C1086 AAB) Ciudad Autónoma de Buenos Aires – República Argentina.
Tel: (54 11) 4349-5945 y 5918. Correo electrónico: [email protected] URL: http://economia.gov.ar
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RESUMEN EJECUTIVO La provincia concentra el 2,2% de la población del país, siendo la 12º jurisdicción más poblada de
todo el territorio y la 4º más poblada de la Región Norte.
El Producto Bruto Geográfico (PBG) de la provincia alcanzó en 2007 (último dato disponible) 6.854
millones de pesos corrientes. Asimismo, en términos de participación en el total del país la
provincia representó el 0,8%, según las últimas estadísticas con metodología homogénea (CEPAL,
2005).
La provincia es la principal productora de algodón en el país (41,0% del total nacional) a partir de
2015, luego de Chaco. Asimismo, ocupa la cuarta posición entre las provincias con mayor área
sembrada de maíz y se encuentra en el tercer lugar dentro de las provincias dedicadas a
actividades cabriteras (stock caprino en cantidad de cabezas; es decir, el 12,9% a nivel nacional).
De este modo, entre sus principales cadenas productivas se reconocen: textil-algodonera,
oleaginosa (soja), cerealera (maíz), carne bovina, caprina, forestal y turismo de termas.
Las exportaciones provinciales alcanzaron U$S 556 millones en 2015 (1,0% a nivel nacional),
exhibiendo un fuerte descenso respecto al año anterior (-34,3%).
Los productos con mayor incidencia en las exportaciones de la provincia durante el 2015 fueron: el
maíz (39,5%), el poroto de soja (24,0%) y los preparados para alimentación animal (17,0%).
Los principales mercados de destino, en el último año, fueron: China (20,5%), Chile (9,2%), Vietnam
(7,3%) y Argelia (6,6%). Luego, por grandes bloques, Resto del Mundo (40,0%), Unión Europea
(6,4%) y Mercosur (6,1%).
El empleo registrado en el sector privado representa el 0,8% del total país (53.788 puestos de
trabajo) promedio 2015. Las actividades con mayor número de empleados formales son: servicios
(41,7%); comercio (23,6%); construcción (14,1%); e industria (11,5%). Por su parte, la
remuneración promedio provincial es de $ 10.296.
En junio de este año, el empleo público representó 63.549 puestos en la provincia (INDEC, 2016).
Respecto a la informalidad laboral, la tasa en la provincia muestra un valor del 39,3%, superior al
33,1% a nivel nacional (EPH, 3tirm 2015).
La cantidad de empresas registradas asciende a 6.070 a 2014, lo cual equivale al 1,0% del total
país. Con relación a los sectores económicos, más de la mitad de las empresas corresponden a
Comercio (37,5%) y Servicios (34,7%).
Si se considera el tamaño de las mismas, se observa una importante presencia de microempresas
que representan el 64,4% del total, seguido de pequeñas (20,1%), grandes (8,9%) y medianas
(6,5%).
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PRINCIPALES ESTADÍSTICAS PROVINCIALES
Indicadores Santiago del
Estero Total País
Participación sobre el Total Nacional (%)
Fuente - Período
DEMOGRAFÍA
Población 2015 (proyección estimada) 928.097 43.131.966 2,2 INDEC. 2015
ACTIVIDAD ECONÓMICA PRODUCTIVA
Producto Bruto Geográfico
PBG Provincial - millones $ corrientes (2007) , último dato 6.855 ** ** Direc.de Estadísticas y Censos. Pcia.
Actividad Económica
Consumo cemento Portland (Tn) 295.124 12.125.031 2,4 AFCP. 2015
Distribución de energía eléctrica (GWh) 1.478 132.010 1,1 CAMMESA. 2015
Distribución de gas (miles de m3) 139.167 31.297.626 0,4 ENARGAS. 2015
Patentamiento (unidades) 7.589 635.326 1,2 ACARA. 2015
Permisos de edificación (m2) 168.832 7.375.385 2,3 INDEC. 2015
Venta de combustibles (m3) 313.284 22.352.505 1,4 MINEyM.2015
Exportaciones
Exportaciones (Millones US$ FOB) 556 56.788 1,0 INDEC. 2015
Variación Anual 2015/2014, % -34,3 -17,0 ** INDEC. 2015
Principales Cadenas (Millones US$ FOB)
Cerealera 250 5.403 4,6 INDEC. 2015
Oleaginosa 142 20.018 0,7 INDEC. 2015
Textil-Algodonera 18 243 7,3 INDEC. 2015
Carne Bovina 12 1.054 1,1 INDEC. 2015
Forestal 2 598 0,4 INDEC. 2015
ANÁLISIS FISCAL
Recursos trib. de origen provincial/ Recursos corrientes, % 10,1 ** **
DNCFP. MHyFP. 2014
Gasto en Personal / Gasto total , % 30,5 ** **
Resultado financiero, en millones $ 386 ** **
Resultado financiero/ Recursos corrientes, % 2,6 ** **
Deuda Pública / Recursos corrientes, % 3,3 ** **
SITUACIÓN LABORAL
Tasa de Empleo (%) 36,1 41,7 ** EPH. 2trim 2016
Tasa de Desocupación (%) 3,9 9,3 ** EPH. 2trim 2016
Asalariados sector privado (personas) 53.788 6.560.297 0,8 MTEySS. 2015
Empleo en la Administración Pública (personas) 63.549 2.277.662 2,8 INDEC. Jun 2016
Tasas de empleo no registrado (%) 39,3 33,1 ** EPH.3trim 2015
Remuneración Promedio - sector privado (pesos) 10.296 15.277 ** MTEySS. 2015
Cantidad de empresas registradas 6.074 638.143 1,0 MTEySS. 2014
SITUACIÓN SOCIAL
Viviendas particulares con características deficitarias (en % hogares)
14,8 7,3 ** EPH 2tr.2015
Años de escolarización (en años) 10,1 10,2 ** EPH 2tr.2015
Tasa de matriculación a nivel secundario (12-18 años; %) 74,7 73,7 ** EPH 2tr.2015
Ocupados con secundario completo (%) 64,0 61,3 ** EPH 2tr.2015
Mortalidad infantil (tasa 1.000 nacidos vivos) 11,5 10,8 ** MSAL.2013
Mortalidad materna (10.000 nacidos vivos) 2,3 3,2 ** MSAL.2013
Población no cubierta con obra social o plan médico (%) 55,9 36,1 ** INDEC. 2010
Fuente: Subsecretaria de Planificación Económica del Ministerio de Hacienda y Finanzas Públicas con base a información disponible en sitios oficiales.
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1. CONFIGURACIÓN TERRITORIAL, DEMOGRÁFICA Y NIVEL DE
INFRAESTRUCTURA
La provincia de Santiago del Estero, ubicada en el centro-norte del país, posee una superficie de
136.351 km2 (3,6% del territorio nacional) irrigada por los ríos Dulce y Salado en dirección Noroeste-
Sudeste. El territorio se caracteriza por encontrarse emplazado, casi en su totalidad, sobre la llanura
chaqueña. Sólo una pequeña porción, al sur y al oeste, ingresa dentro del ámbito de las Sierras
Pampeanas y, más al suroeste, en los límites con Córdoba y Catamarca se encuentra una deprimida
cuenca caracterizada por su aridez y la existencia de enormes salares. Debido a las características del
suelo, a su clima semiárido con altas temperaturas, régimen de lluvia estacional y alto grado de
evapotranspiración, se requiere del riego para la actividad agropecuaria en vastas zonas del territorio
provincial.
Según la proyección poblacional de
INDEC para 2015, la población sería
de 928.097 habitantes
representando el 2,2% de la
población total del país y el 18,6%
de región NOA1.
Asimismo, cuenta con 27
departamentos, destacándose una
elevada concentración demográfica
en la Capital y en el departamento
de la Banda, con el 30,6% y el
16,3% del total de la población
provincial respectivamente2.
En términos de infraestructura y logística, se destacan los siguientes aspectos:
Infraestructura Vial. La provincia cuenta con 1.480,8 km de Red Vial Nacional, de los cuales casi
la totalidad corresponde a calzada simple (96,9%).
Por su parte, la Red Vial Provincial cuenta con una extensión de 9.442 kilómetros, en su mayoría
de tierra (59,8%). El restante porcentaje de la red de divide entre pavimento (21,1%) y mejorado
(19,1%).
Infraestructura Ferroviaria. Dentro del territorio provincial existen 598,0 kilómetros de vía
operativa (30,9% del tendido total de la provincia). La red que atraviesa la provincia en el extremo
noreste, en paralelo a la RN 16, es operada por el Belgrano Cargas y Logística S.A. (red General
Belgrano). Por su parte, la red que atraviesa el territorio provincial en paralelo a la RN 34 en la
mayor parte de su tendido, es operada por Nuevo Central Argentino S.A. (NCA). Ambos
operadores transportan fundamentalmente cereales y productos alimenticios.
1 Se considera a las provincias de Jujuy, Salta, Tucumán, Catamarca y Santiago del Estero.
2 Según información de último Censo Nacional (2010).
DetalleSantiago del
Estero NOA Total País
Superficie(*)
(en Km2) 136.351 470.184 3.745.997
Participación de la superficie
en el tota l nacional (en %)3,6 12,6 -
Población 2015(**) 928.097 4.979.015 43.131.966
Participación de la población
en el tota l nacional (en %)2,2 11,5 -
Dens idad de población 2015
(en hab/Km2)6,8 10,6 11,5
(**) Proyección INDEC.
(*) Se consideró la superficie argentina correspondiente al Continente
Americano (2.780.400 km²) y al Antártico (965.597 km²). No incluye las Islas
Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur.
Información territorial y demográfica
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Infraestructura Aérea.
Santiago del Estero cuenta
con dos aeropuertos. El
principal movimiento
operacional se registra en
el Aeropuerto de Santiago
del estero (vuelos de
cabotaje), a 6,3 km de la
Ciudad Capital. El segundo,
Aeropuerto Internacional
Termas de Río Hondo,
ubicado en la ciudad
homónima, se encuentra a 7,0 km del centro de dicha ciudad. Según datos del Organismo
Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos (ORSNA), en 2015 la provincia tuvo un flujo total
de pasajeros de 88.635 (77,1% en el Aeropuerto de Santiago del Estero y 22,9% en el de Termas
de Río Hondo) y un movimiento total de 3.355 aeronaves.
Entre los anuncios de obra pública se destacan los de obras viales. En el marco del Plan Belgrano, se
encuentra en etapa de licitación la construcción de la autopista Tucumán–Termas de Río Hondo.
Asimismo, se han anunciado futuras obras en cloacas, diques y canales, y la construcción de
viviendas.
Variable Valor Fuente Año
Km de red vial Nacional 1.481
% pavimentado 96,9%
Km de red vial Provincial 9.442
% pavimentado 21,1%
Cantidad de Aeropuertos 2
Aeropuerto internacional de Río Hondo
Distacia a l centro de la ciudad (km) 7,0
Aeropuerto de Santiago del Estero
Distacia a l centro de la ciudad (km) 6,3
Km de red ferroviaria 1.938
% operativo 30,9%
ORSNA 2015
2015Estimación propia con base
en cartografía UNASUR
Condiciones de Infraestructura Logística
Dirección Nacional de
Vialidad2016
Consejo Vial Federal 2012
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2. SITUACIÓN SOCIO ECONÓMICA
2.1 SITUACIÓN ECONÓMICA PRODUCTIVA
PRODUCTO BRUTO GEOGRÁFICO
El Producto Bruto Geográfico (PBG) de
la provincia alcanzó en 2007 (último
dato disponible) 6.854 millones de
pesos corrientes. Asimismo, en
términos de participación en el total
del país la provincia representó el
0,8%, según las últimas estadísticas
con metodología homogénea (CEPAL,
2005).
Por su parte, la participación sectorial
en 2007 exhibió las siguientes
características:
Servicios (64,2% del PBG total). La
mayor participación viene dada por
la actividad del Comercio (19,0%),
Servicios Inmobiliarios,
Empresariales y de Alquiler (10,5%), Enseñanza (9,7%) y Administración Pública, Defensa y
seguridad Social Obligatoria (8,4%).
Bienes (35,8% del PBG total). Fundamentalmente corresponde a la participación del sector
primario (19,1%) y Construcción (10,5%). Por su parte, con una participación relativa reducida, se
encuentran el Sector Industrial (5,5%) y Electricidad, Gas y Agua (0,8%). Se observa la fuerte
incidencia del sector primario en la estructura productiva destacándose las producciones
algodonera, oleaginosa, cerealera, ganadera y forestal3.
ACTIVIDAD ECONÓMICA
La actividad económica de la provincia registra una evolución positiva en la mayoría de los
indicadores seleccionados, exhibiendo un incremento sostenido a lo largo del período. Dentro de los
indicadores vinculados a la actividad de la Construcción, se destaca el fuerte crecimiento absoluto
(período 2010-2015) que exhiben los permisos de edificación con un crecimiento del 141,0% y un
incremento interanual en 2015 del 77,5%, asimismo, el consumo de Cemento Portland muestra un
crecimiento del 25,1% en el total del período, con un incremento 10,6% en el último año. Por su
parte, entre los indicadores de demanda energética, se destacan el fuerte incremento de energía
eléctrica, que acumula un crecimiento del 52,5% (11,0% entre 2014 y 2015), seguido por el consumo
de gas con 31,4% (6,7% interanual), y venta de combustibles con 9,3% (3,2% en el último año).
La excepción a la tendencia predominantemente positiva durante el período 2010-2015 se da en el
indicador vinculado al parque automotor (patentamientos), exhibiendo una caída interanual en los
últimos dos años.
3 Ver anexo N° 1.
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Respecto a la participación de la demanda provincial respecto a la demanda en el total del país, se
observa que los indicadores de mayor incidencia corresponden al rubro Construcción, con el 2,4% en
consumo de Cemento Portland y 2,3% en permisos de edificación4. Le siguen en importancia, venta
de combustibles (1,4%); patentamientos (1,2%); distribución de energía eléctrica (1,1%); y
distribución de gas (0,4%).
Indicador UM 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Participación en
el Total Nacional
(en %) (*)
Fuente
Consumo cemento Portland Tn 235.823 230.070 242.652 252.364 266.758 295.124 2,4 AFCP
Distribución de energía
eléctricaGWh 969 1.033 1.203 1.297 1.331 1.478 1,1 CAMMESA
Distribución de gasmi les de
m3105.933 116.596 126.555 129.725 130.380 139.167 0,4 ENARGAS
Patentamiento unid. 5.977 8.567 9.097 9.395 7.882 7.589 1,2 ACARA
Permisos de edi ficación(**)
m2 70.057 83.835 147.520 158.362 95.116 168.832 2,3 INDEC
Venta de combustibles m3 286.746 291.891 285.559 290.935 303.597 313.284 1,4 Sec. Energía
(*) Se considera la participación de la provincia en el total nacional tomando en cuenta el último dato disponible.
Actividad Económica Provincial. 2010-2015
(**) Los permisos de edificación corresponden a la ciudad de Santiago del Estero \ El total nacional corresponde a la suma de los 41 aglomerados
publicados.
EXPORTACIONES
Las exportaciones provinciales alcanzaron US$ 555,6 millones en 2015 (1,0% del total nacional),
exhibiendo una caída del 34,3% con respecto al año anterior. Entre los principales productos
exportados se destacan: el maíz, el sorgo y el trigo de la cadena Cerealera; el poroto de soja y las
harina y pellets de la cadena oleaginosa; las fibras de algodón de la cadena algodonera-textil; el
poroto blanco y el negro dentro de las Legumbres; la carne en fresco de la cadena carne bovina; y las
preparaciones para alimento animal. La mayoría de los productos expuestos presentan en 2015 una
caída con respecto al año anterior, la excepción fueron las preparaciones para alimentación animal
con un fuerte crecimiento respecto al año anterior que se vincula a la incorporación de nuevos
mercados de destino.
4 Respecto al indicador “permisos de edificación”, es importante resaltar que se toma como total nacional el presentado
por INDEC, correspondiente a la suma de los aglomerados informados durante el año, pudiendo sufrir modificaciones a futuro.
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2014 2015
Maíz Cerealera 467,0 219,5 -53,0 7,2
Proto de soja Oleaginosa 192,3 133,5 -30,6 3,1
Prep. p/ a l im.
Animales c/
elementos nutri tivos
Otras 16,5 94,2 470,7 34,8
Poroto blanco Legumbres 20,4 18,9 -7,4 17,0
Fibras de a lgodón Algodonera 38,6 15,5 -60,0 34,9
Sorgo Cerealera 19,1 15,3 -19,8 10,0
Trigo Cerealera 0,0 8,2 ** 0,8
Carne refrigerada Carne Bovina 9,9 7,9 -20,2 1,6
Harina y pel lets Oleaginosa 0,0 7,1 ** 0,1
Poroto negro Legumbres 7,5 6,6 -12,2 6,4
845,4 555,6 -34,3
68.407,4 56.788,0 -17,0
1,2 1,0
Total Provincial
Total País
Partipación Exportaciones provinciales/nacionales
(en %)
Fuente: elaboración propia con base en INDEC.
Principales 10 productos Cadena de Valor
Valor anual
(millones de US$ FOB)Var. Internaual
2015/2014
(en %)
Contribución al
Total Nacional
Año 2015 (en %)
Exportaciones de los principales productos (US$ Millones). 2014 - 2015
Las cadenas que explican el mayor porcentaje de las exportaciones totales de la provincia son la
cerealera (44,9%) y la oleaginosa (25,6%)5. Entre los principales mercados de destino se destacan
China (20,5% de las exportaciones provinciales) con la compra de poroto de soja; Chile (9,2%)
comprador de preparados para alimentación animal; Vietnam (7,2%) y Argelia (6,6%) mercados de
destino de los cereales; y EEUU (3,7%) fundamentalmente con el envío de preparados para alimento
animal.
Ce
rea
lero
Ce
rea
lero
Ce
rea
lero
Ce
rea
lero
Ce
rea
lero
Ce
rea
lero
Ce
rea
lero
OleaginosoOleaginoso
Ole
agi
no
so
OleaginosoLegumbres
Legumbres
Legumbres
Legumbres
Ganadero
Resto
Resto
Resto Resto
0%
25%
50%
75%
100%
Brasil Venezuela RestoMercosur
Chile China EstadosUnidos
UE Vietnam Argelia Restodel Mundo
Resto Ganadero Legumbres Algodonero Oleaginoso Cerealero
Exportaciones por cadena según mercado de destino (%). 2015
Resto del Mundo
40,0%
China
20,5%Chi le
9,2%
Vietnam 7,3%
UE 6,4%
Argel ia
6,6%EE. UU.
3,8%Bras il 2,7%
Venezuela 2,7%
Resto Mercosur
0,7%
Principales destinos de las exportaciones (%) 2015
Fuente: Subsecretaria de Planificación Económica del Ministerio de Hacienda y Finanzas Públicas con base en INDEC.
2.2 INDICADORES FISCALES
Según la última información disponible, los ingresos totales de la provincia alcanzaron los $ 17.810
millones en 2014, en su mayoría (84,9%) ingresos corrientes. Asimismo, del total de ingresos
corrientes, tan solo el 10,1% corresponde a recursos tributarios propios, cuya composición se explica
fundamentalmente por Ingresos Brutos (68,2%), Sellos (10,2%) e Inmobiliario (9,8%), entre otros.
5 Ver anexo N° 2.
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Respecto al gasto total, en valores corrientes ascendió a $ 17.424 millones, con un peso de 36,2% en
gasto en personal más servicios, que a su vez explica más de la mitad (67,3%) del gasto corriente de
Santiago del Estero.
Por su parte, en el análisis del gasto por finalidad, servicios sociales representó el 42,4%, en su
mayoría vinculado a las funciones de educación, cultura y salud. Las finalidades que le siguen en
participación del gasto correspondieron a administración gubernamental (26,1%), servicios
económicos (25,2%), servicios de seguridad (6,2%) y deuda pública (0,1%).
En relación al resultado financiero ($ 386 millones), el mismo representó el 2,6% de los ingresos
corrientes de la provincia (2014).
2.3 SITUACIÓN SOCIOLABORAL
Entre los principales indicadores socio
ocupacionales, se observa una tasa de
actividad del 37,6%, con una tasa de empleo
del 36,1%, de acuerdo a EPH – 2trim 2016.6
Cabe destacar que el INDEC se encuentra
relevando una nueva EPH con una revisión
metodológica sobre las versiones anteriores,
ante lo cual los resultados expuestos podrían
verse modificados.
Por su parte, el sector privado de la provincia
registró 53.788 asalariados (0,8% del total
país) en 2015. Mientras que el empleo en el
sector público, alcanzó 63.549 puestos de
trabajo, exhibiendo la fuerte dependencia de
la Administración Pública en la provincia (junio 2016).
En relación a la informalidad del empleo, se destaca una tasa del 39,3%, superior a los niveles
nacionales del 33,1% (EPH, 3trim 2015).
Dentro del análisis del sector privado por rama de actividad, las ramas con mayor porcentaje de
empleo fueron: servicios (41,7%); comercio (23,6%) y construcción (14,1%). En términos de la
6 Se utiliza como referencia el aglomerado Santiago del Estero-La Banda. Asimismo, los datos presentan una cobertura
geográfica en revisión de su completitud espacial y sujeta a verificación cartográfica con una incidencia del 1,8% en el total del aglomerado (población no cubierta: 6.500 personas), según informa INDEC (Informe de Prensa EPH, agosto 2016).
Serv.
sociales
42,4%
Adm.
Gub. 26,1% Serv.
Econ. 25,2%
Serv. de seg. 6,2%
Gasto por finalidad (%). 2014
Fuente: elaboración propia con base en DNCFP, MHFP.
Indicadores Fiscales 2013 2014Var.Anual
(%)
Recursos tributarios de origen provincia l/
Recursos corrientes , %10,3 10,1 -1,8
Gasto en Personal / Gasto tota l , % 31,2 30,5 -2,0
Gasto en Personal y Servicios / Gasto
tota l , %36,6 36,2 -1,0
Resultado financiero, en mi l lones $ 196,6 385,9 96,3
Resultado financiero/ Recursos
corrientes , %1,8 2,6 **
Deuda Públ ica / Recursos corrientes , % 3,4 3,3 **
Indicadores Fiscales. 2013 y 2014
Fuente: elaboración propia en base a información disponible en la DNCFP -
MHyFP.
Indicadores Santiago del
Estero (*)
Total País (**)
Fuente -
Périodo
Tasa de Actividad (%) 37,6 46,0EPH. 2trim
2016
Tasa de Empleo (%) 36,1 41,7EPH. 2trim
2016
Tasa de Desocupación
(%)3,9 9,3
EPH. 2trim
2016
Tasa de Subocupación (%) 8,3 11,2EPH. 2trim
2016
Asalariados sector
privado (puestos)53.788 6.560.297 MTEySS. 2015
Empleo en la Adm.
Públ ica (puestos)63.549 2.277.662
MTEySS. Junio
2016
Tasas de empleo no
regis trado (%)39,3 33,1
EPH. 3trim
2015
Remuneración Promedio -
sector privado (pesos)10.296 15.277 MTEySS. 2015
(*) Los datos que refieren a la EPH solo consideran las localidades de (**)Total País corresponde a los 31 aglomerados urbanos relevados por EPH.
Indicadores de empleo
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contribución al empleo registrado a nivel nacional, los valores más altos se concentran en
construcción (1,6%) y en electricidad, gas y agua (1,2%).
Respecto al promedio salarial de la provincia, el mismo fue de $ 10.296 (representando el 67,4% del
promedio nacional) para el año 2015. Los rubros con mayor retribución corresponden a: electricidad,
gas y agua ($ 21.135) e industria ($ 11.372). Por su parte, la agricultura, ganadería y pesca registra los
niveles más bajos ($ 7.572).
Salarios
Rama de actividadAño
2014
Año
2015
Part.
2015
(en %)
Variación
2014-2015
(en %)
Participación
al total nac.
2015 (en %)
Año 2015
Part.
2015
(en %)
Promedio 2015
(en $)
Agricultura,
ganadería y pesca4,1 3,8 7,1 -6,7 1,0 7.572 366,5 5,6 9.030
Minería y petróleo 0,3 0,3 0,5 1,3 0,3 9.091 88,5 1,3 49.203
Industria 5,9 6,2 11,5 5,3 0,5 11.372 1.283,0 19,6 18.267
Comercio 13,7 12,7 23,6 -7,3 1,1 10.357 1.176,2 17,9 13.583
Servicios 21,3 22,4 41,7 5,4 0,7 10.035 3.106,0 47,3 14.504
Electricidad, gas y
agua0,8 0,8 1,5 0,0 1,2 21.135 69,6 1,1 33.336
Construcción 7,9 7,6 14,1 -4,5 1,6 10.018 470,5 7,2 11.148
Total 53,9 53,8 100,0 -0,3 0,8 10.296 6.560,3 100,0 15.277
Santiago del Estero Total País
Empleo registrado (en miles de puestos de trabajo) Salario
promedio
2015
(en $)
Empleo (miles de
puestos de trabajo)
Fuente: elaboración propia en base a datos del SIPA obtenidos del Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial, MTEySS.
En cuanto a las empresas en actividad7, la provincia registra 6.074 (1,0% del total nacional), según el
último dato disponible. Con relación a los sectores económicos, más de la mitad de las empresas
corresponden a Comercio (37,5%) y Servicios (34,7%).
Si se considera el tamaño de las mismas, se observa una importante presencia de microempresas
que representan el 64,4% del total, seguido de pequeñas (20,1%), grandes (8,9%) y medianas (6,5%).
Fuente: elaboración propia en base a datos del SIPA obtenidos del Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial, MTEySS.
2.4 INDICADORES SOCIALES
La provincia de Santiago del Estero de acuerdo al Censo Nacional de 2010, refleja un porcentaje de
hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas del 17,6%, siendo uno de los más elevados de la
7 Empresas que realizaron aportes al sistema previsional durante el año 2014.
Empleo registrado (miles de puestos de trabajo) y salario promedio del sector privado
Rama de Actividad / Tamaño Provincia Dist. Pcial (%)Part. total
Nacional (%)
Agricultura , ganadería y pesca 867 14,3% 1,3%
Minería y petroleo 12 0,2% 0,7%
Industria 430 7,1% 0,7%
Electricidad, gas y agua 19 0,3% 1,5%
Construcción 360 5,9% 1,2%
Comercio 2.279 37,5% 1,3%
Servicios 2.107 34,7% 0,7%
Total 6.074 100,0% 1,0%
Empresas por rama de actividad. Año 2014
Micro64,4%
Pequeñas20,1%
Grandes8,9%
Medianas6,5%
Empresas por tamaño. Año 2014
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región NEA y NOA, luego de Formosa y Salta. Adicionalmente, de acuerdo a un set de indicadores
seleccionados según la EPH al IItrim2015, se observan brechas en términos de hogares con
características deficitarias, hacinamiento, como así también el relativamente bajo acceso al
suministro de energía (eléctrica y gas) y el acceso a computadoras y conexión a internet.
En relación al nivel de formación de la población, se presentan participaciones similares a las
exhibidas en el total país en la mayoría de los indicadores seleccionados. Los años de educación
promedio son de 10 años, lo que involucraría un gran nivel de población con educación primaria
completa y no así con secundaria completa. Ello, se refuerza con la tasa de matriculación de
secundaria de sólo un 74,7% y un nivel de ocupación con título secundario completo del 64,0%.
Por último, los indicadores vinculados a las condiciones de salud exhiben una tasa de mortalidad
infantil superior a la nacional, una esperanza de vida de 74,3 años y un elevado porcentaje de
población no cubierta con plan médico u obra social.
Calidad de vida - Bienestar Social UM Santiago del Estero Total país Fuente - Período
Energía eléctrica de red %, hogares 86,5 97,8 INDEC 2010
Red de gas %, hogares 49,8 70,4 EPH 2tr.2015
Viviendas particulares con caracterís ticas defici tarias %, hogares 14,8 7,3 EPH 2tr.2015
Capacidad de subs is tencia (hog >= 4 personas) %, hogares 51,4 39,8 EPH 2tr.2015
Acceso a computadoras %, hogares 23,4 47,0 INDEC 2010
Conexión a banda ancha Cada 100 hab 6,1 31,2 INDEC.2014
Educación UM Santiago del Estero Total país Fuente - Período
Años de escolarización años 10,1 10,2 EPH 2tr.2015
Tasa de matriculación a nivel primario (niños 6-12 años) % 95,4 90,9 EPH 2tr.2015
Tasa de matriculación a nivel secundario (12-18 años) % 74,7 73,7 EPH 2tr.2015
Tasa de matriculación superior (18-25 años) % 25,2 32,7 EPH 2tr.2015
Ocupados con secundario completo % 64,0 61,3 EPH 2tr.2015
Ocupados con instrucción superior completo % 21,1 21,4 EPH 2tr.2015
Salud UM Santiago del Estero Total país Fuente - Período
Mortal idad infanti l (tasa 1.000 nacidos vivos) % 11,5 10,8 MSAL.2013
Mortal idad materna (10.000 nacidos vivos) % 2,3 3,2 MSAL.2013
Porcentaje de nacidos vivos de bajo peso a l nacer (< 2.500 grs .) % 6,2 7,4 MSAL.2013
Esperanza de vida Años 74,3 75,3 MSAL.2008-2010
Población no cubierta con obra socia l o plan médico % 55,9 36,1 INDEC. 2010
Nota 1: Los indicadores sanitarios suelen tener una desfasaje de dos años debidos al mecanismo de relevamiento de la información.
Nota 2: Se debe tener presente que los datos procesados por la EPH pueden reflejar sobreestimaciones u subestimaciones debido al criterio
metodológico propio del relevamiento de la Encuesta.
Indicadores Sociales
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3. PRINCIPALES CADENAS PRODUCTIVAS
La estructura productiva de Santiago del Estero posee una fuerte incidencia primaria, asentada en la
producción de las cadenas Textil-Algodonera (producción que ha crecido en los últimos años);
Oleaginosa (principalmente soja); Cerealera (maíz); Caprina (productora de carne y lácteos); Carne
Bovina; y en menor medida, Forestal (bosque nativo). Por su parte, la actividad turística es otro de los
ejes sobre los que se desarrolla su economía, fundamentalmente en la localidad de Termas de Río
Hondo.
A continuación se detallan algunos aspectos centrales de las mencionadas cadenas.
3.1. CADENA TEXTIL ALGODONERA
El cultivo del algodón es tradicional en Santiago del Estero y
se realiza tanto bajo riego como en secano. En 2015, ésta
provincia superó a la provincia de Chaco (principal provincia
productora de algodón en la Argentina) con 326.120
toneladas producidas. Igualmente, la participación promedio
entre 2010 – 2014 osciló alrededor del 20% y 30% de la
producción nacional de algodón, luego de Chaco.
Durante el período bajo análisis, la producción registró una
evolución errática, debido, entre otros, a factores climáticos y
variaciones en los precios internacionales. La cadena textil-
algodonera es una de las más integradas de la provincia, siendo el algodón en bruto su principal
insumo.
En la provincia se destinaron 130.500 hectáreas al cultivo del algodón en 2015. La localización de la
mayor parte de la producción algodonera se desarrolla en la zona oriental de la provincia, bajo
condiciones de secano, en los departamentos Moreno, Juan F. Ibarra y General Taboada, que
concentran el 44% de la superficie sembrada. En la región central, en los departamentos Robles,
Banda, Capital y Figueroa, que explican el 34% de la siembra, se realiza el cultivo bajo riego con
mejores rendimientos en relación a la media provincial. Por su parte las plantas desmotadoras se
ubican principalmente en los departamentos Banda, General Taboada, Robles y Moreno y procesan
más de la mitad de la producción provincial de algodón en bruto. El resto se destina a desmotadoras
ubicadas, mayormente, en las provincias del Chaco y Santa Fe. Las etapas posteriores del
procesamiento se realizan, en su mayor parte, fuera de la provincia.
Toneladas Var. Anual (%)
2010 165.998 106%
2011 280.465 69%
2012 224.910 -20%
2013 142.240 -37%
2014 306.891 116%
2015 326.120 6%
Fuente: elaboración propia con base en
Ministerio de Agroindustria.
Producción de algodón en bruto en
toneladas. 2010 - 2015
PeríodoProducción de algodón
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En la provincia, la cadena textil-algodonera comprende el cultivo de algodón, el desmotado para la
obtención de la fibra de algodón y la elaboración de textiles y confecciones. Además de la primaria, la
etapa más desarrollada de la cadena es la de desmotado, que es el primer eslabón industrial.
Dentro de su estructura productiva se destacan las etapas:
Primaria: tradicionalmente, el algodón era, en Santiago del Estero, el cultivo de los pequeños
productores minifundistas ubicados principalmente en la zona de riego. A partir del fuerte
crecimiento de la producción algodonera en la década de los ’90, grandes productores se
expandieron desde la provincia de Chaco a la zona de secano. Este estrato de productores
introdujeron paquetes tecnológicos de avanzada, contrastando con la producción minifundista
que aún subsiste en condiciones de precariedad tanto tecnológica como social.
Industrial: la provincia registra 20 desmotadoras, pertenecientes a 15 empresas, con una
capacidad nominal de desmote de 313.000 toneladas, de acuerdo a cifras de 2015. Esta
capacidad representa el 17% de la capacidad total de desmote del país. La mayor parte de las
plantas son privadas ya que el sector cooperativo es poco significativo. Respecto a las
restantes etapas de la cadena, en 2014 funcionaban 14 empresas textiles, destacándose
Coteminas Argentina S.A. de capitales brasileros. También se registraron 10 establecimientos
de confección.
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En cuanto al empleo, en la etapa primaria el requerimiento de mano de obra varía entre menos de 1
jornal/hectárea/año en el perfil tecnológico alto y 23, en el perfil tecnológico bajo. En cuanto a la
etapa industrial, el total de empleo registrado en 2015, era de 1.412 personas, de las cuales 1.377
correspondían a la rama de productos textiles y 35 a la de confecciones.
Las exportaciones en 2015, fueron de US$ 17,8 millones, representando una disminución del 59,1%
interanual y una participación del 3,2% en el total de las exportaciones de la provincia. La fibra de
algodón es el principal rubro exportado; en 2015 representó el 93,7% de las exportaciones de la
cadena, correspondiendo el 6,3% restante a hilados de algodón.
31,3
86,6
39,6
22,6
43,4
17,8
53,9%
177,1%
-54,2%-42,9%
91,9%
-59,1%-100%
-40%
20%
80%
140%
200%
0
20
40
60
80
100
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Var
iaci
ón
an
ual
Mill
on
es
de
US$
Exportaciones US$ Var. Anual (%)
Fuente: elaboración propia con base en INDEC.
Exportaciones de Algodón. 2010-2015(en millones de dólares y variación %)
Fibras 93,7%
Hilados
6,3%
Exportaciones de la Cadena por producto. 2015 ( en %)
Fuente: elaboración propia con base en INDEC
Políticas, desafíos y perspectivas
Las recientes medidas arancelarias modificaron las retenciones que tributaba el sector a una alícuota
del 0%, impactando positivamente en las posibilidades de colocación en el mercado externo.
Además, se flexibilizó el régimen de licencias para importación, por el cual las licencias no
automáticas se tramitan como automáticas, a excepción de algunas posiciones NCM, en las que se
incluyen productos textiles.
Por otra parte, en el marco del Plan Belgrano se establecen metas productivas para las que se prevé
la implementación de una política para la lucha sanitaria, que podría beneficiar a esta cadena en la
lucha contra el picudo del algodonero. Además, el Plan contempla la ampliación del fondo
algodonero. En esa línea, el recientemente anunciado Programa de Fortalecimiento para las
Economías Regionales prevé un plan sanitario para controlar la sanidad de los productos, en
particular en la lucha contra el picudo algodonero.
Los desafíos que enfrenta la cadena están vinculados, en la etapa primaria, principalmente a la
erradicación del picudo del algodonero y a lograr una mayor asociatividad entre los productores. En
la etapa industrial se presenta el desafío de desarrollar en la provincia los segmentos de la cadena
con mayor valor agregado.
3.2. CADENA OLEAGINOSA
La soja es actualmente el principal cultivo de Argentina, representando más del 60% del área
sembrada entre los cuatro principales granos del país (soja, trigo, maíz y girasol).8
8 Su expansión se vincula a la difusión de paquetes tecnológicos que combinan el uso de agroquímicos, semillas
transgénicas y sistema de siembra directa. De esta forma, se dio el avance del cultivo sobre tierras de menor productividad
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En Santiago del Estero, la producción de oleaginosas
se compone casi en su totalidad por el cultivo de
soja (99,1%), el girasol representa el 0,9% restante.
La producción de soja alcanzó en la última campaña
1.915.310 toneladas (3,1% del total nacional). En
2010, la evolución de los niveles de producción
registró un record histórico de producción con
2.949.636 toneladas. Posteriormente le siguen
campañas de retroceso debido a las condiciones
climáticas que disminuyeron los rindes en la región
(sequias). En 2013 y 2014, la producción comienza a
recuperarse, mostrando una nueva disminución en
la última campaña.
La superficie cultivada de soja en la provincia abarca aproximadamente 869.000 hectáreas (4,4% del
total nacional). La misma se concentra al este de la provincia en la zona de secano, con
precipitaciones estivales. Dicha producción es procesada fuera de la provincia o es exportada como
grano. Se destaca la importancia del polo portuario-agroindustrial de Rosario como destino de la
producción o puerta de salida al exterior.
que las del área pampeana, ocupando tierras tradicionalmente destinadas al cultivo de algodón. Asimismo, las condiciones favorables en el mercado externo fueron un incentivo adicional en dicho proceso.
Toneladas Var. Anual (%)
2010 2.949.636 648,5%
2011 2.467.800 -16,3%
2012 873.010 -64,6%
2013 1.768.179 102,5%
2014 2.736.945 54,8%
2015 1.915.310 -30,0%
Fuente: Elaboración propia con base en Ministerio de
Agroindustria.
Producción de soja en toneladas. 2010 - 2015
PeríodoProducción - Soja
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La cadena oleaginosa comprende el cultivo de granos; el acopio; la molienda para la producción de
aceites crudos (luego, utilizados para la producción de aceites refinados o biodiesel), harinas y
pellets.
Además del desarrollo de la etapa primaria, en la provincia se encuentra un único establecimiento de
procesamiento de soja orientado a la producción de biodiesel, la empresa Villuco SA. El mismo se
encuentra ubicado geográficamente en el suroeste provincial (Ciudad de Frías), distante del área de
producción provincial de soja. La empresa se abastece de granos que provienen de las provincias de
Salta y Jujuy, parte por ferrocarril, y se orienta a la producción de biodiesel. Su capacidad de
almacenaje es de 3.000 toneladas diarias, representando el 2,5% de la capacidad diaria del total del
país.
En cuanto al empleo del sector primario, se puede estimar en base al índice de requerimiento de 0,3
jornales/año por hectárea cultivada, de soja o de girasol. A nivel nacional, el empleo asalariado
registrado en las tareas primarias del cultivo de oleaginosas se estima en 40 mil puestos de trabajo.
En la rama “elaboración de aceites y grasas de origen vegetal” se desempeñan un promedio de
24.000 personas, que representa un 7% del total de la industria alimenticia.
Las exportaciones totales de la cadena en 2015, fueron de US$ 142,2 millones, registrando un
descenso del 26,7% interanual y una participación del 25,6% del total de las exportaciones de la
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provincia. Los porotos de soja representaron el 94,3% del valor exportado, siendo minoritaria la
participacion de harinas y pellets (5,0%) y de otros productos oleaginosos (0,7%). Los principales
mercados de destino son China (78,2%), Cuba (5,2%), Egipto (4,2%) e Irán (3,6%).
Porotos de soja
94,3%
Otros* 0,7%
Harinas proteicas de
soja 5,0%
Exportaciones de oleaginosas por tipo (%), 2015
*Corresponde a semillas de otras oleaginosas y salvados, moyuelos y residuos.Fuente: elaboración propia con base en INDEC
334,6 354,3
107,5
154,1
194,1
142,2
1472,5%
5,9%-69,7%
43,4% 25,9% -26,7%
-400%
0%
400%
800%
1200%
1600%
0
80
160
240
320
400
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Va
ria
ció
n a
nu
al
Mil
lone
s d
e U
S$
Exportaciones US$ Mill Var. Anual (%)
Fuente: elaboración propia con base en INDEC.
Exportaciones de la Cadena Oleaginosa. 2010-2015(en millones de dólares y variación %)
Políticas, desafíos y perspectivas
Las recientes medidas de política económica con impacto en la cadena oleaginosa, son la disminución
de los derechos de exportación (Decreto 133/2015), la eliminación de los cupos y restricciones a la
exportación (Resolución Conjunta MA 04/2015, MP 07/2015 y MHyFP 07/2015). Concretamente, los
derechos de exportación de la soja se redujeron del 35% al 30% y se realizaron anuncios en el marco
del Programa de Fortalecimiento de Economías Regionales donde se reintegrará el equivalente a un
5% del precio FOB de la soja para los productores de las provincias del Plan Belgrano desde 2017 y se
establecerá un cronograma de reducción de 0,5% mensual a partir de 2018.
En términos generales, la cadena presenta desafíos vinculados al uso más eficiente de la tecnología,
para el aumento de la productividad y el logro de mayores rendimientos. Para ello es necesaria la
aplicación de la biotecnología en las semillas, la utilización de semillas fiscalizadas, el uso de
agroquímicos y fertilizantes y un eficiente manejo del suelo. Asimismo, el desarrollo de este tipo de
cultivos introduce la necesidad de considerar la sustentabilidad ambiental y los posibles impactos
sobre la diversidad biológica del territorio.
3.3. CADENA CEREALERA
La producción de cereales en la provincia de Santiago del
Estero se compone fundamentalmente del cultivo de maíz
(85,1%), el sorgo que se utiliza como forraje para la ganadería
(10,9%) y, en menor medida, el trigo (4,0%). La producción de
maíz alcanzó en la última campaña 2.407.550 toneladas.
Santiago del Estero representa el 7,1% de la producción
nacional. Ocupa el cuarto lugar en el área sembrada, luego de
Córdoba, Buenos Aires y Santa Fe.
La superficie cultivada de maíz en la provincia abarca
aproximadamente 490.200 hectáreas (8,1% del total nacional).9
Entre 2010 y 2015, la misma se incrementó un 227%. También
9 La superficie cultivada de sorgo abarca aproximadamente 116.000 hectáreas y la de trigo 150.000 hectáreas.
Toneladas Var. Anual (%)
2010 625.970 617,8%
2011 1.747.630 179,2%
2012 1.561.380 -10,7%
2013 1.699.670 8,9%
2014 4.634.110 172,6%
2015 2.407.550 -48,0%Fuente: Elaboración propia con base en
Ministerio de Agroindustria.
Producción de maíz en toneladas
2010 - 2015
PeríodoProducción - Maíz
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se ha observado un aumento en los rendimientos, a pesar de las fluctuaciones experimentadas por la
notable variabilidad climática.
La producción de maíz se concentra en el este y, en menor medida, en el noroeste de la provincia. En
el este, el departamento principal es Moreno con el 29% del total provincial. Le siguen en
importancia General Taboada y Alberdi. En conjunto, los departamentos del este concentran cerca
del 70% de la producción provincial de maíz. En el noroeste provincial, se destacan los
departamentos de Jiménez, Pellegrini y Belgrano.
La cadena cerealera de maíz comprende el cultivo de granos; la molienda seca para la obtención de
sémolas y etanol, la molienda húmeda, para la obtención de almidón y otros subproductos, y la
industria de la alimentación animal (alimentos balanceados). En la provincia el desarrollo de la
cadena se encuentra fundamentalmente en la etapa primaria.
En cuanto al empleo del sector primario, su demanda depende del nivel tecnológico y modelo
productivo de las explotaciones. La semilla transgénica posibilitó el desarrollo de procesos
productivos sencillos y estandarizados que descansan mucho más en la maquinaria y menos en la
fuerza de trabajo. En general, para el cultivo de cereales se estima un requerimiento de mano de
obra de 0,3 jornales/hectáreas/año.
Las exportaciones totales de la cadena en 2015, fueron de US$ 249,5 millones, registrando un
descenso del 51,5% interanual y una participación del 44,9% del total de las exportaciones de la
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provincia. La cadena es la principal exportadora de la provincia, correspondiendo el 90,1% de las
exportaciones a granos de maiz. Con una participación minoritaria de granos de sorgo (6,6%) y de
trigo (3,4%). Los principales mercados de destino fueron Argelia (13,0%), Vietnam (12,3%), Indonesia
(8,7%), Egipto (8,1%) y Malasia (7,5%).
Grano
de maíz90,1%
Grano de sorgo6,6%
Grano de trigo
3,4%
Exportaciones de cereales por tipo (%), 2015
*Corresponde a semillas de otras oleaginosas y salvados, moyuelos y residuos.Fuente: elaboración propia con base en INDEC
117
558
559
371
514
250
511,0%
378,7%
0,3%-33,7%
38,7%
-51,5%-240%
0%
240%
480%
720%
-
140
280
420
560
700
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Va
ria
ció
n a
nu
al
Mil
lon
es d
e U
S$
Exportaciones US$ Mill Var. Anual (%)
Fuente: elaboración propia con base en INDEC.
Exportaciones de la Cadena Cerealera. 2010-2015(en millones de dólares y variación %)
Políticas, desafíos y perspectivas
Las recientes medidas de política económica con impacto en la cadena cerealera son la disminución
de las alícuotas de derechos de exportación (Decreto 133/2015) y la eliminación de los cupos y
restricciones a la exportación (Resolución Conjunta MA 04/2015, MP 07/2015 y MHyFP 07/2015). El
derecho de exportación del maíz se redujo del 20% al 0%. De esta forma, las perspectivas para el
desarrollo del cultivo se presentarían con precios relativos más ventajosos.
En términos generales, la cadena presenta desafíos vinculados al uso más eficiente de la tecnología,
para el aumento de la productividad y el logro de mayores rendimientos. Es al mismo tiempo, clave
en los sistemas de rotación de cultivos en la provincia. Asimismo, muestra posibilidades de mercado
para su industrialización y complementación con las cadenas ganaderas, donde la instalación de
plantas procesadoras de maíz y sus subproductos representan la base alimentaria.
3.4. CADENA CAPRINA
Santiago del Estero aporta un 12,9% al stock caprino nacional, posicionándose en un tercer puesto a
nivel nacional. Entre el 2010 y el 2015 sus existencias se incrementaron a una tasa acumulada anual
del 8,9% alcanzando 608.363 cabezas en el último año. En cuanto a la composición del stock
ganadero, predominan las cabras y, en menor medida,
cabritos.
En la provincia existen dos circuitos: el cabritero (carne) y el
lácteo (quesos). La actividad más relevante en Santiago del
Estero es la producción de carne caprina, desarrollada bajo
sistemas de producción extensivos en la zona de secano. No
obstante, cuenta con una de las principales usinas lácteas, en la
zona del río Dulce. La oferta se concentra en la época invernal y
está orientada al mercado interno. En 2015 se faenaron 14,8
mil cabezas10, un 13% de la faena a nivel nacional. No obstante,
10
Extraído de “informe Anual de Carnes – Caprinos” (2014).
Cabezas Var. Anual (%)
2010 397.347 1,9%
2011 408.954 2,9%
2012 427.202 4,5%
2013 535.739 25,4%
2014 535.739 0,0%
2015 608.363 13,6%
Stock - Cadena caprinaPeríodo
Stock caprino. 2010 - 2015
Fuente: elaboración propia con base en
SENASA e INTA
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existe un gran porcentaje de ganado que se faena de manera informal.
La ganadería caprina de Santiago del Estero se concentra en dos zonas geográficas diferenciadas,
según el tipo de actividad. La cabritera se ubica fundamentalmente en la zona de secano y la
actividad tambera en el área de riego del río Dulce. Los departamentos que concentran el mayor
porcentaje de stock ganadero son Quebrachos, Salavina y Ojo de Agua (35% del stock ganadero en
conjunto), en donde se encuentra situado el único frigorífico autorizado para faena. Por su parte, en
la zona irrigada por el río Dulce se ha conformado la cuenca lechera caprina más importante del país
con 59 tambos y 3.000 cabras en los departamentos de Robles, Banda, Capital sur y Silípica norte.
La cadena está destinada fundamentalmente a la producción de carne y en menor medida a la
producción de lácteos y fibra11. En lo que respecta a la producción cárnica, la etapa primaria
comprende las actividades de cría y engorde del ganado; la etapa industrial consiste en la faena para
su posterior comercialización. La producción láctea de base caprina es de desarrollo muy reciente en
el país y tiene aún una dimensión reducida; se desarrollan las actividades de cría y ordeñe durante la
etapa primaria, y de recolección, enfriado de leche y procesamiento de quesos durante la etapa
industrial. En el caso de la producción primaria de fibra se practica la cría, esquila y preclasificación;
mientras que la etapa industrial comprende el lavado y peinado del pelo para su posterior hilado y
producción de prendas tejidas.
11
Tanto para la etapa primaria como industrial, la producción de fibra no tiene presencia a nivel provincial.
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Dentro de la estructura productiva de la cadena en la provincia se destaca:
Producción Primaria: se registran 5.355 establecimientos productivos. El 71% de los mismos
cuentan con menos de 100 cabezas concentrando apenas el 27% del ganado a nivel provincial.
Asimismo, un 26% de los establecimientos centraliza casi la mitad del ganado en predios que
tienen entre 101 y 500 cabezas. El 3% restante, concentra el 24% del ganado de la provincia en
establecimientos de más de 500 cabezas. El predominio de pequeñas explotaciones da cuenta
de que la actividad constituye un medio de subsistencia de las economías familiares en zonas
marginales. El circuito lácteo cuenta con 59 tambos conformando la cuenca lechera caprina
más importante del país, 55 son de tipo campesino; 2 empresariales y 2 integrados.
Industria: en la provincia existe un único matadero-frigorífico con habilitación para exportar.
Corresponde a la Cabritera Ojo de Agua y se encuentra en una zona clave por la calidad del
animal criollo que se produce. En cuanto al procesamiento de lácteos caprinos, existen tres
plantas procesadoras habilitadas, La Carola, Fundapaz y Cabras Argentinas.
El empleo en la producción caprina, en su gran mayoría, se encuentra en manos de pequeños
productores, que realizan esta actividad principalmente como forma de sustento familiar en zonas de
escasos recursos.
Las exportaciones de la cadena son marginales para la provincia; en 2015 alcanzaron apenas los 304
mil dólares (0,1% de las exportaciones provinciales). En 2010, se registraron exportaciones de cueros
y pieles con destino a Estados Unidos y en 2014 grasas hacia Rusia. Asimismo, entre 2011 y 2015, se
exportaron vejigas y estómagos a países de África y China.
Políticas, desafíos y perspectivas
En cuanto a las políticas dirigidas a la cadena caprina, se destaca la Ley para la Recuperación,
Fomento y Desarrollo de la Actividad Caprina Nº 26.141/2006 (Decreto Reglamentario
Nº1.502/2007). En marzo de 2016, el Ministerio de Agroindustria triplicó el presupuesto para la Ley
Caprina, alcanzando los $30,47 millones, que serán para financiar el Programa Operativo Anual
2016. Otra de las políticas para esta cadena, es el Programa de Desarrollo de las Cadenas Caprinas
(PRODECCA) financiado por el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), destinado a mejorar
los ingresos de familias productoras de cabras mediante su inserción sostenible en cadenas de valor.
Fue priorizado por la Jefatura de Gabitene de Ministerios en julio de 2016. El monto total del
programa es de US$ 20,3 millones (financiamiento externo más aporte local).
Dada la relevancia de la ganadería caprina en la provincia en cuanto al rol social que ocupa, la cultura
productiva y las características agroecológicas sobre las cuales se desarrolla este tipo actividad, el
Plan Belgrano Ganadero12 sería de trascendencia para esta actividad, ya que priorizaría los aspectos
considerados, y aportaría mayor avance al sector.
En cuanto a los desafíos que presenta la cadena a nivel provincial, para la producción de carne
resulta necesario mejorar la incorporación de tecnología en lo referente al manejo de la majada,
alimentación, sanidad y reproducción. Asimismo, sería deseable elevar los niveles de formalidad en la
faena y desestacionalizar la oferta que se concentra durante la época invernal. Con respecto al
circuito lácteo, se presenta como desafío la incorporación de tecnología en los procesos de
obtención, acopio (frío) y recolección. También resulta necesario desestacionalizar la oferta de leche
12
/ Destinado a incentivar la producción ganadera del norte del país.
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caprina y diversificar su producción, ya que actualmente los esfuerzos están mayormente orientados
a la producción de quesos.
3.5. CADENA DE CARNE BOVINA
En los últimos años el proceso de agriculturización en la
pampa húmeda ha desplazado la ganadería hacia zonas de
menor productividad relativa. En la provincia predomina la
ganadería bajo sistema de secano, donde la cría y recría se
realizan sobre pastizales naturales con monte. Se crían
cruzas de razas británicas e índicas, animales que se
adaptan bien a las condiciones agroecológicas, las
principales son Bradford y Brangus (aunque también hay
fuerte presencia de ganado criollo y sus cruzas).
La actividad principal es la cría extensiva de vacunos, la que
presenta niveles de productividad reducidos debido a la baja receptividad de los campos por los
limitantes productivos del suelo y la escasa disponibilidad de agua. El stock bovino provincial
asciende a 1.390.020 cabezas en 2015, que representan el 2,7% del total nacional. A nivel regional,
Santiago del Estero posee el 45% de las existencias de ganado del NOA.
La faena bovina provincial muestra una tendencia errática en el período 2010-2015. En este último
año, se faenaron 169.881 cabezas que representaron una caída del 2% interanual, pero en relación
a 2010, significaron un aumento del 121%. La participación de la faena provincial en el total nacional
es del 1,4%.
Por su parte, la localización de la actividad se desarrolla principalmente en las zonas este y sur de la
provincia. Los departamentos con mayor concentración del stock bovino son Moreno y Alberdi, en el
este, con el 31% de las existencias provinciales y en el límite sur-este, Rivadavia y Aguirre participan
con el 14%. La faena se realiza principalmente en el departamento Robles, donde se ubica el principal
frigorífico, y en La Banda que, junto con el departamento Capital concentran la mayor población de la
provincia.
Cabezas Var. Anual (%)
2010 1.328.235 -8,9%
2011 1.318.987 -0,7%
2012 1.333.818 1,1%
2013 1.428.590 7,1%
2014 1.293.633 -9,4%
2015 1.390.020 7,5%
2016 1.516.834 9,1%
Stock Bovino en cabezas. 2010 - 2016
PeríodoStock - Cadena
Fuente: elaboración propia con base en
Ministerio de Agroindustria.
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La cadena bovina en la etapa primaria comprende, predominantemente, la actividad de cría y con
menor importancia, la invernada a campo y a corral (feedlot). La comercialización en esta etapa se
realiza a través de la venta directa, consignatarios y remates en ferias. La etapa industrial consiste en
la faena en frigoríficos y mataderos, en los que se obtienen la media res y los cortes que se destinan
al mercado interno y externo; también se obtienen los subproductos (menudencias y vísceras).
Dentro de la estructura productiva de la cadena se destacan la etapa:
Primaria: predomina el estrato de pequeños productores en el total de establecimientos
ganaderos. El 86,9% de los productores tiene menos de 100 cabezas, y representan el 27,8%
del total de existencias. En el otro extremo, los productores de más de 1.000 cabezas son solo
el 1,1% del total y concentran el 31% del stock vacuno de la provincia. Estos estratos de mayor
tamaño reproducen esquemas de tipo empresarial, mientras que para los de menor tamaño la
ganadería es una actividad de subsistencia. Existe un diferencial tecnológico entre
establecimientos que puede atribuirse a fallas en el manejo reproductivo, problemas
nutricionales, sanitarios, organización de los rodeos.
Industrial: en la provincia operan 9 establecimientos faenadores, de los cuales solo uno, el
frigorífico Forres-Beltrán S.A, tiene categoría “A” con habilitación del Senasa (para tránsito
federal) y concentró el 84% de la faena en 2015; luego 7 son mataderos municipales que
abastecen comunidades locales, y uno es provincial, ubicado en el departamento de La Banda,
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de tamaño relativo superior, que abastece el mercado doméstico. Existe una gran
heterogeneidad entre los establecimientos y solo el frigorífico clase “A”, industrializa
menudencias y otros subproductos.
En cuanto al empleo, según estimaciones del Ministerio de Agroindustria, se calcula un empleado
rural permanente cada 500 vacas en rodeos de cría o ciclo completo. Debe tenerse en cuenta que los
requerimientos de mano de obra pueden diferir según el perfil tecnológico de los establecimientos.
Respecto a las exportaciones de la cadena, en el período 2010-2015, se registraron ventas externas a
partir de 2011, con una tendencia creciente, excepto en el último año. En 2015, las exportaciones de
carne vacuna alcanzaron los US$ 11,6 millones, que representaron una caída del 23,2% respecto a
2014, que registró el mayor nivel del período (US$ 15,1 millones). Las exportaciones de carne vacuna
contribuyen con el 2,0% al total provincial. Con respecto a la composición de las exportaciones, las
carnes frescas concentran el 68,0% de las ventas, mientras las congeladas representan el 13,5%,
similar a las menudencias (14,0%). Aunque con menor participación, la provincia también exporta
carnes procesadas (4,4%).
Carne fresca
68%
Menudencias
14,0%
Carne
congelada13,5%
Carnes
procesadas4,4%
Exportaciones por producto. 2015(en %)
Fuente: elaboración propia con base en INDEC
6 7
10
151223% 42%
52%
-23%-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
0
4
7
11
14
18
2011 2012 2013 2014 2015
Va
riac
ión
anu
al
Mil
lon
es
de
US
$
Exportaciones US$ Mill Var. Anual (%)
Fuente: elaboración propia con base en INDEC.
Exportaciones de Carne Bovina. 2011-2015(en millones de dólares y variación %)
Políticas, desafíos y perspectivas
Las recientes medidas de política económica han beneficiado a la cadena con la reducción de
alícuotas a las retenciones que pasaron de 15% a 0%. Asimismo, las buenas perspectivas que
presenta el sector ganadero vacuno a partir de las posibilidades de apertura de nuevos mercados
externos, pueden repercutir en la provincia.
Cabe mencionar, que en el marco del Programa de Fortalecimiento para las Economías Regionales se
contemplan, entre otras medidas, reintegros a la exportación que favorecerían a las ventas externas
de producciones regionales, entre las que se encuentra la carne. Por su parte, dentro del Plan
Belgrano se dará impulso a la ganadería en las provincias del norte del país, a través de políticas que
incentiven la producción, mejoren las condiciones sanitarias y faciliten la comercialización, en
especial de los pequeños productores.
En cuanto a los desafíos, la provincia debe superar las limitaciones que presenta en los indicadores
de eficiencia como por ejemplo, los bajos índices de destete. También la incorporación de tecnología
y maquinaria, la mejora de la genética de los pequeños y medianos productores, constituyen metas a
alcanzar por la provincia. En la etapa industrial, es importante promover inversiones de
mantenimiento y modernización de las plantas frigoríficas.
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3.6. CADENA FORESTAL
El El bosque nativo de Santiago del Estero forma parte de la
región del Parque Chaqueño. La provincia cuenta con bosques
naturales de diferentes aptitudes maderables, donde
predominan el quebracho colorado y el quebracho blanco,
especies fundamentales del bosque original; entre otras
especies se encuentran el itín, el algarrobo y el vinal.
La producción de carbón vegetal es la principal actividad en la
provincia, tanto en términos físicos como económicos, la que
en 2014 se ubicó en torno a las 99.404 toneladas. Santiago del Estero es la segunda provincia
productora de carbón, después de Chaco, concentrando el 25,7% del total nacional. La mayor parte
de la producción se realiza en las inmediaciones del monte y se emplean diversas especies del
bosque nativo; gran parte de la producción se dirige fuera de la provincia, hacia la provincia de
Buenos Aires y otros grandes centros urbanos, para uso particular domiciliario y negocios
gastronómicos, como así también se destina a la exportación. Por su parte, la extracción de rollizos,
que se orienta a la producción de madera aserrada, comprende la producción de varillas que se
emplean en los alambrados de los establecimientos rurales, vigas, pisos de parquet, entre otras
aplicaciones (en su mayor parte obtenidas del quebracho colorado y, en menor medida, quebracho
blanco y algarrobo).
La localización de la producción de carbón se desarrolla principalmente en la región oriental; cuatro
departamentos concentran más del 58,2% de la misma: Moreno (23,1%), Choya (13,2%), Juan F.
Ibarra (11,1%) y Copo (10,8%). Asimismo, la sanción de la Ley Provincial Nº 6.942 en 2009, aprovó el
ordenamiento territorial de sus bosques nativos, según los términos de la Ley Nacional Nº 26.331 de
Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos. La normativa establece
1.046.172 hectáreas en la Categoría I - Rojo (áreas protegidas, no se permite desmonte ni
aprovechamiento forestal), 5.645.784 hectáreas en la Categoría II - Amarillo (desarrollo sustentable)
y 952.493 hectáreas en la Categoría III – Verde (permite su desmonte parcial), previa aprobación de
un estudio de impacto ambiental y realización de una audiencia pública.
Toneladas Var. Anual (%)
2010 103.066 16,0%
2011 92.163 -10,6%
2012 72.376 -21,5%
2013 89.687 23,9%
2014 99.404 10,8%
Producción de carbón en toneladas
2010 - 2014
PeríodoProducción de carbón
Fuente: Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sustentable.
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La cadena forestal comprende a las actividades de aprovechamiento del bosque nativo y su posterior
industrialización. La etapa primaria abarca la extracción de leña para carbón, la leña para
combustible, la extracción de rollizos para madera aserrada y la producción de postes. La actividad
manufacturera comprende la producción de carbón y de madera aserrada.
Dentro de la estructura productiva de la cadena se destacan las siguientes etapas:
Primaria: se caracteriza por emprendimientos de pequeña dimensión, de carácter familiar y un
elevado grado de comercialización fuera del circuito formal.
Industria: dentro de esta etapa existen alrededor de 280 aserraderos y carpinterías13,
heterogéneos en tamaño, ya que coexisten establecimientos industriales que tienen desde dos
trabajadores hasta aquellos que emplean alrededor de cuarenta personas. Por su parte, no se
dispone de información de los establecimientos productores de carbón.
En términos de empleo, en 2015, la silvicultura y extracción de madera provincial registró 321
puestos de trabajo formal, en tanto que el sector maderero industrial provincial alcanzó 218 empleos
registrados.
En 2015 las exportaciones de la cadena forestal provincial alcanzaron US$ 2,4 millones y representan
un 0,4% del total provincial. El 97,6% de las exportaciones corresponden a carbón vegetal, en menor
13
Plan Estratégico Industrial Santiago del Estero 2020. UISDE Unión Industrial de Santiago del Estero. Septiembre 2013.
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medida se exportaron durmientes de madera para vías férreas. El 37,7% de las ventas al exterior
tiene a España como destino; en segundo término aparece Alemania con el 25,3%, seguido por
Estados Unidos (11,7%) y Noruega (10,6%).
4,3 5,15,2
4,3
3,02,5-2,0%
17,1%
2,6%
-17,0% -29,5% -18,1%
-36%
-24%
-12%
0%
12%
24%
0
2
3
5
6
8
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Va
riac
ión
anu
al
US$
Mil
lone
s
Exportaciones US$ Mill Var. Anual (%)
Fuente: elaboración propia con base en INDEC
Exportaciones de la Cadena Forestal. 2010-2015 (en US$ Mill y variación %)
Carbón97,6%
Madera
2,4%
Exportaciones de la Cadena por producto2015 (en %)
Fuente: elaboración propia con base en INDEC.
Políticas, desafíos y perspectivas
La Ley 26.331 crea el Fondo Nacional para el Enriquecimiento y la Conservación de los Bosques
Nativos (FNECBN), con el objeto de compensar a las jurisdicciones que conservan los bosques
nativos, por los servicios ambientales que éstos brindan14. Entre los años 2010 y 2015, la provincia
recibió un total de 159,84 millones de pesos, que equivale a $153 por cada hectárea correspondiente
a la Categoría I - Rojo.
Dentro de los desafíos, la conversión de superficies de cobertura original del suelo (bosques y
pastizales) en áreas de cultivos agrícolas y pasturas, principalmente soja, disminuyó la provisión de
servicios ecosistémicos como la regulación hídrica, el secuestro de carbono y la conservación de la
biodiversidad. En este sentido, la fiscalización de las actividades de aprovechamiento de los recursos
forestales es central dada la elevada informalidad que presentan los diferentes eslabones de la
cadena productiva; los controles deben incorporar las tecnologías apropiadas para permitir el
cumplimiento de la legislación vigente, evitar los desmontes, los desplazamientos de productos y
transacciones sin las correspondientes habilitaciones.
Por su parte, si bien la producción del bosque implantado es incipiente, la provincia cuenta con zonas
con potenciales aptitudes forestales para la implantación de especies de alto valor económico, entre
las que se puede mencionar las salicáceas (álamos y sauces) y los eucaliptos, con madera apta para
distintas usos industriales.
3.7. CADENA TURISMO
Santiago del Estero conforma junto con Jujuy, Catamarca, Tucumán y Salta el Corredor Central del
Norte, eje de encadenamientos de atractivos de alto valor patrimonial.
En 2015, la ocupación hotelera en las principales ciudades turísticas de la provincia (Termas de Río
Hondo, seguida de la capital provincial) fue de 675.594 pernoctaciones, representando una
recuperación respecto a los niveles alcanzados en 2014 (var.i.a. 1,5%). El período con mayor
14
Las provincias deben aplicar el 70% de los recursos en forma de aportes no reembolsables (ANR) destinados a compensar a los titulares de aquellas tierras en cuya superficie se conservan en bosques nativos, y el resto a desarrollar y mantener una red de monitoreo y sistemas de información, y a la implementación de programas de asistencia técnica y financiera para pequeños productores y/o comunidades indígenas y/o campesinas.
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estacionalidad relativa se vincula a los meses de menores
temperaturas, entre julio y octubre con un pico en septiembre
(mes aniversario de Termas de Río Hondo y la Fiesta de la
Virgen de la Mercedes en la Ciudad de Santiago del Estero),
coincidiendo con la mayor promoción del Turismo Social.
El principal atractivo turístico son las Termas de Río Hondo,
ciudad termal asentada en catorce napas mesotermales con
agua mineromedicinal, cuna del turismo salud, que en
combinación con el ambiente histórico y cultural de la región la
convierte en la localidad más visitada de la provincia. Por su
parte, la Ciudad de Santiago del estero -segunda receptora de
turismo en la provincia- se caracteriza por su historia y cultura,
considerada la más antigua del país (fundación 1550) y declarada por el Congreso de la Nación (en
2002) como “ciudad madre de ciudades y cuna del folclore”. En relación a las áreas protegidas, la
provincia cuenta con el Parque Nacional Copo, perteneciente a la ecorregión Chaco Seco, con una
extensión de 118.118 hectáreas que albergan a especies como el yaguareté, el tatú carreta y el
chancho quimilero. En términos relativos, es uno de los Parques Nacionales menos concurridos del
país, contabilizándose en 2015 un total de 149 visitas15.
15
Según información del año 2015, proveniente de la carga mensual de visitantes de la Administración de Parques Nacionales.
NochesVar. Anual
(%)
2010 543.097 11,0%
2011 571.174 5,2%
2012 679.380 18,9%
2013 728.990 7,3%
2014 665.453 -8,7%
2015 675.594 1,5%
Fuente: elaboración propia con base INDEC.
(*) Los datos refieren a la Ciudad de
Santiago del Estero y Termas de Río Hondo.
Pernoctaciones totales en noches
2010-2015
Período
Turismo (*)
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La cadena abarca los servicios de alojamiento, agencias de turismo, transporte, actividades
promovidas y actividades conexas (artesanías, gastronomía, etc), que conjuntamente con los
recursos naturales conforman la oferta turística de la provincia.
Dentro de la oferta de servicios se destaca:
Transporte: la conexión se da a través del transporte terrestre (automóviles particulares y
ómnibus), ferroviario y aéreo. Posee dos aeropuertos, uno internacional, Terminas de Río
Hondo (inaugurado en 2012), ubicado en la Ciudad homónima (a 60 km de la capital provincial)
y administrado por Aeropuertos Argentina 2000; y otro habilitado para vuelos de cabotaje,
Vicecomandante Ángel de la Paz Aragonés, ubicado a 6,3 km de la capital provincial que opera
básicamente con vuelos hacía Aeroparque.
Establecimientos hoteleros y parahoteleros16: en 2014 (último dato disponible) la capacidad de
alojamiento estuvo conformada por 164 establecimientos hoteleros y 173 parahoteleros y
otros colectivos, con un total de 17.761 plazas concentradas fundamentalmente en Termas de
Río Hondo (67%).
Agencias oficiales de turismo: según las estadísticas del Ministerio de Turismo de la Nación, se
registran 33 agencias autorizadas, 78,8% de las cuales se encuentran localizadas la Ciudad de
Santiago del Estero.
Actividades promovidas: la principal oferta se vincula al turismo relax/turismo salud en las
Termas de Río Hondo. Por otro lado, aunque con menor desarrollo, existen otras propuestas
que intentan diversificar el mercado, como: el turismo de costumbres y tradiciones (folclore,
gastronomía, historia, fiestas religiosas), el turismo activo (senderismo o paseos en bici en la
serranía de Villa La Punta); turismo deportivo (pesca, autódromo, motocross, bicicross y golf);
y turismo de convenciones.
En relación al empleo, el promedio para el año 2015 de la rama Hotelería y Restaurantes fue de
2.512 puestos, representando el 4,7% del total de empleo registrado de la provincia para ese año, y
tan solo el 0,9% del total de empleo de la rama a nivel nacional. Por su parte, la remuneración
promedio alcanzó $ 7.711 (74,9% del promedio total de la provincia).
Respecto a las pernoctaciones de no residentes en las localidades relevadas (Termas de Río Hondo y
la Ciudad de Santiago del Estero), en 2015 totaliza 7.876 noches, con una caída del 13,9% respecto al
2014 (máximo histórico). Sin embargo, es preciso destacar que desde 2013 se observa un fuerte
incremento muy vinculado al mayor arribo de turistas extranjeros en las Termas de Río Hondo.
16
La oferta de alojamiento turístico de la Argentina se agrupa en tres tipos de establecimientos: Hoteleros, Parahoteleros y Otros establecimientos colectivos. Los establecimientos hoteleros incluyen a los hoteles de 1, 2, 3, 4 y 5 estrellas, hoteles boutique, apart hoteles, hoteles sin categorizar, hoteles sindicales, mutuales y moteles. Los establecimientos parahoteros: hosterías, hospedajes, residenciales, cabañas, bungalows, hostels, albergues, bed & breakfast, pensiones, posadas, lodges de caza y pesca, establecimientos rurales, complejos turísticos y dormis. Por último, los Otros establecimientos colectivos incluyen a los albergues municipales, complejos deportivos, establecimientos sin clasificar, refugios y conjunto de unidades turísticas (viviendas particulares de alquiler turístico que tienen más de 1 unidad).
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4.093
3.686
2.122
5.194
9.148
7.876
-8,2% -9,9%
-42,4%
144,8%
76,1%
-13,9%
-60%
-12%
36%
84%
132%
180%
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Noches Var. Anual (%)
Fuente: elaboración propia con base en INDEC.
Pernoctaciones de no residentes. Ciudad de Santiago del Estero y Terminas de Río Hondo. 2010-2015(en noches y variación %)
No
ches
Var
iaci
ón
an
ual
Políticas, desafíos y perspectivas
En abril de 2016 se anunciaron las metas del Plan Federal de Turismo 2016-2020. Los objetivos
generales para la totalidad del territorio nacional establecen: la generación de 300 mil puestos de
trabajo hacia el año 2020 en toda la cadena de valor del turismo; alcanzar los 9 millones de turistas
extranjeros para el 2019 (elevando a 3.800 millones de dólares el gasto de los turistas extranjeros
dentro del país), y llegar a 70 millones de turistas nacionales.
Por su parte, los desafíos planteados para la provincia se vinculan al fortalecimiento del Corredor
Central del Norte. Dentro de esta línea, se han anunciado futuros proyectos, enmarcados en el Plan
Belgrano, vinculados a la construcción de una ruta segura multitrocha indivisa de dos carriles por
mano desde Santiago del Estero hasta Termas de Río Hondo, y un tramo de autopista desde Termas
de Río Hondo hasta Tucumán.
Asimismo, la provincia cuenta con áreas potenciales para continuar desarrollando y expandir su
oferta turística hacía más atractivos y segmentos de mercado. Las áreas consideradas son: Parque
Nacional Copo, Salinas de Ambagasta y Sierras de Guasayan (El Portezuelo).
ANEXOS
ANEXO N° 1. EVOLUCIÓN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS SEGÚN SU PARTICIPACIÓN EN EL TOTAL NACIONAL (2010 – 2015)
Producto UM 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Participación en el total nacional
(en %) (*) Fuente
Stock bovino miles de cab. 1.328 1.319 1.334 1.429 1.294 1.390 2,7 INTA-SENASA
Stock caprino miles de cab. 397 409 427 536 536 608 12,9 INTA-SENASA
Faena caprina miles de cab. 17 18 15 17 13 15 12,8 Min. Agroindustria
Soja miles de tn 2.950 2.468 873 1.768 2.737 1.915 3,1 MAGyP
Maíz miles de tn 626 1.748 1.561 1.700 4.634 2.408 7,1 MAGyP
Sorgo miles de tn 384 1.221 488 288 361 309 10,0 MAGyP
Algodón en bruto miles de tn 166 280 225 142 307 326 41,0 MAGyP
Poroto miles de tn 33 37 61 6 53 83 13,8 MAGyP
Leña de bosque nativo miles de tn 47 36 26 31 35 s/d 3,8 SAYDS
Carbón miles de tn 103 92 72 90 99 s/d 25,7 SAYDS
Postes de bosque nativo miles de tn 12 19 20 14 13 s/d 48,8 SAYDS
Rollizos de bosque nativo miles de tn 44 41 35 29 27 s/d 4,3 SAYDS
Ocupación hotelera (**) miles de
pernoctaciones 543 571 679 729 665 676 1,4 INDEC
(*) La participación corresponde al último año para el que se presentan datos.
(**) Los datos pertenecen a la Ciudad de Santiago del Estero y a las Termas de Río Hondo.
INFORME PRODUCTIVOS PROVINCIALES – SANTIAGO DEL ESTERO NOVIEMBRE 2016
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ANEXO N° 2: EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES EXPORTACIONES POR CADENAS (2010– 2015)
Período
Cerealera Oleaginosa Textil-Algodonera Carne Bovina Forestal Total Provincia
Exportaciones US$ Mill
Var. Anual
(%)
Exportaciones US$ Mill
Var. Anual
(%)
Exportaciones US$ Mill
Var. Anual
(%)
Exportaciones US$ Mill
Var. Anual
(%)
Exportaciones US$ Mill
Var. Anual
(%)
Exportaciones US$ Mill
Var. Anual
(%)
2010 117 511,0% 335 1472,5% 31 53,9% 0 ** 4 -2,0% 521 497,7%
2011 558 378,7% 354 5,9% 87 177,1% 6 ** 5 17,1% 1.056 102,7%
2012 559 0,3% 107 -69,7% 40 -54,2% 7 23,3% 5 2,6% 790 -25,1%
2013 371 -33,7% 154 43,4% 23 -42,9% 10 41,7% 4 -17,0% 602 -23,8%
2014 514 38,7% 194 25,9% 43 91,9% 15 52,0% 3 -29,5% 845 40,4%
2015 250 -51,5% 142 -26,7% 18 -59,1% 12 -23,2% 2 -18,1% 556 -34,3%
Total nacional (US$ Mill) 5.403 20.018 243 1.054 598 56.788
Incidencia Total País, 2015 (%) 4,6% 0,7% 7,3% 1,1% 0,4%
Incidencia Total Provincial, 2015 (%)
44,9% 25,6% 3,2% 2,1% 0,4% 100,0%
Fuente: elaboración propia con base en INDEC.
INFORME PRODUCTIVOS PROVINCIALES – SANTIAGO DEL ESTERO NOVIEMBRE 2016
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ANEXO N° 3: INDICADORES SOCIALES – DEFINICIONES Y CRITERIO METODOLÓGICO SEGÚN EPH
Agua en red: Total de hogares que respondieron que el agua es de red pública o agua corriente
sobre el total de hogares.
Desagüe en red: Total de hogares que respondieron que el desagüe del baño es a red pública o
cloaca sobre el total de hogares.
Energía eléctrica de red: Total de hogares que están conectados a una red de distribución de energía
eléctrica sobre el total de hogares.
Red de gas: Total de hogares que respondieron que el combustible utilizado para cocinar es gas en
red sobre el total de hogares.
Viviendas particulares con características deficitarias: Viviendas que tienen piso de tierra, no tienen
provisión de agua por cañería dentro de la vivienda, o no disponen de baño con descarga de agua.
Capacidad de subsistencia: Hogares con 4 personas o más sobre el total de hogares.
Acceso a computadora: Hogares con de computación, incluyendo computadoras de escritorio y
portátiles (notebook y netbook), así como tabletas electrónicas en condiciones de uso. En este caso
se excluyen otros dispositivos como agendas digitales personales; equipos que reúnen algunas de las
funcionalidades de las computadoras, como teléfonos móviles, consolas de juegos o aparatos de
televisión inteligentes.
Conexión a banda ancha: Este indicador refleja la cantidad de conexiones de banda ancha cada 100
habitantes. Comprende la red informática mundial de acceso a servicios de información,
comunicación, producción y transferencia de contenidos incluyendo web (WWW), no incluye redes
internas de computadoras o intranets. Remite al acceso a Internet en el hogar, pudiendo ser éste a
través de una red fija o móvil. Incluye el acceso a través de distintos equipos o aparatos
(computadora de escritorio o portátil, tabletas, telefonía móvil, consolas de juego, modem USB).
Años de escolarización: Es el promedio de años tomando el máximo nivel educativo alcanzado.
Dónde:
AE= Años de escolarización.
Fi= Frecuencia en el nivel de escolaridad i. Los niveles son: Sin Instrucción, Primario Incompleto,
Primario Completo, Secundario Incompleto, Secundario Completo, Universitario/Terciario Incompleto
y Universitario/Terciario Completo.
Ai= Años de escolaridad asignados al nivel i. Sin instrucción: 0 años de escolarización. Primario
incompleto: 3 años de escolarización. Primario completo: 6 años de educación completados.
Secundario incompleto: 9 años de escolarización. Secundario completo: se consideran 12 años de
escolarización. Terciario/Universitario incompleto: 13,5 años de educación. Terciario/ Universitario
completo: 15 años de educación completa.
Tasa de matriculación a nivel primario: mide la proporción de niños entre 6 y 12 años que asisten al
nivel primario sobre el total de la población de niños entre 6 y 12.
Tasa de matriculación a nivel secundario: mide la proporción de jóvenes entre 12 y 18 años que
asisten al nivel secundario sobre el total de la población entre 12 y 18.
INFORME PRODUCTIVOS PROVINCIALES – SANTIAGO DEL ESTERO NOVIEMBRE 2016
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Tasa de matriculación superior: mide la proporción de personas entre 18 años y 25 años que asisten
a la universidad sobre el total de la población entre 18 y 25 años.
Ocupados con secundario completo: Porcentaje de ocupados con título secundario sobre el total de
ocupados.
Ocupados con instrucción superior completo: Porcentaje de ocupados con título universitario o
posgrado sobre el total de ocupados.
Mortalidad infantil (tasa 1.000 nacidos vivos): Cantidad de infantes que mueren antes de llegar al
año de vida, por cada 1000 nacidos vivos.
Mortalidad materna (10.000 nacidos vivos): La muerte de una mujer durante su embarazo, parto, o
dentro de los 42 días después de su terminación, por cualquier causa relacionada o agravada por el
embarazo, parto o puerperio o su manejo, pero no por causas accidentales, por cada 10.000 nacidos
vivos.
Porcentaje de nacidos vivos de bajo peso al nacer (< 2.500 grs.): Recién nacidos que pesan menos
de 2500 gramos, según el pesaje de las primeras horas de vida.
Esperanza de vida: estima el número de años que en promedio puede esperar vivir un nacido vivo en
una población y año determinado, si se mantuvieran constantes durante su vida las tasas de
mortalidad específicas por edad que prevalecían cuando nació.
Población no cubierta con obra social o plan médico: cuando no se declara tener obra social
(Incluyendo PAMI), prepaga a través de obra social, prepaga sólo por contratación voluntario o
programas o planes estatales de salud.