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Principales Proveedores del Poder Ejecutivo Transparencia en las Adquisiciones Estatales Indice ü Datos Útiles ü RankingCAD ü Preguntas Frecuentes 1. ¿Cuál es la participación del Poder Ejecutivo en el total de adquisiciones de bienes y servicios del Estado? 2. Principales Proveedores por Actividad Económica 3. ¿Cuál es la participación del Poder Ejecutivo en la cartera de ventas de los principales proveedores del Estado? 4. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Presidencia? 5. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción? 6. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Educación? 7. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Salud? 8. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Economía y Finanzas? 9. ¿Quiénes son principales proveedores del sector Agricultura? 10. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Energía y Minas? 11. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Interior? 12. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Justicia? 13. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Presidencia del Consejo de Ministros? 14. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Defensa? 15. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Promudeh? 16. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Pesquería? 17. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector ITINCI? 18. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Relaciones Exteriores? 19. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Trabajo? ü Para Mejorar Ficha Técnica Número de entidades analizadas: 134 entidades Información actualizada: al 28 de julio del 2002 Periodo de la investigación: 1 Julio-28 de julio 2002 Fuente: Base de Datos “Proveedores” del Portal de Transparencia Económica del MEF Elaboración: CAD - Ciudadanos al Día

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Principales Proveedores del Poder Ejecutivo

Transparencia en las Adquisiciones Estatales

Indice ü Datos Útiles

ü RankingCAD

ü Preguntas Frecuentes

1. ¿Cuál es la participación del Poder Ejecutivo en el total de adquisiciones de bienes y servicios del

Estado?

2. Principales Proveedores por Actividad Económica

3. ¿Cuál es la participación del Poder Ejecutivo en la cartera de ventas de los principales proveedores

del Estado?

4. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Presidencia?

5. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y

Construcción?

6. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Educación?

7. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Salud?

8. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Economía y Finanzas?

9. ¿Quiénes son principales proveedores del sector Agricultura?

10. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Energía y Minas?

11. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Interior?

12. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Justicia?

13. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Presidencia del Consejo de Ministros?

14. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Defensa?

15. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Promudeh?

16. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Pesquería?

17. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector ITINCI?

18. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Relaciones Exteriores?

19. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Trabajo?

ü Para Mejorar

Ficha Técnica

Número de entidades analizadas: 134 entidades Información actualizada: al 28 de julio del 2002

Periodo de la investigación: 1 Julio-28 de julio 2002 Fuente: Base de Datos “Proveedores” del Portal de

Transparencia Económica del MEF Elaboración: CAD - Ciudadanos al Día

Transparencia en el Presupuesto

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Ciudadanos al Día (CAD) es una organización privada sin fines de lucro conformada

por profesionales de diversas disciplinas con experiencia en la gestión pública, animados por un compromiso y vocación de servicio al país.

Ciudadanos al Día (CAD) tiene por propósito promover la discusión pública de temas

de transparencia económica y fiscal, participación ciudadana en el uso de los recursos públicos así como desarrollar diversas propuestas de políticas públicas en áreas

vinculadas a la gestión pública y la gobernabilidad ciudadana. CAD Ciudadanos al Día InformeCAD e-mail: [email protected] Casilla Postal 270151 Lima 27 - Perú Se autoriza la reproducción total o parcial de la información contenida en el presente documento siempre que se cite la fuente y se notifique a [email protected] para efectos de control. La información contenida en este documento es de carácter referencial y no debe interpretarse como una recomendación para decisiones de inversión o fiscalización específicas.

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Principales Proveedores del Poder Ejecutivo Transparencia en las Adquisiciones Estatales

Dentro del Estado peruano, el Poder Ejecutivo es el órgano que tiene la mayor importancia entre todos los poderes del Estado. No sólo lidera la conducción del Estado, sino que tiene el mayor presupuesto anual y además, es el que más contrataciones y adquisiciones realiza. Para el actual año 2002 en ejecución, su presupuesto total asciende a S/. 34,449 millones, unos US$ 10 mil millones ó 18% del PBI, cuyo gasto se realiza entre un total de 134 instituciones o pliegos presupuestarios que lo conforman. De ese monto, el 62% han sido asignados a los 16 ministerios existentes; el 21% a los 63 Organismos Públicos Descentralizados (conocidos como OPDs y que están adscritos a los ministerios o a la Presidencia del Consejo de Ministros); el 14% a los 25 Consejos Transitorios de Administración Regional y el 3% aproximadamente a las 30 Universidades Públicas existentes. En ese panorama global, los recursos destinados al rubro “adquisición de bienes y servicios” que genera la lista de proveedores del Poder Ejecutivo asciende a S/. 4,946 millones (US$ 1,413 millones), lo que representa el 14% de su Presupuesto del total y el 55% de las compras y adquisiciones de todo el Gobierno Central. El Poder Ejecutivo es pues el principal agente adquirente de bienes y servicios en el país. El presente InformeCAD “Principales Prov eedores del Poder Ejecutivo” complementa el informe sobre “Principales Proveedores del Estado”, a fin de presentar con un mayor nivel de detalle –con datos a mayo del 2002- la lista de los principales proveedores del Poder Ejecutivo, tomando como referencia el registro de transacciones individuales superiores a los S/. 10 mil detallados en el Módulo de Proveedores del Portal de Transparencia Económica. Cabe indicar que este informe es previo al proceso de recomposición de ministerios en el que se encuentra actualmente el Poder Ejecutivo y en el que se han producido cambios importantes como la fusión de algunos ministerios (ejm: Pesquería con MITINCI, dando origen al Ministerio de la Producción), otros han iniciado su desactivación (Ministerio de la Pres idencia), otros han cambiado de nombre (Ministerio de la Mujer y Desarrollo Humano por Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social), otros se han dividido (Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción se ha dividido en dos: Ministerio de Transportes y Comunicaciones y el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento) y han nacido nuevos ministerios (Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. Esta recomposición también ha dado origen al traslado de OPDs a otros ministerios y a una recomposición presupuestal, cuyas consecuencias serán analizados en otro informe.

DATOS UTILES • El Poder Ejecutivo es el principal comprador de bienes y servicios dentro del Estado. Adquiere

bienes, contrata obras y obtiene servicios de personas naturales y empresas proveedoras por aproximadamente US$ 1,413 millones al año (US$ 118 millones al mes), que representa el 14% del presupuesto total del Poder Ejecutivo.

• Telefónica del Perú es el principal proveedor de servicios de las entidades del Poder Ejecutivo. En

promedio, factura mensualmente cerca de S/. 7.5 millones (unos US$ 2.5 millones por mes). Esta cifra representa S/. 90 millones al año (US$ 26 millones anual).

• El total de compras y adquisiciones del Poder Ejecutivo, que ascienden a unos US$ 1,413 millones,

representan el 55% del total de compras y adquisiciones del Gobierno Central, concepto que incluye además a otras entidades tales como el Congreso, el Poder Judicial, las instituciones electorales, organismos constitucionalmente autónomos y otros señalados en la Ley de Presupuesto.

• El sector Presidencia en promedio realiza compras y adquisiciones de bienes y servicios por S/. 60

millones mensuales. Este sector, que está en proceso de desactivación, lideró la lista de entidades que más compras y adquisiciones realizó en el Poder Ejecutivo entre 1999 y mayo del 2002.

• La empresa estatal Petroperú es el cuarto proveedor más importante del Poder Ejecutivo. Su

participación como proveedor ha sido creciente. En 1999 facturó S/. 12 millones, en 1990, S/. 14 millones y el 2001 subió a S/. 136 millones.

• Constructora Queiroz Galvao Sucursal del Perú, Norberto Odebrecht y Cosapi S.A. son las tres

empresas constructoras de mayor importancia entre los proveedores del Poder Ejecutivo. Son las

Transparencia en el Presupuesto

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empresas del sector construcción las que tienen la mayor facturación de ventas al Poder Ejecutivo. • Sima Perú, empresa de la Marina de Guerra del Perú, aparece en el puesto ocho en el ranking de

los 25 principales proveedores del Poder Ejecutivo. Factura S/. 2.7 millones mensuales en ventas al Estado. Sima es una empresa dirigida por la Marina de Guerra del Perú. Le vende a diversas entidades del Estado y no sólo a las FFAA.

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RankingCAD

RankingCAD Los Sectores que más contratan Proveedores por Sectores del Poder Ejecutivo

(en nuevos soles)

Orden Sector 1999 2000 2001 2002 Total Promedio Mensual

1 Presidencia 568,656,453 765,101,292 772,389,149 372,708,177 2,478,855,071 60,459,880

2 Transportes, Comunicac. Vivda. y Construcción 397,302,056 621,076,433 581,504,109 239,529,594 1,839,412,192 44,863,712

3 Educación 408,916,428 469,995,262 408,289,377 216,633,728 1,503,834,795 36,678,897

4 Salud 330,952,842 498,429,723 474,613,695 171,800,566 1,475,796,826 35,995,045

5 Economía Y Finanzas 99,414,147 124,172,410 115,488,366 42,866,196 381,941,119 9,315,637

6 Agricultura 74,858,401 88,028,710 113,414,464 56,198,073 332,499,648 8,109,748

7 Energía y Minas 109,115,066 73,871,520 109,306,323 24,869,195 317,162,104 7,735,661

8 Interior 8,420,751 0 225,151,208 63,390,293 296,962,252 7,242,982

9 Justicia 44,388,275 74,483,142 91,907,024 46,614,171 257,392,612 6,277,869

10 Presidencia Consejo Ministros 55,692,338 84,865,388 67,752,829 26,835,179 235,145,734 5,735,262

11 Defensa 4,153,830 8,507,759 40,312,946 65,677,967 118,652,502 2,893,963

12 Promoción De La Mujer Y Del Desarrollo Humano 27,469,418 31,130,034 46,874,758 9,167,685 114,641,895 2,796,144

13 Pesquería 16,528,966 26,440,923 28,268,729 7,799,207 79,037,825 1,927,752

14

Industria, Turismo, Integra ción y Negoc.Comerciales Int. 9,361,778 23,592,016 23,186,341 8,164,755 64,304,890 1,568,412

15 Relaciones Exteriores 13,630,753 14,436,687 18,915,345 5,683,697 52,666,482 1,284,548

16 Trabajo y Promoción Del Empleo 4,452,824 5,181,692 5,799,197 2,607,300 18,041,013 440,025

Total 2,173,314,326 2,909,312,991 3,123,173,860 1,360,545,783 9,566,346,960 233,325,536 (1) Información actualizada a la ejecución del gasto al 31 de mayo del 2002, antes de la reestructuración de los Ministerios Fuente: Módulo “Proveedores” del Portal de Transparencia Económica (MEF) (26.07.2002) Elaboración: CAD – Ciudadanos al Día

Transparencia en el Presupuesto

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Preguntas Frecuentes

1. ¿Cuál es la participación del Poder Ejecutivo en el total de adquisiciones de bienes y servicios del Estado?

Según el Presupuesto de la República para el 2002, la adquisición de bienes y servicios de las entidades del Poder Ejecutivo, asciende a S/. 4,946 millones (unos US$ 1,413 millones), que representan el 55% del las compras y adquisiciones del Gobierno Central. Dicha cifra debe verse en un contexto en el cual las entidades del Estado peruano en su conjunto celebran 850 mil contratos al año para adquirir bienes, contratar obras u obtener servicios de sus proveedores, por una suma aproximada de US$ 4 mil millones al año (25% del presupuesto total nacional y 7% del PBI). A nivel del Gobierno Central, el monto de contrataciones y adquisiciones asciende aproximadamente a S/. 9 mil millones ó US$ 2,500 millones, por lo que el monto que gasta el Poder Ejecutivo también es bastante importante. 1.1. ¿Cuáles son los sectores del Poder Ejecutivo que mayores montos mensuales de

adquisiciones y contrataciones realizaron con proveedores? Del RankingCAD “Sectores del Poder Ejecutivo que más contratan con Proveedores”, se aprecia que el Ministerio de la Presidencia tiene (o tuvo, pues está en desactivación) un ritmo de compras de S/. 60.4 millones mensuales; en segundo lugar, le sigue las entidades del sector Transportes y Comunicaciones con S/. 45 millones mensuales; en tercer lugar, las entidades del sector Educación con S/. 37 millones mensuales; en cuarto lugar, el sector Salud con S/. 36 millones mensuales y en quinto lugar; el sector Economía y Finanzas con S/. 9.3 millones mensuales. 1.2. ¿Cuáles son los sectores del Poder Ejecutivo que menores montos mensuales de

adquisiciones y contrataciones realizan con proveedores? El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo con sólo S/. 440 mil es el sector que menos montos mensuales de adquisiciones y contrataciones realiza con proveedores. Le sigue el sector Relaciones Exteriores con S/. 1.3 millones mensuales; en tercer lugar, el MITINCI con S/. 1.5 millones mensuales; en cuarto lugar, el sector Pesquería con S/. 1.9 millones mensuales y por último, el ministerio de Promoción de la Mujer, con S/. 2.7 millones mensuales. 1.3. ¿Cuáles son los sectores del Poder Ejecutivo que más compras y adquisiciones

realizaron en los últimos tres años? Según Ciudadanos al Día, en el acumulado 1999 y mayo del 2002, el Sector Presidencia, que agrupa a entidades como el Ministerio de la Presidencia, Inade, Foncodes, las 25 CTAR y Ordesur, registró el mayor monto acumulado de compras y adquisiciones con S/. 2,479 millones, destacando el monto contratado el año 2000 y 2001 con más de S/. 765 millones; en segundo lugar, aparece el sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, (que agrupa a los pliegos, Inictel, Sencico, Conata, Inadur, Ferrocarril Huancayo-Huancavelica y el propio ministerio), con S/. 1,839 millones, destacando especialmente los montos contratados los años 2000 y 2001 con S/. 621 millones y S/. 581 millones, respectivamente. En tercer lugar, el sector más comprador fue Educación que agrupa al Ministerio de Educación y otros 38 pliegos, incluyendo 30 Universidades Públicas, que acumuló un total de S/. 1,503 millones, con un monto promedio anual de S/. 450 millones de manera regular sin grandes oscilaciones. En cuarto lugar, aparece el sector Salud (que agrupa a 6 pliegos presupuestarios tales como la Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud, el Instituto Nacional de Medicina Tradicional, la Escuela Nacional de Salud Pública, el Instituto Nacional de Salud Pública, incluyendo el ministerio de Salud), con S/. 1,476 millones, destacando los montos contratados en el 2000 y 2001, con cerca de S/. 500 millones cada año. Por último, en el quinto lugar más importante aparece el Ministerio de Economía y Finanzas con S/. 382 millones de acumulado, monto significativamente menor a los registrados por los cuatro primeros sectores anteriorme nte señalados.

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1.4. ¿Cuáles son los sectores del Poder Ejecutivo que menos compras y adquisiciones realizaron en los últimos tres años?

Según Ciudadanos al Día, en los cinco primero lugares de los sectores menos compradores aparecen el sector Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano con S/. 115 millones, con montos anuales que oscilaron entre S/. 27 millones en 1999 hasta llegar a S/. 47 millones en el 2001. Más abajo se ubica el sector Pesquería con S/. 79 millones en el acumulado 1999 y mayo del 2002., con montos que van desde S/. 16.5 millones en 1999, de S/. 26 millones en el 2000 hasta llegar a S/. 28 millones en el 2001; en tercer lugar, aparece el sector Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales, con S/. 64 millones, con montos que oscilaron entre S/. 9 millones en 1999 hasta S/. 23 millones en el 2000 y 2001. En cuarto lugar, aparece el sector Relaciones Exteriores con S/. 53 millones en el acumulado, destacando lo gastado el año 2001 que llegó a S/. 19 millones cuando el año 1999 y 2000 gastó S/. 13.6 millones y S/. 14.4 millones, respectivamente. Por último, la institución menos compradora es el sector Trabajo y Promoción del Empleo con S/. 18 millones, con un promedio de gasto anual casi uniforme de S/. 5 millones.

2. ¿Cuáles son los principales proveedores del Poder Ejecutivo?

El siguiente RankingCAD muestra, en un periodo que va desde 1999 hasta el 31 de mayo del 2002, la lista de las 25 empresas que mayor facturación han realizado por sus ventas a entida des del Poder Ejecutivo. Son las empresas que por la naturaleza de sus servicios, la calidad de ésta o por diversos factores, han sido seleccionadas por las entidades del Poder Ejecutivo como sus proveedoras de bienes y servicios en estos últimos años. Es interesante ver, por ejemplo, la importante presencia de empresas constructoras y los montos respectivos de contratación año por año y notar, tal como lo referimos líneas arriba, que son empresas que han contratado básicamente con uno o máximo dos sectores del Estado durante el periodo analizado. También es importante observar que las empresas del sector servicios públicos (Telefónica, Edelnor, Luz del Sur, Petroperú), tienen una participación muy importante dentro de todo el aparato estatal.

RankingCAD Los 25 Principales Proveedores del Poder Ejecutivo 1999 - 2002

(en nuevos soles)

Orden Empresa 1,999 2,000 2,001 Mayo del 2,002(1) Total

Promedio Mensual

1 Telefónica Del Perú S.A.A 89,156,955 85,131,788 93,316,578 39,038,450 306,635,763 7,478,921

2 Construtora Queiroz Galvao Sa-Sucursal Perú 10,747,142 125,648,438 139,075,834 19,056,329 294,527,743 7,183,603

3 Constructora Norberto Odebrecht SA. 61,884,829 103,167,156 76,885,435 8,183,876 250,121,296 6,100,519

4 Petroleos Del Perú Petroperú S.A 11,798,521 14,067,673 135,816,622 34,777,945 196,460,761 4,791,726

5 Cosapi S.A 19,369,577 74,970,389 79,489,288 11,911,487 185,740,741 4,530,262

6 Construtora Andrade Gutierrez Sa.Suc. Perú 7,628,063 94,596,776 70,314,790 159,135 172,698,764 4,212,165

7 J J C Contratistas Generales SA 81,725,163 1,819,690 12,483,101 35,210,034 131,237,988 3,200,927

8 Servicios Industriales de la Marina - Sima 24,447,721 23,196,797 34,531,739 29,080,973 111,257,230 2,713,591

9 Corporación Sagitario 27,324,200 36,465,807 34,220,585 7,427,055 105,437,647 2,571,650

10 Serv Agua Potab y Alcant de Lima-Sedapal 25,141,578 25,067,880 35,595,445 14,015,275 99,820,178 2,434,638

11 Consorcio Chinecas 45,167,423 21,927,733 15,734,310 4,166,991 86,996,457 2,121,865

12 Emp.de Distrib.Elect.de Lima Norte S.A.A 20,513,068 22,836,049 27,295,909 11,360,313 82,005,339 2,000,130

13 Consorcio Chimú 44,287,859 34,733,763 445,290 78,978 79,545,890 1,940,144

14 Banco De La Nación 6,639,824 56,038,686 12,350,324 3,820,856 78,849,690 1,923,163

15 G Y M S.A 9,146,933 5,823,915 50,358,736 11,225,054 76,554,638 1,867,186

16 Impregilo S.P.A. Sucursal Del Peru 1,306,553 26,948,984 27,370,594 13,004,768 68,630,899 1,673,924

Transparencia en el Presupuesto

8

RankingCAD Los 25 Principales Proveedores del Poder Ejecutivo 1999 - 2002

(en nuevos soles)

Orden Empresa 1,999 2,000 2,001 Mayo del 2,002(1) Total

Promedio Mensual

17 Luz Del Sur S.A.A. 16,033,470 19,149,049 23,260,115 9,768,105 68,210,739 1,663,677

18 Química Suiza S.A 15,997,662 20,389,249 19,426,852 8,058,877 63,872,640 1,557,869

19 Proime Contratistas Generales S.A. 31,671,278 15,274,590 12,609,732 0 59,555,600 1,452,576

20 Inen Dr Eduardo Cáceres Graziani 4,008,726 19,820,608 26,520,432 8,481,580 58,831,346 1,434,911

21 Rímac Internacional Cía De Seguros y Reaseguros 16,325,350 11,721,592 15,794,446 5,294,531 49,135,919 1,198,437

22 Banco de Crédito del Perú 1,013,087 34,295,736 11,398,554 2,286,992 48,994,369 1,194,985

23 IBM Del Perú SAC 10,619,220 13,517,711 9,467,435 3,410,427 37,014,793 902,800

24 Emp Peruana De Servicios Editoriales SA Editora Perú 5,734,400 9,515,663 10,800,567 4,331,134 30,381,764 741,019

25 Cosapi Data S.A 11,282,824 4,179,360 5,015,407 2,903,266 23,380,857 570,265

Total 682,478,442 1,011,192,127 1,048,877,322 310,400,274 3,052,948,165 74,462,150(1) Información al 31 de mayo del 2002 Fuente: Módulo “Proveedores” del Portal de Transparencia Económica (MEF) (26.07.2002) Elaboración: CAD – Ciudadanos al Día 2.1. ¿Qué empresas figuran como principales proveedoras del Poder Ejecutivo? Según Ciudadanos al Día, entre 1999 y el cierre de mayo del 2002, Telefónica del Perú con un monto acumulado de S/. 307 millones, encabezó la lista de principales proveedores del Poder Ejecutivo, proveyendo de servicios de telefonía fija y telefonía celular nacional e internacional además de otros servicios de telecomunicaciones (televisión por cable, Internet, otros) a las entidades del Ejecutivo. Se observa que el año 1,999 realizó transacciones con diversas entidades del Ejecutivo por S/. 89 millones, mientras que el 2 000 facturó S/. 85 millones, llegando a S/. 93 millones en el 2001 y en lo que va del año (al cierre de mayo del 2002) ya ha contratado por S/. 39 millones con divers as dependencias públicas. En segundo lugar, aparece la empresa del sector construcción, Construtora Queiroz Galvao S.A. Sucursal del Perú, que ha tenido importantes operaciones, en particular con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aún cuando su facturación ha tenido oscilaciones. Mientras el año 1,999 sólo contrató S/. 10.7 millones, dicha suma se incrementó el año 2,000 a S/. 125.6 millones, subiendo a S/. 139 millones en el 2,001 y registró a mayo del 2002 sólo S/. 19 millones. 2.2. ¿Qué otras empresas son importantes proveedoras del Poder Ejecutivo? En tercer lugar, aparece también otra empresa constructora, se trata de la empresa Norberto Odebrecht S.A., que en el acumulado 1999-2002 registró S/. 250 millones. Su participación en las compras del Estado también ha sido oscilante pues mientras en 1999 contrató servicios por más de S/. 61 millones, el año 2000 elevó su participación a S/. 103 millones y el año pasado redujo enormemente su relación con el Estado al contratar por sólo S/. 8 millones. En cuarto lugar de importancia aparece la empresa estatal Petroperú que también es un importante proveedor del Estado con un acumulado de S/. 196.5 millones. Cabe indicar que especialmente el año 2001 Petroperú elevó su participación como proveedor al realizar transacciones por más de S/. 135 millones, cuando en 1999 había contratado únicamente S/. 12 millones y el 2000 registró sólo S/. 14 millones. Su crecimiento en el 2001 como vimos ha sido exponencial (casi 100 veces), y en lo que va del año a mayo del 2002 ya registra S/. 34 millones. Por último, dentro de los 5 primeros puestos aparece la empresa peruana Cosapi S.A. con un acumulado de S/. 185.7 millones.

A continuación vamos a mostrar, como parte de este informeCAD, la lista de los 25 principales proveedores de los cinco sectores más compradores: Presidencia, Economía, Salud, Transportes y Comunicaciones y Educación. Luego veremos la lista de los cinco principales proveedores por cada uno de los sectores del Poder Ejecutivo restantes.

3. ¿Cuál es la participación del Poder Ejecutivo en la cartera de ventas de los principales proveedores del Estado?

El siguientes RankingCAD muestra cuán importante es el Poder Ejecutivo, más que otros poderes u órganos del Estado, dentro de la cartera de ventas al Estado que tienen los principales proveedores. Se observa que 14 de las 25 principales empresas proveedoras del Estado solo le facturarían al Poder

9

Ejecutivo, esto es para el 56% de los principales proveedores del Estado el Poder Ejecutivo es su principal cliente estatal.

RankingCAD Participación del Poder Ejecutivo en el total de compras del Estado 1999 – 2002 (1) (en nuevos soles)

Orden Empresa Ventas al Estado

(2) Ventas a

Poder Ejecutivo % del total Estado

(3)

1 Constructora Queiroz Galvao S.A. Sucursal 294,527,743.00 294,527,743.00 100

2 Constructora Norberto Odebrecht S.A 250,121,296.00 250,121,296.00 100

3 Cosapi SA 185,740,741.00 185,740,741.00 100

4 Constructora Andrade Gutierrez 172,698,764.00 172,698,764.00 100

5 JJC Contratistas Generales 131,237,988.00 131,237,988.00 100

6 Coorporación Sagitario SA 105,437,647.00 105,437,647.00 100

7 Consorcio Chinecas 86,996,457.00 86,996,457.00 100

8 Consorcio Chimú 79,545,890.00 79,545,890.00 100

9 G.Y.M.S.A. 76,554,638.00 76,554,638.00 100

10 Impregilo SPA Sucursal del Perú 68,630,899.00 68,630,899.00 100

11 INEN Dr. Eduardo Cáceres Graziani 58,831,346.00 58,831,346.00 100

12 Banco de Crédito del Perú 48,994,627.00 48,994,369.00 100

13 Petróleos del Perú 196,467,856.00 196,460,761.00 100

14 Servicios Industriales de la Marina 111,303,137.00 111,257,230.00 100

15 Química Suiza SA. 64,698,509.00 63,872,640.00 99

16 Serv. Agua Pob, y Alcant. De Lima 102,363,148.00 99,820,178.00 98

17 Proime Contratistas Generales SA. 61,544,735.00 59,555,600.00 97

18 Banco de la Nación 82,096,887.00 78,849,690.00 96

19 Luz del Sur SAA 72,182,497.00 68,210,739.00 94

20 Emp. de Distrib. Elect. de Lima Norte – EDELNOR 94,505,967.00 82,005,339.00 87

21 Telefónica del Perú SAA 387,132,117.00 306,635,763.00 79

22 Rimac Internacional CIA de Seguros. 71,885,520.00 49,135,919.00 68

23 Empresa Peruana de Servicios Editoriales SA. – Editora Perú 58,585,362.00 30,381,764.00 52

24 Cosapi Data SA. 52,526,084.00 23,380,857.00 45

25 IBM del Perú SAC 138,330,308.00 37,014,793.00 27

Total 3,052,940,163.00 2,765,899,051.00 91 (1) Monto acumulado entre 1999 y mayo del 2002 (41 meses) (2) Incluye a entidades del Gobierno Central sujetas a la Ley de Presupuesto (Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Sistema Electoral y algunos

Organismos Constitucionalmente Autónomos). No incluye a Empresas Públicas, Gobiernos Locales, empresas municipales, organismos reguladores y supervisores( BCR, Sunat, Adunas, BCR ni SBS).

(3) Porcentaje de Diferencia respecto de las ventas al Estado .

3.1. ¿Qué empresas registraron los mayores porcentajes de ventas al Poder Ejecutivo respecto de las ventas realizadas al Estado en general?

Los principales proveedores del Estado son proveedores del Poder Ejecutivo, pues el 100% de su facturación corresponde a ventas realizadas a entidades del Poder Ejecutivo. Son 14 empresas proveedoras del Estado las que registran ventas de hasta 100% a entidades del Poder Ejecutivo. De este grupo, un grupo importante (10) son empresas constructoras. Entre ellas, Queiroz Galvao, Norberto Odebrecht, Cosapi S.A., Andrade Gutierrez, JJC Contratistas Generales, Corporación Sagitario, Consorcio Chinecas, Consorcio Chimú, G Y M S.A y la constructora Impregilo. Lo particular en estos casos es que la mayoría tuvieron como único contratante a entidades del sector Transportes y Comunicaciones y en otros casos, adicionalmente, a entidades del sector Presidencia. Otro grupo de 4 entidades figuran en este mismo ranking con el 100% de sus ventas al Estado, realizadas a entidades del Poder Ejecutivo. Ellas son: El Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas (IPEN), el Banco de Crédito del Perú, Petroperú y Sima. Hay que señalar que estas entidades, a diferencia de las empresas constructoras, le venden a un número más amplio y variado de entidades de diversos sectores.

Transparencia en el Presupuesto

10

3.2. ¿Qué empresas facturan una parte de sus ventas en bienes y servicios a entidades del Poder Ejecutivo?

IBM del Perú SAC, destina sólo el 27% del total de sus ventas al Estado, en ventas realizadas a entidades del Poder Ejecutivo. Le sigue Cosapi Data, que brinda servicios informáticos y factura el 45% de sus ventas estatales al Poder Ejecutivo; asimismo, la empresa Editora Perú factura el 52% del total de sus ventas al Estado al Poder Ejecutivo. Luego le sigue, la compañía de seguros Rímac Internacional con el 68%, Telefónica del Perú con el 79%, Edelnor con el 87%, Luz del Sur con el 94%, entre otros. Hay que indicar que muchas de estas empresas le venden en gran proporción también a entidades del Poder Legislativo, Judicial y Sistema Electoral.

¿Quiénes son los Principales Proveedores por Sectores? 4. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector

Presidencia? El Sector Presidencia ha sido hasta hace poco uno de los sectores que mayores recursos administraba. En el presupuesto de apertura del año 2002 se le asigna S/. 6,146 millones (unos US$ 1,750 millones) para todo el año 2002. Dentro de ese monto global y debido a las funciones que se le encomendó en materia de gasto social (a través de Foncodes, INADE y Ordes ur) así como en materia de descentralización (administró los Consejos Transitorios de Administración Regional), el Ministerio de la Presidencia encabezó en el Poder Ejecutivo la lista de los sectores que más contrataciones y adquisiciones tenía previsto efectuar este año con un acumulado de S/. 2,478 millones, agrupando a los principales proveedores del Estado, especialmente ligados a la construcción de obras. A continuación mostramos la lista de los 25 principales proveedores del sector Presidencia, ordenados en función del monto acumulado entre 1999 y mayo del 2002.

RankingCAD Principales Proveedores del sector Presidencia 1999-2002

(en nuevos soles)

Orden Empresa 1999 2000 2001 2002 (1) Total Promedio Mensual

1 Constructora Norberto Odebrecht SA. 29,888,400 66,678,030 76,885,435 8,183,876 181,635,741 4,430,140

2 Corporación Sagitario S.A. 27,324,200 36,465,807 27,024,602 3,467,220 94,281,829 2,299,557

3 Consorcio Chinecas 45,167,423 21,927,733 15,734,310 4,166,991 86,996,457 2,121,865

4 Telefónica del Perú SAA 22,413,854 22,331,884 18,907,474 9,064,436 72,717,648 1,773,601

5 Cosapi S A 9,439,347 21,654,358 16,889,242 920,824 48,903,771 1,192,775

6 Sima Iquitos S R Ltda 12,779,646 28,775,695 3,745,898 1,156,974 46,458,213 1,133,127

7 Petróleos del Perú - Petroperú SA 8,731,036 10,403,569 9,045,496 2,965,316 31,145,417 759,644

8 Banco de la Nación 5,567,716 15,551,685 7,197,580 1,968,597 30,285,578 738,673

9 CTAR Piura 6,474,645 9,021,679 5,731,880 1,817,874 23,046,078 562,099

10 Unidad Territorial de Salud El Carmen 6,283,622 6,386,585 6,667,550 3,460,049 22,797,806 556,044

11 Cooperativa de Trabajo y Fomento del Empleo Solar 3,388,735 7,672,810 9,617,849 1,363,472 22,042,866 537,631

12 Construcción y Administración S.A. 3,320 11,128,044 7,164,623 2,847,224 21,143,211 515,688

13 Química Suiza S A 5,717,403 5,839,807 6,393,855 2,817,071 20,768,136 506,540

14 Consorcio Engil Translei 0 12,858,982 2,867,084 1,216,763 16,942,829 413,240

15 Wiese Aetna Compañia de Seguros 112,504 692,196 12,415,399 3,326,892 16,546,991 403,585

16 Corporación Infarmasa S.A. 2,817,751 3,923,978 3,837,641 1,260,252 11,839,622 288,771

17 Ubass Azangaro 3,548,904 3,869,426 1,575,071 2,012,246 11,005,647 268,430

18 Albis S.A. 2,315,521 3,270,850 3,962,021 1,265,883 10,814,275 263,763

19 Ministerio de la Presidencia 3,109 64,420 7,770,971 2,721,695 10,560,195 257,566

20 Altesa Contratistas Generales 365,395 5,032,293 125,494 5,025,862 10,549,044 257,294

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RankingCAD Principales Proveedores del sector Presidencia 1999-2002

(en nuevos soles)

Orden Empresa 1999 2000 2001 2002 (1) Total Promedio Mensual

21 Constructora Upaca S A 4,713,241 0 3,951,436 1,036,531 9,701,208 236,615

22 Emp.Regional.Serv.Pub.Electr. Electrosur S.A. 2,695,696 2,913,485 2,650,930 1,095,876 9,355,987 228,195

23 Instituto Quimioterápico S A 1,965,974 2,959,952 3,297,603 744,017 8,967,546 218,721

24 Electrocentro S.A. 2,180,763 2,279,249 2,431,962 1,120,333 8,012,307 195,422

25 Electro Sur Este S.A.A. 2,569,579 2,143,382 2,051,264 830,407 7,594,632 185,235

TOTAL 206,467,784 303,845,899 257,942,670 65,856,681 834,113,034 20,344,220 (1) Al 31 de mayo del 2002 Fuente: Portal de Transparencia Económica del Ministerio de Economía y Finanzas. Elaboración CAD – Ciudadanos al Día

4.1. ¿Qué pliegos comprende el sector Presidencia? Según Ciudadanos al Día, el sector Presidencia, hoy en proceso de desactivación, comprendía los siguientes pliegos: Ministerio de la Presidencia, Fondo Nacional de Compensación y Desarrollo Social (Foncodes), Instituto Nacional de Desarrollo (Inade), las 25 CTAR y desde el 2001, el Organismo para la Reconstrucción y Desarrollo del Sur (Ordesur). El sector presidencia tiene programado para el 2002 un presupuesto de apertura global de S/. 6,146 millones. No obstante, este presupuesto ha sido reestructurado con la desactivación de dicho ministerio y la creación de otros, que están en vías de implementación.

4.2. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Presidencia? Según Ciudadanos al Día, dentro de los 25 principales proveedores del sector Presidencia destacan: La Constructora Norberto Odebrecht con un acumulado de S/. 181.6 millones de los cuales los años 2000 y 2001 realizó los mayores gastos en el pago a proveedores con S/. 66.6 millones y S/. 77 millones, respectivamente. Asimismo, aparece en segundo lugar la Corporación Sagitario, empresa también ligada a la construcción de obras y proyectos de gran envergadura, con S/. 94.2 millones, manteniendo una presencia uniforme desde 1999 con aproximadamente S/. 30 millones por año. En tercer lugar, aparece el Consorcio Chinecas con S/. 87 millones de monto acumulado, pero con una presencia decreciente en la contratación con las entidades del sector Presidencia, pues de S/. 45.1 millones que registró en 1999, decreció a S/. 22 millones en el 2000 y S/. 18 millones en el 2001. En cuarto lugar, aparece Telefónica del Perú en la provisión de servicios de telecomunicaciones, con S/. 72.7 millones, con una presencia más o menos regular aunque decreciente pues el año 1999 contrató con las entidades del Sector Presidencia por S/. 22.4 millones, bajó a S/. 22.3 millones en el 2000 y a S/. 19 millones en el año 2001, registrando S/. 9 millones a mayo del 2002. Por último, aparece en quinto lugar, la empresa Cosapi S.A. con un acumulado de S/. 49 millones. 4.3. ¿Qué proveedores destacan en el 2001 en el sector Presidencia? Durante el año 2001, la contratación con entidades del sector Presidencia está encabezada por la Constructora Norberto Odebrecht con un monto de S/. 76.8 millones en dicho año. Esta empresa también encabeza el acumulado 1999-2002. En segundo lugar, aparece la Corporación Sagitario con S/. 27 millones, seguido de Telefónica del Perú con S/. 19 millones; en cuarto lugar, aparece Cosapi con S/. 16.8 millones y en qunito lugar, Consorcio Chinecas con S/. 15.7 millones. Aunque no aparece en la lista de cinco primeros, hay que señalar que durante el año 2001, se observa una mayor participación de la compañía de Seguros Wiese Aetna con S/. 12 millones, habiendo registrado el año 1999, S/. 112 mil, el año 2000, S/. 692 mil y el año 2001 elevó su participación a S/. 12 millones. Una entidad que si redujo su relación contractual con las entidades del sector Presidencia, fue Sima Iquitos de la Marina de Guerra, que en el año 2000 había registrado S/. 28.7 millones para reducir su participación a S/. 3.7 millones en el 2001.

5. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector

Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción? El sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, con un presupuesto de S/. 1,333 millones, es el sector que ocupa el séptimo lugar de importancia presupuestal en el Poder Ejecutivo, pero

Transparencia en el Presupuesto

12

el segundo en adquisiciones y contrataciones con S/. 1,839 millones acumulado entre 1999 y mayo del 2002. Hay que indicar que dentro de este sector se encuentran 6 pliegos, incluyendo el ministerio de Transportes y Comunicaciones, Vivienda y Construcción. Se encuentran también en este sector, el Instituto Nacional de Investigación y Capacitación de Telecomunicaciones (Inictel), Senati, el Consejo Nacional de Tasaciones (Conata), el Instituto Nacional de Desarrollo Urbano (Inadur) y el Ferrocarril Huancayo-Huancavelica. Veamos la lista de los principales proveedores del sector ordenados en función a montos acumulados entre 1999 y mayo del 2002.

RankingCAD Principales Proveedores del Sector Transportes, Comunicaciones 1999-2002

(en nuevos soles)

Orden Empresa 1999 2000 2001 2002 Total Promedio Mensual

1 Telefónica del Perú SAA 113,732,652 106,921,599 118,157,579 48,320,287 387,132,117 9,442,247

2 Constructora Queiroz Galvao SA-Sucursal Perú 10,747,142 125,648,438 139,075,834 19,056,329 294,527,743 7,183,603

3 Constructora Norberto Odebrecht SA. 61,884,829 103,167,156 76,885,435 8,183,876 250,121,296 6,100,519

4 Petróleos del Perú Petroperu Sa 11,805,615 14,067,674 135,816,622 34,777,945 196,467,856 4,791,899

5 Cosapi S A 19,369,577 74,970,389 79,489,288 11,911,487 185,740,741 4,530,262

6 Construtora Andrade Gutiérrez SA Suc. Perú 7,628,063 94,596,776 70,314,790 159,135 172,698,764 4,212,165

7 IBM Del Perú S A C 49,506,431 64,156,248 21,249,161 3,418,468 138,330,308 3,373,910

8 J J C Contratistas Generales S A 81,725,163 1,819,690 12,483,101 35,210,034 131,237,988 3,200,927

9 Servicios Industriales de La Marina Sima 24,458,733 23,231,692 34,531,740 29,080,972 111,303,137 2,714,711

10 Corporación Sagitario S.A. 27,324,200 36,465,807 34,220,585 7,427,055 105,437,647 2,571,650

11 Serv Agua Potable y Alcant de Lima-Sedapal 25,893,092 25,706,861 36,454,024 14,309,171 102,363,148 2,496,662

12 Emp.de Distrib. Elect. de Lima Norte S.A.A 24,722,224 25,826,618 30,994,456 12,962,669 94,505,967 2,305,024

13 Consorcio Chinecas 45,167,423 21,927,733 15,734,310 4,166,991 86,996,457 2,121,865

14 Banco de la Nación 7,466,107 57,011,526 13,334,054 4,285,200 82,096,887 2,002,363

15 Consorcio Chimú 44,287,859 34,733,763 445,290 78,978 79,545,890 1,940,144

16 G Y M S.A. 9,146,933 5,823,915 50,358,736 11,225,054 76,554,638 1,867,186

17 Luz Del Sur S.A.A. 17,090,592 20,323,564 24,489,524 10,278,817 72,182,497 1,760,549

18 Rimac Internacional Cía de Seguros y Reaseguros 20,388,240 17,640,732 22,734,336 11,122,212 71,885,520 1,753,305

19 Impregilo S.P.A. Sucursal del Perú 1,306,553 26,948,984 27,370,594 13,004,768 68,630,899 1,673,924

20 Química Suiza S A 16,091,114 20,412,177 19,505,745 8,689,473 64,698,509 1,578,012

21 Proime Contratistas Generales S.A. 31,671,277 15,274,590 12,609,733 1,989,135 61,544,735 1,501,091

22 INEN Dr Eduardo Cáceres Graziani (Neoplásicas) 4,008,726 19,820,608 26,520,432 8,481,580 58,831,346 1,434,911

23 Emp. Peruana de Serv Edit SA- Editora Perú 12,759,826 18,192,281 20,830,744 6,802,511 58,585,362 1,428,911

24 Cosapi Data S A 13,280,913 22,205,381 13,870,655 3,169,135 52,526,084 1,281,124

25 Banco de Crédito Del Perú 1,013,159 34,295,925 11,398,553 2,286,990 48,994,627 1,194,991

Total 682,476,443 1,011,190,127 1,048,875,321 310,398,272 3,052,940,163 74,461,955 (1) Al 31 de mayo del 2002 Fuente: Portal de Transparencia Económica del Ministerio de Economía y Finanzas. Elaboración: CAD – Ciudadanos al Día

5.1. ¿Qué pliegos comprende el sector Transportes? Además del ministerio de Transportes y Comunicaciones, Vivienda y Construcción, que administra un presupuesto de S/. 1,291 millones, se encuentran el Instituto Nacional de Investigación y Capacitación de Telecomunicaciones (Inictel), con un presupuesto de S/. 12 millones; el Senati, que administra S/. 20 millones; el Consejo Nacional de Tasaciones, con un presupuesto de S/. 3.6 millones; el Instituto Nacional de Desarrollo Urbano (Inadur) con un presupuesto de S/. 2 millones y el Ferrocarril Huancayo-Huancavelica con un presupuesto de S/. 3.8 millones.

13

5.2. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción?

Según Ciudadanos al Día, entre los cinco principales proveedores del sector Transporte figuran, en primer lugar, la empresa Telefónica del Perú con S/. 387 millones, monto acumulado entre 1999 y mayo del 2002, con un promedio regular anual de S/. 110 millones. En segundo lugar, aparece la empresa Constructora Queiroz Galvao, con un acumulado de S/. 294.5 millones, siendo el año 2001 el de mayor facturación con S/. 139 milllones. En tercer lugar, aparece también la empresa constructora Norberto Odebrecht con un monto acumulado de S/. 250 millones, con un monto más alto en el año 2000 en el que registró S/. 103 millones. En cuarto lugar, aparece Petróleos del Perú (Petroperú), por un total acumulado entre 1999 y mayo del 2002 de S/. 196.4 millones, con un monto más alto el año 2001 en el que registró S/. 136 millones, habiéndose elevado de S/. 14 millones en el año 2000. En quinto lugar, aparece la empresa Cosapi proveyendo servicios a las entidades del sector Transportes por un monto acumulado de S/. 185.7 millones, con un promedio regular entre el 2000 y 2001 de S/. 75 millones anual. 5.3. ¿Qué proveedores destacan en el 2001? Durant e el año 2001, la contratación con entidades del sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción ha sido liderada por la empresa Constructora Queiroz Galvao, con un acumulado de S/. 139 millones, monto que es ligeramente mayor al registrado en el año 2000, en el que esta empresa facturó S/. 125.6 millones. En segundo lugar de importancia aparece Petroperú con S/. 135.8 millones, que habiendo tenido una participación mínima de S/. 11.8 millones en 1999 pasa a y S/. 14 millones en el 2000, hasta 135.8 millones en el 2002. Luego le sigue en tercer lugar de importancia la empresa Telefónica con S/. 118.5 millones, habiendo elevado ligeramente su facturación pues el año 2000 registró S/. 107 millones. En cuarto lugar, aparece Cosapi con S/. 79.4 millones, manteniendo su participación respecto del año 2000 en el que registró 75 millones; por último, ocupa el quinto lugar, la Constructora Norberto Odebrecht con una facturación de S/. 76.8 millones en el 2001.

6. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector

Educación?

El sector Educación con un presupuesto de apertura de S/. 2,982 millones es el tercer sector de importancia en materia presupuestal y también tercero en cuanto a la adquisición de bienes y servicios con un monto acumulado de S/. 1,500 millones. Está integrada por 35 pliegos de los cuales 30 son Universidades Públicas. Veamos la lista de las principales empresas que aparecen como proveedores de bienes y servicios de las entidades del sector Educación.

RankingCAD Principales Proveedores del Sector Educación 1999-2002 (en nuevos soles)

Orden Empresa 1999 2000 2001 2002 (1) Total Promedio Mensual

1 Telefónica del Perú SAA 19,576,947 21,445,274 15,411,197 5,793,683 62,227,101 1,517,734.17

2 Serv Agua Potab y Alcant de Lima-Sedapal 14,710,909 14,877,884 19,322,645 7,099,213 56,010,651 1,366,113.44

3 Emp.de Distrib.Elect.de Lima Norte S.A.A 9,626,239 10,496,042 11,331,373 3,542,603 34,996,257 853,567.24

4 Metrocolor S.A. 6,357,179 15,937,715 6,268,292 3,997,148 32,560,334 794,154.49

5 Universidad Nacional de Ingenieria UNI 10,323,782 10,460,818 8,097,313 3,156,911 32,038,824 781,434.73

6 Quebecor World Peru S.A. 17,603,814 2,949,679 3,425,353 4,206,862 28,185,708 687,456.29

7 Corporación Grafica Navarrete S.A. 2,599,674 4,284,480 16,677,828 3,508,455 27,070,437 660,254.56

8 Luz Del Sur S.A.A. 6,662,975 7,895,632 8,170,348 2,839,150 25,568,105 623,612.32

9 Universidad Nacional Centro Del Perú 912,863 12,245,548 9,349,836 3,045,843 25,554,090 623,270.49

10 Construit S.A. 6,571,058 3,677,298 385,569 2,227,829 12,861,754 313,701.32

11 Instal Tendidos Telefónicos De Perú S.A. 5,978,263 3,680,344 1,198,643 1,206,838 12,064,088 294,246.05

12 Transportes Girasoles S.A.C. 3,999,780 4,686,900 2,596,241 587,422 11,870,343 289,520.56

13 Colesi Contratistas Generales S.A. 3,035,066 3,412,942 2,828,342 1,413,373 10,689,723 260,724.95

14 Yaksetig Guerrero SA Contratistas Genera 3,547,532 3,714,221 488,093 2,270,389 10,020,235 244,395.98

15 Asociación Editorial Bruño 3,774,478 1,492,927 2,659,219 1,783,307 9,709,931 236,827.59

16 Luima S.A. 3,574,930 3,232,998 1,171,088 1,307,409 9,286,425 226,498.17

Transparencia en el Presupuesto

14

RankingCAD Principales Proveedores del Sector Educación 1999-2002 (en nuevos soles)

Orden Empresa 1999 2000 2001 2002 (1) Total Promedio Mensual

17 Dávalos Rojas Mario César 5,421,362 2,331,701 751,421 417,867 8,922,351 217,618.32

18 Corporación Ejecutora de Obras S.A.C. 5,497,884 2,856,095 94,356 412,667 8,861,002 216,122.00

19 Universidad Nacional Mayor De San Marcos 3,507,550 2,497,518 1,815,199 939,412 8,759,679 213,650.71

20 Manfer S.R.Ltda. Contratistas Generales 3,623,177 1,133,908 3,306,801 249,015 8,312,901 202,753.68

21 Montrealex S.A.C. Peru 1,342,910 1,145,354 0 5,564,091 8,052,355 196,398.90

22 Fundación Para el Desarrollo Agrario 2,378,231 2,088,396 1,907,420 1,583,327 7,957,374 194,082.29

23 Inmobiliaria Y Constructora Marcan S.A. 4,634,943 1,882,271 629,931 337,596 7,484,741 182,554.66

24 Instituto Peruano Administración De Empresas 1,445,047 4,050,873 1,186,871 184,995 6,867,786 167,506.98

25 Sistemas Integrales De Seguridad SA 806,003 2,439,978 2,699,452 858,925 6,804,358 165,959.95

Total 147,512,596144,916,796 121,772,83158,534,330472,736,553 11,530,159.83(1) Al 31 de mayo del 2002 Fuente: Portal de Transparencia Económica del Ministerio de Economía y Finanzas. Elaboración: CAD – Ciudadanos al Día

6.1. ¿Qué pliegos comprende el sector Educación? Según Ciudadanos al Día, el sector Educación comprende a los pliegos Ministerio de Educación, que administra un presupuesto de S/. 1,541 millones; el Instituto de Investigaciones de la Amazonía (INIA), que administra un presupuesto de S/. 9.5 millones; el Instituto Nacional de Cultura (INC), con un presupuesto de S/. 56 millones; el Instituto Geofísico del Perú (IGP), que administra S/. 7.4 millones; la Biblioteca Nacional del Perú, con un presupuesto de S/. 6.3 millones; el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, (CONCY TEC) administra S/. 11.8 millones; el Instituto Nacional de Becas y Crédito Educativo (INABEC), con S/. 18.7 millones; el Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú (Canal 7), con un presupuesto de S/. 27.1 millones, el Instituto Nacional de Infraestructura Educativa y de Salud (INFES), con un presupuesto de S/. 60 millones y el Instituto Peruano del Deporte (IPD), que administra un presupuesto de S/. 185.5 millones. Luego también se encuentran como parte del sector Educación, 30 Universidades Públicas, además de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR), que tiene un presupuesto de S/. 11.2 millones. 6.2. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Educación?

Según Ciudadanos al Día, entre los cinco principales proveedores del sector Educación apar ecen, en primer lugar, la empresa Telefónica del Perú con S/. 62.2 millones, monto acumulado entre 1999 y mayo del 2002, siendo el año 2000, el de mayor facturación con la suma de S/. 21.4 millones. En segundo lugar, aparece Sedapal con un acumulado de S/. 56 millones, siendo el año 2001 el monto de mayor facturación con S/. 19.3 milllones. En tercer lugar, aparece la empresa Edelnor con un monto acumulado de S/. 35 millones, con sumas anuales regulares que promedian los S/. 10 millones. En cuarto lugar, aparece la empresa de servicios editoriales Metrocolor, por un total acumulado entre 1999 y mayo del 2002 de S/. 32.6 millones, con un monto más alto en el año 2000 en el que registró S/. 15.9 millones, cayendo luego en el 2001 a S/. 6.2 millones. En quinto lugar, aparece la Universidad Nacional de Ingeniería proveyendo servicios a las entidades del sector educación por un monto de S/. 32 millones acumulado, con un promedio regular entre S/. 8 y 10 millones anuales. 6.3. ¿Qué proveedores destacan en el 2001? Durante el año 2001, la contratación con entidades del sector Educación está encabezada por la empresa Sedapal con S/. 19.3 millones, monto que es mayor que el registrado en el año 2001, en el que esta empresa facturó a entidades del sector educación por S/. 14.8 millones. En segundo lugar de importancia aparece la Corporación Gráfica Navarrete, que habiendo tenido una participación de S/. 2.5 millones en 1999 y S/. 4.2 millones en el 2000, eleva su facturación a S/. 16.6 millones en el 2001. Luego le sigue en tercer lugar de importancia la empresa Telefónica con S/. 15.4 millones, habiendo reducido ligeramente su facturación pues el año 1999 alcanzó S/. 19.5 millones y el 2000 llegó a S/. 21.4 millones. En cuarto lugar, aparece Edelnor con S/. 11.3 millones, manteniendo su participación en los niveles de años anteriores; ocupando el quinto lugar, la Universidad del Centro del Perú con una facturación de S/. 9.3 millones en el 2001.

7. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Salud?

El sector Salud con un presupuesto de apertura de S/. 2,242 millones es el sexto en importancia en materia presupuestal pero cuarto en el ranking de adquisición de bienes y servicios en el Poder Ejecutivo

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con S/. 1,475 millones. Está integrado por 6 pliegos presupuestarios de los cuales el Ministerio de Salud es el que tiene los mayores recursos con S/. 1,890 millones. Veamos la lista de las principales empresas que aparecen como proveedores de bienes y servicios de las entidades del sector Salud.

RankingCAD Principales Proveedores del Sector Salud 1999-2002 (en nuevos soles)

Orden Empresa 1999 2000 2001 2002 (1) TOTAL Promedio Mensual

1 INEN Dr. Eduardo Cáceres (Neoplásicas) 3,955,500 19,767,388 26,496,088 8,481,580 58,700,556 1,431,720.88

2 Química Suiza S A 9,046,598 13,651,943 11,715,298 4,860,687 39,274,526 957,915.27

3 Hipermercados Metro S A 7,159,567 11,321,879 15,823,899 1,861,820 36,167,165 882,125.98

4 Telefónica del Perú SAA 11,745,382 10,095,571 9,089,309 3,674,334 34,604,596 844,014.54

5 Comercial Tres Estrellas S.A. 8,021,519 11,528,530 10,996,951 1,837,652 32,384,652 789,869.56

6 Banco Internacional Del Peru-Interbank 0 0 17,771,687 11,799,791 29,571,478 721,255.56

7 Hospital Sergio E Bernales 11,944,088 11,919,187 929,822 578,156 25,371,253 618,811.05

8 Serv Agua Potab y Alcant de Lima-Sedapal 6,418,714 6,529,580 7,232,722 2,760,466 22,941,482 559,548.34

9 Emp.de Distrib.Elect.de Lima Norte S.A.A 5,124,245 6,075,066 6,432,702 2,618,998 20,251,011 493,927.10

10 Superintendencia Nacional De Aduanas 5,981,136 5,461,536 7,180,929 743,253 19,366,854 472,362.29

11 Corporacion Infarmasa S.A. 4,285,484 9,825,248 4,075,184 1,009,332 19,195,248 468,176.78

12 Abbott Laboratorios Sa 3,729,644 6,120,748 6,143,434 2,977,088 18,970,914 462,705.22

13 Alicorp Saa 4,355,781 6,779,208 4,847,534 302,865 16,285,388 397,204.59

14 Praxair Peru S.A. 2,809,194 4,184,582 5,305,891 2,136,870 14,436,537 352,110.66

15 Banco De La Nación 2,124 10,594,586 1,742,183 1,422,751 13,761,644 335,649.85

16 Corporación Medco S.A.C. 1,055,296 10,692,358 1,089,283 562,831 13,399,768 326,823.61

17 Gloria S A 3,371,359 4,734,951 4,770,545 496,972 13,373,827 326,190.90

18

Servicios De Concesionarios San Francisco De Asis S.A.C. 3,138,095 5,514,655 3,625,315 938,119 13,216,184 322,345.95

19 Albis S.A. 1,880,633 5,368,637 4,310,217 975,169 12,534,656 305,723.32

20 Luz Del Sur S.A.A. 2,770,440 3,511,362 3,486,903 1,415,381 11,184,086 272,782.59

21 Grupo Gerencial Asesoria y Serv.Int.Srl 1,910,887 2,016,807 4,176,244 2,381,882 10,485,820 255,751.71

22 Laboratorios Trifarma S A 3,132,352 4,398,130 2,312,270 511,440 10,354,192 252,541.27

23 B.Braun Medical Perú S.A. 2,704,329 3,015,247 3,042,597 1,318,453 10,080,626 245,868.93

24 Laboratorios Baxter del Peru S.A. 1,729,423 3,480,331 3,317,575 720,056 9,247,385 225,545.98

25 Instituto Nacional De Salud 2,739,402 2,819,979 3,322,918 209,508 9,091,807 221,751.39

TOTAL 109,011,192 179,407,509 169,237,500 56,595,454 514,251,655 12,542,723.29(1) Al 31 de mayo del 2002

Fuente: Portal de Transparencia Económica del Ministerio de Economía y Finanzas Elaboración: CAD – Ciudadanos al Día

7.1. ¿Qué pliegos comprende el sector Salud? El sector salud tiene 6 pliegos presupuestarios, incluyendo el ministerio del sector que tiene un presupuesto de S/. 1,891 millones. Conforman además el sector Salud entidades como el Instituto Nacional de Protección del Medio Ambiente, con un presupuesto de S/. 1,890 millones; el Instituto Nacional de Salud, con un presupuesto de S/. 338 millones; el Instituto Nacional de Medicina Tradicional con S/. 2,439 millones; la Escuela Nacional de Salud Pública, que administra un presupuesto de S/. 2,272 millones y la Superintendencia Nacional de Entidades Prestadoras de Servicios de Salud, con un

Transparencia en el Presupuesto

16

presupuesto de S/. 8,282 millones. En total los recursos asignados a este sector ascienden a S/. 2,242 millones. 7.2. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Salud?

Según Ciudadanos al Día, de los cinco principales proveedores del sector Salud aparecen, en primer lugar, el Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas (INEN), con S/. 58.7 millones, monto acumulado entre 1999 y mayo del 2002, siendo el año 2001, el de mayor facturación con la suma de S/. 26.4 millones. En segundo lugar, aparece Química Suiza con un acumulado de S/. 39.2 millones, siendo el año 2000 el monto de mayor facturación con S/. 13.6 millones. En tercer lugar, aparece la empresa Hipermercado Metro S.A. con un monto acumulado de S/. 36 millones, siendo el año 2001 el de mayor monto con S/. 15.8 millon es. En cuarto lugar, aparece Telefónica del Perú con un total acumulado entre 1999 y mayo del 2002 de S/. 34.6 millones, con un monto promedio regular anual de S/. 10 millones anuales. En quinto lugar, aparece la empresa Comercial Tres Estrellas, proveyendo servicios a las entidades del sector salud por un monto de S/. 32.3 millones acumulado, con un promedio regular entre S/. 8 y 10 millones anuales. 7.3. ¿Qué proveedores destacan en el 2001? Durante el año 2001, la contratación con entidades del sector salud está encabezada por el Instituto Nacional de Energía Nuclear (INEN), con S/. 26.4 millones, monto que es mayor que el registrado en el año 2000, en el que esta entidad facturó a entidades del sector salud por S/. 19.7 millones. En segundo lugar de import ancia aparece el Banco Internacional del Perú - Interbank- con S/. 18 millones. Esta empresa financiera no había registrado participación alguna como proveedor en años anteriores, iniciando su participación como proveedor a partir del 2001 y registrando también a mayo del 2002 una importante facturación. Luego le sigue en tercer lugar de importancia, la empresa Hipermercado Metro con S/. 15.8 millones, habiendo elevado su facturación pues el año 1999 alcanzó S/. 7.1 millones y el 2000 llegó a S/. 11.3 millones. En cuarto lugar, aparece Química Suiza con S/. 11.7 millones, manteniendo su participación cerca de los niveles de años anteriores y por último, ocupa el quinto lugar de importancia, Comercial Tres Estrellas con una facturación de S/. 11 millones en el 2001.

8. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector

Economía y Finanzas? El sector Economía y Finanzas con un presupuesto de S/. 13,783 millones, es el sector de mayor importancia presupuestal en el Estado peruano, pero el quinto en el acumulado entre 1999 y mayo del 2002 en adquisición de bienes y servicios con S/. 382 millones. Hay que indicar que dentro del sector Economía y Finanzas se encuentran los pliegos Oficina de Normalización Previsional (ONP), Superintendencia de Bienes Nacionales (SBN), Contaduría Pública de la Nación, además del propio Ministerio de Economía y Finanzas. Veamos la lista de los principales proveedores del sector Economía y Finanzas ordenados en función a montos acumulados entre 1999 y mayo del 2002.

Rank ingCAD Principales Proveedores del sector Economía 1999-2002

(en nuevos soles)

Orden Empresa 1999 2000 2001 2002 (1) Total Promedio Mensual

1 Caipo y Asociados Sociedad Civil 21,767,713 18,127,771 7,301,383 840,154 48,037,021 1,171,635

2 Banco De La Nación 63,260 27,995,848 358,096 33,902 28,451,106 693,929

3 IBM del Perú S A C 7,683,738 8,154,608 8,622,872 3,235,652 27,696,870 675,533

4 Cia de Seguridad Prosegur S A 6,426,830 7,044,687 6,338,388 2,573,723 22,383,628 545,942

5 Seguro Social De Salud 7,005,055 7,160,731 6,463,185 1,573,310 22,202,281 541,519

6 GMD S A 4,031,402 4,563,107 5,303,614 1,305,307 15,203,430 370,815

7 Consorcio GMD-COMSA-OVR 0 0 8,243,267 5,049,600 13,292,867 324,216

8 Hermes Transportes Blindados S A 3,372,156 3,588,001 3,577,622 1,503,793 12,041,572 293,697

9 Rímac Internacional Cia de Seguros y Reaseguros 5,515,269 1,463,529 2,240,498 1,466,707 10,686,003 260,634

10 Viproseg S A 2,019,658 3,615,418 3,244,564 533,071 9,412,711 229,578

11 Telefónica Del Perú Saa 3,057,675 2,481,987 2,307,625 995,148 8,842,435 215,669

12 Dongo-Soria, Gaveglio y Asoc. Soc. Civil 200,600 624,649 5,589,272 1,729,800 8,144,321 198,642

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Rank ingCAD Principales Proveedores del sector Economía 1999-2002

(en nuevos soles)

Orden Empresa 1999 2000 2001 2002 (1) Total Promedio Mensual

13 Centro De Riesgos Comerciales S.A. 0 0 3,132,895 3,433,883 6,566,778 160,165

14 Muñiz,Forsyth,Ramirez,Perez-Taiman & Luna-Victoria Asoc. 743,880 1,622,660 2,165,510 755,223 5,287,273 128,958

15 Alayza Consultores Legales Asoc Scrl 298,627 1,372,000 2,580,227 805,485 5,056,339 123,325

16 Thomas Greg & Sons Imp.D Val.Del Peru Sa 36,800 13,000 4,506,204 21,790 4,577,794 111,654

17 Estudio Alarcón Menéndez Abog Soc Civ. RL 1,490,524 1,425,110 917,387 338,422 4,171,443 101,743

18 Xerox del Perú S A 1,501,872 1,396,252 999,652 202,646 4,100,422 100,010

19 Cosapi Data S A 825,116 601,317 1,756,430 222,303 3,405,166 83,053

20 Luz Del Sur S.A.A. 890,243 961,866 1,067,625 469,299 3,389,033 82,659

21 Medicina Externa S A Medex 928,002 1,134,255 962,071 281,343 3,305,671 80,626

22 Rivera Oré Soc. Civil R Ltda. 540,350 1,221,491 1,006,446 336,766 3,105,053 75,733

23 Teleatento del Peru S.A.C. 981,543 769,560 831,572 377,472 2,960,147 72,199

24 Laos Aguilar Celi & Asoc Abogados SCRL 651,926 849,304 648,801 266,297 2,416,328 58,935

25 Edelnor S.A.A 697,702 727,397 691,816 294,753 2,411,668 58,821

Total 70,729,941 96,914,548 80,857,022 28,645,849 277,147,360 6,759,692 (1) Al 31 de mayo del 2002 Fuente: Portal de Transparencia Económica del Ministerio de Economía y Finanzas Elaboración: CAD – Ciudadanos al Día

8.1. ¿Qué pliegos comprende el sector Economía? Según Ciudadanos al Día, el sector Economía comprende a los pliegos Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), que administra este año un presupuesto de S/. 9,223 millones; la Superintendencia de Bienes Nacionales (SBN), que administra un presupuesto de S/. 9 millones; la Contaduría Pública de la Nación (CPN), administra un presupuesto de S/. 4.3 millones y la Oficina de Normalización Previsional (ONP), que administra un presupuesto de S/. 4,547 millones. En total el sector Economía y Finanzas administra un presupuesto de S/. 13,783 millones. 8.2. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Economía? Entre los cinco principales proveedores del sector Economía y Finanzas aparecen, en primer lugar, la empresa Caipo y Asociados que acumuló entre 1999 y mayo del 2002, un total de S/. 48 millones, siendo el año 2000 el año de mayor facturación con la suma de S/. 18.1 millones. Caipo y Asociados es una empresa consultora que prestó servicios especialmente a la Oficina de Normalización Previsional. En segundo lugar, aparec e el Banco de la Nación, que facturó servicios al sector Economía por S/. 28.4 millones acumulado, destacando el monto contratado durante el año 2000 por S/. 28 millones cuando en el año anterior y posterior apenas había contratado por S/. 63,260 en el año 1999 y S/. 33,902 en el 2001. En tercer lugar, aparece la empresa IBM del Perú con 27.6 millones, con sumas anuales regulares que promedian los S/. 8 millones. En cuarto lugar, aparece la empresa de Seguridad Prosegur por un total acumulado entre 1999 y mayo del 2002 de S/. 22.3 millones, con un promedio regular entre S/. 6 y 7 millones anuales. En quinto lugar, aparece el Seguro Social de Salud (Essalud), con S/. 22.2 millones acumulado, también con un promedio regular entre S/. 6 y 7 millones anuales. 8.3. ¿Qué proveedores destacan en el 2001? Durante el año 2001, la contratación con entidades del sector Economía y Finanzas está encabezada por IBM del Perú con S/. 8.6 millones, seguido del consorcio GMD-COMSA -OYR, con S/. 8.2 millones, empresa que en el acumulado aparece en el séptimo lugar, pero que durante el año 1999 y 2000 no había tenido ninguna participación en las contrataciones del MEF, apareciendo sólo a partir del año 2001. En tercer lugar, aparece la consultora Caipo y Asociados con S/. 7.3 millones, manteniéndose en un lugar importante a pesar de haber reducido su participación respecto del 2000, en el que registró S/. 18.1 millones. En cuarto lugar, aparece Essalud con S/. 6.5 millones y en quinto lugar, Prosegur con S/. 6.3 millones.

Transparencia en el Presupuesto

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Otros 9. ¿Quiénes son principales proveedores del sector

Agricultura? El sector Agricultura, con un presupuesto de S/. 699.4 millones, es el sector que ocupa el octavo lugar de importancia presupuestal en el Poder Ejecutivo y el sexto entre los más compradores del Poder Ejecutivo con S/. 332.5 millones acumulado entre 1999 y mayo del 2002. Hay que indicar que dentro de este sector se encuentran 5 pliegos, incluyendo el ministerio de Agricultura. Se encuentran el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (Senasa), el Consejo Nacional de Camélidos Sudamericanos, el Instituto Nacional de Recursos Naturales (Inrena) y el Instituto Nacional de Investigación Agraria (Inia). Veamos la lista de los cinco principales proveedores del sector Agrario, ordenados en función a montos acumulados entre 1999 y mayo del 2002.

RankingCAD Proveedores del Sector Agricultura 1999-2002 (en nuevos soles)

Orden Empresa 1999 2000 2001 2002 (1) Total Promedio

Mensual 1 Dyctel Infraestructura de

Telecomuniciones S.A. Suc. 0 997,033 17,059,298 5,257,532 23,313,863

568,6312 Rimac Internacional Cia De

Seguros Y Reaseguros 5,035,729 4,160,623 6,359,168 1,589,106 17,144,626

418,1623 Consorcio DHV-Ata-Imar 0 541,392 13,642,586 384,708 14,568,686

355,3344 Servicios Industriales de la

Marina SIMA 619,273 6,705,334 2,762,251 1,038,580 11,125,438

271,3525 Telefónica del Perú SAA 3,418,163 3,215,876 2,786,781 1,166,431 10,587,251

258,226 (1) Al 31 de mayo del 2002 Fuente: Portal de Transparencia Económica del Ministerio de Economía y Finanzas. Elaboración: CAD – Ciudadanos al Día 9.1. ¿Qué pliegos comprende el sector Agricultura? Además del ministerio de Agricultura, que administra un presupuesto de S/. 519 millones, se encuentran en este sector, el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (Senasa) con un presupuesto de S/. 91 millones; el Consejo Nacional de Camélidos Sudamericanos con S/. 6.4 millones; el Instituto Nacional de Recursos Naturales (Inrena) con S/. 55 millones y el Instituto Nacional de Investigación Agraria, con S/. 29 millones. 9.2. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Agricultura?

Según Ciudadanos al Día, entre los cinco principales proveedores del sector Transporte figuran, en primer lugar, la empresa de Telecomunicaciones Dyctel, con S/. 23,3 millones como monto acumulado entre 1999 y mayo del 2002, con una variación que va desde S/. 997 mil el año 2000, subiendo a S/. 17 millones en el 2001 y a S/. 5.2 millones a mayo del 2002. En segundo lugar, aparece la empresa de seguros Rímac Internacional, con un acumulado de S/. 17 millones, siendo el año 2001 el de mayor facturación con S/. 6.3 millones. En tercer lugar, aparece el Consorcio DHV -ATA-IMAR, con un monto acumulado de S/. 14,5 millones, con un monto más alto en el año 2001 en el que registró S/. 13,6 millones. En cuarto lugar, aparece la empresa estatal SIMA de la Marina de Guerra del Perú, por un total acumulado entre 1999 y mayo del 2002 de S/. 11.1 millones, con un monto más alto el año 2000 en el que registró S/. 6.7 millones, habiéndose reducido su fac turación en el año 2001, a S/. 2,7 millones. En quinto lugar, aparece la empresa Telefónica del Perú proveyendo servicios a las entidades del sector Agrícola por un monto acumulado de S/. 10.5 millones, con un promedio regular entre el 1999 y 2001 de S/. 3 millones anual. 9.3. ¿Qué proveedores destacan en el 2001? Durante el año 2001, la contratación con entidades del sector Agricultura fue liderada por la empresa de Telecomunicaciones Dyctel, con S/. 17 millones, monto que muy superior al registrado en el año 2000, en el que esta empresa facturó sólo S/. 997 mil. En segundo lugar de importancia aparece el Consorcio DHV -ATA-IMAR, con un monto de S/. 13.6 millones, monto muy superior a la participación registrada en año anteriores pues en 1999 no registra factur ación alguna y el 2000 apenas facturó S/. 541 mil.

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10. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Energía y Minas?

El sector Energía y Minas, con un presupuesto de S/. 1,333 millones, es el sector que ocupa el puesto 12 de importancia presupuestal en el Poder Ejecutivo pero el puesto 7 entre los principales compradores de bienes y servicios. Hay que indicar que dentro de este sector se encuentran 6 pliegos, incluyendo el ministerio de Energía y Minas. Se encuentran, el Instituto Peruano de Energía Nuclear, el Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico y el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero – INACC. Veamos la lista de los cinco principales proveedores del sector ordenados en función a montos acumulados entre 1999 y mayo del 2002.

RankingCAD Proveedores del Sector Energía y Minas 1999-2002 (en nuevos soles)

Orden Empresa 1999 2000 2001 2002 Total Promedio

Mensual 1 G y M S.A. 8,039,613 5,803,802 47,294,975 11,225,054 72.363.444 1.764.962 2 Electro Ingeniería S.A Sucursal

del Perú 7,807,897 4,414,409 21,372,733 1,960,160 35.555.199 867.200

3 Tecsur S.A.A. 9,762,264 4,411,186 248 831 15.251.876 371.997 4 Overall Business S.A. 4,258,865 2,801,304 2,578,378 452 10.090.704 246.115 5 Telefónica del Perú SAA 1,800,036 1,341,098 1,077,564 391 4.609.626 112.430

(1) Información al 31 de mayo del 2002 Fuente: Módulo “Proveedores” del Portal de Transparencia Económica (MEF) (26.07.2002) Elaboración: CAD – Ciudadanos al Día

10.1. ¿Qué pliegos comprende el sector Energía y Minas? Además del ministerio de Energía y Minas, que administra un presupuesto de S/. 225 millones, se encuentran en este sector, el Instituto Peruano de Energía Nuclear (IPEN) con un presupuesto de S/. 30 millones; el Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico, con S/. 25.6 millones; y el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero – INACC con S/. 12 millones. 10.2. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Energía y Minas?

Según Ciudadanos al Día, entre los cinco principales proveedores del sector figuran, en primer lugar, la empresa G y M S.A. (Graña y Montero), con S/. 72,3 millones como monto acumulado entre 1999 y mayo del 2002, con una variación que va desde S/. 8 millones el año 1999, bajando a S/. 5.8 millones en el 2001 y volvió a subir fuertemente a S/. 47 millones en el 2001. En segundo lugar, aparece la empresa Electro Ingeniería, con un acumulado de S/. 35,5 millones, siendo el año 2001 el de mayor facturación con S/. 21,3 millones. En tercer lugar, aparece la empresa Tecsur S.A.A, con un monto acumulado de S/. 15,2 millones, con el monto más alto en el año 1999 en el que registró S/. 9,7 millones. En cuarto lugar, aparece la empresa Overall Business, por un total acumulado entre 1999 y mayo del 2002 de S/. 10 millones, con el monto más alto el año 1999 en el que registró S/. 4.2 millones, habiéndose reducido su facturación en el año 2001, a S/. 2,5 millones. En quinto lugar, aparece la empresa Telefónica del Perú proveyendo servicios a las entidades del sector por un monto acumulado de S/. 4.6 millones, con un promedio regular entre el 1999 y 2001 de S/. 1 millón anual. 10.3. ¿Qué proveedores destacan en el 2001? Durante el año 2001, la contratación con entidades del sector Energía y Minas fue liderada por la empresa G y M, con S/. 47,2 millones, monto muy superior al registrado en el año 2000, en el que esta empresa facturó sólo S/. 5.8 millones. En segundo lugar de importancia aparece la empresa Electro Ingeniería, con un monto de S/. 21,3 millones, monto muy superior a la participación registrada en año ant eriores pues en 1999 registró S/. 7.8 millones y el 2 000 facturó S/. 4,4 millones.

11. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector

Interior? El sector Interior, con un presupuesto de S/. 2,637 millones, ocupa el quinto lugar de importancia presupuestal en el Poder Ejecutivo, pero el octavo lugar entre los principales compradores con S/. 297 millones acumulado. Hay que indicar que dentro de este sector se encuentra un solo pliego que es el

Transparencia en el Presupuesto

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Ministerio del Interior que alberga principalmente a instituciones o Unidades Ejecutoras como la Policía Nacional, Migraciones, entre otras. Veamos la lista de los cinco principales proveedores del sector, ordenados en función a montos acumulados entre 1999 y mayo del 2002.

RankingCAD Proveedores del Sector Interior 1999-2002 (en nuevos soles)

Orden Empresa 1999 2000 2001 2002 Total Promedio

Mensual 1 Dyctel Infraestructura de

Telecomunicac. S.A. Suc. 0 997 17,059,298 5,257,532 23.313.863 568.631

2 Rímac Internacional Cia de Seguros y Reaseguros

5,035,729 4,160,623 6,359,168 1,589,106 17.144.626 418.162

3 Consorcio DHV-Ata-Imar 0 541 13,642,586 385 14.568.686 355.334 4 Servicios Industriales de la Marina

Sima 619 6,705,334 2,762,251 1,038,580 11.125.438 271.352

5 Telefónica Del Perú SAA 3,418,163 3,215,876 2,786,781 1,166,431 10.587.251 258.226 (1) Información al 31 de mayo del 2002 Fuente: Módulo “Proveedores” del Portal de Transparencia Económica (MEF) (26.07.2002) Elaboración: CAD – Ciudadanos al Día

11.1. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Interior? Según Ciudadanos al Día, entre los cinco principales proveedores del sector figuran, en primer lugar, la empresa de Telecomunicaciones Dyctel, con S/. 23,3 millones como monto acumulado entre 1999 y mayo del 2002, con una variación que va desde S/. 997 mil el año 2000, subiendo a S/. 17 millones en el 2001 y a S/. 5.2 millones a mayo del 2002. En segundo lugar, aparece la empresa de seguros Rimac Internacional, con un acumulado de S/. 17.1 millones, siendo el año 2001 el de mayor facturación con S/. 6.3 millones. En tercer lugar, aparece el Consorcio DHV -ATA-IMAR, con un monto acumulado de S/. 14,5 millones, con un monto más alto en el año 2001 en el que registró S/. 13,6 millones. En cuarto lugar, aparece la empresa estatal SIMA de la Marina de Guerra del Perú, por un total acumulado entre 1999 y mayo del 2002 de S/. 11.1 millones, con un monto más alto el año 2000 en el que registró S/. 6.7 millones, habiéndose reducido su facturación en el año 2001, a S/. 2,7 millones. En quinto lugar, aparece la empresa Telefónica del Perú proveyendo servicios a las entidades del sector Agrícola por un monto acumulado de S/. 10.5 millones, con un promedio regular entre el 1999 y 2001 de S/. 3 millones anual. 11.2. ¿Qué proveedores destacan en el 2001? Durante el año 2001, la contratación con entidades del sector fue liderada por la empresa de Telecomunicaciones Dyctel, con S/. 17 millones, monto que muy superior al registrado en el año 2000, en el que esta empresa facturó sólo S/. 997 mil. En segundo lugar de importanc ia aparece el Consorcio DHV -ATA-IMAR, con un monto de S/. 14.5 millones, monto muy superior a la participación registrada en año anteriores pues en 1999 no registra facturación alguna y el 2000 apenas facturó S/. 541 mil.

12. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector

Justicia?

El sector Justicia, con un presupuesto de S/. 355.6 millones, ocupa el décimo lugar de importancia presupuestal en el Poder Ejecutivo pero el noveno entre los más compradores del Poder Ejecutivo con S/. 257.3 millones acumulado. Hay que indicar que dentro de este sector se encuentran 6 pliegos, incluyendo el ministerio de Justicia. Se encuentran en este sector, el Archivo General de la Nación, el Instituto Nacional Penitenciario, la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, la Comisión de Formalización de la Propiedad Informal y el Registro Predial Urbano. Veamos la lista de los cinco principales proveedores del sector, ordenados en función a montos acumulados entre 1999 y mayo del 2002.

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RankingCAD Proveedores del Sector Justicia 1999-2002 (en nuevos soles)

Orden Empresa 1999 2000 2001 2002 Total Promedio

Mensual 1 Telefónica del Perú SAA 3,745,467 5,191,944 4,568,272 1,510,932 15.016.615 366.259 2 Proseguridad S A 2,190,408 2,758,747 1,585,541 412 6.947.060 169.440 3 D.F.Multiservice E.I.R.L. 2,619,814 1,903,664 1,024,686 1,115,811 6.663.975 162.536 4 Empresa Peruana de Serv Edit SA

Editora Perú 662 1,670,514 1,675,882 910 4.918.036 119.952

5 Cooperativa de Trabajo y Fomento del Empleo “Solar”

0 0 2,129,600 2,638,596 4.768.196 116.297

(1) Información al 31 de mayo del 2002 Fuente: Módulo “Proveedores” del Portal de Transparencia Económica (MEF) (26.07.2002) Elaboración: CAD – Ciudadanos al Día

12.1. ¿Qué pliegos comprende el sector Justicia? Además del ministerio de Justicia, que administra un presupuesto de S/. 24 millones, se encuentran en este sector, el Archivo General de la Nación (S/. 2.6 millones), el Instituto Nacional Penitenciario (S/. 127.5 millones), la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (S/. 123 millones), la Comisión de Formalización de la Propiedad Informal (S/. 61.1 millones) y el Registro Predial Urbano (S/. 17.5 millones). 12.2. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Justicia?

Según Ciudadanos al Día, entre los cinco principales proveedores del sector figuran, en primer lugar, la empresa Telefónica del Perú, con S/. 15 millones como monto acumulado entre 1999 y mayo del 2002, con una variación oscilante que va desde S/. 3,7 millones el año 1999, subiendo a S/. 5,1 millones en el 2000 y bajando a S/. 4.5 millones en el 2001. En segundo lugar, aparece la empresa Proseguridad S.A., con un acumulado de S/. 6.9 millones, siendo el año 2000 el de mayor facturación con S/. 2.7 millones. En tercer lugar, aparece la empresa D.F Multiservice, con un monto acumulado de S/. 6,6 millones, con el monto más alto el año 1999 en el que registró S/. 2.7 millones. En cuarto lugar, aparece la empresa estatal Editora Perú con un total acumulado entre 1999 y mayo del 2002 de S/. 5 millones, con el monto más alto el año 2001 en el que registró S/. 1.6 millones. En quinto lugar, aparece la Cooperativa de Trabajo y Fomento del Empleo “Solar” por un monto acumulado de S/. 4.7 millones. 12.3. ¿Qué proveedores destacan en el 2001? Durante el año 2001, destaca en primer lugar Telefónica del Perú con S/. 4.5 millones y en segundo lugar, la Cooperativa de Trabajo y Fomento del Empleo “Solar” por un monto de S/. 2.1 millones, luego de no haber registrado contratos con el Estado en los años previos. Para el 2002 esta misma Cooperativa a mayo de este año, ya ha acumulado una facturación de S/. 2.6 millones.

13. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Presidencia del Consejo de Ministros?

El sector Presidencia del Consejo de Ministros, con un presupuesto de S/. 267 millones, es el sector que ocupa el 13avo lugar de importancia presupuestal en el Poder Ejecutivo pero el décimo lugar entre los más compradores con S/. 235 millones acumulado. Hay que indicar que dentro de este sector se encuentran 9 pliegos, incluyendo la propia Presidencia del Consejo de Ministros. Se encuentran además, el INEI, la Secretaría de Defensa Nacional, el Instituto Nacional de Defensa Civil, el Consejo Nacional del Ambiente, la Comisión para la Promoción de las Exportaciones, el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, el Consejo Nacional de Inteligencia y el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú. Veamos la lista de los cinco principales proveedores del sector, ordenados en función a montos acumul ados entre 1999 y mayo del 2002.

Transparencia en el Presupuesto

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Rank ingCAD Proveedores del Sector Presidencia del Consejo de Ministros 1999-2002 (en nuevos soles)

Orden Empresa 1999 2000 2001 2002 Total Promedio Mensual

1 Telefónica del Perú SAA 4,925,445 5,289,584 5,468,649 1,851,511 17.535.189 427.688 2 Asesoría Comercial S.A. Acosa 0 1,607,854 1,936,693 501 4.045.938 98.681 3 Union Ychicawa S A 1,593,650 915 952 214 3.673.721 89.603 4 Ministerio de Defensa -Cuartel General

FA 167 22 2,920,712 555 3.664.523 89.379

5 Fire Wheels SRL Ltda 0 1,553,138 1,093,539 633 3.279.401 79.985 (1) Información al 31 de mayo del 2002 Fuente: Módulo “Proveedores” del Portal de Transparencia Económica (MEF) (26.07.2002) Elaboración: CAD – Ciudadanos al Día

13.1. ¿Qué pliegos comprende el sector Presidencia del Consejo de Ministros? Además de la Presidencia del Consejo de Ministros, que administra un presupuesto de S/. 105 millones, se encuentran en este sector los siguientes pliegos: Se encuentran además, el INEI (S/. 25.6 millones), la Secretaría de Defensa Nacional (S/. 4.3 millones), el Instituto Nacional de Defensa Civil (S/. 40 millones), el Consejo Nacional del Ambiente (S/. 7.1 millones), la Comisión para la Promoción de las Exportaciones (S/. 8.1 millones), el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (S/. 17.8 millones), el Consejo Nacional de Inteligencia (S/. 40.4 millones) y el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú (S/. 18.3 millones). 13.2. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Presidencia del Consejo de

Ministros?

Según Ciudadanos al Día, entre los cinco principales proveedores de este sector figuran, en primer lugar, la empresa Telefónica del Perú, con S/. 17.5 millones como monto acumulado entre 1999 y mayo del 2002, con una participación ligeramente creciente que va desde S/. 4,9 millones el año 1999, subiendo a S/. 5,3 millones en el 2000 y a S/. 5.4 millones en el 2001. En segundo lugar, aparece la empresa Asesoría Comercial S.A., con un acumulado de S/. 4 millones, siendo el año 2001 el de mayor facturación con S/. 1.9 millones. En tercer lugar, aparece la empresa Unión Ychicawa S.A., con un monto acumulado de S/. 3,6 millones, con el monto más alto el año 1999 en el que registró S/. 1.6 millones. En cuarto lugar, aparece una entidad estatal: el Ministerio de Defensa con un total acumulado entre 1999 y mayo del 2002 de S/. 3.6 millones, con el monto más alto el año 2001 en el que registró S/. 2.9 millones. En quinto lugar, aparece la empresa “FIRE Wheels” SR Ltda por un monto acumulado de S/. 3. 2 millones. 13.3. ¿Qué proveedores destacan en el 2001? Durante el año 2001, destaca en primer lugar Telefónica del Perú con S/. 17.5 millones y en segundo lugar, la empresa Asesoría Comercial, por un monto de S/. 4 millones.

14. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Defensa?

El sector Defensa, con un presupuesto de S/. 2,708 millones, ocupa el cuarto lugar de importancia presupuestal en el Poder Ejecutivo pero el 11avo lugar entre los mayores compradores de este Poder del Estado con S/. 119 millones. Hay que indicar que dentro de este sector se encuentran 6 pliegos, incluyendo el ministerio de Defensa. Se encuentran además, la Comisión Nacional de Investigación y Desarrollo Aeroespecial (CONIDA), el Servicio Nacional de Metrología e Hidrología (Senamhi), el Instituto Geográfico Nacional (IGN), El Consejo Supremo de Justicia Militar (CSJM) y la Escuela Nacional de la Marina Mercante. Veamos la lista de los cinco principales proveedores del sector, ordenados en función a montos acumulados entre 1999 y mayo del 2002. Cabe indicar que la información sobre las compras y adquisiciones del sector Defensa entre los años 1999 y 2000 son incompletas, pues éstos se manejaban de forma secreta y fuera del marco del SIAF-SP.

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RankingCAD Proveedores del Sector Defensa 1999-2002 (en nuevos soles)

Orden Empresa 1999 2000 2001 2002 Total Promedio Mensual

1 Petróleos del Perú Petroperú SA 0 0 26,102,103 7,531,426 33.633.529 820.330 2 Servicios Industriales de la Marina

SIMA 0 0 0 20,599,426 20.599.426 502.425

3 Telefónica del Perú SAA 586 497 489 1,926,516 3.499.563 85.355 4 W. Merchor S.A.C. 0 2,072,938 52 258 2.383.128 58.125 5 Marina de Guerra del Perú 142 167 1,874,653 108 2.291.476 55.890

(1) Información al 31 de mayo del 2002 Fuente: Módulo “Proveedores” del Portal de Transparencia Económica (MEF) (26.07.2002) Elaboración: CAD – Ciudadanos al Día 14.1. ¿Qué pliegos comprende el sector Defensa? Además del Ministerio de Defensa, que administra un presupuesto de S/. 2,669 millones para el año 2002, se encuentran en este sector los siguientes pliegos: la Comisión Nacional de Investigación y Desarrollo Aeroespecial (S/. 2.8 millones), el Servicio Nacional de Metrología e Hidrología (S/. 20.2 millones), el Instituto Geográfico Nacional (S/. 3.9 millones), El Consejo Supremo de Justicia Militar (S/. 6.3 millones) y la Escuela Nacional de la Marina Mercante. (S/. 6 millones). 14.2. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Defensa?

Según Ciudadanos al Día, entre los cinco principales proveedores del sector figuran, en primer lugar, la empresa estatal Petróleos del Perú S.A, con S/. 33.6 millones como monto acumulado entre 1999 y mayo del 2002. Hay que tener en cuenta que la cifra pudo ser mucho mayor en la medida que no existe información disponible de los años 1999 y 2000. Sólo el año 2001, registró una facturación de S/. 26.1 millones. En segundo lugar, aparece SIMA, con un acumulado de S/. 20.5 millones, monto que únicamente corresponde al periodo de enero a mayo del 2002. En tercer lugar, aparece la empresa Telefónica del Perú, con un monto acumulado de S/. 3,5 millones, con el monto más alto el año 2002 en el que registró S/. 1.9 millones. En cuarto lugar, aparece la empresa W. Merchor SAC con un total acumulado entre el 2000 y mayo del 2002 de S/. 2.3 millones, con el monto más alto el año 2000 en el que registró S/. 2 millones. En quinto lugar, aparece la Marina de Guerra del Perú por un monto acumulado de S/. 2.3 millones. 14.3. ¿Qué proveedores destacan en el 2001? Durante el año 2001, destaca en primer lugar Petroperú con S/. 26.1 millones y, en segundo lugar, el SIMA por un monto de S/. 20.5 millones.

15. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Promudeh?

El sector Promoción de la Mujer y Desarrollo Humano, con un presupuesto de S/. 433 millones, es el sector que ocupa el noveno lugar de importancia presupuestal en el Poder Ejecutivo pero el puesto 12avo en la adquisición de bienes y servicios con S/. 115 millones acumulado entre 1999 y mayo del 2002. Hay que indicar que dentro de este sector se encuentran 7 pliegos, incluyendo el ministerio de Promoción de la Mujer y Desarrollo Humano. Se encuentran en este sector, el Patronato del Parque de las Leyendas, el Instituto Nacional de Bienestar Familiar (INABIF), el Programa Nacional de Asistencia Alimentaria (Pronaa), el Programa de Apoyo al Repoblamiento y Desarrollo de Zonas de Emergencia (Inrena), la Oficina Nacional de Cooperación Popular y el Consejo Nacional para la Integración de Personas con Discapacidad. Veamos la lista de los cinco principales proveedores del sector, ordenados en función a montos acumulados entre 1999 y mayo del 2002.

Transparencia en el Presupuesto

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Rank ingCAD Proveedores del Sector Mujer y Desarrollo Humano 1999-2002 (en nuevos soles)

Orden Empresa 1999 2000 2001 2002 Total Promedio Mensual

1 Telefónica del Perú SAA 2,282,396 1,966,629 2,112,267 1,109,800 7.471.092 182.222 2 Edelnor S.A.A 680 926 1,081,673 442 3.129.655 76.333 3 Sedapal 841 484 604 220 2.148.025 52.391 4 Universidad Nacional de Ingeniería

(UNI) 3 610 1,173,429 472 1.648.714 40.213

5 Domiruth Travel Service S.A.C 133 506 780 156 1.575.800 38.434 (1) Información al 31 de mayo del 2002 Fuente: Módulo “Proveedores” del Portal de Transparencia Económica (MEF) (26.07.2002) Elaboración: CAD – Ciudadanos al Día

15.1. ¿Qué pliegos comprende el sector Promudeh? Además del ministerio de Promoción y Desarrollo Humano, que administra un presupuesto de S/. 75 millones, se encuentran en este sector, el Patronato del Parque de las Leyendas (S/. 10.4 millones), el Instituto Nacional de Bienestar Familiar (INABIF) (S/. 62 millones), el Programa Nacional de Asistencia Alimentaria (Pronaa) (S/.246.5 millones), el Programa de Apoyo al Repoblamiento y Desarrollo de Zonas de Emergencia (S/. 16.6 millones), la Oficina Nacional de Cooperación Popular (S/. 20.5 mi llones) y el Consejo Nacional para la Integración de Personas con Discapacidad (S/. 1.6 millones). 15.2. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Promudeh?

Según Ciudadanos al Día, entre los cinco principales proveedores del sector Promudeh figuran, en primer lugar, Telefónica del Perú con S/. 7,4 millones como monto acumulado entre 1999 y mayo del 2002, con un promedio anual aproximado de S/. 2 millones. En segundo lugar, aparece la empresa de electricidad Edelnor, con un acumulado de S/. 3 millones, siendo el año 2001 el de mayor facturación con S/. 1 millón. En tercer lugar, aparece Sedapal, con un monto acumulado de S/. 2,1 millones, con un monto más alto en el año 1999 en el que registró S/. 840 mil. En cuarto lugar, aparece la Universidad Nacional de Ingeniería, con un total acumulado entre 1999 y mayo del 2002 de S/. 1.6 millones, con un monto más alto el año 1999 en el que registró S/. 3.1 millones, habiéndose reducido su facturación en el año 2000, a S/. 610.00 y recuperado el 2001, con S/. 1.1 millones. En quinto lugar, aparece la empresa Domiruth Travel Service por un monto acumulado de S/. 1.6 millones, que alcanzó su nivel más alto el año 2001 con S/. 780 mil. 15.3. ¿Qué proveedores destacan en el 2001? Durante el año 2001, destacan Telefónica del Perú en primer lugar con S/. 2.1 millones, aunque con un promedio parejo en años anteriores; luego le sigue Edelnor con S/. 1 millón el mayor monto de los últimos tres años; la UNI pasa al tercer lugar con S/. 1.1 millón recuperando en algo la participación que tuvo en 1999 que ascendió a S/. 3.1 millones; Domiruth pasa al cuarto lugar con S/. 780 mil y cierra Sedapal con S/. 603 mil.

16. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector

Pesquería?

El sector Pesquería, con un presupuesto de S/. 94. 6 millones, es el sector que ocupa el noveno lugar de importancia presupuestal en el Poder Ejecutivo pero el puesto 13avo con S/. 79 millones en la adquisición de bienes y servicios. Hay que indicar que dentro de este sector se encuentran 5 pliegos, incluyendo el ministerio de Pesquería: el Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (Fondepes), el Instituto del Mar del Perú (Imarpe), el Instituto Tecnológico Pesquero (ITP) y el Centro de Entrenamiento Pesquero de Paita. Veamos la lista de los cinco principales proveedores del sector, ordenados en función a montos acumulados entre 1999 y mayo del 2002.

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Rank ingCAD Proveedores del Sector Pesquería 1999-2002 (en nuevos soles)

Orden Empresa 1999 2000 2001 2002 Total Promedio Mensual

1 Constructora Norberto Odebrecht SA 29,888,400 66,678,030 76,885,435 8,183,876 181.635.741 4.430.140 2 Corporación Sagitario S.A. 27,324,200 36,465,807 27,024,602 3,467,220 94.281.829 2.299.557 3 Consorcio Chinecas 45,167,423 21,927,733 15,734,310 4,166,991 86.996.457 2.121.865 4 Telefónica del Perú SAA 22,413,854 22,331,884 18,907,474 9,064,436 72.717.648 1.773.601 5 Cosapi S A 9,439,347 21,654,358 16,889,242 921 48.903.771 1.192.775 (1) Información al 31 de mayo del 2002 Fuente: Módulo “Proveedores” del Portal de Transparencia Económica (MEF) (26.07.2002) Elaboración: CAD – Ciudadanos al Día

16.1. ¿Qué pliegos comprende el sector Pesquería? Además del ministerio de Pesquería, que administra un presupuesto de S/. 47.4 millones, se encuentran en este sector, el Fondo Nacional de Desar rollo Pesquero con un presupuesto anual de S/. 11.4 millones, el Instituto del Mar del Perú (S/. 21 millones), el Instituto Tecnológico Pesquero (S/. 10.5 millones) y el Centro de Entrenamiento Pesquero de Paita (S/.4.2 millones). 16.2. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Pesquería?

Según Ciudadanos al Día, entre los cinco principales proveedores del sector figuran, en primer lugar, la Constructora Norberto Odebrecht, con S/. 181,6 millones como monto acumulado entre 1999 y mayo del 2002, con una variación que va desde S/. 66.6 millones el año 2000, subiendo a S/. 76.8 millones en el 2001 y a S/. 8.1 millones a mayo del 2002. En segundo lugar, aparece la Corporación Sagitario, con un acumulado de S/. 94 millones, siendo el año 2000 el de mayor facturación con S/. 36.4 millones. En tercer lugar, aparece el Consorcio Chinecas, con un monto acumulado de S/. 86.9 millones, con un monto más alto el año 1999 en el que registró S/. 45,1 millones. En cuarto lugar, aparece la empresa Telefónica del Perú, por un total acumulado entre 1999 y mayo del 2002 de S/. 72.7 millones, con un monto más alto el año 1999 en el que registró S/. 22.4 millones, habiéndose reducido su facturación en el año 2001, a S/. 18.9 millones. En quinto lugar, aparece la empresa Cosapi SA proveyendo servicios a las entidades del sector pesquero por un monto acumulado de S/. 48.9 millones. 16.3. ¿Qué proveedores destacan en el 2001? Durante el año 2001, la contratación con entidades del sector pesquero fue liderada por la empresa construc tora Norberto Odebrecht, con S/. 76.8 millones, monto que muy superior al registrado en el año 2000, en el que esta empresa facturó S/. 66.6 millones. En segundo lugar de importancia aparece la Corporación Sagitario, con un monto de S/. 27 millones, monto menor a la participación registrada en el año 2000 en el que facturó S/. 36.4 millones.

17. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector ITINCI?

El sector Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales (ITINCI), con un presupuesto de S/. 101 millones, ocupa el 14avo lugar de importancia presupuestal en el Poder Ejecutivo y también el puesto 14avo con S/. 64.3 millones acumulado dentro de los sectores más compradores del Estado. Hay que indicar que dentro de este sector se encontraban 3 sectores, incluyendo el ministerio respectivo (MITINCI). Se encuentran, además, el Centro de Formación en Turismo (Cenfotur) y el Indecopi. Veamos la lista de los cinco principales proveedores del sector, ordenados en función a montos acumulados entre 1999 y mayo del 2002.

Transparencia en el Presupuesto

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RankingCAD Proveedores del Sector ITINCI 1999-2002 (en nuevos soles)

Orden Empresa 1999 2000 2001 2002 Total Promedio Mensual

1 Empresa Peruana de Serv Edit SA Editora Perú

377 3,440,941 2,788,550 854 7.460.367 181.960

2 Telefónica del Perú SAA 1,557,177 1,369,562 1,496,297 643 5.066.362 123.570 3 Cámara de Comercio de Lima 120 1,607,140 1,162,062 559 3.448.476 84.109 4 Luz del Sur S.A.A. 665 918 1,180,990 346 3.110.183 75.858 5 Colegio de Contadores Públicos de

Lima 231 1,008,171 1,073,922 259 2.572.449 62.743

(1) Información al 31 de mayo del 2002 Fuente: Módulo “Proveedores” del Portal de Transparencia Económica (MEF) (26.07.2002) Elaboración: CAD – Ciudadanos al Día

17.1. ¿Qué pliegos comprende el sector Industria, Turismo y Negociaciones Comerciales Internacionales (ITINCI)?

El sector ITINCI, tenía tres pliegos: El Ministerio de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales (hoy parte del Ministerio de la Producción), con un presupuesto de S/. 59.4 millones; el Centro de Formación en Turismo (Cenfotur), con un presupuesto de S/. 8.5 millones; y el Indecopi con un presupuesto de S/. 33 millones. En total, el sector tiene un presupuesto acumulado de apertura de S/. 101 millones.

17.2. ¿Quiénes son los cinco principales proveedores del sector ITINCI?

El primer lugar, lo ocupa la empresa Editora Perú con S/. 7.4 millones, con un promedio anual aproximado de S/. 3 millones en los dos últimos años. En segundo lugar, se encuentra Telefónica del Perú con S/. 5 millones, con un aproximado de S/. 1.5 millones anual. En tercer lugar, aparece la Cámara de Comercio de Lima con un monto acumulado de S/. 3.4 millones; en cuarto lugar, aparece Luz del Sur con un monto acumulado de S/. 3.1 millones, habiendo pasado de S/. 665 mil en 1999 a S/. 918 mil en el 2000 a S/. 1.1 millones en el 2001. Por último, en quinto lugar aparece el Colegio de Contadores Públicos de Lima con un monto acumulado de S/. 2.5 millones. 17.3. ¿Qué proveedores del sector ITINCI destacan en el 2001? En el 2001 destacó en primer lugar Editora Perú con un monto de S/. 2.7 millones, seguido de S/. Telefónica del Perú con S/. 1.5 millones; en tercer lugar, Luz del Sur con S/. 1.1 millones, en cuarto lugar la Cámara de Comercio de Lima con S/. 1.1 millones y luego el Colegio de Contadores con S/. 1 millón.

18. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector

Relaciones Exteriores? El sector Relaciones Exteriores, con un presupuesto de S/. 433 millones, es el sector que ocupa el 11avo lugar de importancia presupuestal en el Poder Ejecutivo pero el puesto 15avo con S/. 52.6 millones de compras y adquisiciones en el acumulado. Hay que indicar que dentro de este sector se encuentran un único pliego que es el propio Ministerio de Relaciones Exteriores. Veamos la lista de los cinco principales proveedores del sector, ordenados en función a montos acumulados entre 1999 y mayo del 2002.

RankingCAD Proveedores del Sector Relaciones Exteriores 1999-2002 (en nuevos soles)

Orden Empresa 1999 2000 2001 2002 (1) Total Promedio Mensual

1 Wiese Aetna Compañía de Seguros

1,498,808 1,683,265 1,745,233 470 5.396.876 131.631

2 Telefónica del Perú SAA 1,692,934 1,493,448 1,467,533 92 4.746.106 115.759 3 Globo Tours S.A. 1,599,466 1,453,050 534 128 3.714.787 90.605 4 Unitravel S.A. 1,483,349 842 283 220 2.828.580 68.990 5 K L M Cia Real Holandesa de

Aviación 689 926 712 211 2.537.634 61.894

(1) Información al 31 de mayo del 2002 Fuente: Módulo “Proveedores” del Portal de Transparencia Económica (MEF) (26.07.2002) Elaboración: CAD – Ciudadanos al Día

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18.1. ¿Qué pliegos comprende el sector Relaciones Exteriores?

El sector Relaciones Exteriores, tiene un único pliego que es el Ministerio de Relaciones Exteriores, que cuenta con un presupuesto de apertura de S/. 342 millones.

18.2. ¿Quiénes son los cinco principales proveedores del sector Relaciones Exteriores?

El primer lugar lo ocupa la Compañía de Seguros Wiese Aetna con S/. 5.4 millones, con un promedio anual aproximado de S/. 1.6 millones cada año. En segundo lugar, se encuentra Telefónica del Perú con S/. 4.7 millones, con un aproximado de S/. 1.5 millones. En tercer lugar, aparece la empresa Globo Tours con un monto acumulado de S/. 3.7 millones, empresa que ha reducido su participación como proveedor pues de S/. 1.5 millones que registró el año 1999, se redujo a S/. 1.4 millones en el 2000 y a S/. 534 mil en el 2001. En cuarto lugar, aparece Unitravel con un monto acumulado de S/. 2.8 millones, habiendo pasado de S/. 1.5 millones en 1999 a S/. 842 mil y a S/. 283 mil a S/. 2001. Por último, en quinto lugar aparece la empresa de aviación KLM con un monto acumulado de S/. 2.5 millones. 18.3. ¿Qué proveedores del sector Relaciones Exteriores destacan en el 2001? En el 2001 destacó en primer lugar Wiese Aetna con un monto de S/. 1.7 millones, seguido de Telefónica del Perú con S/. 1.4 millones; en tercer lugar, la empresa de aviación KLM con S/. 712 mil, en cuarto lugar la empresa Globo Tours con S/. 534 mil y luego Unitravel con S/. 283 mil.

19. ¿Quiénes son los principales proveedores del sector Trabajo?

El sector Trabajo, con un presupuesto de S/. 29.1 millones, es el sector que ocupa el último lugar de importancia presupuestal en el Poder Ejecutivo y también el último lugar (puesto 16) con S/. 18 millones en adquisiciones de bienes y servicios. Hay que indicar que dentro de este sector se encuentra como único pliego el propio Ministerio de Trabajo y Promoción Social. Veamos la lista de los cinco principales proveedores del sector, ordenados en función a montos acumulados entre 1999 y mayo del 2002.

Rank ingCAD Proveedores del Sector Trabajo 1999-2002

(en nuevos soles) Orden Empresa 1999 2000 2001 2002 (1) Total Promedio

Mensual 1 Telefónica del Perú SAA 772 578 640 405 2.394.761 58.409 2 Vigilancia Universal S.A.C. 0 280 676 204 1.160.757 28.311 3 Luz Del Sur S.A.A. 204 262 273 124 863 21 4 Serv Agua Potab Y Alcant De

Lima-Sedapal 209 145 129 54 536 13

5 Limpieza y Apoyo de Personal S.A.

0 199 170 81 450 11

(2) Información al 31 de mayo del 2002 Fuente: Módulo “Proveedores” del Portal de Transparencia Económica (MEF) (26.07.2002) Elaboración: CAD – Ciudadanos al Día 19.1. ¿Qué pliegos comprende el sector Trabajo? El sector Trabajo, que administra un presupuesto de S/. 29.1 millones, tiene un único pliego que es el Ministerio de Trabajo y Promoción Social, hoy Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, con un presupuesto de S/. 29.1 millones. 19.2. ¿Quiénes son los cinco principales proveedores del sector Trabajo? Según Ciudadanos al Día, entre los cinco principales proveedores del sector Trabajo figuran, en primer lugar, la empresa Telefónica del Perú con S/. 2.4 millones, monto acumulado entre 1999 y mayo del 2002, con un monto que va de S/. 772 mil en 1999, S/. 578 mil en el 2000 y S/. 640 mil en el 2001. Hasta mayo del 2002, ya se había contratado S/. 405 mil. En segundo lugar, aparece la empresa Vigilancia Universal, con un acumulado de S/. S/. 1,2 millones, siendo el año 2001 el de mayor facturación con S/. 676 mil habiendo facturado S/. 280 mil el año 2000. En tercer lugar, aparece la empresa Luz del Sur con un monto acumulado de S/. 862 mil, con un monto más alto en el año 2001 en el que registró S/. 272 mil. En cuarto lugar, aparece Sedapal, por un total acumulado entre 1999 y mayo del 2002 de S/. 536 mil, con un monto que bajó de S/. 208 mil en 1990 a S/. 145 mil el año 2000 y a S/. 129 mil en el año 2001. En quinto

Transparencia en el Presupuesto

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lugar, aparece la empresa Limpieza y Apoyo de Personal, que brinda servicios de limpieza al ministerio, por un monto acumulado de S/. 450 mil. 19.3. ¿Qué proveedores destacan en el 2001? Durante el año 2001, la contratación con el Ministerio de Trabajo fue liderada por la empresa Vigilancia Universal SAC, con S/. 676 mil, seguida de Telefónica del Perú con S/. 639 mil. Más abajo figuran la empresa Luz del Sur con S/. 272 mil, Sedapal con S/. 53,566 y Limpieza y Apoyo de Personal con S/. 81,303.

Para Mejorar Agenda Pendiente

• Mejorar la información sobre las contrataciones y adquisiciones del Estado, en particular las compras de las Pymes o compras menores de S/. 10 mil pues los actuales niveles de información son insuficientes.

• Establecer una clara política de actualización del módulo de proveedores del Portal de

Transparencia Económica pues si bien actualmente existe información a mayo del 2002, no se conoce cuál es será la política de actualización (mensual, bimensual o semestral) del citado módulo en el Portal de Transparencia Económica.

• El Módulo de Información de Proveedores del Portal de Transparencia Económica debería ser

mucho más amigable al ciudadano, incluyendo datos adicionales como el sector económico, área o servicio específico donde se desenvuelven las empresas proveedoras, preguntas frecuentes sobre proveedores, entre otros.

• Implementar tanto a nivel del MEF como de Consucode una polític a más activa en la difusión de

la información sobre las contrataciones del Estado, en particular de aquellas compras que no requieren licitaciones o convocatorias públicas.

• Implementar a la brevedad las compras electrónicas y su difusión por Internet en las entidades

del Estado, a fin de dar una mayor transparencia a las compras estatales y generar ahorros para el fisco.

• Impulsar un debate público acerca del establecimiento de mecanismos de transparencia en las

compras y adquisiciones del Estado. • Prompyme debería tener un sistema estadístico electrónico que permita conocer y evaluar a los

principales proveedores Pymes y saber las entidades con quienes contrata. Lima, agosto del 2002