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Dirección de Apoyo al Consumidor Departamento de Educación al Consumidor y Ventas a Plazo

Teléfono: (506) 2549-1400 Ministerio de Economía, Industria y Comercio

Dirección Sabana Sur, 400 metros oeste de la Contraloría Gene ral de la República, Dirección electrónica: www.meic.go.cr Fax: 2291-2082 Apartado Postal: 10.216-1000 San José, Costa Rica

DAC-DEPAC-INF-435-16 VERIFICACIÓN DE PUBLICIDAD:

Viernes Negro 2016

Noviembre, 2016

María Esther Caravaca Fray Revisado Kattia Chaves




INTRODUCCIÓN

El Ministerio de Economía, Industria y Comercio, la Dirección de Apoyo al Consumidor, por medio de su Departamento de Educación al Consumidor y Ventas a Plazo, realizó verificación de publicidad, en relación con la celebración del llamado “Viernes Negro”, BLACK FRIDAY”, “NOVIEMBRE NEGRO, “SEMANA NEGRA”, “F IN DE SEMANA NEGRO”, “VIERNES NEGRO”, “EL DIA MAS BARA TO”, “DESCUENTOS DE LOCURA” entre otros, (que se aplicó durante el mes de noviembre del 2016 ) día en el cual cada vez más establecimientos comerciales ponen a disposición de los consumidores productos con descuentos muy llamativos.

Esto con la finalidad de verificar que se le otorgue al consumidor la suficiente información para tomar decisiones adecuadas de acuerdo a sus necesidades y expectativas, así como el cumplimiento a la Ley 7472 Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor y su respectivo Reglamento, Decreto Ejecutivo 37899-MEIC.

En este sentido, se realizó el análisis de 41 anuncios de periódicos alusivos al viernes negro y publicitado en los principales medios escritos de circulación nacional con el fin de verificar la veracidad de la publicidad.

Con este tipo de verificación, pretendemos también cumplir con nuestros objetivos institucionales, de velar por la protección de los intereses legítimos del consumidor, implementando políticas de carácter preventivo y correctivo en el comercio, en aras de que se cumplan los derechos del consumidor y las obligaciones de quienes ejercen el comercio de bienes y servicios.

II. OBJETIVO

Analizar el cumplimiento de la Ley 7472 y su Reglamento en anuncios de periódico y redes sociales con publicidad alusiva al viernes negro en materia de información sobre precios, presentación de la información en ofertas y publicidad engañosa.

III. LEGISLACIÓN APLICABLE

Ley 7472, Artículo 34, inciso b : "Informar suficientemente al consumidor, en español, de manera clara y veraz, acerca de los elementos que incidan en forma directa sobre su decisión de consumo".




En lo que respecta a publicidad de Ofertas:

Ley 7472, Artículo 41 Promociones y ofertas especi ales: “Toda promoción u oferta especial debe indicar el precio anterior del bien o el servicio, el nuevo precio o el beneficio que de aprovecharlas, obtendría el consumidor”.

Reglamento Ley 7472, Artículo 65, Reglas de aplicac ión a la oferta, la promoción y la publicidad : “La oferta, la promoción y la publicidad de los bienes o servicios por parte de los comerciantes o proveedores, se regirán por las siguientes reglas de aplicación general:

(…..) i) El comerciante o proveedor deberá garantizar la existencia de lo promocionado durante la vigencia de la promoción.

j) En la oferta, el comerciante o proveedor deberá además informar la cantidad de producto o artículos disponibles durante su vigencia cuando se trate de cantidades limitadas.

Reglamento Ley 7472, Artículo 67, Principios aplica bles a la publicidad: “La publicidad deberá cumplir con los siguientes principios:

a) Veracidad: La información debe corresponder a los términos o características reales del bien o servicio ofertado.

b) Claridad: El contenido debe ser expuesto s |6in omitir información relevante para entender la naturaleza del bien o servicio, y no debe utilizar expresiones ambiguas.

c) Legibilidad: La publicidad debe permitir la fácil y adecuada lectura de su contenido.

Reglamento Ley 7472, Artículo 93.—Sobre los precios . Asimismo, cuando el ofrecimiento se realice en moneda extranjera, deberá informar al consumidor de forma visible, clara y oportuna que el tipo de cambio aplicable a la transacción, corresponde al de referencia de venta del Banco Central de Costa Rica, de conformidad con lo establecido en el artículo 48 de la Ley Orgánica del Banco Central, Ley N° 7558. Reglamento Ley 7472, Artículo 112.—Sobre la publici dad Toda promoción u oferta especial debe indicar el precio anterior del bien o el servicio, el nuevo precio o el beneficio que de aprovecharas, obtendría el consumidor y cualquier limitación o restricción que implique la oferta.




Reglamento Ley 7472, Artículo 112.—Sobre la publici dad Si la promoción u oferta está sujeta a limitaciones o restricciones de cualquier índole, así se deberá indicar en la publicidad.

IV. VARIABLES VERIFICADAS

En el caso de información de precios y ofertas en el anuncio publicitario:

• Información de precios con los impuestos incluidos • Información sobre precios de oferta correctamente (precio anterior y actual o

beneficio) • Información de cantidades en el caso de existencias limitadas • Fecha de vigencia de la promoción • Información sobre las restricciones que apliquen • Claridad de la información que no induzca a error: por ejemplo fotos del

producto y después una leyenda aclarando que las fotos son ilustrativas • Legibilidad de la información • Sistemas de financiamiento • Precios en dólares

V. MÉTODO DE TRABAJO Para verificar el cumplimiento de la normativa aplicable se procedió de la siguiente forma:

• Primera etapa: confección de la plantilla de análisis de publicidad a cada anuncio.

• Segunda etapa: revisión de los anuncios publicitarios con ofertas alusivas al viernes negro, si se detectaron incumplimientos en materia de información, se remitió mediante oficio prevención a las oficinas centrales del comercio.

• Tercera etapa: elaboración de base de datos con información de los diferentes incumplimientos encontrados en la publicidad.

• Cuarta etapa: redacción del informe final.

Se revisaron un total de 41 anuncios en prensa escrita, que incluye los siguientes medios La Nación, La Teja, Insertos, La Extra, La República, y páginas web

A continuación se presenta el detalle los anuncios revisados:




Cuadro 1: Anuncios analizados, “Viernes Negro”, noviembre 2016

Fuente: Plantillas de revisión Publicidad, noviembre 2016

# Establecimiento Actividad Local

1 Tire Kingdom llantas Guadalupe

2 Akiro muebles SJ

3 Artelec electrodomésticos SJ

4 El Verdugo electrodomésticos SJ

5 Megasuper verduras comida SJ

6 Aros Y Llantas Mundiales llantas Cartago

7 Kfc pollo SJ

8 Hero motos SJ

9 El Punto Poderoso bicis Guadalupe

10 Kuiki bicis SJ

11 Firestone llantas Alajuela

12 Moto manía implementos de seguridad SJ

13 Cemaco toda la tienda S.J.

14 Artelec motos SJ

15 Maxi Pali electrodomésticos SJ

16 Supermercado Súper Plaza electrodomésticos SJ

17 Monge celular-compu-tablet SJ

18 Universal pantallas-celulares-juguetes Escazú

19 La Curacao pantallas-lavadoras SJ

20 Palace Collection sillones ropa juguetes Uruca

21 Monge tv refrigerados SJ

22 Ekono todo hogar calzados bicis SJ

23 Sleep Gallery colchones Alajuela

24 Bali descuentos toda la tienda Santa Ana

25 Ferretería Brenes pinturas Heredia

26 Maxi Pali electrodomésticos SJ

27 Italian Living sillones SJ

28 Ambitec electrodomésticos SJ

29 Ekono ropa juguetes zapatos SJ

30 Walmart ropa zapatos bicis SJ

31 Tiendas El Parque ropa Alajuela

32 Ryh joyería Guayabos

33 Hipermercado Shoppers Cr tienda digital SJ

34 Mh joyería SJ

35 Volaris viajes SJ

36 Pasoca ropa juguetes zapatos Tres Ríos

37 Ekono ropa bicis hogar juguetes SJ

38 Mundo Mágico juguetes bicis menaje de casa SJ

39 El Verdugo electrodomésticos SJ

40 Ferretería Brenes artículos ferretería Heredia

41 Bali muebles exterior Santa Ana




VI Resultados

Gráfico 2 Porcentaje de cumplimiento de los anuncios analizad os en materia de ofertas y

promociones. “Viernes Negro”, noviembre 2016

Fuente: Plantill0as de revisión Publicidad, noviembre 2016

Como se desprende de lo anterior el 71% de los anuncios analizados cumplen con la normativa. El desglose de los incumplimientos detectados, sea el 29% de lo analizado, es el siguiente:

Gráfico 3 Incumplimientos encontrados en los anuncios analiza dos. “Viernes Negro”, Noviembre

2016

Fuente: Plantillas de revisión Publicidad




Cuadro 2 Anuncios revisados en viernes Negro

Años 2014 al 2016 Porcentual

Nivel de

cumplimiento 2014 2015 2016

Cumplen 93% 65% 71%

No cumplen 7% 35% 29%

Total 100% 100% 100% Fuente: Plantilla revisión publicidad, DPVM, noviembre 2016

Como se desprende del cuadro anterior, el nivel de cumplimiento de los anuncios analizados en materia de ofertas y promociones, de Viernes Negro de dos años anteriores comparados con el año 2016, se puede ver que comparado con el año 2015, si hubo una disminución en los anuncios que incumplieron; pero en comparación con el año 2016-2014, tuvo un aumento del 22%.

A continuación se presente el Cuadro 3, en el que se totalizan la cantidad de anuncios analizados de los años 2014, 2015 y 2016. En comparación con el año 2015 se revisaron anuncios viernes Negro y con visitas a establecimientos comerciales con anuncios del Viernes negro; a diferencia con año 2016, solo se verificaron anuncios publicitarios del viernes negro sin visitas a establecimientos.

Cuadro 3 Anuncios revisados en viernes Negro

Números absolutos

Fuente: Plantilla revisión publicidad, DPVM, noviembre 2016

Años Total anuncios analizados

2014 80

2015 62

2016 41




VII Conclusiones

El porcentaje de incumplimiento en la publicidad analizada alcanza un 29% siendo la falta más frecuente: No se indica correctamente el precio de oferta, solo se indica un pecio, no se publicita como dice el artículo 112 del reglamento a la ley 7472 (Precio anterior y precio actual, o el porcentaje que de aprovecharla obtendría el consumidor).

Con respecto a la comparación con otros años en materia de incumplimientos: en el año 2014 se enviaron 6 prevenciones; en el año 2015: 12 anuncios incumplieron y se les envió prevención, y para el 2016 se tramitaron 12 prevenciones por incumplientos en materia de información.

El MEIC continuará vigilante en este tipo de ofertas y tomará medidas eficaces para que se corrija la información que no sea clara y veraz, con el objetivo de que no se induzca a engaño u error al consumidor.

Ejemplos de anuncios que incumplen

SOLO SE INDICA UN PRECIO




IMÁGENES CON FINES ILUSTRATIVOS




APLICAN RESTRICCIONES,

PERO NO INDICA DONDE VERLAS

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