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INFORME VEEDURIA ESPECIALIZADA EN MOVILIDAD

ALIANZA “CONSTRUYENDO NUESTRA SÉPTIMA” (Enero-Abril 2017)

Bogotá D.C., abril de 2017

En el marco del Plan de Desarrollo “Bogotá Mejor para Todos 2016 – 2020” se

desarrollarán diferentes proyectos viales como la implementación de TransMilenio en

el corredor de la Carrera Séptima.

Alianza “Construyendo Nuestra Séptima”. Enero - Abril de 2017

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Tabla de contenido

Introducción .................................................................................................................................... 3

1. Qué es y quiénes conforman la Alianza “Construyendo Nuestra Séptima” ............................ 4

2. Metodología ............................................................................................................................. 5

2.1 Talleres Ciudadanos .................................................................................................................. 5

2.2 Placemaking .............................................................................................................................. 7

2.3 Mesa técnica de expertos ........................................................................................................... 8

3. Resultados del ejercicio de construcción participativa ............................................................ 8

4. Anexos.................................................................................................................................... 11

Lista de figuras

Figura 1. Infografía usada en los talleres ciudadanos ...................................................................... 6

Figura 2. Mesas temáticas ............................................................................................................... 7


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Introducción

En cumplimiento de su misión como órgano de control preventivo y promotor del control social en

Bogotá, la Veeduría Distrital busca contribuir con la mejora de la gestión de las entidades distritales

a partir de la cualificación de la ciudadanía para el cuidado de lo público y del fortalecimiento de

los espacios de diálogo entre los ciudadanos y las entidades públicas. En este sentido, la Veeduría

Distrital en desarrollo de dichos compromisos misionales ha adelantado acciones de

fortalecimiento y acompañamiento a organizaciones sociales, ciudadanos y entidades del Gobierno

Distrital que hacen parte de procesos de control social y veeduría ciudadana en el marco de la

estrategia de veedurías especializadas. Dicha estrategia se traduce en la implementación de

actividades de orientación y acompañamiento para la implementación y seguimiento de ejercicios

de control social en asuntos sectoriales o poblacionales de la ciudad.

En cumplimiento de lo anterior, la Entidad adelanta esfuerzos para la vinculación de ciudadanos a

ejercicios de seguimiento y vigilancia a la gestión pública del Distrito a través de una iniciativa

denominada Alianza “Construyendo Nuestra Séptima” que está integrada por Bogotá Cómo

Vamos, la Cámara de Comercio de Bogotá, Corposéptima, la Pontificia Universidad Javeriana, la

Universidad El Bosque y la Veeduría Distrital, y que tiene por objetivo entregar un aporte

ciudadano con recomendaciones de la comunidad sobre el diseño de la troncal de TransMilenio

por la carrera séptima alrededor de cuatro temas: movilidad, medio ambiente, urbanismo y espacio

público.

Este documento tiene como objetivo presentar la gestión realizada en el marco de la veeduría

especializada del sector movilidad. Inicialmente se definirá el contexto en el que surge la Alianza,

quienes la integran y cuál es su finalidad; posteriormente se señalarán los lineamientos de los

talleres ciudadanos, las intervenciones urbanas y la mesa técnica de expertos; y por último se dará

cuenta de los resultados obtenidos por este ejercicio y la proyección que se tiene en el seguimiento

a las fases de ejecución del proyecto de TransMilenio por la carrera séptima.


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1. Qué es y quiénes conforman la Alianza “Construyendo Nuestra Séptima”

En el marco del Plan de Desarrollo “Bogotá Mejor para Todos 2016 – 2020” se desarrollarán

diferentes proyectos viales como la implementación de TransMilenio en el corredor de la carrera

séptima. La construcción de ésta troncal contempla dentro de su proyecto 21 estaciones y tiene un

costo estimado de 1.8 billones de pesos, recursos asegurados a través del cupo de endeudamiento

que aprobó el Concejo en julio del 2016. A mediados de 2016 la Administración Distrital publicó

los pliegos para el diseño que contempla la intervención del corredor en aspectos claves de

movilidad, urbanismo, paisajismo, medio ambiente y otros.

En razón a lo anterior, actores del sector público y privado que comparten la idea de que este tipo

de proyetos deben considerar la voz de los ciudadanos y recibir de ellos recomendaciones,

decidieron aunar esfuerzos en una apuesta para promover un proceso participativo y entregar

aportes ciudadanos a la Administración como insumo para el diseño final que llevará a la

construcción de una nueva troncal en la ciudad.

De esta manera, es como surge la Alianza “Construyendo Nuestra Séptima” integrada por Bogotá

Cómo Vamos, la Cámara de Comercio de Bogotá, Corposéptima, la Pontificia Universidad

Javeriana, la Universidad El Bosque y la Veeduría Distrital con la finalidad de contribuir con el

mejoramiento de la calidad de vida desde la percepción ciudadana para lograr un desarrollo

participativo e incluyente en los asuntos públicos que representan grandes retos tanto para la

Administración pública como para la ciudadanía.

A su vez, ésta estrategia cuenta paralelamente con el apoyo de los siguientes actores:

Organizaciones aliadas y de apoyo:

El Tiempo Zona

Fundación Nativo

Organizaciones/Entidades colaboradoras (Grupo Técnico):

Expertos en Urbanismo.

Dirección de Gestión Urbana y movilidad de la Cámara de Comercio de Bogotá.

Maestría en Urbanismo de la Facultad de Arquitectura de la Pontificia Universidad

Javeriana

Población participante:

Habitantes y residentes de la zona

Organizaciones sociales

Líderes sociales y comunitarios

Jóvenes


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Asociaciones de vecinos

Grupo de comerciantes

Grupos empresariales

Entidades receptoras/beneficiadas:

Instituto de Desarrollo Urbano (IDU)

TransMilenio S.A.

Secretaría Distrital de Movilidad

Alcaldía Mayor de Bogotá

Alcaldía Local de Usaquén

Alcaldía Local de Chapinero

Alcaldía Local de Santa Fe

2. Metodología

2.1 Talleres Ciudadanos

En el marco de la Alianza “Construyendo Nuestra Séptima” se realizaron cinco talleres de

construcción colectiva en los que participaron más de 200 ciudadanos, convocados teniendo en

cuenta su cercanía a la carrera séptima por ser residentes, comerciantes, empresarios, estudiantes

y/o por que tuvieran algún interés en el desarrollo del proyecto de TransMilenio en esta zona.

En cada una de estas jornadas se llevó a cabo una metodología propuesta por la Universidad El

Bosque y validada por los miembros de la Alianza, orientada a recoger las percepciones ciudadanas

a través de espacios de diálogo que permitieran la participación activa de la comunidad en general.

Al inicio de cada taller, se socializó el propósito de la Alianza, el objetivo de la jornada y se

presentaron los diseños preliminares del Proyecto de la Troncal de TransMilenio por la carrera

séptima con el objetivo de que los asistentes contarán con información sobre la planeación de ésta

obra.

Teniendo en cuenta lo anterior, se presentaron las características y los parámetros del diseño de

TransMilenio, sobre el servicio de buses articulados que va desde la Estación Museo Nacional

hasta el Portal de la Calle 200, con una longitud de 19.2 kilómetros, contemplando 23 estaciones e

intersecciones a desnivel en la calle 72, la calle 100 y la calle 170. A su vez, se explicó la ubicación

de las taquillas en el espacio público y las dimensiones del ancho de los carriles para los buses

articulados (3.50 m) y para el carril de tráfico mixto (6.25 m).


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A partir de las preguntas más frecuentes frente a los detalles del Proyecto, se elaboró la siguiente

pieza comunicativa usada como apoyo gráfico en cada uno de los talleres:

Figura 1. Infografía usada en los talleres ciudadanos

Fuente: elaboración Alianza “Construyendo Nuestra Séptima”

Posterior a la presentación técnica, los participantes se organizaron en las mesas temáticas

relacionadas con movilidad, espacio urbano, urbanismo y ambiente, con el objetivo de dialogar

sobre cómo se imaginaban la carrera séptima con la intervención y qué recomendaciones proponían

frente a cada tema. Cada mesa contó con el apoyo de un integrante de la Alianza que hizo el papel

de facilitador y ayudo a recopilar las ideas expuestas por los grupos, en unos formatos previamente

diseñados para este fin.


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Al finalizar la jornada, cada grupo se concentró en elegir una de las recomendaciones que surgieron

en el taller, para presentarla a todos los participantes como un proyecto bajo la perspectiva

ciudadana. Este esquema de trabajo, se replicó en cinco tramos de la carrera séptima comprendidos

entre la calle 34 y la calle 200 en los siguientes puntos de la ciudad:

Figura 2. Mesas temáticas

Universidad del Bosque

Fecha: 2 de marzo de 2017

Tramo: calle 116 a calle 153

Cámara de Comercio

Fecha: 9 de marzo 2017


Museo del Chicó



Pontificia Universidad Javeriana



Servitá


Tramo: calle 153 a calle 200 Fuente: elaboración propia

2.2 Placemaking

Paralelo a los talleres ciudadanos se realizaron cinco ejercicios de intervención urbana -

placemaking- apoyados por estudiantes de la Universidad El Bosque, quienes hicieron preguntas

sobre el Proyecto de TransMilenio por la carrera séptima a transeúntes que se encontraban en el

corredor para conocer su visión frente a la obra.


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En el marco de este escenario, se realizaron encuestas en diferentes zonas de la vía con el fin de

sistematizar y analizar la información recolectada a través de las siguientes preguntas: ¿Conocía

sobre el proyecto?, ¿Por qué medio conoció el proyecto?, ¿Cuál es el mecanismo más idóneo para

que la ciudadanía conozca sobre el proyecto?, ¿Qué propuestas, tiene usted para mejorar el

sistema?, ¿Es usuario frecuente de TransMilenio/usuario frecuente de la Séptima?.

Actualmente, los datos están siendo procesados por la Universidad El Bosque para determinar las

categorías y variables que pueden surgir a partir de las respuestas de más de 100 personas a las

que se les aplicó la encuesta.

2.3 Mesa técnica de expertos

Una vez finalizado la fase de la implementación de los talleres ciudadanos, se desarrolló una mesa

de trabajo con expertos quienes recibieron como insumo los resultados de las recomendaciones

ciudadanas sobre el diseño de la troncal de TransMilenio por la carrera séptima para brindar un

concepto técnico frente a las propuestas de movilidad, espacio público, medio ambiente y

urbanismo. Esta mesa técnica se llevó a cabo el día jueves 6 de abril de 2017 en la Pontificia

Universidad Javeriana.

3. Resultados del ejercicio de construcción participativa

Como resultado de los 5 talleres en los que participaron alrededor de 200 personas entre vecinos,

administradores de conjuntos residenciales, académicos, empresarios y en general personas y

líderes comunitarios que a diario recorren esta vía, se obtuvieron 20 iniciativas ciudadanas que

fueron consolidadas en las siguientes siete apuestas ciudadanas:

Tener en cuenta la memoria histórica de la carrera séptima.

Nombrar a las estaciones de TransMilenio con base en el significado histórico y cultural que

tiene el tramo para los habitantes del sector.

Articular el diseño de la estación con el centro histórico de Usaquén.

Conectar con los monumentos históricos aledaños y de gran valor cultural y patrimonial para

el sector y la ciudad.

Conformar espacios, en sitios reconocidos, que permitan el desarrollo de múltiples actividades

que resalten valores importantes como la protección del patrimonio cultural, social y el cuidado

del medio ambiente.

Diseñar la 72 con Séptima como una estación integral preservando los elementos urbanos que

reflejen la identidad del Centro Empresarial.


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Promover espacios, procesos y campañas pedagógicas alrededor del significado histórico de la

zona.

Establecer las estaciones como nuevos hitos urbanos.

Contar con estaciones diferentes al sistema tradicional, conectadas con las características y

dinámicas de los sectores.

Mejorar el entorno urbano alrededor de las estaciones y generar nuevos espacios de

reconocimiento, valor y disfrute de la ciudad.

Utilizar diferentes materiales, como la guadua y el ladrillo, en la construcción de algunas

estaciones.

Garantizar un sistema ecoamigable y sostenible.

Disponer de una flota de buses con tecnologías limpias.

Garantizar un corredor verde integrado a la estructura ecológica principal.

Recuperar las quebradas e integrarlas al corredor de la Séptima, como aquellas entre la calle

183 y 200.

Usar materiales amigables con el medio ambiente (Ej: pavimento que permita el drenaje).

Construir jardines verticales y plantar nuevos árboles para mitigar el impacto ambiental.

Garantizar estaciones verdes, amigables con el medio ambiente (Ej: paneles solares para

iluminar estaciones)

Estructurar un corredor eficiente.

Formular un plan para mitigar los impactos de la movilidad durante la ejecución de la obra.

Elaborar una estrategia integral de movilidad acompañada de un programa de cultura y

pedagogía ciudadana.

Mejorar y establecer nuevos pasos seguros.

Asegurar que el diseño cuente con un sistema de bicicarriles conectados entre sí.

Permitir que el sistema tenga una interconectividad con otros modos de transporte.

Integrar al proyecto un metrocable (no turístico) para garantizar el acceso al sector (calle 186).

Promover el disfrute y el goce del espacio público.

Diseñar espacios para la comunidad como plazoletas, puntos de reunión, zonas verdes, en

especial para la calle 183.


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Fortalecer el mobiliario urbano para el aprovechamiento económico alrededor de las

estaciones.

Mejorar los andenes del corredor (accesos, tamaño, mantenimiento).

Disponer de baños públicos en las estaciones con mayor tráfico de personas.

Garantizar un acceso universal y diferencial para toda la población (adulto mayor, personas con

discapacidad, niños, etc.)

Fomentar la participación y cultura ciudadana.

Impulsar la participación ciudadana en las diferentes etapas de la construcción de la troncal.

Definir diferentes canales de comunicación hacia la ciudadanía con información pertinente,

oportuna y clara sobre el proyecto en sus diferentes etapas.

Invitar a la ciudadanía a la construcción y mantenimiento de espacios integradores para la

apropiación y cuidado de espacios comunes. (Ej: embellecimiento de fachadas, culatas, etc.)

Promover procesos pedagógicos para la apropiación y uso del sistema.

Fortalecer la institucionalidad.

Garantizar una articulación interinstitucional para lograr un verdadero proyecto urbano

integral.

Establecer una gerencia para el proyecto.

Incluir el proyecto en el POT y demás normas e instrumentos de gestión del suelo.

Consolidar un verdadero proyecto integral para un diseño urbano más allá de las necesidades

de movilidad.

Establecer mecanismos de control y seguimiento para el cumplimiento de los tiempos de

obra, presupuesto y demás riesgos como corrupción.

El 25 de abril de 2017 la Alianza “Construyendo Nuestra Séptima” socializó las apuestas

ciudadanas en una rueda de prensa que se llevó a cabo en el Hotel Hilton y a través de una reunión

con el Alcalde de Bogotá, el IDU y la firma Ingetec S.A -consorcio encargado de diseñar la

adecuación de TransMilenio por la carrera séptima-, con el objetivo de que las recomendaciones

sean analizadas y tenidas en cuenta en los estudios de prefactibilidad, etapa que se cerró en esa

misma fecha.

Una vez culminada esta fase, se prevé hacer seguimiento a la decisión que tome la Administración

frente a las apuestas ciudadanas sobre la intervención del corredor de la carrera séptima, para

conocer los resultados y así comunicar a los participantes de los talleres los argumentos de carácter

técnico por los que se definió acoger o no sus recomendaciones.


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4. Anexos

Anexo 1. Relatoría _Taller Universidad El Bosque

Información general del taller

Taller No. 01 Construyendo Nuestra Séptima – Sector Universidad El Bosque

Información

Fecha: Marzo 2 2017

Lugar: Universidad El Bosque

Hora: 5pm – 9pm

Introducción

El primer taller de participación ciudadana se enmarcó en un ejercicio amplio que está siendo desarrollado

actualmente por la alianza Construyendo Nuestra Séptima en el que se realizarán, además de talleres en otras

áreas del corredor, consultas a ciudadanos en el espacio público con el fin de indagar sobre cuáles son las

mejores opciones para la implementación de TransMilenio por este corredor vial.

Al taller asistieron algunos de los ciudadanos y servidores públicos más interesados en contribuir de manera

constructiva y propositiva al desarrollo del proyecto en su fase de diseño. El ejercicio se estructuró alrededor

de cuatro ejes temáticos: urbanismo, medio ambiente, movilidad y espacio público. Asociados a cada uno de

los ejes mencionados se identificaron diferentes oportunidades y se plantearon iniciativas concretas, las cuales,

según los ciudadanos, son fundamentales para que el proyecto realmente aporte de manera holística a mejorar

la movilidad, la calidad de vida y otros aspectos asociados a los procesos de desarrollo urbano de Bogotá,

haciendo énfasis a las áreas adyacentes al corredor de la carrera séptima, para el caso del taller, el sector

comprendido entre la calle 116 y calle 153.

Metodología

El taller se estructuró alrededor de tres momentos importantes: En el primer momento se hizo la introducción

del ejercicio en donde se explicaron las reglas de juego del mimo y en donde se presentaron las organizaciones

que hacen parte de la alianza. Así mismo, se explicó el alcance del ejercicio y las limitaciones propias de una

iniciativa desarrollada por organizaciones que no participan en los procesos de toma de decisiones del proyecto.

Finalmente, en la fase introductoria, el tallerista realizó algunos ejercicios de sensibilización asociados a la

importancia del buen unos de la palabra, del silencio, y el aprender a escuchar como elementos claves en

desarrollo del taller y de los proceso de co-creación, en ese momento los participantes se presentaron y

empezaron a conocerse entre sí.

En el segundo momento, se dividió el grupo en cuatro mesas de trabajo en donde se trabajaron los siguientes

temas: urbanismo, espacio público, movilidad, medio ambiente. La asignación de los participantes a cada uno

de las mesas se hizo en el momento de inscripción previo al inicio del ejercicio. En las mesas los grupos

discutieron, fundamentalmente, sobre las oportunidades que pueden potenciarse en el área de análisis (carrera

séptima entre calles 116 y calle 153) con el fin de mejorar sustancialmente el proyecto.

En el tercer momento, con base en la identificación de oportunidades, en cada una de las mesas se propuso una

iniciativa ciudadana la cual fue planteada en forma de proyecto. Para el desarrollo de este ejercicio se utilizó

una herramienta en donde se planteó el qué, cómo y cuándo de la iniciativa y en donde se identificaban otros

aspectos claves como: actores, grupos de interés, recursos, desafíos y necesidades. Con el fin de enriquecer los

proyectos, los participantes de las diferentes mesas rotaban y a aportaban ideas a las otras mesas de trabajo.

Para concluir, los grupos escogieron un representante que expuso ante todo el grupo la iniciativa desarrolla por

su mesa.


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Finalmente, se hizo un ejercicio de cierre en donde se reflexionó sobre la actividad y se informó a los asistentes

sobre las diferentes maneras en que pueden seguir en contacto con la alianza.

Mesas de diálogo

Mesa No. 1 Urbanismo

Oportunidades en urbanismo

Las propuestas en esta mesa se estructuraron alrededor del diseño de las estaciones y sus áreas aledañas. Se

propuso crear espacios para evitar que los vendedores informales hagan mal uso de las estaciones, también se

propuso crear zonas de acceso al sistema óptimas, garantizando un mayor y mejor flujo peatonal, estos dos

aspectos coadyuvan, así mismo, a mejorar la seguridad del sistema. Con el fin lograr este objetivo los

participantes consideraron fundamental crear y reubicar al comercio. Es así como en el diseño de las estaciones

se deben destinar un número específico de metros cuadrados a áreas comerciales que puedan ser reguladas en

donde los vendedores se formalicen y cumplan unas reglas de juego claras, pero también en las que puedan

ejercer de manera digna su derecho al trabajo. Finalmente, en relación a las estaciones, los participantes hicieron

énfasis en la necesidad de que las mismas cuenten con baños públicos.

Por otro lado, los participantes rescataron la importancia de la conservación patrimonial de la carrera séptima.

Manifestaron que el desarrollo económico proyectado sobre el corredor vial debe preservar las diferentes

tradiciones y riquezas materiales e inmateriales vinculadas a las prácticas culturales, tradiciones y riqueza

histórica de esta importante vía.

El uso de la bicicleta también fue un tema importante, pues aseguraron que la bicicleta, como medio de

transporte, puede ser usado con mayor frecuencia durante la fase de construcción y a posterior implementación

del proyecto. Por lo tanto es clave que el corredor cuente con ciclorutas. En relación a este punto y en general

con la facilidad de acceso al sistema, los participantes propusieron la construcción de parqueaderos de bicicletas

y vehículos cerca de las estaciones.

Priorización de iniciativa:

La implementación de manzanas integradoras de un sistema de transporte multimodal surgió como la

oportunidad o propuesta principal en la mesa.

Iniciativa ciudadana: manzanas integradoras de sistema de transporte multimodal.

Necesidad:

El transporte público en Bogotá necesita cambios fundamentales.

Diseñar un mejor proyecto para ofrecer un mejor servicio.

Los participantes de la mesa de trabajo manifestaron que los otros corredores del

sistema no han propiciado el desarrollo de la ciudad a nivel de diseño urbano, en

cuanto no ha es un sistema holístico que resuelva diferentes problemáticas más

allá de la movilidad misma. Por lo tanto resulta necesario construir otro tipo de

troncales. La inclusión de baños, parqueaderos aledaños, estaciones verdes, son

en conjunto lo que debe incluir esta nueva fase de TransMilenio.

Qué: Diseñar estaciones que cuenten con parqueaderos, zonas verdes y baños. Mejorar

el entorno urbano alrededor de las estaciones.

Cómo:

1. Construir y diseñar parqueaderos de autos y bicicletas.

2. Batería de baños.

3. Paisajismo.

4. Áreas de bienes y servicios que tengan una relación directa con el número

de parqueaderos establecidos.


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5. Comercio saludable.

Cuándo: En la etapa de diseño. Que sea discutido y aprobado en un entorno académico y

ciudadano.

Quiénes:

Las entidades encargadas para el desarrollo del proyecto deben ser: la ciudadanía

del sector, IDU, ICONTEC, Empresa de renovación urbana, universidades,

Policía, constructoras, Fenalco.

Resultados esperados

(físicos)

1. Espacios urbanos nuevos y renovados.

2. Densificar la ciudad.

3. Más parques.


(percepción del territorio)

1. Imagen urbana especial (colonial)

Desafíos

Coordinación entre instituciones.

Mesa No. 2 Medio ambiente

Oportunidades en medio ambiente

Los integrantes de la mesa mencionaron que en las estaciones deben ser construidas y operadas siguiendo

estándares ambientales internacionales que permitan la máxima utilización de los recursos para el beneficio del

medio ambiente. Se planteó que deben generarse alianzas interinstitucionales con el Jardín Botánico de Bogotá,

para que danto de una lógica de diseño y gestión sostenible se proyecten estaciones amigable con el medio

ambiente, en donde existan zonas verdes y muros verdes que generen un ambiente de paz y calma en medio del

agitado sistema.

Así mismo, la reutilización de energía fue un elemento clave mencionado en la mesa. Se pensó que se podrían

tomar ejemplos en Europa, en donde la energía producida por el rozamiento de los buses con el suelo es utilizada

para el alimentar las estaciones. También se hizo referencia el uso de paneles solares que permitieran la

reutilización de energía. Pero, el tema de mayor discusión fue sobre un elemento clave para el funcionamiento

del sistema: los buses.


Después de una extensa discusión, se logró concretar que la iniciativa iba a girar en torno a los buses. Sin duda,

el tránsito de los buses genera altos niveles de contaminación provocados por el diésel que utilizan como

combustible. Es por esto, que se manifestó la necesidad de que este nuevo corredor de TransMilenio incluya

una flota compuesta en su totalidad por buses eléctricos.

Solamente de esta manera se lograrían reducir de manera sustancial los niveles de contaminación auditiva y

ambiental que deja el uso de buses operados con combustibles fósiles.

Iniciativa ciudadana: buses sostenibles

Necesidad: Reducir los niveles de contaminación del aire y auditiva.

Qué: Con el uso de buses eléctricos, lo cual supone un diseño especial de las

estaciones.

Cómo:

1. Diseño de estaciones con energía reutilizable.

2. Establecimiento de puntos de recarga eléctrica (existen tecnologías que

permiten recargar el bus en la estación mientras recoge pasajeros)

3. Diseño de estaciones amigables con el medio ambiente

Cuándo: Durante el diseño y construcción del corredor TransMilenio por la séptima.


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Quiénes:

Involucramiento de actores públicos y privados que garanticen la ejecución del

proyecto. Aquí deben actuar la Alcaldía Mayor, Secretaría de Planeación

Distrital, firma contratista, Instituto de Desarrollo Urbano, empresas de energía

sostenible.


(físicos):

1. Estaciones adecuadas para el uso de buses eléctricos

2. Buses eléctricos en circulación

3. Espacio urbano renovado


(percepción del

territorio):

1. Renovación del entorno e interior del sistema TransMilenio y el

corredor de la séptima

Desafíos: Contar con un acuerdo institucional que genere el desarrollo de la propuesta.

Mesa No. 3 Movilidad

Oportunidades en movilidad

Se evidencia la necesidad de generar cambios en la cultura ciudadana, y se encuentra en el corredor de la carrera

séptima la oportunidad adecuada para realizarlo. De la misma forma, al incluir a la sociedad en la planeación,

diseño e implementación del nuevo modelo del mismo, se tiene una oportunidad para cambiar la imagen

negativa de TransMilenio como sistema de transporte masivo. Se sugiere entonces que se tenga en cuenta la

necesidad de implementar un método de movilidad amigable con el medio ambiente; cómodo, y que respete el

tiempo de las personas y no altere la fluidez del tráfico. Se propone la articulación de las tres fases (diseño,

planeación e implementación), con la participación de los diferentes sectores del corredor de la carreara séptima.

Adicionalmente, se propone articular estrategias pedagógicas para mejorar la cultura ciudadana, así como

medidas integrales para que los usuarios se apropien del sistema.

Se propone que debe existir una articulación de medios de transporte alternativos al sistema de TransMilenio


Generar mayor apropiación del sistema por parte de los ciudadanos, y ligado a esto, mayor cultura ciudadana.

Iniciativa ciudadana: No se le asignó nombre

Necesidad: Necesidad de que el sistema de TransMilenio sea cuidado y respetado por sus

usuarios.

Qué: Se propone la participación activa de los ciudadanos en el diseño, planeación, e

implementación de TransMilenio por la séptima.

Cómo:

Incentivando a las empresas privadas ubicadas en la carrera séptima a apadrinar

espacios específicos cerca a sus oficinas.

Motivando a los usuarios a construir un Transmilenio verde (plantar matas en las

estaciones, por ejemplo).

Promoviendo entre los usuarios medidas de sanción social en las ocasiones en que

se haga mal uso del medio de transporte.

Cuándo: Antes de la implementación (fase de planeación y diseño), y durante la misma.

Quiénes: Las empresas ubicadas sobre la séptima (padrinos), los usuarios de la carrera

séptima, los grupos de interés que se animen a participar.


(físicos):

Se espera que Transmilenio sea un medio de transporte más limpio, digno y

organizado. Se espera que sea más eficiente en la prestación del servicio y que los

ciudadanos hagan un mejor uso del mismo. Se espera menos congestión vehicular

por la carrera séptima.


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(percepción del territorio):

Los usuarios tendrían una mejor percepción del sistema, serían más activos en la

conservación y mejoramiento del mismo. Se espera que las entidades públicas y

privadas afectadas sean también partícipes de esta iniciativa.

Desafíos:

Mesa No. 4 Espacio público

Oportunidades en espacio público

Los participantes manifestaron la necesidad de construir de un bici carril en todo el corredor de la carrea séptima

con el fin de ampliar las alternativas de movilidad de los ciudadanos.

En segundo lugar, la ampliación de los andenes en relación a su adaptabilidad frente a las diversas necesidades

de la población incluyendo a personas discapacitadas y usuarios con otro tipo de necesidades (altura adecuada

de los andenes, calidad en los materiales, proporcionalidad del tamaño con la cantidad de usuarios, entre otros).

Así mismo, los participantes manifestaron que la iluminación del espacio público y la correcta ubicación de la

señalización a lo largo del tramo deben ser tenidas en cuenta como elementos fundamentales del proyecto, en

cuanto impactan positivamente la percepción de seguridad y la transitividad en la zona.

Finalmente, una oportunidad central es la recuperación de la memoria histórica de la carrera séptima como

una vía de gran importancia para la ciudad.


Conservación de la memoria histórica de la carrera séptima, como un hecho que recalca la apropiación del

espacio público por parte de los habitantes y transeúntes y que además genera espacios de socialización y cultura

ciudadana.

Iniciativa ciudadana: estación centro histórico- Usaquén

Necesidad:

Es una necesidad lograr armonizar el sistema de Transmilenio con la memoria

histórica de la carrera séptima, teniendo en cuenta que la misma representa un

punto de gran importancia para la historia y desarrollo urbano de Bogotá.

Qué: Generar mecanismos de apropiación del proyecto.

Construir un Centro histórico ubicado entre la calle 116 y la calle 122 del corredor.

Cómo:

Se deben nombrar las estaciones de Transmilenio con base en el significo histórico

y cultural que el tramo tiene para los habitantes de la localidad. No nombrarlas por

dirección especifica.

En segundo lugar, la construcción y adecuación de un espacio entre las calles 116-

122 que promueva el valor histórico del corredor. El espacio debe contemplar

instrumentos que armonicen el sector y lo hagan más amable con sus usuarios.

Más allá de rescatar el valor patrimonial por medio del diseño arquitectónico y

paisajístico, el espacio debe tener elementos que permitan a la ciudadanía dar

diferentes usos al mismo. Se propone que la intervención cuente con mesas,

juegos, un escenario para intervenciones artísticas y un mural que acoja la

memoria histórica de la carrera séptima, entre otros. En general, elementos que en

el diseño del espacio permitan la conservación de la historia de la séptima.

Cuándo: Durante el diseño y construcción del proyecto.

Quiénes:

Los organismos encargados para desarrollar el proyecto, son Transmilenio, la

alcaldía del sector, líderes y grupos étnicos de la zona, historiadores o expertos

que sean capaces de sintetizar hitos para dar cuenta de la historia de la carrera

séptima, el Instituto de Desarrollo Urbano , los residentes del tramo y demás

instituciones formales encargadas de la gestión y construcción del proyecto


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(físicos):

1. Creación de un espacio con elementos tangibles a lo largo del tramo

descrito anteriormente.

2. Iluminación de la zona.

3. Mural que contemple la esencia de la carrera séptima


(percepción del

territorio):

1. Apropiación del espacio público.

2. Sentido de identidad entre los usuarios y residentes y el centro histórico.

3. Espacios de recreación que permitan un acercamiento entre la comunidad

y la memoria histórica.

Desafíos:

Dentro de los desafíos contemplados en el proyecto se encuentran el presupuesto

para gestionar y materializar las iniciativas, el intercambio de información entre

los actores, la participación activa de la comunidad y la adecuación del espacio

sin obstruir el proyecto.

Conclusiones y recomendaciones

Es importante controlar mejor los tiempos de la actividad debido a que por momentos existieron vacíos en la

actividad, generando dispersión y en algunos casos la salida de los participantes.

También se convierte en un reto hacer que los participantes en las mesas desarrollen las actividades de forma

ordenada, debido a que es difícil poner de acuerdo a los ciudadanos sobre que propuestas oportunidades e

iniciativas se deben enfocar.


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Anexo 2. Relatoría– Taller Cámara de Comercio


Taller No. 02 Construyendo nuestra Séptima – Cámara de Comercio de Bogotá

Información

Fecha: Marzo 9 2017

Lugar: Cámara de Comercio de Bogotá

Hora: 4pm

Introducción

El segundo taller de participación ciudadana se enmarcó en un ejercicio amplio que está siendo desarrollado

actualmente por la alianza Construyendo Nuestra Séptima en el que se realizarán, además de talleres en otras

áreas del corredor, consultas a ciudadanos en el espacio público con el fin de indagar sobre cuáles son las mejores

opciones para la implementación de TransMilenio por este corredor vial.

Al taller asistieron algunos de los ciudadanos y empresarios más interesados en contribuir de manera

constructiva y propositiva al desarrollo del proyecto en su fase de diseño. El ejercicio se estructuró alrededor de

cuatro ejes temáticos: urbanismo, medio ambiente, movilidad y espacio público. Asociados a cada uno de los

ejes mencionados se identificaron diferentes oportunidades y se plantearon iniciativas concretas, las cuales,

según los ciudadanos, son fundamentales para que el proyecto realmente aporte de manera holística a mejorar

la movilidad, la calidad de vida y otros aspectos asociados a los procesos de desarrollo urbano de Bogotá,

haciendo énfasis a las áreas adyacentes al corredor de la carrera séptima, para el caso del taller, el sector

comprendido entre la calle 63 y calle 92.

Metodología




iniciativa desarrollada por organizaciones que no participan en los procesos de toma de decisiones del proyecto.

Finalmente, en la fase introductoria, el tallerista realizó algunos ejercicios de sensibilización asociados a la

importancia del buen unos de la palabra, del silencio, y el aprender a escuchar como elementos claves en


empezaron a conocerse entre sí.






En el tercer momento, con base en la identificación de oportunidades, en cada una de las mesas se propuso una

iniciativa ciudadana la cual fue planteada en forma de proyecto. Para el desarrollo de este ejercicio se utilizó



proyectos, los participantes de las diferentes mesas rotaban y a aportaban ideas a las otras mesas de trabajo. Para

concluir, los grupos escogieron un representante que expuso ante todo el grupo la iniciativa desarrolla por su

mesa.


18

Finalmente, se hizo un ejercicio de cierre en donde se reflexionó sobre la actividad y se informó a los

asistentes sobre las diferentes maneras en que pueden seguir en contacto con la alianza.



1. Fortalecimiento del valor patrimonial del sector de la calle 72

2. Deprimido calle 72. Cómo hacer para que no afecte de manera negativa el sector.

3. Alianzas público privadas para utilización de la zona (Kioscos, zona comercial).

4. Importancia del sector de la 72 como centro económico nacional.

5. Diseño de la estación alianza con Jardín Botánico.


La mesa se centró en que los impactos y oportunidades asociados al deprimido de la calle 72. Se debe

garantizar el tránsito de una manera segura y efectiva y no generar cambios en la infraestructura de una

manera brusca. Todo lo anterior protegiendo los cerros, el patrimonio cultural y el medio ambiente de la zona.

Iniciativa ciudadana: integremos la 72

Necesidad: Garantizar la preservación de elementos urbanos que reflejen la identidad del

centro empresarial.

Qué: Diseño integral de la intervención en la calle 72.

Cómo: 1. desarrollar un plan integrar.

2. Preservar el patrimonio de la zona

Cuándo: Durante las fases de construcción y operación.

Quiénes:

El proyecto debe integrar a empresas, universidades, centro comerciales y a la

ciudadanía en general.

Las sugerencias de ciudadanos deben ser integradas al proyecto de una manera

inmediata para lograr la inclusión oportuna en la fase de diseño.

Mesa no. 2 Medio ambiente


El primer tema abordado fue la conservación e incremento de espacios verdes, los participantes sugirieron el

reemplazo oportuno de árboles, es decir podar o talar los árboles que pueden causar desastres a futuro y la

intención es, antes que nada, preservar la vida y bienestar de la comunidad.

El aprovechamiento de espacios en desuso o vacíos urbanos (bahías, espacio público abandonado) surgió como

un segundo tema. Los ciudadanos consideran importante reutilizar estas zonas para evitar su posible deterioro.

Se sugirió que no debe ser el IDU quien revitalice estas áreas porque van a estandarizar las intervenciones. Se

propone, entonces, que la ciudadanía, por medio de colectivos culturales y de artistas diseñen, construyan y

gestionen las áreas y que así mismo las empresas aporten económicamente a estas iniciativas.

Como tercer elemento, se abordaron los temas de contaminación: visual, auditiva y de aire. En cuanto a la

contaminación visual, debe haber un control de la publicidad y existir jardines verticales. En lo que refiere a

contaminación auditiva, reducir la presión sonora incluyendo vehículos eléctricos. Esta última medida también

coadyuvará a la reducción de la contaminación del aire.

El cuarto elemento abordado es la gestión integral de residuos sólidos, ejercer más control sobre usuarios y

vendedores ambulantes: diseñar espacios para depositar basuras y estimular una cultura cívica para el manejo

de las mismas.


19

El siguiente tema tratado fue la ampliación de redes de alcantarillado y acueducto, modernizar y mejorar

sistemas. Para el recurso hídrico indicaron necesaria la recuperación de cuerpo de agua, la liberación del agua,

esperan que exista más y/o mayor continuidad política en temas similares y por último se propuso levantar una

cartografía de cuerpos de agua.

Y sexto tema fue la lluvia de ideas dentro de las grandes empresas, con el fin de que la construcción de la obra

genere el menor impacto posible. Los participantes y trabajadores de La Federación Colombiana de Cafeteros,

compartieron una serie de experiencias que están promoviendo entre sus empleados con el fin de mejorar su

calidad de vida por medio de incentivar alternativas diferentes al uso del vehículo particular. Teletrabajo, uso

de la bicicleta y flexibilidad en los horarios son algunas de sus ideas.

El equipo de medio ambiente agregó la necesidad de crear y adquirir este tipo de ideas al interior de las Juntas

de Acción Comunal y de los grupos de participación ciudadana. Aseguraron que tanto actores privados como

públicos deben generar buenas prácticas y deben compartirlas, para reproducir los aprendizajes.


Estaciones verdes y aprovechamiento de vacíos urbanos.

Iniciativa ciudadana: estaciones verdes

Necesidad: Aprovechar las estaciones y vacíos urbanos.

Qué: Revitalizar los espacios urbanos y que las estaciones se conviertan en eje de

diferentes actividades.

Cómo:

Generar espacios verdes en los vacíos urbanos. Sugieren intervención de empresas

privada para hacer un proceso de “apadrinamiento” de espacios, es decir que las

entidades privadas de apropien de cierta zona y aporten con diferentes recursos a su

recuperación y manejo.

Involucrar por medio de concursos a diferentes entidades asociadas al mundo de la

cultura, como colectivos de artistas y arquitectos para que intervengan en el diseño

y construcción de espacios y estaciones del Sistema.

Cuándo: En la fase de ejecución, cuando se identifiquen los espacios con potencial a ser

intervenidos.

Quiénes:

Empresas privadas, colectivos culturales, grupos de artistas, colectivos de

grafiteros, departamento administrativo de la defensoría del espacio público

(DADEP), Acueducto de Bogotá, Jardín Botánico de Bogotá, Secretaria de Medio

Ambiente.


(físicos):

Los resultados tangibles, para el equipo se pueden evidenciar mediante la

construcción de parques, la arborización y espacios de recreación y cultura.


(percepción del

territorio):

Aumento de confianza, mejoramiento de espacio público, construcción de tejido

social, promoción de la cultura.

Desafíos: El principal desafío, según los participantes de la mesa, refiere a cómo involucrar

a la comunidad en la participación de las iniciativas.


Oportunidades en movilidad

Dentro de la Mesa se establecieron las siguientes ideas:

La mejora en los tiempos de desplazamiento.

Reconocer los diferentes actores para promover el respeto entre ellos. Por ejemplo, promover el respeto entre

los ciclistas, los peatones y los conductores.


20

La infraestructura debe incluir una diferenciación clara del espacio de cada medio de transporte. Crear ciclovías

o intervenir de alguna forma para que cada uno de los medios de transporte tenga un espacio que no sea alterado

por otro.

Mejoras en la seguridad. Para que los medios de transporte alternativos también se encuentren en la facilidad

de moverse por la carrera séptima.

Desarrollar infraestructura apoyada con el medio ambiente. Para una carrera séptima más sana con menor

contaminación.

Mejorar la intermodalidad entre los sistemas de transporte. Para que se combinen los medios de trasporte.

Como por ejemplo, ubicar bici parqueaderos en varias zonas de la carrera, o dentro de las mismas estaciones.


Creación de estrategias que disminuyan el impacto negativo de la obra durante la construcción en la carrera

séptima.

Iniciativa ciudadana: movilidad en el corredor de la carrera séptima durante la ejecución del proyecto

Necesidad: Garantizar condiciones de movilidad óptimas de los diferentes usuarios del corredor

por el corredor durante la fase de construcción del proyecto.

Qué:

Identificar cuáles son las fases de construcción del proyecto y desarrollar estrategias

de comunicación. Para así realizar jornadas de socialización sobre las obras, y evitar

que la gente tenga problemas de movilidad dentro del corredor.

Cómo:

Diseñar mesas de trabajo para evaluar el plan vial y así dar información confiable a

la ciudadanía sobre las alternativas a sus desplazamientos. Los mesas de trabajo

deben estar conformadas por las personas que conozcan el proyecto y por quienes

conozcan el tramo. Estructurar canales de comunicación en medios de

comunicación, redes sociales, etc. De igual modo, se debe estructurar soluciones

acorde a las necesidades de cada sector.

Cuándo:

La conformación de las mesas de trabajo debe estructurarse después de que el

diseño del proyecto esté completo. Igualmente la administración o los contratistas

deben advertir a las mesas de trabajo sobre cambios en la ejecución del proyecto.

Quiénes:

Las mesas de trabajo están compuestas por conocedores del proyecto y conocedores

de la zona. Para la comunicación de las obras, debe apoyarse de medios masivos de

comunicación como las estaciones de radio, los canales de televisión, las redes

sociales y líderes locales.


(físicos):

Menores impactos negativos en la movilidad durante la fase de construcción del

proyecto.


(percepción del

territorio):

Cuando los ciudadanos y las mismas empresas, que transitan en la zona, tienen

conexión más cercana con el proyecto, hace posible que tengan un sentido de

pertenencia con la obra.

Desafíos:

Puede que la información sobre las obras no sea dada de manera tan abierta a las

mesas de trabajo.

Los canales de comunicaciones no lleguen a todos los ciudadanos afectados.

Retrasos de la obra.

Mesa No. 4 Espacio Público


Mejorar el espacio público afectado por las actividades en las diferentes fases del proyecto.


21

Uniformidad de los andenes, con el ánimo de que sean más amigables, e incluyan, a las personas de la

tercera edad y personas en condición de discapacidad.

La posibilidad de que algunos tramos del corredor de la séptima, y sus alrededores, sean construidos

con alamedas. Esto hará más agradable el paso por la avenida para los transeúntes, ciudadanos en

vehículos motorizados, usuarios del Transmilenio, personas en condición de discapacidad y personas

de la tercera edad.

Mobiliario adecuado de vendedores ambulantes por la futura troncal de la carrera séptima.


Mobiliario adecuado para la venta ambulante con fines de construir un área de aprovechamiento económico que

potencialice el sector de la calle 72.

Iniciativa ciudadana: mobiliario para la venta ambulante

Necesidad:

Diseñar mobiliario para la venta ambulante, con el ánimo de potencializar el

comercio en el sector de manera ordenada, higiénica y respondiendo a las demandas

de los habitantes y población flotante del sector.

Qué: Diseño de mobiliario de ventas ambulantes de manera ordenada, eficiente y que

garantice el derecho al trabajo.

Cómo: Retomando proyectos ya estudiados (en este momento algunos actores del sector

adelantan un proyecto parecido)

Cuándo:

El proyecto debe estar en funcionar en el momento en que empiece a la fase de

operación de Transmilenio por la carrera séptima. Su diseño y formulación deben

ir a la par del diseño y construcción de la troncal de sistema.

Quiénes:

IPES (Instituto para la Economía Social); Corposéptima, la Cámara de Comercio

de Bogotá, Colectivo que reúna los vendedores ambulantes del sector; colectivos

de ciudadanos.


(físicos):

Una zona de aprovechamiento económico que potencialice el sector de la calle 72,

donde se encuentren estantes y mobiliarios de múltiples productos que respondan a

las demandas de los habitantes y la población flotante del sector.


(percepción del

territorio):

Una zona de aprovechamiento económico que permita un ordenamiento en el

territorio a través de mobiliarios para la venta ambulante, respetando el medio

ambiente, la movilidad y el espacio público del sector.

Desafíos:

Que el proyecto realmente permita una verdadera armonización entre las zonas de

aprovechamiento económico y la calidad y óptimo aprovechamiento del espacio

público en el sector de la carrera séptima. Es decir, que el fin último de la propuesta

realmente impacte de la manera esperada y sea beneficioso para todos los actores

involucrados en esta iniciativa.


El taller realizado por la alianza Construyendo Nuestra Séptima, en la cámara de comercio de Bogotá deja

múltiples reflexiones y enseñanzas. Además permite evidenciar la percepción y la opinión que tienen los

ciudadanos, con base a sus intereses sobre este proyecto de Transmilenio por la carrera séptima. La expectativa,

las potencialidades, el escepticismo, las preocupaciones, y demás sentimientos que afloran al discutir sobre un

tema tan trascendental, confluyen en un diálogo mesurado y constructivo que tiene como producto final la forma

como los ciudadanos pueden aportar a este proyecto y como este proyecto puede beneficiarlos.


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Anexo 3. Relatoría - Taller Sector Museo del Chico

Información general del taller Taller No. 03 Construyendo nuestra Séptima – Sector Museo del Chicó

Información

Fecha: Marzo 16 2017

Lugar: Museo El Chicó

Hora: 9am – 12pm

Introducción El tercer taller de participación ciudadana y construcción del corredor vial de la carrera séptima, se desarrolló

alrededor de cuatro temas puntuales, los cuales orientaron la discusión y el diseño de oportunidades dirigidas a

la construcción y mejoras dentro del Sistema de Transmilenio.

Urbanismo, medio ambiente, movilidad y espacio público, constituyeron los temas puntuales tratados en las

cuatro mesas previstas para el desarrollo del taller. Los participantes tuvieron la oportunidad de tratar a

profundidad uno de estos cuatro ejes temáticos y aportar a la discusión propositiva de todos los ciudadanos

frente a los cuatro temas.

Ciudadanos residentes de la zona, líderes comunitarios, servidores públicos, fueron los participantes más

interesados en contribuir al desarrollo y diseño del proyecto.

Metodología El taller se estructuró alrededor de tres momentos importantes: En el primero se hizo la introducción del ejercicio

en donde se explicó las reglas de juego del mimo y se presentó a las organizaciones que hacen parte de la alianza.

Así mismo, se explicó el alcance del ejercicio y las limitaciones propias de una iniciativa desarrollada por

organizaciones que no participan en los procesos de toma de decisiones del proyecto. Finalmente, en la fase

introductoria, se realizaron algunos ejercicios de sensibilización asociados a la importancia del buen unos de la

palabra, del silencio, y el aprender a escuchar como elementos claves en desarrollo del taller y de los procesos

de co-creación, en ese momento los participantes se presentaron y empezaron a conocerse entre sí.


temas: urbanismo, espacio público, movilidad, medio ambiente. En las mesas los grupos discutieron,

fundamentalmente, sobre las oportunidades que pueden potenciarse en el área de análisis (carrera séptima entre

calles 92 y calle 116) con el fin de mejorar sustancialmente el proyecto.

En el tercer momento, con base en la identificación de oportunidades, en cada de los grupos de trabajo propuso

una iniciativa ciudadana la cual fue planteada en forma de proyecto. Para el desarrollo de este ejercicio se utilizó



proyectos, los participantes de las diferentes mesas rotaban y a aportaban ideas a las otras mesas de trabajo. Para

concluir, los grupos escogieron un representante que expuso ante todo el grupo la iniciativa desarrolla por su

mesa.




23

Mesas de diálogo



Gran parte del dialogo se centró en la viabilidad técnica del proyecto, en donde se manifestó la necesidad de

construir un metro, debido a que, según los participantes, un BRT no logra solucionar el problema de movilidad

del corredor.

Sin embargo, una vez direccionado el ejercicio se mencionaron algunas oportunidades:

Se debe definir la altura de los edificios en diferentes zonas del comedor.

Debe haber un diseño de políticas que respondan de manera rápida a los retos del corredor.

Se debe mantener la vocación de los barrios, si son residenciales, comerciales etc.

Debe haber diseño del POT claro y realista que se incluya el proyecto del BRT por la séptima.

El diseño de la nueva séptima debe ser holístico en donde el cuidado del medio ambiente ocupe un lugar

central.


La iniciativa que se priorizó fue la identificación de nodos de desarrollo asociados a las áreas de intervención

del proyecto. En cada nodo se debe hacer énfasis en el cuidado del medio ambiente, en la conservación del

patrimonio, en la dinamización de la economía local y en la promoción de medidas que garanticen una movilidad

eficiente que tenga en cuenta diferentes medios de transporte. Iniciativa ciudadana: nodos articulados sostenibles

Necesidad:

Rescatar el valor económico, patrimonial, cultural, histórico y medioambiental

del corredor

Que la gente vuelva a disfrutar caminar por la séptima.

Qué:

Se deben conformar nodos urbanos, en sitios reconocidos alrededor de zonas

que contengan ciertos valores importantes como por ejemplo: el cuidado del

medio ambiente, la protección de los patrimonios culturales, y sociales.

Cómo:

Identificar los nodos con potencial.

Se debe potencializar los nodos de influencia, creando reglamentación que

perdure en el tiempo.

Se debe enfocar a las personas en pedagogía urbana.

Debe haber una compensación tributaria para los afectados de la

construcción.

Debe existir un plan maestro de desarrollo urbano en el comedor.

Cuándo:

El grupo participante, respecto al cuándo, dijo: que durante la etapa de diseño

se deben incluir iniciativas. En la construcción se debe priorizar los proyectos

urbanos de los nodos. Después desarrollar un plan maestro de ruta del mismo

Transmilenio.

Quiénes:

Los Aliados para la construcción del proyecto son: los ciudadanos, las

asociaciones público privadas, el IDU y sociedades de mejoras urbanas,

asociaciones de comerciante y la academia.

Resultados esperados (físicos)

Definir las alturas de los edificios en el corredor. Mayor apropiación del

corredor y por ende mayor uso del y más diversidad de actividades.

Crecimiento económico asociado a la dinamización del comercio organizado.

Mejora en el paisaje urbano del corredor.


24


(percepción del

territorio)

Dentro de los resultados esperados de manera más intangible se encuentra una

mejora significativa en la calidad de vida, y una capacidad del uso de la séptima

por parte delas personas.

Desafíos

Los desafíos que se destacaron se focalizaron en discusiones técnicas del

proyecto. Por ejemplo, de que el BRT pensado no cabe dentro de la carrera. Sin

embargo, se discute sobre si esta oportunidad tiene o no una visión integral.

También si se va a conservar el uso del suelo, desde las líneas básicas del

proyecto.



Las propuestas de esta mesa giraron en torno protección de los recursos naturales que complementan la carrera

séptima. Se propuso crear una conectividad ecológica, fomentando la protección de los cerros y la biodiversidad

de especies nativas. También se propuso diseñar de forma equilibrada este corredor vial: es decir que exista un

equilibrio entre espacios verdes y cemento. Los participantes consideran que esta integración entre espacios

verdes y cemento/pavimento evitará la fragmentación del corredor vial.

Los ciudadanos rescataron también la necesidad de hacer de la séptima un corredor sostenible, implementando

en esta nueva fase buses eléctricos y controlando el combustible que emiten los otros vehículos que transitan

por esta zona. Por último propusieron la construcción de barreras verdes o esponjas que absorban las aguas

lluvias y mantengan las vías, en lo posible, en total normalidad.


La creación de estaciones verdes que logren reactivar la protección de recursos naturales.

Iniciativa ciudadana: estaciones como semillas de protección y educación

Necesidad:

Integrar la comunidad al Sistema, que la ciudadanía sienta pertenencia por el

Transmilenio. Identificando la diversidad de flora y fauna existente en la

carrera séptima.

Qué: Diseñar estaciones verdes, desarrollando la integración de los cerros y la ciudad

para fomentar la conectividad de la estructura ecológica.

Cómo:

Proponiendo un sistema vinculante.

Estructurar un proyecto viable, que logre articular los cerros con el resto de la

ciudad.

Difundir en las estaciones información sobre la biodiversidad del eje ecológico.

Que la ciudadanía entienda el propósito de estos espacios.

Cuándo:

El proyecto está diseñados sobre los tres pasos de construcción del sistema:

Antes: haciendo el diseño y la socialización ciudadana.

Durante: bajo el ejercicio de veeduría ciudadana e implementando la

construcción de espacios verdes.

Después: con la educación de la ciudadanía y permitiendo que el Sistema sea

sostenible.

Quiénes:

Red del Virrey, alianza público- privadas, la academia como actor principal en

la construcción y fomento de cultura cívica, comerciantes, asociaciones de

vecinos, entidades distritales y servicios públicos.


(físicos):

Barreras acústicas ambientales.

Muros verdes, jardines y techos verdes.

Andenes con esponjas de agua.


25



Dar a conocer, aumentar y conservar la biodiversidad existente.

Aumentar el sentido de pertenecía con base en el conocimiento de la flora y

fauna y en general de los recursos naturales haciendo énfasis en cómo el

proyecto lo integra y protege dichos recursos en sus diferentes fases.

Reducción de contaminación ambiental.

Desafíos:

Garantizar un corredor ambiental durante y después de la obra.

Hacer un inventario de especies.

Permitir un equilibrio optimo entre el modelo ambiental y el modelo urbano

dentro y alrededor del Sistema.

Sensibilizar a los ciudadanos sobre la necesidad de proteger el medio ambiente.

Mesa No. 3 Movilidad Oportunidades en movilidad

Los participantes proponen que el proyecto amplíe las posibilidades de movilidad. Asumen que en el concepto

de movilidad las dimensiones de integralidad y de oferta multimodal deben estar incluidas.

Para realizar un compendio de las mismas, se puede hacer referencia a las oportunidades más relevantes.

Por un lado, en la mesa surgieron constantemente interrogantes respecto a los sitios de conexión y empalme en

relación a los puntos cardinales de la ciudad y a la identificación de las poblaciones vecinas. Con el fin de tener

en cuenta todos los centros estratégicos que se reúnen con la carrera séptima y se ven involucrados con las

medios de transporte.

Así mismo, la construcción de infraestructura estratégica como bici parqueaderos y conectividad con el servicio

de TM, construcción de bahías peatonales en puntos de gran recurrencia, surgió como una segunda oportunidad

fundamental.

Además de lo anterior y como oportunidades de gran impacto, la mesa propuso sistema de gestión de

información en donde estén involucrados diferentes entidades y organizaciones, que integre, entre otros

componentes: rutas alternativas, señalización, regulación de bici-taxis, y mejoramiento de la movilidad del

peatón.


La información como un medio para generar cultura ciudadana, mejorar los tiempos y frecuencias del servicio

de Transmilenio.

Iniciativa ciudadana: plan integral de movilidad para la kr séptima.

Necesidad:

Disminución de vehículos en las vías y del tiempo en desplazamientos, con el

fin de generar mayor calidad de vida y aumentar la productividad de los

ciudadanos. Garantizar el cumplimiento del uso de suelo según lo dispuesto

para su optimización.

Qué:

Diseñar un plan integral de movilidad que comprenda: un sistema de

información, manejo del tráfico en relación al tiempo y las frecuencias, la

implementación de un programa de cultura ciudadana.

Lo anterior, con el fin de manejar y controlar con mayor efectividad el tráfico,

integrar las diferentes formas de movilidad, identificar las poblaciones vecinas

promoviendo su involucramiento y generar conexión entre la Kr 7ma y los

demás puntos de la ciudad.

Cómo:

En primer lugar, es necesaria la identificación de los usos del suelo existentes

(teniendo en cuenta los grupos de equipamiento y dotacional), con el fin de

precisar los puntos de embotellamiento críticos.


26

En segundo lugar, es de suma importancia definir las posibilidades de

movilidad ofrecidas por el servicio en relación al punto anterior, y a los horarios

y frecuencias ya mencionados.

Además de ello, cobra relevancia la implementación de un sistema de

información que integre los diferentes actores y garantice su difusión hacia toda

la población. Empleando diferentes canales, medios y fuentes (visuales,

auditivas, tecnológicas, orales, y demás).

Cuándo: En todas las fases del proyecto.

Quiénes:

Los organismos encargados para desarrollar el proyecto, son Transmilenio, la

alcaldía del sector, La Secretaría Distrital de Movilidad, el Instituto de

Desarrollo Urbano, las veedurías ciudadanas como garante del cumplimiento

de lo establecido, los grupos que se ven directamente afectados; tales como las

universidades, los centros bancarios, y los negocios que conforman la zona

comercial del sector.


(físicos):

Sistema de información eficiente que mejore de manera sustancial la

movilidad.

Ampliación de infraestructura.



Impacto en el comportamiento de la ciudadanía frente al uso del sistema.

Promoción y reconocimiento de la importancia que tienen los canales de

información.

Mejor calidad de vida para los habitantes al reducir los tiempos de movilidad

y ampliar las alternativas de medios de transporte.

Desafíos:

Dentro de los desafíos contemplados en el proyecto se encuentran el

presupuesto para gestionar y materializar las iniciativas que el mismo propone,

la participación ciudadana, la promoción efectiva de cultura ciudadana respecto

a la apropiación del sistema, y finalmente, la adecuación necesaria del espacio

público para el cumplimiento de los objetivos del proyecto.

Mesa no. 4 Espacio público


La primera oportunidad identificada es el diseño de un sistema de transporte interactivo en donde el ciudadano

no solamente se movilice de manera más eficiente, sino que además pueda hacer un mayor y mejor uso del

espacio público. Esto se articula con medidas que tiendan a incrementar los nieles de seguridad en los espacios

públicos

Por otra parte, los ciudadanos propusieron que el diseño del espacio público debe garantizar la protección del

medio ambiente y los recursos naturales, en relación a este punto se debe planificar muy bien la tala de árboles

y garantizando un reemplazo de las especies afectadas.

Por último, los participantes manifestaron la necesidad de crear más espacio público; sin embargo, consideran

que la construcción y funcionamiento de un sistema BRT impedirá ese objetivo.

Priorización de iniciativa: A través del proyecto “Séptima Icono de la Ciudad”, los participantes proponen hacer

de las áreas de espacio público del corredor un sistema que recate el patrimonio histórico y cultural y preserve

el medio ambiente de la carrera séptima y sus áreas colindantes.

Iniciativa ciudadana: “séptima icono de la ciudad”

Necesidad: Construir una séptima más social, donde los peatones puedan interactuar en

plazoletas y puntos de encuentros


27

Hacer un proyecto más sostenible en términos sociales, económicos y

ambientales.

Qué: Cuidar y renovar la nivelación de andenes para una accesibilidad incluyente

para todos con materiales amigables con el medio y sostenible.

Cómo:

Construir una séptima icono de la ciudad, amable y sostenible e inteligente

garantizando la calidad de vida del sector. Por otro lado, sin dejar a un lado la

construcción de sitios integradores al aire libre, bancas, plazoletas, puntos de

reunión, zonas blancas, jardinería. Para llegar a todo lo anterior en primer lugar

se debe garantizar que estos espacios y proyectos se mantengan limpios y

agradables para las personas que lo utiliza a través de un equipo de

mantenimiento permanente.

Cuándo:

Este proyecto esta pronosticado darse desde el antes, durante y el después para

garantizar su efectividad, iniciando con un proyecto pedagógico y de

sensibilidad frente al espacio público y los entornos, además garantizando un

mantenimiento en el transcurso y haciendo un seguimiento y control durante la

ejecución de la obra.

Quiénes: Equipo motor donde participe la administración distrital, entidades ejecutoras,

Transmilenio, empresas, tercer sector y vecinos del sector. Resultados esperados

(físicos):



Desafíos:

Conclusiones y recomendaciones La participación ciudadana es fundamental para la construcción de un mejor sistema. De hecho, quienes han

participado en los talleres aseguran que de este modo pueden sentir más pertenencia frente al Transmilenio.

El papel del moderador de la mesa temática es vital para el desarrollo del taller, permite enfocar y direccionar

mejor a los participantes, logrando que ellos mismos propongan oportunidades e inicien la discusión apropiada

de los temas.


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Anexo 4. Relatoría - Taller Sector Universidad Javeriana


Taller No. 4 Construyendo nuestra Séptima – Sector Universidad Javeriana

Información

Fecha: 23 de Marzo de 2017

Lugar: Universidad Javeriana

Hora: 8:00 AM

Introducción

El cuarto taller de participación ciudadana se enmarcó en un ejercicio amplio que está siendo desarrollado

actualmente por la alianza Construyendo Nuestra Séptima en el que actualmente se realizan, además de talleres

en otras áreas del corredor, consultas a ciudadanos en el espacio público con el fin de indagar sobre cuáles

son las mejores opciones para la implementación de TransMilenio por este corredor vial.

Al taller asistieron estudiantes de la Universidad Javeriana y otras universidades cercanas. A pesar de que la

asistencia fue menor a la de los anteriores talleres, se logró recabar información importante para los fines de

la alianza. El ejercicio se estructuró alrededor de cuatro ejes temáticos: urbanismo, medio ambiente, movilidad

y espacio público. Asociados a cada uno de los ejes mencionados se identificaron diferentes oportunidades y

se plantearon iniciativas concretas, las cuales, según los ciudadanos, son fundamentales para que el proyecto

realmente aporte de manera holística a mejorar la movilidad, la calidad de vida y otros aspectos asociados a

los procesos de desarrollo urbano de Bogotá. La información recabada en el taller está particularmente

asociada a las oportunidades y retos del corredor en el tramo comprendido entre el Museo Nacional y la calle

63.

Metodología




iniciativa desarrollada por organizaciones que no participan en los procesos de toma de decisiones del

proyecto. Así mismo, en la fase introductoria, se realizaron algunos ejercicios de sensibilización asociados a

la importancia del buen unos de la palabra, del silencio, y el aprender a escuchar como elementos claves en


empezaron a conocerse entre sí. Finalmente, con base en información oficial del Instituto de Desarrollo

Urbano – IDU, se expuso a los participantes aspectos claves del proyecto.





séptima entre el Museo Nacional y la calle 63) con el fin de mejorar sustancialmente el proyecto.

En el tercer momento, con base en la identificación de oportunidades, los participantes de cada una de las

mesas propusieron una iniciativa ciudadana la cual fue planteada en forma de proyecto. Para el desarrollo de

este ejercicio se utilizó una herramienta en donde se planteó el qué, cómo y cuándo de la iniciativa y en donde

se identificaban otros aspectos claves como: actores, grupos de interés, recursos, desafíos y necesidades. Con

el fin de enriquecer los proyectos, los participantes de las diferentes mesas rotaban y a aportaban ideas a las


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otras mesas de trabajo. Para concluir, los grupos escogieron un representante que expuso ante todo el grupo

el proyecto planteado por su mesa de trabajo. Finalmente, se hizo un ejercicio de cierre en donde se reflexionó

sobre la actividad y se informó a los asistentes sobre cómo podían seguir en contacto con la alianza.

Mesas de diálogo


Oportunidades

Las oportunidades identificadas fueron las siguientes:

Se debe definir la zona de impacto urbanístico del proyecto con base en criterios técnicos y no

simplemente proponer que es el área que comprende 500 metros alrededor del proyecto.

Asegurar conectividad e integración de los proyectos urbanísticos a través del eje de la carrera

séptima.

Desde la calle 24 a la calle 34 existe un vacío desde la zona del Transmilenio hasta la zona peatonal

de la séptima.

Deben existir distancias peatonales mínimas para entrar a la estación, y esto debe hacerse a través

de una doble entrada a la estación.


Iniciativa ciudadana: las estaciones como hitos urbanos

Necesidad:

Analizar las zonas y reevaluar el área de influencia de las estaciones, con criterios

urbanísticos. Esto permitirá valorizar las zonas cercanas a las estaciones más

importantes.

Qué: Pensar las estaciones como un hito, un lugar de referencia que conecte las partes

de la ciudad con el proyecto.

Cómo:

Analizar las dinámicas socioeconómicas de cada zona y encontrar potencialidades.

Estructurar una comisión para el diseño de la estación, y la forma en la que conecte

la estación con la zona aledaña.

Cuándo: En la fase de diseño del proyecto. Es decir, en la fase exploratoria del mismo. Debe

realizarse ya.

Quiénes: Los ciudadanos, el IDU, la firma constructora. Debe haber apoyo de Corposéptima,

de Universidades y de Bogotá Como Vamos.


(físicos)

Una mejora de la infraestructura de las estaciones.

Mayor conocimiento del proyecto.


(percepción del

territorio)

Mejora del espacio público en términos de calidad.

Apropiación del proyecto.

Desafíos

Articulación entre los diferentes sectores de la sociedad.

Apoyo por parte de las organizaciones gubernamentales.

Gestión de recursos.

Mesa No. 2 Medio Ambiente

Oportunidades

Se propuso la creación de eco-estaciones (con techos verdes, energía solar y amigables con el medio ambiente)

y eco-buses (con energía alternativa, menos contaminantes), que permitan dar inicio a una política de

movilidad sostenible. Así mismo, se mencionó la necesidad construir estaciones más humanas, con servicio

de baño y bebederos de agua.



30

Fueron priorizadas dos iniciativas: La construcción de un corredor verde y de un sistema de transporte auto-

sostenible articulado al sistema de educación desde dos perspectivas: un corredor educativo, y un sistema

educativo incluido en la promoción de cultura ciudadana y la protección del corredor.

Iniciativa ciudadana: corredor verde de la 7ma

Necesidad:

Qué:

Desarrollar un corredor verde que se integre con la estructura ecológica principal,

con áreas protegidas y de manejo especial (los cerros), en donde se priorice la

protección de los cuerpos de agua.

Cómo:

Mediante el diseño de eco-estaciones, la estructuración de un sistema de movilidad

sostenible, la conexión de un corredor ambiental con los cerros orientales y el

Parque Nacional.

Mediante la conformación de un equipo interdisciplinario, alianzas público –

privadas, que tengan en cuenta los establecimientos e instituciones ubicados en la

carrera séptima.

Cuándo: En las fases de diseño, construcción y funcionamiento del sistema. Se propone que

en cada una de las fases existan veedurías que hagan seguimiento al proyecto.

Quiénes:

Universidades y colegios de la 7ma.

Establecimientos comerciales e instituciones públicas y privadas

relacionadas con la carrera 7ma.

Vendedores informales afectados por el proyecto.

Administración distrital.

Ciudadanos involucrados y usuarios del sistema.

Entidades de control.


(físicos):

Estaciones auto-sostenibles (con energía solar y techos verdes).

Mayor número de árboles plantados en el corredor.

Buses eléctricos (o por lo menos que no sean diésel).

Baños públicos en las estaciones.


(percepción del

territorio):

Se espera obtener un mayor bienestar para toda la población involucrada, tanto para

los usuarios del sistema como para los no usuarios del mismo.

Se espera una mejor calidad del aire y un mayor grado de satisfacción con el

sistema; también se espera obtener un mayor sentido de pertenencia por lo público

y mayores niveles de cultura ciudadana.

Desafíos:

Garantizar sostenibilidad y durabilidad del proyecto en el tiempo.

Proteger la biodiversidad.

Educación medioambiental y la cultura ciudadana.

Trascendencia del proyecto (que no sea política de gobierno, sino de

Estado).


Oportunidades

Dentro de la Mesa se establecieron ciertas ideas:

El proyecto debe priorizar las necesidades de los sectores más vulnerables.

Deben crearse estrategias educativas comunicativas.


31

Es la oportunidad para diseñar y construir un sistema que tenga en cuenta los diferentes usos y

medios del transporte del corredor (peatones, personas con discapacidad, ciclistas, Transmilenio,

vehículos particulares).


Construcción de una séptima integral que tenga en cuenta las necesidades de diferentes tipos de usuarios en

el corredor.

Iniciativa ciudadana: La séptima corredor eficiente.

Necesidad: Priorizar al peatón y al ciclista. De igual forma, se necesita garantizar seguridad vial

en el corredor.

Qué:

Se debe garantizar pasos seguros y un sistema de bici-carriles eficientes. De igual

modo, hay que desarrollar una vía integral que priorice el transporte público,

peatones y ciclistas.

Cómo:

Se deben hacer un estudio técnico sobre las redes de transporte que en este momento

existen en el corredor. Se debe construir infraestructura eficiente, en donde se

prioricen: redes de bici-carriles, andenes seguros y bien diseñados, pasos

semaforizados, pasos diagonales, menos carriles para vehículos particulares, bici

parqueaderos.

Cuándo: En todas las fases del proyecto.

Quiénes:

IDU, la Secretaría Distrital de Movilidad, Corposéptima y Bogotá Cómo Vamos.

De igual modo, dentro de los aliados se encuentran las organizaciones activistas de

ciclistas, universidades del sector, recicladores, vendedores ambulantes, comercios

locales, empresas privadas y colectivos de ciudadanos.


(físicos):

Mejora en la calidad del aire, menos ruido, más cruces peatonales, mejora en la

oferta del comercio, mejores condiciones laborales para comerciantes, mayor

número de viajes en el corredor.


(percepción del

territorio):

Mejoramiento en la percepción de la seguridad vial, una experiencia de viaje

eficiente, mejor experiencia urbana, mejor percepción de la séptima, y personas más

saludables.

Desafíos:

Modificar la percepción del corredor en términos de eficiencia.

Complicaciones respecto a la veeduría del proyecto.

Inclusión del proyecto en la agenda pública.

Mesa no. 4 Espacio público

Oportunidades

Debe darse un mejoramiento integral del espacio público en el corredor. Se hace énfasis en la posibilidad de

construir andenes que posibiliten una fácil movilidad para todo tipo de usuarios.

La segunda oportunidad está asociada al incremento de los niveles de seguridad en el corredor por medio de

un mejoramiento en el sistema de alumbrado público, así como por medio de la implementación de medidas

que permitan a los vendedores ambulantes ejercer su derecho al trabajo de manera digna, ordenada y segura.

Dentro de este aspecto es importante dar una respuesta integral y humanitaria al drama de los habitantes de

calle.


32

La tercera oportunidad se relaciona con la intervención de los cruces peatonales, la vía, las plazoletas y otros

espacios donde convergen los peatones. Se deben desarrollar estrategias de activación cultural para cualificar

el espacio y fomentar así el sentido de pertenencia de los usuarios por esta importante avenida.

Finalmente, la cuarta oportunidad busca el mejoramiento de fachadas como un aspecto clave del espacio

público.

Priorización de iniciativa: Cualificación y embellecimiento de andenes y espacio público: proyectos

culturales, señalización, iluminación, fachadas bonitas, espacios verdes, mobiliario, venta ambulante regulada

y promoción del arte urbano y jardines verticales en fachadas vulnerables.

Iniciativa ciudadana: los andenes y peatones de flujo como un aspecto conexo al proyecto para que sea

integral

Necesidad: Construir un sistema de andenes que mejore la calidad de vida y experiencia de

los peatones.

Qué:

Diseñar espacios de encuentro (en puntos estratégicos) para educar,

organizar y sensibilizar a la ciudadanía.

Dotación de mobiliario urbano e iluminación.

Programa integral de recuperación de fachadas (jardines verticales, arte

urbano o aseo).

Sistema de manejo de residuos integral Movilidad Universal.

Sistema eficiente de andenes.

Cómo:

Talleres de pedagogía y estrategias de comunicación. Acudiendo a

medios y a instituciones.

Reglamentación pertinente.

Promoción de organización ciudadana y alianzas entre actores.

Difusión permanente y oportuna del proyecto.

Esquemas de CAMEP con comunidad.

Cuándo:

Durante la planeación.

Seguimiento de la obra.

Mantenimiento y sostenibilidad.

Quiénes:

Administración distrital.

Mesa permanente de espacio público BCV.

Alcaldías locales.

Universidades.


(físicos):

Puntos de encuentro con dotación (Kiosco, café, cargador de celulares,

canecas eco eficientes, pantallas).

Escenarios para grupos culturales y turísticos (Dotados).

Fachadas y monumentos iluminados, aseados, recompuestos (Jardín

vertical o arte urbano).


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(percepción del

territorio):

Andenes eficientes.

Percepción de seguridad.

Ciudadanía responsable.

Sentido de pertenencia.

Desafíos:

Pedagogía ciudadana.

Accesibilidad Plena.

Normatividad Innovadora (sostenibilidad ambiental).

Recuperación de zonas deprimidas.

Contaminación visual (publicidad).

Competencia por el espacio público con vendedores ambulantes.

Basuras.

Superar el deterioro.

Seguridad (esquema público – privado, presencia policial).


El taller permitió recabar información relevante en términos de propuestas ciudadanas. Sin embargo, hubo

dificultades en el desarrollo del taller. Por ejemplo, más de una persona no participó en el tercer momento.


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Anexo 5. Relatoría _Taller Sector Servitá


Taller No. 5 Taller Número 5- Sector Servitá

Información

Fecha: 30 de Marzo del 2017

Lugar: Centro de Desarrollo Comunitario de Servitá

Hora: 2:00 pm

Introducción

El quinto y último taller de participación ciudadana se enmarcó en un ejercicio amplio que está siendo

desarrollado actualmente por la alianza Construyendo Nuestra Séptima en el que actualmente se realizaron,

además de talleres en otras áreas del corredor, consultas a ciudadanos en el espacio público con el fin de

indagar sobre cuáles son las mejores opciones para la implementación de TransMilenio por este corredor vial.

Al taller asistieron principalmente líderes comunitarios de los barrios vecinos al Centro de Desarrollo

Comunitario de Servitá. Asistieron aproximadamente 30 personas. En la parte inicial del ejercicio se

presentaron malentendidos, debido que algunos participantes consideraban que la Alianza representaba los

intereses de la administración distrital. Sin embargo, una vez se logó aclara la naturaleza y el alcance de la

alianza, se logró redireccionar el ejercicio de manera positiva.

En el taller se logró recabar información importante para los fines de la alianza. El ejercicio se estructuró

alrededor de cuatro ejes temáticos: urbanismo, medio ambiente, movilidad y espacio público. Asociados a

cada uno de los ejes mencionados se identificaron diferentes oportunidades y se plantearon iniciativas

concretas, las cuales, según los ciudadanos, son fundamentales para que el proyecto realmente aporte de

manera holística a mejorar la movilidad, la calidad de vida y otros aspectos asociados a los procesos de

desarrollo urbano de Bogotá. La información recabada en el taller está particularmente asociada a las

oportunidades y retos del corredor en el tramo comprendido entre la calle 153 y la calle 200.

Metodología




iniciativa desarrollada por organizaciones que no participan en los procesos de toma de decisiones del

proyecto. Finalmente, en la fase introductoria, se realizaron algunos ejercicios de sensibilización asociados a

la importancia del buen unos de la palabra, del silencio, y el aprender a escuchar como elementos claves en


empezaron a conocerse entre sí. Finalmente, con base en información oficial del Instituto de Desarrollo

Urbano – IDU, se expuso a los participantes aspectos claves del proyecto.







35

En el tercer momento, con base en la identificación de oportunidades, en cada una de las mesas se propuso

una iniciativa ciudadana la cual fue planteada en forma de proyecto. Para el desarrollo de este ejercicio se

utilizó una herramienta en donde se planteó el qué, cómo y cuándo de la iniciativa y en donde se identificaban

otros aspectos claves como: actores, grupos de interés, recursos, desafíos y necesidades. Para concluir, los

grupos escogieron un representante que expuso ante todo el grupo la iniciativa desarrolla por su mesa.



Mesas de diálogo

Mesa no. 1 Urbanismo

oportunidades

Se debe construir pasos peatonales, ciclorutas y bici-parqueaderos. En relación a estas propuestas, los

participantes aseguraron que se debían tener en cuenta a los bici-taxistas, en cuanto grupo de interés clave

que presta una alternativa importante para los usuarios del sector.

Así mismo, se deben construir bahías para rutas circulares que permitan un funcionamiento más eficiente del

sistema.

El proyecto debe ser una oportunidad para construir más y mejores pasos peatonales (pasos a nivel y puentes

peatonales).

De igual forma, el sistema también debe disponer de baños públicos en las estaciones o en puntos cercanos a

las mismas.

Finalmente, y como una gran oportunidad, se propuso utilizar materiales autóctonos, como el ladrillo y la

guadua, para la construcción de estaciones y otra infraestructura asociada al sistema.

Priorización de iniciativa: Utilización de materiales autóctonos en la construcción de algunas estaciones,

casetas de venta de tiquetes y accesos al sistema.

Iniciativa ciudadana: ladrillo y guadua: la séptima maravilla de Colombia

Necesidad:

Es una necesidad mejorar la calidad, accesibilidad, comodidad y adaptación al

servicio para crear estrategias que promuevan el uso del Sistema y que además,

generen un sentido de pertenencia entre los usuarios con el mismo.

Rescatar el valor patrimonial del corredor.

Mejorar la experiencia de los usuarios en el sistema

Qué:

En términos generales, la idea busca recuperar el uso de materiales autóctonos en

los procesos constructivos de las estaciones y acceso a las mismas; como una

oportunidad para marcar un punto de diferencia en cuanto al diseño de los sistemas

de transporte a nivel mundial. Promoviendo, además, un equilibrio entre la estética

y la funcionalidad de los materiales usados, dentro de los que se destacan la Guadua

y el Ladrillo.

Cómo:

Realizar un estudio de materiales; referentes al ladrillo y la guadua.

Definir las estaciones en las que se va a incluir la estrategia y las

estructuras que serán construidas con estos materiales (Columnas, arcos de


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entrada, elementos estructurales, elementos ornamentales, ejemplo:

Casetas en Guadua).

Implementar herramientas adicionales que se armonicen con el diseño

(canecas de basura, baños, sillas, entre otros).

Cuándo: Durante la fase de diseño y construcción del proyecto. En esta última la

fase de terminados es fundamental.

Quiénes:

Dentro del grupo motor deben estar la alcaldía distrital, alcaldías locales, facultades

de arquitectura e ingeniería civil y organizaciones de la sociedad civil.

Como aliados deben participar las empresas ladrilleras, el Arquitecto Simón Vélez,

los interventores, comerciantes del sector, los colectivos de arquitectos (arquitectura

expandida), entre otros.


(físicos)

Renovar y diversificar el diseño arquitectónico de Transmilenio.

Embellecer el entorno a través del uso de materiales autóctonos de

Colombia.

Construir bienes de interés cultural y patrimonial.


(percepción del

territorio)

Mejorar la interacción ciudadana.

Rescatar valores asociados a la importancia histórica de la séptima.

Generar valores de pertenencia y respeto en los usuarios frente al uso del

Sistema de Transmilenio.

Desafíos

Existen ciertos desafíos contemplados en la materialización de la iniciativa, dentro

de los que se incluyen los costos que se deben asumir y el presupuesto que se debe

destinar. Lo que hace necesario elaborar un contraste entren el costo y los beneficios

al implementar dichos materiales.

Lograr diseños originales y funcionales. Asociados con la dificultad de crear cultura

ciudadana que generen un sentido de identidad, respeto y pertenencia al sistema.


Oportunidades

Los integrantes de la mesa mencionaron que el mejoramiento del medio ambiente es un factor vital para la

construcción de Transmilenio. Solo así, se dejaría de pensar en esa disyuntiva entre Transmilenio o medio

ambiente. El sistema no puede continuar siendo visto como poco favorable para el entorno de los capitalinos.

Por eso, se planteó la necesidad de articular un programa que involucre el mejoramiento del ambiente con el

sistema.

De igual forma, el proyecto debe servir como un catalizador de buenas prácticas asociadas al manejo de

residuos sólidos y reducción de contaminación de cuerpos de agua.

Priorización de iniciativa: Recuperación y protección de los cuerpos de agua en el tramo de la 183 a la 200.

Un elemento clave para la consecución de este objetivo es la arborización de la zona.

Iniciativa ciudadana: Renacimiento Natural del Norte

Necesidad: Reactivar y proteger los recursos hídricos existentes en el corredor entre calles

183 y 200. Mejoramiento integral de esta zona.

Qué: Construcción e integración de un corredor ambiental entre las calles 183 y 200.

Cómo: Siembra de árboles nativos a lo largo del corredor (esta arborización no

debe afectar la estructura física del corredor).


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Recuperación de las quebradas (énfasis en la quebrada La Vieja), por

medio de técnicas modernas de saneamiento de las aguas.

Integración de la comunidad con instituciones públicas y privadas para la

adecuación y conservación del corredor.

Cuándo: Durante el diseño y construcción del sistema Transmilenio por la séptima.

Quiénes:

Alcaldía Mayor, Secretaría de Planeación Distrital, firma contratista, Instituto de

Desarrollo Urbano, grupos de ambientalistas, Jardín Botánico de Bogotá, Empresa

de Acueducto y Alcantarillado, entre otros actores del equipo motor.

Sin embargo, es necesario destacar el papel fundamental de la comunidad

residente entre las calles 183 y 200, por lo que es necesario involucrar a las Juntas

de Acción Comunal del sector.


(físicos):

Mayor arborización del sector.

Renovación del espacio ambiental.

Mejoramiento de los recursos hídricos de la zona.


(percepción del

territorio):

Integración de la comunidad.

Mejoramiento de la imagen del sector, haciéndolo más atractivo.

Aumento de los niveles de felicidad de la comunidad.

Desafíos:

La implementación de acciones pedagógicas, no será una tarea fácil por la

diversidad de población en la zona.

Romper la indiferencia de la comunidad frente a este tema. Será necesario

fomentar el sentido de pertenencia por su sector.


Oportunidades

- El proyecto debe incorporar un sistema de señalización eficiente en los puntos de pago

- Se debe articular al sistema metro-cables en puntos clave del tramo norte en donde los usuarios tardan un

tiempo significativo hasta llegar al corredor.

- Se debe buscar la implementación de b uses eléctricos que reemplacen los SITP’s convencionales.

- El sistema debe incorporar ciclorutas y bici-parqueaderos.

- El proyecto debe incorporar un sistema de semaforización más eficiente.

- El sistema debe contar con más puentes vehiculares y peatonales.

- Se debe hacer una consulta popular que sea vinculante a la decisión de llevar acabo o no el proyecto.

Priorización de iniciativa: Consulta Popular

Iniciativa ciudadana: proyecto consulta popular para poner a disposición de la ciudadanía su posición frente

al proyecto de transmilenio por la carrera séptima

Necesidad:

Es necesario conocer la opinión de las personas que se verán afectadas, tanto

positiva como negativamente. Un proyecto de tal envergadura debe contar con el

consentimiento de la ciudadanía, y esta puede involucrarse por medio de los

mecanismos de participación ciudadana.

Qué: Consultar a la comunidad a través de una consulta popular si está de acuerdo o no

con la construcción del proyecto de Transmilenio por la carrera séptima.

Cómo:

Conciliar con el Alcalde Mayor de Bogotá, Enrique Peñalosa, para que

convoque apoye la iniciativa de una consulta popular.

Iniciar la recolección de firmas para que el alcalde convoque consulta

popular.


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Dar a conocer el proyecto de iniciativa ciudadana a través de las redes de

líderes comunales y locales que se hicieron presentes en el taller.

Cuándo:

La consulta popular debe ser realizada antes de finalizar el año 2018. Sin embargo,

es fundamental que los estudios de factibilidad del proyecto no sigan avanzando

hasta no tener una conciliación entre la ciudadanía y el distrito. Para esto se debe

radicar un derecho de petición.

Quiénes:

IDRD.

IDU.

Transmilenio.

Secretaria de Movilidad.

Líderes vecinales y locales.

Ciudadanía en general.


(físicos):

Aceptación consulta popular por parte de la Alcaldía y la ciudadanía, y de esta

manera ampliar el espectro democrático y participativo en Bogotá. El principal

resultado físico esperado es la realización de la consulta popular.


(percepción del

territorio):

Satisfacción de la ciudadanía, y en particular de los habitantes del sector de

Servitá, a la hora de incidir en los procesos decisorios de su ciudad y de los

lugares donde habitan y laboran.

Desafíos:

La alta abstención en las elecciones.

Poca voluntad política por parte de la Alcaldía Mayor de llevar a buen

término la consulta popular.

Intereses particulares y políticos que pueden hacer más presión que el de

la ciudadanía.

Mesa No. 4 Espacio público

Oportunidades

Ampliación e integración de espacios urbanos con movilidad.

Valorización de los predios, legalización de los mismos.

Construcción de vivienda digna.

Mejora del SITP.

Bici-parqueaderos gratuitos.

Plazoletas.

Baños.

Integración del Medio Ambiente, en términos de arbolado.

Iluminación del espacio público.

De la calle 174 a la calle 194, debe existir una estación más grande.

Diseño de estaciones anti colados.

Preservar la existencia de andenes.

Cruces peatonales y señalizaciones más activas.

Enfoque de seguridad en la zona.


La creación de una plazoleta que integre el sector de manera eficiente.

Iniciativa ciudadana: plazoleta 183 al lado de la estación

Necesidad: Integrar la zona.

Mejorar el sector.


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Estructurar de manera integral e incluyente el proyecto.

Garantizar el derecho de disfrutar de la ciudad.

Armonizar el sector.

Conectar el corredor oriental y el occidental.

Mejorar la calidad de vida en colectivo.

Qué:

Ciclo parqueaderos.

Media torta o centro de encuentro.

Canchas múltiples.

Parque integral para niños, jóvenes, y abuelos.

Quioscos digitales.

Baños públicos.

Jardines y árboles.

Lugar para mercados campesinos.

Bancas y mobiliario deportivo.

Cruces peatonales y de acceso al espacio.

Cómo:

Adquirir el predio.

Proponer un proceso de participación y construcción, para que la gente

opine sobre su nuevo entorno.

Involucrar a la gente en el mantenimiento del lugar.

Hacer la veeduría del proyecto desde la comunidad, para un seguimiento

y el acompañamiento para que responda a las necesidades.

Cuándo: En las fases de diseño, construcción e implementación del proyecto.

Quiénes:

Grupo motor:

IDU

Secretaría de Movilidad.

Transmilenio.

Jardín Botánico.

IDRD.

Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte.

IPES

Alta Consejería para las TICS.

IDEPAC.

Alcaldía Local.

Aliados::

Ediles.

Asojuntas

Comunidad de vecinos.

Veedurías.

Colectivos ciudadanos.

Organizaciones sociales.

Medios comunitarios.

Construyendo nuestra séptima.


(físicos):

Ciclo parqueaderos.

Media torta o centro de encuentro.


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Canchas múltiples.

Parque integral para niños, jóvenes, y abuelos.

Quioscos digitales.

Baños públicos.

Jardines y árboles.

Lugar para mercados campesinos.

Bancas y mobiliario deportivo.

Cruces peatonales y de acceso al espacio.


(percepción del

territorio):

Mejora en la percepción de la seguridad de la zona.

Mejora en la percepción y apropiación del espacio.

Satisfacción con nuestro barrio y entorno.

Desafíos:

Aprobación técnica de lo que se propone.

Involucrar a la comunidad en las conversaciones.

Tiempo de planeación y de ejecución de la obra.

Quiénes se harán responsables del espacio.


A pesar de los inconvenientes en la primera fase del taller, el ejercicio fue exitoso. Se logró recabar

información importante asociada a las necesidades más sentidas de las comunidades en relación a su territorio.

El taller fue el que más retos planteó de los cinco, debido a que comunidad participante fue la que con mayor

vehemencia hizo escuchar su voz de insatisfacción con el proyecto. Sin embargo, la experiencia fue muy

enriquecedora en cuanto las ideas y propuestas de los participantes fueron muy bien estructuradas. Además,

fue posible dimensionar los temores y expectativas que la población más vulnerable del corredor tiene respecto

al proyecto.


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FIN

informe veeduria especializada en movilidad alianza...

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