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Informe tercer trimestre 2015: Epidemia del miedo a comunicar El tercer trimestre de 2015 fue marcado por el asesinato del periodista Rubén Espinosa; junto con la activista Nadia Vera, Alejandra Negrete, Yesenia Quiroz y Mile Virginia, en un departamento de la colonia Narvarte, en la Ciudad de México, el 31 de julio de 2015. La brutalidad y violencia de los hechos, así como la inacción y negligencia por parte de las autoridades de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF), generó movilizaciones, indignación y denuncia por parte de la sociedad civil. El desplazamiento forzado de Rubén Espinosa, de Veracruz a la Ciudad de México, y su homicidio son parteaguas para el gremio periodístico y de activistas, así como para la sociedad en general. Para quienes huyen de la violencia, la percepción de seguridad en el Distrito Federal desapareció. El miedo incrementa, al tiempo que las condiciones para ejercer libremente el periodismo en todo el país disminuyen. De acuerdo al Informe presentado por la Comisión Interamericana de Derechos humanos, México es el país más peligros para ejercer el periodismo en Latinoamérica, pues uno de cada tres asesinatos que se documentaron de 2010 a 2015, sucedieron en nuestro país. “‘La violencia contra comunicadores se ha visto agudizada en aquellas zonas o territorios en los que existe fuerte presencia del crimen organizado. En muchos casos, lamentablemente, se ha verificado que estas organizaciones ejercen la violencia en colusión con agentes estatales’’. Señala el informe internacional publicado con motivo del Día contra la impunidad de agresiones contra la prensa, conmemorado el 2 de noviembre.

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Cifras Durante julio, agosto y septiembre de 2015, ARTICLE 19 documentó 68 agresiones contra periodistas y medios comunicación en México, sumando un total de 303 agresiones registradas de enero a octubre de 2015. 1erT2014 2oT2014 3erT2014 4toT2014 1erT2015 2ºT2015 3erT201571 90 65 100 63 172 68 La entidad federativa que registró más agresiones en el tercer trimestre del año fue el Distrito Federal con 25, seguida por Veracruz con 12; y Puebla y Guerrero con seis cada una.

Durante el tercer trimestre del año se documentaron 49 agresiones contra hombres, trece contra mujeres y seis contra medios de comunicación. Las cifras reflejan una disminución considerable de agresiones contra medios de comunicación, al pasar de 22 agresiones en el mismo trimestre en 2014 y 20 y 32 agresiones en los trimestres anteriores de 2015, a seis en el trimestre en cuestión. Sin embargo, estas agresiones incluyen graves atentados a la libertad de

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expresión: el ataque con armas de fuego a las instalaciones del Semanario Presente en Poza Rica, Veracruz; la intrusión no autorizada a las instalaciones de AVC Noticias en Xalapa, Veracruz; la destrucción del equipo de trabajo en las instalaciones de Regeneración Radio en el Distrito Federal; la denegación de licencia a la revista Cáñamo en el Distrito Federal; los actos de hostigamiento y acoso a la revista Contralínea en el Distrito Federal; así como el ataque cibernético a Mientras Tanto en México en el Distrito Federal. Tipodevíctima 1T14 2T14 3T14 4T14 1T15 2T15 3T15 TOTALHombres 50 57 34 62 32 103 49 387Mujeres 16 20 9 18 11 37 13 124Medio 5 13 22 20 20 32 6 118TOTAL 71 90 65 100 63 172 68 629 Respecto al tipo de agresión, se documentaron 15 amenazas; seis ataques a medios de comunicación; 26 ataques físicos o materiales –incluyendo tres homicidios–; un caso de desplazamiento forzado; cuatro casos de hostigamiento y acoso; seis actos intimidatorios; dos intrusiones no autorizadas a domicilios; siete privaciones de la libertad; y un acto de violencia institucional. Es importante resaltar que las amenazas con armas de fuego y de daño sexual se duplicaron con respecto al trimestre anterior. De las amenazas documentadas por ARTICLE 19 en este periodo, cinco fueron de muerte, dos con arma de fuego y dos de daño sexual. Las redes sociales fueron el medio para amenazar sexualmente a dos mujeres periodistas. Estos casos se suman a uno de acoso sexual y a otro de campaña de desprestigio sobre la dimensión laboral y sexual; ambos dirigidos a comunicadoras también vía redes sociales. Con estas agresiones y una amenaza de muerte con componente de género suman cinco casos con violencia de género, cuatro de ellos por internet. Asimismo, se observó un incremento en el hostigamiento, acoso y amenazas por redes sociales. En el último trimestre de 2014 y en el primero de este año se registró un caso por trimestre, en el trimestre pasado y en este trimestre se documentaron tres casos en cada uno, incluyendo el caso de acoso sexual ya mencionado. Entre julio y septiembre de 2015 se documentó el asesinato de tres periodistas en el país; Juan Mendoza Delgado el 1 de julio en Veracruz; Filadelfo Sánchez Sarmiento el 2 de julio en Oaxaca; y Rubén Espinosa el 31 de julio en el Distrito

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Federal. Con estos tres casos suman siete asesinatos en lo que va del 2015, el año más letal para la prensa en México desde que entró Enrique Peña Nieto a la presidencia.

De las 68 agresiones documentadas en este periodo, las principales víctimas fueron los reporteros con 29 agresiones, los fotoperiodistas con 10 agresiones y los locutores con nueve agresiones. En los dos últimos trimestres de lo que va del año se registró un aumento de ataques contra locutores. Durante 2014 y el primer trimestre del año corriente no se registraron agresiones contra locutores, mientras que en el segundo trimestre de 2015 se documentaron siete y en el tercero nueve. Además se incrementaron las agresiones contra blogueros y tuiteros con respecto al primer semestre de 2015. ARTICLE 19 registró el aumento de agresiones contra trabajadores de los medios de comunicación que no desempeñan labores periodísticas; en el segundo trimestre del 2015 se documentó una agresión a un trabajador de seguridad de un medio y en el trimestre actual se registró una agresión física a personal técnico de Regeneración Radio en el Distrito Federal y la retención ilegal de un distribuidor del Sol de la Costa en Huatulco, Oaxaca. Cargodeperiodistaagredido 1T14 2T14 3T14 4T14 1T15 2T15 3T15 TOTALBloguero/Twittero 1 1 2 1 0 3 2 10Camarógrafo 3 3 0 1 0 2 0 9Caricaturista 0 0 1 0 0 0 0 1

Tipodeagresión Primertrimestre Segundotrimestre TercertrimestreTOTAL2015

Amenaza 9 42 15 66Ataqueamediosdecomunicación 16 32 6 54Ataquefísicoomaterial 13 53 26 92Desplazamientoforzado 0 1 1 2Hostigamientoyacoso 12 11 4 27Initmidación 0 13 6 19Intrusiónnoautorizada 1 0 2 3Privacióndelalibertad 10 13 7 30Violenciainstitucional 2 7 1 10TOTAL 63 172 68 303

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Columnista 1 4 1 3 1 1 3 14Conductor 4 3 0 3 0 1 2 13Corresponsal 4 3 6 1 4 3 1 22Defensor 0 0 0 30 0 0 0 30Director 6 8 13 4 12 8 4 55Documentalista 2 0 0 0 0 0 0 2Editor 4 1 0 0 2 0 0 7Familiar 0 0 1 0 0 0 0 1Fotoperiodista 11 14 5 12 6 14 10 72Freelance 0 0 1 0 0 0 0 1Jefedeinformación 0 3 1 1 0 0 0 5Locutor 0 0 0 0 1 8 9 18Medio 5 13 22 20 20 32 6 118Propietario 1 0 0 0 0 0 0 1Reportero 29 37 11 24 17 98 29 245Subdirector 0 0 1 0 0 0 0 1Empleadoadministrativo,técnicoodeseguridad 0 0 0 0 0 2 2 4TOTAL 71 90 65 100 63 172 68 629 Los principales agresores de la prensa en México, durante el tercer trimestre del año, fueron funcionarios, señalados como responsables de 32 casos. En los casos restantes, 21 por particulares, dos por integrantes del crimen organizado y uno por militantes de partidos políticos. En doce casos se desconoce al agresor. En los últimos siete trimestres los funcionarios públicos han sido los principales agresores contra periodistas, sólo en el segundo trimestre de 2014 ocuparon el segundo lugar con 33 agresiones, una agresión menos que el primer lugar (particulares). En el resto de los trimestres de 2014 y 2015 han llevado una profunda delantera con un promedio de 40.5 agresiones cometidas por funcionarios públicos por trimestre. Estas cifras no deben pasar desapercibidas dada la tendencia de las autoridades a decir que los periodistas se encuentran particularmente en riesgo en México a causa de las violencia cometida por los grupos del crimen organizado. Tipodeagresor 1T14 2T14 3T14 4T14 1T15 2T15 3T15 TOTALCrimenorganizado 2 0 5 1 5 19 2 34Funcionariopúblico 38 33 24 61 21 59 32 268Particular 16 35 8 11 16 29 21 136Partidopolítico 4 2 0 0 1 32 1 40Sedesconoce 11 20 28 27 20 33 12 151TOTAL 71 90 65 100 63 172 68 629

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Tres homicidios a comunicadores en el primer mes del trimestre

Julio de 2015 es uno de los meses más mortíferos para la prensa en México; en ese mes fueron asesinados tres periodistas en el país. El tercer trimestre del año inició con el asesinato de dos comunicadores; el 1 de julio fue encontrado el cuerpo de Juan Mendoza en la carretera sobre la carretera federal Santa Fe–San Julián en Veracruz y Filadelfo Sánchez Sarmiento fue asesinado con un arma de fuego la mañana del 2 de julio en Miahuatlán, Oaxaca. El 31 de julio fue encontrado el cuerpo del fotoperiodista Rubén Espinosa con rastros de violencia física y tortura, junto con el de cuatro en el Distrito Federal. Juan Mendoza, director del portal de noticias Escribiendo la Verdad fue reportado como desaparecido por sus familiares el día martes 30 de junio del 2015; los familiares reconocieron el cuerpo hasta el 2 de julio. Mendoza se desempeñaba como también como reportero de la fuente policiaca. Al igual que Moisés Sánchez –periodista asesinado en enero de 2015– Mendoza trabajaba como taxista para poder cubrir sus necesidades y mantener su medio de información. Un día después, el 2 de julio, ARTICLE 19 tuvo conocimiento del asesinato de Filadelfo Sánchez Sarmiento, locutor y director de La Favorita 103.3 FM en Miahuatlán, Oaxaca. De acuerdo con gente cercana al comunicador, éste y más integrantes de la estación de radio ya habían recibido agresiones. Sánchez Sarmiento es el tercer locutor asesinado en lo que va de 2015.

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Rubén Espinosa, fotoperiodista de AVC Noticias, Cuartoscuro y Proceso, salió de Xalapa, Veracruz, el 12 de junio tras hostigamientos afuera de su casa el 10 de junio, un día después de encabezar el acto de recolocación de la placa de Regina Martínez, periodista asesinada en Veracruz en abril de 2012. El 31 de julio fue encontrado el cuerpo de Rubén Espinosa junto con el de la activista Nadia Vera, Mile Virginia Martín, Alejandra Negrete y Yesenia Quiroz. El asesinato de Rubén marcó un antes y un después en la violencia cometida contra la prensa en México al ser el primer asesinato de un periodista desplazado de manera forzada en el Distrito Federal. El caso del multihomicidio ha sido investigado por la PGJDF –a través de la Fiscalía Central de Homicidios–, proceso en donde se han violado protocolos de investigación, incluyendo revictimización, la filtración de información a medios de comunicación, la falta de pruebas y contradicciones en la investigación, y la falta de acceso al expediente por parte de los coadyuvantes del caso, poniendo en riesgo las conclusiones y el acceso a la justicia para las víctimas. ARTICLE 19 ha exigido a la PGJDF el respeto a los derechos de las víctimas y el cumplimento de los protocolos de investigación con apego a los estándares internacionales en la materia. A pesar de eso, la PGJDF sigue sin aceptar las pruebas y diligencias que ARTICLE 19 –coadyuvante en el caso de Rubén Espinosa– propone en la investigación para agotar el móvil relacionado con el ejercicio de la libertad de expresión. Agresiones a AVC Noticias en Xalapa El caso de Rubén Espinosa no puede ser visto como un caso aislado, sino entendido dentro del contexto de violencia contra periodistas en Veracruz. Tan sólo en el trimestre en cuestión, ARTICLE 19 documentó cinco agresiones contra periodistas de AVC Noticias, incluyendo el asesinato de Rubén Espinosa.

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TipodeaggressorVeracruz 1T14 2T14 3T14 4T14 1T15 2T15 3T15 TOTAL2015Crimenorganizado 0 0 1 0 0 0 0 1Funcionariopúblico 4 5 3 1 4 7 9 33Particular 3 11 5 1 0 1 1 22Partidopolítico 0 0 0 0 0 6 0 6Sedesconoce 4 3 0 0 1 5 2 15TOTAL 11 19 9 2 5 19 12 77 El 8 de agosto fueron allanadas las instalaciones de AVC Noticias en Xalapa sin que se registrara la pérdida de objetos, sólo el uso de computadoras y las luces encendidas. El 12 de agosto, Karlo Reyes, fotoperiodista de la agencia, fue agredido físicamente por un escolta del gobernador Javier Duarte después de haberse identificado como fotoperiodista de AVC Noticias, durante la cobertura de la toma de protesta del nuevo líder del Movimiento Territorial, organización del Partido Revolucionario Institucional (PRI). El 22 de agosto, un integrante del medio se desplazó de manera forzada de Xalapa como consecuencia de las agresiones al medio y a los ataques que él mismo ha recibido en el pasado. Reyes fue nuevamente agredido el 15 de septiembre, golpeado, encañonado y despojado de su equipo por policías vestidos de civiles en Xalapa. Al intentar activar el botón de pánico que el Mecanismo de Protección para Personas Defensoras y Periodistas de la Secretaría de Gobernación (Segob) ya le había otorgado, Reyes recibió una respuesta tardía y negligente. Violencia en internet contra periodistas y comunicadoras

De julio a septiembre, ARTICLE 19 registró cuatro casos de agresiones a mujeres periodistas a través de redes sociales. La dimensión de género es indispensable por que permite evidenciar cómo cualquier hecho o acontecimiento, sin importar su naturaleza, impacta de manera diferenciada a hombres y a mujeres. Este es el caso de las agresiones que se llevan a cabo a través de internet en donde es más frecuente que se agreda a mujeres que a hombres periodistas. En lo que va del 2015, ARTICLE 19 ha registrado que las agresiones en línea tienen como principal

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objetivo a mujeres, con 12 casos en contra de mujeres a través de internet. Uno de los casos es el de Marion Reimers, periodista deportiva de Fox Sports, quien recibe de manera constante mensajes a través de Twitter haciendo uso de

un lenguaje violento y en clara relación con su labor periodística. A pesar de que el anonimato es un derecho de los usuarios de internet que debe ser respetado, éste es usado por los agresores para perpetrar las agresiones con total impunidad. De los casos de agresiones en línea más graves registrados este trimestre fue el cometido en contra de la periodista Catalina Ruiz Navarro, columnista de Sin Embargo, y Estefanía Vela Barba, académica y colaboradora en El Universal. Tras dos publicaciones de Ruiz Navarro y Vela Barba sobre el caso de “Axan”

–un niño del estado de Sonora quien fue suspendido de su escuela por usar el pelo largo– las periodistas fueron atacadas por usuarios de diversas cuentas de Twitter, incluyendo amenazas de “violación correctiva”. Los casos de agresiones en línea a mujeres periodistas y comunicadoras constituyen actos de violencia, misoginia, discriminación y un mecanismo para la censura, por lo tanto una violación grave a la libertad de expresión que impide escuchar la pluralidad de voces. El daño psicosocial que producen este tipo de ataques, como los de amenazas con violencia de género, es un inhibidor para la libertad de expresión y de opinión, ya que los ataques pueden llevar a la suspensión de cuentas o a la no creación de ellas por la cantidad y peculiaridad de los ataques. Además, varios casos documentados este año muestran que estos ataques no sólo inhiben el uso de espacios virtuales, también sustrae a las mujeres de espacios físicos; por ejemplo, una amenaza de “violación correctiva” produce miedo de salir a la calle. Aunque la libertad de expresión incluye el derecho al disenso, este debe diferenciarse de los discursos de odio: entre expresar el desacuerdo y hostigar, calumniar y amenazar la vida de alguien hay un largo trecho. Las agresiones en contra de la libertad de expresión en la forma de discursos de odio que se llevan a

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cabo en línea son tan graves como las que suceden fuera de Internet, y se deben investigar, atacar y prevenir. Las agresiones a través de internet conllevan el riesgo de la anulación de voces necesarias para la construcción de una sociedad que respeta y vive reconociéndose en la diversidad, es decir, una verdadera democracia. Ataques contra radiodifusoras En el tercer trimestre de 2015, ARTICLE 19 documentó doce ataques contra integrantes de radiodifusoras, incluyendo nueve agresiones contra locutores. Asimismo se registraron casos de agresiones graves como fue el asesinato del locutor y director Filadelfo Sánchez Sarmiento en Miahuatlán, Oaxaca y las dos amenazas dirigidas un locutoren Ixtepec, Oaxaca; una amenaza arma de fuego y una amenaza de muerte los días 5 y 14 de julio, respectivamente. También destacan los casos de agresiones en contra de dos radiodifusoras integrantes de la red Rompe el Miedo. El primer caso fue la detención arbitraria por policías de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal (SSPDF) de colaborador de Radio Zapote el 6 de julio en la Ciudad de México. Por el otro lado, integrantes de Regeneración Radio ha sido víctimas de diversos ataques. Tan sólo entre el 21 de agosto y el 21 de septiembre se documentaron siete ataques físicos o materiales, en forma de lesiones realizadas con las manos o con objetos punzocortantes en contra de colaboradores del medio, así como la intrusión a las instalaciones y la destrucción del equipo el 21 de septiembre, lo que llevó al cese de transmisiones del medio. El panorama de respeto y promoción del derecho a la libertad de expresión sigue siendo desalentador, especialmente por la evidente falta de una política o estrategia en materia de prevención que impida agresiones a periodistas que ya han sido víctimas anteriormente, así como a periodistas que no han sufrido agresiones previas o violaciones a sus derechos humanos. Sin duda la impunidad es un aliciente, por lo que urge que el Estado tome en serio su papel de garante a fin de respetar, promover y buscar la verdad, justicia y reparación para ejercer el periodismo así como el derecho de la sociedad de allegar de información, sin censura o un contexto de miedo que cause autocensura.