informe tecnico de seguimiento al avance del plan de

CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE BOYACÁ Subdirección Administración Recursos Naturales

INFORME TECNICO DE SEGUIMIENTO AL AVANCE DEL PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS (PSMV) DEL MUNICIPIO DE NOBSA - BOYACÁ.

1. INFORMACIÓN GENERAL

TITULO CONCEPTO: Informe técnico de seguimiento al Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos aprobado con Resolución No. 0163 del 19 de febrero de 2009, modificada por la Resolución No. 1298 del 20 de mayo de 2010.

INTERESADO: MUNICIPIO DE NOBSA

MUNICIPIO: NOBSA

FECHA DE VISITA: 26 de febrero de 2020.

FECHA CONCEPTO:

CONCEPTO No:

EXPEDIENTE: OOPV-0005/09

2. ANTECEDENTES

Mediante Resolución No. 0163 del 19 de febrero de 2009 CORPOBOYACA resuelve:

ARTICULO PRIMERO: Aprobar el Plan de saneamiento y Manejo de Vertimientos presentado

por el municipio de Nobsa, identificado con el NIT. 891855222-0 de conformidad con lo

expuesto en la parte motiva del presente acto administrativo.

ARTICULO SEGUNDO: El municipio de Nobsa según el plan de acción establecido en el Plan

de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, debe cumplir con la siguiente proyección de

reducción de cargas contaminantes.

Sector Nazaret

Sector Centro


ARTICULO TERCERO: El Plan de saneamiento y Manejo de Vertimientos podrá ajustarse

motivada y justificadamente en la medida en que producto de la formulación y desarrollo de

instrumentos de planificación complementarios como los P.M.A.A (Planes Maestros de

Acueducto y Alcantarillado). P.G.I.R S. (Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos) y el

Diseño Definitivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales o por causas de fuerza

mayor en su ejecución se determine la necesidad técnica, ambiental institucional y financiera

de hacerlo sin que afecte significativamente los objetivos y metas del Plan, situación que

deberá ser informada de manera previa y con la debida antelación a esta Corporación a efecto

de impartir aprobación a la modificación.

ARTICULO CUARTO: Para el cumplimiento de los objetivos de calidad establecidos para el

municipio de Nobsa, definidos en la Resolución 337 del 10 de abril de 2007, los cuales

corresponden a Asimilación, Estético y Uso Agrícola Restringido, según lo concluido en el

horizonte de planificación del plan de saneamiento, se necesita implementar un sistema de

tratamiento de aguas residuales municipales con una eficiencia que permita el control de los

siguientes parámetros.

• Para uso Agrícola restringido: Coliformes fecales (NMP) < 10.000, oxígeno disuelto de 1

2 mg/l. pH 4.5 9, Nitrógeno amoniacal de o 5 mg/l N-NH3., nitratos de 50 100 mg/l N-

NO3 nitritos de 0.1 mg/l N-NO2, fosfatos de 2 mg/l P-Po4 cloruros de 600 mg/l Cl

sulfatos de 400 mg/l SO4.

• Para uso Estético: DBO 30 mg/l, oxígeno disuelto de 1-2 mg/l, pH 5 9, Nitrógeno

amoniacal de 5.0 mg/l N-NH3

PARÁGRAFO: La alternativa de tratamiento preliminar aprobada consiste en unidad de

desbaste o rejilla, canaleta parshall y Desarenador y Tratamiento secundario: Sedimentador y

filtro anaerobio.

ARTICULO QUINTO: El municipio de Nobsa, identificado con el NIT. 891855222-0, como

responsable del servicio de alcantarillado, sus actividades complementarias y como titular de

las obligaciones previstas en el presente acto administrativo, deberá cumplir con lo siguiente:

1. Ejecutar las medidas propuestas en el Plan de saneamiento y Manejo de vertimientos

de conformidad con el cronograma y plan de acción previstos en el mismo.

2. Administración Municipal deberá mantener un programa de socialización en cuanto al

avance del P.S.M.V. ante la comunidad y en especial ante el Concejo Municipal, de tal

forma que se facilite la verificación y cumplimiento de metas físicas y de las inversiones

requeridas. Estas reuniones deberán ser realizadas semestralmente, el encargado de

liderar dicho proceso será el prestador de servicio de alcantarillado. Las actas de

dichas reuniones deberán ser anexadas al informe anual.

3. Entregar informe semestral dentro de los primeros quince (15) días de cada semestre,

de la ejecución física y de inversiones. La persona prestadora del servicio público de

alcantarillado y sus actividades complementarias, efectuará seguimiento control en

cuanto al avance físico de las actividades e inversiones programadas, actividad que

deberá ser parte del presente informe.

4. Presentar informe anual dentro de los primeros quince (15) de cada año, sobre el

cumplimiento de metas de reducción de cargas contaminantes, informe en el cual se

deberá establecer el cumplimiento del plan de uso y ahorro eficiente del agua, de

conformidad con los lineamientos de la Ley 373 de 1997 y a su vez se deberá


referenciar las actividades ejecutadas para dar cumplimiento al artículo 111 de la Ley 99

de 1993.

5. Evaluar la pertinencia de presentar nuevas caracterizaciones para el caso de aguas no

tratadas o caracterizaciones del afluente y efluente del sistema de control, de acuerdo

con las medidas adoptadas para la reducción de cargas contaminantes.

ARTÍCULO OCTAVO: De acuerdo con la información presentada por parte del municipio en

los informes exigidos en el presente acto administrativo, a los objetivos de calidad y usos de la

fuente receptora, la Corporación procederá a verificar dicho cumplimiento sobre la corriente,

tramo o cuerpo receptor correspondiente UNA VEZ SE IMPLEMENTEN LAS MEDIDAS DE

REDUCCION DE CARGAS CONTAMINANTES En cumplimiento de lo anterior se ejecutaran

las siguientes acciones de manera coordinada:

• El municipio realizará un monitoreo a la fuente receptora anualmente en época de

estiaje (Seca) que responda a las condiciones hídricas proyectadas o ajustadas al

comportamiento de la corriente, para lo cual el municipio previamente deberá informar

esta Entidad con una antelación mínima de quince (15) días, la fecha y hora; lo anterior

con el fin de establecer la logística y poder brindar la asesoría, acompañamiento y

verificación requeridos por la Autoridad Ambiental.

• La Corporación dentro de los quince (15) días anteriores a la jornada de caracterización

y monitoreo entregara el protocolo, que contiene los criterios y parámetros a tener en

cuenta para la ubicación de los puntos a monitorear, con el fin de proporcionar

información que permita establecer y/o validar los escenarios de modelación y a su vez

alimentar la base de datos del proyecto Gestión de la Calidad Hídrica-CORPOBOYACA.

• Dentro del periodo anteriormente referenciado y con el propósito de contar con

herramientas técnicas que permitan de manera confiable la toma de decisiones en

cuanto a cargas contaminantes, oferta y calidad del recurso hídrico, enfocado al

cumplimiento de los objetivos de calidad; el Municipio y la Corporación trabajaran de

manera articulada para establecer una segunda caracterización y monitoreo de la

fuente receptora, datos que servirán para la validación del modelo de simulación.

-Mediante Resolución 1298 del 20 de mayo de 2010 se modifica un Plan de Saneamiento y

manejo de vertimientos. CORPOBOYACA resuelve:

ARTÍCULO PRIMERO: Aprobar la modificación presentada al Plan de Saneamiento y Manejo

de Vertimientos del municipio de Nobsa identificado con el NIT. 891855222-0, aprobado

mediante Resolución 163 del 19 de febrero de 2009, denominado "Anexo Plan de

Saneamiento y Manejo de Vertimientos del municipio de Nobsa Boyacá Sectores 1(San

Martin, Dicho y Punta Larga) y 2 (Ucuenga y Caleras)" de conformidad con lo expuesto en la

parte motiva del presente acto administrativo.

ARTICULO SEGUNDO: El municipio de Nobsa según el plan de acción establecido en la

modificación al Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, debe cumplir con la siguiente

proyección de reducción de cargas contaminantes para los sectores 1(San Martin, Dicho y

Punta Larga) y 2(Ucuenga y Caleras):


Sector 1 (San Martín, Dicho y Punta Larga)

Sector 2 (Ucuenga y Caleras)

ARTICULO TERCERO: El documento presentado y avalado podrá ajustarse motivada y

justificadamente en la medida en que producto de la formulación y desarrollo de instrumentos

de planificación complementarios como los P.M.A.A. (Planes Maestros de Acueducto y

Alcantarillado), P.G.I.R.S. (Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos) y el Diseño

Definitivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales o por causas de fuerza mayor en

su ejecución, se determine la necesidad técnica, ambiental, institucional y financiera de

hacerlo sin que afecte significativamente los objetivos y metas del Plan, situación que deberá

ser informada de manera previa y con la debida antelación a esta Corporación a efecto de

impartir aprobación a la modificación.




horizonte de planificación de la modificación del plan de saneamiento, se necesita


diagnosticar, rediseñar, optimizar y poner en marcha los sistemas de tratamiento de aguas

residuales de los sectores 1(San Martin, Dicho y Punta larga) y 2 (Ucuenca y Caleras) con

una eficiencia que permita el control de los siguientes parámetros:

• Para uso Agrícola restringido: Coliformes fecales (NMP) 10.000, oxígeno disuelto de 1

2 mg/l, pH 4,5 9, Nitrógeno amoniacal de 0.5 mg/l N-NH3 nitratos de 50 100 mg/l N-

NO3 nitritos de 0.1 mg/l N-NO2, fosfatos de 2 mg/l P-PO4 cloruros de 600 mg/l Cl,

sulfatos de 400 mg/l SO4

• Para uso Estético: DBO 30 mg/l, oxígeno disuelto de 1-2 mg/l, pH 5 9 Nitrógeno


ARTICULO QUINTO: El MUNICIPIO DE NOBSA, identificado con el NIT. 891855222-0 como

responsable del servicio de alcantarillado, sus actividades complementarias y como titular de

las obligaciones previstas en el presente acto administrativo, deberá cumplir con siguiente:

1. Ejecutar las medidas propuestas en el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos

de conformidad con el cronograma y plan de acción previstos en el mismo.

2. La Administración Municipal deberá mantener un programa de socialización en cuanto

al avance del P.S.M.V. ante la comunidad y en especial ante el Concejo Municipal, de

tal forma que se facilite la verificación y cumplimiento de metas físicas y de las

inversiones requeridas. Estas reuniones deberán ser realizadas semestralmente, el

encargado de liderar dicho proceso será el prestador de servicio de alcantarillado. Las

actas de dichas reuniones deberán ser anexadas al informe anual.

3. Entregar informe semestral dentro de los primeros quince (15 días de cada semestre,

de la ejecución física y de inversiones. La persona prestadora del servicio público de

alcantarillado y sus actividades complementarias, efectuará seguimiento y control en

cuanto al avance físico de las actividades e inversiones programadas, actividad que

deberá ser parte del presente informe.

4. Presentar informe anual dentro de los primeros quince (15 de cada año, sobre el

cumplimiento de metas de reducción de cargas contaminantes, informe en el cual

deberá establecer el cumplimiento del plan de uso y ahorro eficiente del agua de


referenciar las actividades ejecutadas para dar cumplimiento al artículo 111 de la Ley 99

de 1993.

5. Evaluar la pertinencia de presentar nuevas caracterizaciones para el caso de aguas no

tratadas o caracterizaciones del afluente y efluente del sistema de control, de acuerdo

con las medidas adoptadas para la reducción de cargas contaminantes.

ARTÍCULO OCTAVO: De acuerdo con la información, presentada por parte del municipio en

los informes exigidos en el presente acto administrativo, a los objetivos de calidad y usos de la

fuente receptora, la Corporación procederá a verificar dicho cumplimiento sobre la corriente,

tramo o cuerpo receptor correspondiente UNA VEZ SE IMPLEMENTEN LAS MEDIDAS DE

REDUCCION DE CARGAS CONTAMINANTES En cumplimiento de lo anterior se ejecutaran

las siguientes acciones de manera coordinada:

• El municipio realizara un monitoreo a la fuente receptora anualmente en época de



esta Entidad con una antelación mínima de quince (15) días, la fecha y hora; lo anterior


con el fin de establecer la logística y poder brindar la asesoría, acompañamiento y

verificación requeridos por la Autoridad Ambiental.

• La Corporación dentro de los quince (15) días anteriores a la jornada de caracterización

y monitoreo entregara el protocolo, que contiene los criterios y parámetros a tener en

cuenta para la ubicación de los puntos a monitorear, con el fin de proporcionar

información que permita establecer y/o validar los escenarios de modelación y a su vez

alimentar la base de datos del proyecto Gestión de la Calidad Hídrica-CORPOBOYACA.







ARTÍCULO DECIMO: Requerir al municipio de Nobsa para que en un término de 30 días a la

notificación del acto administrativo presente:

1. Cronograma de actividades especificando metas para cada año físicas y financieras

acorde con los objetivos aprobados y de acuerdo con los parámetros establecidos por el

grupo de instrumentos económicos de la Corporación.

2. Informe de la ejecución física y de inversión con sus soportes financieros de acuerdo al

numeral 3 y 4 del artículo Quinto de la Resolución No 0136 del 19 de febrero del año

2009.

-Mediante Auto No. 0969 del 16 de junio de 2015 CORPOBOYACA dispone:

ARTICULO PRIMERO: Acoger íntegramente el concepto técnico No. CTAP.06.08.2014 de

veintiuno (21) de agosto de 2014, emitido por el área Técnica de la Subdirección

Administración Recursos Naturales.

ARTÍCULO SEGUNDO: Requerir al MUNICIPIO DE NOBSA (Boyacá), con NIT. 891855222-

0 para que de manera INMEDIATA de inicio y allegue precontractual, contractual y/o

administrativa según sea el caso las siguientes actividades a CORPOBOYACA:

1. Construcción del emisario final: actividad 16

2. Rediseño, construcción, optimización y puesta en marcha de la PTAR.

3. Operación y mantenimiento de la PTAR: actividad 18

ARTÍCULO CUARTO: Requerir al MUNICIPO DE NOBSA para que una vez tenga los diseños

definitivos de la PTAR, inicie ante esta Corporación el trámite de permiso de vertimientos

definitivo, siguiendo los lineamientos y requisitos consagrados en el Decreto 3930 de 2010.

-Mediante Auto No. 0970 del 16 de junio de 2015 2015 CORPOBOYACA dispone:

ARTICULO PRIMERO: Desglosar los folios Nos 56 a 271, del expediente radicado bajo el No.

OOPV-0005/09, para llevarlo al OOCQ-00161/15, de acuerdo a lo expuesto en la parte motiva

de la presente providencia.

Se realiza visita de seguimiento y control el día 25 de octubre de 2016, por un funcionario del

grupo de seguimiento y control, en compañía de la doctora Ofelia Niño Paipa, gerente de la

empresa de servicios públicos, Jorge Eliecer Fernández Cely, Asesor Ambiental de la Alcaldía


del municipio de Nobsa, Sebastián Fernández Cely, Ingeniero ambiental del área de

alcantarillado de la ESP y Leonardo Hernández Rincón, ingeniero ambiental del área de

acueducto de la E.S.P del municipio de Nobsa.

-Mediante radicado 017430 de fecha 11 de noviembre de 2016, la Secretaria de Planeación

Nobsa-Boyacá hace entrega de informe de cumplimiento PSMV 2014-2016, con 68 folios y un

cd.

-Mediante Auto No. 0948 de fecha 24 de Julio de 2017, se dispone iniciar el trámite

administrativo tendiente a la modificación del Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos

(PSMV) del MUNICIPIO DE NOBSA, identificado con NIT. 891.855.222-0, aprobado mediante

resolución No. 1298 del 20 de mayo de 2010.

-Mediante radicado 010842 de fecha 10 de julio de 2018 el Municipio de Nobsa hace entrega

formal a Corpoboyacá del informe técnico de seguimiento Plan de Saneamiento y Manejo de

Vertimientos PSMV 2017, para su revisión y conocimiento. Informe con 16 folios y 1 CD.

-Mediante radicado 017118 de fecha 24 de octubre de 2018 el Municipio de Nobsa realiza

entrega formal a Corpoboyacá del informe técnico de seguimiento plan de saneamiento y

manejo de vertimientos PSMV del Municipio de Nobsa para su revisión y conocimiento. 1 CD

con el respectivo informe técnico PSMV y matriz de cumplimiento.

-Mediante Resolución No. 4637 de fecha 30 de diciembre de 2019 resuelve resistir del trámite

administrativo tendiente a la modificación del Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos

solicitado por el MUNICIPIO DE NOBSA, identificado con Nit. 891.855.222-0, de conformidad

con lo expuesto en la parte motiva del acto administrativo.

-Mediante radicado 003454 de fecha 28 de febrero del 2020, el señor ALFREDO HERNANDO

NIÑO SIERRA en condición de alcalde de Nobsa con Nit. 891.855.222-0, otorga poder

AMPLIO Y SUFICIENTE a YESID EDUARDO MARTINEZ ARAGÓN, identificado con cédula

de ciudadanía No. 74.185.653 expedida de Sogamoso para que se notifique de la resolución

4637 de fecha 30 de diciembre de 2019.


3. ASPECTOS GENERALES DE LA VISITA

Se realizó visita de Control y Seguimiento al PSMV del Municipio de Nobsa el día 26 de Febrero del año 2020, en compañía del señor Juan Carlos Camacho Camacho, gerente de la empresa de Servicios de Nobsa, Jennyfer Lorena López Mancipe en calidad de profesional de apoyo por parte de la alcaldía Municipal y Zoraida Vega Güiza, actuando como técnico en apoyo de la Alcaldía Municipal, con el fin de visitar los puntos de vertimiento actuales y verificar el cumplimiento de las actividades programadas para el año diez (10) de ejecución del Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV).

Imagen 1. Ubicación y localización del municipio de Nobsa.

Fuente. SIAT 2020.

Se realizó inspección a los puntos de vertimiento y sistemas de tratamiento de agua residual actuales con los que cuenta el Municipio de Nobsa, identificando lo siguiente: •Punto de vertimiento No. 1: La fuente receptora es el río Chicamocha, en el canal Vargas. El vertimiento está ubicado en la vereda Dichó, en las coordenadas Latitud: 5° 47´04” N, Longitud: 72°58´46.6” W a 2496 m.s.n.m. En este punto llegan los vertimientos de San Martín, Dichó y Punta Larga, para lo cual cuentan con un aliviadero que conduce los vertimientos hacia el cauce, mediante una tubería de 8”. De acuerdo a información del gerente de la empresa de Servicios de Nobsa, la zona alta de Dichó es la más poblada, generando la mayor cantidad de vertimientos de aguas residuales. La recolección se realiza mediante una tubería con longitud aproximada de 300 – 400 metros, la cual pasa por San Martín que cuenta con un colector paralelo a la vía principal, formando un colector total de 100 – 1100 mts hacia el emisario final. De este emisario final al punto de vertimientos existe una distancia de 700 mts. En la actualidad la Plata de Tratamiento de aguas Residuales de Punta Larga no se encuentra en funcionamiento, por lo que los vertimientos llegan hacia una cámara de bombeo; allí se produce una sedimentación, logrando un vertimiento de aguas residuales medianamente clarificada. Se le realiza mantenimiento dos (2) veces al año con un camión de sistema succión - presión (Vactor), el cual lleva los sedimentos que quedan en la tubería hacia Suazapawa.


Cuadro 1. Registro fotográfico punto de vertimiento 1 PTAR Punta Larga

Imagen 1. Punto de Vertimiento Punta Larga Imagen 2. PTAR Punta Larga

Imagen 3. Fuente receptora. Imagen 4.Punto de Vertimiento y fuente receptora

Fuente: Autores.

•Punto de vertimiento No. 2: El punto de vertimiento está ubicado en la vereda Caleras, en las coordenadas: Latitud: 5° 45´24,6” N, Longitud: 72°58´5.3” W a 2481 m.s.n.m. La fuente receptora es un canal que desemboca en el Río Chicamocha. La Planta de Tratamiento de agua Residual de Suazapawa, en el momento de la visita es la única que se encuentra funcionando. El proceso consiste en la llegada de aguas residuales mediante tubería de 4” hacia un tanque de bombeo, ubicado a la entrada de la Planta. Posteriormente sube por bombeo hacia el tanque de aireación, el cual realiza su proceso cada 5 minutos. De allí pasa al sedimentador, conformado por 5 tolvas de lodos. En este proceso los lodos secos se van a los lechos de secado y una vez son deshidratados son transportados y enterrados en Nobsa. Los lodos líquidos son recirculados hacia el tanque de aireación. Finalmente el agua tratada sale hacia un tanque de salida, mediante tubería de 3”, hacia un caño que desemboca en el Río Chicamocha.


Cuadro 2. Registro fotográfico punto de vertimiento 2 PTAR Suazapawa.

Imagen 1. Punto de Vertimiento. Imagen 2. Fuente Receptora.

Imagen 3. PTAR de Suazapawa. Imagen 4. Tanque de llegada.

Imagen 5. Tanque de Aireación. Imagen 6. Sedimentador.

Imagen 7. Lechos de Secado. Imagen 8. Tanque de Salida.

Fuente: Autores.


•Punto de vertimiento No. 3: El punto de vertimiento está ubicado en la vereda de Chameza Menor, en las coordenadas Latitud: 5° 45´27.9” N, Longitud: 72°54´49.1” W a 2494 m.s.n.m. Este punto recibe los vertimientos del sector de Chameza menor y Cabecera Municipal. En el momento de la visita, la Plata de Tratamiento de Agua Residual de Chameza, no se encuentra en funcionamiento. Existe un pozo de llegada de aguas residuales, conducidas por gravedad hacia una estación de bombeo ubicada a 6 metros. Los vertimientos son llevados hacia un canal denominado “Canal Liberal”, el cual desemboca a 20 metros en el Río Chicamocha.

Tabla 3. Registro fotográfico punto de vertimiento 3 PTAR de Chameza.

Imagen 1. Punto de Vertimiento. Imagen 2. Canal receptor “Canal Liberal”

Imagen 3. PTAR de Chameza. Imagen 4. PTAR de Chameza.


A continuación se muestra la ubicación de los 3 puntos de vertimiento del Municipio de Nobsa:

Imagen 2. Ubicación puntos de vertimiento municipio de Nobsa.

Fuente: SIAT 2020.

El día de la visita el gerente de la Empresa se Servicios de Nobsa, Juan Carlos Camacho, hizo entrega del último informe correspondiente a monitoreo de aguas residuales de entrada y salida en la PTAR de Suazapawa, realizado por el laboratorio “Analizar laboratorio fisicoquímico LTDA. Monitores y Consultoría” NIT. 826.000.346-1, en el mes de Diciembre del 2019, obteniendo los siguientes resultados:

Caracterización de aguas residuales realizada del 06 de diciembre de 2019 a 07 de diciembre de 2019

Entrada de la PTAR Salida de la PTAR

SST (mg/L) 157 14

DBO5 (mg/L) 195 28

Para determinar la carga se asume que el caudal de entrada al sistema de tratamiento, es el mismo de salida, ya que, solo se reporta un caudal de 1,3 L/s. Se realiza el siguiente análisis de las concentraciones presentadas:

• Sólidos suspendidos totales (SST): Carga de SST a la entrada de la PTAR= Concentración de SST entrada*Caudal Carga de SST a la entrada de la PTAR=0,000157 Kg/L*112320 L/día= 17,6342 Kg/día Carga de SST a la salida de la PTAR= Concentración de SST salida*Caudal Carga de SST a la salida de la PTAR=0,000014 Kg/L*112320 L/día = 1.5724 Kg/día Eficiencia de remoción SST= ((CSST entrada- CSST salida)/( CSST entrada))*100

Eficiencia de remoción SST= ((17.6342 Kg/día-1.5724 Kg/día)/( 17.6342 Kg/día)*100=

91.0832 %


Es importante resaltar que de acuerdo a los resultados de eficiencia de remoción SST en el año 2016 eran de 75.6%.

• Demanda Bioquímica de Oxigeno (DBO5)

Carga de DBO5 a la entrada de la PTAR= Concentración de DBO5 entrada*Caudal Carga de DBO5 a la entrada de la PTAR=0,000195 Kg/L*112320 L/día= 21.9024 Kg/día Carga de DBO5 a la salida de la PTAR= Concentración de DBO5 salida*Caudal Carga de DBO5 a la salida de la PTAR=0,000028 Kg/L*112320 L/día= 3.14 Kg/día Eficiencia de remoción DBO5=((CDBO5 entrada- CDBO5 salida)/( CDBO5 entrada))*100

Eficiencia de remoción DBO5=((21.9024 kg/día-3.14 kg/día)/( 21.9024 kg/día)*100= 85.66 %

Es importante resaltar que la eficiencia de remoción para el año 2016 era de 33.7%. Debido a que las caracterizaciones se realizaron en el año 2019, se comparan con la carga meta para este año según la Resolución 1298 del 20 de mayo de 2010:

Carga Sector 2 Ucuenga y Caleras. (Planta Suazapawa)

Carga Proyectada 2014 (kg/día)

Carga vertida (kg/día)

SST (kg/día) 0,019 1.57

DBO5 (kg/día) 0,019 3.14

No se está dando cumplimiento a la carga contaminante proyectada en la Resolución 1298 del 20 de mayo de 2010 para el sector 2. Debido a que no se cuenta con una caracterización de todos los puntos de vertimiento del municipio no se puede determinar el cumplimiento del acuerdo 027 de 2015, por el cual se establece la meta global de carga contaminante para DBO5 y SST por vertimientos puntuales en la cuenca alta y media del río Chicamocha.


4. ASPECTOS TÉCNICOS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL DEL PSMV

Con el objeto de poder evaluar de una forma clara y concisa cada uno de los objetivos, proyectos estratégicos, actividades y metas (horizonte de ejecución) planteadas en el PSMV del municipio de Nobsa, se realizó una matriz con su respectiva lista de chequeo, basada en lo establecido principalmente:

Tabla 1. MATRIZ DE SEGUIMIENTO Y CONTROL A LOS OBJETIVOS PLANTEADOS EN EL PSMV.

OBJETIVO

CUMPLIMIENTO (%)

OBSERVACIONES

OBJETIVO ESPECÍFICO No. 1: Establecer un programa de fortalecimiento a la gestión

institucional. 50%

Mediante Radicado No. 160-11597, se presentan el manual de funciones de la E.S.P y el Plan de Acción de la empresa, sin embargo, en la inspección se solicitó se presentaran soportes del sistema de gestión de calidad de la empresa, lo cual no se realizó, tampoco se informó de programa de fortalecimiento de la empresa, ni de indicadores de gestión.

OBJETIVO ESPECÍFICO No. 2: Formulación e implementación del plan maestro de acueducto y alcantarillado. 70%

Mediante Radicado No. 017430 del 11 de noviembre de 2016, se presentó CD con el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado y como soporte de implementación contratos con su respectiva acta de liquidación sobre acueducto y alcantarillado. El PMAA debe ser implementado durante los 10 años de ejecución del PSMV. Se formuló el PMAA de Nazaret en l año 2015.

OBJETIVO ESPECÍFICO No. 3: La cobertura del alcantarillado sanitario es del 100% para el año 2009.

98% Según informan los funcionarios de la E.S.P la cobertura del alcantarillado actualmente es del 98%.

OBJETIVO ESPECÍFICO No. 4: Implementación del decreto 373 de 1998. Manejo y uso eficiente del agua y/o implementación del sistema de micromedición Ley 142 de 1994 para el 2009.

50%

El municipio informa que en el momento se encuentra en proceso de licitación para la formulación de un nuevo PUEAA, ya que la concesión está en trámite ante CORPOBOYACÁ.

OBJETIVO ESPECÍFICO No. 5: Construcción del sistema de tratamiento de aguas residuales domésticas, sector Nazaret. 0%

Mediante Radicado No. 017430 del 11 de noviembre de 2016 se presenta informe Topográfico Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Barrio Nazareth. Sin embargo, Nazareth aún no cuenta con Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales.

OBJETIVO ESPECÍFICO No. 6: Cambio de tramos de colectores en el sector Nazaret y Centro.

0%

Mediante Radicado No. 017430 del 11 de noviembre de 2016, el municipio informa que se realizó convenio con la Empresa de Servicios Públicos de Boyacá para realizar la modificación del Plan Maestro de Alcantarillado de Nazaret, sin embargo no se anexó ningún soporte de este convenio.

OBJETIVO ESPECÍFICO No. 7: Realizar la optimización de la red de alcantarillado sanitario de las veredas San Martín, Dicho, Punta Larga, Ucuengá, Caleras en el municipio de Nobsa de acuerdo con los lineamientos establecidos para dichos procedimientos.

90%

Mediante Radicado No. 017430 del 11 de noviembre de 2016, se presentan varios contratos de mantenimiento y construcción de alcantarillado en el municipio de Nobsa, sin embargo, en estos no es claro en que veredas se ejecutaron las obras. Se presenta


registro fotográfico de limpieza de sumideros y pozos de inspección con equipo de presión succión en Caleras y Punta Larga, Ampliación de redes de alcantarillado octubre 2015 en la vereda de Caleras sector Ucuengá, Ampliación de redes de alcantarillado en Ucuenga sector las campanas en noviembre de 2015. Mediante Radicado 4441 del 12 de marzo de 2020 se allegan contrato No. 101-2019 de construcción red de alcantarillado colector principal en las veredas San Martín y Dichó Municipio de Nobsa.

OBJETIVO ESPECÍFICO No. 8: Mejorar la estructura colectora de aguas residuales del sector rural del Municipio.

85%

Mediante Radicado No. 017430 del 11 de noviembre de 2016, se presentaron varios contratos de mantenimiento y ampliación de alcantarillado, se desconoce la cobertura de alcantarillado en el área rural del municipio de Nobsa. Mediante Radicado 4441 del 12 de marzo de 2020 allegan contrato No. 004-2012 de construcción de alcantarillados en diferentes barrios y veredas del Municipio de Nobsa.

OBJETIVO ESPECÍFICO No. 9: Disponer las aguas servidas hacia la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) ubicada en la vereda Puntalarga.

50%

Las aguas residuales son conducidas a 3 Sistemas de Tratamiento de Aguas, que según informan no pueden ser conectadas por topografía, además existe vertimiento en Nazaret. La PTAR de Punta Larga no tiene capacidad para tratar el 100 % de las aguas producidas en el municipio.

OBJETIVO ESPECÍFICO No. 10: Optimizar la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales ubicada en la vereda Puntalarga.

0%

La PTAR de Punta Larga no está funcionando para la fecha de este seguimiento.

OBJETIVO ESPECÍFICO No. 11: Evitar la contaminación del recurso hídrico (Rio Chicamocha, Aljibes, Pozos Profundos) los cuales se utiliza para el abasto de agua potable de estas zonas.

0%

No se han presentado soportes de la ejecución de actividades encaminadas a la protección de aljibes y pozos profundos, en cuanto al río Chicamocha en la actualidad se realizan 3 vertimientos de aguas residuales sin ningún tratamiento y solo uno de agua residual tratada, aunque no se evidencian altas eficiencias de la PTAR.

OBJETIVO ESPECÍFICO No. 12: Aumentar la cobertura y organizar el sistema de alcantarillado en el área rural del Municipio de Nobsa.

85%

Mediante Radicado No. 017430 del 11 de noviembre de 2016, se presentaron varios contratos de mantenimiento y ampliación de alcantarillado, se desconoce la cobertura de alcantarillado en el área rural del municipio de Nobsa. Mediante Radicado 4441 del 12 de marzo de 2020 allegan contrato – 101-2019 “Construcción red de alcantarillado colector principal


veredas San Martín y Dichó Municipio de Nobsa.

OBJETIVO ESPECÍFICO No. 13: Construir dos tramos de alcantarillado y una estación de bombeo en la Vereda San Martín.

95%

Mediante Radicado No. 017430 del 11 de noviembre de 2016, se presenta Contrato No. 014-2011 en donde se evidencia la construcción y ampliación redes de alcantarillado sanitario en la vereda SAN MARTÍN del Municipio de Nobsa. Mediante Radicado 4441 del 12 de marzo de 2020 allegan contrato – 101-2019 “Construcción red de alcantarillado colector principal veredas San Martín y Dichó Municipio de Nobsa.

OBJETIVO ESPECÍFICO No. 14: Construir siete tramos de alcantarillado y una estación de bombeo en vereda Puntalarga.

95%

Mediante Radicado No. 017430 del 11 de noviembre de 2016, se presenta Contrato No. 014-2011 en donde se evidencia la construcción y ampliación redes de alcantarillado sanitario en la vereda PUNTA LARGA del Municipio de Nobsa y la instalación de estación de bombeo de 4.5 HP en la misma vereda. Mediante Radicado 4441 del 12 de marzo de 2020 allegan Contrato No. 075-2019 de mantenimiento correctivo al sistema de bombeo de acueducto y alcantarillado.

OBJETIVO ESPECÍFICO No. 15: Construir diez tramos de alcantarillado en la vereda de Dicho.

95%

Mediante Radicado No. 017430 del 11 de noviembre de 2016, se presenta Contrato No. 014-2011 en donde se evidencia la construcción y ampliación redes de alcantarillado sanitario en la vereda DICHÓ del Municipio de Nobsa. Mediante Radicado 4441 del 12 de marzo de 2020 allegan contrato – 101-2019 “Construcción red de alcantarillado colector principal veredas San Martín y Dichó Municipio de Nobsa.

OBJETIVO ESPECÍFICO No. 16: Construir cuatro tramos en la Vereda Ucuengá.

75%

Mediante Radicado No. 017430 del 11 de noviembre de 2016, se presenta Contrato No. 014-2011 en donde se evidencia la construcción y ampliación redes de alcantarillado sanitario en la vereda UCUENGA del Municipio de Nobsa.

OBJETIVO ESPECÍFICO No. 17: Construir tres tramos de alcantarillado en los sectores Ucuengá y las Minas de la vereda Caleras.

70%

Mediante Radicado No. 017430 del 11 de noviembre de 2016, se presenta registro fotográfico de la ampliación de redes de alcantarillado octubre 2015 en la vereda de Caleras sector Ucuengá y la ampliación de redes de alcantarillado en Ucuengá sector las


campanas en noviembre de 2015.

% DE AVANCE DE LOS OBJETIVOS ACUERDO A LA FORMULACIÓN PSMV

La evaluación del cumplimiento de los objetivos, resultó del 46,13% hasta el año 10 de ejecución del PSMV, en donde, se determinó el 98% de ejecución para una (1) actividad, 80% para tres (3) actividades, 70% para dos (2) actividades, 50% para dos(2) actividades, 40% para cuatro (4) actividades e incumplimiento total del 0 % para cuatro (4) actividades.

NOTA: Se deja claridad que para efectos de evaluación de avance de actividades descritas en el Plan de Acción del PSMV, se cuentan los tiempos a partir de la fecha de notificación de la Resolución No. 0163 del 19 de febrero del 2009, notificada por edicto el 20 de marzo de 2009, por medio de la cual se aprueba el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos presentado por el municipio de Nobsa, el cual fue modificado por la Resolución 1298 del 20 de mayo de 2010. Año 1: Desde marzo 20 de 2009 hasta marzo 19 de 2010. Año 2: Desde marzo 20 de 2010 hasta marzo 19 de 2011. Año 3: Desde marzo 20 de 2011 hasta marzo 19 de 2012. Año 4: Desde marzo 20 de 2012 hasta marzo 19 de 2013. Año 5: Desde marzo 20 de 2013 hasta marzo 19 de 2014. Año 6: Desde marzo 20 de 2014 hasta marzo 19 de 2015. Año 7: Desde marzo 20 de 2015 hasta marzo 19 de 2016. Año 8: Desde marzo 20 de 2016 hasta marzo 19 de 2017 Año 9: Desde marzo 20 de 2017 hasta marzo 19 de 2018 Año 10: Desde marzo 20 de 2018 hasta marzo 19 de 2019 Para la respectiva calificación de cumplimiento se tiene en cuenta las actividades programadas en las que se incluyan los años o periodos 8, 9 y 10, las demás se determinaron como No Aplica (NA) o se tienen en cuenta según la calificación cuando fueron evaluadas en seguimientos anteriores.

Tabla 2. MATRIZ DE SEGUIMIENTO Y CONTROL A LAS ACTIVIDADES PLANTEADAS EN EL PSMV

ITE

M

PR

OG

RA

MA

O P

RO

YE

CT

O

AC

TIV

IDA

DE

S

Añ

o F

inal d

e l

a M

eta

ESTADO DE CUMPLIMIENTO AVANCE DEL

PSMV (% Avance para el año 10)

VALOR DE INVERSIONES EJECUTADAS PSMV Y FUENTE DE FINANCIACION

% A

ño

de

Seg

ui/to

% T

ota

l P

SM

V

OB

SE

RV

AC

IO

NE

S

(Ob

lig

ato

rio

)

SO

PO

RT

ES

(an

exar

al

exp

ed

ien

te)

Tra

nsfe

ren

cia

s

SG

P

ES

P

Tasas

Retr

ibu

tiva

s

DE

PT

O Y

/O

NA

CIO

N

1 Realizar el programa

de fortalecimie

nto de la empresa de

Servicios Públicos.

Diseño y aplicación del sistema tarifario en el casco urbano del Municipio de Nobsa.

1 N.A 100%

Evaluado en el seguimiento anterior.

N.A. - - - -

2

Desarrollo de manuales de funciones, operativos y de requisitos.

1 N.A 100%


N.A. - - - -


3

Programa de evaluación, control y mejoramiento continuo de la Unidad de Servicios Públicos.

1 N.A 100%


N.A. - - - -

4

Implementación del sistema de micromedición.

2 N.A 100%


N.A. - - - -

5

Elaboración y ejecución del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado.

Elaboración e implementación de Plan Maestro de Acueducto.

2-4 N.A 100%


Mediante Radicado No. 017430 del 11 de noviembre de 2016, se presenta CD con PMAA, formulado en el año 2012.

- - - -

6

Elaboración e implementación de Plan Maestro de Alcantarillado.

2-4 N.A 100%


Mediante Radicado No. 017430 del 11 de noviembre de 2016, se presenta CD con PMAA, formulado en el año 2012.

- - - -

7

Mantenimiento del Alcantarillado Municipal.

2-4 N.A 100%


Mediante Radicado No. 017430 del 11 de noviembre de 2016, se presenta soportes con registro fotográfico de limpieza de sumideros y pozos de inspección con equipos de presión succión (Vactor).

- - - -

8

Construcción y optimización del alcantarillado existente.

Ejecución por sectores prioritarios.

1-2 N.A 100%


N.A. - - - -

9

Programa de Educación Ambiental y cultura del Agua.

Diseño de Campaña.

2 N.A 100%


N.A. - - - -

10

Realización de eventos de formación y sensibilización.

2-10

70%


Mediante radicado No. 017430 del 11 de noviembre de 2016, se presentan soportes como videos y fotos de realización de eventos de formación y sensibilización de educación ambiental y

- - - -


cultura del agua con la comunidad de Nobsa. Mediante Radicado 4441 del 12 de marzo de 2020 presentan contrato 079 2019 y 023-2019 para implementación de proyectos de aprovechamiento de residuos sólidos. Mediante Radicado 4441 del 12 de marzo de 2020 allegan contrato No. 089-2019 “Suministro de Plántulas nativas para jornada de reforestación”.

11

Realización de eventos de pertenencia y cultura ambiental.

2-10

70%

Se presentan soportes de la ejecución del programa de educación ambiental y cultura del agua.

Mediante Radicado No. 017430 del 11 de noviembre de 2016, se presentan diapositivas, videos y registro fotográfico de campañas con la comunidad. Mediante Radicado 4441 del 12 de marzo de 2020 presentan contrato 079-2019 y 023-2019 para implementación de proyectos de aprovechamiento de residuos sólidos. Mediante Radicado 4441 del 12 de marzo de 2020 allegan contrato No. 089-2019 “Suministro de Plántulas nativas para jornada de reforestación”.

- - - -

12

Retroalimentación y control.

2-10

70%

Se presentan soportes de la ejecución del programa de educación ambiental y cultura del agua, sin

Mediante Radicado No. 017430 del 11 de noviembre de 2016, se presentan soportes de campañas realizadas.

- - - -


embargo no se informa la manera como se escuchan las sugerencias y preguntas de la comunidad ni el mecanismo de interacción constante, para una retroalimentación permanente con la E.S.P.

Mediante Radicado 4441 del 12 de marzo de 2020 allegan contrato No. 089-2019 “Suministro de Plántulas nativas para jornada de reforestación”.

13

Programa de mantenimiento y optimización del estado del sistema de alcantarillado según lineamientos del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado Municipal.

Diagnóstico, rediseño, viabilidad de alternativa, optimización y/o construcción, puesta en marcha de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (Nazareth)

3 N.A

Evaluado en el

seguimiento anterior

N.A. - - - -

14

Programa de unificación de vertimientos y construcción del emisario final.

Diagnóstico, rediseño, viabilidad de alternativa, optimización y/o construcción, puesta en marcha de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (Chámeza)

3 N.A

Se informa de convenio realizado con la Empresa de Servicios Públicos de Boyacá S.A. para la elaboración y ajuste del PMAA del barrio Nazaret, que incluye los diseños de la PTAR.

Mediante Radicado No. 017430 del 11 de noviembre de 2016, se informa del convenio, sin embargo, no se encuentra anexo al informe. - - - -

15

Diagnóstico, construcción, optimización y puesta en marcha de planta de tratamiento de aguas residuales (Suazapawa)

3-7

En el momento de la inspección la PTAR de Suazapawa se encuentra en funcionamiento, sin embargo se observan algunas falencias en el sistema, no existen rejillas, no funciona el sistema de recirculación de lodos y no se

N.A. - - - -


presenta ningún proyecto para la optimización del sistema.

16


Rediseño, construcción, optimización y puesta en marcha de Planta de Tratamiento de Agua Residual.

3-7

Evaluado en seguimientos anteriores.

N.A - - - -

17


Diagnóstico, rediseño, viabilidad de alternativa, optimización y/o construcción de las acciones a realizar según lineamientos del Plan Maestro de Alcantarillado.

3-7


N.A - - - -

18

Programa de unificación de vertimientos y construcción del emisario final.

3-7


N.A

19


Construcción del emisario final.

4-7

En el momento de la inspección los funcionarios de la empresa de servicios públicos del municipio informan que la cobertura del alcantarillado es del 98%, se evidencian 4 puntos de vertimiento, 3 de los

Mediante Radicado No. 017430 del 11 de noviembre de 2016, se presentan algunos contratos de alcantarillado.

- - - -


cuales conducen a sistemas de tratamiento de aguas residuales, de los cuales solo uno se encuentra en funcionamiento. Informan que debido a la topografía del municipio no se pueden unificar los puntos de vertimiento existentes.

20

Diagnóstico, rediseño, viabilidad de alternativa, optimización y/o construcción, puesta en marcha de Planta de Tratamiento de Agua Residual.

4-7

La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Punta Larga no se encuentra en funcionamiento, según informa la E.S.P. se encuentra en el banco de proyectos la optimización de dicha PTAR, se presentó al departamento.

Mediante Radicado No. 017430 del 11 de noviembre de 2016, se informa de proyecto, sin embargo no se anexa el registro de que el proyecto se encuentre en el banco de proyectos.

- - - -

21

Operación y Mantenimiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.

4-7

La planta de tratamiento de aguas residuales de Punta Larga, no se encuentra en funcionamiento.

Mediante radicado 4441

del 12 de marzo del 2020 allegan

informe de monitoreo de la

PTAR sector Suazapawa en diciembre de

2019.

- - - -

22

Programa de protección de la fuente receptora.

Cumplimiento a lo estipulado bajo la normatividad vigente establecida (objetivos de calidad).

7-9

No se puede determinar el cumplimiento de los objetivos de calidad de agua en la Cuenca Alta y Media del Río Chicamocha a lograr en el periodo 2016-2025, los cuales fueron establecidos por medio de la Resolución 3560 del 9 de octubre de 2015, debido a que el municipio no ha

N.A. - - - -


presentado caracterizaciones de la fuente en el tramo en que se encuentran los puntos de vertimiento.

23


Diagnóstico, viabilidad de alternativa, optimización y/o construcción, de las acciones a realizar según lineamientos del Plan Maestro de Alcantarillado.

4-10

Se presentan varios contratos de mantenimiento y expansión de alcantarillado del municipio de Nobsa.

Mediante Radicado No. 017430 del 11 de noviembre de 2016, se presentaron las actas de inicio y liquidación de los siguientes contratos: -Contrato No. 2014-031, “Mantenimiento correctivo al sistema de bombeo de acueducto y alcantarillado. -Contrato No. 2014-036, “Compra de rejillas en concreto para sumideros”. -Contrato No. 2014-049, “Suministro de tapas de alcantarillado para pozos de inspección” Contrato No. 2014-050, “Mantenimiento Correctivo al sistema de bombeo de Acueducto y Alcantarillado”. -Contrato No. 2014-086, “Compra de Bombas”. -Contrato No. 2015-026 “Combustibles para vehículo de presión succión de placas OCK 631”. -Contrato No. 2015-041, “Compra de tubería para redes de acueducto y alcantarillado”. -Contrato No.

- - - -


2015-045, “Servicio de retro excavadora para la construcción de redes de acueducto y alcantarillado”. -Contrato No. 2015-053, “Adquisición de tapas y rejillas para sumidero y cajillas para acueducto”. -Contrato No. 2015-054, “Servicio de retro excavadora para la construcción de redes de acueducto y alcantarillado”. -Contrato No. 2016-023, “Alquiler de retro excavadora”. -Contrato No. 2016-026, “Alquiler de vehículo de presión succión” -Contrato No. 034 de 2015, “Construcción de red de alcantarillado en diferentes sectores del municipio de Nobsa, departamento de Boyacá”. -Contrato No. 2015-044, “Compra Venta de materiales para la construcción de redes de acueducto y alcantarillado. -Contrato interadministrativo No. 006 del 29 de diciembre de 2014 entre el municipio de Nobsa y la empresa de Servicios Públicos de Nobsa S.A E.S.P. Mediante radicado 441 del 12 de marzo de 2020 se allegan los siguientes


4.ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN PRESENTADA Y REPORTADA EN LA “MATRIZ DE SEGUIMIENTO Y CONTROL A LAS METAS PLANTEADAS EN EL PSMV E INVERSIONES EJECUTADAS.

Para la respectiva calificación de cumplimiento se tiene en cuenta las actividades programadas en las que se incluyen los años o periodos 6 y 7 o las que estén para ejecución durante todo el

contratos: Contratos de servicios No. 032-2019 y No. 086-2019 para la prestación de servicio de vehículo de presión-succión. Contrato No 042-2019 de compraventa tapa de alcantarillado pozo de inspección y cajilla para medidor de acueducto en hierro colado y concreto. Contrato No 052-2019 compraventa de motobomba sumergible trifásica 3 HP. Contrato No. 075-2019 de mantenimiento correctivo al sistema de bombeo de acueducto y alcantarillado. Contrato No. 112-2019 compraventa de rejillas para sumidero en concreto extra reforzada con varilla de ½ con dimensiones 0.55 CM*0.60 CM-0.12 CM.

Contrato – 101-2019 “Construcción red de alcantarillado colector principal veredas San Martín y Dichó Municipio de Nobsa.

% DE AVANCE TOTAL DE ACUERDO A LA FORMULACIÓN PSMV (EQUIVALENTE A LAS ACTIVIDADES PLANTEADAS EN EL PLAN DE ACCIÓN)


PSMV, las demás se determinaron como No Aplica (N.A), ya que se plantean para los siguientes años o fueron evaluadas en anteriores seguimientos; en total para esta calificación de cumplimiento se evaluaron DIEZ(10) actividades y se promedió su cumplimiento, dando como calificación final de desempeño en los programas, proyectos y actividades planteados para su ejecución en el año 6 Y 7, un porcentaje de ejecución del PSMV en las actividades del 57%, donde de estas; se está dando cumplimiento a tres (3) actividades con el 100%, una (1) actividad con un porcentaje del 80%, una (1) actividad con un porcentaje del 70%, una actividad (1) con un cumplimiento del 60%, dos (2) actividad con un porcentaje del 30% y dos (2) actividades con el 0%, se presentan diez (10) actividades que se estimaron como no aplican (NA), las cuales se evaluaran en los periodos posteriores de evaluación o ya fueron evaluados en seguimientos anteriores.

• Número total de actividades evaluadas para el año 6 y 7 del PSMV: diez (10)

• Número de actividades con total cumplimiento en su 100% de ejecución: tres (3)

• Número de actividades con cumplimiento del 80% de ejecución: una (1)



• Número de actividades con cumplimiento del 30% de ejecución: dos (2)

• Número de actividades con incumplimiento total del 0% de ejecución: dos (2)

• % de avance en las actividades del PSMV para los año 6 y 7: 57%

• % de avance en las actividades del PSMV para el total del PSMV hasta el año 7: 70,38%

El municipio de Nobsa presenta bajo cumplimiento en la ejecución de las metas del PSMV establecidas para los años evaluados, en general se presenta atraso en las actividades que están encaminadas al cumplimiento de la reducción de carga contaminante del agua residual generada por el municipio, establecida mediante Resolución 163 de 19 de Febrero de 2009, modificada por la Resolución 1298 del 20 de mayo de 2010.

6. CUMPLIMIENTO DE REQUERIMIENTOS EN CONCEPTOS TECNICOS Y ACTOS ADMINISTRRATIVOS DE APROBACION Y SEGUIMIENTO QUE OBRAN DENTRO DEL EXPEDIENTE OOPV PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA IMPLEMENTACION DENTRO DEL PSMV.

6.1. Resolución No. 1298 del 20 de mayo de 2010, por medio de la cual se aprueba la modificación del Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos y se establece la proyección de carga contaminante ARTICULO SEGUNDO: El municipio de Nobsa según el plan de acción establecido en la

modificación al Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, debe cumplir con la

siguiente proyección de reducción de cargas contaminantes para los sectores 1(San Martin,

Dicho y Punta Larga) y 2 (Ucuenga y Caleras):

Sector 1 (San Martín, Dicho y Punta Larga)


El municipio de Nobsa no ha presentado caracterizaciones de agua residual recientes de estos puntos de vertimiento, ademas los sistemas de tratamiento no estan funcionando, es decir, no se realiza reducción de carga contaminante.

Sector 2 (Ucuenga y Caleras)

Se analizó el cumplimiento de la proyección de cargas para el año 2014, debido a que de este año el municipio de Nobsa presentó caracterización de aguas de la entrada y salida del sistema de tratamiento de aguas resdiuales de Suazapawa, obteniendo los siguientes resultados:

Carga Sector 2 Ucuenga y Caleras. (Planta Suazapawa)

Carga Proyectada 2014 (kg/día)

Carga vertida (kg/día)

SST (kg/día) 0,017 8,23

DBO5 (kg/día) 0,017 18,8

Se evidencia el incumplimiento de la reducción de carga contaminante para el año 2014, no se han presentado caracterizaciones recientes de las aguas residuales vertidas, por lo cual no se puede analizar el cumplimiento de la Resolución 1298 del 20 de mayo de 2010, ni del acuerdo 027 del 2015, por el cual se establece la meta global de carga contaminante para DBO5 y SST por vertimientos puntuales en la cuenca alta y media del río Chicamocha. ARTICULO TERCERO: El documento presentado y avalado podrá ajustarse motivada y

justificadamente en la medida en que producto de la formulación y desarrollo de instrumentos

de planificación complementarios como los P.M.A.A. (Planes Maestros de Acueducto y


Alcantarillado), P.G.I.R.S. (Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos) y el Diseño

Definitivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales o por causas de fuerza mayor en

su ejecución, se determine la necesidad técnica, ambiental, institucional y financiera de

hacerlo sin que afecte significativamente los objetivos y metas del Plan, situación que deberá

ser informada de manera previa y con la debida antelación a esta Corporación a efecto de

impartir aprobación a la modificación.

El municipio de Nobsa no ha iniciado trámite de modificación del Plan de Saneamiento y

Manejo de Vertimientos.




horizonte de planificación de la modificación del plan de saneamiento, se necesita

diagnosticar, rediseñar, optimizar y poner en marcha los sistemas de tratamiento de aguas

residuales de los sectores 1(San Martin, Dicho y Punta larga) y 2 (Ucuenca y Caleras) con

una eficiencia que permita el control de los siguientes parámetros:

• Para uso Agrícola restringido: Coliformes fecales(NMP) 10.000, oxígeno disuelto de

1 2 mg/l, pH 4,5 9, Nitrógeno amoniacal de 0.5 mg/l N-NH3 nitratos de 50 100 mg/l N-

NO3 nitritos de 0.1 mg/l N-NO2, fosfatos de 2 mg/l P-PO4 cloruros de 600 mg/l Cl,

sulfatos de 400 mg/l SO4

• Para uso Estético: DBO 30 mg/l, oxígeno disuelto de 1-2 mg/l, pH 5 9 Nitrógeno


No se evidencia el cumplimiento de este requerimiento, debido a que el municipio de Nobsa

no ha presentado caracterización de aguas de la fuente receptora de los vertimientos, en

este caso, el Río Chicamocha.

ARTICULO QUINTO: El MUNICIPIO DE NOBSA, identificado con el NIT. 891855222-0

como responsable del servicio de alcantarillado, sus actividades complementarias y como

titular de las obligaciones previstas en el presente acto administrativo, deberá cumplir con

siguiente:

1. Ejecutar las medidas propuestas en el Plan de Saneamiento y Manejo de

Vertimientos de conformidad con el cronograma y plan de acción previstos en el

mismo.

se evaluaron DIEZ(10) actividades y se promedió su cumplimiento, dando como calificación

final de desempeño en los programas, proyectos y actividades planteados para su ejecución

en el año 6 Y 7, un porcentaje de ejecución del PSMV en las actividades del 57%, donde de

estas; se está dando cumplimiento a tres (3) actividades con el 100%, una (1) actividad con

un porcentaje del 80%, una (1) actividad con un porcentaje del 70%, una actividad (1) con un

cumplimiento del 60%, dos (2) actividad con un porcentaje del 30% y dos (2) actividades con

el 0%, se presentan diez (10) actividades que se estimaron como no aplican (NA), las cuales

se evaluaran en los periodos posteriores de evaluación o ya fueron evaluados en

seguimientos anteriores.

2. La Administración Municipal deberá mantener un programa de socialización en

cuanto al avance del P.S.M.V. ante la comunidad y en especial ante el Concejo

Municipal, de tal forma que se facilite la verificación y cumplimiento de metas físicas y

de las inversiones requeridas. Estas reuniones deberán ser realizadas


semestralmente, el encargado de liderar dicho proceso será el prestador de servicio de

alcantarillado. Las actas de dichas reuniones deberán ser anexadas al informe anual.

El municipio de Nobsa no ha presentado soportes de la socialización del avance del PSMV

con la comunidad o el Concejo Municipal.

3. Entregar informe semestral dentro de los primeros quince (15 días de cada

semestre, de la ejecución física y de inversiones. La persona prestadora del servicio

público de alcantarillado y sus actividades complementarias, efectuara seguimiento y

control en cuanto al avance físico de las actividades e inversiones programadas,

actividad que deberá ser parte del presente informe.

El presente concepto se emite el 28 de diciembre de 2016 y hasta la fecha el municipio de

Nobsa ha presentado los siguientes informes:

-Radicado No. 160-11597 del 17 de agosto de 2012.

-Radicado No. 017430 del 11 de noviembre de 2016.

Estos dos se han presentado por requerimiento en las visitas de seguimiento y control.

4. Presentar informe anual dentro de los primeros quince (15 de cada año, sobre el

cumplimiento de metas de reducción de cargas contaminantes, informe en el cual

deberá establecer el cumplimiento del plan de uso y ahorro eficiente del agua de


referenciar la actividades ejecutadas para dar cumplimiento al artículo 111 de la Ley 99

de 1993.

No se ha presentado informe de reducción de carga contaminante, se han radicado

declaración de vertimientos.

5. Evaluar la pertinencia de presentar nuevas caracterizaciones para el caso de aguas

no tratadas o caracterizaciones del afluente y efluente del sistema de control, de

acuerdo con las medidas adoptadas para la reducción de cargas contaminante.

Se han presentado algunas caracterizaciones de la entrada y salida de la PTAR de

Suazapawa, ya que es la única que se encuentra en funcionamiento.

ARTÍCULO OCTAVO: De acuerdo con la información, presentada por parte del municipio

en los informes exigidos en el presente acto administrativo, a los objetivos de calidad y usos

de la fuente receptora, la Corporación procederá a verificar dicho cumplimiento sobre la

corriente, tramo o cuerpo receptor correspondiente UNA VEZ SE IMPLEMENTEN LAS

MEDIDAS DE REDUCCION DE CARGAS CONTAMINANTES En cumplimiento de lo

anterior se ejecutaran las siguientes acciones de manera coordinada:

• El municipio realizara un monitoreo a la fuente receptora anualmente en época de



esta Entidad con una antelación mínima de quince (15) días, la fecha y hora; lo

anterior con el fin de establecer la logística y poder brindar la asesoría,

acompañamiento y verificación requeridos por la Autoridad Ambiental.

• La Corporación dentro de los quince (15) días anteriores a la jornada de

caracterización y monitoreo entregara el protocolo, que contiene los criterios y

parámetros a tener en cuenta para la ubicación de los puntos a monitorear, con el fin


de proporcionar información que permita establecer y/o validar los escenarios de

modelación y a su vez alimentar la base de datos del proyecto Gestión de la Calidad

Hídrica-CORPOBOYACA.







No se ha dado cumplimiento a este requerimiento, actualmente el único vertimiento con

reducción de carga contaminante es la de Suazapawa, el único sistema de tratamiento en

funcionamiento.

ARTÍCULO DECIMO: Requerir al municipio de Nobsa para que en un término de 30 días a

la notificación del acto administrativo presente:

1. Cronograma de actividades especificando metas para cada año físicas y financieras

acorde con los objetivos aprobados y de acuerdo a los parámetros establecidos por el grupo

de instrumentos económicos de la Corporación.

2. Informe de la ejecución física y de inversión con sus soportes financieros de acuerdo al

numeral 3 y 4 del artículo Quinto de la Resolución No 0136 del 19 de febrero del año 2009.

No se evidencia el cumplimiento de ninguno de estos dos requerimientos.

6.2. Auto No. 0969 del 16 de junio de 2015, por medio de la cual se formulan unos

requerimientos:

ARTÍCULO SEGUNDO: Requerir al MUNICIPIO DE NOBSA (Boyacá), con NIT.

891855222-0 para que de manera INMEDIATA de inicio y allegue precontractual, contractual

y/o administrativa según sea el caso las siguientes actividades a CORPOBOYACA:

-Construcción del emisario final: actividad 16

Se evidencian algunos contratos de alcantarillado, por lo cual para este seguimiento se

determinó un cumplimiento del 60%.

-Rediseño, construcción, optimización y puesta en marcha de la PTAR.

Se determina un cumplimiento del 30% de esta actividad, ya que informan que actualmente

se encuentra en el banco de proyectos del departamento, la optimización de la PTAR de

Punta Larga.

-Operación y mantenimiento de la PTAR: actividad 18

No se ha dado cumplimiento a esta actividad, la PTAR de Punta Larga, no está en

funcionamiento.

ARTÍCULO CUARTO: Requerir al MUNICIPO DE NOBSA para que una vez tenga los

diseños definitivos de la PTAR, inicie ante esta Corporación el trámite de permiso de

vertimientos definitivo, siguiendo los lineamientos y requisitos consagrados en el Decreto

3930 de 2010.

El municipio no ha iniciado el trámite de permiso de vertimientos ante CORPOBOYACÁ, se


desconoce si el municipio de Nobsa cuenta con diseños definitivos del Sistema de

Tratamiento de Aguas Residuales.

7. RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES

7.1. La Administración Municipal de Nobsa, en cumplimiento al Artículo quinto, numeral 1 de la Resolución No. 1298 del 20 de mayo de 2010, ejecutar las medidas propuestas en el PSMV de conformidad con el cronograma y plan de acción prevista en el mismo, debe ejecutar las actividades que presentan incumplimiento hasta el año de seguimiento: Actividad 12: Retroalimentación y control del programa de educación ambiental y cultura del agua. Actividad 13: Diagnóstico, Rediseño, viabilidad de alternativa, optimización y/o construcción, puesta en marcha de la planta de tratamiento de aguas residuales de la vereda Chámeza menor sector Nazaret. Actividad 14: Rediseño, construcción, optimización y puesta en marcha de planta de tratamiento de aguas residuales del sector Centro y Nazaret. Actividad 15: Rediseño, construcción, optimización y puesta en marcha de planta de tratamiento de aguas residuales. (Optimización de la PTAR del sector Suazapawa). Actividad 16: Construcción del emisario final. Actividad 17: Diagnóstico, Rediseño, viabilidad de alternativa, optimización y/o construcción, puesta en marcha de planta de tratamiento de aguas residuales. (Punta Larga). Actividad 18: Operación y mantenimiento de la planta de tratamiento de Aguas Residuales. (PTAR Punta Larga). Actividad 19: Cumplimiento a lo estipulado bajo la normatividad vigente establecida. (Objetivos de calidad). 7.2. Con base en el Decreto 3930 del 25 de octubre de 2010 (Hoy Decreto 1076 de 2015, Capitulo 3), por medio del cual estableció el procedimiento para la reglamentación de los vertimientos; es pertinente que el documento de planificación de vertimientos del municipio de Nobsa, denominado Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV), el cual fue aprobado por CORPOBOYACA, mediante Resolución No. 0163 del 19 de febrero de 2009, modificada por la Resolución No. 1298 del 20 de mayo de 2010, adopte las obligaciones establecidas en el capítulo 3 del Decreto 1076 de 2015. 7.3. Se recuerda al municipio de Nobsa que el incumplimiento a la proyección de reducción de cargas contaminantes según el plan de acción establecido en el PSMV por parte de este, conlleva medidas sancionatorias de ley, así como el incremento del factor regional para efectos del cobro de tasas retributivas de acuerdo al Decreto 2667 de 21 de Diciembre de 2012 (Hoy, Decreto 1076 de 2015-Capitulo siete), que reglamenta el cobro de tasas retributivas y que debe articular la carga meta de la Resolución 3539 del 14 de diciembre del 2010, con la del acuerdo 027 del 31 de diciembre de 2015, por medio del cual se establecen la meta global de carga contaminante para los parámetros de DBO5 y sólidos suspendidos totales (SST) por vertimientos puntuales en la cuenca Alta y Media del río Chicamocha con sus principales afluentes en la jurisdicción de CORPOBOYACÁ, para el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2016 y el 31 de diciembre de 2020. 7.4. Se recuerda a la Administración Municipal que en cumplimiento al Artículo quinto, numeral 2 de la Resolución No. 1298 del 20 de mayo de 2010, deberá mantener un programa de socialización en cuanto al avance del PSMV ante la comunidad y en especial ante el Concejo Municipal, de tal forma que se facilite la verificación y cumplimiento de metas físicas y de las inversiones requeridas. Estas reuniones deberán ser realizadas semestralmente, el encargado de liderar dicho proceso será el prestador de servicio de alcantarillado. Las actas de dichas reuniones deberán ser anexadas al informe anual, lo cual a la fecha no se ha realizado. 7.5. La Administración Municipal, en cumplimiento al Artículo quinto, numeral 3 de la


Resolución No. 1298 del 20 de mayo de 2010, deberá entregar a la Corporación el Informe Semestral de la ejecución física y de inversiones. La persona prestadora del servicio público de alcantarillado y sus actividades complementarias, efectuara seguimiento y control en cuanto al avance físico de las actividades e inversiones programadas, actividad que no se ha realizado, ni en el tiempo, ni con la frecuencia establecida.

Teniendo en cuenta lo anterior se emite el siguiente:

8. CONCEPTO TECNICO.

8.1. La administración municipal y/o prestadora del servicio de alcantarillado del municipio de Nobsa, ha dado un cumplimiento del 46,13% de los objetivos establecidos en el PSMV hasta el año 7 de ejecución de este instrumento.

8.2. La administración municipal y/o prestadora del servicio de alcantarillado del municipio de Nobsa, ha ejecutado un 57% de las actividades programadas para el sexto (6) y séptimo (7) año de ejecución del PSMV y un 70,38% del total de lo programado desde el año 1 al 7. 8.3. Se requiere a la administración municipal de Nobsa y/o prestador de servicio de alcantarillado, identificado con Nit. 891855222-0, para que en 30 días hábiles, a partir de la notificación del oficio de requerimientos de seguimiento, inicie los procesos precontractuales, contractuales y/o administrativos para que cumplan las siguientes actividades hasta un 100 % (cien por ciento): Actividad 12: Retroalimentación y control del programa de educación ambiental y cultura del agua. Actividad 13: Diagnóstico, Rediseño, viabilidad de alternativa, optimización y/o construcción, puesta en marcha de la planta de tratamiento de aguas residuales de la vereda Chámeza menor sector Nazaret. Actividad 14: Rediseño, construcción, optimización y puesta en marcha de planta de tratamiento de aguas residuales del sector Centro y Nazaret. Actividad 15: Rediseño, construcción, optimización y puesta en marcha de planta de tratamiento de aguas residuales. (Optimización de la PTAR del sector Suazapawa). Actividad 16: Construcción del emisario final. Actividad 17: Diagnóstico, Rediseño, viabilidad de alternativa, optimización y/o construcción, puesta en marcha de planta de tratamiento de aguas residuales. (Punta Larga). Actividad 18: Operación y mantenimiento de la planta de tratamiento de Aguas Residuales. (PTAR Punta Larga). Actividad 19: Cumplimiento a lo estipulado bajo la normatividad vigente establecida. (Objetivos de calidad).

8.4. Se requiere a la administración municipal y/o prestador de servicio público de

alcantarillado para que remita de manera obligatoria los informes semestrales de las

actividades avanzadas en el PSMV, en cumplimiento al Artículo quinto, numeral 2, 3 y 4 de la

resolución No. 1298 del 20 de mayo de 2010

2. Mantener un programa semestral de socialización en cuanto al avance de

implementación del PSMV ante el concejo municipal y la comunidad donde se muestre con

soportes los adelantos de PSMV por medio del prestador de servicio de alcantarillado,

evidenciar esta socialización.

3. Entregar a la Corporación el Informe Semestral con las actividades e inversiones

ejecutadas, contempladas en el Plan de Acción y cronograma propuesto, igualmente

deberá remitir copia de los soportes que avalen el desarrollo de las metas físicas.

4. Presentar informe anual sobre el cumplimiento de metas de reducción de cargas

contaminantes, informe con el cual se deberá establecer el cumplimiento del plan de uso y


ahorro eficiente del agua.

8.5. Se requiere al municipio de Nobsa y/o prestador de servicio de alcantarillado para que en el término de 30 días hábiles a partir de la notificación del oficio de requerimientos del presente concepto dé cumplimiento al artículo 2.2.3.3.4.18, sección 4 de la Resolución 1076 de 2015 “Responsabilidad del prestador de servicios públicos domiciliarios de alcantarillado” y a la Resolución 0075 de 2011, además analice si alguno de los usuarios del alcantarillado está incumpliendo los límites máximos permisibles decididos en la Resoluciones 0631 del 31 de diciembre de 2015, en cuanto a alcantarillado e informe a esta entidad. 8.6. Se recuerda a la Administración Municipal, y/o prestador del servicio de alcantarillado que debe asegurar y articular la construcción de los Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales con el Plan de Ordenamiento Territorial y los correspondientes usos del suelo. 8.7. Recordar al municipio de Nobsa y/o prestador de servicios públicos, que una vez construidos y operando los sistemas de tratamiento de aguas residuales, deberá iniciar ante la Corporación, el trámite de permisos de vertimientos definitivos, en cumplimiento con lo establecido en el decreto 3930 de 2010 (Hoy Decreto 1076 de 2015, Capitulo 3), o a la norma que lo reglamente o sustituya. 8.8. Se recuerda que, es considerado un hecho constitutivo de infracción Ambiental, la no eliminación de puntos de vertimiento y la falta de remoción de carga, a que aunque el municipio cuenta con Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales, solo una está en funcionamiento y presenta problemas de operatividad. 8.9. Se recomienda a la administración municipal de Nobsa y al prestador de servicio de alcantarillado, que las modificaciones que den a lugar del Plan Maestro de Alcantarillado del Perímetro Urbano y su contorno sanitario se analicen y se articulen con su debido procedimiento técnico y jurídico al PSMV, en cumplimiento de la Resolución 631 del 2015, emitida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. 8.10. Se recomienda a la administración municipal que inicie actividades de modificación del PSMV, con el fin de articularlo con la Resolución 3560 del 9 de octubre de 2015, por la cual CORPOBOYACÁ establece los Objetivos de Calidad de agua en la Cuenca Alta y Media del Río Chicamocha a lograr en el periodo 2016-2025 y la Resolución 3382 del 1 de octubre de 2015, por medio de la cual se adoptan los criterios de calidad del recurso hídrico dentro de la jurisdicción de CORPOBOYACÁ. 8.11. Se recuerda al municipio de Nobsa que debe dar cumplimiento al acuerdo 027 del 31 de diciembre de 2015, por medio del cual se establecen la meta global de carga contaminante para los parámetros de DBO5 y sólidos suspendidos totales (SST) por vertimientos puntuales en la cuenca Alta y Media del río Chicamocha con sus principales afluentes en la jurisdicción de CORPOBOYACÁ, para el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2016 y el 31 de diciembre de 2020, en caso de no estar articulado con la reducción de carga contaminante decidido en el artículo segundo de la Resolución 1298 del 20 de mayo de 2010, debe iniciar la modificación del Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos. 8.12. Se requiere al municipio de Nobsa y/o prestador de servicio de alcantarillado para que en el término de 30 días hábiles a partir de la notificación del oficio de requerimientos del presente concepto, inicie trámite para obtener permiso de ocupación de cauce de los sistemas de tratamiento y obras que están invadiendo la ronda de protección de las fuentes hídricas a su alrededor. 8.13. Téngase en cuenta el presente concepto técnico de seguimiento en el proceso administrativo sancionatorio en curso al prestador de servicio de alcantarillado, llevado a cabo en el expediente OOCQ-0161/15. 8.14. El presente concepto técnico debe ser tenido en cuenta por el área encargada de


CORPOBOYACA, de realizar el cargue de la información al Sistema Único de información SUI, correspondiente al seguimiento de PSMV, con el fin de dar cumplimiento a la Resolución SSPD-2010300048765 del 14 de diciembre de 2010, emitida por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.

8.15. El presente concepto se notificará al municipio de Nobsa por medio de oficio de requerimientos.

9. ANEXOS.

- Se anexa formato FGR – 78 Visita seguimiento Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos PSMV del municipio de Nobsa de fecha 25 de octubre de 2016, la cual hace parte integral del presente informe. .

ELABORÓ

NOMBRE ANNGIEE COY ORTIZ

CARGO/ ROL

Profesional Grupo Control y Seguimiento

FIRMA

FECHA Ruta Archivo Digital: \\Recursonatu50\actividades grupo de control y seguimiento 2015\SEGUIMIENTO\ANNGIEE COY\ANNGIEE COY 2016\150-3902 PERMISOS DE VERTIMIENTO\DICIEMBRE\ SEGUIMIENTO OOPV-0005-09 PSMV NOBSA 2016.

informe tecnico de seguimiento al avance del plan de

Documents