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INFORME SOBRE EL DESEMPEÑO ANUAL 2012 DE LA COMISIÓN NACIONAL DE SEGURIDAD NUCLEAR
Y SALVAGUARDIAS (CNSNS)
1.- Integración y funcionamiento de Comité de Control y Desempeño Institucional (COCODI)
- Número de Sesiones Ordinarias y Extraordinarias realizadas durante 2012
Durante el ejercicio 2012, el Comité de Control y Desempeño Institucional (COCODI) de la Comisión
Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias, llevó a cabo 4 Sesiones Ordinarias en las siguientes
fechas: Marzo 1, Junio 7, Septiembre 6 y Noviembre 22.
Cabe señalar que en 2012, no se llevó a cabo ninguna Sesión Extraordinaria.
- Acuerdos tomados y Avance
Como resultado de las Sesiones Ordinarias efectuadas, no se tomaron acuerdos desarrollando las sesiones tratando los asuntos aprobados en la orden del día correspondiente atendiendo a lo solicitado, y así mismo desahogando lo relativo a los asuntos generales y sugerencias planteados por los integrantes del comité.
2.- Situación Operativa y Financiera
- Situación Operativa
a) Estructura Orgánica
En 2012, a la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias le fue autorizada la modificación
de su estructura orgánica con vigencia a partir del 1º de junio de ese ejercicio, cuya fuente de
financiamiento fue el aprovechamiento que la CNSNS-SENER cobró por los servicios de supervisión y
vigilancia de cada reactor nuclear generador de energía eléctrica, que la CFE tiene en la Central
Nucleoeléctrica de Laguna Verde. Esto, con el propósito de apoyar el desarrollo y consecución de las
metas y programas de esta CNSNS, en materia nuclear, radiológica, física y de salvaguardias.
Derivado de lo anterior, los movimientos correspondientes se actualizaron en los Sistema Informáticos
de la SHCP y la SFP por lo que la estructura de esta Comisión, está vigente y se encuentra registrada.
b) Personal
En 2012, la CNSNS tenía autorizada una plantilla de 180 plazas de confianza, 97 servidores públicos de
mando, 45 de enlace y 38 operativos. Al cierre del ejercicio se contaba con 38 plazas eventuales.
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c) Número de incidentes atendidos en el año
En el año 2012 se reportaron los siguientes incidentes:
6 incidentes en empresas dedicadas al reciclaje de material metálico, de los cuales en dos de ellos la
CNSNS retuvo el material aunque este no representara un riesgo radiológico.
8 reportes en la aduanas en los cuales en 5 de ellos el material reportado por la aduana fue liberado al
no representar un riesgo radiológico y 3 de mercancía declarada en abandono la cual la CNSNS trasladó
a sus instalaciones aunque el material se encontrara decaído y ya no representara riesgo desde el punto
de vista radiológico.
7 reportes de posibles fuentes huérfanas, 6 de los cuales la CNSNS retuvo el material. Cabe mencionar
que en ninguno de estos casos el material representaba un riesgo radiológico.
1 solicitud de levantamiento de niveles de radiación, encontrándose niveles de radiación de fondo
(radiación natural).
1 reporte de fuente extraviada.
d) Atenciones especiales fuera de programa
La CNSNS continúa dando seguimiento a las recomendaciones internacionales referentes al accidente de
la central nuclear de Fukushima, analizando cuáles de éstas son aplicables a la Central Nuclear de
Laguna Verde. Por otra parte, la Comisión solicitó a la CFE el reporte de las pruebas de esfuerzo de dicha
Central Nuclear, a fin de identificar posibles vulnerabilidades ante eventos naturales que pudieran
afectar la operación segura de estas instalaciones.
Como parte de la cobertura de seguridad en eventos masivos de alto impacto la Comisión participó
específicamente en la seguridad radiológica apoyando a los grupos especiales, tanto del Estado Mayor
Presidencial como de la Policía Federal en la visita del Papa Benedicto XVI al estado de Guanajuato en el
mes de marzo y en la reunión del Grupo de los 20 (G20) celebrada en Los Cabos, Estado de Baja
California Sur, durante el mes de junio de 2012.
e) Actividades y resultados del Órgano Regulador referente al licenciamiento de la ampliación de capacidad
de la Central Nuclear de Laguna Verde
La CNSNS continúa en espera de los resultados de los análisis de esfuerzos sobre los secadores de vapor
de la Central Nuclear de Laguna Verde, a fin de que la CFE garantice la integridad estructural de dichos
secadores en condiciones de aumento de potencia extendida. Este análisis constituye el único punto por
resolver por parte del licenciatario, para poder obtener una nueva licencia con potencia extendida.
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f) Indicadores de Resultados
ANÁLISIS DEL CUMPLIMIENTO DE LOS INDICADORES PARA RESULTADOS
Misión: Asegurar que las actividades en donde se involucren materiales nucleares, radiactivos y fuentes
de radiación ionizante se lleven a cabo con la máxima seguridad, considerando los desarrollos
tecnológicos actuales.
Objetivos Nacionales
8. Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación responsable de los mexicanos en el
cuidado, la protección, la preservación y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del país,
logrando así afianzar el desarrollo económico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad
de vida de las generaciones futuras.
Eje de Política Pública del Plan Nacional de Desarrollo (EPP): 4. Sustentabilidad ambiental
Objetivos del Eje de Política Pública del Plan Nacional de Desarrollo (OEPP):
5. Integrar la conservación del capital natural del país con el desarrollo social económico
Vinculación:
Plan Nacional de Desarrollo: Eje 4. Sustentabilidad ambiental; OEPP 5.- Integrar la conservación
del capital natural del país con el desarrollo social económico.
Programa Sectorial: 1.- Programa Sectorial de Energía 2007-2012; Objetivo.- II.2; Equilibrar el
portafolio de fuentes primarias de energía.
Programas del Plan Nacional de Desarrollo
Programa Sectorial de Energía 2007-2012 Vínculo PND
Objetivos: EPP OEPP
II.2 Equilibrar el portafolio de fuentes primarias de energía 4 5
Programa Presupuestario
Presupuesto (Pesos) Porcentaje de Ejercicio
Clave Denominación Original Modificado Ejercido Ejer./Orig. Ejer./Modif.
G003 Regulación y supervisión
de la seguridad nuclear,
radiológica y física de las
instalaciones nucleares y
radiológicas.
93,211,185.00 121,241,521.66 121,241,521.66 130.0 100.0
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Causas de las variaciones entre la meta alcanzada y la meta original del indicador
La Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias (CNSNS) estableció entre sus metas el indicador
estratégico “Accidentes en instalaciones nucleares y radiactivas”, a fin de prevenir con eficacia el número
de accidentes en instalaciones nucleares y radiactivas en el país. Al final del ejercicio, se logró la meta de
cero (0.0) accidentes con emisiones de radiaciones ionizantes en dichas instalaciones, lo que representó un
cumplimiento de 100.0 por ciento respecto a la meta original. Este comportamiento se explica
principalmente por lo siguiente:
Debido al riesgo que representan las instalaciones nucleares y radiactivas del país en las cuales pudieran
suscitarse accidentes donde se involucre la fuga de radiaciones ionizantes con consecuencias a la salud del
público en general, la CNSNS ha establecido programas de vigilancia, facultad que la ley le confiere, a fin de
detectar anomalías en las instalaciones licenciadas que pudieran significar un riesgo potencial. Estos
programas de vigilancia han mostrado su eficacia ya que durante este ejercicio no se reportaron accidentes
con consecuencias reales hacia la población y al ambiente, más aún, durante todo el sexenio 2006-2012
este indicador se mantuvo en 0.0, por lo que se puede concluir que la población está protegida contra las
radiaciones ionizantes.
El programa de vigilancia de las instalaciones nucleares y radiactivas se vio incrementado ya que la CNSNS
recibió recursos adicionales como producto del cobro de aprovechamientos por concepto de vigilancia en
instalaciones nucleares y radiactivas. Por lo anterior el número de instalaciones nucleares y radiactivas
vigiladas durante el año 2012 se incrementó en alrededor de un 10% con respecto al programa original.
INDICADOR PARA RESULTADOS: Accidentes en instalaciones nucleares y radiactivas reguladas
Nivel: Fin Contribuir a que las actividades donde se involucra materiales nucleares, radiactivo y
fuentes de radiación ionizante se lleven a cabo con la máxima seguridad mediante la
reglamentación y supervisión de la seguridad nuclear, radiológica y física, y de las
salvaguardias de las instalaciones nucleares y radiactivas, con el fin de proteger al
público, a los trabajadores y al medio ambiente
Tipo del indicador Estratégico
Dimensión a medir Eficacia
Fórmula Número de accidente en instalaciones nucleares y radiactivas reguladas+ Número de
sobreexposiciones con efectos significativos en las instalaciones nucleares y radiactivas
reguladas+Número de liberaciones de material radiactivo desde las instalaciones
nucleares y radioactivas reguladas que causen impacto radiológico adverso sobre las
personas y el ambiente.
Unidad de medida Evento
VALOR DE LA META ANUAL Porcentaje de Cumplimiento (%)
Original Modificada Alcanzada
Alcanzada/Orig
inal
Alcanzada/Modifica
da
0.0 0.0 0.0 100.0 100.0
Unidad Responsable: AOO Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias
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Entre los beneficios económicos y sociales alcanzados con la aplicación de este indicador, se evitó la pérdida
de productividad debido a que no se presentaron incidentes donde la exposición a radiaciones ionizantes
pudiera afectar la salud de algún sector de la población, así mismo no representaron incremento en el costo
de la atención médica al sector salud por este rubro. Cabe mencionar que la exposición prolongada a
radiaciones ionizantes no controladas pudiera tener como consecuencia el desarrollo de cánceres letales.
Por otra parte la no existencia de accidentes que involucran la fuga de radiación ionizante durante el año
2012, implicó que las instalaciones nucleares y radiactivas pudieron operar en forma segura sin representar
un riesgo hacia la población y el ambiente (indicador de fin).
Debemos recordar que el accidente en la central nuclear de Fukushima en marzo del 2011 tuvo un impacto
radiológico y económico muy significativo ya que contaminó aguas y tierras cultivables además de que se
tuvo que movilizar a miles de personas para protegerlas de la radiación. Con ello, el Ejecutivo Federal, a
través de la Secretaría de Energía (Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias), garantiza a la
población el pleno aprovechamiento de nuestros recursos afianzando el desarrollo económico y social, tal
como lo establece el Objetivo Nacional número 8 del Plan Nacional de Desarrollo, esto sin afectar la salud de
la población.
Cero accidentes con liberación de material radiactivo durante el sexenio 2006-2012
La CNSNS tiene como función principal la vigilancia de las instalaciones nucleares y radiactivas a fin de evitar
accidentes o incidentes que involucren la fuga de material radiactivo que expongan a la población y al
ambiente a radiaciones ionizantes. Para ello se ha establecido un programa de vigilancia con la finalidad de
verificar que la normativa aplicable en la materia es seguida por cada licenciatario y que las instalaciones
operan en forma segura. Este programa de vigilancia ha mostrado su eficacia al alcanzarse cero accidentes o
incidentes en las instalaciones del país vigiladas por la CNSNS durante el ejercicio 2006-2012.
INDICADOR: Índice de supervisión de instalaciones nucleares y radiactivas.
Nivel: Propósito
Proteger a la población, a los trabajadores y al ambiente regulando y supervisando las
actividades de las instalaciones nucleares y radiactivas para que estas se realicen con
la máxima seguridad.
Tipo del indicador Estratégico
Dimensión a medir Eficacia
Fórmula
El método de cálculo del indicador es: (Número de inspecciones a instalaciones
nucleares/Número de inspecciones a instalaciones nucleares en la práctica
internacional*100+Número de inspecciones a instalaciones radiactivas/Número de
inspecciones a instalaciones radiactivas en la práctica internacional*100)/2
Unidad de medida Porcentaje
VALOR DE LA META ANUAL PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO (%)
Original Modificada Alcanzada Alcanzada/Original
Alcanzada/M
odificada
694 781 112.54
Unidad Responsable AOO Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias
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Causas de las variaciones entre la meta alcanzada y la meta original del indicador
Para el año 2012, La Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias (CNSNS) estableció entre sus
metas el indicador estratégico “Índice de supervisión de instalaciones nucleares y radiactivas.”, el cual mide
la eficacia de la vigilancia de instalaciones nucleares y radiactivas en forma combinada. La necesidad de
combinar en forma ponderada la vigilancia a instalaciones nucleares y radiactivas obedece a que las
instalaciones nucleares requieren de un mayor número de horas hombre para su vigilancia debido a que se
trata de instalaciones más complejas. Se fijó para el ejercicio del 2012 una meta de 694 alcanzándose 781,
lo cual significa un cumplimiento del 112. % es decir un incremento del 27.8% con respecto a la meta
original. Este comportamiento se explica principalmente por lo siguiente:
El número de inspecciones a las instalaciones nucleares y radiactivas del país se incrementó con respecto al
programa original debido al cobro de aprovechamientos, la SHCP y la SFP autorizó la contratación de un
número mayor de personal que apoyó en el rubro de vigilancia de instalaciones nucleares y radiactivas. Lo
anterior, permite acercarse al número establecido en la práctica internacional.
Los beneficios económicos y sociales obtenidos con este indicador permitieron que las instalaciones
nucleares y radiactivas en el país operen en forma segura bajo la supervisión de la CNSNS, contribuyendo en
disminuir el riesgo en las instalaciones visitadas (indicador de propósito), lo anterior se traduce en una
reducción en la probabilidad de que el público reciba radiaciones ionizantes que puedan afectar seriamente
su salud y su productividad.
Causas de las variaciones entre la meta alcanzada y la meta original del indicador
Para 2012, La Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias (CNSNS) estableció entre sus metas
el indicador estratégico “Índice de supervisión de instalaciones nucleares conforme a la práctica
internacional.”, que mide la eficacia en el número de inspecciones de seguridad a instalaciones nucleares en
INDICADOR PARA RESULTADOS: Índice de supervisión a instalaciones nucleares conforme a la práctica reguladora
internacional.
Nivel: Componente Número de inspecciones realizadas a instalaciones nucleares con relación a la práctica
internacional.
Tipo del indicador Estratégico
Dimensión a medir Eficacia
Fórmula
IR=(X/Y)*100 X=Número de inspecciones a instalaciones nucleares realizadas, Y= Número de
inspecciones recomendadas por la práctica internacional en materia nuclear.
Unidad de medida Porcentual
VALOR DE LA META ANUAL PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO (%)
Original Modificada Alcanzada Alcanzada/Original Alcanzada/Modificada
71.43 76.19 106.66
Unidad Responsable AOO Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias
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el país. De acuerdo a la práctica internacional se deben realizar 42 inspecciones a las instalaciones
nucleares a fin de cubrir todos los aspectos operativos relacionados con seguridad de las instalaciones, sin
embargo, debido a la carencia de recursos financieros y humanos únicamente se programaron 30
inspecciones a dichas instalaciones, es decir el 76.1% con respecto a la práctica mundial. De las 30
inspecciones programadas a instalaciones nucleares, la CNSNS tuvo un cumplimiento del 106.6%. Entre las
actividades que se llevaron a cabo para el cumplimiento del indicador destacan las siguientes:
Respecto a las inspecciones de las instalaciones nucleares, se realizaron 2 inspecciones especiales,
aumentándose el cumplimiento y acercándose más al número de inspecciones establecido en la práctica
internacional. Cabe mencionar que en este renglón el personal de recién ingreso debe ser capacitado por
espacio de dos años a fin de poder contribuir en forma más sustancial en el desarrollo de la vigilancia de
instalaciones nucleares, ya que este tipo de instalaciones requiere de una alta especialización por lo
complejo del funcionamiento de este tipo de instalaciones.
Los beneficios económicos y sociales alcanzados con este indicador se logró abatir el riesgo en la operación
de instalaciones nucleares. (Indicador de componente). La ocurrencia de un accidente en este tipo de
instalaciones pudiera tener graves consecuencias a la salud del público así como a sus bienes.
Causas de las variaciones entre la meta alcanzada y la meta original del indicador
Para 2012, La Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias (CNSNS) estableció entre sus metas
el indicador estratégico “Índice de supervisión a instalaciones radiactivas en materia radiológica, física y de
salvaguardias conforme a la práctica internacional”, que mide la eficacia en el número de inspecciones de
seguridad a instalaciones radiactivas en el país. De acuerdo a la práctica internacional y de acuerdo al
número de instalaciones radiactivas en el país, deberían realizarse un total de 707 inspecciones a las
instalaciones a fin de verificar la operación de todas las instalaciones del país en periodos de 3 años. Debido
a la carencia de recursos financieros y humanos únicamente se programaron 664 inspecciones a dichas
instalaciones, es decir el 93.9% con respecto a la práctica mundial. De las 664 inspecciones programadas a
INDICADOR PARA RESULTADOS Índice de supervisión a instalaciones radiactivas en materia radiológica, física y de
salvaguardias conforme a la práctica internacional.
Nivel: Componente Instalaciones radiactivas supervisadas en materia de seguridad radiológica, física y de salvaguardias
con relación a la práctica internacional.
Tipo del indicador Estratégico
Dimensión a medir Eficacia
Fórmula
IR=(X/Y)*100 donde X= Número de inspecciones radiológicas realizadas, Y= Número de inspecciones
recomendadas por la práctica internacional
Unidad de medida Porcentual
VALOR DE LA META ANUAL PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO (%)
Original Modificada Alcanzada Alcanzada/Original Alcanzada/Modificada
93.92 105.94 112.80
Unidad Responsable: AOO Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias
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instalaciones radiactivas, se inspeccionaron 749, por lo que la CNSNS tuvo un cumplimiento del 112.8 % con
respecto al programa original. Entre las actividades que se llevaron a cabo para el cumplimiento del
indicador destacan las siguientes:
En las inspecciones de las instalaciones radiológicas, las realizadas fueron mayores a las programadas
debido a la contratación de un mayor número de personal autorizado por las Secretarías de Hacienda y de la
Función Pública, esto por el concepto de cobro de aprovechamientos.
Durante el año 2012 no se presentaron incidentes en las instalaciones radiactivas del país, donde se tienen
más de dos mil licenciatarios. Esto originó que no se tuvieran que devengar gastos en atención médica por
sobre exposición a las radiaciones ionizantes y pérdidas de horas de productividad.
Asimismo, a petición de la Secretaría de Seguridad Pública y al Estado Mayor Presidencial, como parte del
operativo de fuerzas especiales, personal de la CNSNS llevó a cabo la cobertura de seguridad radiológica en
las instalaciones y ciudades del Estado de Guanajuato donde estuvo el Papa Benedicto XVI y durante la
reunión del G20 celebrada en Los Cabos, Estado de Baja California Sur, debido a la relevancia de ambos
eventos, la CNSNS dirigió parte de los recursos humanos y financieros para atender estos eventos, debido a
ello.
Causas de las variaciones entre la meta alcanzada y la meta original del indicador
Para 2012, La Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias (CNSNS) estableció entre sus metas
el indicador estratégico “Número de inspecciones a las instalaciones radiactivas en materia de seguridad
radiológica, física y de salvaguardias respecto a las programadas”, que mide la eficacia en el número de
inspecciones de seguridad a instalaciones radiactivas en el país. Para el año 2012 se programaron 664
inspecciones a dichas instalaciones y se inspeccionaron 749, por lo que la CNSNS tuvo un cumplimiento del
112.8% con respecto al programa original. Este cumplimiento se debió a las acciones siguientes:
INDICADOR PARA RESULTADOS Número de inspecciones a las instalaciones radiactivas en materia de seguridad
radiológica, física y de salvaguardias respecto a las programadas.
Nivel: Actividad Inspeccionar las instalaciones radiactivas en materia de seguridad radiológica, física y salvaguardias
Tipo del indicador: Gestión
Dimensión a
medir: Eficiencia
Fórmula Número de inspecciones a instalaciones radiactivas realizadas respecto a las programadas *100.
Unidad de
medida: Porcentaje
VALOR DE LA META ANUAL PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO (%)
Original Modificada Alcanzada Alcanzada/Original Alcanzada/Modificada
100.0 112.80 112.80
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En las inspecciones de las instalaciones radiológicas, las realizadas fueron mayores a las programadas
debido a la contratación de un mayor número de personal, autorizado por las Secretarías de Hacienda y de
la Función Pública, esto por el concepto de cobro de aprovechamientos.
La CNSNS llevó a cabo la cobertura de seguridad radiológica en las instalaciones y ciudades del Estado de
Guanajuato donde estuvo el Papa Benedicto XVI y durante la reunión del G20 celebrada en Los Cabos,
Estado de Baja California Sur, debido a la relevancia de ambos eventos, la CNSNS dirigió parte de los
recursos humanos y financieros para atender estos eventos, debido a ello.
Durante el año 2012 no se presentaron incidentes en las instalaciones radiactivas del país, donde se tienen
más de dos mil licenciatarios. Esto originó que no se tuvieran que devengar gastos en atención médica por
sobre exposición a las radiaciones ionizantes y pérdidas de horas de productividad.
Causas de las variaciones entre la meta alcanzada y la meta aprobada del indicador
Para 2012, La Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias (CNSNS) estableció entre sus metas
el indicador estratégico “Índice Número de inspecciones a las instalaciones nucleares respecto a las
programadas”, que mide la eficacia en el número de inspecciones de seguridad a instalaciones nucleares en
el país. Para el año 2012 se programaron 30 inspecciones a dichas instalaciones. De las 30 inspecciones
programadas a instalaciones nucleares, la CNSNS tuvo un cumplimiento del 106.6% con respecto al
programa original. Entre las actividades que se llevaron a cabo para el cumplimiento del indicador destacan
las siguientes:
Respecto a las inspecciones de las instalaciones nucleares, se realizaron 2 inspecciones especiales,
aumentándose el cumplimiento y acercándose más al número de inspecciones establecido en la práctica
internacional.
INDICADOR PARA RESULTADOS Número de inspecciones a las instalaciones nucleares respecto a las programadas.
Nivel: Actividad Inspecciones realizadas a las instalaciones nucleares en materia de seguridad.
Tipo del indicador: Gestión
Dimensión a medir: Eficiencia
Fórmula Número de inspecciones a instalaciones nucleares respecto a las programadas *100.
Unidad de medida: Porcentaje
VALOR DE LA META ANUAL PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO (%)
Original Modificada Alcanzada Alcanzada/Original Alcanzada/Modificada
100.0 106.67 106.67
Unidad Responsable: AOO Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias
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Durante el año 2012 no se presentaron incidentes en las instalaciones nucleares del país que pudieran tener
consecuencias a los trabajadores, el público y al ambiente. Cabe recordar que el accidente de la central de
Fukushima ocurrido en Japón en el año 2011, tuvo consecuencias económicas y ecológicas que hasta el
momento no se han cuantificado con precisión. Por la anterior, la CNSNS ratifica su compromiso de vigilar
las actividades dentro de este tipo de instalaciones a fin de verificar que éstas operan en forma segura.
g) Tecnologías de la Información y Comunicaciones
Al respecto, se anexa el reporte de avance del Plan Estratégico de Tecnologías de Información y
Comunicaciones, correspondiente al Tercer Trimestre de 2012, en virtud de que por cambio de
administración ya no fue solicitado el correspondiente al Cuarto Trimestre en 2013.
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- Situación Financiera
Estados Financieros con cifras al cierre del ejercicio 2012 y su comparativo con el año anterior
12
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14
15
16
17
18
19
20
21
22
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- Atención de Observaciones de instancias fiscalizadoras
Durante el ejercicio 2012 no hubo observaciones de otras instancias fiscalizadoras para la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias. El Órgano Interno de Control realizó dos auditorías específicas y cuatro auditorías de seguimiento, como se detalla:
No. de Auditoría y clave
de programaTrimestre No. de Observaciones Trimestre de atención %
No. 1.- "Análisis de las
inspecciones realizadas
en 2011 en situación
irregular por anomalias
detectadas".
Cuarto de 2012
100%
No. 2.- "Análisis de la
confiabilidad de la
información en materia de
inspecciones del
Departamento de
Procedimientos y
Normalización".
Cuarto de 2012
100%
No. 1.- "Incumplimientos
normativos en el proceso
de adquisiciones,
arrendamientos y
servicios celebrados por
la Comisión".
Cuarto de 2012
100%
No. 2.- "Inobservancias.-
Dirección General Adjunta
de Seguridad Nuclear".
Cuarto de 2012
100%
No. 3.- "Inobservancias en
contratos solicitados por
la Dirección de
Telemática y Sistemas de
Información de la
Dirección General Adjunta
de Técnología,
Reglamentación y
Servicios".
Cuarto de 2012
100%
3/12 500 "Seguimiento de
Observaciones y Acciones
de Mejora de Control Interno"
Primero Auditoría Terminada sin
Observaciones
4/12 500 "Seguimiento de
Observaciones y Acciones
de Mejora de Control Interno"
Segundo Auditoría Terminada sin
Observaciones
5/12 500 "Seguimiento de
Observaciones y Acciones
de Mejora de Control Interno"
Tercero Auditoría Terminada sin
Observaciones
6/12 500 "Seguimiento de
Observaciones y Acciones
de Mejora de Control Interno"
Cuarto Auditoría Terminada sin
Observaciones
AUDITORÍAS REALIZADAS EN 2012
AUDITORÍAS DE SEGUIMIENTO
1/12 700 "Actividades
Específicas Institucionales"
Primero de 2012
2/12 210 "Asquisiciones,
Arrendamientos y Servicios"
Segundo de 2012
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3.- Sistema de Evaluación del Desempeño
CLAVE DE LA INSTITUCIÓN: 18A00 ANEXO I
AVANCE EN %
CONTRA
ORIGINAL MODIFICADO PROGRAMADO EJERCIDO ABSOLUTA RELATIVA MENOR MAYOR MODIFICADO
1 2 3 4 5=4-3 6=5/3 GASTO GASTO 7=4/2
I.-GASTO DIRECTO 106,772,085.0 134,051,938.2 134,051,938.2 134,051,938.2 0.0 0.0 100.0
GASTO CORRIENTE 106,772,085.0 133,532,211.1 133,532,211.1 133,532,211.1 0.0 0.0 100.0
SERV PERSONALES 65,072,085.0 75,392,741.0 75,392,741.0 75,392,741.0 0.0 0.0 100.0
MATERIALES Y SUMINISTROS 2,707,593.0 1,485,888.0 1,485,888.0 1,485,888.0 0.0 0.0 100.0
SERVICIOS GENERALES 38,992,407.0 56,653,582.1 56,653,582.1 56,653,582.1 0.0 0.0 100.0
OTRAS EROGACIONES
GASTO DE CAPITAL 0.0 519,727.2 519,727.2 519,727.2 0.0 0.0 100.0
INVERSIÓN FÍSICA 0.0 519,727.2 519,727.2 519,727.2 0.0 0.0 100.0
BIENES MUEBLES E INMUEBLES 0.0 519,727.2 519,727.2 519,727.2 0.0 0.0 100.0
OBRAS PÚBLICAS 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
OTRAS EROGACIONES 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
INVERSIÓN FINANCIERA
II.-SUBSIDIOS Y TRANSFERENCIAS
III.-SUBTOTAL DEL GASTO 106,772,085.0 133,532,211.1 133,532,211.1 133,532,211.1 0.0 0.0 100.0
IV.-GASTO FEDERALIZADO 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
CORRIENTE 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
GASTO DE CAPITAL 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
V.-TOTAL DEL GASTO 106,772,085.0 134,051,938.2 134,051,938.2 134,051,938.2 0.0 0.0 100.0
FUENTE DE INFORMACIÓN: Cuenta Pública 2012
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN: COMISIÓN NACIONAL DE SEGURIDAD NUCLEAR Y SALVAGUARDIAS
EVOLUCION DEL GASTO PROGRAMABLE DE ENERO A DICIEMBRE DEL 2012
CONCEPTOSEMAFORO
(Millones de pesos con un decimal)
PRESUPUESTO ANUAL ACUMULADO AL MES
VARIACION
EJERCIDO/PROGRAMA
DO
28
CLAVE DE LA INSTITUCIÓN: 18A00 ANEXO I BIS
AVANCE EN %
CONTRA
ORIGINAL MODIFICADO EJERCIDO ABSOLUTARELATIVA MENOR MAYOR MODIFICADO
1 2 3 4=3-2 5=4/2 GASTO GASTO 6=3/2
I.-GASTO DIRECTO 106,772,085.0 134,051,938.2 134,051,938.2 0.0 0.0 100.0
GASTO CORRIENTE 106,772,085.0 133,532,211.1 133,532,211.1 0.0 0.0 100.0
SERV PERSONALES 65,072,085.0 75,392,741.0 75,392,741.0 0.0 0.0 100.0
MATERIALES Y SUMINISTROS 2,707,593.0 1,485,888.0 1,485,888.0 0.0 0.0 100.0
SERVICIOS GENERALES 38,992,407.0 56,653,582.1 56,653,582.1 0.0 0.0 100.0
OTRAS EROGACIONES
GASTO DE CAPITAL 0.0 519,727.2 519,727.2 0.0 0.0 100.0
INVERSIÓN FÍSICA 0.0 519,727.2 519,727.2 0.0 0.0 100.0
BIENES MUEBLES E INMUEBLES 0.0 519,727.2 519,727.2 0.0 0.0 100.0
OBRAS PÚBLICAS 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
OTRAS EROGACIONES 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
INVERSIÓN FINANCIERA
II.-SUBSIDIOS Y TRANSFERENCIAS
III.-SUBTOTAL DEL GASTO 106,772,085.0 133,532,211.1 133,532,211.1 0.0 0.0 100.0
IV.-GASTO FEDERALIZADO 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
CORRIENTE 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
GASTO DE CAPITAL 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
V.-TOTAL DEL GASTO 106,772,085.0 134,051,938.2 134,051,938.2 0.0 0.0 100.0
FUENTE DE INFORMACIÓN: Cuenta Pública 2012
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN: COMISIÓN NACIONAL DE SEGURIDAD NUCLEAR Y SALVAGUARDIAS
EVOLUCION DEL GASTO PROGRAMABLE (AL CIERRE) DE (AÑO) */ (Millones de pesos con un decimal)
CONCEPTO PRESUPUESTO ANUAL
VARIACION
EJERCIDO/PROGR
AMADO
SEMAFORO
CLAVE DE LA INSTITUCIÓN: 18A00 ANEXO II
PERIODO A EVALUAR DE ENERO A DICIEMBRE 2012
APERTURA
PROGRAMATICA
(DENOMINACIÓN DE
PRESUPUESTO
ANUAL
MODIFICADO
AI PP 1/ PROGRAMADO EJERCIDO PROGRAMADO EJERCIDO PROGRAMADO EJERCIDO ABSOLUTA RELATIVAMENOR
GASTO
MAYOR
GASTO
004 G003
Regulación y
supervisión de la
seguridad nuclear,
radiológica y física de
las instalaciones
nucleares y
121,241,521.0 120,721,794.0 120,721,794.0 519,727.0 519,727.0 121,241,521.0 121,241,521.0 0.0 0.0
TOTAL 121,241,521.0 120,721,794.0 120,721,794.0 519,727.0 519,727.0 121,241,521.0 121,241,521.0 0.0 0.0
TOTAL PROGRAMAS
PRESUPUESTARIOS "E"
(PRESTACIÓN DE
121,241,521.0 120,721,794.0 120,721,794.0 519,727.0 519,727.0 121,241,521.0 121,241,521.0 0.0 0.0
% TPP "E" vs TOTAL 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 0.0 0.0%
FUENTE DE INFORMACIÓN: Cuenta Pública 2012
1/ No incluye Operaciones Ajenas Netas y corresponde al presupuesto modificado autorizado al periodo que se esta reportando
TPP**= Total programa Presupuestario
AI= Actividad Institucional PP*= Programa Presupuestario, de acuerdo con el Análisis Funcional Programático Económico del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio
GASTO CORRIENTE GASTO DE CAPITAL
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN: COMISIÓN NACIONAL DE SEGURIDAD NUCLEAR Y SALVAGUARDIAS
AVANCE DEL GASTO PÚBLICO POR PROGRAMA PRESUPUESTARIO
(Millones de pesos con un decimal)
GASTO TOTAL VARIACION SEMAFORO
29
CLAVE DE LA INSTITUCIÓN: 18A00 ANEXO III
UNIDAD DE
MEDIDA
TIPO NOMBRE DEFINICION
FRECUENCIA
DE MEDICIONPORCENTAJE
DE AVANCE
SEMAFORO
PLANEADA REALIZADA
PEF Accidentes en
instalaciones nucleares y
radiactivas reguladas
Número de accidentes en
instalaciones nucleares y
radiactivas reguladas + Número de
sobreexposiciones con efectos
significativos en las instalaciones
nucleares y radiactivas reguladas +
Número de liberaciones de
material radiactivo desde las
instalaciones nucleares y
radioactivas reguladas que causen
impacto radiológico adverso sobre
las personas y el ambiente.
Evento Mensual 0.0 0.0 100.0%
Indice de supervisión de
instalaciones nucleares y
radiactivas
Proteger a la población, a los
trabajadores y al ambiente
regulando y supervisando las
actividades de las instalaciones
nucleares y radiactivas para que
Porcentaje Mensual 82.7 91.1 110.2%
Indice de supervisión a
instalaciones núcleares
conforme a la práctica
reguladora internacional
Número de inspecciones realizadas
a instalaciones nucleares con
relación a la práctica
internacional.
Porcentaje Mensual 71.4 76.2 106.7%
Indice de supervisión a
instalaciones radiactivas
en materia radiológica,
física y de salvaguardias
conforme a la práctica
reguladora internacional
Instalaciones radiactivas
supervisadas en materia de
seguridad, radiológica, física y de
salvaguardias con relación a la
práctica internacional.
Porcentaje Mensual 93.9 105.9 112.8%
Número de inspecciones
a las instalaciones
radiactivas en materia de
seguridad radiológica
física y de salvaguardias
Inspeccionar las instalaciones
radiactivas en materia de
seguridad radiológica, física y
salvaguardias
Porcentaje Mensual 100.0 112.8 112.8%
Número de inspecciones
a las instalaciones
nucleares respecto a las
programadas
Inspecciones realizadas a las
instalaciones nucleares en materia
de seguridad.
Porcentaje Mensual 100.0 106.7 106.7%
FUENTE DE INFORMACIÓN: Cuenta Pública 2012
1/ Anotar denominación del Programa Presupuestario y su Clave correspondiente al que pertenece cada indicador, sean "Seleccionados en el PEF" o no "Seleccionados en el PEF"
1/ En el caso específico de los PP que no tienen indicadores Seleccionados en el PEF, se deberán incorporar preferentemente los indicadores de los PP que estan vinculados con los objetivos
estrategicos de la institución
NOTA: En los casos de aquellos indicadores que sus metas sean descendentes (Ejemplo: Pérdidas de energía eléctrica), sus resultados cuando sean favorables no deberán ser mayores a los programados.
En este caso, se deberá ajustar la fórmula correspondiente de ese indicador para que refleje el resultado real alcanzado
Criterios de asignación de color de los semáforos
Correctivo
Preventivo
Razonable
Regulación y supervisión de la
seguridad nuclear, radiológica y
física de las instalaciones
nucleares y radiológicas
PROGRAMA PRESUPUESTARIO
(Pp) Y CLAVE
1/
Pp CON INDICADORES
SELECCIONADOS EN EL PEF
INDICADOR
META
DE ENERO A DICIEMBRE
2012
Regulación y supervisión de la
seguridad nuclear, radiológica y
física de las instalaciones
nucleares y radiológicas
Regulación y supervisión de la
seguridad nuclear, radiológica y
física de las instalaciones
nucleares y radiológicas
Regulación y supervisión de la
seguridad nuclear, radiológica y
física de las instalaciones
nucleares y radiológicas
Cumplimiento inferior al 90%
Cumplimiento del 90% al 99%
Cumplimiento igual o mayor al 100%
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN: COMISIÓN NACIONAL DE SEGURIDAD NUCLEAR Y SALVAGUARDIAS
INDICADORES DE DESEMPEÑO POR PROGRAMA PRESUPUESTARIO
Regulación y supervisión de la
seguridad nuclear, radiológica y
física de las instalaciones
nucleares y radiológicas
NO SELECCIONADOS EN EL PEF 2/
Regulación y supervisión de la
seguridad nuclear, radiológica y
física de las instalaciones
nucleares y radiológicas
30
CLAVE DE LA INSTITUCIÓN: 18A00 ANEXO IV
Programa Presupuestario Seleccionado 1/
AICLAVE
Pp
DENOMINACION DEL
PROGRAMAEJERCICIO 2011
PRESUPUESTO
ANUAL 2012 PRESUPUESTO
PROGRAMADO
PRESUPUESTO
EJERCIDO
ABSOLUTA RELATIVA MENOR GASTO MAYOR
GASTO
004 G-003 Regulación y supervisión
de la seguridad nuclear,
radiológica y física de
las instalaciones
nucleares y radiológicas
106,069,913.0 121,241,521.0 93,211,185.0 121,241,521.0 28,030,336.0 30.1
Matriz de Indicadores para resultados (MIR)
UNIDAD DE MEDIDA
FRECUENCIA DE
MEDICION
PERIODO Y
VALOR DE LA
LINEA BASE
DIFERENCIA
ABSOLUTA SEMÁFORO
NIVEL DE
OBJETIVO
TIPO NOMBRE DEFINICIONPLANEADA REALIZADA
FIN PEF Accidentes en
instalaciones nucleares
y radiactivas reguladas
Número de accidentes en
instalaciones nucleares y
radiactivas reguladas +
Número de
sobreexposiciones con
efectos significativos en
las instalaciones nucleares
y radiactivas reguladas +
Número de liberaciones de
material radiactivo desde
las instalaciones nucleares
Evento Mensual 0.0 0.0 0.0 0.0
PRÓPOSITO Indice de supervisión de
instalaciones nucleares
y radiactivas
Proteger a la población, a
los trabajadores y al
ambiente regulando y
supervisando las
actividades de las
instalaciones nucleares y
radiactivas para que estas
se realicen con la máxima
seguridad.
Porcentaje Mensual 71.4 82.7 91.1 8.4
COMPONEN
TE
Indice de supervisión a
instalaciones núcleares
conforme a la práctica
reguladora
internacional
Número de inspecciones
realizadas a instalaciones
nucleares con relación a la
práctica internacional.
Porcentaje Mensual 54.8 71.4 76.2 4.8
COMPONEN
TE
Indice de supervisión a
instalaciones
radiactivas en materia
radiológica, física y de
salvaguardias conforme
a la práctica reguladora
internacional
Instalaciones radiactivas
supervisadas en materia de
seguridad, radiológica,
física y de salvaguardias
con relación a la práctica
internacional.
Porcentaje Mensual 88.0 93.9 105.9 12.0
ACTIVIDAD Número de inspecciones
a las instalaciones
radiactivas en materia
de seguridad radiológica
física y de salvaguardias
respecto a las
programadas
Inspeccionar las
instalaciones radiactivas
en materia de seguridad
radiológica, física y
salvaguardias
Porcentaje Mensual 100.0 100.0 112.8 12.8
ACTIVIDAD Número de inspecciones
a las instalaciones
nucleares respecto a las
programadas
Inspecciones realizadas a
las instalaciones nucleares
en materia de seguridad.
Porcentaje Mensual 100.0 100.0 106.7 6.7
FUENTE DE INFORMACIÓN: Cuenta Pública 2012
AI= Actividad Institucional
PP= Programa presupuestario de acuerdo con el Análisis Funcional Programático Económico del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012
1/ Los Pp a seleccionar con su correspondiente MIR, será tomado como base los de mayor peso presupuestaly/o que mas contribuyan al cumplimiento de los objetivos estratégicos de
de la institución y principalmente aquellos que estén obligados a tener MIR registrada en el PASH
NOTA: En los casos de aquellos indicadores que sus metas sean descendentes (Ejemplo: Pérdidas de energía eléctrica), sus resultados cuando sean favorables no deberán ser mayores a los programados.
En este caso, se deberá ajustar la fórmula correspondiente de ese indicador para que refleje el resultado real alcanzado
Criterios de asignación de color de los semáforos del avance financiero del Pp
Correctivo Correctivo
Preventivo Preventivo
Razonable Razonable
Criterios de asignación de color de los semáforos del avance de las metas de los indicadores
Correctivo Cumplimiento inferior al 90%
Preventivo Cumplimiento del 90% al 99%
Razonable Cumplimiento igual o mayor al 100%
INDICADORES DE DESEMPEÑO
META
ENERO DICIEMBRE 2012
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN: COMISIÓN NACIONAL DE SEGURIDAD NUCLEAR Y SALVAGUARDIAS
Avance del Gasto por Programa presupuestario (Pp) y Cumplimiento de Metas de los Indicadores de Desempeño que conforman su Matriz de Indicadores para Resultados (MIR)
(Millones de Pesos con un decimal)
VARIACION SEMAFORODE ENERO A DICIEMBRE 2012
Menor Gasto Mayor Gasto
Mayor al 10%
Mayor al 5% y hasta el 10%
Menor al 5%
Mayor al 10%
Mayor al 5% y hasta el 10%
Menor al 5%
31
4.- Integración de Programas y Presupuestos
- Integración de Programas
El presupuesto ejercido en 2012 fue de 134.0 millones de pesos, que corresponde a la asignación modificada al
cierre del año; el comportamiento del gasto durante el periodo que se informa, desagregado por capítulo y su
comparativo con lo registrado en el mismo periodo del año anterior, se muestra en la tabla siguiente:
Presupuesto asignado 2012 – Millones de pesos
Capítulo de gasto Asignación Original
Asignación Modificada
Variación
1000 – Servicios Personales 65.0 75.4 15.9
2000 – Materiales y Suministros 2.7 1.5 -45.1
3000 – Servicios Generales 39.0 56.6 45.5
5000 – Bienes Muebles 0.0 0.5 0.0
Suma 106.7 134.0 25.5
Las variaciones más representativas se muestran en los capítulos 1000 y 3000, mismas que se derivan, en el caso
de Servicios Generales, de los recursos adicionales destinados a contratar asesorías externas altamente
especializadas que obedecen a la necesidad de dar respuesta a los requerimientos de seguridad nuclear
resultantes de las lecciones aprendidas en el evento ocurrido en Fukushima, Japón, y así mismo, para atender
las recomendaciones de las Organizaciones Internacionales dirigidas a verificar la operación segura de las
plantas nucleares de generación eléctrica en el mundo; estos contratos específicamente buscan fortalecer la
seguridad de la Central Nucleoeléctrica de Laguna Verde para enfrentar emergencias derivadas de fenómenos
naturales convergentes. En el caso de los servicios personales, la variación obedece al incremento en las
percepciones derivado de una restructuración salarial para los trabajadores de la CNSNS, así como la
autorización para contratar personal eventual en apoyo de las actividades sustantivas que tiene la Comisión.
- Eficiencia en la captación de los Ingresos Cabe señalar que la CNSNS no genera recursos propios; sin embargo se obtienen ingresos por concepto de
derechos, productos y aprovechamientos, mismos que son enterados a la Tesorería de la Federación, sin
recuperación que pudiera ingresar al presupuesto de esta Comisión.
- Efectividad en el Ejercicio Presupuestal
El presupuesto ejercido en 2012 fue de 134.0 millones de pesos, que corresponde a la asignación modificada al
cierre del año; el comportamiento del gasto durante el periodo que se informa, desagregado por capítulo y su
comparativo con lo registrado en el mismo periodo del año anterior, se muestra en la tabla siguiente:
32
Presupuesto ejercido – Millones de pesos
Capítulo de gasto Ejercido 2012 Ejercido 2011 Variación
1000 – Servicios Personales 75.4 61.6 -18.3
2000 – Materiales y Suministros 1.5 1.8 20.0
3000 – Servicios Generales 56.6 34.4 -39.2
5000 – Bienes Muebles 0.5 19.1 3720
Suma 134.0 116.9 -12.7
Las variaciones más representativas se muestran en los capítulos 3000 y 5000, mismas que se derivan, en el caso
de Servicios Generales, de los recursos adicionales destinados a contratar asesorías externas altamente
especializadas que obedecen a la necesidad de dar respuesta a los requerimientos de seguridad nuclear
resultantes de las lecciones aprendidas en el evento ocurrido en Fukushima, Japón, y así mismo, para atender
las recomendaciones de las Organizaciones Internacionales dirigidas a verificar la operación segura de las
plantas nucleares de generación eléctrica en el mundo; estos contratos específicamente buscan fortalecer la
seguridad de la Central Nucleoeléctrica de Laguna Verde para enfrentar emergencias derivadas de fenómenos
naturales convergentes. En el caso de bienes muebles, se adquirieron equipos especializados que se utilizarán
para la operación eficiente del programa nacional de inspección a instalaciones que cuentan con licencia para el
uso de material radiactivo y atender con oportunidad las emergencias que se presenten en la materia, todo lo
anterior, con la finalidad de coadyuvar a la seguridad de la población, sus bienes y el medio ambiente.
5.- Logros, Problemática o Riesgos Relevantes de la Gestión
Para el ejercicio 2012, la SHCP autorizó a la Secretaría de Energía, bajo la naturaleza jurídica de aprovechamiento, el cobro de $ 79,185,903.52, por concepto de vigilancia de la operación de cada reactor nuclear generador de energía eléctrica. Los ingresos generados por el concepto autorizado se destinarían a la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias para financiar sus actividades operativas. No obstante que en 2012 se autorizó una modificación estructural, la necesidad de una homologación de las
percepciones del personal de la Comisión, para solucionar el desequilibrio con respecto al personal de otras
dependencias y entidades públicas y privadas con actividades similares y / o reguladas por esta Comisión, ya que
el personal de la Comisión percibe en promedio salarios considerablemente inferiores a los del personal del ININ
y del ámbito nuclear y radiológico mexicano, lo que ha motivado deserciones y desaliento, creando una
descomposición del ambiente laboral de este Órgano Regulador, como lo es el caso de que un operador de
reactor en la Central Nucleoeléctrica Laguna Verde que puede desempeñar esas actividades, siempre y cuando
acredite sus conocimientos, mediante la evaluación efectuada por un especialista en la materia, percibe
emolumentos del orden del 45% mayores a los del examinador que lo certifica, servidor público de esta
Comisión.
Adicionalmente a las bajas percepciones, las actividades de la Comisión obligan a su personal a trabajar fuera de
los horarios normales, sin posibilidad de compensación.
Aunado al desequilibrio salarial del ejemplo anterior, la solicitud de una homologación se apoya en lo siguiente:
33
- La CNSNS realiza más de 6,000 trámites de evaluación de 2,458 licenciatarios de instalaciones radiactivas. Se
tiene el control de más dosis de más de 11,000 personas registradas como “Personal Ocupacionalmente
Expuesto” POE.
Entre los trámites podemos mencionar: licencias, autorizaciones, permisos modificaciones de instalaciones,
importación y exportación de fuentes de radiación ionizante, altas y bajas de encargados de seguridad
radiológica y auxiliares de encargados.
- Para responder a las exigencias actuales de identificar, adquirir, transformar, desarrollar, difundir, utilizar,
compartir y preservar los conocimientos se hace necesario desarrollar una estrategia integral y sistemática de la
gestión del conocimiento. Ésta deberá incluir la actualización de la estrategia vigente de capacitación y de su
plan de formación, con el fin de garantizar la competencia técnica en base a conocimientos y aptitudes para el
personal presente y futuro y requerirá recursos adicionales. Asimismo, la CNSNS trabaja conjuntamente con
expertos de la Unión Europea para la implementación de un sistema de gestión del conocimiento, el cual
permitirá eficientar la transferencia y experiencia de conocimiento al nuevo personal.
- Aunado a lo anterior, derivado de la inseguridad que se vive a nivel mundial, la ONU lanzó una iniciativa que
comenzó hace algunos años para garantizar la seguridad en eventos masivos, previendo actos terroristas con
materiales químicos, biológicos, explosivos, radiactivos y nucleares, México se ha visto en la necesidad de crear
un grupo de respuesta a emergencias coordinado por el CISEN y apoyado por instituciones federales que son
parte de seguridad nacional para atender conjuntamente cualquier posible evento que ponga en riesgo a la
población. La CNSNS ha jugado un papel muy importante, en relación al uso de materiales radiactivos y
nucleares ya que como órgano regulador de esta materia se le solicitó su apoyo para fortalecer la respuesta
nacional en caso de un evento que involucre material radiactivo contaminado con algún otro material ya sea
explosivo o químico.
En los últimos 2 años, personal de la CNSNS ha entrenado y capacitado a más de 1,000 personas involucradas
en la seguridad, con el apoyo de OIEA y del DOE de los Estados Unidos de América. Entre estos se incluyen:
Personal de Protección Civil, Bomberos, SEDENA, SEMAR y Dirección General de Aduanas.
Estas actividades han dado a la CNSNS una presencia cada vez mayor en el tema de seguridad nacional y se ha
convertido en un elemento importante no sólo por el conocimiento del tema radiológico sino también por el
sistema de atención de emergencias existente, que ha servido de modelo para atender este tipo de eventos.
En tal virtud, la CNSNS será requerida para la atención de la seguridad radiológica en eventos masivos, como
parte de un grupo de respuesta nacional para garantizar la seguridad de la población.
A raíz de los acontecimientos ocurridos en la central nuclear de Fukushima Daiichi, Japón, a consecuencia del
terremoto y posterior tsunami, ocurridos el 11 de marzo del 2011, se inició un esfuerzo de los reguladores
nucleares, a nivel mundial, para evaluar la capacidad de las instalaciones nucleares actualmente en operación,
para enfrentar eventos similares. Esta actividad demanda personal especializado que participe en el
establecimiento de las acciones reguladoras que fortalezcan la seguridad de las instalaciones nucleares
nacionales. Lo anterior sin demérito de las actividades de verificación de la operación de la Central
Nucleoeléctrica de Laguna Verde, que se realizan actualmente.
34
Como parte de la mejora en la vigilancia radiológica ambiental del país, la CNSNS ha instalado para finales del
año 2012, 100 sondas de monitoreo radiológico ambiental en 28 estados de la república mexicana que
transmiten en tiempo real los datos de tasa de dosis ambiental, de 100 sitios seleccionados estratégicamente, la
operación de esta red de monitoreo ambiental demanda muchos recursos tanto humanos como financieros.
Aunado a lo anterior y en virtud de la necesidad de Plazas Adicionales para cumplir con las funciones
encomendadas a la CNSNS, para dar respuesta oportuna a la solicitud de trámites, supervisión de instalaciones
radiactivas y verificación de la adecuada operación de las instalaciones desde el punto de vista de seguridad
física; para dar cumplimiento a los aspectos regulatorios en las instalaciones nucleares; para atender la
demanda de trabajo relacionada con aspectos normativos de estudios y análisis de seguridad y proveer el
sustento técnico y asesoramiento a la toma de decisiones reguladoras, la gestión del conocimiento y las TIC’s se
autorizó a esta CNSNS la contratación de 38 plazas eventuales a partir del mes de abril de 2012, con recursos
derivados de aprovechamientos, ampliando el Capítulo 1000 Servicios Personales, con la autorización de la
SENER, SHCP y SFP.
De conformidad a la prohibición establecida en el PEF 2012, para la creación de nuevas plazas, se requiere la
conversión de estas plazas eventuales a plazas de estructura.
35
6.- Cumplimiento de la Normatividad y Políticas Generales, Sectoriales e Institucionales
- Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
La siguiente Tabla muestra la alineación de la CNSNS con respecto al Plan Nacional de Desarrollo (PND) y
el Programa Sectorial de Energía (PROSENER) durante el periodo 2007-2012. Esta alineación es la que da
soporte a la Matriz de Indicadores de Resultados (MIR) de la CNSNS.
Ramo: Energía
Unidad Responsable: Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias
Clasificación de Grupos y Modalidades de los Programas Presupuestarios: G Regulación y supervisión
Denominación del Programa Presupuestario:
003 Regulación y supervisión de la seguridad nuclear, radiológica y física de las instalaciones nucleares y radiológicas
Nombre de la Matriz: Regulación y supervisión de la seguridad nuclear, radiológica y física de las instalaciones nucleares y radioactivas
Ciclo Presupuestario: 2011
Eje de Política Pública: Sustentabilidad Ambiental
Objetivo Nacional:
Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación responsable de los mexicanos en el cuidado, la protección, la preservación y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del país, logrando así afianzar el desarrollo económico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de las generaciones futuras.
Grupo Tema: Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales
Tema: Biodiversidad
Objetivo de Eje de Política Pública: Integrar la conservación del capital natural del país con el desarrollo social y económico.
Estrategia del Objetivo de Eje de Política Pública :
Estrategia 5.1 Impulsar la instrumentación de tecnologías más limpias y amigables con el medio ambiente entre los sectores productivos del país.
Tipo de Programa: Sectorial
Programa: Programa Sectorial de Energía 2007-2012
Objetivo del Programa: Equilibrar el portafolio de fuentes primarias de energía.
Estrategia del Programa Sectorial:
Estrategia II.2.2 Analizar la viabilidad de ampliar la generación de electricidad a partir de la tecnología nuclear, bajo estándares internacionales de seguridad y confiabilidad operativa, que contribuyan al desarrollo sustentable del país.
Objetivo Estratégico de la Dependencia o Entidad:
Vigilar la aplicación de las normas de seguridad nuclear, radiológica, física y las salvaguardias para que el funcionamiento de las instalaciones nucleares y radiactivas se lleve a cabo con la máxima seguridad para los habitantes del país.
Además, los Ejes Rectores del PND que involucran funciones y objetivos de la CNSNS y que deben ser
considerados son:
36
Eje 1. Estado de derecho y seguridad
Eje 5. Democracia efectiva y política exterior responsable
La CNSNS, como organismo regulador, tiene la misión de asegurar que las actividades en las que se
involucren materiales nucleares, radiactivos y fuentes de radiación ionizante se lleven a cabo con la
máxima seguridad, considerando los desarrollos tecnológicos actuales, para el beneficio de los
habitantes del país.
Eje 1. Estado de derecho y seguridad
OBJETIVO 9
Generalizar la confianza de los habitantes en las instituciones públicas, particularmente en las de
seguridad pública, procuración e impartición de justicia.
ESTRATEGIA 9.1 Impulsar la vigencia de leyes modernas, suficientes, claras y sencillas en todos los
ámbitos de la actividad nacional. La CNSNS establece un programa anual de normalización el cual tiene
como objeto revisar, actualizar y generar normativa en el ámbito de seguridad nuclear y radiológica a
fin de garantizar que las instalaciones que la CNSNS licencia y vigila operen en forma segura para
proteger a los trabajadores, al público y al ambiente.
ESTRATEGIA 9.2 Transparentar los procesos de operación de los servicios públicos que reciben los
ciudadanos. Se identifican los trámites en los que más frecuentemente se dan sobornos o se paga por la
ayuda de un intermediario, y se impulsan mecanismos de monitoreo y asesoría a los ciudadanos para
que todas las personas reciban servicios de calidad sin distinción alguna y sin espacio para la corrupción.
Sólo de esta forma podrá recuperarse verdaderamente la confianza ciudadana en la acción
gubernamental. Con relación a la determinación de los mecanismos de monitoreo a los ciudadanos
para que todas las personas reciban servicios de calidad sin distinción alguna y sin espacio para la
corrupción, esta CNSNS monitorea periódicamente la calidad de los servicios a través de encuestas, a
fin de cumplir con los estándares de calidad.
Con respecto a la asesoría que esta CNSNS brinda a los ciudadanos, se tienen dispuestas las guías de
los trámites más frecuentes, formatos de solicitud de todos los trámites, relación de cuotas y una
sección de preguntas frecuentes dispuestos en la página de internet de esta CNSNS, además de
brindarse asesoría vía correo electrónico y atención personal y telefónica.
ESTRATEGIA 9.4 Promover la identidad institucional, el valor del servicio público y la ética profesional de
los servidores públicos. La CNSNS con el fin de establecer acciones para determinar y delimitar
conductas que en situaciones específicas deben observar sus servidores públicos adscritos en el
desempeño de sus empleos, cargos o comisiones y establecer valores y principios que guíen y orienten
su actuar, cuenta con un “Código de Conducta Específico” que considera disposiciones para apoyar la
prevención de: conflicto de intereses, uso inadecuado de recursos y promover la denuncia de actos
innegables que los servidores públicos conozcan en el desempeño de sus funciones, etc.
37
La Comisión en su proceso de ingreso de personal tiene como actividad, solicitar a los servidores
públicos la lectura y conocimiento del Código de Conducta, asimismo en el Curso de Inducción a la
CNSNS se contempla un tema en la materia.
En el ejercicio de 2012, se aplicó un curso en línea respecto al Código mencionado al personal que
ingresó en ese año.
Eje 5. Democracia efectiva y política exterior responsable
5.4 Eficacia y eficiencia gubernamental
OBJETIVO 4
Mejorar la regulación, la gestión, los procesos y los resultados de la Administración Pública Federal para
satisfacer las necesidades de los ciudadanos en cuanto a la provisión de bienes y servicios públicos.
ESTRATEGIA 4.1 Elevar los estándares de eficiencia y eficacia gubernamental a través de la
sistematización y digitalización de todos los trámites administrativos y el aprovechamiento de
tecnologías de la información y comunicaciones para la gestión pública. Ver Estrategia V.1.1.
- Programa Sectorial de Energía 2007-2012
El Programa Sectorial de Energía (PROSENER) define los objetivos así como las estrategias y líneas de
acción que el Sector de Energía debe seguir. El PROSENER se elabora considerando los Objetivos
Nacionales y los Ejes Rectores del PND con la finalidad de orientar sus programas de trabajo para
alcanzar la visión establecida por el propio PND.
El objetivo sectorial que impacta a la CNSNS es el referente al Sector Eléctrico el cual dicta lo siguiente:
• Objetivo II.2.: Equilibrar el portafolio de fuentes primarias de energía.
Y la línea de acción a considerar es:
• Línea de acción.
Fortalecer el marco legal y normativo nacional en materia de seguridad nuclear, radiológica y
salvaguardias, que incorpore los compromisos contraídos internacionalmente y las acciones concretas
en materia de desechos radiactivos.
Lo anterior tiene su base en la Estrategia 5.1 del PND, diseñada para “Impulsar la instrumentación de
tecnologías más limpias y amigables con el medio ambiente entre los sectores productivos del país”.
Con relación a este punto, la CNSNS trabajó en el licenciamiento de la Central Nucleoeléctrica de
Laguna Verde (CNLV) para el incremento de potencia hasta en un 20% sobre la potencia originalmente
licenciada. La evaluación de seguridad de este incremento de potencia significó para la CNSNS un total
de 30 años hombre, y permite a la CFE generar aproximadamente el 3% de la energía eléctrica por
medios nucleares, lo cual se traduce en una disminución en la emisión de gases de efecto invernadero.
Lo anterior también está en concordancia con el objetivo Sectorial II.2 de “Equilibrar el portafolio de
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fuentes primarias de energía”. Por otra parte, con objeto de verificar que la CNLV genera energía
eléctrica en forma segura, la CNSNS realizó un total de 30 inspecciones ordinarias y 2 especiales a esta
instalación nuclear durante el año 2012, cumpliendo con el programa anual de inspecciones
inicialmente planteado.
Como parte de la estrategia del Ejecutivo Federal que se enmarca en el Plan Nacional de Desarrollo y
forma parte del Sistema de Evaluación del Desempeño (Eje 5 del PND), se incorpora al Programa
Sectorial de Energía el Programa de Mejoramiento de la Gestión (Capítulo V del PROSENER). Los
objetivos y estrategias que son atendidas por la CNSNS son:
• Objetivo V.1
Mejorar el impacto de los programas y políticas públicas mediante la modernización y mejora de la
gestión.
• Estrategia V.1.1.- Utilizar las tecnologías de información y comunicaciones (TIC’s) para mejorar los
procesos administrativos y la oferta de bienes y servicios. La CNSNS continúa estableciendo flujos
de trabajos para el proceso de vigilancia de instalaciones nucleares y exámenes de operadores de
éstas instalaciones. También ha sido desarrollado un sistema de control del marco normativo
nuclear, y un sistema de gestión de comisiones nacionales e internacionales. La implementación
de los desarrollos informáticos mencionados permite establecer un mayor control sobre los
procesos involucrados a fin de volverlos eficientes en un corto plazo.
• Estrategia V.1.3.- Planificar la gestión institucional con un enfoque a resultados. La CNSNS da
seguimiento en forma mensual de los indicadores de desempeño que se reportan a la SHCP y estos
se publican en la página web de la Comisión. Anualmente se prepara detalladamente el
calendario de inspecciones a instalaciones nucleares y radiactivas de acuerdo al programa
comprometido al inicio del sexenio 2006-2012.
• Estrategia V.2.1.- Facilitar a los ciudadanos el acceso a los trámites, bienes y servicios de calidad. La
página WEB de la CNSNS se mantiene actualizada sobre los trámites y servicios que la
dependencia ofrece. Así mismo la CNSNS atiende dudas o preguntas del público a través del
formulario de contacto que se localiza en su página. Se cuenta además con el sistema de
evaluación de riesgo de radioterapia (SEVRRA), en donde los permisionarios pueden hacer sus
propias evaluaciones. Por otra parte los usuarios pueden acceder a la cuenta de Twiter de la
CNSNS con la finalidad de que el público en general consulte o emita comentarios a la CNSNS
sobre temas de competencia de la Comisión. Como parte de su política de rendición de cuentas, se
publica trimestralmente el avance de los indicadores del desempeño.
• Objetivo V.3
Incrementar la productividad institucional
• Estrategia V.3.1.- Profesionalizar a los servidores públicos. La CNSNS estableció un programa anual
de capacitación con base en esquemas de capacitación de nivel internacional y atendiendo a los
lineamientos establecidos por la normativa vigente. Para lograr una capacitación más eficiente y
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eficaz la CNSNS continúa trabajando en el diseño de un sistema de detección de necesidades de
capacitación (DNC), con la asesoría de expertos de la Unión Europea.
• Objetivo V.4.
Reducir costos de operación.
Estrategia V.4.1.- Reducir los costos de operación del sector energía. La CNSNS tiene implementadas
políticas para el ahorro de energía, agua y papel. Así mismo se siguen los lineamientos de reducción
de gastos del Gobierno Federal.
- Programa Especial de Mejora de la Gestión en la Administración Pública Federal 2008-2012
Para dar cumplimiento al PMG, durante 2012 la CNSNS realizó las acciones que se describen en la
siguiente tabla, reflejando su participación y avances en el desarrollo de los proyectos que tiene
registrados.
No. TRÁMITE MEJORA
REGULATORIA JUSTIFICACIÓN
AVANCE AL
31/12/2012
EVIDENCIA
DOCUMENTAL
1
CNSN-00-002-
AUTORIZACIÓN DE
COMERCIO
EXTERIOR DE
FUENTES DE
RADIACIÓN
AUTOMATIZAR
TRÁMITE
(VUCEM),
CON EL OBJETO
DE AGILIZAR EL
TRÁMITE PARA
BENEFICIO DE
LOS USUARIOS SE
ESTA
AUTOMATIZANDO
ÉSTE.
CONTINÚA EL
PROCESO DE
AUTOMATIZACIÓN
CON EL SAT
CAPTURADA EN EL
PORTAL DEL PMG
DE LA SFP.
2
FORMATOS
SOLICITUD DE LOS
TRÁMITES QUE
CORRESPONDE
APLICAR A ESTA
COMISÓN.
ADECUACIÓN DE LOS
FORMATOS
SOLICITUD DE LOS
TRÁMITES QUE
CORRESPONDE
APLICAR A ESTA
COMISÓN, CON EL FIN
DE QUE LOS
USUARIOS LLENEN
EN LINEA
COMO
RESULTADO DEL
ANALISIS Y LOS
CRITERIOS PARA
MEJORAR LOS
TRÁMITES SE
ADECUARON LOS
FORMATOS A FIN
DE FACILITAR A
LOS USUARIOS
SU LLENADO.
MEJORA
CONCLUIDA
OFICIO NUM.:
AOO.232/1681/2011
DE FECHA 13 DE
SEPTIEMBRE DE
2011, EMITIDO POR
LA DIRECCIÓN
GENERAL
ADJUNTA DE
SEGURIDAD
RADIOLÓGICA. Y
PORTAL PMG-SFP
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- Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012
Las actividades contenidas en la siguiente tabla, corresponden a la participación de la CNSNS, en el
cumplimiento del PNRCTCC en el año 2012.
AÑO TEMA ACCIONES Y RESULTADOS AVANCE
2012
PROGRAMA DE
CULTURA
INSTITUCIONAL
SE VALIDO UNA AGENDA DE COMPROMISOS EN LOS 9
SUBTEMAS DEL PROGRAMA DE CULTURA INSTITUCIONAL 100
REZAGO
EDUCATIVO
SE REALIZO INVITACIÓN A LAS JORNADAS DE
INCORPORACIÓN, ACREDITACIÓN, Y CERTIFICACIÓN PARA
LAS PERSONAS INTERESADAS EN CONCLUIR PRIMARIA Y
SECUNDARIA
100
BLINDAJE
ELECTORAL
SE REPORTO A LA SFP INFORMACIÓN RELATIVA DE LAS
ACTIVIDADES INDICADAS EN LA GUIA DEL TEMA 100
LINEAMIENTOS DE
INTEGRIDAD Y
ETICA
-SE REALIZO LA CONFORMACIÓN DE UN COMITÉ DE ETICASE
-ACTUALIZO EL CODIGO DE CONDUCTA DELA CNSNS PLAN
-DE TRABAJO ANUAL EN EL TEMA DE LINEAMITNSO DE
INTEGRIDAD
-SE ENTREGA A LA SFP EL CODIGO DE CONDUCTA DE LA
CNSNS
MEJORA DE LOS
SITIOS WEB DE LAS
INSTITUCIONES
SE IMPLEMENTA EN LA PAGINA INTERNET DE LA CNSNS L OS
TEMAS INDICADOS EN LA GUIA DEL TEMA 100
TRANSPARENCIA
FOCALIZADA
HOMOLOGACIÓN DE LA SECCIÓN TRANSPARENCIA, SEGÚN
LO RQUERIDO ENLA GUIA DEL TEMA
SE REALIZO MEJORA EN LA SECCIÓN DE TRANSPARENCIA
FOCALIZANDO, AGREGANDO GUIAS DE TRAMITES
SE INCLUYO LA SECCIÓN “DATOS ABIERTOS”, DE ACUERDO
A LO INDICADO EN LA GUIA DEL TEMA.
100
41
-Programa Nacional de Reducción de Gasto Público (Oficio Circular 307.A.0917 del 12 de marzo de 2010)
Al respecto, en materia de servicios personales esta Comisión cumplió con las reducciones establecidas
en el oficio de referencia con la cancelación de 15 plazas de niveles operativos y de enlace, mediante la
aplicación de las “Disposiciones específicas que determinan el mecanismo presupuestario y establecen
las medidas de pago que se deberán realizar, para llevar a cabo el otorgamiento de una compensación
económica” (Oficio Circular 307-A.-0646, de fecha 3 de marzo del año 2010), emitido por esa Unidad de
Política y Control Presupuestario de la SHCP, con la finalidad de dar cumplimiento a lo establecido en el
Programa Nacional de Reducción de Gasto Público (Oficio Circular 307-A.-0917).
En lo que se refiere a la Sección V - Políticas de reducción de gasto administrativo y de operación, esta
Comisión registro una reducción líquida de recursos, por un importe de $ 1’003,960.74, mediante
Adecuación No. 2012-18-A00-240 con la cual se cumplió con los porcentajes establecidos;
considerandos también en el Apartado B, Punto ll – Gastos de Operación distintos de Servicios
Personales, de los Lineamientos Específicos del Programa Nacional de Reducción del Gasto Público para
el Ejercicio Fiscal 2012, de la siguiente manera:
COMISION NACIONAL DE SEGURIDAD NUCLEAR Y SALVAGUARDIAS
REDUCCION Programa Nacional de Reducción de Gasto Público
2012-18-A00-240 reducción líquida
PARTIDA / DESCRIPCION ASIG ORIGINAL % MONTO
PUNTO 23
26103 Combustibles, lubricantes y aditivos para vehículos terrestres, aéreos, marítimos, lacustres y fluviales destinados a servicios administrativos 350,000.00 6% 21,000.00
33104 Otras asesorías para la operación de programas 3,000,000.00 6% 180,000.00
33501 Estudios e investigaciones 230,000.00 6% 13,800.00
35101 Mantenimiento y conservación de inmuebles 120,000.00 6% 7,200.00
35501 Mantenimiento y conservación de vehículos terrestres, aéreos, marítimos, lacustres y fluviales 350,000.00 6% 21,000.00
37101 Pasajes aéreos nacionales para lab en campo y de superv 1,487,200.00 6% 89,232.00
37106 Pasajes aéreos internacionales para servidores públicos 1,500,000.00 6% 90,000.00
37201 Pasajes terrestres nacionales para lab en campo y de superv 33,600.00 6% 2,016.00
37501 Viáticos nacionales para labores en campo y de supervisión 3,412,211.00 6% 204,732.66
37602 Viáticos en el extranjero para servidores públicos 4,718,218.00 6% 283,093.08
912,073.74
PUNTO 30
31101 Servicio de energía eléctrica 1,270,000.00 5% 63,500.00
31301 Servicio de agua 102,000.00 5% 5,100.00
31401 Servicio telefónico convencional 277,200.00 5% 13,860.00
31501 Servicio de telefonía celular 178,000.00 5% 8,900.00
33602 Otros servicios comerciales 10,540.00 5% 527.00
91,887.00
TOTAL 1,003,960.74
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- Programa de Capacitación
La Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias, registró ante la SFP a través del Sistema
Informático RHNET su Programa Anual de Capacitación, así como los reportes de seguimiento del mismo
trimestralmente, cursos que cubrieron en su mayoría las áreas de conocimiento de las capacidades
profesionales en materia de seguridad nuclear y radiológica.
En 2012, 169 servidores públicos participaron en acciones de capacitación, se llevaron a cabo 198
acciones.
Por otra parte sólo un servidor público de carrera no se le consideró capacitación y 1 obtuvo menos de
40 horas.
- Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental
Respecto al cumplimiento de las disposiciones de esta Ley, la Comisión contestó en tiempo y forma a las
solicitudes de información recibidas a través de su Unidad de Enlace en el periodo de Enero a Diciembre
del 2012.
2012
SOLICITUDES RECIBIDAS
RESPUESTA CON ENTREGA
DE INFORMACIÓN
RESERVADAS O CONFIDENCIALES
NO COMPETENCIA
INEXISTENCIA DE
INFORMACIÓN
PENDIENTES DE DAR
RESPUESTA ADICIONAL
NO SE DARÁ
TRAMITE A LA
SOLICITUD
55 53 0 2 0 0 0
Por otra parte, se informa que este Desconcentrado cumplió con las actualizaciones trimestrales dentro
del Portal de Obligaciones de Transparencia del IFAI, fueron elaborados y enviados los reportes
IFAI.FIC.1, IFAI.FIC.2, IFAI.FIC.3, IFAI.FIC.4, IFAI.FIC.5, IFAI.FIC.6, IFAI.FIC.7, IFAI.FIC.8 y se realizaron las
actualizaciones semestrales del Índice de Expedientes Reservados de acuerdo a lo establecido en los
artículos 10, 29 fracción VII y art. 31 de la LFTAIPG.
Así mismo el Sistema de Datos Personales se mantiene actualizado, con el propósito de dar cumplimiento al Capítulo VI y Cuarto Transitorio de los Lineamientos de Protección de Datos.
- Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal.
En el ejercicio fiscal inmediato anterior se llevó a cabo lo siguiente:
Subsistema de Ingreso:
Se realizaron 8 Convocatorias para el concurso de plazas del Servicio Profesional de Carrera. Se contrataron
8 servidores públicos: 4 de primer nivel de ingreso y 4 de carrera.
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Planeación R.H.
En el ejercicio 2012 se cargaron dos escenarios CNSNS9 y CNSNS10 que implicó una modificación a la
estructura orgánica del Desconcentrado para 136 plazas de mando y enlace.
Certificación:
Diez servidores públicos de mando se certificaron para la permanencia en el sistema de la Ley del Servicio
Profesional de Carrera y en su cargo. Se impartieron dos cursos obligatorios para efectos de certificación.
Evaluación del Desempeño:
Se evaluó el desempeño en el ejercicio 2012 a 122 servidores públicos de carrera y a 5 servidores públicos
eventuales (primer nivel de ingreso al sistema).
Separación:
Se cargó en el Sistema Informativo RHNET, 5 bajas, 2 personas nivel de mando y 3 de nivel de enlace.
- Implementación de los Manuales Administrativos de Aplicación General
En materia de operación de los Servicios Personales se considera lo establecido en el Manual de
Aplicación General.
El avance real de la implementación del Manual Administrativo de Aplicación general en las Materias de
Tecnologías de Información y Comunicaciones y Seguridad de la Información (MAAGTIC-SI) en la
Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias al 31 de Enero de 2013 es del 38.0% (treinta y
ocho unidades con cero décimas de porcentaje).
7.- Avance de las recomendaciones del Delegado Público incluidas en el Reporte de Análisis del
Desempeño del ejercicio anterior
Con respecto a las recomendaciones efectuadas por el Delegado Público, correspondientes al
desempeño del ejercicio 2011, al cierre del ejercicio 2012, éstas fueron atendidas.
1.- “Ventanilla Única de Comercio Exterior Mexicano”
Se continúa trabajando en sus últimas etapas en el Grupo 3.
2.- Licenciamiento repotenciación de la Central Nucleoeléctrica de Laguna Verde
Se informa avances.
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3.- Autorizaciones emitidas sobre fuentes de radiación ionizante, importación y exportación.
Se informa.
4.- Incidentes, fuera de programa, atendidos por la CNSNS.
Se informa en su caso.
5.- Consejo Consultivo de la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias.
No se ha constituido y en su caso corresponde a la Coordinadora de Sector hacerlo.
6.- Avance Rendición de Cuentas Administración Pública Federal 2006-2012.
Informe cargado en sistema, presentado en tiempo y forma.