informe sobre el derecho a un ... - treatybody internet · el art. 10.2 ce 0 % ) 4. &3 ˝ .+...

53
INFORME SOBRE EL DERECHO A UN RECURSO EFECTIVO Y A OBTE- NER UNA REPARACIÓN JUSTA Y ADECUADA QUE CORRESPONDE A LAS VÍCTIMAS DE DESAPARICIO- NES FORZADAS, CRÍMENES CON- TRA LA HUMANIDAD Y OTRAS VIOLACIONES DE LOS DERECHOS HUMANOS COMETIDAS EN ESPA- ÑA DURANTE LA GUERRA CIVIL Y LA DICTADURA

Upload: others

Post on 11-Jun-2020

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 1

INFORME SOBRE EL DERECHO A

UN RECURSO EFECTIVO Y A OBTE-

NER UNA REPARACIÓN JUSTA Y

ADECUADA QUE CORRESPONDE A

LAS VÍCTIMAS DE DESAPARICIO-

NES FORZADAS, CRÍMENES CON-

TRA LA HUMANIDAD Y OTRAS

VIOLACIONES DE LOS DERECHOS

HUMANOS COMETIDAS EN ESPA-

ÑA DURANTE LA GUERRA CIVIL Y

LA DICTADURA�

Page 2: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 2

Contenido Págs.

,����������� "�

-&�������.������ ��

&���/������.������01�����2�������������-2"- #�

"&�3��'��)�������������+��.�4��������������������� ��

�&�3�����)�������%5�����������0����.����.����4���%��+����.���6.��!����4���%&�3�����)����������0������6.���+���.��

--�

�&����+�� 7 ������� #������������0�����8.�����������+��0�5���!��)���+������������������4%�����8.����0�������0���.�������%��������.������ .�����%���+��������.��

#&� �� �0������ �� �� '��)�� ������ �01��&� ��0���������� ����%��.��versus���0�������������3����� ��

�&�/�5����+�)�)�����5������ ��������������� ��9����+�4�����������.����������0�&����+��#7-2������-�������.������������5�

2�

�&�/�5���� ������ ��).����� � ��0�����0��������&�3������� 0���(� �� ��!%��� ����7�6.�����������������5����+��������������������� ��

""�

2&������0����������.������������ ��

-�&�/����.�����(������������admitir �����.������+�����0������ �2

Anexos

�&�/������.������01�����2�������������-2"-

��&�'����������:�������-2 ��;<=��>�������'��)��������1�?

���&�������0����+������������9����������������)�������%5��������%����������!��4���������������������������������)���).�����+���%��������� �%��������)�������������).�������������0������.�����+��������0�������@��&�#�7-�������������:�������-#������������� ���A�

�B&����+���������5�.�������������0�������������3�����0���)�)�����������!��������5������@��&��#7�"�����������:�������- ������������� ��-A�

B&�'���������������0�������������������0�����������������0��������4��!����@��&���7-""�����������:�������-��������������-22 A�

B�&�/��%��������C+���-�22�����%�������+��+�.�������� .����������

B��&�����.�����2�;�?�����������:�������--�������������-2�#�

B���&�������0���������0��������������������������4�����������������D����!�����+����� ���������.�0��������5������ .����������5���������).������@��&�"����;EEB���?�����������:�������"�������������-2�"A�

�E&���4����<������� ���������3�����3�01��������������0��������4���!��>�

E&��.�������������$4�������������/����������������������.�����0������'�!�)���C.����(�Instrumentos del Estado de Derecho para sociedades que han salido de un conflicto, Iniciativas de enjuiciamiento�

Page 3: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 3

� Presentación�

/�����B���9��'.�9������ .�������������$4�������������/����������������������������0�� ����'��)���C.������ 0��4������'��)�� ��������������������)���).�����+��������������3'�'C�+��

/�����F�)��G����0��4������'��)�������������0��������������%���!���������������:���/����+�H������� ���������3'�'C��

3�������� +� �0����������� ���3'�'C(� ;?� ��������� ���� 9������� �.�����������.��������������0����� �������������� ���+�$� 9����-7 �� ���� ���������� .�����������)�������������+����������0�������������0��� �0����� 6.�5����+��������0��� ���������� 4����� ;�?�0����� ����9���������������������6.�5���������%5��������%������������������)���).�����;���&�-�+�"& ����.��3���.����%� ���?I�

J��0�����+�0��������������������PLATAFORMA POR VICTIMAS DE DESAPARI-

CIÓN FORZADA DEL FRANQUISMO���������.���0��������������������3������01���0������������.��0������������=���.�����.+��0�����0����6��%���������8.��+� �� ��.0�������� ���� �������� ������0��������.���� �� .�����%���+���4��8.������%5�����������0������;0��������D���������������!�.�����8.�)�������� ������'��� �����0�%���"227 ��#���������������K.� ���/������������.���������&��������.������������?&�

F���.����������� �������G���������0����������������0�����INFORME sobre el derecho a un recurso efectivo y a obtener una reparación justa y adecuada que corresponde a las Víctimas de desapariciones forzadas, críme-nes contra la humanidad y otras violaciones de los derechos humanos come-tidas en España durante la guerra civil y la dictadura&�

:�����+�����������:���/�����"����������� ���&�

Page 4: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 4

1. Introducción

'����� ��0���3�����8.�0�����3�01���-����6.������-2"#��8.����0��!� ��������� ������ ��:������� �������.������� .����%��������� ���.�����������.�%������ � ,���%������ � �� 0����� ;-2"2?� �� ������� de facto� �� .�� �.%���G ����0��5����,���� �������+�����������0�����.��0��������9���������!�����0������.���+����������.���%������������.����������0��������0��5������+������� 8.����� 8.� � 5������� ��0������ �� � �������� �G ���� �������.!������)����������%� �������8.���������%5����������G�������.��4����!��&�

��� ������ ���)�� 0��� �� 6�.����� +� 0���.6����� ���� -2"#� +� )����.�)����0.G���+�������.����+�%� ���.���.%�������� ��8.�)��5���� �����������!���� �� 3�01� )��� �� ��.0������ �� �� � ����� +� � �������� �����9����������� +� ��������� 8.� ���0������� �� %�����������%� +� 4� ���� �� ���)���).�����+����������9��������������0�����&�'����������9�����������!�.�������+����.%����� ����0��5�������8.������.��������.������%������.������������.�0�����%����6�������4.��������������0��0�����������4��!��� 0����� 0��������� 0���4������ +7�� ��%���� � ���� ;?� ��������� �� ��� +���������I�;�?�����.���+�������������8.����4������.�����).������ ���������������+�����������������.�)��%������%������� ����� �����45����+�����������0���������������4�����+��.��4������I�;�?�6.�������.��5!������������� ���5���5��������������0���������������������������!��I�;�?�6�.�������.���������������+�D��6.������������������0������6.��!����0�%��I�;?�%�����������������������8.���+����4�����������������0��0�!����+������� 4����I� ;?� ���� ��� ������%��I� ;4?���0�������� 4�������� ��%�!�.�����I� +� ; ?� ����� ������� ;.� ��������?� 4��������� �0.���� � 0�����0�������������).������8.�4������0����.�������8.����6��5����0�!���5��6������4��������)���+���������8.���������������� ��0�����!������/������.�������2�������������-2"-��.�����+�0��� 5I�0�������G����.��4���������.�)��%������ ��������+�).����������0���%��&�

���3'�'C�)�0�������������8.�����4��������1�� ��#���)��0�������������K.� ���/������������.�������������������.�����������������������0������������ �����������.D�����6.��������5��������.������;�����������������������0�������� 4�������� ��%��.��������0���������������.������ .�����%���+����0����0.G�?�0���0�����0����.����8.��D0�5��������0�5��!�����������������%5��������%��������������)���+� ���������.���!��������/������.�������-2"-��0����0�������9��0������������������!��� ������� +� )��� %� ���&�C�� ����.������ � .����� ������������������������.0����������L�����C��������8.���%����.������G�� � 5���������������4.�������8.����.���������������0�����+��0�������������G���

Page 5: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 5

��%��.�������.������������������� � .�����%5�����������������������������%��������������)���+���������� ��&�/��%����������������!����+�����9�����D).���%���8.�������.��������0�������0������������������� 6.�5����� �9�� 6.����� �� 0�������� �� '��)�� ;����.��� ��� 8.� ����0��0������'��)�������������������'��)���C.�����+����'��)������!�������C.�������?��)�����������(�

!��������.������������������� �����+�0������������6.����������!�����0������%��� �����+������������������0�����������)�)����!�.������������.������������������������0������������8.�).��!���. ��+�����������������������������.����������8.���0���.6!���� ���%�����������.����������� ����������.�������������� ������ .��� �� ��0.����� �� ���� 0�0������� .� ��.���� ���� )�)��� ��5��������������I�

!�����������������4�����������0�������������3�����0����������������5������0�����0���������������8.�4� .��������0��������4����������%��.��������0����������%��.����������4����I�

!� ��%�� .�����+����0����������� �. ���0���������������� ������!0�������� �� 0����.��� �� ���� ������� ����� )+� ���0�)�� 4.����� ������6�����������������.���������%���������D).��������������!���+����%������.�8.�������9�.���8.���0���0����������������.�����������I�

!���.D�������������������+.�������.�����������3�����0�������!���������D).���������.0������������4�������������������+��.����! � � ���� 4�������� ����.����� 8.����� ������ 8.�0.����� ��������� ��0��0����� �� 0����.���� +� �.�8.��� ���� ������ 0������ �� 0��%���)������0�����������)���0����)���������%5������+�������0.��.������������� ���I�

!���0��������������� �����0�������������)�����������+������!�)��;����%��.��+�������%�?�����������%�����������������������.+������ ��������� 4���%� ��� ���)�� � ����� +� ������ ���� ��4��������0����������.�8.���������� �������+���)�%��I�

!����0������,�� ���,�0������.��+����4�����'��)������!�����������)���%������������.���8.��������)�����8.�����������4!������� +� ���������� �� ��� %5������ �������� 0.��� � 5�������0�������+���.�������%5��������%��������������)���+�����������������������0��� �����+��������������9��0����������������������.������%� �����0���.��������.��%�����������&�

Page 6: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 6

2. La Constitución española de 9 de diciembre de 1931�

3��4��������D����������.��������-2"--��8.����6.��������ANEXO I�������!4�����������5�+��0�������Capítulo primero����Título III�;Derechos y debe-res de los españoles?�����Garantías individuales y políticas�8.�� .����������!���(���������������������;��&� �?����0�����0������ ���������������%�����������0����.����������)������6.� ���0���.��6.�����0����+����4��!��� ���� ��9������8.������ ����G��0��� �+�;��&� �?I������)��� �� �������+�� .�����+� ��� ���5�� ��)�����+��������0��%����0��%�����������!���� �� ������� ;��&� 2?I� �� 0��)�������� �� D������� � �����.���� 0��5����!�������;��&�"�?I������)�������.�����������0����������������������+�� ����� G�� �������� +� ����������� 8.� �� ����� ��%������� ����� �� �����0����������%��;�����������?���%���.�����������������.�������6.���������0!���� ;���&� "-� +� " ?I� �� �������0�� � ��� 0��4������ ���.����� �� �������� ;��&�""?I������)������������������������.��0��������������������������.!��0�%��;��&�"�?I� �������)������.�����0�54���+����4�������;��&�"�?I� ����������������������+������������;��&�"2?I������)���������������01������������0����+��� ���0����������5�������� ���5��� ����%�������� ����4.����������0��������;��%��0����.���0�%����������+?�+� �.����)���������������������0�� .�����0����.���0�������0��5������ ������������ ����� ;���&���!�-?&� ���9��� �� �4����� /05�.��� �� ���� 0�������� 0��� .�� ���5� 4.��!���������4��������.�������0��5�8.�M���0���9�����4.���������0��%��! ��� 6.�5����(� ����.����� �� 4����������� �D��� ������������� �� ��8.��� ��� ����0��5��������������������� ����NO�;��&� �?&�

�������������4��������&�� �����D����������.������������������+��������)���0�������7��� �� ���� ���&� 2�� "-�� "��� "�� +� "2� �� ��4������ �� ��� ���5��0�%�����������&�� �����������0��� .����7������������+�%����8.�4.��� ����������� �.�0�����7��� ;����� �� 0�������?�� 0�����0������.����4.���������0��0���%����� .��������3��������������������!������������ �%��&�

���� ����� ����� �� �� /05�.��� � .���� ;Familia, economía y cultura?� ��� �4�����=5�.���� ��/������.�����8.��������������0�����6�� ����% .�����0�������3��������4������0����������������� .������ .���������)����������+. ��� ��� � �.����� ���� ����� �� ���� 0���� )��� �.�� )�6��&� 3�� 4����� ��0������������3��������4����������4�����ad exemplum����������� ������

-�Gaceta de Madrid�����&�"������-��������������-2"-��09 &�-������-����&�

Page 7: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 7

8.����.������3������0.����8.�G���M%��9�0������.�0����������������!����+�se obliga��.�������������.�6�.����O�������8.����4����M����!���� �������� �.��� � �����.��O� � ����)�6��&���� ��� .���%��.������0��������� �����4���� ����G���������8.�M��3�����0����9���������� �����4�����+��������+�0��������������������+������4�����)�������.+���<'����������:����>����������������)��������1�O�;%G���0����������������&��"?&�'����������������������.������ ���� 5�D0�������� �D����� ��'���!�����0�����0�����H����������������� #����0��������-2 ��;%&�ANEXO

II�������4���?&�3���������������8.�M��).����������������1�����8.��6��������4��������.��������4.��������������������������������!���������������OI�8.�M����1��������0.���������������������������!�� �� .�� ���� ������� ������ +� �0����.����OI� 8.� M�� ��1�� 8.� ����)�����������������I��N��4���N��.����I��N�8.��.4�������������������I�����1��D��%������������.0���I�����1��).G�4���+�����!��������������� �����+�+.����OI�8.�M��������0���������������+.�������������0��O�+�8.�M������0��� ��������������D0�������O&�

��'����������-2 ��4.��9�������.�������������'��������������'�!�)��� ��� ��1�� �� �� ������ :���� �� ��� ������� ������ @����.����� -"�#�;E�B?���� ������%�������-2�2A�� ������� ��/��%������ ����������� ���������'��)��������1��;-2�2?&��

=���G�� 4.� 0��� ���� �� ���)�� �� 0��0����� �� ����� �� 4���� ���������0.����8.��,.�8.��.������������������������������5��������+�4����� ������������ �� ��� �� �� 0������,� � �.� D0��0������ 4������ 0��� �.�� ��.���������������8.�5���.���������������M������8.����0�� ���������.���+�0�����0�������%����������+��5�����.�������/����O�;��&���?&�F�!����������������������������� .�������������)���8.�����9�������!�������3�������5�� .������������6���������������������������������.��D��������� ���� .������4��������������0��� 4��������%6��� ��!%�����+��.��I���0��������������������;��&��#?&�

Page 8: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 8

3. El Derecho internacional y su eficacia o incidencia interna

�������)���4.��������+��������������4������������ .��������!��������0���������������������+���%� ������0�������������%� �����0�!��������0������������/���������������������;-2��?�8.�������������! �����������3������L���������M��������������6.������0������������0������������$� ���������0�������������������0��0������������ ������������5�.�����O&�3�����5�.�������.�0������?�����4�����M��0���.��%������������)���).�����+�������������4.���������������������)���������!�����0�������%����������D�������������� �����+���4���%�������������)���+��������O&�'�����8.��������������� ���8.�3�01�������.��� ������������������������-��������������-2�����.����0�������������.�������������������������� ������������������0����0���4���%���������!��)���).�����+���������4.��������8.���'��)�������������.��%�!������������&�

C����������������� �����D���5�����G��0��3�01��0�������9�������������� ������� ������������+�� �������%�9� infra�� ������ ������� ��������!������ ���'��)�� ����������� ����.�.������� �� %� ��� +� ���� ������ 0��3�01�����0��+��.�������������.�D���������%� ���&���5���0.����8.������� �� ������� �� '��)�� ����������� �� ����.���� ����������� 0���� ��0�����0����� .��%����6.�5�����8.��������������������+���0��������.��4.�����'��)��0���������0����0���������3���������� ������6.�5����������.!��� �� �� 9������ �� ��� �������� �� .��3����� ���� ���� 0����.����� ������ �����������0��������0����������0����5�4�����������������'��)����!��������3����&�3�����0.�������������������8.�����)�0�����������4���!�������������� ������������������;���%�����������.�����������������������������������������?������'��)����9��������8.�����0.����8.��.����.�����4.�0�%����+������0��0������D����������.��������-2"-���������������8.�M��3������01���acatará� ���������.��%��������'��)������!�������������0��9��������.�'��)��0�����%�O&���/������.�������-2"-����0��!5�����G��8.�M����������/��%��������������������4������0���3�01�����!�����������H������������������+�8.��� ����9�������+�����������������������9��0����������.��%������ ���������01����8.�)��9���������!������8.���8.G����������0�� �;N?&����0���9���������+�� .������������!������������)���/��%������������).����������0�%�������.����������4������0��������������������������O &�

�����&���+�#������/������.�������-2"-&�

Page 9: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 9

����������� .�8.� ��0�%������ 4�����).��������� ���������0.����8.���.��0�����0��� �������'��)���������������8.�0������ ��0����5���������� ������������������4�����������'��)������������3����&�3���0���!��0�����0��������)������<������>�;0�������.�)������� ������.�.��!���?�0�����/��%��������B����������'��)��������=���������8.��.�����05�����)������� ����+����-2� "�����.+����&� �������0���8.�.��3���������M���0���9���%����������0������������.����)��������������6.���4�������������.�0����������.�������O&������������������&���+�#������/������.�������-2"-���������������.���.����parentesco���������&�2#�����/������.�����)�+�%�! �������)��������9��8.��� ��.��0�����0���.��%������������������������9������+�)����+�8.� ���)�����.+����%� ���/������.������01����� ��������������-2�����������8.� ������0����������� ���� ������� ������������%9���������������Msólo�0���9�������� ��������4��������.�0���������� 4����0�%������ ����0��0���� ������������.�������� ��� ������ ��������'��)�� ����������O�;��&�2#��� ��/������.�������-2��?&���� 4� .�����!�������� 8.5� �������� ���� ������� ������������� ����� ����G�� ��� ������ ��������'��)�������������;�������������.���?��0�����8.���4�����.���0�����.���9������'��)���01�������8.���0���.��M����������!��������������������������.��������/��.�������������������%���0�����������4������3�01���������������.�4�������O�&�

���������0��D�����.�8.������G��������������&�2#&-�����8.�����.��������� .����09��4�������&�-������/������.������01��������������������!0����M�������������%����������)���4.��������+�������������8.���/������.�����������N�de conformidad con� ��'�����������%������'��)���C.�����+������������+��.����������������������������������������!4������0���3�01O&�3��0��0������.���������������������no����%�0�����! ����������������� 6.�5������01����������0���������� ��� 4.�������'��)�������������8.��������������4���;��'�����������%������-2���+��������������+��.������0�����0���3�01?&�H������9��������.�����0���!�����8.�%�����.��9��������������������;�����������)���4.��������+���� ��������8.� ��/������.����� ������?� ���� ������������� ��/������.�����+�������� ������������������8.�0��������3�01&���5����+�8.�����&�-�& �������.�������������.����������)���G.�����������0����%��0���0������������� 0������ <internacionalmente>� �� ��������������)��� 8.� ����� �.� �. �� ����� �������.�����&� 3�� ������ �� ��&� -�& � 0��0������� � ���� 0����� 0�������� +�

"�BOE����&�-� ����-"���6.������-2��&�

��'5����B������L�.�(�Instituciones de Derecho internacional público��������D����������L!������ �����0&� ��&�

Page 10: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 10

0���5�����������G��8.�������������0������6.�5�������<0�9����������0�!���%��>����������)���+���������4.���������������.����������������!��������8.��0�������%���4���������=���.���/������.�������01��&�����6�0������H����������������"����������� ��������������8.�����0��!���� 0�� �������� ����� ���� ���)��� 8.� �� /������.����� 0������ ����� �.���������(�

M3�0������%�����%����N���'�����������%������'��)���C.����N�+�������9���������+��.����������������������������������������4������0���3�01�������8.�el art. 10.2 CE�����������������������0����%�����������)���4.�������&�3���������� ��� �������.+��� expresa el� reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses que dichos instrumentos protegen, así como nuestra vo-luntad como Nación de incorporarnos a un orden jurídico internacional que propugna la defensa y protección de los derechos humanos como base fundamental de la organi-zación del Estado&�Por eso�������.��0��������������este Tribunal ha reconocido la importante función hermenéutica que, para determinar el contenido de los derechos fundamentales, tienen los tratados internacionales sobre derechos humanos� ���4��!����0���3�01NO�&�

'���������������!�����0��������=���.��!����4.��������������8.���.�6.���������������4�������&�-�& �+�8.����%�������(�M������������!�����nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses que dichos instrumen-tos protegen, así como nuestra voluntad como Nación de incorporarnos a un orden jurídico internacional que propugna la defensa y protección de los derechos humanos���������4.������������� �����������3����O&�

��F.�������6.�5�������;09��&��G0����?�����H���������&�2-7 ���������������=���.���/���!���.���������"��������&�

Page 11: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 11

4. El derecho de las víctimas a interponer un recurso efectivo y la tutela judicial efectiva. El derecho a obtener una reparación justa y adecuada�

3�������������������+������ ��������������0.����0�������&�-�& ��8.�fuerza���.����+�� .����� �����������������������������������������������)���+� ���������������.�������+� ���� �������������.��%��������0!����������������������������=���.���/������.������8.�����4�������������������������'��)���/�%����+����5������;��'/�?���-#�������������-2###����������0��0������������)��������D���6��������������.���6.������4�!��%�;��&� ������/������.����?������������������.+�������8.(�

MN���D���6�5�������%���������������������)���������.�������������������!%�������8.��������)��4.��������.���.���6.������4���%&���5��1�9����N�8.�����������������%����D0������0�%����������D����������.�����������D���!6�������4�.������������)���+������������������������=5�.���������/������.����N�����������0������.�����������������������������=������������������+������+��������01��&� M������� ��8.���������.����������0��������0�������� ������������������������)����0.��<D��������)���8.������0�����0���� .����01����+�D!���6����+��.+�� .������)������� .��0������>�;�H=/�-��7-2������ "�����%�����@�=/�-2����-��A��H��H .����F&����<P���5��$4��������3����>��� -����������?I��5��.!�������8.��������)���4.��������<8.�0���������0��������.�������+�����������.����>�������)�������������������<8.�����8.����� ��0�����������0�� �� !���5��� ���� �����).���8.����4��������&�-�&-����.����/������.������������.+�4.���������������0��5������01��>�;��5����F&�"?&��.�������uno de estos derechos es el que “todas las personas tienen... a obtener la tutela efectiva de los Jueces y Tribuna-les”��� �����������&� �&-����.����/������.����I��������5��no sólo por la dicción literal del citado artículo�;<��������0�����&&&>?��sino porque a esa misma conclusión se llega interpretándolo, según exige el art. 10.2 CE, de conformidad con el art. 10 de la Decla-ración universal de derechos humanos, con el art. 6.1 del Convenio de Roma de 4 de noviembre de 1950… y con el art. 14.1 del Pacto internacional de derechos civiles y políticosN���D�����������������.��������)��8.�%������8.��.����/������.������!�������.��� 6.������4���%��������������<����0����>����<����� ���0�����>���������������.����������O�;H=/�227-2������"�����0������@��=/�-2����22A����F&� ?O��

H��������0�6������������������������������.������&�-�&-������'/����!��������0���������8.�%����������������������)���������.���������!�������.���6.������4���%���K.���+�=���.�������������4� .��)5����!����.���0����0������� �����0�����������)��).����4.�������8.��

#����4�����0���3�01��� �����������-2���;P$3����&�-�"����"�����������-2��?&�

��F.�������6.�5�����8.�����;09��&�� .���?�����H���������&�2�7 ��"������������=���.���/������.��������� ����+�&�

Page 12: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 12

�� ������� ��.���� cobijo� 0���� �� ��art. 2� ��� ������ ������ ��������������6�����4��.�����%������.����������8.�

M-&�/��.���������3���������������0���������������0��������0���+�� ��!��������������������%��.���8.�����.��������.�����������+���G���.6������.�6.������!������������)������������������0��������������������������� .����������������D������������� ������0������0��5������������5��������� ������������������0��������������!���������������.�8.����������������������&�

&�/��3��������������0��������0���������� �����.��0�������������������.!�������+��������0������������0���������������������0���.���0��������������!0���������� �����%�������������9����8.�4.����������0��)���4���%���������!�)������������������0����������+�8.������.%����+� ���������0������0���������� �����%�������������9���&�

"&�/��.���������3���������������0���������������0������ �������8.(�

?�Toda persona cuyos derechos o libertades reconocidos en el presente Pacto hayan sido violados podrá interponer un recurso efectivo, aun cuando tal violación hubiera sido cometida por personas que actuaban en ejercicio de sus funciones oficialesI�

�?�La autoridad competente, judicial, administrativa o legislativa, o cualquiera otra�.!����������0����prevista por el sistema legal del Estado, decidirá sobre los derechos de toda persona que interponga tal recurso, y desarrollará las posibilidades de recur-so judicialI�

�?�Las autoridades competentes cumplirán toda decisión en que se haya estimado pro-cedente el recursoO�

���������� �� /����G� �� '��)���C.����� ��������� �� %���.�� �����������'/��)�0������0�4����+�alumbrar����������+���������derecho a un recur-so efectivo��.������������&� �����.����������� ������0����0��6����;0��������������.��?�4.����������.0�%������������������������� �������.!����� 0��� ������ ���� 3������ ����&� ��5�� �� /����G� �� '��)��� C.����� ����!0��������&� ��������������������8.���.�����4��������.�Observación ge-neral nº 31������D������8.�����)����������(�

M�&�������� ���������������� ����+������5�.��� ���0����.�������%���.�����0������������3����������������6.���&�Todos los poderes del Estado�;6�.��%���� �����%��+�6.�����?�+������.��������0����������������a cualquier nivel que sea����������� ��!��� �� ������ están en condiciones de asumir la responsabilidad del Estado Parte�;N?&�.�8.���09��4�� ������5�.��� �0����������3�����������8.�) ��4���%�������

�� $���%�����:���� �Q� "-� ;�� 5����� �� �� ���� ����� 6.�5���� ���� ��0.��� � ���� 3�������������������?���0���0�����/����G���'��)���C.��������.���R���5���������������� 2���������� ���&�H.��D���5�� ���4� .������/�$�3H����'�H(�Recopilación de las Observacio-nes generales y Recomendaciones generales adoptadas por órganos creados en virtud de tratados de derechos humanos�����&�C��7:3�7-7�%&��������+���� ��#��09 ���� ��! ��&�

Page 13: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 13

���)��� ��� ����� �� ���4������� ���� ���� 0������������ �������.������� ��������� el mismo principio se aplica con el fin de evitar que los Estados Partes invoquen disposi-ciones del derecho constitucional u otros aspectos del derecho interno para justificar una falta de cumplimiento o de aplicación de las obligaciones dimanantes del tratado&�;N?&��&�3����5�.��� ���0��������3�������������obligación de adoptar medidas�� �����!%��� judiciales�� ����������%��� �.���%�� +������� 5�����adecuadas para cumplir sus obligaciones jurídicas&�;N?O�

J����������/����G��1��8.�

M�&�;N?�3����������0.�����������������.���.����.��%��������)���������0�������!%��NO�

����� .��������G��0�%���8.��

M�&�;N?�H������ ���las obligaciones positivas de los Estados Partes de velar por los de-rechos del Pacto sólo se cumplirán plenamente si los individuos están protegidos por el Estado�������������������%������������������)�����������0����.�� ������������!��G��contra los actos����������0���0���������������0��%���que obstaculizarían el disfrute de los derechos del Pacto������������8.������.��0��������0���������!���0���������������0��%��&��.��)�������.����������8.���4����� ���5����������)����������������������D� �������5�.��� ��0���.���5�%�����������������!�)���0�������3������������como resultado de que los Estados Partes permitan o no que se adopten las medidas adecuadas o se ejerza la debida diligencia para evitar, castigar, investigar o reparar el daño causado�0����������0���������������0��%��&���

'�����8.�.�����0����������5�����������)���.����.����4���%��+��� ������� ���������.�8.���3�����8.�� �����3�01�� �� � �� ����������������������'/������������� ��obligación de debida diligencia�para adoptar todas las medidas necesarias al objeto de� ;��� ��� 4.�0������ %���?�al menos�castigar, investigar o reparar los daños causados�;��0����������.���������������� �������3�����������.����������0����.���?&�

���9���������0������������������ ��0����������������������������������0������������� ������� ������ ���������������3���������+��.�����!���o prácticas�����������/����G��������������� ���������3�����;+��0���������)������0�����/����G��������������0��������3����������.���������6.������?����������� .���(�

M-"&�3��09��4�� ���� ��5�.��� � ��0���� ����3����������� ��obligación de adoptar las medidas necesarias para hacer efectivos los derechos del Pacto en la esfera interna&��'���������.��8.��������8.��������)�����������+���G��0��� �����0����.���+����0�9������������������3�������������9������ �����������.����������������������!4����������������������������)���+�0�9�������������8.������������0�� ����!����.����4�����������������&�Cuando existan incompatibilidades entre el derecho in-

Page 14: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 14

terno y el Pacto, el artículo 2 exige que el derecho o la práctica interna se modifique para cumplir las normas impuestas por las garantías sustanciales del PactoO�

���������������� �������������������&� & ���������0���.��4��������������;0.��������8.�directos?�����0�������4�����������+�8.�

M-�&�3���8.�������������������09��4�� ������5�.��� ���que se adopten medidas para hacer efectivos los derechos del Pacto no está sometido a condiciones y es de efecto inmediato&���4������.�0����������������� ��������0.������6.���4����� �����������������0��5���������������.��.�������������������������3����O&�

H������ �������������������0�����������+��������09��4�������&� ��.������/����G�encara���derecho a un recurso efectivo�������0.������%����;���+���������� ���������3��������?�������� ��%5�������%5�������� ���%������������������)���0��� ������+������.������������)���8.����� .��8.�������9��0��� �����0����������������%���,� ���D0���������0�9��.��,��M������ !����� ��)���� � �� 0����� ).��O&� =���� �� .��� ����� �� ����� ;�� ���)�� ��������� K.���+�=���.���� �� tutela judicial efectiva���������6�������������)���.����.����4���%��+��.�4.������������ ���������0�����).��?�)����������������� ��������.����������������������.������;���&� �&-�+�-�&-�����/������.������01��?&�3��/����G������0��+�������������)���.����.����4���%���5(�

M-�&�El párrafo 3 del artículo 2 exige que����9�������.��0���������4���%�������!��)������������los Estados Partes garanticen que toda persona disponga también de recursos accesibles y eficaces�0��6.���4�����������)��&�3������.����������0������������.��para que tengan en cuenta la particular vulnerabilidad de deter-minadas categorías de personas����������.�������0����.�����������1��&�3��/����G�����.!+���0���������������������0��� ����3����������������������6.�������+����!�������%��� ��.���� 0�� ����� ��� ���������� �� %��������� �� ���� ���)��� ������ ��������)��������&�El Comité advierte que el disfrute de los derechos reconoci-dos por el Pacto puede ser garantizado con eficacia por el poder judicial de muchas formas distintas, entre ellas la aplicabilidad directa del Pacto�� ��0�������������0���!�������������.���������� ���������5��������0������o el efecto interpretativo del Pacto en la aplicación del derecho nacional»&��

������������/����G����45����0���������0����6.�������� ����3���������������0����������0��0�������8.����������0�� .�4�������������ad intra�+�+.�������0����;���4����������?�����������������3�������������.!��� 4� .�� �� �&-��� ��/������.����&� 3��0����.���� 4����0������ ���)�� �.����.����4���%�������� ��������

M-�&�;N?����4�������obligación general de investigar las alegaciones de violaciones con rapidez, a fondo y de manera efectiva mediante órganos independientes e impar-

Page 15: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 15

ciales&� ;N?�La falta de realización por un Estado Parte de una investigación sobre las alegaciones de violaciones podría en sí constituir una violación separada del PactoO�

3�����0.��������3'�'C�8.������4�����8.���/����G�������8.�

M-�&�;N?�El cese de una violación continua es un elemento esencial del derecho a un re-curso eficazO�

+�����G��8.�������������������������)���.����.����4���%���������0��!�.��8.��� .�����G���������reparación a las víctimas(��

M-#&�3��09��4��"������5�.��� ��8.���8.�����3��������������� .��.���0����������0�������.+������)�����������)�������%������&�Si no se otorga una reparación����������%��.����.+������)�����������)�������%�������� la obligación de proporcionar un recurso efectivo�� 8.� �� 4.������� 0�� �� 4����� ��� 09��4�� "� ��� ��5�.��� ��no se cumpleO�

ST.G��������0.���0���reparaciónU�

M-#� ;N?�Además de la reparación explícita� D� ��� 0��� �� 09��4�� �� ��� ��5�.��� 2� +� ��09��4��#������5�.���-����/����G���������8.�el Pacto entraña por lo general una in-demnización adecuada&�3��/����G��1��8.��cuando procede, la reparación puede en-trañar la restitución, la rehabilitación y medidas de satisfacción, como apologías públicas, memoriales públicos, garantías de no repetición y cambios en las leyes y las prácticas pertinentes, así como el sometimiento a la justicia de los autores de viola-ciones de derechos humanosO�

���� ������ �� �0������ ����� ����0��� 6.�5����� �� �������� 0���%���� �� �������8.�0���.��4��������0������� .�����9������������������������������������ ��0������� 0�� ��� %5������ �� �� .��� ��%��� +� �� 0�������� �����.��������&� V������� 8.�� ���� �. ��� ����� ���.�)�� �� ������������� ;� �� ��6.�����?���.�����0�� ������������� ���%5������� ���.4������0����5�����0�����������.����;���.��?�+��0������;4���%���+�.�G������?�����%5�����������%�������������������������8.������4�����.�&�H����.���M����0�����8.�)+�������� �������������0��������9������)��4���%����������0!�����O��0��8.�D0��������������0������&�2&���������&�����D��������������������� �0������ � ���� 8.� �� /����G� 0.��� ���� 9����� ��� D).���%�����������(��������.���������)����������+�������������4������������0��� !5��0����������������0��������� ���5��������0�������y cambios en las leyes y en las prácticas pertinentes��así como el sometimiento a la justicia de los autores de violaciones de derechos humanos&�

3������������0�����8.��������������� ����� �����������3�������������%��� ������ ��������%��������������0������4�����+�������4���%��������� �������0����������0���������/����G��1��8.�

Page 16: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 16

M-�&�/.���� ��� ��%��� �����N��%���%������������������������)����������������3���������������%���0���8.�������0����������������������6.�����&����� .��8.��.������������.4������������%��� ������la falta de sometimiento a la justicia de los autores de esas violaciones podía de por sí constituir una violación separada del Pacto&�3������� �������.� ���en particular, con respecto a las violaciones reconoci-das como delictivas con arreglo al����)�������������derecho internacional, como la tortura o los tratos crueles, inhumanos o degradantes similares� ;��&��?�� la ejecución sumaria y arbitraria�;��&�#?�y la desaparición forzosa�;��5�.������+�2�+��4��.�������#?&�3���������el problema de la impunidad� ���������������%�����������.����8.��.��.����������0���.0�������/����G��0.���������.���.����������0������8.�contribuye a la repetición de las violaciones&�Cuando se cometen como parte de un ataque generalizado sistemático contra la población civil, esas violaciones del Pacto son crímenes de lesa humanidad�;%G����3���.�������������/����������������!������&��?O&�

�������������

M-�&�;N?�cuando funcionarios públicos o agentes del Estado han cometido violaciones de los derechos del Pacto��8.���)���4���������0�����09��4���los Estados Par-tes no pueden eximir a los autores de su responsabilidad personal, como ha ocurrido con determinadas amnistíasN�+� ��� ���.������� ������������� 6.�5������������&����9���ninguna posición oficial justifica que personas que pueden ser acusadas� ����0����������0������%���������queden inmunes de responsabilidad�6.�5���&�Otros impedimentos� 0�� �� ������������ �� �� ��0���������� 6.�5���� deben igualmente eliminarse, como����4�����������������������.0�������� los períodos excesi-vamente breves de prescripción�en los casos en que esas limitaciones son aplicablesO�

F����������/����G��������0������8.��

M-2&�;N?�el derecho a un recurso efectivo puede���� .�������.��������hacer necesa-rio que los Estados Partes adopten y apliquen medidas provisionales�para evitar viola-ciones constantes�y para reparar lo más pronto posible cualquier daño que se pueda haber causado de resultas de esas violacionesO�

��������� .��������3'�'C����������%�������0��4.���0���4.��������������'��)�����8.�el derecho a un recurso efectivo tal y como lo interpreta el Comité de Derechos Humanos puede y debe servir (ex art. 10.2 de la Consti-tución) como parámetro válido de interpretación del derecho que asiste a las víctimas contempladas en este Informe a «obtener la tutela efectiva de los jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legítimos, sin que, en ningún caso, pueda producirse indefensión»� ;��&� �&-��� ��/������.!����?&�3����D� �����0���������)��4.������������&� �&-����������!0���������������� ������8.����.�����3�01������3�����������.����!���� ����������� �� 9������ .��%���� ;�� ��'/�?�� ������� ���� =���.���� ���.�����05��0�����������0�4���� �,�����������4���������������� ��!������01���,��������0����������������������8.�3�01���0���������

Page 17: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 17

�5�4��������������)������ ����0�������&� &"������'/��;���)���.����.����4���%�?�+��4�6���������&� �&-�����D����������.������)�+�%� ��&�3����������0�������0����������������%����0����0�����+��1������&�2#&-����0��0����D����������.�������������8.�������0���������������������������!�������%9����������������

M.��%��0.���������4����������3�01N�solo�0���9�������� ��������4��������.�!0����������4����0�%����������0��0����=�����������.����������������� ��������'��)������������O�

3�����0������������������8.5%�������� ����������������0������6.�5������0��)���4���%���0�4�������primacía de las obligaciones internaciona-les�+�0���0���1���.���0���������������������0.�������������� ������8.����)��9������9�)������4������0���������������������+���/������.!����� ������8.��,���9��������������)���4.��������+������������8.���/������.�����������,������&�-�& ����������0�������M�����4�������������'�����������%������'��)���C.�����+�����=������+��.����������!������������������������������4������0���3�01O&�

������3'�'C�������������.������6.�5�����������������������������������8.�D0����.�������������.���� ������.��%��������������������!��5�����0������������� � .���4����� ����0����%����0��� ������ ����0�����0������������6������4����.�������������.���������.����&����3'�'C�8.������������������������������.�����#�7-�������������:����������������������� ��-#������������� ����� 8.�0�����0��� �������� ;sin votación?������������Principios y directrices básicos sobre el derecho de las víctimas de violaciones manifiestas de las normas internacionales de dere-chos humanos y de violaciones graves del derecho internacional humanitario a interponer recursos y obtener reparaciones�;Anexo III?���1�����8.��

Mla comunidad internacional hace honor a su palabra respecto del sufrimiento de las víctimas������supervivientes�+���� ��������4.�.���y reafirma el derecho internacio-nal en la materiaO��

J����������������3������8.��

Mtengan en cuenta los Principios y directrices�básicos��promuevan el respeto de los mismos y los señalen a la atención de��������������������� ����6�.��%����� ����������0����.�������4.������������� ������)����.�0�������+�+����4.������������+���� .������ ������ ����� �����%����el poder judicial,� ���%5������+��.���0��������� �����4������ +� �� ���������)���).������ ������������ ���.��������+� �� 0������� �� ���O�

Page 18: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 18

����0�����0�����4�6�������.��.��acuerdo universal sobre el derecho de las vícti-mas a obtener reparación�������0���������)���.����.����4���%������8.���!��0�����������������4���������������8.���0���.6������3�01�+��� ������ 3������� �.�������� �.������� ��45����� +� ���0�6�� �� ������ ���� ���G�����6.�5���&�3�������D0����.���.��������������.��%������������������������0����+�'���������0������������0��������0��� ��������:�����!����������.�����������+������������������������������������01���������0���� ����.���8.����.���������0� �����5� � .���4����� ����0����!%�������������������0�������&�-�& �����/������.����&�

����������0����+�'����������1������������+�����������responsabilidad internacional de los Estados����������%������������4������� ��������������������������)���).�����+���%��������� �%�����'��)�������!������).��������8.��������.+����5������%���.�����'��)������������&�����0��������.����������.���������������:�����3�01���9����� !��� <��0���� � .���8.� �� ��0���+� 0����� ��������� �����������������)���).�����+������)�� �����������).��������� ��� ���0�%������N�?������������������8.�.��3�������0��I��?�3�����)�����������������.!�.������I��?�3�����)��������������3����>�;���������-?&�=���G�������.���M��%��� �� +�� ��� )+� 0�.��� �.4�������� �6.����� � ��� 0������ 0��.��������0������������%���������+����������������.�0����������� �����������! ���O�;����������?&����9������������0�����0������������8.�Mcuando��5������0�� ���.��������0������o forme parte de otras obligaciones jurídicas internacionales�� no prescribirán las violaciones manifiestas de las normas internacionales de derechos humanos ni las violaciones graves del derecho internacional humanitario�que constituyan crímenes en virtud del derecho internacionalO�;���������#?&�H��������������������;���������"?�8.�

M"&������� ���������0����� .���8.�����0���+�0�������������������������������)���).�����+������)�� �����������).��������� ��� ���0�%������� ������!0���%��������������6.�5���������0�����������������������(�

N�?�Investigar las violaciones de forma eficaz, rápida, completa e imparcial�+�����.��!������0�������������������0��.�������0������������4����������������)������!��������������I�

�?�Dar a quienes afirman ser víctimas de una violación de sus derechos humanos o del derecho humanitario un acceso equitativo y efectivo a la justiciaN������ ���0��������8.�G����.���������4�����%�����0����������%�������I�+�

�?�Proporcionar a las víctimas recursos eficaces, incluso reparaciónNO�

���������������+�2������4���������������%5����������0�������8.����0�!���������������� �������������6�.������D��6.��������.������������!����� ��0������� 4����� �� ��%��.������ 0���.������ ).����������� 0�������

Page 19: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 19

��6.�������� ���+��.��5��������0���������D������������������+����6���4��!��������� �������������4����������0��0�����������+�������4�����+����������� %��������� �.��������������� ���� �� �� ������.�������� ��� ��!4���I� 0��� ����G�� �.�� ���������� �� 4������&� =���� ���� ����� �� 4����víctimas(��

M�&�;N?��������9�0���%5������toda persona que haya sufrido daños, individual o co-lectivamente, incluidas lesiones físicas o mentales, sufrimiento emocional, pérdidas económicas o menoscabo sustancial de sus derechos fundamentales, como consecuen-cia de acciones u omisiones que constituyan una violación manifiesta de las normas internacionales de derechos humanos o una violación grave del derecho internacional humanitario&� /.���� �����0����� +� �� ���4������� ���� �� ���)�� �������� �� �G������<%5����>�����G�����0����9��la familia inmediata o las personas a cargo de la vícti-ma directa�+�����0������8.�)+���.4������1���������%����0��0��������������%5��������0�� �����0����0������%�����������&�

2&����0�������9����������%5�����con independencia de si el autor de la violación ha sido identificado, aprehendido, juzgado o condenado� +� �� �� ������� 4������ 8.�0.��D������������.����+���%5����O�

/����%5�������0�����������)���8.��������������-��+�--��4���(�

M-�&����%5����������ser tratadas con humanidad y respeto de su dignidad y sus de-rechos humanos�� +�)������0���� ���������0��0����0��garantizar su seguri-dad, su bienestar físico y psicológico y su intimidad, así como los de sus familias&�3��3�!�������velar por que, en la medida de lo posible, su derecho interno disponga que las víctimas de violencia o traumas gocen de una consideración y atención especiales para que los procedimientos jurídicos y administrativos destinados a hacer justicia y conceder una reparación no den lugar a un nuevo trauma&�

--&� 3���� ���� ��.����� ������ ��� %������������4����� �� ��� ������ ������������ �����)���).�����+����%��������� �%��������)�������������).��������4� .��������� .��������)�������%5���������4��������0�%������������)������������(�

?�Acceso igual y efectivo a la justiciaI��

�?�Reparación adecuada, efectiva y rápida�����1���.4����I�

�?�Acceso a información pertinente sobre las violaciones y los mecanismos de re-paraciónO�

3����9������������)���������.���0��������

-�&�;N?�los Estados concederán reparación a las víctimas por las acciones u omisiones que puedan atribuirse al Estado y constituyan violaciones manifiestas de las normas internacionales de derechos humanos o violaciones graves del derecho internacional humanitario�;N?�

-�&�/��4���������)���������+������)��������������+�����������.����������.��!������ �� ��� ����� se debería dar a las víctimas de violaciones manifiestas de las normas internacionales de derechos humanos y de violaciones graves del derecho in-

Page 20: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 20

ternacional humanitario, de forma apropiada y proporcional�� �� �%�������%���!�����+���������.������������������.��reparación plena y efectiva��� �����������������0�����0����-2�� "��en las formas siguientes: restitución, indemnización, rehabilita-ción, satisfacción y garantías de no repeticiónO&�

3�����4�����������������0����������%5���������������������������������������� ��� "(�

M �&���indemnización�)��������������4����0��0���+�0��0����������� �%�������%��������+���������.������������������0��������� ����0�6.�����������������%�.����8.���������.������%������������4������� ��������������������������)���).���������%��������� �%��������)�� �����������).��������� ��������������� .����(�

?�3��daño físico o mentalI�

�?���pérdida de oportunidades����0����.���������0�����.������+�0���������������I�

�?�����daños materiales y la pérdida de ingresos������.�������.��������I�

�?�����perjuicios moralesI�

?����� �������asistencia jurídica o de expertos������������+���%�������G������+���%������0������ �����+�������&�

-&���rehabilitación�)�������.�������������G����+�0������ �����5��������%������6.�5!������+�������&�

&���satisfacción�)�������.�����.������0�������+�0��������������������0���������������� .����(�

?�L�����4�����0������ .���8.����������������%��������I�

�?���verificación de los hechos y la revelación pública y completa de la verdad�������������8.����%���������0��%�8.��9���1������������ .�����+����������������%5���������.��4������������������ �������0������8.�)������%!�����0��+.������%5���������0����8.���0���.�����.%��%��������I�

�?� ��búsqueda de las personas desaparecidas�� �� ��� ����������� ���� ��1��� �!�.�������+���������9%��������0��������������y la ayuda para recuperar-los, identificarlos y volver a inhumarlos según el deseo explícito o presunto de la víctima o las prácticas culturales����.�4�����+����.����I�

�?����declaración oficial o decisión judicial que restablezca la dignidad, la repu-tación y los derechos de la víctima y de las personas estrechamente vinculadas a ellaI�

?����disculpa pública que incluya el reconocimiento de los hechos y la acepta-ción de responsabilidadesI�

4?���aplicación de sanciones judiciales o administrativas a los responsables������%��������I�

?�Conmemoraciones y homenajes�����%5�����I�

Page 21: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 21

)?�������.�������una exposición precisa de las violaciones ocurridas en la ense-ñanza�����������������������������)���).�����+�������)�������������).����������5�������������������9�������������������%��&�

"&����garantías de no repetición�)��������.����� ���0������������������0���������������� .������8.�����G���������.��9�����0�%�����(��

?�3��6���������.����������4���%��0������.����������%������������4.������!���+���� .����I�

�?���garantía de que todos los procedimientos civiles y militares se ajustan a las normas internacionales relativas a las garantías procesales, la equidad y la im-parcialidadI�

�?�3��4�������������������0���������0����6.�����I�

�?���0���������������0��4�������������)�������.��+�����������������������!4��������+�����������������D�����5�������������4���������������)���).�!���I�

?����.��������������0����������+�0���������������������������������������0�������������)���).�����+�������)�������������).��������+����0��!����������������������4.������������� ������)����.�0�������+���5�����������4.���������+���� .����I�

4?���0�����������������%�������������� ���������.���+������������G��������0����.�������������������������0�������4.����������0�������������.��%���0���!����� ��� 4.������� .������ �����������������0������������ ������������ ��!4�����������0����������%�������G�������0������ ������ �������+��� ��� 4.�����!�������9�����0���������0������������I�

?���0������������������������������0�%�����%� ����+�����%���������4�������������I�

)?����%������+��4����������+��8.��������.+������%������������4���������������� ������������ �� ���)��� ).����� +� � ��� %��������� �%�� ��� ���)��).�������������0�����O&�

Page 22: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 22

5. La Ley 52/2007, de 26 de diciembre, por la que se reconocen y amplían derechos y se establecen medidas en favor de quienes padecieron persecución o violencia durante la guerra civil y la dictadura�

����5� ��6���� � ��� ��%����������� �� ��� %������� 8.� �.�� ���)��� +� )������� �����������0��� %���.���� ��Ley 52/2007, de 26 de diciembre, por la que se reconocen y amplían derechos y se establecen medidas en favor de quienes padecie-ron persecución o violencia durante la guerra civil y la dictadura����0���������!�����0������/�����:����2���5������������������������ �����%���!�������8.���������4������8.5&�

H� ���� ������� ���������� �����0����� ���.4��������8.����������0���������������)��������%5���������� .�����%���+��������.������9�����������0�������como esto se entiende en Derecho internacional&�J������0�����8.���3D0����������L���%����� ���+�� 7 ��������� ������0��0��������D0���8.�M��������� � ��������+����������� �� �+�� �0���� ���%5����������� ���+�0��� ����������9D����%� ���������%��������)�����������0������+�4��!���O&�$������8.�����������M���)������%��.�����������0������+�4�������������.����O&��

�����������8.����8.��,�� �G����D0�����,�������������M0��������� 5!�����+�6.���O�;.�8.��������%���5�?���8.�����M�.�����������������!���������/������.�������.4��������������.��������� .�����%���+�����G ��������������8.� �� �.����O����� ������.�� �0���������0������� �D����� ���+&�'�����4.������������������� ��������8.���������.����������������%����D0�5����(�

M���5�.����&�'�����������0������+��������������0�����&�

-&� H� �������el derecho a obtener una Declaración de reparación y reconocimiento personal��8.�����.������:.���/�%���+���'����.��0�����������4�������������!�.�������8.����4����������5�.�����������&�

3��� ���)�� ��plenamente compatible ���� ���� ��9�����)��� +������� �0����������������������������������5����� con el ejercicio de las acciones a que hubiere lugar ante los tribunales de justicia&�

N��&���'���������8.����4�������+���9����0���������cualquier otra fórmula de reparación prevista en el ordenamiento jurídico�+�����������.��9��5�.���0�����������!

2�P$3����&�"-����� �������������� ���&�

Page 23: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 23

����������0����������0������������3�����������.�8.������������������������������9��. ���4������0����������������������5���������������0��4�����O�

���+������0���0.������������������������)���������.��������������0������+��������������0������8.���������� �����.4���������%���������� 5�������%�������������������.���������0����������������!�������&�'���0.�����%5������ ��������0���4���%��8.�����K.���+�=��!�.���� 0.���� 4.������ ��'��)��� 0��0���������� � ��� �� ������ legal-mente&�J�����������4�����8.�������%5��������� ��4���%�������)���.����.���������.���6.������4���%��0�����������8.�� 5����+�� �������������0����+�����������������������%5�����-�&�

-��Cfr.����0���.0������D0������� ��#�0���������5��������������.���������5������!������0��+�������+�����������0���������0.������%���������%5�����&��L��H=W����!=3���/�$�����Víctimas de la guerra civil y el franquismo: no hay derecho. Preocupaciones sobre el proyecto de ley de “Derechos de las víctimas de la guerra civil y del franquismo”����������01�����������5���������������%������� ��#��"��09 �&�

Page 24: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 24

6. La reparación en el Derecho interno español. Responsabilidad individual versus Responsabilidad del Estado

3D���������'��)���01������������0�%�������� �������������0�!�����8.���������5���������.������������������������������������&��.�8.���0�����������������������������.��������.���+�����������D������� ��������� ������� ������ �.�� 4�����0��������� �����G������ ��0�����0���������0�������conforme��'��)������������&�

/��� ������

M���5�.���-�2&�Obligación de reparar��1���+�0�6.�������.�����

-&���6�.�������.��)�)����������0��� �� �+�������������� 4������� �� �0���� �� �����G�������0�%������������+��������1���+�0�6.������0���G���.����&�

&�3��0�6.������0���9��0����������������0���D� �������0������������%��������K.���!��������/�%��&�

���5�.���--�&�Formas�������0������������%���

����0������������������������5�.�������������0���(�

-Q��������.����&�

Q����0����������1�&�

"Q�����������������0�6.�������������+������&�

���5�.���---&���restitución�

-&�'��9������.��������0��8.���0��������������������������������������������+����������8.���K.����=���.����������&��������.���������9��. ��.�8.���������)�����0������������+�G������)+��8.������� �����+����.��4���6�������%���.����)�����0�������������8.��������0����+�����.�����������������������0�������0��������%��������������4��&�

&�3������0�������������0�������.������������)+��8.����������������4����+����������8.�����������������0�������+��0��)���������%�������&�

���5�.���-- &���reparación�����1��

���0����������1��0���9�������������obligaciones de dar, de hacer o de no hacer que el Juez o Tribunal establecerá atendiendo a la naturaleza de aquél�+�� ��������������0�������+�0��������������.�0�����������������)��������.�0�����0���G����������0.������6�.������.�����&�

���5�.���--"&���indemnización���0�6.�������������+�������

����������������0�6.�������������+����������0����9�������������8.���).��!����.������ �%����������también los que se hubieren irrogado a sus familiares����������&�

���5�.���- -&�Responsabilidad civil subsidiaria de la Administración 0���4.���������������%������0��������

Page 25: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 25

El Estado����/��.������.���������0��%����������������.����0���+���9������0���������� �������������responde��subsidiariamente de los daños causados por los penalmente responsables de los delitos dolosos o culposos, cuando éstos sean autoridad, agentes y contratados de la misma o funcionarios públicos en el ejercicio de sus cargos o funcio-nes siempre que la lesión sea consecuencia directa del funcionamiento de los servicios públicos que les estuvieren confiados������0�6.�����������0����������0����������!��%�� ��� 4.����������� ������ �� ������ �� ���)��� ��%������ D� ���� ���4���� � �����������0���������������������%���+�����8.������� ��������0.������.���.0��!����������������NO�

�+���3�6.���������/�������

M���5�.���-��&��������0���+���������%���

De todo delito o falta�nace acción penal�0�������� ������.�0����y puede nacer tam-bién acción civil para la restitución��� ������� la reparación�����1��y la indemniza-ción���0�6.�������.�����0�����)�)��0.����O�

/��� ����%���

M���5�.���-2� &���0����������D���������.��

El que por acción u omisión causa daño a otro�� ����%������� �.�0� ��� �� �����está obligado a reparar����1���.���&�

���5�.���-2�"&���0����������0����������0�������0�������

������ �����8.���0�������5�.������������D� �����no sólo por los actos u omisiones propios��sino por los de aquellas personas de quienes se debe responder&�

;N?�����0������������8.����������5�.������9��.�������0��������G�������!����0�.���8.��0��������������� ������.���.��0�����4�����0��0�%�������1�O�

�+����G ����K.�5�����+������������������������%��/�����

M���5�.���-"2&�������0����������0����������

-&� Los particulares tendrán� derecho a ser indemnizados� por las Administraciones Públicas������0���������de toda lesión que sufran�en cualquiera de sus bienes y de-rechos�� ��%���� ����������� 4.����+����siempre que la lesión sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos&�;N?O�

3��'��)�����������������.�.����������3�����.������.��)�)����5��������.!�������0���������������������������������8.��������������9������5��!���;��4������?���.��������.���������8.�0.����������.��&���5����Proyecto de�Artículos sobre la responsabilidad del Estado por hechos internacionalmente ilíci-tos�0������0�����/����������'��)�������������+�8.�4� .���������D���������.������#7�"����0���0�����������:������������������������- ������������� ��-�;Anexo IV?������6��� ��0�����.���.����declara����� .����� ������.�.�����(�

Page 26: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 26

M���5�.���-&���0�������������3�����0����.��)�)�������������������5������

Todo hecho internacionalmente ilícito� ��� 3�����genera su responsabilidad interna-cional&�

���5�.��� &�3����������)�)������������������5��������3�����

C+�)�)������������������5��������3�����cuando�.�����0���������������������una acción u omisión(� ?�Es atribuible al Estado según el derecho internacionalI� +��?�Constituye una violación de una obligación internacional����3����O&�

P���� 0.��� ���� 8.� D���� .�� ��5����� ;������ .� �������?� ����.���� �� 3������ �����8.�������� ���9�������������0����0��%.������������ �������������%� ��� 0�� �� 3����(� si una acción u omisión del Estado es contraria a una obligación “internacional”, incurre aquél en responsabilidad internacional, sin ninguna otra exigencia o requisito&�

��0����������8.������G��������9������� ������.�.������������6.������ ��5�.���� ������ 0������ �� 0����5� ���'��)�� ����������� �� calificar� ��������.������������.������������3�����+���0����������4��������������.��8.���.������������������������3����(�

M���5�.���"&�/��4����������)�)�����3��������������������������5�����

La calificación del hecho����3��������������������������5�����se rige por el dere-cho internacional&� =�� ���4�������no es afectada por la calificación del mismo hecho como lícito por el derecho internoO�

3���.������������ <����.����>��������0��8.�.��3����� ���.�������!0��������������������������)�)��������������������.�������������4����D� �����������8.����'��)�����������������.�.���������

M���5�.����&�/��0����������������� �������3�����

-&�H���������9�hecho del Estado�� ��������)���������������comportamiento de todo órgano del Estado, ya sea que ejerza funciones legislativas, ejecutivas, judiciales o de otra índole���.�8.���8.����.�0�������������� �����������3�����+���������0��!����� �������������������.����%�������������������3����&�

&�H������9�8.��� �������.+�����0�������������8.��� �������������� ��������)������������3����O�

�����%���������0����.�0�����������������.�����8.5���������8.���'!��)�����������������)�)�����5���������������0���������%�����������.�������0.����%��������������0�������������3����(�

Page 27: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 27

M���5�.���-�&�/��0�����������.����%����������.�����������������5�����

-&�Se considerará hecho del Estado�� ��������)�������������el comportamiento de un movimiento insurreccional que se convierta en el nuevo gobierno del Estado�;N?�O�

'������8.����������%��������������)���+����������������������5����+���� ���������� ����� ��� ������� ;0��� ����G�� ��������?� 8.� ��������� ��������+�8.�4.�����������������������0���4������������� ����desde 1936�0�������%����������.��%���������������!�������.��������9����������%���!������.%�� �������de facto���3�01��0���������%��������)�)�����5���������3������01��� ��%���.�����0�����0����� ������.������ ��0������������3�����+�����������.������������%����������.������+����.%�� �������%��!�����������.���&�

H�������.��regla de atribución de responsabilidad al Estado aceptada de larga data en Derecho internacional y dotada de indiscutible carácter con-suetudinario&� H.� �0������ �� ������� �������� � 0�����0���� ��� �� ��� EE&� ��/����������'��)�� ������������� �������������������4�������4���!������������� .����0������&���5��.���������������������������������!���Bolivar Railway Company�;-2�"?�4�������0�����0���� ������.��M��3���������0��������������� ��������.���%��.�����%���������+����������.����5! ���0��8.������5��0��������������.������������%��.���������������!�������0���.����.�����4%�����4���O&�3�����������������French Company of Venezuela Railroads�� �����������������;-2 �?���.��/����������D��4����!%������� ����0����������������.����.��3�������������.�������%��.!��������Ma menos que� �� �%��.�����)+�������%��������O��0.����8.��� �����������.������0�����������0�������������3�����M� ���� ����������!��� ��� ���)�� 0������O&� =���G�� �� -2 ��� �� �� caso Pinson�� .�� /�������� ������������4����!�D�����������8.�

M��� �����1�������� �������0���6�0���� �� �8.����������� �������.������ 4������ ���!����0��������%��.����������������.����.�4��4����������4.�����.�����@NA�0�������������������0��� ��� 4.���� �%��.��������%�����������no podría negarse la responsabilidad del EstadoO&�

Page 28: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 28

��/����������'��)���������������.������������0�����0�����������.����+����.�������4���G������ �� 6.���0�.������9������������/����H.0����������� ;-22 ?��8.��0�� �� ��0������������������Mpor todo aquello que fue hecho�0�������������������.�4�����0�����O--&��

=���)�)����0����0������������+�0�����0�������������).�������!������+�)���%� ����� ������+� �����,�6.����������3'�'C,��.���0!���5��������� .�����0����������������������01���;)���)���������4!�)?���.+�������+�4������0������)��5������������0������������K.���+�L ���������01����� �� �.� ��������M��� ��������0���� 6.����������0������N����0�������+����������������������0���������+O�;��&�--�&-�����/������.������01��?&��+�����8.�����G��4�����0���������������'��)�� ����������&�/����8.���������������� � ��������������.���!��&�

3�� ��� �������� �� ��0���������� ����������� ����������� ����%���� ���������.���������.�0��.������������������.����.������%������ ��������!���������������.���(�

M���5�.���- &�3D���������%����������.������ ���������������&��

Hay violación de una obligación internacional�0���.��3������.����.��)�)������3�!���������9������4��������������8.���G��D� ������� ������sea cual fuere el origen o la naturaleza de esa obligaciónO�

���� �������.�.������������0�����0���� ��������'��)�������������������������+��.�8.�������4.���%��.�������� �����������������������.�!�0���������������� ��4��� ����0�����3��������� ���������������.���!0���������� ������������ ���� ���0�������� ���������+����0������������'��)������������3����&�3�������.�����ni antes ni ahora pueden�las nor-mas del Derecho español dar cobertura o ropaje de legalidad a hechos que son internacionalmente ilícitos&�

--�����0��������������0������������.���������/����������'��)����������������������������������.����Projet d’articles sur la responsabilite de l’État pour fait internationalement illicite et commentaires y relatifs�; ��-?���������������� �����00&�- !- �&�

Page 29: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 29

7. Crímenes y hechos ilícitos internacionales con carácter y efec-tos continuos en el tiempo. La Ley 46/1977, de 15 de octubre, de Amnistía

3����0��+��������5�.�����������0����)�0��������)�)�����5��������������!����8.��������9����������.���������0��;%�����������������������.�����4������������������0�?������������������8.(�

M���5�.���-�&�3D��������������0������%����������.������ ����������������

;N?� &�La violación���.������ ����������������mediante un hecho����3�����que tie-ne carácter continuo se extiende durante todo el período en el cual el hecho continúa y se mantiene su falta de conformidad con la obligación internacional&�;N?O�

���� ����� �� ��0�������� 4������ �� ��%��.������ �� 0������ ;0��� ��� ���������?��.�8.�0��.��������%���.������6�.������D��6.��������.�������������������.�����������)�0���������.�����(�.��%��������8.�0���.��4�!���� �%5������+������������������0��0������0������+�0���.��4����!������0.������������� ��0�����������:�����0������������������������� ������������3���������������/�����H��F��������;-2��?���������������������).�������������������0�0������������9�������������!��������.�����05������-2"#(�

MN�las desapariciones forzadas�4��������%������9��0��4.��������������������0!�.�������0����5�������)������������)���).�����+��������������4.���������+N�su práctica sistemática representa un crimen de lesa humanidadO�;Declaración sobre la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas?- �

���9���� �������&�-������'��������

M-&�=������������0�������4������������.+�.��ultraje a la dignidad humana&�3�����!����������.��negación de los objetivos de la Carta�������������������+������.��violación grave y manifiesta de los derechos humanos y de las libertades fundamenta-les proclamados en la Declaración Universal de Derechos Humanos� +� �4������� +�������������������� �����.������ ������������0�������&� &�=������������0��!�����4�����sustrae a la víctima de la protección de la ley y le causa graves sufrimien-tos, lo mismo que a su familia&�/������.+�.��violación de las normas del derecho in-ternacional que garantizan a todo ser humano����������������������)��al recono-cimiento de su personalidad jurídica�������)��a la libertad y a la seguridad����.�0�!����+������)��a no ser sometido a torturas����������0�������������.������).�������� �����&�B�������9���el derecho�a la vida�������0��� �%������0�� ��O&�

- ��9��&� ������.��������.����������&���7-""�����������:�������- ���4�������-22"�;��Anexo V?&�

Page 30: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 30

+� � ����� 3����� ���.���� ��� ���� ������ � ��%�� 0��� ����G�� 0�����%�� ��! .����(��

M���5�.��� �

-&���� ���3����������9��.������9���������9������0��������4�����&�

&�Los Estados actuarán a nivel nacional��� �����+������0�����������������������!���para contribuir por todos los medios a�0�%����+��eliminar las desapariciones for-zadasO�

���5�.���"�

����3������ tomarán�medidas� � �����%�������������%��� 6.�������+������������efi-caces para 0�%����� erradicar los actos de desapariciones forzadas����.�8.�������!����������������.�6.����������O�

�� �3'�'C� ����� ���������� ��� '��������� �� ���0��� 0��������0�� ���� ����� 8.� )�� ����� ��.������� ��� �� �.������ �������� 0����.��!���������0��������%����.� ��%��� �����+�����9����0�������������!�.�����������������������8.�������������������&�-"�+�-������'���!����(�

M���5�.���-"�

-&�Los Estados asegurarán� � ����0�����8.����0�� ��� �� ��4���������� �� �.�� ��!��G��� 5�����+������ �8.�.��0�����)��������6�������0�������4�����el derecho a denunciar�����)�)���ante una autoridad estatal competente e independiente, la cual procederá de inmediato a hacer una investigación exhaustiva e imparcial&�=���%��8.�D���������%���0������8.�.��0�����)��������6�������0�������4��������3�����������9�������������.��������)�.�������0��8.�������.����%��� ������.���.�!��������)+�0���������� .����.����4����&�Esa investigación no podrá ser limi-tada u obstaculizada de manera alguna&�

;N?��&�Los resultados de la investigación se comunicarán a todas las personas intere-sadas����.��������.���������8.����������������.�����������.��������.���.��0������.���&�

;N?�#&�Deberá poderse hacer una investigación�������� ������������������������������09��4���8.��������mientras no se haya aclarado la suerte de la víctima���.����0�������4����O�

���5�.���-��

-&�=������������0�������4�������9�����������delito permanente mientras��.��.!����������������.���������.���+���0���������0�������0�����+��������no se hayan esclarecido los hechosO�

��'�������������0��� .����������)����0�����������%5������+��.��4������(�

Page 31: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 31

M���5�.���-2�

���%5�����������������0�������4�����+��.��4�������deberán obtener reparación y tendrán derecho a ser indemnizadas de una manera adecuada y a disponer de los medios que les aseguren una readaptación tan completa como sea posible&�3��������4���������� �� �� %5����� � �����.���� �� �.� ��0������� 4������ �.� 4����� ����9�� .��������)��������������O�

�������������������0�����0��������0�%����� ����0���&� �+�"������&�-����������������������8.(�

���5�.���-��

;N?� &�Cuando los recursos previstos en el artículo 2 del Pacto��������������'��)���/�%����+����5������ya no sean eficaces, se suspenderá la prescripción�����%���������������0�������4�����)���8.������������������.����&�

"&�De haber prescripción��������%�����������0�������4�����ha de ser de plazo lar-go y proporcionado a la extrema gravedad���������&�

L.�)�������������������)��������� �����+��4��������9��0��������0�����Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las des-apariciones forzadas�� ��0��� 0��� �� ������ :���� �� �� �� ��%����� �� ��#�;��&�#-7-��?&��.�8.�3�01���������3������������4�������0���� �����0�������� ���&�H�����������9����� �������0���������0.����������)����4��������'��)�������������D� �8.�3�01���0����0�����0��������.��4�+����

Mabstenerse de actos en virtud de los cuales se frustren el objeto y el fin de un tratado(�?�si ha firmado�����������)���6��������.������8.��������.+����������a reserva de ratificación���0��������0���������mientras no haya manifestado su intención de no llegar a ser parte en el tratadoO�;��&�-������/��%��������B����������'��)��������=�������P$3����&�-� ����-"���6.������-2��?&�

3�����8.�������0�����������3'�'C��������������������8.�4�.������������������������������&����5���6.������������&���+�8.����������0�����0��!���������8.������0��������4������8.��0��� ���������������9�������������.+��.����������������).�����(�

M���5�.����&�La práctica generalizada o sistemática�������0�������4�����constituye un crimen de lesa humanidad tal como está definido en el derecho internacional apli-cable y entraña las consecuencias previstas por el derecho internacional aplicable&�

���5�.����&�Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 5��

-&�Cada Estado Parte que aplique un régimen de prescripción a la desaparición forzada�tomará las medidas necesarias para que el plazo de prescripción�����������0��(�

?�H�0����� ���+�0��0������������D���� �%�������������I�

Page 32: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 32

�?� Se cuente a partir del momento en que cesa la desaparición forzada, habida cuenta del carácter continuo de este delito&�

&�3��3��������� ������9�����%5����������0�������4�������derecho a un recur-so eficaz��.������0������0�����0����O&�

3����6���+� 4����� ��/��%������M0�%���� �����0�������� 4������+N��.�)������������0.����������8.���0���������������0�������4����O�;0�9�!�.�������/��%�����?��0��� ��������������0�������������0��������8.����M������ �������3������N�0�������� �.0�����0������8.������������.�������������0�+������8.����������3����O�;��&� ?&��

H��3�01���������0�����0������0���0�������������+��#7-2������-������!�.�����������5-"���������5������������).��������.����������0�9����� ��������� �����9������ ����0������� 4������.���� �� .�����%���+� �������.������5�0���������0�� �������6���+�4����������������8.���'��)�������������0��)5��������&�

����0�����������������������5�������0��������4������+���� ������ ���� ��5���� ������ �� ).������ �� �0��� ��0�5������� �� ����� �+��#7-2�������.���&���������+�8.����8.��������5�����0��&�-&?������

MN�����������actos de intencionalidad políticaN��������������������������5�8.����������������������%������������+����O�;��&����������&�?�

0.��������������������������������5������������).��������������!����0��5�����������������������0��5���&����+����.�������������&���������&��?��������5��<�������������������G�������.�����������������N�siempre que no hayan supuesto violencia grave contra la vida o la integridad��� ���0���!��>&��

������.�8.���8.���������0�����������+���-2�����.������������'�!�)�� �����������0��8.�%.���� �������)���).����� �����0�������=��!����+�'���������+� �������+�0���.%� �� ��0.������� ���� ��0�����������5������������).�����-�&��

-"�P$3����&� ������-�������.�����-2��&�

-��=G� �����.������0�%�����������&�-�& ������'/��+��& ����/��%����3.��0��0����0����!������� �������)���).�����+��� ��� �������� 4.�������� ;-2��?&����9�������&�B����� ��/��%������0�� ��0�%������+� ��������������������:��������;-2��?�����0�����;.�8.������4.�������������4�������D��������?���������������������0��5�������� �%����������!

Page 33: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 33

8. Crímenes contra la humanidad e imprescriptibilidad. El doble plano: la investigación/enjuiciamiento de los crímenes y la de-terminación del castigo�

L.�)���������� .�����%������ 2���6.������-�22��3�01�4�������IV Convenio de La Haya, relativo a las leyes y usos de la guerra terrestre&�3�������0���!�����-2�����.�����05���0����������C+��� �����.����������4����������������� �.�0������ ���� ��� ���0.���� �� �� ��5�.��� �����-�&� 3�� /��%���� ��%��6����Reglamento sobre las leyes y costumbres de la guerra terrestre�����%������������������������������8.�M��9����.�� 4.���������������� �����.�!���������.����������� �����N��6�O�;��&�-&Q?&��

3��Preámbulo����/��%������������� �������6.�5��������������������.��0.�� D0��������������%���� 8.� ����0��������� �0���.������ ���� 0��� ���0����0������������&���0�����+��9����0�������0��8.���G��������������������carácter vinculante de reglas consuetudinarias internacionales aplicables incluso en situaciones distintas�� ���D0��������1���������5�.��� &Q����/��%�����8.�����������.�� .��������������9��3����������-#&�H .�����0��8.� �� �� '��)�� �� ���� =������ ������������ codificado� �� -2#2� �� ��/��%������B����������'��)��������=���������declara�.��� ������.!�.������ ;����.���� ����������?� 0��� %���.���� �� �.�� M.�� ���������9� ��!��0��������.��4����4���������������������8.�)+�������.����������G������������������������D�����G�����+�����������.����.���6���+�4��O&����0��������������������� ���9������ ����0�������� ��0��0��/��%�!�������-2#2����0���8.�Mpara los efectos de la interpretación de un tratado

��� �� ).�����(� M�� ���� 4����� �� D���������� �� �������� +� ���������� ����� �.������ �� ����5�.������������9�������������������������0��5�����O�

-��Gaceta de Madrid�����&�" #�� �����%�������-2����09 �&�#����#���;��Anexo VI?&����&�"&Q(�M3��0�����/��%������9����4���������0�����9����%�0�����&�������4����������9���0���!������3��;���?�C+&�'���0��������������4����������%���9����������.�����%��9��0�����%5���0���9�������0������4������������������������������O&�3����09 &�#������������������������Gaceta de Madrid������.���������� .���(�MH ���.���������� �������4�)�-"����0��������-2���0�����3D���&�H�&�L������������0����������������5���P6�����L�������3D���&�H�&�L����������3������ las�ratificaciones… depositadas el 4 del mismo mes� ��3�� ;���?�C+� fueron las siguientes(� ;N?� "&Q� /��%���� ���������� 9� ;���?� ��� �+�� +� .���� �� �� .���������� (� ��� �� ������� �.����!C.� �5�� PG� ���� '�������España�� F������ :��� P��1���������5���P6��������������. ����.��5���.����H���+�P.� ���;N?O�

-#�3����&� &Q(�M������0����������������������� �����N��������9������ ������0�������!������������������������ .��������������9��������

Page 34: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 34

el contexto comprenderá����9���el texto, incluidos su preámbulo y anexosO��������.�����������.�����-�&��

=������ 0������ ���� ������ en el Preámbulo del IV Convenio las Altas Partes contratantes� ��� ����� D0������ ��� ������������� 8.� ��� ����� ������.����������������8.���9��+�����������reconocieron de modo expreso la vigencia de normas consuetudinarias���'��)�������������aplicables en situaciones distintas����������4�����������&� Q(�

M/����������8.�������������0��8.����.���������������� ���������0��+�0�%!�����������4������������������������������0����0���.0��������������������8.���0��������������4.����5��0����������������8.�H.��������.�����).����0������%���&�

�������� 0��� �� deseo de servir�� aun� en esa hipótesis extrema�� los intereses de la humanidad y las siempre crecientes exigencias de la civilizaciónI�

3��������8.�importa revisar18������)��4����las leyes y costumbres generales de la gue-rra��������0���4������������+���0���������������6����������� ��������0�������.���� ���I�

���0��9����� �� ���� 4����� ����� )�� %���������� 1���� �� �� /��4����� �� P�.���� ��-�����0���.�� �����+�����0�%�������

C����0���������05���.� ��������������0���������8.������0�����6����4�����+�� .�������.�������� .�����������

H ��������������� ������������������������estas disposiciones, cuya redacción ha sido inspirada por el deseo de disminuir los males de la guerra�����.������������!������������������������están destinadas a servir de regla general de conducta a los beligerantes en las relaciones������5�+�con los pueblos&�

C��������0�������������� ���������������)������0.�������8.���D���������!����������.��������8.���0����������0�9����&�

��������0����no podía entrar en las intenciones de las Altas Partes contratantes que los casos no previstos fueran��a falta de estipulación escrita��dejados a la apreciación arbitraria de los que dirijan los Ejércitos&�

3���0����8.�.������ ���9�����0����������+������ .���0.�������������las Al-tas Partes contratantes juzgan oportuno hacer constar que en los casos no compren-didos en las disposiciones reglamentarias adoptadas por ellas��los pueblos�+�������� !�����quedan bajo la salvaguardia y el imperio del derecho de gentes��tales como re-

-��/4�&���&�"-����/��%������B����������'��)����������������� "����+����-2#2&�BOE����&�-� ����-"���6.������-2����09 &�-"-� &�

-�����������3'�'C(�<�%���>��� ��4���� ���.+������������4��������������.���ex novo�.��� ��6.�5���&�3��%�����%����8.�����9��.����0�����0.���9��8.�D0������������������!D�����normas ya existentes en Derecho internacional� ����� ����.���� ���� �� 4��� confesado� ���4����������+���0������������+��+�����.��������� .��&�

Page 35: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 35

sultan de los usos establecidos entre Naciones civilizadas��de las leyes de humanidad y de las exigencias de la conciencia públicaO&�

��0�%��������������������cláusula Martens����0�����0������������corpus iuris����������Derecho internacional humanitario&����3'�'C����������8.�����3������ ����������� ������� 8.� (a)� ��� ������ ����.�.������� ;����.��������������?�8.�������%����0������������ �������6����9�������������%������ �� ����������.����������� ����� también����������������������0.����I�(b)�8.�������.�����������������������������0�%���������0������������������8.�������� �� ����36G������I�+� (c)�8.���� ���� �����������0������������������� �������0.�����+���� �����8.����6������!% .����+�����0����������)���� ������������������.������������������������� ��%�������� ��� �+�� �� ).������ +� D� ����� �� �� ���������0�����&�

S/.9�� �� �� ����������� ��� � ��� ���'��)���� ���� ;������� .����� �+���0�����0����+�D� �������).�����?�0�����������.����������.������������!0�����������9��������0����������� �B�/��%���U����3'�'C��0���8.� los bienes jurídicos protegidos por tales reglas no son realmente ajenos a los protegidos por las normas de naturaleza imperativa del Derecho internacio-nal de los derechos humanos��.�����������8.��������������������.0.����������8.�.���+��������0����&�

/������0���������������rastro�����0�.�����������������������������������;����.��������������?������.��������%�������0�������������! ������ �6�&� 3�� �� ���� ��� 9����� 0�������� 0��� ����� �� ).������ 8.� �������49��������.������� �������6������.0�������0������������ .!���+������8.�<������������������).�����>I�<��������8.����0������0��������N� 8.�� �� �.� 0��0���>I� 0���9�� ��� �0����� �� ���6���<� ��N��.��0���.��>��0���<���)��� ���6��������9��D���%��>�+� <��9��0 !���N>I� <����)������ ����0�����������������.��9�����%����.����.����>I���:�!���������.+��0��������.�����<���9���� ������.������������>I�0���.���������������0����������4����������+�������������9���. ��<�� ��������� �����������8.N� ���������������36G������������>� ;���&� ��� #� +�-2����� �������6�����B�/��%��������C+?&��

�� �5�� �� ���� 0�����0���� �� ).������ ��.��� ����G�� �� ��������� � ��� 8.�0��)5�������� ��������� ������� ����� <.�����)�� ����������� �.����� ���������������������0���1������� �>I�<�0���%�����������%�!���>I�<������)������������>I�<������)�����.����� ��8.N���)�����!��>I�<������8.��������9��.���>I�<�0��������0��+����������������!��������.��������.0�4�.��>I�0�������������.��������0�����������

Page 36: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 36

0��0�������� ��D�0���8.��������<��0���������������0��� ������������� �� .��>I�<����������������.�����0.��������������4�!�����8.������9���4������>��<��� �����0���6>�;���&� �� "�� ��+� ������! �������6�����B�/��%��������C+?&��

3����������.0�����������������������.0���<����9���������������8.���G���0����0����������+�� .������.������0�������������+� ��%���0��������� ��0������ ��%�� ��0���������� ����.��� ��� �+�� %� ���� �� �� 05�>I���0��9�<el honor y los derechos de la familia, la vida de los individuos y la propiedad privadaN>�+�<��0��0����0��%�����0���9�������4����>I����0���9������� <��� .��0��������%��0�.������������� ���� ������ ����0.�����0����������)�)��� ����%��.��� �� ���� �.��� ���0.��� 8.G����� ��� ������������������0����������������>&�F������������3�������.�����8.���6�����.���������������0����������� ��������0��0�������9��<%5%����%�������+�����!�����D� �����0�����).�����>�;���&��"���#�����+�������� �������6�����B�/��%��������C+?&�

���3'�'C�����G���6����0������1���� ��� ����'���������8.����!0�������0������ �������6��;���4���������G��0���3�01-2?������!���� 8.� �������.+�� � ��� �� �� ��������� +� ������� ��� � ��� +� 0�����0����������� �� ).������ �� ��9���� ����.�.������&� �� ������������ 4�����������������0��������Convenio relativo al trato de los prisioneros de guerra, de 27 de julio de 1929��0�����.��3�01��0�������������0������� �����.!����������4���������P������#��� �������-2"2 �&�

����������������art. 3 común a los cuatro Convenios de Ginebra de 12 de agos-to de 1949�����4������������0���3�01������� �������-2� -���D0���������� ��9.�.�� L����&� ������� �� ���� ����� �� ���� 3������ ����� �� 0����� .��estándar humanitario mínimo�����0������8.����0�����0����������������)����������0��0�����.�����4�����������no� ������������� �����������������4.���������8.�)+���0.�����������+�����0������0.����4.!���������&�=��������

-2�'����������4�������;-?��0�����0��+������D0����%��I�; ?��������������0��+���!���+�D0����%���������������� ������+�0����������������9�� ����.%���+�;"?����0�����0��!+������8.������0���������4������������ ����4�D����������G���&�

��Gaceta de Madrid�����&� �������--������.�����-2"���09 �&� �-! #�&�

-�BOE�����&� "#�;�� "��� �������-2� ?�����&� "2�;�� #��� �������-2� ?�����&� �#�;�� ����0��������-2� ?�+����&� �2�;�������0��������-2� ?&�

Page 37: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 37

���&�"&�MN�-&�;N?���9���en todas las circunstancias, tratadas con humanidad, sin distin-ción alguna de índole desfavorable��������������������������� ������������������D������������������4���.�����.�8.�����������������9�� �&�

�������0�����se prohíben, en cualquier tiempo y lugar��0������8.��1�����0�������������������(�

?���� atentados contra la vida y la integridad corporal���0���������)�����������������.��4����������.����������������������.����������.��+������.0������I�

�?����������)��I�

�?�����atentados contra la dignidad personal���0�����������������).��������+�� �����I�

�?� ���condenas dictadas y las ejecuciones sin previo juicio ante un tribunal legí-timamente constituido, con garantías judiciales reconocidas como indispensables por los pueblos civilizados&�;N?O�

���9�������.�������.�8.����������.����/��%�������:�����

<��� �.����9� 4���� � .��� ����� ��� obligaciones que las Partes en conflicto hayan de cumplir en virtud de los principios del derecho de gentes�����como resultan de los usos establecidos entre naciones civilizadas, de las leyes de humanidad y de las exigencias de la conciencia pública>�;���&�# ��������/��%�������+����+����&�-� �+�-���������/��%���������+��B?�

3�� �� 3���.��� ��� =���.��� ������� ����������� �� �.���� � ;�������.���� ��%���.�������.����4������0���������������������������� �������-2��?�la comunidad internacional dio forma jurídica y nombre� ;crímenes contra la humanidad?����� �%5����������������������0����������� ���������+����� �������� ��� 0������ ���� �� �� 3.��0� ��.0��� ��4��� ����� �%����0�����0����+�����������������������).�������������������.��������������� 6.�5������ ���������&���� �������������3�01�������� ���! .��� .����.����� +� �.���� �� �����.��� ���0.��0��� ����� 4������8.�4.�������0���delitos comunes������ ���8.���� �%����5�������������!��&�

3��4���������&�#����3���.����������4����� ������5�����.+���6.���������+����� �� �����0���5� � �� =���.��� ������������ ���� ���� �.��� 4� .����� ������5���������).��������������������4���� ���������actos inhuma-nos cometidos contra población civil antes incluso de la guerra� ����� ��-2"2(�

MLos actos siguientes, o cualquiera de ellos, ������5����8.�����6�� �����0��������=���.���+�0�������.���)��9���0��������������%��.�(�N�;�?�/��L3�3H�/$�=������C�L���'�'(�������������������D����������������%��.������0��������+�������ac-tos inhumanos cometidos contra cualquier población civil antes o durante la guerraI���las persecuciones por motivos políticos�� ������ �� ��� ������en ejecución de o en co-

Page 38: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 38

nexión con cualquier crimen que sea competencia del Tribunal��constituyan o no una violación del derecho interno�del país donde se perpetraronO &�

�������.������8.� ���4�����������������0��)��������� ��G0��� ������5���������).�����������������8.���.%�������������<��6�.��������������D���� ���� �.�8.��� ������ 8.� �� ���0����� ��� =���.��>&� ���� ��� ���������������=���.���L����������G�����0�����0��������������0�����!�����0�����5������������0��+���5������ .���+��0�����������������!����.��%��������������+��+�.�������� .����������5���������).������%.����5������G����'��)�����������������.�.������������������8.���������� �.�%���.�������� ���D���������.�8.��������� ������ ��5��� "&�En España, puede sostenerse que los crímenes de lesa humanidad cometidos desde el inicio de la guerra civil y después�;������ .��?�fueron ejecuta-dos o estaban conectados con un conflicto armado donde se produjeron tam-bién violaciones de las leyes y usos de la guerra&������������.����+���0.G���� �� .������.%�����%���.������%����������� ��� �+�� +�.������ �� .���;��5������ .��?�����4������0�������������� �������0��3�01�������!�������������4����������&��

�=��.���������� �G�(�M=)�4����X�� ����������+��4��)���������������� �X��)����)�6.������!������4��)�=���.���4���X)��)��)���)���������%��.����0���������+(�N;�?�/��L3H��:���H=�C�!L���=J(� ���+�� �.����� D����������� ���%����� �0��������� ��� other inhumane acts committed against any civilian population, before or during the warI����0���.���������0�����!��������������� ��.�� ��.�������D�.������4�����������������X��)��+������X��)����)�6.������!������4� �)�=���.����X)�)��������� ���%���������4��)��������� �X��4� �)���.���+�X)��0�0!����O&�

"�3���.�����������=���.���L������������������5�����%���(�MY��)�� ������������ �����).����+���)����������.���X)�%���)��0���������00������X���.��������:���+��4����)�X�������)����+��4��)��X��Z0�������������������0���������.��������4� ���)�����������.��+&�=)�0����+��4�������X��������+��������.������%����������������+�����X���� ���������+������&�=)�0����+��4�0���.�������0�����������.�����4���%���������:���+��4����)�X���4�-2"2��X)��X����Z�+������)����������)�:�%�������X��������.�)����+���!�����.�&�=)�0���.������4�KX���.��� ��)����0��������������)���+���������.��&�=��������!�.�������� �����).����+���)��������������4����)��.���Z��4�X���.���)%�������D!�.������4������������������X��)���+������X��)����)�6.������������4��)�=���.��&�=)�=���.�������4��)��0�������)���%����� ����)�����������+��4��)��������X������)�������������4�����!�+�0��%���)���)+�X���������D�.������4������������������X��)���+��.�)�����&�=)�=���.����)�4����������Z�� ��������������)���)������4���-2"2�X�������� �����).���!�+�X��)����)����� ��4��)�/)������.��4�����)�� ����� ��4��)�X�����-2"2�X��������X���������������%��������X)��)�X������������ �����).����+I��������4�����)���).������� �)� �� ��� �)� ����������� ��� ���������4��� �)�� ����� ��4� �)�X����������� �������.��X����������)+�X�����������������D�.������4������������������X��)���)� ����%�X�������)�4����������.��������� �����).����+O&�

Page 39: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 39

��������0����0.G���4�������+��� .������������:����������������������confirmó�M����0�����0������'��)������������������������0�����3��!�.������=���.������.���� �+� ����������������)��=���.��O����������������G��8.�0�����0������������)�5���������0���������3���.������=���.���������� ����������� 0�� �� 6.����� �� ���� 0�����0��� ��������� �� .��� �� ���6���$�����0���.� ������=�Z�����-2���������-2�# �&�

�������������%����������������8.�3�01����������%5���������!���0������3�������������0��������Convención sobre la imprescriptibilidad de los crímenes de guerra y de los crímenes de lesa humanidad�;-2#�?(������������!�����+����3'�'C��5�����������8.�0�������Derecho internacional consue-tudinario imperativo� ;ius cogens?� ����� �� �4�������� �� ��5���� ������ ��).������ 8.� ������� �� � ;0��� �������� �� 0������ �� ���� 3���.���� �������������+�� ������.�������-2�#?����������9���� ��0�����0������� �������!���(��

M���5�.����&�������5������ .�����son imprescriptibles��cualquiera que sea la fecha en que se hayan cometido(� ;N?� �?�Los crímenes de lesa humanidad cometidos tanto en tiempo de guerra como en tiempo de paz��según la definición dada en el Estatuto del Tribunal Militar Internacional de Nuremberg,������� �������-2����+����4�����0������ ����.�������� ��������:���� �� ���������������� "� ;�?� ��-"��� 4�������-2�#�+�2��;�?���--�������������-2�#���5��������D0.������0����8.������.���.0!�����+������������).���������������0��5������0��)���+����������� ���������4����������/��%��������-2���0������%������+���H���������'�������:��������aun si esos actos no constituyen una violación del derecho interno del país donde fueron cometi-dosO�

3�������8.�'��)����������������� ����0���%��+�0����������D� �!�������������).�������)����4���������������0����5�������0���!��0����4������'��)�������������������G���.������������� � ����0����+�����������0��������.������������������3���������.����6.������������!���8.�����������.���������������;��&��"�����/��%��������B����������'��)��������=�����?&�

L9���������"�������������-2�"����������:����0�����.������.�����8.������������Principios de cooperación internacional en la identificación, deten-ción, extradición y castigo de los culpables de crímenes de guerra, o de crímenes de lesa humanidad �&�3������������8.�

������.�����2�;�?�����������:�������--�������������-2�#�;Anexo VII?�

������.�����"����;EEB���?&�BG����Anexo VIII&�

Page 40: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 40

M-&�Los crímenes��� .���+�������5����de lesa humanidad, dondequiera y cualquiera que sea la fecha en que se hayan cometido, serán objeto de una investigación��+����0�!��������������8.�D�����0�.������.�0����������������������������5������9���.���������������6.������+���������������������.�0��������� ��&�;N?�"&�Los Estados����0��9�N�para reprimir y prevenir�������5������ .���+�los crímenes de lesa humanidad� + tomarán todas las medidas internas� � ������������necesarias� ��� 4��&� ;N?��&�Las personas contra las que existan pruebas����.�0�������en la comi-sión de���5������ .���+�crímenes de lesa humanidad�serán enjuiciadas�+���������������������.�0��������� ����por lo general en los países donde se hayan co-metido esos crímenes&� ;N?��&�Los Estados no adoptarán ���0��������� � �����%����� ��!��9��medidas�������5�����que puedan menoscabar las obligaciones internacionales que hayan contraído con respecto a la identificación, la detención, la extradición y el castigo de los culpables�����5������ .���������5���������).�����&�;N?O�

�.��8.�����0��������� .��������������0�����������0�����0������������!��%���������������0�������%���������6.�5������0�������������� ������������0��������5����+���.������.���������� ��5������������ ��������� ����0��� ���������0���� ������� ;/��� ��0��� �01�����-2" ?&� H������ ����� ���5��9����+����)��).���� 4.�������� ������������ ��'!�����������%������'��)���C.�����;'�'C?���-2��������expresamente���������0�����������������������.����������internacionalmente���5����������0�����.���������(�

M'�����������%������'��)���C.����&� ���&�--&� �

-&�=���0������.������������������)���8.���0��.���.���������������������0�.���.��.�0�����������4��������+�+���6.�����0�����������8.�����)+��� .�!����������� ���5���������0���.��4��&� &�������9���������0���actos u omi-siones que en el momento de cometerse no fueron delictivos según el Derecho����������internacional&�=�0��������0����9�0���9�� �%�8.���0��������������������������������������O&�

3�� ������ ����������� 8.� 0����������� ��������� ���� ���)��� ).����� +����������.�����������'�'C�;����'/���-2##?����������0�%���������'��!���������%�����pero� ���6�����9�� �.�� ����� �.� ����������0����.������ �.�� .����09��4���8.�8.���G����������(��

M������������������'��)���/�%����+����5�����&�� ���&�-��

-&�������9���������0���actos u omisiones que en el momento de cometerse no fueran de-lictivos según el derecho��������������������&�=�0��������0����9�0���9�� �%�8.���0��������������������������������������&�H������0�����������������������������������+����0�������0����������.��0���9���%���������.�������4����9������&� &�Nada���������0.�����������5�.���se opondrá al juicio ni a la condena de una perso-na por actos u omisiones que, en el momento de cometerse, fueran delictivos según los principios generales del derecho reconocidos por la comunidad internacionalO�

Page 41: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 41

Nada�������8.��������������������puede obstaculizar el enjuiciamiento y la condena����������.��0������������������ ���5���������������de quie-nes� �,����0��������������0����������,��realizaran conductas que, en el mo-mento de comisión, fueran delictivas o criminales según los principios gene-rales del derecho reconocidos por la comunidad internacional&�

���3'�'C���9����%������no sólo moralmente sino también y, desde luego, en Derecho����8.�los Jueces y Tribunales españoles tienen competencia para investigar y, si hubiera lugar, sancionar las acciones y las omisiones interna-cionalmente ilícitas, constitutivas de desapariciones forzadas y otros críme-nes de lesa humanidad����������0����.�8.���0������.������ .�����%���+��������.���������������4�������0�����.��0�������������������!��������1���0���������8.���������.������0������4���� ��������������9���N������� ��0���������������8.��8.����0.�������.%�� �!������de facto����.�����05���sin que ello represente la vulneración de prin-cipios o garantías elementales del acusado&�H�����)��������0�������� ���!5����������0���������������.�0����%��.���������%�%���������6.���!������+�0�����������������%.����5��0�����0�����9���������'��)��0����porque los hechos ya eran criminales o delictivos en aquellos años&�

3�������.��������3'�'C����������������0����������8.�����)�)������0.��������%��� �����������������6.����&�3��G�������.�����0�������.��0�!����������������'��)��8.����5��������+�����%��������� .�����.��plano doble(� ;-?� �� .��0���� �� 6������� 0��� K.��� +�=���.���� �� la acción investigadora y de enjuiciamiento de crímenes internacionales entonces su-ficientemente tipificados��������0������4�����;���%����� �����.������+�6.� ����?�en el Derecho internacional&�; ?�'�����������4��.�����8.��.����������������D���5��0�������������8.����0�������0�����0������ ������4.���0��������8.����4.����������������0���������������5���&��

���� 0������� �� ����%� ���0�6���� ���� ���� 8.�� ��������� ����� �0�����6.�5�����0.�����0�������� .����������0�����;��������������������������� �?� ��� ���5�� �������.��� � ��� .�� ��0.��� � ��%� ��primero y más elemental y justo reclamo de las víctimas �����.�)5������ 1����� �������� +�0���� ����(�que se investiguen y enjuicien los hechos para conocer la ver-dad�y���� ���0�������reparar derechos�que aún no lo hayan sido�� ���8.������0������������%��9�0�����.�������������0���+�.�8.����������)��������.������������� �������������������0���������� ����������).���������+�����6.�����&�

Page 42: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 42

�� .���������8.��������.��5��0�����������������.�����������4�������0.���8.��9�������������������������� 6.�����&���� ��� �����4��!�����0.��� ���� �.�0������� ��4����� .�8.� �5� �����01���������D� #��0.�� � .��� �� ��������� ����� �� '��)�� ����������� 8.� )5� �� ���!��������0���0�������������9�����������0����������K.�����&�

3���������������3'�'C���0����������������8.���0������������0��������������%��� �����+��6.�����������0�����el mínimo umbral de justicia�0�����%5�����&�H.����%�����+�0.�����4.����������������.������4������0�������������0�����0�����������0����������.��������������������)�������%��.��������4���+��0��������.���������+�)������������������'��)�&�

��� �� � .������ ���� 0����� ;������������� ��� 0��?�� �� �3'�'C�8.�����0�����������������G�������������������0�%��������������&�-���+�-�-����Código penal de 1932 ������������/05�.����������=5�.���0������;Delitos con-tra el Derecho de Gentes?�+�8.�in extenso�����0����������0���.����0���.�%!�.�����+�0��������in toto�0.���.�8.�inicialmente�0�%������0���������������0��������������������0��� ����;K4����������3��������0����������������������?�0��0��������.����������0��������������0���������� ��0���.����4.�����������%5�����(�

M���&�-��&�3��8.�������K4��������3��������������3�01����9����� ���������0!�������.�������������.� �����9D��������.������+��&�

3��8.�0���.6��������� �%������������0���������9����� ���������0����0��������+������.� �����9D��������.�����������+���������0���������������.� �����9D�����0��������+������.� ����������������������4.����%�&�

3�� �������������)��0��� ���.����9�� ����8.��������������� �������0�����cual-quiera ;���?�otro atentado de hecho�������0�������������09��4����������&�

���5�.���-�-&�3��8.�%����������.�����0���������K4��������3���������������3�01�������9�����4������������.���0�����������������������9����� ���������0�����������+������.� �����9D�����0���������������.� �����5����&��

Cuando los�delitos comprendidos en este artículo y en el anterior�no tuvieran señalada una penalidad recíproca�������+�����05���8.������0��������0�������4�������se impondrá al delincuente la pena que sería propia del delito�������� ����������0���!�����������/��� ���si la persona ofendida no tuviera el carácter oficial mencionado en el párrafo anteriorO&�

#�BG����Anexo IX�����4�����������0���/�����B���9��'.�9�����.����<������� ���������3�!����3�01��������������0��������4�����>&�

��Gaceta de Madrid�����&�"-�����������%�������-2" �;09 �&��-��+���&?�������������4��������8.���.������ ������4���������������0.������0�����������0�����L����������� K.������;Gaceta de Madrid�����&�" 2���� ������%�������-2" ��09 �&�-"#-�+���&?&�

Page 43: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 43

3���� ����������������0�����+� �.��0�����������0����������������������'��)�� �� :���� 4� .�� ;��9�� �� �.����.���� ������� �%�� �� %����� �����.������0������?��������������cualquier otro atentado de hecho������.!������ ��0������4�������� �.%�����9�����4������������������������09��4�������&�-�-�.���������������0������������0��<8.���5�0��0����������>������0������4��������4.��K4��������3��������0�������������0���!��&�

H��������0����������0������������������.���8.��������������5�!��� ������������ imprescriptibles�� ����5�� G����� �1��� 0�� �� �� ������/��� ��0���������������6��� .����������������� .����(������������%�������������������������������� ����.������+���.����4�������4����������+������� ��).�������� ���������� +� �� ����� �� .D������ �.���� ������ ��)������������������������%���+������ ��������0�����;)�����������������N?��������� ������ �� )��������� ������� ������ �� )������ ������� ������ �� ������� +�� .�����;����������� ��������������������������+���������?����������������0��0����;�������).������.�.�0���������������+���������� �����1��?&�

J�0����������5������=���.����0��������������������.��������cir-cunstancias que agravan la responsabilidad criminal������������������������&�-��in fine����/��� ��0�����-2" I��������M� ���������������������!����.���+�����.�������������%���+�����4�������������O&�3%�.9�����������4�������������������.�������� �%����������0�����������������(� ���%��5I�<.������������������������������.������������������!�������0���.�6�.����>I�<���������0�����������������>I�<�.������.0!�����������0��������8.�����������4��>I�<0�%���������9����0�������8.��� ����.�0��>I�<6�.���������.D������� �����������0������8.�� .�����0��0������������0.����I�<�����)������0�����������.�����>����<�����4�������0����������0���8.�0������� ������������D������������4������������.�������.�������)+�0��%��������.���>&�

Considerados� como un conjunto�� tanto los principios y reglas del Derecho internacional�8.��������0����5����0�4��������� �%����5������������!������������������5����������������.����+���0.G������ .�����%�������4��9�!����������0�����0�����I�como las normas internas de Derecho español cons-

�����&� ���;/��� ��������-2" ?&�MH����������������� ����8.�������0������+��.�.��.��!����0������ .���0�����4.�����4.�������%5��� ����.�8.�����������6������ .����(�;N?��&Q�36���������.����6���0��5��������������algún acto de odio o venganza contra los particu-lares����.�8.����������3����O&�

Page 44: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 44

titucional�;abierto��� �����D0.����9�����������������������������.��!%����?�o punitivo��������%� ����������������������8.�el crimen de lesa humanidad anidaba ya ���������������������6.�5���������������+��������0��0������G0�������������G� en el ordenamiento jurídico internacional y en el propiamente interno a nuestro país&�

3�� ��� ��� ���G�0���� ��� 6.� ���� +� �� ����� �0����� 6.�5����� D���� � ,�������� 0�� ���� ���)��� �� ���� 0��.����� ��0�������� 0��� ���� ��.����� ��0�����0���������0����������4�����0���������%����,����������.������0���.����� ���0�%������� ������������ � �������8.�� �����.�� ������ �����0�.���������D� �������praevia�lege scripta�;���)���������������������������������5����?��lege certa�;���)�������+�0�����?�+�lege stricta�;���)��8.�D��.+���0����������� ��?&��

���0�������0������ K.������0���������D���������� 4����� ��D� ������lege scripta� ;���)�� ������?� 0��� �.���� ��� reglas consuetudinarias interna-cionales�0����� .��%�������� ������8.�8.�������������.��������+�����0��������� .������0������������������3�������0�%�������������.���!�)��������I�����������+���������.���������������0���%��;ius cogens?�+����.������ �����6.�5�������������������������0�����������. ��+��6���.�8.�������.������&�/�������������.���+�D� ���'��)�������������).��������+���'��)����������������������)���).����&�

Page 45: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 45

9. La competencia de la Audiencia Nacional�

������5���������).�����������8.�����%�������4����������9����0�4������)�+�������&�#���bis����/��� ������� ������.���������������.������ ���+�$� 9����-�7 ��"��� ������%���������8.����%�0������0���4.�.���0��������.�����%�����������������8.���'��)���������������������������)�����0�&��

M���5�.���#������&�

-&�H���������������������).������8.��������������hechos�0�%����������0��!��� �� .���� �����parte de un ataque generalizado o sistemático contra la población civil o contra una parte de ella&�

3����������������������9������������).�����������������������)�)��(�

-Q��������������0�����������%5������.�� �.0����������%��0�� .����0�������!%���0��5�����������������������G���������.��.�������� ���������� G����.�����������!%���.��%��������������������������0����������� ��������)������������&�

Q�3��������D�����.���G ����������.�������������0������+����������������9�������.�� �.0������������.������9�� �.0���������+����� �� ��������������������G ���&�

&�����������������������).��������9������ ���(�

-Q�/�����0����0���������-��� ��1�������.����la muerte de alguna persona&�;N?��

Q�/�����0����0���������- ��-��1��������������.��violación��+����.���������1�����0������������)�)��������������cualquier otra agresión sexual&�

"Q�/�����0����0���������- ��-��1������0���.6���� .�������lesiones������5�.!���-�2��+�����������)���- �1�����0����������������������0�������condiciones de existencia que pongan en peligro� �.� vida o perturben gravemente� �.� salud o��.�������produjeran�� .�������lesiones�0�%�����������5�.���-��&�;N?&�

�Q�/�����0����0�����������)���- �1������deportar��o trasladar��por la fuerza����������%���.���������0��������)���������������.�����9��0������������3��������. �����������D0.������.���������������������&�

�Q�/�����0����0����������������)��1������forzar��el embarazo���� .���.6��con intención de modificar la composición étnica��� ��0�������������0�6.���������0��8.������0��������.������0���������������&�

#Q�/��� ��0����0���������- ��-��1���cuando detuvieran a alguna persona y se negaran a reconocer dicha privación de libertad o a dar razón de la suerte o para-dero�����0����������&�

�Q�/�����0����0�����������)���- �1��������.%�����������0��%9���������.�����!��������infracción de las normas internacionales sobre la detención&�;N?�

�Q�/�����0�����.�������)��1�����0������������������tortura �%������0���!���8.��.%�����6���.��.�����������������+���������0������������������1������4.������� �%&�

Page 46: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 46

������4������������5�.������������0�������.�������������������0�������.!4���������45��������0�58.����&�;N?�

2Q�/�����0����0����������.�������)��1��������������� .�������conductas relativas a la prostitución���� ����������5�.���-��&-���+����������������)��1��������������0�%������������5�.���-��&-&�

H� ��0����9� ��0���� ���� ���)��1��� �8.���� ��������0��������.�� �. ���������������0��0���������.�explotación sexual���0�����%�����������������������! 1������.�������.�����.��������.0�����������������������%.��������������%5����&�;N?�

-�Q�/�����0����0����������.�������)��1���������������� .��0������escla-vitud��������.%��������&�3���0����0����9�����0�6.����������8.�����.�����������0�����0���������������������������������������������)��������0�����&�

�������%��.���������9������.���������0������������8.������6��������.�����)�)������������ .��������������.����������)����0��0�������������0�����%�!�����0����������������.8.O�

3��3���.����� ��/�������� ����������� ;/��?�� ���4�����0���3�01�����1�� ��� 2������.+�������0���������/����������5�����9�� �%���������!�����0�� �����.�������������������.����6.���&�3����G������ ������5���������).������;��&������3���.��?&�H������ ��������0�����ratione tem-poris�����/�������������������������������5����������������������%� ������3���.��"�&������������.������9D���nullum crimen sine lege��0������������0�����0��� ���������)��0��������&� &"����3���.���advierte�����5���������0���������+�����������'�'C�+�����'/���8.(�

M���5�.��� &�Nullum crimen sine lege�

-&�������9�0��������0�����������4�������������0�����3���.���������8.��� ����.�����8.��� �����������.+���������������8.� ���� �. ���.���������� �����0���������/���&�;N?�

"&�Nada���������0.��������0�������5�.���afectará a la tipificación de una conducta como crimen de derecho internacional independientemente del presente EstatutoO�

H���0�6.���������4��������0���������/����� .��������5���0����������+�$� 9����#7 ��������������.����0������.�����/�����:�����.��������������4������� ��� 3���.��&� H.� 3D0�������� ��L���%��� ������� ���� 0������� ���'��)���������������5����8.5���.�����������3���.�������/���������

2������.����������4����������3���.�������������/��������������������)�)����������-����6.������-22��;P$3����&�- #���� �����+���� �� ��09 �&�-�� ��+���&?�

"����&�--&-����3���.�������/��(�M��/��������9����0���������������0��������5���������������0.G�������������%� ������0�����3���.��O�

Page 47: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 47

MN�������4�����.�����������6���+�� ����������.+��origen coincide��prácticamente��con el nacimiento de las Naciones Unidas�+�8.���������������%��������)���.������������ ������������������� ��&�

��5��tras los precedentes de los Tribunales militares internacionales de Nuremberg y Tokio����������-2���+�-2�#�0��6.� �������0�����0�����0������������+�60�!�����.��������������������<��5������������0�����5������ .���+���5���������).�����>�� ��������:������ ������������������0�����-2�����/��%����0����0�%������+������������������� ��������;N?&�

�������������=���.�����K.����������C+���-2�-����������8.���/��%������-2����������� ����������0������'��)�����������������.�.������&��������������la Resolución de las Naciones Unidas, de 3 de diciembre de 1973, declaró que los críme-nes contra la Humanidad serían perseguidos y no podrán quedar impunes�;N?O"-&�

3���.�8.����������� ����������0����� ��/�������� ������5��������������.������ .�����%���+��������.��0������������3'�'C�������8.�����4���������+����%� ����la investigación y enjuiciamiento en España de los críme-nes de lesa humanidad caen bajo la competencia de la Audiencia Nacional���� ��� �.+��0������� 6.��������������6��� �� 6.����� �� ��� .��5�������!�������� +� 4������ �� ����� �� ���������� �������� �� ���� ��5���� ������ ��).�����&������0����������.����������������.�������������������!�������8.(�

-&�3�� ����+����������0������6.������������01����������0�����M0�� ������� �� ����)�)��� ��������� 0��� �01���� �� D���6���� 4.�����������������������.��0����������0�4������� ������+�0����01�!��� ����� � .��� �� ���� �� .����� ������(� ?�GenocidioNO� ;��&� "&�� �� ���$�K?&�

&�3��0����.����,����������0������K.� ����+�=���.���,�����.���!����������4.��������������.��órgano con “jurisdicción en toda Es-paña”� ;��&�# ��� ���$�K?�+����0�����0���6.������.���0����������8.����%���.�������&�#���� ���$�K��������4�����0������� ���������������8.���� �������)�����������8.��������6.� ����0���.��4�����0����;0���&��+��?��������0���.���4�����0��.�� ���������0�����������������������9����.���.�����������. ���0���!�����������������.�������;0���&���+��?&����������.�����6.������!�����<����������������4.������������������������.�������4���������+���������������������0�����.��6.��������������=���.�����0!1���>�;0��&�?�+�<��������������D�����������������������������1!���>�;��&�#�&- in fine?&�

"-�BOE����&� "2�����������.����� ���&�

Page 48: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 48

�����������.����������0���������������������������4������!�����������0������%��������������������.������#�������$�K��+�8.���H�������H����������.��������������������������������������<��0. �����������%�����������%����.+��9������������������0���������� �.0����� �� ���������� �� .�� /��.����� �.�����>�� �5� ����� �� ����<0���������������4�������������%����.+�����.�����)+����.�����4������.��9�����������������.0���������.��/��.������.�����>&�3�����!����� �� ���� 4����� �� �� ����.��� �������� �� ����� �� ���������� �����������G��0�����0�5�����������&�-�������+���3�6.���������/������&�

"&����.�������������������9�����G��<������.�����������������jurisdicción en materia penal derivadas del cumplimiento de Tratados internacionales�������8.�3�01���0��>�;��&�#�&�"������$�K?&����.!�������������)����������+���������������5�������������������������4.����3�01��0���0�����������0�����0�����6.�����������.��!%�����.������������&�#�&-�?������$�K������.����������.�%� ���&�/��0.�������� ��(�������.�����������0�����.����������5������)��0���.����� 4.�� ������������������ S�������� ���������a fortiori���.����0�����+�0��������� .������.����������5������)��0��!�.�����dentro�����9���������4���������9������ ������������!�����0����.�������������������������+�4���������5���������!�������8.���0��+������0����������������������3������6�����.���!�����.���%�������������������������+��+���������.��%���U�

�&�3�������������������+����.%����0������ �����������.�������������������4���������+����%� �������� ���6.�������������9�����!���+��0��0�������.������������5�������������0����%��� �����+��6.�����������4�������8.��4���%�������0���.6����� �������+��� ������� �������������������.���� �� .��� ��%��� +� �� �����.���8.�������0�����0������+���������������0����������0�������%��.��0�������G������0�������������������������������3�����0�����!�������;���%���0����������?�����5���������������������������;��0!��������4������+���������5������������).�����?�����4���������!���������������+�0�������+�������.�����������0�&�

3�� �.��� �4���� � ���� K.� ������ �����.������+� � ����.����������%������� �����0����� 0�� �� �����.������ +� �� 6.� ������ �� �.��� 0���� 0��� �%����5���� ������������ ;���������� �������+�����4�����0��0������+��. ���8.����������� �������������9����.���.�����?� ��5�.�����.��������������������0.������.���������8.��� ���$�K�0����� ���������.����������0������;�����������+���������������?�����������4������� ����6.���!����������+�������.������0������� .�������������.������������&�

Page 49: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 49

10. Conclusiones: la necesidad de admitir lo ocurrido y dar repa-ración

�����D ���������8.�����3�����������+������9�������'��)��8.�)�+���3�01���0��������5��������0�������.����������8.��������� .�����%���+�����0������������iure��.���.%����� �����.����0�9���������.�����G�!������.���0���6��������45����������������8.��������������(�;-Q?�8.��������.�������+��.���.���������� ����������05�����������������������5������������).�����������������.���0��������������%��.��+�����0���!����������3����I�; Q?�8.����B5���������)�����������0������.����4���%��+��0����������������.���+�����������������)��������G���������'��)����!��������&�3�������������4��.����0��������������D���������.�)���9�����0�6��0.����8.�������� .�����6�����.��.�����4����� las cosas son suma-mente simples, pero máximamente complejas�����8.�%���������'��)���������������9�����������%��&�

H������ ���������������0��������������.�8.���G��9�����������0�5���������� ������� 09 ���� ��9��� 8.� ���� crímenes internacionales de grave trascen-dencia� �,������� +� )��,�0�� �� ���6.������ �� ���.����� ����������� ��3������� )�� ����� ��� �� �� �������� �.4��������� 0�� ����� �� 0������ ��3�01����������8.���9�������.�����������0��������0���4�������+������!��������0���%���������L�����0���.������������������0������.���!��� ������&� H.4��������� ��������� 0��� �������&� =������� ����G�� 0���)������4�� ������������0�������������� .���.��������%��6.��������� ���+�0���������� ������ � ����������� ��0��0����������� D���%���� �� 4�����������.����+�����������)���)�+&�

=���crímenes���������.�����contrarios a�principios y reglas elementales de humanidad, de naturaleza consuetudinaria y valor imperativo������4��������declarados� ����'��)�� �����������).������������ 4�������� �� ���E�E&���������4����������G������'��)����������������������)���).�������0���������'����������:�������-2 ��������������'��)��������1��;8.�)�����.+���/������.�������-2"-?����'�����������%������-2���+������0��!����0�������.����������������:���������������������" ���5������

" �Declaración de los Derechos del Niño ;����.�����-"�#���� ������%�������-2�2?I�Declaración sobre la Protección de todas las personas contra la Tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes�;��&�"�� ����2�������������-2��?I�Declaración sobre la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas� ;��&� ��7-""�� �� -�� �� �������� �� -22 A� ��� �� ��9������������%��� ����������Principios relativos a la investigación y documentación eficaces de la

Page 50: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 50

���������������������������8.�3�01���3��������&�3����G��������0�!���.��� �� /��%������ 0�� �� 0�%������ +� �� ������� ��� ������ �� :��������;-2��?�� �� ��������'/��� ��/��%����3.��0��0�� ��0����������� �������)���).�����+��������������4.��������;-2��?�����/��%��������������������������������=���.��+���������������0�����.������).�������� ������;-2��?""&�

���8.�����)���8.5�.����%������������4�����8.�������5�����������0�� ���%5������+��.��4�������;������0�������1�����1��?�������0���.���!��� 0������� ���� .�� )�������� �� 0��+���� �� %��� ������������ ��.����(��������B5���������������8.�������6����5�.���+��������������0.���)�������� �� 3����� ��'��)�� ��� �� �0���.�����0�� D0������� ��� �5��� +� ����G����.�)����0�����0����+����4��9��������%G�����������0�����&�

���� ������� ���B5������;��G������ ����G�� ���� 4������?�8.��� 4.�������������0�����0����+�� �������������������������0�������G����������.�)�����������/������.�������-2"-����������)���%� ��������0�����3'�'C����������0���+��%�����+��������0���0�������K.���+�=���.�����0!1���&�3�������������el Derecho internacional de los derechos humanos ofre-ce los útiles técnico-jurídicos precisos para que las Víctimas puedan ejercer su derecho a la tutela judicial efectiva ;��&� ������/������.����? interpretado por la vía abierta en el art. 10.2 de la Constitución&� 3��� ���0��������0���������0����������������������������� �.���+�������������������� !���������������������3������������.��������)��������%.������������� !����������I�0���%������8.�3�01����.�������0���������������������0���%��������������)���.����.����4���%��+��.���0������0���� 6.���+���.�&��

3�� �����������)������������D0������.�������%���������8.� ���.������������������� ���6.�������6������.��������0��;?�����������%��� ������)�)���������������� .�������0�����0�������0��������������� �!�������������9����+�����4�����������.���������������������������������!��� �� ��6��� �� ;�?� �������� ��� ��0����������� � 8.� ).���� �. ��� ���������%��.�����������3���������������5������)����������.����������!�������0���������������8.������������8.��������)������0�����&��

tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes�;����.�������7�2�������������!����� ���?&�

""����.���9�������������+��������0������%G���L��H=W����=3���/�$�����España: poner fin al silencio y a la injusticia. La deuda pendiente con las víctimas de la guerra civil española y del régimen franquista����������01�����������5�������������-����6.������ ��������09 �&�

Page 51: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 51

�.���0������8.�D���������������������.���.��0�������������.���������%��� �����+� �6.���������0��� K.� ������ �����.������+� ����.����������!%�������������6.�������������%�������%5�����������%�+����6.����������������!�����!����������%������4��������������������� ���������3�����0������0����������B5�����&�H������ ���para la instrucción y enjuiciamiento en primera instancia, la Audiencia Nacional es�� ���4���� � ��� �+�� �� %� ����el foro más apropiado&���������6.�����������������3�01����������� ���6.��!����������para investigar y sustanciar denuncias por hechos constitutivos de crímenes contra la humanidad ;���� ������ ��0�������� 4�����?�� confir-mando su carácter imprescriptible y�� ����G�� porque los crímenes cometi-dos generalizada o sistemáticamente y a gran escala produjeron sus efectos en todo el territorio nacional&�

�����%��������-22�����.�������������)��������������������������.�!8.��.�������4.����3�01��+�0����0���������������0������+�D0��������������0������4���&�H��������������������0���������������������� ���3'�'C�������8.�la Audiencia Nacional es, de acuerdo a las leyes vigentes, la jurisdicción más apropiada para investigar y conocer esas denuncias y acordar, si procede, las medidas para reparar de manera justa y adecuada las gravísimas violaciones denunciadas y cometidas a gran escala y en todo el territorio nacional, de forma generalizada o sistemática, ejecutando un plan concebido para someter a un número muy elevado de personas�;����.������.��4������?�al asesinato, exterminio y aniquilamiento; deportación y trabajos forzados; privación ilegal o arbitraria de su libertad; tortura y otros atenta-dos contra su integridad física o mental; violaciones; persecuciones motiva-das por la opinión política o el ejercicio de derechos y libertades constitucio-nales; desapariciones forzadas; miedo, humillación y estigmatización por muchísimo tiempo y, en general, otros sufrimientos igualmente graves&� ��������� ��0��������3�01�����-2"#�0��� ���� ���.�������+�0��� ������ ����8.������0���������������������������������+����������������� ������������+��0�����������0���������.������������������������G��8.����4.������5����6�.�������.�����������������.��������0�5���������0��������8.�4.���������������������0���0���G����������+����������������!���� ��)������ �.������� ���� �� 4�)��� �� ���.��������� ��0�������� �.��0���0��������+���������D0.������������������B5�������1���+����������).�����+��%�����8.����0��.��&�

H�5��.+� ��45���� �������� +� �������� .�� ������������� ����� 8.� �� -2"#� ��'��)�� �� ���� ��� ��������� ��� 8.� ������ ���� ����� �� �0��5�� �����!����� ���� ��������� ��).������� � ��� ���0�� ��������D� ������� ����%���������������.����������������������������������+������).������+� � ��� D� ����� �� �� ��������� 0�����&� ��� ��5� ����G�� 0������ 8.�� ��

Page 52: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 52

8.�����0�������������������������'��)��������������.�marchamo�de legalidad&�

F�����������3'�'C��0���8.����.������������������6����������.��4�.�!���������.������+� 6.� ������0���5�)����.+��������� ������������0��� �� $4����� ��� ����� /���������� �� ��� ������� ������ 0�� ���� '��)���C.�����;$�/��'C?������ �������%�0�����6.����������� �%����5���������������&� �� 0.��������� �� �� $�/��'C�� 8.� �� �6.��� � ��� ��4������4��� ����������� ������ 0�� ��%�� � ���� �� ��.�� ���0������� +� �����!��.������ �� ���� ��5���I� �� ��������� �� ��%��� �������.��������0������I� ������������ �9������� �����%�����+� �������������� ���0�.��I� �� 0�����0����������%5����������0������������.�� ������������6.�����"�&�

H� ����� �����)5� �� ���������.������ �� ��� ����� 6.�������� ����������0��0��0�������8.�.����������6���9������0.�����+�.��� ������.�������������)���).����&�

:�����+�����������:���/�����"����������� ���&�

"�� $�/��'C(� Instrumentos del Estado de Derecho para sociedades que han salido de un conflicto. Iniciativas de enjuiciamiento�����������������.%�J��Z�+�:������ ��#�����&�C�7��P7�#7��;��Anexo X?&�

Page 53: INFORME SOBRE EL DERECHO A UN ... - TreatyBody Internet · el art. 10.2 CE 0 % ) 4. &3 ˝ .+ expresa el reconocimiento de nuestra coincidencia con el ámbito de valores e intereses

������

������������� ������������������������������������������������������������������� ��!�""��#��$%���&�'����������������(����)*+)��&��

����

Página | 53

Anexos