informe n°21

Resumen Ejecutivo Durante los últimos meses la economía chilena ha experimentado una marcada desaceleración: si en los últimos 4 años la economía creció a una tasa promedio de 5,3%, en los primeros seis meses del año llega sólo a 2,2%.

Este menor dinamismo está teniendo efectos directos sobre el mercado laboral, en particular sobre los trabajadores más vulnerables.

Las últimas cifras publicadas por la Universidad de Chile para el Gran Santiago ratifican un aumento del desempleo, alcanzando un 6,6%.

En el caso de los trabajadores del primer decil de ingresos el desempleo llega a 21,7%, lo que representa un aumento de 3,5 puntos porcentuales en los últimos 3 meses.

Similar incremento se observa entre los trabajadores del segundo decil. En el caso de los deciles de mayores ingresos las variaciones son menores.

También se observa una caída de los ingresos del trabajo en los últimos 3 meses, lo que lleva a que el crecimiento real de los salarios llegue sólo al 1,3%, el menor registro en 3 años.

El aumento del desempleo en los sectores más vulnerables, así como el estancamiento de los salarios, puede generar un deterioro en los indicadores de pobreza y desigualdad a mediano plazo.

Finalmente, la encuesta también muestra un empeoramiento en la percepción de la situación económica de las personas.

El presente documento presenta un análisis de los principales indicadores de empleo e ingresos en el Gran Santiago.

Fecha: 12 de Agosto de 2014

Informe de Políticas Públicas | N°21

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EVOLUCIÓN DEL EMPLEO Y LOS INGRESOS EN EL GRAN SANTIAGO

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Fe c h a : 1 2 d e A g o s t o d e 2 0 1 4


I. AUMENTA EL DESEMPLEO EN EL GRAN SANTIAGO

Según la información dada a conocer en el mes de julio de 2014 por el Centro de Microdatos de la Universidad de Chile 1, el desempleo en el Gran Santiago en el mes de junio subió 0,3 puntos porcentuales respecto de la medición de marzo, alcanzando un 6,6% (Figura 1, línea celeste). Respecto al mismo mes del año anterior cifra también sube en 0,4 puntos porcentuales.

Si bien el informe generado por la Universidad de Chile señala que el desempleo se encuentra aún en bajos niveles históricos, la tendencia al alza en lo que va del año 2014 - que es consistente con lo informado por el INE para la R.M. -, resulta preocupante pues: (i) en los últimos tres meses se han perdido 49 mil puestos de trabajo en el Gran Santiago (Figura 2), (ii) si se considera sólo el empleo asalariado, más formal y estable, en los últimos tres meses se han perdido 89 mil empleos de

Figura 1. Evolución de desempleo en el Gran Santiago (%)

Figura 2. Empleos creados, últimos 3 meses (en miles)

Figura 3. Evolución de la Fuerza de Trabajo (en miles)

Fuente: INE y Encuesta de Empleo Gran Santiago, Universidad de Chile.

Fuente: Encuesta de Empleo en el Gran Santiago, Universidad de Chile


Nota: en el caso del INE el dato reportado corresponde al trimestre móvil centrado en el mes respectivo. En el caso de junio de 2014 corresponde al trimestre móvil abril-junio, último dato publicado.

este tipo, (Figura 2), lo que también ratifica lo que viene mostrando la encuesta de empleo del INE, en relación a que el mercado laboral sólo está creando trabajos por cuenta propia, los cuales son más precarios e inestables (iii) las menores expectativas de encontrar un empleo han incidido en una reducción de la fuerza de trabajo, la que cae en 41 mil personas en los últimos tres meses (Figura 3).

1 Encuesta de Ocupación y Desocupación en el Gran Santiago Junio 2014.

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2 Esta sección del informe se basa en la declaración de ingresos individuales de los miembros del hogar que se encontraban ocupados en la semana de referencia de la Encuesta y que reportaron ingresos correspondientes al mes anterior, es decir, febrero y mayo de 2014. Los ingresos del trabajo considerados en las estimaciones corresponden a sueldos y salarios por trabajos dependientes y a otros ingresos provenientes de actividades independientes, actualizados a mayo de 2014.

Figura 4. Variación del desempleo por decil de ingresos, marzo – junio

Figura 5. Desempleo por rango etáreo (%)

II. IMPACTO SE CONCENTRA EN LOS SECTORES MÁS VULNERABLES

Al revisar el aumento del desempleo según el nivel de ingreso se observa que el aumento se concentra principalmente en los trabajadores más pobres. En el caso del primer decil de ingresos el desempleo llega a 21,7%, 3,5 puntos porcentuales más que la medición anterior. En el caso del segundo decil el desempleo llega a 11,8%, 3,4 puntos más que hace 3 meses. Por contrapartida, en el caso de los deciles de mayores ingresos, sólo se observa un cambio relevante en el noveno, mientras que en el resto de los casos las variaciones son menores.



Al analizar por rango etáreo se observa que los jóvenes menores de 30 años son los que presentan un mayor nivel de desempleo, con una tasa de 22% para los jóvenes entre 14 y 19 años, 14,7% entre 20 y 24 años y 10,2% entre 25 y 29 años. Cabe consignar que los jóvenes representan la cuarta parte de la fuerza de trabajo.

Adicionalmente, uno de los mayores aumentos del desempleo entre marzo y junio se dio justamente en el segmento de jóvenes entre 25 y 29 años, el mayor dentro de la fuerza de trabajo con 13,8% del total, cuya tasa de desempleo subió en 2,3 puntos porcentuales en el trimestre alcanzando un 10,2%.

III. SE ESTANCA EL CRECIMIENTO DE LAS REMUNERACIONES

Los ingresos del trabajo 2 cayeron un 3,5% real en el mes de mayo en relación a la medición de febrero, alcanzando un promedio de $569 mil mensuales, lo que representa un crecimiento real de sólo 1,3% en los últimos 12 meses, el menor registro en 3 años. Esto contrasta con la medición de febrero de 2014, en la que los ingresos del trabajo crecían un 9,9% en 12 meses (Figura 7). En 2013, en tanto, el crecimiento promedio de los ingresos del trabajo fue de 11,1%.

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Figura 6. Ingreso promedio del trabajo (real, miles de $)

Figura 8. Ingresos del por decil de ingresos, marzo - junio (real, miles de $)

Figura 7: Crecimiento real ingresos del trabajo (12 meses)

Fuente: Encuesta de Ocupación y Desocupación en el Gran Santiago, Universidad de Chile

Fuente: Encuesta de Ocupación y Desocupación en el Gran Santiago, Universidad de Chile

Nota: las cifras están expresadas en valores de mayo de 2014.

Al analizar la situación por decil de ingresos, siete de los diez deciles presentan una caída en su nivel de ingresos del trabajo. Quienes más bajan su nivel de ingresos son las personas pertenecientes al decil 10 con una caída de 9,5% real.

En términos de rango etáreo, los mayores ingresos en junio se concentran en las personas mayores de 55 años ($695 mil promedio), mientras que los jóvenes menores de 25 años presentan los menores ingresos ($242 mil promedio). Respecto a la variación en los ingresos desde

febrero, siete de los diez rangos etáreos disminuyen sus ingresos, presentándose sin embargo las mayores caídas entre los jóvenes (-18,9% en el caso de los menores de 19 y -10,5% entre 25 y 29 años).

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El aumento del desempleo en los sectores más vulnerables, así como el estancamiento de los salarios, puede generar un empeoramiento en los indicadores de pobreza y desigualdad a mediano plazo, producto del menor crecimiento de las remuneraciones reales y de la disminución del número de trabajadores que recibe un salario en los hogares más pobres.

Ante la pregunta ¿En su opinión, hace un año atrás, la situación económica general del país, era…?, el 29% cree que estaba mejor hace un año que hoy, alza de 8 puntos porcentuales en los últimos tres meses. Por contrapartida, cae de 15% a 13% quienes creen que la situación económica hace un año era peor que la actual.

Figura 9.Ingresos por grupo etáreo, marzo - junio (%)

Figura 10. ¿Cómo cree Usted que será la situación económica general del país en un año más? (%)

Figura 11. ¿En su opinión, hace un año atrás, la situación económica general del país, era…? (%)




IV. EXPECTATIVAS DE LAS PERSONAS A LA BAJA

Respecto a las expectativas de las personas, ante la pregunta ¿Cómo cree Usted que será la situación económica general del país en un año más?, el 30% cree que será mejor que la actual, lo que representa una significativa disminución de 14 puntos porcentuales en tres meses. Por otro lado, 26% de los encuestados cree que la situación será peor que la actual, lo que equivale a un aumento de 8 puntos porcentuales desde marzo.

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