PANORAMA FACTORES DE RIESGOS

Elaborado por: TA17 CARLOS JAVIER GONZÁLEZ TORRESTec. De higiene y Seguridad Industrial de BN1

Tecnólogo en Salud OcupacionalLic. 0257 de 28 de marzo de 2007

DEPARTAMENTO DE PERSONAL BN1BASE NAVAL A.R.C. “BOLÍVAR”

JUNIO 2013

CONTENIDO

Pág.1. INTRODUCCIÓN 32. OBJETIVOS 42.1. Objetivo General2.2. Objetivos Específicos3. MARCO LEGAL 54. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS 65. CLASIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGO 86. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO

117. ENCUESTA SOBRE CONDICIONES DE TRABAJO

128. INSTRUMENTO PARA RECOLECTAR INFORMACIÓN

139. VALORIZACIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGO

1410. VALORIZACIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGO DE HIGIENES QUE PROVOCAN PATOLOGÍAS DE TIPO NO TRAUMÁTICA 1511. VALORIZACIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGO DE SEGURIDAD QUE PROVOCAN PATOLOGÍAS DE TIPO TRAUMÁTICA 1612. DEFINICIÓN DE PRIORIDADES

1713. RECOMENDACIONES 1914. BIBLIOGRAFÍA 20

1. INTRODUCCIÓN

Las condiciones de trabajo y el ambiente laboral pueden ser asociadas a otros factores, además de tener un papel preponderante, desencadenante, agravante o acelerante en la etiología de la historia natural de ciertas enfermedades multifactoriales.

El trabajo también puede producir desequilibrios porque genera factores de riesgos que puedan dar lugar a fatiga, envejecimiento prematuro, acortamiento de la vida activa, enfermedades profesionales y otras relacionadas con el trabajo, accidentes, disminución de la capacidad laboral, insatisfacción y muertes prematuras.

Los riesgos profesionales se refieren a los factores que afectan las condiciones de trabajo y ofrecen un determinado nivel de peligro que puede llegar a generar lesiones en el empleado, durante el ejercicio de sus funciones laborales. Estas pueden ser de carácter físico, biológico, químico, ergonómico, psicosocial, mecánico, eléctricos locativos y de incendios.

Los factores de riesgos pueden llegar a producir accidentes de trabajo o enfermedades profesionales. Tanto las enfermedades profesionales como los accidentes de trabajo no son más que fenómenos a través de los cuales unas causas (factores de riesgos) originan una lesión o enfermedad. Lo ideal sería que éstas no ocurrieran, para lo cual es necesario desarrollar actividades encaminadas a minimizar la probabilidad de que suceda un evento, o prevenirlos actuando sobre las causas.

Para ello, en la practica el Panorama de Factores de Riesgos constituye una herramienta para el diagnostico de las condiciones de trabajo del Programa de Salud Ocupacional.

2. OBJETIVOS

2.1. General

Hacer posible el diseño y la puesta en práctica de una adecuada política preventiva, o sea, de una correcta estrategia de mejora de las “condiciones de trabajo” entendiendo ésta como todas las que son capaces de repercutir en la salud de los trabajadores del Departamento de Administración de BN1.

Realizar el Panorama de Factores de Riesgo en el Departamento de Administración de BN1, de acuerdo a los riesgos inherentes a los procesos administrativos y operativos, con el fin de establecer una correcta estrategia de mejora de las “condiciones de trabajo” entendiendo ésta como todas las que son capaces de repercutir en la salud de los trabajadores.

2.2. Específicos

Priorizar los factores de riesgos en cada operación del proceso

Aplicar las medidas de prevención y/o control de cada factor de riesgo, ya sea en la fuente, en el medio de transmisión y en el trabajador, con el fin de evitar posibles efectos en la salud de los trabajadores.

Identificar los Factores de Riesgos existentes en los diferentes puestos de trabajo, de acuerdo a la estructura orgánica general según su clasificación.

Determinar el grado de peligrosidad y de repercusión de cada uno de los Factores de Riesgo identificados.

Establecer la priorización de los Factores de Riesgo existentes.

Establecer acciones de prevención y/o control de los Factores de Riesgos.

3. MARCO LEGAL

NORMA DISPOSICIÓN

Decreto 614/84 Artículo 30 Inciso C, Contenido del Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial.

Resolución 1016/89 Artículo 11. Retoma el Objetivo del Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial, el cual tiene que identificar, reconocer, evaluar y controlar los factores ambientales que se originen en los lugares de trabajo y que pueden afectar la salud de los trabajadores.Su principal actividad está descrita en el numeral 1. Elaborar el Panorama de Factores de Riesgo para obtener información sobre estos en los sitios de trabajo de la empresa, de manera que permita la localización y evaluación de los mismos, así como el conocimiento de la exposición a que están sometidos los trabajadores afectados por ellos.

Resolución 2400/79 Adopta los formatos de informes de ATEP entre otras, disposiciones, sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo

Ley 9ª del Código Sanitario Nacional de 1979

Explica el apoyo que se da para realizar el panorama de riesgo considerando la salud como un bien de interés, control epidemiológico y control de enfermedades transmisibles y no transmisibles, el titulo XI del reglamento indica la vigencia y el control para asegurar una adecuada situación de higiene y seguridad.

4. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

Exposición: Frecuencia con que las personas o la estructura entran en contacto con los factores de riesgo.

Factor de Riesgo: Se entiende bajo esta denominación, la existencia de los elementos, fenómenos, condiciones, circunstancias y acciones humanas, que encierren una capacidad potencial de producir lesiones o daños y cuya probabilidad de ocurrencia depende de la eliminación del elemento agresivo.

Fuente: Se refiere a los objetos, procesos, instrumentos, condiciones físicas o psicológicas donde se originan los diferentes factores de riesgo.

Grado de Peligrosidad: Es un indicador de la gravedad de un riesgo conocido.

Grado de Riesgo: Es un dato cuantitativo obtenido para cada factor de riesgo detectado, que permite determinar y comparar la potencialidad de daño de un factor de riesgo frente a los demás.

Grado de Repercusión: Indicador que refleja la incidencia de un riesgo con relación a la población expuesta.

Factor de Ponderación: se establece con base en los grupos de usuarios de los riesgos que posean frecuencias relativas proporcionales a los mismos.

Personal Expuesto: Es el número de personas afectadas directa o indirectamente por el factor de riesgo.

Panorama de Factor de Riesgo: El Panorama de Factor de Riesgo es el resultado de la aplicación de técnicas y procedimientos para la recolección de información sobre los factores de riesgo laboral: su ubicación, fuentes, la intensidad de exposición, a que están sometidos los distintos grupos de trabajadores, así como también los controles existentes al momento de la evaluación.Es un procedimiento dinámico de permanente revisión y actualización. Sirve para determinar la prioridad en la intervención basada en una valoración de los riesgos encontrados. Hace parte del diagnostico de las condiciones de trabajo.

Probabilidad: Es la posibilidad de que la exposición al factor de riesgo en el tiempo genere las consecuencias no deseadas; dicha probabilidad está directamente relacionada con los controles que la empresa haya establecido para minimizar o eliminar el riesgo.

Programa de Salud Ocupacional: Proyecto que permite planear y desarrollar en las empresas actividades tendientes a proporcionar condiciones sanas, higiénicas y estimulantes para los trabajadores con el fin de evitar accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y mejorar la productividad

Riesgo: Probabilidad de ocurrencia de un evento de características negativas.

Salud Ocupacional: Es el estudio relacionado con la prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y el mejoramiento de las condiciones de trabajo.

Sistema de Control: Medidas implementadas con el fin de minimizar la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

5. CLASIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGO

ACCIDENTE

SEGURIDAD

Físicos HIGIENE

ENFERMEDAD

QuímicosBiológicos

Ergonómicos

Psicosociales

MecánicosEléctricosLocativosIncendio

Riesgos Físicos:Son diferentes formas de energía que al entrar en contacto con las personas tienen la probabilidad de desencadenar alguna perturbación en la salud de las personas expuestas.Entre los Riesgos Físicos encontramos: Ruido Vibraciones Presión Anormal (altas - bajas) Temperaturas extremas Radiaciones: ionizantes, no ionizantes y ultravioletas

Riesgos Químicos:Son sustancias orgánicas o inorgánicas de origen natural o sintéticas dispersas en el ambiente, que al ingresar al organismo tienen la probabilidad de desencadenar alguna perturbación en la salud de las personas expuestas.Entre los Riesgos Químicos encontramos: Aerosoles-Sólidos Polvos Inorgánicos

Polvos orgánicosHumo metálicoHumo no metálicosFibras

-Líquidos: NieblasRocíos

Gases Vapores

Riesgos Biológicos:Son organismos vivos de origen animal o vegetal, generalmente microorganismos que están presentes en determinados ambientes laborales y que al ingresar al organismo, pueden desencadenar en enfermedades infectocontagiosas, parasitarias, reacciones alérgicas y/o tóxicas.Entre los Riesgos Biológicos encontramos: Animales: Vertebrados, invertebrados, derivados de animales. Virus Bacterias Hongos Parásitos

Riesgos Ergonómicos:Es cualquier evento o características del sistema H – O – A (Hombre-Objeto-Ambiente) que cause un desequilibrio entre los requerimientos del desempeño y las capacidades del individuo en las realizaciones de sus tareas, que tiene la probabilidad de desencadenar alguna perturbación en la salud.Entre los Riesgos Ergonómicos encontramos: Postura Habitual Sobre carga Física Diseño de puesto de trabajo Diseño de herramientas y equipos Sobre tiempo Monotonía

Riesgos Psicosociales:Es el conjunto de situaciones inherentes a las condiciones no materiales del trabajo (Interacciones humanas, Organización y División del Trabajo) que tienen la probabilidad de provocar alteraciones en la salud, rendimiento y satisfacción en el trabajo.Entre los Riesgos Psicosociales encontramos: Organización y división del trabajo Relaciones Obreopatronales Relaciones entre compañeros Tipo de supervisión Tipo de administración Tipo de comunicación Tipo de motivación Organización del tiempo de trabajo

Riesgos Mecánicos:

Se refiere a los objetos, equipos, maquinas y herramientas que por sus condiciones de funcionamiento y de diseño, al entrar en contacto con las personas, tienen la capacidad potencial de provocar lesiones.

Riesgos Eléctricos:Hace referencia a las condiciones de funcionamiento y de diseño de los sistemas eléctricos de las máquinas, equipos e instalaciones locativas, que conducen o generan energía dinámica o estática y que al entrar en contacto con las personas, pueden provocar lesiones según sea la intensidad y el tiempo de contacto.Entre los Riesgos Eléctricos encontramos: Alta tensión. Baja tensión. Electricidad Estática.

Riesgos Incendio:Se refiere a todos los objetos, materiales combustibles que bajo ciertas circunstancias de inflamabilidad o combustibilidad en contacto de una fuente de calor, pueden desencadenar en incendios y/o explosiones, que al entrar en contacto con las personas o materiales, pueden traer como consecuencias lesiones personales y daños a los materiales.

6. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO

Se hace necesario el realizar un diagrama lo cercano posible y entendible, que en una forma gráfica muestre la prestación del un servicio, para entender en que puntos del la prestación del servicio los trabajadores del Departamento de Administración de BN1 están expuestos a los factores de riesgo presentes en su lugar de trabajo.

INICIO

Llegada del alumnado y/o documentación

Distribución del

Alumnado

Revisión de la

documentaci

Elaboración de

actividades para el

alumnado

Clasificación de la

documentación

Tramite de la documentaci

ón Evaluación de

actividades realizadas

para y por el alumnado

Salida de la documentaci

ón

FIN

7. ENCUESTA SOBRE CONDICIONES DE TRABAJO

Para hacer un adecuado Panorama de Factores de Riesgo en la cual halla una buena identificación, valoración e información directa y más detallada sobre los riesgos presentes en el ambiente laboral se hace necesario la realización de un encuesta sobre las condiciones de seguridad e higiene del puesto de trabajo en estudio.

8. INSTRUMENTO PARA RECOLECTAR LA INFORMACIÓN

Para la presentación de la información en forma general y de fácil comprensión, los datos obtenidos en las encuestas e inspecciones acerca de las inspecciones de riesgo fueron plasmados en un instrumento o cuadro de Panoramas de Factores de Riesgo.

Fue utilizado el formato (Icontec GTC45) del Instituto de Normas Técnicas Icontec.

9. VALORACIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGO

La valoración de los factores de riesgo en un ambiente laboral, se han valorado según el método de Fine, con instrumentos, métodos Lest y NIOSH, con encuestas y escalas cualicuantitativas.

La asociación de ingenieros higienistas ACGIH (American Conference of GobernamentalHigienists) han valorado en una forma cuantitativa con equipos (instrumentos) sofisticados, casi todos los factores de riesgo ambiéntales en los sitios de trabajo, estos valores promedio se les conoce como TLV, en inglés, o VLP (Valores Limite Permisible) en español, también otros le llaman concentración máxima permisible (CMP), así mismo han obtenido otros valores similares aplicables a los factores de riesgo en el medio laboral.

Estos valores limites permisibles, son los valores promedio en los cuales un trabajador puede laborar durante 8 horas de trabajo al día, 44 horas a la semana, sin que presumiblemente le ocasione lesión. Ejemplo, el VLP del ruido para 8 horas de trabajo día es de 85 dB. En estos casos no hay que olvidar algo sumamente importante y es la susceptibilidad de las personas o mayor sensibilidad a lesionarse frente a ciertos factores de riesgos, especialmente de higiene.

El grado de riesgo, se obtiene al medir o valorar cuantitativamente el factor de riesgo en el sitio de trabajo y dividirlo entre el VLP, esta relación mientras de 1 o menos de 1, quiere decir que el sitio de trabajo es “seguro” para el trabajador, si da mas de 1, indica que el trabajador está expuesto a padecer o sufrir una lesión orgánica por la presencia del factor de riesgo.

En nuestro medio, por lo costoso y sofisticados de los equipos de higiene de campo, es mas practico hacer las valoraciones de forma cualicuantitativa y se le llama grado de peligrosidad (G.P.).

La valoración de los factores de riesgo ha sido y será siempre un inconveniente, se hace necesario porque es la mejor forma de valorar para poder priorizar con el fin de determinar cuales son los factores de riesgo que ameritan una pronta solución y aquellos que pueden esperar.

La valoración de los factores de riesgo depende de si estos provocan lesión patológica de tipo traumático o no traumático. Los que se busca con valorar los factores de riesgo es poder encontrar numéricamente el Grado de Peligrosidad (G.P.) del factor de riesgo.

10. VALORACIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGO DE HIGIENE QUE PROVOCAN PATOLOGÍAS DE TIPO NO TRAUMÁTICA.

Al igual que para la valoración de los factores de riesgo de accidente, W. T. FINE propuso una escala horizontal de valores o de grados equidistantes, asignándoles un valor de 1 a 1.000, dividiendo la escala en tres porciones, así:

Esta es una escala cualicuantitativa.

BAJO MEDIO ALTO

150 450 800

1 300 600 1.000

Para valorar un factor de riesgo de higiene, por ejemplo ruido, se toman los tres ítem de Bajo, Medio y Alto en una escala previamente definida que permita hacer una comparación subjetiva, así:

Ejemplo, si en el ambiente de trabajo hay un ruido que no permita escuchar una conversación, incluso en vos alta, se debe clasificar como ALTO 800, si se escucha poco, se califica como Medio 450, si la conversación se escucha bien, se califica con valor BAJO 150.

11. VALORACIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGO DE SEGURIDAD QUE PROVOCAN PATOLOGÍAS DE TIPO

TRAUMÁTICA.

Realmente hay disparidad de criterios al respecto, algunos investigadores, entre ellos, W. T. FINE, propusieron que para lograr el grado de peligrosidad (G.P.), es una forma objetiva, se usaran los siguientes criterios. Consecuencia, Exposición y Probabilidad, a cada uno de estos criterios (que han sufrido varias modificaciones), se han asignado valores numéricos dependiendo de si se trata de la Consecuencia, del tiempo de Exposición al factor de riesgo y de la Probabilidad de que ocurra el suceso, estos valores que se asignan dependiendo de ciertas circunstancias, en cada uno de los parámetros y asignando un escala de 1 a 10. La determinación del grado de peligrosidad (G.P.) se obtiene multiplicando, Exposición (E) por Consecuencia (C) por Probabilidad (P)

G.P. = C x E x P

Consecuencia. Se refiere a los resultados más seguros, ya sean lesiones en las personas o daños materiales, en caso de ocurrir un suceso.

Exposición. Es la frecuencia con que la persona en el medio entra en contacto con el factor de riesgo en la jornada laboral o éste se presenta en el medio ambiente laboral.

Probabilidad. Es la posibilidad, de presentarse la exposición al factor de riesgo, de que ocurra el suceso.

12. DEFINICIÓN DE PRIORIDADES

A continuación se relaciona los Factores de Riesgo según su priorización en cada sección del Departamento de Administración de BN1:

Sección de Adquisiciones1. Físico: Iluminación deficiente2. Físico: Radiaciones no ionizantes3. Condiciones de seguridad: Electricidad4. Biomecánicos: Postura mantenida5. Físico: Ruido6. Condiciones de seguridad: Locativo, sistema y medidas de

almacenamiento.

Sección Oficina jurídica.1. Físico: Radiaciones no ionizantes2. Físico: Iluminación deficiente3. Condiciones de seguridad: Electricidad4. Biomecánicos: Posturas mantenidas5. Biológicos: Vectores6. Condiciones de seguridad: Locativo, desorden y desaseo.

Sección de Contabilidad1. Físico: Iluminación deficiente2. Condiciones de seguridad: Eléctrico3. Físico: Radiaciones no ionizantes4. Biomecánicos: Posturas mantenidas

Sección de Tesorería 1. Físico: Iluminación deficiente2. Físico: Radiaciones no ionizantes3. Biomecánicos: Posturas mantenidas4. Condiciones de seguridad: Electricidad5. Condiciones de seguridad: Locativos, sistemas y medios de

almacenamiento.

Sección de pasillos1. Físico: Iluminación deficiente2. Condiciones de seguridad: Electricidad3. Condiciones de seguridad: Locativos, sistemas y medos de

almacenamiento.

13. RECOMENDACIONES

Mantenimiento y/o reemplazo de luminarias quemadas.

Realizar capacitaciones en buenas prácticas ergonómicas.

Implementación de sistema de vigilancia epidemiológica en prevención de lesiones Osteomusculares.

Rediseño y/o distribución de puesto de trabajo.

Realizar programa de mantenimiento preventivo y correctivo a los equipos de trabajo del departamento.

Implementar programa de pausas activas.

Suministrar extintores en los lugares donde se presenten riesgos de incendio.

Implementar los cambios sugeridos para disminuir el riesgo de lesiones Osteomusculares y enfermedades profesionales (túnel carpiano, problemas visuales, etc.).

Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo a los empleados de acuerdo con la priorización de los factores de riesgo.

Realizar coordinaciones con la división de Salud Ocupacional que corresponde al Departamento de ADMINISTRACION de BN1, para efectuar actividades y/o capacitaciones tendientes a mejorar, conservar la salud del trabajar, además de evitar enfermedades profesionales y Accidentes de trabajo.

Mantenimiento a paredes y fumigación en horas no laborales para no contraer enfermedades con vetores.

14. BIBLIOGRAFÍA

Decreto 614/84 Resolución 1016/89 Resolución 2400/79 Ley 9ª del Código Sanitario Nacional de 1979Formato (Icontec GTC45) del Instituto de NormasTécnicas Icontec