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| Informe Anual de Actividades 2015

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Recursos Fitogenéticos En cumplimiento al objetivo 4.10 del Plan Nacional de Desarrollo y en específico a la estrategia 4.3 relacionada con el establecimiento de instrumentos para rescatar, preservar y potenciar los recursos genéticos y atención de las líneas 4.3.1, 2, 3, 4 y 5 relacionadas con la conservación y aprovechamiento sustentable de la agrobiodiversidad, así como al cumplimiento de las atribuciones específicas de la Dirección de Recursos Fitogenéticos se informan las actividades realizadas durante el 2015. Seguimiento técnico y colaboración en proyectos El SNICS fue el responsable del seguimiento técnico de 57 proyectos con 191 actividades de 44 cultivos nativos, de los cuales se integraron 42 informes técnicos del mismo número de instancias. Los cuales fueron presentados en cinco reuniones de la Comisión de Evaluación y Seguimiento (CES) donde se tuvo la participación de 7 instancias. Así mismo se realizaron seis supervisiones a proyectos con la finalidad de verificar los resultados. En cumplimiento a la función de coordinación interinstitucional e interdisciplinaria para la conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos fitogenéticos, se integraron y entregaron a las ventanillas correspondientes los siguientes proyectos:

• Sistema Nacional de Investigación, Innovación y Trasferencia de Tecnología (SNITT): 128 proyectos de 47 instancias (47 cultivos). En atención de la convocatoria del Ejercicio Fiscal 2015 de Reglas de Operación de la SAGARPA, correspondientes al Componente de Recursos Genéticos.

• Programa de Incentivos para Productores de Maíz y Frijol (PIMAF): Se coordinó la entrega de expedientes a delegaciones regionales de Chihuahua, Jalisco y Estado de México, se logró el apoyo de 30 productores de razas criollas.

Para CONACYT se participó en 3 convocatorias una de las cuales corresponde al Fondo Sectorial SAGARPA-CONACYT. De los cuales se colaboró en la parte técnica de uno con la realización de reuniones de las redes y 2do Congreso de Recursos Fitogenéticos y el 1er Congreso Internacional de Conservación y Aprovechamiento Sustentable de la Agrobiodiversidad, realizado del 25 al 27 de noviembre en las instalaciones del Departamento de Fitotecnia de la UACh. Se contó con la asistencia de más de 250 personas procedentes de instituciones del país, se presentaron siete ponencias magistrales y seis ponencias de invitados internacionales como la FAO, INIAP-Ecuador, Bioversity International, TIRFAA entre otras. Se obtuvo la mención honorifica en la categoría “Innovación Institucional” el proyecto “Turismo indígena, una alternativa de desarrollo para los pueblos indígenas” otorgado por la Red Innovagro. En el cual se participa en colaboración con la Red Indígena de Turismo de México A. C. (RITA A.C.) en particular en el fomento a la utilización sostenible de la agrobiodiversidad. Seleccionado de un total de 28 propuestas de 20 instituciones de 8 países. Creación de capacidades y sensibilización a público en general


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En colaboración con el Tratado Internacional de Recursos Fitogenéticos de la FAO, del 25 al 29 de mayo se realizó el curso CAPFITOGEN. El objetivo fue capacitar al personal del área de recursos fitogenéticos así como investigadores de diversas instancias en herramientas específicas para el análisis de información de recursos fitogenéticos a través de sistemas de información geográfica que permiten identificar prioridades de conservación in situ y ex situ. Se contó con la asistencia de más de nueve instancias como el INIFAP, UACh, UAAAN, CP, IT-Conkal, U de G, entre otras. En colaboración con la Lotería Nacional y el INIFAP se emitió el billete conmemorativo «Cacao, alimento de los Dioses». El sorteo se llevó a cabo el 17 de junio en las instalaciones de la Lotería Nacional con un premio de 10 MDP en dos series. Se tuvo la participación de más de 200 asistentes entre investigadores, estudiantes y público en general. Se realizó el Taller “Viviendo Cacao” con el objetivo de dar a conocer la importancia del cacao como recurso fitogenético a niños de 6 años en adelante, generando una conciencia y valoración de esta planta. El taller se llevó a cabo en el Museo del Chocolate el 22 de julio, con la participación de más de 75 niños. Se llevó a cabo la “Exposición fotográfica de cultivos nativos y/o de diversidad en México” en las instalaciones del metro Coyoacán del Sistema de Transporte Colectivo (METRO) del 4 al 28 de agosto con el objetivo de dar a conocer al público en general los cultivos de los cuales México es centros de origen. Vinculación y colaboración interinstitucional e interdisciplinaria Como parte de las atribuciones de coordinar y proponer conjuntamente con las demás dependencias e instancias vinculadas, políticas, acciones y acuerdos sobre conservación, acceso, uso y manejo integral de los recursos fitogenéticos. Se llevaron a cabo las siguientes actividades:

• Se participa en el grupo interno de la SAGARPA y grupo Intersecretarial en la integración del instrumento jurídico para la implementación del Protocolo de Nagoya en México el cual tiene como objetivo regular el acceso a los recursos genéticos y asegurar la distribución justa y equitativa derivada de su uso.

• Se forma parte del comité de la Estrategia Mexicana de Conservación Vegetal (EMCV), de la cual el SNICS es coordinador de dos objetivos (Conservación y aprovechamiento).

• Se participó en el comité para la aplicación de la Ley de Conservación de Maíces Criollos en Morelos.

• Participación en la integración del “Informe Biodiversidad para la Alimentación y la Agricultura” solicitado por la FAO y coordinado por el INIFAP. Se integró la información disponible de los 45 cultivos en atención bajo los requerimientos emitidos por la FAO.

• En el caso de maíz se encuentra en proceso la trasferencia de materiales de maíz con CIBIOGEM para la realización del proyecto de variación genética en las razas de maíz. Lo cual permite dar cumplimiento al Acuerdo por el que se determinan Centros de Origen y Centros de Diversidad Genética del Maíz publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26 de Octubre de 2012.


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• Se coordina la trasferencia de materiales de echeverias, cactáceas y tigridias a productores de Morelos para su comercialización, en colaboración con FIRA-Tezoyuca y las Red de echeverias, cactáceas y tigridias.

• Se colaboró en la coordinación en la integración del proyecto “Diagnóstico de sistemas productivos y prácticas actuales de conservación en el estado de Morelos”, con el Gobierno del Estado de Morelos y la Delegación SAGARPA-Morelos.

Como parte de la colaboración interinstitucional se participó en diferentes reuniones, destacan (Cuadro 1). Cuadro 1. Resumen de reuniones con diferentes instancias con las cuales se colabora en acciones encaminadas a la conservación y aprovechamiento de los recursos fitogenéticos.

Fecha Reunión Convocó Instancias participantes

25 y 26 de Agosto

Taller “El Tratado Internacional de Recursos

Fitogenéticos para la Alimentación y la

Agricultura (TIRFAA): Retos y desafíos para

México”.

CONABIO-GIZ

FAO-MÉXICO, SEMARNAT, CONABIO,

INIFAP, SNICS, SAGARPA (Dirección de Asuntos

Internacionales), CONANP, GIZ, IMPI y SPDA-PERÚ.

27 de Agosto

7as Jornadas de gvSIG Latinoamérica y Caribe. UAEM

SAGARPA, SNICS, UNAM, INIFAP, UAEM, UAM, CONABIO, COLPOS, UNISON, entre otras.

08 de Septiembre

Preparación del Proyecto de Capacidades de ABS

GEF (Fondo Mundial del Medio Ambiente).

SEMARNAT, D.F.

SAGARPA-SNICS, SEMARNAT, CONABIO,

CONANP, GIZ, IMPI, CDI y PROFEPA.

7 al 10 de septiembre

Reunión de Directores de Bancos de Germoplasma

de Norte, Centroamérica y el Caribe

CNRG en Tepatitlán,

Jalisco 13 PAÍSES

25 de Septiembre

Taller de Validación del Marco Lógico y estructural

del Presupuesto del Proyecto GEF-ABS.

SEMARNAT, D.F.

SAGARPA-SNICS, IMPI, CDI, CONABIO, PROFEPA,

CONANP y SEMARNAT

Se coordinó siete reuniones de macro red en el cual se analizaron los avances por cada una de las redes y la definición de metas a corto (2018), mediano (2025) y largo plazo (2030) para la actualización de los planes estratégicos (Cuadro 2).

Cuadro 2. Reuniones de macro red en las cuales se actualizó el Plan Estratégico de cada una de las redes.

No. Fecha Red No. de asistentes Instancias participantes

1 15 y 16 de Octubre

Centros de Conservación. 13

SAGARPA-SNICS, UACh, UDG, Universidad Veracruzana y

Fundación Salvador Sánchez


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Colín CICTAMEX.

2 09 y 10 de Noviembre Red Maíz. 13

SAGARPA-SNICS, COLPOS, UAAAN, UACh, INIFAP y

CIBIOGEM.

3 23 y 24 de Noviembre

Macro Red Básicos e Industriales. 7

SAGARPA-SNICS, IT-Tlajomulco, INIFAP, U de G,

COLPOS, BUAP y CONABIO.


Macro Red Ornamentales. 12

SAGARPA-SNICS, INIFAP, UAM, UACh, UNAM, UDG,

FIRA y Plántelas de Tetela.


Macro Red Impulso. 8

SAGARPA-SNICS, UAM, INIFAP, IT-Conkal, UACh,

UNICACH, UNAM, RITA A.C. y CONABIO.


Macro Red Hortalizas. 10

SAGARPA-SNICS, UNAM, GISeM, COLPOS, IT-Conkal, U

de G, UACh y CONABIO.


Macro Red Frutales 15

SAGARPA-SNICS, UADY, UAM, COLPOS, UAN, IPN, INIFAP,

ESSC-CICTAMEX, S.C., UACh y UV.

Así mismo se elaboró la primera versión del Informe Nacional de Recursos Fitogenéticos, el cual se encuentra en proceso de revisión y complemento. Este documento integra los resultados en conservación in situ, conservación ex situ y utilización sostenible de los 45 cultivos nativos atendidos. La información es única en su tipo a nivel nacional, su integración y análisis representa la línea base para la potenciación de los cultivos nativos que coadyuven con la seguridad y soberanía alimentaria del país. Así mismo, su disponibilidad pública ofrece las herramientas documentales básicas para la implementación de acciones y estrategias de conservación y aprovechamiento. Se han recibido en el Depositario Nacional de Referencia de Semillas (DNRS) un total de 3,173 accesiones pertenecientes a 21 cultivos; a las cuales se les ha realizado el pre-acondicionamiento (limpieza, determinación de humedad, secado y envasado) para su posterior envió a los centros de conservación. Así mismo, con el apoyo de la Dirección de Semillas se realiza la integración de documentación para la certificación ISO-90001 de los procesos de DNRS con el objetivo de elevar la calidad y los procesos en beneficio de los usuarios. A partir de la base de datos georreferenciada de 60,000 accesiones en resguardo en los Centros de Conservación, correspondientes a 45 cultivos y con el análisis mediante la aplicación de sistemas información geográfica, se identificaron regiones con alta agrodiversidad, destacando el estado de Veracruz, con la presencia de 130 especies de importancia para la alimentación y la agricultura (Figura 1).


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Figura 1. Análisis de las principales regiones con alta riqueza agrícola de cultivos nativos con importancia en la alimentación y la agricultura. Los recuadros en color rojo y amarillo son las regiones con alta agrodiversidad: Bancos de germoplasma vivientes.

Registro de Variedades Vegetales

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6

Tipos de registro varietal En México las variedades vegetales pueden registrarse: 1. Mediante la obtención de un título de obtentor que otorga un derecho temporal de explotación exclusiva y 2. A través de la inscripción en el Catálogo Nacional de Variedades Vegetales (CNVV), el cual no confiere exclusividad de uso pero es indispensable tanto en el proceso de calificación de la calidad de las semillas, como en el listado oficial de variedades de uso común; ambos registros pueden presentarse simultáneamente o sólo uno; el marco normativo para el primero es la Ley Federal de Variedades Vegetales (LFVV) de 1996, la cual está en concordancia con el acta de 1978 del Convenio de la Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV), al que México se adhirió en Julio de 1997. El segundo tipo de registro está fundamentado en la Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas de 2007 (LFPCyCS). El registro de variedades, en sus dos modalidades, es parte imprescindible en el impulso a la innovación y el desarrollo tecnológico aplicado, así como en la producción de insumos estratégicos; semillas mejoradas. Lo anterior se constituye en acciones directamente relacionadas con dos de los diez pilares del cambio, de la estrategia integral para elevar la productividad y alcanzar la máxima productividad del sector agroalimentario (Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario, Pesquero y Alimentario 2013-2018).

Derecho de obtentor Al 31 de diciembre de 2015; 240 solicitantes de 30 nacionalidades presentaron 2,080 solicitudes de 127 cultivos distintos. Se han otorgado Títulos de Obtentor a 1,431 de las solicitudes, que representa el 68.8%. Es importante resaltar que de los Títulos de Obtentor expedidos, 84.3 % están vigentes.

Estado general de Títulos de Obtentor Núm. Estado de Título Número

1 Títulos vigentes (refrendados o en proceso de revocación) 1207 2 Títulos cuya vigencia expiró (Domino público) 33 3 Títulos revocados 191

Total 1431 Los ingresos por los pagos vinculados a los derechos de obtentor, en 2015 ascendieron a $6,969,646.00, el pago por refrendo de título de obtentor destaca con $3,129,240.00, en segundo término se encuentra el estudio y tramite de la solicitud de título de obtentor con $2,611,615.00 y en tercero, el pago por expedición de títulos de obtentor y constancias de presentación con $1,131,718.00, indicadores del interés del obtentor por conservar la exclusividad en la explotación de las variedades registradas ante el SNICS y de presentar nuevas solicitudes. Lo anterior, es reflejo de la atención más eficiente al usuario por parte del SNICS, ya que a partir de la reestructuración del 2012, el tiempo promedio para el dictamen de una solicitud y la entrega de un Título de Obtentor va de seis a ocho meses y antes de dicha reestructuración era mayor a un año.


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El Instituto Nacional de Investigaciones, Forestales, Agrícolas, y Pecuarias (INIFAP) encabeza la lista de solicitantes con 295 solicitudes de título de obtentor, seguido por Pioneer Hi-Bred International, Inc. y Semillas y Agroproductos Monsanto, S.A. de C.V. con 130 cada uno; Driscoll Strawberry Associates, Inc. con 126; Seminis Vegetable Seeds, Inc. con 120; Meilland International, S.A. con 71; la Universidad Autónoma Chapingo (UACh) con 59 y finalmente otros 233 obtentores suman 1,149 solicitudes. Los títulos de obtentor se han otorgado a 182 de los 240 solicitantes, cuya distribución porcentual se expresa en el siguiente gráfico:

De 127 cultivos registrados, se han otorgado títulos a variedades de 100 de ellos; se representa los principales en el gráfico siguiente:

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$1000.0

$2000.0

$3000.0

$4000.0

$5000.0

$6000.0

$7000.0

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

$1

$194

$3

55

$390

$822

$3

79

$531

$593

$812

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$1,3

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Ingresos por pagos de derechos 1996-2015

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Solicitudes y títulos de obtentor en 2015 En 2015, se presentaron 193 solicitudes por parte de 43 solicitantes, de 11 nacionalidades. Estados Unidos destaca con 62, seguido por México con 56. Se otorgaron 134 Títulos de Obtentor, Estados Unidos encabeza la lista con 50 (Seminis Vegetable Seeds, Inc. 15), seguido de México con 43 (UACh con 11). Los títulos otorgados corresponden a 46 cultivos, fresa con 13, arándano, rosa y maíz con 10 cada uno. El gráfico siguiente representa la distribución porcentual por nacionalidad y grupo de cultivo.

Comparativo Ingresos, Solicitudes y Títulos de Obtentor Del 2013 al 2015 se incrementó el número de solicitudes y la emisión de títulos de obtentor desde 2012 (196). Esto último, refleja la atención al rezago en la emisión de títulos previo a la restructuración en el SNICS, también se incrementó por los usuarios el pago por los refrendos de título de obtentor. Lo anterior expresa la confianza del usuario en el sistema de protección a las obtenciones vegetales en México, principalmente por parte de empresas privadas, sin embargo, hace falta mayor difusión del SNICS para incrementar la cultura hacia la protección de la propiedad intelectual, en este caso mediante un título de obtentor hacia las instituciones nacionales y principalmente las públicas, ya que a excepción

Distribución porcentual de Títulos, por Nacionalidad y por Grupo de Cultivo

Otros 122


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del INIFAP y la UACh, existen otras instituciones que invierten recursos en investigación y fitomejoramiento, pero no tienen un esquema de protección de la propiedad intelectual.

Catálogo Nacional de Variedades Vegetales (CNVV) Las variedades cuya calidad de semilla producida se pretende calificar, se deben de inscribir en el CNVV dado que constituye el primer requisito para la inscripción en un programa de calificación de semillas, asimismo sirve como un instrumento jurídico oficial para asentar documentalmente las características de variedades de uso común de nuestro país. En 2015 se recibieron 152 nuevas solicitudes, es importante señalar dos variedades de Chirimoya, cultivo para el que antes no se había recibido solicitud. De dichas solicitudes se concedieron 140 registros provisionales y 135 registros definitivos (estas últimas incluyen nuevas y rezagos); por lo que, se han inscrito 2,338 variedades correspondientes a 60 cultivos, teniendo en promedio desde 2012 dos cultivos nuevos por año, la inscripción de 126 variedades en promedio por año y como principales cultivos maíz, sorgo, trigo, frijol y papa. Lo anterior expresa la confianza de los usuarios en la inscripción ante el CNVV y la necesidad del sector por obtener semilla de calidad, adicionando valor a los productos agropecuarios, con énfasis en la productividad y en la competitividad.

De la iniciativa privada, las empresas Seminis y Pioneer tienen el mayor número de registros en el CNVV, 571 y 316 respectivamente, principalmente de maíz y sorgo, mientras que de los institutos de investigación públicos el INIFAP destaca con 546 variedades registradas, de una mayor diversidad de cultivos (35 de los 60 registrados), sin embargo es necesario mencionar que de


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las variedades inscritas para esta institución, solo de trigo y maíz ingresan a los programas de calificación de semillas. Dentro del trámite de registro, se recibieron 40 muestras de semilla, las cuales fueron canalizadas al Depositario Nacional de Referencia de Semillas para su resguardo y conservación y en caso de ser necesario, se utilizaran en pruebas de Distinción, Homogeneidad y Estabilidad (DHE). Es necesario fortalecer la difusión para incrementar la cultura del registro de variedades, principalmente hacia las instituciones públicas, quienes se encargan de realizar la investigación y generación de nuevas variedades y que tienen entre sus líneas de investigación mayor diversidad de cultivos. Reuniones Técnicas Grupos de Apoyo Técnico

Los grupos de apoyo técnico (GAT) son integrados por especialistas que fungen como peritos en variedades vegetales, opinan sobre la identificación de cualquier variedad vegetal, así como sobre la distinción, estabilidad y homogeneidad como requisitos de una variedad vegetal, basan su actuar en la Ley Federal de Variedades Vegetales y su reglamento y, su opinión técnica permite al Comité Calificador de Variedades Vegetales emitir un dictamen a cualquier solicitud de protección a través del derecho de obtentor y de inscripción ante el Catálogo Nacional de Variedades Vegetales. 2015. Reuniones técnicas programadas.

1er trimestre 2º trimestre 3er trimestre 4º trimestre Anual

Programadas 8 8 5 2 23 Realizadas 8 6 6 5 25 En el año 2015, se realizaron un total de 25 reuniones de 23 programadas, lo que representa 109% de cumplimiento de la meta planteada, lo que se explica debido a que surgieron algunas reuniones no consideradas a inicio de año y que se realizaron pues los temas a tratar surgieron en el trascurso del año. En dichas reuniones se revisaron, un total de 343 solicitudes de registro1, la propuesta de cuatro guías técnicas para la descripción varietal y 14 proyectos de reglas para la calificación de diferentes semillas, cuya integración se basa en la NOM-001-SAG/FITO-2013, a través de la cual “se establecen los criterios, procedimientos y especificaciones para la elaboración de guías para la descripción varietal y reglas para determinar la calidad de las semillas para siembra”. Cultivos para los cuales se emitió opinión técnica, en las reuniones de los GATS 2015

GAT Variedades

CULTIVOS

Título de Obtentor (206) Registro en el CNVV (137)

COFI 168

Algodón (3), Amaranto (2), Arroz (1), Cártamo (11), Cebada (1), Frijol (4), Higuerilla (16), Maíz (14), Sorgo (9), Trigo (2).

Agave (2), Amaranto (1), Arroz (2), Cártamo (2), Frijol (3), Garbanzo (2), Maíz

1 206 para trámite de derechos de obtentor y 137 para registro en el Catálogo Nacional de Variedades Vegetales.


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(87), Papa (2), Sorgo (13), Soya (1).

OYF 41 Alstroemeria (1), Anturio (13), Cala (1), Crisantemo (1), Dalia (2), Gerbera (2), Phalaenopsis (1), Rosa (2).

HOR 52

Alcachofa (1), Cebolla (1), Chile ancho (3), Chile habanero (1), Chile jalapeño (4), Chile guajillo (1), Chile manzano (1), Chile pimiento (6), Chile serrano (5), Jitomate (10), Lechuga (2), Melón (1), Pepino (1), Sandía (3), Tomate de cáscara (7).

Chile ancho (2), Chile habanero (1), Chile guajillo (1), Chile manzano (1).

FRU 77

Aguacate (1), Arándano (7), Café (1), Cocotero (1), Durazno (8), Frambueso (3), Fresa (17), Granada (2), Jatropha (3), Manzano (1), Naranja dulce (1), Nogal pacanero (1), Papaya (1), Vid (12).

Café (1), Chirimoya (2), Jatropha (4), Nopal (9), Xoconostle (1).

FORRAJES 5 Brachiaria (3), Pasto guinea (1), Zacate paspalum (1).

TOTAL 343

La integración de estos grupos de expertos, está compuesta por alrededor de 80 investigadores de 30 instituciones públicas, cuya participación es a título honorario, por lo que cada vez se ve disminuida y se considera necesario buscar un esquema para fomentar la participación de los mismos, a través de reconocimientos para la permanencia en el Sistema Nacional de investigadores del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, así como la adopción de un programa de reuniones virtuales que permita la reducción de los gastos que esta actividad implica. Protocolos Técnicos La programación anual en la integración de estos documentos, se desglosa por fases2, debido a que su elaboración puede requerir un tiempo no determinado, influido por factores como la disponibilidad de investigadores, ciclos de siembra de los cultivos, estados fenológicos, etcétera. 2015. Guías para la descripción varietal programadas

GUÍAS POR FASE 1er trimestre

2º trimestre

3er trimestre 4° trimestre Anual

Fase I Programado 2 1

(Palma Africana)

3

Realizado 2 2 4

1206 para trámite de derechos de obtentor y 137 para registro en el Catálogo Nacional de Variedades Vegetales. 2 Fase I. Primera propuesta de guía técnica para determinada especie, recibida o integrada por el SNICS, conforme a la NOM-001-SAG/FITO-2013. Fase II. Guía técnica revisada por el grupo de apoyo técnico del SNICS, aprobado y publicada, de validez nacional, o primera propuesta ante la UPOV. Fase III. Directriz de validez internacional publicada por la UPOV. Publicación. Se refiere a la versión electrónica o impresión en físico de los documentos.


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(Nanche, Estevia)

(Palma africana y chile

manzano)

Fase II

Programado 2 1 (Nogal Pec.) 3

Realizado 1 (higuerilla)

2 (chía y zinnia)

3

Fase III Programado 1

(papaya) 1

Realizado 1 1 (Nogal Pec.) 2

Publicación Programado 3 guías

técnicas

2 manuales gráficos

5

Realizado 3 guías técnicas 3

Fase I. En esta fase se programaron 3 guías técnicas (estevia, nanche y palma africana), se inició con las propuestas respectivas, además por interés de fitomejoradores, se incluyó la propuesta de guía para chile manzano, para la cual se tienen avances significativos y, en 2016, se presentará como una guía terminada. Fase II. Para la fase II, se consideraron 3 directrices, mismas que se han estado programando en la Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV), con el liderazgo de investigadores nacionales, y para asegurar dicha participación, se ha aprovechado la existencia de convenios con las instituciones respectivas. Cabe destacar que se realizaron comentarios a la directriz de higuerilla, liderada por Sudáfrica, pues es un cultivo en el cual se tienen bastantes avances en el tema, y se reporta en el segundo trimestre, así mismo se programó la directriz de nogal pecanero en esta Fase, sin embargo gracias a la participación de los expertos mexicanos, se logró la publicación de la misma en diciembre de 2015, por lo que queda terminada y reportada en Fase III. Fase III. En esta Fase se programó la directriz de papaya, sin embargo por cuestionamientos de comité técnico de la UPOV, se realizaron requerimientos sobre características de flor, mismos que se están atendiendo bajo un esquema de cooperación interinstitucional (Agromode S. A, Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias, Universidad Autónoma Chapingo y el SNICS). El Programa Operativo 2015, contempla la publicación de dos manuales gráficos y tres guías técnicas para la descripción varietal nacionales. Se han publicado dichas guías técnicas (Echeveria, Pasto navajita y Portainjertos de Aguacate). Los manuales gráficos, se encuentran en proceso de impresión y, en enero de 2016 se concluirá con esta actividad. Cooperación Internacional en Materia de Distinción, Homogeneidad y Estabilidad (DHE) de Variedades Vegetales

1. Ejecución de pruebas de Distinción, Homogeneidad y Estabilidad (DHE) de Variedades Vegetales a nombre de la Comunidad Europea (OCVV).

En este tema, se reporta para el 2015, el envío de 8 informes provisionales, y un informe final, mismos que se entregaron conforme el acuerdo SNICS-OCVV señala.

1er trimestre 2º trimestre 3er trimestre 4 trimestre Anual Programadas 5 4 9


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Realizadas 5 4 9 Por otro lado, se informa que, debido al interés por parte de la OCVV, de que en nuestro país se realicen pruebas DHE en Jatropha, cultivo en la cual México ha sido pionero al proponer una guía técnica y este tipo de pruebas. En el mes de Diciembre de 2015, se importó una variedad de Jatropha con solicitud de protección en la Comunidad Europea, para realizar dichas pruebas, proceso que se estará iniciando en julio de 2016.

2. Adquisición de resultados de pruebas DHE, de otras oficinas, como apoyo al dictamen de solicitudes de título de obtentor en México.

En el año 2015, se realizaron 20 solicitudes de resultados DHE a otras autoridades, de los cuales se recibieron 13, los siete restantes, están pendientes debido a que se encuentran aún en proceso, por lo que se recibirán posteriormente, estos resultados contienen el informe técnico respectivo, requisito indispensable para el registro de variedades, lo que agiliza el trámite en nuestro país y el costo es trasferido a los usuarios. Acciones de capacitación y difusión en materia de registro varietal en México En materia de capacitación y difusión en los temas de Derechos de Obtentor, como una de las metas planteadas por este servicio, en el Programa Operativo Anual 2015, se plasmaron diez seminarios en materia de Derechos de Obtentor y Registro de Variedades Vegetales, se realizaron 12 en total (lo que implica un resultado del 120%, sobre lo programado), mismo que se desglosa en la tabla siguiente, llegando a impactar sobre un público objetivo3 de 347 personas.

2015. Eventos de capacitación sobre Registro de Variedades Vegetales No. LUGAR FECHA PUBLICO OBJETIVO ASISTENTES

1 Tecpan de Galeana, Guerrero

04/02/2015

Productores del Consejo Estatal del Coco, investigadores del Instituto Nacional de investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias (INIFAP), técnicos varios

18

2 Villa Guerrero, Estado de México

19/02/2015

Productores de Echeveria, Investigadores de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM)

13

3 Toluca , Estado de México 17/04/2015

Investigadores del Instituto de Investigación y Capacitación Agropecuaria, Acuícola y Forestal del Estado de México (ICAMEX)

34

4 Rosario Izapa, Chiapas 04/06/2015 Investigadores del INIFAP y de la

Universidad de Chiapas 20

5 Tenancingo , Estado de México

10/06/2015 Investigadores de la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM), productores de

99

3 Investigadores, Fitomejoradores, Representantes legales e Instituciones de Enseñanza e Investigación, Funcionarios.


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ornamentales del estado, representantes legales

6 Zamora, Michoacán 12/06/2015

Técnicos inscritos en el Diplomado de Berries, la solicitud la realizó la UACh

30

7 Jiutepec, Morelos 16/06/2015

Productores e investigadores del Centro de Desarrollo de Productos Bióticos (CEPROBI), del Instituto Politécnico Nacional (IPN)

10

8 Mérida, Yucatán. 3/07/2015

Investigadores del Centro de Investigación Científica de Yucatán, del Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias y productores del Consejo Estatal de Chile.

37

9 Guanajuato 10/07/2015

Investigadores del Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias Centro Experimental Bajío (INIFAP-CEBAJ).

13

10 México D.F. 05/08/2015

Magistrados, asesores y abogados del Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa, en el Centro de Estudios Superiores en Materia de Derecho Fiscal.

27

11 Texcoco, Estado de México

07 al 11 /09/2015

Profesionistas, técnicos, investigadores y obtentores, de los cuales 22 representan a 16 países de América Latina (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana y Uruguay).

39

12 San Martín Texmelucan, Puebla.

11/11/2015

Investigadores del Centro de Investigación de Plantas Nativas, de la Universidad Popular autónoma de Puebla.

07

TOTAL ANUAL 347

Es importante resaltar el “XI Curso Internacional de Evaluación de la Distinción, Homogeneidad y Estabilidad de Variedades Vegetales”. Celebrado del 7 al 11 de septiembre con la participación de 39 asistentes de los cuales 22 provenían de 16 países de América Latina (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana y Uruguay). El objetivo, ofrecer las bases y metodologías para la caracterización de variedades vegetales y ensayos de la distinción, homogeneidad y estabilidad, dando a conocer los aspectos que


15

involucra el registro de variedades vegetales, así como la importancia de la protección, incentivando así la inversión e innovación para la aplicación de la tecnología en los procesos productivos y facilitar el intercambio comercial, en beneficio de los productores y del desarrollo agropecuario, fomentando un medio eficaz para proporcionar nuevas variedades a los agricultores vinculando la investigación con sus necesidades y facilitando la creación de asociaciones estratégicas y la transferencia de tecnología de manera coordinada.

Contó con la participación de destacados representantes y expertos de los derechos de obtentor de variedades vegetales. La Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV), el Servicio Agrícola y Ganadero de Chile (SAG), la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), la Asociación Nacional de Exportadores de Berries (ANEBERRIES), la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), el Colegio de Postgraduados (CP), el Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias (INIFAP), el Consejo Mexicano de la Flor, A. C. (CMF) y el Centro de Análisis para la Investigación en Innovación, A. C. (CAIINNO).

Todas estas acciones surgen de la visión que como gobierno y sector agroalimentario se persiguen para garantizar una mejor calidad de vida a la ciudadanía y el desarrollo integral del país.


16

Semillas Programa Nacional de Semillas El Programa Nacional de Semillas, permite impulsar la productividad en el sector agroalimentario mediante el desarrollo del capital físico, humano y tecnológico. Dado lo anterior, este programa pretende atender la Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas (LFPCyCS), así como el Objetivo 4.10 del Plan Nacional de Desarrollo “ Construir un sector agropecuario y pesquero productivo que garantice la seguridad alimentaria“, para lo cual se presenta el siguiente comportamiento preliminar de cifras acumuladas al mes de diciembre de 2015: Cuadro 1. Cobertura14Potencial (%) de la superficie comercial sembrada con Semilla Calificada y su avance en producción.

Año 2013 2014 2015 Cobertura (%) Meta 38% 38% 38%

Avance 40% 43 % 40%

Producción de semillas (miles de

ton) de cultivos básicos

Meta 280 283 280 Avance (al mes de

diciembre) 249 275,418 269,250

Notas: Incluyendo papa 295 315,895 296,308

Incluyendo otros cultivos 298 319,234 298,831

Fuente: Dirección de Certificación de Semillas del SNICS con cifras al mes de diciembre de 2015

La producción de semilla calificada para este año, se programó considerando que en el ejercicio 2014 se tuvo una sobre producción, por lo que se tuvo un descenso para este año, del 3%, respecto del año anterior, debido a la existencia de inventarios en las empresas, además de que el promedio de años anteriores ha sido de 280 mil ton. Cuadro 2. Cobertura Potencial (%) de la superficie comercial sembrada con Semilla Calificada y su avance en producción por cultivo (cifras a diciembre de 2015).

Cultivo Semilla* Requerida

(ton)

Cobertura (%) Producción (ton) **

Actual Meta Obtenida Programada 2015

Maíz (Zea mays) 149,296

55 46 82,403 68,379

Frijol (Phaseolus vulgaris)

104,521

7 16 7,234 16,725

Arroz (Oriza sativa) 4,757

12 41 561 1,964

1 La cobertura potencial de semillas se calcula con base en las cifras de superficie programa por año agrícola según el Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera (SIAP), así como con los datos promedio de la densidad de siembra utilizada por cultivo para determinar los requerimientos de semilla para siembras comerciales y finalmente relacionándolo con y la producción de semilla calificada utilizando la siguiente fórmula: RS= SP (ha) [ DS (kg por ha)]; CP = PSC / RS * 100; en donde RS = Requerimiento de Semilla; SP= Superficie programada en ha; DS= Densidad de Siembra en kg por ha; CP= Cobertura Potencial y PSC=Producción de Semilla Calificada.


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Trigo (Triticum aestivum)

108,546

108 60 117,184 64,628

Otros Cultivos 371,813

24 42 88,926 128,630

Total 738,932

41 38 296,308 280,000

Otros Cultivos: Semilla* Requerida

(ton)

Cobertura (%) Producción (ton)** Actual Meta Obtenida Programada

2015

Avena (Avena sativa) 88,218 18 30 15,830 26,165 Cártamo (Carthamus tinctorius)

1,944 27 58 523 1,118

Cebada (Hordeum vulgare)

31,499 98 88 30,789 27,719

Sorgo (Sorghum vulgare)

45,938 1 5 509 2,297

Soya (Glycine max) 8,996 158 42 14,217 3,778Papa (Solanum tuberosum) 193,008 14 35 27,058 67,553

Total Otros Cultivos 371,813 24 43 88,926 128,630 Fuente: Dirección de Certificación de Semillas del SNICS Notas: * Las cifras utilizadas para el cálculo de semilla requerida son indicadas por el SIAP para el año agrícola 2015, en el rubro de superficie programada (18/05/2015). ** Datos preliminares de producción de semilla certificada al mes de diciembre del 2015, cabe señalar que no coinciden con los datos totales de producción porque las 21 ton de canola (Brassica napus), 563 de garbanzo (Cicer arietinum), 12 ton de haba (Vicia faba), 12 de mijo, 1,404 de triticale (Triticum spp x secalecereale), y 511 de pastos que no se incluyen en el cuadro superior por no ser considerados como básicos, sin embargo en el Cuadro 3 están incluidos dando un total de 298,961 ton.

Para el caso de la cobertura potencial, respecto a la superficie comercial con semilla calificada obtenida, al ejercicio 2015 se tiene un cumplimiento del 40%, mismo que es superior a la meta anual programada del 38%; realizando un análisis por especie, sobresale el cultivo de maíz (Zea mays) con el 55%, lo que significa que con la semilla producida de este cultivo, se puede, de manera potencial, sembrar una superficie cercana a las 4.1 millones de ha; en cuanto a trigo (Triticum sp.), cuya cobertura representa el 108% y con la que se pueden sembrar 781 mil ha, considerando que se tuvo una mayor producción en comparación al ejercicio 2014, debido a que este cultivo sustituyó al algodón, el cual registró un descenso del precio en el mercado, por lo que comercialmente el trigo se vio favorecido por los agricultores, incrementando la demanda en la multiplicación y reproducción de semillas por empresas certificadoras, así como por el programa de habilitamiento de semilla. Para cebada (Hordeum vulgare) se obtuvo una cobertura del 98 % y con la cuales se pueden sembrar 307 mil ha, esto se originó derivado que la industria cervecera incrementó su programa de producción y por la disponibilidad de agua de riego; en avena (Avena sativa) el 18 % con las que se pueden sembrar cerca de las 158 mil ha, esto debido al apoyo en algunas entidades del programa de reconversión productiva. En Soya (Glycine max) se tiene una cobertura del 158% y con las que se pueden sembrar aproximadamente 284 mil has. Dentro de las actividades desarrolladas en materia de calificación de semillas, se han entregado 7,510,688 etiquetas, esta cantidad es superior en 7% a lo programado. Es importante señalar que de las etiquetas entregadas, 87 corresponden a certificados


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internacionales para semilla producida dentro de los esquemas de la OCDE, que se exporta con fines de producción de híbridos a la Unión Europea. Para garantizar que la calidad de toda la semilla que se etiqueta se han llevado a cabo 13,697 supervisiones a las 72,333 ha inscritas, así como 1,979 supervisiones a las plantas de beneficio para el análisis de 17,759 muestras de semilla.

La superficie inscrita de 72,333 has; se comporta de acuerdo a las metas programadas. De esta superficie destacan el maíz (Zea mays) con 25,844 ha, representa el 36 % del total, (228 hectáreas inscritas bajo esquema OCDE). En el caso del Trigo (Triticum aestivum) con 23,921 ha (34%), Avena (Avena sativa) 3,970 ha (5%), de la superficie sembrada, para el caso de soya (Glycine max) con 8,097 has que representa el 103%, este incremento se debe a los apoyos productivos y al programa de habilitamiento que se viene implementando desde el año 2014 con excelentes resultados. Cuadro 3. Comparativo del avance de actividades (2014-2015) de las unidades operativas del SNICS.

Comparativo de Avance de Actividades Concepto Actividades

Realizadas 2014

Programa Operativo

2015

Actividades Realizadas

2015

Avance %

Superficie 86,701 54,845 72,333 110 Producción 319,234 274,945 298,961 107 Etiquetas 8´911,688 6’536,200 7,532,558 108 Inspecciones 17,650 14,619 15,662 200

Campo 15,549 12,655 13,667 105 Bodega 2,101 1,964 1,995 95

Muestras 21,439 19,588 22,318 304 Certificación 16,634 15,978 18,539 109

Servicio 3,009 1,791 2,308 121 Supervisión 1,796 1,819 1,471 74

Supervisión a Comercios

2,432 2,332 2,235 89

Capacitación 146 87 75 86 Fuente: Unidades Operativas del SNICS en la República Nota: Cifras preliminares al mes de diciembre de 2015, el porcentaje es con respecto a lo programado.

Cuadro 4. Comparativo de actividades 1997-2015 de las unidades operativas del SNICS. Concepto / Superficie Producción Etiquetas Inspecciones Muestras

Año Campo Bodega Comercio Certificación Servicios Supervisión 1992 95,728 171,144 3,779.00 37,273

1993 88,054 220,471 6,841.00 20,428 4,644 5,202 23,502 6,667

1994 98,760 283,296 5,000.00 22,006 4,246 3,437 19,626 5,369

1995 55,629 231,327 3,118.25 19,010 4,737 3,969 19,407 6,674

1996 52,301 156,361 2,976.00 18,038 3,882 3,243 17,805 6,459

1997 63,673 175,080 3,776.81 21,988 3,523 3,178 18,329 4,066

1998 56,661 205,600 4,252.66 19,303 2,942 3,001 16,556 3,688


19

1999 55,274 204,827 4,380.54 17,820 3,128 3,077 16,838 2,960

2000 55,873 198,876 4,460.86 16,269 2,823 3,125 19,254 2,417

2001 53,380 188,183 4,477.61 13,380 2,465 2,922 16,047 2,847 1,908

2002 44,129 215,513 4,936.58 11,519 2,257 3,262 17,477 2,545 3,238

2003 53,753 238,542 5,187.36 10,790 2,110 3,041 17,812 2,724 1,951

2004 54,525 275,524 6,110.44 11,880 2,076 2,347 17,278 1,869 1,901

2005 58,155 258,750 6,300.83 12,355 1,796 2,672 15,740 1,811 2,891

2006 60,527 251,068 6,643.72 12,860 2,199 2,816 17,880 1,381 2,087

2007 63,640 262,277 6,643.72 12,394 2,498 2,743 18,437 1,549 1,867

2008 74,294 304,561 7,432.83 12,057 2,132 1,896 18,101 1,459 1,466

2009 59,189 295,184 7,683.65 11,908 1,880 1,785 15,606 1,535 825

2010 65,273 261,292 6,856.76 11,365 1,910 2,181 15,770 1,698 2,569

2011 63,691 268,957 6,067.21 13,675 2,236 3,154 15,841 1,942 2,669

2012 69,529 281,282 7,650 13,792 2,293 3,055 18,392 1,721 3,079

2013 73,671 297,672 7,211 15,195 2,448 2,941 17,607 1,922 2,029

2014 86,701 319,234 8,912 15,533 2,091 2,420 16,634 3,008 1,796

2015 72,333 298,961 7,532,558 13,667 1,995 2,235 18,539 2,308 1,471

Media 65,614 244,333 319,302 16,021 2,709 2,944 17,760 2,983 2,116

Fuente: Unidades Operativas del SNICS en la República Nota: Cifras preliminares al mes de diciembre del 2015.

El comportamiento del Programa Operativo Anual (POA), en términos generales tiene un cumplimiento acorde a lo establecido de manera previa de planeación; sin embargo en el caso de supervisión a comercios y muestras de supervisión presentan un incumplimiento, debido a que las unidades operativas del SNICS presentan problemas de insuficiencia presupuestal y diversos problemas de tipo administrativo para realizar estas actividades, no obstante, la semilla que se alcanza a supervisar durante la realización de algunas de estas actividades no ha presentado signos de estar fuera de lo establecido por el marco jurídico vigente y aplicable, por lo cual no ha sido necesario realizar el muestreo respectivo. Precios de semillas Los precios de semillas han experimentado el siguiente comportamiento en el periodo de reporte: Cuadro 5. Comparativo de precios de semillas (2014-2015)


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C U L T I V O

2 0 1 4 P E S O S / K G

2 0 1 5 P E S O S / K G

Avena (Avena sativa) 6.5 a 10 8 a 12.5 Arroz (Oriza sativa) 8 a 21 8 a 21 Algodón (Gossypium hirsutum)

Convencional 32 a 45 32 a 45 Genéticamente Modificado 116 a 149 116 a 253

Cebada (Hordeum vulgare) 5 5 Frijol (Phaseolus vulgaris)

Pintos 25 a 30 25 a 30 Flores 18 a 22 20 a 30

Negros 20 a 30 20 a 30Azufrados 24 a 30 25 a 30

Maíz (Zea mays) Híb. INIFAP 30 a 68 45 a 80

Híb. Nacionales 25 a 88 40 a 90 Híb. Monsanto 65 a 170 65 a 170

Híb. PHI 50 a 124 70 a 124 Variedades 13 a 54 30 a 54

Sorgo (Sorghum vulgare)) 36 a 69 45 a 80 Trigo (Triticum aestivum) 5 a 9.5 5.5 a 10

Fuente: Unidades Operativas del SNICS en la República Nota: Los precios indicados son a diciembre de 2015

En el caso de los precios de semillas, estos no presentan una variación significativa con relación al año anterior, debido a que se fija el precio para la época en la que se utiliza. Conservación de categoría de Semillas Dentro de los diversos servicios que otorga el SNICS, está el de conferir la conservación y recuperación de categoría, este se autoriza cuando el usuario requiere conservar únicamente las categorías Básica o Registrada mientras que para la recuperación de categoría puede solicitarla para obtener categorías de alto registro. En este sentido, de Enero a Diciembre de 2015: se estima un ingreso de $2,883,072.75 pesos (IVA incluido) esto con base en el cálculo de cuotas por aprovechamientos vigentes a partir del 1° de Enero de 2015, 198 empresas han solicitado este servicio de 10 cultivos y 66 variedades distintas, 24 de ellas están protegidas con título de obtentor, mientras que las 42 restantes son de dominio público (uso común), durante este periodo se han otorgado 205 autorizaciones para la conservación de categoría con un total de 1,227.65 ha. y para el caso de la recuperación de categoría un total de 129.5 ha. Cuadro 6. Estatus de solicitudes de Conservación de Categoría (Enero-Diciembre 2015).

Cultivo Requerimientos en: Estatus y Solicitudes atendidas

Rendimiento Estimado Ton/ha

Toneladas obtenidas

Pago Aprox.

Hectáreas Solicitadas

Toneladas Solicitadas

Título Uso Común

Total de solicitudes

Arroz 3 0.45 1 3 4 3.8 11.85 $ 6,268.18

Avena 199 0 1 17 18 3.64 724.36 $ 457,568.82


21

Cebada 172.5 50 0 3 3 4.5 826.25 $ 437,053.20

Chile 3.3 0 6 0 6 50 165.00 $ 87,278.40

Frijol 120.5 29 4 25 31 1.26 184.19 $ 143,150.43

Garbanzo 0 35 0 1 1 1.45 35.00 $ 18,513.60

Maíz 26 0 1 13 14 3.07 75.23 $ 43,215.97

Sorgo 0.25 0 0 1 1 1.84 0.46 $ 243.32

Soya 222.6 2 2 12 15 1.5 335.90 $ 177,677.66

Trigo 480.5 113.45 39 56 96 4.61 2328.56 $ 1,512,103.16

Total 1227.65 229.9 54 131 189 4,686.80 $ 2,883,072.75

*Fuente: Dirección de Certificación de Semillas del SNICS 1 Rendimiento estimado en kilogramos **Obtenido del Promedio de los rendimientos ***Se refiere al cálculo con la Unidad Mínima a Conservar, sin menoscabo del rendimiento real.

Cuadro 6.1 Estatus de solicitudes de Recuperación de Categoría (Enero-Diciembre 2015).

Cultivo Requerimientos en: Estatus y Solicitudes atendidas Pago por Recuperación (Por Variedad $2,159.0)

Hectáreas Solicitadas

Uso Común

Total de solicitudes

Avena 10 2 2 $ 5,810.30

Cebada 0.5 1 1 $ 2,905.15

Frijol 7 2 2 $ 5,811.65

Maíz 3 1 1 $ 2,905.15

Sorgo 5 1 1 $ 2,905.15

Soya 24 3 3 $ 8,314.74

Trigo 80 8 8 $ 22,840.49

Total 129.5 18 18 $ 51,492.63

Cuadro 6.2 Número de variedades vegetales utilizadas (Enero-Diciembre 2015).

Cultivo Variedades Título Uso Común

Arroz 4 1 3

Avena 3 1 2

Cártamo 0 0 0

Frijol 13 6 7

Garbanzo 1 0 1

Maíz 6 1 5

Sorgo 2 0 2

Soya 7 2 5

Trigo 30 13 17 Total 66 24 42

Directorio de Productores, Obtentores y Comercializadores de Semillas (DPOCS) Durante el 2015 se han inscrito 115 nuevos organismos en el DPOCS. En el periodo reportado, el total de los registros en el Directorio es de 2,742. Cabe mencionar que también, las distintas Unidades Operativas han reportado bajas durante este periodo lo que se refleja en el número poco variable del total en comparación con los reportes anteriores.


22

Las siguientes son las actividades consideradas en el Directorio: Comercio -Com-, Distribuidor -Dis-, Productor -Pro-, Almacenador –Alm-, Importador -Imp-, Exportador -Exp- , Beneficiador –Ben- y Obtentor -Obt-. El comercio es la principal actividad que se realiza, seguida por la producción y el almacenamiento de semillas (Figura 1). El mayor porcentaje de los organismos registrados en el DPOCS durante el periodo reportado son comercializadores, representados por un 36% del total de las actividades, seguida por los que se dedican a la producción (23%) y al almacenamiento (19%) de semillas.

Fuente: Unidades Operativas del SNICS en la República Mexicana

Los cultivos considerados en el DPOCS son: Alg- Algodón, Arz- Arroz, Ave- Avena, Car- Cartamo, Ceb- Cebada, Fri- Frijol, Frj- Forrajes, Hor- Hortalizas, Maz- Maíz, Orn- Ornamentales, Pap- Papa, Sor- Sorgo, Soy- Soya, Tri- Trigo y Otros, donde se concentran los cultivos que no están dentro de los anteriormente mencionados. El maíz es la especie con mayor uso para todas las actividades consideradas en el DPOCS, en el caso del rubro “Otros”, los que se reportan con mayor frecuencia son: maguey, palma de aceite, pastos, garbanzo, café, cocotero, cítricos y aguacate.

Dentro de los principales estados con mayor número de personas físicas o morales dedicadas a la producción de semillas se encuentran Sonora, Chihuahua, Sinaloa, Tamaulipas y Jalisco (Figura 2).

Figura 2. Entidades con mayor número de productores de semillas



23

Figura 3. Entidades con mayor número de comercializadores de semillas


De acuerdo con los registros del periodo reportado, el estado de Jalisco es el que concentra el mayor número de comercializadores de semillas, seguido por Sonora, Michoacán, Chihuahua y Guanajuato, la diferencia entre Sinaloa y Tamaulipas es de dos organismos y por último el estado de Chiapas que desplazo al estado de Nayarit en comparación con el periodo anterior. (Figura 3). Cabe mencionar, que los estados de Sinaloa, Sonora, Tamaulipas, Chihuahua y Jalisco, son las entidades donde se concentran el mayor número de organismos inscritos en el DPOCS, que realizan las actividades anteriormente reportadas (productores, beneficiadores y comercializadores de semillas). Normatividad Normas oficiales mexicanas en materia de semillas y descriptores varietales Considerando al Programa Nacional de Normalización 2015, el SNICS programo dos proyectos de Normas Oficiales Mexicanas: “Norma Oficial Mexicana por la que se establecen las características y especificaciones que deben reunir las etiquetas de certificación de la calidad de las semillas para siembra” y “Norma Oficial Mexicana por la que se establecen las especificaciones a cumplir por las personas morales para poder ser aprobadas como organismos de certificación de semillas”. Durante el año 2015, los dos proyectos fueron aprobados por el Comité Consultivo Nacional de Normalización Agroalimentaria de la SAGARPA (CCNNA) en su quinta sesión ordinaria, los cuales fueron publicados en Diciembre de 2015 en el Diario Oficial de la Federación para su aplicación al sector correspondiente. En el Cuadro 7 se especifican los detalles de las Normas y el nombre definitivo de publicación de cada documento. Cuadro 7. Normas Oficiales Mexicanas publicados en 2015.

PROYECTOS DE NORMAS


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Nombre Acciones desarrolladas para su publicación

Grado de avance

Norma Oficial Mexicana NOM-002-SAG/FITO-2015 por la que se establecen las características y especificaciones que deben reunir las etiquetas de certificación de la calidad de las semillas para siembra.

Se obtuvo la aprobación del Comité Consultivo Nacional de Normalización Agroalimentaria y su publicación en el Diario Oficial de la Federación en diciembre de 2015. La aplicación de ambas NOM´s es a partir del mes de febrero de 2016.

100%

Norma Oficial Mexicana NOM-003-SAG/FITO-2015 por la que se establecen las especificaciones a cumplir por las personas morales para poder ser aprobadas como organismos de certificación de semillas.

100%

La NOM-002-SAG/FITO-2015 tiene por objeto establecer las características y especificaciones que deben reunir las etiquetas de certificación de la calidad de las semillas para siembra, las cuales avalan que dichas semillas, incluyendo el material de propagación, han sido producidas en México de acuerdo con los métodos, criterios y especificaciones de calidad establecidos en las Reglas para la calificación de semillas para cada especie o cultivo. Y la NOM-003-SAG/FITO-2015 tiene como objetivo establecer las especificaciones y requisitos que deben cumplir las personas morales que soliciten aprobación, renovación o vigencia como organismos de certificación de semillas. Su observancia es de carácter obligatorio en todo el territorio nacional. La vigilancia del cumplimiento de estas Normas corresponde a la SAGARPA, a través del SNICS cuyo personal realizará los trabajos de inspección y vigilancia que sean necesarios en colaboración con las dependencias y organismos de la Administración Pública Federal, Estatal y municipal, en el ámbito de sus respectivas atribuciones. Reglas para la calificación de semillas de diferentes especies Considerando los Programas tanto Operativo de Actividades 2015 como el de reuniones de los Grupos de Apoyo Técnico (GAT), se revisaron y aprobaron 8 Reglas para calificar la calidad de las semillas de diferentes cultivos, estos documentos se revisaron con apoyo de Grupos de especialistas en los cultivos, los cuales aportan información técnica en lo referente a distancias de aislamientos, tolerancias en campo y factores y niveles en laboratorio. Los documentos aprobados para su publicación estarán disponibles en la página Web del SNICS para fines de consulta por parte del sector semillero; dichos documentos son los siguientes:

No. Cultivo Nombre científico Grupo de Trabajo colaborador

1. Chía Salvia hispánica L. Cereales, Oleaginosas, Forrajeras e Industriales


25

2. Gladiola Gladiolus spp. Ornamentales

3. Melón Cucumis melo L. Hortalizas

4. Pepino Cucumis sativus L. Hortalizas

5. Chícharo Pisum sativum L. Cereales, Oleaginosas, Forrajeras e Industriales

6. Fríjol Phaseolus vulgaris L. Cereales, Oleaginosas, Forrajeras e Industriales

7. Cempoalxóchitl Tagetes spp. Ornamentales

8. Linaza Linum usitatissimum L. Cereales, Oleaginosas, Forrajeras e Industriales

Supervisiones técnico administrativas a unidades operativas del SNICS Las supervisiones técnico- administrativas a las Unidades Operativas del SNICS, son realizadas por los integrantes del Comité de Calidad del SNICS, que dentro de sus actividades como Coordinadores es la de supervisar y verificar que se realicen de manera eficiente y oportuna los procesos y actividades del SNICS, asimismo se logra eficientar el uso de los recursos presupuestales y humanos. Con esta actividad, se han logrado identificar las omisiones y fallas en los diferentes procesos relacionados a las actividades sustantivas del SNICS. Los responsables de realizar las supervisiones emiten observaciones y recomendaciones de acuerdo a cada situación encontrada, lo anterior para evidenciar y documentar que se deben realizar acciones correctivas a las fallas señaladas y así contribuir a la mejora continua de los procesos. En el Cuadro 8, se reportan las cinco supervisiones realizadas durante el periodo del reporte de 2015, considerando, la fecha y la unidad que fue supervisada: Cuadro 8. Supervisiones técnico-administrativas realizadas a Unidades Operativas en el periodo reportado del 2015.

No. Unidad Operativa/Estado

Fecha

1 Cd. Victoria, Tamps. 14-16 Octubre 2 Tepic, Nay. 14-16 Octubre 3 Chilpancingo, Gro. 21-23 Octubre 4 Durango, Dgo. 28-30 Octubre 5 Cd. Delicias, Chih. 4-6 Noviembre

Fuente: Dirección de Certificación de Semillas del SNICS

Cabe mencionar que, las situaciones más comunes reportadas son con respecto a la requisición de formatos establecidos para los programas de calificación de semillas, como son; las supervisiones en campo (uso de descriptores varietales), supervisiones a comercios (cumplimiento con el art. 33 de la LFPCCS y situación en que se encuentra la semilla), uso del libro de laboratorio (encabezados y registro de muestras) y control de etiquetas. Laboratorio Central de Referencia en Semillas


26

El Programa Operativo Anual del SNICS respecto de los análisis del LCR incluye metas sobre dictámenes de muestras analizadas. Las metas en dictámenes y su cumplimiento se detallan en la figura 6. Durante el periodo de reporte (enero-diciembre de 2015), el Laboratorio Central de Referencia recibió un total de 627 muestras de servicio de 60 especies, las cuales para su análisis se requiere anticipadamente un pago o consisten en muestras de supervisión o de certificación que son consideradas como apoyo a la operación del SNICS (unidades operativas u oficinas centrales) las cuales, al ser de apoyo no generan ingreso alguno. Para ello en el siguiente cuadro se presentan los detalles:

Cuadro 9. Muestras Recibidas y Analizadas en el LCR

LABORATORIO CENTRAL DE REFERENCIA (LCR)

Muestras Recibidas Solicitantes Cultivos Muestreo % de

Humedad Análisis de

Pureza Física

Análisis de Determinación

de Otras Semillas

Análisis de Germinación

Análisis de

Viabilidad Ingresos $

Total de Análisis

realizados

627 30 60 3 6 181 28 562 158 $51,890.00 935

En la figura 6 se ilustran los dictámenes emitidos y el cumplimiento de las metas programas. En general las metas respecto de los dictámenes de muestras se han rebasado. En el periodo de reporte se han analizado cuatro veces más muestras de lo programado. Esta situación se debe principalmente a dos factores:

• Muestras para conservación de los recursos fitogenéticos: se recibieron de colectas que varias instancias realizaron como resultado de la colaboración con el área de Recursos Fitogenéticos, que a su vez solicitó apoyo a fin de tener certeza sobre su calidad y tomar decisiones sobre la conservación de las accesiones.

• Difusión de los servicios del laboratorio: en diversos eventos como son talleres, exposiciones, etc. se han difundido los servicios del laboratorio, teniendo nuevos clientes quienes han requerido que sus muestras sean analizadas.

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Obtenido 31 19 69 86 9 192 47 13 9 97 51 4

Meta 30 20 20 15 20 10 5 10 5 5 5 5

0

50

100

150

200

250

Figura 6. Dictámenes de laboratorio


27

El servicio de análisis de semillas en el laboratorio es brindado a petición de partes, razón por la cual es difícil predecir el número de muestras que requerirán de dictaminación. En el periodo de reporte la meta fue 150 dictámenes logrando la cifra de 627 dictámenes, demostrado así la disposición y capacidad del laboratorio para cumplir los requerimientos del ciudadano. En el período de enero a diciembre del 2015 el detalle de las muestras analizadas en el laboratorio es el siguiente:

• Especies analizadas: en el cuadro siguiente se puede observar que se han analizado 60 especies diferentes, las más analizadas fueron Zea mays, Brachiaria sp. y Capsicum annuum con el 21.37%, 12.60% y 11.96% respectivamente (134, 79 y 75 muestras de cada especie).

Cuadro 10. Porcentaje y número de muestras analizadas por especie

Especie Muestras % Especie Muestras % 1 Agave potatorum 1 0.16 31 Dahlia moorei 1 0.16 2 Amaranthus cruentus 33 5.26 32 Dahlia oaxacana 2 0.32 3 Amaranthus dubius 2 0.32 33 Dahlia tenuicaulis 1 0.16 4 Amaranthus hybridus 4 0.64 34 Dichanthium anulatum 1 0.16 5 Amaranthus hybridus x cruentus 1 0.16 35 Eragrostis superba 1 0.16 6 Amaranthus hypochondriacus 3 0.48 36 Fagus sylvatica 3 0.48 7 Amaranthus palmeri 1 0.16 37 Glycine max 7 1.12 8 Amaranthus sp. 6 0.96 38 Gossypium hirsutum 4 0.64 9 Amaranthus spinosus 5 0.80 39 Helianthus annuus 2 0.32 10 Andropogon gayanus 1 0.16 40 Hordeum vulgare 4 0.64 11 Avena sativa 13 2.07 41 Jatropha curcas 3 0.48 12 Beaucarnea pliabilis 1 0.16 42 Jatropha rzedowskii 1 0.16 13 Bouteloua curtipendula 4 0.64 43 Lycopersicon esculentum 1 0.16 14 Bouteloua gracilis 1 0.16 44 Medicago sativa 5 0.80 15 Brachiaria brizantha 36 5.74 45 Opuntia chavena 1 0.16 16 Brachiaria brizantha x ruziziensis 18 2.87 46 Opuntia megacantha 3 0.48 17 Brachiaria decumbens 2 0.32 47 Oryza sativa 4 0.64 18 Brachiaria sp. 79 12.60 48 Panicum maximum 5 0.80 19 Capsicum annuum 75 11.96 49 Phaseolus vulgaris 17 2.71 20 Capsicum chinense 2 0.32 50 Physalis ixocarpa 1 0.16 21 Capsicum frutescens 2 0.32 51 Pisum sativum 2 0.32 22 Capsicum sp. 4 0.64 52 Psidium guajava 2 0.32 23 Carthamus tinctorius 3 0.48 53 Solanum lycopersicum 1 0.16 24 Cenchrus ciliaris 4 0.64 54 Sorghum bicolor 7 1.12 25 Clitoria ternatea 1 0.16 55 Suaeda nigra 40 6.38 26 Cucurbita ficifolia 10 1.59 56 Tigridia augusta 1 0.16 27 Cucurbita moschata 40 6.38 57 Trifolium pratense 3 0.48 28 Cucurbita pepo 1 0.16 58 Triticum aestivum 5 0.80 29 Cucurbita sp 6 0.96 59 Vicia villosa 2 0.32 30 Dahlia coccinea 4 0.64 60 Zea mays 134 21.37

TOTAL 627 100 !En la figura 7 se resume el número de muestras por cultivo. Se agruparon las especies de pastos con pocas muestras analizadas en la barra “pastos varios”, de forma que se pueda observar adecuadamente que cultivos son más relevantes en los análisis de laboratorio:


28

! Respecto de los usuarios que han utilizado los servicios del laboratorio, en el siguiente gráfico se observa que durante el periodo de reporte, 29 organizaciones y una persona física requirieron análisis de muestras, las principales son: la Dirección de Recursos Fitogenéticos, Dow Agrosciences de México S.A. de C.V., la Dirección de Variedades Vegetales, Pioneer México Operations S. de R.L. de C.V. y Unidades SNICS del país entre otros. Esta información se detalla en la figura 8.

Situación internacional: participación de la International Seed Testing Association (ISTA) El laboratorio participa en el programa de ensayos de aptitud de la International Seed Testing Association, el cual consiste en analizar una muestra de referencia que dicha asociación envía al laboratorio, de cualquier especie que se determine. Los resultados de los análisis son enviados a la asociación quién evalúa el desempeño del laboratorio en el análisis en cuestión. Al periodo de reporte se participó en esta actividad con las siguientes especies:

1 1 1 1 1

2 2 2 2 2 3 3 3

4 4 4 4 4 5 5

7 7 8 13

17

40 55 57

83 134 152

1

10

100

Figura 7. Número de muestras por cultivo

1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 3 3 3 3 6 6 8 14 14 16 17 20 20 34 37 46 89

273

0

50

100

150

200

250

300

Figura 8. Usuarios del laboratorio


29

• Oryza sativa (arroz): se recibieron las muestras para análisis de pureza, determinación de otras semillas y germinación. Al periodo de reporte se encuentran en proceso de análisis.

Se recibieron los siguientes resultados de muestras previamente analizadas:

• Trifolium pratense (trébol): se recibieron los resultados de la participación en los análisis de pureza, determinación de otras semillas, germinación y viabilidad con tetrazolio. El resultado del análisis de otras semillas en número fue de “C” que se considera la mínima aprobatoria teniendo que aplicar acciones correctivas para alcanzar un mejor resultado. En los demás resultados se obtuvo calificación aprobatoria “A”, siendo este el mejor resultado que se puede obtener.

• Fagus sylvatica (haya común): se recibieron los resultados de la participación en los análisis de viabilidad con tetrazolio y contenido de humedad. En ambos análisis se obtuvo calificación aprobatoria “A”, siendo este el mejor resultado que se puede obtener.

• Glycine max (soya): se recibieron los resultados de la participación en los análisis de germinación y contenido de humedad. En ambos análisis se obtuvo calificación aprobatoria “A”, siendo este el mejor resultado que se puede obtener.

El resultado global en promedio por cada ensayo se resume en la figura 9.

Figura 9. Resultados de pruebas

En el anterior gráfico se puede observar que el desempeño del laboratorio en el programa es satisfactorio, variando según la especie y los análisis. La variedad de especies en las que el laboratorio es evaluado a través de esta actividad van desde hortalizas, arboles, pastos, forrajes y cultivos básicos.

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30

Grupo de Apoyo Técnico de Laboratorios de Semillas

En México existen diversas instituciones relacionadas al análisis de semillas en laboratorio, las cuales han generado experiencia y conocimiento en los análisis de calidad en el laboratorio. Con el objetivo de vincular estos conocimientos así como de aumentar la capacidad técnica de los laboratorios de análisis a través de la estandarización de procesos, el SNICS a través del Laboratorio Central de Referencia propuso la integración del Grupo de Apoyo Técnico de Laboratorio de Semillas (GATELABS). El programa de trabajo del GATELABS incluye los siguientes ejes, para lograr los objetivos:

• La validación de métodos de ensayo • La integración y ejecución de programas de capacitación • Pruebas de análisis de semillas inter laboratorios • La gestión del Manual de Buenas Prácticas en Laboratorio de Semillas • La implementación de sistemas de gestión de calidad • La revisión y validación de la traducción al español de las reglas, manuales y normas • La generación de publicaciones relacionadas con el laboratorio de semillas.

Las instituciones que integran el GATELABS son: Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias (INIFAP), Centro Universitario de Ciencias Biológicas y Agropecuarias de la Universidad de Guadalajara (CUCBA-UDG), Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro (UAAAN), Instituto Tecnológico de Roque, Dirección General de Sanidad Vegetal del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (DGSV-SENASICA), Instituto Tecnológico del Altiplano de Tlaxcala (ITAT), Asociación Mexicana de Semilleros (AMSAC), Universidad Autónoma Chapingo (UACh), Centro Nacional de Recursos Genéticos (CNRG) y la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).

• El día 3 de julio se realizó la tercera reunión de trabajo, donde los acuerdos más importantes fueron:

o Gestión del taller sobre sanidad de semillas los días 28, 29 y 30 de octubre de 2015: se acordó realizar este evento en las instalaciones de la Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro, en Saltillo, Coahuila. En el periodo de reporte se organizó el taller, respecto de ponentes, temas, materiales e instalaciones.

o Muestras de referencia evento 2 del 2015: se acordó trabajar las muestras de referencia en mayor cantidad de laboratorios y hacer pública la convocatoria. En los meses de agosto y septiembre se realizó el muestreo de un lote de Triticum aestivum, obteniendo la muestra a preparar para referencia.

o Manual de buenas prácticas del laboratorio de semillas: se continuó con la revisión del contenido por parte de los miembros del GATELABS.

• Las días 28, 29 y 30 de octubre se llevó a cabo un taller sobre sanidad de semillas,

como colaboración entre las distintas organizaciones que conforman el grupo. Se contó con la participación de 35 personas de 13 organizaciones distintas como son UPL Agro México, ASPROS, Semillas el Trébol, Ahern Internacional de Mexico, INIFAP, Instituto Tecnológico del Altiplano de Tlaxcala, Universidad de Guadalajara, Instituto Tecnológico Roque, entre otras. Se considera que el taller fue un logro importante en las actividades del grupo, el cual es reciente en su integración.


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BIOSEGURIDAD OPINIÓN DE SOLICITUDES DE LIBERACIÓN

El SNICS como miembro del Comité Técnico Científico de la SAGARPA, entre otras actividades tiene la de emitir opinión técnica bajo el ámbito de su competencia, sobre las solicitudes de liberación al ambiente de Organismos Genéticamente Modificados. Esta opinión que emite el SNICS, con respecto a las solicitudes recibidas, se realiza exclusivamente en materia de semillas, es decir, se hacen observaciones sobre el registro de variedades, las distancias de aislamiento, porcentajes de germinación, cantidades y existencias de semilla, cumplimiento de la Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas y su Reglamento, así como comentarios de tipo técnico-agronómico en el manejo de los lotes de producción, entre otros. Dicha información forma parte del dictamen de SAGARPA, conforme al Comité Técnico Científico de la SAGARPA en materia de OGMs. De Enero a Diciembre, se han atendido 26 solicitudes de liberación al ambiente de los siguientes cultivos: Algodón, Soya y Alfalfa. Hasta la fecha, sigue en proceso la resolución conforme a lo establecido en la Ley de Bioseguridad para Organismos Genéticamente Modificados (LBOGM) y su Reglamento, las solicitudes de liberación de Maíz, por lo que se encuentran detenidas por un Juicio Ordinario Civil Federal, Expediente 321/2013 del Índice del Juzgado Décimo Segundo de Distrito en materia civil en el Distrito Federal, mediante el cual la C. Adelita San Vicente Tello, por propio derecho Humano al Medio Ambiente Sano para el Desarrollo del Bienestar de las Personas, ejerció acción colectiva para tutelar derechos e intereses difusos, en contra de la SAGARPA entre otras secretarias. De lo anterior, dicho Juez decretó medidas precautorias, entre ellas la de abstenerse a realizar actividades relacionadas con el procedimiento de liberación de OGM, motivo por el cual, a su vez, se le ordenó a esta Dirección General del SNICS, “deje de emitir dictámenes, efectuar procedimientos, actividades y/o cualquier otro acto a partir de los cuales diversas autoridades otorguen solicitudes de permiso de liberación experimental, programa piloto y comercial de organismos genéticamente modificados de maíz”. Por otro lado, se han atendido solicitudes de liberación al ambiente de Enero a Diciembre de 2015:

Empresas que solicitan el permiso

de liberación Cultivo Superficie total

Solicitada (ha.)

Semilla requerida por el Solicitante

(Kg.) Experimental Programa

Piloto Comercial Total de solicitudes

Bayer Algodón 792,260.00 13,468,420.00 2.00 10.00 3.00 15

Bayer Soya 4.80 100.00 1.00 0.00 0.00 1 Forage Genetics de

México Alfalfa 3.20 117.00 1.00 1.00 0.00 2

Monsanto Algodón 800,058.69 11,200,408.32 2.00 2.00 4.00 8

total 1,592,326.69 24,669,045.32 6.00 13.00 7.00 26

Total en Toneladas 24,669.05 Nota: Los datos mostrados corresponden a los requerimientos solicitados por la empresa (promovente), las superficies y cantidades de semilla autorizadas, tendrán que ser informados por la autoridad competente, una vez realizado el dictamen de liberación. *Para el caso de Limón genéticamente modificado se solicitó liberara al ambiente, un total de 36 árboles


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PARTICIPACIÓN DEL SNICS EN OTRAS ACTIVIDADES EN EL TEMA DE BIOSEGURIDAD

Actividades relacionadas con la Comisión Intersecretarial para Bioseguridad de los Organismos Genéticamente Modificados (CIBIOGEM) • En Octubre de 2015 se llevó a cabo el Taller Participativo en Preparación del Tercer

Informe Nacional sobre la Implementación del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología del Convenio sobre la Diversidad Biológica, en el hotel Presidente Intercontinental de Mérida, Yucatán, organizado por la Comisión Intersecretarial de Bioseguridad para Organismos Genéticamente Modificados (CIBIOGEM), donde participaron alrededor de 62 instituciones, incluyendo al SNICS, en su representación asistieron, El Ing. José Manuel Chávez Bravo, Ing. Enrique Fernando Gutiérrez Ramírez y en Ing. Daniel de Anda Jaimes.

Grupo de Trabajo de Reguladores y Evaluadores Técnicos (GT RET)

• La Tercera Reunión del GT-RET de 2015, que tuvo lugar en noviembre de 2015 en las instalaciones de la Secretaría Ejecutiva. La sesión tuvo como objetivo la revisión del procedimiento relacionado a la liberación de mosquito transgénico. Cabe señalar que el proyecto para el organismo genéticamente modificado, “Desarrollo y evaluación en laboratorio, semi-campo y campo de 2 modelos de Aedes aegypti transgénicos para reducir las poblaciones silvestres y bloquear la replicación del DENV, en Chiapas, Sur de México”, no es competencia de esta Dirección General del SNICS, sin embargo como miembros de dicho grupo de trabajo, es importante asistir como parte de cuórum. Por otro lado esto trabajos continuaron en diciembre de 2015 con la participación de otros sectores de las secretarias de, Salud, Medio Ambiente y Agricultura.

Actividades conjuntas con la Dirección de OGMS del SENASICA y el SNICS • El pasado 30 de Septiembre al 1 de Octubre de 2015 el SNICS tuvo participación en el

Auditorio de las instalaciones del INIFAP, Coyoacán, México D.F., en el Taller de coexistencia entre diferentes sistemas de producción agrícola. (OGMS y Orgánicos), organizado por la Dirección de OGM del SENASICA, el objetivo del taller era intercambiar información, conocimientos y experiencias entre los participantes, en materia de biotecnología, bioseguridad, producción y certificación orgánica y la coexistencia entre diferentes sistemas de producción, con el fin de poseer insumos para el anteproyecto de NOM de zonas libres del artículo 90 de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados, el cual lleva por nombre Anteproyecto de NOM los efectos que los OGM’s pudieran ocasionar a los procesos de producción de productos agrícolas orgánicos y al Biodiversidad.

Actividades realizadas en el marco del Subcomité de Bioseguridad, Productos Orgánicos y Bioenergéticos del Comité Consultivo Nacional de Normalización Agroalimentaria de la SAGARPA Se realizó la Primera Sesión Ordinaria el día 27 de octubre de 2015 del subcomité de Bioseguridad, en el cual se discutieron los siguientes puntos: 1. El grupo se dio por enterado del estatus del Anteproyecto de NOM los efectos que los

OGM’s pudieran ocasionar a los procesos de producción de productos agrícolas


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orgánicos y al Biodiversidad, del cual el subcomité asentó que el grupo de trabajo que se formó para la elaboración de dicho anteproyecto, debe continuar con las siguientes sesiones de trabajo.

2. El subcomité aprueba recomendar el Proyecto de Norma Oficial Mexicana Por la que se

establecen las características y requisitos que deberán contener los estudios de evaluación de los posibles riesgos que la liberación experimental de organismos genéticamente modificados pudieran ocasionar al medio ambiente y a la diversidad biológica, así como a la sanidad animal, vegetal y acuícola, al Comité de Consultivo de Normalización Agroalimentaria de la SAGARPA, para su dictamen jurídico de forma y su envío al Comité Consultivo Nacional de Normalización de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la SEMARNAT, para continuar con la consulta pública de conformidad con el artículo 47 fracción I de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

informe integral anual 2015 - backend.aprende.sep.gob.mx

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