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COORDINACIÓN GENERAL DE DELEGACIONES FEDERALES
INFORME
2017-2018
DELEGACIÓN FEDERAL EN OAXACA
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Informe de Actividades 2017-2018
I. Índice
II.- Introducción. 3
III.- Estructura organizacional de la Delegación Federal de la SE. 4
IV.- Actividades de las Representaciones Federales de la Secretaría de Economía vinculadas con el
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND) y el Programa de Desarrollo Innovador 2013-2018
(PRODEINN):
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IV.1.1.1. Desarrollo de Proveedores 5
IV.1.1.2. Competitividad Regional 7
IV.1.1.3. Programa para la Productividad y Competitividad Industrial, PPCI 11
IV.1.1.4. Programa de Estímulos a la Innovación 13
IV.1.1.5. Signos Distintivos e Invenciones 15
IV.1.2.1. Servicios de la Agencia de Minería 16
IV.2.1.1. Programa de Competitividad en Logística y Centrales de Abasto, PROLOGYCA 17
IV.3.1.1. Sistema Nacional de Garantías 21
IV.3.1.2. Fortalecimiento Institucional de Entidades de Fomento de los Gobiernos Estatales 23
IV.3.1.3. Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario y a la Mujer Rural, PRONAFIM 31
IV.3.1.4. Registro Único de Garantías Mobiliarias, RUG 33
IV.3.2.1. Red de Apoyo al Emprendedor 33
IV.3.2.2. Campañas y Talleres de Sensibilización para la Cultura Emprendedora 35
IV.3.2.3. Formación de Capacidades 40
IV.3.2.4. Fondo Emprendedor 41
IV.3.3.1. Reactivación Económica 48
IV.3.3.2. Cruzada Nacional contra el Hambre y Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia
50
IV.4.1.1. Mejora Regulatoria 53
IV.4.1.2. Denominaciones y Razones Sociales 55
IV.4.2.1. Sistema Nacional de Información e Integración de Mercados, SNIIM 56
IV.4.2.2. Sistema de Comercio Interior y Abasto, SICIA 58
IV.5.1.1. Programa de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación, IMMEX
60
IV.5.1.2. Programa de Promoción sectorial, PROSEC 61
IV.5.1.3. Certificados de Origen 62
IV.5.1.4. Avisos Automáticos de Exportación 63
IV.5.1.5. Registro Nacional de Inversiones Extranjeras, RNIE 64
V.- Conclusiones 65
VI.- Glosario de Términos 69
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Informe de Actividades 2017-2018
II. Introducción.
El Estado de Oaxaca tiene considerados al Centro Histórico de la Ciudad Capital y a la Zona Arqueológica
de Monte Albán como Patrimonio Cultural de la Humanidad por la Organización de las Naciones Unidas
para la Educación, la Ciencia y la Cultura, la UNESCO. El territorio oaxaqueño es uno de los más extensos,
de la República Mexicana con una superficie de 93,793 kilómetros cuadrados distribuidos en 570
municipios y más de 12,000 localidades. La población en el año 2017 alcanzó los 4,046,551 habitantes, los
cuales están inmersos en una gran diversidad cultural representada por sus 16 grupos étnicos.
La entidad oaxaqueña se ubica en la parte suroeste del país y colinda con los estados de Guerrero al oeste,
Puebla al noroeste, Veracruz al norte, Chiapas al este y por el sur colinda con el Océano Pacífico en más
de 600 kilómetros de costa. Por su extensión es el quinto estado más grande del país y ocupa el 4,8 % de
la superficie.
El Producto Interno Bruto (PIB) del Estado de Oaxaca en el año 2016 representó el 1.5% con respecto al
PIB nacional. En este indicador el sector comercio es el que tiene una mayor aportación con un 18.9% y
según datos del Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas los aportantes son 207,928
unidades económicas que representan el 4.2% del total de las unidades económicas de nuestro país. Al
cuarto trimestre de 2017 la Población Económicamente Activa (PEA) de la entidad ascendió a 1, 696,053
personas, lo que representaba en ese momento un 46.2% de hombres y 53.8% de mujeres de un total de
2, 955,903 personas que se ubicaron en el segmento “en edad de trabajar”. La Población Económicamente
Inactiva (PEI) correspondía a 1, 259,850 personas.
Las actividades económicas oaxaqueñas más importantes son las Agropecuarias, Comercio, Turismo y
Servicios, destacando la industria de la transformación, la refinación de petróleo, la producción de azúcar,
papel, cerveza, cemento tipo portland, así como también la generación de energía eléctrica eólica.
Los Sectores Clave para el desarrollo económico y social de Oaxaca que han sido declarados por el
Gobierno Estatal son la Agroindustria, Elaboración de Productos de Madera, Productos de la Construcción
y los Servicios Turísticos. Igualmente han sido declarados como Sectores Futuros la Generación de
Energías Renovables y la Industria Textil.
El presente documento es un informe del año 2017 y periodo Enero - Abril del 2018 y se encuentra alineado
al Plan de Trabajo aprobado por la Coordinación General de Delegaciones Federales y las Áreas
Normativas Centrales. Cabe destacar que el desempeño se encuentra alineado a los objetivos descritos
por el Plan Nacional de Desarrollo y por el Programa de Desarrollo Innovador, ambos vigentes para el
periodo 2013 – 2018, conteniendo también el reporte de actividades adicionales realizadas a petición de
nuestra Coordinación General de Delegaciones Federales y de otras instancias y autoridades como el
Gobierno del Estado de Oaxaca, Autoridades Municipales, Organizaciones Empresariales e Instituciones
Educativas.
Así pues, este Informe contiene las actividades realizadas en los diversos Programas Funciones y
Responsabilidades encomendadas a esta Representación Federal, describiéndose en él los resultados
alcanzados e ilustrándose con fotografías y cuadros estadísticos con la finalidad de permitir una mejor
comprensión al lector.
Inicialmente en cada Programa se describen actividades y resultados alcanzados en el año 2017 y en
seguida lo correspondiente al período Enero - Abril del 2018.
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Informe de Actividades 2017-2018
III. Estructura organizacional de la Delegación Federal de la SE.
La Plantilla Laboral de la Delegación Federal de la Secretaría de Economía en Oaxaca se encuentra
conformada por 17 Plazas de las cuales 7 corresponden a Personal de Nivel Operativo de Base, 4 Jefaturas
de Departamento, 1 Subdirección, 1 plaza de nivel Coordinador y 1 de personal por Subcontrato.
El organigrama funcional de esta representación se muestra a continuación
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Informe de Actividades 2017-2018
IV. Actividades de la Delegación Federal en Oaxaca de la Secretaría de Economía vinculadas con el
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y el Programa de Desarrollo Innovador 2013-2018.
IV.1. PRODEINN - Objetivo sectorial 1: Desarrollar una política de fomento industrial y de innovación que
promueva un crecimiento económico equilibrado por sectores, regiones y empresas.
IV.1.1. PND - Estrategia 4.8.1. Reactivar una política de fomento económico enfocada en incrementar la
productividad de los sectores dinámicos y tradicionales de la economía mexicana, de manera regional y
sectorialmente equilibrada.
IV.1.1.1. Desarrollo de Proveedores.
Durante 2017 el personal de la Delegación Federal participó en diferentes eventos de promoción de
productos oaxaqueños para consumo nacional y para exportación celebrados en la entidad. En estos
eventos se contó con la participación de funcionarios federales, estatales y municipales, empresas
comercializadoras, productores y emprendedores, a quienes se les presentaron las oportunidades que
existen para proveeduría en mercados locales y regionales de Oaxaca. Para fomentar la proveeduría se
realizó una reunión en donde se promovió el uso de los portales en línea del Sistema Nacional de
Investigación de Mercados (SNIIM) y del Sistema Compranet de la Secretaría de la Función Pública, así
como también se invitó a los proveedores a que tengan un acercamiento con la Delegación de la
Procuraduría Federal de Consumidor, con la finalidad de establecer un mejor ambiente de intercambio
comercial entre proveedores, intermediarios y consumidores.
Reunión con Proveedores de servicios de Telecomunicaciones en Oaxaca con el Subprocurador
de Telecomunicaciones de PROFECO. Oaxaca de Juárez. Julio 2017
En el caso de mercados del exterior del país, se proporcionó a empresas y emprendedores interesados del
estado de Oaxaca las Normas y Requisitos para la Exportación. Es importante destacar en materia de
fomento a la proveeduría de exportación, la participación que tuvo esta Delegación Federal con la oficina
de Proméxico. Por otra parte, en coordinación con las autoridades municipales de San Juan Bautista
Tuxtepec se realizó el Primer Congreso Empresaria Tuxtepec 2017, en donde se efectuó durante dos días
un programa de difusión de los programas y servicios de la SE y una exposición para productores
regionales de artículos de agroindustria, entre los que destacaron conservas, bebidas embotelladas y
textiles. Asimismo, se capacitó a emprendedores en temas de Mercadotecnia y de un Taller de Simulador
de Negocios.
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Informe de Actividades 2017-2018
Primer Congreso Empresarial Tuxtepec 2017 con empresarios y Proveedores de Productos Agroindustriales y
Microempresarios Fabricantes de Muebles de Maderas Preciosas de San José Chiltepec.
San Juan Bautista Tuxtepec - Mayo 2017
Para incentivar el uso de estímulos públicos entre diversos proveedores y productores se difundió entre la
comunidad empresarial el proceso de gestión de las convocatorias denominadas 1.1.- Redes y Cadenas
Globales de Valor y 1.2.- Productividad Económica Regional del Instituto Nacional del Emprendedor
(INADEM), que han sido diseñadas para fortalecer la proveeduría, así como de otros programas que
pueden coadyuvar como es el caso del Programa de Productividad y Competitividad Industrial del año
2017.
El 23 de febrero del 2018 en instalaciones de esta Delegación Federal y en colaboración con autoridades
del Municipio de Oaxaca de Juárez, se presentó a distintos proveedores de artesanías el programa y mesa
de negocios “Amazon Handmade”, a efecto que los productores y comercializadores mejoren sus sistemas
de proveeduría utilizando innovadores programas de mercadotecnia y publicidad a través de tiendas en
línea de alcance internacional.
Presentación del Programa “Amazon Handmade”. Oaxaca de Juárez - Febrero 2018
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Informe de Actividades 2017-2018
IV.1.1.2. Competitividad Regional.
Respecto a procurar el fortalecimiento de la competitividad de las Mipymes establecidas en el estado de
Oaxaca, durante el 2017 la Delegación Federal logró difundir en reuniones los programas, instrumentos de
financiamiento y las convocatorias ofertadas por la Secretaría de Economía, entre las que destacaron las
convocatorias del Fondo Nacional Emprendedor (FNE), los programas de crédito del Sistema Nacional de
Garantías (SNG), el Programa para la Competitividad y Productividad Industrial (PPCI), el Programa
Nacional de Financiamiento al Microempresario (PRONAFIM), el registro de emprendedores y Mipymes
del INADEM, los Tramites y Servicios de la Secretaría de Economía y la promoción de la nueva figura
asociativa conocida como Sociedad por Acciones Simplificada (SAS) a un total de 2,171 personas
provenientes de distintas localidades de las ocho regiones de la Entidad, destacando entre los promovidos
las cabeceras municipales de Oaxaca de Juárez, San Juan Bautista Tuxtepec, Pinotepa Nacional,
Huajuapan de León, Salina Cruz, Matías Romero Avendaño, Santa Cruz Xoxocotlán, Santa Lucía del
Camino, San Bartolo Coyotepec, Tlacolula de Matamoros y San Pedro Huamelula, entre otras.
De igual forma, en las oficinas de la Delegación Federal mediante atención personalizada se atendieron a
7,564 personas, a las cuales se les proporcionaron 2,575 asesorías sobre Trámites y Servicios, 1,188
asesorías directas de los Programas de Promoción de la Secretaría de Economía y 3,622 personas fueron
las que realizaron directamente sus trámites sobre Autorizaciones de Nombre o Denominación, Solicitudes
de Registro de Marca, Avisos Comerciales y Modelos de Utilidad, Búsquedas de Antecedentes Registrales,
Certificados de Origen, Avisos Automáticos de Importación de Productos Siderúrgicos y Constancia de
Clasificación Empresarial, entre otros.
Lo anterior contabiliza una atención a 9,735 usuarios en eventos de difusión y en trámites personalizados
todo ello en cumplimiento al programa de trabajo del año 2017, coadyuvando a mejorar los niveles de
competitividad de Emprendedores y Mipymes.
Para promover el desarrollo económico de la Entidad a través de apoyos productivos y con el objetivo de
fomentar la creación, consolidación y competitividad de la Mipymes y de impulsar las iniciativas de
emprendedores, el 6 de enero de 2017 se firmó un convenio marco entre el INADEM y el Gobierno del
estado de Oaxaca, para lo cual el 5 de octubre de 2017 se firmó el Anexo de Ejecución respectivo con
vigencia al 31 de diciembre de 2017. Al efecto se convino aportar de manera bipartita 38. 4 millones de
pesos para aplicarlos a proyectos estatales al amparo de un convenio de coordinación (PACC), así como
una inversión de 2 millones de pesos para la creación y fortalecimiento de la Red de Apoyo al Emprendedor,
Asesores de la Red de Apoyo al Emprendedor y Centros Mujeres Moviendo a México. Los proyectos
específicos se definieron por las dos partes al término del 2017 y se darán a conocer y concluirá su
ejecución en el año 2018.
En el año 2017 y por medio de las convocatorias el Instituto Nacional del Emprendedor se aprobaron 60.6
millones de pesos de recursos federales, los cuales se utilizaron para mejorar la competitividad de 40
panaderías y una empresa refresquera; dos mercados de Oaxaca de Juárez y Santa Cruz Xoxocotlán; una
empresa proveedora de tejidos artesanales; dos empresas de mezcal; un Instituto educativo; una empresa
de papillas para niños; una empresa de productos de mango orgánico; una empresa con plataforma en
línea para anuncios; una empresa fabricante de tableros computarizados para manejo de información
técnica; una empresa de monitoreo de programas de video; mejora y certificación de una empresa de
software para consultoría; así mismo, la instalación de un laboratorio de certificación de bebidas alcohólicas
y de mezcal; mejorar el módulo SARE del municipio de Oaxaca de Juárez y habilitar 4 salas regionales
para juicios orales y mercantiles; capacitar a 1,814 estudiantes emprendedores y a 44 catedráticos de
instituciones de estudios superiores de Ixtlán de Juárez, Miahuatlán de Porfirio Díaz y San Pedro y San
Pablo Teposcolula.
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Informe de Actividades 2017-2018
Así mismo, se aprobaron por el INADEM 84 proyectos de negocios nuevos de emprendedores ubicados
en distintas localidades del territorio oaxaqueño y un estudio para identificación de emprendedores de Alto
Impacto que será elaborado por la Universidad Tecnológica de los Valles Centrales. Estos proyectos que
fueron aprobados en 2017 se podrán evaluar en sus metas alcanzadas en el 2018.
En cumplimiento a la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad
de la Economía Nacional, que en su artículo 18 establece que la Secretaría de Economía identificará los
inhibidores de la competitividad mexicana, por conducto de la Unidad de Competitividad de la Subsecretaria
de Competitividad y Normatividad se inició a finales del año 2015 el proyecto piloto “Ciudades Competitivas”
que involucra a Ciudad Juárez, Tijuana, la Comarca Lagunera y a la Ciudad de Oaxaca de Juárez.
En la ciudad de Oaxaca, con asesoría de la referida Unidad de Competitividad, los empresarios
organizados, la Delegación Federal y dependencias estatales y municipales, integraron la primera matriz
de inhibidores, la cual se ha venido trabajando de manera conjunta con la Secretaría de Economía del
Gobierno Estatal, con una administración saliente en 2016 y otra entrante en 2017, así como también con
las áreas económicas de dos diferentes administraciones municipales de la Ciudad de Oaxaca de Juárez.
La Universidad Lasalle Oaxaca funge como coordinadora de las mesas colegiadas de trabajo.
A la matriz original de inhibidores de la competitividad de la Ciudad de Oaxaca mencionada en el párrafo
anterior, en 2016, 2017 y hasta junio de 2018 se le han ido adicionando nuevos argumentos conforme se
han ido aplicando algunas acciones para abatir dichos inhibidores por parte de dependencias del Gobierno
del Estado y del Ayuntamiento del municipio de Oaxaca de Juárez, lo cual ha generado una nueva matriz,
cuyos resultados se prevén presentar próximamente por la Unidad de Competitividad mencionada a las
organizaciones empresariales y empresarios de la ciudad de Oaxaca, a la Secretaría de Economía de la
Entidad, así como a otras instancias locales participantes.
Reunión con el Licenciado Javier Anaya López, Jefe de la Unidad de Competitividad de la
Subsecretaria de Competitividad y Normatividad. Ciudad de México - Enero 2017
En materia de eventos para la competitividad, en el mes de abril de 2017 se llevaron a cabo en las
instalaciones de la Delegación Federal tres videoconferencias denominadas “Diálogos sobre la
Competitividad”, las cuales estuvieron a cargo de la Subsecretaría de la Normatividad y Competitividad de
la SE, en las cuales se contó con la participación de representantes de organizaciones empresariales,
instituciones de educación superior y empresas destacadas de la entidad, a quienes se les retroalimentó
de información relacionada con diversos temas económicos y de operación de las empresas relacionados
con el desarrollo competitivo de los participantes.
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Informe de Actividades 2017-2018
Diálogos por la Competitividad. Oaxaca de Juárez - Abril 2017
El 20 de diciembre del 2017, se instaló el Consejo Estatal para la Competitividad de la Micro, Pequeña y
Mediana Empresa de Oaxaca con la participación del Licenciado Alejandro Delgado Ayala, Presidente del
Instituto Nacional del Emprendedor, funcionarios federales, estatales y municipales, y empresarios del
Estado de Oaxaca en el Centro de Convenciones de Oaxaca
Instalación del Consejo Estatal para la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana
Empresa de Oaxaca. Santa Lucía del Camino - Diciembre 2017
De enero a abril del 2018, se difundieron los programas de la Secretaría de Economía vigentes para el
ejercicio, especialmente la convocatoria para acceder a los apoyos de asistencia técnica del Fideicomiso
Público para promover el Desarrollo de Proveedores y Contratistas Nacionales de la Industria Energética
en sus tres categorías, cuyo plazo de apertura y cierre fue el último día del mes de abril de 2018.
Asimismo, se otorgaron a emprendedores y Mipymes diversos trámites de servicios de la Secretaría de
Economía. En total se atendieron 1,395 personas, las cuales se desglosan de la siguiente manera:
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Informe de Actividades 2017-2018
La difusión se realizó a 483 personas de Oaxaca de Juárez, Santa Cruz Xoxocotlán, Santa Lucía del
Camino, Huajuapan de León, Santa María Atzompa, San Antonino Castillo Velasco, San Antonio de la Cal,
Ocotlán de Morelos, Salina Cruz, Matías Romero, Juchitán de Zaragoza y Santo Domingo Tehuantepec.
En los primeros cuatro meses del 2018 fueron atendidos en forma directa en la Delegación Federal 912
usuarios de distintos lugares de la entidad, de los cuales 218 personas correspondieron a asesorías de
convocatorias del INADEM y programas de la Secretaría de Economía y 694 usuarios correspondieron a
trámites de servicios, entre los que destacaron las Autorizaciones de Nombre o Denominación, Registro de
Marca, Búsqueda de Antecedentes Registrales y Certificados de Origen.
El Consejo Estatal para la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa de Oaxaca celebró su
primera sesión el 9 de marzo de 2018, en la cual sus integrantes ratificaron ante el Maestro Alejandro
Delgado Ayala, Presidente del INADEM la designación de los sectores estratégicos cuya productividad se
impulsará durante 2018 y que son los siguientes:
Sectores Clave: Agroindustrial, Productos de Madera, Productos de Construcción y
Servicios Turísticos.
Sectores Futuro: Energías Renovables e Industria Textil.
Primera Reunión Ordinaria del Consejo Estatal para la Competitividad de Mipymes en el estado de Oaxaca. Ciudad
Administrativa. Secretaría de Economía del Gobierno del Estado de Oaxaca. Tlalixtac de Cabrera - Marzo 2018
El 14 de febrero, 7 y 21 de marzo de 2018 en esta Representación Federal y en presencia de
organizaciones empresariales, representantes de instituciones de educación superior y de los gobiernos
del estado y municipales, se proyectaron tres videoconferencias denominadas “Diálogos Públicos Privados
para la Competitividad”, organizadas en el ámbito nacional por la Subsecretaría de Normatividad y
Competitividad de la SE, que incluyeron los siguientes temas: “El fortalecimiento de las instituciones como
mecanismo de crecimiento”, “La interoperabilidad en la administración pública federal para promover la
sofisticación empresarial” y “El turismo como motor de la competitividad en México”.
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Informe de Actividades 2017-2018
Presentación de “Diálogos Públicos Privados para la Competitividad”. Oaxaca de Juárez - Febrero y Marzo 2018
IV.1.1.3. Programa para la Productividad y Competitividad Industrial (PPCI).
En la Delegación Federal se tiene como objetivo primordial apoyar el desarrollo del sector empresarial, por
lo que en el 2017 se realizó la difusión de los apoyos que el Gobierno Federal tiene para fomentar la
integración de un mayor número de empresas en las cadenas de valor y coadyuvar en la mejora de su
productividad.
La representación Federal en Oaxaca realizó diversas actividades de coordinación con los organismos
empresariales de la entidad, con el fin de que un mayor número de personas físicas, cámaras y
asociaciones civiles cuenten con la información oportuna de los apoyos de este programa que tiene.
Tales apoyos buscan brindar a los empresarios del sector industrial mayor disponibilidad de capital humano
especializado, mejorar la ejecución de los procesos y las cualidades de los productos que ofrecen mediante
las certificaciones y recertificaciones especializadas; contribuyendo de esta forma al fortalecimiento y
desarrollo sectorial mediante el diseño de metodologías para la diferenciación de productos, estrategias de
promoción sectorial y equipamiento de centros de diseño; generación e impulso de iniciativas de política
pública que favorezcan la articulación de cadenas de valor así como la mejora de la productividad y el
fortalecimiento de la regionalización.
Dentro de los subsectores de la actividad económica que son objeto de este programa se encuentran el
agroindustrial (bebidas y alimentos procesados), textil y del vestido, curtido y calzado, farmacéutico,
metalmecánico, eléctrico, electrónica, automotriz, aeroespacial, naval, siderúrgico y maquinaria y equipo.
Para coadyuvar que más empresas de la entidad participen y se beneficien de los apoyos del programa y
se incida en el crecimiento económico equilibrado por sectores y regiones del estado, en 2017 se realizaron
24 difusiones en diferentes eventos en los que participo la representación tales como Foros Empresariales
con Instituciones de Educación Superior y Foros Pyme con empresas relacionadas con el programa, a fin
de lograr el mayor impacto en el sector al cual está dirigido el Programa para la Productividad y
Competitividad Industrial.
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Informe de Actividades 2017-2018
Primer Congreso Empresarial Tuxtepec 2017. Casa de la Cultura Tuxtepec- Mayo 2017
Primer Congreso Empresarial Tuxtepec 2017. Casa de la Cultura Tuxtepec- Mayo 2017
En este sentido la representación realizó la difusión y promoción del Programa para la Productividad y
Competitividad Industrial 2017, siguiendo la ruta enmarcada en las políticas y programas definidos en el
Plan Nacional de Desarrollo para contribuir a la Integración de un mayor número de empresas a las cadenas
de valor y mejorar su productividad.
En el 2018 con el fin de fortalecer la política pública industrial y facilitar la articulación de las cadenas de
valor, la mejora de la productividad y la regionalización, de enero a abril se le dio continuidad a la promoción
y difusión de las reglas de operación y Primera Convocatoria del PPCI.
En este sentido se efectuaron 22 difusiones para informar los lineamientos generales del programa, dirigida
a organismos empresariales y empresas susceptibles de participar; se realizaron dos reuniones con
empresas con posibilidades de participar en el programa considerando que su giro se encuentra dentro de
los subsectores que el programa contempla en su primera convocatoria.
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Informe de Actividades 2017-2018
En coordinación con la Secretaria de Economía del Gobierno del Estado se efectuó la presentación de las
reglas de operación del PPCI, la cual tuvo como expositor al Director de la Unidad de Compras de la SE;
este evento fue realizado en el Centro Cultural y de Convenciones de Oaxaca y asistieron 62 personas
entre empresarios, representantes de organismos empresariales y directivos de dependencias del
Gobierno del estado de Oaxaca.
Presentación de las Reglas de Operación del PPCI -2018, Centro Cultural y de Convenciones
de Oaxaca - Febrero 2018
Presentación de las Reglas de Operación del PPCI -2018, Centro Cultural y de Convenciones
de Oaxaca - Febrero del 2018
IV.1.1.4. Programa de Estímulos a la Innovación.
En cuanto a la promoción de la innovación se difundió a emprendedores, Mipymes y universidades la
convocatoria 2.1 Fomento a las Iniciativas de Innovación del Instituto Nacional del INADEM y en respuesta
se presentaron 5 proyectos de empresas interesadas por 22.8 millones de pesos, con un requerimiento al
INADEM de 15.2 millones de pesos. Las características de inversión de estos cinco proyectos se señalan
en el siguiente cuadro:
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Informe de Actividades 2017-2018
Proyecto/Convocatoria
2.1. Fomento a las iniciativas de Innovación
Total INADEM Sector
Privado
Desarrollo de Diadema de Electroencefalograma
para Neuromarketing.
5,630,000.00 3,941,000.00 1,689,000.00
Desarrollo de Segundo Prototipo de Aeronave
para Seguridad Nacional y Uso Deportivo
Biplaza.
7,096,000.00 4,896,240.00 2,199,760.00
Proyecto de Tableros de Información de Alta
Tecnología para Toma de Decisiones
Estratégicas Industriales.
2, 257,142.00 1, 085,881.00 1,171,261.00.
Desarrollo de Dispositivo de Medición de
Impulsos Eléctricos Cerebrales.
6, 880,000.00 4, 816,000.00 2,064,000.00
Construcción de Plataforma (Marketplace) Online
(Web y App) de Consultoría de Negocios.
1,010,290.40 505,145.20 505,145.20
Total : 22,873,432.40 15,244,266. 20 7,629,166.20
Fuente: Delegación Federal en Oaxaca de la SE e INADEM - Noviembre 2017
De la anterior lista de proyectos se aprobó para el ejercicio 2017-2018 el proyecto de Tableros de
Información de Alta Tecnología para Toma de Decisiones Estratégicas Industriales, cuya empresa
beneficiaria se ubica en la ciudad de Unión Hidalgo en la región del Istmo. El recurso económico se usará
para el diseño y fabricación de tableros numéricos para manejo de información de las industrias mexicanas
mediante una aplicación en línea con equipos de cómputo.
En lo correspondiente al periodo enero abril del 2018, se realizaron acciones de fomento a proyectos
innovadores. En marzo se participó en el evento de presentación de proyectos en el Centro de Educación
Continua del Instituto Politécnico Nacional (CEC-IPN OAXACA) ubicado en Santa Cruz Xoxocotlán en el
cual se difundieron los contenidos de la convocatoria del INADEM, 2.1 Fomento a las Iniciativas de
Innovación, y de otras dos convocatorias que se relacionan con procesos de innovación, como son la 2.4
Incubación de Alto Impacto, Aceleración de Empresas y Talleres de Alta Especialización y 3.1 Apoyo a
Emprendimientos de Alto Impacto.
Presentación de proyectos CEC-IPN y de convocatorias del INADEM relacionadas con la
Innovación. Santa Cruz Xoxocotlán - Febrero 2017
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Informe de Actividades 2017-2018
IV.1.1.5. Signos Distintivos e Invenciones
La Productividad y Competitividad de las Micro y Pequeñas empresas oaxaqueñas están asociadas
directamente a la propiedad intelectual, particularmente al registro de signos distintivos y a las invenciones
y modelos de utilidad. En este contexto la participación de la Delegación Federal de Economía juega un
papel preponderante como ventanilla oficial y con atribuciones para difundir promover, recibir y enviar a la
Oficina Regional Centro del IMPI los diversos asuntos del sector empresarial en materia de propiedad
industrial.
Con el objetivo de promover y difundir entre los empresarios y emprendedores del estado, la importancia y
los beneficios de registrar y/o patentar la Propiedad Intelectual, durante el periodo comprendido de enero
a diciembre de 2017 y enero abril del 2018, esta Delegación Federal, en coordinación con la Oficina
Regional Centro del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial realizó 19 talleres sobre el procedimiento
de registro de signos distintivos (marcas, avisos comerciales) así como también 12 pláticas relacionadas
al proceso para registro de patentes, modelos de utilidad y dibujos y diseños industriales, eventos en los
cuales se contó con la participación de 616 interesados.
Taller de Signos distintivos - Abril 2017
Taller de Patentes - Abril 2017
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Informe de Actividades 2017-2018
Derivado de las actividades de promoción antes señaladas, se atendieron los trámites que se mencionan
a continuación:
Cantidad de Trámites presentados en la Delegación Federal en el Estado de Oaxaca de la
Secretaría de Economía y turnados al Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial
Nombre del trámite Enero – Diciembre
2017
Enero – Abril
2018
Solicitud de Registro de Marca 605 225
Búsquedas de Anterioridad Fonética 695 275
Autorización Para el Uso de Una Denominación de Origen 35 9
Solicitudes de Patente y Modelo de Utilidad 5 2
Total : 1,340 511
Fuente: Delegación Federal Oaxaca de la SE
Destaca de manera importante, en el mes de agosto de 217, la realización de un curso sobre el Protocolo
de Madrid, impartido por funcionarios de oficinas centrales del IMPI, dirigido principalmente a productores
y comercializadores de mezcal interesados en conocer el procedimiento para el Registro de Marca
Internacional, evento al cual asistieron 38 empresarios.
Conferencia sobre el Protocolo de Madrid (Registro Internacional de Marcas) impartido por la Lic. Laura Isela Tovar
Canchola, Coordinadora Departamental de Resoluciones Jurídicas de Signos Distintivos del IMPI - Agosto 2017
IV.1.2. PND – Estrategia 4.8.2. Promover mayores niveles de inversión y competitividad en el sector minero.
IV.1.2.1. Servicios de la Agencia de Minería.
Los movimientos sociales impulsados por ambientalistas que se oponen a la actividad minera ha sido el
principal factor que ha limitado la explotación de los amplios recursos mineros de la entidad, situación que
ha ocasionado una reducción importante en el número de trámites que se presentan ante la Agencia de
Minería de esta Delegación Federa; sin embargo, en el transcurso del año 2017 se realizó una importante
actividad de promoción sobre los servicios en esta materia.
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Informe de Actividades 2017-2018
Destaca de manera particular la difusión sobre los beneficios del portal electrónico
www.siam.economia.gob.mx, cuya utilización se ha intensificado por parte de los empresarios del ramo y
público en general, ya que representa una forma fácil y económica de conocer la cartografía minera, la
situación que guardan los lotes mineros, los títulos expedidos, la legislación minera y el directorio de
funcionarios, entre otros tópicos de información relevante.
Trámites de Minería
Ene-Dic 2017
Trámites de Minería
Ene-Abr 2018
Trámite Cantidad Ingresos Cantidad Ingresos
Recepción de solicitudes de
concesión minera 7 $ 457,450 1 $ 75,360
Recepción de trabajos
periciales 5 ---- ---- ----
Total : 12 $ 457,450 1 $ 75,360
Fuente: Delegación Federal Oaxaca de la SE
Como parte de la Estrategia 5.5 Articular e implementar un esquema integral para atraer inversión
extranjera directa y en apoyo a la Meta Nacional “México con Responsabilidad Global”, una de las
actividades más relevantes que se realizaron en el 2017 consistió en lograr, en coordinación con el
Gobierno del Estado de Oaxaca y la Dirección General de Minería, que los concesionarios de 5 lotes
mineros cuya actividad es la explotación de sal, presentaran su solicitud de desistimiento dado que se
encontraban en una superficie que ahora forma parte de la reserva territorial de la Zona Económica
Especial de Oaxaca, ubicada en el municipio de Salina Cruz.
IV.2 PRODEINN - Objetivo sectorial 2: Instrumentar una política que impulse la innovación en el sector
comercio y servicios.
IV.2.1. PND - Estrategia 4.2.5. Promover la participación del sector privado en el desarrollo de
infraestructura, articulando la participación de los gobiernos estatales y municipales para impulsar
proyectos de alto beneficio social, que contribuyan a incrementar la cobertura y calidad de la infraestructura
necesaria para elevar la productividad de la economía.
IV.2.1.1. Programa de Competitividad en Logística y Centrales de Abasto, PROLOGYCA.
A finales de 2017 el Instituto Nacional del Emprendedor solicitó a la Delegación Federal la supervisión y
elaboración de actas de conclusión de obra de mercados aprobados en 2016, lo cual se llevó a cabo en
los municipios de San Pedro y San Pablo Ayutla ubicado en la Sierra Norte, Santa María Colotepec en la
Región de la Costa y San José del Progreso en la Región de los Valles Centrales; dichos proyectos
beneficiaron respectivamente a142, 128 y 95 locatarios.
Estos proyectos se operaron al amparo de la convocatoria del INADEM denominada 1.8. Innova tu Central
de Abasto y Mercado.
El INADEM aportó 19.5 millones de pesos, es decir el 40% de la inversión de un total ejercido de 48.8
millones de pesos, lo cual se desglosa en el siguiente cuadro:
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Informe de Actividades 2017-2018
Nombre y Ubicación
Inversión en millones de pesos
Total INADEM Gobierno Estatal
/ Municipal
Construcción de Mercado Público de San Pedro y
San Pablo Ayutla. Región Sierra Norte.
16.5 5.7 10.8
Construcción de Mercado Hidalgo de Puerto
Escondido, Santa María Colotepec. Playa
Turística de Zicatela. Región de la Costa.
26.0 8.00 18.0
Construcción de Mercado Municipal de San José
del Progreso. Región de Valles Centrales.
16.3 5.8 10.5
Total 48.8 19.5 29.3
Fuente: Instituto Nacional del Emprendedor. 2016.
Nota: Recursos aprobados.
Mercado de San Pedro y San Pablo Ayutla Mixe, Oaxaca.
En proceso de entrega y recepción a la autoridad municipal - Diciembre 2017
Mercado Hidalgo de Puerto Escondido, Santa María Colotepec.
En proceso de terminación y entrega recepción a la autoridad municipal - Diciembre 2017
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Informe de Actividades 2017-2018
Mercado de San José del Progreso.
En proceso de terminación y entrega recepción a la autoridad municipal - Diciembre 2017
En diciembre de 2017 se aprobaron en la convocatoria 1.8. Innova tu Central de Abasto y Mercado recursos
para dos mercados públicos por un monto de 15.9 millones de pesos para beneficio de 108 y 102 locatarios
cuya conclusión se espera para el 2018.
Las aportaciones se desglosan en el siguiente cuadro:
Proyectos Convocatoria 1.8
Inversión en Millones de Pesos
Total INADEM Gobierno Estatal /
Municipal
Mantenimiento Integral y Fomento a la
Competitividad del Mercado Hidalgo del
Municipio de Oaxaca de Juárez.
9.3 3.7 5.6
Mantenimiento integral y fomento a la
competitividad del Mercado Santa Elena del
municipio de Santa Cruz Xoxocotlán.
6.6 2.6 4.0 (*)
Total 15.9 6.3 9.6
Fuente: Instituto Nacional del Emprendedor. 2016.
Recursos aprobados.
Nota (*) Es únicamente aportación municipal y de locatarios.
Otros cuatro proyectos de mercados de esta misma convocatoria fueron aprobados por 67.0 millones de
pesos en 2016, cuya ejecución fue retrasada en 2017, entre otras razones, por los daños ocasionados por
terremotos ocurridos en el Estado de Oaxaca y en particular en el Istmo de Tehuantepec en el mes de
septiembre de 2017.
Se espera definir la ejecución de estos cuatro proyectos en 2018. El desglose de la inversión en este caso
fue la siguiente:
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Informe de Actividades 2017-2018
Proyectos Convocatoria 1.8
Inversión en millones de pesos
Total INADEM Gobierno Estatal
/ Municipal
Mercado Municipal de Matías Romero 26.0 8.0 18.0
Construcción de Mercado Público de Pluma Hidalgo 10.0 3.5 6.5
Remodelación del Mercado Público Eliseo Jiménez de
Nochixtlán 8.0 3.0 5.0
Construcción del Mercado Municipal Benito Juárez de
Ciudad Ixtepec 23. 7.6 15.4
Total 67.0 22.1 44.9
Fuente: Instituto Nacional del Emprendedor. 2016.
Recursos aprobados.
Como consecuencia de la difusión de la convocatoria 1.4. Innova tu Central de Abasto y Mercado del
INADEM, el 6 de abril del 2018, se realizó en esta Delegación Federal la presentación de proyectos de
construcción y remodelación de tres mercados de las localidades de Ocotlán de Morelos, San Antonino
Castillo Velasco y San Dionisio Ocotepec de la Región de los Valles Centrales, por parte de autoridades
municipales y representantes de la Federación de Mercados de Oaxaca. Este evento se realizó en
presencia del Lic. Cándido Coheto Martínez, Diputado Federal; Lic. Rodrigo Arnaud Bello, Director General
del Instituto Oaxaqueño del Emprendedor (IODEMC) y del Lic. Jorge Corro, en representación del INADEM,
quien presentó las reglas de operación de dicha convocatoria, a las cuales se habrán de ajustarse tales
proyectos por parte de las autoridades municipales con el apoyo y acompañamiento del IODEMC para su
posterior presentación para aprobación ante el INADEM.
Presentación de proyectos de mercados de los municipios de Ocotlán de Morelos, San Dionisio Ocotepec y
San Antonino Castillo Velasco, Oaxaca. Oaxaca de Juárez - Abril 2018
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Informe de Actividades 2017-2018
IV.3 PRODEINN - Objetivo sectorial 3: Impulsar a emprendedores y fortalecer el desarrollo empresarial
de las Mipymes y los organismos del sector social de la economía.
IV.3.1. PND - Estrategia 4.2.2. Ampliar la cobertura del sistema financiero hacia un mayor número de
personas y empresas en México, en particular para los segmentos de la población actualmente excluidos.
IV.3.1.1. Sistema Nacional de Garantías.
El Sistema Nacional de Garantías busca fortalecer a Empresarios y Emprendedores dándoles acceso a
Créditos en condiciones preferenciales que les permitan acceder a activos fijos y capital de trabajo, por lo
que en coordinación con Nacional Financiera y la Banca Comercial se busca la colocación de crédito para
las micro, pequeñas y medianas empresas.
Dentro de los principales programas que se promovieron entre la población objetivo se encuentra Crédito
joven, Crédito Mujer Pyme, Ven a Comer, Créditos de los Programas Emergentes por Desastres Naturales
y los Créditos del Programa Crezcamos Juntos.
Taller de Financiamiento realizado conjuntamente con NAFIN y Banamex– Septiembre 2017
En el año 2017 se realizó la siguiente colocación de recursos en la entidad oaxaqueña. Mientras que de
enero a abril de 2018, se atendieron a 492 empresas, principalmente a las microempresas:
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Informe de Actividades 2017-2018
SNG – Recursos Colocados
Enero- Dic. 2017 Enero-Abril 2018
Tamaño Empresas
Atendidas
Monto de Crédito
Otorgado
Empresas
Atendidas
Monto de Crédito
colocado
Micro 998 $ 930,156,328 382 $ 200,756,590.1
Pequeñas 477 $ 844,242,317 103 $ 141,826,115.8
Medianas 51 $ 95,446,000 7 $ 12,714,585.88
Total 1,526 $ 1,869,844,645 492 $ 355,297,292.00
Fuente: Coordinación General de Delegaciones Federales-INADEM
Taller de Financiamiento realizado conjuntamente con SECTUR y NAFIN– Agosto 2017
La Delegación Federal le ha dado un especial énfasis al Programa Mujer Pyme dado la gran cantidad de
empresarias y emprendedoras que han venido iniciando y consolidando sus proyectos empresariales en la
entidad convirtiéndose cada vez con más amplitud en la base del sustento familiar y de la economía en
muchas de nuestras poblaciones.
Empresas Lideradas por Mujeres
No. de Empresas Atendidas Crédito Otorgado año 2017
122 $ 56,095,339
Fuente: Coordinación General de Delegaciones Federales-INADEM
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Informe de Actividades 2017-2018
Exposición de los Programas de Financiamiento a Mujeres del Mercado Municipal de
Santa Cruz Xoxocotlán– Agosto 2017
Del monto total de la dispersión de recursos colocados, el 51.6% fue colocado entre las microempresas, y
que a su vez representa el 73% del total de empresas atendidas, toda vez que en el estado, el mayor
número de empresas se concentra en las micro que son las que contribuyan mayormente al crecimiento
de la economía en el estado.
Exposición de los Programas de Financiamiento a Empresarios Afiliados a Canacintra Oaxaca – Noviembre 2017
Durante el año 2018 de enero al mes de febrero, se han colocado un total de 4,445,033 pesos,
atendiéndose un total 17 empresas lideradas por mujeres.
IV.3.1.2. Fortalecimiento Institucional de Entidades de Fomento de los Gobiernos Estatales
La Delegación Federal en Oaxaca de la Secretaría de Economía promovió el trabajo conjunto y permanente
con dependencias similares del Gobierno del Estado de Oaxaca, para fortalecer el trabajo de equipo y para
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Informe de Actividades 2017-2018
procurar una mejor atención a la demanda de apoyos productivos de emprendedores y Mipymes
oaxaqueñas.
Entre estas dependencias podemos mencionar a la Secretaría de Economía Estatal, el Banco de Oaxaca
(BANOAXACA) y al Instituto Oaxaqueño del Emprendedor y la Competitividad (IODEMC). Otra
dependencia con la que se efectuaron acciones conjuntas fue la Secretaría de Turismo (SECTUR-
OAXACA), que se encarga de la planeación y la promoción del desarrollo turístico en la Entidad.
Reunión de Trabajo con el Lic. Rodrigo Arnaud Bello, Director del Instituto Oaxaqueño del Emprendedor y de la
Competitividad del Gobierno del Estado de Oaxaca. Oaxaca de Juárez - Febrero 2017
Reunión de Trabajo con la Diputada Local Eva Méndez Luis y Autoridades de San Pablo
Villa de Mitla. Oaxaca de Juárez - Julio 2017
Con la Secretaría de Desarrollo Social y Humano del Gobierno del Estado de Oaxaca (SEDESOH) nos
integramos como Secretario Técnico en dos mesas de trabajo denominadas Ingreso-Precio e Inclusión
Productiva, en las cuales se realizó un trabajo colegiado con otras dependencias federales y estatales para
analizar y emitir opiniones de mejoría sobre programas operativos anuales. Esto en el marco de la
“Estrategia Nacional de Inclusión Social”, liderada por la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno
Federal a través de 10 mesas de trabajo que involucran a cada uno de los estados del país. Para alinearse
25
Informe de Actividades 2017-2018
a dicha estrategia el Gobierno Estatal diseñó el “Plan Oaxaca de Inclusión Social” que es coordinado por
la SEDESOH, cuyo universo de atención abarca a 71 municipios oaxaqueños de muy Alta Marginación.
Reunión de Trabajo con el Profesor Bonifacio Morales Martínez, de Santa Catarina Buenavista,
Huautla de Jiménez, Oaxaca de Juárez. Febrero 2017
Con la Secretaría de Economía Estatal y el Instituto Oaxaqueño del Emprendedor y la Competitividad se
ha participado también en la definición de acciones conjuntas de fomento empresarial y para la difusión de
programas federales y estatales que mejoren la competitividad de las Mipymes y de los emprendedores.
De la misma manera, se participó con organismos empresariales, instituciones de educación superior o
dependencias municipales de fomento económico.
Reunión de Trabajo con Marie Clarie Chávez, Regidora de Comercio, Mercados y Turismo del
H. Ayuntamiento de San Juan Bautista Tuxtepec. Oaxaca de Juárez. Julio de 2017
Con la Secretaría de Economía Estatal y algunas autoridades municipales, personal de ésta Delegación
Federal participó en la supervisión y elaboración de actas de cierre de obra de 12 proyectos del FNE
aprobados en 2015 y 2016, relacionados con mejora y equipamiento del Fideicomiso para el Fomento del
Estado de Oaxaca (FIFEO) del Gobierno Estatal, también denominado BanOaxaca; la 18° Feria del Mezcal
de Oaxaca; una Destilería de Mezcal; la fabricación de tabiques ecológicos; Apoyo a Mipymes turísticas de
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Informe de Actividades 2017-2018
Huatulco y Puerto Escondido; habilitación de un Cluster de TIC; y construcción de tres mercados nuevos
en San Pedro y San Pablo Ayutla Mixe, Santa María Colotepec y San José del Progreso; la implementación
de talleres de capacitación para emprendedores en San Pedro Ixcatlán y el fortalecimiento de la industria
del mezcal en la región de los Valles Centrales.
Establecimiento de la Comisión de Clústeres Competitivos del Estado de Oaxaca del Instituto
Oaxaqueño del Emprendedor y la Competitividad. Oaxaca de Juárez - Julio 2017
En coordinación con autoridades municipales de Pinotepa Nacional, San Juan Bautista Tuxtepec, Matías
Romero, San José Chiltepec, Tlacolula de Matamoros, Santa Cruz Xoxocotlán, la Villa de Zaachila y la
Ciudad de Oaxaca, entre otros, a través de sus regidurías y direcciones de desarrollo económico, se
efectuaron acciones de orientación y capacitación sobre programas y servicios de la SE. En este caso, la
Representación Federal impartió dos talleres denominados Simulador de Negocios y Mercadotecnia.
Se apoyó también a personal de la Secretaría de Economía Estatal y BanOaxaca en la aplicación del
programa “Sumemos por Oaxaca 2017” para el municipio de Oaxaca de Juárez, mediante revisiones y
validaciones de solicitudes de empresas siniestradas por problemas y conflictos sociales en 2015 y 2016.
Al término del programa, el Gobierno Estatal dispersó 3,400 apoyos económicos a negocios del Municipio
de Oaxaca de Juárez y también atendió favorablemente a otras ciudades y municipios del interior del estado
otorgando otros 3,600 apoyos.
Apoyo de personal de la Delegación Federal a la Secretaría de Economía Estatal en la revisión y validación de documentos
de Mipymes para el Programa Emergente “Sumemos por Oaxaca”. Oaxaca de Juárez. Febrero 2017.
27
Informe de Actividades 2017-2018
En el mismo año 2017, se realizó conjuntamente con personal del INADEM, la Secretaría de Economía
Estatal y BanOaxaca tareas de revisión y validación de documentación para definir apoyos a Mipymes
siniestradas por los Sismos ocurridos en septiembre de dicho año en 41 municipios del Istmo de
Tehuantepec, teniendo como sedes las ciudades de Juchitán de Zaragoza, Ciudad Ixtepec, El Espinal,
Santo Domingo Tehuantepec y Salina Cruz. En este programa se lograron otorgar apoyos económicos a
1,200 empresas.
Reunión de trabajo con el Secretario de Economía del Gobierno de Oaxaca y el Director General del Instituto
Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI. Tlalixtac de Cabrera - Agosto 2017
En 2017 se tuvieron reuniones de trabajo con el Instituto Nacional del Emprendedor con el cual se asistió
también a diversos eventos de fomento del emprendimiento realizados por instancias del Gobierno Estatal,
ayuntamientos e instituciones educativas de nivel superior. Con la Secretaría de Turismo del Gobierno
Estatal se participó en la difusión de programas de apoyo productivo y crediticio para Mipymes turísticas
en exposiciones de productos oaxaqueños en Oaxaca de Juárez.
Reunión de trabajo con el Subsecretario Rogelio Garza de la SE-MEXICO para definir
estrategias conjuntas de trabajo. Oaxaca de Juárez - Julio 2017
Como conclusión de este apartado, la Delegación Federal mantuvo en 2017 a dos de sus técnicos como
enlaces ante la Coordinación de Evaluación de Informes de la Jefatura de la Gubernatura, a efecto de
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Informe de Actividades 2017-2018
coadyuvar en lo que concierne a generar información económica para integrarse al Primer Informe de
Gobierno del Maestro Alejandro Murat Hinojosa, Gobernador Constitucional del Estado de Oaxaca.
Inauguración y Definición de Trabajo Conjunto en Mesas Temáticas Sectoriales de Desarrollo Social organizadas por la
Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno de Oaxaca y la SEDESOL Federal. Oaxaca de Juárez - Marzo 2017
A petición del INADEM, en enero del 2018 la Delegación Federal participó con la Secretaría de Economía
Estatal, autoridades municipales y Mipymes en la supervisión y elaboración de actas de situación actual de
obras y acciones de 10 proyectos del Fondo Nacional Emprendedor de 2015 y 2016, relacionados con la
dotación de energía solar para comunidades rezagadas; capacitación de empresas afiliadas a Canacintra
Oaxaca, mejoría del módulo SARE de Oaxaca de Juárez; equipamiento de hoteles de empresarias de
Oaxaca de Juárez; infraestructura y equipo para dos empresas mezcaleras; equipamiento de 10 empresas
turísticas en Puerto Escondido; infraestructura y equipo para una productora de alimentos empacados en
Tlalixtac de Cabrera y para una productora de cerveza artesanal en Oaxaca de Juárez; y un proyecto para
capacitación administrativa para Mipymes ubicadas en el interior de la Entidad.
Supervisión de negocios siniestrados por sismos de septiembre de 2017 en la Región del Istmo
En el mes de enero del 2018 se apoyó a BanOaxaca en la inspección de 24 negocios para definir créditos
del Fondo de Capitalización del Sector Rural (FOCIR), los cuales resultaron siniestrados por los sismos
ocurridos en septiembre del 2017 en los municipios de Unión Hidalgo, Juchitán de Zaragoza, Santo
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Informe de Actividades 2017-2018
Domingo Tehuantepec y Salina Cruz, en la Región del Istmo; así mismo, en la supervisión a negocios de
municipios siniestrados por el sismo ocurrido en febrero de 2018 en la Región de la Costa. Esta última
actividad fue realizada conjuntamente con directivos del INADEM.
Supervisión de negocios siniestrados por sismos en febrero de 2018 en la Región de la Costa
En apoyo a la Secretaría de Economía Estatal y al IODEMC se participó en las siguientes actividades:
Atención a la demanda de locatarios de la Federación de Mercados de Oaxaca; Firma del Convenio de
Colaboración de la Zona Económica Especial de Salina Cruz; Reactivación del Ferrocarril de la Región del
Istmo; Reunión en Oaxaca de Juárez con organismos empresariales y el Lic. Alejandro Murat Hinojoza,
Gobernador Constitucional de Oaxaca; Reunión de planeación y realización de la feria itinerante NAFIN
2108 en Oaxaca de Juárez, Huajuapan de León y Santo Domingo Tehuantepec; Entrega de equipos TIC a
beneficiarios de la convocatoria 4.1 del INADEM en Oaxaca de Juárez; Reinicio de la construcción de la
súper carretera Oaxaca de Juárez-Costa; Rehabilitación del mercado publico Paz Migueles de Oaxaca de
Juárez; y Primera Reunión del Consejo Estatal de NAFIN. Con la Universidad Tecnológica de los Valles
Centrales de Oaxaca (UTVCO) se colaboró en la entrega de 26 planes de negocios a Mipymes de Oaxaca.
Reactivación del Ferrocarril de la Región del Istmo en Salina Cruz. Reunión con organismos
empresariales de Oaxaca. Salina Cruz y Oaxaca de Juárez - Febrero 2018
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Informe de Actividades 2017-2018
Inauguración de la Feria Empresarial Itinerante
NAFIN-Oaxaca – Marzo 2018
Entrega de equipos de TIC. Santa Lucía del Camino y Oaxaca de Juárez -. Marzo 2018
Entrega de 26 planes de negocios a Mipymes por la Universidad Tecnológica de los Valles
Centrales de Oaxaca. Oaxaca de Juárez - Marzo 2018
En atención a solicitud del Ayuntamiento de Huajuapan de León el 18 de abril del 2018 se realizó la
“Jornada de Actualización Empresarial” dirigida a empresarios, emprendedores, estudiantes y sector
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Informe de Actividades 2017-2018
académico, mediante la cual se promovieron y difundieron los siguientes temas: Convocatorias del
INADEM; Financiamiento Bancario; Trámite de Registro Marcas y Signos Distintivos, Constitución de
Sociedades por Acciones Simplificadas, Autorización de Denominación de Sociedades,
Microfinanciamiento, Consulta de Precios de Productos Básicos del Sistema Nacional de Información e
Integración de Mercados, Simulador de Negocios y la Conferencia Magistral “Indicaciones Geográficas”
impartida por la Licenciada Karla Piña Kurczyn, Directora Regional Sur del Instituto Mexicano de la
Propiedad Industrial.
Jornada de Actualización Empresarial para MIÝMES de la Región de la Mixteca. Huajuapan de León - Abril 2014
IV.3.1.3. Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario y a la Mujer Rural, PRONAFIM
Uno de los objetivos de este programa es atender la demanda de los microcréditos y en la región Sur-
Sureste de la que forma parte el estado de Oaxaca, se concentran el 97.2% de micronegocios, en su
mayoría del sector comercio, el requerimiento de inversión para estos negocios en su mayoría son
pequeñas cantidades por lo que este programa ha tenido una gran aceptación en nuestro estado,
cumpliendo así con el objetivo del programa de “Contribuir a que las mujeres y hombres que habitan en
zonas urbanas y rurales que desarrollan o pretenden desarrollar actividades productivas, tengan acceso a
los Servicios Integrales de Microfinanzas que proporciona el programa, a través de las Instituciones
Intermediarias de Microfinanciamiento.
En el año 2017, el Pronafim en el estado de Oaxaca se dispersó un monto de $ 68,410,123 pesos en
calidad de microcréditos, de los cuales el 98.22% fue otorgado a mujeres con alguna actividad productiva,
a través de los grupos solidarios, iniciando con montos pequeños que pueden ir creciendo de manera
gradual y pagados de manera semanal, con el objetivo que puedan consolidar su actividad y crecimiento.
Dichos créditos están colocados principalmente en orden de montos en las siguientes regiones: Istmo,
Costa, Papaloapan, Valles Centrales y Sierra Sur. Dentro de los municipios que representa el mayor monto
de crédito colocado es el municipio de San Juan Bautista Tuxtepec. La colocación de los créditos la
podemos observar en el siguiente cuadro.
Microcréditos – Enero - Diciembre 2017 Avance 2018
Mujeres Hombres Total de Microcréditos
Otorgados
Total
Ene- Dic - 2017
Enero-Abril -
27,998 505 28,503 $68,410,123.88 $36,571,686.22
Fuente: Coordinación General de Delegaciones Federales-PRONAFIM
Actualmente se encuentran tres micro financieras oaxaqueñas acreditadas para la operación de este
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Informe de Actividades 2017-2018
programa, las cuales son: Kapitalmujer S.A. de C.V. Sofom ENR, Opciones Sacimex, S.A. de C.V. y Sofipa
Corporation, Sapi de C. V. Sofom ENR; sin embargo, existen otras microfinancieras con cobertura en el
estado y con domicilio fiscal en la Ciudad de México y Monterrey Nuevo León.
La labor de la delegación es la promoción del programa entre la población objetivo, por lo que, en el 2017,
se realizaron difusiones entre la población objetivo, en coordinación con el municipio de Zaachila, en
eventos de dependencias federales como INAES; PROSPERA, contando con la asistencia de varias
Asociaciones Civiles que acudieron a esta representación a conocer las reglas de operación de la
convocatoria de apoyo para la Incubación de actividades productivas 2017.
Presentación del programa de PRONAFIM a grupos solidarios de INAES - Octubre 2017
Para el año 2018 se han realizado diversas actividades de promoción entre ellas la difusión de la
convocatoria a asociaciones civiles, incubadoras de negocios y a instituciones educativas que estén
realizando su labor con nuevos negocios para que participen en la convocatoria de incubación de
actividades productivas. De enero a abril del 2018, se han beneficiado con microcréditos por este programa
a 15,722 microempresarias(os), ubicados principalmente en el municipio de San Juan Bautista Tuxtepec.
Presentación de la convocatoria “Incubación de actividades productivas” - Marzo 2018
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Informe de Actividades 2017-2018
IV.3.1.4. Registro Único de Garantías Mobiliarias, RUG.
El estado de Oaxaca se ha caracterizado por tener dificultades para acceder a la Inclusión Financiera,
entendiendo por inclusión financiera a la capacidad de acceso y uso de servicios financieros bajo un
esquema regulatorio orientado a proteger al consumidor y mejorar su economía. Tradicionalmente lo que
prevalece es una gran dificultad del sector productivo para la obtención de créditos.
Aunque con frecuencia se recurre a los bienes inmuebles como garantías para respaldar una obligación,
muchas personas y sociedades no cuentan con una propiedad inmobiliaria y prefieren utilizar garantías
sobre bienes muebles.
Partimos de la Estrategia 3.3. Impulsar el acceso al financiamiento y al capital junto con su Línea de Acción
3.3.2. Propiciar inclusión financiera de Mipymes no sujetas de crédito para la banca comercial mediante el
Sistema Nacional de Garantías. Por lo anterior y con la implementación del Registro Único de Garantías
Mobiliarias (RUG) se reduce el riesgo en el otorgamiento de un financiamiento, lo que se traduce en la
posibilidad de que se pueda otorgar un mayor número y monto de créditos en condiciones más atractivas;
en este contexto, las actividades de esta Delegación Federal se enfocaron a la promoción de este programa
llevándose a efecto tres reuniones en las que se contó con la asistencia de 43 interesados.
IV.3.2. PND - Estrategia 4.8.4. Impulsar a los emprendedores y fortalecer a las micro, pequeñas y
medianas empresas.
IV.3.2.1. Red de Apoyo al Emprendedor
La Red de Apoyo al Emprendedor nace en el año 2013 y las ventanillas de atención están ubicados en
cada una de las Representaciones Federales de la Secretaria de Economía. Esta red es una estrategia de
articulación y vinculación de las políticas y programas de apoyo para emprendedores y Mipymes. Para
atender a los solicitantes de inicio el asesor procede a realizar el registro en la plataforma del portal del
INADEM y posteriormente le aplica un diagnóstico para conocer su situación y seleccionar los diversos
programas existentes para llevar a cabo una vinculación de acuerdo a sus condiciones y requerimientos.
En el año 2017 los asesores realizaron 334 registros de Emprendedores y Mipymes en el Sistema de la
RAE, 198 correspondientes a emprendedores y 136 registros a empresas en operación. Entre los
programas más solicitados se encuentra el Programa de Incubación en línea (PIL) él cual es requisito
obligatorio para participar en la Convocatoria 2.3 denominada Creación y Fortalecimiento de Empresas
Básicas a través del Programa de Incubación en Línea. Una vez que el emprendedor tiene terminado su
modelo de negocios y obtiene su constancia de aprobación del curso en línea puede participar además de
en la Convocatoria 2.3 también en el Programa de Crédito para Negocios de Nueva Creación, mismo que
se trabaja con instituciones bancarias. Para el caso de las Mipymes también existe la posibilidad de realizar
cursos en línea en temas financieros y administración de negocios. Por otra parte, a la población de
emprendedores y Mipymes se les invito para que asistieran a los cursos de capacitación que se realizan
en coordinación con el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial; durante estos talleres se les vincula
con personal del IMPI para la realización del registro de marca.
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Informe de Actividades 2017-2018
Presentación de la REA a Mipymes, socios de Canacintra - Octubre2017
Como parte de los servicios que ofrece la RAE en esta representación federal, el asesor después de
registrar al empresario o emprendedor en la plataforma lo orienta para para participar en el programa
denominado Crezcamos Juntos, programa que el INADEM considera como prioritario y en el cual se han
venido teniendo buenos resultados con solicitantes que han obtenidos apoyos y financiamiento.
Realización de talleres con aliados de la Red (IMPI) - Junio 2017
En resumen, las actividades de apoyo proporcionadas a los microempresarios por personal de la red de
apoyo al emprendedor ubicado en esta representación federal fueron:
Asesoría personalizada de la operación del programa y pasos a seguir.
Apoyo para el registro en sistema.
Apoyo para solicitar confirmación de correo a las áreas centrales y que el sistema permitiera
continuar con el proceso.
Apoyo para capturar los datos generales, ingresar la documentación al sistema para revisión por
parte del área jurídica. Esta documentación es: RFC, Comprobante de domicilio, INE y Estado de
Cuenta Bancario.
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Informe de Actividades 2017-2018
Apoyo en el proceso de comprobación de gastos para ingresar las facturas que amparan el gasto
por parte del empresario.
Acompañamiento y seguimiento en el proceso de revisión por parte del área jurídica y en el proceso
de revisión por parte del evaluador.
Para el año 2018 se continúa con la promoción de este programa, de enero a abril se han registrado en la
plataforma de la red de apoyo a 25 emprendedores y microempresas para que puedan realizar el curso de
incubación en línea y también ingresar a capacitación en diversos temas empresariales.
IV.3.2.2. Campañas y Talleres de Sensibilización para la Cultura Emprendedora.
Considerando el interés y la importancia de la información en temas de emprendimiento, en el 2017 se
continuó con la realización de pláticas, talleres y presentaciones, atendiendo peticiones especialmente de
instituciones de educación media y superior, autoridades municipales, organizaciones empresariales y de
grupos de artesanos de la entidad.
Con la finalidad de fomentar el desarrollo de los emprendedores y facilitarles el acceso a información y
programas institucionales, se realizaron una serie de presentaciones en diferentes localidades de la entidad
y en la sala de eventos de esta representación. Se llevaron a cabo talleres principalmente en temas de
emprendimiento y modernización de microempresas, lo cual tuvo una intensa promoción aprovechando la
participación que tiene la representación en los diferentes eventos coordinados con dependencias tanto
del gobierno del estado como con las autoridades de diversos municipios de la entidad. Por otra parte, se
realizó la promoción de los apoyos que se pueden obtener a través del Instituto Nacional del Emprendedor
para generar y apoyar el emprendimiento y la modernización de microempresas.
Seminario Ingeniero Emprendedor, Unidad Oaxaca – Escuela Superior de Economia del
Instituto Politecnico Nacional, Unidad Oaxaca - Julio 2017
36
Informe de Actividades 2017-2018
Expo emprededores realizada por la Direccion de Desarrollo Municipal del Ayuntamiento de Oaxaca de Juárez, en el
Parque el Llano de la Ciudad de Oaxaca - Agosto 2017
Derivado de la coordinación que se tiene con el Gobierno Municipal de la Ciudad de Oaxaca de Juárez se
realizó el taller de emprendedores dirigido a personas que tienen el interés en desarrollarse como futuros
empresarios concretando la creación de una microempresa.
Taller para emprendedores ( Simulador de Negocios) efectuado en la Direccion de Desarrollo
Economico Municipal del Ayuntamiento de la Ciudad de Oaxaca - Agosto 2017
En el 2018 se le dio continuidad al programa de promoción de los programas y servicios que brinda la
secretaria al sector empresarial oaxaqueño con especial atención a emprendedores, actividades que se
efectuaron en diferentes localidades, lo cual se realizó en coordinación con organismos empresariales y
gobiernos municipales e instituciones educativas de medio y superior del estado con el fin de difundir al
mayor número posible de personas los apoyos del Gobierno Federal.
Las actividades de promoción de la cultura emprendedora se realizaron principalmente en los municipios
de: San Juan Bautista Tuxtepec y San Jose Chiltepec en la región del Papaloapan; Salina Cruz, Santo
Domingo Tehuantepec y Juchitán de Zaragoza en la región del Istmo de Tehuantepec; Puerto Escondido
37
Informe de Actividades 2017-2018
y Santa María Colotepec en la región de la Costa; Huajuapan de León en la región de la Mixteca y Tlacolula
de Matamoros, Santa Cruz Xoxocotlan, Zaachila y Ciudad de Oaxaca de Juárez en Valles Centrales.
Presentación del programa de emprendedores en la Universidad Tecnológica
de la Mixteca de Huajuapan de León - Mayo de 2017
En la región del Papaloapan en coordinación con el H. Ayuntamiento de Tuxtepec, se participó en el Primer
Encuentro Empresarial 2017, en el que se realizaron diversos talleres y presentaciones de los programas
y servicios de la SE y que tuvo una afluencia de 375 personas de la Universidad de Papaloapan, (UNPA),
Instituto Tecnológico de Tuxtepec ( ITT), Institutos de Estudios de Bachillerato del Estado de Oaxaca (IEBO
58 y IEBO 066), Instituto Tecnológico de Acayucan (ITA), Colegio de Bachilleres (COBAO 07), Universidad
Madero de Puebla (UMAD), Centro de Bachillerato Tecnológico e Industrial (CBTIS 107), Cámara de
Comercio, Servicios y Turismo de Tuxtepec (Canaco–Tuxtepec), y de los municipios de San Juan Bautista
Tuxtepec, Nuevo Soyaltepec y Ayotzintepec. Por otra parte, con el ayuntamiento de Santa Lucia del Camino
se realizó una jornada de talleres de apoyo a emprendedores y microempresarios de la localidad a fin de
que conocieran los apoyos que el gobierno federal tiene para consolidar negocios a través del Instituto
Nacional del Emprendedor.
Reunion con mujeres emprendedoras y microempresarias de San José Chiltepec - Mayo del 2017
38
Informe de Actividades 2017-2018
Curso de Mercadotecnia y Taller para Emprendedores (Simulador de negocios) realizado durante el
Congreso Empresarial Tuxtepec - Mayo del 2017
En materia de campañas y talleres para fomento de la cultura emprendedora, se considera importante
destacar los 12 talleres realizados en 2017, en los que se capacitaron a 256 emprendedores y
microempresarios de diferentes municipios de la entidad., en coordinación con instituciones educativas de
niveles superior y medio superior de Oaxaca, y Ayuntamientos de San Juan Bautista Tuxtepec, Oaxaca de
Juárez y Santa Lucia del Camino. Universidad La Salle, Plantel COBAO de Tlacolula de Matamoros y
Programa Punto México Conectado de la SCT Oaxaca
Taller para emprendedores (Simulador de Negocios) en las oficinas Punto México Conectado - Agosto 2017
Taller de Emprendedores y Marketing realizado en la Delegacion de la SE - Abril 2017
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Informe de Actividades 2017-2018
Taller para Emprendedores ( Simulador de Negocios ) realizado en las oficinas
de la CTM Oaxaca – Agosto 2017
Esta Delegacion en 2017 participó con talleres exposiciones con diferentes Instituciones de Educacion
media y Superior de diferentes regiones del Estado:
Instituto Tecnológico de Tlaxiaco (ITM-TLAXIACO).
Instituto Tecnológico de Pinotepa Nacional (ITM-PINOTEPA).
Instituto Tecnológico de Juchitán (ITM-JUCHITAN).
Instituto Tecnológico de Tuxtepec (ITM-TUXTEPEC).
Universidad Tecnologica de la Mixteca (UTM).
Universidad Regional del Sureste (URSE).
Universidad Tecnológica de los Valles Centrales de Oaxaca (UTVCO).
Universidad Anahuac- Campus Oaxaca.
Universidad La Salle-Campus Oaxaca.
Centro de Estudios Científicos y Tecnológicos de San Pablo Huixtepec.
Centro de Estudios Científicos y Tecnológicos de Oaxaca de Juárez
Colegio de Bachilleres de Tlacolula de Matamoros
Oficinas de Punto Mexico Conectado. SCT Oaxaca.
Taller para Emprendedores ( Simulador de Negocios ) realizado en las instalaciones
de la Universidad La Salle Campus Oaxaca – Marzo 2018
40
Informe de Actividades 2017-2018
En el 2018 le viene dando continuidad al fomento de la cultura emprendedora, así en el periodo enero -
abril se realizaron 4 talleres en los que se capacitaron a 78 emprendedores y microempresarios de los
municipios de la entidad, mismos que se llevaron a cabo en coordinación con instituciones educativas de
niveles superior y medio superior de Oaxaca, Universidad La Salle, Programa Punto México Conectado de
la SCT Oaxaca, agrupación de artesanos de Santa María Atzompa y grupo de emprendedores de
ecoturismo de la Mixteca.
Taller para Emprendedores ( Simulador de Negocios ) realizado en las instalaciones
de la Delegacion Federal de la SE Oaxaca –Marzo 2018
IV.3.2.3. Formación de Capacidades.
Atendiendo las diferentes solicitudes de información recibidas por esta Delegación de la SE y con el fin de
fomentar el crecimiento de emprendedores y Mipymes más informados y preparados, se realizó una
dinámica difusión de los apoyos que el Gobierno Federal tiene para el sector empresarial, logrando atender
a 1,086 emprendedores y Mipymes de diferentes municipios de la entidad.
En la Delegación se proporcionaron asesorías en las que se brindó información y atención personalizada.
A los emprendedores y Mipymes interesados se les capacitó y proporciono la información para obtener los
apoyos que ofrecen las 16 convocatorias del Instituto Nacional del Emprendedor, el Programa Para la
Competitividad Industrial, del Programa Nacional de Financiamiento y del Sistema Nacional de Garantías.
Por otra parte se les proporcionó capacitación para dar seguimiento a los proyectos presentados y
aprobados por el INADEM y de las Instituciones financieras de los créditos del SNG y diferentes trámites y
servicios que tiene la SE.
En relación con los programas que tiene la SE y las dependencias de los gobiernos del estado y municipios,
que también proporcionan información y asesoría al sector empresarial, en forma coordinada se brindó
atención a la demanda del sector de las diferentes regiones del estado, información que se proporcionó a
través de presentaciones, talleres, folletos, atención telefónica y correo electrónico, con lo cual se fortalecen
sus capacidades.
41
Informe de Actividades 2017-2018
Presentacion de los programas de la SE. de apoyo al sector empresarial, en las
instalaciones de Canaco Oaxaca - Junio 2017
IV.3.2.4. Fondo Emprendedor.
Durante 2017 se recibieron de parte del Instituto Nacional del Emprendedor 65 proyectos que le fueron
presentados por empresas oaxaqueñas e instituciones de gobierno solicitando apoyos productivos; dichos
proyectos fueron calificados en el Comité Técnico del Estado de Oaxaca del Fondo Nacional Emprendedor
y la calificación fue enviada al INADEM. En el año en mención se emitieron 16 convocatorias de las cuales
los proyectos del Estado de Oaxaca contemplaron únicamente a 10 de éstas, resultando en número de
proyectos y convocatoria los siguientes: 4 proyectos de 1.1 Desarrollo de Redes y Cadenas Globales de
Valor; 11 proyectos de 1.2 Productividad Económica Regional; 4 proyectos de 2.2 Fomento de Cultura y
Espíritu Emprendedor; 1 Proyecto de 2.4 Incubación de Alto Impacto y Aceleración Empresas y Talleres
de Alta Especialización; 1 proyecto de 3.1 Articulación y documentación del Ecosistema Emprendedor de
Alto Impacto; 9 proyectos de 1.4 Innova tu Central de Abasto y Mercado; 6 proyectos de 4.2, inciso b)
Formación Empresarial; 6 proyectos de 2.1 Fomento a las iniciativas innovación; 18 proyectos de 1.3
Reactivación Económica y de apoyo a los Programas: De la Prevención Social de la Violencia y la
Delincuencia y la Cruzada Nacional Contra el Hambre y 5 proyectos de 1.5 Obtención de apoyos para
proyectos de Mejora Regulatoria.
La inversión de estos 65 proyectos fue de 357.6 millones de pesos, de los cuales al INADEM se le
requirieron 185.1 millones de pesos, el Gobierno de Oaxaca se comprometió aportar 54.9 millones, los
gobiernos de Oaxaca de Juárez, Villa de Zaachila, San Pedro Teozacoalco, Santa Cruz Xoxocotlán, San
Pedro Mixtepec, San Juan Bautista Tuxtepec, San Bartolomé Quialana, San Lucas Quiavini y Huajuapan
de León propusieron aportar 36.2 millones de pesos, el Sector Privado hizo su propuesta por 80.0 millones
de pesos y la Universidad Tecnológica de los Valles Centrales de San Pablo Huixtepec por 1.2 millones de
pesos.
Cabe mencionar, que no se recibió ningún proyecto de las convocatorias 3.2. Programas de Desarrollo del
Ecosistema de Capital Emprendedor y 3.3. Impulso a Emprendimientos de Alto Impacto. Las otras cuatro
convocatorias restantes que fueron: 2.3. Creación y fortalecimiento de Empresas Básicas a través de un
Curso de Incubación en Línea, 4.1 Fortalecimiento de microempresas, y 4.2 con incisos a), b) y c)
42
Informe de Actividades 2017-2018
Formación empresarial y micro franquicias, correspondieron a proyectos que se calificaron en forma directa
por el Consejo Directivo del INADEM.
El desglose de los 65 proyectos en mención fue el siguiente:
Proyectos gestionados por empresas oaxaqueñas ante el Instituto Nacional del Emprendedor y
calificados por el Comité Técnico del Fondo Nacional Emprendedor del Estado de Oaxaca.
Año de 2017
Proyecto/Convocatoria Total INADEM Gobierno del
Estado/
Gobierno
Municipal
Sector
Privado
1.- Expansión de Gugar Soda a Estados Unidos. 2.4 1,500,000.00 900,000.00 - 600,000.00
2.- Estudio de dinámica social del ecosistema
emprendedor científico y tecnológico de alto impacto
en Oaxaca. UTVCO. 3.1
3,200,000.00 1,920,000.00 - -
3.- Impulso al emprendimiento en educación superior
(U de IXTLÁN). 120 jóvenes. IODEMC. 2.2
274,550.34 247,095.30 27,455.04 -
4.- Nave industrial para inventario y consolidación de
cadena de valor (Grupo Andale-Oaxaca de Juárez).
1.1
11,866,667.00 6,000,000.00 5,866,667.00
5.- Implementación de metodología desarrollo de
actitudes y habilidades emprendedoras HEC en la
Universidad de la Sierra Sur (Sola de Vega).
IODEMC.2.2
888,000.00 799,200.00 88,800.00 --
6.- Desarrollo de la comunidad de emprendedores de
Oaxaca mediante capacitación (Tec. de Teposcolula).
IODEMC. 2.2
1,950,000.00 1,755,000.00 195,000.00 -
7.- Fortalecimiento del ecosistema emprendedor de
Oaxaca a través de generación de ideas (Tec
Teposcolula). IODEMC. 2.2
1,657,500.00 1,491,750.00 165,750.00 -
8.- Proyecto para elevar competitividad del sector
agroindustrial (10 empresas Coparmex). 1.2
6,005,000.00 3,002,500.00 1,501,250.00 1,501,250.00
9.- Proyecto de equipamiento, comercialización y
eficiencia de procesos de 40 Mipymes de la industria
de la panificación. 1.2
9,400,278.60 4,700,139.30 2,350,069.65 2,350,069.65
10.- Implementación y acreditación de laboratorio para
cumplimento de normas para bebidas alcohólicas
(Mezcal). 1.2
4,870,000.00 2,405,000.00 1,217,500.00 1,247,500.00
11.- Mantenimiento del mercado Alarii del municipio
de Villa de Zaachila. 1.4
4,619,342.17 1,812,408.86 2,806,933. 31 -
12.- Construcción del mercado municipal de San
Pedro Teozacoalco. 1.4
11,921,121.22 4,675,648.34 7,245,472.88 -
13.- Mantenimiento del mercado Santa Elena del
Municipio de Santa Cruz Xoxocotlán. IODEMC. 1.4.
6,619,452.68 2,596,781.06 4,022,671.62 -
14.- Mantenimiento del mercado Benito Juárez de San
Pedro Mixtepec. 1.4
15,231,899.65 6,002,159.86 9,229,739.69 -
15.- Rehabilitación del mercado central de San Juan
Bautista Tuxtepec. 1.4
21,506,500.00 7,000,000.00 14,506,500.00 -
16.- Mantenimiento del mercado Hidalgo de Oaxaca
de Juárez. 1.4
7,243,962.50 2,845,744.99 4,398,217.51 -
17.- Construcción del mercado municipal de San
Bartolome Quialana, Oaxaca. 1.4
9,329,035.22 3,691,611.48 5,637,423.74 -
18.- mantenimiento del mercado Cuauhtémoc de la
Heroica Ciudad de Huajuapan de León. 1.4
14,167,946.79 5,559,103.71 8,608,843.08 -
43
Informe de Actividades 2017-2018
19.- Construcción de mercado municipal de San Lucas
Quiavini. 1.4
11,686,048.90 4,634,416.96 7,051,632.57 -
20.- Solución “Evoluciona tu empresa con un potente
modelo de negocio para tener más clientes”.
Concanaco. 30 empresas. 4.2
1,200,000.00 840,000.00 - 360,000.00
21.- Solución “Cómo mejorar tu microempresa en un
2x3”. Canaco-Oax. 35 empresas. 4.2
1,491,000.00 1,043,700.00 - 447,300.00
22.- Gestionar estrategias de perfeccionamiento al
servicio al cliente, Concanaco. 50 empresas. 4.2
2,000,000.00 1,400,000.00 - 600,000.00
23.- Solución “Cómo mejorar tu microempresa en un
2x3”. Canaco-Oax. 75 empresas. 4.2
3,195,000.00 2,236,500.00 - 958,500.00
24.- “Cómo mejorar tu microempresa en un 2x3”.
Canaco-Oax. 50 empresas. 4.2
2,130,000.00 1,491,000.00 - 639,000.00
25.- “Cómo mejorar tu microempresa en un 2x3”.
Canaco-Oax. 50 empresas. 4.2
2,130,000.00 1,491,000.00 - 639,000.00
26.- Fortalecimiento y apoyo a competitividad de
empresas de la región mixteca. IODEMC. 1.2
6,680,000.00 3,340,000.00 1,670,000.00 1,670,000.00
27.- Apertura y diversificación de mercados del Mezcal
Xhunca. 1.1
7,610,000.00 4,705,000.00 - 2,905,000.00
28.- Elevar competitividad del Sector Turístico en la
región de la Mixteca. IODEMC. 13 empresas. 1.2
10,000,000.00 4,899,990.00 1,000,000.00 4,100,010.00
29.- Exportación de pepino inglés y jitomate saladette
en San Pablo Huixtepec. SE-OAXACA. 10 empresas.
1.2
11,682,575.00 5,841,287.50 3,504,772.50 2,336,515.00
30.- Fortalecimiento del Sector Turístico de Oaxaca y
puesta en marcha del Sistema de Administración
Turística. SE-OAXACA. 30 Mipymes. 1.2
15,000,000.00 7,500,000.00 7,500,000.00 -
31.- Fortalecimiento integral para desarrollo del cluster
del café. SE-OAXACA. 1,000 productores. 1.2
13,400,600.00 7,212,800.00 2,315,120.00 3,872,680.00
32.- Impulsar competitividad del sector agroindustrial.
UNIVAS. 10 empresas. 1.2
16,000,000.00 7,758,986.00 - 8,241,014.00
33.- inclusión en los mercados nacionales de Merk-2 –
Textiles-Tuxtla-Oaxaca. 1 .1
5,540,000.00 2,990,000.00 - 2,550,000.00
34.- Impulsar competitividad del sector turístico en
puerto escondido. IODEMC. 11 empresas. 1.2
16,000,000.00 7,840,000.00 1,500,000.00 6,660,000.00
35.- Impulsar competitividad de empresas de textiles
en la Villa de Mitla y San Lorenzo Lalana. UNIVAS. 10
empresas. 1.2
8,000,000.00 3,919,300.00 - 4,080,700.00
36.- Desarrollo de diadema de electroencefalograma
para neuromarketing. Fidel Castillejos. 2.1
5,630,000.00 3,941,000.00 - 1,689,000.00
37.- Desarrollo segundo prototipo aeronave para
seguridad nacional y uso deportivo biplaza. Oaxaca
Aerospace. 2.1
7,096,000.00 4,896,240.00 - 2,199,760.00
38.- Proyecto de tableros de información de alta
tecnología para toma de decisiones estratégicas
industriales. Unión Hidalgo. 2.1
2, 257,142.00 1, 085,881.00 - 1,171,261.00.
39.- Desarrollo de dispositivo de medición de impulsos
eléctricos cerebrales Eeg. Fidel Castillejos. 2.1
6, 880,000.00 4, 816,000.00 - 2,064,000.00
40.- Construcción de plataforma (Marketplace) online
(web y app) de consultoría de negocios. 2.1
1,010,290.40 505,145.20 - 505,145.20
41.- Taller de costura. Silvia Lorena Suárez. 1.3 333,320.00 232,774.80 - 100,545.20
42.- Impulso y consolidación de comercializadora
culinaria. IODEMC. 1.3
2,642,136.92 1,811,734.31 100,000.00 730,402.61
43.- Fábrica de garrafones de 19 litros en Pinotepa
Nacional. 1.3
2,848,940.00 1,931,022.00 150,000.00 767,918.00
44.- Centro de autoservicio de carnes empacadas.
Xoxocotlan. 1.3
2,825,117.36 1,929,750.17 - 895,367.19
45.- Prototipo de mesa con energía solar para
alimentar dispositivos móviles. 2.1
1,845,000.00 1,291,500.00 - 553,500.00
44
Informe de Actividades 2017-2018
46.- Elaboración de papillas amigables. Xoxocotlán.
1.3
1,591,110.52 1,037,741.42 100,000.00 453,369.10
47.- Expansión, desarrollo y posicionamiento de la
agencia de espectáculos Kokoy. 1.3
574,850.00 388,851.50 - 185,998.50
48.- Mezcal artesanal fabricado con procesos de
fermentacion intracelular. Tijuana-Colotepec Oax. 1.1
8,115,000.00 4,739,000.00 - 3,376,000.00
49.- Fabricación y comercialización de ladrillos
ecológicos tipo lego. Xoxocotlán. 1.3
2,456,530.00 1,129,454.69 150,000.00 1,177,075.31
50.- Equipamiento para atención ciudadana del
módulo SARE de Oaxaca de Juárez. 1.5
427,026.18 298,918.33 128,107.85 --
51.- Digitalización y migración del acervo histórico del
registro público de comercio de Oaxaca. SE-OAXACA.
1.5
2,142,000.00 1,499,400.00 642,600.00 --
52.- Integración del registro de trámites y servicios del
estado de Oaxaca para inclusión a la ventanilla única
gob.mx de la estrategia digital nacional. SE-OAXACA.
1.5
1,354,500.00 948,150.00 406,350.00 --
53.- Equipo, maquinaria, instrumentación, capacitar
personal y acondicionar infraestructura para servicios
de mecánica de suelos de alto nivel. 1.3
4,410,000.00 2,179,000.00 -- 2,231,000.00
54.- Ampliación y modernización del área de maquila.
(bolsas artesanales). 1.3
400,000.00 273,164.80 -- 126,835.20
55.- Chirundo. Procesos artesanales de elaboración
de miel, café y textiles para mercados nacional e
internacional (comercio justo). 1.3
2,810,000.00 1,998,200.00 -- 811,800.00
56.- Control de acceso y monitoreo de rutas de
transporte de pasajeros de la empresa siete regiones.
1.3
2,560,000.00 1,336,000.00 -- 1,224,000.00
57.- Estrategia para elevar competitividad del sector
turístico en Oaxaca de Juárez. Etapa II. Iodemc. 20
empresas. 1.3
5,093,921.70 3,901,871.44 -- 1,142,050.26
58.- Elevar la capacidad y calidad de servicio de las
instalaciones del Instituto Albert Bandura en Santa
Lucia del Camino. 1.3
3,231,899.44 1,355,212.95 -- 1,876,686.49
59.- Remodelación y equipamiento de área de
envasado de palenque de Mezcal Susto en San
Dionisio Ocotepec. 1.3
2,905,762.70 1,940,602.64 -- 965,160.06
60.- Estrategia para elevar competitividad del sector
restaurantero en Oaxaca de Juárez. Iodemc-20
empresas CANIRAC. Etapa 2. 1.3
5,959,242.44 3,516,264.40 959,890.64 1,483,087.40
61.- Digitalización del acervo histórico del registro
público de la propiedad de Oaxaca.SE-Oaxaca. 1.5
2,142,000.00 1,499,400.00 642,600.00 --
62.- Estrategia para elevar competitividad del sector
hotelero en la región del Papaloapan. IODEMC. 15
empresas. 1.3
4,496,387.20 3,007,557.97 676,968.41 811,860.82
63.- Reactivación económica de industria de
revestimientos en Oaxaca, mediante la
estandarización de procesos. 1.3
1,981,159.77 1,124,608.95 -- 856,550.82
64.- Proyecto para producción artesanal,
comercialización y ampliación de línea de productos
de mezcal en San Dionisio Ocotepec, Oaxaca. 1.3
3,014,786.00 1,998,080.20 -- 1,016,705.80
65.- Equipamiento cuatro salas de audiencia de
oralidad mercantil para regiones foráneas del estado
de Oaxaca. Poder Judicial Oaxaca. 1.5
3,853,185.36 2,000,000.00 1,853,185.36 --
Total : 357,616,259.06 185,160,620.13 91,135,354.32 80,040,284.61
Fuente: Delegación Federal. Diciembre 2017.
. Incluye únicamente proyectos calificados en el Comité Técnico del Estado de Oaxaca del Fondo Nacional Emprendedor.
Proyectos recibidos del 1° de enero al 30 de noviembre 2017.
45
Informe de Actividades 2017-2018
De los 65 proyectos calificados en el Comité Técnico de Oaxaca fueron aprobados por el Consejo Directivo
del INADEM los siguientes:
Proyectos Aprobados en el Fondo Nacional Emprendedor para el Estado de Oaxaca
Año de 2017
Proyecto
/ Convocatoria
Total INADEM Gobierno
del Estado
Gobierno
Municipal
Sector
Privado
Otros
1.- Equipamiento, comercialización
y eficiencia de procesos de 40
Mipymes de la panificación. 1.2
9,400,278.60 4,700,139.30 2,350,069.65 - 2,350,069.65 -
2.- Implementación y acreditación
de laboratorio para cumplimento de
normas para bebidas alcohólicas
(mezcal). 1.2. Oaxaca de Juárez.
4,870,000.00 2,405,000.00 1,217,500.00 - 1,247,500.00 -
3.- Mantenimiento del mercado
Santa Elena de Santa Cruz
Xoxocotlán.1.4.
6,619,452.68 2,596,781.06 2,011,335.80 2,011,335.82 - -
4.- Mantenimiento del mercado
Hidalgo de Oaxaca de Juárez. 1.4
7,243,962.50 2,845,744.99 2,199,108.75 2,199,108.76 - -
5.- Desarrollo de emprendedores
mediante capacitación. Tecnológico
de Teposcolula. 2.2
1,950,000.00 1,755,000.00 195,000.00 - - --
6.- Capacitación con metodología
de desarrollo de actitudes y
habilidades emprendedoras HEC en
la Universidad de la Sierra Sur. 2.2.
Miahuatlán de Porfirio Díaz.
888,000.00 799,200.00 88,800.00 - - --
7.- Capacitación para impulso al
emprendimiento. 2.2. U. de Ixtlán de
Juárez.
274,550.40 247,095.30 27,455.04 - - -
8.- 84 Emprendedores de 21
municipios. 2.3
5,211,830.88 4,169,464.71 - - - 1,042,366.17
9.- Expansión de Gugar Soda a
Estados Unidos. Tlalixtac de
Cabrera. 2.4
1’500,000.00 900,000.00 - - 600,000.00 -
10.- Estudio de dinámica social del
ecosistema emprendedor científico
y tecnológico de alto impacto en
Oaxaca. UTVCO San Pablo
Huixtepec. 3.1
3,200,000.00 1,920,000.00 - - - 1,280,000.00
11.- Inclusión en mercados
nacionales de empresa merk-2 con
enfoque en proveeduría de tejidos
artesanales oaxaqueños. 1.1.
Oaxaca de Juárez.
5’540,000.00 2,990,000.00 - - 2,550,000.00 -
12.- Mezcal Xhunca para
exportación a Francia y Europa e
incremento de la capacidad
productiva como proveedor de una
cadena global de valor. 1.1
7,610,000.00 4,705,000.00 - - 2,905,000.00 -
13.- Plan integral para elevar la
capacidad y calidad de
instalaciones del Instituto Albert
Bandura en Santa Lucia del
Camino.1.3
3,231,899.44 1,355,212.95 - 1,876,686.49 -
14.- Incremento de capacidad
instalada de empresa y lanzamiento
de nueva línea de papillas
amigables en Santa Cruz
Xoxocotlán. 1.3
1´591,110.52 1’037,741.42 100,000.00 - 453,369.10 -
15.- Producción y comercialización
de productos orgánicos Gourmet de
mango Ataulfo de Santa María
Totolapillla de Oaxaca. 1.3
- 1,065,151.30 - - n.d. -
46
Informe de Actividades 2017-2018
16.- Remodelación y equipamiento
de palenque y comercialización de
marca de mezcal SUSTO. San
Dionisio Ocotepec. 1.3
2’905,762.70 1’940,602.64 - - 965,160.06 -
17.- Equipamiento del Módulo
SARE de Oaxaca de Juárez. 1.5
427,026.18 298,918.33 - 128,107.85 - -
18.- Equipamiento de cuatro salas
de audiencia de oralidad mercantil
para regiones de Oaxaca. 1.5. San
Bartolo Coyotepec.
3,853,185.36 2,000,000.00 1,853,185.36 - - -
19.- Adquisición de tecnología para
construcción de plataforma
multilateral (marketplace) online
(web y App) de consultoría de
negocios. Oaxaca de Juárez. 2.1
1,010,290.40 505,145.20 - - 505,145.20 -
20.- Tableros de información de alta
tecnología para toma de decisiones
estratégicas industriales. Unión
Hidalgo. 2.1
2,257,142.00 1,085,881.00 - - 1,171,261.00 -
21.- Diseño y construcción de
prototipo de Mesa Urbana para
alimentación con energía solar de
Dispositivos Móviles. 2.1. Oaxaca
de Juárez. 2.1
1,845,000.00 1,291,500.00 - - 553,500.00 -
22.- Monitoreo contextual distribuido
perceptivo de video 4k y calidad de
señales digitales. Oaxaca de
Juárez. 2.1
- 300,000.00 - - n.d. -
23.- Incremento de productividad y
certificaciones de EMEX
MAZAHUA. Oaxaca de Juárez. 3.3
- 2,971,000.00 - - n.d. -
24.- Optimización de operaciones e
incremento de ventas por Alto
Impacto por puesta en marcha de
herramientas informáticas, software
de referenciación de datos y
consultoría. 3.3. Matías Romero.
- 2,945,000.00 - - n.d -
25.- 647 beneficiarios con equipos
de cómputo de 85 municipios. 4.1
- 9,597,957.79 - - n.d. -
26.- 121 beneficiarios con formación
empresarial de 38 municipios. 4.2.a
- 4,034,400.00 - - n.d. -
27.- 4 beneficiarios con micro
franquicias en San Juan Bautista
Tuxtepec y Oaxaca de Juárez. 4.2.c
- 139,650.00 - - n.d. -
TOTAL 71,429,490.60 60,601,585.72 10,042,449.60 4,338,552.43 14,577, 741.50 2,322,366.17
Fuente: Instituto Nacional del Emprendedor.
Nota1: Otros es aportación de emprendedores y de la Universidad Tecnológica
de los Valles Centrales de Oaxaca.
Nota 2: n.d.= Información no disponible en el reporte de inversión aprobada 2017
para Oaxaca del INADEM, lo cual reduce la suma del TOTAL del presente cuadro. Marzo 2018.
En conclusión, de este apartado, se puede acotar que los proyectos aprobados en 2017 del Fondo Nacional
del Emprendedor para el Estado de Oaxaca fueron 23 de los 65 solicitados (35%) con 46.8 millones de
pesos que representaron el 25% de los 184.1 millones de pesos de apoyo federal solicitado.
Con relación al Fondo Nacional Emprendedor hasta el mes de abril del 2018, únicamente se llevaron a
cabo actividades de promoción y difusión de convocatorias y reglas de operación vigentes ante 691
personas (Ver apartado IV.1.1.2. Competitividad Regional, de este documento) considerando que las 13
convocatorias programadas para el ejercicio 2018 se dieron a conocer en definitiva y se abrieron a partir
del 1 de mayo de 2018. A continuación, se presentan algunos ejemplos gráficos:
47
Informe de Actividades 2017-2018
Promoción de Programas de la SE y del INADEM 2018 a Emprendedores en Juchitán de Zaragoza y Empresarios
en Santo Domingo Tehuantepec – Abril 2018
Promoción de Programas de la SE y del INADEM 2018 a Empresarios de CANACO Salina Cruz,
Matías Romero y Juchitán de Zaragoza - Abril 2018
Promoción de Programas de la SE y del INADEM 2018 a Emprendedores del CECYTE Plantel 25
de San Pablo Huixtepec - Marzo 2018
48
Informe de Actividades 2017-2018
Promoción de Programas de la SE y del INADEM 2018 a Emprendedores
de la Asociación Civil NECA - Marzo 2018
IV.3.3. PND - Estrategia 4.8.5. Fomentar la Economía Social.
IV.3.3.1. Reactivación Económica.
Se observa en el estado de Oaxaca que los proyectos gestionados ante el INADEM cada año están
mayormente relacionados con la reactivación económica de los negocios y el fortalecimiento del mercado
interno. De los 65 proyectos tramitados y calificados por el Comité Técnico del Estado de Oaxaca del FNE
en el año 2017, solamente tres proyectos se presentaron para incursionar en el mercado internacional
relacionados con la producción de refrescos y bebidas embotelladas y producción de pepino y tomate para
exportación a Estados Unidos; por otra parte, un proyecto para fabricación y envasado de mezcal para
comercializar en Francia.
Los proyectos que aprueba el INADEM de manera directa también están relacionados en mayoría a la
reactivación económica, de esta manera podemos destacar que los 60.6 millones aprobados para 27
proyectos mencionados en el apartado IV.3.2.4 de este documento corresponden a la Reactivación
Económica, de los cuales se destacan los siguientes:
Convocatoria 1.1. Desarrollo de Redes y Cadenas Globales de Valor: 2 proyectos para Oaxaca de
Juárez, uno para mejorar la capacidad de producción y comercialización de textiles artesanales de
una empresa tabasqueña y otro para exportar mezcal a Francia.
1.2 Productividad Económica Regional: 2 proyectos, uno para 40 Mipymes de la Cámara Nacional
de la Industria de la Panificación en Oaxaca para capacitar a empleados para mejorar procesos,
elaborar plan de promoción y dotar de equipos de amasado y batido para conservar 460 empleos
y crear 46 empleos nuevos. Otro proyecto para instalar un laboratorio para certificar bebidas
alcohólicas y mezcal para atender a 1,227 productores, conservar 100 empleos y generar 4 nuevos.
Convocatoria 1.3: 4 proyectos que consisten en mejoría de instalaciones de un instituto de
educación en Santa Lucía del Camino; aumentar la capacidad de producción de papillas para niños
de empresa en Santa Cruz Xoxocotlán; mejorar la capacidad de empresa productora de
49
Informe de Actividades 2017-2018
mermeladas y orgánicos de mango en Santa María Totolapilla; y remodelación de un palenque
mezcalero en San Dionisio Ocotepec.
Convocatoria 1.4 Innova tu Central de Abasto y Mercado: Mantenimiento y remodelación 2
mercados, “Santa Elena” del municipio de Santa Cruz Xoxocotlán e “Hidalgo” de la Colonia
Reforma en Oaxaca de Juárez para beneficio en total de 210 locatarios. Se espera concluyan las
obras en 2018.
Convocatoria 1.5. Obtención de apoyo para proyectos de mejora regulatoria: 2 proyectos para
equipar el módulo SARE del ayuntamiento de Oaxaca de Juárez e instalar cuatro salas para juicios
orales mercantiles del Gobierno de Oaxaca para las regiones del Istmo, Papaloapan, Valles
Centrales y Costa.
Convocatoria 2.1. Fomento a las iniciativas de Innovación: 4 proyectos para desarrollar una
plataforma virtual de comercialización para empresas en Oaxaca de Juárez; generar un tablero y
aplicación para manejo de información técnica de empresas en Unión Hidalgo; diseñar y construir
una mesa para lugares públicos para recarga de dispositivos móviles por medio de energía solar y
diseño y generación de aplicación de un sistema para monitoreo de señales de video para
empresas productoras de este giro.
Convocatoria 2.2 Fomento de Cultura Emprendedora y Espíritu Emprendedor: 3 proyectos para
capacitar con metodologías y modelos de emprendimientos INADEM a 120 alumnos de la
Universidad de Ixtlán de Juárez; 1,000 alumnos del Instituto Tecnológico de Teposcolula; y 844
alumnos y 44 docentes de la Universidad de la Sierra Sur, Campus Miahuatlán de Porfirio Díaz.
Convocatoria 3.3. Impulso a emprendimientos de Alto Impacto: 2 proyectos para mejorar la
productividad y certificación de una empresa productora de aplicaciones en línea de Oaxaca de
Juárez; y comercializar herramientas de informática y consultoría en línea de otra empresa de
Matías Romero Avendaño.
En las restantes convocatorias 2.3 Creación y Fomento de Empresas Básicas, 2.4 Incubación de Alto
Impacto, Aceleración y Talleres de Alta Especialización, 3.1 Articulación y documentación del Ecosistema
Emprendedor de Alto Impacto, y 4.1. Formación empresarial en las modalidades 4.1 a, b y c de Formación
Empresarial y Microfranquicias, se aprobaron respectivamente las siguientes inversiones y proyectos:
a). 4.1 millones de pesos con aportación adicional del 20% de la inversión de los emprendedores
para 84 proyectos de negocios nuevos para distintas localidades de la Entidad.
b). 1.5 millones de pesos para exportar bebidas y refrescos embotellados a Estados Unidos de una
empresa de Tlalixtac de Cabrera y para conservar 154 empleos y generar 3 nuevos.
c). 3.2 millones de pesos para estudio de dinámica social del ecosistema emprendedor científico y
tecnológico de alto impacto en Oaxaca que ejecutará la Universidad Tecnológica de los Valles
Centrales de San Pablo Huixtepec.
d). Para la convocatoria 4.1 y sus modalidades a), b) y c) se aprobaron 13.6 millones de pesos para
dotar de equipos de cómputo a 647 beneficiarios de 85 municipios, entre los que destacan por
número de usuarios Oaxaca de Juárez, Santa Cruz Xoxocotlán, Huajuapan de León y San Lucas
Ojitlán. En materia de capacitación empresarial se beneficiaron a 121 empresas de 38 municipios,
destacando Oaxaca de Juárez, San Juan Bautista Tuxtepec y San Lucas Ojitlán. Finalmente se
realizó la instalación de 4 microfranquicias en San Juan Bautista Tuxtepec y Oaxaca de Juárez.
50
Informe de Actividades 2017-2018
Los resultados de estos proyectos se esperan concluir en el año 2018.
IV.3.3.2. Cruzada Nacional contra el Hambre y Programa Nacional para la Prevención Social de la
Violencia y la Delincuencia
Durante el año 2017 se participó en reuniones mensuales del Comité Técnico Estatal de Oaxaca del
“Prospera, Programa de Inclusión Social de la SEDESOL, en el cual se evalúan acciones de alimentación,
salud y educación de personas en situación de pobreza que realizan dependencias federales de la
Secretaría de Desarrollo Social, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y la Secretaría de
Salud. Por petición del citado Comité se les dio a conocer el 12 de enero de 2017 el Programa Nacional de
Financiamiento al Microempresario y la convocatoria 2.3.- Creación y Fortalecimiento de Empresas Básicas
a través del Programa de Incubación en Línea (PIL), con la finalidad de su difusión a grupos de personas
de su padrón de beneficiarios del interior de la Entidad.
Participación de la Delegación Federal en reuniones del Comité Técnico
Estatal del Prospera, Programa de Inclusión Social. Oaxaca de Juárez - Julio 2017
Para la convocatoria 1.3 Reactivación Económica y de apoyo a los Programas: De la Prevención Social de
la Violencia y la Delincuencia y la Cruzada Nacional Contra el Hambre del INADEM para el ejercicio 2017,
se recibieron para calificación en el Comité Técnico del Estado de Oaxaca 18 proyectos para los municipios
de Oaxaca de Juárez, Santa Cruz Xoxocotlán, Pinotepa Nacional, San Dionisio Ocotepec y Santa Lucía
del Camino, los cuales están clasificados en la Cruzada Nacional contra el Hambre con una inversión
requerida total fue de 46.7 millones de pesos y se le solicitaron al INADEM 28.5 millones de pesos. El
Gobierno del Estado de Oaxaca propuso aportar 2.0 millones de pesos y 16.2 millones aportarían por las
Mipymes. De estos solamente se aprobaron los 4 proyectos mencionados en el punto anterior IV.3.3.1.
Reactivación Económica.
51
Informe de Actividades 2017-2018
Participación de la Delegación Federal de la SE en las reuniones del Comité Técnico
Estatal del Prospera, Programa de Inclusión Social. Oaxaca de Juárez. Julio 2017.
En 2017 a través del Programa de Financiamiento al Microempresario se dispersó en la entidad a 27,998
mujeres y 505 hombres un monto por 68.4 millones de pesos en calidad de microcréditos a través de tres
entidades micro financieras. De este total 29.9 millones de pesos se aplicaron a 40 municipios del Programa
de la Cruzada Nacional contra el Hambre y el Programa Nacional de la Prevención de la Violencia y la
Delincuencia, cuyas características por región, municipio, acreditados mujeres y hombres y subtotales por
municipio se desglosan a continuación:
Recursos colocados del Programa Nacional de Financiamiento al
Microempresario en el Estado de Oaxaca. Año de 2017.
Región
Municipio
Acreditados Monto
(pesos) Mujeres Hombres Total
Cañada San Lucas Zoquiapam 13 0 13 53,735.35
Santa María Chilchotla 15 0 15 30,443.88
Costa San Agustín Loxicha 25 0 25 122,433.36
San Pedro Pochutla 285 2 287 892,929.01
Santa Catarina Juquila 52 0 52 148,697.03
Santa María Tonameca 90 0 90 460,785.51
Santiago Pinotepa Nacional 494 1 495 2,456,055.27
Villa de Tututepec 343 1 344 1,713,027.15
Istmo Juchitán de Zaragoza 795 0 795 2,425,141.35
Salina Cruz 1863 45 1908 3,551,625.59
San Blas Atempa 222 0 222 339,855.82
San Juan Guichicovi 121 0 121 253,079.43
Santo Domingo Tehuantepec 1298 10 1308 2,399,716.00
Mixteca Asunción Nochixtlán 21 0 21 48,797.86
Chalcatongo de Hidalgo 8 0 8 95,724.40
Huajuapan de León 207 2 209 462,728.00
Tlaxiaco 261 0 261 766,572.11
Tezoatlán de Segura y Luna 29 0 29 150,896.90
Santiago Juxtlahuaca 9 1 10 7,158.71
52
Informe de Actividades 2017-2018
Papaloapan Acatlán de Pérez Figueroa 283 0 283 916,079.23
San Juan Bautista Tuxtepec 2727 23 2750 6,288,139.20
Valle Nacional 127 0 127 322,642.58
San Lucas Ojitlán 33 0 33 99,688.02
San Miguel Soyaltepec 103 0 103 293,272.55
Sierra Norte San Juan Cotzocón 82 5 87 173,675.89
San Juan Mazatlán 4 0 4 47,640.84
Santo Domingo Tepuxtepec 9 0 9 71,949.51
Sierra Sur Miahuatlán de Porfirio Díaz 446 6 452 1,949,630.33
San Cristóbal Amatlán 14 0 14 97,649.63
Santa María Zacatepec 10 0 10 39,580.69
Villa Sola de Vega 9 0 9 20,434.08
Valles
Centrales
Ejutla de Crespo 83 0 83 130,647.51
Oaxaca de Juárez 316 5 321 968,840.59
Ocotlán de Morelos 107 5 112 416,190.03
San Dionisio Ocotepec 33 0 33 99,142.52
San José del Progreso 39 1 40 297,450.24
Santa Cruz Xoxocotlán 99 2 101 228,779.98
Villa de Zaachila 243 7 250 878,840.04
Villa Díaz Ordaz 19 0 19 21,971.22
Zimatlán de Álvarez 58 4 62 233,311.08
Total 29,974,958.50
Fuente: Delegación Federal de la SE Oaxaca. Septiembre 2017.
Nota: Elaborado con datos de la Coordinación General de Delegaciones Federales de la SE.
Primera y Segunda reuniones ordinarias del Comité Estatal Prospera Oaxaca.
Oaxaca de Juárez - Marzo 2018
Los días 5 y 20 de marzo del 2018, se participó en la celebración de la primera y segunda reunión ordinaria
para instalación del Comité Estatal de Prospera Oaxaca y para evaluar asuntos relacionados con los
programas de salud y alfabetización para zonas marginadas de Oaxaca aplicados por las delegaciones
federales del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto Nacional de Educación para Adultos
(INEA) y los Servicios de Salud de Oaxaca (SSO). Asimismo, el 27 de marzo se participó en la primera
53
Informe de Actividades 2017-2018
reunión de instalación del Comité 3x1 Migrantes de la SEDESOL-OAXACA, en donde esta Delegación
Federal apoya en la evaluación colegiada de proyectos productivos.
Reunión para Instalación del Comité 3x1 Migrantes de la SEDESOL-OAXACA
Santa Lucía del Camino - Marzo 2018
IV.4 PRODEINN - Objetivo sectorial 4: Promover una mayor competencia en los mercados y avanzar
hacia una mejora regulatoria integral.
IV.4.1. PND - Estrategia 4.7.2. Implementar una mejora regulatoria integral.
IV.4.1.1. Mejora Regulatoria.
En materia de eventos de difusión sobre Mejora Regulatoria es importante destacar que en el año 2017 en
localidades de Los Valles Centrales y la Sierra Sur se realizaron recorridos con personal y titulares del
Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial para difusión de los servicios de dicho Instituto, verificar
instalaciones y procesos de la industria oaxaqueña del mezcal y se firmó un convenio de colaboración con
el Gobierno del Estado de Oaxaca al efecto.
Asimismo, la Delegación Federal de la Secretaría de Economía con la participación de Proméxico realizó
actividades de difusión de la Norma Oficial Mexicana NOM-070 SCFI 2016, publicada en el año 2017, para
dar a conocer a productores mezcaleros oaxaqueños las normas y especificaciones recientes que regulan
la producción de mezcal y bebidas alcohólicas en nuestro país.
Reunión de trabajo del Delegado Federal de la SE Oaxaca con funcionarios del Gobierno de Oaxaca y empresarios, la
Licenciada Karla Piña del IMPI Regional y el Consejo Oaxaqueño
Regulador del Mezcal (COMERCAM) - Marzo 2017
54
Informe de Actividades 2017-2018
Taller de capacitación con la participación del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI) de la Norma Oficial
Mexicana NOM-070 SCFI 2016, Bebidas Alcohólicas para productores y empresarios
oaxaqueños de la industria del mezcal – 26 de Abril 2017
Derivado de la promoción realizada por personal de la Delegación Federal de la Secretaría de Economía
en Oaxaca sobre el contenido de la convocatoria 1.5 denominada Obtención de apoyos para proyectos de
Mejora Regulatoria del Instituto Nacional del Emprendedor, en el año 2017 el Ayuntamiento de Oaxaca de
Juárez y la Secretaría de Economía y el Poder Judicial del Gobierno del Estado de Oaxaca presentaron 5
proyectos para mejorar sus procesos regulatorios de registro de empresas, generar plataformas
electrónicas y equipar 4 salas para juicios orales por un monto de 9.9 millones de pesos, solicitando al
INADEM 6.2 millones de pesos (62%).
Estos proyectos que fueron calificados por el Comité Técnico del Estado de Oaxaca como prioritarios, sin
embargo, por insuficiencia presupuestal estos proyectos no fueron beneficiados en 2017.
Las inversiones requeridas para estos proyectos se describen a continuación:
Proyecto/Convocatoria Total INADEM Gobierno Edo/
Municipal
Metas Esperadas
1.- Equipamiento para
atención ciudadana del
módulo SARE de Oaxaca
de Juárez.
427,026.18 298,918.33 128,107.85
Equipar módulo
SARE para atender
30 mil
personas/año. 2ª.
Etapa.
2.- Digitalización y
migración del acervo
histórico del registro
público de comercio de
Oaxaca. SE-Oax.
2,142,000.00 1,499,400.00 642,600.00
Diagnóstico,
Capacitación de
personal y
Digitalización de
acervo
55
Informe de Actividades 2017-2018
3.- Integración del registro
de trámites y servicios del
estado de Oaxaca para
inclusión a la ventanilla
única gob.mx de la
estrategia digital nacional.
SE-Oax.
1,354,500.00 948,150.00 406,350.00
Diagnóstico,
Diseño, Desarrollo
de sistema,
Capacitación de
personal y
Plataforma
electrónica
4.- Digitalización del acervo
histórico del registro
público de la propiedad de
Oaxaca. SE-Oax.
2,142,000.00 1,499,400.00 642,600.00
Capacitar 17
personas para
efectuar diagnóstico
y digitalizar el
17.6% del archivo.
5.- Equipamiento cuatro
salas de audiencia de
oralidad mercantil para
regiones foráneas del
estado de Oaxaca. Poder
Judicial Oaxaca.
3,853,185.36 2,000,000.00 1,853,185.36
4 salas de
audiencia de
juzgados foráneos
para regiones del
Istmo, Costa,
Mixteca y
Papaloapan.
Total 9’918,711.54 6´245,868.33 3´672,843. 21
Fuente: INADEM-Delegación Federal de la Secretaría de Economía
IV.4.1.2. Denominaciones y Razones Sociales
Las modificaciones realizadas a la Ley de Sociedades General de Mercantiles publicadas en el D.O.F. el
14 de marzo del 2016, ha representado uno de los avances más significativos en materia de mejora
regulatoria ya que ha permitido al ciudadano y particularmente al sector empresarial agilizar la constitución
de asociaciones y sociedades mercantiles, permitiéndoles realizar estos trámites, desde la comodidad de
su hogar u oficina sin costo alguno.
En el transcurso del año 2017, el programa de Denominaciones y Razones Sociales se consolidó como
uno de los de mayor demanda por parte de los usuarios de esta Representación Federal, reflejándose esto
en el volumen de trámites recibidos en nuestra ventanilla y cuyos datos del periodo reportado se muestran
a continuación:
Cantidad de Trámites de Denominaciones o Razones Sociales
Trámite Ene - Dic 2017 Ene - Abr 2018
Autorización de Uso de Nombre o Razón Social 1,230 595
Avisos de Uso de Denominación o Razón Social 335 27
Avisos de Liberación de Denominación o Razón Social 95 24
Total : 1,660 646 Fuente: Delegación Federal Oaxaca de la SE
56
Informe de Actividades 2017-2018
IV.4.2. PND - Estrategia 4.7.5. Proteger los derechos del consumidor, mejorar la información de mercados
y garantizar el derecho a la realización de operaciones comerciales claras y seguras.
IV.4.2.1. Sistema Nacional de Información e Integración de Mercados, SNIIM.
La Secretaria cuenta con un programa que ofrece información sobre el comportamiento de precios de lo
comercializado al por mayor en las centrales de abasto de productos agrícolas, pecuarios y pesqueros,
esta Delegación Federal realiza diariamente la actualización de la información de los precios de estos
productos en la plataforma del programa.
Esta información está disponible para todo el público que esté interesado en conocer precios de los
productos en diversos mercados, y que le permita tener la referencia para la comercialización.
En promedio se actualizan de manera mensual 140 encuestas correspondientes a productos pecuarios,
pesqueros, hortalizas, granos y semillas, así como también la información de precios de harina, leche y
pan; Toda esta información es recabada de los proveedores mayoristas y medio mayoristas de la región y
subida a la plataforma en internet para que esté disponible para su consulta con la debida oportunidad que
es requerida en los puntos de comercialización de nuestro país.
A continuación, se presenta el concentrado de encuestas monitoreadas:
Concentrado de Encuestas realizadas en el año 2017
Indicador Unidad de Medida Realizado
2017
Promoción del SNIIM entre el sector
agroalimentario estatal.
Eventos 2
Encuestas adicionales levantadas y/o coyunturales
(tortilla, leche, pan y harina de maíz).
Encuestas 499
Encuestas levantadas de Productos Pecuarios y
Pesqueros.
Encuestas 731
Encuestas levantadas de Frutas, Hortalizas y
Granos Básicos.
Encuestas 583
Cumplimiento de la entrega de información en el
tiempo estipulado
Hora de entrega
promedio durante el mes
98%
Instalación del Comité de Abasto y respectiva
actualización de base de datos.
Comités instalados 1
Fuente: Delegación Federal Oaxaca de la SE
Parte de los servicios del SNIIM es dar a conocer las principales ferias que ser realizan en el país, por lo
que este apartado también es actualizado mes con mes de los principales eventos que se tienen en el
estado con el objetivo de que los empresarios que quisieran participar en dicho evento, tengan información
del coordinador del evento, lugar, fecha, costo y afluencia.
57
Informe de Actividades 2017-2018
Difusión del SNIIM en la 4ta Expo Feria de la Economía Social - Octubre 2017
Para el año 2017, en la Expo Feria que organizó el instituto de la Economía Social, se nos invitó a participar
para dar a conocer los servicios que ofrece el SNIIM a la población, a la cual le explico la forma de acceder
a la información que se ofrece a través de esta plataforma y pueda ser de utilidad, indicándoles cómo
realizar búsquedas en materia de: precios, ferias nacionales, estatales, así como su interpretación.
Difusión del SNIIM en la 4ta Expo Feria de la Economía Social - Octubre 2017
Para 2018 se continúa con la labor de la difusión del programa entre la población objetivo y la actualización
diaria de los precios en el sistema de productos, pecuarios, pesqueros, hortalizas, granos y semillas, así
como la información de harina, leche y pan. Al cierre de abril del 2018 se han actualizado 594 encuestas.
58
Informe de Actividades 2017-2018
Difusión del SNIIM con empresarios del Municipio de Huajuapan de León - Abril 2018
IV.4.2.2. Sistema de Comercio Interior y Abasto, SICIA.
Como parte de las actividades a cargo de la Secretaria de Economía de lo relacionado a las actividades
económicas del Estado, el Delegado Federal funge como presidente de la instalación del comité de abasto
en caso de contingencias naturales, ya que en caso de que se presente algún desastre natural este comité
opere de manera inmediata, por ello como cada año se tiene el compromiso de realizar la instalación de
dicho comité, para el año 2017 este comité fue instalado el 7 de abril contando con la asistencia de los
principales actores que tienen la encomienda de atender emergencia en casos de, como son: Comerciantes
Mayoristas, Gobierno del Estado de Oaxaca, Secretaria de Gobernación, Comisión Nacional del Agua ;
Instituto Estatal de Protección Civil, Secretaria de Comunicaciones y Transportes; Secretaria de Desarrollo
Social, Policía Federal; Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales, Comisión Federal de
Electricidad, Cámaras de Comercio, Instituciones Bancarias, Procuraduría Federal del Consumidor y
Secretaria de la Defensa Nacional.
Instalación del Comité de Abasto Privado - Abril 2017
59
Informe de Actividades 2017-2018
La instalación del comité de abasto también sirvió para fortalecer el compromiso de los participantes y que
a su vez se pudiera compartir información utilidad para la población. Además, asumiendo esta
responsabilidad de formulación y conducción de las políticas de comercio interior y de abasto en situaciones
de emergencia, en el estado de Oaxaca se garantiza el restablecimiento suficiente y oportuno del abasto
privado de los productos a la población ubicada en las zonas potencialmente afectadas, para lo que fue
necesario actualizar en el Sistema de Información de Comercio Interior y Abasto.
Instalación del Comité de Abasto Privado - Abril 2017
El directorio de comerciantes mayoristas ubicados en el estado quedando de la siguiente manera:
Actualización de 62 registros en giros comerciales de abarrotes.
Actualización de 29 registros en giros comerciales alimentos frescos y procesados.
Actualización de 5 registros en giros comerciales farmacéuticos.
Actualización de 1 registro en el giro comercial de granos.
Para el año 2018, la instalación del comité de abasto de instaló el 23 de abril del 2018, con el objetivo de
estar preparados ante una posible contingencia derivado de los cambios climáticos que se han venido
presentado.
Instalación del Comité de Abasto Privado - Abril 2018
60
Informe de Actividades 2017-2018
En esta ocasión se contó con la asistencia de: Comerciantes mayorista, Gobierno del Estado, Secretaria
de Gobernación, Comisión Nacional del Agua; Instituto Estatal de Protección Civil, Secretaria de
Comunicaciones y Transportes; Secretaria de Desarrollo Social, Secretaria del Medio Ambiente y Recursos
Naturales, Comisión Federal de Electricidad, Instituciones Bancarias, Procuraduría Federal del Consumidor
y Secretaria de la Defensa Nacional.
Instalación del Comité de Abasto Privado - Abril 2018
IV.5 PRODEINN - Objetivo sectorial 5: Incrementar los flujos internacionales de comercio y de inversión,
así como el contenido nacional de las exportaciones.
IV.5.1 PND - Estrategia 5.3.1. Impulsar y profundizar la política de apertura comercial para incentivar la
participación de México en la economía global.
IV.5.1.1. Programa de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación, IMMEX
El objetivo del programa IMMEX sigue siendo, incrementar y promover la exportación y acceso a mercados
internacionales por parte de las empresas mexicanas, apoyando a las empresas que requieren de insumos
extranjeros para poder elaborar sus mercancías, condonando el pago del IVA, aranceles e ISR.
61
Informe de Actividades 2017-2018
Instalaciones de la Empresa Single Palenque, S.A. de C.V
Las empresas que obtuvieron su registro en este programa durante el año 2017 fueron: Metamorfosis de
Metales, S.A de C.V. con actividad de acabado y limpieza de metales y Single Palenque, S.A de C.V. con
el proceso de envasado y comercialización de mezcal. El 8 de enero de 2018, la empresa Productores de
Maguey y Mezcal Los Tres Reyes, S.P. R DE R.L., ingresó una solicitud nueva para el programa IMMEX,
la cual se autorizó para importar envase, empaque y embalaje para la transformación de su producto final
y enviarlos hacia la Unión Americana Mezcal con su marca Wahaka.
Banderazo de salida del embarque de Productores de Maguey y Mezcal
Los Tres Reyes, S.P. R DE R.L. - Abril 2018
IV.5.1.2. Programa de Promoción Sectorial, PROSEC.
La industria metal mecánica es uno de los sectores con mayor perspectiva de crecimiento en el puerto de
Salina Cruz Oaxaca, particularmente si los empresarios aprovechan las ventajas que ofrece el Programa
de Promoción Sectorial, el cual permite importar mercancías con un arancel ad-valorem preferencial, para
ser incorporadas y utilizadas en sus procesos productivos. La fabricación de barcos es uno de los ejemplos
más significativos, ya que durante el año de 2017 la empresa Deamen Shipyards, S.A de CV., impulsó un
mayor dinamismo a los astilleros de ese puerto al amparo del programa PROSEC.
62
Informe de Actividades 2017-2018
Astilleros del Puerto de Salina Cruz, utilizados por la empresa DEAMEN SHIPYARDS S.A DE C.V. para la fabricación de buques, al amparo de un programa de Promoción Sectorial (PROSEC).
IV.5.1.3. Certificados de Origen.
Los tratados de libre comercio que México ha celebrado con diversos bloques de países en el mundo, ha
permitido que los productos oaxaqueños sean más competitivos en los mercados internacionales. Para
aprovechar los acuerdos comerciales antes señalados, los exportadores oaxaqueños realizaron
oportunamente los trámites de registro de productos elegibles y certificados de origen, de acuerdo a la tabla
que se muestra a continuación.
Trámites de Cuestionarios de Registro y Certificados de Origen
Tipo de Certificado N° de Certificados
Validados Ene-Dic ‘17
N° de Certificados
Validados Ene-Abr 2018
Cuestionarios de Registro de Productos
Elegibles 220 38
Certificados de Origen para la Unión Europea
y la Asociación Europea de Libre Comercio 101 24
Certificados de Origen de la Asociación
Económica México-Japón 27 15
Certificados de Artículos Mexicanos 23 8
Certificados de Origen para la Asociación
Latinoamericana de Integración (ALADI) 4 2
Certificados de Origen a Perú 1 0
Certificados SGP 1
Total : 376 88
Fuente: Delegación Federal Oaxaca de la SE
El valor de los productos oaxaqueños, exportados al mercado internacional de acuerdo al tipo de certificado
expedido por esta Delegación Federal fue de $ 15,712,105.29 de acuerdo a lo siguiente:
63
Informe de Actividades 2017-2018
Tipo de Certificado Tratado o Acuerdo Monto Exportado
Dólares 2017
Monto Exportado
Dólares - 2018
Eur-1 Comunidad Europea 12,030,013.98 1,800,005.58
Aladi Asociación latino americana de
integración
771,820.47
467,250.97
Artículos Mexicanos Sin tratado 528,240.37 128,057.48
Japón Acuerdo de complementación
económica México-Japón
389,592.61
54,387.80
Perú Tratado de libre comercio México-
Perú
9,987.00
SGP Sistema generalizado de
preferencias
Total : 13,729,654.43 1,982,450.86
Fuente: Delegación Federal Oaxaca de la SE
IV.5.1.4. Avisos Automáticos de Exportación
Con el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, los productos perecederos se han visto
beneficiados para realizar una buena comercialización en Canadá y los Estados Unidos de América. En
este ámbito, las empresas Agro Bin Gansak, S.A de C.V. y Daan Llia, S.P.R de R.I., han logrado consolidar
el tomate Oaxaqueño a buena escala y con gran calidad en dichos países.
Personal de la empresa Dan Llia, S.P.R de R.I. Productores y Exportadores de Hortalizas - Agosto 2017
64
Informe de Actividades 2017-2018
Avisos Automáticos de Exportación
Nombre
de la
Empresa
Solicitudes
Ene- Dic 2017
Solicitudes
Ene- Abr 2018
Total de Exportaciones
en Dólares
Agrobin Gansack,
S.A DE C.V. 3 1 $ 528,300.00
Daan Llia,
S.P.R DE R.I. 5 2 $ 2,348,489.00
Total : 8 3 $, 2,876,789.00
Fuente: Delegación Federal Oaxaca de la SE
IV.5.1.5. Registro Nacional de Inversiones Extranjeras (RNIE)
En 2017 dio inicio la nueva administración del Gobierno del Estado de Oaxaca, cuyos funcionarios han
difundido a nivel nacional e internacional, las ventajas de la atracción de la inversión extranjera, destacando
como un factor importante, la instalación de la Zona Económica Especial en el Puerto de Salina Cruz.
Aunado a lo anterior, los proyectos mineros y de generación de energías renovables, han generado
expectativas importantes de inversión, que seguramente se verá reflejado a mediano plazo.
Cantidad de Trámites de Inversión Extranjera
Trámite Ene- Dic 2017 Ene- Abr 2018
Avisos de Fedatario 6 4
Solicitud de inscripción en el Registro Nacional de Inversión
Extranjera 6 3
Renovación de Constancia de Inscripción 12 5
Cancelación de Inscripción 3
Total : 27 12
Fuente: Delegación Federal Oaxaca de la SE
65
Informe de Actividades 2017-2018
Conclusiones.
Bajo el contenido del presente informe presentamos las conclusiones más relevantes, las cuales para una
mejor comprensión del trabajo realizado exponemos de manera separada:
Empezando con el periodo Enero - Diciembre 2017, en la Representación Federal se atendieron a un
total anual de 9,735 personas, a las cuales las clasificamos como usuarios interesados, emprendedores y
Mipymes. Para ello se programaron y ejecutaron diversos eventos de difusión realizados en varias
localidades y lugares de la entidad, así mismo se atendieron de manera directa en las oficinas de la
representación federal a diversos usuarios para la realización de diversos trámites de los servicios que
ofrece la Secretaría de Economía, y de igual forma para el otorgamiento de asesorías personalizadas.
De este total anual de personas atendidas, las asesorías personalizadas correspondieron a 7,564, entre
las cuales se proporcionaron 2,575 asesorías sobre trámites y servicios, 1,367 asesorías directas sobre
contenido de los programas de la Secretaría de Economía, incluyendo asuntos de comercio exterior. De
igual manera se atendieron a 3,622 personas que realizaron trámites sobre Autorizaciones de Nombre o
Denominación, Solicitudes de Registro de Marca, Avisos Comerciales y Modelos de Utilidad, Búsquedas
de Antecedentes Registrales, Certificados de Origen, Avisos Automáticos de Importación de Productos
Siderúrgicos y Constancia de Clasificación Empresarial, entre otros.
A finales del 2017 por petición del INADEM se planeó y se llevó a cabo con personal técnico de la
representación federal la supervisión de 10 proyectos que fueron realizados con recursos del Fondo
Nacional Emprendedor 2015 y con aportaciones correspondientes de los gobiernos locales y a las
Mipymes. De esta manera, se levantaron al final de la supervisión las actas de situación actual de las obras
con su documentación respectiva, las cuales se enviaron al INADEM a la Ciudad de México.
Durante 2017 se recibieron de manera electrónica por el del Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM)
65 proyectos por 357.6 millones de pesos presentados por empresas y emprendedores oaxaqueños e
instituciones de gobierno, los cuales fueron calificados también de manera electrónica en el portal del
INADEM por el Comité Técnico del Estado de Oaxaca del Fondo Nacional Emprendedor. De estos fueron
aprobados 11 proyectos por 51.7 millones de pesos en total que representaron el 14.4% de lo presentado.
Del monto solicitado al INADEM por 185.1 millones de pesos se aprobaron 26.1 millones que significaron
el 14.1% de dicho monto.
Estos recursos se utilizaron para mejorar la competitividad de 40 panaderías y 1 empresa refresquera; la
instalación de un laboratorio de certificación de bebidas alcohólicas para beneficio de empresarios
productores y comercializadores de mezcal las regiones de los Valles Centrales, Sierra Sur y Mixteca; la
reactivación de 240 locatarios mediante capacitación y mejoramiento de la infraestructura física de tres
mercados públicos en Santa Cruz Xoxocotlán, San Lucas Quiavini y Oaxaca de Juárez; así como también
para capacitar a 1,814 estudiantes emprendedores y a 44 catedráticos de instituciones de estudios
superiores de Ixtlán de Juárez, Miahuatlán y San Pedro y San Pablo Teposcolula. Así mismo, para iniciar
67 proyectos de negocios nuevos de emprendedores en diversas localidades de la entidad.
En cumplimiento a la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad
de la Economía Nacional, por conducto de la Unidad de Competitividad de la Subsecretaria de
Competitividad y Normatividad se inició a finales del año 2015 el proyecto piloto “Ciudades Competitivas”,
que incluye a Ciudad Juárez, Tijuana, la comarca Lagunera y la ciudad de Oaxaca de Juárez, en un ejercicio
que pretende identificar en cada una de estas ciudades cuales son los factores o inhibidores de la
competitividad de las Mipymes. En Oaxaca de Juárez, a partir de la mencionada fecha, se ha integrado
una matriz de inhibidores de la competitividad por las organizaciones empresariales, trabajo que ha sido
coordinado por la Universidad Lasalle-Oaxaca, la cual a la fecha está en proceso de revisión e integración
66
Informe de Actividades 2017-2018
por la mencionada Unidad de Competitividad, para que una vez recabada la información final, se decida la
presentación de resultados a organizaciones empresariales, autoridades del gobierno del Estado y del
municipio de Oaxaca de Juárez, y demás actores involucrados, con el objetivo de mejorar los niveles de
competitividad de las empresas oaxaqueñas.
Un evento importante llevado a cabo en la Representación Federal fueron las tres videoconferencias
denominadas “Diálogos sobre la Competitividad” a cargo de la Subsecretaría de la Normatividad y
Competitividad, en las cuales se difundió información muy importante entre representantes de
organizaciones empresariales, autoridades del gobierno, instituciones de educación superior y empresas
locales, con el objeto de fortalecer el conocimiento entre sus representados para procurar la mejora de sus
niveles de competitividad en los distintos ámbitos del trabajo cotidiano.
Con la participación del INADEM, funcionarios federales, estatales y municipales, y empresarios del estado
de Oaxaca se instaló el Consejo Estatal para la Competitividad de las Micro, Pequeña y Mediana Empresa
de Oaxaca, cuya función primordial es llevar a cabo acciones de mejoría de competitividad de las Mipymes.
Otro de los órganos integrados en 2017 con funcionarios de todos los niveles y empresarios de Oaxaca fue
el Comité Estatal de Abasto, el cual cada año se renueva siendo su función primordial asegurar y facilitar
el abasto a la población especialmente en las etapas siguientes a la ocurrencia de siniestros naturales.
En materia de siniestros, se colaboró directamente con las dependencias del Gobierno Estatal en la revisión
y validación de documentación de solicitudes de empresas afectadas por problemas sociales en 2015 y
2016 bajo el amparo del Programa Emergente denominado “Sumemos por Oaxaca 2017”. Al término de la
revisión, se proporcionaron 3,400 apoyos económicos a igual número de beneficiarios pertenecientes al
municipio de Oaxaca de Juárez y a otras 3,600 empresas en otras ciudades y municipios del interior.
En el mes de septiembre de 2017 se presentaron fuertes sismos que dañaron a un número considerable
de negocios de 41 municipios del Istmo de Tehuantepec, por lo cual personal de esta Representación se
sumó a técnicos del Gobierno del Estado de Oaxaca y del INADEM en las ciudades de Juchitán de
Zaragoza, Ciudad Ixtepec, El Espinal, Santo Domingo Tehuantepec y Salina Cruz, en donde se llevaron a
cabo de manera conjunta tareas de revisión y validación de documentación de Mipymes siniestradas,
lográndose proporcionar apoyos económicos a 1,200 empresas.
Con relación a los Microcréditos, el Programa Nacional de Apoyo al Microempresario PRONAFIM
perteneciente a nuestra Secretaría de Economía dispersó en la entidad oaxaqueña apoyos a 27,998
mujeres y 505 hombres, alcanzando un monto de 68.4 millones de pesos. Para esto se utilizaron los
servicios de distribución y recuperación crediticia de tres entidades micro financieras privadas ubicadas en
el Estado de Oaxaca. De estos recursos 29.4 millones se destinaron a municipios pertenecientes a la
Cruzada Nacional contra el Hambre.
Con relación a campañas y talleres para fomento de la cultura emprendedora es importante destacar la
cantidad de 12 talleres realizados en 2017, en donde se capacitaron a 256 emprendedores de los
municipios de San Juan Bautista Tuxtepec, Oaxaca de Juárez, Santa Lucia del Camino, la Universidad La
Salle, el Plantel COBAO de Tlacolula de Matamoros y usuarios del Programa Punto México Conectado de
la Secretaria de Comunicaciones y Transportes.
En cuanto a las tareas de difusión y promoción del Sistema Nacional de Garantías entre la población
objetivo, se llevaron a cabo presentaciones ante emprendedores y empresarios de los programas: Crédito
Joven, Crédito Mujeres Pyme, Ven a Comer, Créditos de los Programas Emergentes por Desastres
Naturales y los Créditos del Programa Crezcamos Juntos. De estos programas Nacional Financiera y la
Banca Comercial dispersaron a 1,526 Mipymes más de 1,869 millones de pesos y a 122 empresas de
mujeres líderes se les otorgó un total de 56 millones de pesos.
67
Informe de Actividades 2017-2018
De estas conclusiones, cabe destacar que en 2017 se realizaron en esta representación federal el registro
de cedulas de información de 198 emprendedores y 136 empresas en operación, lo cual se efectuó en el
sistema informático de la Red de Apoyo al Emprendedor (RAE), con lo cual se apoya al INADEM en la
identificación, recopilación e integración de información empresarial para sus bases de datos de
emprendedores activos y potenciales, así mismo de Mipymes de la entidad oaxaqueña.
Continuando con las conclusiones ahora nos referiremos al periodo Enero - Abril 2018, en donde se
difundieron los programas, trámites y servicios que brinda la SE, incluyendo la difusión de una convocatoria
especial para acceder a apoyos de asistencia técnica del Fideicomiso Público para promover el Desarrollo
de Proveedores y Contratistas Nacionales de la Industria Energética, cuyo plazo de apertura y cierre fue el
último día de abril de 2018. En total se atendieron en este lapso a 1,395 personas.
La difusión se realizó a 483 personas de Oaxaca de Juárez, Santa Cruz Xoxocotlán, Santa Lucía del
Camino, Huajuapan de León, Santa María Atzompa, San Antonino Castillo Velasco, San Antonio de la Cal,
Ocotlán de Morelos, Salina Cruz, Matías Romero, Juchitán de Zaragoza y Santo Domingo Tehuantepec.
Los usuarios de distintos lugares que fueron atendidos en forma directa en la representación federal en los
cuatro meses referidos ascendieron a 912, de los cuales 218 correspondieron a asesorías de convocatorias
del INADEM y programas de la Secretaría de Economía y 694 fueron atendidos en trámites para
Autorizaciones de Nombre o Denominación, Registro de Marca, Búsqueda de Antecedentes Registrales y
Certificados de Origen.
El Consejo Estatal para la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa de Oaxaca instalado
en 2017 celebró su primera sesión el 9 de marzo de 2018. El 14 de febrero, 7 y 21 de marzo de 2018 en
esta Representación Federal y en presencia de organizaciones empresariales, representantes de
instituciones de educación superior y de los gobiernos del estado y municipales, se proyectaron tres
videoconferencias denominadas “Diálogos Públicos Privados para la Competitividad”, organizadas por la
Subsecretaría de Normatividad y Competitividad de la SE.
En coordinación con la Secretaria de Economía del Gobierno del Estado se efectuó la presentación de las
reglas de operación del Programa para la Competitividad Industrial, PPCI 2018, que tuvo como expositor
al Director de la Unidad de Compras de la SE en un evento realizado en el Centro Cultural y de
Convenciones de Oaxaca al que asistieron 62 personas, entre empresarios, representantes de organismos
y directivos del Gobierno del Estado de Oaxaca.
Respecto a financiamiento crediticio podemos destacar que al amparo del Sistema Nacional de Garantías
durante enero y febrero de 2018 se han colocado 4.5 millones pesos en 492 empresas, de las cuales 17
son empresas lideradas por mujeres. De igual forma en el marco del PRONAFIM, de enero a abril del 2018
se otorgaron 36.6 millones en microcréditos para beneficio de 15,722 microempresarios oaxaqueños. Por
otra parte, en enero se apoyó a la institución estatal BANOAXACA en la inspección de 24 negocios para
definir Créditos Federales del Fondo de Capitalización del Sector Rural (FOCIR) para comercios que
resultaron siniestrados en los sismos ocurridos en septiembre del 2017 en los municipios de Unión Hidalgo,
Juchitán de Zaragoza, Santo Domingo Tehuantepec y Salina Cruz, en la Región del Istmo; así como
también para aquellos afectados por el sismo ocurrido en febrero de 2018 en la Región de la Costa. Esta
última actividad fue realizada conjuntamente con directivos del INADEM.
En cuestión de supervisión de proyectos y a petición del INADEM en enero de 2018 la Delegación Federal
participó con la Secretaría de Economía del Gobierno de Oaxaca, autoridades municipales y Mipymes en
la revisión de obra física y documental de obras y acciones de 10 proyectos del Fondo Nacional
68
Informe de Actividades 2017-2018
Emprendedor de 2015 y 2016. Una vez concluidas estas acciones se enviaron las actas de cierre y los
documentos anexos al INADEM en la ciudad de México.
Con respecto a la Red de apoyo al Emprendedor, para el año 2018, se continúa con la promoción de este
programa y de enero a abril se han registrado en la plataforma de la red a 25 emprendedores y empresas
en total para que puedan realizar el curso de incubación en línea o bien realizar cursos y tutorías en línea
en temas empresariales.
En 2018 se viene dando continuidad al Fomento de la Cultura Emprendedora, realizándose 4 talleres en
los que se capacitaron a 78 emprendedores y microempresarios de municipios de la Región de los Valles
Centrales, resultando beneficiarios organizaciones de artesanos de la entidad, la Universidad La Salle, el
Programa Punto México Conectado de la SCT Oaxaca, una agrupación de artesanos de Santa María
Atzompa y un grupo de emprendedores de ecoturismo de la Región de la Mixteca.
Con relación al Fondo Nacional Emprendedor 2018, hasta el mes de abril únicamente se llevaron a cabo
actividades de promoción y difusión de convocatorias y reglas de operación ante 691 personas, a las cuales
también se comunicó que las 13 convocatorias programadas se abrirían al trámite a partir del 1 de mayo
del mismo año.
El 23 de abril del 2018 se instaló el Comité Estatal de Abasto Privado en Situaciones de Emergencia con
representantes de los tres niveles de gobierno y del sector privado y con el objetivo de estar preparados
ante una posible contingencia provocada por fenómenos naturales que se han acentuado dado los cambios
climáticos experimentados recientemente.
Finalmente, podemos indicar que en el año 2017 y en el periodo Enero Abril del 2018, se ha tenido un
cumplimiento satisfactorio en las metas asignadas a esta Representación Federal en Oaxaca de la SE,
añadiendo que éste es un logro de trabajo conjunto con directivos y personal de la CGDF y de las áreas
centrales correspondientes de nuestra SE, a quienes manifestamos nuestro especial agradecimiento.
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Informe de Actividades 2017-2018
V. Glosario de términos
AELC.- Asociación Europea de Libre Comercio
ALADI.- asociación Latinoamérica de Integración
ALTEX.- Programa de Empresas Altamente Exportadoras
CANACINTRA.- Cámara Nacional de la Industria de Transformación
CANACO: Cámara Nacional de Comercio.
CANACOPE-SERVYTUR.- Cámara Nacional de Comercio en Pequeño, Servicios y Turismo.
CEAGRO.- Consejo Estatal Agropecuario de Oaxaca
CENAPRED. - Centro Nacional de Prevención de Desastres
CLÚSTER. - Agrupación de empresas pertenecientes a un mismo sector o segmento de mercado que
colaboran para ser más competitivos
CMIC.- Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción.
COBAO.- Colegio de Bachilleres de Oaxaca
COFEMER. - Comisión Federal de Mejora Regulatoria
COPARMEX: Confederación Patronal de la República Mexicana.
CONCILIANET.- Programa de Conciliación en Línea de la PROFECO
DDPR.- Incubadora Desarrollo de Productores Rurales de San Juan Bautista Tuxtepec Oaxaca
ECEX.- Empresas de Comercio Exterior
FIDEAPO.- Fondo para el Fomento Estatal de las Actividades Productivas de Oaxaca
FIFOMI.- Fideicomiso de Fomento Minero
FINAFIM.- Fideicomiso del Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario
FNE.- Fondo Nacional Emprendedor
FOMMUR.- Fideicomiso del Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales
IMMEX.- Industria Manufacturera Maquiladora y de Servicios de Exportación
IMPI.- Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial
IMSS.- Instituto Mexicano del Seguro Social
INADEM. - Instituto Nacional del Emprendedor
INEDEO.- Instituto de Emprendimiento e Investigación para el Desarrollo de Oaxaca
INEGI.- Instituto Nacional de Estadística y Geografía
ITM-TEPOSCOLULA Instituto Tecnológico de Teposcolula
ITM-TLAXIACO Instituto Tecnológico de Tlaxiaco
ITM-PINOTEPA Instituto Tecnológico de Pinotepa Nacional
ITM-JUCHITAN Instituto Tecnológico de Juchitán
ITM-TUXTEPEC Instituto Tecnológico de Tuxtepec
LANEGOS: Incubadora de la empresa Administración Integral y Marketing, S.C. Oaxaca de Juárez.
Mipymes. - Micro, Pequeñas y Medianas Empresas
NAFIN.- Nacional Financiera
PPCI.- Programa para la Productividad y Competitividad Industrial.
PND.- Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.
PROCITEL.- Programa de Citas Telefónicas de la PROFECO
PRODEINN.- Programa de Desarrollo Innovador2013-2018
PROFECO. - Procuraduría Federal del Consumidor
PROIAT. - Programa de Apoyo para la Mejora Tecnológica de la Industria de Alta Tecnología
PROLOGYCA. - Programa de Competitividad en Logística y Centrales de Abasto
PROMEXICO.- Fideicomiso Mexicano para el Comercio y la Inversión Internacional
PROMODE.- Programa de Modernización Empresarial
PRONAFIM.- Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario
PROSEC.- Programa de Promoción de Comercio Exterior
PROSOFT. -Programa para el Desarrollo de la Industria del Software
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Informe de Actividades 2017-2018
PYME. - Pequeñas y Medianas Empresas
RAE.- Red de Apoyo al Emprendedor
RNIE. - Registro Nacional de Inversiones Extranjeras
RUG.- Registro Único de Garantías Mobiliarias
SAS.- Sociedad por Acciones Simplificada.
SAT.- Sistema de Administración Tributaria
SE.- Secretaría de Economía
SEDAFPA.- Secretaría de Desarrollo Agropecuario Pesca y Acuacultura
SEDESOL: Secretaría de Desarrollo Social.
SFP.- Secretaría de la Función Pública
SGC.- Sistema de Gestión de la Calidad
SGM.- Servicio Geológico Mexicano
SGP.- Sistema Generalizado de Preferencias Arancelarias
SICIA. - Sistema de Información de Comercio Interior y Abasto
SIGER.- Sistema Integral de Gestión Registral
SNG.- Sistema Nacional de Garantías
SNIIM.- Sistema Nacional de Información e Integración de Mercados
STyDE.- Secretaría de Turismo y Desarrollo Económico del Gobierno del Estado de Oaxaca
TIC.- Tecnologías de la Información y Comunicaciones
UNIVITA: Incubadora de la Universidad Virtual de Nuevas Tecnologías-Campus Oaxaca.
UTM Universidad Tecnologica de la Mixteca
UMAR Universisdad del Mar
UABJO Universidad Benito Juárez de
URSE Universidad Regional del Sureste
UTVCO.- Universidad Tecnológica de los Valles Centrales de Oaxaca
UE.- Unión Europea