informe final bibliotecas redeg 2012

Secretaría Técnica de la Red de Ética y Gobernabilidad de la Provincia del Santa Av. Enrique Meiggs Nº 570 – Chimbote – Perú / Telefax (043) 321745 / e-correo: [email protected]

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Informe

Acción de vigilancia ciudadana a

Bibliotecas Escolares

Red de Ética y Gobernabilidad de la Provincia del Santa Comité de vigilancia Educación

Integrantes:

Equipos Docentes del Perú - Chimbote Unión Nacional de Estudiantes Católicos - Chimbote

Instituto Pachamama Asociación de Mujeres Chimbotanas

Universidad San Pedro Escuela de Agua Limpia

Con el apoyo:

Comisión de Justicia Social Fórum Solidaridad Perú

Chimbote, 15 de agosto de 2012


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Acción de vigilancia ciudadana a las bibliotecas escolares

Introducción: La Red de Ética y Gobernabilidad de la Provincia del Santa (REDEG Santa), viene promoviendo acciones de vigilancia en salud, educación y presupuesto participativo. El comité de vigilancia por el derecho a la educación de calidad, está integrado por organizaciones, instituciones y personas que trabajan en educación desde la perspectiva del desarrollo humano integral. Este comité se planteó la necesidad de realizar acciones de vigilancia en el servicio que prestan las bibliotecas escolares de Chimbote, para lo que se seleccionó algunas I.E. las que sirvieron como muestra para el trabajo de investigación. I.- PRESENTACIÓN: Las bibliotecas escolares en el país son espacios de gestión de información, donde toda la comunidad educativa encuentra oportunidades de desarrollo, mejora su proceso de enseñanza-aprendizaje y se habitúa a la lectura como una forma de enriquecer su desarrollo personal y su proyección a la comunidad. El Centro Coordinador de la Red de Bibliotecas Educativas y Especializadas viene trabajando en alianza estratégica con las Direcciones Regionales de Educación y las UGELes para la implementación de bibliotecas escolares, la capacitación del personal, que por lo general son auxiliares y en menor número docentes, y en la formación de redes de bibliotecas escolares para fomentar el trabajo colaborativo con las instituciones educativas del país. El trabajo bibliotecario está normado a nivel nacional e internacional, con el fin de uniformizar los procedimientos y posibilitar el intercambio y globalización de la información. En el Perú, actualmente tenemos las "Normas para Bibliotecas Escolares", norma emitida según Resolución Ministerial Nº 1241-84-ED. Para tal fin el comité se planteó como objetivo: vigilar que los servicios de las bibliotecas escolares se den en condiciones de calidad, y que beneficien a la comunidad En esta perspectiva, queremos contribuir acopiando mayor información sobre las bibliotecas escolares en el distrito de Chimbote, con la aplicación de tres encuestas: a docentes, alumnos y bibliotecarios; investigación que nos permitirá obtener información sobre características de las bibliotecas escolares y del servicio que brindan en nuestro medio, conociendo el estado, funcionamiento y el uso que le dan los beneficiarios a las bibliotecas escolares en las instituciones educativas: N° 88016 José Gálvez, N° 88033 José María Arguedas, N° 88037 Antenor Sánchez, N° 89004 Manuel Gonzales Prada, N° 89009 “08 de Octubre”, San Pedro, Víctor Andrés Belaunde y Santa María Reina. Para la realización de estas acciones se han dado los siguientes pasos:

1. Se realizó un proceso de capacitación a los miembros del comité sobre la importancia de la acción de vigilancia, contando con el apoyo de Fórum Solidaridad Perú (Lima), la Comisión de Justicia Social de la Diócesis de Chimbote.

2. Se formuló un diagnóstico preliminar sobre la situación de las bibliotecas escolares en la

jurisdicción del distrito de Chimbote, llegando a detectarse que tres son los principales problemas: la falta de especialistas, la escasez de bibliografía y la falta de ambientes para el funcionamiento de las bibliotecas.


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3. Para reforzar el diagnóstico preliminar se aplicaron encuestas a una muestra de estudiantes, docentes y bibliotecarios, para luego elaborar una propuesta de recomendaciones que contribuya a mejorar el servicio de las bibliotecas.

Problemas detectados: En el muestreo realizado encontramos tres puntos álgidos: a.- Por falta de personal calificado, este es remplazado a veces por el personal de servicio. b.- La inexistencia de programas integrales que promuevan la lectura, el desarrollo de la capacidad crítica y la investigación científica. c.- Un alto porcentaje de los docentes no hace uso de los materiales de la biblioteca. La información recogida, si es tenida en cuenta por las autoridades y/o funcionarios responsables puede contribuir a mejorar el servicio en bibliotecas, convirtiéndose estos en un lugar apropiado para que los alumnos y alumnas adquieran conocimientos y mejoren sus habilidades. A continuación presentamos los resultados de las encuestas aplicadas a los usuarios de las bibliotecas escolares

ANALISIS DE ENCUESTAS: Atención a los usuarios de las bibliotecas escolares

En el proceso de aplicación de encuestas: Se recoge la opinión y percepción de los usuarios para evaluar la calidad de la atención que recibe la población educativa de las instituciones educativas del distrito de Chimbote. De acuerdo a la metodología establecida para el cálculo muestral se aplicaron un total de 334 encuestas: 248 a los alumnos, 78 a los profesores y 8 a los responsables de las bibliotecas en el ámbito urbano del distrito de Chimbote, de la Provincia del Santa, departamento de Ancash. II.-DESCRIPCION DE LA POBLACION: I.- Los usuarios 1.1.- Usuarios encuestados Del total de la muestra, el 80% de los consultados son alumnos y alumnas; el 16.4% son docentes y el 2,6% bibliotecarios o responsables.

Respuestas Frecuencia Porcentaje

Alumnos/as 248 80

Docentes

78 16.4

Bibliotecarios 8 2,6

Total 334 100,0

Fuente: Encuesta Aplicada RedEG. Junio 2012


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Presencia de bibliotecas en las instituciones educativas Del total de 8 establecimientos educativos que integraron la muestra se detectó que 7 instituciones educativas (99%) cuentan con biblioteca de espacio único o compartido, mientras que uno de los establecimientos cuenta con espacio pequeño que a la vez sirve de depósito, no cumpliendo con las condiciones de servicios bibliotecarios, que representa el 1% del total. Estas limitaciones de acceso de los alumnos a textos y material literario, impacta en la formación de los alumnos en el uso de diferentes fuentes de información. II.- Resultados de encuestas aplicadas a los alumnos: 2.1.- En el colegio se estimula la lectura y la investigación En el grafico 1, se observa un 56 % de los encuestados consideran que en el colegio sólo a veces estimula la lectura y la investigación, el 41.1% expresa que lo hacen permanentemente, el 1.2% nunca lo hacen y un 1.2 % no responde.

1.61%1.21%

56.05%

41.13%

NO RESPONDE

NUNCA

A VECES

PERMANENTEMENTE

EN EL COLEGIO SE ESTIMULA LA LECTURA Y LA INVESTIGACION


2.2.- Utilización de material educativo para el desarrollo de las clases En el grafico 2, se observa un 42.3 % de los alumnos encuestados consideran que los docentes elaboran sus propios módulos, el 28.6% expresa que usan los recursos de las bibliotecas, el 20.2% señala que desconoce y un 8.9 % responde que otros materiales.

20.16%

8.87%

42.34%

28.63%

DESCONOCE

OTROS

MODULOS ELABORADOS

POR EL DOCENTE

RECURSOS DE LA

BIBLIOTECA

UTILIZACION DE MATERIAL EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO DE LAS

CLASES



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2.3. Valoración del ambiente de la biblioteca En el cuadro 1, se observa un 45.6 % de los alumnos encuestados considera el ambiente de las biblioteca como sencilla, el 29.8% expresa que es muy acogedora y motivadora, el 16.5% como acogedora, mientras que 4.8% lo considera nada acogedora y un 3.2% no responde a la pregunta.


MUY ACOGEDORA Y MOTIVADORA

74 29.8

ACOGEDORA 41 16.5

SENCILLA 113 45.6

NADA ACOGEDORA 12 4.8

NO RESPONDE 8 3.2

Total 248 100.0


2.4.- La biblioteca cuenta con señalización interna para la distribución de aéreas En el grafico 3, observamos que el 44% de los alumnos encuestados indica que la biblioteca cuenta con las señalizaciones internas, mientras que el 41.1% indica que no y el 4.4% desconoce.

4.44%

10.48%

43.95%

41.13%

NO RESPONDE

ALGUNAS SEÑALES

NO

SI

LA BIBLIOTECA CUENTA CON SEÑALIZACION INTERNA PARA LA

DISTRIBUCION DE AREAS



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2.5.- Horario ideal para acudir a la biblioteca En el cuadro 2, encontramos que el 34.7% de los alumnos encuestados considera que el mejor momento para ir a la biblioteca es en el horario de recreo, mientras que un 23.8% señala que por las tardes, un 21.8% por las mañanas y 0.7% indica que los sábados y domingos.


MAÑANA 32 21.8

TARDE 35 23.8

TODO EL DÍA 28 19.0

RECREO 51 34.7

SABADOS Y DOMINGOS 1 .7

Total 147 100.0


2.6.- Considera que la biblioteca debe atender los días sábados En el grafico 4, se observa que el 65.7% de los alumnos encuestados indican que consideran conveniente que las bibliotecas atiendan los días sábados, mientras que un 29.8% refiere que no y un 4.4% no responde.

4.44%

29.84%

65.73%

NO RESPONDE

NO

SI

CONSIDERA QUE LA BIBLIOTECA DEBE ATENDER LOS DIAS SABADOS



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2.7.- Frecuencia de visitas semanales a la biblioteca En el grafico 5, observamos que el 39.9% indica que visita la biblioteca sólo una vez por semana, un 27.4% expresa que lo hace dos veces durante la semana, un 20.2% la visita tres veces y un 12.5% no responde.

12.50%

20.16%

27.42%

39.92%

NO RESPONDE

TRES VECES

DOS VECES

UNA VEZ

NUMERO DE VISITAS SEMANALES A LA BIBLIOTECA


2.8.- Servicio de préstamos a domicilio En el grafico 6, se observa que el 59.3% de los alumnos encuestados señalan que la biblioteca de su institución educativa no tiene el servicio de préstamos a domicilio, mientras que el 36.3% indica que si ofrece este servicio y un 4.4% no responde.

4.44%

59.27%

36.29%

NO RESPONDE

NO

SI

LA BIBLIOTECA CUENTA CON EL SERVICIO DE PRESTAMOS A DOMICILIO

DE LA BIBLIOGRAFIA



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2.9.- La biblioteca cuenta con equipos audiovisuales: En el cuadro 3, observamos que el 34.7% de los alumnos encuestados señala que la biblioteca de su institución educativa cuenta con Televisor, el 29.4% señala que tiene DVD, el 9.3% cuentan con proyector, el 5.8% tiene equipo de sonido, el 3.5% cuenta con cámara fotográfica y/o filmación, y un 17.3% no cuenta con ninguno de estos equipos audiovisuales.


2.10.- Acceso al uso de las computadoras e internet En el grafico 7, observamos que el 71.8% de los encuestados señalan que en la biblioteca no tiene acceso a computadoras ni internet, mientras que el 10.1% indica que si tienen acceso, un 6.9% sólo tienen acceso a computadoras, y un 11.3% no responde.

11.29%

6.85%

71.77%

10.08%NO SABE/ NO OPINA

SOLO COMPUTADORAS

NO

SI

EN LA BIBLIOTECA HAY ACCESO AL USO DE LAS COMPUTADORAS E

INTERNET



PROYECTOR 37 9.3

TELEVISOR 138 34.7

DVD 117 29.4

EQUIPO DE SONIDO 23 5.8

CÁMARA FOTOGRÁFICA Y/0 FILMACIÓN

14 3.5

NINGUNA DE LAS ANTERIORES

69 17.3

Total 398 100.0


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2.11.- Distribución del tiempo en la biblioteca En el cuadro 4, se observa que el 36.2% de los alumnos encuestados señala que usa su tiempo en la biblioteca en trabajos de grupo, el 32.9% lo usa en la investigación y un 30.9% en la lectura y el entretenimiento.


INVESTIGACIÓN 81 32.9

LECTURA DE ENTRETENIMIENTO

76 30.9

TRABAJO EN GRUPO 89 36.2

Total 246 100.0


2.12.- Temas que más solicita en la biblioteca En el cuadro 5, encontramos que el 51.6% de los alumnos encuestados solicitan en la biblioteca temas de literatura, el 16.4% temas de ciencias, el 12.6% temas de historia, el 6.3% temas de matemáticas, el 5.7% temas de religión, el 5% temas de ciencias sociales, el 1.9% temas de química y el 0.6% temas de arte.


CIENCIA 26 16.4

LITERATURA 82 51.6

MATEMÁTICA 10 6.3

CIENCIAS SOCIALES 8 5.0

RELIGIÓN 9 5.7

HISTORIA 20 12.6

ARTE 1 .6

QUÍMICA 3 1.9

Total 159 100.0


III.- Los Docentes 3.1.- Incluyen en su trabajo de enseñanza y aprendizaje el uso del material de biblioteca. En el cuadro 6, se observa que el 51.3% de los docentes encuestados señalan que no todos hacen uso de los materiales de la biblioteca, el 42.3% indica que todos lo hacen, el 2.6% indica que ninguno lo hace y el 3.8% no sabe.


NINGUNO 2 2,6

NO TODOS 40 51,3

TODOS LO HACEN 33 42,3

NO SABE/NO RESPONDE 3 3,8

Total 78 100,0



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3.2.- Frecuencia en el uso de los materiales de la biblioteca En el cuadro 7, se observa que el 38.5% de los docentes encuestados indican que solo a veces hacen uso de los materiales de la biblioteca, el 33.3% que siempre y el 28.2% señala que casi siempre.


SIEMPRE 26 33,3

CASI SIEMPRE 22 28,2

A VECES 30 38,5

Total 78 100,0


3.3.- Dificultades en la obtención de materiales bibliográficos En el cuadro 8, observamos que el 51.3% de los docentes encuestados señalan que no tiene dificultades para obtener materiales bibliográficos, el 42.3% si tiene dificultades y un 6.4% no responde.


SI 33 42,3

NO 40 51,3

NO SABE/NO RESPONDE 5 6,4

Total 78 100,0


IV.- Los Bibliotecarios o responsables de las bibliotecas: 4.1.- La profesión del encargado de la biblioteca es: En el cuadro 9, se observa que el 37,5% de los responsables de las bibliotecas escolares encuestados afirman que tienen como profesión de auxiliar, el 25% precisa que son bibliotecarios, mientras que 12,5% es un docente y 12,5% responde que tiene otra profesión.

Resultados Frecuencia Porcentaje

DOCENTE 1 12,5

BIBLIOTECARIO 2 25,0

TECNICO 1 12,5

AUXILIAR 3 37,5

OTRO 1 12,5

Total 8 100,0



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4.2.- El sistema de clasificación utilizado es: En el cuadro 10, se observa que el 62,5% de los encuestados señala que el sistema de clasificación que usa es el Dewey, el 12,5% indica que usa el correlativo, el 12,5% tiene un sistema propio y el 12,5% no usa un sistema.


DEWEY 5 62,5

CORRELATIVO 1 12,5

PROPIO 1 12,5

NNGUNO 1 12,5

Total 8 100,0


4.3.- La colección se encuentra disponible en estantería: En el cuadro 11, se observa que el 50% de los encuestados indica que la colección se encuentra disponible en la estantería de manera abierta, el 25% señala que es mixta, el 12,5% indica que es cerrada y el 12,5% precisa que no tiene.


ABIERTA 4 50,0

CERRADA 1 12,5

MIXTA 2 25,0

NO TIENE 1 12,5

Total 8 100,0


4.4.- El principal proveedor de libros y otros materiales es: En el cuadro 12, se observa que el 100% de los encuestados señala que el principal proveedor de libros y otros materiales es el Ministerio de Educación.


MINISTERIO DE EDUCACION

8 100,0


4.5.- La biblioteca es considerada en el proyecto educativo de su I.E. En el cuadro 13, encontramos que el 87,5% de los encuestados señala que la biblioteca es considerada en el proyecto educativo de la institución educativa y el 12,5% precisa que no.


SI 7 87,5

NO 1 12,5

Total 8 100,0



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4.6.- Existe coordinación con los docentes para la elaboración del plan lector: En el cuadro 14, se observa que el 75% de los encuestados señala que coordinan con los docentes para la elaboración del plan lector, y el 25% indica que no existe coordinación.


SI 6 75,0

NO 2 25,0

Total 8 100,0


4.7.- La biblioteca cuenta con una asignación presupuestal: En el cuadro 15, encontramos que el 75% de los encuestados revela que no tiene una asignación presupuestal para las bibliotecas, y el 12,5% indica que si, y otro 12,5% señala que no sabe no opina.


SI 1 12,5

NO 6 75,0

NO SABE/NO OPINA 1 12,5

Total 8 100,0


4.8.- Forman parte de alguna red de bibliotecas escolares: En el cuadro 16, se observa que el 75% de los encuestados indica que no forman parte de una red de bibliotecas, y sólo el 25% señala que si.


SI 2 25,0

NO 6 75,0

Total 8 100,0


4.9.- Los materiales entregados por el Minedu, cumplen con sus expectativas: En el cuadro 17, encontramos que el 62,5% de los encuestados responden que los materiales entregados por el MINEDU no cumplen con las expectativas y el 37,5% indica que si lo hace.


SI 3 37,5

NO 5 62,5

Total 8 100,0



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4.10.- Mantienen coordinaciones con la Biblioteca Nacional: En el cuadro 18, se observa que el 75% de los encuestados indican que no realizan coordinaciones con la biblioteca Nacional y un 25% señala que si lo hacen.


SI 2 25,0

NO 6 75,0

Total 8 100,0


V.-Conclusiones Natalia Bernabeu y María Jesús Illescas señalan en su documento "La biblioteca escolar: un entorno creativo de aprendizaje", la biblioteca del colegio es un recurso fundamental en la adquisición de conocimientos, ya que gracias ella los alumnos pueden acceder a las obras de consulta en papel o electrónicas, libros monográficos o documentos periodísticos que les pueden ayudar a contrastar y completar la información recogida en los libros de texto; a su vez, aprenderán a manejar con soltura las fuentes de información, los catálogos y las bases de datos, una habilidad que les permitirá aprender a lo largo de su vida. En conclusión, "la biblioteca escolar permite garantizar una verdadera formación integral de nuestros niños y jóvenes por ser un espacio de conocimiento y de autoconocimiento, de descubrimiento personal y de descubrimiento científico".

1. Encontramos que los usuarios, en este caso los docentes en su mayoría no hacen uso de los recursos de las bibliotecas para el trabajo de enseñanza y aprendizaje. Señalando que existen dificultades para la obtención de recursos. No cabe duda que la escasez de de los recursos no facilita que los beneficiarios puedan aprovechar las oportunidades que debe brindar una biblioteca.

2. Encontramos que el personal encargado de las bibliotecas escolares encuestados que en su

mayoría no están debidamente capacitados para l ejercicio de sus funciones. Esto facilita la integración de la biblioteca en las actividades de los docentes y alumnado.

3. Los ambientes donde funcionan las bibliotecas no son adecuados y en algunos casos no

cuentan con un ambiente.

4. Los recursos con los que cuentan la biblioteca no responden a las exigencias de tecnología de la información (TICS).

5. Se observa un alto grado de motivación tanto en los alumnos y los docentes para hacer el

uso de los recursos de la biblioteca.

6. Encontramos una ineficiente atención en las bibliotecas porque la mayoría de las bibliotecas escolares no están debidamente codificados.

7. Encontramos de las instituciones educativas no cuentan con una asignación presupuestal

para el mantenimiento y funcionamiento d las bibliotecas escolares.


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8. La mayoría de las instituciones educativas cuentan con una biblioteca conformada, básicamente, por libros enviados por el Ministerio de Educación, sólo en el caso de 8 de octubre y Víctor Andrés Belaunde, han recibido una donación de la empresa Gerdau.

Del análisis de las encuestas se puede recomendar lo siguiente:

1. Los recursos no deben limitarse a material impreso, debe incluir documentos de otros soportes: audiovisuales y electrónicos que respondan a las necesidades informativas, formativas y de entretenimiento de los usuarios.

2. Los materiales bibliográficos deben ser actualizados frecuentemente, no sólo incorporando periódicamente nuevos documentos, sino también reciclando los existentes, de modo que la colección sea algo vivo en constante renovación.

3. La biblioteca escolar debe estar gestionada por todos los entes que participan en el proceso

educativo.

4. En cuanto al personal de la biblioteca, éste no debe ser un simple guardián de los recursos, sino que ha de actuar como guía y ayuda para los usuarios de modo que les facilite su uso. Sobre el tema, un Manifiesto de la UNESCO indica, "se ha demostrado que, cuando los bibliotecarios y los docentes cooperan, los alumnos logran alcanzar niveles más altos en conocimientos básicos, lectura, aprendizaje, solución de problemas y competencias en materia de tecnologías de la información y la comunicación". Por eso, es importante que la persona encargada de la biblioteca escolar esté debidamente calificada para ejercer su labor.

5. Que el horario de atención abarque los turnos de clase establecidos en cada institución

educativa. Además considerar la apertura del servicio los días sábados, en coordinación con las autoridades de la institución educativa y los padres y madres de familia.

6. Promover programas y/o actividades de promoción de la lectura en el que deben intervenir

todos los miembros de la comunidad educativa, de manera sostenida; permitiendo a los educandos lograr el hábito de la lectura, el desarrollo de la capacidad crítica, crear y utilizar información, comprender la información, el desarrollo de la imaginación y la investigación científica.

7. Mejorar la señalización internamente las bibliotecas a fin mejorar el servicio para ahorrar el

tiempo en la ubicación de los materiales. Del mismo modo la señalización externa que permita la ubicación del ambiente.

8. Posibilitar el préstamo del material bibliográfico para su uso en el domicilio de los alumnos;

estableciendo mecanismos de control que garanticen la conservación del recurso.

9. En las instituciones educativas que no cuentan con biblioteca asignar un ambiente con su respectivo mobiliario destinado exclusivamente para este servicio.

10. Gestionar ante el MINEDU el acceso a internet como parte del servicio de la biblioteca.


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11. Bibliotecarios y maestros deben aplicar formas de trabajo interactivas que promuevan la

participación de los estudiantes tanto en forma individual como colectiva y en el uso correcto de todo tipo de fuentes de información, acorde con los contenidos requeridos y con su nivel académico.

12. A los docentes, incluir en su trabajo pedagógico el uso de los recursos de la biblioteca, de

este modo facilitar a los estudiantes a participar en su proceso de aprendizaje.

13. La comunidad educativa de cada institución educativa debe generar sus propios recursos y/o gestionar antes otras instituciones donaciones para incrementar los recursos y como consecuencia mejorar el servicio en las bibliotecas escolares.

El comité de vigilancia de la REDEG- Santa continuará trabajando en la vigilancia ciudadana y haremos el seguimiento respectivo a las recomendaciones que hoy entregamos a los responsables del sector de educación.

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