“Año de la Consolidación del Mar de Grau”

INFORME FINAL AF-2015

“Ejecución de Actividades de reducción, preparación y respuesta ante el periodo de lluvias 2015-2016 y la Ocurrencia del Fenómeno El Niño a Diciembre 2015”

I. Marco Legal

1.1. Decreto de Urgencia N° 004-2015, Se dictamina medidas extraordinarias, en materia económica y financiera, que permitan a las entidades del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales intervenir de manera inmediata en las zonas declaradas en estado de emergencia ante el periodo de lluvias 2015-2016 y la ocurrencia del Fenómeno El Niño.

1.2. Resolución Suprema Nº 236-2015-PCM, que aprueba los Lineamientos y criterios para las intervenciones a ser ejecutadas en el marco del Decreto de Urgencia N° 004-2015.

1.3. Resolución Vice Ministerial N°0111-2015-IN/VGI de 26 de noviembre de

2016, que autoriza la modificación presupuestaria en el nivel funcional programático entre Unidades Ejecutoras del Pliego 007: Ministerio del Interior para la Atención del Fenómeno El Niño en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios para el Año Fiscal 2015.

1.4. Decreto Supremo N°376-2015-EF, mediante el cual se autoriza la transferencia de partidas a favor de los pliegos Ministerio de Defensa y Ministerio del Interior en el Presupuesto del Sector Público para el AF-2015.

II. Análisis

2.1 Mediante el Decreto de Urgencia N° 004-2015, se establece medidas extraordinarias en materia económica y financiera, que permitan a las entidades del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, a intervenir de manera inmediata en las zonas declaradas en estado de emergencia ante el periodo de lluvias 2015-2016 y la ocurrencia del Fenómeno El Niño, mediante la ejecución de actividades y proyectos de reducción de riesgos, preparación y respuesta.

2.2 Con Resolución Suprema N° 236-2015-PCM, se aprueban los lineamientos y criterios para las intervenciones a ser ejecutadas en el marco del Decreto de Urgencia N° 004-2015.

En el numeral VI, inciso 6.2, de dicha norma, se establece los criterios específicos para Actividades, señalando entre otras, actividades que realizan la Policía Nacional del Perú del Pliego 007: Ministerio del Interior, como son las siguientes:

- Movilización y Atención de Brigadas

- Restablecimiento y Mantenimiento del Orden Interno

“Año de la Consolidación del Mar de Grau”

Asimismo en el numeral VIII. Se establece el registro presupuestario del gasto, indicándose que de manera excepcional y temporal se registran en la actividad “5005827 Atención de Fenómeno El Niño”, considerando la estructura funcional, dependiendo de la intervención a realizar, debiendo identificarse a nivel de finalidad asociadas; de las cuales se identificaron las actividades: Movilización de Brigadas y Mantenimiento del Orden Interno.

2.3 En el marco del Decreto de Urgencia N°004-2015 y Resolución Suprema N°236-2015-PCM, el Pliego 007: Ministerio del Interior, mediante la RVM N° 0111-2015-IN/VGI de fecha 26 de noviembre de 2016, autorizó la modificación presupuestaria en el nivel funcional programático, habilitando recursos a la Unidad Ejecutora 002: Dirección de Economía y Finanzas de la PNP y 005: III Dirección Territorial de Policía Trujillo, por los importes de S/ 10 909 840,00 y S/ 1 624 780,00 soles respectivamente para la atención del fenómeno El Niño, conforme el siguiente cuadro:

RVM.N° 0111-

2015-IN/VGI

CRÉDITO

002 DIRECCIÓN DE ECONOMÍA Y FINANZAS DE LA PNP 10,909,840

00068 REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR DESASTRES 731,040

3E+06 ENTIDADES CON FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN MANEJO DE DESASTRES731,040

5.00583 ATENCIÓN DEL FENÓMENO EL NIÑO 731,040

2.6 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 731,040

9002 ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS 10,178,800

3.999999 SIN PRODUCTO 10,178,800

5.00583 ATENCIÓN DEL FENÓMENO EL NIÑO 10,178,800

2.3 BIENES Y SERVICIOS 4,670,400

2.6 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 5,508,400

005 III DIRECCIÓN TERRITORIAL DE POLICÍA TRUJILLO 1,624,780

9002 ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS 1,624,780

3.999999 SIN PRODUCTO 1,624,780

5.00583 ATENCIÓN DEL FENÓMENO EL NIÑO 1,624,780

2.3 BIENES Y SERVICIOS 1,624,780

TOTAL 12,534,620

UNIDAD EJECUTORA Y ESTRUCTURA FUNCIONAL

2.4 Mediante Decreto Supremo N°376-2015-EF, publicado el 21 de diciembre de 2015, se autoriza la transferencia de recursos con cargo a los saldos disponibles de los Pliegos Ministerio de Defensa y Ministerio del Interior según proyección al cierre del año fiscal 2015, para la atención de las obligaciones previsionales a cargo de la Caja Militar Policial, rebajándose el importe de S/ 6,284,176.00 al crédito presupuestario habilitado para la atención del Fenómeno El Niño, del mismo modo por necesidades urgentes del pliego, se rebajó para el pago de planilla de pensiones del personal policial, cambio de colocación y para el pago de Sentencias judiciales, de lo cual el crédito habilitado de S/ 12 534 620,00, quedo en S/ 2 475 386,00 soles, conforme se muestra a continuación:

“Año de la Consolidación del Mar de Grau”

D.S.376-2015PLANILLA DE

PENSIONES,

CAMBIO DE

COLOCACIÓN

SENTENCIAS

JUDICIALES

002 DIRECCIÓN DE ECONOMÍA Y FINANZAS DE LA PNP 10,909,840 -6,284,176 -120,750 -2,154,000 -1,500,000 -10,058,926 850,914

00068 REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR DESASTRES731,040 0 731,040

3000433 ENTIDADES CON FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN MANEJO DE DESASTRES731,040 0 731,040

5.005827 ATENCIÓN DEL FENÓMENO EL NIÑO 731,040 0 731,040

2.6 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 731,040 0 731,040

9002 ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS 10,178,800 -6,284,176 -120,750 -2,154,000 -1,500,000 -10,058,926 119,874

3.999999 SIN PRODUCTO 10,178,800 -6,284,176 -120,750 -2,154,000 -1,500,000 -10,058,926 119,874

5.005827 ATENCIÓN DEL FENÓMENO EL NIÑO 10,178,800 -6,284,176 -120,750 -2,154,000 -1,500,000 -10,058,926 119,874

2.3 BIENES Y SERVICIOS 4,670,400 -3,543,615 -120,750 -895,785 0 -4,560,150 110,250

2.6 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 5,508,400 -2,740,561 0 -1,258,215 -1,500,000 -5,498,776 9,624

005 III DIRECCIÓN TERRITORIAL DE POLICÍA TRUJILLO 1,624,780 0 1,624,780

9002 ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS 1,624,780 0 1,624,780

3.999999 SIN PRODUCTO 1,624,780 0 1,624,780

5.005827 ATENCIÓN DEL FENÓMENO EL NIÑO 1,624,780 0 1,624,780

2.3 BIENES Y SERVICIOS 1,624,780 0 1,624,780

TOTAL 12,534,620 -6,284,176 -120,750 -2,154,000 -1,500,000 -10,058,926 2,475,694

RVM.N° 0111-

2015-IN/VGI

CRÉDITO

ANULACIÓNTOTAL

ANULACIÓNPIMUNIDAD EJECUTORA Y ESTRUCTURA FUNCIONAL

2.5 El Pliego 007: Ministerio del Interior, al mes de Diciembre de 2015, en el marco del Decreto de Urgencia N°004-2015 y Resolución Suprema N° 236-2015-PCM, ha ejecutado el importe de S/ 1 513 818,40 (Un millón, quinientos trece mil, ochocientos dieciocho y 40/100 Soles) para intervenciones ante el periodo de lluvias 2015-2016 y posible ocurrencia del Fenómeno El Niño, conforme las actividades que a continuación se indican:

Actividad PIM Devengado Avance

( % )

Movilización y Atención de Brigadas (UE.002:DIRECFIN PNP)

850 914,00 118 581,40 13.94%

Restablecimiento y Mantenimiento del Orden Interno (UE.005 III DTP.Trujillo)

1 624 780,00 1 395 237,00 85.87%

Total 2 475 694,00 1 513 818,40 61.15%

Fuente: DIRLOG PNP / UE.005:III DTP. Trujillo

2.6 Como parte de estas actividades, se ha efectuado la adquisición de bienes para su distribución a la Dirección Ejecutiva de Fuerzas Especiales de la PNP y a la Región Policial La Libertad, conforme el siguiente cuadro:

“Año de la Consolidación del Mar de Grau”

N° Orden

Almacén Descripción del Bien Cant. Unidad de Destino Cantidad Entregada

01. DIRLOG PNP Cámaras digitales de 12 megapíxeles

4 Dirección Ejecutiva de Fuerzas Especiales

4

02. DIRLOG PNP Alimentos para consumo humano

S/N Diferentes Unidades Policiales a nivel nacional

S/N

03.

Región Policial La Libertad - Trujillo

Colchones 300

Comisarías y sub unidades

Especializadas Región Policial La Libertad

300

04. Carpas 15 15

05. Bolsas de Dormir 893 893

06. Ponchos 982 982

07. Mamelucos 653 653

08. Herramientas 829 829

09. Camarotes 266 266

10. Polos 4,277 4277

11. Chompas 4,283 4283

12. Juegos de cama 1,240 1,240

13. Chalecos de Identificación

1,600 1,600

14. Guantes de cuero 552 Sub Unidades

Especializadas Región Policial La Libertad.

552

15. Productos Farmacéuticos de uso animal.

S/N Unidad canina de la Región Policial La Libertad

S/N

Fuente: DIRLOG PNP / UE.005:III DTP. Trujillo

2.7 Para el año fiscal 2016, el pliego 007: Ministerio del Interior, en el presupuesto institucional de apertura, no tiene asignado recursos para el desarrollo de actividades ante el Fenómeno El Niño.

III. Conclusiones:

3.1 En el marco de las medidas de prevención ante los riesgos que se deriven del periodo de lluvias 2015-2016 y la ocurrencia del Fenómeno El Niño, el Pliego 007: Ministerio del Interior ha ejecutado el importe de S/ 1 513 818,40 (Un millón, quinientos trece mil, ochocientos dieciocho y 40/100 Soles) para las actividades de Movilización y Atención de Brigadas y para el Restablecimiento y Mantenimiento del Orden Interno.

3.2 En ese contexto, se ha efectuado la adquisición de bienes a través de sus Unidades Ejecutoras 002: Dirección de Economía y Finanzas de la PNP y 005: III Dirección Territorial de Policía Trujillo por los importes de S/ 118 581,00 y S/ 1 395 237,00 soles respectivamente, para su distribución a la Dirección Ejecutiva de Fuerzas Especiales de la PNP, a diversas Unidades Policiales a nivel nacional y a las Comisarías y Sub Unidades Especializadas de la Región Policial La Libertad.