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INFORME EVALUACIÓN - RENDICIÓN DE CUENTAS

SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD CENTRO ORIENTE E.S.E

Vigencia 2016

Martha Yolanda Ruiz Valdés

Gerente

Revisó: Andrés Felipe Torres – Asesor Oficina de Planeación

Elaboro: Alexandra Uribe Mejía – Profesional Especializado – Oficina de Planeación

Diagonal 34 Nº 5-43

Código postal: 110311

Tel.: 3444484

www.subredcentrooriente.gov.co

Info: Línea 3649666

Estamos en período de transición

1. Introducción

La Audiencia Pública de Rendición de Cuentas es un espacio de participación ciudadanía

idóneo para el intercambio de información que busca consolidar la participación continua

e incluyente de los grupos de interés frente al desarrollo de los objetivos estratégicos de la

entidad.

Esta estrategia se suma a los esfuerzos de la Subred Integrada de Servicios de Salud

Centro Oriente E.S.E al fortalecimiento del principio de transparencia en la Administración

Pública y lucha contra la corrupción; propicia los espacios para socializar y retroalimentar

la gestión pública y permite construir conjuntamente el camino para consolidándonos

como la mejor Subred del Distrito.

Este informe presenta los resultados del ejercicio de Rendición de Cuentas realizado el 10

de marzo del presente año sobre la gestión de la vigencia 2016. Este ejercicio siguió la

metodología presentada en el Manual Único de Rendición de Cuentas del Departamento

Administrativo de la Función Pública y el Manual de Rendición de Cuentas de la Subred

Integrada de Servicios de Salud Centro Oriente ESE (Código ET-DE-MN-01).



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2. Marco Normativo

Constitución Política: Artículo 23: “El derecho de petición permite a las personas

acceder en forma oportuna a la información y documentos públicos. Obliga a la

entidad a facilitar la información y el acceso a documentos que no son de reserva

legal”. Artículo 74: “derecho de las personas y organizaciones a acceder a los

documentos públicos”. Artículo 209: “obligación de cumplir con el principio de

publicidad de la administración - dejar ver lo público”.

Artículo 5 (literales c y e) y 91 de la ley 136 de 1994. Articulo 91 (literal e):

Funciones de los alcaldes con relación a la ciudadanía: 1) “Informar sobre el

desarrollo de su gestión a la ciudadanía de la siguiente manera: En los municipios

de 3a, 4a, 5a y 6a categoría, a través de bandos y medios de comunicación local

de que dispongan. En los municipios de la categoría 1a, 2a y Especial, a través de

las oficinas de prensa de la Alcaldía. 2) Convocar por lo menos dos veces al año a

ediles, a las organizaciones sociales y veedurías ciudadanas, para presentar los

informes de gestión y de los más importantes proyectos que serán desarrollados

por la administración. 3) Difundir de manera amplia y suficiente el plan de

desarrollo del municipio a los gremios, a las organizaciones sociales y

comunitarias y a la ciudadanía en general. 4) Facilitar la participación ciudadana

en la elaboración del plan de desarrollo municipal”.

Ley 152 de 1994, artículo 43: “Informe del gobernador o alcalde. El gobernador o

alcalde presentará informe anual de la ejecución de los planes a las respectiva

asamblea o concejo o la autoridad administrativa que hiciere sus veces en los

otros tipos de entidades territoriales que llegaren a crearse”.

Ley 489 de 1998, artículos 32 y 33: “todas las entidades y organismos de la

administración tienen la obligación de desarrollar su gestión acorde con los

principios de la democracia participativa y la democratización de la gestión”; de

igual forma podrán convocar audiencias públicas para discutir lo relacionado con la

formulación, ejecución y evaluación de políticas y programas a cargo de la

entidad”.

Ley 617 de 2000, artículo 79: “Control social a la gestión pública territorial. El

Departamento Nacional de Planeación publicará en medios de amplia circulación

nacional con la periodicidad que señale el reglamento y por lo menos una vez al

año, los resultados de la evaluación de la gestión de todas las entidades



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territoriales, incluidos sus organismos de control, según la metodología que se

establezca para tal efecto”.

Ley 715 de 2001, artículo 90: “Evaluación de gestión de los recursos del Sistema

General de Participaciones. Las secretarías de planeación departamental o quien

haga sus veces, deberán elaborar un informe semestral de evaluación de la

gestión y la eficiencia, con indicadores de resultado y de impacto de la actividad

local, cuya copia se remitirá al Departamento Nacional de Planeación y deberá ser

informado a la comunidad por medios masivos de comunicación. El contenido de

los informes deberá determinarlo cada departamento, garantizando como mínimo

una evaluación de la gestión financiera, administrativa y social, en consideración al

cumplimiento de las disposiciones legales y a la obtención de resultados, conforme

a los lineamientos que expida el Departamento Nacional de Planeación”.

Ley 850 de 2003 (reglamenta las veedurías ciudadanas), artículo 17: “las

veedurías tienen derecho a conocer las políticas, proyectos, programas, contratos,

recursos presupuestales asignados, metas físicas y financieras, procedimientos

técnicos y administrativos y cronogramas de ejecución (…)”. Esta información es

de obligatoria respuesta.

Ley 962 de 2005 (anti trámites), artículo 8: “Todos los organismos y entidades de

la administración pública deberán tener a disposición del público, a través de

medios impresos o electrónicos de que dispongan, o por medio telefónico o por

correo, información actualizada sobre: Normas básicas que determinan su

competencia, funciones y servicios; trámites y actuaciones para que el ciudadano

adelante su labor de evaluación de la gestión pública y así intervenir en forma

argumentada en los procesos de rendición de cuentas”.

Decreto 3622 de 2005: Política de Democratización de la Administración Pública

(SISTEDA)”Dirigida a consolidar la cultura de la participación social en la gestión

pública, con el fin de facilitar la integración de los ciudadanos y servidores públicos

en el logro de las metas económicas y sociales del país y a construir

organizaciones abiertas que permitan la rendición social de cuentas y propicien la

atención oportuna de quejas y reclamos, para el mejoramiento de los niveles de

gobernabilidad”.

Decreto 1018 de 2007: Artículo 3. Objetivos: 9. Promover la participación

ciudadana y establecer mecanismos de rendición de cuentas a la comunidad, que



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deberá efectuarse por lo menos una vez al año, por parte de los actores del

Sistema. Artículo 20. Funciones de la Superintendencia Delegada para la

Protección al Usuario y la Participación Ciudadana: 11. Establecer los mecanismos

de rendición de cuentas a la comunidad, que deberá efectuarse por lo menos una

vez al año, por parte de los actores del sistema.

Circular Externa 052 de 2008 (Superintendencia de Salud): Adiciones,

modificaciones y exclusiones de la Circular Única 47 de 2007, modificada por las

circulares 48, 49, 50 y 51 de 2008. Título VII.

CONPES 3654 de 2010: Política de rendición de cuentas de la rama ejecutiva a

los ciudadanos. se orienta a consolidar una cultura de apertura de la información,

transparencia y diálogo entre el Estado y los ciudadanos.

Ley 1438 de 2011: Por medio de la cual se reforma el Sistema General de

Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones.

Ley 1474 de 2011: Estatuto anticorrupción – Establece los lineamientos

metodológicos y contenidos mínimos definidos en el artículo 78.

Ley 1712 de 2014: Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del

Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional y se dictan otras

disposiciones.

Ley 1715 de 2015: Título IV (artículos 48 – 57) Por medio de la cual define

rendición de cuentas, establece los principios y lineamientos del proceso de

Rendición de Cuentas.

3. Objetivo

El objetivo es generar el espacio para la presentación de la gestión de la Subred

Integrada de Servicios de Salud Centro Oriente a los grupos de interés asistentes. Junto

con la presentación se contestaron las preguntas que surgieron, esto con el fin de recibir

una retroalimentación como insumo para el mejoramiento institucional.



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4. Planeación del proceso de Rendición de Cuentas

Alistamiento Institucional

La Subred Integrada de Servicios de Salud Centro Oriente siguiendo los lineamientos del

Manual Único de Rendición de Cuentas en esta etapa realizó un análisis interno que

permitió contar con los principales insumos para diseñar la estrategia de rendición de

cuentas para la entidad.

Como primer paso se identificaron los ciudadanos y grupos de interés de la Subred. Es

claro que dentro del proceso de reorganización del Sector Salud y la conformación de las

Subredes según lo dispuesto el Acuerdo 641 de 2016, ésta entidad realizo el primer

ejercicio de identificación de las formas de participación comunitaria de acuerdo a los

dispuesto en el Decreto 1757 de 1994. La oficina de servicio al ciudadano y participación

social identifico un total de 12 organizaciones, entre las que se encuentran Asociaciones

de Usuario y Comités de Participación Comunitaria en Salud- COPACOS, según las seis

localidades y los seis antiguos hospitales.

Después determinar las formas de participación fue necesario contar con un inventario de

requerimientos de PQRS esto con el fin de identificar los principales temas de

preocupación de la ciudadanía y usarlo como insumo para el proceso de rendición de

cuentas. Adicionalmente, se buscó y organizó la información sobre los contenidos

mínimos de la rendición de cuentas, esto según el manual de la Subred.

De la misma manera que se identificó las necesidades de información, se realizó una

reunión para definir los recursos físicos, financieros, tecnológicos y humanos con lo que

cuenta la Subred para el diseño y ejecución de la estrategia de Rendición de Cuentas, se

elaboró el plan de acción con las actividades y responsables para el desarrollo del

proceso.

Diseño de la estrategia de rendición de cuentas

Como lo establece el Conpes 3654 de 2010 la información al alcance de los ciudadanos

debe ser comprensible, actualizada, oportuna y completa, de esta manera la Subred

Integrada de Servicios de Salud Centro Oriente elaboro y publicó el documento con los

datos e información sobre la gestión y el cumplimiento de las metas asociadas a la hoja

de ruta establecida para el año de transición en la página web

www.subredcentrooriente.gov.co. Con esto se garantizó el derecho fundamental de

acceso a la información pública contemplada en la Ley 1712 de 2014.



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Acciones para promover el diálogo

Con el fin de lograr el diálogo sobre la gestión se promovió la participación de los

diferentes actores de la sociedad, los grupos identificados previamente y la ciudadanía en

general. La Subred estableció la Audiencia Pública participativa como la metodología de

diálogo con la ciudadanía. Se entiende como la Audiencia pública participativa como “un

evento público entre ciudadanos, organizaciones y servidores públicos donde se evalúa la

gestión en el cumplimiento de las responsabilidades políticas y los planes ejecutados en

un periodo determinado”.

La convocatoria se realizó desde el 13 de Febrero del 2017 por diversos medios y para

ello se establecieron los siguientes mecanismos:

Página web: dado el alcance que tiene esta herramienta tecnológica se publico el

siguiente slider para informar el proceso de rendición de cuentas y para hacer la

convocatoria abierta a todos los interesados.

Ilustración 1: Página Web Subred Centro Oriente



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Invitación personalizada: se enviaron 23 cartas a nombre propia por parte de la

gerente, en donde se incluyeron a las Asociaciones de Usuarios, los Comités de

Participación Comunitaria en Salud, la Contraloría de Bogotá, Veeduría Distrital,

Superintendencia Nacional de Salud entre otros.

Ilustración 2: Invitación Personalizada

Correo electrónico: Por correo electrónico se invitó a la Junta Directiva de la

Subred y los Jefes de Control Interno.



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Ilustración 3: Invitación correo electrónico

Ilustración 4: Invitación correo electrónico

Boletín Institucional Sintonízate con la Subred Centro Oriente (Febrero 2017 – VIII

Edición) a través de esta herramienta de comunicación interna se publicó el evento



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Rendición de Cuentas para conocimiento y participación de todos los

colaboradores de la entidad.

Ilustración 5: Boletín VIII Edición

Comunicación directa a través de Oficina de Servicio al Ciudadano y Participación

Social: con las trabajadoras sociales de esta oficina y las reuniones que cada una

tiene con las Asociaciones de Usuarios y los Comités de Participación Comunitaria

en Salud se socializo la fecha de la Audiencia de Rendición de Cuentas y los

mecanismos de participación (soporte de 13 actas).

Por medio de esto canales se motivó de igual

manera a las organizaciones sociales y a la

ciudadanía para para la inscripción de sus

propuestas y/o preguntas por medio del formato

(ET-DE-FT-006).



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Ilustración 6: Formato inscripción de propuestas o preguntas Audiencia Pública Rendición de Cuentas

Acciones de incentivos

La política nacional estableció como

objetivo promover comportamientos

institucionales de rendición y petición

de cuentas, de tal manera que la

Subred Integrada de Servicios de

Salud Centro Oriente adelanto

acciones con contribuyeran a la

interiorización de la cultura de

rendición de cuentas, para ello en la

página web publicó un slider donde

informaba a los interesados el

concepto de rendición de cuentas y

permitía conocer más del tema

haciendo click en la imagen.

Ilustración 7: Página Web Subred Centro Oriente



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5. Desarrollo de la Rendición de Cuentas vigencia 2016

La Rendición de Cuentas realizada mediante un Audiencia Pública se realizó el 10 de

Marzo de 2017, donde se presentó la gestión realizada en el periodo inmediatamente

anterior (año 2016). El espacio que se estableció fue la Unidad de Servicios de Salud La

Victoria ubicado en Diagonal 39 sur # 3 – 20 en el horario de 8:00 a.m. a 12:00 p.m. La

audiencia que convoco a todas las partes interesadas conto con la asistencia y

participación de 80 personas entre los que se destaca usuarios, representantes de grupos

organizados, funcionarios y entes de control.

La agenda desarrollada fue así:

ACTIVIDAD HORA TIEMPO

Inscripción 8:00 a.m. a 8:30 a.m. 30 minutos

Video Institucional 8:30 a.m. a 8:35 a.m. 5 minutos

Rutas de Evacuación 8:35 a.m. a 8:40 a.m. 5 minutos

Saludo de Bienvenida,

presentación de la agenda y

metodología

8:40 a.m. a 8:50 a.m. 10 minutos

Informe de gestión de la

Gerente con el equipo

directivo

8:50 a.m. a 10:00 a.m. 70 minutos

Presentación videos de

usuarios y refrigerio

10:00 a.m. a 10:15 a.m. 15 minutos

Intervención del Secretario

de Salud vía streaming

10:15 a.m. a 11:00 a.m. 60 minutos

Respuesta a las preguntas 11:00 a.m. a 11:45 a.m. 45 minutos

Cierre y evaluación 11:45 a.m. a 12:00 p.m. 15 minutos



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La inscripción de los asistentes se realizó en una franja de 30

minutos donde se utilizó el formato designado por la Subred y se le

hizo entrega a cada uno de los asistentes una libreta, esfero e

información de los derechos y deberes de los usuarios.

Al termina la inscripción la jornada inicio con las palabras de

Bienvenida de la Comunicadora Social y la presentación del video

del camino recorrido en este año de transición para la Subred y el

agradecimiento de parte de la Dra. Martha Yolanda a todos los

usuarios y colaboradores de la Subred.

Ilustración 8: Video de introducción

Informe de Gestión:

La Dra. Martha Yolanda, gerente de la Subred inicio la presentación del informe con el

contexto normativo, donde mediante el Acuerdo 641 de 2016 expedido por el Consejo de

Bogotá se efectuó la reorganización del Sector Salud de Bogotá y se fusionaron las ESE

Rafael Uribe, San Cristóbal, Centro Oriente, San Blas, La Victoria, y Santa Clara,

conformando una sola empresa social del Estado denominada la Subred Integrada de

Servicios de Salud Centro Oriente.

Se explicó la estructura física de la Subred según las seis localidades que la componen, la

población según en DANE 2016 donde la subred cuenta con un 1.137.803 personas

donde el 70% es contributivo, el 25.5% es subsidiado y el resto entre vinculado y

excepción, como se presentan en las diapositivas a continuación:



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En esta primera parte se presentó también la Plataforma Estratégica (misión, visión,

principios, valores y objetivos estratégicos) y mapa de procesos aprobados por Junta

Directiva.

La presentación de la gestión se dividió según los componentes establecidos en la hoja

de ruta que fue durante este año de transición fue la guía y el programa a seguir por la

entidad. La dinámica de la presentación de la información estuvo a cargo de la Gerente

con el acompañamiento del equipo directivo.

Dentro de los temas generales la gerente presentó la gestión de la Junta Directiva de

transición, compuesta por 9 miembros y la gestión de la Oficina de Control Interno donde

en un 80% se han unificado para la subred.



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Talento Humano: La Dra. Patricia Lozano, Subgerente Administrativa informo sobre

unificación las unificaciones que se realizaron durante la vigencia 2016 frente a la planta

de personal, la caja de compensación y ARL para la Subred. Igualmente, se presentó la

información del talento humano que hace parte de la Subred siendo este de 4850

colaboradores.

Gestión Prestación de Servicios de Salud: La gerente en esta actividad de la hoja de ruta

explica que siendo la Subred una entidad que cuenta con 30 unidades de servicio de alta,

mediana y baja complejidad y que existen procesos asistenciales transversales la entidad

reorganizo los servicios de forma tal que fuera integrado y articulado en la atención y

traslados de pacientes, como se presenta en la siguiente diapositiva y que el Dr. Reinaldo

Becerra, Subgerente científico entra a profundizar y explica la reorganización que tuvieron

en principio el laboratorio clínico, Imageneología y cardiología.

Como uno de los principales logros que resalto la Gerente fue la acreditación intenacional

otorgada por la Asociación América de Bancos de Sangre que recibio la USS Santa Clara

por su servicio transfucional, convirtiendola en la única entidad pública que recibe esta

distinción en Latinoamerica.

Igualmente, como un logro de la Subred se presentó el plan de descongestión de

urgencias de la USS Santa Clara que históricamente ha tenido altos promedios de

ocupación. La disminución que se evidencio en el últimos meses del 2016 fue a raíz de la

nueva estrategia de Centros de Atención Prioritaria en Salud (CAPS).



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La Subred para el 2016 cuenta

con estos tres centros CAPS. El

Dr. Becerra junto con la Dra.

Marcela Castellanos, Jefe de la

Oficina de Servicio al Ciudadano

y Participación social explicaron

este nuevo modelo donde la

palabra clave es resolutividad y

se socializo la ruta de atención

de estrategia CAPS, que a corte

enero 2017 se habían trasladado

entre usuarios y cuidadores un total de 2309 personas.

Se presentó la capacidad instala de la Subred y los siguientes indicadores de la

prestación de los servicios para el año 2016.



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Finalmente, en la gestión de la prestación de servicios de salud la Gerente presento junto

con la referente de Salud Urbana, la Dra. Elizabeth Coy la ejecución del contrato 833 de

2016 según los 10 componentes y las 6 localidades de la influencia de la Subred.

Financiero & Administrativo: Este componente expuesto por la Dra. Patricia Lozano

explica el proceso de unificación de operación de tesorería, cuentas por pagar y

contabilidad. Se socializa el presupuesto a 31 de Diciembre de 2016.



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De igual forma la Dra. Lozano socializo el proceso de unificación del: parque automotor,

inventarios, almacenes, predios y contratación.

Servicio al ciudadano y participación social: En este componente de la hoja de ruta la Dra.

Martha Yolanda socializó los avances y logros en esta materia. Se presentó la unificación

de los Derechos y Deberes para la Subred, la Dra. Marcela Castellanos hizo énfasis en

los canales de comunicación para la Subred, se socializo las dos nuevas formas para

solicitud de citas (nueva línea telefónica y chat virtual).

Finalmente, se muestra la satisfacción

de los usuario que la vigencia 2016 fue

en promedio 91.86%.

Planeación: La Gerente junto con el Ingeniero Andrés Felipe informo que la Subred

cuenta en la actualidad con un sistema de información unificado, el cual le permite operar

en línea desde cualquiera de sus unidades asistenciales y administrativas. Esto se

traduce en que la Subred cuenta con la historia clínica única y sistematizada.

De igual forma, en el tema convenios docencia – servicio se informó a la comunidad que

la entidad cuenta con convenios con 37 instituciones educativas y en promedio rotaron

2.247 estudiantes para la vigencia 2016.

Finalmente, el ingeniero durante la

vigencia 2016 se aprobó 14

proyectos en el plan bienal de

inversiones y según Secretaria de

Salud se tienen priorizados 3

proyectos.



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Una vez finalizada la presentación de la gestión de la Subred Integrada de Servicios de

Salud Centro Oriente a cargo de la Dra. Martha Yolanda y el equipo directivo se dio paso

a la presentación de logros y resultados del Secretario de Salud Luis Gonzalo Morales vía

streaming.



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Una vez finalizada la intervención del Secretario de Salud de Bogotá se procedió a

responder las preguntas elaboradas previamente por los asistentes.



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6. Evaluación de los asistentes:

En la última etapa se realizó la evaluación de Rendición de Cuentas por parte de los

asistentes al evento. Para ello se registró la información en el formato (ET-DE-FT-005), la

cual se consolidó, sistematizó y organizó la información consignada allí de tal manera que

se obtuvieron los siguientes resultados:

Del total de las 80 personas que asistieron a la actividad, 60 personas contestaron las

preguntas, es decir un 75%.

La respuesta a la pregunta 1 del

total de personas que contestaron

la encuesta, se evidencia que la

mayor participación a la Audiencia

de Rendición de cuentas fueron

usuarios y otros. En esta última

categoria se registraron entes de

control y colaboradores.

Frente a la segunda pregunta los

asistentes calificaron en un 32%

clara la intervención por parte del

expositor.



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El 88% considero que los temas

tratos durante la Audiencia Pública

de Rendición de Cuentas reflejaron

la gestión la entidad durante la

vigencia presentada.

En esta cuarta pregunta se le

consulto a los asistentes la

calificación de la organización

frente a la persentación, la logistica

y la estructura del total el 78% la

califico como bien.

De los canales dispuestos para la

divulgación del evento se evidencia

que el canal más efectivo fue la

invitación personalizada, dejando

los otros canales rezagados. Esto

se explica en parte por las

caracteristicas del público asistente.



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El la última pregunta del formato se le

pidio a los asistentes calificar el

ejercicio de la Audiencia Pública de

Rendición de Cuentas, el 51% la

califico como excelente, el 41% como

bueno restante 8% considero el

evento como malo.

7. Retroalimentación y Diálogo

A continuación se presentan las preguntas que realizaron los participantes a la

Rendición de Cuentas:

N° Pregunta Respuesta

1. Siendo de tercer nivel esta

unidad hay baños que no

funcionan.

Entendemos su inquietud y se pasa el

reporte al área de mantenimiento para hacer

los ajustes si así se requiere. Se enfatiza en

el mantenimiento preventivo de las baterías

sanitarias de todas las unidades de la

Subred

2. ¿Por qué no hay un taller para

las ambulancias y contratan a

diario?

La Subred Integrada de Servicios de Salud

Centro Oriente cuenta con un contrato de

mantenimiento preventivo y correctivo para

todo el parque automotor de la entidad.

3. ¿Cómo va el proceso de la

empresa para comprar insumos y

medicamentos?

La Entidad Asesora de Gestión

Administrativa y Técnica (EAGAT) nace con

el objetivo de desarrollar actividades de

logística y servicios no misionales como

apoyo a la gestión del sector salud. En la

actualidad se encuentra en el proceso de



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estudio de mercado con las cuatro Subredes.

4. ¿Por qué se ésta acabando con

pediatría en la Unidad Jorge

Eliecer Gaitán?

En la actualidad no se ha realizado ningún

cierre de servicios, ni reducción de la oferta

de servicios en la unidad de servicios de

salud Jorge Eliécer Gaitán.

5. ¿Cuánto es el presupuesto de la

Subred?

El presupuesto para la Subred Integrada de

Servicios de Salud Centro Oriente es de

$334.155.270.

6. ¿Por qué se cambió el proyecto

de prótesis dental en Santa Fe

para participación comunitaria?

Con respecto a esta pregunta nos

permitimos informar que los proyectos de la

Subred Centro Oriente son asignadas por las

diferentes alcaldías de las localidades de

influencia de la Subred, razón por la cual

esta pregunta debe ser remitida a la Alcaldía

de Santa Fe.

7. Se sigue diciendo que el Hospital

de el Guavio lo van a privatizar

por favor aclarar a la comunidad

este punto.

En la actualidad no se tiene ningún proyecto

ni a corto ni mediano plazo de privatizar la

Unidad de Servicios de Salud Jorge Eliecer

Gaitán.

8. Solicito el favor de mejorar el call

center y también las citas

presenciales.


Centro Oriente frente a esta tema amplio el

alcance de la línea de atención con la

implementación de un nuevo número

telefónico el 3725630. De igual manera se

habilito la posibilidad de programar las citas

mediante un chat virtual disponible en la

página web de la entidad. Finalmente, se le

reitera a la comunidad que para la solicitud

de citas de manera presencial lo puedo

hacer en la Unidad Primera de Mayo ubicada

en la Calle 22 SUR # 8ª -58.

9. Que en el Hospital San Cristóbal

teníamos un espacio para las

personas con discapacidad

En este momento la Subred se encuentra

evaluando la disponibilidad en todas sus

unidades para asignar los espacios a la



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(talleres) población en estado de discapacidad en las

infraestructuras que cuentan con las mejores

vías acceso.

10. ¿Dónde quedo el proyecto de

infraestructura del Hospital la

Victoria?

El proyecto de reforzamiento estructural y/o

ampliación de la Unidad La Victoria se tiene

estructurado por la Subred y nos

encontramos a la espera a que sea

priorizado por la Secretaria Distrital de Salud.

11. ¿Por qué a la fecha el sistema

sigue molestando y ustedes

dicen que el sistema sigue

trabajando al 100%?

En la actualidad la Subred Integrada de

Servicios de Salud Centro Oriente cuenta

con un sistema de información hospitalaria el

cual se llama dinámica gerencia. En este

momento el sistema se encuentra en su

etapa de implementación para todas las

unidades que componen la Subred, lo que

representa un proceso de ajuste en materia

de conectividad y radiofrecuencia con el

ánimo de mejorar el tiempo de respuesta en

línea.

12. Yo quisiera que volviera el Doctor

de Neurología por que no han

mandado a nadie y para nosotros

es indispensable.


Centro Oriente se encuentra en consecución

del recurso humano especializado en

neurología para poder asignar la oferta

especializada en la Unidad La Victoria.

13. Doctora de atención al usuario

¿Cuándo se van a realizar

diplomados para COPACOS?

Los diplomados los ofrece la Secretaria

Distrital de Salud y por tal motivo para

acceder a estos diplomados debe inscribirse

en la página web de la secretaria

http://www.saludcapital.gov.co/

14. ¿Por qué hacen alianzas con las

EPS actuales?


Centro Oriente se encuentra trabajando

articuladamente para mejorar la prestación

de los servicios con la EPS Capital Salud la

cual tiene la gran mayoría de población

http://www.saludcapital.gov.co/



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subsidiada del Distrito.

15. ¿Qué paso con las sillas

(poltronas) del Hospital San

Cristóbal?

Las sillas a las que hace mención el usuario

se están utilizando para mejorar el acceso y

comodidad de los servicios que ofrece la

Subred Integrada de Servicios de Salud

Centro Oriente.

AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE

CUENTAS

Martha Yolanda Ruiz Valdés

Gerente

Rendición de Cuentas

Proceso que permite socializar yretroalimentar la gestión pública yconstruir conjuntamente el caminohacia la prosperidad colectiva y eldesarrollo territorial.

Programa Rendición de Cuentas

1. Presentación equipo directivo

2. Presentación de la gestión

3. Intervención del Secretario de Salud - Luis Gonzalo Morales (vía streaming)

4. Preguntas (20 minutos)

ACUERDO 641 DE 2016

Transformación de la salud en Bogotá, D.C.

Estructura Física

La CandelariaLa Candelaria

Población por grupo etáreo

Ciclo vital Grupo Etáreo Hombres % Mujeres %

Infancia 0- 9 93,133 8,2 85,639 7,5

Adolescentes / Juventud

10-29 193,768 17,0 181,729 16,0

Adultos 30- 59 214,477 18,9 231,918 20,4

Adultos Mayores Mayores de 60 60,404 5,3 76,735 6,7

Subtotal 561,783 49,4 576,020 50,6

Total 1.137.8003

0-45-9

10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-79

80 Y MÁS

43.479 43.305 43.735

44.819 46.934

44.391 41.941 38.566

33.244 31.842 30.629

26.161 20.342

15.118 10.503

6.436 6.003

43.095 42.543 43.951 47.285 47.395

43.097 45.637

43.418 38.311 37.572 36.212

30.769 24.405

18.906

13.549 9.694

10.181

POBLACIÓN DANE 2016SUBRED CENTRO ORIENTE

Hombres 49%

Mujeres 51%

Contributivo: 70,7%n=804,735

Subsidiado: 25,5%n=289,618

Excepción: 1,9%n=21,206

Vinculado: 2,0%n=22,245

CONTEXTO

Meta

• 1.422 encuestas

Logro

• 1.512 encuestas realizadas16%

21%

22%

12%

15%

14%

Participación activa de las

Unidades

Rafael UribeUribe

La Victoria

Santa Clara

San Cristobal

San Blas

Plataforma Estratégica - Encuestas

MISIÓN

Somos la Subred Integrada deServicios de Salud Centro OrienteESE, que brinda atención integralen salud, con altos estándares decalidad, a través de un equipohumano idóneo que promueve lageneración del conocimiento pormedio de la investigación y ladocencia, para mejorar lascondiciones de salud de nuestrapoblación, respetando su diversidad yentorno.

En el año 2020 seremos referentesdel modelo de atención integral ensalud con altos estándares de calidad,reflejados en la satisfacción denuestros usuarios y sus familias,reconocidos por la gestión clínica,docente y de investigación.

VISIÓN

Trabajo en equipo

Coordinamos e integramos esfuerzos

CompromisoCumplimos con nuestro trabajo

Actitud positivaTenemos

disposición permanente

Ética y trasparenciaCumplimos las

normas Vocación de servicio

La prestación de servicios es nuestra actitud

de vida

RespetoTodos somos

iguales

PRINCIPIOSY VALORES

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

USUARIOS: Desarrollar el modelo integralde atención que garantice la prestación deservicios de salud accesibles, oportunos,seguros y humanizados enfocados en elmejoramiento de las condiciones de salud yhábitos de vida de los usuarios, su familia yel entorno

APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO:Fortalecer el crecimiento personal y lascompetencias laborales de los colaboradoresgenerando un clima organizacional quepermita el cumplimiento de la misióninstitucional.

INTERNA: Generar una cultura demejoramiento continuo y autocontrolgarantizando el cumplimiento del SistemaObligatorio de Garantía de Calidad demanera efectiva con un enfoque deexcelencia clínica, investigación y docencia.

FINANCIERA: Gestionar los recursosfinancieros de forma transparente yeficiente en búsqueda del equilibrio ysostenibilidad financiera.

Mapa de Procesos

Hoja de Ruta

GENERALES LEGALES

Actividades 11 Ejecutadas 100%

Generales Legales • Junta Directiva Periodo de Transición (9 miembros)

28 Acuerdos

• Control Interno (5 Jefes de Control Interno)• Auditoría procesos misionales

• Seguimiento a planes de mejoramiento

• Informes de Ley

• Valoración de Riesgos

• Aprobación Plan Anual de Auditorías (2017)

TALENTO HUMANO

Actividades 24

Ejecutadas 54%

En desarrollo 42%

No iniciadas 4%

Planta de Personal

Unificación de la planta de personal con base en estudio técnico aprobado por el DASCD y presentada a la Junta Directiva - Acuerdo N° 002 de 2016

Unificación de Caja de Compensación y ARL Compensar & Seguros Bolívar

Avance en la estructuración planta de personal para cargos de libre nombramiento y remoción.

Nuestro Talento Humano

Personal Cantidad

Administrativo de planta 287

Asistencial de planta 883

Personal Cantidad

Administrativo OPS 627

Asistencial OPS 3053

TOTAL SUBRED CENTRO ORIENTE: 4850 colaboradores

TOTAL PLANTA OCUPADA: 1170

TOTAL OPS: 3680

GESTIÓN PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD

Actividades 17

Ejecutadas 77%

En desarrollo 23%

Reorganización de los servicios de salud en la Subred

ALTA COMPLEJIDAD

SANTA CLARA

LA VICTORIA

MATERNO INFANTIL

MEDIANA COMPLEJIDAD

SAN BLAS

JORGE ELIÉCER GAITÁN

BAJA COMPLEJIDAD

URGENCIAS HOSPITALIZACIÓN

SERVICIOS AMBULATORIOS

PIC

AP

OY

O D

IA

GN

ÓS

TIC

O Y

TER

AP

EÚ

TIC

O

SIR

C

Centralización del Laboratorio Clínico

Se realiza reestructuración de los servicios dediagnóstico de Laboratorio Clínico, con laconexión entre un Laboratorio ClínicoCentralizado Ubicado en la Unidad Santa Clara,dotado con una tecnología adecuada y sistemasde información 24 horas, siendo éste ellaboratorio de referencia que asume las pruebasambulatorias y especiales derivadas de lasdistintas unidades.

Imagenología

Cardiología

La USS Santa Clara, recibió la acreditación internacional otorgada por la Asociación Americana de Bancos de Sangre AABB, convirtiéndola en la única entidad pública que recibe esta importante distinción en Latinoamérica.

Centros de Atención Prioritaria en Salud

Consultas a corte 31 de diciembre de 2016:

1859


335


13227

Estrategia CAPSRuta de atención estrategia CAPS

Plan de descongestión de Urgencias

El traslado de consulta externa especializada de la USS Santa Clara al CAPSSanta Clara ubicado en los terrenos del Complejo Hospitalario San Juan de Dios.

Capacidad Instalada

211

Consulta Externa

22

Consultorio Terapia

37

Unidades Odontológicas

1280

Camas Hospitalarias

17

Salas de Cirugía

Oportunidad de la asignación de citas en la consulta ginecobstetricia

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTOSEPTIEMBR

EOCTUBRE

NOVIEMBRE

DICIEMBRE

Series1 8,80 7,36 8,12 9,59 9,71 9,42 8,50 4,87 4,58 5,27 4,97 3,92

Series2 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

DÍA

S

OPORTUNIDAD GINECOBSTETRICIA

Oportunidad de la asignación de citas en la consulta medicina interna


EOCTUBRE

NOVIEMBRE

DICIEMBRE

Series1 11,74 9,96 12,05 37,11 10,42 14,44 12,06 9,13 10,61 9,73 11,94 10,89

Series2 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

DÍA

S

OPORTUNIDAD CONSULTA MEDICINA INTERNA

Oportunidad de la asignación de citas en la consulta urgencias


EOCTUBRE

NOVIEMBRE

DICIEMBRE

Series1 32,17 26,13 32,26 29,12 50,51 48,36 41,52 27,88 26,79 28,65 22,54 25,54

Series2 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

Min

uto

s

OPORTUNIDAD URGENCIAS

SEGUIMIENTO SERVICIO URGENCIAS

% Ocupacional promedio

en Observación Urgencias: 235%


% Ocupacional promedio

en Observación Urgencias: 99,63%


% Ocupacional

promedioen Observación

Urgencias: 121%

SEGUIMIENTO SERVICIO CIRUGÍA

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

Grupo 2 a6

Grupo 7 a10

Grupo 11 a13

Grupo 20 a23

Cirugías por Grupo Quirúrgico

Salud Urbana Contrato 833 de 2016

Salud UrbanaEjecución por localidad

COMPONENTE SANTA FE MÁRTIRES CANDELARIA RAFAEL URIBEANTONIO

NARIÑO

SAN

CRISTÓBAL

GOBERNANZA (ESPACIOS) 21 22 20 22 19 21

PROGRAMAS (IPS) 6 7 1 16 12 13

TRABAJO (UTIS) 245 280 0 280 280 210

TRABAJO (MENORES) 105 140 0 119 91 147

VIVIENDA (FAMILIAS) 297 170 136 200 140 375

EDUCACIÓN COLEGIOS 15 9 9 29 5 53

EDUCACIÓN JARDINES 24 24 0 24 0 24

SANITARIA (IVC) 32802 28213 2327 37456 4266 45601

PÚBLICO (Espacios Comunitarios) 29 29 21 30 26 33

VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA 44 20 24 55 36 40

FINANCIERO & ADMINISTRATIVO

Actividades 61

Ejecutadas 88,5%

Desarrollo 11,5%

Manejo financiero y contable

Unificación operación de: tesorería, cuentas por pagar y contabilidad.

1 Etapa: evaluación de la situación de cada uno de los componentesfinancieros en las 6 unidades las cuales contaban con gruposindependientes para cada uno de los procesos.

2 Etapa: unificación de los 6 grupos de trabajo por proceso en un únicogrupo de la Subred por proceso

Generación y Control de Recursos Financieros

Total Facturación Total Radicado % Radicación

$ 120,410,072,629 $ 118,256,510,699 99%

31 Dic 2016

Presupuesto a 31 Dic 2016

$350.000

$370.000

$390.000

$410.000

Presupuesto Recaudo Compromiso

$408.020

$371.053

$395.465

96,92%.

91%

100%

Administración - Unificación

Parque automotor

Unificación de

inventarios

Unificación de almacenes

Identificación de predios

Contratación

• Estatuto de Contratación (Acuerdo 03 de 2016)

• Manual de Contratación (Resolución 422 de 2016)

• Centralización del proceso de compras

- Criterios de transparencia

• Nueva plataforma electrónica para la certificación de contratistas

SERVICIO AL CIUDADANO & PARTICIPACIÓN SOCIAL

Actividades 5

Ejecutadas 70%

En desarrollo 30%

SERVICIO AL CIUDADANO Y PARTICIPACIÓN SOCIAL

Canales de atención

Línea Call Center 2091480 & 3725630

Programa de la Salud: Orientadores y auxiliares de enfermería

Atención personalizada: oficinas de atención al usuario y a través de los orientadores en salas de espera

Buzones de sugerencias, quejas, reclamos y solicitudes

Página web: www.subredcentrooriente.gov.co

Correo electrónico: [email protected]

Chat Virtual

http://www.subredcentrooriente.gov.co/

mailto:[email protected]

Atención por el Call Center

Formas de Participación

Capacitaciones:• Sensibilizar y motivar para ejercer el

proceso de Control Social.• Conocer el nuevo modelo de atención

en Salud del Distrito Capital.• La comunidad recibió capacitación y se

encuentra empoderada para asumir la labor de control social.

• La participación de 62 usuarios de los cuales fueron certificados 23 en control social.

Ruta de la Salud

Contrato Interadministrativo 764/2016

1013

56657813

8949

5103

28543

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

junio julio agosto septiembre octubre total

Satisfacción de los usuarios

ENE FEB MAR ABRIL MAY JUN JUL AGOS SEPT OCT NOV DIC

Promedio de satisfacción usuario- enero a diciembre

201692,70% 94,30% 93,30% 91% 91% 90,70% 91,20% 92% 93% 90,20% 91,70% 91,30%

88,00%

89,00%

90,00%

91,00%

92,00%

93,00%

94,00%

95,00%

PROMEDIO 2016: 91,86 %

PLANEACIÓN

Actividades 32

Ejecutadas 63%

En desarrollo 37%

Sistemas de Información

• La Subred cuenta en la actualidad con un sistema de información unificado, el cual le permite operar en línea desde cualquiera de sus unidades asistenciales y administrativas.

•Historia Clínica unificada y sistematizada es una realidad en la subred.

Dinámica Gerencial

Caracterizaciones

100% de las caracterizaciones

(19 Macroprocesos)

Hoja de Ruta

79%

20%

1%

PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO

EJECUTADA EN DESARROLLO NO INICIADA

Convenios Docencia - Servicio

2.247 estudiantes en promedio

Convenios docencia de servicios con 37 Instituciones educativas,a partir de las cuales se incluye la rotación a través de serviciosasistenciales de todas las complejidades, lo que permite lageneración de conocimiento y contribución de procesos deformación.

Acreditación

Sensibilización y capacitación a los colaboradores de la Subred sobre el

ciclo de preparación para la acreditación.

Conformación de los 8 equipos de autoevaluación

Entrenamiento a los equipos de

autoevaluación en la metodología de

la calificación cualitativa y

cuantitativa de estándares de acreditación

Ejecución de la primera

autoevaluación de estándares de

acreditación con la participación

activa de colaboradores asistenciales y

administrativos de la Subred

obteniendo una calificación de 1.

Proyectos

Libertadores

Diana Turbay

Antonio Nariño

Priorizados

Durante la vigencia 2016 se aprobaron 14 proyectos en el Plan Bienal de Inversiones en Salud

informe evaluaciÓn - rendiciÓn de cuentassubredcentrooriente.gov.co/sites/default/files... ·...

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