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Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia

INFORME EJECUTIVO

NOMBRE DEL PROYECTO: “PREVENCION Y CONTROL DE PLAGAS Y ENFERMEDADES

EN ANIMALES Y VEGETALES A NIVEL NACIONAL”

CODIGO BPIN: 0044000179999

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO:

Pilar: Crecimiento sostenible y competitividad

Objetivo: Locomotoras para el crecimiento y la generación de empleo

Estrategia: Agropecuaria y desarrollo rural

Programa: Control y prevención a la producción agropecuaria y pesquera

ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN:

El Instituto Colombiano Agropecuario ICA, en desarrollo de su misión institucional y,

especialmente, en su propósito de proteger la sanidad pecuaria nacional, estableció desde

los años 70 programas de prevención y control de enfermedades y plagas que afectan la

producción agropecuaria en el país, mediante la formulación de proyectos que plantean

estrategias y alternativas orientadas a la ejecución de actividades para la prevención, control

y erradicación de enfermedades como fiebre aftosa, tuberculosis, brucelosis, peste porcina

clásica y Newcastle.

El país tiene una amplia experiencia en la expedición de normas de regulación sanitaria y en

la ejecución de actividades de vigilancia epidemiológica, diagnóstico, cuarentenas,

divulgación sanitaria, capacitación y control en la calidad de los biológicos, son relevantes

para detectar la presencia de enfermedades y establecer medidas de prevención y control en

el ámbito nacional a fin de disminuir su prevalencia y/o riesgo de presentación, evitar la

introducción al país de enfermedades exóticas, impedir la dispersión de enfermedades y

crear condiciones de competencia dentro del mercado internacional de productos y

subproductos por condiciones sanitarias; contribuyendo al sostenimiento e incremento de la

economía del país.

Sin embargo, Colombia presenta aún serias limitaciones para asegurar el estatus sanitario

de su producción agroalimentaria, tanto en fresco como procesada. En particular, una buena

parte de la producción agropecuaria con potencial exportable enfrenta grandes dificultades

para cumplir los estándares sanitarios internacionales y, especialmente del Sistema de

Medición Sanitaria y Fitosanitaria –MSF-.

Esta situación se traduce en una alta vulnerabilidad de la sanidad de los productos

agropecuarios del país; lo cual representa los costos económicos y sociales

correspondientes.

Igualmente, una buena cantidad de productos calificados como de potencial exportable por,

ejemplo la carne, los derivados lácteos, las hortalizas y las frutas, encuentra obstáculos para



desarrollar ese potencial por que no cuentan con admisibilidad sanitaria, y algunos otros

están en riesgo de perder la admisibilidad por la imposición de nuevas medidas. El país ha

perdido solicitudes de exportaciones de huevos, cáscara de huevo, carne, pollo, miel de

abejas, alimentos precocidos, que contengan carne de bovino o de cerdo, así como

productos lácteos, por no contar con la aprobación como país exportador a la Unión Europea

de estos productos.

Estos problemas generaron conflictos entre los propósitos de la política sanitaria

agropecuaria y la productividad y competitividad de los sectores productivos que limitaban la

capacidad de aportes científicos y técnicos al Sistema sanitario nacional, generaban

incoherencia en las reglamentaciones y actividades de control y finalmente causaban la

pérdida de confianza del sector privado nacional, los compradores extranjeros y el

consumidor sobre la credibilidad del Sistema nacional de prevención y control sanitario y

fitosanitario.

Por estas razones, el Gobierno Nacional mediante la expedición de los CONPES 3375 y 3376

de 2005 estableció la política nacional de sanidad agropecuaria y de inocuidad para las

cadenas de carne bovina y leche (respectivamente) con el propósito de fortalecer el Sistema

Nacional de MSF1, lograr mejores niveles de coordinación y articulación intersectorial,

mejorar la definición y distribución de competencias y funciones entre los distintos agentes

gubernamentales y fortalecer la descentralización y participación de las entidades regionales

en el Sistema MSFN.

En el marco de estas directrices y conforme a las directrices de los organismos de referencia

internacional tales como la Organización Mundial de Sanidad Animal – OIE-, la Convención

Internacional de Protección Fitosanitaria –CIPF la situación del país en materia de sanidad

animal, se puede resumir así:

_ En ganadería bovina: País endémico de fiebre aftosa, con una zona libre sin vacunación

y una zona libre con vacunación que abraca el 62% del hato nacional, brucelosis bovina,

tuberculosis bovina y país libre de encefalopatía espongiforme bovina, EEB, pero sujeto a

demostración para su certificación;

_ En avicultura: País libre de influenza aviar, hepatitis por cuerpos de inclusión y endémico

de Newcastle y Salmonella;

_ En porcicultura: país endémico de fiebre porcina clásica y libre de peste porcina africana,

encefalomiocarditis porcina, cardiovirus respiratorio porcino, gastroenteritis transmisible;

_ En equinos: País libre de peste equina, enfermedad borna y país endémico de encefalitis

equina venezolana, anemia infecciosa equina.

_ Igualmente en sanidad vegetal, el estatus sanitario de plagas presenta el siguiente

cuadro: prevalencia de plagas endémicas tales como la broca y roya en café; mosca del

mediterráneo (Ceratitis capitata) en frutales; polilla guatemalteca y gota en papa; picudo de

los cítricos; picudo rosado en algodón; piricularia, rizoctonia en arroz; sigatoka, moko y

picudos en banano; monilia y escoba de bruja en cacao; carbón y hormiga loca en caña

panelera; y plagas Exóticas.

Análogamente, de acuerdo con las directrices del Codex Alimentarius, se considera que el

estatus sanitario en términos de inocuidad para la mayoría de sus productos es desconocido,



en razón a la carencia de una línea base de los factores de riesgo asociados que están

determinados por la incidencia de peligros biológicos tales como Campylobacter, Salmonella,

E.Coli, Shigella Yersinia Enterocolítica, Listeria monocytógenes y la presencia de peligros

químicos y contaminantes como residuos de medicamentos veterinarios y plaguicidas. Como

consecuencia no se cuenta con estrategias de manejo y mitigación que son exigidas tanto

para garantizar la salud como para obtener la admisibilidad de la producción en los

mercados internacionales Por estas razones, en el año 2005 el ICA con el apoyo del

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y del DNP decidió actualizar y fortalecer el

Proyecto de Prevención y Control de Plagas y Enfermedades en animales y vegetales que

había sido formulado en el año de 1.995.

DESCRIPCIÓN

Los recursos financian todo tipo de gastos derivados de las acciones que desarrolla el

Instituto para la prevención, vigilancia y control de los riesgos sanitarios, biológicos y

químicos que afectan las especies animales y vegetales de importancia social y económica

para el país, entre las cuales se encuentran entre otras: desarrollo de campañas de control y

erradicación de plagas y enfermedades; comunicación del riesgo, vigilancia Fito y

zoosanitaria en los principales cultivos y especies animales; Control técnico de los insumos

agrícolas ,veterinarios, material genético animal y producción y liberación de semillas;

control sanitario a ferias y subastas ganaderas; registro de predios y control a la

movilización sanitaria; control en la producción de semillas certificadas y seleccionadas;

supervisión de los procesos de importación, unidades de investigación de semillas

producidas por métodos de mejoramiento convencionales y no convencionales, como los

Organismos Modificados Genéticamente – OMG; control de la calidad genética, física,

fisiológica y fitosanitaria de las semillas que se producen o importen al país; realización de

estudios de bioseguridad en campo para la evaluación de riesgos biológicos; control técnico-

científico tendiente a reconocer y garantizar la protección de los derechos del obtentor de

nuevas variedades vegetales; inspección y certificación de las importaciones y

exportaciones; desarrollo de protocolos, realización de análisis, técnicas analíticas,

diagnósticos; implementación de medidas de prevención y control en materia ambiental;

divulgación de la información generada por la entidad a los diferentes medios de

comunicación a nivel nacional, usuarios, gremios, y demás público en general, etc. En

desarrollo de estas acciones, financia la adquisición de los bienes y servicios requeridos para

su ejecución , tales como insumos, reactivos, viáticos, pasajes, equipos de laboratorio, de

cómputo y de oficina; impresos y publicaciones; adecuación y mantenimiento de la

infraestructura y de equipos; gastos inherentes a los contratos, redes, vías, sistemas,

compra de vehículos para el desplazamiento de funcionarios para la realización de

actividades propias de sus funciones, maquinaria; contratación de personal en las áreas

técnicas; eventos de capacitación y entrenamiento de funcionarios en áreas misionales,

entre otros.

Incluye además recursos para actividades de emergencia sanitaria los cuales serán

ejecutados por “declaratoria de emergencia” mediante acto administrativo por parte de la

Gerencia General de la Institución; igualmente, recursos para el desarrollo de convenios con

entidades públicas y privadas para ampliar la cobertura a nivel nacional e internacional de



los servicios suministrados en materia agropecuaria y para el intercambio de conocimientos

científicos y tecnológicos, que permitan la optimización de los recursos humanos, físicos,

tecnológicos y financieros requeridos para la sanidad agropecuaria (Ley 101 / 93, Art. 65),

entre ellos los recursos del Convenio ICA-USDA celebrado entre el Ministerio de Agricultura y

Desarrollo Rural y el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos para prevenir,

controlar y erradicar la Fiebre Aftosa y otras enfermedades de origen animal, en

cumplimiento de la misión institucional para dar mayor agilidad a la adquisición de los bienes

y servicios requeridos para el desarrollo eficiente de las acciones derivadas de éstos.

OBJETIVO

Mantener la cobertura con la presencia institucional en las actividades de prevención y

control de plagas y enfermedades en animales y vegetales a nivel nacional desarrollando

como acciones complementarias a través de los siguientes subproyectos:

Mejorar el estatus sanitario de la producción agroalimentaria del país - CONPES 3375.

Mejorar las condiciones de sanidad e inocuidad de las cadenas de la carne bovina y la leche -

CONPES 3376.

Mejorar el estatus sanitario y de inocuidad de la industria porcícola - CONPES 3458

Mejorar el estatus sanitario y de inocuidad para la cadena avícola - CONPES 3468.

Implementar el sistema fitosanitario de virus en plátano y banano en Colombia (ICA-can).

POBLACIÓN OBJETIVO:

El proyecto no tiene una población objetivo directa pero a través de las acciones que se

financian con el proyecto, se logrará ofrecer mejores y más eficientes servicios de

prevención y control de plagas y enfermedades en animales y vegetales que constituyen

riesgos sanitarios y fitosanitarios para todos los productores agropecuarios del país.

LOCALIZACIÓN:

El proyecto tiene una cobertura nacional pero las acciones de prevención y control se

focalizan en aquellas regiones donde se presenten brotes o amenazas de plagas y/o

enfermedades que pueden poner en riesgo la producción agropecuaria. Estas acciones se

realizan a través de las Oficinas regionales con que cuenta el ICA; de tal manera, que la

ejecución se realiza de manera descentralizada en 32 Departamentos de

Colombia.



ESQUEMA DE FINANCIACIÓN

Recursos asignados y ejecutados en el marco del proyecto presentan la siguiente tendencia:

(Miles de pesos)

Año Recursos

asignados 1/

Recursos

ejecutados 2/

Porcentaje

ejecutado

(2) / (1)

2002 6.561.167 4.273.217 65%

2003 5.601.166 4.635.239 83%

2004 7.359.135 6.200.423 84%

2005 6.176.091 5.515.990 89%

2006 11.010.244 9.273.758 84%

2007 10.834.879 9.363.322 86%

2008 11.017.000 10.597.370 96%

2009 29.106.760 23.578.220 81%

2010 31.251.000 28.811.630 92%

2011 82.441.042 54.710.346 66%

2112 68.889.516 64.176.595 93%

2013 117.374.000 92.293.590 (3) 79%

(4)

1/ Apropiación vigente

2/ Compromisos

3/ Ejecución a Diciembre de 2013

4/ Vigencias futuras aprobadas.

METAS Y LOGROS

El propósito principal del Proyecto es el de ampliar la cobertura de las acciones de

prevención y control a las enfermedades de control oficial, endémicas, exóticas y

emergentes, y reforzar el sistema de vigilancia epidemiológica en salud animal y vegetal.

Indicador Unidad

de Medida

Metas 2008 2009 2010 2011 2012

2013

Hectáreas de cultivos de plátano y banano

monitoreadas

Número

Avance

5.000

Meta vigente

5.000

Número de animales identificados

individualmente

Número

Avance

168.303



Meta vigente

2.000.000

Predios certificados en buenas prácticas ganaderas - BPG

Número

Avance

416

Meta vigente

250

Equipos De Hardware Adquiridos

Número

Avance

1.121

Meta vigente

836

Laboratorios de la red preparados para ser

acreditados Número

Avance

2

Meta vigente

2

Pruebas validadas para ser acreditadas

Número

Avance

8

Meta vigente

21

Número de auditorías de seguimiento a establecimientos de productores, importadores y comercializadores de insumos veterinarios y productos

Número

Avance

5.681

11.911

Meta vigente

6.000

10.500

Número de viveros registrados

Número

Avance 113

Meta vigente

96

Hectáreas de plantaciones forestales con seguimiento y monitoreo fitosanitario

Hectáreas

Avance 100.210

Meta vigente

100.000

Red de laboratorios con mejoramiento en su capacidad analítica

Número

Avance 40 45

Meta vigente

26 50

Hectáreas sembradas con semilla certificada

Hectáreas

Avance 761.714 726.644

Meta vigente

700.000

700.000

Zonas de baja prevalencia establecidas

Número

Avance 7 8

Meta vigente

7 9

Equipos Adquiridos Número

Avance 410

Meta vigente

164.0

Semilla Certificada Toneladas

Avance 56.000 62.492 71.265 62.889

Meta vigente

58.000 59.000 66.000

66.000

Porcentaje Del País Reconocido Por La Organización Internacional

% Avance 30 100 100 100 100 100

Meta vigente

40 100 100 100 100



De Epizootias Como Libre De Fiebre Aftosa Con Vacunación

100

Porcentaje Del País Libre De Peste Porcina Clásica

%

Avance 0 35 33 46

Meta vigente

40 40 50 46

Zonas Del País Con Baja Prevalencia De Newcastle Número

Avance 1 1 1

Meta vigente

1 2 2

Zonas libres de plagas y enfermedades establecidas

Número

Avance 12 18 19 20

Meta vigente

18 20

24

Diagnósticos generados Número

Avance 480.0 250.0

Meta vigente

550.0 550.0

Técnicas de diagnóstico estandarizadas para plagas y enfermedades priorizadas

Número

Avance 10 17 16

Meta vigente

10 6 6

Estrategias de zonas de alta vigilancia establecidas

Número

Avance 1

Meta vigente

1

Productores beneficiados con fumigaciones en cultivos de banano de exportación

Número

Avance 687

Meta vigente

895

Hectáreas fumigadas en cultivos de banano de exportación

Número

Avance 40852,2

Meta vigente

48.825

Personas Capacitadas Número

Avance 1.600

Meta vigente

640

Protocolos De Exportación Firmados

Número

Avance 10 10 11 23

Meta vigente

10 10 10

20

Convenios Realizados Número

Avance 120.0 7 9

Meta vigente

120.0 8 9

DESCRIPCIÓN DE LOGROS 2008

Los productos agropecuarios colombianos tuvieron entrada a ocho nuevos mercados

internacionales, al ampliar la comercialización de 15 productos nuevos.

En el área agrícola, la lucha contra plagas y enfermedades permitió a los productores

mantener sus cultivos, así como sus ingresos económicos. La sanidad del agro colombiano

fue primordial para que el ICA estableciera con países como Estados Unidos, Perú, Chile,

Brasil, Ecuador y Panamá la exportación de pitahaya en rodajas, semillas de granadilla,

bulbos de liatris, estolones de maralfalfa, melón, semillas de swinglea glutinosa, cormos de

malanga, flores y follajes.

El control a las moscas de la fruta fue determinante para que el Ica en el 2008 declarara al

territorio nacional libre de mosca oriental, una plaga que ataca los cultivos de banano,



guanábana, guayaba, higo, lima acida, mango, manzana, naranja, aguacate y papaya, y que

además limita su comercialización en otros países.

Así mismo, declaró libre de la mosca de las cucurbitaceas el sur del departamento de la

Guajira, lo cual favoreció la negociación con Chile para la exportación de melón.

Frutas como la mora y la frambuesa, producidas en la Sabana de Bogotá, continuarán con el

acceso al mercado de Estados Unidos, gracias a que el Instituto reconociera esta zona como

área de baja prevalencia con sitios de producción libres de moscas nativas y mosca del

Mediterraneo.

El protocolo fitosanitario firmado entre el ICA y el Ministerio de Desarrollo Agropecuario de

Panamá, MIDA, autorizó la reapertura de las exportaciones de astromelias, callas, clavel,

mini clavel, crisantemo, pompón orquídeas, qypsophila, heliconias, gérberas, girasol,

hortensias, lirio, limonium, rosa, solidago, helecho cuero y flollajes hacia ese país.

De otro lado, el Instituto combatió la comercialización ilegal de insumos agrícolas en cinco

departamentos del país.

Por otra parte, el sector pecuario del país también amplió sus posibilidades de

comercialización en nuevos mercados internacionales, posibilitando exportaciones hacía

Venezuela, Perú y a Paraguay.

Así mismo se reabrió con México la comercialización de peces ornamentales, la cual ascendió

a 1.668.517 unidades de estas especies, representadas por un valor aproximado de 417 mil

dólares.

La gestión del Instituto garantizó también la sanidad pecuaria colombiana, protegiendo las

especies animales y manteniendo su estatus sanitario.


Con la firma de 14 protocolos para el comercio internacional de productos agropecuarios

cerró el 2009 el ICA

El ICA continuó con su gestión técnica y diplomática que culminó con un país libre de Fiebre

Aftosa con vacunación, el emprendimiento de nuevos programas para la erradicación de

otras enfermedades de los animales y la firma de los protocolos que aplica las medidas

sanitarias de confiabilidad para los países importadores de productos colombianos

El 2009 permitió a los productores colombianos ampliar las oportunidades de

comercialización de 14 productos agropecuarios en seis nuevos mercados internacionales,

gracias a las negociaciones sanitarias y fitosanitarias y demás estrategias de acción

emprendidas por el Instituto Colombiano Agropecuario, ICA.

La apertura de estos escenarios comerciales obedece a la sanidad agropecuaria del país, la

cual se ha mantenido debido al trabajo realizado por el ICA en el proyecto de prevención,

control y erradicación de plagas y enfermedades restrictivas para el comercio exterior.



En el área pecuaria Colombia obtuvo el reconocimiento internacional por parte de la

Organización Mundial de Sanidad Animal, OIE, como país libre de fiebre aftosa con

vacunación.

Por otra parte, el ICA certificó en el departamento de Santander a la Provincia de García

Rovira como la primera zona del país libre de brucelosis.

Comprometido con la erradicación de enfermedades de interés nacional, el Instituto declaró

las primeras zonas libres de Peste Porcina Clásica.

Otro importante logro del ICA y especialmente de la ganadería colombiana es la certificación

de 43 predios en buenas prácticas ganaderas en la producción de carne bovina, porcícola y

de leche.

En apertura de mercados el ICA estableció un nuevo comercio bilateral con Perú para la

exportación e importación de bovinos vivos para reproducción y toros de lidia.

Las actividades enmarcadas en el Plan Nacional de Moscas de las Frutas fue determinante

para que en el país se determinaran zonas de baja prevalencia de la plaga en la zona norte

del Valle del Cauca, Córdoba y Cundinamarca

DESCRIPCION DE LOGROS 2010

En enero de 2010 la Organización Mundial de Salud Animal, OIE, confirma la restitución del

estatus de Colombia como país Libre de Fiebre Aftosa con Vacunación para todo el territorio

nacional, excepto la zona de contención en el municipio de Ipiales (Nariño). En marzo de

2010, la OIE oficializó la restitución del estatus de dicha zona, recuperándose el respectivo

reconocimiento para todo el país.

Se mantuvieron los controles sanitarios a la movilización, ejercidos a través de los 109

puestos de control ubicados principalmente en las zonas de frontera, los cuales contribuyen

a la vigilancia y prevención del ingreso ilegal de animales.

A partir de 2010 y a través del ICA, Colombia hace parte del Proyecto de Control Progresivo

de la Fiebre Aftosa para los países de la CAN y Venezuela, que es coordinado por la

Organización

para la Agricultura y la Alimentación, FAO.

En total, durante el periodo fueron certificadas 7.108 fincas como libres de brucelosis, para

una variación de 126% frente al registro de 2009.

En 2010, el Programa de tuberculosis certificó 3.705 fincas como libres de la enfermedad, y

fueron declaradas igualmente las zonas de la Cuenca lechera del Quindío y el Cañón de

Anaime, en Cajamarca (Tolima).

Mediante la Resolución 1538 fueron declaradas como Zonas Libres de PPC los

departamentos de Guainía, Guaviare, Vaupés y Vichada, y el municipio de Puerto Concordia

(Meta).



Mediante la Resolución 1538 fueron declaradas como Zonas Libres de PPC los

departamentos de Guainía, Guaviare, Vaupés y Vichada, y el municipio de Puerto Concordia

(Meta).

En lo que respecta a la estrategia de control de vectores, se llevó a cabo la captura de 758

murciélagos hematófogos en los departamentos que han presentado casos, y se

desarrollaron entre una y dos capturas mensuales en el resto del país.

Colombia recibió la ratificación de la categoría de riesgo controlado respecto al estatus

sanitario de EEB por parte de la OIE.

En materia de Vigilancia epidemiológica Veterinaria Se integraron 80 oficinas locales al

Sistema de Información para las Enfermedades de Control Oficial, Sineco, por medio de la

compra de computadores portátiles con conexión

a Internet, logrando notificación en tiempo real.

Durante el año se mantuvieron las actividades de monitoreo de moscas de las frutas

exóticas y endémicas de importancia cuarentenaria.


Zonas libres de plagas y enfermedades:

- Se mantiene libre de fiebre aftosa sin vacunación la zona Noroccidental del Chocó y San

Andrés y Providencia (2)

- Se mantiene libre de brucelosis bovina la zona García Rovira (Santander) Cañón de Anaime

(Tolima); y San Andrés (3).

- Se mantiene libre de tuberculosis bovina la zona cuenca lechera del departamento del

Quindío; Cañón de Anaime (Tolima); y San Andrés (3).

- Se mantiene libre de peste porcina clásica la zona compuesta por los departamentos de

Guainía, Guaviare, Vaupés, Vichada y el municipio de Puerto Concordia en el Meta;

igualmente la zona compuesta por los departamentos de Amazonas, San Andrés y

Providencia y los Municipios de Acandí, Bahía Solano, Bojayá, El Carmen del Darién, Juradó,

Unguía y Riosucio en el Chocó, así como Murindó y Vigía del Fuerte en Antioquia (2).

- Se mantiene el departamento de Antioquia libre de Roya Blanca (1).

- Se mantiene el Sur del departamento de la Guajira libre de Anastrepha grandis (1).

- Se declara igualmente libre de peste porcina clásica la zona centro occidente

(Departamentos de Antioquia con excepción del magdalena medio, urabá y bajo cauca; el

departamento de caldas con excepción del magdalena medio caldense; los departamentos

del Quindío, Risaralda, valle del cauca, zona centro-sur del chocó y el municipio de

Cajamarca en el Tolima.

- Se declara Zona libre de brucelosis, a municipios en el Departamento de Boyacá

- Se declara Zona libre de tuberculosis, municipio de Cajamarca Dpto. del Tolima.

- Se declara Zona Libre de brucelosis al municipio de Coveñas -Dpto. de Sucre.



- Se declara Area Libre de roya blanca- Departamento del Cauca crisantemo

- Se declara Area Libre de roya blanca- Departamento del Quindío crisantemo

Total: 18 Zonas libres de plagas y enfermedades.

Protocolos de exportación firmados en 2011

Pecuarios:

1. Carne cruda bovina deshuesada y productos derivados de la carne cruda bovina, para

Rusia, vigente desde febrero 28 de 2011.

2. Pescado comestible, mariscos y artículos elaborados con base en ellos, para Rusia,

vigente desde marzo 1 de 2011.

3. Intercambio comercial de semen de bovinos - Brasil - 14 de marzo de 2011.

4. Intercambio comercial de embriones de bovinos - Brasil - 14 de marzo de 2011.

5. Carne Bovina- Egipto- 24 de mayo de 2011.

6. Embriones in vitro para Bolivia, 27 de julio de 2011.

7. Bovinos vivos para sacrificio para Jordania, 30 de mayo de 2011.

Agrícolas:

1. Esquejes de crisantemo para Sudáfrica, acordado en julio de 2011.

2. Planta in vitro de banano-Israel.

3. Tomate de mesa -Venezuela

Total 10 Protocolos.

Zonas de baja prevalencia:

Se mantiene la Región Mesa de los Santos en el Departamento de Santander como zona de

baja prevalencia de Newcastle (1)

Se mantiene baja prevalencia de mosca de la fruta el Norte del Valle del Cauca; la Sabana

de Bogotá; y el Eje Cafetero (Caldas, Quindío y Risaralda) (3).

Se declara un Area de baja prevalencia en mosca de la fruta - (valencia y Tierra Alta –

Córdoba áreas productoras de papaya –

para Anastrepha sp. Complejo fraterculus y Ceratiti capitata)

Total: 5 Zonas de baja prevalencia.

A diciembre de 2011 se han capacitado 142 técnicos y 1.458 productores en 40 eventos

sobre temas de manejo integrado de plagas y enfermedades de especies en cultivos de

importancia económica, así como los procesos de vigilancia epidemiológica (sensores).

Igualmente se han certificado 62.492 tonelada de semillas de las especies de algodón, arroz,

frijol, maíz, papa, sorgo y soya.



INDICADORES Y METAS LOGRADAS 2012

INDICADOR UNIDAD DE

MEDIDA

META

2012

RESULTAD

O

2012

% de

Cumplim

ento

DESCRIPCIONES Y COMENTARIOS

Semilla certificada

Toneladas 66.000 71.265 108% Corresponde a las siguientes especies: Algodón; arroz; maíz; frijol; sorgo; papa y soya.

Zonas libres de plagas y enfermedades establecidas

Número 20 19 95%

Área animal:

- Libre de fiebre aftosa sin vacunación la zona Noroccidental del Chocó y San Andrés y Providencia (2) - Libre de brucelosis bovina la zona Garcia Rovira (Santander) Cañón de Anaime (Tolima); y San Andrés (3). - Libre de tuberculosis bovina la zona cuenca lechera del departamento del Quindío; Cañón de Anaime (Tolima); y San Andrés (3). - Libre de peste porcina clásica la zona compuesta por los departamentos de Guainía, Guaviare, Vaupés, Vichada y el municipio de Puerto Concordia en el Meta; igualmente la zona compuesta por los departamentos de Amazonas, San Andrés y Providencia y los Municipios de Acandí, Bahía Solano, Bojayá, El Carmen del Darién, Juradó, Unguía y Riosucio en el Chocó, así como Murindó y Vigía del Fuerte en Antioquia (2). - Libre de peste porcina clásica la zona centro occidente (Departamentos de Antioquia con excepción del magdalena medio, urabá y bajo cauca; el departamento de caldas con excepción del magdalena medio caldense; los departamentos del quindío, Risaralda, valle del cauca, zona centro-sur del chocó y el municipio de Cajamarca en el Tolima. (1) - Libre de brucelosis en municipios en el departamento de Boyacá (1) - Libre de tuberculosis en municipio de Cajamarca Dpto del Tolima (1) - Libre de brucelosis al municipio de Coveñas -Dpto de Sucre(1) -Libre de brucelosis bovina - Valle del Sibundoy. Dpto de Putumayo (1) Área animal total: 15 Área vegetal: - Libre de roya blanca el departamento de Antioquia (1). - Libre de Anastrepha grandis el Sur del departamento de la Guajira (1). - Libre de roya blanca en crisantemo el departamento del Cauca (1) - Libre de roya blanca en crisantemo el departamento del Quindío (1) Área vegetal total: 4

Total: 19 Zonas y/ o áreas libres de plagas y enfermedades.



Zonas de baja prevalencia establecidas (*)

Número 7 7 100%

Área animal: - De Newcastle la Región Mesa de los Santos en el Departamento de Santander (1) Área vegetal: - De mosca de la fruta el Norte del Valle del Cauca; la Sabana de Bogotá; y el Eje Cafetero (Caldas, Quindío y Risaralda) (3). - De mosca de la fruta - (Valencia y Tierra Alta – Córdoba áreas productoras de papaya – para Anastrepha sp. Complejo fraterculus y Ceratiti capitata) (1) - De roya del cafeto en municipios del Departamento de Santander (1) - De mosca de la fruta en municipios de Concepción, San Vicente, El Peñol, Guarne, Rionegro, Marinilla, Santuario, El Retiro, La Ceja, La Unión, Carmen de Viboral, Abejorral y Sonsón del Dpto de Antioquia.(1) Total: 7 Zonas y/o áreas de baja prevalencia.

Hectáreas sembradas con semilla certificada

Hectáreas 700.000 761.714 109%

Corresponde a las siguientes especies: Algodón 27.593 has, arroz 317.811 has, maíz 329.036 has, frijol 32.506 has, sorgo 12.538 has, papa 7.387 has y soya 34.843 has.

Porcentaje Del País Reconocido Por La Organización Internacional De Epizootias Como Libre De Fiebre Aftosa Con

Vacunación

% 100% 100% 100% Se mantiene el país libre de fiebre aftosa con vacunación

Hectáreas fumigadas en cultivos de banano de exportación

Número 47.000 11.815 25%

Se fumigaron 11,815,00ha de banano en el Urabá del ciclo uno de los tres ciclos previstos. Esta meta se origina en la adición presupuestal - Decreto 2260 de nov de 2012- . El convenio para su ejecución con Augura se firmó el 28 de noviembre y el desembolso de los recursos por parte del ICA se hizo el 11 de diciembre. La ejecución en campo inició en la última semana de diciembre y fue necesario prorrogar el convenio hasta el 28 de febrero fecha en la que se tendrá la ejecución del 100% de la meta.

Productores beneficiarios con fumigaciones en cultivos de plátano de exportación

Número 463 0 0%

En el 2012 no se realizó fumigación de áreas en plátano ya que las fumigaciones se realizan cada mes y el ciclo previsto para diciembre ya se había realizado. Esta meta se origina en la adición presupuestal - Decreto 2260 de nov de 2012- . El convenio para su ejecución con Augura se firmó el 28 de noviembre y el desembolso de los recursos por parte del ICA se hizo el 11 de diciembre. La ejecución en campo inició en la última semana de diciembre y fue necesario prorrogar el convenio hasta el 28 de febrero fecha en la que se tendrá la



ejecución del 100% de la meta.

Hectáreas fumigadas en cultivos de plátano de exportación

Número 1.509 0 0%

En el 2012 no se realizó fumigación de áreas en plátano ya que las fumigaciones se realizan cada mes y el ciclo previsto para diciembre ya se había realizado. Esta meta se origina en la adición presupuestal - Decreto 2260 de nov de 2012- . El convenio para su ejecución con Augura se firmó el 28 de noviembre y el desembolso de los recursos por parte del ICA se hizo el 11 de diciembre. La ejecución en campo inició en la última semana de diciembre y fue necesario prorrogar el convenio hasta el 28 de febrero fecha en la que se tendrá la ejecución del 100% de la meta.

Productores beneficiados con fumigaciones

en cultivos de banano de exportación

Número 834 97 12%

En diciembre se beneficiaron 97 productores en el Urabá con la aplicación del primer ciclo. Esta meta se origina en la adición presupuestal - Decreto 2260 de nov de 2012- . El convenio para su ejecución con Augura se firmó el 28 de noviembre y el desembolso de los recursos por parte del ICA

se hizo el 11 de diciembre. La ejecución en campo inició en la última semana de diciembre y fue necesario prorrogar el convenio hasta el 28 de febrero fecha en la que se tendrá la ejecución del 100% de la meta.

Estrategias de

Zonas de Alta Vigilancia establecidas

Número 1 1 100%

Expedición de la resolución 4693 de 2012 "Por la cual se reglamenta lo dispuesto en el artículo segundo de la resolución 381 de 2012 del MADR y se establece una Estrategia de Alta Vigilancia para Fiebre Aftosa respecto a la frontera con la República de Ecuador, en los departamentos de Nariño y Putumayo".

Técnicas de diagnóstico estandarizadas para plagas y enfermedades priorizadas

Número 6 16 267%

1. RT-PCR Tiempo real para Bronquitis aviar; 2. RT-PCR-tiempo real para PRRS.3. PCR Convencional ORF 6 – ORF 7 para PRRS.; 4. Elisa para Influenza Tipo A para Porcinos; 5. Elisa para anticuerpos para Neospora –Symbiotics; 6. RT-PCR tiempo real para: Detección de Vacuna La Sota para la enfermedad de New Castle; 7. RT-PCR- Tiempo real para la detección del virus de alta virulencia para el Gen F de la enfermedad de New Castle; 8. PCR convencional para detección de la enfermedad de la Parvovirosis Porcina; 9. PCR

tiempo real para Parvovirosis Porcina; 10. Elisa 3ABC- Fiebre Aftosa NS - SVANOVA; 11. Plaga en Aguacate; 12, Plaga de Eucalipto; 13, Plaga de forestales; 14. Caracol gigante; 15. Hongo que afecta plátano y banano, 16, Palma y papa.

Red de laboratorios con mejoramiento en su

Número 26 40 154% Corresponde a 26 laboratorios del área veterinaria y 14 del área agrícola



capacidad analítica

Hectáreas de plantaciones

forestales con seguimiento y

monitoreo fitosanitario

Número 100.000 100.210 100%

Dentro de las metas planteadas además del monitoreo a plantaciones registradas, se continúa la vigilancia de Syrex noctilio respecto al cual se establecieron todas las parcelas de los arboles trampa según se estimó para 2012, de otra parte se continúa con el monitoreo de Cochinilla Rosada en forestales

Número de viveros

registrados Número 96 113 118%

Registrados en: Antioquia: 17, Bolívar: 2, Córdoba: 10, Valle del Cauca: 14, Meta: 6, Caldas: 3, Risaralda: 6, Quindío: 14, Tolima: 9, Huila: 2, Cundinamarca: 18, Boyacá: 11, Magdalena: 1


Número 727 728 100%

154 Computadores de Escritorio; 24 Computadores Portátiles; 178 Impresoras Matriz de Punto; 77 Impresoras Láser; 109 Escanners 186 UPS

Auditorías de seguimiento a establecimient

os de productores, importadores

y comercializad

ores de insumos

veterinarios y productos

Número 6.000 5.681 95%

Oficinas nacionales 269 Visitas distribuidas así: Número de auditorías de seguimiento a establecimientos de productores, importadores y comercializadores de Medicamentos (86), Bilógicos (15), Alimentos (91), Material Genético (77) . Seccionales: 5.412 visitas distribuidas así. :

Visitas de seguimiento a empresas (207), visitas de seguimiento a distribuidores registrados (5.205)

Convenios Realizados

(IG) Número 9 9 100%

1) Convenio Específico No.1 derivado del convenio Marco No.154-2011 suscrito con la UNIVERSIDAD NACIONAL. 2) Carta de Entendimiento No.1 derivada del convenio Marco No.073-2012 suscrito con FENAVI - FONAV. 3) Convenio CN107-2012, suscrito con ACOSEMILLAS. 4) Convenio CN-138, suscrito con FEDEGAN. 5)Convenio Específico No.2 derivado del convenio Marco No.154-2011 suscrito con la UNIVERSIDAD NACIONAL. 6) Convenio con AUGURA. 7) Convenio con INAGRU 8) y 9) dos convenios con COLCIENCIAS.

Protocolos De Exportación

Firmados (IG) Número 10 11 110%

1 . Carnes y productos cárnicos a la República de Angola; 2. Apio a Estados Unidos; 3. Rúgula a estados Unidos; 4. Espinaca a Estados Unidos; 5. Semillas de algodón a Guatemala; 6. Fibra de algodón a Guatemala;7. Alimentos balanceados para mascotas a Chile; 8. Papa para consumo a Venezuela; 9. Semilla de tomate a Venezuela; 10. Huevo fresco para

consumo humano a México, y 11. Larva de camarón a La China.

De igual manera se resaltan los siguientes logros, entre otros:



INDICADORES Y METAS LOGRADAS 2013

Indicadores Unidad

de Medida

Meta vigente

2013

Avance 2013

Acumulado a

Diciembre

% de Cumplim

iento

Describa la meta lograda y cuantifíquela por seccional y/o municipio.

Semilla certificada

Toneladas

66.000 62.889 95% La semilla certificada en toneladas corresponde a las siguientes especies: algodón 338,480; arroz 38.621,503; frijol 1.254,583; maíz 7.347,165; papa 12.072,2; sorgo 94,550 y soya 3.160,359

Hectáreas sembradas con semilla certificada (Indicador acumulativo SISMEG)

Hectáreas 700.000 726.644 104%

Las áreas sembradas con semilla certificada corresponde a las siguientes especies: algodón: 33.848; arroz 257.477 has, frijol 15.682; maíz 367.358 has, papa 8.048 has, sorgo 4.727 has y soya 39.504 has.



Zonas libres de plagas y enfermedades establecidas-

Número 24 20 83%

Zonas libres de plagas y enfermedades declaradas y mantenidas: Área animal: - Libre de fiebre aftosa sin vacunación la zona Noroccidental del Chocó y San Andrés - Libre de brucelosis bovina la zona Garcia Rovira (Santander) Cañón de Anaime (Tolima) y San Andrés. - Libre de tuberculosis bovina la zona cuenca lechera del departamento del Quindío; Cañón de Anaime (Tolima); y San Andrés. - Libre de peste porcina clásica la zona compuesta por los departamentos de Guainía, Guaviare, Vaupés, Vichada y el municipio de Puerto Concordia en el Meta; igualmente la zona compuesta por los departamentos de Amazonas, San Andrés y Providencia y los Municipios de Acandí, Bahía Solano, Bojayá, El Carmen del Darién, Juradó, Unguía y Riosucio en el Chocó, así como Murindó y Vigía del Fuerte en Antioquia. - Libre de peste porcina clásica la zona centro occidente (Departamentos de Antioquia con excepción del magdalena medio, urabá y bajo cauca; el departamento de caldas con excepción del magdalena medio caldense; los departamentos del quindío, Risaralda, valle del cauca, zona centro-sur del chocó y el municipio de Cajamarca en el Tolima. - Libre de brucelosis en municipios en el departamento de Boyacá - Libre de tuberculosis en municipio de Cajamarca Dpto del Tolima - Libre de brucelosis al municipio de Coveñas -Dpto de Sucre -Libre de brucelosis bovina - Valle del Sibundoy. Dpto de Putumayo Área vegetal: - Libre de roya blanca el departamento de Antioquia - Libre de Anastrepha grandis el Sur del departamento de la Guajira - Libre de roya blanca en crisantemo el departamento del Cauca - Libre de roya blanca en crisantemo el departamento del Quindío - Libre de roya blanca en crisantemo el departamento de Caldas

Hectáreas de cultivos de plátano y banano monitoreadas

Número 5.000 5.000 100% Se atendieron 28 departamentos del país

Zonas de baja prevalencia establecidas (Indicador acumulativo SISMEG)

Número 9 8 89%

Áreas de baja prevalencia en vegetal: - De mosca de la fruta el Norte del Valle del Cauca; la Sabana de Bogotá; y el Eje Cafetero (Caldas, Quindío y Risaralda) (3). - De mosca de la fruta - (Valencia y Tierra Alta – Córdoba áreas productoras de papaya – para Anastrepha sp. Complejo fraterculus y Ceratiti capitata) (1) - De roya del cafeto en municipios del Departamento de Santander (1) - De mosca de la fruta en municipios de Concepción, San Vicente, El Peñol, Guarne, Rionegro, Marinilla, Santuario, El Retiro, La Ceja, La Unión, Carmen de Viboral, Abejorral y Sonsón del Dpto de Antioquia.(1) - De mosca de la fruta (27 municipios del Departamento de Cundinamarca y 16 municipios del Departamento de Boyacá) Área animal: De Newcastle la Región Mesa de los Santos en el Departamento de Santander Total áreas: 8



Número de animales identificados individualmente

Número 2.000.000 168.303 8%

Predios certificados en buenas prácticas ganaderas - BPG

Número 250 416 166%

Porcentaje Del País Reconocido Por La Organización Internacional De Epizootias Como Libre De Fiebre Aftosa Con Vacunación

% 100% 100% 100% País libre de fiebre aftosa con vacunación



Auditorías de seguimiento a establecimientos de productores, importadores y comercializadores de insumos veterinarios y productos

Número 10.500 11.911 113%

Protocolos De Exportación Firmados

Número 20 23 115%

2 MSF de EEUU para exportación de mango colombiano en Rodajas de 1,5cm de grosor y Acelga.4 MSFs de Venezuela para: exportación de bovinos de levante y ceba; cerdos con fines reproductivos; Embriones bovinos con fines reproductivos; Semen bovino con fines reproductivos. 4 MSFs de Ecuador: Exportación de fruta fresca de mango, de papaya, pollitos de un día y material genético aviar.4 MSFs de Perú: material in vitro de yuca y harina de carne bovina, semilla de café y plantas in vitro de café.1 MSF de China: Carne bovina congelada 2 MSFs de Rusia: Carne bovina y aviar 1 MSF de Angola: Carne porcina.5 MSFs de Venezuela: Bovinos reproducción, aves de un día, huevos fértiles, carne bovina en canal, carne bovina congelada.


Número 1.121 836 75%

Resultados: 221 GPS, 107 (Discos duros y video Beam), 33 Scanners, 99 UPS, 151 (Impresora Láser B/n, Mutlfuncional B/N y Multifuncional color), 41 Equipos de Escritorio, 2 impresoras Láser a color, 106 Tablets. Por adición a contratos y se recibieron adicionalmente 76 elementos así: 16 Escanners, 11 Videobeam y 49 UPS que fueron entregadas

Laboratorios de la red preparados para ser acreditados

Número 2 2 100%

Los Laboratorios de diagnóstico veterinario de Tuluá (Valle del Cauca) y el Laboratorio de diagnóstico veterinario de Bucaramanga (Santander), están preparados para acreditación en el 2014

Pruebas validadas para ser acreditadas

Número 21 8 38%

Determinación de residuos de Cloranfenicol por UPLC/SM/SM en plasma de bovino. Determinación de residuos de tetraciclinas por ELISA en suero y leche. Determinación de la calidad de la vacuna contra la fiebre aftosa por ELISA Indirecta 3ABC. Prueba de pureza vacuna anti aftosa por Electro Inmuno transferencia EITB. Determinación de proteína de origen bovino en alimentos balanceados para consumo animal (EEB). Determinación método para residuos de seranol en orina de bovino por ELISA con el kit RIDA Screm. Detección de anticuerpos contra proteínas no capsidales del virus de la fiebre aftosa por ELISA Indirecta 3ABC.



Detección de anticuerpos contra proteínas no capsidadles del virus de la fiebre aftos aprueba confirmatoria por EITB.

Red de laboratorios con mejoramiento en su capacidad analítica

Número 50 45 90%

Contratación de sesenta y cuatro (64) personas para veinticuatro (24) Laboratorios Veterinarios así: Bucaramanga, La Dorada, Armenia, Yopal, Arauca, Aguachica, Barranquilla, Bello, Cartagena, Caucasia, Cereté, Cúcuta, Florencia, Ibagué, Manizales, Neiva, Palmira, Pasto, Sincelejo, Sogamoso, Tuluá, Valledupar, Barrancabermeja, Villavicencio y Cúcuta. Vinculación de personal para el Laboratorio de Diagnóstico Fito Tolima, Laboratorio de Tratamientos Cuarentenarios de Tolima, Laboratorio de Diagnóstico Fito Nariño, Laboratorio de Diagnóstico Fito Meta, Laboratorio de Diagnóstico Fito Norte de Santander, Laboratorio de Diagnóstico Fito Santander, Laboratorios Nacionales de Diagnóstico Fitosanitario, de Tratamientos Cuarentenarios, cuarentena Vegetal y de Insumos Agrícolas. Vinculación del funcionario del Laboratorio de Semillas Meta y del Laboratorio de Semillas Valle. Vinculación de personal para el Laboratorio de Organismos Genéticamente Modificados y laboratorio de semillas del Tolima, Vinculación de entomólogo al LD-fito de Antioquia y de analista de fitopatología del LD fito del Valle. Se realizó visita técnica en conjunto con Infraestructura a los Laboratorios de Armenia, Barrancabermeja, El Banco, Fundación, Sogamoso, Manizales y Sincelejo; se están elaborando los diseños y el costeo de obra de la adecuación y mantenimiento de las instalaciones, terminado el diseño se enviará a las Gerencias seccionales para iniciar el proceso de contratación. Se definieron los ajustes presupuestales para la adecuación y mantenimiento de las instalaciones de 16 laboratorio de las seccionales: Arauca, Quindío, Antioquia, Norte de Santander, Caquetá, Tolima, Caldas, Huila, Valle del Cauca, Nariño, Sucre, Boyacá, Meta, Casanare y Córdoba. Se hizo visita de mejoramiento a los LDV de Ibagué, Yopal en el marco del mejoramiento de la capacidad analítica inmerso en el Plan de Acción 2013 de la Subgerencia de Análisis y Diagnóstico. Se realizó capacitación a los funcionarios de los Laboratorios de Diagnóstico Fitosanitario de Córdoba y Caldas en Fitopatología y se realizó entrenamiento a los funcionarios de los laboratorios de semillas del Laboratorio Nacional de Semillas, de Cesar y de Santander. Se adjudicaron los contratos para las adecuaciones físicas de los laboratorios de diagnóstico veterinario de Florencia, Armenia, Sincelejo, Yopal, Sogamoso y la licitación para el Laboratorio de Barranquilla. Iniciaron las obras de los contratos de adecuaciones físicas de los Laboratorios de Yopal, Tuluá, Cúcuta, Manizales e Ibagué. Se realizaron arreglos del sistema eléctrico en el Laboratorio de Semillas de Cesar y se iniciaron trabajos de adecuación de infraestructura en el Laboratorio Nacional de Semillas.

CONTACTOS DEL PROYECTO

INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO – ICA

Jefe Oficina Asesora de Planeación: Juan Carlos Castañeda

Teléfono: 3323700 / 2884800



E-mail: [email protected]

Funcionario Responsable de actualizar la información / SPI:

Fabio Acosta Salcedo

Cargo: Profesional Especializado

Oficina: Asesora de Planeación

Teléfono: 3323700 / Ext. 2008

E-mail: [email protected]

REFERENCIA BIBLIOGRAFÍCA

Decreto 501 de 1.989 Por el cual se Reestructura el Ministerio de Agricultura y se

establece el funcionamiento de las Entidades Adscritas, Ministerio de Agricultura,

Bogotá, marzo 13 de 1989.

Decreto 2645 de 1.993 Por el cual se adoptan los Estatutos Internos y se establece la

Estructura Interna del ICA, Ministerio de Agricultura, Bogotá, diciembre 29 de 1993.

Decreto 1454 de 2001 Reforma de la Estructura Orgánica del ICA Ministerio de

Agricultura y Desarrollo Rural, Bogotá, julio 19 de 2001.

Decreto 4904 de 2007 Reforma de la Estructura Orgánica del ICA Ministerio de

Agricultura y Desarrollo Rural, Bogotá, diciembre 21 de 2007.

Ley 101 de 1.993 General del Desarrollo Agropecuario y Pesquero, Congreso de la

República de Colombia, Bogotá, diciembre 23 de 1993.

Ley 1152 de 2007 Estatuto de Desarrollo Rural, Congreso de la República de

Colombia, Bogotá, julio 25 de 2007.

Ley 1450 de 2011 Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, Congreso de la República

de Colombia, Bogotá, D.C., junio de 2011.

CONPES 3375 de 2.005, Política Nacional de Sanidad Agropecuario e Inocuidad de

Alimentos para el Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Bogotá D.C.,

septiembre 5 de 2005.

CONPES 3376 de 2005, Política sanitaria y de inocuidad para las cadenas de la carne

bovina y de la leche.

CONPES 3458 de 2007, Política nacional de sanidad e inocuidad para la cadena

porcicola

CONPES 3468 de 2008, Política nacional de sanidad e inocuidad para la cadena

avícola

CONPES 3514 de 2008, Política nacional fitosanitaria y de inocuidad para las cadenas

de frutas y de otros vegetales

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

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