Informe Económico y Comercial República de Moldavia

Elaborado por la Oficina Económica y Comercial de España en Bucarest Actualizado a Enero de 2007

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1. SITUACIÓN POLÍTICA 4

1.1. Principales fuerzas políticas y sociales del país y su presencia en las instituciones 4 1.1.1. Gabinete Económico y distribución de competencias 5

2. SITUACIÓN ECONÓMICA 5 2.1. Análisis de las principales variables macroeconómicas: PIB, Precios,

Desempleo, Cuentas Públicas 6 2.2. Evolución de los sectores económicos más relevantes 7

2.2.1. Desde el punto de vista del país 7 2.2.2. Desde el punto de vista del interés de las empresas españolas 9

2.3. Comercio Exterior 10 2.3.1. Apertura Comercial 10 2.3.2. Principales socios comerciales 10 2.3.3. Principales sectores importadores 11

2.4. Turismo 11 2.5. Balanza de Pagos 11 2.6. Inversión extranjera 12

2.6.1. Principales países inversores en el país 12 2.6.2. Principales sectores de inversión 12

2.7. Deuda externa 12 2.8. Calificación de riesgo en OCDE. Otras calificaciones de riesgo 13 2.9. Tipo de cambio 13

3. RELACIONES BILATERALES 13 3.1. Relaciones Institucionales 13

3.1.1. Principales Acuerdos y Programas de carácter económico 13 3.2. Comerciales 14

3.2.1. Exportaciones españolas al país. Volumen, evolución, principales sectores. Cuota de mercado de la exportación española 14

3.2.2. Importaciones españolas. Volumen, evolución, principales sectores. Cuota de mercado de la importación 14

3.2.3. Saldo de la Balanza Comercial 14 3.3. Intercambios en el sector turístico 15 3.4. Inversiones 15

3.4.1. De España en el país. Volumen, evolución, principales sectores y empresas. Ranking de la inversión española 15

3.4.2. Inversiones del país en España. Volumen, evolución, principales sectores y empresas. Ranking de la inversión del país 15

3.5. Actividades de Promoción 15

4. RELACIONES Y ACUERDOS COMERCIALES 15 4.1. Relaciones con la Unión Europea 15

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4.1.1. Marco Institucional 16 4.1.2. Intercambios Comerciales 17

4.2. Relaciones con Organismos y terceros países 17 4.2.1. Organización Mundial del Comercio (OMC) 17 4.2.2. Organismos y Asociaciones regionales 17 4.2.3. Acuerdos bilaterales con terceros Países 18

4.3. Acceso al mercado: Obstáculos y contenciosos 18

5. RELACIONES MULTILATERALES 18 5.1. Relaciones con las Instituciones Financieras Multilaterales (FMI, Banco

Mundial, Bancos Regionales, etc.). Sectores prioritarios de actuación de estos organismos 18

6. OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA 19 6.1. Oportunidades comerciales 20

6.1.1. Compras del Sector público. Licitaciones y concursos 20 6.1.2. Con otras fuentes de financiación: multilateral y bilateral 20 6.1.3. Sectores con potencial de demanda de importaciones 20

6.2. Oportunidades de Inversión: Concesiones, Privatizaciones, Otras 20

7. ANEXO ESTADÍSTICO 21 Cuadro 10: INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA (POR PAÍSES) 25 Cuadro 11: INVERSIÓN DIRECTA ESPAÑOLA: BRUTA Y NETA * 25 Cuadro 12: INVERSIÓN ESPAÑOLA DIRECTA (POR SECTORES) * 25 Cuadro 13: INVERSIÓN DIRECTA DEL PAÍS EN ESPAÑA: BRUTA Y NETA 25

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1. SITUACIÓN POLÍTICA El Partido Comunista Moldavo (PCM) revalidó su control político sobre el país, al vencer en las elecciones parlamentarias celebradas en marzo del 2005. No obstante, si bien logró un triunfo claro (46,2% de los votos) que le permitió formar gobierno al obtener 56 escaños, 4 más de los necesarios, no logró la suficiente mayoría parlamentaria de 61 escaños (3/5 del parlamento) para elegir por sí solo en abril al Presidente de la República. Del resto de fuerzas políticas que se presentaron a las elecciones, tan sólo obtuvieron escaños Moldavia Democrática (34 escaños y el 29,4% de los votos) y el Partido Popular Cristiano Demócrata (11 escaños y el 9,7% de los votos). Quedaron sin representación parlamentaria los partidos Patria Rodina (5% de los votos), el Partido Social Demócrata (3%), el Partido “Igualdad de Derechos” (3%), y otras formaciones minoritarias. El giro político anunciado por el PCM, que prometió reorientar su política exterior hacia la Unión Europea, en lugar de hacia Rusia, no sólo le permitió ganar las elecciones, sino que además le sirvió de argumento, junto con las promesas de reformas, para lograr el suficiente apoyo del parlamento para poder reelegir como Presidente de la República a Vladimir Voronin. En cambio, las presiones de Rusia sobre Moldavia, especialmente la prohibicion de vender vino moldavo en Rusia, han aumentado las críticas por parte de la oposición hacia el gobierno del PCM. No obstante, el acuerdo que mantienen con el Partido Popular Cristiano Demócrata resulta estable de momento. El proceso electoral ha sido calificado de plenamente democrático por los observadores de la OSCE y del Consejo de Europa, y sobre la base de un programa nacional de integración de Moldavia en la Unión Europea y en los esquemas económicos y políticos de la sociedad occidental, con un marcado alejamieno de la tutela de Moscú y del ámbito de influencia de la CEI. Con estas elecciones, Moldavia ha iniciado una transición política, pero tiene que acometer una reforma profunda y generalizada de todas las estructuras del estado. El acercamiento a Occidente, y en particular a la UE, así como la negativa moldava a firmar el Memorando Kozak de solución al conflicto de Transnistria ha deteriorado las relaciones con Rusia. Al contrario, las relaciones con Rumanía han mejorado, de hecho Chisinau fue el primer destino de Basescu como Presidente. Estas elecciones no han supuesto un avance en la solución del conflicto de Transnistria. Se trata de una franja ubicada al este del país, cuyo territorio se ciñe al espacio entre el río Dniester y la frontera ucraniana. Este enclave, con capital en Tiraspol, se proclamó independiente tras la guerra civil de 1992, y cuenta con su propia divisa y aparato estatal. No está reconocido internacionalmente y supone un foco de inestabilidad y problemas para la República de Moldavia. Tiraspol celebró en diciembre de 2005 sus propias elecciones, no reconocidas como democráticas por la OSCE ni la UE, pero con el respaldo más o menos expreso de Moscú. Además, en septiembre de 2006 tuvo lugar un referendum no reconocido ni por la OSCE, ni por la Unión Europea por el cual la casi totalidad de la población transnistria apoyó la independencia de la región y su acercamiento a Rusia, rechazando formar parte de Moldavia.

1.1. Principales fuerzas políticas y sociales del país y su presencia en las institucionesExisten múltiples agrupaciones y partidos políticos en la República de Moldavia. Al igual que en las elecciones del 2001, en las elecciones del 2005 obtuvieron representación parlamentaria tan sólo 3 formaciones: Partido Comunista Moldavo: prohibido tras la independencia del país, volvió a ser legalizado tras las elecciones parlamentarias de 1994. En las elecciones legislativas de 2001 obtuvo 71 de los 101 escaños del Parlamento. En las elecciones municipales de 2003 también

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obtuvieron la mayoría de los consejos locales y regionales (45,91%). En las elecciones de 2005, redujeron su mayoría parlamentaria, al alcanzar 56 escaños. Dentro del partido coexisten dos corrientes: una conservadora, prorrusa, y reacia al proceso de privatización y reformas económicas; y otra línea más reformista, pro-occidental y que percibe los cambios como inevitables. El PCM ha recibido bastantes críticas por parte de Rusia desde que se ha acercado a Occidente, reorientación probablemente emprendida para no perder a gran parte de su electorado y que ha permitido desactivar una potencial revolución naranja en el país. No obstante, sigue proclamando una posición dual, tanto de “integración en Europa” como de defensa de los intereses empresariales del país y de los nostálgicos de la URSS. Moldavia Democrática: se trata de una coalición dirigida principalmente por Serafim Urechean, anterior alcalde de Chisinau. Es producto de la unión de tres formaciones opositoras al PCM: la Alianza Nuestra Moldavia (integrada por otros tres grupos y actualmente en descomposición), junto con el Partido Demócrata y el Partido Social Liberal. Básicamente, Moldavia Democrática (MD) es un grupo centrista que ha logrado incrementar notablemente su representación parlamentaria, al pasar de los 15 escaños logrados en el 2001, a los 35 que actualmente ostentan. Partido Popular Cristiano Demócrata (PPCD): formación liderada por Iurie Rosca, pro-Rumanía, anti-comunista y anti-ruso. Trata de aglutinar el apoyo de la población de origen rumano; propugna la unificación de Moldavia y Rumania. En 2002 organizó en Chisinau protestas contra la decisión del Ministerio de Educación de introducir el ruso como lengua obligatoria. Pese a pasar de obtener el 8,2% de los votos en 2001 a lograr un 9,1% en 2005, mantiene 11 escaños. Es de interés señalar que el antiguo presidente de Unión Fenosa Moldavia, el Sr. Ignacio Ibarra, ejerce recientemente de consejero para este partido.

1.1.1. Gabinete Económico y distribución de competencias El Ministerio de Finanzas – dirigido desde octubre de 2005 por Mihail Pop – es el responsable de la elaboración del presupuesto y las negociaciones con las IFIs, el Fondo Monetario y el Banco Mundial. Ministerio de Economía y Reformas. Dirigido por Igor Dodon. MEPO - Moldavian Export Promotion Organisation (www.mepo.net) - es el equivalente al ICEX español. Es un organismo autónomo, aunque dependiente del Ministerio de Economía. Entre sus competencias se incluye la promoción de inversiones, lo cual era previamente responsabilidad de la hoy extinta Agencia de Inversiones. Otras de sus actividades son la información y la promoción. Cuando con presupuesto para subvencionar a empresas que quieran participar en actividades promocionales (i.e., ferias). Departamento de Privatizaciones (www.privatization.md). Subordinado directamente al gobierno, se encarga de todo lo relativo al proceso privatizador, incluida la elaboración de la estrategia de privatización.

2. SITUACIÓN ECONÓMICATras varios años de declive, la actividad económica en Moldavia dio signos de recuperación en el año 2000, que se consolidó en los años posteriores. Entre el 2001 y el 2004, la economía registró una tasa de crecimiento media del 6,6%. En el año 2005 el país creció un 7,1%. Aunque a principios de año 2006 las previsiones apuntaban a un crecimiento en el entorno del 5%, éstas se han revisado a la baja hasta el 4% debido al aumento del precio de las importaciones de gas y las restricciones al comercio impuestas por Rusia a sectores importantes de la economía moldava, en

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especial el del vino y la carne. El presupuesto de 2007 aprobado por la cámara legislativa preve que el crecimiento del año próximo se mantenga en el 4%. Las remesas de emigrantes han sido claves en el crecimiento experimentado en el consumo interno, así como la evolución económica positiva de los países vecinos, que ha permitido un aumento de las exportaciones moldavas, contribuyendo todo ello a consolidar la recuperación de la economía moldava desde la crisis regional de 1998. De hecho, según el FMI las remesas suponen un 30% del PIB. Pese a ello, Moldavia sigue siendo uno de los países más pobres de la región. Por otro lado, el alto volumen de remesas ha fortalecido el leu moldavo, lo que ha llevado al Banco Central a tomar medidas de esterilización contra esta apreciación de la divisa nacional, para no perjudicar al sector exportador del país. De la misma manera, las remesas están permitiendo financiar el alto déficit comercial de la economía moldava, superior al 41% del PIB en 2005, de forma que el déficit por cuenta corriente se sitúa en el 8% del PIB. Uno de los problemas más importantes es la alta deuda externa, si bien su valor respecto al PIB ha decrecido notablemente en los últimos años. A finales del 2003 supuso 1.900 millones de dólares, un 96% del PIB, que han pasado a aproximarse al 68% del PIB a finales de 2006 (2.144 millones de dólares según estimaciones), gracias al crecimiento económico logrado. Del total, el 84% es deuda pública o con garantía soberana, siendo el principal acreedor el FMI. A mediados del año 2006 se aprobó un nuevo programa de ayudas con el FMI en el marco del PRGF (Poverty Reduction and Growth Facility) por valor de 118 millones de dolares, cuantía ampliada en diciembre de 2006 a 167 millones de dolares . Se espera que la firma de un acuerdo de este tipo le permita obtener recursos financieros y le abriría las puertas al Banco Mundial y a negociar la deuda con el Club de París.

2.1. Análisis de las principales variables macroeconómicas: PIB, Precios, Desempleo, Cuentas Públicas PIB: Tras la recesión de finales de los 90, el PIB moldavo ha recuperado el crecimiento desde el año 2000. En los primeros años del siglo, el crecimiento medio fue del 6,6%. En 2004 y 2005 se registraron crecimientos superiores al 7%, que se espera que sean inferiores en 2006 y 2007 y alcancen un 4% cada uno de los años. Según las últimas estimaciones disponibles para 2005, el origen del PIB se reparte entre: agricultura (17%), industria (24,5%) y servicios incluyendo construcción (58,5%). El PIB se compone, según datos de 2005, en la siguiente proporción: consumo privado (91,6%), consumo público (16,9%), Inversión bruta (24,4%), Incremento de stocks (5,4%) y exportaciones netas(-38,2%). Precios: Moldavia terminó el año 2006 con una tasa de inflación del 14,1%, superior al 10% de 2005. El conflicto con Rusia por el aumento el precio del gas elevaron las previsiones del gobierno desde el 10% hasta el 14,3% durante el año. Esto ha provocado que la inflación del 2006 sobrepase con creces las previsiones del FMI que la situaban en el 11,5%. La evolución reciente marcaba una tendencia descendente desde el 15,7% de 2003. La previsión para el 2007 se sitúa en el 10%. Desempleo. La situación del mercado laboral empeoró notablemente durante la década de los 90, consecuencia de la negativa evolución del PIB, de forma que sólo a partir de 2003 se registró un crecimiento positivo del empleo. Igualmente, se ha producido una mejora gradual de la tasa de desempleo, que ha pasado del 11,1% en 1999 al 5,4% a finales de 2006 según datos del Banco central de Moldavia. Es también reseñable el creciente aumento del número de trabajadores moldavos en el extranjero (principalmente en Rusia, Sureste de

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Europa y la UE) que, de acuerdo con algunas estimaciones, representaría el 30% de la mano de obra moldava. Cuentas Públicas. Tras el periodo 1993 - 1997 en el que el déficit consolidado medio fue de más del 7% del PIB, el acuerdo con el FMI (que finalizaría en 2003, por una serie de desacuerdos entre el Fondo y el gobierno moldavo sobre obstáculos a la importación, reducción injustificada de la tarifa del gas, etc.) pemitió al gobierno reducir el déficit público durante los dos años siguientes al 3% del PIB, si bien a expensas de retrasar los pagos de los salarios públicos. A partir del 2000, el proceso de consolidación fiscal continuó de forma más ortodoxa, logrando el equilibrio presupuestario en 2001, un ligero déficit del 0,3% en 2002 y un superávit cercano al 1% en 2003. Tras un nuevo ligero superávit del 0,4% en el 2004 y del 2,1% en 2005, los presupuestos para el 2006 pronostican un déficit del 0,3%. Para el 2007, el déficit previsto alcanza el 1,5%, confirmando la tendencia del gobierno a aplicar politicas fiscales expansivas. Conviene recordar, para tener presente el escaso margen de maniobra del gobierno a la hora de elaborar el presupuesto, que el 33% de los ingresos deben destinarse al pago del servicio de la deuda.

2.2. Evolución de los sectores económicos más relevantes

2.2.1. Desde el punto de vista del país Agricultura. Antes de la independencia, Moldavia era uno de los principales proveedores de productos agrícolas de la Unión Soviética, suministrando el 30% del tabaco, el 20% de la uva y el vino, el 13% de la fruta y el 10% de sus hortalizas. Alrededor de 2,5 millones de hectáreas - es decir, tres cuartas partes de su territorio - es tierra agrícola. Aunque el peso de la agricultura en la economía moldava ha ido disminuyendo desde la independencia, sigue siendo el sector más importante. En 2005 representó una quinta parte del PIB (21%) empleando a un 18% de la fuerza laboral. Los principales productos que se cultivan en Moldavia son cereales, remolacha, girasol, patatas, hortalizas (fundamentalmente tomates, pepinos, cebollas y coles) y frutas, sobre todo manzanas y uvas. Las uvas son el cultivo de mayor valor y el más exportado. Según datos del Banco Nacional de Moldavía la producción agrícola creció un 1% en términos reales en 2005, correspondiendo éste a un aumento del 8,6% en la producción ganadera y una reducción del 2,1% en la producción vegetal, a pesar de las restricciones a la exportación de carnes a Rusia, impuesta en abril y levantada en noviembre. Sector de manufacturas. La industria de alimentación y bebidas domina este sector, especialmente desde que la secesión de Trasnistria ha privado a Moldavia de la mayor parte de su industria pesada. En 2004 los alimentos y bebidas representaron alrededor del 45% de la producción industrial. La producción más importante en términos de valor de venta es la de vino, que representó el 20% de toda la producción industrial del 2004, seguido por los productos lácteos y las conservas de fruta y vegetales. La evolución de la industria agroalimentaria está estrechamente unida al suministro de materias primas y a la evolución de las exportaciones. La prohibición de exportar vinos a Rusia a mediados de 2006 provocó que, aunque las manufacturas de vino crecieran en los 10 primeros meses un 3,2%, hayan caído las exportaciónes, ya que este destino representaba antes de la prohibición el 80% de las ventas. Rusia vetó las importaciones de vino moldavo alegando dudas sobre su calidad. El regulador ruso en la matería afirmaba que los vinos moldavos no alcanzaban los estándares minimos de calidad y que podrían resultar nocivos para

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la salud. Moldavia mantuvo que se escondían razones políticas detrás de esa medida. En noviembre Rusia levantó la prohibición. La industria vinícola está formada por unas 150 bodegas, con una capacidad anual de 370 millones de litros y unas 150.000 hectáreas de viñedo. El 90% de la amplia gama de vinos tintos, blancos, espumosos y brandy que Moldavia produce se exporta a Rusia. Sin embargo algunos productores han realizado un esfuerzo tratando de exportar a los mercados de la Unión Europea y de los Estados Unidos. A pesar de la resistencia inicial por parte del Partido Comunista Moldavo por la privatización de bodegas en manos del Estado, la presión del Fondo Monetario Internacional y del Banco Mundial motivó que se privatizasen algunas de ellas. El Partido Comunista Moldavo también ha aceptado la legislación que permite la privatización de la industria del tabaco. El sector ha sido previamente reestructurado en la Fábrica de Tabaco de Chisinau, que tiene una capacidad de producción anual de 9.000 millones de cigarrillos. Aunque antes de la independencia la industria del tabaco era una de las más florecientes del país, suministrando el 40% de los cigarrillos consumidos en la Unión Soviética, las exportaciones se redujeron como consecuencia del incremento de la competencia internacional y del cambio en los gustos del consumidor ruso, que prefiere el tabaco americano. La producción de tabaco se redujo en más de un tercio en el 2002, habiéndose estabilizado desde entonces. La crisis financiera de finales de los 90 perjudicó mucho a Moldavia, como consecuencia de sus fuertes vínculos comerciales con Rusia y la Comunidad de Estados Independientes. La demanda de estos países se redujo, lo que provocó la contracción de la producción industrial. La estabilidad regional posterior y el aumento de la demanda rusa, ha ayudado a que se recupere el sector industrial moldavo. En el periodo 2000 – 2003, la producción industrial aumentó alrededor de un 50%. El crecimiento obtenido en el 2004 fue de un 6,4%, inferior al logrado en el 2003 (13,6%). En 2005 el crecimiento alcanzó un 6,3%. El volumen de la producción industrial de las empresas grandes y medianas aumento en la misma proporción, gracias principalmente a la industria procesadora que aportó el 4,9%. Por su parte, cabe mencionar asimismo la industria extractora con un crecimiento del 13,6% y el sector eléctrico, gas, caleffación y aguas con el 13%. Entre enero y septiembre de 2006 destaca el crecimiento de la industria del cemento(40%), industria del mueble (20%), barnices y pinturas (42%) y la industria química (29%). El sector de la industria ligera se ha convertido en el sector industrial más exportador tras la industria manufacturera alimentaria, especialmente por el incremento de las exportaciones a los mercados occidentales. El subsector de textil y confección, que es el subsector más importante de la industria ligera, es ahora el segundo mayor exportador del país. Este sector de la economía está atrayendo una considerable inversión extranjera, como consecuencia de los bajos salarios que se pagan en Moldavia. La industria pesada permanece orientada hacia el sector agrícola doméstico, incluyendo maquinaria (tractores y bombas), químicos (fertilizantes) y vidrio (embotellado). Construcción: actualmente este sector está en expansión, consecuencia directa del influjo de remesas de los emigrantes que además de alimentar el consumo, también se están canalizando hacia la construcción residencial. Las subidas salariales además inciden en los precios de las casas, lo que anima a que la inversión inmobiliaria se mantenga alta. En el 2004, el boom de la construcción estimuló el

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crecimiento de los salarios en el sector y la participación del mismo en el PIB, que alcanzó el 4,8%. Mayoritariamente la inversión es este sector es de carácter privado,nueve de cada diez proyectos de inversión fueron de edificios residenciales de uso privado (datos de 2003). El número de transacciones al año con pisos se cifraba en 20.000 en 1999, , en 2006 ese número se ha incrementado hasta las 180.000. El número de hipotécas se ha incrementado en el mismo periodo de 1.000 anuales a 14.200. Las inversiones en activos fijos aumentaron en los 9 primeros meses de 2006 un 16,3%.

Valor de los trabajos de construcción Número de empresas de construcción activas

Valor total (Mill LEI)

% con respecto al mismo periodo de 2005

% del total del valor

Valor medio de los trabajos de construcción por empresa

Total 735 2.318 100 3,15 De los cuales Públicas 28 11 88 4,8 3,96 Privadas 642 1.926 158 83,1 3 Publicas y privadas 51 190 106 8,2 3,73

Con participación extranjera

4 34 160 1,5 8,50

Extranjeras 10 57 131 2,5 5,70 Fte: Instituto de estadística de Moldavia Según el gobierno, una de las prioridades del 2007 será la construcción y modernización de carreteras gracias en parte a la financiación del Banco Europeo de Inversiones.

2.2.2. Desde el punto de vista del interés de las empresas españolas El reducido tamaño del país - enclaustrado entre Ucrania y Rumania -, la inestabilidad crónica derivada del problema transnistrio, la completa dependencia energética, la todavía fuerte vinculación a Rusia, la limitada capacidad adquisitiva de la población, la corrupción o la actuación de grupos mafiosos, no hacen de Moldavia un mercado demasiado interesante para las empresas españolas. Sin ir más lejos, se puede mencionar los problemas de Unión Fenosa en noviembre de 2005 con la Moldovskaya Power Plant, ubicada en Transnistria, que interrumpió el suministro eléctrico unilateralmente. No obstante, hay que decir que la escasez de recursos del país y lo limitado de su tejido industrial obligan a cubrir las necesidades internas con productos procedentes del exterior, lo que a su vez supone una oportunidad para las exportaciones españolas. Como sectores potencialmente atractivos para nuestras empresas podrían citarse los siguientes:

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El de la industria ligera. Los bajísimos salarios que se pagan en Moldavia puede hacer interesante deslocalizar hacia este país procesos productivos intensivos en mano de obra. En el ámbito de la confección y el calzado ya están presentes empresas alemanas como STEILMANN. Sector alimentario. Moldavia puede ser un mercado interesante para los exportadores de productos alimenticios no fabricados localmente - como sopas de sobre o aceitunas -; igualmente, puede ser atractivo para los suministradores de materia prima utilizada en la industria alimentaria local y que los productores domésticos no siempre pueden proporcionar. Sector vitivinícola. La larga tradición del sector, unido a la buena imagen del vino moldavo en mercados como el ruso, podrían hacer interesante la entrada en el sector. No obstante, como se ha mencionado más arriba, se trata de un campo dominado absolutamente por el capital ruso, único participante en el proceso privatizador de las bodegas, todavía no finalizado. Frutos secos. Moldavia es uno de los grandes productores europeos de nueces, lo que ya está atrayendo inversores extranjeros Azulejos y revestimientos cerámicos. La entrada de importantes remesas de emigrantes puede tener un efecto positivo en la demanda de materiales de construcción, en la medida en que una parte importante de dichas remesas se destinan a la construcción o reforma de la vivienda.

2.3. Comercio Exterior

2.3.1. Apertura Comercial Moldavia tiene un régimen de comercio relativamente abierto comparado con el de otras repúblicas ex soviéticas. En el 2001 entró en la OMC, tras haber eliminado los contingentes de grano, y haber reducido o suprimido otras trabas a la importación. Su tasa arancelaria media ponderada en 2001 fue del 3,9%.

2.3.2. Principales socios comerciales Entre enero y septiembre del 2006, las exportaciones disminuyeron un 6,9% en comparación con el mismo periodo de 2005 en gran parte debido a las restricciones rusas a las exportaciones moldavas, mientras que las importaciones han aumentado un 16,2%, igualmente con respecto a enero-septiembre de 2005. Según datos de ese periodo: - Exportaciones: Rusia mantiene el primer lugar con un 18% (antes 31,8%) a pesar de haber disminuido un 47%. Rumanía ocupa el segundo lugar con un 14,7% del total (crecimiento del 32%). Otros destinos de las exportaciones rumanas son Ucrania tercera con un crecimiento del 27% (12,4% del total), Italia cuarta, con un retroceso del 14%(11,6%del total) y Bielorrusia quinta con un crecimiento del 6,1 % hasta suponer el 6,7 de las exportaciones moldavas totales. Es de destacar que las exportaciones a E.E.U.U se redujeron en un 63%, mientras que al Reino Unido aumentaron 2,9 veces, a Bulgaria 2,7 veces y a Francia 1,7 veces. - Importaciones: Ucrania sigue siendo su principal socio comercial, aumentando en el periodo enero-septiembre de 2006 con respecto al mismo del año anterior un 5,2%, lo cual supone un 19,6% del total de las importaciones. Las exportaciones

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rusas a moldavia aumentaron 1,5 veces debido al alza del precio del gas (14,7% del total de las importaciones moldavas). Otros países que suministran a Moldavia son Rumanía (13,3%), Italia (7,4%) y Alemania (7,3%).

2.3.3. Principales sectores importadores A pesar de haberse reducido sustancialmente en los últimos años, el capítulo energético sigue constituyendo la principal partida de las importaciones moldavas, un 20% de las mismas entre 2003 y 2004 y un 22% en 2005 (en 1995 suponía casi el 50% de las importaciones). Como se apuntó anteriormente, Rusia, a pesar de que ya cobraba a Moldavia la tarifa más alta de entre los países de la CEI, cumplió sus amenazas de presión económica al país y revisó al alza los precios del gas duplicándolos . De este modo, la partida de productos minerales en el periodo enero-septiembre de 2006 aumento un 30,5% hasta suponer el 24,6% del total de las importaciones. El capítulo de máquinas y herramientas ha ido adquiriendo mayor presencia, creciendo un 20% en estos 10 meses, llegando a suponer casi el 14% del total de las importaciones. Otras partidas importantes son productos químicos (8,5), metales comunes y articulos de éstos (8,2%) y materiales textiles y articulos de éstos (8%)

2.4. TurismoEs prácticamente inexistente, exceptuando las visitas de los emigrantes moldavos a su propio país.

2.5. Balanza de Pagos La balanza de pagos de la República de Moldavia presenta un elevado déficit comercial, principalmente a causa de las necesidades de suministros energéticos del país. Las remesas que llegan de los abundantes emigrantes son esenciales en la estabilidad del país, y logran atenuar la situación. El déficit comercial aumentó hasta un 30% del PIB durante el periodo 2003 – 2004, consecuencia no sólo de las crecientes necesidades energéticas, sino también del incremento de la demanda interna, motivada por el consumo, a su vez posibilitado por las masivas llegadas de remesas. El déficit comercial alcanzó en 2005 los 1214,8 millones de dolares, lo que supuso un aumento del 58% con respecto a 2004. En el 2005, las exportaciones de bienes y servicios crecieron un 13,3,%, pero las importaciones avanzaron al superior ritmo del 29,17%, incrementando el crónico déficit de la balanza comercial ya existente hasta situarlo en el 41,6% del PIB. A finales de septiembre de 2006, ya se sobrepasaba la cifra, lo cual supone un aumento del 37,7% con respecto a los datos del mismo periodo del año 2005. Se estima que el total del déficit comercial alcanzara los 1.580 millones de dólares, lo que supone un 47% del PIB de 2006. El gran aumento de este año es debido principalmente de un lado, las restricciones rusas a las exportaciones moldavas en sectores tan importantes como el vino y el sector cárnico y de otro lado, a que Rusia, gran proveedor energético, duplicó el precio del gas para Moldavia. Asímismo, también ha afectado sensiblemente la subida de precios del petróleo. En cuanto a las exportaciones históricamente han dependido mucho de la demanda rusa y de la de los países de la extinta URSS. Por otro lado, se centran en capítulos agroalimentarios, de no fácil penetración en la Unión Europea, si bien en el 2006 ya suponen el 30% del total Así, el déficit por cuenta corriente acumula la pesada carga de la balanza comercial, en parte mitigada por las transferencias de ciudadanos moldavos que trabajan fuera del país y por la financiación internacional, suponiendo un 8% del PIB en 2005 y estimándose en un 10,5% para 2006. En el 2007 se espera un mejor dato del déficit por cuenta corriente,

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basado de un lado en el aumento de la financiación internacional por parte del FMI y UE y por la recuperación de las exportaciones, que conllevará una mejora en la balanza comercial.

2.6. Inversión extranjera A lo largo del año 2005, la inversión directa extranjera alcanzó los 191 millones de dolares frente a los 153 millones de dólares de 2004. Presenta valores acumulados bajos (1900 millones de dólares aproximadamente), consecuencia directa de la alta cantidad de compromisos de privatización incumplidos entre el 2001 y el 2004 (superior al 80% de incumplimiento), además de un clima de negocios poco atractivo.

2.6.1. Principales países inversores en el país Por países de origen, Rusia es con gran diferencia el mayor inversor con una inversión acumulada desde el periodo 92-04 de 146 millones de dolares, seguido de España con 100,8 millones de dolares, Holanda con 55,7 millones de dolares, Estados Unidos 50,8, Francia 29,4 y Alemania 29 millones de dolares según datos del BNM.

2.6.2. Principales sectores de inversión Por sectores, el energético es el que ha concentrado la mayor cantidad de inversión (31,6%), seguido del sector de procesado de alimentos (22%) y comercio (19%). La agricultura, a pesar de su gran importancia en el conjunto de la economía moldava, tan solo ha recibido el 1% de toda la inversión directa extranjera (unos 4 millones de dólares). Aunque los datos sobre el proceso privatizador muestran a las compañías rusas como las grandes protagonistas de las compras de bodegas y empresas de pequeña maquinaria, el peso de la inversión rusa en Moldavia se encuentra sobre todo en el sector energético, en el que representa el 35% de la IDE. Entre los grandes inversores rusos se encuentran LUKOIL, ITERA y GAZPROM, seguida de la española UNIÓN FENOSA.

2.7. Deuda externa A finales de 2002 la deuda externa de Moldavia ascendía a alrededor de 1.300 millones de dólares, esto es, próximo al 108% del PIB de ese año. Del total, el 75% es deuda pública o con garantía soberana, siendo el principal acreedor el FMI, con un 40% del total.. A finales del 2003 alcanzaba un volumen de 1.902 millones de dólares, representando un 96% del PIB, lo que denota una tendencia decreciente respecto a años anteriores. A mediados del 2003, el gobierno interrumpió el pago del servicio de la deuda mientras trataba de reestructurarla. En 2005, Moldavia logró reescalonar la mayor parte del pago de una emisión de eurobonos que vencía a mediados de ese año. No obstante, las negociaciones para una reestructuración de la deuda en el Club de París se interrumpieron ante la falta de acuerdo con el FMI. A finales del 2005, la deuda suponía unos 1.997 millones de dolares, en torno al 68,30% del PIB. Al fin, en mayo de 2006 se aprobó una ayuda enmarcada en el PRGF (Poverty Reduction and Growth Facility) por valor de 118 millones de dolares . A finales de 2006 la cuantía se aumentó hasta los 167 millones de dolares.Se espera que la firma de un acuerdo de este tipo le permita obtener recursos financieros y le abra las puertas al Banco Mundial y a negociar la deuda con el Club de París.

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Asimismo, Moldavia firmó un plan de acción con la UE. Según la Comisaria europea de relaciones exteriores Benita Ferrero-Waldner, se planea extender la ayuda a Moldavia en 254 millones de euros hasta 2010 para apoyar dicho plan de acción. El plan 2005-2006 ha contado con unas ayudas por valor de 42 millones de euros.

2.8. Calificación de riesgo en OCDE. Otras calificaciones de riesgo “Trading-Safely” le asigna un alto valor de riesgo, el D.

2.9. Tipo de cambio Tras un periodo de gran inestabilidad cambiaria a finales de la década de los 90, tras el colapso del rublo ruso, el leu moldavo ha conseguido mantener estable su valor frente al dólar. Entre el 2002 y el 2004, la divisa se apreció un 10% en términos nominales frente al dólar, gracias al influjo de remesas y de la mejora en la estabilidad macroeconómica del país. Si se compara con un cesto ponderado de las distintas monedas de los principales socios comerciales del país, entre el 2000 y el 2004 el leu moldavo se depreció ligeramente, un 3% aproximadamente, lo cual ha ayudado a los exportadores moldavos. No obstante, apartir del 2004 se vuelve a depreciar frente al dólar en apróximadamente un 5% en términos nominales hasta diciembre de 2006.

3. RELACIONES BILATERALESLas relaciones entre la República de Moldavia y España son muy escasas, si bien se han intensificado desde la implantación de Unión Fenosa en el país, a principios del 2000.

3.1. Relaciones Institucionales La primera visita de un alto cargo español a Moldavia tuvo lugar el 7 de noviembre de 2000. El Secretario de Estado de Asuntos Europeos, Ramón de Miguel, viajo a Chisinau para mostrar el apoyo oficial de España a Unión Fenosa en Moldavia. Posteriomente, en junio de 2002, volvió a visitar la capital moldava, como jefe de la delegación de la Troika UE. En noviembre de 2003 y de 2004, el Embajador de España en Bucarest, D. Jesús Atienza, visitó Chisinau. En octubre de 2005, el nuevo Embajador de España en Bucarest D. Pablo García-Berdoy visitó la capital moldava con ocasión de la presentación de las Cartas Credenciales y se reunió con la Viceministra de Asuntos Exteriores, Eugenia Kistruga, quien le comunicó la posibilidad de establecer la Embajada de Moldavia en Madrid en 2006 ó 2007 y le solicitó la apertura de la Embajada de España en Chisinau. Ese mismo mes, el Embajador de España se reunió en Bucarest con el Viceministro de Integración Europea Sr. Ostalep para tratar los problemas de Unión Fenosa. La gestión del Sr.Ostalep respondía a la intervención que había realizado la Delegación Española en el COEST. El 11 de Mayo de 2006 el Embajador de España en bucarest y la Consejera Económica y Comercial viajaropn a Chisinau para firmar el APPRI. Se mantivieron entrevistas con el Pimer Ministro y los Ministros de Interior, Asuntos Exteriores, Industria y Economía y Comercio así como con la Delegación de la UE .

3.1.1. Principales Acuerdos y Programas de carácter económico Conforme a la Declaración de Almaty de diciembre de 1991, los Estados sucesores de la URSS, que tras la extinción de ésta se integraron en la Comunidad de Estados

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Independientes (CEI), han asumido el cumplimiento de las obligaciones internacionales derivadas de los tratados y acuerdos concluidos por la antigua Unión Soviética. En consecuencia, el CDI con la URSS, en vigor desde 28-11-91, continúa siendo de aplicación en Moldavia. No obstante, España y Moldavia ya han iniciado las negociaciones para consensuar un nuevo CDI entre ambos países. Desde el 17 de Enero de 2007 está en vigor el Acuerdo para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones (APPRI) .

3.2. ComercialesEl comercio bilateral es muy modesto, muy poco diversificado y tradicionalmente deficitario para nuestro país aunque desde 2005 se ha revertido esta tendencia, produciendose un aumento de las exportaciones de un 20% y un dramático descenso de las exportaciones moldavas a España ( de casi 18 millones de dólares a apenas 3,5 millones) En 2005, Moldavia fue el cliente número 145 de España, por detrás de países como Haití, Congo y Tanzania. Por su parte, Moldavia fue nuestro suministrador número 156, por detrás de países como Uzbekistán, Nepal o Benín.

3.2.1. Exportaciones españolas al país. Volumen, evolución, principales sectores. Cuota de mercado de la exportación española La exportación española a Moldavia, aunque casi se duplicó en el periodo 2001-2005, sigue moviéndose en unos niveles muy modestos (unos 11,3 millones de euros en 2005) Las principales exportaciones españolas en 2005 fueron: bebidas de todo tipo excepto zumos (30%), productos cerámicos (15,09%), máquinas y aparatos mecánicos (11,52%), conservas de versura, fruta o zumo (10,60%),tanino, materiales colorantes y pintura (3,59%) y vehículos automóviles y tractores (2,83%). En todo caso, cabe decir que debido a lo reducido de nuestras exportaciones los porcentajes varían mucho. De este modo en el periodo Enero - Septiembre de 2006 fueron: productos cerámicos (19,88%), bebidas de todo tipo excepto zumos (19,69%), máquinas y aparatos mecánicos (13,11%), conservas de verdura, fruta o zumo (11,07%),tanino, materiales colorantes y pintura (8,60%) y vehículos automóviles y tractores (2,82%).

3.2.2. Importaciones españolas. Volumen, evolución, principales sectores. Cuota de mercado de la importación Aunque durante los años 1999-2002 la cifra de importaciones españolas se multiplicó prácticamente por cuatro (llegando a los 9 millones de euros en 2002) esta tendencia se ha invertido bruscamente, de manera que en el periodo 2002-2005 las importaciones cayeron un 83% ( de los 21 millones de euros hasta los 3,58 millones de euros en 2005). En 2006 se aprecia que la tendencia se revierte ligeramente y en septiembre ya se alcanzaban los niveles de todo 2005 . Esto es debido a que la mayor partida de 2004 –productos siderúrgicos con 13,1 millones de euros)- ni siquiera aparece entre las principales partidas en 2005 ni 2006. Los principales productos importados en 2005 desde Moldavia fueron: pieles y cueros (34,65%) y frutas y frutos secos (20,25%). En 2006 hasta septiembre: Cereales (32,83%), pieles y cueros (13,93%), prendas de vestir no de punto (8,57%) y maquinas y aparatos mecánicos(8,08%)

3.2.3. Saldo de la Balanza Comercial

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El saldo de la balanza comercial ha sido tradicionalmente negativo para nuestro país. Esta tendencia se mantiene en 2004 pero se atenúa con respecto a años anteriores. El escaso poder de compra de la población moldava, la todavía clara orientación del comercio moldavo hacia Rusia y, el aumento en el consumo siderúrgico llevaron a una tasa de cobertura de menos del 19% en 2002. Sin embargo en 2004 se situó en el 53,4%. En 2005 debido sobre todo a la supresión de las importaciones de productos siderúrgicos, se revierte la tendencia en 2005, siendo el saldo favorable a España de 7.795.684 €. La tasa de cobertura se dispara hasta el 319%. Hasta septiembre de 2006, la tasa de cobertura se reducía hasta 170% y el saldo seguía siendo favorable a España en casi 4 millones de euros. Esta variabilidad de las cifras es debida al pequeño volumen que tiene el comercio entre España y Moldavia.

3.3. Intercambios en el sector turístico Son prácticamente inexistentes.

3.4. Inversiones

3.4.1. De España en el país. Volumen, evolución, principales sectores y empresas. Ranking de la inversión española Unión Fenosa es el principal y casi único inversor español en el país. En el año 2000 llevó a cabo una inversión que en los años sucesivos fue ampliada, como consecuencia de la compra de 3 distribuidoras de energía eléctrica. Además existe otra empresa, Moldiberica SRL que se dedica a la transformación, envasado y exportación de frutos secos, especialmente nueces, en 3 fábricas que operan en el entorno de Chisinau. Desde 2002, España figuraba tercera en el ranking de inversores extranjeros en el país, por detrás tan sólo de Rusia y EEUU. En 2005 sólo era superada por Rusia.

3.4.2. Inversiones del país en España. Volumen, evolución, principales sectores y empresas. Ranking de la inversión del país Las inversiones moldavas en España son prácticamente inexistentes.

3.5. Actividades de Promoción Ninguna

4. RELACIONES Y ACUERDOS COMERCIALES

4.1. Relaciones con la Unión Europea El 22 de Febrero de 2005, la Unión Europea y la República de Moldavia reforzaron sus relaciones bilaterales mediante la adopción conjunta del Plan de Acción UE-Moldavia. Este acuerdo favorecerá el desarrollo e implementación del Acuerdo de Cooperación y Partenariado (28 noviembre de 1994) y el acercamiento de la República de Moldavia a la Unión Europea.

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La Comisaria Europea para las Relaciones Exteriores, Benita Ferrero-Waldner, inauguró en octubre de 2005 la nueva Delegación de la Comisión Europea en la República de Moldavia, gesto muy representativo del estrechamiento de las relaciones con la República de Moldavia.

4.1.1. Marco Institucional El 28 de noviembre de 1994, la Unión Europea y la República de Moldavia firmaron el Acuerdo de Cooperación y Patenariado (ACP), que entró en vigor el 1 de julio de 1998 por un período inicial de diez años. El 30 de abril de 2004, la República de Moldavia, en una muestra de cordial acogida a la ampliación de la Unión, firmó la extensión del Acuerdo a los nuevo s países miembros. El Acuerdo es un instrumento fundamental para la aproximación de la legislación de la República de Moldavia al mercado único. El Acuerdo contempla la cooperación económica y comercial a través de la liberalización del mercado, eliminación de los contingentes y la armonización legislativa; la cooperación en los campos de ciencia y tecnología, energía, medio ambiente, transporte, servicios postales y telecomunicaciones; el diálogo político en asuntos internacionales y regionales referentes al respeto por los derechos humanos y la democracia, así como la estabilidad política, especialmente en la región de Transnistria. Para mediar en este conflicto, la Unión Europea nombró en marzo de 2005 al antiguo enviado especial para el conflicto de Transnistria en la OSCE, Mr. Jacobovits de Szeged, como representante especial de la UE para dicho conflicto. La asistencia financiera de la Unión Europea a la República de Moldavia entre 1991 y 2004, superó los 250 millones de euros. De ellos, aproximadamente 98 millones se articularon a través del programa TACIS, incluyendo programas nacionales, regionales y transfronterizos. TACIS se implementa mediante el Programa de Acción Nacional, que se elabora cada dos años. El Programa TACIS para el período 2005-2006, compromete 42 millones de euros para asistencia a la República de Moldavia. Sus prioridades son: - Reforma institucional, legal y administrativa (23 millones de euros); - Desarrollo de la economía y del sector privado (13 millones de euros), especialmente de pequeñas empresas en zonas rurales; Alivio de las consecuencias sociales de la transición, reducción de la pobreza, asistencia social mediante ONG’s, ayuda sanitaria y asistencia infantil (6 millones de euros) Además de TACIS, la República de Moldavia se ha beneficiado de otros programas europeos: Ayuda macro-financiera a través de préstamos a la balanza de pagos (Macro-financial aid through balance of payments loans): se han adjudicado hasta el momento 75 millones de euros. Esta ayuda, inicialmente diseñada como préstamo, se ha transformado, dadas las dificultades de la República de Moldavia y su deuda exterior, en una donación. El Programa finalizó en diciembre de 2005. Se prevé que la ayuda hasta 2010 ascienda a 254 millones de euros de los cuales 45 se destinarán a ayuda macro-financiera con el objetivo de aliviar la balanza de pagos y 209 millones se utilizarán en el marco de un nuevo pInstrumento Europeo de Vecindad y Partenariado.

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Programa de Alimentación (Food Security Programme) . desde 2000 ayudado con 15,5 millones de euros para la reducción de la pobreza y el acceso a alimentos. En 2004 se comprometieron otros 10 millones de euros que se desembolsarán a partir de finales de 2005. En octubre de 2006, se aprobó otra ayuda de 1,2 millones de euros más para este programa. Desde el 1 de enero de 2006 se ha incluido en la lista de países beneficiarios del SGP plus.

4.1.2. Intercambios Comerciales Desde el año 2000 hasta el 2004, Moldavia ha logrado reducir parcialmente su dependencia exportadora de Rusia, al pasar de representar un 44% a un 36%. No obstante, debido a las medidas especiales que estableció Rusia para con las exportaciones moldavas, en lo que llevamos de 2006, las ventas a Rusia decayeron al 18%. En cualquier caso, Moldavia ha logrado reorientar parcialmente a la Unión sus exportaciones, logrando un valor en torno al 30%. Moldavia se ha beneficiado del Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG) en su comercio con la Unión: Sin embargo, al ser la mayoría de sus exportaciones - vino y productos agrícolas - que se encuadran dentro de categorías "muy sensibles" o "sensibles", se ha beneficiado de reducciones arancelarias pero no de su completa exención, dificultando el aumento de los intercambios.

4.2. Relaciones con Organismos y terceros países

4.2.1. Organización Mundial del Comercio (OMC) En mayo del 2001, la República de Moldavia firmó el Protocolo de Adhesión a la OMC, tras 8 años de negociaciones.

4.2.2. Organismos y Asociaciones regionales Pertenece a los siguientes Organismos y Asociaciones regionales: Confederación de Estados Independientes (CIS) GUUAM. Agrupa a los cinco miembros de la CIS - Georgia, Ucrania, Uzbekistán, Azerbaiyán y Moldavia - tradicionalmente más recelosos por la gran influencia de Rusia en la región. Fue creada con apoyo americano en 1997 con el objetivo no declarado de excluir a Rusia de la explotación y transporte del petróleo del Mar Caspio. Sin embargo, GUUAM no ha pasado de ser un foro consultivo con periodicidad incierta y sin estructuras formales, que ha puesto de manifiesto la todavía gran dependencia de sus miembros de Rusia. A mediados de 2003 circularon rumores - posteriormente desmentidos - sobre la posible salida de Moldavia de GUUAM, por no haberse incluido a este país en proyectos económicos de la Asociación. La última cumbre del GUUAM, celebrada en Chisinau en abril de 2005, a la que no acudió el presidente uzbeco, ha supuesto un intento de dar un mayor impulso a este foro. Durante la cumbre, el presidente ucraniano Yushchenko propuso un anteproyecto para una salida negociada al conflicto de Transnistria, que se basaría en unas elecciones democráticas en la región separatista. El principal resultado de esta propuesta ha sido el fin del estancamiento del proceso negociador. Organización de la Cooperación Económica del Mar Negro. Aunque fue constituida en 1992 no estuvo operativa hasta 1999. Son sus miembros Albania, Armenia,

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Azerbaiyán, Bulgaria, Georgia, Grecia, Moldavia, Rumania, Rusia, Turquía y Ucrania). Su objetivo es incrementar la cooperación económica entre sus miembros facilitando los contactos empresariales y eliminando las barreras comerciales. Cuenta también con un Banco de Desarrollo para financiar proyectos regionales conjuntos. Organización para la Seguridad y Cooperación en Europa (OSCE). Con 55 miembros, la OSCE es la única organización de seguridad paneuropea. Canadá y Estados Unidos también forman parte de ella. Juega un papel clave en la prevención y resolución de conflictos en Europa, así como en la reconstrucción posterior a los mismos. Su papel está siendo determinante para solucionar el problema de Trasnistria. El pasado mes de julio la Presidencia de la OSCE propuso el despliegue de soldados de la UE en Trasnistria. Su última propuesta incluye la presencia de una fuerza de pacificación multinacional. Rusia y Ucrania han ofrecido sus tropas para garantizar la seguridad en la zona. La Unión Europea y Estados Unidos se han implicado como observadores en el “proceso de mediación a cinco bandas” (Moldavia, Transnistria, Rusia, Ucrania y la OSCE) desde octubre de 2005. El proceso 5+2 continúa con un nuevo impulso desde entonces. Pacto de Estabilidad del Europa del Sur y del Este. Concebido durante la guerra contra Yugoslavia como un segundo "Plan Marshall" para restaurar la paz y estabilidad una vez finalizada la guerra. Moldavia se integró en el mismo en junio de 2001.

4.2.3. Acuerdos bilaterales con terceros Países La República de Moldavia tiene acuerdos de libre comercio con todos los países de la Confederación de Estados Independientes (CIS) y con Rumania. También ha firmado en el marco del Pacto de Estabilidad acuerdos de libre comercio con Bosnia Herzegovina y, en febrero del 2003, con Serbia-Montenegro.

4.3. Acceso al mercado: Obstáculos y contenciosos Posible "dumping" de la planta siderúrgica MMZ de Rybnitsa. Esta planta perteneciente al grupo ruso ITERA ha sido acusada de dumping al recibir la energía a un precio muy inferior al del mercado. Existen algunas restricciones a la exportación, como la exigencia de licencia para la exportación de chatarra, cuya remoción es una de las exigencias del FMI. Interferencias del gobierno en relación con el establecimiento de las tarifas eléctricas, competencia exclusiva del regulador independiente de la electricidad, ANRE. Contencioso legal entre Unión Fenosa y Moldovskaya. Esta última es una generadora eléctrica en Transnistria que ha interrumpido el suministro a las distribuidoras de la eléctrica española, tras no poder convencerla de la revisión de las tarifas. Muy complicado acceso a la región de Transnistria, foco de inestabilidad y región de contrabando y producción de armas.

5. RELACIONES MULTILATERALES

5.1. Relaciones con las Instituciones Financieras Multilaterales (FMI, Banco Mundial, Bancos Regionales, etc.). Sectores prioritarios de actuación de estos organismos

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A finales de 2000 el FMI y las autoridades moldavas firmaron una Facilidad para el Crecimiento y la Reducción de la Pobreza (PRGF), con una duración de tres años (2001 – 2003) y que debía suponer un desembolso de 147 millones de dólares (110,88 millones de DEG) a lo largo de ese periodo. Sin embargo, el incumplimiento de las distintas condiciones establecidas en el acuerdo ha supuesto que Moldavia sólo haya recibido en torno a un tercio de la ayuda. El plan expiró en el 2003. Desde el 2002, Moldavia no ha recibido financiación del Fondo. No obstante, es posible que para mediados de 2006 se retomen las negociaciones. El Fondo ya ha alabado los esfuerzos de esterilización del Banco Nacional de Moldavia e incluso considera algo austero el presupuesto aprobado para el 2006. Uno de los efectos inmediatos de la falta de avances inmediatos en el programa con el Fondo es que Moldavia no podrá solicitar en el Club de París la reestructuración parcial de su deuda externa, puesto que para ello es preciso el acuerdo previo con el FMI. El Crédito de Ajuste Estructural (SAC III) es el principal instrumento con el que cuenta el Banco Mundial para apoyar el programa de reformas en Moldavia. Su objetivo es ayudar a crear un clima empresarial más sólido e identificar e implementar una estrategia sostenible para la reducción de la pobreza. El SAC III tiene las características típicas de los créditos concedidos por la “ventanilla blanda” del Banco Mundial: plazo de amortización de 40 años, 10 de periodo de gracia y un tipo de interés anual de 0,75%. En septiembre de 2002 el Banco Mundial hizo pública su intención de no prorrogar el SAC III, que finalizó el 30 de septiembre del 2003; Moldavia sólo recibió 10,6 millones de dólares de los 30 millones previstos, debido al incumplimiento de las condiciones acordadas. Para el periodo 2005-2008, y según el cumplimiento de las condiciones pactadas, el Banco permitirá a Moldavia disponer de préstamos de entre 90 y 137 millones de dólares. En mayo de 2006, el Comité Ejecutivo del FMI aprobó un acuerdo de tres años de duración en el marco del Programa para la reducción de la pobreza y el crecimiento por cuantía de 118,2 millones de dolares, de los cuales cerca de 17 millones fueron puestos a disposición del país de forma inmediata.

Fuente: www.imf.md En las últimas semanas de 2006, el programa del PRGF amplió la cuantía en aproximadamente otros 30 millones de SDR con lo que el importe total alcanza los 110 millones de SDR ( 167 millones de dolares )

6. OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA

Tipo de acuerdo / Recursos Fecha de aprobación

Finalización o fecha de

cancelación

Cantidad aprobada (SDR

Million)

Cantidad Pagada (SDR

Millón) CCFF 01/15/93 & 12/19/94 -- 25.7 25.7 STF* 09/16/93 09/15/94 45 45 Stand-by 12/17/93 03/16/95 51.75 51.75 Stand-by 03/22/95 03/21/96 58.5 32.4 EFF 05/20/96 05/19/00 135 87.5 PRGF 12/21/00 12/20/03 110.88 27.72 PRGF 05/05/06 05/04/09 80.08 11.44

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6.1. Oportunidades comerciales

6.1.1. Compras del Sector público. Licitaciones y concursos Dada la situación precaria de la economía moldava y la política de consolidación fiscal aplicada por las autoridades en los últimos años, las licitaciones y concursos con cargo al presupuesto nacional son mínimos. Existe una Agencia de privatizaciones dependiente del ministerio de Economía encargada del desarrollo de dichos procesos

6.1.2. Con otras fuentes de financiación: multilateral y bilateral Las oportunidades proceden de los proyectos financiados por IFIs,como el Banco Mundial y el BERD, o la Comisión a través del programa TACIS. Aunque han sido varias las empresas españolas que han licitado en estos concursos, por el momento tan solo la empresa "Desarrollo Humano y Organizacional" de Valencia ha logrado adjudicarse un pequeño proyecto con financiación TACIS. Hay que decir que es muy frecuente la suspensión o anulación de los concursos por lo que un proyecto puede tardar años en adjudicarse.

6.1.3. Sectores con potencial de demanda de importaciones Las oportunidades proceden de los proyectos financiados por IFIs,como el Banco Mundial y el BERD, o la Comisión a través del programa TACIS. Aunque han sido varias las empresas españolas que han licitado en estos concursos, por el momento tan solo la empresa "Desarrollo Humano y Organizacional" de Valencia ha logrado adjudicarse un pequeño proyecto con financiación TACIS. Hay que decir que es muy frecuente la suspensión o anulación de los concursos por lo que un proyecto puede tardar años en adjudicarse.

6.2. Oportunidades de Inversión: Concesiones, Privatizaciones, Otras En julio de 2003 el gobierno publicó una lista de las 180 empresas que deberían ser privatizadas en breve. Entre ellas se encuentran las dos distribuidoras eléctricas del norte, la compañía de cosméticos VIORICA, la planta de tabaco NORDTUTUN, ZORILE que es la mayor fábrica de calzado del país, la agencia de turismo MOLDAVIA-TOUR y 14 bodegas. El proceso de privatización no obstante es bastante lento. Otra empresa pendiente de privatización es MOLDTELECOM, del mercado de las telecomunicaciones, liberalizado parcialmente en el 2002 (internet) y posteriormente en 2003 (líneas fijas).

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7. ANEXO ESTADÍSTICO

Cuadro 1: INDICADORES ECONÓMICOS (Datos en millones de dólares)

2004 2005 2006(p)

PIB

PIB ( millones de US$ a precios corrientes) 2.582 2.923 3.142 Tasa de variación real 7,4 7,1 4,3 Tasa de variación nominal - - -

INFLACIÓN

Media anual 12,4 11,9 12,5 Fin de período 12,5 10 14,3

TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL

Media anual 13,32 6,28 9,28 Fin de período 10,99 6,69 11,89

EMPLEO Y TASA DE PARO

Población ocupada 1.316.000 1.318.700 1.403.000 Población en desempleo registrada 116.000 103.700 79.900 % Desempleo sobre población activa 8,1 7,3 5,4

DÉFICIT PÚBLICO

% de PIB 1,6 2,1 0,3

DEUDA PÚBLICA en dólares 748,8 681,1 en % de PIB 29,0 23,3

EXPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS (FOB)

en dólares 1.348,60 1.528,30 815,70* tasa de variación respecto a período anterior 27,4 13,3 -6,9

IMPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS (FOB)

en dólares 2.124,70 2.743,10 2.108,70* tasa de variación respecto a período anterior 22,9 29,1 16,2

SALDO B. COMERCIAL

en dólares -776,1 -1.214,8 -1.293* en % de PIB -30,1 -41,6 -41,2

SALDO B. CUENTA CORRIENTE

en dólares -53,08 -241,7 -331,0 en % de PIB -2,06 -8,27 -10,50

DEUDA EXTERNA

en dólares 1.898 1.997 2.144 en % de PIB 73,51 68,30 68,23

SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA

en dólares 136,21 87,11 en porcentaje de exportaciones de bienes y servicios 10,1 5,7

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RESERVAS INTERNACIONALES

en dólares 470,3 597,4 632,7 en meses de importación de bienes y servicios 2,7 2,6 3,00

INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA

en dólares 153,86 190,82

TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR media anual 12,33 12,6 13,15 fin de período 12,46 12,84 13,25

*Datos provisionales ene-sep 06

Fuentes: Banco Nacional de Moldavia

Última actualización: Enero 2007.

Cuadro 2: BALANZA DE PAGOS (Datos en millones de dólares)

2003 2004 2005

CUENTA CORRIENTE -134,79 -53,08 -241,66

Balanza Comercial (Saldo) -623,01 -754,17 -1191,5

Balanza de Servicios (Saldo) -46,9 -21,91 -23,23

Turismo y viajes -

Otros Servicios -

Balanza de Rentas (Saldo) 230,25 356,64 403,45

Del trabajo -

De la inversión -

Balanza de Transferencias (Saldo) 304,87 366,36 569,62

Administraciones Públicas -

Resto Sectores (Remesa de Trabajadores, otras) -

CUENTA DE CAPITAL -19,01 -12,81 -3,83

Transferencias de capital -

Enajenación/Adquisición de activos inmateriales no producidos -

CUENTA FINANCIERA 99,86 -42,09 59,83

Inversiones directas -

Inversiones de cartera -

Otras inversiones -

Derivados financieros -

Reservas -

Errores y Omisiones 53,94 107,98 185,66 Fuente: Banco Nacional de Moldavia Última actualización: Enero 2007

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Cuadro 3: BALANZA COMERCIAL BILATERAL 2003 2004 2005

2006

(ene –sep) (Datos en MILLONES DE EUROS ) % %

Exportaciones Importaciones Saldo Cobertura (%)

7,679 20,965 -13,286 36,63

9,487 17,829 -8,341 53,21

23,56 -14,96 -37,22 45,26

11,342 3,547 7,795 319,76

19,55 -80,10

- 600

9.036,40 5.292,33 3.744,06

170

Cuadro 4: PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS (cif) 2003 2004 2005

2006 (ene –sep)

(Datos en MILLONES DE DÓLARES )

%

%

Productos minerales 297,7 384,9 29,29 504,64 31,11% 519,15 Maquinaria & equipamiento 214,1 239,7 11,96 313 30,58% 294 Textiles 118,4 152,3 28,63 179,86 18,10% 168,34 Productos químicos 132,7 161,8 21,93 232,28 43,56% 178,72

TOTAL incluido otros 1.402,80 1.772,80 26,38 2292,2916 29,30% 2108,69

Cuadro 5: PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS 2003 2004 2005

2006 (ene –sep)

(Datos en MILLONES DE DÓLARES )

%

%

Productos alimenticios 314,3 345,9 10,05 395,97 14,48% 218,34 Productos vegetales 91,2 120 31,58 131,9 9,92% 96,99 Textiles 129,7 171 31,84 193,93 13,41% 183,43 Maquinaria y equipamiento 30,3 39,3 29,7 46,23 17,63% 43,34 TOTAL incluyendo otros 789,2 980,2 24,2 1091,25 11,33% 815,73

Cuadro 6: PAÍSES PROVEEDORES 2003 2004 2005

2006 (ene- sep)

(Datos en porcentaje del total )

%

%

UCRANIA 22 24,6 11,82 20,93 -14,92 19,6 RUSIA 13 12,2 -6,15 11,68 -4,26 14,7 RUMANIA 6,98 9,28 32,95 11,22 20,91 13,3 ALEMANIA 9,7 8,5 -12,37 8,33 -2 7,3

24

Cuadro 7: PAÍSES CLIENTES 2003 2004 2005

2006 (ene –sep)

(Datos en porcentaje del total )

%

% %

RUSIA 39,1 36,1 7,67 31,84 -11,8 18 ITALIA 10,4 13,9 33,65 12,23 -12,04 11,6 RUMANIA 11,4 10,1 -11,4 10,23 1,28 14,7 UCRANIA 7,1 6,6 -7,04 9,16 38,78 12,4

Cuadro 8: COMPOSICIÓN DE LA EXPORTACIÓN ESP

2003 2004 % 2005 % 2006 (ene –sep)

(Datos en MILLONES DE EUROS ) 69 Productos cerámicos 1135,45 2118,85 86,61% 1711,55 -19,22% 1779,19 22 Bebidas todo tipo excepto zumos 102,10 1900,20 1761,14% 3402,52 79,06% 1796,08 84 Máquinas y aparatos mecánicos 1947,22 875,72 -55,03% 1307,11 49,26% 1184,86 20 Conservas verdura o fruta, zumo 1073,90 1196,72 11,44% 1202,26 0,46% 999,91 85 Aparatos y material eléctrico 146,06 334,90 129,29% 116,62 -65,18% 777,56 32 Tanino, materiales colorantes, pintura 852,52 563,02 -33,96% 407,26 -27,67% 254,93 87 Vehículos automóviles, tractores 149,56 321,03 114,65% 321,03 0,00% 201,06 39 Materiales plásticos, sus manufacturas 52,35 234,28 347,57% 236,54 0,96% 160,00 95 Juguetes, juegos y artículos para recreo 257,01 25,36 -90,13% 303,19 1095,56% 127,29

Cuadro 9: COMPOSICIÓN DE LA IMPORTACIÓN ESP

2003 2004 2005

(Datos en MILLONES DE EUROS )

2006 (ene –sep)

10 Cereales - - - - - 1.737,37 41 Pieles, Cueros. 1.188,38 1.634,69 37,56% 1.229,20 -24,81% 737,41 84 Máquinas y aparatos mecánicos 22,10 172,59 680,97% 358,90 107,94% 427,84 62 Prendas de vestir, no de punto 85,28 372,28 336,52% 395,61 6,27% 453,63 08 Frutas, frutos secos 891,19 784,97 -11,92% 718,28 -8,50% 384,00 12 Semillas Oleaginosas, Plantas industriales 470,87 60,41 -87,17% 0,00 -100,00% 101,90 07 Legumbres, hortalizas 45,35 0,00 -100,00% 269,94 64,91

25

Cuadro 10: INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA (POR PAÍSES) (Datos en millones de euros ) Periodo 1992/2005

RUSIA ESPAÑA HOLANDA ESTADOS UNIDOS

112,6 77,78 42,9 39,2

Fte: Dpto. Estado EEUU

Cuadro 11: INVERSIÓN DIRECTA ESPAÑOLA: BRUTA Y NETA * 2004 2005 2006 (Datos en millones de euros) % %

Bruta (operaciones no etve) Neta (operaciones no etve)

2,627 -5,342

- -

- -

- -

- -

Cuadro 12: INVERSIÓN ESPAÑOLA DIRECTA (POR SECTORES) 2004 2005 2006 (Datos en millones de euros) % %

Producción y distribución energía -5,342 - - - -

Cuadro 13: INVERSIÓN DIRECTA DEL PAÍS EN ESPAÑA:BRUTA Y NETA 2003 2004 2005

(Datos en miles de € ) % %

12,46 4,69 - 62% 4,26 - 6%