informe del congreso 1
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7/25/2019 Informe Del Congreso 1
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INTRODUCCIN
El Per as como muchos pases estn creciendo econmicamente pero con
equilibrio y sostenibilidad.
La sociedad peruana busca una mejora en sus obras civiles as como en susservicios por eso es que se requiere un sistema de contrataciones efciente,
sostenible, transparente y libre de corrupcin.
Los objetivos de este ensayo son eplicar acerca del sistema de contrataciones
pblicas altamente efcientes! otro sera conocer acerca de la importancia del
epediente de contrataciones y por ltimo conocer sobre los conceptos esenciales
acerca del valor re"erencial.
Objetivo de la ley:maimi#ar el valor del dinero de los contribuyentes en lascontrataciones que realicen las entidades del Estado y permitir que las entidadescontraten de una "orma adecuada y ra#onable.
Instrumentos de gestin de las contrataciones:
$e%istro &acional de Proveedores'$&P
(istema Electrnico de )ontrataciones' (E*)E )atlo%os de bienes, servicios y obras
Plan anual de contrataciones: Es un documento que contiene lascontrataciones previstas para un a+o fscal, adems busca el cumplimiento de las
metas y objetivos previstos en el P*, P- y PE.
jecucin del !lan anual de contrataciones: est a car%o de la entidadencar%ada de las contrataciones as como de comits.
"u!ervisin y evaluacin del P#C:La supervisin est a car%o del titular de laEntidad! en lo que se refere a evaluacin se hace de "orma semestral.
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$!ediente de contratacin
"entido am!lio: es un documento que contiene todas las actuacionesre"eridas a las actuaciones desde la decisin de adquirir hasta la
culminacin del contrato
"entido estricto: es un epediente que rene la in"ormacin necesariaque sirve para reali#ar una contratacin.
%Cu&ndo inicia'
)on el requerimiento del rea usuaria
%Cu&ndo concluye'
)on la con"ormidad de la recepcin y del pa%o
%Cu&l es su (nalidad'
)ontar con la in"ormacin precisa, relevante y econmica que permita a al%una
entidad obtener una o"erta buena y que le "avore#ca.
Contenido del e$!ediente de contratacin:
$equerimiento o solicitud del rea usuaria.
Las posibilidades que o"rece el mercado. (istema de contratacin.
0odalidad de seleccin y ejecucin. 1isponibilidad presupuestal. 2ipo de proceso.
$esumen ejecutivo.
Re)uerimientos t*cnicos m+nimos:
1eben ser con%ruentes, proporcionales y ra#onables en "uncin del
mercado. 1eben insistir sobre los objetivos as como la operatividad de los bienes. 1eben cumplir con las normas establecidas.
&o mencionar nombres comerciales ni descripcin que oriente lacontratacin de la marca.
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,alor re-erencial
Para las coti#aciones que o"rece el mercado hay condiciones bsicas como que
eista un mercado competitivo y que el proveedor que hace la coti#acin no
cono#ca que este servir para estimar un valor re"erencial.
Para el valor re"erencial es esencial4
Evaluar alternativas tcnicas y posibilidades que o"rece el mercado, esta
evaluacin de permitir la concurrencia de los muchos proveedores que
eisten el mercado. 1ebe determinarse sobre una base de un estudio de las posibilidades de
precios y condiciones que o"rece el mercado. Proyectos de inversin de acuerdo al monto de inversin establecida en un
estudio de pre inversin.
%.u* debe incluir'
El costo del bien o servicio adems de su mar%en de utilidad.
2ributos, costos de transportes, pruebas solicitadas y costos laborales. En casos de servicios, el valor re"erencial debe calcularse respetando las
normas laborales.
/uentes:
Presupuestos y coti#aciones actuali#ados.
Precios histricos. Estructuras de costos Precios (E*)E.
Caracter+sticas es!eciales:
El valor de valor re"erencial es de carcter pblico.
Puede ser de carcter reservado cuando la naturale#a de las
contrataciones de trata de bienes o servicios.
El valor re"erencial ser in"ormado al (E*)E.
*nti%5edad del valor re"erencial4
-bras4 6 meses desde la "echa de determinacin.
7ienes y servicios4 8 meses a partir de la aprobacin del epediente.
(i es un perodo mayor el -ec indicar el periodo de actuali#acin.
Lmites del valor re"erencial4
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Para bienes y servicios4 las propuestas que ecedan el valor
re"erencial sern devueltas. -bras4 no deben eceder el /9: del ;$ ni menor del
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%.ui*nes no !ueden ser miembros del comit* es!ecial' 2itular de la entidad.
>uncionarios4 control y fscali#acin. >uncionarios que aprobaron el epediente. >uncionarios, epertos o servidores independientes sancionados.
Com!etencias del comit* es!ecial:
Elaborar las bases. )onvocar al proceso *bsolver consultas
Evaluar propuestas. 1eclarar desierto el proceso.
0etodolog+a de evaluacin y cali(cacin
lementos )ue la com!onen Caracter+sticas
Re)uerimientos t*cnicos/actoresPuntajeDocumentoscriterios
-bjetividad)on%ruencia
$a#onabilidad
proporcionalidad
"ervicios de consultor+a
Eperiencia en la actividad4
?asta /@ a+os
?asta @ veces el valor re"erencial
0imo /9 servicios
Eperiencia en la especialidad4
?asta /9 a+os
?asta 3 veces el valor re"erencial
0imo /9 servicios
#R1U0NT#CIN
"eg2n el ing3 0iguel "olano Orti4
AEl epediente de contrataciones es un documento muy importante
donde estn todas las actuaciones desde la adquisicin hasta la
culminacin o fnali#acin del contratoB
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"eg2n el ing3 0iguel "olano Orti4
AEl valor re"erencial tiene como caractersticas que es de carcter
pblico, adems es in"ormado al (E*)E y puede ser de carcter privado
cuando hay de por medio un bien o servicio.B
"eg2n el ing3 0iguel "olano Orti4
ALos errores ms "recuentes en lo que respecta al valor re"erencial son
que no est en un estudio actuali#ado, los proveedores envan
coti#aciones con precios ms elevados y que no se toman en cuenta
precios histricos. B
"eg2n el ing3 0iguel "olano Orti4
AEl comit especial se desi%na a travs de un "uncionario competente y
se reali#a por escrito y de acuerdo a las personasB
CONC5U"ION"
1ebemos conocer e in"ormarnos acerca del epediente de contrataciones,
ya que %racias a este documento sabremos sobre las acciones desde la
adquisin hasta la culminacin del contrato.
&o cualquiera puede ser miembro del comit especial ya que titulares de
al%una entidad as como "uncionarios no pueden ser parte de ellas.
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El valor re"erencial tiene caractersticas ya establecidas siendo la principal
que es de carcter pblico a menos que las contrataciones sean un bien o
un servicio
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http4CCportal.osce.%ob.peCosceC
http4CCportal.osce.%ob.peCosceCnodeC/=886
http4CCDDD3.seace.%ob.peC
http://portal.osce.gob.pe/osce/http://portal.osce.gob.pe/osce/node/14336http://www2.seace.gob.pe/http://portal.osce.gob.pe/osce/node/14336http://www2.seace.gob.pe/http://portal.osce.gob.pe/osce/ -
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