informe de transición de gobierno 2015 - 2016

Informe de Transición de Gobierno 2015 - 2016

1Gobierno de Guatemala



Gobierno de GuatemalaSecretaría de Planificación y Programación de la Presidencia

Gobierno de Guatemala2


Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplán)9ª. Calle 10-44, Zona 1 Guatemala, CentroaméricaPBX: 2504-4444www.segeplan.gob.gt

Elaborado por: Segeplán

Impreso en Serviprensa, S. A.3ª. Avenida 14-62, Zona 1Guatemala, CentroaméricaPBX: 2245 8888www.serviprensa.com

Esta publicación fue impresa en enero de 2016.La edición consta de 1,000 ejemplares en papel bond blanco, 80 gramos.

Se permite la reproducción de este documento, total o parcial, siempre que no se alteren los contenidos ni los créditos de autoría y edición.

972.81053 Guatemala. Secretaría de Planificación y ProgramaciónS454 it de la Presidencia -Segeplán. Informe de Transición : Gobierno de Guatemala 2015 - 2016 . Guatemala : Segeplán, 2016. 289 p. : Anexos, Siglario, Referencias bibliográficas. ISBN: XXX-XXXX-XXX-XX-X

1. Guatemala – Transición Política 2015 - 2016 2. Guatemala Administración Pública 3. Guatemala – Política y Gobierno I.t



INFORME DE TRANSICIÓNGOBIERNO DE GUATEMALA

2015 - 2016

Gobierno de GuatemalaSecretaría de Planificación y Programación de la Presidencia

5Gobierno de Guatemala Gobierno de Guatemala4




ÍndicePrólogo 7

Introducción 9

I. La agenda pública 2014 – 2016 11

II. De la crisis al cambio: la necesidad de romper el círculo vicioso de la corrupción, hacia una nueva Guatemala 17

Una ciudadanía activa frente a la crisis política del país 18

El debilitamiento de la institucionalidad pública 18

Un proceso electoral desafiante 19

Los efectos en la clase política y el gobierno de la transición 20

III. Marco conceptual y elementos clave del proceso de transición 23

Metodología e instrumentos 24

Resultados generales 27

IV. Prioridades para la transición de gobierno 2015-2016 31

Dimensión democrática 31

Dimensión ambiental 65

Dimensión social 79

Dimensión urbano - rural 117

Dimensión económica 131

Anexos 165

Siglario 281

Referencias bibliográficas 289



Índice de TablasTabla 1. Resumen de prioridades por nivel y dimensión 28

Tabla 2. Prioridades selectivas del nivel 1 por dimensión y categoría 28

Tabla 3. Prioridades selectivas del nivel 1 de carácter urgente 29

Tabla 4. Prioridades selectivas del nivel 1 por dimensión y fuente de financiamiento 30

Tabla 5. Prioridades selectivas: Nivel 2 de la dimensión democrática 52

Tabla 6. Prioridades selectivas: Nivel 2 de la dimensión ambiental 74

Tabla 7. Prioridades selectivas: Nivel 2 de la dimensión social 97

Tabla 8. Prioridades selectivas: Nivel 2 de la dimensión urbana - rural 127

Tabla 9. Prioridades selectivas: Nivel 2 de la dimensión económica 142



Prólogo El desarrollo es un proceso sostenido y continuado en el tiempo que requiere visiones políticas compartidas por una sociedad, abordajes y coordinaciones intersectoriales, políticas públicas técnicamente formuladas y participativamente legitimadas, inversiones estratégicas con visión de costo-efectividad y, sobre todo, responder de manera constante a la aspiración de igualdad e inclusión, principios centrales para la mejora de las condiciones de vida de la población. Ello excluye cualquier discriminación y exige un marco de respeto a los derechos humanos.

No se trata de un cambio automático, tampoco es una meta inmutable; por el contrario, constituye un camino que se prolonga en el tiempo, en el que debe avanzarse con firmeza y aplomo; en otras palabras, es un ejercicio progresivo de generación de oportunidades para cada ciudadana y ciudadano, donde la democracia como valor de vida —no solo como método de elección de autoridades cada tantos años— se consolida como fundamento de las decisiones que una sociedad toma.

Frente a ello, los Estados asumen agendas que incluyen medidas de corto, mediano y largo plazos, sabiendo que los grandes cambios no son más que el acumulado de millares de acciones e intervenciones que deben sostenerse intertemporalmente para brindar frutos. De no ser así, la esperanza depositada en el avance de los indicadores de desarrollo se ve frustrada por la interrupción de procesos en ciernes, evitando que generen efectos positivos para la sociedad.

La continuidad de los recursos humanos, la permanencia de estrategias y políticas que lo merecen, y la utilización del tiempo de la mejor manera posible aceleran el aprendizaje del hacer gobierno, evitando iniciar desde cero cuestiones ya avanzadas. Es por eso que desde hace más de un año hemos acompañado un proceso de transición entre gobiernos, que finalmente ha representado un trabajo entre tres administraciones públicas.



Por ello, como Sistema de las Naciones Unidas (SNU) en Guatemala, hemos desarrollado con el Gobierno del país un proceso ordenado de transición sustentado en una metodología elaborada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la cual ha sido probada durante una serie de experiencias en diversos lugares del planeta. Su objetivo central fue identificar y priorizar el conjunto de intervenciones públicas —en todos sus niveles— que Guatemala debe continuar, incorporar o descartar con miras a mejorar su desempeño en materia de desarrollo. Al fin de cuentas, lograr el bienestar es el fin supremo del Estado, según la Constitución Política de la República.

Como resultado, se dispone en la actualidad de un amplio cúmulo de información estratégica y orientadora sobre el quehacer público, bases de datos y selección de temas prioritarios acerca del análisis preciso de las necesidades y circunstancias que el país vive. Para ello nos hemos valido del proceso de planificación de largo plazo a nivel nacional, y compartido nuestra experiencia obtenida en varios países. Estos insumos permiten a la administración saliente simplificar y ordenar la información que entrega; a la entrante, comenzar su período con una plataforma técnico-política que acerca la posibilidad de comenzar a generar resultados.

Como SNU reconocemos la disposición y la alta calidad de la colaboración de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplán) y agradecemos a todas las instituciones públicas del gobierno central, así como a las entidades autónomas y descentralizadas que hicieron posible este esfuerzo.

La destinataria central y final del proceso de transición ha sido en todo momento la ciudadanía guatemalteca en su conjunto, con énfasis en niñas, niños, jóvenes, mujeres y pueblos indígenas, quienes requieren especial atención y protección. Tenemos seguridad de que este proceso será clave para iniciar la implementación de la Agenda de Desarrollo 2030, con sus diecisiete Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), al acercarnos a la fecha del Vigésimo Aniversario de la Firma de los Acuerdos de Paz, momento que nos recuerda que la unión de esfuerzos de los diferentes actores sociales es un elemento crucial para que el desarrollo signifique más y mejor vida para todas y todos.

Valerie JulliandCoordinadora Residente del Sistema de las Naciones Unidas en GuatemalaRepresentante Residente del PNUD



IntroducciónDurante la vida democrática de Guatemala han sucedido cambios de administración de gobierno cada cuatro años, tal y como lo establece la Constitución Política de la República. En el transcurso de veinte años no ha gobernado durante dos períodos cOnsecutivos o alternos el mismo partido político, lo cual ha generado como resultado inevitable el cambio de los principales tomadores de decisión en el nivel político y, en ausencia de una ley del servicio civil reformada, también de gran parte de los equipos técnicos de las diferentes instituciones gubernamentales. Estos cambios han dificultado que el país cuente con políticas públicas que trasciendan los períodos de gobierno, evitando muchas veces que las iniciativas y esfuerzos importantes que se han implementado por medio de programas, proyectos o acciones específicas tengan continuidad.

Las causas de todo ello no residen únicamente en la ausencia de voluntad política; en muchas ocasiones este problema está asociado con la falta de información precisa y oportuna brindada por las autoridades salientes a las nuevas autoridades electas, con respecto a los procesos priorizados por las instituciones públicas a los que se les debe dar seguimiento. Indiscutiblemente, el resultado de esta situación ha impactado en el bajo desempeño que el país ha tenido en reducir, de manera sostenida y progresiva, los principales indicadores de pobreza, exclusión y desigualdad, condiciones en las que vive la mayor parte de la población guatemalteca.

Conscientes de esta problemática, la presente administración de gobierno ha preparado un proceso de transición con las autoridades entrantes, que tiene como objetivo trasladarles información relevante vinculada con los principales programas, políticas públicas y procesos iniciados durante la administración 2012-2016. A estos, por su carácter estratégico para el desarrollo del país, se recomienda darle continuidad.

La información que forma parte de la transición fue establecida por las diversas instituciones públicas que han priorizado entre sus acciones aquellas que tienen mayor relevancia para el desarrollo; que han sido implementadas con algún grado de



resultados satisfactorios, y que a la vez reflejan los procesos estratégicos de su función sustantiva y, por consiguiente, deben ser retomados por el Gobierno como parte de la gestión pública. En este sentido, se han identificado 68 prioridades selectivas de nivel 1, entendidas como prioridades estratégicas definidas por las instituciones y que son importantes para el Estado, dado su impacto directo en la población o vinculación con el desarrollo del país. También pueden considerarse en este nivel aquellos procesos con mejor viabilidad u oportunidades para el futuro del Estado. De detenerse, podría tenerse consecuencias jurídicas de alto impacto para el Estado, se comprometería la sostenibilidad de procesos, o se revertirían los avances alcanzados por el país.

Así, la información que se está trasladando en este proceso de transición no es de carácter administrativo, financiero o acerca de las actividades rutinarias de cada una de las instituciones del Ejecutivo. El presente informe de transición constituye un instrumento político-estratégico sobre los procesos, productos, actividades, políticas públicas y temas institucionales que son prioritarios, urgentes y que es necesaria su continuidad para alcanzar las metas de desarrollo del país.

El actual proceso de transición gubernamental se llevó a cabo con el acompañamiento técnico del Sistema de las Naciones Unidas (SNU) y la coordinación de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplán), lo cual permitió la identificación y traslado de información estratégica de 85 instituciones que priorizaron procesos, temas y acciones institucionales determinantes para el desarrollo del país.



I. La agenda pública 2012-2014Al iniciarse la administración de gobierno 2012-2016, Guatemala se caracterizaba por ser un país con 16 años de vida democrática, durante los cuales se había logrado avances en el fortalecimiento del Estado, aunque también existían grandes rezagos relacionados con el pleno goce de los derechos económicos y sociales de la población, tal y como lo establecen los Acuerdos de Paz e importantes instrumentos de derechos humanos que el Estado de Guatemala ha suscrito.

Los años previos a esta administración estuvieron marcados por la crisis en los precios del petróleo, materias primas y alimentos; la recesión económica internacional y los efectos acumulados del cambio climático que afectaron a Guatemala y generaron consecuencias económicas significativas en las finanzas nacionales. Desde 2011 se vislumbró un acumulado de mayor demanda nacional y un mayor déficit de recursos para los siguientes años, debido a la disminución de los ingresos tributarios como consecuencia de la caída de las importaciones y exportaciones, los procesos de reconstrucción y la postergación de la reforma tributaria. En el ámbito de la seguridad, el escenario mostraba el impacto del crimen organizado y el narcotráfico, incluyendo las estructuras internas asociadas con las fuerzas de seguridad (Presidencia de la República, 2011: 13-14).

Para entonces la función del Estado estaba circunscrita a una agenda pendiente de cambios y transformaciones estructurales, entre ellas, las reformas a la Constitución Política de la República de Guatemala, que no pudieron realizarse durante la administración 2012-2016. En dichas reformas se buscaba avanzar en el tema de identidad y derechos de los pueblos indígenas, así como lograr cambios en el sistema electoral y de partidos políticos y en el sistema de justicia, entre otros.

Indiscutiblemente, las brechas por cerrar eran innumerables y a la luz de la escasez de recursos financieros, la administración gubernamental de 2012-2016 definió su política en cinco ejes de trabajo: a) seguridad democrática y justicia; b) desarrollo económico competitivo; c) infraestructura productiva e infraestructura social; d) desarrollo social; e) desarrollo rural sustentable. También se establecieron tres pactos de gobierno : a) Pacto Hambre Cero; b) Pacto por la Seguridad, la Justicia y la Paz; c) Pacto Fiscal y de Competitividad.



En el eje de seguridad democrática y justicia se reconoció la situación de inseguridad en la que ha vivido la población guatemalteca, debido al accionar de la criminalidad organizada y no organizada, productora de delitos como lavado de dinero, trata de personas, tráfico de armas, sicariato, extorsiones, robo y hurto, entre otros. Asimismo, el país ha sido escenario de acciones violentas de maras y pandillas contra la vida de las personas y sus bienes. Ante este panorama, la capacidad de las instituciones para proveer seguridad, impartir justicia y reducir la impunidad ha sido insuficiente. Para hacer viable los propósitos de la política de gobierno se planteó el Pacto por la Seguridad, la Justicia y la Paz.

Este pacto se definió como un esfuerzo del Organismo Ejecutivo que proponía una agenda participativa de compromisos institucionales y sectoriales para mejorar la seguridad de los ciudadanos, sus bienes y su entorno, así como fortalecer el sistema de justicia. Se planteaba principalmente la reducción de dos indicadores fundamentales: a) la reducción de la tasa de homicidios por cada 100,000 habitantes, esperando cerrar los cuatro años de gestión con una tasa de 28 puntos, y b) la reducción de la tasa de hechos delictivos contra el patrimonio, que cerraría en 102 por cada 100,000 habitantes, en el mismo período.

Según las proyecciones del Miniterio de Gobernación (Mingob) para diciembre de 2015, la reducción de homicidios tuvo una evolución gradual, acercándose a la referida meta, pues se llegó a una tasa de 30 puntos por cada 100,000 habitantes. La tasa de hechos delictivos, por su parte, superó la meta, quedando en 96 puntos al cierre.

Entre las variables que pueden someterse a análisis y que pudieron contribuir a la disminución de estos indicadores, cabe considerar el proceso de formación y profesionalización de la Policía Nacional Civil (PNC), así como el aumento sustantivo de las fuerzas policiales que, al cierre de 2015, contaban con más de 32,800 agentes activos. Asimismo, el trabajo multidisciplinario entre el Ministerio de la Defensa Nacional (Mindef), el Ministerio Público (MP) y la PNC tuvo importantes logros, como las desarticulaciones de estructuras criminales y la captura de importantes cuadros superiores de organizaciones del narcotráfico. De la misma manera, la adquisición de nuevas tecnologías favoreció el monitoreo y vigilancia ciudadana para la prevención del delito.

Por otra parte, se formalizaron diferentes instrumentos estratégicos que deben ser analizados para su implementación y/o continuidad, tales como la Agenda estratégica de seguridad de la nación y su plan, la Agenda nacional de riesgos y amenazas, la Política nacional de seguridad, el Libro blanco de seguridad y la Política nacional de prevención de la violencia y el delito, seguridad ciudadana y convivencia pacífica, entre otros.



En materia de desarrollo económico, la administración gubernamental se proponía alcanzar un crecimiento de entre el 4 y el 5 por ciento anual, capaz de generar una mayor cantidad de empleos formales que facilitaran una mejora en la calidad de vida de la población. Por ello, retomar la Agenda nacional de competitividad se consideró un motor importante para este fin, facilitando los trámites y la mejora del clima de negocios.

Este eje constituyó una plataforma importante para promover el Pacto fiscal y de competitividad. Se impulsaron acciones en áreas estratégicas como el empleo, donde se proponía la ampliación de la capacidad de generación de puestos de trabajo. Para lograrlo, se consideró relevante incentivar las condiciones para producir y elevar la competitividad así como prestar el apoyo necesario a los sectores productivos que contaran con potencial para desarrollarse. En ese sentido, la implementación de las acciones previstas en el plan permitió alcanzar los siguientes resultados: a) reducción de la informalidad, del 74.5 por ciento, en 2012, al 65.8 por ciento, en 2014 (pese a los avances, es claro que el mercado laboral continúa siendo precario y de subsistencia); b) disminución del subempleo, pasando del 17.8 por ciento, en 2012, al 11.7 por ciento, en 2014; c) mantenimiento de la tasa de desempleo en 2012 y 2014 en 2.9 por ciento, con algunos incrementos en los años que median el período analizado; d) el trabajo infantil continuó siendo representativo del mercado laboral, esto, a pesar de la reducción observada entre los años 2012 y 2014, cuando el indicador pasó del 19.2 al 10.7 por ciento. La eliminación del trabajo infantil aún no constituye una realidad en el país y es, por consiguiente, uno de los desafíos de primer orden para el Estado de Guatemala.

Asimismo, se estableció el compromiso de promover la competitividad del país. En este marco, se realizaron acciones de capacitación para el trabajo, con miras a satisfacer las necesidades del mercado laboral y asegurar mejores retornos (salarios) para el bienestar de las personas y el impulso a los dinamizadores de la economía. La implementación de las acciones previstas en el plan permitió alcanzar los siguientes resultados: a) el país mejoró su posición en el Índice de Competitividad Global, al pasar de la posición 83 en 2012/2013 —entre un total de 144 países medidos—, a la posición 78 en 2015/2016 —entre 140 economías analizadas—; b) el mantenimiento de los ingresos salariales, superando el mínimo establecido. En el año 2012, el promedio salarial que devengaban los trabajadores era de Q1,879.00 para los asalariados, en tanto que para los trabajadores independientes fue de Q1,586.00, con matices diferenciados entre los trabajadores del área urbana rural. Para 2014, los salarios promedio mensuales de los asalariados y los trabajadores por cuenta propia reportaron un valor de Q2,229.00 y Q2,158.00, respectivamente.

En el ámbito macroeconómico se propuso una gestión coherente, estable, que promoviera el crecimiento económico por medio de un manejo integrado de la política fiscal, monetaria, cambiaria, el sistema financiero y la mejora en la calificación de riesgo país.



El crecimiento económico en términos constantes observó una tendencia creciente durante el período 2012-2015. En el primero de estos años fue de 3.0; en 2013 se incrementó a 3.7; luego, en 2014, a 4.2, proyectándose una tasa de entre el 3.6 y el 4.2 por ciento, en 2015.

En el eje de infraestructura productiva y social para el desarrollo, el propósito del Gobierno se orientó hacia la mejora de los indicadores de la materia, sobre todo en el área rural (caminos, escuelas, centros de salud y hospitales, vivienda, acceso a agua y saneamiento básico, entre otros). También fue importante elevar el índice de electrificación, impulsando una política energética cuyo propósito es provocar un cambio en la matriz energética, la cual ha empezado a transformarse. Este eje consideró entre sus prioridades la infraestructura vial; asimismo, se realizaron obras de agua y saneamiento, reparación y mantenimiento de edificios escolares, así como la construcción de caminos rurales, de asfalto, pavimento y terracería.

En 2015, se benefició a 5,251 familias con subsidios para la vivienda otorgados por el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV) y el Crédito Hipotecario Nacional (CHN), entidad financiera que también contribuyó al alivio de las necesidades de vivienda, entregando 347 créditos por un monto de Q95.5 millones.

Durante el período 2012-2015, la red vial tuvo un crecimiento progresivo. En el último año de este período el incremento fue de 154 km, para alcanzar un total de 17,332.46 km. En cuanto a la electrificación, datos estadísticos revelan que el índice de electrificación nacional alcanzó el 90.50 por ciento de cobertura. Por medio de los proyectos implementados por el Instituto Nacional de Electrificación (INDE) y dirigidos a la ampliación de la cobertura se conectó a las redes y líneas eléctricas de distribución a 10,031 nuevos usuarios del área rural.

En el marco del eje de desarrollo social, se propuso la implementación de cinco estrategias integrales diseñadas con una visión de largo plazo y articuladas en una variedad de intervenciones multisectoriales: «Cero Hambre», «Hogares Saludables», «Niñez Preparada», «Jóvenes Protagonistas» y «Familias Seguras», programas diseñados para contribuir con las necesidades de desarrollo de las y los guatemaltecos.

Este eje contemplaba la continuidad de las medidas de la administración anterior. El escenario dio lugar a la creación del Ministerio de Desarrollo Social, que tiene la responsabilidad de ser rector de la política de desarrollo social y de los programas de protección social en el país, instaurando, así, una institucionalidad orientada a atender a la población más vulnerable. Este cuenta con sustento legal, presupuestario, funcional y técnico; pese al sustento conceptual de las intervenciones, su operativización se vio mermada en los últimos años. Como reflejo de este extremo, la situación de pobreza sigue siendo un desafío de primer orden para el país, ya que 59.3 por ciento de la población guatemalteca padece esa condición, siendo los indígenas y el área rural los más afectados.



En el Pacto Hambre Cero, las acciones dieron lugar a la implementación del Plan del Pacto Hambre Cero, como la hoja de ruta para atender el hambre estacional y la desnutrición crónica. Se priorizaron 166 municipios, en los cuales se identificarón 10 intervenciones básicas para el tratamiento de la desnutrición crónica: a) promoción y apoyo de la lactancia materna; b) mejoramiento de la alimentación complementaria a partir de los 6 meses de edad; c) mejoramiento de prácticas de higiene, incluyendo el lavado de manos; d) suplementación de vitamina «A»; e) suplementación de zinc terapéutico para el manejo de la diarrea; f) provisión de micronutrientes en polvo; g) desparasitación y vacunación de niños y niñas; h) suplementación de hierro y ácido fólico y/o tratamiento de anemia en mujeres embarazadas; i) prevención de deficiencia de yodo; j) fortificación de los alimentos con micronutrientes. Para el tratamiento del hambre estacional se considerarón medidas como: a) apoyo a la agricultura familiar; b) prevención y tratamiento con alimentación suplementaria; c) tratamiento oportuno con alimentos terapéuticos listos; d) establecimiento de un sistema de alerta temprana; e) red de protección social contra el hambre estacional.

El trabajo conjunto favoreció la emisión de la Política de Promoción del Riego y la asistencia alimentaria a familias para hacer frente a la canícula prolongada. Asimismo, se impulsaron medidas orientadas a atender la desnutrición crónica mediante el Programa de Agricultura Familiar y la «Ventana de los Mil Días». En este último se brindó orientación a padres y madres de familia para el cuidado infantil, el monitoreo del crecimiento, la dotación de sulfato ferroso y ácido fólico, la desparasitación, la dotación de esquemas complementarios de vacunación, así como la promoción de la lactancia materna.

Entre los principales resultados de estas acciones, se puede mencionar la reducción de la letalidad por desnutrición aguda en niños y niñas menores de 5 años, que al mes de octubre de 2015 se ubicaba en 0.90.1 En cifras netas, esto significa más de 13,000 niños y niñas salvados de la desnutrición en el período comprendido entre 2012 y 2015. A ello cabe agregar un millón de niños y niñas de 6 a 23 meses de edad que han recibido alimento complementario en el período 2013-2015. También se detectó cerca de 60,000 casos de desnutrición aguda, para su tratamiento y recuperación.

En cuanto a planificación, monitoreo y evaluación, los principales logros son la actualización del Plan estratégico para la seguridad alimentaria y nutricional (Pesán) y la puesta en marcha del Sistema de Información Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (Siinsán). Este sistema requiere la participación de las comisiones de seguridad alimentaria conformadas en los distintos niveles de organización territorial (Conasán, Codesán, Comusán y Cocosán), así como la realización del Cuarto censo nacional de talla de escolares (6 a 9 años) de primer grado de educación primaria del sector público, en coordinación con el Instituto Nacional de Estadística (INE) y el Ministerio de Educación (Mineduc).

1 Según la Comisión técnica interinstitucional de análisis de la mortalidad por desnutrición aguda en menores de 5 años, semana epiDemiológica 42-2015.



Para promover el desarrollo rural sustentable, la gestión gubernamental impulsó medidas orientadas a favorecer la sostenibilidad de los recursos naturales que contribuyen a asegurar la disponibilidad y el acceso a los alimentos básicos, así como la disminución de la vulnerabilidad ambiental mediante la recuperación y protección del suelo, el agua y los bosques, en el marco de un ordenamiento territorial y trabajo con enfoque de cuencas hidrográficas. Como parte de estas acciones, se consideró necesario impulsar el desarrollo sostenible, incentivando la inversión y el desarrollo económico con responsabilidad ambiental y social, con base en los principios de certeza jurídica, reglas claras, agilización de procedimientos y adaptación al cambio climático. La implementación de las acciones previstas en el plan permitió avanzar en la implementación de la Política nacional de desarrollo rural integral (PNDRI), mediante el impulso del Programa de Agricultura Familiar para el Fortalecimiento de la Economía Campesina (Paffec). Asimismo, se emitió la Política Agraria como un instrumento fundamental del desarrollo rural y, con la aprobación del Decreto 7-2013, el país dio pasos firmes hacia la elaboración de un plan de acción para la adaptación y mitigación frente al cambio climático. Este último es parte del conjunto de esfuerzos que promueve el Consejo Nacional de Cambio Climático.

Por su parte, como pieza fundamental de los procesos de mejora de la gestión pública, se adoptó la gestión por resultados (GpR). Este enfoque se promovió con el propósito de avanzar hacia una gestión en la que las intervenciones del Estado se orienten hacia las personas. Este ha sido un cambio importante en el proceso plan-presupuesto, que progresivamente obliga a todas las instituciones a concatenar sus acciones y respetar lo planificado en función de lo programado en el presupuesto. Esta decisión se consolidó con la emisión de las reformas a la Ley Orgánica del Presupuesto y su reglamento. En varios artículos de estas piezas jurídicas se refuerza la gestión por resultados como medida de eficiencia, eficacia, transparencia y rendición de cuentas. El proceso ha avanzado con altibajos, razón por la que cobra especial relevancia la necesidad de aprobación de la Ley de Planificación y Evaluación de la Gestión Pública, en la que se busca fortalecer la institucionalidad de la planificación y la evaluación, en consonancia con lo que plantea el Plan nacional de desarrollo: K’atun, Nuestra Guatemala 2032.

Al finalizar el período, el recuento de pendientes es amplio. En él destacan los desafíos que representa contar con un Estado fuerte y comprometido. Son tareas pendientes, por ejemplo, la carrera de servicio civil, la reforma fiscal, la consolidación del sistema de planificación y evaluación, el fortalecimiento del sistema nacional de información y estadísticas. En materia de desarrollo social y económico, suman los desafíos para que las instituciones cuenten con la capacidad de llegar a más población con servicios de calidad.



II. De la crisis al cambio: La necesidad de romper el círculo vicioso de la corrupción, hacia una nueva GuatemalaEn el mes de abril de 2015, Guatemala vivió uno de los momentos más complejos de su historia pero, al mismo tiempo, más esperanzadores de su vida democrática. Así, la ciudadanía fue testigo del inicio de un nuevo capítulo para el país, en el que el sistema de justicia ha sido el principal actor en dar respuesta a las demandas ciudadanas. Distintos sectores hicieron eco a las acciones emprendidas por el MP y la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (Cicig), entidades que desarrollaron acciones urgentes para esclarecer la presunta participación de funcionarios públicos de alto nivel en actos de corrupción y defraudación aduanera. Los efectos de esta crisis impactaron tanto en la clase política, como en la institucionalidad pública, así como en el proceso electoral. El rol de la ciudadanía fue fundamental.

Durante 2015, el MP y la Cicig han expuesto a la opinión pública importantes casos relacionados con el contrabando y la defraudación aduanera, corrupción judicial y administrativa, el financiamiento electoral ilícito, narcotráfico y lavado de dinero. Todos los casos dieron lugar a escándalos de corrupción en la administración pública que han trascendido a nivel internacional. Entre ellos, los referidos a la defraudación aduanera en la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT); el caso del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) y una empresa privada, conocido como «IGSS-PISA»; el caso «Lavado y política», vinculado con un partido político, además de escándalos de corrupción que involucran al Congreso de la República y el Organismo Judicial (OJ). De todos estos se derivaron procesos de antejuicio, inclusive de prisión preventiva que encendieron la demanda ciudadana para exigir la renuncia y el debido proceso judicial en contra de los implicados, entre quienes se encontraban las máximas autoridades del Organismo Ejecutivo.



Una ciudadanía activa frente a la crisis política del paísSon innumerables las expresiones que la ciudadanía empoderada utilizó para manifestar su descontento y sus propuestas para transitar hacia una nueva etapa de la democracia en Guatemala. Estas manifestaciones se desarrollaron durante cuatro meses de manera sistemática y permanente, lo cual incluyó movilización en las diferentes cabeceras departamentales del país. Entre las manifestaciones más significativas destacan las ocurridas el 8 de mayo y el 27 de agosto; esta última, según estimaciones, convocó a más de 60,000 personas de diferentes grupos, organizaciones, culturas, edades y estratos sociales. Además, fue la antesala de la renuncia presidencial.Es importante mencionar que la capacidad de convocatoria de los diferentes sectores, por primera vez en la historia del país, se caracterizaba por la influencia de las redes sociales y una alta participación de jóvenes. Algunos intentos por aterrizar en planteamientos concretos incluyeron las propuestas de importantes sectores, los cuales abarcaron la definición de una hoja de ruta para el rescate de la SAT mediante una reestructuración y procesos de investigación profundos, además de propuestas de reformas a leyes importantes que permitieran cambios estructurares en el país. Entre ellas destacan las reformas a la Ley de Contrataciones del Estado2 y a la Ley Electoral y de Partidos Políticos. Algunos sectores más aventurados propusieron posponer las elecciones y hasta se hablaba de una reforma a la Constitución Política de la República.

Los acontecimientos del año 2015 tuvieron el sello de una ciudadanía activa que exigió cambios en la gestión de la administración pública, y puso sobre la mesa la necesidad de encontrar soluciones a los problemas que aquejan al país, los cuales en gran medida se relacionan con la reforma fiscal y la reforma política del Estado.

El debilitamiento de la institucionalidad públicaEn el contexto de la crisis, los problemas de las instituciones públicas se agudizaron progresivamente. Se acentuó la crisis hospitalaria y se debilitó la moral tributaria. Esto último se vino a sumar a las dificultades del sistema tributario en el país, lo cual incidió en que el Estado se viera limitado para cumplir con sus compromisos básicos en cuanto a brindar bienes y servicios esenciales a la población. También se dificultó atender casos de conflictividad y de fortalecimiento de la gobernabilidad del país.

El hecho de que la función pública fuera cuestionada seriamente y a todo nivel, hizo que se retomara, como parte de las propuestas de cambio, las reformas a la Ley de Servicio Civil. Son reiterados los planteamientos de analistas, académicos

2 Aprobada por el Congreso de la República, Decreto 57-92.



y organismos internacionales que resaltan la importancia de fortalecer el servicio público a partir del reforzamiento de sus controles, y contar con servidores públicos con capacidad, idoneidad, responsabilidad, transparencia y compromiso con su país.

Por su parte, en su informe del octavo año de labores, la Cicig resalta la necesidad «[…] de cambiar las reglas que determinan el que hacer [sic] del Estado de Guatemala (incluidos los partidos políticos) y su forma de relacionarse con los proveedores de bienes y servicios». Enfatiza reformas a leyes prioritarias como la Ley Electoral y de Partidos Políticos; la Ley de la Carrera Judicial; la Ley de Compras y Contrataciones del Estado; la Ley de Servicio Civil; la Ley de Antejuicio, así como la Ley Orgánica del Ministerio Público (Cicig, 2015: 70).

Un proceso electoral desafianteEl proceso electoral dio inicio a tan solo dos semanas de que fuera anunciada la existencia de una red de corrupción en la SAT. Desde el principio, permeó la incertidumbre para ciudadanos y ciudadanas en torno a las candidaturas a los diferentes cargos de elección popular. Este período electoral planteó importantes desafíos para la clase política, en ese momento vinculada con los diferentes partidos. La sociedad no era la misma, era más crítica y demandante de soluciones prontas y efectivas. En términos generales, el escenario era difícil y también oscilaba entre propuestas, como ya se ha mencionado, de sectores que por un lado exigían el aplazamiento de las elecciones en virtud de no haber condiciones y, por el otro, sectores que, como el Congreso de la República, sostenían la importancia de su realización en la fecha establecida.

Con este telón de fondo, el proceso electoral constituyó, como nunca antes, un espacio importante para que la ciudadanía exigiera que los partidos políticos plantearan propuestas de mejora para el futuro del país.

La crisis política motivó un comportamiento atípico de la población durante el proceso electoral, en el cual progresivamente la intención del voto fue mostrando una dinámica distinta, en comparación con otros procesos electorales. En el escenario también persistía la demanda por depurar la lista de candidatos no idóneos para ocupar un cargo público, incluyendo los que se consideraba tenían algún impedimento legal (Asíes, 2015: 43).

Es importante acotar que para las reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos diferentes sectores se organizaron, se pronunciaron y trabajaron arduamente para promover una nueva propuesta; no obstante, la misma no tuvo el eco esperado en el Congreso de la República, ante un escenario difícil, ya que se estaba a pocos días de las elecciones generales en las que nuevas autoridades serían electas popularmente.



Pese a la situación, o como producto de la misma, el 70.33 por ciento de los ciudadanos inscritos para votar acudió a las urnas el 6 de septiembre, con el propósito de elegir autoridades a nivel nacional y municipal. Para la segunda vuelta, realizada el 25 de octubre, solamente el 56.32 por ciento de empadronados acudió a la elección de presidente y vicepresidente.

La primera vuelta electoral arrojó un resultado muy reñido sobre los partidos que pasarían a segunda vuelta. Asimismo, se mostró un cambio de comportamiento al colocar en primer lugar a un partido que inicialmente no se avizoraba como favorito. En cuanto al Congreso y el nivel local, los resultados mostraron importantes procesos de reelección de diputados y alcaldes, incluyendo casos con recientes señalamientos de corrupción.

Los resultados de la segunda vuelta mostraron que el nuevo presidente y vicepresidente electo son Jimmy Morales y Jafet Cabrera del partido FCN-Nación, respectivamente, quienes obtuvieron el 67.44 por ciento de los votos válidos, es decir, un total de 2,750,847 votos, frente a un 32.56 por ciento de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), que obtuvo 1,328,381 votos.3

Los efectos en la clase política y el gobierno de la transiciónDurante la crisis política del país, la sociedad guatemalteca solicitaba cambios importantes a los más altos niveles del gabinete de gobierno. Estos cambios se concretaron con la renuncia de la vicepresidenta, el 8 de mayo, y del presidente de la República, el 3 de septiembre. En consecuencia, varios funcionarios de distintas carteras ministeriales renunciaron a sus cargos y otros fueron destituidos.

La tensión social y política hizo evidente el rechazo a los partidos políticos que en ese momento encabezaban la intención de voto en las encuestas. Las manifestaciones de ese rechazo abarcaron diferentes expresiones, como la no aceptación de realizar mitines políticos, la instalación de propaganda publicitaria o su sustitución por formas creativas de arte.

Tal y como corresponde, a partir de la renuncia de la Vicepresidenta se presentó una terna al Congreso de la República para la designación del nuevo vicepresidente. Tras ese proceso, se nombró al licenciado Alejandro Baltazar Maldonado Aguirre, quien con la posterior renuncia del Presidente Pérez Molina, fue nombrado como Presidente de la República de Guatemala para completar el período constitucional, que finaliza el 14 de enero de 2016. Con el mismo procedimiento establecido en la ley, el Congreso nombra a Juan Alfonso Fuentes Soria como Vicepresidente, para finalizar el período referido.

3 Acorde con la información del Tribunal Supremo Electoral (TSE).



Este nuevo gobierno (de transición) asumió en un contexto de altas expectativas de la sociedad guatemalteca por «ordenar la casa», para empezar a recobrar la confianza de la ciudadanía y fortalecer la legitimidad del Gobierno con nuevos rostros. Para el efecto, el Presidente extendió un llamado a la ciudadanía para que lo acompañara en su gestión. En relevantes intervenciones, el presidente Maldonado ha señalado la importancia de conocer la historia como elemento fundamental para no repetir los errores del pasado; ha resaltado el valor de la lucha y participación de guatemaltecos y guatemaltecas a lo largo de la historia del país. El Presidente Maldonado Aguirre ha propugnado por la construcción de un país solidario y democrático, así como por la recomposición de las instituciones.4

Así, durante la gestión del gobierno de transición se han desarrollado los esfuerzos necesarios para atender las expectativas de la sociedad guatemalteca. Destaca la reconfiguración del gabinete de gobierno, el acercamiento a la comunidad internacional para retomar las relaciones diplomáticas, así como estrechar lazos de cooperación con el país. En este marco, cabe subrayar la participación de Guatemala en la Asamblea General de las Naciones Unidas en el mes de octubre, reunión en la que se asumieron los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS); similares esfuerzos implicó la participación del país en la Conferencia sobre Cambio Climático de París (COP21), donde se abordaron los compromisos para atender y enfrentar los desafíos del cambio climático. Entre otros temas asumidos, están el Plan Alianza para la Prosperidad, una propuesta de cooperación con Guatemala, Honduras y El Salvador para abordar prioridades del desarrollo del país y, sobre todo, para atender los problemas que enfrenta la niñez migrante no acompañada.

El gobierno de transición ha continuado con la lucha contra la corrupción, lo cual se expresa en el ejercicio administrativo de revisión y análisis de contratos establecidos en algunas carteras ministeriales y consecuentes denuncias o rescisión de contratos. Los esfuerzos también se han orientado a fortalecer la gobernabilidad del país, particularmente en la atención a casos de conflictividad como la entrega de resarcimiento económico individual a los afectados por la Hidroeléctrica Chixoy, así como atender las crisis institucionales persistentes, como la referida a la red hospitalaria nacional y a las familias afectadas por el deslave ocurrido en la colonia El Cambray II.

Al finalizar el actual período constitucional, el balance refleja desafíos que incluyen la necesidad de actuaciones concertadas para continuar ordenando el Estado, sus funciones, la forma en que opera y atiende a guatemaltecos y guatemaltecas. Asimismo, es importante tomar en cuenta que el país debe realizar todas las acciones necesarias por emprender la reforma política del Estado, fortalecer la representatividad y legitimidad del Gobierno con un rostro inclusivo, sin descuidar la

4 Discurso del presidente Alejandro Maldonado en la Ceremonia de Conmemoración del 71 aniversario de la Revolución de Octubre, 30 de octubre de 2015.



atención prioritaria que amerita el fortalecimiento del sistema tributario. Ninguno de los problemas enunciados escapa a los efectos colaterales de la violencia y el crimen organizado de escala trasnacional, presente en el país.

Por ello, el próximo gobierno deberá realizar los esfuerzos necesarios que coadyuven a mejorar la situación del sistema penitenciario, así como el fortalecimiento de la Policía Nacional Civil (PNC), entre otros. El cuidado del ambiente y la adaptación al cambio climático destacan como temas prioritarios, dada la acentuación de los efectos que ello podrá tener en la población. Asimismo, es necesario tomar en cuenta que, según los últimos datos de la encuesta de condiciones de vida (Encovi), los niveles de pobreza general y pobreza extrema se han incrementado en el país.



III. Marco conceptual y elementos clave del proceso de transiciónLa transición se define como el paso de un estado a otro. Es un estado temporal que muestra una situación determinada y cómo esta debe ser considerada en el momento de ser trasladada para su continuidad, adaptabilidad o estabilidad.

En el caso del proceso de transición de gobierno, se refiere al estado de situación de las prioridades de la gestión pública y cómo estas deben ser consideradas por la administración entrante para dar continuidad a la diversidad de asuntos pertinentes al Estado.

El proceso de transición debe tener en cuenta los siguientes elementos:

• Es un mecanismo de rendición de cuentas para trasladar información con el propósito de que el gobierno entrante pueda focalizar su atención en las prioridades estratégicas y urgentes.

• Es una responsabilidad institucional de todas las entidades de la gestión pública.

• Es un proceso ordenando y sistemático, que utiliza una metodología específica y que cuenta con instrumentos que facilitan el registro de la información.

• Busca favorecer intervenciones públicas consistentes con el desarrollo de la ciudadanía, así como soluciones más prontas a situaciones complejas a partir de la experiencia acumulada.

• Contribuye a facilitar un proceso de inducción al nuevo gobierno sobre las principales responsabilidades jurídicas, políticas y administrativas del Estado.

• Facilita la articulación de equipo de gobierno entrante con los equipos de trabajo de las instituciones del Estado, así como con organismos internacionales.



• Es expresión de una buena práctica política que contribuye a la estabilidad, continuidad y mejora de las intervenciones públicas.

• Abrevia tiempos y costo de aprendizaje y suministra una plataforma dentro del marco de competencia de cada institución.

• Establece como sujetos clave de la transición a los funcionarios del gobierno saliente que dejan una trayectoria de trabajo y recomendaciones de sucesión, los equipos técnicos de las instituciones públicas y el gobierno entrante. El empalme entre los últimos ocurre bajo un procedimiento claro y confiable.

Metodología e instrumentos

El proceso metodológico se basó en la identificación de prioridades institucionales, referidas a aquellos procesos, productos, actividades o temas considerados estratégicos y relevantes para el Estado y la institución, dada su vinculación con el desarrollo del país.

La transición de gobierno se enfocó en cinco dimensiones: social, económica, ambiental, democrática, urbana y rural, las cuales concuerdan con el contenido de la agenda nacional e internacional de desarrollo.

El proceso se llevó a cabo en dos niveles: selectivo y exhaustivo. El primero, entendido como las prioridades identificadas por las instituciones públicas que son estratégicas y relevantes para el Estado, dado su impacto directo en la población y su vinculación con el desarrollo del país. El segundo, relacionado con las prioridades institucionales que, además de tener un nivel de detalle más amplio respecto al quehacer institucional, son estratégicas para las instituciones en el sentido que, de detenerse, podrían tener consecuencias jurídicas de alto impacto para la institución o comprometer la sostenibilidad de procesos y avances alcanzados.

Para facilitar el proceso de definición de las prioridades del nivel selectivo y exhaustivo por parte de las instituciones públicas, se definieron siete criterios:

• Alineación con las dimensiones y prioridades del desarrollo (social, económica, ambiental, democrática, urbana y rural); lo cual hace referencia a cómo la prioridad o prioridades identificadas se vinculan con la agenda nacional de desarrollo.



• Urgencia, clasificada en alta, media y baja, tomando en consideración que la alta fue considerada de mayor importancia para finalidades del proceso de transición. Este criterio hace referencia a la inmediatez con que debe darse la prioridad.

• Sostenibilidad, relacionada con los resultados positivos o negativos (involución/evolución) demostrados de manera sostenible por los procesos, productos, actividades o temas implementados por las instituciones públicas. Al registrar una tendencia positiva, su continuidad debía priorizarse. Lo mismo sucede en aquellos casos en donde, pese a que la tendencia resultó negativa, su continuidad se consideró prioritaria dada su vinculación con el desarrollo del país.

• Prevención de riesgos, referido a las amenazas o consecuencias que pudiese contraer la falta de continuidad de la prioridad seleccionada. Podía hacer referencia a situaciones que generaran conflictividad social, sanciones externas, limitaciones al otorgamiento de préstamos/donaciones, entre otras.

• Territorialidad, relacionada con la identificación del impacto positivo o negativo en el territorio derivado de la atención a la prioridad. Este criterio hace referencia a si la prioridad beneficia o tiene un impacto en los territorios históricamente excluidos.

• Inclusión, lo cual hace referencia a los diversos grupos poblacionales o áreas a las que la prioridad beneficia de manera directa, específicamente en el área rural, y a los pueblos indígenas, mujeres, adultos mayores, jóvenes, niños, niñas y personas con discapacidad.

• Condiciones institucionales, lo cual indica si la prioridad identificada por las instituciones públicas cuenta con los recursos y condiciones necesarias para su continuidad, es decir, si cuenta con una expresión programática, presupuestaria, organizacional, entre otros.

La información de las prioridades se sistematizó en cuatro diferentes tipos de ficha: desarrollo, normativa, litigio y conflictividad. El tipo de ficha5 asignada a cada prioridad dependió del objetivo y contenido de la prioridad identificada.

5 Las fichas fueron adaptadas al contexto nacional a partir de los instrumentos utilizados como parte de la metodología de empalme empleada por el SNU.



A continuación se describe brevemente el propósito de cada una de las fichas.

• Fichadeprioridadorientadaaldesarrollo:Con esta ficha la institución relevó los procesos, productos, actividades o temas de carácter estratégico orientados al desarrollo y por medio de los cuales se contribuye y se facilita la continuidad o mejora de los esfuerzos para favorecer un mayor bienestar para las personas y sus entornos. Ello, a partir de los avances y lecciones aprendidas que puedan ser de utilidad para el nuevo gobierno.

• Fichadeprioridadnormativa:La información de esta ficha dio cuenta de procesos de carácter normativo, en el ámbito legal, institucional, administrativo, técnico (decretos, reglamentos, acuerdos gubernativos, protocolos, manuales de funcionamiento, u otros) que favorecen y, en algunos casos, son determinantes para el cumplimiento y sostenibilidad de las funciones sustantivas de las instituciones y las responsabilidades del Estado.

• Fichadeprioridaddelitigio:En esta ficha se dejó constancia de aquellos litigios que sobrepasan el actual período gubernamental y que, por sus consecuencias administrativas, jurídicas, financieras o de otra índole, es preciso monitorear con atención, para prevenir consecuencias irreparables para el Estado o la institución.

• Fichadeprioridaddeatenciónaconflictividad:La conflictividad está definida como la coexistencia de tendencias contradictorias que se encuentran en pugna y que son capaces de alterar gravemente los niveles de gobernabilidad y el orden público. Bajo este criterio, la ficha referida a esta categoría contiene información de diferente índole de las partes en pugna.

Asimismo, se indicó a las instituciones que podían utilizar la misma metodología para identificar aquellas prioridades institucionales de carácter administrativo, financiero o rutinario. A esta priorización se le llamó «exhaustiva». Para el efecto, las instituciones llenaron una ficha que sistematiza la información de existencia, contenido y ubicación de las prioridades del nivel exhaustivo.

Como parte de la metodología, se requirió a todas las instituciones gubernamentales la selección de un máximo de doce prioridades selectivas (tres por cada categoría de prioridad, si correspondía) y entre diez y quince prioridades exhaustivas.



Toda la información fue trasladada a Segeplán de manera física y digital junto con su documentación de respaldo mediante oficio suscrito por la máxima autoridad de la institución pública que la reportó.

Una vez trasladada la información por parte de las instituciones públicas, se conformó un equipo técnico y de coordinación dentro de la Segeplán que analizó el contenido de cada prioridad.

Posterior a este análisis de las prioridades del nivel selectivo, por la magnitud de la información recibida, se identificó la necesidad de subcategorizar información en prioridades de nivel selectivo 1 y 2, además de la elaboración de fichas integradas de la siguiente manera:

• Prioridades selectivas cuya responsabilidad recaía en varias instituciones y correspondían a una misma temática, dando lugar a las fichas integradas interinstitucionales.

• Prioridades selectivas cuya responsabilidad era exclusiva de una institución y que correspondían a la misma temática, dando lugar a las fichas integradas institucionales.

Resultados generalesEn esta sección se presentan los resultados de las prioridades del nivel selectivo 1 y 2, y del nivel exhaustivo de las 85 instituciones del Organismo Ejecutivo que presentaron información.

Los resultados de las prioridades selectivas del nivel 1 se presentan en dos grandes áreas de análisis: a) relacionada con las cinco dimensiones del desarrollo (social, ambiental, democrático, urbano/rural y económico); b) la categoría de fichas (estratégica del desarrollo, normativa, litigio y atención a la conflictividad).

Las 85 instituciones reportaron un total de 486 prioridades selectivas. De estas, 195 prioridades corresponden al nivel 1 y 291 al nivel 2. De las 195 prioridades selectivas del nivel 1, 161 corresponden a temas que deben tener un abordaje integrado —algunas veces con competencia interinstitucional, otras, en el ámbito institucional, lo que representa 34 prioridades integradas—. Las otras 34 restantes tienen un abordaje individualizado.



Tabla 1Resumen de prioridades por nivel y dimensión

Tipo de prioridad Número de prioridades

Prioridades selectivas del nivel 1 68*

Prioridades selectivas del nivel 2 291

Prioridades exhaustivas 738

Total 1,097Fuente: Registros de control del proceso de transición de gobierno 2015, Segeplán*34 prioridades integradas (de 161 enviadas por las instituciones) y 34 prioridades individuales para un total de 68 prioridades selectivas del nivel 1

Las 68 prioridades del nivel selectivo 1 constituyen el punto central en el cual la transición debe focalizarse, ya que son determinantes para el Estado de Guatemala en el sentido de fortalecer las prioridades del desarrollo o porque, de no atenderse, el Estado puede ser sujeto de consecuencias en el orden legal, administrativo o penal, o bien colocarse en una situación que afecte la gobernabilidad y la paz social. De las 68 prioridades, el mayor número corresponde a las dimensiones democrática y social (42); y por categoría, 50 prioridades pertenecen a temas, procesos o aspectos vinculados con el desarrollo.

Tabla 2Prioridades selectivas del nivel 1, por dimensión y categoría

Dimensión del

desarrollo Desarrollo Normativa Litigio Conflictividad Total

Democrática 12 3 4 2 21

Ambiental 6 1 0 1 8

Económica 7 0 2 0 9

Social 18 0 3 0 21

Urbana y rural 7 1 0 1 9

Totales 50 5 9 4 68

Fuente: Registros de control del proceso de transición de gobierno 2015, Segeplán

Pese a que las otras dimensiones del desarrollo (económicas, ambientales y urbana/rural) tienen un número menor de prioridades, son de gran importancia en tanto que fortalecen el enfoque integral de la transición.



Con respecto a las prioridades del nivel selectivo 1, un aspecto considerado fue el nivel de urgencia, entendiendo que algunas prioridades, debido a su naturaleza, requieren una atención inmediata (durante los tres primeros meses de la siguiente gestión gubernamental). Con base en este criterio se encontró que 25 de las 68 prioridades (37 por ciento) tienen un carácter urgente. La tabla 3 muestra la distribución de las 68 prioridades según la dimensión, la categoría de la prioridad y su nivel de urgencia.

Tabla 3Prioridades selectivas del nivel 1 de carácter urgente

Dimensión del desarrollo Desarrollo Normativa Litigio Conflictividad Urgentes

Democrática 3 0 2 2 7/21

Ambiental 1 0 0 1 2/8

Económica 3 0 2 0 5/9

Social 3 0 3 0 6/21

Urbana y rural 5 0 0 0 5/9

Totales 15 0 7 3 25/68

Fuente: Registros de control del proceso de transición de gobierno 2015. Segeplán.

Todas las dimensiones presentan prioridades con carácter urgente. La mayor parte de estas prioridades se encuentra en la categoría estratégica del desarrollo, litigio y conflictividad. No se reportaron prioridades en la categoría normativa, lo que significa que no existe ningún proceso que deba ser atendido con carácter urgente en el nivel selectivo 1. De las 25 prioridades con carácter urgente, 13 son individuales y 12 corresponden a prioridades integradas (de carácter interinstitucional o institucional).

Otro criterio de análisis fue el relativo a la inclusión, lo cual hace referencia a aquellas prioridades que atienden a las poblaciones especialmente vulneradas o tradicionalmente excluidas, así como a los territorios históricamente excluidos. En esta línea, 45 de las 68 prioridades (66 por ciento) se enfocan en estas poblaciones y territorios.

Es importante mencionar que, como parte de los criterios de inclusión, 60 de las 68 prioridades tienen un ámbito de acción o alcance en los territorios considerados como rurales, o benefician a la población que habita en esta área.

Por tipo de financiamiento de las 68 prioridades del nivel selectivo 1, se identificó que 57 prioridades (84 por ciento) tienen algún tipo de financiamiento del Estado; 25 (37 por ciento) poseen financiamiento de la cooperación reembolsable y no



reembolsable, y 18 (26 por ciento) cuentan con financiamiento de ambas fuentes (Estado y cooperación). Es importante mencionar que el detalle sobre el nivel de financiamiento del Estado y de la cooperación para estas prioridades es bastante diferenciado, según la información proporcionada por las instituciones; no obstante, mayores niveles de detalle deben estar disponibles para cada prioridad, según la institución o instituciones responsables. El mayor número de prioridades con financiamiento del Estado, de la cooperación, o de ambas fuentes, pertenece a la dimensión social.

Con respecto a la cooperación reembolsable y no reembolsable, el siguiente apartado muestra la diversidad de agencias que dan soporte a las 18 prioridades con algún tipo de financiamiento externo.

Tabla 4Prioridades selectivas del nivel 1, por dimensión y fuente de financiamiento

Dimensión del desarrollo

Financiamiento del Estado

Financiamiento de la cooperación

internacionalFinanciamiento

de ambas fuentes

Democrática 17 5 3

Ambiental 7 5 4

Económica 6 4 2

Social 20 8 6

Urbana y rural 7 3 3

Totales 57 25 18Fuente: Registros de control del proceso de transición de gobierno 2015, Segeplán



IV. Prioridades para la transición de gobierno 2015-2016

En el siguiente apartado se presenta con detalle cada una de las sesenta y ocho prioridades del nivel uno según cada dimensión del desarrollo (democrática, ambiental, social, urbana, rural y económica). Se indica el nombre, las instituciones que reportaron la prioridad, la población objetivo a atender, la categoría temática y de la prioridad, si posee o no financiamiento, el tipo de financiamiento, si esta es de carácter urgente o no, así como una breve descripción del asunto al cual hace referencia.

Dimensión democráticaLa seguridad ciudadana, la participación de la ciudadanía en la toma de decisiones, la rendición de cuentas y transparencia por parte de quienes ejercen el poder y el respeto al Estado de derecho, son los elementos que se relacionan con la dimensión democrática y que deben tomarse en consideración para reforzar el marco en el cual debe actuar el Estado para la consecución del desarrollo del país.

Guatemala presenta brechas y desigualdades entre áreas y grupos de población, por lo que su eliminación constituye un desafío para el Estado. En este sentido, la gestión pública debe continuar asegurando el derecho al desarrollo y ser garante de los derechos humanos para promover la igualdad de género; la erradicación de la exclusión, el racismo y la discriminación; y el fomento de una cultura de paz, en armonía con la protección del ambiente y los recursos naturales.

En la medida en que el Estado se fortalezca institucionalmente podrá incidir en mejorar la calidad de vida de la ciudadanía. Por ello, la generación de capacidades para priorizar, decidir, planificar, gestionar y evaluar políticas públicas estratégicas es uno de los principales retos para el Estado de Guatemala.



La coordinación con gobiernos locales es fundamental, puesto que estos encaran desafíos en cuanto a recursos financieros y enfrentan debilidades técnicas y administrativas para la prestación de servicios públicos que permitan dar cumplimiento a sus competencias. Por esta razón, el fortalecimiento de los gobiernos locales debe ser una prioridad en los próximos años.

Es necesario destacar que el enfoque de derechos humanos debe continuar siendo un eje transversal de las políticas públicas para poder garantizar las libertades individuales y los derechos económicos y culturales. Todo ello se traduce en el respeto a la dignidad de la persona.

La nueva administración de gobierno debe continuar con el funcionamiento y fortalecimiento de los consejos de desarrollo, puesto que la participación ciudadana y el diálogo con la sociedad civil, además de propiciar la legitimidad de la gestión pública, permiten afianzar una cultura de transparencia, el arribo a decisiones consensuadas y la generación de alternativas para la administración pública en todos los niveles.

La nueva administración gubernamental debe tomar en cuenta los elementos anteriores, además de fortalecer el diálogo y la coordinación con los otros organismos del Estado para consolidar la cultura de paz, un Estado de derecho e incidir en el bienestar de la ciudadanía guatemalteca.

A continuación se detallan los procesos de la dimensión democrática que merecen un seguimiento prioritario:

1. Continuidad de la Política nacional de prevención de la violencia y el delito, seguridad ciudadana y convivencia pacífica 2014-2034

Institución que reportó: Ministerio de Gobernación (Mingob)

Población objetivo: Población en general

Categoría temática Categoría de la prioridad Financiamiento

Seguridad y defensa Estratégica del desarrollo Cooperación (SICA, BAP, BBP)

La política de prevención se aprobó en el año 2014 y se encuentra en etapa de implementación. La coordina el Tercer Viceministerio de Gobernación y cuenta con la participación de diversas instituciones del Organismo Ejecutivo, el sector privado y la sociedad civil.



Su importancia radica en el enfoque de prevención de la violencia, el cual aborda los problemas asociados con la delincuencia antes de que ocurran; es decir, enfrentando las causas que la originan. La continuidad en la implementación de esta política puede incidir en la mejora de los indicadores de seguridad.

Desde su aprobación, la política tuvo una amplia socialización, lo que ha provocado que, actualmente, diversas corporaciones municipales hayan incluido en su plan operativo anual (POA) las líneas de acción que recomienda esta política. Asimismo, en el marco de esta iniciativa se ejecutan varios proyectos de cooperación técnica no reembolsable. Por lo anterior, es indispensable darle seguimiento y evaluar los avances de estas acciones.

2. Implementación de la Política nacional de reforma penitenciaria 2014-2024




Fortalecimiento institucional Estratégica del desarrollo Sin financiamiento

La prioridad se refiere a la implementación de la Política Penitenciaria que se presentó en julio de 2015. Su propósito es la consolidación del Sistema Nacional Penitenciario para afianzarlo como un sistema seguro y confiable para la sociedad y también como un elemento estratégico para la rehabilitación e inserción social de personas en conflicto con la ley.

En la actualidad, los centros de privación de libertad se consideran centros de aglomeración de bandas criminales y reproducción de delitos. La crisis en la que se encuentra el sistema penitenciario ha provocado la muerte de varios privados de libertad, amotinamientos de reos y paros laborales por parte de los guardias de presidios.

Por ello, la implementación de la Política Penitenciaria es urgente para dar respuesta a las necesidades relacionadas con la seguridad ciudadana.

La importancia de esta prioridad se enfoca en tres aspectos: a) coloca el tema como parte de la agenda pública; b) integra elementos de reforma penitenciaria discutidos a lo largo de dos años de manera participativa; y c) brinda los elementos de abordaje estratégico (prospectiva) para incidir en aspectos estructurales del sistema penitenciario y la seguridad.



Pese a lo enunciado, esta política no cuenta con presupuesto asignado para su implementación, aspecto prioritario que se debe tomar en cuenta para la próxima gestión.

3. Modernización tecnológica (para la seguridad ciudadana)




Seguridad y defensa Estratégica del desarrollo Nacional

La prioridad se refiere a la necesidad de generar regularidad en los contratos que se han realizado durante el presente período de gobierno relativos a la infraestructura y colocación de cámaras fijas y lectoras de placas en puntos ciegos del país, así como también en los servicios de aplicaciones web: Sistema Único de Información (SUI), Sistema de Información Policial (Sipol) y las consultas SMS de la Policía Nacional Civil (PNC).

El tema requiere atención inmediata debido a la importancia de la videovigilancia. Es imperativo regularizar los contratos y solventar deudas y hallazgos reportados por la Contraloría General de Cuentas (CGC) relacionados con este tema. No solventar los compromisos relacionados con estos contratos podría tener efectos en la continuidad de los proyectos y, por ende, en los efectos disuasivos que previenen hechos delictivos en áreas estratégicas del país.

Es importante considerar que la videovigilancia ayuda a la disminución de los índices de delincuencia hasta en un 60 por ciento. Ese recurso y los servicios de aplicaciones web son vitales para los procesos de investigación de delitos; por ello las utilizan el Mingob, el Ministerio de Finanzas (Minfín) y el Organismo Judicial (OJ). Su alcance es a nivel nacional y, sin embargo, el servicio cuenta con presupuesto limitado para su funcionalidad.



4. Gestión de información (estadística) para la toma de decisiones y el desarrollo

Instituciones que reportaron:Instituto Nacional de Estadística (INE); Instituto Guatemalteco de Turismo (Inguat); Ministerio de Cultura y Deportes (Micude)



Trabajo y economía Estratégica del desarrollo

Nacional Cooperación

(Organización Mundial del Turismo, OMT)

La importancia de los datos estadísticos para el Sistema Nacional de Planificación como herramienta para el monitoreo y la evaluación ha provocado la creciente necesidad de gestionar adecuadamente los sistemas de información.

Ello, con el objetivo de tener acceso a indicadores que mejoren los procesos de planificación para monitorear y evaluar los resultados del quehacer institucional. Esto permite rendir cuentas, lo cual constituye un ejercicio democrático con respecto a los logros alcanzados por el Estado.

Es importante resaltar que, a nivel internacional, existe un requerimiento para el fortalecimiento del sistema estadístico nacional, pues su labor es fundamental para medir avances en materia de derechos humanos (tales como el Pacto Internacional de Derechos Económicos y Sociales, las convenciones relativas a la eliminación de todas las formas de discriminación contra pueblos indígenas, mujeres y otras poblaciones en contextos de desigualdad, entre otros).

La gestión de información para la toma de decisiones sobre el desarrollo no se limita exclusivamente a la producción de estadísticas rutinarias; implica la gestión de estudios sistemáticos (encuestas) que permitan ubicar al país dentro del marco de los estándares internacionales.En ese sentido, para que la institucionalidad pública y actores estratégicos cuenten con información precisa para la toma de decisiones, es necesario recolectar, elaborar y publicar estadísticas oficiales de manera confiable y oportuna.

Las prioridades de gestión de la información para el INE se enfocan en: a) índice de materiales de construcción (IMC); b) estadísticas de violencia intrafamiliar (VIF); c) estadísticas de violencia en contra de la mujer (VCM). Las del Inguat y el Micude, por su parte, son: d) cuenta satélite de turismo de Guatemala (Oficina Coordinadora de Estadística de Turismo, OCET); y d) cuenta satélite de cultura (Micude).



5. Iniciativas de ley con proceso abierto en el Congreso de la República

Instituciones que reportaron:

Superintendencia de Administración Tributaria (SAT); Ministerio de Economía (Mineco); Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplán); Superintendencia de Telecomunicaciones (SIT); Oficina Nacional de Servicio Civil (Onsec); Comisión Presidencial contra la Discriminación y el Racismo contra los Pueblos Indígenas en Guatemala (Codisra)



Fortalecimiento institucional Normativa Nacional

El tema se centra en el seguimiento de diferentes iniciativas de ley que se encuentran en proceso en el Congreso de la República y se vinculan con las siguientes dimensiones del desarrollo:

• Reformas al Decreto 6-91 del Congreso de la República, Código Tributario, y al Decreto 19-2002 del Congreso de la República, Ley de Bancos y Grupos Financieros (SAT).

• Iniciativas de ley propuestas por el Mineco que corresponden a reformas al Código de Comercio, leyes de sociedades simplificadas y un nuevo Código Procesal Civil; ley de insolvencias; Ley Reguladora del Trabajo por Hora (Iniciativa 4644); Ley del Sistema Nacional de Competitividad y Productividad (Proguate) (Iniciativa 4647); Ley de Mercados de Valores, reformas a la Ley de Garantías Mobiliarias (Iniciativa 4646); Ley de Sociedades de Garantías Recíprocas, Ley de Leasing y Factoring; Estabilidad Jurídica y Tributaria para la Inversión y Trabajo (Iniciativa 3996); Ley de Competencia.

Con la aprobación de estas propuestas se fortalecería la certeza jurídica para la promoción del empleo con inclusión de personas con discapacidad, comercio, inversiones, competitividad y productividad e inclusión.



• Ley de Planificación y Evaluación de la Gestión Pública (Segeplán).Su aplicación proporcionaría los lineamientos jurídicos para ordenar el ciclo de la planificación (políticas-planes-programas-proyectos de inversión y cooperación internacional), así como el seguimiento y evaluación de la gestión pública en todos los ámbitos y niveles.

• Reformas a la Ley de Minería (Ministerio de Energía y Minas, MEM).El anteproyecto de ley se orienta a propiciar un manejo sostenido de los recursos naturales, reducir la conflictividad, generar empleo e ingresos y favorecer el manejo razonable de las compensaciones que brindan estas actividades.

• Ley de Delitos Informáticos, Iniciativa de Ley 4055 del Congreso de la República (Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, CIV).La aprobación de esta iniciativa coadyuvará a regular la utilización de las infraestructuras informáticas del país para evitar ataques y fraudes a personas particulares y empresas.

• Ley de Servicio Civil y su Reglamento (Onsec).La misma es necesaria para modernizar la gestión de recursos humanos en la administración pública.

• Ley de Regulación de la Inclusión Laboral para Personas con Discapacidad (Consejo Nacional para la Atención de Personas con Discapacidad, Conadi).

• Ley contra la Discriminación y ley para conocer las competencias del Comité para la Eliminación del Racismo y la Discriminación de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) (Codisra).La aprobación de estas iniciativas busca la tipificación de la discriminación racial y se orienta al cumplimento de los compromisos internacionales en la materia.



6. Seguimiento a la implementación de la política pública de reparación a las comunidades cuyos derechos humanos fueron afectados por la construcción de la Hidroeléctrica Chixoy


Comisión Presidencial Coordinadora de la Política del Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos (Copredeh); Micude; Registro Nacional de Personas (Renap); Fondo de Desarrollo Indígena Guatemalteco (Fodigua); Instituto de Fomento Municipal (Infom); Secretaría de Asuntos Agrarios (SAA).

Población objetivo: Población rural

Categoría temática Categoría de la prioridad Financiamiento Urgente

Políticas públicas Conflictividad

Nacional Cooperación: BID (proyectos

Infom)

La política pública de reparación a las comunidades afectadas por la construcción de la Hidroeléctrica Chixoy es el instrumento por medio del cual el Organismo Ejecutivo se compromete a implementar un conjunto de medidas, mecanismos y acciones para reparar de forma integral a las familias y comunidades cuyos derechos humanos fueron afectados a causa de la instalación de esta hidroeléctrica. Las acciones planteadas tienen el propósito de restituir, rehabilitar y resarcir a todas y todos los afectados mediante la implementación de programas y proyectos con carácter económico, individual y colectivo. Se ha considerado, además, medidas de garantía de no repetición de estos hechos.

Esta prioridad tiene un carácter vinculante. El proceso de resarcimiento se acordó tras una serie de tensiones y de conflictividad que data de años atrás y ha sido objeto de observación internacional, lo que ha implicado el condicionamiento de recursos financieros de préstamos y de cooperación por el incumplimiento de este resarcimiento.



7. Pactos colectivos relacionados con condiciones y aspectos laborales, salariales y demandas de carácter económico-social


Inspección General de Cooperativas (Ingecop); Zona Libre de Industria y Comercio (Zolic); Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA); Segeplán; Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS).

Población objetivo: No aplica


Financiero, programación o presupuesto Litigio Sin

financiamiento

Se refiere a la atención de pactos colectivos en proceso de aprobación y aspectos para mejorar las condiciones laborales de los trabajadores, incluyendo beneficios económicos y de mejoras del ambiente laboral. También se relaciona con la atención, seguimiento y resolución de procesos legales.

Integra nueve temas relacionados con conflictos laborales. Entre otros, problemas de inspección de trabajo, reconocimiento de la organización sindical, pago de prestaciones laborales e implementación y renegociación de pactos colectivos. La atención a esta problemática se plantea de manera urgente debido a las repercusiones de tipo legal, operativo y de la gestión del recurso humano que tiene para las instituciones que reportan algún caso en esta materia.

Los nueve temas se listan a continuación, por institución:

• Inspección General de Cooperativas (Ingecop): Juicio ordinario laboral para anular el acta de la Inspección General de Trabajo (IGT) por ser parcial; un incidente de represalias dentro de un conflicto colectivo de carácter económico-social; y negociación de un nuevo pacto colectivo de condiciones de trabajo.

• Zona Libre de Industria y Comercio (Zolic): Demanda de pago de prestaciones laborales por despido de excolaboradores y el replanteamiento de un nuevo pacto colectivo de condiciones de tabajo.

• Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA): Conflictos colectivos de trabajo de carácter económico y social; reinstalaciones de personal, procesos ordinarios laborales y amparos.



• Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplán): Pacto colectivo de condiciones de trabajo, reinstalaciones y pago de prestaciones económicas dejadas de percibir.

• Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS): Debido a la falta de recursos financieros, el MSPAS no ha contado con la capacidad para cumplir con los compromisos adquiridos en el pacto colectivo.

8. Monitoreo de cuatro casos por discriminación (contra alcaldes)

Institución que reportó: Codisra

Población objetivo: Población rural, pueblos indígenas


Equidad e inclusión Litigio Nacional

El mandato de la Codisra aborda el desarrollo de procesos de asesoría y acompañamiento a los casos de litigio por discriminación y racismo. Se trata de casos de alta incidencia en la comunidad que surgen por la falta de reconocimiento a las autoridades ancestrales de la comunidad, como forma de organización de pueblos indígenas y derecho consuetudinario.

Los casos que se encuentran en proceso y se les debe dar seguimiento son:

• Caso por discriminación contra el alcalde de Momostenango (Expediente No. CL-049-2013, se encuentra en el Ministerio Público).

• Caso por discriminación contra el alcalde de San Pedro Jocopilas, Quiché (en proceso de investigación).

• Caso por discriminación contra el alcalde de San Juan Ixcoy, Huehuetenango (Expediente No. CL-034-05-2014-0101).

• Caso por discriminación económica, ambiental y étnica en contra de la empresa Repsa. Demanda interpuesta por grupos colectivos en las comunidades de Chisec, Alta Verapaz, y Sayaxché, Petén (Expediente No. CL-32-06-2015-0101).

El acompañamiento y asesoría en casos de litigio, además de ser parte de las funciones sustantivas de Codisra, es un elemento para facilitar la deconstrucción del racismo en la sociedad.



La atención de estos casos constituye una forma en la que el Estado guatemalteco contribuye a que la política en la materia se cumpla, promoviendo medidas que coadyuven a eliminar los costos sociales, económicos y políticos derivados del racismo.

9. Propuestas para iniciativas de ley que aún se encuentran en discusión en el Organismo Ejecutivo

Instituciones que reportaron:Mingob; Oficina de Control de Áreas de Reserva del Estado (Ocret); Consejo Nacional de Áreas Protegidas (Conap); Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (Conred).



Fortalecimiento institucional Normativa Nacional

La prioridad se refiere al seguimiento a diferentes propuestas de ley que se encuentran en discusión en el Organismo Ejecutivo, las cuales constituyen una necesidad para poder avanzar en los cambios estructurales que requiere el país. En la actualidad es preciso culminar el proceso de consenso de estas iniciativas para poder enviarlas al Congreso de la República:

• Reformas a la Ley de la Policía Nacional Civil (Mingob) Con ello se definirá un nuevo modelo orgánico, funcional y operativo de la PNC.

• Reformas al Decreto 126-97 de la Oficina de Control de Áreas de Reserva del Estado (Ocret).

• Propuesta de ley para la creación de la categoría de manejo para áreas de gestión colectiva, indígena o comunitaria (Conap).Las dos anteriores buscan mejorar la administración de las reservas naturales del Estado, así como reconocer la gestión colectiva que realizan los pueblos indígenas y comunidades locales.

• Propuesta de ley de gestión de reducción de riesgos a desastres (Conred).Tiene como objetivo la creación de un marco jurídico que permita regular la gestión integral de reducción de riesgo frente a los desastres en Guatemala.



10. Litigios en tres fincas del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (Sigap)

Instituciones que reportaron: Conap



Seguridad y defensa Litigio Nacional

Se relaciona con los procesos de litigio que actualmente se desarrollan en el OJ, principalmente los casos de usurpación de terrenos que son propiedad del Estado de Guatemala ubicados dentro del Sigap. Los casos más relevantes corresponden a:

• Ocurso Finca El Oasis• Ocurso Finca La Canoa• Ocurso Finca La Palotada

Estas usurpaciones atentan contra el derecho de propiedad del Estado de Guatemala, causándole grave perjuicio dado que han permitido el traslado de una fracción de terreno de propiedad estatal a favor de terceras personas, quienes amparadas en inscripción registral anómala se han apropiado ilegalmente de un área superficial dentro del Sigap.

11. Diferendo territorial, insular y marítimo con Belice

Institución que reportó: Ministerio de Relaciones Exteriores (Minrex)



Agenda internacional Litigio Nacional

La prioridad se refiere al reclamo histórico que el Estado de Guatemala mantiene sobre su derecho soberano terrestre, insular y marítimo con el Estado de Belice. El reclamo se presentó ante la Organización de los Estados Americanos (OEA) y deberá remitirse a la Corte Internacional de Justicia después de los debidos procesos.



En octubre de 2014 se realizaría, por acuerdo de los Estados de Guatemala y Belice, una consulta popular que permitiese a los ciudadanos expresar su acuerdo o desacuerdo en llevar a cabo el reclamo ante una instancia internacional. Sin embargo, la consulta no se realizó, dando continuidad al litigio. El caso es de naturaleza judicial-arbitral y de alta importancia para el Estado de Guatemala, por lo cual es importante retomar la negociación y la posibilidad de realizar dicha consulta.

12. Censo de población y vivienda

Institución que reportó: INE



Planificación Estratégica del desarrollo Sin financiamiento

La realización del Censo Nacional de Población y Vivienda se ha planificado desde 2012; sin embargo, no se ha concretado por falta de condiciones de diferente índole. Es importante señalar que, derivado de compromisos en materia de derechos humanos, el Estado de Guatemala debe llevarlo a cabo en un corto plazo.

El censo es fundamental para brindar información demográfica actualizada al Estado de Guatemala con la que pueda fortalecer la gestión de políticas públicas y el diseño de estrategias para la mejora de las condiciones de vida de los habitantes. Por consiguiente, es muy importante para el desarrollo del país.

13. Aplicación del derecho de los pueblos indígenas a la consulta previa, libre e informada y de buena fe de acuerdo con el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes

Institución que reportó: Ministerio de Trabajo y Previsión Social (MTPS)

Población objetivo: Pueblos indígenas, población rural


Agenda internacional Estratégica del desarrollo

Cooperación (OIT)

Guatemala suscribió y ratificó el Convenio 169, el cual aborda la aplicación de la consulta previa, libre, informada y de buena fe, de tal manera que se inicie y conserve un diálogo intercultural que garantice la inclusión del derecho de los pueblos indígenas a participar en la toma de decisiones públicas.



El incumplimiento de los principios establecidos en el Convenio 169 ha generado conflictos sociales en comunidades del país, en especial por la extracción minera y la gestión de proyectos energéticos. Por ello, la reglamentación y aplicación de la consulta comunitaria se considera estratégica y prioritaria para mantener un canal de comunicación para la mediación de conflictos y favorecer la gobernabilidad. Es importante resaltar, además, que esta prioridad posee un carácter de observancia de derechos humanos con énfasis en los pueblos indígenas.

14. Cocreación, implementación y autoevaluación del Plan de acción del gobierno abierto 2014-2016

Institución que reportó: Comisión Presidencial de Transparencia y Gobierno Electrónico (Copret)



Fortalecimiento institucional Estratégica del desarrollo Nacional

Continuar y culminar con la implementación del Plan de acción de gobierno abierto 2014-2016, en los primeros seis meses de 2016, es una prioridad para la próxima gestión de gobierno ya que, de incumplir con esta acción, Guatemala podría obtener resultados negativos en la evaluación realizada por el Mecanismo de Revisión Independiente. Es relevante indicar que la autoevaluación del plan debe llevarse a cabo conjuntamente con la sociedad civil y diversos sectores.

15. Plan nacional de desarrollo: K’atun, Nuestra Guatemala 2032

Institución que reportó: Segeplán



Planificación Estratégica del desarrollo Nacional

El plan nacional de desarrollo es el instrumento de planificación que permite organizar, con visión de largo plazo, las acciones e intervenciones del Estado en función del desarrollo humano sostenible.



El plan fue formulado por mandato constitucional por el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural (Conadur), con el apoyo técnico del órgano de planificación del Estado. La elaboración del instrumento contó con la participación de los catorce sectores del Conadur y de varios actores estratégicos; entre otros, centros de investigación, la acaDemia, el Congreso de la República y la cooperación internacional. Su participación involucró a más de trece mil personas a nivel nacional, departamental y municipal.

El plan posee un carácter estratégico para erradicar los diferentes problemas estructurales que aquejan a Guatemala, los cuales demandan un abordaje urgente para sentar las bases del desarrollo humano integral de manera gradual.

Tras la aprobación de este plan por parte del Conadur se han desarrollado diversos instrumentos para su implementación y seguimiento. Uno de ellos es la Política nacional de desarrollo (PND), como mecanismo de gestión del plan que ya fue aprobado por el Consejo. Asimismo, se preparó una guía para la alineación de la planificación institucional/territorial con el Plan nacional de desarrollo; una Guía para la alineación de políticas públicas al plan y la Guía integrada de planificación. En este sentido, durante 2015, la estrategia de formulación del presupuesto anual 2016 y multianual 2016-2018 se articuló al Plan nacional de desarrollo; se generaron los lineamientos generales de política 2016-2018 que responden a las prioridades nacionales de desarrollo contenidas en el plan y las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP). Las normas presupuestarias estuvieron vinculadas con el Plan nacional de desarrollo.

Cabe destacar que el plan requiere un sistema de seguimiento y evaluación para medir los avances en el cumplimiento de sus metas, lo cual permitiría redireccionar oportunamente estrategias para alcanzar los objetivos de desarrollo. El sistema de seguimiento y evaluación es un proceso incipiente que precisa institucionalizarse, razón por la cual el fortalecimiento de su capacidad técnica es una de las acciones prioritarias en el proceso.

Otro elemento que debe tomarse en cuenta es la vinculación de esta prioridad con la aprobación de la Ley de Planificación por parte del Congreso de la República, a efecto de contar con el marco normativo que fortalezca la articulación del ciclo de la planificación, programación y presupuestación; así como institucionalizar la implementación de los instrumentos que orientan estos procesos.



16. Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural (SCDUR)





La prioridad se relaciona con las acciones que Segeplán realiza en cumplimiento del rol que le corresponde como Secretaría Técnica del Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural.

El SCDUR se ha consolidado con la activación del Conadur durante los últimos años, lo cual permitió la ejecución de una agenda estratégica vinculada con los temas sustantivos del desarrollo del país.

Segeplán da acompañamiento técnico a las once comisiones de trabajo constituidas en el seno del Conadur: de la mujer, juventud, niñez y adolescencia; análisis del presupuesto y política fiscal; desarrollo rural integral; empleo y sostenibilidad económica; pueblos indígenas; minería, energía, hidrocarburos y ambiente; desarrollo económico y competitividad; ordenamiento territorial y formulación y seguimiento del Plan nacional de desarrollo. Estas últimas dos comisiones las coordina Segeplán.

Entre los avances del Conadur destaca la emisión de la Normativa para el uso y destino del aporte a los consejos departamentales de desarrollo (Codede); se avanzó en la tipología de proyectos de inversión de acuerdo con las prioridades del Plan nacional de desarrollo; se emitieron las normas complementarias al Reglamento de la Ley del Sistema de Consejos, y al proyecto de la Ley Anual del Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2016 se le incorporaron las orientaciones para la ejecución de la inversión de los consejos de desarrollo.

El desarrollo de la prioridad enfrenta una limitante en cuanto a los recursos presupuestarios, ya que durante los últimos años se ha realizado con recursos de funcionamiento de Segeplán y de la Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia (SCEP). Por esta razón es relevante gestionar un financiamiento permanente.

También es necesario contar con la capacidad técnica y financiera para institucionalizar un proceso de seguimiento y evaluación como parte del rol de secretaría técnica que desempeña Segeplán dentro del SCDUR, en especial, en el Conadur.



Como parte de las acciones necesarias para el fortalecimiento del sistema, se requiere lo siguiente:

• Emitir un acuerdo interno de Segeplán para la integración de la Unidad Técnica de Apoyo al Conadur.

• Asignación de recursos a la SCEP, por parte del Minfín, para gastos de funcionamiento de los consejos en todos sus niveles.

• La asignación de puestos de trabajo para atender a los consejos regionales de desarrollo (Coredur).

• La asignación de personal para atender las necesidades de asesoría jurídica en el nivel territorial.

• Presentación de la propuesta de seguimiento y evaluación al Conadur para su aprobación y emisión de un punto resolutivo al respecto.

• Institucionalización del comité técnico de monitoreo y evaluación integrado por representantes de las diferentes direcciones de Segeplán que tienen algún rol en el seguimiento y evaluación del Plan nacional de desarrollo. Ello debe hacerse mediante la emisión de un acuerdo interno (que incluya a las tres comisiones de trabajo alrededor del seguimiento y evaluación conceptual, indicadores y desarrollo informático).

• Realizar el costeo (estimación) de la implementación del seguimiento y evaluación del Plan nacional de desarrollo.

• Continuar avanzando en el desarrollo informático planteado para sistematizar el proceso de recolección, procesamiento y producción de información por parte del sistema para el seguimiento y la evaluación del Plan nacional de desarrollo; esto incluye la actualización del sistema informático del Siscode.

• Continuar la elaboración de indicadores para obtener la lista final de los que se usarán para el seguimiento y evaluación del Plan nacional de desarrollo, así como la definición de la agenda de investigación que complementará la información para el mismo fin.

• Incluir el seguimiento de la inversión y cooperación como parte integral del seguimiento y evaluación del plan y la política de desarrollo.



17. Política de cooperación internacional no reembolsable




Políticas públicas Estratégica del desarrollo Nacional

Esta política se orienta a lograr una mayor alineación de la cooperación no reembolsable con las políticas y planes nacionales, sectoriales y territoriales, así como mejorar la calidad de la ayuda al desarrollo mediante la vinculación del plan y el presupuesto en el marco del Sistema Nacional de Planificación y el SCDUR. La política está propuesta para una periodicidad de diez años, conformada por nueve lineamientos; establece una serie de acciones, metas e indicadores a corto plazo (cuatro años) para cada uno de ellos, con el fin de revisar el avance de su cumplimiento.

La Política de Cooperación Internacional No Reembolsable busca la articulación de la cooperación internacional con las prioridades del Plan nacional de desarrollo, situando a la cooperación como un complemento de los esfuerzos de desarrollo del Estado, orientándola prioritariamente al apoyo financiero, al fortalecimiento de las capacidades institucionales y técnicas, la innovación tecnológica, la transferencia de conocimientos y el apoyo al desarrollo de la agenda pública.

El instrumento plantea una serie de lineamientos en materia de cooperación internacional no reembolsable en sus diversas modalidades y tipologías, entendiéndola como recursos que no se reintegran y que ofertan las fuentes bilaterales y multilaterales para la ejecución de proyectos de desarrollo alineados a las prioridades nacionales.

Como ente rector de la Política de Cooperación Internacional No Reembolsable, Segeplán gestiona, opera y da seguimiento a sus diferentes acciones como un proceso institucionalizado de gestión en dicha materia.

Se elaboró un plan de acción que operativiza la política durante el período 2015-2019. El plan considera una serie de mecanismos para aplicar nuevos instrumentos de cooperación internacional no reembolsable que propicien la utilización de procedimientos comunes, y que mejoren la alineación y utilización de los recursos complementarios aportados por los donantes.



En el marco de la planificación institucional de Segeplán, se da el seguimiento correspondiente al cumplimiento de las metas de la política.

18. Atender a víctimas de violaciones de derechos humanos durante el enfrentamiento armado interno mediante la aplicación de medidas de resarcimiento con enfoque integral

Institución que reportó: Secretaría de la Paz (Sepaz)



Programas sociales Conflictividad Nacional

La prioridad se refiere a la ejecución de acciones orientadas al resarcimiento de personas o poblaciones víctimas de violaciones de derechos humanos durante el enfrentamiento armado interno.

El Acuerdo Gubernativo 258-2003 crea el Programa Nacional de Resarcimiento (PNR). Su continuidad es de vital relevancia en virtud de que el Estado de Guatemala posee un número significativo de casos de víctimas que deben ser resarcidas. Sin embargo, es preciso destacar que el PNR ha experimentado recortes presupuestarios a raíz de la contención del gasto público. Las acciones se ejecutan por medio de terceros, dado que ni el PNR, ni la Sepaz son entidades ejecutoras.

El tema reviste importancia debido a que la Ley de Reconciliación Nacional y la Política de Resarcimiento son parte integral de los convenios internacionales en materia de derechos humanos y, si no se atienden y se da seguimiento a lo estipulado, se prolongan los conflictos y se generan atrasos en la resolución de los diferentes casos.

19. Proyecto de reglamento de transporte de material nuclear y radioactivo

Institución que reportó: MEM



Gestión y administración Normativa Nacional

La elaboración del reglamento de transporte de material nuclear y radioactivo surge de la necesidad de proteger a la población guatemalteca del riesgo que esta actividad entraña. Como se sabe, el trasiego de este tipo de material conlleva riesgos



y peligros, no solo para la vida y salud de las personas y el ambiente, sino también por la posibilidad de que se den extracciones y/o traslados no autorizados, robo, hurto y sabotaje, con el cOnsecuente uso inadecuado o malicioso de dicho material.

Mediante este proceso, además de prevenir el riesgo de desastres, el Estado se orienta a cumplir con compromisos ante el Organismo Internacional de Energía Atómica.

20. Programa de modernización de la gestión de recursos humanos e implementación del Sistema Informático de Administración de Recursos Humanos (SIARH)

Institución que reportó: Onsec



Gestión y administración Estratégica del desarrollo

Nacional Cooperación (Agencia

Española de Cooperación Internacional para el

Desarrollo, Aecid, y Taiwán)

La implementación de este sistema se orienta a brindar un servicio de administración de personal a entidades del Ejecutivo que no cuenten con un sistema propio.

El sistema posee avances en la conceptualización de 4 de 21 aplicaciones, así como con el desarrollo e implementación de 3 de ellas. Actualmente, se ejecuta en 15 de 42 instituciones públicas mediante la puesta en marcha de los módulos de Guatempleo, Gestión de la Selección y Ficha del Empleado.

El sistema inició como proyecto piloto implementado en el Minrex, el MEM, Minfín, Segeplán y la Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología (Senacyt).

Entre los pasos inmediatos para su continuidad están la actualización del Plan de Clasificación de Puestos; el desarrollo de las demás aplicaciones que conforman el sistema; la elaboración de manuales e instrumentos técnico-normativos para implementar procesos desconcentrados de recursos humanos.



21. Seguimiento a las acciones estratégicas impulsadas por los gabinetes específicos de gobierno





La prioridad se enfoca en darle continuidad a las acciones estratégicas impulsadas desde estos espacios de coordinación interinstitucional de alto nivel. Ello permitirá dar respuestas, con un enfoque multisectorial, a las problemáticas que el país enfrenta en temas de desarrollo. Dichos gabinetes son:

• Gabinete Específico de la Juventud: Tiene como objetivo propiciar la articulación e impulso de acciones enfocadas al desarrollo social de la juventud. Lo preside el Presidente de la República y lo coordina el Vicepresidente.

• Gabinete Específico de Desarrollo Social: Tiene como funciones principales diseñar y proponer instrumentos de política pública; crear mecanismos de evaluación de programas; y promover orientaciones estratégicas de los compromisos internacionales asumidos por el Estado en materia de desarrollo social, entre otros.

• Consejo Nacional de Seguridad: Define políticas y estrategias y asesora al Presidente de la República en la toma de decisiones en la materia de su competencia.

• Gabinete Específico de Pueblos Indígenas: Genera propuestas y políticas públicas para permitir una mayor inclusión y participación de los pueblos indígenas en la toma de decisiones.



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inan

ciam

ient

o de

l Ter

roris

mo

y el

Fin

anci

amie

nto

de la

Pro

lifer

ació

n de

Arm

as d

e D

estr

ucci

ón

Mas

iva

(Cop

recl

aft).

Des

arro

llo

9. E

xam

en q

ue re

aliz

a G

uate

mal

a a

la R

epúb

lica

de E

cuad

or e

n el

cu

mpl

imie

nto

de la

apl

icac

ión

de

la C

onve

nció

n d

e la

s N

acio

nes

Uni

das

con

tra

la C

orru

pci

ón

Cop

ret

Se v

incu

la c

on l

a pr

iorid

ad n

úmer

o si

ete

y la

s ac

tivid

ades

com

ienz

an e

n di

ciem

bre.

Est

a pr

iorid

ad e

s un

com

prom

iso

de p

aís

ya q

ue d

ebe

reci

birs

e un

in

form

e ej

ecut

ivo

por

part

e de

las

Nac

ione

s U

nida

s y

la r

evis

ión

del i

nfor

me

del

exam

en a

la

Repú

blic

a de

Ecu

ador

rel

acio

nada

con

la

aplic

ació

n a

la

Con

venc

ión

de

las

Nac

ione

s U

nid

as c

ontr

a la

Cor

rup

ción

. Cab

e in

dica

r que

la

prep

arac

ión

del d

ocum

ento

est

á a

carg

o de

una

exp

erta

eva

luad

ora

de p

aís,

no

mbr

ada

y de

sign

ada

por l

a O

ficin

a de

las

Nac

ione

s U

nida

s co

ntra

la D

roga

y

el D

elito

(OA

CN

UD

, por

sus

sig

las

en in

glés

).

Des

arro

llo

10. F

orm

ació

n y

capa

cita

ción

inte

gral

de

los

serv

idor

es p

úblic

os,

prom

oció

n de

la c

onfia

nza

inst

ituci

onal

ciu

dada

na y

fom

ento

de

la c

ultu

ra d

e tr

ansp

aren

cia

en

todo

s lo

s ni

vele

s de

l sub

sist

ema

educ

ativ

o na

cion

al

Cop

ret

Esta

prio

ridad

pla

ntea

con

tinua

r co

n la

lab

or d

e fo

rmac

ión

y ca

paci

taci

ón

técn

ica

(inic

iada

en

2014

) en

los

tem

as d

e tr

ansp

aren

cia

y co

mba

te a

la

corr

upci

ón,

espe

cial

men

te

con

las

cont

rapa

rtes

ac

tual

es:

Uni

vers

idad

Pa

nam

eric

ana

(Upa

na),

Inst

ituto

Nac

iona

l de

Est

udio

s Es

trat

égic

os y

de

Segu

ridad

(IN

EES)

y e

l Min

iste

rio d

e Ed

ucac

ión

(Min

educ

). Se

tie

ne p

revi

sto

ampl

iar l

as c

ontr

apar

tes.

Des

arro

llo

11. C

onve

nció

n d

e la

s N

acio

nes

Uni

das

con

tra

la C

orru

pci

ónC

opre

t

La p

riorid

ad p

lane

a co

ntin

uar

con

el m

onito

reo,

aná

lisis

y s

egui

mie

nto

men

sual

de

la C

onve

nció

n d

e la

s N

acio

nes

Uni

das

con

tra

la C

orru

pci

ón, a

sí

com

o la

ela

bora

ción

del

info

rme

men

sual

par

a la

Vic

epre

side

ncia

.

La i

nfor

mac

ión

para

el

segu

imie

nto

men

sual

se

obtie

ne d

e lo

s ca

torc

e m

inis

terio

s, b

ase

sobr

e la

cua

l se

ela

bora

n la

s es

tadí

stic

as d

el r

anki

ng d

e tr

ansp

aren

cia

por m

inis

terio

.

Des

arro

llo

Tabl

a 5.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

dem

ocrá

tica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

12. I

ndic

ador

es in

tern

acio

nale

s co

ntra

la

cor

rupc

ión

Cop

ret

Esta

es

una

acci

ón t

écni

ca d

e se

guim

ient

o ac

erca

de

la t

ende

ncia

de

los

indi

cado

res

inte

rnac

iona

les

cont

ra

la

corr

upci

ón.

La

prio

ridad

pl

ante

a co

ntin

uar

mon

itoré

ando

los

para

est

able

cer

med

idas

pre

vent

ivas

con

tra

la

corr

upci

ón y

en

pro

de la

tran

spar

enci

a, y

par

a la

ela

bora

ción

de

los

info

rmes

co

rres

pond

ient

es.

Des

arro

llo

13. M

esa

de tr

abaj

o gr

upo

mul

tisec

toria

l de

la In

icia

tiva

de

Tran

spar

enci

a en

la In

dust

ria d

e la

C

onst

rucc

ión,

CoS

T G

uate

mal

a

Cop

ret

Segu

imie

nto

en la

rea

lizac

ión

de r

euni

ones

de

la m

esa

de t

raba

jo d

el g

rupo

m

ultis

ecto

rial q

ue p

ersi

gue

mej

orar

la c

alid

ad d

e la

inve

rsió

n pú

blic

a a

trav

és

de l

a bu

ena

gobe

rnan

za d

e lo

s re

curs

os q

ue s

e in

vier

ten

en i

nfra

estr

uctu

ra

públ

ica,

el

cum

plim

ient

o de

los

ind

icad

ores

Cos

t y

la n

orm

ativ

a na

cion

al

vige

nte.

Se p

revé

real

izar

la p

rimer

a re

unió

n or

dina

ria d

e 20

16 e

n en

ero.

Des

arro

llo

14. T

raba

jo c

onju

nto

con

el

inve

stig

ador

par

a G

uate

mal

a de

l IB

PC

opre

t

Esta

pr

iorid

ad

plan

tea

el

segu

imie

nto,

m

onito

reo

y cu

mpl

imie

nto

del

pres

upue

sto

abie

rto

y la

s re

com

enda

cion

es d

e IB

P.

Se d

ebe

esta

blec

er la

mes

a té

cnic

a de

cum

plim

ient

o de

l pre

supu

esto

abi

erto

, en

ara

s de

que

Gua

tem

ala

mej

ore

la p

untu

ació

n y

posi

ción

en

el r

anki

ng

inte

rnac

iona

l en

la m

ater

ia.

Des

arro

llo

15. I

nfor

me

de c

onci

liaci

ón d

e ci

fras

m

ultia

nual

EIT

I – G

uate

mal

aC

opre

t

La p

rese

ntac

ión

del I

nfor

me

de

conc

iliac

ión

de

cifr

as m

ultia

nual

bus

ca re

port

ar

la b

uena

gob

erna

nza

de l

os r

ecur

sos

prov

enie

ntes

de

los

recu

rsos

min

eros

e

hidr

ocar

birífi

ros.

El

inc

umpl

imie

nto

en s

u el

abor

ació

n po

dría

con

lleva

r a

la s

uspe

nsió

n de

Gua

tem

ala

de l

a in

icia

tiva

EITI

(ex

trac

tive

ind

ustr

ies

tran

spar

ency

ind

ex).

Se c

onsi

dera

per

tinen

te c

onvo

car

a un

a re

unió

n pa

ra

inic

iar e

l pro

ceso

de

cont

rata

ción

que

ela

bora

rá d

icho

repo

rte.

Des

arro

llo

16. I

nfor

me

anua

l de

aseg

uram

ient

o de

dat

os C

oST

Gua

tem

ala

Cop

ret

La p

rese

ntac

ión

de e

ste

info

rme

pers

igue

mej

orar

la c

alid

ad d

e la

inve

rsió

n pú

bica

a t

ravé

s de

la b

uena

gob

erna

nza

de lo

s re

curs

os q

ue s

e in

vier

ten

en

infr

aest

ruct

ura

públ

ica,

así

com

o el

cum

plim

ient

o de

los

ind

icad

ores

CoS

T y

la n

orm

ativ

a na

cion

al.

La p

rese

ntac

ión

del i

nfor

me

cont

ribuy

e a

fort

alec

er

los

proc

esos

que

la

Cop

ret

coor

dina

con

los

sec

tore

s m

iem

bros

del

gru

po

mul

tisec

otria

l C

oST.

Cab

e in

dica

r qu

e G

uate

mal

a es

el

líder

mun

dial

de

la

inic

iativ

a.

Des

arro

llo

Tabl

a 5.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

dem

ocrá

tica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

17. P

artic

ipac

ión

en c

umbr

e in

tern

acio

nal d

e EI

TI e

n Li

ma,

Per

ú (fe

brer

o 20

16)

Cop

ret

La p

artic

ipac

ión

en l

a cu

mbr

e bu

sca

obte

ner

info

rmac

ión

y pe

rmiti

rá e

l in

terc

ambi

o de

bue

nas

prác

ticas

en

mat

eria

de

tran

spar

enci

a en

las

indu

stria

s ex

trac

tivas

, lo

cu

al

cont

ribuy

e a

la

buen

a go

bern

anza

de

lo

s re

curs

os

prov

enie

ntes

de

las

activ

idad

es m

iner

as e

hid

roca

rbirí

firas

.

La c

umbr

e se

real

izar

á el

24

y 25

de

febr

ero

de 2

016.

Des

arro

llo

18. P

lan

de T

raba

jo M

ultia

nual

EIT

I –

Gua

tem

ala

Cop

ret

La d

efini

ción

de

este

pla

n bu

sca

la b

uena

gob

erna

nza

de l

os r

ecur

sos

prov

enie

ntes

de

los

recu

rsos

min

eros

e h

idro

carb

irífe

ros.

El

incl

umpl

imen

to

de e

sta

activ

idad

pod

ría g

ener

ar l

a su

spen

sión

de

Gua

tem

ala

dent

ro d

e la

in

icia

tiva.

Se

vinc

ula

con

la p

riorid

ad 1

5.

Des

arro

llo

19. F

orta

leci

mie

nto

frent

e a

la

inst

ituci

onal

idad

del

Sis

tem

a N

acio

nal d

e Se

gurid

ad (S

NS)

IGSN

S

La I

nspe

ctor

ía G

ener

al d

el S

iste

ma

Nac

iona

l de

Seg

urid

ad (

IGSN

S) d

ebe

entr

egar

info

rmes

al p

resi

dent

e de

la R

epúb

lica,

en

su c

arác

ter d

e pr

esid

ente

de

l C

onse

jo N

acio

nal

de S

egur

idad

, pa

ra q

ue a

sí s

e pu

eda

gara

ntiz

ar l

a in

depe

nden

cia

func

iona

l del

sis

tem

a de

insp

ecto

rías.

La I

GSN

S no

log

ra i

nstit

ucio

naliz

arse

deb

ido

a la

fal

ta d

e ap

licac

ión

del

Dec

reto

18-

2008

por

par

te d

e la

s au

torid

ades

de

las

inst

ituci

ones

del

SN

S.

Una

seg

unda

razó

n se

deb

e a

la fa

lta d

e un

pre

supu

esto

pro

pio.

Act

ualm

ente

de

pend

e de

la S

ecre

taría

Téc

nica

del

Con

sejo

Nac

iona

l de

Segu

ridad

.

Des

arro

llo

20. E

stud

ios

de g

rado

y p

osgr

ado

en

Adm

inis

trac

ión

Públ

ica

INA

P

Aun

que

la p

riorid

ad s

e re

laci

ona

con

el q

ueha

cer

del

Inst

ituto

Nac

iona

l de

A

dmin

istr

ació

n Pú

blic

a (IN

AP)

, tie

ne c

arác

ter

urge

nte

debi

do a

que

est

a de

pend

enci

a in

cide

dire

ctam

ente

en

la m

oder

niza

ción

de

la a

dmin

istr

ació

n pú

blic

a. P

or e

llo, d

ebe

dárs

ele

cont

inui

dad

a la

pro

gram

ació

n ac

adém

ica

de

los

estu

dios

y c

urso

s of

reci

dos

por e

l IN

AP.

Des

arro

llo

21. P

rogr

amas

de

inve

stig

ació

n y

ases

oría

adm

inis

trat

iva

en

Adm

inis

trac

ión

Públ

ica

INA

P

El p

roce

so d

e in

vest

igac

ión

es i

mpo

rtan

te p

ara

ente

nder

la

prob

lem

átic

a y

la

iden

tifica

ción

de

op

ortu

nida

des

en

torn

o a

la

teor

ía

y pr

áctic

a de

la

A

dmin

istr

ació

n Pú

blic

a;

por

lo

que

es

impo

rtan

te

cons

olid

ar

la

inst

ituci

onal

izac

ión

de l

os p

roce

sos

enfo

cado

s en

la

inve

stig

ació

n de

los

di

fere

ntes

pro

blem

as re

laci

onad

os c

on la

mat

eria

.

Des

arro

llo

22. A

sist

enci

a té

cnic

a a

gobi

erno

s lo

cale

sIN

AP

La p

riorid

ad s

e re

laci

ona

con

la a

sist

enci

a té

cnic

a qu

e el

IN

AP

brin

da a

las

m

unic

ipal

idad

es p

ara

el fo

rtal

ecim

ient

o in

stitu

cion

al d

e lo

s go

bier

nos

loca

les.

D

icha

asi

sten

cia

se r

efier

e a

plan

es d

e ca

paci

taci

ón e

ind

ucci

ón d

e nu

evas

au

torid

ades

.

Des

arro

llo

Tabl

a 5.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

dem

ocrá

tica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

23. F

orm

ació

n y

capa

cita

ción

en

Adm

inis

trac

ión

Públ

ica

INA

P

La

prio

ridad

ha

ce

refe

renc

ia

a la

co

ntin

uida

d de

lo

s cu

rsos

co

rtos

se

mip

rese

ncia

les

y a

dist

anci

a so

bre

dife

rent

es t

emas

de

Adm

inis

trac

ión

Públ

ica

para

el

fo

rtal

ecim

ient

o in

stitu

cion

al

y m

oder

niza

ción

de

la

in

stitu

icon

alid

ad p

úblic

a.

Des

arro

llo

24. F

orm

ació

n y

capa

cita

ción

en

Gob

iern

o y

Ges

tión

Polít

ica

Inst

ituci

onal

INA

PC

omo

part

e de

l pr

oces

o de

mod

erni

zaci

ón d

e la

adm

inis

trac

ión

públ

ica,

el

IN

AP

prio

riza

el s

egui

mie

nto

a lo

s cu

rsos

a d

ista

ncia

y p

rese

ncia

les,

di

plom

ados

, con

vers

ator

ios

y co

nfer

enci

as s

obre

Ges

tión

Polít

ica

Inst

ituci

onal

.D

esar

rollo

25. F

orm

ar, p

rofe

sion

aliz

ar y

es

peci

aliz

ar a

trav

és d

e la

im

plem

enta

ción

de

curs

os d

e es

peci

aliz

ació

n, d

iplo

mad

os,

licen

ciat

uras

, mae

stría

s y

doct

orad

os

INEE

SLa

prio

ridad

est

á re

ferid

a al

cum

plim

ient

o de

l man

dato

que

tie

ne e

l IN

EES;

si

n em

barg

o, p

or f

alta

de

pres

upue

sto

para

el

área

de

prof

esio

naliz

ació

n y

espe

cial

izac

ión

no s

e ha

dad

o co

ntin

uida

d a

este

pro

ceso

. D

esar

rollo

26. P

rogr

amas

y p

roye

ctos

de

coop

erac

ión

inte

rnac

iona

lM

ingo

bLa

prio

ridad

se

refie

re a

la

gest

ión

y ej

ecuc

ión

de p

rogr

amas

y p

roye

ctos

de

coo

pera

ción

téc

nica

no

reem

bols

able

en

los

tem

as d

e pr

even

ción

de

la

viol

enci

a y

el d

elito

. D

esar

rollo

27. F

uerz

a de

Inte

rdic

ción

Aér

ea,

Ant

inar

cótic

a y

Ant

iterr

oris

ta

(FIA

AT)

Min

gob

Las

FIA

AT

real

izan

tra

bajo

de

inte

rcep

taci

ón m

aríti

ma,

áre

a y

terr

estr

e pa

ra

la d

esar

ticul

ació

n, e

rrad

icac

ión

y co

mba

te a

las

acci

ones

del

ictiv

as r

elat

ivas

al

nar

cotr

áfico

. La

s FI

AA

T ac

tual

men

te t

iene

n su

cen

tro

de t

raba

jo e

n de

l M

inis

terio

de

la D

efen

sa (M

inde

f), p

or lo

que

se

nece

sita

reno

var

el c

onve

nio

de c

oope

raci

ón q

ue e

l Min

gob

susc

ribió

con

est

a in

stitu

ción

.

Es im

port

ante

des

taca

r que

la p

riorid

ad id

entifi

ca la

nec

esid

ad d

e pr

esup

uest

o pa

ra e

l man

teni

mie

nto

de h

elic

ópte

ros.

Nor

mat

iva

28. C

ontr

ol d

e la

impo

rtac

ión,

m

anip

ulac

ión,

alm

acen

amie

nto

tem

pora

l y

dest

rucc

ión

de

prec

urso

res

Min

gob

La U

nida

d Es

peci

al A

ntin

arcó

ticos

(Une

sa) n

eces

ita u

n m

ayor

pre

supu

esto

par

a el

cum

plim

ento

de

sus

func

ione

s; ta

mbi

én, r

equi

ere

final

izar

la in

frae

stru

ctur

a de

l co

mpl

ejo

para

la

dest

rucc

ión

de p

recu

rsor

es q

uím

icos

dec

omis

ados

al

narc

otrá

fico.

La U

nesa

cue

nta

con

la a

yuda

de

la O

EA y

del

Gob

iern

o de

los

Est

ados

U

nido

s de

Am

éric

a.

Des

arro

llo

29. F

uerz

a de

tare

a in

terin

stitu

cion

al

«Tec

ún U

mán

» y

Fuer

za d

e ta

rea

inte

rinst

ituci

onal

«C

hort

í»M

ingo

b A

mba

s fue

rzas

de

tare

a fu

ncio

nan

con

el tr

abaj

o ar

ticul

ado

entr

e el

Min

gob

y el

M

inde

f en

área

s fro

nter

izas

y o

tras

de

alta

inci

denc

ia d

e cr

ímen

es p

erpe

trad

os

por l

a de

lincu

enci

a co

mún

y o

rgan

izad

a.D

esar

rollo

Tabl

a 5.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

dem

ocrá

tica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

30. A

poyo

inte

rinst

ituci

onal

en

el

ámbi

to d

e la

seg

urid

ad in

terio

rM

inde

f

La c

oope

raci

ón in

terin

stitu

cion

al c

on la

s fu

erza

s de

seg

urid

ad c

ivil

tiene

com

o fin

alid

ad b

rinda

r se

gurid

ad c

iuda

dana

par

a re

cupe

rar

zona

s de

alto

rie

sgo

que

se e

ncue

ntra

n ba

jo e

l co

ntro

l de

la

delin

cuen

cia.

Sin

em

barg

o, e

xist

e fa

lta d

e pr

esup

uest

o pa

ra e

l tem

a, p

or lo

cua

l se

requ

iere

una

am

plia

ción

par

a el

sig

uien

te p

erío

do p

ara

dar

sost

enib

ilida

d a

las

estr

ateg

ias

refe

rent

es a

las

fuer

zas

com

bina

das.

Des

arro

llo

31. F

ront

eras

nac

iona

les

y ár

eas

de

valo

r est

raté

gico

Min

def

La p

riorid

ad h

ace

refe

renc

ia a

la

nece

sida

d de

cre

ar c

oman

dos

espe

cífic

os

en la

s re

gion

es c

entr

al y

occ

iden

tal d

el p

aís

para

evi

tar

las

vuln

erab

ilida

des

terr

itoria

les

en á

reas

est

raté

gica

s. E

llo s

e or

ient

a a

man

tene

r la

inde

pend

enci

a y

sobe

raní

a de

l paí

s.

Des

arro

llo

32. C

oope

raci

ón c

on e

l Sis

tem

a N

acio

nal d

e A

tenc

ión

a D

esas

tres

N

atur

ales

Min

def

La p

riorid

ad r

efier

e a

los

prob

lem

as p

resu

pues

tario

s pa

ra l

a co

ntin

uida

d de

l Pr

ogra

ma

13 A

pres

to p

ara

la m

ovili

zaci

ón,

prev

enci

ón y

miti

gaci

ón d

e de

sast

res,

med

iant

e el

cua

l se

col

abor

a co

n la

con

stru

cció

n de

viv

iend

as

para

fam

ilias

dam

nific

adas

en

el á

rea

occi

dent

al p

or lo

s te

rrem

otos

de

2012

y

2014

. Asi

mis

mo,

hac

e re

fere

ncia

a la

col

abor

ació

n de

l ejé

rcito

en

la e

ntre

ga

de g

rano

s bá

sico

s a

pers

onas

afe

ctad

as p

or l

a ca

nícu

la p

rolo

ngad

a y

la

reco

nstr

ucci

ón d

el á

rea

afec

tada

por

el d

esbo

rde

del r

ío S

emuc

h en

El E

stor

, Iz

abal

.

Des

arro

llo

33. S

iste

ma

Inte

grad

o de

Pla

nific

ació

n y

Ges

tión

de la

Def

ensa

(Sip

glad

e)M

inde

f

El S

ipgl

ade

es u

n si

stem

a qu

e co

nsis

te e

n ca

dena

s de

val

or q

ue c

onvi

erte

n lo

s re

quer

imie

ntos

en

capa

cida

des;

est

as, a

su

vez,

en

prog

ram

as, y

est

os e

n re

sulta

dos

alin

eado

s co

n lo

s ob

jetiv

os e

stab

leci

dos

para

la d

efen

sa n

acio

nal.

El m

ism

o se

orie

nta

a un

cam

bio

de c

ultu

ra o

rgan

izac

iona

l y

de c

ambi

os

met

odol

ógic

os e

n la

pla

nific

ació

n, p

resu

pues

taci

ón y

eje

cuci

ón in

stitu

cion

al.

La p

riorid

ad p

lant

ea q

ue s

e le

dé

cont

inui

dad

a la

fase

de

adap

taci

ón a

est

e nu

evo

sist

ema.

Des

arro

llo

Tabl

a 5.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

dem

ocrá

tica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

34. P

artic

ipac

ión

activ

a en

el d

iseñ

o

e im

plem

enta

ción

de

la A

gend

a 20

30 p

ara

el d

esar

rollo

.M

inre

x

La a

gend

a co

mpr

ende

27

Obj

etiv

os d

e D

esar

rollo

Sos

teni

bles

(O

DS)

y

169

indi

cado

res.

Fue

ado

ptad

a fo

rmal

men

te p

or l

os j

efes

de

Esta

do y

los

G

obie

rnos

—en

tre

ello

s, G

uate

mal

a— e

n el

mar

co d

e la

Cum

bre

de l

as

Nac

ione

s U

nida

s re

aliz

ada

en s

eptie

mbr

e de

201

5.

La a

gend

a se

enc

uent

ra a

rtic

ulad

a co

n el

Pla

n na

cion

al d

e d

esar

rollo

par

a da

r co

ntin

uida

d y

fort

alec

er la

impl

emen

taci

ón d

e po

lític

as p

úblic

as q

ue s

e or

ient

an a

ate

nder

las

prio

ridad

es n

acio

nale

s en

fun

ción

del

des

arro

llo d

el

país

.

El s

egui

mie

nto

de la

age

nda

requ

iere

el i

nvol

ucra

mie

nto

y pa

rtic

ipac

ión

en

espa

cios

int

erna

cion

ales

par

a el

deb

ate

y di

scus

ión

de s

u im

plem

enta

ción

; pa

ra e

llo s

e cu

enta

con

un

pres

upue

sto

de Q

1,45

8,71

7.00

.

Des

arro

llo

35. A

vanc

e en

el c

umpl

imie

nto

de

los

com

prom

isos

regi

onal

es d

el

Acu

erd

o d

e A

soci

ació

n en

tre

Cen

tro

Am

éric

a -

Uni

ón E

urop

ea

(Ad

A)

Min

rex

Cen

troa

mér

ica

y la

Uni

ón E

urop

ea (U

E) s

uscr

ibie

ron

el A

cuer

do

de

Aso

ciac

ión

(Ad

A)

en 2

012.

El

mis

mo

está

com

pues

to d

e tr

es p

ilare

s: e

conó

mic

o o

com

erci

al, c

oope

raci

ón y

el d

iálo

go p

olíti

co. D

e es

a cu

enta

, se

trat

a de

alg

o m

ás q

ue u

n tr

atad

o de

libr

e co

mer

cio.

Este

in

stru

men

to

se

orie

nta

a m

ejor

ar

las

capa

cida

des

técn

icas

de

la

s in

stitu

cion

es g

uate

mal

teca

s en

carg

adas

de

la c

oord

inac

ión

y ej

ecuc

ión

de

las

activ

idad

es p

ara

dar

cum

plim

ient

o a

las

disp

osic

ione

s y

com

prom

isos

; se

nsib

iliza

r a la

soc

ieda

d ci

vil g

uate

mal

teca

sob

re lo

s pr

oces

os d

e in

tegr

ació

n re

gion

al; y

fort

alec

er la

bue

na g

ober

nanz

a.

Des

arro

llo

36. M

ante

nim

ient

o de

seg

urid

ad

front

eriz

a y

regi

onal

Min

rex

La

segu

ridad

fro

nter

iza

cons

tituy

e un

a pr

iorid

ad

dada

la

si

tuac

ión

de

los

mig

rant

es c

entr

oam

eric

anos

de

paso

hac

ia E

stad

os U

nido

s y

por

el

mov

imie

nto

de g

rupo

s de

nar

cotr

áfico

. Por

ello

, el c

umpl

imie

nto

de tr

atad

os,

acue

rdos

y c

onve

nios

inte

rnac

iona

les

cobr

a re

leva

ncia

par

a re

gula

r y

norm

ar

los

dere

chos

hum

anos

.

Nor

mat

iva

37. A

poyo

, seg

uim

ient

o y

acom

paña

mie

nto

a la

labo

r en

or

gani

smos

y fo

ros

inte

rnac

iona

les

de

l SN

U, O

EA, C

elac

, AEC

, Seg

ib,

SIC

A, e

ntre

otr

os; i

nclu

so a

trav

és

de la

obt

enci

ón d

e m

embr

esía

s en

órg

anos

sub

sidi

ario

s de

co

mpo

sici

ón li

mita

da

Min

rex

El

Min

rex

debe

m

ante

ner

proc

esos

de

co

ordi

naci

ón

y se

guim

ient

o in

terin

stitu

cion

al

para

ac

ompa

ñar

la

labo

r de

or

gani

smos

y

foro

s in

tern

acio

nale

s, a

dem

ás d

e lo

s m

ecan

ism

os d

e co

mun

icac

ión

e in

form

ació

n.

Med

iant

e es

tas

acci

ones

, se

bus

ca e

l cum

plim

ient

o de

tra

tado

s, a

cuer

dos

y co

nven

ios

inte

rnac

iona

les

que

regu

lan

y no

rman

los

inte

rese

s na

cion

ales

; así

co

mo

tam

bién

fort

alec

er la

pol

ítica

ext

erio

r del

Est

ado

de G

uate

mal

a.

Nor

mat

iva

Tabl

a 5.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

dem

ocrá

tica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

38. P

osic

iona

mie

nto

para

impu

lsar

la

refo

rma

de la

pol

ítica

glo

bal d

e dr

ogas

y a

men

azas

glo

bale

s de

l cr

imen

org

aniz

ado

y lu

cha

cont

ra la

co

rrup

ción

Min

rex

La p

riorid

ad s

e re

laci

ona

con

la im

port

anci

a de

los

acue

rdos

inte

rnac

iona

les

que

se o

rient

an a

est

able

cer

alia

nzas

con

dife

rent

es E

stad

os p

ara

la lu

cha

en

cont

ra d

el c

rimen

org

aniz

ado

y el

nar

cotr

áfico

.

Los

esfu

erzo

s se

enf

ocan

en

impu

lsar

una

pol

ítica

glo

bal

en e

sta

mat

eria

. D

ebid

o a

las

cons

ecue

ncia

s ne

gativ

as q

ue a

front

a el

paí

s, e

s im

port

ante

dar

co

ntin

uida

d y

fort

alec

er la

s ac

cion

es e

stab

leci

das

en a

cuer

dos

inte

rnac

iona

les

que

se c

entr

an e

n co

mba

tir e

l nar

cotr

áfico

.

Nor

mat

iva

39. C

oord

inac

ión

con

los

min

iste

rios

de D

efen

sa, A

mbi

ente

y o

tras

en

tidad

es in

volu

crad

as p

ara

prot

eger

, rec

uper

ar y

con

serv

ar lo

s cu

rsos

de

agua

s in

tern

acio

nale

s;

con

el M

icud

e, la

recu

pera

ción

de

las

piez

as a

rque

ológ

icas

roba

das

al

patr

imon

io

Min

rex

Esto

s lit

igio

s po

nen

de m

anifi

esto

el

inte

rés

del

Esta

do d

e G

uate

mal

a en

pr

oteg

er y

resg

uard

ar s

u so

bera

nía

terr

itoria

l y s

u pa

trim

onio

cul

tura

l y n

atur

al.

Litig

io

40. P

rom

over

el d

iálo

go e

n to

rno

a la

inco

rpor

ació

n y

cono

cim

ient

o de

los

prin

cipi

os re

ctor

es s

obre

de

rech

os h

uman

os y

em

pres

as

Min

rex

Esto

s di

álog

os p

revé

n qu

e lo

s lit

igio

s en

mat

eria

de

encu

esta

pen

alic

en a

l Es

tado

de

Gua

tem

ala

y a

las

empr

esas

. Es

te t

ipo

de li

tigio

es

adm

inis

trat

ivo

y ju

dici

al a

trav

és d

e la

s co

mis

ione

s de

enc

uest

a de

la O

IT.

Para

ello

, se

requ

iere

man

tene

r m

ecan

ism

os d

e co

mun

icac

ión

e in

form

ació

n so

bre

esto

s pro

ceso

s, su

s acu

erdo

s y a

vanc

es c

on e

l apo

yo d

e re

pres

enta

cion

es

dipl

omát

icas

de

Gua

tem

ala

acre

dita

das

ante

la O

EA.

Litig

io

41. A

nális

is d

e la

neg

ocia

ción

col

ectiv

a en

el O

rgan

ism

o Ej

ecut

ivo

Ons

ec

La p

riorid

ad s

e re

fiere

a l

a no

rmat

iva

nece

saria

par

a ev

itar

el o

torg

amie

nto

de p

rivile

gios

o c

ondi

cion

es e

spec

iale

s pa

ra u

na p

arte

de

los

serv

idor

es

públ

icos

. Par

a el

lo d

ebe

real

izar

se u

n es

tudi

o té

cnic

o qu

e pe

rmita

con

tar c

on

insu

mos

par

a la

form

ulac

ión

de u

na in

icia

tiva

de le

y co

n el

fin

de fr

enar

pac

tos

cole

ctiv

os q

ue d

eriv

an e

n in

equi

dade

s sa

laria

les

entr

e lo

s se

rvid

ores

púb

licos

.

Nor

mat

iva

42. C

ontr

ol d

e tie

mpo

s en

la o

pera

ción

de

doc

umen

tos

Regi

stro

G

ener

al d

e la

Pr

opie

dad

El t

ema

hace

refe

renc

ia a

la in

scrip

ción

, ano

taci

ón y

can

cela

ción

de

los

acto

s y

cont

rato

s re

laci

onad

os c

on e

l dom

inio

y d

erec

hos

real

es.

Aun

que

el p

roce

so e

s ad

min

istr

ativ

o, c

onst

ituye

un

proc

eso

estr

atég

ico

para

el

país

par

a co

ntin

uar

con

la a

giliz

ació

n de

tie

mpo

s en

el

regi

stro

de

prop

ieda

des,

acc

ión

impu

lsad

a po

r lo

s re

quer

imie

ntos

del

índ

ice

Doi

ng

Bus

ines

s.

Des

arro

llo

Tabl

a 5.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

dem

ocrá

tica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

43. I

dent

ifica

ción

de

la p

obla

ción

gu

atem

alte

caRe

nap

La id

entifi

caci

ón d

e la

pob

laci

ón g

uate

mal

teca

es

de v

ital i

mpo

rtan

cia

para

la

for

mul

ació

n de

pol

ítica

s pú

blic

as,

plan

es,

prog

ram

as y

est

rate

gias

de

prom

oció

n de

l des

arro

llo in

tegr

al, a

sí c

omo

para

su

mon

itore

o y

eval

uaci

ón;

por

cons

igui

ente

, lo

s se

rvic

ios

de

emis

ión

del

docu

men

to

pers

onal

de

id

entifi

caci

ón (D

PI) y

los

serv

icio

s de

dig

itaci

ón s

on u

na p

riorid

ad e

stra

tégi

ca

para

el p

aís.

Des

arro

llo

44. F

orta

leci

mie

nto

de la

in

tero

pera

bilid

ad g

uber

nam

enta

lRe

nap

El te

ma

se id

entifi

ca c

omo

prio

ridad

al h

acer

nec

esar

ia la

impl

emen

taci

ón d

el

gobi

erno

ele

ctró

nico

. U

na d

e la

s ac

cion

es q

ue s

e re

quie

ren

es e

l des

arro

llo

de c

apac

idad

es e

n si

stem

as y

pro

cedi

mie

ntos

de

regi

stro

de

dato

s pa

ra e

l in

terc

ambi

o de

info

rmac

ión

entr

e di

fere

ntes

inst

ituci

ones

.

Des

arro

llo

45. R

efor

mas

al D

ecre

to 9

0-20

05,

Ley

de

Reg

istr

o N

acio

nal d

e la

s Pe

rson

asRe

nap

Se r

equi

ere

refo

rmas

a la

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del R

enap

par

a su

bsan

ar la

s de

ficie

ncia

s en

el

serv

icio

de

insc

ripci

ón d

e ci

udad

anos

, act

ualm

ente

cen

tral

izad

o.

Nor

mat

iva

46. E

mis

ión

del d

ocum

ento

per

sona

l de

iden

tifica

ción

a m

enor

es d

e ed

ad (D

PIM

E)Re

nap

Es d

eber

del

Est

ado

gara

ntiz

ar l

a pr

otec

ción

de

los

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ores

de

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, as

í co

mo

su d

esar

rollo

inte

gral

. La

em

isió

n de

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ME

coad

yuva

ría a

gar

antiz

ar

los

dere

chos

de

la n

iñez

. C

onfli

ctiv

idad

47. R

egis

tro

de la

pob

laci

ón

guat

emal

teca

Rena

p

El a

decu

ado

regi

stro

e id

entifi

caci

ón d

e la

pob

laci

ón g

uate

mal

teca

es

de v

ital

impo

rtan

cia

para

gen

erar

info

rmac

ión

que

cont

ribuy

a co

n la

for

mul

ació

n de

po

lític

as p

úblic

as,

plan

es,

prog

ram

as y

est

rate

gias

de

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ctró

nico

pa

ra l

a pr

omoc

ión

del

desa

rrol

lo i

nteg

ral,

así

com

o pa

ra s

u m

onito

reo

y ev

alua

ción

. Po

r el

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s ne

cesa

rio f

orta

lece

r es

tos

proc

esos

med

iant

e la

in

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pera

bilid

ad g

uber

nam

enta

l. El

lo re

quie

re re

form

as a

l Dec

reto

90-

2005

, Le

y d

e R

egis

tro

Nac

iona

l de

las

Pers

onas

; em

isió

n de

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ME;

iden

tifica

ción

de

gua

tem

alte

cos

en e

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erio

r; y

revi

sión

y e

stan

dariz

ació

n de

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tarif

as d

e lo

s se

rvic

ios

que

brin

da e

l Ren

ap.

Des

arro

llo

Tabl

a 5.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

dem

ocrá

tica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

48.

Des

arro

llar l

as la

bore

s té

cnic

as y

ad

min

istr

ativ

as n

eces

aria

s pa

ra

el fu

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nam

ient

o de

l Con

sejo

N

acio

nal d

e Se

gurid

ad (C

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Form

ular

un

proy

ecto

de

polít

ica

naci

onal

de

segu

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Dar

seg

uim

ient

o a

aque

llas

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icas

, pla

nes

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rect

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que

se

det

erm

inen

por

el C

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Man

tene

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ivos

los

mec

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mos

de

com

unic

ació

n en

tre

los

mie

mbr

os d

el S

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Apo

yar l

ogís

tica

y ad

min

istr

ativ

amen

te a

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omis

ión

de A

seso

ram

ient

o y

Plan

ifica

ción

STC

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La p

riorid

ad s

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fiere

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cum

plim

ient

o de

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res

pons

abili

dade

s qu

e la

Se

cret

aría

Téc

nica

del

Con

sejo

Nac

iona

l de

Seg

urid

ad (

STC

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tie

ne c

omo

man

dato

en

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ey M

arco

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Sis

tem

a N

acio

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gur

idad

.

Entr

e es

tas

func

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s, la

STC

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debe

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tene

r el s

egui

mie

nto

a la

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gia

de s

egur

idad

de

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ació

n po

r med

io d

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s in

stru

men

tos

para

resg

uard

ar u

n es

tado

de

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: el

Lib

ro b

lanc

o d

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gur

idad

, la

Pol

ítica

nac

iona

l d

e se

gur

idad

y s

u Pl

an e

stra

tég

ico

y la

Ag

end

a es

trat

égic

a d

e se

gur

idad

Des

arro

llo

49. L

ey c

ontr

a la

Vio

lenc

ia S

exua

l, Ex

plo

taci

ón y

Tra

ta d

e Pe

rson

asSV

ETLa

Sec

reta

ría c

ontr

a la

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lenc

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plot

ació

n y

Trat

a de

Per

sona

s (S

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prio

riza

el s

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mie

nto

a la

apl

icac

ión

de la

ley

de s

u co

mpe

tenc

ia.

Nor

mat

iva

50. F

oros

de

pres

iden

tes

de lo

s C

oded

eSC

EPEs

tos

foro

s se

han

con

stitu

ido

en u

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o de

ace

rcam

ient

os p

ara

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rmar

al

pre

side

nte

de l

a Re

públ

ica

sobr

e la

eje

cuci

ón d

e la

s po

lític

as,

plan

es y

pr

ogra

mas

en

los

depa

rtam

ento

s fin

anci

ados

con

recu

rsos

de

los

Cod

ede.

Des

arro

llo

51. P

lan

pilo

to d

e tr

asla

do

de

com

pet

enci

as d

el E

jecu

tivo

a m

unic

ipio

s de

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arta

men

to d

e El

Pr

ogre

so

SCEP

El p

roce

so s

e re

laci

ona

con

la id

entifi

caci

ón d

e co

mpe

tenc

ias

del E

jecu

tivo

que

pued

an tr

asla

dars

e a

los

mun

icip

ios

para

pre

star

ser

vici

os a

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obla

ción

. El

lo s

e ba

sa e

n la

Ley

Gen

eral

de

Des

cent

raliz

ació

n y

su R

egla

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to. E

l pla

n pi

loto

ser

virá

de

ante

cede

nte

para

pod

erse

impl

emen

tar e

n ot

ros

mun

icip

ios.

Des

arro

llo

52. R

efor

ma

al re

glam

ento

inte

rno

y es

truc

tura

org

ánic

a de

la S

CEP

SCEP

La a

ctua

lizac

ión

de la

est

ruct

ura

orgá

nica

y re

glam

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inte

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de la

SC

EP h

a si

do i

dent

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da c

omo

una

prio

ridad

par

a fo

rtal

ecer

su

func

iona

mie

nto,

en

por d

el c

umpl

imie

nto

de s

us c

ompe

tenc

ias.

N

orm

ativ

a

Tabl

a 5.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

dem

ocrá

tica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

53. I

nfor

me

de in

telig

enci

a es

trat

égic

a,

info

rme

sobr

e la

situ

ació

n de

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ligen

cia

de E

stad

o al

C

NS,

seg

uim

ient

o a

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gen

da

naci

onal

de

riesg

os y

am

enaz

as y

ac

tual

izac

ión

del P

lan

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de

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cia

SIE

La p

riorid

ad e

stá

refe

rida

a la

s fu

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nes

que

la L

ey M

arco

del

Sis

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a N

acio

nal

de

Seg

urid

ad m

anda

ta a

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SIE

en c

uant

o a

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rodu

cció

n de

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enci

a es

trat

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a pa

ra id

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car,

antic

ipar

y c

oady

uvar

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ontr

arre

star

la

s am

enaz

as,

riesg

os y

vul

nera

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ades

que

afe

ctan

al E

stad

o, a

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rand

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pre

side

nte

de la

Rep

úblic

a y

al C

NS

med

iant

e la

gen

erac

ión

de in

form

es

de in

telig

enci

a.

Des

arro

llo

54. M

ejor

a de

l tec

ho p

resu

pues

tario

pa

ra e

l eje

rcic

io fi

scal

201

6Se

ccat

idLa

prio

ridad

alu

de a

la r

educ

ción

del

pre

supu

esto

inst

ituci

onal

en

un 1

0 po

r ci

ento

par

a 20

15, l

o cu

al a

fect

a lo

s ga

stos

ope

rativ

os y

de

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iona

mie

nto

de

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prog

ram

as d

e pr

even

ción

y la

ate

nció

n a

drog

odep

endi

ente

s.

Des

arro

llo

55. C

ertifi

caci

ón le

gal d

el m

anda

to d

el

secr

etar

io e

jecu

tivo

de la

Cca

tid e

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s cu

atro

con

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toria

s an

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ccat

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prio

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des

taca

la n

eces

idad

de

gest

iona

r un

a ce

rtifi

caci

ón le

gal p

ara

el

secr

etar

io e

jecu

tivo

de la

Com

isió

n co

ntra

las

Adi

ccio

nes

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Trá

fico

Ilíci

to d

e D

roga

s (C

catid

) par

a te

ner t

odo

en o

rden

en

sus

reun

ione

s an

uale

s.D

esar

rollo

56. E

labo

raci

ón d

e in

form

es

(nac

iona

les

e in

tern

acio

nale

s),

inve

stig

acio

nes

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vulg

ació

n de

in

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ació

n pa

ra u

suar

ios

del

Obs

erva

torio

Nac

iona

l sob

re

Dro

gas

(ON

D)

Secc

atid

La p

riorid

ad a

lude

a la

falta

de

pres

upue

sto

para

la e

labo

raci

ón d

e in

form

es

perió

dico

s so

bre

la m

ater

ia.

Des

arro

llo

57. S

ensi

biliz

ació

n pa

ra p

reve

nir

el c

onsu

mo

de d

roga

s en

la

pobl

ació

n gu

atem

alte

caSe

ccat

id

El t

ema

se re

laci

ona

con

las

dific

ulta

des

pres

upue

star

ias

para

llev

ar a

cab

o la

se

nsib

iliza

ción

par

a la

pre

venc

ión

del c

onsu

mo

de d

roga

s.D

esar

rollo

58. C

apac

itaci

ón a

los

grup

os

sele

ccio

nad

os d

e la

pob

laci

ón

gua

tem

alte

ca p

ara

prev

enir

el

cons

umo

de d

roga

s y

la v

iole

ncia

Secc

atid

La

pr

iorid

ad

aduc

e di

ficul

tade

s pr

esup

uest

aria

s pa

ra

lleva

r a

cabo

ca

paci

taci

ones

par

a la

pre

venc

ión

del c

onsu

mo

de d

roga

s y

viol

enci

a.D

esar

rollo

59. E

labo

raci

ón d

e m

ater

ial e

duca

tivo

para

la p

reve

nció

n de

l con

sum

o de

dr

ogas

y la

vio

lenc

iaSe

ccat

id

El p

roce

so p

rese

nta

dific

ulta

des

pres

upue

star

ias

para

la

elab

orac

ión

de

mat

eria

l edu

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o, p

or lo

cua

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nece

saria

la g

estió

n de

los

recu

rsos

par

a la

pr

even

ción

del

con

sum

o de

dro

gas

y vi

olen

cia.

Des

arro

llo

60. P

olíti

ca s

alar

ial i

nstit

ucio

nal

Secc

atid

La

prio

ridad

se

refie

re a

la e

labo

raci

ón d

e un

a po

lític

a sa

laria

l par

a em

plea

dos

de la

Sec

catid

.N

orm

ativ

a

61. P

rofe

sion

alis

mo,

esp

ecia

lizac

ión,

te

cnifi

caci

ón y

cap

acita

ción

del

re

curs

o hu

man

o de

la in

stitu

ción

Secc

atid

La

prio

ridad

des

taca

la

impo

rtan

cia

de l

a ca

paci

taci

ón d

el r

ecur

so h

uman

o de

la S

ecca

tid.

Des

arro

llo

Tabl

a 5.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

dem

ocrá

tica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

62. S

iste

mat

izac

ión

de lo

s pr

ogra

mas

de

trat

amie

nto,

reha

bilit

ació

n y

rein

serc

ión

Secc

atid

La s

iste

mat

izac

ión

de i

nfor

mac

ión

med

iant

e es

tos

prog

ram

as s

e or

ient

a a

optim

izar

el p

roce

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e re

fere

ncia

y c

ontr

aref

eren

cia

de u

suar

ios

o pe

rson

as

con

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lem

as d

e dr

ogod

epen

denc

ia e

n di

vers

as in

stitu

cion

es. L

a pr

iorid

ad

cons

iste

en

la n

eces

idad

de

mej

orar

los

proc

esos

de

sist

emat

izac

ión.

Des

arro

llo

63. G

estió

n y

mon

itore

o de

la re

d na

cion

al d

e in

form

ació

nSe

ccat

id

La p

riorid

ad s

e re

fiere

a la

falta

de

pres

upue

sto

para

el m

ejor

man

ejo

y tr

asla

do

de la

info

rmac

ión

que

prod

uce

el O

bser

vato

rio N

acio

nal s

obre

Dro

gas

(ON

D).

Des

arro

llo

64. C

opre

claf

tV

icep

resi

denc

ia

de la

Rep

úblic

a

La p

riorid

ad r

adic

a en

dar

seg

uim

ient

o a

la C

omis

ión,

la

cual

fue

cre

ada

med

iant

e A

cuer

do

Gub

erna

tivo

132-

2010

co

n el

fin

de

co

ordi

nar

los

esfu

erzo

s y

la c

oope

raci

ón i

nter

inst

ituci

onal

ent

re l

as e

ntid

ades

del

Est

ado

que

part

icip

en e

n la

pre

venc

ión,

con

trol

, vig

ilanc

ia y

san

ción

de

los

delit

os d

e la

vado

de

dine

ro y

otr

os a

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os y

fina

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mie

nto

del t

erro

rism

o. A

sim

ism

o,

coop

erar

a n

ivel

nac

iona

l e

inte

rnac

iona

l en

pro

gram

as d

e ca

paci

taci

ón e

in

terc

ambi

o de

con

ocim

ient

os t

écni

cos

y le

gale

s en

mat

eria

de

lava

do d

e di

nero

u o

tros

act

ivos

y d

elito

s co

nexo

s.

Des

arro

llo

65. D

eman

da la

bora

l por

pre

stac

ione

s la

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les

Fopa

viLa

acc

ión

corr

espo

nde

a de

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das

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enta

das

por

pago

de

pres

taci

ones

de

pas

ivo

labo

ral.

Con

flict

ivid

ad

Tabl

a 5.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

dem

ocrá

tica



Dimensión ambientalEl enfoque de desarrollo sostenible ha sido abordado durante la presente gestión de gobierno como elemento fundamental de la gestión pública, puesto que no puede dejarse de lado las consecuencias que los daños ambientales pueden ocasionar en los medios de vida de las poblaciones y sobre los sectores económicos clave. El impacto de las actividades humanas sobre la naturaleza también deben ponerse de relieve en la consecución de economías sólidas, sociedades sostenibles y habitantes saludables, respetando y protegiendo el medio y los recursos naturales en el país.

En ese marco, es importante que la adopción de este enfoque continúe afianzándose en la gestión de políticas públicas para fortalecer la institucionalidad del Estado y así generar las capacidades necesarias que permitan enfrentar las externalidades negativas hacia el ambiente y los recursos naturales. El diseño y la aplicación del instrumental normativo e institucional constituyen prioridades para contrarrestar la debilidad institucional actual, evidente en la falta de capacidad de normar, regular, monitorear y evaluar la gestión del ambiente y los recursos naturales.

En este sentido, el país debe dar seguimiento a la priorización de acciones de adaptación al cambio climático para disminuir la vulnerabilidad de la población y, en segunda instancia, procurar un abordaje oportuno del manejo de los recursos naturales y del ambiente. Es importante destacar, también, el enfoque territorial en todas estas actividades puesto que debe considerarse el contexto del entorno, la pertinencia cultural, etaria y de género, así como la equidad.

A continuación se detallan los temas y procesos que deben ser priorizados para la gestión gubernamental 2016-2020.

1. Atención integral a la conflictividad derivada del manejo de los recursos naturales

Instituciones que reportaron:Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE); Secretaría Privada de la Presidencia; Consejo Nacional de Áreas Protegidas (Conap) e Instituto de Fomento Municipal (Infom)



Energía y minas Conflictividad Nacional



Esta prioridad integra dieciséis procesos caracterizados por situaciones de conflictividad que se encuentran en diferentes fases de desarrollo. Algunos son de carácter histórico y otros de manifestación más reciente. Por consiguiente, en ciertas circunstancias se requiere el seguimiento a los procesos de diálogo y la atención de los acuerdos y las resoluciones establecidas. En su mayoría, estos procesos demandan una atención inmediata debido a la sensibilidad social que rodea a cada caso.

Es importante considerar que los casos de conflictividad tienen una estrecha relación con el manejo de los recursos naturales y/o límites territoriales, en los cuales destacan requerimientos de las comunidades en el sentido de ser escuchadas, consultadas y también recibir beneficios de la explotación de los recursos.

En otros casos, resalta la importancia de la recuperación de los recursos naturales a partir de desastres ecológicos sucedidos (como en el caso del río La Pasión). Asimismo, prevenir la conflictividad relacionada con algunos proyectos de energía y minas.

La atención inmediata a los conflictos identificados disminuirá en la medida en que las acciones sean atendidas de manera anticipada, para prever posibles manifestaciones sociales, violencia, desalojos, pérdidas humanas, económicas y de inversión social; en síntesis, atender estos conflictos favorece la gobernabilidad.

Los conflictos son los siguientes, por cada una de las instituciones que los identifica:

Comisión Nacional de Energía Eléctrica: 1. Oposición social a los proyectos de infraestructura eléctrica y hurto de electricidad.

Secretaría Privada de la Presidencia: 2. Contaminación del río La Pasión; 3. Caso San Juan Sacatepéquez: desarrollo de la planta cementera y desarrollo del anillo regional; 4. Caso Tajumulco-Ixchiguán; 5. Administración de proyectos de desarrollo (Cantón Chuminá, Chichicastenango, Quiché); 6. Hidro Xacbal Delta, San Gaspar Chajul, Quiché; 7. Estrategia territorial de atención a la conflictividad en el valle del Polochic; 8. Conflictos por monocultivos en el territorio nacional; 9. Convenio de cooperación firmado entre la municipalidad y comunidades de San Juan Cotzal, Quiché, la empresa Green Power y el funcionamiento de la Hidroeléctrica Palo Viejo; 10. Construcción del proyecto hidroeléctrico Salá, en San Pablo, San Marcos; 11. Conflicto histórico entre la comunidad indígena de San María Xalapán y los vecinos del casco urbano de Jalapa y Sansare, El Progreso; 12. Trifinio Sur; 13. Conflicto entre la población de comunidades de El Estor y la Compañía Procesadora de Níquel de Izabal, S.A.



Conap: 14. Conflicto Pasaquijuyup, conflicto Chuiquisis y Pachutikim en el municipio de Santa Catarina Ixtahuacan; 15. Solicitud de acceso a la tierra en comunidades ubicadas en territorio de áreas protegidas.

Infom: 16. Medida cautelar MC-260-07 y petición 1-1566-07.

2. Manejo integrado de cuencas (AMSA y Amsclae)


Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN); Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago de Amatitlán (AMSA); Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca del Lago de Atitlán y su Entorno (Amsclae)



Fortalecimiento institucional Estratégica del desarrollo

NacionalCooperación (BID, Aecid). Actualmente se gestionan

fondos con Socodevi.

La aplicación de una normativa que permita una efectiva articulación de los diferentes sectores de manera participativa, equitativa, consensuada y coordinada en la gestión integrada de los recursos naturales y ambientales constituye una prioridad de importancia extrema para el país.

Aun cuando existen instrumentos de planificación, programas y proyectos vigentes para las cuencas, su aplicación debe fortalecerse con un marco legal que se considere como unidad estratégica de planificación a nivel territorial.

La prioridad se enfoca en la Política marco para la gestión integrada del recurso hídrico en Guatemala, y en la gestión de cuencas como instrumento estratégico, específicamente en las cuatro áreas que cuentan con autoridades de cuenca.6

La importancia de la prioridad radica en que debe fortalecerse el rol del Estado para garantizar el acceso y disponibilidad del agua, debido a la ausencia de un marco legal en la materia, así como los débiles procesos de institucionalización de políticas

6 La prioridad incluye las cuencas de los lagos de Amatitlán, Atitlán, Izabal y Petén Itzá. Las dos primeras bajo la responsabilidad de la AMSA y Amsclae, respectivamente. En el caso de las cuencas de Izabal y Petén Itzá, la responsabilidad recae en el MARN por medio de la Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca Hidrográfica del Lago de Izabal y Río Dulce, identificada como (Amasurli) y la Autoridad para el Manejo y Desarrollo Sostenible de la Cuenca del Lago Petén Itzá (AMPI).



dirigidas al aprovechamiento y protección del recurso. Las debilidades en la gestión de los recursos hídricos aumentan la conflictividad social y abonan la inestabilidad en todos los ámbitos de la dinámica social.

Es importante destacar que se cuenta con financiamiento institucional para el manejo de cuencas y se han identificado fuentes de financiamiento de cooperación internacional para implementar programas y proyectos en los territorios priorizados.

3. Protección y conservación de la diversidad biológica

Instituciones que reportaron: Conap y MARN



Políticas públicas Estratégica del desarrollo

Nacional Cooperación (Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo, PNUD)

La prioridad se refiere a la atención de compromisos asumidos por el Estado de Guatemala relacionados con la diversidad biológica. Para ello es necesario dar continuidad a los siguientes procesos.

yy Proyecto GEF sobre la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica en áreas marino costeras. Lo administra el MARN.

yy Protección y conservación de la diversidad biológica del Sigap y sus instrumentos de gestión (Programa 31).

Estos procesos forman parte de las metas de productos y subproductos de la red programática del Conap ante el Sistema de Contabilidad Integrada (Sicoín).

Asimismo, constituyen una oportunidad para potenciar los recursos técnicos y financieros existentes y crear sinergias entre los actores clave para lograr la efectividad y optimizar las acciones conjuntas en los territorios priorizados.

La continuidad de las acciones para la protección y conservación de la diversidad biológica del país es necesaria para coadyuvar a contrarrestar los efectos negativos que generan altas tasas de deforestación, demanda creciente de tierras para la producción agropecuaria, contaminación de suelos y agua, y presencia de desechos sólidos y líquidos.



Esta iniciativa se orienta a abordar temas que fortalezcan la gobernabilidad ambiental y se dirige a las instituciones responsables de atender la temática, principalmente para aumentar la efectividad de manejo en las áreas protegidas.

4. Gestión de los instrumentos ambientales presentados al MARN

Institución que reportó: MARN



Gestión y administración Normativa Nacional

La prioridad se refiere a los once instrumentos ambientales que deben tenerse en cuenta para la gestión de un proyecto, obra, industria o actividad. Consiste en cinco instrumentos predictivos, tres correctivos y tres complementarios. Los mismos tienen un carácter vinculante para cualquier individuo o entidad con personería jurídica que desee realizar cualquiera de estas acciones en el ámbito nacional.

Los instrumentos deben describirse y analizarse en función de los impactos ambientales que puedan provocar, para proponer las medidas de mitigación aplicables y correspondientes a cada caso específico.

Entre los referidos instrumentos, cabe mencionar el Acuerdo Gubernativo 60-2015, Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental, el cual contiene los lineamientos, estructura y procedimientos necesarios para identificar posibles impactos ambientales y orientar el desarrollo de proyectos en armonía con la protección del ambiente y los recursos naturales.

El Acuerdo Gubernativo 61-2015, contiene un listado taxativo de proyectos, obras, industrias o actividades estandarizadas y clasificadas por su impacto ambiental potencial.

Es fundamental dar seguimiento a la aplicación de estos instrumentos ya que corresponde al Estado propiciar el desarrollo social, económico, científico y tecnológico para prevenir la contaminación del medio ambiente y mantener el equilibrio ecológico.



5. Instrumentalización de la Ley Marco de Cambio Climático

Institución que reportó: MARN



Políticas públicas Estratégica del desarrollo

Nacional Cooperación (BID,

GIZ, KFW, GEF-SNU)

La quinta prioridad se relaciona con la planificación en diferentes niveles para asegurar la incorporación de la variable de cambio climático en los procesos institucionales.

En ese sentido, uno de los instrumentos de la Ley Marco de Cambio Climático que se encuentran en proceso es la elaboración e implementación del Fondo Nacional de Cambio Climático.

Asimismo, en este contexto, es necesario dar continuidad a las siguientes acciones:

yy Elaborar e implementar el Plan nacional de cambio climáticoyy Plan nacional de energía renovableyy Elaborar e implementar los planes estratégicos institucionales de cambio

climáticoyy Fortalecer el sistema de información e investigación integrada para el

desarrollo de medidas de adaptación y mitigaciónyy Elaborar, aprobar e implementar una política de ordenamiento territorial

Además, es necesario relevar la coordinación de las diferentes instancias vinculadas con los temas de gestión de riesgo y cambio climático, por lo que la nueva gestión de gobierno debe contar con las capacidades técnicas y financieras que le permitan impulsar y aplicar la Ley Marco de Cambio Climático.

En ese sentido, es imperativo articular los instrumentos existentes con aquellos en proceso de elaboración, para responder de forma adecuada a los efectos del cambio climático y así cumplir con las obligaciones internacionales del Estado de Guatemala frente a este tema.



6. Proyecto de uso eficiente de leña y combustibles alternos en comunidades indígenas de Guatemala


Población objetivo: Población rural, pueblos indígenas, mujeres



Nacional Cooperación (Ministerio

Federal Alemán de Medio Ambiente, UIC, PMUV,

Reino Unido, cooperación danesa y cooperación

europea)

La prioridad consiste en dar seguimiento a la propuesta que se encuentra en gestión para lograr su financiamiento. Abarca los departamentos de San Marcos, Quiché, Huehuetenango y Alta Verapaz y se dirige a las poblaciones con mayor déficit energético de consumo de leña en el país. Proyecta beneficiar a 1.3 millones de personas (principalmente mujeres y niños) mediante la instalación de 260,000 estufas en cinco años.

La propuesta tendría efecto en el uso eficiente de la energía; incidiría en la salud de las personas (pues se reduciría la prevalencia de enfermedades respiratorias) e influiría en la reducción de las emisiones de CO2. Se resalta la vinculación de esta prioridad con la Ley y la Política de Cambio Climático, así como con el Plan nacional de energía.

7. Plan indicativo de expansión del Sistema de Generación (PEG)





Cooperación (cooperación

japonesa)

La elaboración de este plan busca la diversificación de la matriz energética por medio de proyectos de fuentes renovables. El proceso conlleva la construcción de tres microcentrales hidroeléctricas con redes de distribución en los municipios de



Cahabón y Chaal, Alta Verapaz, para 23 comunidades rurales en condiciones de pobreza y pobreza extrema. Dichas microcentrales cuentan con un avance físico del 95 por ciento y un avance financiero del 96.5 por ciento (existe limitación financiera para alcanzar el 100 por ciento).

Actualmente el plan se encuentra en formulación y debe actualizarse cada dos años, con un horizonte de diez años. El MEM debe dar continuidad a este proceso.

El incumplimiento en la elaboración del plan implica una ilegalidad para el MEM y, cOnsecuentemente, para el Estado de Guatemala. Se cuenta con un cronograma de aprobación.

Es importante destacar que debe atenderse la regulación de los terrenos asignados para ubicar las microcentrales, así como la conflictividad por oposición de actores comunitarios. Es necesario tomar en cuenta la sostenibilidad del proyecto por los ingresos bajos de la venta de energía, lo cual dificultaría la reparación del equipo y el cierre del proyecto por el tipo de donación recibida.

8. Seguimiento a la Ley 4812 - Ley de fomento al establecimiento, recuperación, restauración, manejo, producción y protección de bosques en Guatemala (Probosque)

Institución que reportó: Instituto Nacional de Bosques (Inab)



Gestión y administración Estratégica del desarrollo Nacional

Esta prioridad hace referencia a la iniciativa de ley recientemente aprobada por el Congreso de la República que busca el fomento al establecimiento, recuperación, restauración, manejo, producción y protección del bosque en Guatemala. La aprobación de la ley dio como resultado la extensión de incentivos forestales.

Con la aplicación de la normativa será efectiva la articulación de los diferentes sectores de manera participativa, equitativa, consensuada y coordinada en la gestión del manejo de los recursos forestales.

La Ley Probosque abre la posibilidad de incorporar el establecimiento y mantenimiento de sistemas agroforestales, así como fomentar la equidad de género con la participación de grupos de mujeres como ejecutoras de proyectos de plantaciones forestales y sistemas agroforestales.



La prioridad deberá dar seguimiento a las acciones posteriores a la aprobación de la ley, entre las que es preciso resaltar: a) elaboración del reglamento de la ley; b) planteamiento de una serie de instrumentos que faciliten la gestión institucional en función de las responsabilidades vinculadas con la nueva normativa.

El tema también se vincula con el Decreto 101-96, que declara de urgencia nacional y de interés social la reforestación y la conservación de los bosques. La misma busca reducir la deforestación; incrementar la reforestación de áreas sin bosque; aumentar la productividad del bosque; apoyar, promover e incentivar la inversión pública y privada en actividades forestales; conservar los ecosistemas críticos del país y mejorar el nivel de vida de las comunidades y la sociedad en general.

El Decreto 51-2010, por su parte, busca el manejo forestal sostenible de los bosques ampliando la participación de poseedores de pequeñas áreas de tierra de vocación forestal para obtener los beneficios de los incentivos económicos relacionados con el manejo forestal.

La aplicación de la Ley Probosque espera resguardar por más de treinta años los incentivos de forestación, con el apoyo del Gobierno; por ello, la sostenibilidad de la implementación de las acciones contenidas en ella constituye un tema prioritario de la agenda pública.



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Dimensión social

Los mecanismos de protección social, el acceso a servicios básicos como salud y educación, la seguridad alimentaria y nutricional, el acceso a una vivienda digna, agua y saneamiento, son algunas de las variables fundamentales para fomentar las condiciones para el bienestar de la ciudadanía guatemalteca. No obstante, Guatemala es un país que presenta brechas de desigualdad, lo cual evidencia que estos elementos, materializados en el acceso a bienes y servicios básicos, han sido desiguales entre territorios y grupos sociales. Por muchas décadas, el débil abordaje de las diversidades y diferencias económicas, sociales, culturales, lingüísticas, de género, territoriales, entre otras, han generado un desarrollo inequitativo.

En este sentido, es fundamental que la gestión pública continúe enfocando sus esfuerzos en la definición e implementación de una política social activa y fortalecida con una política fiscal eficiente, que permita al Estado contar con los recursos necesarios para las intervenciones que se requieren para combatir la desigualdad y la pobreza en el país. Por ello, se requiere que las nuevas autoridades mantengan en la agenda pública temas prioritarios como el abordaje de la seguridad alimentaria y nutricional, salud, educación universal y de calidad para todas y todos, acceso a la vivienda como derecho y la protección social como mecanismo de impulso al desarrollo. No debe dejarse de lado el enfoque de equidad como estrategia en las intervenciones públicas, tomando en consideración las especificidades de las personas, así como las condiciones de su entorno para brindar bienes y servicios que permitan su desarrollo.

A continuación se presentan las prioridades cuyo seguimiento es estratégico para la administración de gobierno 2016-2020, en aras de mejorar las condiciones de vida de la población guatemalteca y contribuir en la eliminación de brechas y desigualdades en el país.

1. Migración

Instituciones que reportaron:Ministerio de Relaciones Exteriores (Minrex); Consejo Nacional de Atención al Migrante de Guatemala (Conamigua); MTPS y Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente (Sosep)

Población objetivo: Población rural, pueblos indígenas, niños, jóvenes





La prioridad se refiere a la asistencia y auxilio que se brinda a los migrantes guatemaltecos y a sus familias en Guatemala, así como a los retornados al territorio nacional y a los migrantes de otras nacionalidades que se encuentran en el país.

La migración posee varias vertientes que deben ser consideradas y atendidas:

yy El beneficio a la economía del país (remesas familiares)

yy Los efectos que tiene hacia la población guatemalteca por la desintegración familiar

yy El peligro que se corre en el tránsito de quienes migran de manera indocumentada

yy Los efectos de las políticas migratorias de los países de llegada, así como los efectos de la deportación

Debe tomarse en cuenta, además, las dinámicas internas que derivan del tránsito interno y la recepción de personas migrantes.

En todos los ámbitos, el país mantiene fuertes retos que necesitan una atención primordial y que requieren de un marco legal y de políticas públicas integrales que coadyuven a mitigar los efectos de la migración.

El Plan nacional de desarrollo propone la definición de una política migratoria integral que favorezca la protección social y el ejercicio de los derechos de los migrantes. Este aspecto también forma parte del Consenso de Montevideo sobre población y desarrollo y su guía operacional.

2. Fortalecimiento de entidades que trabajan con población en condición de vulnerabilidad

Instituciones que reportaron: Secretaría de Bienestar Social (SBS) y Sosep

Población objetivo: Mujeres, niños, jóvenes, adultos mayores, personas con discapacidad


Equidad e inclusión Estratégica del desarrollo

Nacional Cooperación (Taiwán)



La Secretaría de Bienestar Social (SBS) y la Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente (Sosep) desarrollan acciones que son fundamentales para la atención de personas en condición de vulnerabilidad. Sus acciones, si bien son de asistencia social, tienen el potencial de contribuir a la reducción de la desigualdad en el país. Además, son las entidades que atienden los efectos de la pobreza, la exclusión y la desigualdad. Ambas secretarías han incluido entre sus acciones prioritarias la atención a niños, niñas, adolescentes y jóvenes. La Sosep implementa programas tales como hogares comunitarios, dirigidos por madres cuidadoras para la atención de niños y niñas de 0 a 6 años de edad que viven en condición de pobreza y pobreza extrema; centros especializados de atención al adulto mayor en donde se brinda atención con alimentación, terapia física, atención primaria en salud, apoyo psicológico y terapia ocupacional, entre otros.

Por su parte, la SBS ha establecido 43 centros de atención integral (CAI) y el Departamento de Regulación de Centros de Cuidado Infantil Diario, el cual vigila la calidad de la atención que los centros del mismo nombre de carácter privado brindan a la población usuaria.

En cuanto a la atención a la niñez y la adolescencia con discapacidad, cabe indicar que se otorga apoyo económico a familias de escasos recursos cuando hay una o más personas con discapacidad en situación de pobreza y pobreza extrema.

Para la atención de esa población se cuenta con presupuesto nacional y de la cooperación internacional. Esta última se orienta a la construcción de centros de abrigo, lo que permitirá ampliar la cobertura.

La SBS ha implementado una estrategia alternativa para reducir el número de niños, niñas y adolescentes institucionalizados. Forma parte de dicha estrategia el programa de acogimiento familiar temporal, el cual contribuye a la no revictimización y restitución de derechos de la población beneficiaria.

También cabe referir que existen avances significativos en la aplicación del principio de interés superior del niño en la Procuraduría General de la Nación (PGN) y en el OJ, por lo que es importante poner a disposición de estas entidades las medidas alternativas relativas a sus competencias.

Es importante continuar con el fortalecimiento institucional y dar continuidad a los programas impulsados por ambas entidades, ya que se orientan a crear condiciones para garantizar la protección social a segmentos de población en situación de vulnerabilidad.



3. Seguridad alimentaria y nutricional

Instituciones que reportaron:Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (Conasán); Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional (Sesán); Fondo de Tierras (Fontierra); MSPAS y MAGA

Población objetivo: Población rural, pueblos indígenas, mujeres, niños.


Seguridad alimentaria y nutricional

Estratégica del desarrollo


(Aecid, Unicef, PMA, OPS/OMS, AGCID, USAID,

BID)

El Estado tiene la responsabilidad de garantizar el derecho a la alimentación a las personas, tomando en consideración, además, la importancia que reviste una adecuada nutrición para el desarrollo de la ciudadanía y del país. El cumplimiento de esta responsabilidad debe hacerse desde un enfoque de derechos.

Desde hace varios años, la Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional (Sesán) impulsa acciones para que las personas y las familias alcancen una condición de seguridad alimentaria y nutricional. En los últimos cuatro años coordinó e implementó la estrategia del Pacto Hambre Cero, por medio de la cual se han realizado acciones que deben continuar, especialmente porque los resultados de la desnutrición crónica requieren medidas de mediano y largo plazos.

El abordaje de la seguridad alimentaria y nutricional (SAN) debe realizarse de una manera sistémica (integral) y multidisciplinaria, razón por la cual diferentes instituciones son responsables de su implementación bajo la coordinación del Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (Conasán). En ese sentido, se resaltan a continuación las principales acciones priorizadas por las instituciones del sector público en materia de seguridad alimentaria y nutricional.

yy La Sesán, como la Secretaría del Conasán, destaca:

a) El fortalecimiento del Sistema de Monitoreo, Evaluación y Alerta de la SAN, el cual permitirá contar con información confiable y oportuna para la toma de decisiones estratégicas y operativas;



b) Actualización del Plan estratégico de seguridad alimentaria y nutricional (Pesán);

c) Coordinación del marco estratégico interinstitucional; d) Gobernanza en SAN;e) Presupuesto para SAN;f) Estrategia de atención para poblaciones vulnerables a la inseguridad

alimentaria y nutricional;g) Estrategia de implementación de las acciones de la «Ventana de los

Mil Días» para la prevención de la desnutrición crónica.

yy El MSPAS realizó y deberá continuar las acciones para la prevención y reducción de la desnutrición en menores de 5 años en la red de servicios de salud, así como dar seguimiento a los procesos establecidos en los acuerdos ministeriales, gubernativos y políticas nacionales, según sus competencias.

yy Fontierras priorizó para la siguiente gestión el acceso a tierra por medio del crédito y subsidio.

yy El MAGA destacó la entrega de alimentos y asistencia alimentaria a población vulnerable por riesgo de desastre; apoyo a la producción comunitaria de alimentos; asistencia técnica para el almacenamiento de granos básicos. Ello incluye el almacenamiento de granos realizado por el Instituto Nacional de Comercialización Agrícola (Indeca) y la tecnificación y mejora de los cultivos a través del Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícolas (ICTA).

yy El Mineco priorizó las acciones del Programa «Tejiendo Alimentos».

Interrumpir la implementación de las acciones relativas a la SAN puede generar aumento de las tasas de desnutrición global, la tasa de desnutrición crónica y agudizar el problema del hambre estacional. La SAN es un determinante clave sobre el cual es preciso incidir para lograr un adecuado desarrollo de los habitantes.

4. Dar continuidad al Plan nacional para la reducción de muerte materna y neonatal 2015-2020

Institución que reportó: MSPAS

Población objetivo: Población rural, pueblos indígenas, mujeres, niños, jóvenes


Salud Estratégica del desarrollo Nacional



Desde el año 2010 se dio inicio a un esfuerzo para la reducción de la muerte materna y neonatal. Para ello, el MSPAS ha implementado acciones y ha asumido compromisos que posibilitan mejorar sustancialmente la identificación, el registro de casos y datos para un análisis de los factores que inciden en la muerte materna y neonatal.

Las acciones contenidas en la estrategia para la reducción de la mortalidad materna se implementan de forma sistemática bajo la supervisión de los comités de muerte materna que ha establecido el MSPAS, y de la Comisión Multisectorial de Maternidad Saludable.

Entre esas acciones se pueden mencionar el acceso universal, oportuno y gratuito a información veraz y completa sobre maternidad y salud reproductiva; además, el fortalecimiento y ampliación de los servicios de atención antes y durante el embarazo, parto y posparto; y la detección y tratamiento temprano y oportuno del carcinoma cérvico vaginal. Para ello, se ha realizado la contratación de personal, visitas de monitoreo y control de los procesos de dotación de insumos y logística.

Dar sostenibilidad a cada una de las acciones de la estrategia de este plan es vital, dado que en los últimos años la razón de muerte materna (RMM) ha tenido descensos sostenidos, pasando de 140, en 2007, a 113, en 2013.

Para continuar con estos descensos es necesario consolidar y fortalecer los comités de muerte materna que se han organizado en el marco del sistema de salud pública a nivel territorial. Estos garantizan la aplicación metodológica del seguimiento de casos de muerte materna, además de realizar los procesos de prevención, supervisión y capacitación para el cumplimiento de los protocolos y otras normativas institucionales en los diferentes servicios de salud que atienden embarazo, parto y puerperio.

5. Dar continuidad a los procesos de transformación de la educación media (consolidar los cambios en la formación inicial docente, universalizar el ciclo básico y transformar el ciclo diversificado)

Institución que reportó: Mineduc

Población objetivo: Jóvenes





El Mineduc ha desarrollado un proceso de transformación de la educación. En ese marco, se rediseñó el currículo de formación inicial docente y, como consecuencia, los jóvenes actualmente egresan del nivel medio con un diploma de Bachiller en Educación y la especialización se realiza a nivel universitario.

Por otra parte, desde 2014, se finalizó la propuesta de transformación del nivel de educación media, elaborada participativamente con apoyo del proyecto USAID/Reaula. Ese mismo año, el Mineduc incorporó en su ruta crítica la transformación de la educación media como área estratégica, con un cronograma de actividades divido por períodos: 2014-2015 y 2016-2023.

En consonancia con ese proceso de transformación, el Mineduc ha realizado acciones complementarias en diversas materias, entre las que destacan:

yy Eficiencia interna del nivel de la educación primaria y eficiencia y expansión del nivel de educación media

yy Actualización curricular y entrega con calidad de modelos educativos

yy Regulación de sectores cooperativo y privado

yy Coordinación interinstitucional

yy Formación para docentes y administradores

yy Dotación de infraestructura escolar

yy Creación de sistemas de información del nivel medio

Los procesos de transformación de la educación son necesarios por varias razones. La más importante se enfoca en romper el ciclo de la pobreza, lo cual requiere por lo menos diez años de escolaridad, según varios estudios. En Guatemala, el promedio apenas supera los cinco años.

Otra de las razones es contribuir al desarrollo económico y a la participación social y política de la ciudadanía. La cobertura en el nivel medio no alcanza ni siquiera para la mitad de los y las adolescentes y jóvenes en edad de asistir. Universalizar el ciclo básico es imperativo, tal y como lo indica el Plan nacional de desarrollo. Renovar la oferta del ciclo diversificado es una medida que también contribuye al adelanto y superación de los jóvenes.

El Mineduc ha realizado avances significativos en este proceso y, de no continuar con este, se perderían recursos, años de trabajo y la oportunidad de que Guatemala dé un salto significativo en el sector educación, lo cual redundaría en beneficio de las personas y del país en su conjunto.



6. Dar seguimiento a las estrategias que facilitan el éxito escolar («Llegando al Aula», que incluye los programas «Leamos Juntos», «Contemos Juntos», «Vivamos Juntos», «Llegando a la Cancha», «Llegando al Aula con Tecnología»; comunidades de aprendizaje y la estrategia de éxito escolar en primaria y educación bilingüe)


Población objetivo: Niños y niñas


Educación Estratégica del desarrollo

Nacional Cooperación (República de

Corea, República de Turquía, República de China – Taiwán, Fondo Unido, Banco Mundial, BID, KFW y Programa Maya)

La prioridad se refiere a programas que se han implementado con el propósito de mejorar todos los indicadores de eficiencia interna que tienen implicaciones directas en la calidad de los aprendizajes.

Dada su importancia, se han financiado tanto con presupuesto nacional como de cooperación reembolsable y no reembolsable.

Aun cuando las tasas de repitencia y deserción escolar no son altas en el sistema educativo, es importante mantener los esfuerzos para continuar con su reducción. La continuidad de estas estrategias tendrá un impacto en el aprendizaje y se podrá observar en los resultados de las evaluaciones estandarizadas que se aplican desde el Mineduc.

7. Dar continuidad a los programas sociales para la reducción de la pobreza que ejecuta el Mides (transferencias monetarias condicionadas, raciones de alimentos servidos, bolsa de alimentos, becas de educación y empleo y «Jóvenes Protagonistas»)

Institución que reportó: Mides

Población objetivo: Mujeres, niños, jóvenes


Programas sociales Estratégica del desarrollo Nacional



El Ministerio de Desarrollo Social (Mides) ha implementado una serie de programas con los que atiende a las personas y familias que se encuentran en condiciones de pobreza, pobreza extrema y situación de vulnerabilidad.

Por esa razón, el Mides ha incluido, entre las prioridades a las que recomienda dar seguimiento y procurar su fortalecimiento, las siguientes:

yy Programa de transferencias monetarias condicionadas

yy Programa de alimentos servidos (comedores)

yy Bolsa de alimentos (incluye el subprograma «Alimento Seguro», destinado a familias afectadas por desastres naturales, crisis o conflicto social)

yy Becas de educación y empleo

yy Programa «Jóvenes Protagonistas»

Los programas de asistencia social son un mecanismo que facilita a sus beneficiarios el acceso a bienes y servicios, específicamente, salud y educación. Acceder a estos servicios es vital para que, a mediano plazo, se pueda superar el enfoque de asistencia social y que las personas se encuentren en condición de desarrollo. De esa cuenta, dar seguimiento a los avances alcanzados es un determinante clave para lograr el objetivo por el cual fueron creados.

8. Dar seguimiento a la Política nacional de juventud 2012-2020, por medio de su plan de acción y el seguimiento especial del gasto; así como desarrollar el Plan nacional de prevención de embarazos en adolescentes

Institución que reportó: Consejo Nacional de la Juventud (Conjuve)

Población objetivo: Jóvenes, mujeres



Nacional Cooperación (UNFPA,

Unicef)

La Política nacional de juventud 2012-2020 es un instrumento que tiene como propósito organizar y orientar las acciones para la atención de la juventud. Este es un grupo de población que no ha sido atendido de manera integral.



La dinámica demográfica del país indica que, a mediano plazo, Guatemala podría contar con un bono demográfico, por lo que la implementación de esta política se convierte en una acción estratégica para atender el desarrollo de este segmento de la población en el presente y generar mejores condiciones para el futuro de los jóvenes y del conjunto de la sociedad.

El proceso de implementación de la política recupera como buena práctica el seguimiento financiero con acciones de seguimiento especial del gasto.

La prioridad hace énfasis en el seguimiento a la Política nacional de juventud 2012-2020 y, para ello, es necesario realizar la formulación del plan de acción interinstitucional para el período 2016-2020 y su correspondiente plan operativo y presupuesto.

El plan se actualiza anualmente para dar continuidad a su cumplimiento, incluyendo el seguimiento al gasto público orientado a la juventud.

La cooperación internacional ha previsto, como parte de su asistencia, algunos apoyos para la población de jóvenes, situación que debe considerarse como una oportunidad.

Otra de las acciones que forman parte de la política es el Plan nacional de prevención de embarazos en adolescentes y jóvenes, el cual orienta las acciones de la institucionalidad pública y garantiza el ejercicio de derechos de las adolescentes y las jóvenes. Este plan constituye, también, una experiencia positiva en materia de seguimiento especial del gasto. Es importante destacar que la implementación del plan debe armonizarse con la Estrategia de reducción de muerte materna y los programas de salud sexual y reproductiva.

9. Recursos financieros para el otorgamiento de subsidios directos para vivienda

Institución que reportó: Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV)

Población objetivo: Población en condición de pobreza y pobreza extrema


Comunicación, infraestructura y vivienda

Estratégica del desarrollo Nacional



Se trata de un proceso estratégico de mediano y largo plazos que contribuye a una mejor calidad de vida para las personas. La prioridad se refiere al aporte otorgado por el Estado a personas o familias en situación de pobreza o extrema pobreza, destinado a proporcionar capacidad económica familiar para adquirir terreno con servicios, construcción o adquisición de vivienda digna, o mejoramiento cualitativo de una vivienda existente.

Esta prioridad está directamente vinculada con el presupuesto y la débil tributación en el país, lo que ha generado que el Minfín limite la asignación de cuotas financieras suficientes al Fondo para la Vivienda (Fopavi). Por lo que se ha generado incumplimiento a lo establecido en los Acuerdos de Paz, en el sentido de asignar a la reducción del déficit habitacional un mínimo del 1.5 por ciento de los ingresos tributarios, incrementando dicha asignación sostenidamente.

Esta meta no se ha alcanzado y el tema ha sido señalado por el Comité de Derechos Económicos y Sociales de la ONU, el cual recomendó en la evaluación de 2014 la asignación de recursos para atender el derecho a una vivienda digna.

10. Teco Guatemala Holdings, LLC. v. Guatemala [ICSID Case No. ARB/10/23]-trato justo de inversión (caso vinculado al CAFTA)

Instituciones que reportaron: CNEE y Mineco



Energía y minas Litigio Nacional

En el marco del capítulo 10 sobre inversión del Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos, Centroamérica y la República Dominicana (CAFTA-DR, por sus siglas en inglés), Teco Guatemala Holdings presentó, en noviembre de 2010, una demanda contra el Estado de Guatemala por no brindar un trato justo y equitativo a su inversión sobre el costo del valor de distribución de energía eléctrica en el país.

Teco, como inversionista de la Empresa Eléctrica de Guatemala S.A. (EEGSA), quedó inconforme con la determinación de la tarifa que la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE) aprobó para el quinquenio 2008-2013. Por ese motivo, indica que hubo una violación del CAFTA-DR. Si se aprueba la decisión del tribunal, se puede afectar la asignación del presupuesto de la nación al tener que pagar alrededor de USD30 millones a Teco.



11. Programación 2016-2018: Hoja de ruta para hacer de Guatemala un país libre de trabajo infantil

Institución que reportó: MTPS

Población objetivo: Niños y niñas



La hoja de ruta para hacer de Guatemala un país libre de trabajo infantil es un marco estratégico nacional para alcanzar las metas establecidas en la Agenda Hemisférica sobre Trabajo Decente, adoptada en la XVI Reunión Regional Americana de la OIT.

Además de ser un compromiso de Estado, debe realizarse la programación de la hoja de ruta (debido a que la vigente vence en 2015). El informe sobre la materia también debe presentarse en 2016.

12. Política y plan nacional de ciencia y tecnología

Instituciones que reportaron: Senacyt




Para el Estado de Guatemala, es necesario contar con una política nacional de ciencia y tecnología. Este es un proceso ya iniciado y se cuenta con un borrador del documento.

La propuesta se encuentra en discusión entre las entidades encargadas de su implementación y otras instituciones relacionadas, lo cual le imprime un carácter participativo a su proceso de elaboración. Este tema, es además parte de las prioridades del Plan nacional de desarrollo. Es importante para la próxima gestión de gobierno considerar la aprobación del documento, una vez concluya su proceso de revisión y validación en el marco del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Concyt).



13. Ampliación de cobertura para la sostenibilidad financiera del Programa Enfermedad, Maternidad y Accidentes (EMA) y de Invalidez, Vejez y Sobrevivencia (IVS).

Institución que reportó: Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS)

Población objetivo: Mujeres, adulto mayor, personas con discapacidad



Sin financiamiento

De acuerdo con el análisis financiero de los programas de enfermedad, maternidad y accidentes (EMA) y de invalidez, vejez y sobrevivencia (IVS), estos alcanzarán su punto de equilibrio en un corto y mediano plazos (EMA en 2016, e IVS en 2027). Por ello es necesario enfocar esfuerzos para desarrollar una estrategia que permita garantizar su sostenibilidad financiera.

La extensión de cobertura es una estrategia valiosa desde dos puntos de vista. Por un lado, amplía la cobertura de protección y de previsión social de trabajadores y trabajadoras que, a la fecha, se encuentran desprotegidos y, por el otro, contribuye a la sostenibilidad de los programas en el mediano y largo plazos. Esto último es urgente porque los programas del IGSS tienen un carácter autosostenible.

14. Proyectos para el mejoramiento de la red de servicios de salud pública encaminados a la reducción de la morbilidad y mortalidad priorizada en el país

Institución que reportó: MSPAS



Salud Litigio Nacional

La prioridad se relaciona con la infraestructura de la red de servicios de salud pública que presenta deficiencias o cuyas obras están en ejecución vinculadas. Abordar el tema es vital para atender la reducción de la morbilidad y mortalidad del país. El proceso se relaciona específicamente con la construcción del Hospital de Ixcán, la reposición de la Dirección de Área de Salud de San Marcos (debido a que el inmueble que ocupaba se vio afectado por el sismo 7N), y el mejoramiento del Hospital de La Tinta. Entre las deficiencias de los procesos destaca el incumplimiento en el pago de estimaciones de los proyectos, lo que propicia el retraso o suspensión de la ejecución de obras, creando conflicto entre las partes involucradas.



15. Atención especial derivada de la sentencia judicial 19003-2011 de violación al derecho humano a la alimentación

Institución que reportó: Sesán

Población objetivo: Niñez


Seguridad alimentaria y nutricional (SAN) Litigio Nacional

Por obligación normativa y jurídica se debe dar seguimiento a la sentencia judicial 19003-2011, la que vincula a varias instituciones con el propósito de desarrollar acciones para restituir el derecho humano a la alimentación a cinco menores de edad. Entre las entidades obligadas están el MAGA, el MSPAS, el CIV, el MTPS, el Mineduc y el Mides.

De manera específica, se ha requerido a la Sesán la elaboración de un protocolo de actuación para el ejercicio administrativo del derecho a la alimentación que cree una vía para el reclamo, así como un mecanismo de coordinación interinstitucional para la atención. El incumplimiento de este protocolo resultaría en la continuidad de la violación de derechos humanos. Asimismo, se mandata a la Sesán el desarrollo de un mecanismo de coordinación interinstitucional para la atención de personas y familias, de manera que el Estado garantice el derecho a la alimentación.

Estas acciones deben considerarse como estratégicas para el fortalecimiento institucional y el abordaje de la SAN en el país.

16. Proyectos de infraestructura y desarrollo (Fondo de Desarrollo Social, Fodes)

Institución que reportó: Fodes





Nacional Cooperación (BID

2018/OC-GU)

Esta prioridad incluye los siguientes proyectos de infraestructura:

yy Hospitales, centros y puestos de salud con dotación de materiales, mobiliario y equipo médico;



yy Establecimientos educativos con dotación de materiales, mobiliario y quipo educativo;

yy Escuelas de primaria con mantenimiento y reparación de instalaciones;

yy Dotación de materiales de construcción y equipo para servicios de agua potable;

yy Personas con capacitación, asistencia y con dotación de materiales, herramientas y equipo para el fomento de la construcción;

yy Familias beneficiadas con dotación de materiales de construcción y reparación de la red vial;

yy Personas beneficiadas con la dotación de materiales, enseres y equipo para apoyo comunitario.

Se trata de proyectos que corresponden al cumplimiento de las metas y objetivos de planes institucionales orientados al desarrollo de infraestructura para la satisfacción de necesidades básicas.

17. Sistema Nacional de Evaluación Educativa


Población objetivo: Niños, niñas, adolescentes y jóvenes


Seguimiento y monitoreo Estratégica del desarrollo Nacional

La continuidad del Sistema Nacional de Evaluación Educativa es fundamental para el monitoreo de la calidad educativa. La prioridad se enfoca en dar seguimiento al proceso de evaluaciones estandarizadas de los aprendizajes que se realizan anualmente en el sistema educativo. Los resultados de las evaluaciones permiten establecer la proporción de los egresados y egresadas que cuentan con los estándares de aprendizajes en Matemáticas y Lenguajes; además de observar con precisión la calidad de los aprendizajes que se desarrollan en el sistema educativo, tanto en el sector público como en el privado.

El Sistema Nacional de Evaluación Educativa no es un esfuerzo que haya surgido durante la actual administración de gobierno; esto es importante destacarlo para su continuidad y, sobre todo, para su fortalecimiento. Constituye un esfuerzo que está construyendo una cultura de monitoreo y evaluación en el sistema público y genera información para la toma de decisiones en materia de políticas públicas educativas.



18. Sistema Nacional de Información Educativa


Población objetivo: Niños, niñas, adolescentes y jóvenes


Seguimiento y monitoreo Estratégica del desarrollo Nacional

El Sistema Nacional de Información Educativa comprende dos elementos:

• Sistema Nacional de Indicadores: Tiene como instrumento principal la Ficha Escolar, que constituye un instrumento de transparencia y consulta de información relacionada con la matrícula, indicadores, educación bilingüe, educación especial, pruebas estandarizadas, asignación de docentes y dotación de recursos por establecimiento educativo.

• Sistema Nacional de Registro Educativo: Genera estadísticas e indicadores educativos a nivel nacional, así como el registro de los resultados de promoción de los alumnos y alumnas en un ciclo lectivo. Además, procesa información sobre servicios docentes y otras variables de registro educativo.

El sistema de información que ha desarrollado el Mineduc es probablemente uno de los más consistentes y sistemáticos con los que cuenta el país. En los años recientes ha sido fortalecido, especialmente desde el interés en generar información para facilitar la toma de decisiones, y para facilitar la rendición de cuentas ante la sociedad.

19. Sistema Nacional de Información Social (SNIS)

Institución que reportó: Mides

Población objetivo: Mujeres, niños, niñas, jóvenes y adultos mayores


Seguimiento y monitoreo Estratégica del desarrollo

Nacional Cooperación (BID, USAID, Eurosocial)

El Sistema Nacional de Información Social (SNIS) es un sistema informático compuesto por el módulo denominado Registro Único de Usuarios Nacional (RUUN), el módulo del sistema de indicadores y el módulo del sistema de fortalecimiento institucional.



Asimismo, cuenta con otros módulos que se encuentran en desarrollo: el registro de beneficios comunitarios, el módulo de indicadores de monitoreo y la evaluación de la política social sectorial y desarrollo del backend del sistema.

El SNIS permitirá concentrar en un sitio informático toda la información acerca de las acciones de desarrollo social, lo cual facilitará la medición de la Política de desarrollo social y de población.

20. (Capacitación y empoderamiento de mujeres indígenas) Estrategia de abordaje comunitario

Institución que reportó: Defensoría de la Mujer Indígena (Demi)

Población objetivo: Pueblos indígenas, mujeres



Nacional Cooperación (Suecia y

Alemania)

Las prioridades identificadas por la Defensoría de la Mujer Indígena (Demi) se relacionan con un abordaje comunitario que incluye el desarrollo de acciones para orientar y proteger a las mujeres indígenas de los abusos, discriminación, exclusión y violencia.

El proceso se enfoca en los sectores que han sido marginales, por lo que se prioriza las intervenciones con mujeres indígenas con el objetivo de convertirlas en un actor político y social importante tanto dentro de la comunidad guatemalteca como a nivel internacional. Por medio del trabajo de facilitadoras y autoridades locales se realiza la promoción de estrategias de prevención de la violencia contra mujeres indígenas, entre ellas, acciones enfocadas en incentivar la paternidad responsable.

21. Gabinete Específico de la Mujer (GEM)

Institución que reportó: Gabinete Específico de la Mujer (GEM)

Población objetivo: Mujeres





El Gabinete Específico de la Mujer (GEM) se creó con el objetivo de coordinar, articular e impulsar las acciones interinstitucionales para la implementación de planes, políticas públicas, programas y proyectos enfocados en el desarrollo integral de la mujer guatemalteca.

La continuidad de las acciones estratégicas (como parte de la Política nacional de promoción y desarrollo integral de las mujeres y su Plan de equidad de oportunidades) impulsadas desde este espacio constituye una prioridad, ya que un alto porcentaje de mujeres presentan numerosas formas de exclusión y victimización frente a la violencia, en los diferentes estratos sociales, económicos, políticos y culturales. Ello obedece al patrón cultural de ideología patriarcal, que margina a las mujeres en sus derechos y oportunidades para su desarrollo integral.



Tabl

a 7.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

soc

ial

Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

1. L

ey d

e la

Aca

Dem

ia d

e la

s Le

ngua

s M

ayas

de

Gua

tem

ala

y su

Reg

lam

ento

ALM

G

La p

riorid

ad s

e or

ient

a a

prom

over

el

uso

de l

a le

ngua

may

a pa

ra u

n m

ejor

des

envo

lvim

ient

o de

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eblo

may

a; f

omen

tar

el

cono

cim

ient

o de

la le

ngua

par

a el

fort

alec

imie

nto

y la

hab

ilida

d en

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inve

stig

ació

n, p

lani

ficac

ión,

y e

jecu

ción

efic

ient

e de

los

dist

into

s pr

oyec

tos

cultu

rale

s.

La le

y se

enf

oca

en fo

rtal

ecer

el á

mbi

to té

cnic

o y

finan

cier

o pa

ra e

l lo

gro

de lo

s ob

jetiv

os.

Nor

mat

iva

2. P

obla

ción

gua

tem

alte

ca

info

rmad

a en

idio

ma

y cu

ltura

m

aya

a tr

avés

de

los

med

ios

de

com

unic

ació

n

ALM

G

Esta

acc

ión

es c

ompl

emen

taria

a l

a pr

iorid

ad a

nter

ior.

Se e

nfoc

a en

for

tale

cer

la i

dent

idad

cul

tura

l m

edia

nte

el u

so d

e la

len

gua

may

a en

med

ios

de c

omun

icac

ión

y la

ens

eñan

za a

per

sona

s qu

e m

uest

ren

inte

rés

en e

lla.

Des

arro

llo

3. P

obla

ción

may

a co

n fo

rmac

ión

lingü

ístic

a y

cultu

ral

ALM

G

La p

riorid

ad s

e or

ient

a a

prom

over

la id

entid

ad m

aya

debi

do a

que

el

rac

ism

o im

pide

al p

uebl

o m

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dese

nvol

vers

e co

mo

tal.

Esto

va

enfo

cado

a la

s ve

intid

ós c

omun

idad

es in

díge

nas

y a

las

pers

onas

qu

e vi

ven

en la

regi

ón c

apita

lina.

Esta

acc

ión

es p

arte

de

las

activ

idad

es d

e la

prio

ridad

1.

Des

arro

llo

4. P

obla

ción

may

a co

n m

ater

iale

s lin

güís

ticos

, cul

tura

les

y ju

rídic

osA

LMG

Fort

alec

er

la

leng

ua

may

a en

la

s ve

intid

ós

com

unid

ades

qu

e co

nfor

man

el

sist

ema

indí

gena

con

stitu

ye u

na d

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s pr

iorid

ades

pa

ra m

ante

ner

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nsol

idar

una

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ea c

ultu

ral,

así

com

o pa

ra

impl

emen

tar e

l sis

tem

a ju

rídic

o de

los

pueb

los

indí

gena

s.

Des

arro

llo

5. E

stab

ilida

d en

las

tarif

as

eléc

tric

asC

NEE

En

los

últim

os

dos

años

la

s ta

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el

éctr

icas

ha

n m

ostr

ado

esta

bilid

ad y

red

ucci

ón e

n be

nefic

io d

e la

est

abili

dad

soci

al y

la

econ

omía

de

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guat

emal

teco

s. M

ante

ner

este

com

port

amie

nto

es u

na p

riorid

ad p

ara

la g

estió

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bern

amen

tal,

lo c

ual

pued

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grar

se m

edia

nte

las

sigu

ient

es a

ccio

nes:

cam

bios

en

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atriz

en

ergé

tica

al u

tiliz

ar re

curs

os re

nova

bles

y d

e ba

jo c

osto

; red

ucci

ón

de la

dep

ende

ncia

de

com

bust

ible

s de

rivad

os d

el p

etró

leo;

nue

vos

cont

rato

s de

gen

erac

ión

de e

nerg

ía e

léct

rica

a m

enor

cos

to.

Des

arro

llo



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

6. A

port

e IN

DE

a la

tarif

a so

cial

C

NEE

No

obst

ante

que

el A

port

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DE

a la

tar

ifa s

ocia

l se

ha e

jecu

tado

de

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norm

al,

se

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bser

vado

que

los

crite

rios

actu

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de

aplic

ació

n pu

eden

ree

nfoc

arse

par

a be

nefic

iar

de m

aner

a m

ás

efec

tiva

a la

pob

laci

ón u

suar

ia d

e m

ás e

scas

os re

curs

os.

Des

arro

llo

7. D

ifusi

ón, i

mpl

emen

taci

ón

y m

onito

reo

de la

Pol

ítica

p

úblic

a p

ara

la c

onvi

venc

ia y

la

elim

inac

ión

del

rac

ism

o y

la

dis

crim

inac

ión

raci

al (P

PCER

)

Cod

isra

La

prio

ridad

se

ce

ntra

en

so

cial

izar

la

PP

CER

pa

ra

logr

ar

la

impl

emen

taci

ón d

e su

s lin

eam

ient

os e

n lo

s pl

anes

op

erat

ivos

in

stitu

cion

ales

. La

ac

ción

se

en

foca

en

la

s di

recc

ione

s de

pl

anifi

caci

ón,

finan

cier

a, á

reas

sus

tant

ivas

y d

espa

chos

sup

erio

res

de la

s in

stitu

cion

es p

úblic

as.

Des

arro

llo

8. S

egui

mie

nto

al c

umpl

imie

nto

de tr

eint

a y

seis

con

veni

os o

ca

rtas

de

ente

ndim

ient

oC

odis

ra

Se t

rata

de

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enio

s en

tre

Cod

isra

y o

tras

inst

ituci

ones

(púb

licas

y

priv

adas

) qu

e fa

vore

cen

la i

mpl

emen

taci

ón d

e ac

cion

es p

ara

dism

inui

r el

rac

ism

o y

la d

iscr

imin

ació

n. E

n el

año

201

4 se

rea

lizó

la e

valu

ació

n de

l cum

plim

ient

o de

los

mis

mos

y s

e cu

enta

con

un

info

rme

de s

egui

mie

nto.

Des

arro

llo

9. F

orta

leci

mie

nto

de la

s re

des

que

luch

an c

ontr

a la

di

scrim

inac

ión

y el

raci

smo

Cod

isra

La a

cció

n ha

ce r

efer

enci

a a

rede

s de

Cod

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que

fav

orec

en e

l fo

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ecim

ient

o de

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stitu

cion

alid

ad p

ara

la e

limin

ació

n de

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o y

la d

iscr

imin

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n. L

a re

d se

inte

gra

por u

na o

ficin

a ce

ntra

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inco

se

des

depa

rtam

enta

les

(Que

tzal

tena

ngo,

Alta

Ver

apaz

, San

ta R

osa,

H

uehu

eten

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, Pu

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Bar

rios

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Ciu

dad

de G

uate

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a).

Las

ofici

nas

se o

cupa

n de

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mov

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s re

des

cont

ra la

dis

crim

inac

ión

y el

rac

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o, a

sí c

omo

la r

ed d

e la

niñ

ez y

la

adol

esce

ncia

(ni

vel

naci

onal

y m

etro

polit

ano)

.

Des

arro

llo

10.

Posg

rado

de

Act

ualiz

ació

n en

D

erec

hos

Hum

anos

, Der

echo

s de

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Pueb

los

Indí

gena

s,

Raci

smo

y D

iscr

imin

ació

n Ra

cial

, diri

gido

a o

pera

dore

s de

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icia

Cod

isra

Esta

acc

ión

es im

port

ante

ya

que

está

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gida

a g

ener

ar se

nsib

ilida

d en

tor

no a

la p

robl

emát

ica

y di

spar

idad

es d

el d

esar

rollo

ent

re lo

s pu

eblo

s in

díge

nas.

Son

pro

ceso

s fo

rmat

ivos

que

com

unic

an l

as

prio

ridad

es d

el m

arco

de

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. H

H.

en l

os s

ujet

os o

blig

ados

de

impa

rtir

just

icia

.

Está

ava

lado

por

la U

nive

rsid

ad d

e Sa

n C

arlo

s de

Gua

tem

ala

(USA

C)

y se

cen

tra

en e

l sec

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juríd

ico

vinc

ulad

o co

n la

mat

eria

(Cod

isra

, PG

N, O

J, M

P, ID

PP, P

DH

, Cop

rede

h).

Des

arro

llo

Tabl

a 7.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

soc

ial



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

11.

Dip

lom

ados

sob

re d

erec

hos

de

los

pueb

los

indí

gena

s, ra

cism

o y

disc

rimin

ació

nC

odis

ra

La p

riorid

ad e

stá

com

pues

ta p

or c

uatr

o di

plom

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re ra

cism

o,

disc

rimin

ació

n y

dere

chos

hum

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de

los

pueb

los

indí

gena

s; e

n el

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part

icip

an e

mpl

eado

s y

func

iona

rios

públ

icos

del

Eje

cutiv

o y

pers

onas

de

la s

ocie

dad

civi

l.

Es i

mpo

rtan

te s

u co

ntin

uida

d ya

que

est

án d

irigi

dos

a ge

nera

r se

nsib

ilida

d y

form

ar a

los

resp

onsa

bles

de

impl

emen

tar

polít

icas

pú

blic

as d

e de

sarr

ollo

, lo

cual

es

vita

l par

a in

clui

r la

con

side

raci

ón

sobr

e la

s bre

chas

de

desa

rrol

lo q

ue e

nfre

ntan

los p

uebl

os in

díge

nas.

A

sim

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o, s

on p

roce

sos

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ativ

os q

ue c

omun

ican

las

prio

ridad

es

del m

arco

de

DD

. HH

. en

los

suje

tos

oblig

ados

.

Des

arro

llo

12.

Redu

cció

n de

l índ

ice

de

anal

fabe

tism

oC

onal

faA

unqu

e es

ta a

cció

n co

nstit

uye

el m

anda

to d

el C

omité

Nac

iona

l de

Alfa

betiz

ació

n (C

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redu

cir

el ín

dice

de

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fabe

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o a

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l na

cion

al e

s un

a pr

iorid

ad p

ara

el d

esar

rollo

del

paí

s.D

esar

rollo

13.

Apo

yo e

conó

mic

o pa

ra

cam

pam

ento

s y

com

pete

ncia

s en

bus

ca d

e la

cla

sific

ació

n en

lo

s ju

egos

del

cic

lo o

límpi

co

CO

GLa

prio

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se

cent

ra e

n la

ges

tión

para

el

apoy

o ec

onóm

ico

a ca

mpa

men

tos

y co

mpe

tenc

ias

olím

pica

s.D

esar

rollo

14.

Incr

emen

tar l

a m

atríc

ula

depo

rtiv

a a

nive

l nac

iona

l del

añ

o 20

15-2

017

CD

AG

La p

riorid

ad b

usca

incr

emen

tar

el n

úmer

o de

jóve

nes

y ad

ulto

s en

la

prá

ctic

a de

port

iva

fede

rada

. Ben

efici

a di

rect

amen

te a

pob

laci

ón

adul

ta, m

ujer

es y

jóve

nes

del á

rea

rura

l y d

e lo

s pu

eblo

s in

díge

nas.

D

esar

rollo

15.

Impu

lsar

pro

ceso

s de

ar

mon

izac

ión

de la

nor

mat

iva

naci

onal

con

la C

onve

nció

n so

bre

Der

echo

s d

e la

s Pe

rson

as c

on D

isca

pac

idad

Con

adi

Se p

ropo

ne r

ealiz

ar u

n pr

oces

o de

arm

oniz

ació

n de

la

norm

ativ

a vi

gent

e co

n la

Con

venc

ión

sob

re D

erec

hos

de

las

Pers

onas

con

D

isca

pac

idad

, par

a ga

rant

izar

el c

umpl

imie

nto

de lo

s de

rech

os d

e la

s pe

rson

as c

on p

robl

emas

esp

ecia

les.

Des

arro

llo

Tabl

a 7.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

soc

ial



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

16.

Coo

rdin

ació

n y

ases

oría

con

el

Sis

tem

a de

Con

sejo

s de

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esar

rollo

Urb

ano

y Ru

ral

(SC

DU

R)

Con

adi

Se p

ropo

ne fo

rtal

ecer

la p

artic

ipac

ión

del C

onse

jo N

acio

nal p

ara

la

Ate

nció

n de

Per

sona

s co

n D

isca

paci

dad

(Con

adi)

en e

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DU

R pa

ra

inci

dir

de m

ejor

for

ma

en l

a di

strib

ució

n de

rec

urso

s fin

anci

eros

qu

e se

invi

erte

n de

sde

este

esp

acio

. La

inci

denc

ia p

ersi

gue

que

la

inve

rsió

n pa

ra o

bra

gris

con

side

re la

s co

ndic

ione

s de

acc

esib

ilida

d pa

ra la

s per

sona

s con

dis

capa

cida

d y

que

cont

ribuy

a a

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limin

ació

n de

bar

rera

s pa

ra g

aran

tizar

el

dere

cho

a la

edu

caci

ón,

empl

eo y

re

crea

ción

de

este

gru

po p

obla

cion

al.

Des

arro

llo

17.

Prom

over

en

la g

estió

n pú

blic

a la

incl

usió

n de

las

orie

ntac

ione

s y

linea

mie

ntos

de

la C

onve

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bre

los

Der

echo

s d

e la

s Pe

rson

as

con

Dis

cap

acid

ad p

ara

la

Elim

inac

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de

las

Bar

rera

s Fí

sica

s, J

uríd

icas

, Act

itud

inal

es

y d

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omun

icac

ión

e In

form

ació

n

Con

adi

Se

pro

pon

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esar

rolla

r ac

cion

es

par

a p

rom

over

la

in

stitu

cion

aliz

ació

n d

e la

tem

átic

a d

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isca

pac

idad

en

los

pla

nes,

p

rog

ram

as y

pol

ítica

s in

stitu

cion

ales

. En

la

med

ida

en q

ue l

a in

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cion

alid

ad p

úblic

a in

corp

ore

acci

ones

par

a el

imin

ar b

arre

ras

de

acce

so a

bie

nes

y se

rvic

ios,

se

pro

cura

el e

jerc

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de

der

echo

s d

e la

pob

laci

ón c

on d

isca

pac

idad

.

Des

arro

llo

18.

Proc

urar

la g

ener

ació

n de

re

gist

ros

ofici

ales

de

las

pers

onas

con

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capa

cida

dC

onad

i

Se p

ropo

ne a

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nes

enca

min

adas

a f

orta

lece

r el

reg

istr

o pr

ecis

o de

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disc

apac

idad

es y

del

núm

ero

de p

erso

nas

que

las

enfre

ntan

. Es

te e

s un

pro

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fun

dam

enta

l pa

ra l

a to

ma

de d

ecis

ione

s e

impl

emen

taci

ón d

e po

lític

as p

úblic

as.

Des

arro

llo

19.

Refo

rmas

al D

ecre

to 1

35-

96, L

ey d

e A

tenc

ión

a la

s Pe

rson

as c

on D

isca

pac

idad

y

su R

egla

men

to

Con

adi

Se p

ropo

ne r

efor

mar

el D

ecre

to 1

35-9

6 p

ara

cont

ribui

r a

gene

rar

cond

icio

nes

de v

ida

adec

uada

s pa

ra l

a in

clus

ión

soci

al d

e la

s pe

rson

as c

on d

isca

paci

dad.

Nor

mat

iva

20.

Age

nda

artic

ulad

a de

muj

eres

in

díge

nas

Dem

i

Soci

aliz

ar

el

docu

men

to

entr

e di

stin

tos

sect

ores

pa

ra

que

se

viab

ilice

la

ejec

ució

n de

las

acc

ione

s co

nten

idas

en

la a

gend

a de

muj

eres

ind

ígen

as.

Se p

rete

nde

que

esta

age

nda

sea

una

herr

amie

nta

fund

amen

tal

para

dar

seg

uim

ient

o y

cum

plim

ento

a

las

nece

sida

des

bási

cas

de la

s m

ujer

es in

díge

nas

del p

aís.

Des

arro

llo

Tabl

a 7.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

soc

ial



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

21.

Mon

itore

o y

segu

imie

nto

al

cum

plim

ient

o de

las

polít

icas

pú

blic

asD

emi

La

prio

ridad

se

re

fiere

a

esta

blec

er

un

acer

cam

ient

o co

n la

s in

stitu

cion

es p

ara

que

exis

ta u

n m

ejor

con

trol

y c

umpl

imie

nto

de la

s po

lític

as p

úblic

as. L

a m

ism

a se

diri

ge a

las

trec

e se

des

regi

onal

es y

se

de c

entr

al d

e la

Dem

i.

Des

arro

llo

22.

Coo

rdin

ació

n in

terin

stitu

cion

al

a ni

vel i

nter

naci

onal

par

a la

def

ensa

de

las

muj

eres

in

díge

nas

y pr

otec

ción

de

sus

dere

chos

Dem

i

Para

201

6 no

se

cuen

ta c

on p

resu

pues

to d

e la

fue

nte

61; p

or e

llo

es n

eces

aria

la g

estió

n de

recu

rsos

ant

e la

coo

pera

ción

, de

man

era

que

se c

uent

e co

n lo

s re

curs

os n

eces

ario

s pa

ra p

oder

alc

anza

r lo

s ob

jetiv

os in

stitu

cion

ales

.

Des

arro

llo

23.

Inic

iativ

a de

ley

de la

Dem

iD

emi

La p

riorid

ad s

e or

ient

a a

trab

ajar

con

muj

eres

ind

ígen

as p

ara

conv

ertir

las

en u

n ac

tor

polít

ico

y so

cial

im

port

ante

tan

to e

n la

co

mun

idad

gu

atem

alte

ca

com

o a

nive

l in

tern

acio

nal.

Las

prio

ridad

es i

dent

ifica

das

por

la D

emi

se c

entr

an e

n pr

oteg

er a

la

s m

ujer

es i

ndíg

enas

de

los

abus

os,

disc

rimin

ació

n, e

xclu

sión

y

viol

enci

a.

Nor

mat

iva

24.

Dot

ació

n de

equ

ipos

, ins

umos

, m

ater

ias

prim

as y

mat

eria

les

a or

gani

zaci

ones

de

pueb

los

indí

gena

s, c

entr

os e

duca

tivos

pú

blic

os, a

utor

idad

es

com

unita

rias,

indí

gena

s y

ance

stra

les,

y a

las

fam

ilias

af

ecta

das

por l

os d

esal

ojos

del

va

lle d

el P

oloc

hic

Fodi

gua

Se tr

ata

de d

otar

de

equi

pos,

insu

mos

, mat

eria

les

y m

ater

ias

prim

as

a or

gani

zaci

ones

de

los

pueb

los

indí

gena

s.D

esar

rollo

25.

Refo

rma

del A

cuer

do

Gub

erna

tivo

435-

94 y

co

nstit

ució

n de

l fide

icom

iso

de

Fodi

gua

Fodi

gua

La a

cció

n se

enf

oca

en r

efor

mar

el A

cuer

do

Gub

erna

tivo

435-

94,

med

iant

e el

cua

l se

creó

Fod

igua

, con

mira

s a

gest

iona

r un

nue

vo

fidei

com

iso.

Nor

mat

iva

Tabl

a 7.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

soc

ial



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

26.

Acc

eso

a la

tier

ra v

ía c

rédi

to

y su

bsid

io p

ara

el d

esar

rollo

de

las

com

unid

ades

agr

aria

s so

sten

ible

s

Font

ierr

as

La p

riorid

ad b

usca

ben

efici

ar a

fam

ilias

sin

tie

rra

con

el p

ropó

sito

de

reso

lver

los

confl

icto

s de

acc

eso

exis

tent

es. E

sta

es u

na fu

nció

n qu

e cu

mpl

e la

inst

ituci

ón y

que

des

arro

lla c

on li

mita

ción

deb

ido

a un

a al

ta d

eman

da. D

e 20

12 a

201

4, e

l gob

iern

o ce

ntra

l no

adju

dicó

pr

esup

uest

o pa

ra c

umpl

ir co

n el

obj

etiv

o, p

or lo

que

se

utili

zaro

n re

curs

os d

el F

idei

com

iso

Fond

o de

Tie

rras

Acu

erdo

de

Paz.

Des

arro

llo

27.

Rest

aura

ción

soc

ial y

ec

onóm

ica

de la

deu

da a

grar

iaFo

ntie

rras

La a

cció

n se

refi

ere

a la

asi

sten

cia

a la

s co

mun

idad

es a

grar

ias

que

pres

enta

n co

nflic

tos

inte

rnos

de

orga

niza

ción

que

les

gen

eran

in

cum

plim

ient

o en

el

pago

de

la d

euda

con

traí

da.

Esta

es

una

func

ión

que

cum

ple

la i

nstit

ució

n y

que

desa

rrol

la c

on l

imita

ción

de

bido

a l

a al

ta d

eman

da y

a q

ue e

l go

bier

no c

entr

al n

o ha

en

treg

ado

los

fond

os a

sign

ados

. Su

impo

rtan

cia

radi

ca e

n qu

e es

te

tem

a es

tá re

laci

onad

o co

n la

seg

urid

ad a

limen

taria

y n

utric

iona

l.

Litig

io

28.

Fort

alec

imie

nto

del m

ecan

ism

o fin

anci

ero

del F

ondo

de

Tier

ras

Font

ierr

as

La

prio

ridad

se

re

laci

ona

con

el

segu

imie

nto

al

cont

rato

de

m

odifi

caci

ón, a

mpl

iaci

ón y

uni

ficac

ión

de la

s cl

áusu

las

del c

ontr

ato

de fi

deic

omis

o, F

idei

com

iso

Fond

o de

Tie

rras

Acu

erdo

de

Paz.

Ello

se

vin

cula

con

equ

ipam

ient

o y

auto

mat

izac

ión

de p

roce

sos

inte

rnos

de

la in

stitu

ción

.

Nor

mat

iva

29.

Fort

alec

imie

nto

inst

ituci

onal

Fopa

viSe

refie

re a

la c

reac

ión

de p

uest

os e

n re

nglo

nes

perm

anen

tes

para

el

fort

alec

imie

nto

inst

ituci

onal

del

Fon

do.

Des

arro

llo

30.

Cre

ació

n de

l sis

tem

a un

ifica

do

de g

estió

n de

pro

yect

osFo

pavi

C

on e

ste

sist

ema

se p

rete

nde

tene

r un

mej

or c

ontr

ol d

e lo

s be

nefic

iario

s de

l su

bsid

io

y em

pres

as

desa

rrol

lado

ras

de

las

vivi

enda

s. S

in e

mba

rgo,

el p

roce

so n

o cu

enta

con

fina

ncia

mie

nto.

Des

arro

llo

31.

Cre

ació

n de

la u

nida

d de

ar

chiv

oFo

pavi

La p

riorid

ad s

e re

fiere

a la

cre

ació

n de

una

uni

dad

de a

rchi

vo e

n la

in

stitu

ción

par

a el

deb

ido

resg

uard

o y

cust

odia

de

los

expe

dien

tes

de p

roye

ctos

liqu

idad

os y

en

ejec

ució

n. S

in e

mba

rgo,

no

se c

uent

a co

n pr

esup

uest

o ni

el

recu

rso

hum

ano

para

ello

. A

ctua

lmen

te s

e lle

va d

e fo

rma

prec

aria

en

la U

nida

d de

Aná

lisis

.

Des

arro

llo

32.

Regl

amen

to d

el re

gist

ro d

e de

sarr

olla

dore

s en

el á

rea

técn

ica

Fopa

vi

La a

cció

n co

nsis

te e

n re

gula

r el

pro

cedi

mie

nto

del

regi

stro

de

desa

rrol

lado

res,

así

com

o lo

s re

quis

itos

para

ser

insc

ritos

.N

orm

ativ

a

Tabl

a 7.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

soc

ial



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

33.

Cre

ació

n de

l reg

lam

ento

or

gáni

co in

tern

oFo

pavi

Es

te re

glam

ento

per

miti

rá la

defi

nici

ón d

e la

est

ruct

ura

adm

inis

trat

iva

del F

opav

i par

a su

fort

alec

imie

nto

inst

ituci

onal

.N

orm

ativ

a

34.

Recl

amos

de

fianz

asFo

pavi

El

rec

lam

o de

fian

zas

se u

tiliz

a an

te e

l in

cum

plim

ient

o de

los

co

nstr

ucto

res

o de

sarr

olla

dore

s en

la

ejec

ució

n de

un

proy

ecto

. Ex

iste

n 89

recl

amos

act

ivos

.Li

tigio

35.

Asi

sten

cia

técn

ica

a ca

rgo

de U

NO

PS p

ara

la li

cita

ción

de

obr

as y

fort

alec

imie

nto

inst

ituci

onal

Info

m

Se h

a fir

mad

o un

con

veni

o en

tre

el In

fom

y la

Ofic

ina

de S

ervi

cios

pa

ra P

roye

ctos

de

las

Nac

ione

s U

nida

s (U

NO

PS) p

ara

la p

rest

ació

n de

sop

orte

técn

ico

exte

rno

de a

poyo

inte

gral

a la

Uni

dad

Ejec

utor

a.

El p

roye

cto

depe

nde

del

tech

o pr

esup

uest

ario

par

a 20

16 y

aún

es

tá e

n ge

stió

n co

n el

Ban

co In

tera

mer

ican

o de

Des

arro

llo (B

ID).

Des

arro

llo

36.

Cal

idad

de

las

pres

taci

ones

de

salu

d y

pecu

niar

ias

IGSS

La p

riorid

ad s

e en

foca

en

desa

rrol

lar

una

estr

ateg

ia p

ara

aum

enta

r la

cal

idad

de

los

serv

icio

s, p

artic

ular

men

te p

ara

gara

ntiz

arla

en

aque

llos

serv

icio

s co

ntra

tado

s de

bido

al a

umen

to d

e la

dem

anda

. La

pr

oble

mát

ica

iden

tifica

la

s qu

ejas

po

r de

ficie

ncia

s de

lo

s se

rvic

ios

cont

rata

dos;

el

desa

bast

ecim

ient

o de

med

icam

ento

s en

la

red

de s

ervi

cios

y lo

s la

rgos

tiem

pos

de e

ntre

ga d

e la

reso

luci

ón

de p

ensi

ones

.

Des

arro

llo

37.

Gen

erac

ión

de e

nerg

ía

eléc

tric

aIN

DE

/ EG

EE

La p

riorid

ad s

e re

fiere

al m

ante

nim

ient

o co

ntin

uo p

ara

el ó

ptim

o de

sem

peño

de

las

plan

tas

gene

rado

ras

de e

nerg

ía e

n el

paí

s; e

n es

te s

entid

o, e

s im

port

ante

el s

egui

mie

nto

al p

roce

so d

e lic

itaci

ón

de lo

s ev

ento

s de

rep

uest

os y

a lo

s pr

ogra

mas

de

man

teni

mie

nto

(pre

dict

ivo,

pre

vent

ivo

y co

rrec

tivo)

de

las

dife

rent

es p

lant

as.

Des

arro

llo

38.

Apo

rte

soci

al IN

DE

IND

E /

EGEE

La a

cció

n co

nsis

te e

n be

nefic

iar d

irect

amen

te a

los

usua

rios

final

es

de c

onsu

mo

de e

nerg

ía e

léct

rica,

apo

rtan

do u

n co

mpl

emen

to a

l va

lor

de l

a ta

rifa.

No

obst

ante

, ex

iste

un

défic

it fin

anci

ero

entr

e lo

s in

gres

os y

egr

esos

anu

ales

de

la in

stitu

ción

. Por

lo a

nter

ior,

se

prop

one

que

el G

obie

rno

apor

te fi

nanc

iera

men

te e

ste

bene

ficio

, pa

ra l

o cu

al d

eber

á pr

ogra

mar

en

su p

resu

pues

to l

os r

ecur

sos

nece

sario

s.

Des

arro

llo

Tabl

a 7.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

soc

ial



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

39.

Mon

itore

o de

la c

alid

ad d

el

agua

y e

l aire

Insi

vum

ehLa

func

ión

de m

onito

reo

de la

cal

idad

del

aire

pre

sent

a pr

oble

mas

de

bido

a

la

adqu

isic

ión

de

algu

nos

repu

esto

s po

r re

cort

es

pres

upue

star

ios.

Des

arro

llo

40.

Pron

óstic

o cl

imát

ico

esta

cion

al

y ca

mbi

o cl

imát

ico

Insi

vum

eh

Esta

prio

ridad

es

impo

rtan

te d

ebid

o a

que

obed

ece

a co

mpr

omis

os

asum

idos

inte

rnac

iona

lmen

te (p

or e

jem

plo,

con

Nac

ione

s U

nida

s-C

TBTO

, un

iver

sida

des

extr

anje

ras

y co

n EE

UU

-USG

S-IR

IS).

Sin

emba

rgo,

el c

umpl

imie

nto

pres

enta

alg

unas

pro

blem

átic

as d

ebid

o a

las

cond

icio

nes

en la

s qu

e se

real

izan

los

pron

óstic

os (e

quip

o de

có

mpu

to o

bsol

eto,

mal

ser

vici

o de

Inte

rnet

y t

elec

omun

icac

ione

s;

sala

rios

bajo

s, re

curs

o hu

man

o es

caso

; pre

supu

esto

insu

ficie

nte)

.

Des

arro

llo

41.

Estu

dios

de

hidr

ogeo

logí

a (a

guas

sub

terr

ánea

s)In

sivu

meh

Esta

prio

ridad

es

impo

rtan

te p

or l

a po

sibi

lidad

de

prev

er d

éfici

t hí

dric

o en

el

país

. La

inf

orm

ació

n pe

rmite

alim

enta

r lo

s si

stem

as

de a

lert

a te

mpr

ana

y la

red

de

flujo

de

agua

s su

bter

ráne

as d

e al

guno

s va

lles

del p

aís.

Sin

em

barg

o, s

e de

sarr

olla

con

lim

itaci

ón

de p

resu

pues

to y

equ

ipo.

Des

arro

llo

42.

Mon

itore

o de

niv

eles

de

ríos

y la

gos

de la

red

hidr

omét

rica

naci

onal

Insi

vum

eh

La a

cció

n se

enf

oca

en la

ela

bora

ción

de

bole

tines

de

pron

óstic

o de

mar

eas,

efe

mér

ides

sol

ares

y l

unar

es,

y an

uario

s hi

drol

ógic

os.

Esto

s pr

onós

ticos

son

de

utili

dad

para

la

pobl

ació

n, p

ues

tiene

n ap

licac

ione

s hi

drog

ráfic

as,

ocea

nogr

áfica

s,

pesq

uera

s,

para

la

na

vega

ción

mar

ítim

a y

para

ana

lizar

la d

ispo

nibi

lidad

de

caud

ales

en

los

prin

cipa

les

ríos

del p

aís

a ut

iliza

r en

pro

yect

os d

e de

sarr

ollo

hi

dráu

lico.

La

info

rmac

ión

perm

ite p

reve

r la

inu

ndac

ión

de á

reas

cr

ítica

s, c

reci

das

súbi

tas

y de

cau

dale

s de

est

iaje

, lo

cual

alim

enta

lo

s si

stem

as d

e al

erta

tem

pran

a op

erad

os p

or S

E-C

onre

d, M

AG

A,

MA

RN, y

las

univ

ersi

dade

s de

l paí

s. C

omo

se s

abe,

est

os s

iste

mas

de

ale

rta

son

indi

spen

sabl

es p

ara

la to

ma

opor

tuna

de

deci

sion

es.

Des

arro

llo

43.

Bol

etin

es d

e pr

onós

tico

de

mar

eas,

efe

mér

ides

sol

ares

y

luna

res,

y a

nuar

ios

hidr

ológ

icos

Insi

vum

eh

La p

riorid

ad s

e re

laci

ona

con

la e

labo

raci

ón d

e bo

letin

es d

e pr

onós

tico

de m

area

s, e

fem

érid

es s

olar

es y

lun

ares

y a

nuar

ios

hidr

ológ

icos

par

a su

difu

sión

. Es

tas

activ

idad

es s

e re

aliz

an c

on

dific

ulta

d po

r la

falta

de

pres

upue

sto.

Des

arro

llo

Tabl

a 7.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

soc

ial



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

44.

Pron

óstic

o m

eteo

roló

gico

ge

nera

l y a

eron

áutic

oIn

sivu

meh

El p

ronó

stic

o m

eteo

roló

gico

gen

eral

y a

eron

áutic

o se

rea

liza

con

prob

lem

as r

elac

iona

dos

con

defic

ienc

ias

de e

quip

o y

mal

ser

vici

o de

Int

erne

t y

tele

com

unic

acio

nes;

ade

más

, se

car

ece

de r

ecur

sos

para

la o

pera

ción

y m

ante

nim

ient

o de

l equ

ipo.

La

rem

uner

ació

n de

pr

onos

ticad

ores

y p

redi

ctor

es d

e cl

ima

tam

bién

es

baja

. Se

requ

iere

fo

rtal

ecim

ient

o in

stitu

cion

al,

tom

ando

en

cuen

ta l

as c

ondi

cion

es

no a

decu

adas

en

las

que

se re

aliz

an la

s fu

ncio

nes.

Des

arro

llo

45.

Estu

dios

geo

lógi

cos

Insi

vum

eh

Se r

efier

e a

la g

ener

ació

n de

inf

orm

ació

n ge

ológ

ica

(sis

mos

y

erup

ción

vol

cáni

ca)

que

se r

ealiz

a co

n lim

itaci

ón p

or f

alta

de

capa

cita

ción

de

técn

icos

y e

scas

os r

ecur

sos

finan

cier

os p

ara

la

com

pra

de m

ás e

quip

os. L

a ac

ción

con

stitu

ye u

na p

riorid

ad y

a qu

e ex

iste

n co

mpr

omis

os in

tern

acio

nale

s de

gest

ión

de in

form

ació

n (p

or

ejem

plo

con

Nac

ione

s U

nida

s-C

TBTO

, uni

vers

idad

es e

xtra

njer

as y

co

n EE

UU

-USG

S-IR

IS).

Des

arro

llo

46.

Segu

imie

nto

a co

mpr

a de

equ

ipo

y ge

stió

n de

la

ejec

ució

n de

pro

yect

osIn

sivu

meh

La p

riorid

ad c

onsi

ste

en d

ar se

guim

ient

o a

la a

dqui

sici

ón d

e un

rada

r m

eteo

roló

gico

tip

o D

oppl

er,

segú

n co

ntra

to 0

2-20

13 (I

nsiv

umeh

); ge

stio

nar

la e

jecu

ción

de

los

proy

ecto

s pa

ra l

a co

nstr

ucci

ón d

el

Cen

tro

de P

ronó

stic

os N

acio

nale

s (C

PN);

y am

plia

r el e

dific

io.

Ello

es

de i

mpo

rtan

cia

pues

to q

ue c

oady

uva

en l

a m

ejor

a de

la

capa

cida

d pa

ra g

ener

ar in

form

ació

n es

trat

égic

a y

de in

vest

igac

ión

hidr

ológ

ica

sobr

e ca

mbi

o cl

imát

ico,

lo c

ual p

erm

ite fa

cilit

ar la

tom

a de

dec

isio

nes

de m

aner

a op

ortu

na y

efe

ctiv

a.

Des

arro

llo

47.

Am

plia

r y m

ejor

ar la

cap

acid

ad

inst

alad

a in

stitu

cion

al p

ara

el d

esar

rollo

de

la fo

rmac

ión

técn

ica

y la

cap

acita

ción

Inte

cap

La p

riorid

ad s

e re

laci

ona

con

la c

onst

rucc

ión

de s

eis

cent

ros

de

capa

cita

ción

en

las

regi

ones

cen

tral

, su

r, oc

cide

nte

y or

ient

e.

Adi

cion

alm

ente

, se

cont

empl

a la

am

plia

ción

y re

mod

elac

ión

de la

s in

stal

acio

nes

de lo

s ce

ntro

s de

cap

acita

ción

ya

exis

tent

es. E

sto

es

impo

rtan

te y

a qu

e pe

rmiti

rá o

frece

r op

ortu

nida

des

a la

pob

laci

ón

econ

ómic

amen

te a

ctiv

a (P

EA) d

el p

aís,

ent

re e

llos,

jóve

nes,

adu

ltos

y po

blac

ión

con

disc

apac

idad

de

regi

ones

en

las

que

se e

ncue

ntra

n al

tos

índi

ces

de p

obre

za.

Des

arro

llo

Tabl

a 7.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

soc

ial



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

48.

Am

plia

r la

cobe

rtur

a de

la

form

ació

n in

icia

l cer

tifica

ble,

co

n én

fasi

s en

la fo

rmac

ión

ocup

acio

nal d

e jó

vene

s co

n ba

se e

n la

s ne

cesi

dade

s de

em

plea

bilid

ad d

el p

aís

Inte

cap

La p

obla

ción

obj

etiv

o pa

ra e

sta

prio

ridad

es

la P

EA. A

un c

uand

o se

ha

ce é

nfas

is e

n la

ate

nció

n de

jóve

nes,

se

espe

ra a

tend

er t

ambi

én

a ad

ulto

s de

am

bos

sexo

s y

de p

obla

cion

es l

adin

as e

ind

ígen

as,

adem

ás d

e to

dos

los

cole

ctiv

os r

econ

ocid

os a

niv

el n

acio

nal.

Se

incl

uyen

, tam

bién

, per

sona

s co

n di

scap

acid

ad.

Des

arro

llo

49.

Serv

icio

de

sani

dad

agro

pecu

aria

par

a la

co

mpe

titiv

idad

MA

GA

Se r

efier

e a

los

serv

icio

s qu

e br

inda

la

inst

ituci

ón c

on r

elac

ión

a la

sa

nida

d ag

rope

cuar

ia

para

la

co

mpe

titiv

idad

, em

itien

do

cert

ifica

dos,

lic

enci

as

y pe

rmis

os,

cam

paña

s y

capa

cita

cion

es

para

tem

as s

anita

rios,

fito

sani

tario

s, fi

tozo

ogen

étic

os,

y re

curs

os

nativ

os, p

ara

la p

rote

cció

n de

l pat

rimon

io p

rodu

ctiv

o ag

rope

cuar

io

naci

onal

. N

o cu

enta

con

pre

supu

esto

sufi

cien

te p

ara

el d

esar

rollo

de

las

activ

idad

es.

Des

arro

llo

50.

Plan

ifica

r la

elab

orac

ión

y ap

licac

ión

de re

gula

cion

es y

no

rmas

de

sani

dad

anim

al y

ve

geta

l

MA

GA

Bus

ca

logr

ar

una

efec

tiva

y co

rrec

ta

emis

ión

de

norm

as

que

coin

cida

n co

n la

tem

pora

lidad

de

aplic

ació

n de

reg

ulac

ione

s de

sa

nida

d an

imal

y v

eget

al. L

as a

ccio

nes d

eben

enf

ocar

se e

n pl

anifi

car

los

prin

cipa

les

paso

s y

com

prom

isos

par

a da

r un

seg

uim

ient

o ad

ecua

do a

la a

plic

ació

n de

la n

orm

a.

Nor

mat

iva

51.

Recu

rsos

adm

inis

trat

ivos

(re

voca

toria

s y

repo

sici

ón)

evac

uand

o au

dien

cias

re

laci

onad

as c

on o

torg

amie

nto

de li

cenc

ias

o pe

rmis

os y

so

licitu

des

de a

rren

dam

ient

os

MA

GA

La a

plic

ació

n de

la

norm

ativ

a y

las

resp

uest

as a

sol

icitu

des

de

licen

cias

, cer

tifica

dos,

aut

oriz

acio

nes,

rech

azos

, etc

., so

bre

trám

ites

espe

cífic

os d

e di

fere

ntes

usu

ario

s (a

rren

data

rios

de te

rren

os d

entr

o de

áre

as d

e re

serv

a de

l Es

tado

, pr

oduc

tore

s ag

rope

cuar

ios

e hi

drob

ioló

gico

s, l

icen

cias

de

pesc

a y

falta

de

pago

de

cuot

a de

ac

ceso

a p

esca

) ha

n ge

nera

do d

eman

das

ante

los

trib

unal

es q

ue

se e

ncue

ntra

n en

dife

rent

es f

ases

leg

ales

. C

abe

dest

acar

que

la

reso

luci

ón d

e el

las

influ

irá e

n el

des

arro

llo d

e la

s fu

ncio

nes

de l

a in

stitu

ción

.

Es im

port

ante

que

las

nuev

as a

utor

idad

es c

onoz

can

los

dife

rent

es

caso

s y

esta

blez

can

cuál

es re

quie

ren

trat

amie

nto

inm

edia

to p

ara

su

segu

imie

nto

opor

tuno

.

Litig

io

52.

Red

vial

regi

stra

da c

on

serv

icio

s de

man

teni

mie

nto

CIV

La p

riorid

ad s

e ce

ntra

en

el m

ante

nim

ient

o de

la r

ed v

ial n

acio

nal,

ruta

s de

part

amen

tale

s y

cent

roam

eric

anas

.D

esar

rollo

Tabl

a 7.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

soc

ial



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

53.

Pobl

ador

es d

e la

com

unid

ad

El T

ulat

e re

quie

ren

la

reha

bilit

ació

n de

la ru

ta d

e ac

ceso

a s

u co

mun

idad

, pr

ovoc

ando

tom

as d

e la

ruta

CIV

La

prio

ridad

se

rela

cion

a co

n la

pav

imen

taci

ón d

el tr

amo

de a

cces

o de

la C

A-0

2, re

gión

de

occi

dent

e en

Cuy

oten

ango

, hac

ia E

l Tul

ate.

C

onfli

ctiv

idad

54.

Proy

ecto

de

nuev

o re

glam

ento

or

gáni

co in

tern

oM

icud

eC

onsi

ste

en u

n pr

oces

o in

tern

o po

r m

edio

del

cua

l se

bus

ca

emiti

r nu

evo

regl

amen

to o

rgán

ico

inte

rno

para

el

fort

alec

imie

nto

inst

ituci

onal

.N

orm

ativ

a

55.

Elab

orac

ión

del r

egla

men

to

de la

Ley

par

a la

Pro

tecc

ión

del

Pat

rimon

io C

ultu

ral d

e la

N

ació

n

Mic

ude

La p

riorid

ad s

e re

laci

ona

con

el s

egui

mie

nto

al p

roye

cto

de a

cuer

do

gube

rnat

ivo

med

iant

e el

cua

l se

em

ita e

l R

egla

men

to d

e la

Ley

p

ara

la P

rote

cció

n d

el P

atrim

onio

Cul

tura

l de

la N

ació

n.N

orm

ativ

a

56.

Con

tinua

r y fo

rtal

ecer

la

aten

ción

a jó

vene

s en

ries

go

soci

al d

e lo

s m

unic

ipio

s de

V

illa

Nue

va y

Vill

a C

anal

es,

brin

dada

des

de 2

013

a tr

avés

de

l Pro

yect

o C

entr

o Re

crea

tivo

Pirá

mid

e

Mic

ude

Con

tinua

r ej

ecut

ando

el

plan

pilo

to C

entr

o Re

crea

tivo

Pirá

mid

e y

real

izar

su

segu

nda

fase

, co

n la

fina

lidad

de

asen

tarlo

com

o un

pro

gram

a pe

rman

ente

en

bene

ficio

de

la p

obla

ción

juv

enil

guat

emal

teca

.

Des

arro

llo

57.

Liqu

idac

ión

de p

roye

ctos

de

infr

aest

ruct

ura

físic

aM

icud

e Pr

oyec

tos

de a

mpl

iaci

ón y

con

stru

cció

n de

inst

alac

ione

s de

port

ivas

y

recr

eativ

as d

el a

ño 2

010

y 20

11, r

egis

trad

os c

on n

úmer

o de

SN

IP

6010

4 y

7678

8, e

n pr

oces

o de

ads

crip

ción

al M

icud

e.N

orm

ativ

a

58.

Con

vert

ir en

pol

ítica

s de

Es

tado

las

polít

icas

cul

tura

les,

de

port

ivas

y re

crea

tivas

na

cion

ales

y a

ctua

lizar

el p

lan

naci

onal

de

desa

rrol

lo c

ultu

ral

a la

rgo

plaz

o

Mic

ude

La p

riorid

ad s

e re

fiere

al s

egui

mie

nto

y ofi

cial

izac

ión

del d

ocum

ento

fin

al d

e po

lític

as c

ultu

rale

s, d

epor

tivas

y r

ecre

ativ

as n

acio

nale

s ac

tual

izad

as y

soc

ializ

adas

por

el M

icud

e co

n di

fere

ntes

act

ores

.D

esar

rollo

Tabl

a 7.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

soc

ial



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

59.

Segu

imie

nto

e im

plem

enta

ción

de

l Sis

tem

a de

Info

rmac

ión

Cul

tura

l (SI

C),

en c

oord

inac

ión

con

la C

uent

a Sa

télit

e de

C

ultu

ra (C

SC)

Mic

ude

La p

riorid

ad s

e re

fiere

a la

s ac

cion

es d

e ge

stió

n de

recu

rso

hum

ano

y eq

uipo

tec

noló

gico

par

a op

erat

iviz

ar e

l Sis

tem

a de

Inf

orm

ació

n C

ultu

ral

(SIC

) y

gara

ntiz

ar

el

resg

uard

o y

actu

aliz

ació

n de

la

in

form

ació

n.

Des

arro

llo

60.

Prod

ucto

s vi

ncul

ados

con

el

pla

n op

erat

ivo

anua

l del

M

inis

terio

de

Des

arro

llo S

ocia

l (M

ides

)

Mid

es

La p

riorid

ad c

orre

spon

de a

tod

os l

os p

roye

ctos

eje

cuta

dos

por

med

io d

el F

ondo

de

Des

arro

llo S

ocia

l qu

e se

enc

uent

ran

en

ejec

ució

n pa

rcia

l por

no

cont

ar c

on e

l sufi

cien

te a

port

e fin

anci

ero

para

est

e ej

erci

cio

fisca

l. Lo

s pr

oble

mas

más

difí

cile

s de

sol

vent

ar

son

de í

ndol

e fin

anci

era,

por

no

cont

ar c

on l

a ap

roba

ción

de

los

recu

rsos

so

licita

dos

en

el

ante

proy

ecto

de

pr

esup

uest

o an

te

el

Con

gres

o de

la

Re

públ

ica.

Lo

s pr

oyec

tos,

pa

ra

final

izar

se,

deb

erán

con

tinua

r eje

cutá

ndos

e du

rant

e el

pró

xim

o go

bier

no p

ara

gara

ntiz

ar a

las

com

unid

ades

que

se

les

está

brin

dand

o un

bie

n de

ut

ilida

d p

ara

su d

esar

rollo

.

Des

arro

llo

61.

Prog

ram

a A

cadé

mic

o de

D

esar

rollo

Pro

fesi

onal

Doc

ente

Pa

dep/

D (f

orm

ació

n co

ntin

ua)

Min

educ

Esta

prio

ridad

des

crib

e la

s ac

cion

es d

e fo

rmac

ión

cont

inua

que

re

aliz

a el

Min

educ

por

med

io d

el P

adep

, en

el m

arco

de

conv

enio

s su

scrit

os c

on a

lgun

as u

nive

rsid

ades

.D

esar

rollo

62.

Serv

icio

s de

apo

yo:

alim

enta

ción

esc

olar

, útil

es

esco

lare

s, v

alija

did

áctic

a y

grat

uida

d de

la e

duca

ción

Min

educ

La

prio

ridad

cor

resp

onde

a l

a co

ntin

uida

d de

los

ser

vici

os q

ue

cont

ribuy

en a

l ej

erci

cio

del

dere

cho

a la

edu

caci

ón.

Cue

nta

con

pres

upue

sto

asig

nado

.D

esar

rollo

63.

Nor

mat

iva

lega

l par

a el

pr

oces

o de

opo

sici

ón d

e pu

esto

s do

cent

es 0

11 e

n el

niv

el m

edio

y re

form

as a

l pr

oces

o de

opo

sici

ón d

e lo

s ni

vele

s pr

eprim

ario

y p

rimar

io

del s

ecto

r edu

cativ

o ofi

cial

Min

educ

La p

riorid

ad s

e re

fiere

al

proc

eso

de s

elec

ción

y c

ontr

atac

ión

de

doce

ntes

.

Este

tip

o de

med

idas

evi

ta la

util

izac

ión

de l

as p

laza

s de

man

era

clie

ntel

ar y

con

trib

uye

a la

inst

ituci

onal

izac

ión

de p

roce

sos.

Nor

mat

iva

Tabl

a 7.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

soc

ial



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

64.

Educ

ació

n es

peci

alM

ined

uc

Se r

efier

e al

cum

plim

ient

o de

la

Ley

Nac

iona

l d

e A

tenc

ión

a la

s Pe

rson

as c

on D

isca

pac

idad

y d

e ot

ros

acue

rdos

int

erna

cion

ales

de

der

echo

s hu

man

os.

Act

ualm

ente

se

atie

nde

a ni

ños

y ni

ñas

con

disc

apac

idad

y t

ambi

én a

los

niñ

os y

niñ

as s

uper

dota

dos.

Ti

ene

cobe

rtur

a en

die

cinu

eve

depa

rtam

ento

s pa

ra l

os n

ivel

es

prep

rimar

io y

prim

ario

. E

n qu

ince

dep

arta

men

tos

el s

ervi

cio

es

itine

rant

e y

atie

nde

prep

rimar

ia, p

rimar

ia y

bás

ico.

Su c

ontin

uida

d es

im

port

ante

dad

o qu

e se

est

á cu

mpl

iend

o co

n m

edid

as d

e eq

uida

d y

mar

cos

lega

les

naci

onal

es e

inte

rnac

iona

les

de d

erec

hos

hum

anos

.

Des

arro

llo

65.

Cob

ertu

ra in

sufic

ient

e de

la re

d de

ser

vici

os d

e sa

lud

públ

ica

enca

min

ados

a la

redu

cció

n de

la m

orbi

lidad

y m

orta

lidad

pr

ioriz

adas

en

el p

aís

MSP

AS

Se r

efier

e a

form

ació

n de

per

sona

l, pr

oyec

tos

de in

frae

stru

ctur

a y

pres

upue

sto

finan

cier

o pa

ra a

mpl

iar l

a co

bert

ura

de s

alud

enf

ocad

a en

la re

ducc

ión

de la

mor

bilid

ad y

mor

talid

ad e

n el

paí

s.D

esar

rollo

66.

El c

ierr

e de

con

veni

os p

ara

la p

rest

ació

n de

ser

vici

os d

e sa

lud

con

las

oene

gés

MSP

AS

Con

bas

e en

el D

ecre

to 1

3-20

13,

el M

SPA

S in

ició

el c

ierr

e de

las

pres

tado

ras

y ad

min

istr

ador

as d

e lo

s se

rvic

ios

de s

alud

. Est

a ac

ción

ha

sid

o pr

ogre

siva

en

las

29 á

reas

de

salu

d de

l paí

s.

Es n

eces

ario

da

r se

guim

ient

o a

la c

ircul

ar 0

3-20

15 d

e la

Dire

cció

n G

ener

al d

el

SIA

S m

edia

nte

la c

ual s

e ve

rtie

ron

los

linea

mie

ntos

par

a la

eje

cuci

ón

de la

prim

era

etap

a de

cie

rre.

Nor

mat

iva

Tabl

a 7.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

soc

ial



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

67.

Des

cont

ento

de

la p

obla

ción

y

orga

niza

cion

es d

e la

soc

ieda

d ci

vil a

nte

el in

cum

plim

ient

o en

la e

ntre

ga o

port

una

de

los

bien

es y

ser

vici

os p

ara

la

prev

enci

ón y

redu

cció

n de

la

desn

utric

ión

en m

enor

es d

e 5

años

en

la re

d de

ser

vici

os d

e sa

lud

MSP

AS

La p

riorid

ad s

e re

fiere

a d

ificu

ltade

s de

ges

tión

finan

cier

a qu

e af

ecta

n la

pre

stac

ión

de s

ervi

cios

en

mat

eria

de

salu

d pr

even

tiva

deriv

ado

de:

y

Falta

de

pago

opo

rtun

o a

la O

PS d

e la

deu

da d

e bi

ológ

icos

e

insu

mos

. El

lo l

imita

el

abas

teci

mie

nto

opor

tuno

en

la r

ed

de s

ervi

cios

de

salu

d, p

one

en r

iesg

o el

con

trol

, el

imin

ació

n y

erra

dica

ción

de

en

ferm

edad

es

inm

unop

reve

nibl

es

y pr

edis

pone

a la

des

nutr

ició

n y

aum

ento

de

tasa

s de

mor

bilid

ad

y m

orta

lidad

.

y

La

asig

naci

ón

pres

upue

star

ia

otor

gada

al

M

SPA

S lim

ita

el

cum

plim

ient

o de

la in

stitu

cion

aliz

ació

n de

los

serv

icio

s de

sal

ud

del p

rimer

niv

el d

e at

enci

ón. E

sta

acci

ón e

s pr

iorit

aria

dad

o qu

e en

el a

ño 2

015

se in

ició

la in

stitu

cion

aliz

ació

n de

los

serv

icio

s de

sal

ud e

n 25

áre

as d

e sa

lud

dond

e ex

istió

el

prog

ram

a de

ex

tens

ión

de c

ober

tura

. La

est

rate

gia

de f

orta

leci

mie

nto

y de

sarr

ollo

del

prim

er n

ivel

de

aten

ción

asu

me

un m

odel

o de

ge

stió

n ba

sado

en

resu

ltado

s qu

e pe

rmite

la

prov

isió

n de

se

rvic

ios

de p

reve

nció

n, p

rom

oció

n, v

igila

ncia

epi

Dem

ioló

gica

y

aten

ción

de

la s

alud

, con

cal

idad

y e

fect

ivid

ad.

Litig

io

68.

Des

arro

llo e

impl

emen

taci

ón

de la

nor

mat

iva

de d

iseñ

o de

pr

oyec

tos

de in

frae

stru

ctur

a pa

ra la

pre

stac

ión

de lo

s se

rvic

ios

de s

alud

MSP

AS

La p

riorid

ad s

e re

laci

ona

con

defin

ir la

idon

eida

d de

los

terr

enos

y

esta

ndar

izar

el

di

seño

ar

quite

ctón

ico

bajo

pa

rám

etro

s qu

e as

egur

en la

pre

stac

ión

de s

ervi

cios

de

salu

d de

cal

idad

. Asi

mis

mo,

es

nec

esar

io e

stab

lece

r ca

lidad

de

mat

eria

les,

esp

ecifi

caci

ones

té

cnic

as y

est

ánda

res

de a

mbi

ente

s es

enci

ales

par

a el

cor

rect

o de

sem

peño

. Con

la c

reac

ión

de e

sta

norm

ativ

a se

gar

antiz

ará

que

toda

s la

s ed

ifica

cion

es c

onst

ruid

as p

or e

l MSP

AS

y po

r ins

tituc

ione

s ex

tern

as c

umpl

an c

on to

dos

los

requ

erim

ient

os n

eces

ario

s, y

a qu

e en

la a

ctua

lidad

se

han

dado

cas

os e

n lo

s qu

e no

ha

sido

pos

ible

la

rec

epci

ón d

e ed

ifici

os p

orqu

e no

cum

plen

con

las

med

idas

ne

cesa

rias

para

el

func

iona

mie

nto

del

equi

po m

édic

o de

ntro

de

las

inst

alac

ione

s.

Nor

mat

iva

Tabl

a 7.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

soc

ial



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

69.

Cer

teza

juríd

ica

de lo

s te

rren

os

disp

uest

os p

ara

la e

jecu

ción

de

los

proy

ecto

s qu

e co

nstit

uyen

la

red

de s

ervi

cios

de

salu

d pú

blic

a

MSP

AS

La p

riorid

ad b

usca

leg

aliz

ar y

ads

crib

ir a

favo

r de

l M

SPA

S lo

s te

rren

os e

n do

nde

func

iona

n ac

tual

men

te l

os s

ervi

cios

, o

bien

, do

nde

se c

onst

ruirá

nue

va i

nfra

estr

uctu

ra.

Aún

no

se h

a in

icia

do

ning

ún l

itigi

o, p

ero

es u

n re

quis

ito i

ndis

pens

able

rea

lizar

est

a ac

ción

par

a ej

ecut

ar p

roye

ctos

de

inve

rsió

n y

adem

ás e

vita

r qu

e en

alg

ún m

omen

to lo

s du

eños

pue

dan

inic

iar a

lgún

pro

ceso

lega

l.

Litig

io

70.

Inco

nfor

mid

ad c

on la

s nu

evas

ta

rifas

de

los

serv

icio

s qu

e pr

esta

el R

enap

Rena

p

Der

ivad

o de

la

revi

sión

y e

stan

dariz

ació

n de

las

tar

ifas

de l

os

serv

icio

s de

l Re

nap

se

pres

enta

ron

requ

erim

ient

os

por

part

e de

alg

unos

Coc

ode

y líd

eres

com

unita

rios

para

que

las

tar

ifas

no f

uera

n in

crem

enta

das.

Es

nece

sario

dar

seg

uim

ient

o al

tem

a pu

esto

que

est

as ta

rifas

con

stitu

yen

los

ingr

esos

prin

cipa

les

para

el

func

iona

mie

nto

del R

enap

.

Con

flict

ivid

ad

71.

Aum

enta

r la

asig

naci

ón

pres

upue

star

ia p

ara

aten

der

la g

estió

n pa

ra la

redu

cció

n de

l rie

sgo

a de

sast

res

en

mun

icip

ios

prio

rizad

os y

po

blac

ione

s vu

lner

able

s

SE-C

onre

d

Dad

o qu

e el

pre

supu

esto

asi

gnad

o no

es

sufic

ient

e pa

ra a

tend

er

y fo

rtal

ecer

la g

estió

n pa

ra la

red

ucci

ón d

el r

iesg

o a

desa

stre

s, e

s ne

cesa

rio re

aliz

ar la

ges

tión

para

el a

poyo

de

la c

oope

raci

ón c

omo

una

fuen

te p

ara

com

plem

enta

r la

s ac

cion

es p

rogr

amad

as e

n la

m

ater

ia.

Des

arro

llo

72.

Inco

rpor

ació

n de

l enf

oque

de

gest

ión

inte

gral

del

ries

go e

n to

dos

los

nive

les

educ

ativ

os y

or

gani

zaci

ones

de

la s

ocie

dad

civi

l

SE-C

onre

d

La

prio

ridad

se

ce

ntra

en

re

aliz

ar

alia

nzas

es

trat

égic

as

con

inst

ituci

ones

del

Sis

tem

a, C

onre

d y

oene

gés

para

alc

anza

r un

a m

ayor

cob

ertu

ra e

n la

s ár

eas

en d

onde

no

se p

ueda

lleg

ar p

or fa

lta

de p

resu

pues

to.

Des

arro

llo

73.

Apl

icar

las

norm

as d

e re

ducc

ión

de d

esas

tres

1, 2

, 3SE

-Con

red

La

prio

ridad

co

rres

pond

e co

n el

se

guim

ient

o de

la

re

laci

ón

esta

blec

ida

con

Cog

uano

r, C

oncy

t y e

l MTP

S pa

ra la

impl

emen

taci

ón

del

regl

amen

to d

e sa

lud

y se

gurid

ad o

cupa

cion

al y

ate

nder

su

rela

ción

con

la N

RD-2

.

Nor

mat

iva

74.

Alb

ergu

es y

cap

acita

ción

a

víct

imas

SVET

La p

riorid

ad a

lude

a a

l se

guim

ient

o de

los

alb

ergu

es p

ara

la

aten

ción

de

las

víct

imas

de

viol

enci

a se

xual

y t

rata

. A

sim

ism

o,

abor

da la

ape

rtur

a de

nue

vas

sede

s.D

esar

rollo

Tabl

a 7.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

soc

ial



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

75.

Fort

alec

imie

nto

de la

im

plem

enta

ción

del

sis

tem

a de

ca

lidad

tota

l, m

arco

com

ún d

e ev

alua

ción

SAA

La a

cció

n co

rres

pond

e al

seg

uim

ient

o de

l pla

n de

impl

emen

taci

ón

y se

guim

ient

o a

la c

alid

ad y

mej

ores

prá

ctic

as d

e la

Sec

reta

ría d

e A

sunt

os A

grar

ios

(SA

A).

Des

arro

llo

76.

Polít

ica

naci

onal

de

info

rmac

ión

públ

ica

gube

rnam

enta

lSC

SP

Esta

pr

iorid

ad

es

la

resp

uest

a en

m

ater

ia

info

rmat

iva

de

las

dem

anda

s y d

erec

hos d

e in

form

ació

n de

la p

obla

ción

gua

tem

alte

ca;

por

lo c

ual,

un s

iste

ma

de c

omun

icac

ión

vera

z y

efici

ente

es

un

elem

ento

fun

dam

enta

l par

a el

for

tale

cim

ient

o de

la t

rans

pare

ncia

de

la g

estió

n gu

bern

amen

tal.

Nor

mat

iva

77.

Prot

ocol

o de

info

rmac

ión

públ

ica

gube

rnam

enta

lSC

SP

La

prio

ridad

co

nsis

te

en

el

sist

ema

de

norm

as

que

perm

ite

que

toda

s la

s un

idad

es

info

rmat

ivas

de

la

s or

gani

zaci

ones

e

inst

ituci

ones

cen

tral

izad

as y

ter

ritor

iale

s de

l G

obie

rno

cent

ral

se

com

uniq

uen

entr

e el

las

para

tra

nsm

itir

info

rmac

ión

inst

ituci

onal

o

gube

rnam

enta

l.

Nor

mat

iva

78.

Aut

osufi

cien

cia

oper

ativ

aSC

SP

El te

ma

alud

e a

un p

roce

so n

eces

ario

par

a el

logr

o de

los

obje

tivos

in

stitu

cion

ales

.D

esar

rollo

79.

Enfo

que

sist

émic

oSC

SP

La

prio

ridad

se

re

laci

ona

con

prop

orci

onar

a

la

estr

ateg

ia

com

unic

acio

nal d

el G

obie

rno

un m

odel

o de

cob

ertu

ra s

isté

mic

a.D

esar

rollo

80.

Inno

vaci

ón te

cnol

ógic

aSC

SP

La a

cció

n se

enf

oca

en a

port

ar e

lem

ento

s e

inst

rum

ento

s pa

ra

inno

var e

n m

ater

ia d

e co

mun

icac

ión

desd

e un

enf

oque

tecn

ológ

ico.

Des

arro

llo

81.

Sist

ema

de fo

rmac

ión,

ca

paci

taci

ón y

pe

rfec

cion

amie

nto

de R

R. H

H.

SCSP

Se

refie

re a

la c

reac

ión

de u

n si

stem

a pa

ra la

pro

moc

ión

de R

R. H

H.

en la

inst

ituci

ón.

Des

arro

llo

82.

Vis

ión

estr

atég

ica

SCSP

La

prio

ridad

se re

fiere

al d

esar

rollo

de

visi

ón e

stra

tégi

ca in

stitu

cion

al.

Des

arro

llo

83.

Nue

va in

stitu

cion

alid

ad a

bier

ta

artic

ulad

aSC

SP

La

prio

ridad

ha

ce

refe

renc

ia

al

segu

imie

nto

de

un

acue

rdo

gube

rnat

ivo

que

se e

nfoc

a en

tra

scen

der

la i

nstit

ució

n de

un

conc

epto

de

co

mun

icac

ión

soci

al

al

de

info

rmac

ión

públ

ica

gube

rnam

enta

l diri

gida

a la

pob

laci

ón e

n ge

nera

l.

Nor

mat

iva

Tabl

a 7.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

soc

ial



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

84.

Impl

emen

taci

ón d

e la

s ac

cion

es p

lani

ficad

as p

ara

2016

por

el C

onse

jo N

acio

nal

para

el C

umpl

imie

nto

de lo

s A

cuer

dos

de P

az (

CN

AP)

Sepa

z /

CN

AP

La p

riorid

ad a

lude

a d

oce

met

as r

elac

iona

das

con

el q

ueha

cer

del

CN

AP.

Des

arro

llo

85.

Polít

ica

públ

ica

de c

ultu

ra d

e pa

z

Sepa

z /

Dire

cció

n de

C

onci

liaci

ón

La p

riorid

ad h

ace

refe

renc

ia a

l ins

trum

ento

pol

ítico

par

a or

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ar la

s ac

cion

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tivo

para

la c

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ión

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na c

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ntan

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pro

pues

ta d

e po

lític

a pú

blic

a de

cu

ltura

de

paz.

Nor

mat

iva

86.

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esos

de

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ción

su

sten

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s en

un

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gógi

co e

spec

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en

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ultu

ra d

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z /

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cció

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onci

liaci

ón

Abo

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el s

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mie

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oces

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taci

ón b

asad

os e

n un

m

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o pe

dagó

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par

a la

pro

moc

ión

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tura

de

paz.

D

esar

rollo

87.

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eres

lide

resa

s de

las

62

estr

uctu

ras

lingü

ístic

as y

m

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ecto

riale

s ca

paci

tada

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ujer

Sepa

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N

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paci

taci

ón e

n te

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la

muj

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dos

de

Paz

y po

lític

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blic

a.

Des

arro

llo

88.

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Org

ánic

a d

el F

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Nac

iona

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ujer

Sepa

z /

Foro

N

acio

nal d

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Ley

Org

ánic

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el F

oro

Nac

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l d

e la

Muj

er.

Nor

mat

iva

89.

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oluc

ión

No.

048

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paz

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Sepa

z /

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plim

ient

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erdo

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8-20

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Cum

plim

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Acu

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.

Nor

mat

iva

Tabl

a 7.

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ridad

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tivas

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imen

sión

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ial



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ridad

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ánic

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La p

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la a

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Nor

mat

iva

91.

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ad e

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Sena

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La p

riorid

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renc

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tern

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e m

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esía

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rollo

92.

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las

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Des

arro

llo

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Des

arro

llo

Tabl

a 7.

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8-20

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llo

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arro

llo

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arro

llo

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Tabl

a 7.

Prio

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elec

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ial



Dimensión urbano – rural Una de las variables importantes y estratégicas a ser consideradas para el desarrollo del país es el territorio. Para la gestión pública, el abordaje del territorio debe afianzarse tomando en cuenta dos dimensiones de análisis importantes: la urbana y la rural.

Para la nueva gestión de gobierno, el tratamiento articulado de las áreas urbanas y rurales es un tema estratégico para eliminar las brechas estructurales y de inequidad que han obstaculizado un desarrollo integral, equitativo y sostenible. Variables para la gestión de políticas públicas tales como como el tamaño del territorio y las dinámicas poblaciones, características socioculturales, relaciones económicas, procesos de modificación del entorno natural, el contexto político y la participación ciudadana, son básicas para abordar el desarrollo urbano y rural.

Se conoce que los índices más bajos de desarrollo del país se concentran en las áreas rurales; por ello, la focalización de intervenciones públicas en estos territorios y en las poblaciones que residen en ellos debe ser una prioridad, acompañada del fortalecimiento de los gobiernos locales. Tampoco puede dejarse de lado la atención a las ciudades que, por el patrón de crecimiento desordenado, constituyen también una prioridad de primer orden para la continuidad de acciones dirigidas a atender las necesidades y problemáticas de las áreas urbanas.

El país está en un proceso de transición rural–urbana, por lo que se enfrenta a varios desafíos en cuanto a la organización de los territorios, su gestión y la atención a su población. Es por ello que la nueva administración de gobierno debe mantener un enfoque integral para ambas áreas, que permita cerrar las brechas de desarrollo y eliminar las condiciones de pobreza y exclusión. Uno de los retos es el fortalecimiento de los gobiernos locales, así como de los marcos legales e institucionales que permitan la gestión eficiente de los territorios, el ordenamiento territorial, la prestación de servicios y atención a la población vulnerable, y la generación de capacidades de resiliencia y sostenibilidad. Ello requiere la territorialización de planes y políticas públicas para elevar y equiparar el nivel de vida de la población.

La gestión por parte de las nuevas autoridades debe mantener un enfoque sistémico, así como establecer una constante coordinación interinstitucional entre y en todos los territorios. También debe mantenerse una permanente articulación de la gestión central con la de los gobiernos locales, para que de manera conjunta se continúe atendiendo las necesidades que presentan las dinámicas urbanas y rurales. A continuación se detallan los temas a los que debe dársele una atención prioritaria en el corto y mediano plazos.



1. Megaproyectos de infraestructura para el desarrollo (alianzas público-privadas)

Instituciones que reportaron:Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica (Anadie) y Ministerio de Economía (Mineco)





Nacional Cooperación (BID)

Estos proyectos son parte de las inversiones estratégicas que promueve la Anadie en la modalidad público-privada. A continuación se listan los proyectos que han sido priorizados:

yy Interconexión vial y transporte ferroviario interurbano de pasajeros del eje norte-sur de la Ciudad de GuatemalaTiene como objetivo desarrollar acciones para mejorar las condiciones de movilidad y accesibilidad en el área metropolitana, haciendo uso del actual derecho de vía ferroviario existente. Asimismo, se orienta a rehabilitar y construir una nueva autopista urbana que conecte el eje norte-sur de la Ciudad de Guatemala. El resultado que se espera es impactar positivamente en la productividad y calidad de vida de los habitantes.

En el año 2014 se adjudicó la firma ganadora, de acuerdo con las políticas de contratación del BID, préstamo No. BID 1734/OC-GUA a cargo del Programa Nacional de Competitividad (Pronacom). Durante 2015, por razones de asignación presupuestaria, no fue posible suscribir el contrato correspondiente durante el primer semestre. Posteriormente, la restricción de celebrar contratos multianuales (Mineco/Pronacom) limitó dicha suscripción con la firma adjudicada. Se espera, para 2016, la asignación presupuestaria correspondiente para la contratación oficial a inicios del primer trimestre del año.

yy Centro administrativo del Estado en la Ciudad de Guatemala La importancia del proyecto radica en centralizar la ubicación de las dependencias del Estado para facilitar la oferta de tareas y servicios de la administración pública, además de aportar soluciones al tránsito vehicular, movilidad, calidad de vida de los trabajadores y aprovechamiento de tiempo de los usuarios de los servicios que presta el Estado, entre otros.



Esta acción se orienta a optimizar los recursos que actualmente invierte el Estado en el pago de arrendamiento de inmuebles que son propiedad de particulares. Otros actores vinculados con este proyecto son el Minfín, la Segeplán, el MARN, el Micude, la Municipalidad de Guatemala y el Congreso de la República.

El proyecto evaluado conjuntamente con la Municipalidad de Guatemala estará ubicado en las instalaciones de la antigua estación central del ferrocarril. El terreno disponible es una finca urbana de 65,297.00 metros cuadrados.

yy Puerto Seco Intermodal Tecún Umán IIEl proyecto Puerto Seco Intermodal Tecún Umán II tiene como objetivo convertir el paso fronterizo «Ingeniero Juan Luis Lizarralde Arillaga» (Tecún Umán II) en un puerto logístico. Para ello se ofrecerán servicios logísticos de terminal portuaria y se construirá una terminal de trenes y camiones que faciliten el intercambio comercial, haciendo más eficiente el traslado terrestre de mercancías entre Centroamérica y México.

El proyecto se encuentra en fase de preinversión y aún es necesario gestionar, licitar y ejecutar la obra. Entre las acciones a realizar, es preciso continuar con el proceso de precalificación y licitación. De acuerdo con la Ley de Alianzas Público Privadas, se necesita la anuencia de continuidad del proyecto por parte de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), así como la conformación del Consejo Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica (Conadie), para la aprobación del proceso.

2. Infraestructura para el desarrollo (red vial)

Institución que reportó: CIV





El conjunto de prioridades en materia de infraestructura es de vital importancia para mejorar la red vial del país, considerando que esta incluye diferentes tramos que unen los corredores occidente-oriente y atlántico, cuya mejora promovería el desarrollo económico del país.



La adecuada disponibilidad de obras de infraestructura, así como la prestación eficiente de servicios conexos, contribuye a que el país pueda desarrollar ventajas competitivas y alcanzar un mayor grado de especialización productiva.

La prioridad abarca los siguientes proyectos de construcción, ampliación y mejoramiento de carreteras:

yy Construcción de la CA-02 Occidente tramo Cocales-Tecún UmánEl proyecto tiene una longitud de 140 km y abarca los departamentos de Suchitepéquez, Retalhuleu, Quetzaltenango y San Marcos. Se encuentra en ejecución, pero es necesario darle continuidad y finalizarlo. Cabe mencionar que el proyecto se financia por medio de un préstamo otorgado por BNDES y el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE).

yy Construcción carretera libramiento cabecera departamental de Chimaltenango, tramo km 48 CA-1 OCC (San Miguel Morazán, El Tejar), km 62 CA-1 OCCEl proyecto tiene una longitud de quince kilómetros y abarca el departamento de Chimaltenango.

Actualmente este proyecto está contratado y por iniciar su ejecución. Hacia finales de 2015, los diseños finales se encontraban pendientes de aprobación.

yy Ampliación a cuatro carriles de la ruta CA-2 Oriente, tramo Escuintla-Ciudad Pedro de Alvarado, MoyutaEl proyecto tiene una longitud de 105 km y abarca los departamentos de Escuintla, Santa Rosa y Jutiapa.

Actualmente el proyecto, financiado por un préstamo del BCIE (2007), está en proceso de ejecución.

yy Mejoramiento CA-9, Norte, tramo III Sanarate-El Rancho. El proyecto tiene una longitud de 23 km y abarca el departamento de El Progreso.

La interconexión que tiene con México y El Salvador también constituye un fundamento en términos de mejorar el corredor económico, logístico, turístico y de tránsito de personas y mercaderías. El proyecto beneficiará principalmente a la población de las regiones II, III, IV y VIII del país (urbana y rural). Su financiamiento es por medio de un préstamo con Taiwán 52-0401-0067 y actualmente está en fase de aprobación por parte del Congreso de la República.



yy Proyecto Vial Franja Transversal del Norte en sus componentes de diseño, adquisición de derecho de vía, construcción y conservación del proyecto vial durante 10 años Se pretende finalizar este proyecto en 2016. A la fecha se encuentra pendiente de concluir el tramo IV debido a un conflicto con la población del área, dado que no se cuenta con recursos financieros nacionales para cubrir el pago de adquisición del componente de derecho de vía. Al respecto, el presupuesto asignado para el período 2015 ascendió a Q145.6 millones, mientras que lo solicitado para el año 2016 es de Q69.7 millones. La fuente de financiamiento es el préstamo BCIE 52-0401-0059. El proyecto cuenta con presupuesto de fondos externos que cubren el 88 por ciento del componente de construcción; sin embargo, adolece de recursos nacionales para cubrir el 12 por ciento restante. Asimismo, con recursos de contrapartida (nacionales) se debe pagar el 100 por ciento del componente de conservación, así como la fluctuación de precios y los intereses que se han generado por la falta de pago en tiempo.

Estas carreteras que ya se encuentran como proyectos iniciados precisan ser continuadas hasta lograr su finalización. Ello, como podrá colegirse, contribuirá a facilitar y promover el desarrollo económico y social de las poblaciones y las áreas geográficas aledañas.

3. Electrificación rural

Institución que reportó: INDE y EGEE



Energía y minas Estratégica del desarrollo Nacional

Esta prioridad se enfoca en dotar a las comunidades rurales de servicios de energía eléctrica. Actualmente se gestiona un préstamo con el BID y fondos para el Programa Multifase de Electrificación Rural (PMER) Fase II, lo cual está pendiente de aprobación por parte del Congreso de la República.

Algunas de las consideraciones que deben tomarse en cuenta para la próxima gestión de gobierno son: a) las condiciones técnicas ante el distribuidor, tales como la capacidad de servicio, derechos de paso, requisitos de construcción y de recepción de obras; b) manejo de la conflictividad social local; c) la viabilidad de los proyectos, y d) elaboración de planes de trabajo.



4. (Regularización) Cobro de alumbrado público en municipalidades del país

Institución que reportó: Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE)



Energía y minas Conflictividad No aplica

La población usuaria del servicio eléctrico manifiesta que las empresas distribuidoras realizan altos cobros en la facturación por energía eléctrica. Se ha observado que el cobro de alumbrado público por parte de las municipalidades es un factor que provoca el alza en la facturación. No obstante, dicho servicio público no forma parte directa de los costos de suministro del usuario.

Los criterios de aplicación y determinación del monto a cobrar en concepto de alumbrado público en cada municipalidad carecen de regulación o normativa alguna, ya que las municipalidades argumentan el concepto de autonomía municipal para determinar arbitrariamente el valor a cobrar. Por lo tanto, es necesario que se analice y se norme el proceso para solucionar y evitar la conflictividad.

5. Socialización e implementación de la Política Agraria y su Plan de Acción

Institución que reportó: Secretaría de Asuntos Agrarios (SAA)



Planificación Normativa Nacional Cooperación (FAO, GIZ)

El instrumento está dirigido a la población en situación de pobreza y pobreza extrema en los territorios rurales. Requiere la coordinación de la institucionalidad vinculada con el tema agrario, autoridades locales y actores en el territorio. La política orienta a la institucionalidad pública relacionada con la materia agraria desde una perspectiva de integralidad para la atención de la problemática agraria. La política se armoniza con el Pacto Hambre Cero y con el Plan nacional de desarrollo y prioriza cincuenta municipios.



Aunque el plan de implementación no cuenta con un presupuesto específico, su operatividad cuenta con la asistencia de la cooperación alemana (GIZ) y FAO, en particular para el proceso de planificación, socialización, divulgación intersectorial y coordinación interinstitucional.

Uno de los desafíos para la implementación de los instrumentos es la débil consolidación y coordinación de la institucionalidad agraria y sus corresponsabilidades. Para ello es necesario la conformación de la Comisión Nacional Agraria para el seguimiento y toma de decisiones de alto nivel sobre la materia.

6. Plan de expansión del sistema de energía PET 1-2009

Instituciones que reportaron: CNEE y MEM



Gestión y administración Estratégica del desarrollo Nacional

La prioridad se refiere a la construcción de transmisión de energía eléctrica de alta tensión para asegurar calidad, confiabilidad y transporte de la energía en el país. Actualmente se encuentran en ejecución 850 km para la transmisión de energía y se busca construir once subestaciones nuevas y ampliar doce subestaciones existentes. El proyecto tiene incidencia geográfica en 15 departamentos, 47 municipios y más de 350 comunidades.

El avance físico a la fecha es de aproximadamente 83 por ciento. No obstante, catorce municipalidades se oponen al proyecto (inversión privada) lo que ha generado conflictividad local. Debido a los conflictos con municipalidades se solicitó la ampliación del proyecto para concluir la obra en 2017. De no dar seguimiento al tema, se pone en riesgo la inversión privada.



7. Plan de expansión del sistema de transmisión (cobertura e índice de electrificación)





Banca privada e internacional

El objetivo del Plan de expansión del sistema de transmisión es continuar con el aumento de la cobertura con calidad, confiabilidad y seguridad. Se busca la construcción de obras para cubrir la demanda eléctrica de proyectos industriales, además de buscar el aumento del índice de electrificación al 85 por ciento en Petén, Alta Verapaz, Quiché, Baja Verapaz e Izabal. La expansión de líneas de transmisión de energía eléctrica garantizará el suministro y la calidad de energía eléctrica.

El plan está siendo ejecutado por las empresas Fersa y Trelec, las cuales están gestionando los terrenos y las evaluaciones pertinentes. Se necesita trabajar en licencias, permisos, derechos de paso, equipo, etc. El proyecto posee un avance del 30 por ciento y contempla 36 meses de ejecución.

Se cuenta con una inversión de USD33.3 millones financiados por la banca privada.

Existe conflictividad social alrededor de la iniciativa y, de no alcanzarse acuerdos para definir el trazo final de las líneas de transmisión, se puede dar una escalada del conflicto.

8. Implementación, fortalecimiento y continuidad de la Política nacional de desarrollo rural integral (PNDRI) mediante la ejecución de su plan y de los núcleos de gestión territorial

Instituciones que reportaron: Gabinete de Desarrollo Rural; SCEP y MAGA






La Política nacional de desarrollo rural integral (PNDRI) es un compromiso de los Acuerdos de Paz y trae consigo una lucha histórica de los sectores indígenas y campesinos.

La PNDRI tiene como objetivo lograr un avance progresivo y permanente en la calidad de vida de los sujetos priorizados y, en general, de los habitantes de los territorios rurales, mediante el acceso equitativo y uso sostenible de los recursos productivos, medios de producción, bienes naturales y servicios ambientales para alcanzar el desarrollo humano integral sostenible en el área rural.

Asimismo, la PNDRI establece los principios rectores, normas y criterios generales que regirán la ejecución del Plan nacional de desarrollo rural integral y de los programas y proyectos vinculados.

Esa política pública constituye una prioridad para el país y responde a la demanda histórica de amplios sectores de la población, que han visto rezagados los derechos de los habitantes en el área rural. La prioridad del instrumento radica en que los índices de desarrollo más bajos se centran en el área rural, por lo cual su desarrollo requiere que las intervenciones públicas se focalicen durante los primeros cinco años de implementación del Plan nacional de desarrollo, como una estrategia clave para el país.

Dicha política ha trascendido dos gobiernos, pese a que algunos sectores se oponen a su implementación. De no continuar con su ejecución, las condiciones de pobreza y pobreza extrema de las personas que habitan los territorios rurales podrán intensificarse, retrasando aún más su desarrollo integral. Algunos de los instrumentos para su seguimiento son el Plan de ejecución, el Programa de Agricultura Familiar para el Fortalecimiento de la Economía Campesina (Paffec), los centros de aprendizaje para el desarrollo rural (Cader) y el Sistema Nacional de Extensión Rural.

9. Continuidad del Gabinete de Desarrollo Rural Integral

Institución que reportó: Gabinete de Desarrollo Rural





(FAO, IICA, GIZ, PNUD, Secac)



Los compromisos y estrategias para las intervenciones coherentes para el desarrollo rural emanan del Gabinete de Desarrollo Rural. Por esta razón, la continuidad de los procesos que coordina constituye una de las prioridades para establecer las orientaciones de las acciones necesarias para el desarrollo rural, así como para priorizar las intervenciones oportunas en cada sector.

De no proseguir con el gabinete, la PNDRI, compuesta por once políticas públicas, no tendría una coordinación coherente ni de alto nivel para continuar de forma efectiva con su implementación.



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Dimensión económica Guatemala es uno de los países de la región que ha mantenido un crecimiento económico sostenido; sin embargo, los beneficios no han sido equitativos para todos los segmentos de la población, aun cuando la mayor parte de esta es partícipe de las actividades productivas del país. Ello, en buena medida, ha ocasionado que los índices de pobreza y pobreza extrema no logren una reducción sustantiva y afecten a la mitad de la ciudadanía guatemalteca, concentrándose en grupos rurales e indígenas.

El país también enfrenta un limitado acceso a empleo que, en general, ha sido precario y de subsistencia. Es preciso tomar en consideración que el sector informal de la economía absorbe cerca del 70 por ciento de los empleos del país. Estos factores han conllevado a una concentración del ingreso y consumo en dos de los primeros quintiles.

En ese sentido, el reto para la nueva administración de gobierno es lograr tasas más altas de crecimiento acompañadas por la generación de empleos decentes y de calidad para lograr una reducción sustantiva de la pobreza y la desigualdad. Por ello, se deben continuar enfocando los esfuerzos en la generación de mejores empleos y oportunidades de ingreso para la mayoría de guatemaltecos mediante la promoción de inversiones en el país; el fortalecimiento de la micro, pequeña y mediana empresa; la generación de infraestructura para el desarrollo; el acceso al crédito a todos los sectores de la población; el aseguramiento de una política fiscal para la mejora de las finanzas públicas (acompañada de una cultura de calidad y transparencia del gasto público) para cumplir con las responsabilidades en la provisión de seguridad y justicia, desarrollo rural, atención a desastres naturales, y bienes y servicios, en especial, aquellos que permiten garantizar la protección social de los grupos vulnerables del país.

La gestión gubernamental 2016-2020 debe mantener un enfoque sistemático de las intervenciones en materia económica, así como dar continuidad a aquellos procesos orientados a atender áreas prioritarias para mejorar el crecimiento económico del país en beneficio de todos los grupos sociales de la población.

A continuación se presentan los procesos que poseen un carácter prioritario para la agenda pública a corto y mediano plazos.



1. Seguimiento a préstamos y contratos (infraestructura)

Institución que reportó: CIV





(BID)

La prioridad se enfoca en el seguimiento a la prórroga del préstamo y el contrato específico cuyos detalles se presentan a continuación.

yy Préstamo BID 2018/OC-GU - Infraestructura educativa D27Los recursos del préstamo están destinados a la mejora de infraestructura educativa de los departamentos afectados por el sismo N7 de noviembre de 2012: San Marcos, Quetzaltenango, Sololá, Retalhuleu, Suchitepéquez, Huehuetenango, Quiché y Totonicapán.

Es necesario gestionar una prórroga del plazo de desembolsos de este préstamo; para lo cual será necesario definir una ruta crítica para ese cometido. El plazo vence el 26 de abril de 2016, período insuficiente para cumplir con los procesos de ejecución y liquidación de los proyectos pendientes de adjudicar. Si se considera la presente coyuntura, la prórroga debería definirse antes de finalizar la actual gestión de gobierno.

En 2015, se concedió una prórroga de tres meses que fueron insuficientes para organizar los procesos de adjudicación y contratación de los grupos seis y siete que corresponden a infraestructura educativa. Pese a que los procesos del grupo seis iniciaron en julio de 2014, los efectos de disponibilidad presupuestaria inhibieron la adjudicación total de establecimientos. Para el grupo siete, que comprende inversión, no se pudieron iniciar los procesos de adquisición.

La importancia de esta prioridad radica en que permite solucionar la situación de los habitantes de San Marcos que fueron afectados por el terremoto de 2012; además, su no ejecución implica costos económicos para el Estado.



yy Aprobación de la ampliación del plazo contractual del contrato de concesión No. 150 - 2003-DSM El contrato de concesión de los servicios postales y telegráficos finalizó en 2014 y su prórroga aún no ha sido aprobada por el Congreso de la República, por lo que la prestación se realiza con base en el contrato anterior.

La iniciativa de ley 4846 se presentó al Legislativo desde el 26 de mayo de 2014 y cuenta con dictamen favorable de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales del Congreso de la República; sin embargo, el Pleno no ha la ha conocido, tal como lo establece la Constitución Política de la República y la Ley de Compras y Contrataciones del Estado.

El Correo de Guatemala S.A. podría de dejar de prestar el servicio postal en el país, por lo que el Estado de Guatemala debe garantizar su continuidad. Es importante destacar que la no aprobación de la ampliación del plazo contractual puede generar consecuencias jurídicas.

2. Plan Alianza para la Prosperidad del Triángulo Norte

Instituciones que reportaron: Mineco y Minrex



Trabajo y económica Estratégica del desarrollo

Cooperación (Gobierno de los Estados Unidos de América)

La prioridad se refiere al seguimiento del Plan de la Alianza para la Prosperidad del Triángulo Norte. La finalidad es generar condiciones a corto plazo para frenar el fenómeno migratorio y la crisis humanitaria ocasionada con el incremento reciente en el flujo de niñas y niños migrantes no acompañados hacia los Estados Unidos. A mediano y largo plazos, el instrumento pretende crear oportunidades de desarrollo en los ámbitos social, económico y de seguridad en Guatemala, El Salvador y Honduras.

Este plan se encuentra en un proceso de negociación en el seno interno del país y en los Estados Unidos.



El plan esboza el carácter multidimensional de la problemática de la región: falta de oportunidades de empleo, violencia y otras formas de exclusión, causas estructurales de la migración.

Para ello ha definido cuatro líneas estratégicas:

• Dinamizar al sector productivo para crear oportunidades económicas;

• Desarrollar las oportunidades para el capital humano;

• Mejorar la seguridad ciudadana y el acceso a la justicia y

• Fortalecer instituciones para aumentar la confianza de la población en el Estado.

El plan requiere un análisis político y estratégico tanto a nivel internacional como nacional debido a la envergadura de su finalidad, además de un trabajo conjunto entre los países promotores y los países donantes, especialmente los Estados Unidos y su interés por la pronta implementación de acciones.

3. Caso Laboral CAFTA-DR- derechos sindicales

Instituciones que reportaron: MTPS y Mineco



Trabajo y económica Litigio Nacional

El CAFTA-DR entró en vigencia para Guatemala en 2006 y es el primer tratado de libre comercio que incluye una cláusula laboral que reitera el compromiso de los países de cumplir las leyes laborales vigentes al momento de suscribir el tratado, incluyendo los principios y convenios fundamentales de la OIT.

Actualmente se está desarrollando una serie de audiencias como consecuencia de una demanda de los Estados Unidos contra Guatemala aduciendo violaciones e incumplimiento del capítulo laboral del tratado por parte del país. En 2011 se integró el panel arbitral compuesto por tres expertos en el tema laboral (árbitros de Canadá, Estados Unidos y Guatemala).

En septiembre de 2014, el representante de Comercio de los Estados Unidos (USTR, por sus siglas en inglés) anunció públicamente que iniciaría el caso ante el panel arbitral en contra de Guatemala por incumplimiento del artículo 16.2.1(a) del CAFTA-DR.



Si el panel determina que Guatemala ha violado sus obligaciones estipuladas en el tratado de libre comercio, Estados Unidos y Guatemala acordarán cómo resolver la disputa. Por el contrario, si el país no adopta las medidas necesarias podría aplicarse una multa de aproximadamente USD15 millones. Para evitarlo, el Estado de Guatemala debe implementar las medidas necesarias que permitan mejorar el cumplimiento de los estándares laborales establecidos en el DR-CAFTA.

4. Interconexiones México – Centroamérica (trasmisión eléctrica)

Instituciones que reportaron: CNEE



Energía y minas Estratégica del desarrollo No aplica

México y Guatemala suscribieron el 15 de septiembre de 2010 un contrato de compraventa de potencia firme y de energía asociada por medio del cual el INDE adquiere 120 megawatts (MW) de potencia firme de la Comisión Federal de Electricidad de México (CFE), con posibilidad de ampliarla hasta 200 MW, ya que la CFE cuenta con excedentes que hacen posible esa transacción. A su vez, permite a la Comisión adquirir energía del mercado eléctrico guatemalteco, en caso de ser necesario, por alguna contingencia o necesidad.

El objetivo de la prioridad se enfoca en consolidar la integración del sistema de transmisión entre México y Guatemala. Para ello es necesario atraer la inversión privada e iniciar con la conexión del sistema eléctrico de México con el mercado eléctrico de América Central, a través del Sistema de Interconexión Eléctrica de los Países de América Central (Siepac).

La línea de interconexión entre México y Guatemala consiste en una red de transmisión eléctrica de 103 kilómetros a 400 Kv (32 km en México y 71 en Guatemala) y la expansión de dos subestaciones (una localizada en Tapachula, México, y la otra en Retalhuleu, Guatemala), lo cual permite efectuar transacciones de energía entre ambos países.

La prioridad presenta algunos problemas de implementación ya que se deben armonizar los marcos normativos de todos los países integrantes del proyecto y, posteriormente, regular la normativa nacional con la regional. Por otro lado, aún está pendiente la gestión de las medidas e inversiones que Guatemala debe realizar para



que la interconexión Guatemala-México se cierre por 24 horas, así como promover que las capacidades de intercambio a nivel centroamericano alcancen (+/-) 300 MW para cumplir con el objetivo del Siepac.

5. Mejora del indicador del Doing Business

Institución que reportó: Mineco



Trabajo y económica Estratégica del desarrollo

Nacional Cooperación (BID)

El seguimiento a los principales indicadores de competitividad ha permitido una mejor comprensión del impacto de lograr un gobierno orientado al usuario, tanto a través de la mejora de procesos administrativos y regulatorios que dan mayor transparencia, como en aquellos aspectos que garantizan el respeto de los derechos de dichos usuarios.

Dado que el indicador Doing Business refleja la facilidad con la que se pueden realizar negocios en el país, tomando en cuenta aspectos como impuestos, permisos, registro de propiedad, obtención de crédito, seguridad, entre otros, es fundamental promover su mejora para fortalecer las condiciones de inicio de un negocio y los subsecuentes empleos.

A nivel internacional, implica condiciones de certeza jurídica para la propiedad privada y los negocios. Actualmente existe un plan de reformas que debe ser implementado para mejorar el indicador.

6. Integración económica centroamericana y acuerdos comerciales (procesos de negociación comercial)

Institución que reportó: Mineco



Trabajo y económica Estratégica del desarrollo Nacional



Los acuerdos o tratados comerciales celebrados entre diferentes países son de vital importancia, ya que coadyuvan a expandir los mercados, además de generar la integración entre ellos.

Ello brinda una mayor posibilidad para que la economía de Guatemala crezca y se estabilice; además, elimina barreras para la comercialización y movilización de las personas, y aumenta la competitividad del país.

Entre los procesos de negociaciones comerciales destacan:

yy Integración económica centroamericana:

yProceso de unión aduanera centroamericanayIncorporación de Panamá al Subsistema de Integración Económica

Centroamericana (Sieca)yProceso de unión aduanera entre Guatemala y HondurasyMedidas de facilitación de comercio con El Salvador

yy Acuerdos comerciales:

yTratado de Libre Comercio con CoreayAcuerdo de promoción y protección recíproca de inversiones con KuwaityAcuerdo de promoción y protección recíproca de inversiones con Turquía yAmpliación del Tratado de Libre Comercio con Colombia

7. Continuidad del fideicomiso (Fondo Nacional de Ciencia y Tecnología)

Institución que reportó: Senacyt




Los recursos financieros del fideicomiso de la Senacyt se armonizan con los lineamientos del Plan nacional de desarrollo. Es imperativo dar continuidad a este fideicomiso, ya que de ello depende la consecución de las funciones sustantivas que son parte de la Senacyt. El fideicomiso debe ser aprobado y respaldado por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Concyt).



El fideicomiso tiene vencimiento en el año 2016, por lo que se debe gestionar su continuidad.

8. Notas de adeudo por incumplimiento de condiciones contractuales en programas y proyectos




Financiero, programación o presupuesto Litigio No aplica

La prioridad se refiere a las notas de adeudo por incumplimiento de condiciones contractuales de programas y proyectos financiados mediante fondos de la Unión Europea (UE) y fondos no ejecutados de otras fuentes de cooperación correspondientes a proyectos finalizados y por finalizar.

Entre los proyectos, cabe mencionar los siguientes:

yy Unión Europea: yNotas de adeudo por Proyecto de Desarrollo Rural y Local – Convenio

de financiación ALA/2006/18152 ejecutado por el Infom (nota de adeudo 3241503915 por Q41,720.15; nota de adeudo 3241504573 por Q878,241.45; nota de adeudo 3241504574 por Q590,950.00).

yNotas de adeudo por el Programa Fortalecimiento de la Posición de Guatemala en los Mercados Internacionales ejecutado por Mineco (nota de adeudo 3241504506 por Q383,099.33 y nota de adeudo 3241504307 por Q10,987.02).

yy Agencia Española de Cooperación Internacional (Aecid)yProyecto de reducción del número de muertes violentas de mujeres en

doce municipios de Sololá, fase I. Contraparte: Secretaría Ejecutiva Instancia Coordinadora de la Modernización del Sector Justicia.

yProyecto de implementación del Pacto por la seguridad, la justicia y la paz. Contraparte: Mingob.



yValidar la estrategia de intervención del Pacto Hambre Cero en los municipios priorizados mediante herramientas de monitoreo y evaluación de impacto (Sesán).

yPrograma de Agua y Saneamiento para el Desarrollo Humano (fase I) GRT/WS-11905-GU. Contraparte: Infom.

yy China – TaiwányConvenio de Cooperación Financiera entre el Gobierno de la República

de Guatemala y el Gobierno de la República de China (Taiwán). Proyecto de construcción de carretera CA-9 norte, tramo Guatemala–El Rancho, subtramo III, por un total de USD100,000,000.00, de los cuales, el 50 por ciento corresponde a donación y el 50 por ciento a préstamo.

Dicho incumplimiento conlleva las siguientes implicaciones:

yy Los recursos para saldar notas de adeudo serían descontados de programas prioritarios financiados por la UE;

yy Generación de intereses y moras que el cooperante requiera al Estado de Guatemala;

yy La cartera de proyectos financiados por las fuentes cooperantes podría ser afectadas (retención de desembolsos, etc.);

yy Recursos importantes para el país podrían perderse, tal es el caso de la donación de USD50 millones de Taiwán para la CA-9 que sería complementado con un crédito de USD50 millones.

9. Seguimiento al Gabinete Económico (estrategia de inversión y empleo «Guatemágica» y coordinación del Gabinete)

Instituciones que reportaron: Gabinete Económico; Mineco y Pronacom



Financiero, programación o presupuesto


El propósito del Gabinete Económico es conocer, analizar y discutir propuestas de políticas económicas, de competitividad y de atracción de inversiones, así como leyes que incidan en mejorar las condiciones para empleos formales y para promover el desarrollo económico.



La agenda del Gabinete Económico incluye los siguientes temas cuya continuidad debe promoverse:

yy Programas de aceleración del crecimiento económico Su objetivo es alcanzar el crecimiento económico del país por encima del 6 por ciento de manera sostenible.

yy Iniciativas de leyes de empleoSe presentaron al Congreso de la República nueve iniciativas de ley que buscan las condiciones para la atracción de inversiones y la generación de empleo, especialmente en el interior del país; así como promover mejores condiciones para que la micro, pequeña y mediana empresa tengan acceso al financiamiento.

Las iniciativas presentadas son las siguientes: a) Ley de Promoción de Inversiones y Empleo; b) Ley de Inclusión Laboral; c) Ley Marco del Sistema Nacional de Competitividad y Productividad; d) Ley de Factoraje; e) Ley de Estabilidad Jurídica de Contratos; f) Ley de Sociedades de Garantías Recíprocas; g) Ley de Leasing; h) reformas a la Ley del Registro de Garantías Mobiliarias; y h) reformas a la Ley de Propiedad Industrial (aprobada por el Congreso de la República).

yy Cartera de proyectos clave del paísInfraestructura vial, sector energético, petróleo, alianzas público-privadas.

yy Plan «Pa’quete alcance»Su objetivo es impactar en la economía familiar, tanto por el lado de los ingresos como de los gastos.

yyPrograma «Mi Primer Empleo»yy Programa «Aprendices» yy Becas de empleo para mujeres 7

7 Las últimas tres iniciativas de este listado son ejecutadas por el MTPS.



Algunos de los temas de la agenda del Gabinete Económico están vinculados con el impulso de medidas de política económica, por lo cual es necesaria su permanencia y continuidad. Estas acciones coadyuvan al fortalecimiento de los instrumentos normativos y de política pública que deben abordar aspectos fiscales, monetarios, cambiarios, crediticios y comerciales, entre otros. La importancia del Gabinete radica en que le corresponde focalizar sus prioridades para favorecer el desarrollo económico y así generar mayor riqueza y promover el bienestar de la ciudadanía.



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n qu

e se

pue

da p

rest

ar lo

s se

rvic

ios

de c

arga

, des

carg

a y

desp

acho

de

mer

canc

ías

en e

l Pue

rto

Que

tzal

.

Con

flict

ivid

ad

7. P

ropo

rcio

nar s

ervi

cios

de

fisca

lizac

ión

y as

esor

ías

cont

able

s y

finan

cier

as, l

egal

es,

fisca

les

y ad

min

istr

ativ

as, a

sí c

omo

vigi

lanc

ia

perm

anen

te d

e la

s co

oper

ativ

as, f

eder

acio

nes

y co

nfed

erac

ión

de c

oope

rativ

as, s

egún

lo

est

able

cido

por

la L

ey G

ener

al d

e C

oop

erat

ivas

, Dec

reto

82-

78 (a

rtíc

ulo

53)

Inge

cop

Es

nece

sario

fo

rtal

ecer

la

op

erat

ivid

ad

de

la

Insp

ecci

ón G

ener

al d

e C

oope

rativ

as (I

ngec

op),

dado

qu

e no

logr

a re

aliz

ar e

n su

tot

alid

ad la

s ac

tivid

ades

qu

e po

r m

anda

to g

uber

nam

enta

l le

cor

resp

onde

n,

tale

s co

mo

audi

toría

s fin

anci

eras

es

peci

ales

, in

spec

ción

de

in

gres

os

y eg

reso

s,

ases

oría

s y

segu

imie

ntos

.

Nor

mat

iva

Tabl

a 9.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

eco

nóm

ica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

8. I

mpl

emen

taci

ón d

e m

anua

les

de

proc

edim

ient

os in

tern

os, a

sí c

omo

man

ual d

e fu

ncio

nes

y at

ribuc

ione

s de

l per

sona

lIn

geco

p

La p

riorid

ad s

e ce

ntra

en

hace

r m

ás e

ficie

nte

el

recu

rso

hum

ano

de l

a in

stitu

ción

, de

con

form

idad

co

n la

s co

mpe

tenc

ias

y at

ribuc

ione

s pa

ra c

ada

uno

de lo

s pu

esto

s; p

ara

ello

es

nece

saria

la c

reac

ión

de

man

uale

s qu

e se

rvirá

n de

guí

a pa

ra e

l pe

rson

al d

e nu

evo

ingr

eso,

cam

bios

de

pues

tos,

eje

cuci

ón d

e fu

ncio

nes

y m

ejor

amie

nto

de p

roce

sos

inte

rnos

.

Nor

mat

iva

9. V

isita

ntes

nac

iona

les

e in

tern

acio

nale

s be

nefic

iado

s co

n se

ñaliz

ació

n tu

rístic

aIn

guat

La p

riorid

ad s

e re

fiere

a l

a se

ñaliz

ació

n tu

rístic

a pa

ra

faci

litar

el

de

spla

zam

ient

o de

lo

s vi

sita

ntes

ha

cia

luga

res

de in

teré

s tu

rístic

o y

coad

yuva

r a

una

expe

rienc

ia s

egur

a e

ínte

gra.

Des

arro

llo

10.

Vis

itant

es n

acio

nale

s e

inte

rnac

iona

les

aten

dido

s co

n in

form

ació

n tu

rístic

aIn

guat

La a

cció

n se

cen

tra

en la

pre

stac

ión

de o

rient

ació

n po

r la

s de

lega

cion

es

naci

onal

es

de

info

rmac

ión

turís

tica

a lo

s vi

sita

ntes

, ta

nto

naci

onal

es

com

o in

tern

acio

nale

s, s

obre

los

atr

activ

os t

urís

ticos

y l

os

serv

icio

s co

n qu

e cu

enta

el

país

par

a fa

cilit

ar s

u es

tadí

a y

loco

moc

ión.

Des

arro

llo

11.

Vis

itant

es n

acio

nale

s e

inte

rnac

iona

les

bene

ficia

dos

con

gest

ión

de s

egur

idad

pe

rson

alIn

guat

Con

es

ta

prio

ridad

se

pl

anifi

cará

, co

ordi

nará

y

gest

iona

rá

acci

ones

pr

even

tivas

en

el

ám

bito

in

terin

stitu

cion

al

de

la

segu

ridad

pr

even

tiva

y la

as

iste

ncia

a

los

visi

tant

es,

ejec

utad

as

dire

cta

e in

dire

ctam

ente

a

trav

és

de

inst

ituci

ones

gu

bern

amen

tale

s y

priv

adas

. Se

co

ordi

nará

la

se

gurid

ad p

ara

cent

ros

de t

uris

mo

orga

niza

dos

a ni

vel n

acio

nal.

Des

arro

llo

Tabl

a 9.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

eco

nóm

ica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

12.

Des

tinos

turís

ticos

de

Gua

tem

ala

con

prom

oció

n tu

rístic

aIn

guat

El

obje

tivo

de

esta

es

trat

egia

es

po

sici

onar

a

Gua

tem

ala

a ni

vel n

acio

nal e

inte

rnac

iona

l por

med

io

de l

a m

arca

paí

s «G

uate

mal

a, C

oraz

ón d

el M

undo

M

aya»

. El

paí

s se

pro

moc

iona

com

o un

des

tino

cultu

ral

de p

rimer

ord

en m

undi

al,

dest

acan

do s

us

belle

zas

natu

rale

s,

rique

zas

cultu

rale

s y

ofer

tas

atra

ctiv

as e

n se

rvic

io e

infr

aest

ruct

ura,

lo c

ual e

s de

su

ma

impo

rtan

cia

para

inc

rem

enta

r el

ing

reso

de

visi

tant

es y

div

isas

al p

aís.

Des

arro

llo

13.

Empr

esas

turís

ticas

y p

erso

nas

indi

vidu

ales

be

nefic

iada

s co

n as

iste

ncia

técn

ica.

Est

a pr

iorid

ad e

s pa

rte

del p

lan

del t

raba

jo

inst

ituci

onal

y c

onsi

ste

en v

erifi

car e

n ot

ras

depe

nden

cias

del

Est

ado

y de

l sec

tor

priv

ado

que

reci

ben

turis

tas,

la a

tenc

ión

y di

spos

icio

nes

regu

lada

s en

cua

nto

al tu

rism

o

Ingu

at

La

prio

ridad

se

or

ient

a al

re

gist

ro,

insc

ripci

ón

e in

spec

ción

que

la

inst

ituci

ón r

ealiz

a a

empr

esas

y

activ

idad

es

turís

ticas

co

mo

esta

blec

imie

ntos

de

ho

sped

aje,

mar

inas

tur

ístic

as,

agen

cias

de

viaj

es,

escu

elas

de

ense

ñanz

a de

l es

paño

l co

mo

segu

ndo

idio

ma,

guí

as d

e tu

rista

s, o

ficin

as d

e in

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ació

n tu

rístic

a, e

ntre

otr

os.

Ade

más

, el

Ingu

at t

raba

ja u

na

plat

afor

ma

info

rmát

ica

para

que

los

supe

rvis

ores

que

re

aliz

an la

s ve

rifica

cion

es e

nvíe

n lo

s da

tos

desd

e el

lu

gar d

onde

se

lleva

n a

cabo

, con

el fi

n de

opt

imiz

ar

el t

iem

po d

e lo

s pr

oces

os d

e re

gist

ro, m

ulta

s, e

ntre

ot

ros

(insp

ecci

ón m

óvil)

.

Des

arro

llo

14.

Pers

onas

juríd

icas

e in

divi

dual

es c

apac

itada

s y

sens

ibili

zada

s en

tem

as tu

rístic

os.

Ingu

at

La i

nstit

ució

n de

sarr

olla

un

plan

de

form

ació

n o

capa

cita

ción

tur

ístic

a na

cion

al q

ue p

erm

ite o

bten

er

el r

ecur

so h

uman

o ca

paci

tado

par

a at

enci

ón d

e lo

s vi

sita

ntes

nac

iona

les

y ex

tran

jero

s, e

n la

s di

fere

ntes

ac

tivid

ades

y s

ervi

cios

tur

ístic

os d

el p

aís.

El

mis

mo

tiene

com

o pr

opós

ito f

orta

lece

r la

s co

mpe

tenc

ias,

ha

bilid

ades

y c

onoc

imie

ntos

de

los

pres

tado

res

de

serv

icio

s tu

rístic

os.

Des

arro

llo

Tabl

a 9.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

eco

nóm

ica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

15.

Pers

onas

juríd

icas

con

sel

lo d

e ca

lidad

tu

rístic

aIn

guat

El p

roce

so d

e ce

rtifi

caci

ón d

e ca

lidad

tur

ístic

a es

im

port

ante

par

a la

cap

acita

ción

del

recu

rso

hum

ano,

ad

emás

de

m

ejor

ar

las

inst

alac

ione

s y

proc

esos

de

ate

nció

n a

los

turis

tas.

Es

una

act

ivid

ad q

ue s

e re

aliz

a de

sde

2011

y d

epen

de d

e la

s em

pres

as q

ue

quie

ran

cert

ifica

rse.

Dic

ho p

roce

so p

rete

nde

inco

rpor

ar a

est

as e

mpr

esas

al

esq

uem

a de

mod

erni

zaci

ón y

mej

ora

cont

inua

.

Des

arro

llo

16.

Geo

port

al tu

rístic

o ofi

cial

de

Gua

tem

ala

Ingu

at

El I

ngua

t cu

enta

con

un

geop

orta

l de

car

togr

afía

tu

rístic

a ofi

cial

de

G

uate

mal

a qu

e ac

tual

iza

cons

tant

emen

te

la

info

rmac

ión

turís

tica

en

los

dife

rent

es c

atál

ogos

(nat

ural

es, c

ultu

rale

s, re

gist

ro d

e em

pres

as t

urís

ticas

, da

tos

esta

díst

icos

, ru

tas

vial

es,

ruta

s su

gerid

as p

or e

l Ing

uat

y m

onito

rizad

as p

or e

l Pr

ogra

ma

de A

sist

enci

a al

Tur

ista

). Es

ta in

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ació

n pu

ede

ser

visu

aliz

ada

por

med

io d

e un

ser

vido

r de

m

apas

din

ámic

os, p

ara

cons

ulta

r in

form

ació

n pr

evia

a

real

izar

un

viaj

e en

el p

aís

por m

edio

del

link

: ww

w.

geov

isitg

uate

mal

a.co

m.

Des

arro

llo

17.

Infr

aest

ruct

ura

y se

gurid

ad in

form

átic

aIn

guat

La p

riorid

ad h

ace

refe

renc

ia a

la

salv

agua

rda

de

dato

s e

inte

grid

ad d

e in

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ació

n pa

ra p

rove

er u

n m

ejor

ser

vici

o a

los

usua

rios

inte

rnos

y e

xter

nos.

Pa

ra e

llo,

el I

ngua

t cu

enta

con

un

cent

ro d

e da

tos,

el

cua

l pos

ee d

oce

serv

idor

es fí

sico

s, t

iene

sis

tem

as

de s

egur

idad

int

erna

y p

erim

etra

l co

mo

cám

aras

, eq

uipo

s de

bac

kup

, fir

ewal

l, fil

tros

de

cont

enid

o,

serv

icio

s en

la n

ube

y ce

rtifi

cado

s de

seg

urid

ad.

Des

arro

llo

Tabl

a 9.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

eco

nóm

ica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

18.

Plan

mae

stro

de

turis

mo

sost

enib

le d

e G

uate

mal

a 20

15-2

025

Ingu

at

La

prio

ridad

bu

sca

dive

rsifi

car

la

ofer

ta

turís

tica

med

iant

e lin

eam

ient

os

estr

atég

icos

pa

ra

el

desa

rrol

lo

de

las

com

unid

ades

y

del

med

io

ambi

ente

; co

adyu

var

al

incr

emen

to

de

visi

tant

es

inte

rnac

iona

les

y au

men

tar e

l ing

reso

de

divi

sas.

El p

lan

mae

stro

es

una

herr

amie

nta

de p

lani

ficac

ión

estr

atég

ica

que

brin

da li

neam

ient

os p

ara

el d

esar

rollo

tu

rístic

o en

los

próx

imos

die

z añ

os, a

prov

echa

ndo

las

vent

ajas

com

petit

ivas

y c

ompa

rativ

as d

e G

uate

mal

a en

el t

ema

turís

tico.

Des

arro

llo

19.

Sitio

web

del

Pla

n m

aest

ro d

e tu

rism

o so

sten

ible

de

Gua

tem

ala

2015

-202

5In

guat

El

Ingu

at

cuen

ta

con

un

sist

ema

web

pa

ra

el

plan

m

aest

ro

que

atie

nde

las

prop

uest

as

de

gene

raci

ón

de

proy

ecto

s tu

rístic

os.

Este

si

stem

a se

ut

iliza

rá

para

da

r se

guim

ient

o a

los

proy

ecto

s,

adm

inis

trar

do

cum

enta

ción

y

visu

aliz

ar

las

dife

rent

es

fase

s de

ge

stió

n.

Es u

n pr

oyec

to d

e re

cien

te d

esar

rollo

y s

e en

cuen

tra

en s

u fa

se d

e al

imen

taci

ón y

cla

sific

ació

n de

la

info

rmac

ión.

Des

arro

llo

20.

Regl

amen

to o

rgán

ico

inte

rno

(act

ualiz

ació

n)In

guat

Esta

prio

ridad

bus

ca a

ctua

lizar

el P

lan

de C

lasi

ficac

ión

de

Pues

tos

del

Ingu

at

para

m

ejor

ar

la

gest

ión

adm

inis

trat

iva

y op

erac

iona

l de

la in

stitu

ción

.N

orm

ativ

a

21.

Litig

ios

regi

stra

dos

en a

seso

ría ju

rídic

aIn

guat

Exis

ten

proc

esos

ca

talo

gado

s co

mo

litig

ios,

lo

s cu

ales

se

encu

entr

an r

egis

trad

os y

des

crito

s en

la

base

de

dato

s de

pro

ceso

s de

Ase

soría

Jur

ídic

a.

La p

riorid

ad b

usca

dar

seg

uim

ient

o a

los

proc

esos

vi

gent

es.

Por

su n

atur

alez

a, e

stos

liti

gios

tie

nden

a

recu

pera

r rec

urso

s eco

nóm

icos

par

a la

inst

ituci

ón p

or

el in

cum

plim

ient

o de

obl

igac

ione

s ad

min

istr

ativ

as y

tr

ibut

aria

s de

los

adm

inis

trad

os.

Litig

io

Tabl

a 9.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

eco

nóm

ica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

22.

Coo

pera

tivas

act

ivas

ben

efici

adas

con

as

iste

ncia

técn

ica

y ca

paci

taci

ón

Inst

ituto

N

acio

nal d

e C

oope

rativ

as

La p

riorid

ad b

usca

el m

ejor

amie

nto

de la

s con

dici

ones

de

las

peq

ueña

s y

med

iana

s un

idad

es p

rodu

ctiv

as

aglu

tinad

as a

lrede

dor d

e la

s co

oper

ativ

as.

Des

arro

llo

23.

Gru

pos

de in

teré

s be

nefic

iado

s co

n as

iste

ncia

té

cnic

a y

capa

cita

ción

par

a co

nstit

uir

coop

erat

ivas

Inst

ituto

N

acio

nal d

e C

oope

rativ

as

La

acci

ón

se

cent

ra

en

el

mej

oram

ient

o de

lo

s se

rvic

ios

de d

esar

rollo

em

pres

aria

l par

a la

s pe

queñ

as

y m

edia

nas

unid

ades

pr

oduc

tivas

ag

lutin

adas

al

rede

dor d

e la

s co

oper

ativ

as.

Des

arro

llo

24.

Tran

spor

te y

con

trol

de

ener

gía

eléc

tric

aIN

DE

/ EG

EE

La

prio

ridad

bu

sca

el

man

teni

mie

nto

al

Sist

ema

de

Tran

smis

ión

de

Ener

gía

Eléc

tric

a,

obra

s de

am

plia

ción

y

mej

oram

ient

o,

reem

plaz

o y/

o in

stal

ació

n de

nue

vos

tran

sfor

mad

ores

y e

quip

o de

po

tenc

ia e

n su

best

acio

nes

y ob

ras

de t

rans

mis

ión

com

prom

etid

as

para

la

op

erac

ión

del

sist

ema

naci

onal

y re

gion

al.

Des

arro

llo

25.

Prés

tam

o G

TP6

CIV

El

prés

tam

o be

nefic

ia

el

proy

ecto

qu

e tie

ne

una

long

itud

de

169.

11

kiló

met

ros

y ab

arca

lo

s de

part

amen

tos

de

Qui

ché

y A

lta

Vera

paz.

A

ctua

lmen

te s

e en

cuen

tra

en fa

se d

e co

ntra

taci

ón.

Des

arro

llo

Tabl

a 9.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

eco

nóm

ica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

26.

Ejec

ució

n de

pro

yect

os d

e m

ejor

amie

nto

de

carr

eter

as -C

IV

La p

riorid

ad a

barc

a la

eje

cuci

ón d

e pr

oyec

tos

de

mej

oram

ient

o de

car

rete

ras.

No

obst

ante

, la

may

oría

no

cu

enta

n co

n pr

esup

uest

o,

por

lo

cual

de

be

real

izar

se la

ges

tión

adm

inis

trat

iva

corr

espo

ndie

nte.

D

icho

s pr

oyec

tos

son:

y

Tram

os:

a)

Acc

eso

puen

te

río

Cui

lco

haci

a al

dea

Tuic

ampa

nab)

C

aser

ío

Chu

ena

(km

17

+50

0);

alde

a lo

s H

orco

nes;

ald

ea L

lano

Gra

nde;

ald

ea L

a C

al;

BIF

, CA

-1 o

ccid

ente

c) E

ntra

da p

uent

e C

antz

ela

(km

11-

644)

; cas

erío

A

rena

l; a

ldea

Cha

nxaj

(km

19-

745)

d) C

ruce

ro C

hum

bel

RD-S

M-1

8;

La H

orqu

eta,

B

IF P

uent

e (lo

ngitu

d de

pro

yect

o 35

,86

km)

y

Tram

o ca

rret

ero

BIF

C

A-0

1;

occi

dent

e km

14

9+50

0; S

anta

Cla

ra L

a La

guna

, Sa

n Pe

dro

la

Lagu

na, d

epar

tam

ento

de

Solo

láy

Mej

oram

ient

o de

ca

rret

eras

y

repa

raci

ón

de

cint

a as

fálti

ca C

A-0

1-O

CC

BIF

; Sa

n C

ristó

bal,

Toto

nica

pán

km

188.

60

BIF

. Sa

n Lo

renz

o,

Hue

huet

enan

go, k

m 2

57.6

0y

Mej

oram

ient

o de

ca

rret

era

tram

o RN

-09

sur

BIF

; de

svío

a C

abal

lo B

lanc

o km

.207

a k

m 2

26,

Puer

to d

e C

ham

peric

o, R

etal

hule

uy

Mej

oram

ient

o ca

rret

era

RN

-01

roto

nda

La

Lico

rera

, Es

taci

ón 2

04+

300,

Que

tzal

tena

ngo

y m

ejor

amie

nto

carr

eter

a RN

-01,

sal

ida

San

Juan

O

stan

culc

o,

Esta

ción

21

4+70

0;

entr

ada

San

Pedr

o, S

an M

arco

s, E

stac

ión

247+

400

y

Mej

oram

ient

o de

tr

amo

carr

eter

o bi

furc

ació

n Sa

nta

Cru

z de

l Q

uich

é-Sa

n A

nton

io I

lote

nang

o y

RD -

TOTO

- 01

Est

acio

nes

191+

400,

194

+80

0,

197+

750

bifu

rcac

ión

Sant

a C

ruz

del Q

uich

é-Sa

n Pe

dro

Joco

lipas

-ald

ea S

an P

ablo

Qui

ché

Des

arro

llo

Tabl

a 9.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

eco

nóm

ica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

27.

Con

trat

o de

con

cesi

ón v

ial d

e la

aut

opis

ta

Palín

- Es

cuin

tla, m

ante

nim

ient

o y

oper

ació

n C

IV

Se h

ace

nece

sario

cum

plir

con

el m

arco

con

trac

tual

de

bido

a q

ue a

la fe

cha

el c

once

sion

ario

ha

solic

itado

ap

roba

ción

par

a el

aju

ste

de l

a ta

rifa

de p

eaje

. Si

n em

barg

o, n

o se

le h

a au

toriz

ado

por

part

e de

l CIV

, po

r lo

que

deb

e dá

rsel

e se

guim

ient

o po

r m

edio

de

anál

isis

técn

icos

, fina

ncie

ros

y ju

rídic

os.

Des

arro

llo

28.

Form

ulac

ión

del p

lan

estr

atég

ico

inst

ituci

onal

de

l áre

a de

infr

aest

ruct

ura

2016

-202

1, P

lan

estr

atég

ico

de

mov

ilid

ad e

n el

áre

a ce

ntra

l de

la R

epúb

lica

de

Gua

tem

ala

CIV

El p

lan

pers

igue

efic

ient

ar y

ord

enar

el

desa

rrol

lo

vial

de

l ár

ea

cent

ral,

en

coor

dina

ción

co

n la

s m

unic

ipal

idad

es

del

sect

or.

Su

ejec

ució

n es

tá

plan

ifica

da p

ara

el m

edia

no y

larg

o pl

azos

.

Des

arro

llo

29.

Polít

ica

y le

y de

libr

e co

mpe

tenc

iaM

inec

o

Exis

te u

na p

ropu

esta

de

la p

olíti

ca d

e co

mpe

titiv

idad

en

pr

oces

o de

so

cial

izac

ión.

C

on

base

en

el

in

stru

men

to,

se

elab

orar

á un

pr

oyec

to

de

ley,

te

nien

do e

n cu

enta

el A

cuer

do

de

Aso

ciac

ión

con

la

Uni

ón E

urop

ea (a

más

tard

ar e

n no

viem

bre

de 2

016)

.

Nor

mat

iva

30.

Foro

s m

ixto

s pú

blic

o-pr

ivad

os (C

onap

ex,

Pron

acom

, Pac

it, In

vest

in G

uate

mal

a)M

inec

o

La p

riorid

ad b

usca

la

prom

oció

n de

exp

orta

cion

es,

com

petit

ivid

ad,

inve

rsió

n y

turis

mo.

Par

a el

lo,

se

fom

enta

la p

artic

ipac

ión

en fo

ros

de a

lto n

ivel

, tan

to

para

el s

ecto

r pú

blic

o co

mo

priv

ado.

Est

os b

rinda

n lin

eam

ient

os p

ara

mej

orar

la c

ompe

titiv

idad

, at

raer

m

ás in

vers

ione

s, p

rom

over

el c

omer

cio

exte

rior y

las

expo

rtac

ione

s. S

e re

aliz

an in

depe

ndie

ntem

ente

del

go

bier

no d

e tu

rno.

Des

arro

llo

31.

Fran

quic

ia p

ara

met

odol

ogía

de

ense

ñanz

a de

Fin

ishi

ng S

choo

ls p

ara

la in

dust

ria d

e ca

ll ce

nter

& B

POM

inec

o

Es u

na m

etod

olog

ía d

e ca

paci

taci

ón i

nten

siva

de

idio

ma

ingl

és p

ara

trab

ajar

en

la i

ndus

tria

de

call

cent

er &

BPO

. Se

diri

ge a

per

sona

s co

n in

teré

s de

vi

ncul

arse

a e

sta

área

, po

r un

lad

o, y

por

el

otro

, a

mae

stro

s (c

on n

ivel

de

cono

cim

ient

o de

ing

lés

espe

cífic

o) p

ara

capa

cita

rlos

en e

sta

met

odol

ogía

. Es

te p

roce

so e

s im

port

ante

por

su

pote

ncia

l par

a la

ge

nera

ción

de

empl

eo y

atr

acci

ón d

e in

vers

ión.

Des

arro

llo

Tabl

a 9.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

eco

nóm

ica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

32.

Polít

ica

naci

onal

de

des

arro

llo in

dus

tria

lM

inec

o

La

polít

ica

tiene

co

mo

obje

tivo

impu

lsar

el

de

sarr

ollo

de

l se

ctor

in

dust

rial

en

Gua

tem

ala

dura

nte

los

próx

imos

tr

eint

a añ

os.

Se

basa

en

co

mpe

titiv

idad

e

inno

vaci

ón,

para

ge

nera

r un

a nu

eva

diná

mic

a ec

onóm

ica

a pa

rtir

de u

na n

ueva

es

truc

tura

pr

oduc

tiva.

La

s ac

cion

es

que

impl

ica

son

la a

prob

ació

n de

su

acue

rdo

gube

rnat

ivo

y la

pr

esen

taci

ón p

úblic

a de

l ins

trum

ento

.

Des

arro

llo

33.

Prog

ram

a de

apo

yo a

inve

rsio

nes

estr

atég

icas

y

tran

sfor

mac

ión

prod

uctiv

a, 1

734/

GU

, cre

ado

med

iant

e A

cuer

do

Min

iste

rial 6

75-2

012

Min

eco

El o

bjet

ivo

del

prog

ram

a es

apo

yar

los

esfu

erzo

s de

l G

obie

rno

por

cont

inua

r m

ejor

ando

los

niv

eles

de

pr

oduc

tivid

ad

de

la

econ

omía

en

ge

nera

l y

de l

as e

mpr

esas

, es

peci

alm

ente

de

las

mip

ymes

. C

on

ello

, se

pr

eten

de

elim

inar

la

s ba

rrer

as

que

limita

n el

des

arro

llo e

mpr

esar

ial

y la

inv

ersi

ón,

y ap

unta

lar

los

nive

les

de p

rodu

ctiv

idad

de

empr

esas

pe

rten

ecie

ntes

a s

ecto

res

y re

gion

es o

ter

ritor

ios

cons

ider

ados

com

o pr

iorit

ario

s pa

ra e

l paí

s.

Nor

mat

iva

34.

Don

ació

n al

Pro

gram

a U

mbr

al d

e la

C

orpo

raci

ón d

el D

esaf

ío d

el M

ileni

o di

vida

en

dos

com

pone

ntes

: edu

caci

ón y

mov

iliza

ción

de

recu

rsos

Min

eco

La

dona

ción

bu

sca

fort

alec

er

el

capi

tal

hum

ano

med

iant

e la

m

ovili

zaci

ón

de

recu

rsos

fin

anci

eros

(m

ejor

ad

min

istr

ació

n tr

ibut

aria

y

adua

nas)

y

educ

ació

n.

Des

arro

llo

35.

Prog

ram

a de

apo

yo a

la m

ejor

a de

la

com

petit

ivid

ad y

cap

acid

ad c

omer

cial

de

mip

ymes

y c

oope

rativ

asM

inec

o

El c

onve

nio

busc

a co

ntrib

uir

a la

red

ucci

ón d

e la

po

brez

a m

edia

nte

la p

rom

oció

n de

un

crec

imie

nto

econ

ómic

o in

cluy

ente

y

sost

enib

le,

adem

ás

de

prop

icia

r el

mej

oram

ient

o de

la

com

petit

ivid

ad d

e la

s m

ipym

es y

las

coop

erat

ivas

par

a cu

mpl

ir co

n lo

s re

quis

itos

del m

erca

do.

Des

arro

llo

36.

Plat

afor

ma

elec

trón

ica

para

las

impo

rtac

ione

s (v

enta

nilla

ági

l par

a la

s im

port

acio

nes,

VA

I)M

inec

o

Bus

ca c

onfo

rmar

la

figur

a de

la

vent

anill

a ún

ica

de c

omer

cio,

acc

ión

que

se d

eriv

a de

l pl

an p

ara

el m

ejor

amie

nto

de l

as c

apac

idad

es e

n co

mer

cio

exte

rior

del

país

y

de

la

com

petit

ivid

ad

de

las

empr

esas

gua

tem

alte

cas.

Des

arro

llo

Tabl

a 9.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

eco

nóm

ica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

37.

Uni

dade

s de

pro

moc

ión

de la

mip

ymes

(P

rom

ipym

e)M

inec

o

Los

cent

ros

Prom

ipym

e br

inda

rán

apoy

o a

las

mip

ymes

por

med

io d

e la

mej

ora

de l

a ca

lidad

de

sus

prod

ucto

s y

serv

icio

s; s

u ge

stió

n em

pres

aria

l, pr

oduc

tivid

ad,

com

erci

aliz

ació

n,

e in

nova

ción

, ha

cién

dola

s co

mpe

titiv

as p

ara

ingr

esar

a m

erca

dos

inte

rnac

iona

les.

Des

arro

llo

38.

Prog

ram

a na

cion

al d

e em

pren

dim

ient

o «G

uate

mal

a Em

pren

de»

Min

eco

Es u

n pr

ogra

ma

para

em

pren

dedo

res

que

dese

an

inic

iar

un n

egoc

io,

ya s

ea q

ue t

enga

n un

a id

ea d

e ne

goci

os o

un

proy

ecto

más

ava

nzad

o. T

ambi

én

aplic

a pa

ra

empr

esas

de

re

cien

te

crea

ción

qu

e re

quie

ran

may

or

estr

uctu

raci

ón

y de

sarr

ollo

. O

frece

ca

paci

taci

ón,

acom

paña

mie

nto,

as

esor

ía

pers

onal

izad

a co

n ex

pert

os y

vin

cula

ción

con

otr

os

empr

ende

dore

s, e

mpr

esar

ios

e in

vers

ioni

stas

.

Des

arro

llo

39.

Polít

ica

de

gen

erac

ión

de

emp

leo

seg

uro,

d

ecen

te y

de

calid

adM

inec

o

La

prio

ridad

se

or

ient

a a

gene

rar

empl

eo

en

cond

icio

nes

adec

uada

s.

Por

ello

, el

ob

jetiv

o de

la

polít

ica

es m

ejor

ar e

l ni

vel

de v

ida

de l

as

fam

ilias

gu

atem

alte

cas,

cr

eand

o la

s co

ndic

ione

s qu

e pr

omue

van

la g

ener

ació

n de

em

pleo

seg

uro,

de

cent

e y

de c

alid

ad.

Des

arro

llo

40.

Prog

ram

a de

gen

erac

ión

de e

mpl

eo y

ed

ucac

ión

voca

cion

al p

ara

jóve

nes

en

Gua

tem

ala

(em

pleo

juve

nil)

Min

eco

La p

riorid

ad b

usca

la

gene

raci

ón d

e em

pleo

par

a jó

vene

s. E

n es

te m

arco

, el

pro

gram

a co

ntrib

uirá

a

mej

orar

la

s co

ndic

ione

s de

vi

da

de

jóve

nes

guat

emal

teco

s de

14

a 29

año

s de

eda

d, y

a qu

e in

crem

enta

rá s

us c

apac

idad

es t

écni

cas

de t

raba

jo y

le

s pe

rmiti

rá o

bten

er u

n em

pleo

form

al.

Des

arro

llo

Tabl

a 9.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

eco

nóm

ica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

41.

Com

isió

n de

Des

arro

llo E

conó

mic

o,

Com

petit

ivid

ad y

Em

pleo

(Cod

ec) e

n el

mar

co

del C

onad

urM

inec

o

Esta

com

isió

n fu

e cr

eada

en

el m

arco

del

Con

adur

; im

puls

a ac

cion

es p

ara

la m

ejor

a de

con

dici

ones

de

desa

rrol

lo

econ

ómic

o,

com

petit

ivid

ad

y em

pleo

fo

rmal

en

los

terr

itorio

s, c

omo

base

fun

dam

enta

l pa

ra in

cidi

r en

la re

ducc

ión

de lo

s ni

vele

s de

pob

reza

y

pobr

eza

extr

ema,

así

com

o en

la

mej

ora

de l

as

cond

icio

nes

y ca

lidad

de

vida

de

los

guat

emal

teco

s.

Impu

lsa

acci

ones

y d

iseñ

a pr

opue

stas

que

pro

mue

van

y fo

men

ten

el

esta

blec

imie

nto

de

la

inve

rsió

n,

gene

rand

o op

ortu

nida

des

de d

esar

rollo

eco

nóm

ico

y so

cial

qu

e in

crem

ente

n la

co

mpe

titiv

idad

de

se

ctor

es y

terr

itorio

s.

Des

arro

llo

42.

Leye

s pa

ra c

ompe

titiv

idad

en

la in

dust

ria d

e se

rvic

ios

Min

eco

Esta

prio

ridad

se re

fiere

a la

nec

esid

ad d

e ap

roba

ción

de

leye

s pa

ra a

poya

r e

ince

ntiv

ar la

com

petit

ivid

ad

de

varia

s in

dust

rias,

in

cluy

endo

la

in

dust

ria

de

serv

icio

s.

Nor

mat

iva

Tabl

a 9.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

eco

nóm

ica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

43.

Proc

eso

de a

prob

ació

n y

ratifi

caci

ón d

e ac

uerd

os c

omer

cial

esM

inec

o

La

prio

ridad

ha

ce

refe

renc

ia

a lo

s ac

uerd

os

inte

rnac

iona

les

com

erci

ales

que

est

án e

n pr

oces

o de

apr

obac

ión

y ra

tifica

ción

en

el C

ongr

eso

de l

a Re

públ

ica:

Den

tro

del C

ongr

eso,

con

dic

tam

en:

•A

prob

ació

n de

l A

cuer

do

de

Prom

oció

n y

Prot

ecci

ón R

ecíp

roca

de

Inve

rsio

nes

con

Rus

ia•

Apr

obac

ión

del

Acu

erd

o d

e Pr

omoc

ión

y Pr

otec

ción

R

ecíp

roca

d

e In

vers

ione

s co

n Tr

inid

ad y

Tob

ago

Den

tro

del C

ongr

eso,

pen

dien

te d

e di

ctam

en:

•A

prob

ació

n de

l Pr

otoc

olo

Hab

ilita

nte

de

la

Uni

ón A

duan

era

entr

e G

uate

mal

a y

Hon

dura

sPo

r ing

resa

r al C

ongr

eso:

•A

prob

ació

n de

l Pr

otoc

olo

de

Ad

hesi

ón

de

Gua

tem

ala

al T

rata

do d

e Li

bre

Com

erci

o en

tre

Cen

troa

mér

ica

y pa

íses

EF

TA

(Aso

ciac

ión

Euro

pea

de

Libr

e C

omer

cio:

Is

land

ia,

Liec

hten

stei

n, N

orue

ga y

Sui

za)

•A

prob

ació

n de

l Acu

erdo

de

Alc

ance

Par

cial

con

Tr

inid

ad y

Tob

ago

•A

prob

ació

n de

l A

cuer

do s

obre

Fac

ilita

ción

del

C

omer

cio

de la

OM

C

Nor

mat

iva

44.

Fisc

aliz

ació

n de

la c

aden

a de

com

erci

aliz

ació

n de

hid

roca

rbur

os y

apo

yo in

terin

stitu

cion

al

para

el c

omba

te a

l con

trab

ando

MEM

La p

riorid

ad r

equi

ere

aten

ción

con

vis

ión

haci

a el

m

edia

no p

lazo

. Se

refie

re a

la n

eces

idad

de

mej

orar

la

cap

acid

ad i

nstit

ucio

nal

de fi

scal

izar

y c

ontr

olar

el

orig

en,

prec

io,

calid

ad y

can

tidad

de

prod

ucto

s pe

trol

eros

(ade

más

, enf

atiz

ar e

n el

con

trab

ando

), as

í co

mo

la v

erifi

caci

ón d

e la

s m

edid

as d

e se

gurid

ad

indu

stria

l y a

mbi

enta

l de

las

inst

alac

ione

s do

nde

se

alm

acen

an y

com

erci

aliz

an lo

s pr

oduc

tos.

Des

arro

llo

Tabl

a 9.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

eco

nóm

ica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

45.

Act

ualiz

ació

n de

la p

olíti

ca m

iner

a 20

06-2

020

MEM

Se r

efier

e al

pro

yect

o de

act

ualiz

ació

n de

la P

olíti

ca

min

era

2008

-201

5 en

el

mar

co d

el C

onad

ur.

La

disc

usió

n de

ntro

del

Con

sejo

abo

rda

tem

as c

lave

qu

e de

ben

ser

obje

to d

e an

ális

is p

ara

prof

undi

zar

la i

nves

tigac

ión

geol

ógic

a po

r pa

rte

del

Esta

do,

el

mar

co le

gal r

elac

iona

do c

on la

s co

nsul

tas,

así

com

o be

nefic

ios,

gen

erac

ión

de e

mpl

eo,

sens

ibili

zaci

ón y

co

ncie

ncia

ción

.

El

proc

eso

se

encu

entr

a su

spen

dido

. Se

bu

scan

ac

uerd

os

en

tem

as

y as

pect

os

espe

cífic

os.

Es

impo

rtan

te c

ontin

uar c

on e

l diá

logo

y d

iscu

sión

par

a lo

grar

con

sens

o en

sen

o de

l Con

adur

.

Nor

mat

iva

46.

Défi

cit fi

scal

sos

teni

ble

que

está

vin

cula

do

con

la d

imen

sión

est

raté

gica

del

des

arro

llo

naci

onal

(con

tenc

ión

del g

asto

)M

infín

Dad

o qu

e en

Gua

tem

ala

la p

olíti

ca fi

scal

enf

rent

a se

rios

prob

lem

as t

anto

por

el l

ado

del g

asto

com

o de

los

ingr

esos

, se

ha o

bser

vado

con

stan

tem

ente

un

défic

it fis

cal.

Es i

mpr

esci

ndib

le e

l m

anej

o pr

uden

te

de la

s fin

anza

s pú

blic

as, p

or lo

que

se

cont

inúa

con

la

pol

ítica

de

cont

enci

ón d

el g

asto

púb

lico.

Se h

an e

limin

ado

gast

os s

uper

fluos

, viá

ticos

, com

pra

de

quip

os,

vehí

culo

s,

entr

e ot

ros,

pr

ivile

gian

do

gast

os p

riorit

ario

s y

urge

ntes

.

Des

arro

llo

47.

Elev

ar la

car

ga tr

ibut

aria

a tr

avés

del

m

ejor

amie

nto

de lo

s in

gres

os tr

ibut

ario

sM

infín

La p

riorid

ad s

e or

ient

a a

fort

alec

er la

adm

inis

trac

ión

trib

utar

ia p

ara

redu

cir

los

nive

les

de in

cum

plim

ient

o de

la

s ob

ligac

ione

s tr

ibut

aria

s,

la

evas

ión

y la

el

usió

n.

Redu

cien

do

el

incu

mpl

imie

nto

de

esto

s as

pect

os p

odrá

inc

rem

enta

rse

los

ingr

esos

fisc

ales

, fo

rtal

ecie

ndo

de e

sa m

aner

a la

s fin

anza

s pú

blic

as y

lo

gran

do c

omo

cons

ecue

ncia

la s

oste

nibi

lidad

de

la

deud

a pú

blic

a y

la i

mpl

emen

taci

ón d

e un

a po

lític

a so

cial

act

iva.

Des

arro

llo

Tabl

a 9.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

eco

nóm

ica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

48.

Gui

ar e

l pro

ceso

de

anál

isis

y d

iscu

sión

del

pr

oyec

to d

e pr

esup

uest

o de

201

6 M

infín

Esta

prio

ridad

est

á vi

ncul

ada

con

el s

egui

mie

nto

del

Min

fín e

n la

s di

scus

ione

s al

rede

dor d

el a

ntep

roye

cto

de p

resu

pues

to p

ara

el a

ño fi

scal

cor

resp

ondi

ente

, pa

ra a

segu

rar q

ue to

dos

los

elem

ento

s té

cnic

os h

an

sido

con

side

rado

s co

mo

part

e de

la p

olíti

ca fi

scal

.

Esto

per

miti

rá c

onsi

dera

r no

solo

las e

roga

cion

es q

ue

por

man

dato

con

stitu

cion

al d

eben

rea

lizar

se,

sino

ta

mbi

én p

ondr

á a

tenc

ión

en lo

s ga

stos

des

tinad

os

a la

inv

ersi

ón y

al

func

iona

mie

nto

nece

sario

s pa

ra

man

tene

r en

ope

raci

ón e

l apa

rato

est

atal

, así

com

o la

s ob

ligac

ione

s de

stin

adas

al

serv

icio

de

la d

euda

pú

blic

a.

Des

arro

llo

49.

Tran

spar

enci

a y

calid

ad d

el g

asto

púb

lico

Min

fín

Es

impr

esci

ndib

le

apoy

ar

el

fort

alec

imie

nto

inst

ituci

onal

de

la a

dmin

istr

ació

n tr

ibut

aria

com

o un

o de

los

elem

ento

s ce

ntra

les

de la

pol

ítica

fisc

al.

De

esa

cuen

ta, e

s im

port

ante

vel

ar p

or e

l inc

rem

ento

de

la

ca

lidad

de

l ga

sto

públ

ico,

ad

emás

de

m

ejor

ar l

a efi

cien

cia

y tr

ansp

aren

cia

en e

l us

o de

lo

s re

curs

os

disp

onib

les.

Pa

ra

ello

es

ne

cesa

rio

impl

emen

tar

med

idas

par

a la

red

ucci

ón d

el n

ivel

de

inc

umpl

imie

nto

trib

utar

io d

eriv

ado

de p

ráct

icas

de

eva

sión

, el

usió

n y

plan

ifica

ción

fisc

al y

ele

var

las

capa

cida

des

finan

cier

as p

ara

la e

jecu

ción

de

prog

ram

as d

e fis

caliz

ació

n.

Des

arro

llo

50.

Imag

en d

e po

sici

onam

ient

o de

l paí

s y

prom

oció

n de

la ri

quez

a, d

iver

sida

d y

calid

ad

de la

cul

tura

; pro

moc

ión

de la

inve

rsió

n ex

tran

jera

: coo

pera

ción

inte

rnac

iona

l, tu

rism

o y

com

erci

o en

foro

s in

tern

acio

nale

s y

ante

ot

ros

Esta

dos

y pa

íses

Min

rex

La p

riorid

ad s

e en

foca

en

la p

rom

oció

n de

l pa

ís

com

o pa

rte

de l

a Po

lític

a ex

terio

r d

e b

ilate

rale

s y

mul

tilat

eral

es

para

ge

nera

r co

nfian

za

para

la

in

vers

ión

extr

anje

ra,

coop

erac

ión

inte

rnac

iona

l e

impu

lsar

el c

omer

cio

y tu

rism

o.

Esta

ac

ción

cu

enta

co

n un

pr

esup

uest

o de

Q

11,2

42,2

34.0

0,

sin

incl

uir

pres

upue

sto

de

inst

ituci

ones

invo

lucr

adas

.

Des

arro

llo

Tabl

a 9.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

eco

nóm

ica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

51.

Des

conc

entr

ació

n de

los

serv

icio

s pú

blic

os d

e em

pleo

MTP

S

La

prio

ridad

se

en

foca

en

fo

rtal

ecer

el

po

rtal

el

ectr

ónic

o de

em

pleo

y g

ener

aliz

ar s

u us

o m

edia

nte

serv

icio

s de

ate

nció

n a

pers

onas

con

dis

capa

cida

d y

la v

enta

nilla

úni

ca m

unic

ipal

de

empl

eo, d

e ta

l for

ma

que

se d

esco

ncen

tre

el o

bser

vato

rio d

e m

erca

do

labo

ral.

Ello

ge

nera

co

ndic

ione

s in

stitu

cion

ales

pú

blic

as y

priv

adas

par

a el

abo

rdaj

e de

l tem

a.

Des

arro

llo

52.

Reha

bilit

ació

n de

l com

plej

o te

lefé

rico

de

Am

atitl

ánM

TPS

La

prio

ridad

bu

sca

mej

orar

la

s co

ndic

ione

s de

l te

lefé

rico,

que

pre

sent

ó fa

llas

mec

ánic

as,

eléc

tric

as

y de

inf

raes

truc

tura

en

2011

y n

o se

han

rea

lizad

o re

para

cion

es p

or fa

lta d

e pr

esup

uest

o.

Des

arro

llo

53.

Vis

itas

a em

pres

as d

e di

fere

nte

activ

idad

ec

onóm

ica

para

ver

ifica

r el c

umpl

imie

nto

de

las

norm

as d

e sa

lud

y se

gurid

ad o

cupa

cion

alM

TPS

La a

cció

n pe

rmite

dar

cum

plim

ient

o a

la n

orm

ativ

a la

bora

l al

re

gula

r la

s co

ndic

ione

s ge

nera

les

de

salu

d y

segu

ridad

oc

upac

iona

l, en

be

nefic

io

de

los

trab

ajad

ores

de

patr

onos

priv

ados

, de

l Es

tado

, de

las

mun

icip

alid

ades

, in

stitu

cion

es a

utón

omas

y

sem

iaut

ónom

as,

con

el fi

n de

pro

tege

r la

vid

a, l

a sa

lud

y la

inte

grid

ad e

n la

pre

stac

ión

de s

ervi

cios

.

Des

arro

llo

54.

Impl

emen

tar m

ecan

ism

os d

e tr

ansf

eren

cia

de

rie

sgos

SE-C

onre

d

Es

una

dem

anda

qu

e bu

sca

segu

ridad

y

el

rest

able

cim

ient

o de

las

cond

icio

nes

al m

omen

to d

e un

eve

nto

adve

rso

med

iant

e se

guro

s qu

e cu

bran

la

s pé

rdid

as c

orre

spon

dien

tes.

El

proc

eso

requ

iere

co

nsen

sos

y m

ecan

ism

os le

gale

s pa

ra s

u ap

licac

ión,

y

actu

alm

ente

no

hay

un p

resu

pues

to e

spec

ífico

pa

ra ll

evar

a c

abo

el m

ecan

ism

o de

tra

nsfe

renc

ia d

e rie

sgo.

Nor

mat

iva

55.

Reto

mar

las

facu

ltade

s ot

orga

das

a la

SA

T m

edia

nte

el D

ecre

to 0

4-20

12 c

on re

laci

ón a

la

sim

ulac

ión

fisca

l y a

las

med

idas

pre

vent

ivas

, es

tabl

ecid

as e

n lo

s ar

tícul

os 3

1 y

50

SAT

Se d

ebe

solic

itar

ante

las

auto

ridad

es c

ompe

tent

es

que

se re

stitu

yan

las f

acul

tade

s que

fuer

on d

ecla

rada

s in

cons

tituc

iona

les

o qu

e se

mod

ifiqu

e la

ley

par

a re

stitu

ir es

tas

com

pete

ncia

s.

Nor

mat

iva

Tabl

a 9.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

eco

nóm

ica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

56.

Elab

orar

una

pro

pues

ta d

e m

odifi

caci

ón d

e la

le

y pa

ra la

impl

emen

taci

ón d

e m

odel

o pa

ra

fort

alec

er e

l Reg

istr

o Tr

ibut

ario

Uni

ficad

oSA

T

Prop

uest

a de

mod

ifica

ción

de

la L

ey d

el R

egis

tro

Trib

utar

io U

nific

ado,

Dec

reto

25-

71, c

on e

l pro

pósi

to

de fo

rtal

ecer

los

sist

emas

de

regi

stro

e in

scrip

ción

de

cont

ribuy

ente

s de

la S

AT.

Nor

mat

iva

57.

Fort

alec

imie

nto

de c

ontr

ol e

n la

s ad

uana

s m

aríti

mas

, ter

rest

res

y aé

reas

SAT

Se d

ebe

prio

rizar

la a

sign

ació

n de

pre

supu

esto

par

a at

ende

r la

ne

cesi

dad

de

recu

rsos

qu

e pe

rmita

n im

plem

enta

r m

ecan

ism

os d

e co

ntro

l aut

omat

izad

os

en la

s ad

uana

s.

Des

arro

llo

58.

Prom

over

un

cam

bio

al s

iste

ma

trib

utar

io

guat

emal

teco

, a e

fect

o de

est

able

cer u

n im

pues

to p

ara

la e

cono

mía

info

rmal

SAT

Elab

orac

ión

de u

n pr

oyec

to d

e le

y qu

e pe

rmita

in

corp

orar

al

si

stem

a tr

ibut

ario

fo

rmal

a

grup

os

obje

tivo

de la

eco

nom

ía in

form

al.

La m

ejor

a de

los

ingr

esos

trib

utar

ios

prov

endr

ía d

el in

crem

ento

de

los

ingr

esos

trib

utar

ios

prov

enie

ntes

de

la a

mpl

iaci

ón

de l

a ba

se t

ribut

aria

(nú

mer

o de

con

trib

uyen

tes)

y

no d

el a

umen

to d

e la

s ta

sas

impo

sitiv

as.

Nor

mat

iva

59.

Tabl

a na

cion

al d

e at

ribuc

ión

de fr

ecue

ncia

sSI

T

La

prio

ridad

se

re

fiere

a

la

aplic

ació

n d

e la

Ta

bla

N

acio

nal

de

Atr

ibuc

ión

de

Frec

uenc

ias

(TN

AF)

, cu

yo

fin

es

asig

nar

los

dist

into

s se

rvic

ios

de

radi

ocom

unic

acio

nes

reco

noci

dos

inte

rnac

iona

lmen

te

a di

fere

ntes

ba

ndas

de

fre

cuen

cias

in

clui

das

dent

ro

del

espe

ctro

ra

dioe

léct

rico.

La T

NA

F es

nec

esar

ia p

ara

esta

blec

er u

na re

fere

ncia

té

cnic

a cl

ara

y ún

ica

que

perm

ita d

irim

ir co

nflic

tos

de

inte

rfer

enci

a ra

dioe

léct

rica

entr

e us

uario

s de

l es

pect

ro r

adio

eléc

tric

o y

tam

bién

par

a br

inda

r la

ce

rtez

a té

cnic

o-ju

rídic

a de

ntro

del

mar

co d

e la

Ley

G

ener

al

de

Tele

com

unic

acio

nes,

pr

opic

iand

o la

in

vers

ión

en e

l mer

cado

de

las

tele

com

unic

acio

nes.

Des

arro

llo

Tabl

a 9.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

eco

nóm

ica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

60.

Gab

inet

e de

Tur

ism

o /

Ingu

atV

icep

resi

denc

ia

de la

Rep

úblic

a

La p

riorid

ad h

ace

refe

renc

ia a

la

cont

inui

dad

de

este

esp

acio

de

coor

dina

ción

int

erin

stitu

cion

al d

e al

to n

ivel

. El

Gab

inet

e de

Tur

ism

o es

pre

sidi

do y

co

ordi

nado

por

la V

icep

resi

denc

ia y

est

á co

nfor

mad

o po

r el M

inre

x, M

ingo

b, M

inec

o, C

IV, M

ARN

, Mic

ude,

SC

EP,

SCSP

, In

guat

, la

Dire

cció

n de

l C

onju

ve,

el

pres

iden

te

del

Con

sejo

N

acio

nal

del

Fond

o de

D

esar

rollo

Indí

gena

y e

l pre

side

nte

de la

Aca

Dem

ia

de L

engu

as M

ayas

(ALM

G).

Des

arro

llo

61.

Gab

inet

e Ec

onóm

ico

/ M

inec

oV

icep

resi

denc

ia

de la

Rep

úblic

a

La p

riorid

ad h

ace

refe

renc

ia a

la

cont

inui

dad

de

este

esp

acio

de

coor

dina

ción

int

erin

stitu

cion

al d

e al

to n

ivel

. El G

abin

ete

Econ

ómic

o es

tá c

onfo

rmad

o po

r lo

s tit

ular

es d

el M

infín

, M

inec

o, M

AG

A,

MEM

, M

TPS,

Seg

eplá

n, S

AT,

Ban

guat

y e

l co

mis

iona

do

pres

iden

cial

de

Com

petit

ivid

ad e

Inve

rsió

n.

Des

arro

llo

62.

Des

arro

llo d

e la

s zo

nas

de d

esar

rollo

ec

onóm

ico

espe

cial

púb

licas

(ZD

EEP)

Zolic

Con

sist

e en

des

arro

llar

las

disp

osic

ione

s ap

licab

les

para

la

auto

rizac

ión,

hab

ilita

ción

y f

unci

onam

ient

o de

las

ZDEE

P.D

esar

rollo

63.

Man

teni

mie

nto

de in

frae

stru

ctur

a ex

iste

nte

(áre

as c

ubie

rtas

dis

poni

bles

)Zo

licLa

prio

ridad

bus

ca c

ontin

uar

con

el m

ante

nim

ient

o de

sufi

cien

tes

elem

ento

s en

la fi

cha

para

hac

er u

na

desc

ripci

ón.

Des

arro

llo

64.

Man

tene

r la

cert

ifica

ción

del

Cód

igo

de

Prot

ecci

ón d

e B

uque

s e

Inst

alac

ione

s Po

rtua

rias

(PB

IP)

Zolic

La p

riorid

ad b

usca

man

tene

r la

cert

ifica

ción

del

PB

IP

para

la p

rote

cció

n de

los

buqu

es y

las

inst

alac

ione

s po

rtua

ria. L

a ac

tual

es

válid

a ha

sta

juni

o de

201

8.N

orm

ativ

a

Tabl

a 9.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

eco

nóm

ica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

65.

Ley

Org

ánic

a Zo

lic (u

tilid

ades

y c

esan

tía)

Zolic

La p

riorid

ad h

ace

refe

renc

ia a

l int

erés

de

mod

ifica

r la

Ley

Org

ánic

a Zo

lic d

ebid

o a

que

las

refo

rmas

qu

e se

le

inco

rpor

aron

a l

a le

y vi

gent

e re

duce

n en

un

5 p

or c

ient

o el

pre

supu

esto

asi

gnad

o a

la c

lase

tr

abaj

ador

a, lo

cua

l se

cons

ider

a co

mo

una

viol

ació

n a

los

prin

cipi

os g

ener

ales

del

Der

echo

de

Trab

ajo

y a

lo e

stab

leci

do e

n la

Con

stitu

ción

Pol

ítica

de

la

Rep

ublic

a.

Nor

mat

iva

66.

Incr

emen

to d

e ta

rifas

de

arre

ndam

ient

oZo

licEs

ta p

riorid

ad s

e en

foca

en

la c

apta

ción

de

ingr

esos

pr

opio

s pa

ra b

enefi

cio

de la

inst

ituci

ón.

Nor

mat

iva

67.

Dem

anda

s Zo

lic a

exu

suar

ios

Zolic

Sin

sufic

ient

es e

lem

ento

s pa

ra h

acer

una

des

crip

ción

.Li

tigio

68.

Ley

de re

form

as a

l reg

lam

ento

de

las

ZDEE

PZo

lic

La p

riorid

ad s

e en

foca

en

la re

aliz

ació

n de

refo

rmas

al

regl

amen

to d

e la

ZD

EEP

para

pro

mov

er e

l int

erés

de

nuev

os in

vers

ioni

stas

a t

ravé

s de

la d

ism

inuc

ión

de

la c

uota

inic

ial d

e in

vers

ión

y re

visi

ón d

e la

can

tidad

de

em

pleo

s qu

e de

be g

ener

ar.

Nor

mat

iva

69.

Supe

rvis

ión

basa

da e

n rie

sgos

con

un

mar

co

lega

l y re

gula

torio

mod

erno

, con

form

e a

las

m

ejor

es p

ráct

icas

y e

stán

dare

s in

tern

acio

nale

sSI

B

La p

riorid

ad se

enf

oca

en p

rom

over

que

las e

ntid

ades

su

perv

isad

as c

uent

en c

on a

decu

adas

prá

ctic

as d

e go

bier

no c

orpo

rativ

o y

gest

ión

de ri

esgo

s, m

edia

nte

la e

mis

ión

y ac

tual

izac

ión

de la

nor

mat

iva

nece

saria

y

la a

plic

ació

n de

un

enfo

que

inte

gral

de

supe

rvis

ión

de ri

esgo

s.

Des

arro

llo

70.

Fort

alec

er la

con

fianz

a de

la s

ocie

dad

en e

l en

te s

uper

viso

rSI

B

La p

riorid

ad b

usca

pro

mov

er u

n m

ayor

ace

rcam

ient

o de

la

SI

B

con

la

soci

edad

gu

atem

alte

ca

para

in

crem

enta

r su

co

nfian

za

en

el

ente

su

perv

isor

. Es

tas

acci

ones

est

án b

asad

as e

n el

Pla

n es

trat

égic

o in

stitu

cion

al d

e la

Sup

erin

tend

enci

a d

e B

anco

s.

Des

arro

llo

Tabl

a 9.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

eco

nóm

ica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

71.

Prev

enci

ón d

e la

vado

de

dine

ro y

de

finan

ciam

ient

o de

l ter

roris

mo

(LD

/FT)

SIB

La p

riorid

ad s

e en

foca

en

el f

orta

leci

mie

nto

del

sist

ema

de

prev

enci

ón

de

lava

do

de

dine

ro

u ot

ros

activ

os y

del

fina

ncia

mie

nto

del

terr

oris

mo

en l

as p

erso

nas

oblig

adas

, co

n ba

se e

n el

efe

ctiv

o cu

mpl

imie

nto

de la

nor

mat

iva

aplic

able

y e

stán

dare

s in

tern

acio

nale

s en

la m

ater

ia.

Des

arro

llo

72.

Proy

ecto

de

ley

de ta

rjeta

s de

cré

dito

SIB

Este

pro

yect

o de

ley

bus

ca e

stab

lece

r un

mar

co

juríd

ico

para

la o

pera

ción

de

las t

arje

tas d

e cr

édito

de

entid

ades

que

form

an p

arte

de

un g

rupo

fina

ncie

ro y

qu

e se

enc

uent

ran

bajo

la v

igila

ncia

e in

spec

ción

de

la S

uper

inte

nden

cia

de B

anco

s (S

IB),

así

com

o po

r en

tidad

es q

ue n

o es

tán

suje

tas

a su

perv

isió

n.

La

final

idad

es

de

finir

un

sist

ema

equi

tativ

o qu

e ga

rant

ice

la

igua

ldad

de

co

ndic

ione

s y

la

tran

spar

enci

a de

las

rel

acio

nes

entr

e lo

s em

isor

es,

los

tarje

taha

bien

tes,

los

oper

ador

es y

los

afilia

dos.

Se e

ncue

ntra

pen

dien

te d

e ap

roba

ción

por

par

te d

el

Con

gres

o de

la R

epúb

lica.

Nor

mat

iva

73.

Proy

ecto

de

ley

de m

icro

finan

zas

SIB

La le

y pe

rmiti

rá r

egul

ar lo

rel

ativ

o a

la c

onst

ituci

ón,

auto

rizac

ión,

fus

ión,

fun

cion

amie

nto,

ope

raci

ones

, se

rvic

ios

y su

spen

sión

de

las

mic

rofin

anci

eras

de

ahor

ro y

cré

dito

y l

as d

e in

vers

ión

y cr

édito

. Se

en

cuen

tra

pend

ient

e de

apr

obac

ión

por

part

e de

l C

ongr

eso

de la

Rep

úblic

a.

Nor

mat

iva

74.

Proy

ecto

de

ley

de m

erca

do d

e va

lore

sSI

B

Ley

que

perm

itirá

re

gula

r la

s op

erac

ione

s de

l m

erca

do d

e va

lore

s. A

ctua

lmen

te s

e en

cuen

tra

en

disc

usió

n en

el O

rgan

ism

o Le

gisl

ativ

o.

Nor

mat

iva

Tabl

a 9.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

eco

nóm

ica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

75.

Adq

uisi

ción

de

maq

uina

ria y

equ

ipo

para

la

pres

taci

ón d

e se

rvic

ios

al b

uque

y a

la c

arga

Empr

esa

Port

uaria

N

acio

nal S

anto

To

más

de

Cas

tilla

Adq

uisi

ción

de

m

aqui

naria

y

equi

po,

para

la

pr

esta

ción

de

los

serv

icio

s al

buq

ue y

a la

car

ga,

lo

cual

ben

efici

aría

a 1

,747

clie

ntes

de

la p

ortu

aria

. D

esar

rollo

76.

Reca

peo

de

calle

s de

taxe

o y

pist

a ac

tiva

del

Aer

opue

rto

Inte

rnac

iona

l La

Aur

ora

DG

AC

Es u

rgen

te e

l bac

heo

y re

cape

o de

las

calle

s de

taxe

o y

pist

a ac

tiva

de a

terr

izaj

e pa

ra p

rest

ar u

n se

rvic

io

de c

alid

ad y

por

la

segu

ridad

de

la c

omun

idad

ae

roná

utic

a.

Des

arro

llo

77.

Dem

arca

ción

de

calle

s de

taxe

o, p

ista

act

iva

y ra

mpa

inte

rnac

iona

l en

el A

erop

uert

o In

tern

acio

nal L

a A

uror

a D

GA

C

El m

ante

nim

ient

o a

las

calle

s de

tax

eo (a

ctua

lmen

te

no s

on v

isib

les)

, a la

pis

ta y

ram

pa, e

s im

port

ante

par

a la

pre

stac

ión

del s

ervi

cio

y as

í man

tene

r el

est

ánda

r in

tern

acio

nal.

Tam

bién

se

requ

iere

la

dem

arca

ción

de

las

línea

s ce

ntra

les

y el

áre

a de

tou

ch d

own.

Des

arro

llo

78.

Dem

arca

ción

de

calle

s de

taxe

o, p

ista

act

iva

y ra

mpa

inte

rnac

iona

l en

el A

erop

uert

o In

tern

acio

nal M

undo

May

a, F

lore

s, P

etén

D

GA

C

Es u

rgen

te e

l bac

heo

y re

cape

o de

las

calle

s de

taxe

o y

pist

a ac

tiva

de a

terr

izaj

e pa

ra p

rest

ar u

n se

rvic

io

de c

alid

ad y

por

la

segu

ridad

de

la c

omun

idad

ae

roná

utic

a, a

sí c

omo

la d

emar

caci

ón d

e ca

lles

de

taxe

o, p

ista

act

iva

y ra

mpa

inte

rnac

iona

l.

Des

arro

llo

79.

Con

trat

ació

n de

per

sona

l téc

nico

aer

onáu

tico

DG

AC

Es n

eces

aria

la

cont

rata

ción

de

pers

onal

téc

nico

ae

roná

utic

o;

sin

emba

rgo,

no

se

cu

enta

co

n el

pr

esup

uest

o su

ficie

nte

para

ello

.D

esar

rollo

80.

Mod

ifica

ción

y a

ctua

lizac

ión

del A

cuer

do

Gub

erna

tivo

939-

2002

, Reg

lam

ento

Tar

ifario

d

e lo

s Se

rvic

ios

Aer

opor

tuar

ios

y d

e A

rren

dam

ient

o en

Aer

ódro

mos

del

Est

ado

DG

AC

Mod

ifica

ción

y ac

tual

izac

ión

del A

cuer

do

Gub

erna

tivo

939-

2002

, el

cua

l re

gula

las

tar

ifas

actu

ales

de

los

aero

puer

tos

inte

rnac

iona

les

y ae

ródr

omos

. Es

pr

iorit

aria

su

adap

taci

ón a

las

nece

sida

des

actu

ales

de

l paí

s.

Nor

mat

iva

Tabl

a 9.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

eco

nóm

ica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

81.

Reco

nstr

ucci

ón d

e m

uros

de

cont

enci

ón e

n pi

sta

del a

eród

rom

o de

San

Mar

cos

DG

AC

La

prio

ridad

bu

sca

la

reco

nstr

ucci

ón

de

mur

os

de c

onte

nció

n en

la

pist

a de

l ae

ródr

omo

de S

an

Mar

cos

debi

do a

los

terr

emot

os a

caec

idos

en

2012

. N

o ha

cerlo

pon

dría

en

riesg

o la

ope

rativ

idad

del

ae

ródr

omo,

así

com

o la

vid

a de

los

usua

rios.

Des

arro

llo

82.

Ley

del

Inst

ituto

Gua

tem

alte

co d

e Tu

rism

o D

GA

CSe

nec

esita

act

ualiz

ar l

a le

y pa

ra l

a re

dist

ribuc

ión

de l

os p

orce

ntaj

es e

n co

ncep

to d

e im

pues

to p

or

vehí

culo

s aé

reos

. N

orm

ativ

a

83.

Impl

emen

taci

ón d

el P

lan

estr

atég

ico

inst

ituci

onal

201

6-20

21

MA

GA

El P

lan

estr

atég

ico

inst

ituci

onal

201

6-20

21 h

a si

do

form

ulad

o y

está

en

proc

eso

de a

prob

ació

n po

r la

s au

torid

ades

cor

resp

ondi

ente

s. T

iene

el

prop

ósito

de

or

ient

ar

la

gest

ión

inst

ituci

onal

de

m

aner

a pl

anifi

cada

y c

onse

nsua

da, p

ara

logr

ar a

ccio

nes

que

cont

ribuy

an a

l des

arro

llo d

el s

ecto

r agr

opec

uario

en

el c

orto

y m

edia

no p

lazo

s.

Es im

port

ante

resa

ltar q

ue e

l PEI

resp

onde

ade

más

a

la v

isió

n de

larg

o pl

azo

cont

enid

a en

el P

lan

Nac

iona

l de

Des

arro

llo y

a la

s po

lític

as p

úblic

as a

plic

able

s, ta

l co

mo

la P

olíti

ca N

acio

nal d

e D

esar

rollo

Rur

al In

tegr

al

(PN

DRI

).

Des

arro

llo

84.

Ate

nció

n a

prod

ucto

res

a tr

avés

de

serv

icio

s de

san

idad

agr

opec

uaria

MA

GA

La

prio

ridad

bu

sca

cont

inua

r co

n la

at

enci

ón

a pr

oduc

tore

s ag

rope

cuar

ios

que

abas

tece

n lo

s m

erca

dos

naci

onal

es,

así

com

o lo

s qu

e se

ded

ican

a

la

expo

rtac

ión

e im

port

ació

n.

Ello

, m

edia

nte

cier

tas

med

idas

co

mo

sani

dad

agro

pecu

aria

, cu

mpl

imie

nto

de n

orm

as y

reg

ulac

ione

s, a

sist

enci

a y

capa

cita

cion

es,

cam

paña

s de

san

idad

ani

mal

y

vege

tal,

entr

e ot

ras,

con

el fi

n de

ase

gura

r la

cana

sta

bási

ca y

vita

l y

cont

ribui

r a

la c

ompe

titiv

idad

y a

l fo

rtal

ecim

ient

o de

las

cade

nas

agro

pecu

aria

s.

Des

arro

llo

Tabl

a 9.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

eco

nóm

ica



Prio

ridad

Inst

ituci

ónD

escr

ipci

ónCa

tego

ría

85.

Puer

to L

ogís

tico

Inte

rmod

al T

ecún

Um

ánM

inec

o

El

proy

ecto

Pu

erto

Lo

gíst

ico

Inte

rmod

al

Tecú

n U

mán

, tie

ne

com

o ob

jetiv

o co

nver

tir

el

paso

fro

nter

izo

«Ing

enie

ro J

uan

Luis

Liz

arra

lde

Aril

laga

» en

un

pu

erto

qu

e br

inde

se

rvic

ios

logí

stic

os

de

term

inal

por

tuar

ia q

ue f

acili

te y

hag

a m

ás e

ficie

nte

el in

terc

ambi

o co

mer

cial

vía

ter

rest

re d

e m

erca

ncía

s en

tre

Cen

troa

mér

ica

y M

éxic

o. A

ctua

lmen

te,

este

pr

oyec

to e

stá

sien

do c

ondu

cido

por

Ana

die.

Des

arro

llo

Tabl

a 9.

Prio

ridad

es s

elec

tivas

: Niv

el 2

de

la d

imen

sión

eco

nóm

ica



Anexos



Figu

ra 1

.1 P

riorid

ades

sel

ectiv

as, n

ivel

1/D

imen

sión

dem

ocrá

tica



Figu

ra 1

.2 P

riorid

ades

sel

ectiv

as, n

ivel

1/D

imen

sión

dem

ocrá

tica



Figu

ra 1

.3 P

riorid

ades

sel

ectiv

as, n

ivel

1/D

imen

sión

dem

ocrá

tica



Figu

ra 2

.1 P

riorid

ades

sel

ectiv

as, n

ivel

1/D

imen

sión

am

bien

tal



Figu

ra 3

.1 P

riorid

ades

sel

ectiv

as, n

ivel

1/D

imen

sión

soc

ial



Figu

ra 3

.2 P

riorid

ades

sel

ectiv

as, n

ivel

1/D

imen

sión

soc

ial



Figu

ra 4

.1 P

riorid

ades

sel

ectiv

as, n

ivel

1/D

imen

sión

urb

ana

rura

l



Figu

ra 5

.1 P

riorid

ades

sel

ectiv

as, n

ivel

1/D

imen

sión

eco

nóm

ica



Mat

riz d

e pr

iorid

ades

exh

aust

ivas

/ D

imen

sión

dem

ocrá

tica

No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

1M

onito

reo

y Su

perv

isió

nC

onam

igua

Con

el o

bjet

ivo

de v

erifi

car e

l cum

plim

ient

o y

prot

ecci

ón d

e lo

s der

echo

s hu

man

os,

civi

les

y la

bora

les

de l

os m

igra

ntes

y d

e lo

s tr

abaj

ador

es

guat

emal

teco

s en

el

extr

anje

ro,

y en

ate

nció

n a

lo e

stab

leci

do e

n in

ciso

b) a

rtíc

ulo

7 de

la L

ey d

el C

onam

igua

«Pr

omov

er y

rec

omen

dar

las

acci

ones

y m

ecan

ism

os d

e ve

rifica

ción

, cum

plim

ient

o y

prot

ecci

ón

de lo

s de

rech

os h

uman

os c

ivile

s y

labo

rale

s de

los

mig

rant

es y

de

los

trab

ajad

ores

gua

tem

alte

cos

en e

l ext

ranj

ero»

, se

real

izar

án la

s ac

cion

es

de

mon

itore

o y

supe

rvis

ión

en

el

cual

se

su

perv

isan

al

berg

ues,

in

stitu

cion

es c

ivile

s, o

rgan

izac

ione

s de

der

echo

s hu

man

os,

cent

ros

de d

eten

ción

, in

stitu

cion

es d

e G

obie

rno

en l

os p

aíse

s de

trá

nsito

y

dest

ino.

2C

apac

itaci

ónC

onam

igua

Para

pr

esta

r un

a m

ejor

y

más

am

plia

at

enci

ón

a lo

s m

igra

ntes

gu

atem

alte

cos,

dep

orta

dos,

a s

us f

amili

as e

n G

uate

mal

a as

í co

mo

a lo

s m

igra

ntes

ext

ranj

eros

en

el t

errit

orio

nac

iona

l, C

onam

igua

rea

liza

acci

ones

de

capa

cita

ción

en

coor

dina

ción

con

el

Inst

ituto

Téc

nico

de

Cap

acita

ción

y P

rodu

ctiv

idad

(In

teca

p) y

el

Com

ité N

acio

nal

de

Alfa

betiz

ació

n (C

onal

fa),

en e

l m

arco

de

los

conv

enio

s su

scrit

os c

on

esta

s in

stitu

cion

es,

para

ele

var

las

opor

tuni

dade

s, la

com

petit

ivid

ad y

el

des

arro

llo e

conó

mic

o.

3C

oord

inac

ión

Inte

rinst

ituci

onal

Con

amig

ua

El c

umpl

imie

nto

a su

man

dato

Con

amig

ua r

ealiz

a co

ordi

naci

ones

con

in

stitu

cion

es p

úblic

as p

or m

edio

de

acci

ones

con

junt

as y

/o c

onve

nios

de

coo

pera

ción

int

erin

stitu

cion

ales

, pa

ra l

a in

clus

ión

de l

a po

blac

ión

met

a, e

n lo

s di

stin

tos

plan

es,

prog

ram

as y

pro

yect

os,

que

perm

itan

opor

tuni

dade

s de

des

arro

llo.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

4A

sist

enci

a Le

gal

Con

amig

ua

La a

sist

enci

a le

gal a

l mig

rant

e, c

onsi

ste

en b

rinda

r la

ase

soría

lega

l a

los

mig

rant

es g

uate

mal

teco

s re

torn

ados

y fa

mili

ares

en

Gua

tem

ala,

así

co

mo

a lo

s m

igra

ntes

que

se

encu

entr

en e

n el

ter

ritor

io n

acio

nal.

Esta

as

esor

ía e

stá

fund

amen

tada

en

lo q

ue e

stab

lece

la

Polít

ica

Nac

iona

l de

Der

echo

s H

uman

os 2

006-

2015

sob

re l

a pr

otec

ción

y d

efen

sa,

lo

cual

nos

per

mite

est

able

cer

a fa

vor

de lo

s m

igra

ntes

mec

anis

mos

de

cont

rol y

bal

ance

en

el m

aneo

del

pod

er p

úblic

o y

polít

ico

perm

itien

do

el re

spet

o a

los

dere

chos

hum

anos

labo

rale

s y

civi

les

de lo

s m

igra

ntes

; y

tam

bién

en

lo q

ue p

rece

ptúa

el

artíc

ulo

2 la

Ley

del

Con

amig

ua

Dec

reto

46-

2007

en

lo r

efer

ente

a s

u na

tura

leza

y a

rtíc

ulo

7 lit

eral

b.

del m

ism

o cu

erpo

lega

l; en

lo q

ue s

e re

fiere

a s

uma

de la

s fu

ncio

nes

del

Con

amig

ua,

la q

ue v

a en

cam

inad

a a

la d

efen

sa d

e lo

s de

rech

os

hum

anos

civ

iles

y la

bora

les

de lo

s m

igra

ntes

.

5In

form

ació

n y

Prev

enci

ónC

onam

igua

Con

amig

ua, c

umpl

iend

o co

n el

com

prom

iso

de in

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ar a

la p

obla

ción

m

igra

nte,

in

mig

rant

e,

reto

rnad

os

y su

s fa

mili

ares

en

G

uate

mal

a,

prom

ueve

la

real

izac

ión

de e

ntre

vist

as e

n m

edio

s de

com

unic

ació

n es

crito

s, ra

dial

es y

tele

visi

vos p

ara

divu

lgar

tem

as d

e in

teré

s; e

labo

raci

ón

de m

ater

ial

info

rmat

ivo

de o

rient

ació

n a

la p

obla

ción

mig

rant

e; a

sí

com

o ch

arla

s, f

oros

y c

ampa

ñas

de d

ivul

gaci

ón s

obre

los

prog

ram

as,

proy

ecto

s, n

ueva

leg

isla

ción

nac

iona

l e

inte

rnac

iona

l, pe

ligro

s de

la

mig

raci

ón ir

regu

lar

y su

s co

nsec

uenc

ias

y de

más

tem

as m

igra

torio

s de

in

teré

s na

cion

al e

inte

rnac

iona

l.

6Es

tudi

os s

obre

mig

raci

ónC

onam

igua

Con

amig

ua re

aliz

a es

tudi

os c

omo

lo in

dica

el A

rtíc

ulo

7, in

ciso

0) d

e la

le

y, t

iene

com

o fu

nció

n, «

Real

izar

, coo

rdin

ar y

pro

pici

ar e

l per

man

ente

an

ális

is,

disc

usió

n, e

stud

io y

eva

luac

ión

de l

as c

ausa

s, f

enóm

enos

y

circ

unst

anci

as q

ue m

otiv

an,

orig

inan

y p

ropi

cian

la

mig

raci

ón d

el

guat

emal

teco

, así

com

o el

impa

cto

en s

u co

mun

idad

, en

el d

esar

rollo

ec

onóm

ico

y so

cial

de

mov

ilida

d hu

man

a».



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

7Pr

omoc

ión

y co

ordi

naci

ón c

on e

ntid

ades

de

Es

tado

y

soci

edad

ci

vil

en

tem

as

prio

ritar

ios

y d

e in

teré

sM

inre

xC

on e

ntid

ades

de

Esta

do y

soc

ieda

d ci

vil

en t

emas

prio

ritar

ios

y de

in

teré

s.

8A

pert

ura

de

ofici

nas

cons

ular

es

para

at

ende

r la

s de

man

das

y ne

cesi

dade

s de

la

pob

laci

ónM

inre

xPa

ra a

tend

er la

s de

man

das

y ne

cesi

dade

s de

la p

obla

ción

.

9

Ape

rtur

a de

re

pres

enta

cion

es

dipl

omát

icas

en

pa

íses

qu

e pr

opic

ian

vent

ajas

co

mpa

rativ

as

para

G

uate

mal

a y

en z

onas

geo

gráfi

cas

dond

e ex

ista

n in

tere

ses

pote

ncia

lmen

te

impo

rtan

tes

para

el p

aís

(mer

cado

y c

omer

cio)

Min

rex

En lo

s pa

íses

que

pro

pici

an v

enta

jas

com

para

tivas

par

a G

uate

mal

a y

en

zona

s ge

ográ

ficas

don

de e

xist

an in

tere

ses

pote

ncia

lmen

te im

port

ante

s pa

ra e

l paí

s (m

erca

do y

com

erci

o).

10

Prot

ecci

ón

de

los

dere

chos

hu

man

os

de l

a po

blac

ión

guat

emal

teca

con

tra

el

delit

o de

tra

ta c

on é

nfas

is e

n gu

rpos

de

vuln

erab

ilida

d: n

iñas

, niñ

os, a

dole

scen

tes

y m

ujer

es

Min

rex

Con

tra

el d

elito

de

trat

a co

n én

fasi

s en

gru

pos

de v

ulne

rabi

lidad

: niñ

as,

niño

s, a

dole

scen

tes

y m

ujer

es

11

Fort

alec

imie

nto

a la

s ac

cion

es

de

prot

ecci

ón

cons

ular

y

mig

rato

ria

y at

enci

ón e

spec

ial a

men

ores

de

edad

no

acom

paña

dos

Min

rex

Brin

dar

prot

ecci

ón c

onsu

lar

y m

igra

toria

en

espe

cial

a m

enor

es d

e ed

ad n

o ac

ompa

ñado

s.

12A

poyo

y a

com

paña

mie

nto

a la

ges

tión

mig

rato

ria

bajo

el

pr

ogra

ma

de

trab

ajad

ores

agr

ícol

as c

on C

anad

áM

inre

xC

on e

l apo

yo d

el p

rogr

ama

de tr

abaj

ador

es a

gríc

olas

con

Can

adá.

13

Fort

alec

imie

nto

a la

s ca

paci

dade

s y

asis

tenc

ia

para

at

ende

r la

po

blac

ión

guat

emal

teca

y

vela

r po

r el

de

bido

cu

mpl

imie

nto

de

proc

esos

pe

nale

s,

prio

rizan

do l

a ap

ertu

ra d

e co

nsul

ados

, se

rvic

ios

de d

ocum

enta

ción

, as

iste

ncia

, at

enci

ón

y pr

otec

ción

co

nsul

ar

y m

igra

toria

Min

rex

Espe

rand

o qu

e se

dé

el d

ebid

o cu

mpl

imie

nto

de p

roce

sos

pena

les,

pr

ioriz

ando

la

aper

tura

de

cons

ulad

os,

serv

icio

s de

doc

umen

taci

ón,

asis

tenc

ia, a

tenc

ión

y pr

otec

ción

con

sula

r y m

igra

toria



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

14

Fort

alec

imie

nto

a la

s ac

cion

es

de

prot

ecci

ón

cons

ular

y

mig

rato

ria

y at

enci

ón e

spec

ial a

men

ores

de

edad

no

acom

paña

dos

Min

rex

Teni

endo

may

or é

nfas

is a

los

men

ores

de

edad

no

acom

paña

dos.

15

Man

tene

r ac

cion

es

de

cons

erva

ción

y

dem

arca

ción

de

los l

ímite

s int

erna

cion

ales

te

rres

tres

, lac

ustr

es y

fluv

iale

s con

Méx

ico,

El

Sal

vado

r y

Hon

dura

s pa

ra r

esgu

ardo

de

la s

ober

anía

nac

iona

l

Min

rex

Lim

itaci

ones

inte

rnac

iona

les

terr

estr

es, l

acus

tres

y fl

uvia

les

con

Méx

ico,

El

Sal

vado

r y H

ondu

ras

para

el r

esgu

ardo

de

la s

ober

anía

nac

iona

l.

16C

ambi

o de

la

Ley

Mar

co d

el S

iste

ma

Nac

iona

l de

Seg

urid

adIG

SNS

Cam

bio

de

la

Ley

del

Si

stem

a N

acio

nal

de

Seg

urid

ad,

Dec

reto

Le

gis

lativ

o 18

-200

8, p

ara

otor

gar

a la

Insp

ecto

ría G

ener

al d

el S

iste

ma

Nac

iona

l de

Seg

urid

ad l

a in

depe

nden

cia

func

iona

l qu

e la

Ley

Mar

co

men

cion

a.

17C

ambi

o en

el R

egla

men

to d

e la

Ley

Mar

co

del S

iste

ma

Nac

iona

l de

Segu

ridad

IGSN

SC

ambi

o de

l Dec

reto

Gub

erna

tivo

166-

2011

18

Prog

ram

a H

acia

la

C

onst

rucc

ión

de

una

Cul

tura

de

la

s Re

laci

ones

Es

tado

C

iuda

daní

a pa

ra

la

Segu

ridad

el

D

esar

rollo

y l

a G

estió

n de

Rie

sgos

, en

el

Ám

bito

de

la L

ey M

arco

del

Sis

tem

a N

acio

nal

de

Segu

ridad

y

la

Polít

ica

Nac

iona

l de

Se

gurid

ad,

el

Des

arro

llo

y la

Ges

tión

de R

iesg

os,

en e

l Á

mbi

to

de l

a Le

y M

arco

del

Sis

tem

a N

acio

nal

de S

egur

idad

y l

a Po

lític

a N

acio

nal

de

Segu

ridad

INEE

S

Este

pro

gram

a im

puls

a el

enc

uent

ro d

e la

com

unid

ad c

on la

s aut

orid

ades

lo

cale

s, p

ara

crea

r y

man

tene

r la

com

unic

ació

n ef

ectiv

a, q

ue fa

cilit

e la

id

entifi

caci

ón d

e lo

s pr

oble

mas

y r

eúna

las

prop

uest

as y

par

ticip

ació

n de

la p

obla

ción

en

la s

oluc

ión

de e

stas

par

a da

r cum

plim

ient

o al

art

ícul

o 35

de

la L

ey M

arco

del

Sis

tem

a N

acio

nal d

e Se

gurid

ad.

19A

dqui

sici

ón

de

cont

ened

or

de

alm

acen

amie

nto

mas

ivo

de d

atos

(DIE

)Se

nabe

dSo

ftw

are

de b

ase

de d

atos

, qu

e pe

rmita

alm

acen

ar y

adm

inis

trar

de

form

a m

asiv

a la

info

rmac

ión

gene

rada

la S

ecre

taría

.

20Pr

oces

o de

ela

bora

ción

del

Man

ual

del

Sist

ema

de A

dmin

istr

ació

n de

Bie

nes

Sena

bed

Elab

orac

ión

del m

anua

l que

per

mite

tran

smiti

r la

estr

uctu

ra, c

once

ptos

e

info

rmac

ión

bási

ca d

e la

ope

raci

ón d

el S

iste

ma

de A

dmin

istr

ació

n de

B

iene

s -S

ISA

B-,

con

la fi

nalid

ad d

e qu

e co

noci

endo

su

func

iona

mie

nto

los

usua

rios

lo p

ueda

n ut

iliza

r de

man

era

efec

tiva.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

21A

dmin

istr

ació

n de

la p

ágin

a w

ebSe

nabe

d

Adm

inis

trar

, al

mac

enar

y r

esgu

arda

r la

info

rmac

ión

que

se g

ener

a en

la

pág

ina

web

, así

com

o de

la a

dqui

sici

ón d

el e

quip

o qu

e pe

rmita

est

a ta

rea,

así

com

o de

l so

ftw

are

que

perm

ita a

lmac

enar

la

info

rmac

ión

publ

icad

a pa

ra la

mis

ma.

22H

abili

tar

un

espa

cio

físic

o pa

ra

el

resg

uard

o de

los

serv

idor

esSe

nabe

dEl

esp

acio

fís

ico

dond

e ac

tual

men

te e

stán

ubi

cado

s lo

s se

rvid

ores

no

cuen

ta c

on l

as g

aran

tías

de s

egur

idad

e i

ndep

ende

ncia

req

uerid

as

para

su

debi

do re

sgua

rdo

y fu

ncio

nam

ient

o.

23Re

unió

n de

l Con

abed

(DC

y R

B)

Sena

bed

Apr

obac

ión

a tr

avés

de

reun

ión

del

Con

sejo

, pa

ra p

roce

der

a la

D

istr

ibuc

ión

de:

a) d

iner

os e

xtin

guid

os a

las

entid

ades

que

for

man

el

Con

abed

; b)

ren

dim

ient

os d

e di

nero

s in

caut

ados

a la

s en

tidad

es q

ue

form

an e

l Con

abed

24A

utor

izac

ión

de M

anua

les

Sena

bed

Fort

alec

imie

nto

de

los

man

uale

s de

: a)

di

nero

s ex

tingu

idos

; b)

ren

dim

ient

os d

e di

nero

s in

caut

ados

; c)

din

eros

inc

auta

dos

y/o

extin

guid

os d

e di

visa

s di

vers

as d

ifere

ntes

al d

ólar

de

Esta

dos

Uni

dos.

25V

isita

de

cam

po, p

revi

a a

la re

cepc

ión

de

bien

esSe

nabe

dD

iner

os I

ncau

tado

s y/

o Ex

tingu

idos

de

Div

isas

div

ersa

s di

fere

ntes

al

Dól

ar d

e EE

. UU

.

26A

dqui

sici

ón d

e nu

evas

bod

egas

Sena

bed

Esta

blec

er n

ueva

s ár

eas

para

bod

egas

, es

trat

égic

amen

te u

bica

das,

am

plia

s, s

ervi

cios

bás

icos

; pa

ra e

l al

mac

enam

ient

o de

los

bie

nes

mue

bles

inca

utad

os /

ext

ingu

idos

.

27Im

plem

enta

ción

de

l Si

stem

a de

C

onta

bilid

ad d

el E

stad

o (S

icoi

n)Se

nabe

dA

prob

ació

n a

trav

és d

e re

unió

n co

njun

ta c

on C

onta

bilid

ad d

el E

stad

o y

Sena

bed,

de

la p

lata

form

a de

l Si

coin

, pa

ra l

as c

uent

as d

e or

den,

cr

édito

s y

débi

tos,

par

a lo

s bi

enes

inca

utad

os /

ext

ingu

idos

.

28Pr

opue

sta

de S

ubas

ta P

úblic

a de

Bie

nes.

(D

AB

)Se

nabe

dSe

cue

nta

con

17 v

ehíc

ulos

y m

enaj

e de

cas

a. S

e ha

ce n

eces

aria

la

reun

ión

y ap

roba

ción

del

Con

abed

.

29Pr

opue

sta

de S

ubas

ta P

úblic

a de

Bie

nes

Inm

uebl

esSe

nabe

dSe

cue

nta

con

24 b

iene

s in

mue

bles

ext

ingu

idos

. Se

hace

nec

esar

ia la

re

unió

n y

apro

baci

ón d

el C

onab

ed.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

30Pr

opue

sta

de u

so p

rovi

sion

al d

e bi

enes

in

caut

ados

y e

xtin

guid

osSe

nabe

dO

torg

ar e

n us

o pr

ovis

iona

l tod

os lo

s bi

enes

(in

caut

ados

o e

xtin

tos)

a

las

dife

rent

es in

stitu

cion

es A

rt. 4

4 de

la L

ED.

31Pr

oced

imie

nto

para

el m

ante

nim

ient

o de

bi

enes

inca

utad

os y

ext

ingu

idos

Sena

bed

Exis

ten

bien

es q

ue p

or su

nat

ural

eza

son

cost

osos

par

a su

man

teni

mie

nto

y no

exi

ste

pres

upue

sto

para

su

cons

erva

ción

.

32Pr

oced

imie

nto

de d

istr

ibuc

ión

de d

iner

os

extin

tos

(sub

asta

púb

lica,

ven

ta d

irect

a y

arre

ndam

ient

os)

Sena

bed

Se h

ace

nece

saria

la r

euni

ón d

e la

Con

abed

par

a la

apr

obac

ión

de la

di

strib

ució

n de

din

eros

ext

into

s y

la o

bten

ción

del

15%

a f

avor

de

la

Sena

bed.

33En

lace

del

Sis

tem

a de

Adm

inis

trac

ión

de

Bie

nes

SISA

B (D

AJ)

Sena

bed

Term

inac

ión

del

copi

lado

de

info

rmac

ión

en l

os e

xped

ient

es p

ara

su

unifi

caci

ón y

dep

urac

ión

34C

onve

nios

inte

rinst

ituci

onal

esSe

nabe

dC

oord

inar

co

n la

s de

más

di

recc

ione

s lo

s lin

eam

ient

os

juríd

icos

pa

ra

esta

blec

er

conv

enio

s y

agili

zar

el

proc

eso

de

rece

pció

n y

com

erci

aliz

ació

n de

los

bien

es.

35Re

form

as

a la

Le

y d

e Ex

tinci

ón

de

Dom

inio

Dec

reto

No.

55-2

010

Sena

bed

Inte

grar

m

esas

té

cnic

as

para

so

licita

r re

form

as

a la

le

y ta

nto

en

proc

edim

ient

os, o

rigen

y d

estin

o de

los

rend

imie

ntos

y p

roce

dim

ient

os

aplic

able

s.

36Re

orie

ntar

las

fun

cion

es d

e la

Dire

cció

n de

Asu

ntos

Jur

ídic

osSe

nabe

d

El a

rtíc

ulo

28 d

el R

egla

men

to d

e la

Ley

de

Extin

ción

de

Dom

inio

, es

tabl

ece

que

es r

espo

nsab

ilida

d de

la

Dire

cció

n, l

a co

ordi

naci

ón y

ej

ecuc

ión

de lo

s pr

oces

os d

e as

esor

ía y

pro

cura

ción

en

mat

eria

lega

l, ra

zón

por

la c

ual

se h

ace

nece

sario

est

able

cer

adec

uada

men

te l

os

límite

s de

act

uaci

ón d

e és

ta,

con

el fi

n de

evi

tar

el in

curr

ir en

ilíc

itos

tale

s co

mo

tras

lape

y d

uplic

idad

de

func

ione

s.

37M

odifi

caci

ón d

el M

anua

l de

Pue

stos

y

Func

ione

s (D

AF)

Sena

bed

Act

ualiz

ació

n de

l Man

ual d

e Pu

esto

s y

Func

ione

s, p

ara

cont

ar c

on u

n in

stru

men

to q

ue in

cluy

a la

s ca

tego

rías

y m

onto

s sa

laria

les,

así

com

o,

fom

enta

r la

carr

era

adm

inis

trat

iva.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

38Pr

esup

uest

o G

ener

al

de

Ingr

esos

y

Gas

tos,

co

n ca

lidad

de

l ga

sto

en

la

ejec

ució

nSe

nabe

d

Sopo

rte

para

el

fu

ncio

na-m

ient

o e

inve

rsió

n de

la

en

tidad

. C

onsi

dera

ción

de

las

mod

ifica

cion

es y

cuo

tas

pres

upue

star

ias,

en

dond

e se

gar

antic

en l

a liq

uide

z y

la s

olve

ncia

par

a lo

s ga

stos

de

func

iona

mie

nto

de la

Sec

reta

ría, m

edia

nte

la o

pera

ción

de

las

dist

inta

s fu

ente

s de

fina

ncia

mie

nto

del g

asto

con

que

cue

nta

la in

stitu

ción

.

39C

onfo

rmar

el

C

omité

de

In

vers

ione

s pr

evis

to

en

el

Man

ual

de

Inve

rsio

nes

apro

bado

por

el C

onab

ed e

n el

201

2. (U

I)Se

nabe

d

Gar

antiz

ar la

seg

urid

ad,

rent

abili

dad

y liq

uide

z de

las

inve

rsio

nes

del

fond

o de

los

dine

ros

inca

utad

os; a

sí c

omo,

ser

el c

ondu

cto

med

iant

e el

cu

al s

e ha

gan

las

dife

rent

es p

ropu

esta

s co

n re

laci

ón a

l pla

n y

polít

icas

de

Inve

rsió

n y

prop

oner

inve

rsió

n.

40

Rees

truc

tura

ción

de

la

or

gani

zaci

ón

del

Min

iste

rio d

e la

Def

ensa

Nac

iona

l, co

n ba

se a

la

met

odol

ogía

SIP

LAG

DE,

qu

e de

sarr

olla

el

Dis

eño

de l

a Fu

erza

. En

foca

do

dent

ro

del

Plan

Es

trat

égic

o In

stitu

cion

al,

que

defin

e ár

eas

de

mis

ión

por

regi

ones

y e

valú

a re

sulta

dos,

ad

opta

ndo

la g

estió

n po

r res

ulta

dos

Min

def

Cre

ar u

nida

des

de n

atur

alez

a di

vers

a, c

apac

es d

e ad

apta

rse

a lo

s di

stin

tos

esce

nario

s,

gene

rand

o un

m

odel

o de

co

sto-

riesg

o qu

e pe

rmite

sup

erar

la a

mbi

güed

ad e

ince

rtid

umbr

e qu

e pr

esen

ta e

l act

ual

esce

nario

de

la s

egur

idad

y l

a de

fens

a na

cion

al,

dand

o re

spue

sta

a lo

s lin

eam

ient

os p

olíti

cos

en t

érm

inos

de

solu

ción

de

prob

lem

as d

e de

fens

a y

del

apoy

o qu

e es

ta b

rinda

a l

os d

istin

tos

ámbi

tos

de l

a se

gurid

ad.

41

Form

ació

n y

capa

cita

ción

en

los

tem

as

de D

erec

hos

Hum

anos

con

enf

oque

en

géne

ro,

así

com

o co

ordi

naci

ón y

enl

ace

con

el G

abin

ete

Espe

cífic

o de

la M

ujer

Min

def

Form

ació

n y

capa

cita

ción

par

a to

do e

l per

sona

l de

alta

en

el M

inis

terio

de

la

Def

ensa

Nac

iona

l, co

n el

obj

eto

de q

ue s

e es

té e

n co

ntin

uo

proc

eso

de c

apac

itaci

ón e

n el

tem

a de

Der

echo

s H

uman

os c

on e

n fo

que

en g

éner

o.

42C

oope

raci

ón in

terin

stitu

cion

al, d

iseñ

o de

pr

otoc

olos

par

a la

pla

nific

ació

n de

larg

o pl

azo

Min

def

Es u

n si

stem

a qu

e cr

ea u

n po

rtaf

olio

de

proy

ecto

s pr

ioriz

ados

y c

on

espe

cific

acio

nes

técn

icas

que

van

a s

atis

face

r la

s ne

cesi

dade

s de

l Ej

érci

to d

e G

uate

mal

a.

43In

vent

ario

de

bi

enes

m

uebl

es

e in

tang

ible

sSI

ESe

est

able

ció

en a

lgun

os r

egis

tros

, in

cong

ruen

cias

en

los

cont

enid

os

de l

os l

ibro

s co

mpa

rado

s co

n el

Sic

oin,

y s

e so

licitó

los

aju

stes

co

rres

pond

ient

es.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

44Re

gist

ro d

e do

naci

ones

SIE

Se o

btuv

iero

n ve

hícu

los

y m

obili

ario

por

med

io d

e do

naci

ones

, lo

s cu

ales

deb

en s

er c

onta

biliz

ados

en

la D

irecc

ión

de C

onta

bilid

ad d

el

Esta

do.

45B

aja

de v

ehíc

ulo

SIE

Se t

iene

ges

tiona

do la

baj

a de

veh

ícul

o ro

bado

, y e

stá

en p

roce

so e

n la

Con

tral

oría

Gen

eral

de

Cue

ntas

46C

ambi

o de

dire

cció

n de

l edi

ficio

SIE

En e

l Min

fín s

e tie

ne g

estió

n pa

ra e

fect

uar e

l cam

bio

de la

dire

cció

n de

la

SIE

, por

med

io d

e A

cuer

do G

uber

nativ

o.

47C

ontr

atac

ión

de s

ervi

cios

SIE

Proc

esos

qu

e de

ben

real

izar

se:

cont

rata

ción

de

te

lefo

nía

móv

il,

mon

itore

o de

med

ios

de i

nfor

mac

ión,

ser

vici

o de

int

erne

t, pó

liza

de

segu

ro d

e ve

hícu

los,

man

teni

mie

nto

de a

scen

sore

s y a

ire a

cond

icio

nado

; co

ntra

taci

ón d

e su

scrip

cion

es.

48

Proc

eso

de

tras

lado

y

cam

bios

de

es

peci

alid

ad d

e lo

s pu

esto

s de

l re

ngló

n pr

esup

uest

ario

011

. Pro

ceso

de

supr

esió

n y

crea

ción

de

los

pues

tos

del r

engl

ón 0

22

«per

sona

l dire

ctiv

o» d

e co

nfor

mid

ad c

on

el n

uevo

regl

amen

to o

rgán

ico

inte

rno

SIE

Tras

lado

s pr

esup

uest

ario

s de

69

pues

tos

del

reng

lón

011

y de

los

cu

ales

29

es

tán

suje

tos

a ca

mbi

os

de

espe

cial

idad

. Su

pres

ión

y cr

eaci

ón d

e lo

s pu

esto

s de

l ren

glón

del

022

«D

irect

ivos

Tem

pora

les»

de

l áre

a té

cnic

a, d

e co

nfor

mid

ad c

on la

nue

va e

stru

ctur

a ap

roba

da p

or

Acu

erd

o G

uber

nativ

o 32

-201

5

49El

abor

ació

n pl

anes

in

stitu

cion

ales

y

mem

oria

de

labo

res

SIE

Se d

ebe

inic

iar

la e

labo

raci

ón d

el P

lan

Ope

rativ

o A

nual

, M

ultia

nual

y

Plan

Est

raté

gico

Ins

tituc

iona

l pa

ra e

l nu

evo

perío

do d

e go

bier

no y

te

rmin

ar la

mem

oria

de

labo

res.

50

Juic

ios l

egal

es, 0

1173

-201

3-04

395

Ofic

ial

1º.J

uzga

do C

uart

o de

Tra

bajo

y P

revi

sión

So

cial

y

0117

3-20

15-0

3731

Ju

zgad

o Te

rcer

o de

Tr

abaj

o y

Prev

isió

n So

cial

, Ju

icio

de

C

uent

as

22-2

007

plan

tead

o po

r la

Con

tral

oría

Gen

eral

de

Cue

ntas

, ca

usa

325-

2011

, J

uici

o Pe

nal

en c

ontr

a de

la s

eñor

a A

na d

el C

arm

en S

agas

tum

e C

hete

SIE

Juic

io o

rdin

ario

labo

ral p

rom

ovid

o po

r el s

eñor

Wer

ner E

stua

rdo

Muñ

iz

Gar

cía,

ex

serv

idor

de

la S

IE,

en e

l cu

al s

olic

ita s

e de

clar

e co

n lu

gar

el ju

icio

ord

inar

io la

bora

l de

nulid

ad d

e la

ter

min

ació

n de

la r

elac

ión

labo

ral.

Se d

ecla

ró s

in lu

gar,

pero

hay

ape

laci

ón.

Juic

io e

n co

ntra

del

se

ñor

Edm

undo

Ren

é U

rrut

ia G

arcí

a, e

x Se

cret

ario

de

SAE.

Em

plea

da

que

fue

capt

urad

a.

La

sent

enci

a aú

n no

se

encu

entr

a fir

me

en v

irtud

qu

e la

mis

ma

fue

apel

ada,

raz

ón p

or la

cua

l dic

ha p

laza

se

encu

entr

a bl

oque

ada

en e

l Sis

tem

a G

uate

nóm

inas

.

51Re

nova

ción

de

licen

cias

de

soft

war

eSI

ERe

nova

ción

de

lic

enci

amie

nto

del

antiv

irus,

Fi

rew

all

Wat

chG

uard

, A

ssur

ance

de

M

icro

soft

, Se

rvic

io

de

Hos

ting,

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enci

amie

nto

para

pa

quet

es d

e ofi

mát

ica

(Offi

ce S

tand

ard,

Pro

ject

, Vis

io S

tand

ard)

.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

52

Info

rmes

de

ge

stió

n a

Con

tral

oría

G

ener

al d

e C

uent

as,

Min

fín,

Con

gres

o de

la

Re

públ

ica.

A

ctua

lizar

in

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es

finan

cier

os e

n la

pág

ina

Web

. Re

ndic

ión

de

cuen

tas

men

sual

a

Con

tral

oría

G

ener

al

de

Cue

ntas

; ap

ertu

ra

Fond

o Ro

tativ

o In

stitu

cion

al (

Teso

rería

Nac

iona

l M

infín

). Re

gist

ro d

e fir

mas

en

el B

anco

de

la

s nu

evas

au

torid

ades

y

en

la

Teso

rería

N

acio

nal.

Elab

orac

ión

de

Acu

erdo

Sec

reta

rial

para

la

dist

ribuc

ión,

ut

iliza

ción

y

asig

naci

ón

de

cupo

nes

canj

eabl

es p

or c

ombu

stib

le. E

labo

raci

ón

de A

cuer

do S

ecre

taria

l par

a la

asi

gnac

ión

de

resp

onsa

ble

del

man

ejo,

co

ntro

l y

resg

uard

o de

C

aja

Chi

ca.

Elab

orac

ión

de n

orm

as d

e ej

ecuc

ión

pres

upue

star

ia

corr

espo

ndie

nte

al p

rimer

cua

trim

estr

e

SIE

Ges

tione

s de

tip

o fin

anci

ero

que

se d

eben

rea

lizar

en

la t

oma

de

pose

sión

de

las

nuev

as a

utor

idad

es,

para

cum

plir

con

disp

osic

ione

s no

rmat

ivas

.

53

Apo

yar

al

Con

sejo

N

acio

nal

de

Segu

ridad

en

la

ge

nera

ción

de

lo

s in

sum

os

nece

sario

s pa

ra

la

crea

ción

de

po

lític

as,

plan

es

y di

rect

ivas

, po

r m

edio

de

las

coor

dina

cion

es l

ogís

ticas

y

adm

inis

trat

ivas

y

la

gene

raci

ón

de

capa

cida

des

prof

esio

nale

s

STC

NS

La S

ecre

taría

Téc

nica

del

Con

sejo

Nac

iona

l de

Seg

urid

ad,

dent

ro d

e su

s fu

ncio

nes

asig

nada

s es

tá c

onte

mpl

ado

el d

esar

rollo

de

las

labo

res

técn

icas

y

adm

inis

trat

ivas

ne

cesa

rias

para

el

fu

ncio

nam

ient

o de

l C

onse

jo n

acio

nal d

e Se

gurid

ad, p

or p

arte

del

Con

sejo

se

dete

rmin

an

los

plan

es, p

olíti

cas

y di

rect

ivas

y e

s fu

nció

n de

la S

T da

rle s

egui

mie

nto

a la

s m

ism

as.

54

Soci

aliz

ació

n de

lo

s in

stru

men

tos

de

Segu

ridad

de

la

N

ació

n co

n lo

s in

tegr

ante

s de

l Si

stem

a N

acio

nal

de

Segu

ridad

y o

tros

act

ores

invo

lucr

ados

STC

NS

Lueg

o de

for

mul

ados

los

inst

rum

ento

s de

Seg

urid

ad d

e la

Nac

ión,

es

nece

sario

dar

los

a co

noce

r a

todo

s lo

s m

iem

bros

de

las

inst

ituci

ones

qu

e co

nfor

man

el

Sist

ema

Nac

iona

l de

Seg

urid

ad p

ara

su e

fect

iva

impl

emen

taci

ón y

pue

sta

en m

arch

a, d

e la

mis

ma

man

era

se r

ealiz

a co

n lo

s di

fere

ntes

act

ores

de

la s

ocie

dad

invo

lucr

ados

, par

a es

e fin

se

real

izan

sem

inar

ios,

foro

s o

talle

res.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

55Fo

rmul

ació

n de

inf

orm

es s

ituac

iona

les

y es

pecí

ficos

en

mat

eria

de

segu

ridad

par

a el

Con

sejo

Nac

iona

l de

Segu

ridad

STC

NS

La C

omis

ión

de A

seso

ram

ient

o y

Plan

ifica

ción

en

sus

dist

into

s ám

bito

s de

acc

ión,

rea

liza

info

rmes

de

situ

acio

nes

con

dist

inta

per

iodi

cida

d,

sobr

e la

s co

yunt

uras

que

en

su m

omen

to l

o re

quie

ran

e in

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es

espe

cífic

os s

obre

div

erso

s te

mas

en

los

dist

into

s es

cena

rios

con

sus

reco

men

daci

ones

per

tinen

tes.

56Se

guim

ient

o y

eval

uaci

ón

del

Plan

y

Age

nda

Estr

atég

ica

de S

egur

idad

de

la

Nac

ión

STC

NS

Tom

ando

en

cuen

ta l

a vi

genc

ia d

e lo

s di

fere

ntes

ins

trum

ento

s de

se

gurid

ad d

e la

Nac

ión

y la

evo

luci

ón d

e lo

s rie

sgos

y a

men

azas

es

nece

sario

rea

lizar

las

actu

aliz

acio

nes

que

sean

nec

esar

ias

de a

cuer

do

con

la p

lani

ficac

ión.

57

Segu

imie

nto

a lo

s di

stin

tos

cont

rato

s y

com

prom

isos

ad

quiri

dos

por

la

ST

(Sof

twar

e, I

nter

net,

med

io i

nfor

mat

ivos

, se

rvic

ios

bási

cos,

etc

.)

STC

NS

La

Secr

etar

ía

Técn

ica

para

su

fu

ncio

nam

ient

o re

aliz

a co

ntra

tos

de s

ervi

cios

tal

es c

omo

los

dist

into

s di

ario

s de

circ

ulac

ión

para

la

real

izac

ión

del m

onito

reo

de lo

s m

edio

s: S

oftw

are,

con

la fi

nalid

ad d

e m

ante

ner

actu

aliz

adas

las

lic

enci

as d

e lo

s m

ism

os y

evi

tar

incu

rrir

en

algu

na il

egal

idad

, int

erne

t, se

rvic

ios

bási

cos,

ent

re o

tros

.

58C

reac

ión

de n

uevo

s al

berg

ues,

con

alta

ex

plot

ació

n de

mog

ráfic

a y

con

pobl

ació

n vu

lner

able

SVET

Alb

ergu

es c

read

os p

ara

víct

imas

de

trat

a de

per

sona

s, e

xplo

taci

ón y

vi

olen

cia

sexu

al.

59Fo

rtal

ecim

ient

o a

los

albe

rgue

s ex

iste

nte:

C

iuda

d de

G

uate

mal

a;

Coa

tepe

que,

Q

uetz

alte

nang

o; C

obán

, Alta

Ver

apaz

SVET

Alb

ergu

es t

empo

rale

s es

peci

aliz

ados

par

a ni

ños,

niñ

as y

ado

lesc

ente

s ví

ctim

as d

e tr

ata

de p

erso

nas.

Alb

ergu

es t

empo

rale

s es

peci

aliz

ados

pa

ra n

iñas

y a

dole

scen

tes

men

ores

de

14 a

ños

emba

raza

das

víct

imas

de

vio

lenc

ia s

exua

l.

60C

apac

itaci

ónSV

ETPe

rson

as

capa

cita

das,

se

nsib

iliza

das

y as

esor

adas

en

m

ater

ia

de

viol

enci

a se

xual

, exp

lota

ción

y tr

ata

de p

erso

nas.

61Fo

rtal

ecim

ient

o de

la

s re

des

depa

rtam

enta

les

SVET

Apo

yo a

las

inst

anci

as d

epar

tam

enta

les,

rela

cion

adas

al t

ema.

62Fu

ncio

nam

ient

oSV

ETPa

go d

e se

rvic

ios

pers

onal

es,

no p

erso

nale

s y

otro

s re

laci

onad

os a

l fu

ncio

nam

ient

o in

stitu

cion

al d

e la

SVE

T.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

63Pl

an

Estr

atég

ico

del

Min

iste

rio

de

Gob

erna

ción

Min

gob

Es la

pla

nific

ació

n po

r ej

es d

e tr

abaj

o de

la in

stitu

ción

con

una

vis

ión

2020

64Pr

oyec

to d

e un

idad

de

anál

isis

est

raté

gico

M

ingo

bEs

te p

roye

cto

impl

ica

la r

efor

mul

ació

n de

ins

trum

ento

s y

estr

uctu

ras

para

la

tom

a de

dec

isio

nes,

dis

eño

de p

olíti

ca p

úblic

a y

eval

uaci

ón

basa

da e

n ev

iden

cia.

65G

rupo

de

al

to

nive

l so

bre

segu

ridad

G

uate

mal

a-M

éxic

o M

ingo

bA

gend

a bi

late

ral d

e tr

abaj

o en

tre

Gua

tem

ala

y M

éxic

o

66Pr

oyec

to d

e si

stem

a in

tegr

ado

de g

estió

n M

ingo

b

Resp

onsa

ble

del d

iseñ

o, d

ocum

enta

ción

, im

plem

enta

ción

, act

ualiz

ació

n pe

riódi

ca y

cer

tifica

ción

de

los

sist

emas

de

gest

ión

del M

inis

terio

de

Gob

iern

ació

n y

sus

depe

nden

cia.

Así

com

o de

la

capa

cita

ción

del

pe

rson

al in

volu

crad

o en

el m

ante

nim

ient

o y

func

iona

mie

nto

de d

icho

s si

stem

as d

e ge

stió

n.

67Pl

an E

stra

tégi

co d

e la

Pol

icia

Nac

iona

l C

ivil

Min

gob

Se

esta

blec

en

los

linam

ient

os

estr

atég

icos

pa

ra

cons

olid

ar

una

inst

ituci

ón a

ltam

ente

cal

ifica

da c

on v

ocac

ión

y re

cono

cida

exc

elen

cia,

co

nfor

mad

a po

r pe

rson

al

de

sólid

a fo

rmac

ión

hum

ana,

al

tas

com

pete

ncia

s, r

espe

to a

l ord

enam

ient

o ju

rídic

o y

dere

chos

hum

anos

, co

n ca

paci

dad

de g

ener

ar c

orre

spon

sabi

lidad

com

unita

ria p

ara

el lo

gro

de la

con

vive

ncia

pac

ífica

.

68Im

plem

enta

ción

de

la O

rden

Gen

eral

de

la D

ivis

ión

Espe

cial

izad

a en

Inve

stig

ació

n C

rimin

alM

ingo

b

La O

rden

Gen

eral

67-

2014

est

able

ce l

a nu

eva

estr

uctu

ra o

rgán

ica

y fu

ncio

nal

de l

a D

ivis

ión

Espe

cial

izad

a de

Inv

estig

ació

n C

rimin

al d

e la

Pol

icía

Nac

iona

l Civ

il. E

s un

pro

yect

o am

bici

oso

y p

ositi

vo y

a qu

e es

tabl

ece

el n

uevo

mod

elo

de i

nves

tigac

ión

crim

inal

par

a la

Pol

icía

, pr

ioriz

ando

la p

rofe

sion

aliz

ació

n y

el a

nális

is p

ara

mej

orar

los

resu

ltado

s op

erat

ivos

en

inve

stig

ació

n cr

imin

al.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

69Im

plem

enta

ción

del

mod

elo

de g

estió

n in

terin

stitu

cion

al

para

la

at

enci

ón

de

exto

rsio

nes

(DIP

AN

DA

)M

ingo

b

La P

olic

ía N

acio

nal C

ivil

en c

oord

inac

ión

con

el M

inis

terio

Púb

lico

ha

elab

orad

o el

man

ual p

ara

la c

onte

nció

n, p

reve

nció

n y

trat

amie

nto

de

las

ext

orsi

ones

, el

cua

l sis

tem

atiz

a bu

enas

prá

ctic

as d

e co

ordi

naci

ón

inte

rinst

ituci

onal

, con

ocim

ient

o de

l fen

ómen

o y

prot

ocol

os d

e ge

stió

n in

terin

stitu

cion

al.

Es

impo

rtan

te

dar

segu

imie

nto

para

ca

paci

tar

a fis

cale

s y

polic

ías

para

logr

ar in

stitu

cion

aliz

ar la

cul

tura

de

coor

dina

ción

pr

ivile

gian

do e

l aná

lisis

y la

ate

nció

n a

la v

íctim

a.

70D

espl

iegu

e de

uni

dade

s de

inf

orm

ació

n po

licia

l M

ingo

b

Se b

usa

cont

inua

r co

n el

fort

alec

imie

nto

de la

div

isió

n de

info

rmac

ión

polic

ial

desp

lega

ndo

pers

onal

a n

ivel

reg

iona

l y

loca

l, co

n el

obj

eto

que

ases

oren

las

acci

ones

ope

rativ

as d

e la

PN

C e

n co

mis

aria

s a

nive

l na

cion

al.

71O

ficia

lizar

los

enl

aces

ins

tituc

iona

les

de

las

empr

esas

tele

fóni

cas

Min

gob

Form

aliz

ar l

os c

anal

es d

e co

mun

icac

ión

con

las

empr

esas

tel

efón

icas

qu

e pe

rmita

n un

a co

ordi

naci

ón e

fect

iva

para

dar

cum

plim

ient

o al

m

arco

lega

l vig

ente

que

pro

híbe

el u

so d

e m

edio

s de

com

unic

ació

n no

pe

rmiti

dos

en c

entr

os c

arce

lario

s.

72

Segu

imie

nto

al

fort

alec

imie

nto

del

Dep

arta

men

to

de

Del

itos

cont

ra

la

Niñ

ez y

Ado

lesc

enci

a, D

epar

tam

ento

de

Del

itos

Sexu

ales

Min

gob

Org

ánic

amen

te f

uero

n in

clui

dos

en l

a or

den

gene

ral

de l

a D

ivis

ión

Espe

cial

izad

a en

Inve

stig

ació

n C

rimin

al. S

e ha

dis

eñad

o el

mod

elo

de

inve

stig

ació

n cr

imin

al y

se

han

elab

orad

o la

s m

alla

s cu

rric

ular

es p

ara

las

espe

cial

idad

es r

espe

ctiv

as. E

stá

pend

ient

e la

asi

gnac

ión

de v

ehíc

ulos

a

las

sede

s re

gion

ales

.

73U

nión

Adu

aner

a G

uate

mal

a/H

ondu

ras

Min

gob

Este

pro

ceso

tie

ne p

or o

bjet

o es

tabl

ecer

el m

arco

juríd

ico

y op

erat

ivo

que

perm

ita d

e m

aner

a gr

adua

l y p

rogr

esiv

a la

Uni

ón A

duan

era

entr

e la

Rep

úblic

a de

Gua

tem

ala

y la

Rep

úblic

a de

Hon

dura

s, a

sí c

omo

el

libre

trán

sito

de

pers

onas

nat

ural

es e

ntre

sus

terr

itorio

s. E

s fu

ndam

enta

l da

r seg

uim

ient

o de

bido

a la

s im

plic

acio

nes

en m

ater

ia m

igra

toria

y d

e se

gurid

ad.

74U

nión

Adu

aner

a G

uate

mal

a/El

Sal

vado

r M

ingo

bTi

ene

por

obje

to e

stab

lece

r el

mar

co ju

rídic

o y

oper

ativ

o qu

e pe

rmita

de

man

era

grad

ual y

pro

gres

iva

la U

nión

Adu

aner

a en

tre

la r

epúb

lica

de G

uate

mal

a y

la R

epúb

lica

de H

ondu

ras.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

75Tr

asla

do

de

priv

ados

de

lib

erta

d de

cá

rcel

es a

dmin

istr

adas

por

PN

C a

Sis

tem

a Pe

nite

ncia

rioM

ingo

b

El

obje

tivo

es

coor

dina

r en

tre

la

Polic

ía

Nac

iona

l C

ivil,

Si

stem

a Pe

nite

ncia

rio,

Min

iste

rio

Públ

ico

y O

rgan

ism

o Ju

dici

al

el

tras

lado

de

per

sona

s pr

ivad

as d

e lib

erta

d qu

e se

enc

uent

ran

en c

árce

les

adm

inis

trad

as p

or P

NC

.

76

Com

isió

n N

acio

nal

de I

mpl

emen

taci

ón

de l

a Po

lític

a N

acio

nal

Polít

ica

Nac

iona

l d

e Pr

even

ción

de

la V

iole

ncia

y e

l Del

ito,

Seg

urid

ad

Ciu

dad

ana

y C

onvi

venc

ia

Pací

fica

2014

-203

4

Min

gob

Coa

dyuv

ar

con

la

coor

dina

ción

, pr

omoc

ión,

fa

cilit

ació

n y

suge

rir

la c

reac

ión

e im

plem

enta

ción

de

las

acci

ones

ent

re l

as d

ifere

ntes

in

stitu

cion

es q

ue c

orre

spon

da,

para

gar

antiz

ar e

l cu

mpl

imie

nto

de l

a Po

lític

a Pú

blic

a N

acio

nal

de

Prev

enci

ón d

e la

Vio

lenc

ia y

el

Del

ito,

Seg

urid

ad C

iud

adan

a y

Con

vive

ncia

Pac

ífica

201

4-20

34.

77O

bser

vato

rio 2

4/0

Min

gob

Esta

pla

tafo

rma

virt

ual t

iene

com

o ob

jetiv

o an

aliz

ar e

l com

port

amie

nto

de la

s m

uert

es v

iole

ntas

con

la fi

nalid

ad d

e in

cidi

r en

la fo

rmul

ació

n de

po

lític

as p

úblic

as p

ara

la re

ducc

ión

de e

ste

flage

lo y

gen

erar

acc

ione

s en

cam

idad

s a

la r

educ

ción

de

mue

rtes

vio

lent

as,

prom

ovie

ndo

días

de

24

hora

s co

n «O

» m

uert

es v

iole

ntas

en

el m

arco

de

una

cultu

ra d

e pr

even

ción

de

la v

iole

ncia

.

78M

apa

de S

egur

iad

Ciu

dada

na y

Jus

ticia

M

ingo

b

Geo

rref

eren

cia

y ob

tene

r da

tos

gene

rale

s de

tod

as l

as i

nstit

ucio

nes

del

sect

or j

ustic

ia e

n la

tot

alid

ad d

e m

unic

ipio

s de

la

Repú

blic

a de

G

uate

mal

a, c

on e

l ob

jetiv

o de

rea

lizar

est

udio

s y

anál

isis

sob

re e

l ac

ceso

a la

just

icia

que

sirv

an d

e ba

se p

ara

la t

oma

de d

ecis

ione

s en

m

ater

ia d

e se

gurid

ad y

just

icia

.

79Se

guim

ient

o al

pro

ceso

de

elab

orac

ión

de l

a Le

y G

ener

al d

e Pr

even

ción

de

la

Viol

enci

a y

el D

elito

M

ingo

b

El o

rden

amie

nto

juríd

ico

en m

ater

ia d

e se

gurid

ad h

a es

tado

orie

ntad

o a

com

batir

la

viol

enci

a y

el d

elito

de

form

a re

activ

a y

no p

reve

ntiv

a,

mot

ivo

por

el c

ual

se h

ace

nece

sario

la

crea

ción

de

un c

onju

nto

de

norm

as ju

rídic

as o

rient

adas

a p

reve

nir

efica

zmen

te d

icho

s fe

nóm

enos

, de

sarr

olla

ndo

estr

ateg

ias

de p

reve

nció

n.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

80Fo

rtal

ecim

ient

o in

stitu

cion

al d

e la

Uni

dad

para

la

Pr

even

ción

C

omun

itaria

de

la

V

iole

ncia

(UPC

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ingo

b

La U

PCV

en l

a ac

tual

idad

es

una

Uni

dad

Espe

cial

de

Ejec

ució

n de

ca

ráct

er t

empo

ral

que

desa

rrol

la s

us f

unci

ones

baj

o la

sup

ervi

sión

y

linea

mie

ntos

est

raté

gico

s de

l Te

rcer

Vic

emin

iste

rio d

e G

ober

naci

ón;

en v

irtud

de

los

avan

ces

obte

nido

s du

rant

e lo

s úl

timos

año

s en

m

ater

ia d

e pr

even

ción

de

la v

iole

ncia

y e

l del

ito,

orig

inad

os e

n gr

an

part

e po

r la

res

truc

tura

ción

del

Ter

cer

Vic

emin

iste

rio d

e G

ober

naci

ón

y la

for

mul

ació

n y

post

erio

r im

plem

enta

ción

de

la P

olíti

ca N

acio

nal

de

Prev

enci

ón d

e la

Vio

lenc

ia

y el

Del

ito,

Seg

urid

ad C

iud

adan

a y

Con

vive

ncia

Pac

ífica

201

4-20

34 y

der

ivad

o de

un

anál

isis

ent

re e

l V

icem

inis

terio

y l

a U

nida

d, s

e lle

gó a

la

conc

lusi

ón d

e la

nec

esid

ad

impe

rant

e de

ins

tituc

iona

lizar

a l

a U

PCV,

sug

irien

do q

ue l

a m

ism

a se

co

nvie

rta

en u

na D

irecc

ión

Gen

eral

de

Min

iste

rio d

e G

ober

naci

ón.

81Fo

rtal

ecim

ient

o a

la

Subd

ireci

cón

Gen

eral

de

Prev

enec

ión

del

Del

ito d

e Po

licía

Nac

iona

l Civ

il (S

GPD

PN

C)

Min

gob

Con

el o

bjet

ivo

de d

iseñ

ar y

real

izar

pro

ceso

s e in

terv

enci

ones

con

junt

as

en m

ater

ia d

e pr

even

ción

de

la v

iole

ncia

y e

l de

lito,

se

cons

ider

a im

port

ante

fo

rtal

ecer

la

s ca

paci

dade

s té

cnic

as,

inst

ituci

onal

es,

finan

cier

as y

de

recu

rso

hum

ano

de la

SG

PD P

NC

82Fo

rtal

ecim

ient

o In

stitu

cion

al

de

la

Secr

etar

ía E

jecu

tiva

del

Serv

icio

Cív

ico

(SES

C)

Min

gob

Der

ivad

o de

un

anál

isis

rea

lizad

o en

tre

la S

EC,

la U

PCV

y el

Ter

cer

Vic

emin

iste

rio

de

Gob

erna

ción

, se

lle

gó

a la

co

nclu

sión

qu

e es

ne

cesa

ria la

refo

rmul

ació

n de

la e

stru

ctur

a or

gáni

ca y

func

iona

l de

dich

a Se

cret

aría

, su

girie

ndo

para

el

efec

to q

ue l

a m

ism

a m

anej

e su

pro

pio

pres

upue

sto

y se

vin

cule

al T

erce

r V

icem

inis

terio

de

Gob

erna

ción

. Lo

an

terio

r se

fuda

men

ta e

n qu

e la

Sec

reta

ría E

jecu

tiva

del S

ervi

cio

Cív

ico

depe

nde

pres

upue

star

iam

ente

de

la U

PCV,

lo

cual

inc

ide

de f

orm

a di

rect

ra e

indi

rect

a en

el c

umpl

imie

nto

de s

us fu

ncio

nes.

83

Segu

imie

nto

al P

lan

de

Seg

urid

ad N

o.

46-2

015

Prev

enci

ón

de

la

Viol

enci

a y

el D

elito

en

17 m

unic

ipio

s co

n m

ayor

in

cid

enci

a cr

imin

al,

a ni

vel

rep

úblic

a /

Polic

ía N

acio

nal C

ivil

(PN

C)

Min

gob

El P

lan

de S

egur

idad

No.

46

es u

n do

cum

ento

ela

bora

do c

onju

ntam

ente

en

tre

el

Prim

er,

Terc

er

y Q

uint

o V

icem

inite

rios

de

Gob

erna

ción

, la

s di

fere

ntes

uni

dade

s de

PN

C,

la U

PCV

y U

NES

A,

por

su c

arác

ter

"int

egra

l"

se

cons

ider

a ne

cesa

rio

el

segu

imie

nto,

m

onito

reo

y ev

alua

ción

al m

ism

o, y

en

virt

ud d

e lo

s re

sulta

dos

darle

con

tinui

dad

a di

cho

plan

, rea

lizan

do la

s m

odifi

caci

ones

per

tinen

tes.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

84A

ctua

lizac

ión

de in

frae

stru

ctur

aM

ingo

bSe

ha

real

izad

o ac

tual

izac

ione

s en

toda

la in

frae

stru

ctur

a de

l Min

iste

rio,

pero

aún

que

dan

ítem

s pe

ndie

ntes

.

85Re

dund

anci

a de

Dat

a C

ente

rM

ingo

bA

ctua

lmen

te se

tien

e un

Dat

a C

ente

r de

alto

s est

ánda

res i

nter

naci

onal

es

pero

se

nece

sita

cre

ar u

n es

pejo

par

a as

egur

ar l

a co

ntin

uida

d de

la

info

rmac

ión.

86A

FIS

Min

gob

La e

mba

jada

de

Esta

dos

Uni

dos

donó

equ

ipo

de A

FIS

y se

han

real

izad

o do

s fa

ses,

por

lo q

ue e

stá

pend

ient

e fin

aliz

ar la

fase

3.

87Pr

oyec

to d

e in

terc

onex

ión

naci

onal

M

ingo

bSe

ha

inic

iado

la c

reac

ión

de u

na re

d pr

ivad

a de

l Min

gob

con

toda

s la

s se

des

de s

us d

epen

denc

ias,

se

nece

sita

dar

le c

ontin

uida

d pa

ra ll

egar

ha

sta

los

últim

os ri

ncon

es.

88Fu

erza

de

tare

a de

pro

tecc

ión

front

eriz

a Te

cún

Um

án y

Cho

rtí

Min

gob

Efec

tuar

ope

raci

ones

com

bina

das

de s

egur

idad

, en

tod

a la

rep

úblic

a co

n la

fina

lidad

de

prev

enir,

com

batir

, des

artic

ular

y e

rrad

icar

acc

ione

s cr

imin

ales

.

89Er

radi

caci

ón d

e cu

ltivo

s ilí

cito

s M

ingo

bPo

lític

a in

tegr

al p

ara

la e

rrad

icac

ión

de c

ultiv

os i

lícito

s (a

map

ola

y m

arih

uana

)

90Fo

rtal

ecim

ient

o de

la P

olic

ía A

ntin

arcó

tico

(SG

AIA

)M

ingo

b

Des

arro

llar c

apac

idad

es d

el p

erso

nal q

ue in

tegr

a la

SG

AIA

, por

med

io d

e la

dig

nific

ació

n, d

epur

ació

n y

prof

esio

naliz

ació

n.

Efec

tuar

ope

raci

ones

de

inve

stig

ació

n y

oper

ativ

os p

ara

el c

omba

te a

l nar

cotr

áfico

en

toda

la

Repú

blic

a G

uate

mal

a.

91C

ontr

ol

de

la

impo

rtac

ión,

al

mac

enam

ient

o te

mpo

ral

y de

stru

cció

n de

pre

curs

ores

quí

mic

os

Min

gob

Des

arro

llar

la c

apac

idad

del

Est

ado

para

el

man

ejo,

alm

acen

amie

nto

tem

pora

l y d

estr

ucci

ón a

decu

ada

de p

recu

rsor

es q

uím

iso

y su

stan

cias

ilí

cita

s.

92Fu

erza

de

tare

a de

int

erdi

cció

n aé

rea,

an

tinar

cótic

a y

antit

erro

rista

s -F

IAA

T-M

ingo

bSi

n in

form

ació

n di

spon

ible

93Re

d La

tinoa

mer

ican

a de

G

obie

rno

Elec

trón

ico

Cop

ret

Part

icip

ació

n de

Gua

tem

ala

dent

ro d

e la

s re

unio

nes

de l

a re

d G

ALC

pa

ra e

l seg

uim

ient

o de

la P

olíti

ca d

e G

obie

rno

Elec

trón

ico.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

94Re

d pr

ivad

a de

tel

ecom

unic

acio

nes

de

Gob

iern

oC

opre

tC

reac

ión

de u

n ca

nal p

rivad

o de

com

unic

ació

n en

tre

las

inst

ituci

ones

de

l O

rgan

ism

o Ej

ecut

ivo

para

la

mej

ora

de l

os s

ervi

cios

púb

licos

el

ectr

ónic

os.

95B

ien

públ

ico

regi

onal

de

dato

s ab

iert

osC

opre

tPa

rtic

ipac

ión

de

Gua

tem

ala

en

las

dife

rent

es

mes

as

de

trab

ajo

inte

rnac

iona

les

para

la g

ener

ació

n de

pol

ítica

s de

dat

os a

bier

tos

para

La

tinoa

mér

ica

y el

Car

ibe.

96Pl

ataf

orm

a de

in

form

ació

n pú

blic

a en

lín

eaC

opre

tVe

la p

or e

l cum

plim

ient

o de

la L

ey d

e ac

ceso

a la

info

rmac

ión

púb

lica

de to

dos

los

suje

tos

oblig

ados

que

inte

gran

el O

rgan

ism

o Ej

ecut

ivo.

97B

ien

públ

ico

regi

onal

de

soft

war

e pu

blic

oC

opre

tO

rient

ado

a la

col

abor

ació

n en

tre

inst

ituci

ones

y p

aíse

s par

a el

des

arro

llo

de s

iste

mas

info

rmát

icos

que

per

mita

n el

uso

en

dete

rmin

ados

tem

as

98Em

isió

n de

al

erta

s ad

min

istr

ativ

as

finan

cier

asC

opre

tA

tra

vés

de lo

s m

onito

res

de lo

s da

tos

de la

ges

tión

públ

ica

emiti

r la

s m

edid

as p

reve

ntiv

as e

n la

s in

stitu

cion

es d

el O

rgan

ism

o Ej

ecut

ivo.

99

Verifi

car

que

las

Uni

dade

s de

Acc

eso

a la

In

form

ació

n Pú

blic

a de

l O

rgan

ism

o Ej

ecut

ivo

cum

plan

co

n lo

s re

quis

itos

mín

imos

par

a su

func

iona

mie

nto

Cop

ret

Vis

itas

y ve

rifica

ción

a la

s U

nida

des

de A

cces

o a

la In

form

ació

n P

úblic

a.

100

Mon

itore

o,

anál

isis

y

segu

imie

nto

ejec

ució

n de

pré

stam

os y

don

acio

nes

Cop

ret

Mon

itore

o de

los

recu

rsos

de

fuen

tes

de fi

nanc

iam

ient

o ex

tern

o, p

ara

apoy

ar la

ade

cuad

a ej

ecuc

ión

de d

icho

s re

curs

os e

n la

s en

tidad

es d

el

Org

anis

mo

Ejec

utiv

o, y

ela

bora

r un

rank

ing

de a

decu

ada

ejec

ució

n.

101

Diá

logo

s de

par

ticip

ació

n ci

udad

ana

Cop

ret

Proc

edim

ient

o de

se

nsib

iliza

ción

pa

ra

las

orga

niza

cion

es

gube

rnam

enta

les,

soc

ieda

d ci

vil y

pob

laci

ón e

n ge

nera

l.

102

Que

jas

e in

conf

orm

idad

es c

iuda

dana

sC

opre

tRe

cepc

ión

de q

ueja

s so

bre

las

mal

a pr

esta

ción

de

serv

icio

s pú

blic

os e

n el

org

anis

mo

ejec

utiv

o

103

Apo

yo e

n el

cum

plim

ient

o de

la

Ley

de

acce

so a

la in

form

ació

n p

úblic

aC

opre

tTr

asm

itir a

las

depe

nden

cias

del

org

anis

mo

ejec

utiv

o la

impo

rtan

cia

de

vela

r por

el c

umpl

imie

nto

de la

ley

de a

cces

os a

la in

form

ació

n pú

blic

a co

mo

elem

ento

de

tran

spar

enci

a y

audi

toria

soc

ial.

104

Plan

Nac

iona

l de

Div

ulga

ción

del

EIT

IC

opre

tSi

n in

form

ació

n di

spon

ible



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

105

Talle

res

y ch

arla

s de

EIT

I co

n so

cied

ad

civi

l org

aniz

ada

Cop

ret

Sin

info

rmac

ión

disp

onib

le

106

Talle

res

de

acer

cam

ient

o y

audi

toría

so

cial

Cos

t-G

uate

mal

aC

opre

tSi

n in

form

ació

n di

spon

ible

107

Info

rmes

eje

cutiv

o de

dat

os C

ost -

uso

de

Gua

teco

mpr

asC

opre

tSi

n in

form

ació

n di

spon

ible

108

Her

ram

ient

as

de

indi

cado

res

de

tran

spar

enci

a de

l sec

tor c

onst

rucc

ión

Cop

ret

Sin

info

rmac

ión

disp

onib

le

109

Cap

acita

cion

es

a A

E´s

sobr

e el

cu

mpl

imie

nto

de C

ost

Cop

ret

Sin

info

rmac

ión

disp

onib

le

110

Indi

cado

r de

Gob

iern

o A

bier

toC

opre

tSi

n in

form

ació

n di

spon

ible

111

Cum

plim

ient

o de

los

req

uerim

ient

os d

e la

Red

de

Tran

spar

enci

a y

Acc

eso

a la

In

form

ació

n Pú

blic

a (R

TA)

Cop

ret

Sin

info

rmac

ión

disp

onib

le

112

Indi

cado

res

naci

onal

es d

e tr

ansp

aren

cia

y co

rrup

ción

Cop

ret

Sin

info

rmac

ión

disp

onib

le

113

Mes

a té

cnic

a de

fo

rtal

ecim

ient

o de

ar

chiv

os in

stitu

cion

ales

Cop

ret

Sin

info

rmac

ión

disp

onib

le

114

Fort

alec

imie

nto

de

la

fuen

te

de

finan

ciam

ient

o de

fond

os p

rivat

ivos

INA

PEs

trat

egia

de

finid

a pa

ra

incr

emen

tar

los

ingr

esos

pr

ivat

ivos

pa

ra

fort

alec

er lo

s pr

ogra

mas

sus

tant

ivos

y d

e ap

oyo

del I

NA

P

115

Fort

alec

imie

nto

del á

rea

tecn

ológ

ica

INA

PC

omo

entid

ad a

cadé

mic

a se

req

uier

e de

un

fuer

te f

orta

leci

mie

nto

tecn

ológ

ico

para

pre

star

los

serv

icio

s su

stan

tivos

116

Revi

sión

y

actu

aliz

ació

n de

l Pa

cto

Col

ectiv

o de

Con

dici

ones

de

Trab

ajo

INA

PEn

el a

ño 2

016

debe

rá re

aliz

arse

una

revi

sión

y a

ctua

lizac

ión

del P

acto

C

olec

tivo

y ab

orda

r los

vac

íos

que

actu

alm

ente

tien

e

117

Incr

emen

to

del

pres

upue

sto

asig

nado

po

r ing

reso

s co

rrie

ntes

INA

PSi

n in

form

ació

n di

spon

ible

118

Refo

rmas

al

Re

glam

ento

de

la

Le

y O

rgán

ica

INA

PSi

n in

form

ació

n di

spon

ible



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

119

Fort

alec

imie

nto

de

alia

nzas

co

n la

co

oper

ació

n in

tern

acio

nal

INA

PSi

n in

form

ació

n di

spon

ible

120

Oto

rgam

ient

o de

pr

esta

cion

es

en

el

orde

n m

ilita

rIP

MO

torg

ar o

port

unam

ente

las

pres

taci

ones

en

el o

rden

mili

tar.

121

Impl

emen

taci

ón

del

Regl

amen

to

Org

ánic

o In

tern

o de

la

Ofic

ina

Nac

iona

l de

Ser

vici

o C

ivil

Ons

ec

Por

med

io d

e A

cuer

do G

uber

nativ

o, f

ue a

prob

ado

el R

egla

men

to

Org

ánic

o In

tern

o de

la

O

nsec

, qu

e de

fine

una

nuev

a es

truc

tura

or

gani

zaci

onal

, co

n nu

evas

un

idad

es

adm

inis

trat

ivas

y

func

ione

s.

Su i

mpl

emen

taci

ón s

e re

aliz

ará

med

iant

e un

pro

ceso

pau

latin

o q

ue

incl

uye

real

izar

el

estu

dio

técn

ico

para

defi

nir

la o

rgan

izac

ión

inte

rna

y la

est

ruct

ura

de p

uest

os y

rea

lizar

las

ges

tione

s fin

anci

eras

que

pe

rmita

n su

apl

icac

ión.

122

Act

ualiz

ació

n de

dis

posi

cion

es r

elat

ivas

a

cont

rata

ción

de

Dire

ctiv

os T

empo

rale

s,

con

carg

o al

reng

lón

pres

upue

star

io 0

22,

«Per

sona

l por

Con

trat

o»

Ons

ec

Real

izar

un

estu

dio

para

act

ualiz

ar e

l A

cuer

do G

uber

nativ

o N

o. 6

28-

2007

, la

Circ

ular

Con

junt

a en

tre

la O

nsec

y l

a D

irecc

ión

Técn

ica

del

Pres

upue

sto

del M

inis

terio

de

Fina

nzas

Púb

licas

y d

emás

dis

posi

cion

es

aplic

able

s a

la c

ontr

atac

ión

de d

irect

ivos

tem

pora

les,

con

car

go a

l re

ngló

n pr

esup

uest

ario

022

«Pe

rson

al p

or C

ontr

ato»

.

123

Regu

lariz

ació

n de

co

ntra

taci

ones

co

n ca

rgo

al

reng

lón

pres

upue

star

io

021,

«P

erso

nal S

uper

num

erar

io»

Ons

ec

Real

izar

un

estu

dio

para

reg

ular

izar

las

con

trat

acio

nes

de p

erso

nal

tem

pora

l co

n ca

rgo

al

reng

lón

pr

esup

uest

ario

02

1,

«Per

sona

l Su

pern

umer

ario

»,

defin

ir la

s no

rmas

y

proc

edim

ient

os

y de

más

di

spos

icio

nes

aplic

able

s pa

ra la

ade

cuad

a ut

iliza

ción

de

dich

o re

ngló

n de

gas

to y

la fi

gura

con

trac

tual

que

cor

resp

onde

.

124

Con

flict

o co

lect

ivo

de c

arác

ter e

conó

mic

o so

cial

(su

scrip

ción

de

un n

uevo

pac

to

cole

ctiv

o en

tre

la O

nsec

y e

l Sin

dica

to d

e Tr

abaj

ador

es d

e O

nsec

, Son

sec)

Ons

ec

Este

con

flict

o de

rivó

de la

falta

de

acue

rdo

para

sus

crib

ir el

nue

vo P

acto

C

olec

tivo

de C

ondi

cion

es d

e Tr

abaj

o en

tre

la O

nsec

y e

l Si

ndic

ato

de T

raba

jado

res

de O

nsec

(So

nsec

) po

r la

vía

dire

cta;

por

lo

que

el

Sons

ec p

lant

eó e

l co

nflic

to c

olec

tivo

de c

arác

ter

econ

ómic

o so

cial

an

te e

l ór

gano

jur

isdi

ccio

nal

corr

espo

ndie

nte

y co

nclu

ida

la f

ase

de

conc

iliac

ión

sin

acue

rdo

entr

e la

s pa

rtes

, se

enc

uent

ra e

n la

eta

pa d

e ar

bitr

aje.

125

Proc

esos

Ord

inar

ios

Labo

rale

sO

nsec

Al 3

1 de

ago

sto

de 2

015

se e

ncue

ntra

n en

pro

ceso

30

juic

ios

ordi

nario

s la

bora

les

inte

rpue

stos

po

r ex

se

rvid

ores

pú

blic

os

del

Org

anis

mo

Ejec

utiv

o re

clam

ando

el

pa

go

de

inde

mni

zaci

ón

y pr

esta

cion

es

labo

rale

s.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

126

Inci

dent

es d

e re

inst

alac

ión

Ons

ecA

l 31

de

agos

to d

e 20

15 s

e en

cuen

tran

en

proc

eso

3 in

cide

ntes

de

rein

stal

ació

n in

terp

uest

os p

or e

x se

rvid

ores

de

la o

ficin

a.

127

Proc

esos

con

tenc

ioso

s ad

min

istr

ativ

osO

nsec

Al 3

1 de

ago

sto

de 2

015

se e

ncue

ntra

n en

pro

ceso

4 ju

icio

s con

tenc

ioso

s ad

min

istr

ativ

os i

nter

pues

tos

por

pens

iona

dos

del

régi

men

de

clas

es

pasi

vas

civi

les

del E

stad

o, p

or d

ifere

ntes

mot

ivos

.

128

Acc

ione

s co

nstit

ucio

nale

s d

e am

paro

Ons

ecA

l 31

de

agos

to d

e 20

15 s

e en

cuen

tran

en

proc

eso

15 a

mpa

ros

inte

rpue

stos

por

ex

serv

idor

es p

úblic

os d

el O

rgan

ism

o Ej

ecut

ivo,

por

di

fere

ntes

mot

ivos

.

129

Uni

ficac

ión

del

proc

eso

de e

mis

ión

de

Cer

tifica

cion

es d

e Ti

empo

de

Serv

icio

en

la O

nsec

Ons

ec

Uni

ficar

en

la O

ficin

a N

acio

nal d

e Se

rvic

io C

ivil

el p

roce

so d

e em

isió

n de

cer

tifica

cion

es d

e tie

mpo

de

serv

icio

pre

stad

o po

r lo

s se

rvid

ores

pú

blic

os,

segú

n el

ar

tícul

o 56

de

la L

ey d

e C

lase

s Pa

siva

s C

ivile

s d

el

Esta

do.

130

Sist

ema

Info

rmát

ico

de G

estió

n de

Cla

ses

Pasi

vas

Civ

iles

del E

stad

oO

nsec

Con

cept

ualiz

ació

n,

desa

rrol

lo

e im

plem

enta

ción

de

un

si

stem

a in

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átic

o in

tegr

ado

para

aut

omat

izar

el

proc

eso

de g

estió

n de

pe

nsio

nes,

de

man

era

que

cad

a in

stitu

ción

real

ice

las

acci

ones

que

le

corr

espo

nden

, opt

imiz

ando

tie

mpo

y re

curs

os.

131

Des

arro

llo d

e so

ftw

are

para

la D

irecc

ión

y Su

bdire

cció

n Ej

ecut

iva

de A

nális

is d

e C

ontr

atac

ione

s

Secr

etar

ía

Gen

eral

de

la

Pres

iden

cia

Es i

ndis

pens

able

act

ualiz

ar o

sus

titui

r el

sof

twar

e qu

e se

util

iza

en l

a D

irecc

ión

Ejec

utiv

a de

Aná

lisis

de

Con

trat

acio

nes,

deb

ido

a qu

e el

que

ac

tual

men

te e

stá

en u

so, e

s ob

sole

to y

no

gara

ntiz

a la

seg

urid

ad y

el

resg

uard

o ap

ropi

ado

de la

info

rmac

ión

que

se r

ecib

e pa

ra la

ges

tión

de c

ontr

atos

por

ser

vici

os i

ndiv

idua

les,

ser

vici

os t

écni

cos

y se

rvic

ios

prof

esio

nale

s. A

dici

onal

men

te s

e ne

cesi

ta d

esar

rolla

r un

soft

war

e pa

ra

resg

uard

ar la

info

rmac

ión

de lo

s con

trat

os p

or c

ompr

as, a

rren

dam

ient

os,

obra

s y

caso

s de

exc

epci

ón q

ue s

e tr

amita

n en

la

Subd

irecc

ión

de

Aná

lisis

de

Con

trat

acio

nes.

Am

bos

prog

ram

as in

form

átic

os p

erm

itirá

n lo

caliz

ar c

on r

apid

ez y

alm

acen

ar d

e fo

rma

segu

ra y

fide

dign

a la

in

form

ació

n de

los

expe

dien

tes

por c

ontr

atac

ione

s qu

e se

rem

iten

a la

Se

cret

aría

Gen

eral

de

la P

resi

denc

ia.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

132

Impl

emen

taci

ón d

e un

sis

tem

a in

tegr

al

de g

estió

n y

calid

ad in

stitu

cion

al

Secr

etar

ía

Gen

eral

de

la

Pres

iden

cia

Es n

eces

ario

hac

er h

inca

pié

en l

a im

plem

enta

ción

de

un s

iste

ma

inte

gral

de

gest

ión

y ca

lidad

que

fac

ilite

la id

entifi

caci

ón, f

orm

ulac

ión

y es

tabl

ecim

ient

o de

pro

ceso

s, p

olíti

cas

y co

ntro

les

inte

rnos

ese

ncia

les

para

con

solid

ar la

est

ruct

ura

orga

niza

cion

al in

tern

a y

la c

onse

cuci

ón d

e re

sulta

dos,

met

as y

obj

etiv

os.

133

Cre

ació

n de

la

Dire

cció

n o

Uni

dad

de

Arc

hivo

Fís

ico

y El

ectr

ónic

o In

stitu

cion

al

Secr

etar

ía

Gen

eral

de

la

Pres

iden

cia

Se c

onsi

dera

im

port

ante

y v

alio

so c

ontin

uar

con

la p

ropu

esta

de

crea

ción

de

una

dire

cció

n o

unid

ad d

e ar

chiv

o fís

ico

y el

ectr

ónic

o de

la

Secr

etar

ía G

ener

al d

e la

Pre

side

ncia

, ga

rant

e de

la

cust

odia

, al

mac

enam

ient

o,

digi

taliz

ació

n,

prés

tam

o,

cont

rol

y re

gist

ro

de

todo

s lo

s ex

pedi

ente

s e

info

rmac

ión

de g

obie

rno

(rela

cion

ada

con

el

desp

acho

del

señ

or p

resi

dent

e de

la R

epúb

lica)

que

se

emita

y tr

amite

a

trav

és d

e la

SG

PR,

así

com

o co

ntin

uar

con

la s

egur

idad

, cu

idad

o y

man

teni

mie

nto

de l

os l

ibro

s, m

emor

ias,

bie

nes

mue

bles

, ar

tícul

os,

obje

tos,

etc

éter

a, u

bica

dos

en e

l Pal

acio

Nac

iona

l de

la C

ultu

ra d

ebid

o a

que

por

su i

mpo

rtan

cia

y an

tigüe

dad,

rep

rese

ntan

act

ivos

de

valo

r hi

stór

ico

para

el

país

y s

on p

ropi

edad

de

la S

ecre

taría

Gen

eral

de

la

Pres

iden

cia.

134

Impl

emen

taci

ón

de

un

sist

ema

de

segu

imie

nto

y ev

alua

ción

(S&

E)

Secr

etar

ía

Gen

eral

de

la

Pres

iden

cia

En e

l mar

co d

e la

GpR

es

impr

esci

ndib

le e

l seg

uim

ient

o y

la m

edic

ión

cons

tant

e de

los

ava

nces

y r

esul

tado

s in

stitu

cion

ales

: m

etas

fís

icas

, de

sem

peño

del

per

sona

l, ej

ecuc

ión

del g

asto

, ate

nció

n al

púb

lico,

etc

. Po

r lo

tan

to,

se d

ebe

proc

urar

el

fort

alec

imie

nto

de l

a D

irecc

ión

de

Plan

ifica

ción

con

per

sona

l idó

neo

que

ayud

e a

defin

ir un

a lín

ea b

ase

y a

form

ular

una

bat

ería

de

indi

cado

res

para

eva

luar

per

man

ente

la

conc

reci

ón d

e lo

s ob

jetiv

os y

resu

ltado

s es

trat

égic

os d

e la

inst

ituci

ón.

135

Inst

ituci

onal

izac

ión

de u

n cu

erpo

ase

sor

en e

l Des

pach

o Su

perio

r

Secr

etar

ía

Gen

eral

de

la

Pres

iden

cia

Deb

ido

a la

tras

cend

enci

a y

el a

poyo

est

raté

gico

que

por

man

dato

lega

l se

le

brin

da a

l Pr

esid

ente

de

la R

epúb

lica,

se

rec

omie

nda

cont

inua

r co

n la

int

egra

ción

de

un g

rupo

per

man

ente

de

ases

ores

y p

erso

nal

prof

esio

nal,

erud

itos

en m

ater

ia ju

rídic

a y

lega

l, qu

e co

nsta

ntem

ente

ac

onse

jen,

res

pald

en y

aco

mpa

ñen

a la

s m

áxim

as a

utor

idad

es e

n la

to

ma

de d

ecis

ione

s.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

136

Impl

emen

taci

ón

del

Plan

pa

ra

la

Erra

dica

ción

del

Sub

regi

stro

Rena

pC

on

el

apoy

o de

C

ocod

e,

Com

udes

, se

lle

van

a ca

bo

cont

eos

pobl

acio

nale

s pa

ra id

entifi

car

a la

s pe

rson

as q

ue n

o es

tén

regi

stra

das

en e

l Ren

ap.

137

Fort

alec

er

el

proc

eso

de

gene

raci

ón

de

esta

díst

icas

qu

e re

spon

dan

a la

s de

man

das

de la

soc

ieda

d gu

atem

alte

caRe

nap

La in

form

ació

n co

n la

que

cue

nta

la In

stitu

ción

es

de re

leva

ncia

par

a el

de

sarr

ollo

e im

plem

enta

ción

de

polít

icas

púb

licas

138

Brin

dar

ases

oría

que

el

usua

rio n

eces

ite

en a

spec

tos

de ju

risdi

cció

n vo

lunt

aria

y/o

de

ver

ifica

ción

Rena

p

Reso

lver

los

caso

s de

las

pers

onas

nat

ural

es q

ue p

or a

lgun

a ra

zón,

no

pued

en o

bten

er s

u in

scrip

ción

en

el re

gist

ro c

entr

al, a

sí c

omo

verifi

car

la id

entid

ad d

e la

s pe

rson

as n

atur

ales

, qu

e po

r al

guna

raz

ón,

no h

an

podi

do o

bten

er s

u D

PI.

139

Fort

alec

imie

nto

de

la

infr

aest

ruct

ura

info

rmát

ica

y de

co

mun

icac

ione

s de

l Re

nap

Rena

p

Inco

rpor

ar

nuev

a te

cnol

ogía

pa

ra

el

man

ejo

de

la

info

rmac

ión

y m

etod

olog

ías

de t

raba

jo q

ue p

erm

itan

fort

alec

er l

os p

roce

sos

de

inte

racc

ión

de m

aner

a di

gita

l par

a nu

evos

pro

ceso

s de

ges

tión

de la

id

entid

ad.

140

Fort

alec

er

y m

oder

niza

r el

Arc

hivo

Re

gist

ral d

el R

enap

Rena

pD

eriv

ado

que

los

ates

tado

s y

libro

s re

gist

rale

s so

n ac

tivos

de

la

info

rmac

ión

vita

les

para

el r

esgu

ardo

de

la id

entid

ad d

e la

s pe

rson

as,

es n

eces

ario

fort

alec

er e

l Arc

hivo

Reg

istr

al

141

Esta

blec

imie

nto

de C

entr

os T

empo

rale

s de

Ide

ntifi

caci

ón (

CTI

) en

apo

yo d

e lo

s se

rvic

ios

regi

stra

les

a la

s pe

rson

asRe

nap

Con

el p

ropó

sito

de

lleva

r los

regi

stro

s a a

lgun

os lu

gare

s de

difíc

il ac

ceso

pa

ra lo

s ci

udad

anos

o q

ue p

or la

s ci

rcun

stan

cias

de

la te

mpo

ralid

ad e

s ne

cesa

rio fo

rtal

ecer

los

serv

icio

s re

gist

rale

s se

impl

emen

tan

CTI

142

Fort

alec

er

sist

ema

de

eval

uaci

ón

del

dese

mpe

ñoRe

nap

Con

stan

tem

ente

se

real

izan

med

icio

nes

del

dese

mpe

ño d

e to

do e

l pe

rson

al d

el R

enap

, es

nec

esar

io c

ontin

uar

fort

alec

iend

o el

sis

tem

a y

eval

uand

o la

pro

duct

ivid

ad in

stitu

cion

al p

ara

optim

izar

los

recu

rsos



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

143

Impl

emen

taci

ón

de

estr

ateg

ias

inno

vado

ras

de

serv

icio

(s

ervi

cios

el

ectr

ónic

os)

Rena

pC

on e

l pro

pósi

to d

e ac

erca

r lo

s se

rvic

ios

inst

ituci

onal

es a

la p

obla

ción

po

r m

edio

de

una

plat

afor

ma

tecn

ológ

ica,

lo

cual

coa

dyuv

a a

la

optim

izac

ión

del t

iem

po d

e lo

s us

uario

s

144

Vela

r po

r la

seg

urid

ad y

cer

teza

jur

ídic

a de

la in

form

ació

n, a

ctiv

idad

es r

egis

tral

es

e in

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ació

n de

l Si

stem

a de

Reg

istr

o C

ivil

(SIR

ECI)

Rena

pC

omo

uno

de l

os a

ctiv

os m

ás i

mpo

rtan

tes

de l

a in

stitu

ción

es

la

info

rmac

ión,

por

lo

que

se e

stá

impl

emen

tand

o la

cer

tifica

ción

de

la

Nor

ma

ISO

270

01:2

013

145

Mej

orar

la a

tenc

ión

al c

iuda

dano

a tr

avés

de

la

im

plem

enta

ción

de

es

trat

egia

s In

nova

dora

s de

ser

vici

oRe

nap

Se h

an d

esar

rolla

do v

aria

s es

trat

egia

s en

cam

inad

as a

mej

orar

los

se

rvic

ios.

146

Fort

alec

imie

nto

de

la

digi

taci

ón

y di

gita

lizac

ión

de a

ctiv

os d

e la

info

rmac

ión

Rena

pRe

sgua

rdar

en

form

a di

gita

l tod

as la

s op

erac

ione

s re

laci

onad

as c

on lo

s ev

ento

s re

gist

rale

s de

los

guat

emal

teco

s.

147

Proc

esos

Jud

icia

les

Regi

stro

Gen

eral

de

la P

ropi

edad

Adj

unta

lis

tado

de

pr

oces

os

judi

cial

es

a lo

s qu

e se

de

berá

da

r se

guim

ient

o.

148

Segu

imie

nto

de d

enun

cias

int

erpu

esta

s an

te e

l Min

iste

rio P

úblic

oRe

gist

ro G

ener

al

de la

Pro

pied

adA

djun

ta l

ista

do d

e de

nunc

ias

inte

rpue

stas

ant

e el

Min

iste

rio P

úblic

o pa

ra s

u se

guim

ient

o.

149

Act

ualiz

ació

n Si

stem

a Re

gist

ral F

ENIX

Regi

stro

Gen

eral

de

la P

ropi

edad

Act

ualiz

ació

n y

vers

iona

mie

nto

del

actu

al s

iste

ma

info

rmát

ico

que

se

utili

za p

ara

la o

pera

ción

regi

stra

l.

150

Aut

omat

izac

ión

de

la

Uni

dad

de

Test

amen

tos

Regi

stro

Gen

eral

de

la P

ropi

edad

Aut

omat

izac

ión

e in

corp

orac

ión

al s

iste

ma

info

rmát

ico

de lo

s av

isos

de

test

amen

tos

y re

quer

imie

ntos

de

info

rmes

de

test

amen

tos.

151

Mes

a de

mej

oras

con

tinua

sRe

gist

ro G

ener

al

de la

Pro

pied

adC

ontin

uar

con

el p

roye

cto

de m

esa

de m

ejor

as c

ontin

uas

que

ha

pres

enta

do g

ran

bene

ficio

a la

inst

ituci

ón.

152

Proc

eso

adm

inis

trat

ivo

Lópe

z A

llen

Con

stru

ctor

es, S

.A.

Regi

stro

Gen

eral

de

la P

ropi

edad

Con

tinua

r con

las

etap

as a

dmin

istr

ativ

as c

orre

spon

dien

tes

153

Proc

eso

adm

inis

trat

ivo

Con

stru

pa, S

.A.

Regi

stro

Gen

eral

de

la P

ropi

edad

Con

tinua

r con

las

etap

as a

dmin

istr

ativ

as c

orre

spon

dien

tes



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

154

Proc

eso

adm

inis

trat

ivo

Sum

ersa

Regi

stro

Gen

eral

de

la P

ropi

edad

Con

tinua

r con

las

etap

as a

dmin

istr

ativ

as c

orre

spon

dien

tes.

155

Proc

eso

adm

inis

trat

ivo

Arp

roRe

gist

ro G

ener

al

de la

Pro

pied

adC

ontin

uar c

on la

s et

apas

adm

inis

trat

ivas

cor

resp

ondi

ente

s.

156

Opt

imiz

ació

n de

los

esp

acio

s de

caj

as

para

ben

efici

o de

los

usua

rios

Regi

stro

Gen

eral

de

la P

ropi

edad

Opt

imiz

ar e

l es

paci

o fís

ico

de c

ajas

e i

mpl

emen

tar

mec

anis

mos

de

mej

ora.

157

Cap

acita

cion

es

de

proc

edim

ient

os

y le

yes

de a

dmin

istr

ació

n y

ejec

ució

n de

re

curs

os d

e in

vers

ión

SCEP

Form

ació

n y/

o fo

rtal

ecim

ient

o de

cap

acid

ades

sob

re l

a Le

y de

los

C

onse

jos

de D

esar

rollo

Urb

ano

y Ru

ral

y su

Reg

lam

ento

, N

orm

as

com

plem

enta

rias

y no

rmas

apl

icab

les

a la

adm

inis

trac

ión

de r

ecur

sos

finan

cier

os p

ara

ejec

ució

n de

pro

yect

os.

158

Asi

sten

cia

técn

ica

en

supe

rvis

ión

de

proy

ecto

s a

los

Con

sejo

s de

Des

arro

lloSC

EPM

onito

reo

sobr

e el

ava

nce

físic

o de

la e

jecu

ción

pre

supu

esta

ria.

159

Regi

stro

nac

iona

l de

con

form

ació

n de

l Si

stem

a de

Con

sejo

s de

Des

arro

lloSC

EPRe

gist

ro p

ropo

rcio

nado

por

los

CO

RED

UR

para

ten

er a

ctua

lizad

o el

Si

stem

a de

Con

sejo

s de

Des

arro

llo

160

Impl

emen

tar e

l Arc

hivo

Gen

eral

así

com

o la

regu

lariz

ació

n de

l esp

acio

físi

coSC

EPSe

est

á im

plem

enta

ndo

el A

rchi

vo G

ener

al d

e la

SC

EP p

ara

docu

men

tos

ante

riore

s al

año

2,0

12.

161

Tras

lado

de

vehí

culo

s do

nado

s po

r G

IZ a

no

mbr

e de

la S

ecre

taría

SCEP

Recu

pera

ción

de

vehí

culo

s.

162

Tras

lado

de

ve

hícu

los

com

prad

os

a no

mbr

e de

OIM

a n

ombr

e de

la S

ecre

taría

SCEP

Recu

pera

ción

de

vehí

culo

s.

163

Cam

bio

de r

egis

tro

de fi

rmas

y n

uevo

s re

gist

ros

tant

o en

Ban

cos,

CG

C y

Min

fínSC

EPA

l ini

ciar

el c

ambi

o de

aut

orid

ades

.

164

Cas

os d

e re

inst

alac

ión

de p

erso

nal d

ado

de b

aja

SCEP

Segu

imie

ntos

a 1

5 ca

sos

de re

inst

alac

ión.

165

Con

trol

en

el m

anej

o de

la

Vent

anill

a Ú

nica

de

los

Cod

ede

SCEP

Con

trol

llev

ado

a ca

bo p

or la

Dire

cció

n Té

cnic

a de

Ope

raci

ones

la c

ual

sirv

e de

apo

yo a

los

Cod

ede

para

la v

erifi

caci

ón d

e la

pap

eler

ía d

e lo

s pr

oyec

tos.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

166

Polít

ica

Nac

iona

l de

Info

rmac

ión

Públ

ica

Gub

erna

men

tal

Secr

etar

ía d

e C

omun

icac

ión

Soci

al d

e la

Pr

esid

enci

a

La P

olíti

ca N

acio

nal

de I

nfor

mac

ión

Públ

ica

Gub

erna

men

tal,

es l

a re

spue

sta,

en

mat

eria

inf

orm

ativ

a, d

e la

s de

man

das

y de

rech

os d

e in

form

ació

n de

la p

obla

ción

gua

tem

alte

ca.

Nor

ma

la f

orm

a y

med

ios

de in

form

ació

n ne

cesa

rios

para

la d

ivul

gaci

ón d

e m

ensa

jes

espe

cífic

os,

con

base

a lo

s pr

inci

pios

inst

ituci

onal

es e

stab

leci

dos.

167

Prot

ocol

o de

In

form

ació

n Pú

blic

a G

uber

nam

enta

l

Secr

etar

ía d

e C

omun

icac

ión

Soci

al d

e la

Pr

esid

enci

a

El P

roto

colo

de

Com

unic

ació

n de

Info

rmac

ión

Públ

ica

Gub

erna

men

tal

es

el

sist

ema

de

norm

as

que

perm

ite

que

toda

s la

s un

idad

es

info

rmat

ivas

de

la

s or

gani

zaci

ones

e

inst

ituci

ones

ce

ntra

lizad

as

y te

rrito

riale

s de

l G

obie

rno

Cen

tral

se

com

uniq

uen

entr

e el

las

para

tr

ansm

itir

info

rmac

ión,

ya

sea

inst

ituci

onal

o g

uber

nam

enta

l, co

n ba

se

a la

org

aniz

ació

n je

rárq

uica

del

Gob

iern

o y

las

regl

as d

e la

sin

taxi

s,

sem

ántic

a y

sinc

roni

zaci

ón d

e la

com

unic

ació

n, a

sí c

omo

los

posi

bles

er

rore

s.

168

Aut

osufi

cien

cia

oper

ativ

a

Secr

etar

ía d

e C

omun

icac

ión

Soci

al d

e la

Pr

esid

enci

a

La n

ueva

ins

tituc

iona

lidad

de

la S

CSP

R re

quie

re d

e un

nue

vo m

arco

le

gal

que

la i

nstit

ucio

nalic

e co

mo

Secr

etar

ía d

e In

form

ació

n Pú

blic

a G

uber

nam

enta

l, co

mo

órga

no re

ctor

del

Sis

tem

a de

Info

rmac

ión

Públ

ica

Gub

erna

men

tal,

con

recu

rsos

y m

edio

s te

cnol

ógic

os d

e TV

abi

erta

, ra

dioe

mis

oras

, pr

ensa

, si

stem

as y

med

ios

de i

nfor

mát

ica

y re

curs

os

hum

anos

en

calid

ad y

can

tidad

ade

cuad

os,

para

su

func

iona

mie

nto

efici

ente

y e

ficaz

.

169

Cob

ertu

ra p

obla

cion

al y

terr

itoria

l tot

al

Secr

etar

ía d

e C

omun

icac

ión

Soci

al d

e la

Pr

esid

enci

a

La in

form

ació

n pú

blic

a ofi

cial

, ver

az y

opo

rtun

a, d

ebe

ser r

eal e

n tie

mpo

y

luga

r. Es

to s

olam

ente

es

posi

ble

con

una

Secr

etar

ía i

nfor

mat

iva

capa

z de

cub

rir t

odo

el t

errit

orio

nac

iona

l en

sus

dist

into

s ni

vele

s de

or

gani

zaci

ón y

de

todo

s lo

s se

gmen

tos

pobl

acio

nale

s de

acu

erdo

a la

he

tero

gene

idad

soc

io-c

ultu

ral d

el p

aís.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

170

Enfo

que

sist

émic

o

Secr

etar

ía d

e C

omun

icac

ión

Soci

al d

e la

Pr

esid

enci

a

El e

nfoq

ue s

isté

mic

o de

la n

ueva

inst

ituci

onal

idad

de

la S

CSP

R, d

ebe

cons

ider

ar a

toda

s la

s un

idad

es d

e co

mun

icac

ión

(o in

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ació

n) d

e la

s or

gani

zaci

ones

o i

nstit

ucio

nes

cent

raliz

adas

del

Org

anis

mo

Ejec

utiv

o y

las

unid

ades

afin

es t

errit

oria

les,

com

o el

emen

tos

inte

gran

tes

del

Sist

ema

de I

nfor

mac

ión

Gub

erna

men

tal,

coor

dina

do y

nor

mad

o po

r la

Sec

reta

ría d

e In

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ació

n Pú

blic

a G

uber

nam

enta

l com

o el

Órg

ano

Rect

or d

el S

iste

ma,

el c

ual,

debe

est

able

cer

una

diná

mic

a in

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ativ

a co

n ba

se n

orm

as d

e co

ordi

naci

ón y

func

iona

mie

nto.

171

Inno

vaci

ón te

cnol

ógic

a

Secr

etar

ía d

e C

omun

icac

ión

Soci

al d

e la

Pr

esid

enci

a

La in

nova

ción

tec

noló

gica

con

sist

e en

la a

dqui

sici

ón y

uso

de

nuev

os

prod

ucto

s de

bie

nes

y co

nsum

o, s

ervi

cios

, nu

evos

pro

ceso

s, n

ueva

s fu

ente

s de

pr

ovee

dore

s y

cam

bios

en

la

or

gani

zaci

ón

técn

ica

y te

cnol

ógic

a. L

a ad

quis

ició

n de

nue

vas

tecn

olog

ías

y pl

ataf

orm

as d

e co

mun

icac

ión

onlin

e, o

blig

an a

la

Secr

etar

ía a

la

mod

erni

zaci

ón y

ac

tual

izac

ión

de r

ecur

sos

tecn

ológ

icos

y h

uman

os p

ara

el d

esem

peño

de

su

rol e

n m

ater

ia c

omun

icac

iona

l gub

erna

men

tal.

172

Sist

ema

de F

orm

ació

n, C

apac

itaci

ón y

Pe

rfec

cion

amie

nto

de R

ecur

sos

Hum

anos

Secr

etar

ía d

e C

omun

icac

ión

Soci

al d

e la

Pr

esid

enci

a

Hab

ilita

ción

pro

fesi

onal

téc

nica

de

los

recu

rsos

hum

anos

de

la S

CSP

R y

sist

ema

de in

form

ació

n pú

blic

a G

uber

nam

enta

l par

a el

eje

rcic

io d

e la

ca

rrer

a ad

min

istr

ativ

a pú

blic

a co

n ba

se a

nue

vas

polít

icas

con

trac

tual

es

y sa

laria

les,

seg

ún la

nue

va e

stru

ctur

a or

gani

zaci

onal

y fu

ncio

nal.

173

Vis

ión

Estr

atég

ica

Secr

etar

ía d

e C

omun

icac

ión

Soci

al d

e la

Pr

esid

enci

a

La v

isió

n es

trat

égic

a de

la a

ctua

l Sec

reta

ría d

e C

omun

icac

ión

Soci

al d

e la

Pre

side

ncia

de

la R

epúb

lica,

des

de u

na p

ersp

ectiv

a po

lític

a, d

ebe

desa

rrol

lar

la c

apac

idad

de

perc

ibir

su r

ealid

ad f

utur

a in

stitu

cion

al,

com

o un

a Se

cret

aría

de

In

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ació

n Pú

blic

a gu

bern

amen

tal,

que

perm

ita s

u tr

asce

nden

cia

en c

uant

o su

rol c

omun

icat

ivo

gube

rnam

enta

l y

soci

al y

su

cons

olid

ació

n in

stitu

cion

al y

terr

itoria

l.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

174

Usu

rpac

ión

del

terr

eno

prop

ieda

d de

Se

gepl

án,

en I

xcán

, D

epar

tam

ento

de

Qui

ché

Sege

plán

El 2

1 de

feb

rero

de

2015

, un

gru

po d

e pe

rson

as u

surp

aron

el p

redi

o de

Ixc

án,

Qui

ché.

La

den

unci

a fu

e pr

esen

tada

por

la d

eleg

ada

Olg

a C

asad

o, e

l 26

de fe

brer

o en

la F

isca

lía M

unic

ipal

del

MP.

Se

solic

itó e

l ap

oyo

de la

PG

N p

ara

repr

esen

tar a

Seg

eplá

n y

post

erio

r a la

aud

ienc

ia

corr

espo

ndie

nte,

el

juez

ord

enó

el d

esal

ojo

vige

nte

para

un

mes

, el

de

salo

jo d

ebió

eje

cuta

rse

el d

ía 3

0 de

jun

io d

e 20

15 a

las

6:0

0 hr

s.

con

el a

poyo

de

la C

omis

aría

51

de la

PN

C. L

a PN

C h

izo

el a

nális

is d

e rie

sgo

corr

espo

ndie

nte,

sin

em

barg

o el

des

aloj

o no

se

llevó

a c

abo

por

situ

ació

n de

par

os n

acio

nale

s. E

l pla

zo p

ara

real

izar

el d

esal

ojo

venc

ía

el 1

5 de

julio

. P

oste

riorm

ente

se

pidi

ó al

juez

, un

pla

zo a

l Min

iste

rio

Publ

ico

con

el a

poyo

de

Juríd

ico.

El j

uez

ampl

ió d

icho

pla

zo p

ara

que

el d

esal

ojo

se e

jecu

tara

el 1

9 de

ago

sto

con

el a

poyo

de

la P

NC

. El

MP

info

rmó

que

se re

prog

ram

aría

dic

ho d

esal

ojo

para

el d

ía 2

6 de

ago

sto

pues

to q

ue l

a PN

C,

tení

a m

ucha

act

ivid

ad.

El

desa

lojo

tam

poco

se

llevó

a c

abo

pues

nun

ca s

e lo

gró

confi

rmar

el a

poyo

de

la P

NC

. A

la

fech

a se

le

ha d

ado

segu

imie

nto,

sin

em

barg

o la

Fis

calía

del

MP

ha

info

rmad

o qu

e es

tá p

endi

ente

y la

Com

isar

ía n

o se

ha

com

unic

ado.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

175

Cum

plim

ient

o de

co

ndic

ione

s co

ntra

ctua

les

del

Prog

ram

a de

Re

cons

truc

ción

Pos

t St

an e

n G

uate

mal

a Fa

se I

y II

Sege

plán

El d

ocum

ento

con

trac

tual

est

able

ce la

esc

ritur

ació

n po

r cad

a un

a de

las

vivi

enda

s co

nstr

uida

s (C

omun

idad

Chu

k M

uck,

San

tiago

Atit

lán)

con

los

fond

os d

e do

naci

ón, a

sí c

omo

la d

evol

ució

n de

los

fond

os e

inte

rese

s no

eje

cuta

dos.

Lo

s ac

tore

s pa

rte

del

confl

icto

son

el

Min

iste

rio d

e C

omun

icac

ione

s Inf

raes

truc

tura

y V

ivie

nda,

Fon

do S

ocia

l de

Solid

arid

ad,

Min

iste

rio d

e Fi

nanz

as P

úblic

as,

Sege

plán

, y

Age

ncia

And

aluz

a de

C

oope

raci

ón In

tern

acio

nal p

ara

el D

esar

rollo

. Lo

s pr

oyec

tos

indi

cado

s es

tán

sien

do e

jecu

tado

s po

r el

Fon

do d

e So

lidar

idad

Soc

ial (

FSS)

. Del

to

tal d

e ca

sas

pend

ient

es d

e es

critu

rar

está

n 14

1 co

rres

pond

ient

es a

la

fas

e I

y 18

0 vi

vien

das

corr

espo

ndie

ntes

a l

a fa

se I

I. Re

spec

to a

la

devo

luci

ón d

e fo

ndos

de

dona

ción

no

ejec

utad

os e

stá

pend

ient

e un

m

onto

de

Q.7

3,49

1.13

. Así

mis

mo

se e

sper

a un

rem

anen

te a

rein

tegr

ar

de la

Fas

e II.

Los

fond

os s

e en

cuen

tran

en

el fi

deic

omis

o de

l FSS

, raz

ón

por l

a qu

e no

han

pod

ido

real

izar

la d

evol

ució

n.

176

Perfi

l del

pro

yect

o «P

rogr

ama

de A

poyo

a

la

Pres

iden

cia

de

la

Repú

blic

a de

G

uate

mal

a 20

16»

Secr

etar

ía

Priv

ada

de la

Pr

esid

enci

a de

la

Rep

úblic

a

Pres

enta

r el

per

fil d

el p

roye

cto

«Pro

gram

a de

Apo

yo d

e la

Pre

side

ncia

de

la

Repú

blic

a de

Gua

tem

ala

2016

» fin

anci

ado

con

recu

rsos

de

la

coop

erac

ión

finan

cier

a no

ree

mbo

lsab

le d

el B

anco

Cen

troa

mer

ican

o de

Inte

grac

ión

Econ

ómic

a (B

CIE

).

177

Regi

stro

de

fir

mas

y

cuen

tada

ncia

de

nu

evas

aut

orid

ades

Secr

etar

ía

Priv

ada

de la

Pr

esid

enci

a de

la

Rep

úblic

a

Act

ualiz

ar lo

s re

gist

ros

de fi

rmas

(fu

ncio

nario

s de

baj

a y

de a

lta)

ante

el

Min

iste

rio d

e Fi

nanz

as P

úblic

as,

Ban

co C

HN

, C

ontr

alor

ía G

ener

al

de C

uent

as,

Supe

rinte

nden

cia

de A

dmin

istr

ació

n Tr

ibut

aria

y B

anco

C

entr

oam

eric

ano

de In

tegr

ació

n Ec

onóm

ica

-BC

IE-

178

Reno

vaci

ón

de

póliz

a de

se

guro

de

ve

hícu

los

Secr

etar

ía

Priv

ada

de la

Pr

esid

enci

a de

la

Rep

úblic

a

Reno

vaci

ón d

e pó

liza

de s

egur

o de

veh

ícul

os p

ropi

edad

de

la S

ecre

taría

Pr

ivad

a de

la R

epúb

lica



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

179

Expe

dien

te

por

robo

de

eq

uipo

de

có

mpu

to

Secr

etar

ía

Priv

ada

de la

Pr

esid

enci

a de

la

Rep

úblic

a

Robo

de

equi

po d

e la

sal

a de

pre

nsa

ubic

ada

en i

nsta

laci

ones

de

la

Secr

etar

ía P

rivad

a de

la P

resi

denc

ia,

segú

n de

nunc

ia v

erba

l rea

lizad

a an

te e

l Min

iste

rio P

úblic

o po

r Ili

ana

Patr

icia

Oro

zco

Her

nánd

ez c

ontr

a Jo

rge

Mau

ro A

lbur

ez J

uáre

z.

180

Info

rmac

ión

gene

ral

de

la

Secr

etar

ía

Priv

ada

de la

Pre

side

ncia

Secr

etar

ía

Priv

ada

de la

Pr

esid

enci

a de

la

Rep

úblic

a

Info

rme

gene

ral d

e la

ges

tión

de la

Sec

reta

ría P

rivad

a de

la P

resi

denc

ia.



Mat

riz d

e pr

iorid

ades

exh

aust

ivas

/ D

imen

sión

am

bien

tal

No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

1M

anej

o de

l ver

tede

ro c

ontr

olad

o de

l Km

. 22

AM

SAC

onta

r co

n lo

s re

curs

os fi

nanc

iero

s y

técn

icos

par

a la

ope

raci

ón d

el

vert

eder

o co

ntro

lado

y s

ocia

lizar

el

cier

re d

el m

ism

o pa

ra q

ue l

as

Mun

icip

alid

ades

ges

tione

n el

nue

vo s

itio

de d

ispo

sici

ón fi

nal.

2Pr

oces

o le

gal d

e lo

s co

ntra

tos

23-2

014

y 03

-201

5A

MSA

Se a

prob

aron

los

con

trat

os 2

3-20

14 p

ara

la a

dqui

sici

ón d

e pr

oduc

to

orgá

nico

no

mic

robi

ológ

ico

y el

con

trat

o 03

-201

5 pa

ra e

l se

rvic

io

de a

plic

ació

n de

l pr

oduc

to o

rgán

ico

no m

icro

biol

ógic

o. S

e tie

ne e

l pr

oces

o le

gal a

nte

la P

rocu

radu

ría G

ener

al d

e la

Nac

ión.

3M

ante

nim

ient

o de

lim

piez

a de

l Lag

o de

A

mat

itlán

AM

SASo

n ac

cion

es

cons

tant

es

que

se

encu

entr

an

amen

azad

as

por

el

pres

upue

sto

y la

con

tam

inac

ión

que

ingr

esa

al l

ago

de A

mat

itlán

de

form

a di

rect

a a

trav

és d

e lo

s río

s tr

ibut

ario

.

4C

ontin

uida

d a

las a

lianz

as d

e co

oper

ació

nA

MSA

La c

ontin

uida

d de

con

veni

os y

alia

nzas

est

raté

gica

s de

sarr

olla

das,

as

í co

mo

la g

estió

n de

nue

vas

para

hac

er c

umpl

ir el

man

dato

de

la

coor

dina

ción

inte

rinst

ituci

onal

que

pro

pici

en la

rec

uper

ació

n de

l lag

o y

recu

rsos

nat

ural

es.

5

Dar

se

guim

ient

o al

pr

oces

o de

es

truc

tura

ción

y

actu

aliz

ació

n de

l VD

S,

incl

uyen

do s

u as

igna

ción

pre

supu

esta

ria

y la

defi

nici

ón d

e pr

oced

imie

ntos

inte

rnos

de

coo

rdin

ació

n pa

ra l

a in

corp

orac

ión

tem

pran

a y

opor

tuni

dad

de la

s un

idad

es

del

VDS

en l

os p

roce

sos

adm

inis

trat

ivos

de

las

Dire

ccio

nes

Gen

eral

es

MEM

La p

riorid

ad c

onsi

ste

en d

arle

una

ade

cuad

a es

truc

tura

al

VDS,

par

a qu

e at

iend

a de

man

era

prev

entiv

a e

inte

gral

los

caso

s de

con

flict

ivid

ad

en

los

dife

rent

es

nive

les

de

inte

rven

ción

, pr

ioriz

ando

la

at

enci

ón

e in

form

ació

n pr

evia

y o

port

una,

que

red

uzca

la

confl

ictiv

idad

en

el p

aís.

Ello

dem

anda

con

tar

con

una

asig

naci

ón p

resu

pues

taria

y

proc

edim

ient

os

inte

rnos

de

co

ordi

naci

ón

con

las

Dire

ccio

nes

del

Min

iste

rio



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

6

Des

arro

llar

la

capa

cida

d té

cnic

a e

inst

ituci

onal

que

per

mita

la

elab

orac

ión

y ap

licac

ión

de p

olíti

cas,

pro

cedi

mie

ntos

, bu

enas

pr

áctic

as

y al

ianz

as

públ

ico-

priv

adas

par

a un

a ef

ectiv

a ge

stió

n so

cio

ambi

enta

l de

los

pro

yect

os e

nerg

étic

os,

min

eros

y

de

hidr

ocar

buro

s,

sobr

e to

do

lo

rela

cion

ado

al

segu

imie

nto

de

las

med

idas

as

igna

das

al

MEM

es

tabl

ecid

as e

n la

Pol

ítica

de

Repa

raci

ón

de l

as 3

3 co

mun

idad

es a

fect

adas

por

la

co

nstr

ucci

ón

de

la

Hid

roel

éctr

ica

Chi

xoy

y el

seg

uim

ient

o de

l m

odel

o de

re

laci

onam

ient

o te

rrito

rial e

stab

leci

do e

n pr

oyec

tos p

iloto

del

Pro

gram

a C

ultiv

ando

A

gua

Bue

na

MEM

Com

o pr

oduc

to d

e la

s fu

ncio

nes

de la

s un

idad

es: G

estió

n de

Pol

ítica

s Pú

blic

as y

Coo

rdin

ació

n In

terin

stitu

cion

al,

se h

a da

do s

egui

mie

nto

a la

impl

emen

taci

ón d

e la

Pol

ítica

de

Chi

xoy

y a

la im

plem

enta

ción

de

los

plan

es p

iloto

que

apl

ica

la m

etod

olog

ía p

artic

ipat

iva

del P

rogr

ama

Cul

tivan

do A

gua

Bue

na.

7Fo

rtal

ecer

los

pro

ceso

s de

sup

ervi

sión

y

mon

itore

o té

cnic

o am

bien

tal

de l

os

proy

ecto

s re

gula

dos

por l

e M

inis

terio

MEM

Sin

info

rmac

ión

disp

onib

le.

8Pr

oyec

to E

uros

olar

MEM

Proy

ecto

de

inve

rsió

n qu

e be

nefic

ia a

117

com

unid

ades

, dire

ctam

ente

a

niño

s y

niña

s de

cen

tros

edu

cativ

os m

ás v

ulne

rabl

es d

el á

rea

de lo

s de

de

part

amen

tos

de A

lta y

Baj

a Ve

rapa

z, C

hiqu

imul

a, H

uehu

eten

ango

, Iz

abal

, Pet

én y

Qui

ché.

9Pl

an d

e ac

ción

par

a la

div

ulga

ción

de

los

bene

ficio

s ec

onóm

icos

a t

ravé

s de

FO

NPE

TRO

LM

EM

La L

ey d

e de

sarr

ollo

eco

nóm

ico

de la

Nac

ión,

est

able

ce la

dis

trib

ució

n de

los

ing

reso

s ob

teni

dos

por

las

oper

acio

nes

petr

oler

as y

com

o de

ben

ser

utili

zada

s po

r pa

rte

de l

os b

enefi

ciar

ios.

Act

ualm

ente

se

está

des

arro

lland

o un

pro

yect

o pa

ra la

div

ulga

ción

de

los

bene

ficia

rios

econ

ómic

os a

tra

vés

de la

Dire

cció

n G

ener

al d

e H

idro

carb

uros

con

el

apoy

o de

la

Uni

dad

de R

elac

ione

s Pú

blic

as d

el M

EM c

on e

l ob

jeto

de

dar

a c

onoc

er a

las

com

unid

ades

los

bene

ficio

s po

r ex

trac

ción

de

crud

o, p

ara

ello

es

nece

sario

el

aval

del

MEM

y l

a el

abor

ació

n de

la

publ

icac

ión

de u

n ac

uerd

o M

inis

teria

l



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

10A

dmin

istr

ació

n de

con

trat

os p

etro

lero

sM

EM

Los

cont

rato

s pe

trol

eros

es

tabl

ecen

ob

ligac

ione

s té

cnic

as,

adm

inis

trat

ivas

y fi

nanc

iera

s. D

ebid

o a

la c

oyun

tura

mun

dial

de

la b

aja

del p

reci

o de

l pet

róle

o se

hac

e ne

cesa

rio fi

scal

izar

el c

umpl

imie

nto

de

dich

as o

blig

acio

nes,

ya

que

afec

tan

el d

ebid

o de

sarr

ollo

de

los

cam

pos

petr

oler

os y

los

ingr

esos

al E

stad

o de

Gua

tem

ala.

11M

oder

niza

ción

y

agili

zaci

ón

para

el

ot

orga

mie

nto

de lic

enci

as y

auto

rizac

ione

s en

la c

aden

a de

com

erci

aliz

ació

nM

EM

Este

pro

yect

o ac

tual

men

te t

iene

ava

nce

del

65%

, lo

gran

do o

torg

ar

licen

cias

de

man

era

inm

edia

ta e

n re

laci

ón a

la im

port

ació

n, e

xpor

taci

ón,

tran

spor

te,

así c

omo

reno

vaci

ones

y c

ambi

os d

e re

gist

ro d

e lic

enci

as

de a

lmac

enam

ient

o, e

stac

ione

s de

l ser

vici

o y

expe

ndio

s de

pro

duct

os

petr

oler

os, o

bten

iend

o co

mo

resu

ltado

una

dis

min

ució

n de

has

ta 9

8%

en ti

empo

de

resp

uest

a a

los

inte

resa

dos

12C

apita

lizac

ión

del

Fond

o N

acio

nal

para

la

Re

ducc

ión

de

Des

astr

es

(Dire

cció

n Fi

nanc

iera

)SE

-CO

NRE

DFi

jar

los

fond

os p

ara

que

pued

an s

er u

tiliz

ados

de

man

era

cont

inua

y

perm

anen

te e

n el

mom

ento

de

la o

curr

enci

a de

un

desa

stre

.

13

Segu

imie

nto

a la

ges

tión

de l

os c

uart

os

de

reac

ción

in

med

iata

pr

oyec

tado

s (P

roye

cto

de G

rupo

Mili

tar)

(D

irecc

ión

de C

oord

inac

ión)

SE-C

ON

RED

Los

Cua

rtos

de

Reac

ción

Inm

edia

ta p

erm

iten

dar u

na re

spue

sta

pron

ta

a la

s ne

cesi

dade

s de

la p

obla

ción

en

el m

omen

to d

e un

a em

erge

ncia

o

desa

stre

14

Fort

alec

er

y co

ntin

uar

con

la

orga

niza

ción

co

mun

itaria

, lo

s si

stem

as

de

aler

ta

tem

pran

a an

te

inun

daci

ones

y

hura

cane

s, l

os p

lane

s de

res

pues

ta a

ni

vel

depa

rtam

enta

l, m

unic

ipal

, lo

cal

y se

ctor

ial,

así

com

o ej

erci

cios

de

si

mul

ació

n y/

o si

mul

acro

(D

irecc

ión

de

Miti

gaci

ón,

Dire

cció

n de

Pr

epar

ació

n,

Dire

cció

n de

Res

pues

ta)

SE-C

ON

RED

Por

med

io d

el fo

rtal

ecim

ient

o de

la o

rgan

izac

ión

loca

l en

gest

ión

para

la

red

ucci

ón d

el r

iesg

o a

desa

stre

, se

tend

rán

acci

ones

de

miti

gaci

ón,

prep

arac

ión

y pr

even

ción

de

futu

ros

daño

s, l

os s

iste

mas

de

aler

ta

tem

pran

a, p

erm

iten

a la

pob

laci

ón e

l mon

itore

o de

pos

ible

s ev

ento

s y

la e

vacu

ació

n op

ortu

na. L

os p

lane

s de

resp

uest

a, d

arán

los l

inea

mie

ntos

qu

e de

ben

cum

plirs

e pa

ra d

ar u

na r

espu

esta

efe

ctiv

a, y

los

ejer

cici

os

de s

imul

ació

n y

sim

ulac

ros

perm

iten

eval

uar d

icho

s pl

anes

.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

15

Con

tinua

r co

n la

im

plem

enta

ción

de

la

Po

lític

a N

acio

nal

para

la

re

ducc

ión

de r

iesg

o a

los

desa

stre

s en

Gua

tem

ala

(Dire

cció

n de

Ges

tión

Inte

gral

del

Rie

sgo)

SE-C

ON

RED

Dur

ante

el

2015

se

real

izó

la a

ctua

lizac

ión

de l

a Po

lític

a N

acio

nal

de G

RRD

, pa

ra r

espo

nder

a l

os l

inea

mie

ntos

que

el

Mar

co S

enda

i es

tabl

ece,

así

com

o el

enf

oque

de

géne

ro.

16

Revi

sión

de

los

man

dato

s le

gale

s qu

e rig

en

el

queh

acer

de

la

Se

cret

aría

Ej

ecut

iva

de

CO

NRE

D

(Dire

cció

n

de

Ase

soría

Jur

ídic

a)

SE-C

ON

RED

La S

E-C

ON

RED

resp

onde

a v

ario

s man

dato

s leg

ales

los c

uale

s req

uier

en

el s

egui

mie

nto

pert

inen

te p

ara

la v

erifi

caci

ón d

el c

umpl

imie

nto

de lo

s m

ism

os.

17

Fort

alec

er la

est

rate

gia

de c

omun

icac

ión

y se

nsib

iliza

ción

en

gest

ión

de re

ducc

ión

de

riesg

o a

desa

stre

s (D

irecc

ión

de

Com

unic

ació

n So

cial

)

SE-C

ON

RED

Se p

lant

ea q

ue l

a es

trat

egia

de

com

unic

ació

n y

sens

ibili

zaci

ón s

ea

acce

sibl

e pa

ra p

erso

nas

con

disc

apac

idad

vis

ual,

y pa

ra t

odas

las

co

mun

idad

es li

ngüí

stic

as.

18Fo

rtal

ecer

el f

unci

onam

ient

o de

l Sis

tem

a C

ON

RED

a n

ivel

ter

ritor

ial (

Dire

cció

n de

C

oord

inac

ión

y Re

spue

sta)

SE

-CO

NRE

DEl

tra

bajo

con

junt

o de

las

ins

tituc

ione

s qu

e co

nfor

man

el

Sist

ema

CO

NRE

D f

avor

ecer

á la

s ac

cion

es d

e la

ges

tión

para

la r

educ

ción

del

rie

sgo

a de

sast

res,

esp

ecia

lmen

te a

niv

el te

rrito

rial.

19Fo

rtal

ecer

la

Im

plem

enta

ción

del

Mar

co N

acio

nal

para

la

Rec

uper

ació

n (D

irecc

ión

de R

ecup

erac

ión)

SE

-CO

NRE

DEl

pro

ceso

de

impl

emen

taci

ón d

el M

arco

Nac

iona

l par

a la

Rec

uper

ació

n,

inic

io e

n el

201

5, s

e es

pera

con

tinua

r con

el p

roce

so d

uran

te e

l 201

6.

20

Fort

alec

er a

la M

esa

Nac

iona

l del

Diá

logo

en

Ges

tión

para

la R

educ

ción

de

Ries

go a

D

esas

tres

(D

irecc

ión

de G

estió

n In

tegr

al

del R

iesg

o)

SE-C

ON

RED

Los a

ctor

es d

e la

Mes

a N

acio

nal d

el D

iálo

go e

n G

RRD

son

fund

amen

tale

s pa

ra q

ue la

s ac

cion

es d

e G

RRD

, lle

guen

a u

n ni

vel m

ás p

rofu

ndo.

21

Am

plia

r la

co

bert

ura

de

la

Escu

ela

Supe

rior

de E

stud

ios

de G

estió

n In

tegr

al

del

Ries

go

-ESE

GIR

- (D

irecc

ión

de

Prep

arac

ión)

SE-C

ON

RED

Dur

ante

el

20

16

se

espe

ra

ampl

iar

la

cobe

rtur

a de

la

ES

EGIR

, se

ab

rirán

do

s pr

ogra

mas

adic

iona

les

a lo

s ya

es

tabl

ecid

os

y se

rán

acce

sibl

es

a to

do

públ

ico,

si

endo

es

tos

los

sigu

ient

es:

Mae

stría

en

G

RRD

, Li

cenc

iatu

ra

en

GRR

D,

Técn

ico

en

GRR

D

Dip

lom

ado

en G

RRD

, Cur

sos

Libr

es e

n G

RRD

.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

22M

ujer

es

con

prác

ticas

de

l ho

gar

mej

orad

asM

AG

A

En e

sta

prio

ridad

se

enfo

ca e

n at

ende

r a m

ujer

es ru

rale

s, c

on la

ent

rega

de

est

ufas

aho

rrad

oras

de

leña

, filtr

os, b

iodi

gest

ores

, par

a la

pro

tecc

ión

de s

u sa

lud;

así

mis

mo

brin

darle

s ca

paci

taci

ón y

ase

soría

téc

nica

par

a m

ejor

ar la

s pr

áctic

as e

n el

hog

ar.

23

Fam

ilias

af

ecta

das

por

la

caní

cula

pr

olon

gada

ben

efici

adas

con

alim

ento

s,

rese

rvor

ios

de a

gua

y m

ante

nim

ient

o de

un

idad

es d

e rie

go

MA

GA

En v

irtud

que

el p

aís

no e

stá

exen

to d

e su

frir

even

tos

com

o in

unda

ción

, se

quía

s en

tre

otro

s, s

e co

nsid

eran

acc

ione

s pa

ra a

tend

er a

las

fam

ilias

af

ecta

das,

con

la

entr

ega

de a

limen

tos,

res

ervo

rios

de a

gua

y en

al

guno

s ca

sos

man

teni

mie

nto

de u

nida

des

de ri

ego.

24Pr

oduc

tore

s or

gani

zado

s co

n si

stem

as

agro

pecu

ario

s e

hidr

obio

lógi

cos

efici

ente

sM

AG

A

Los

prod

ucto

res

orga

niza

dos

que

habi

tan

Peté

n so

n at

endi

dos

con

capa

cita

ción

, ase

soría

técn

ica,

equ

ipo,

mat

eria

les,

pie

de

cría

e in

sum

os

que

cont

ribuy

an a

ele

var

su p

rodu

ctiv

idad

y m

ejor

ar s

us s

iste

mas

pr

oduc

tivos

25Pr

oduc

tore

s (a

s)

fort

alec

idos

pa

ra

la

prot

ecci

ón d

e su

pat

rimon

io p

rodu

ctiv

oM

AG

A

Con

est

a pr

iorid

ad s

e fo

rtal

ece

a lo

s pr

oduc

tore

s fo

rest

ales

a t

ravé

s de

cap

acita

ción

, as

esor

ía t

écni

ca,

insu

mos

y m

ater

iale

s, t

anto

par

a la

pro

tecc

ión

de s

u pa

trim

onio

pro

duct

ivo

com

o pa

ra m

ejor

ar s

us

capa

cida

des

de p

rodu

cció

n.

26

Gru

pos

de

prod

ucto

res

(as)

ru

rale

s ap

oyad

os

en

enca

dena

mie

ntos

e

impl

emen

taci

ón

de

proy

ecto

s pr

oduc

tivos

y

de

serv

icio

s pa

ra

el

desa

rrol

lo ru

ral i

nteg

ral

MA

GA

Se

atie

nde

a or

gani

zaci

ones

pr

oduc

tore

s co

n as

iste

ncia

té

cnic

a fin

anci

era

para

con

form

ar e

ncad

enam

ient

os p

rodu

ctiv

os y

com

erci

ales

, as

í co

mo

para

que

ten

gas

acce

so a

ser

vici

os y

bás

icos

de

desa

rrol

lo

hum

ano

y so

cial

. En

algu

nos

caso

s se

apo

ya a

gob

iern

os lo

cale

s pa

ra

fort

alec

er s

us c

apac

idad

es d

e ge

stió

n y

plan

eaci

ón

27Pr

oduc

tore

s ag

rope

cuar

ios

orga

niza

dos

con

asis

tenc

ia fi

nanc

iera

par

a te

cnifi

car

sus

sist

emas

pro

duct

ivos

MA

GA

Esta

prio

ridad

es

impo

rtan

te p

orqu

e a

trav

és d

e la

asi

sten

cia

finan

cier

a re

embo

lsab

le

y no

re

embo

lsab

le,

se

apoy

a a

orga

niza

cion

es

de

prod

ucto

res

para

que

impl

emen

ten

proy

ecto

s pr

oduc

tivos

y m

ejor

en

sus

sist

emas

de

prod

ucci

ón.

28A

gric

ulto

res

(as)

con

áre

as i

ncor

pora

das

con

sist

emas

de

riego

o m

ini r

iego

MA

GA

Por

la i

mpo

rtan

cia

que

tiene

el

riego

con

la

prod

ucci

ón,

el M

AG

A

apoy

a a

los

agric

ulto

res

a tr

avés

de

asis

tenc

ia té

cnic

a y

finan

cier

a, p

ara

la in

corp

orac

ión

de á

reas

con

sis

tem

as d

e rie

go o

min

i rie

go.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

29Pr

oduc

tore

s y

orga

niza

cion

es

con

sist

emas

de

prod

ucci

ón y

com

erci

aliz

ació

n m

ejor

ados

MA

GA

Esta

prio

ridad

se

enfo

ca a

apo

yar

a pr

oduc

tore

s ex

cede

ntar

ios

y co

mer

cial

es c

on c

apac

itaci

ón,

ases

oría

téc

nica

, m

ater

iale

s, i

nsum

os,

prod

ucci

ón d

e pl

anta

s en

viv

ero

frut

al p

ara

la m

ejor

a de

sus

sis

tem

as

prod

uctiv

os;

así

mis

mo

a lo

s pr

oduc

tore

s ga

nade

ros

los

apoy

o co

n ge

rmop

lasm

a se

min

al y

mon

ta n

atur

al p

ara

el m

ejor

amie

nto

gené

tico.

30V

igila

ncia

en

la a

plic

ació

n de

nor

mat

ivas

en

m

ater

ia

hidr

obio

lógi

ca

y pe

sca

cont

inen

tal y

mar

ítim

aM

AG

A

El M

AG

A t

iene

el m

anda

to d

e la

apl

icac

ión

de n

orm

ativ

as e

n m

ater

ia

hidr

obio

lógi

ca, p

esca

con

tinen

tal y

mar

ítim

a, e

s po

r ello

que

el M

AG

A

emite

a

los

usua

rios

resp

ectiv

os

cert

ifica

dos

de

pesc

a co

mer

cial

ar

tesa

nal y

lice

ncia

s a

conc

esio

nario

s, p

ara

pesc

a, a

cuic

ultu

ra y

cap

tura

y/

o tr

ansf

orm

ació

n pa

ra e

xpor

tar

prod

ucto

a o

tros

paí

ses;

asi

mis

mo,

br

inda

cap

acita

ción

en

tem

as d

e ac

uicu

ltura

y p

esca

par

a la

pro

tecc

ión

del p

atrim

onio

pro

duct

ivo

resp

ectiv

o.

31Im

plem

enta

ción

de

l Si

stem

a de

In

form

ació

n y

Mon

itore

o A

grar

ioSA

AEs

to p

erm

itirá

med

ir el

gra

do d

e av

ance

en

la im

plem

enta

ción

de

la

Polít

ica

Agr

aria

.

32Es

peci

aliz

ació

n Pr

ofes

iona

l en

A

nális

is

y Tr

ansf

orm

ació

n de

la

C

onfli

ctiv

idad

So

cial

SAA

En

desa

rrol

lo

el

Cur

so

de

Espe

cial

izac

ión

en

Con

flict

ivid

ad

40

prof

esio

nale

s de

l sec

tor

públ

ico

de la

Sec

reta

ria d

e A

sunt

os A

grar

ios,

la

Com

isió

n Pr

esid

enci

al d

e D

erec

hos

Hum

anos

, Con

sejo

Nac

iona

l de

Áre

as P

rote

gida

s, F

ondo

de

Tier

ras

y el

Sis

tem

a N

acio

nal d

e D

ialo

go.

33Pr

opue

sta

de m

ecan

ism

os d

e ac

ceso

a la

tie

rra

y ot

ros

activ

os p

rodu

ctiv

os p

ara

las

muj

eres

SAA

Esta

pro

pues

ta b

usca

defi

nir

el m

ecan

ism

o le

gal p

ara

que

las

muj

eres

pu

edan

acc

eder

a l

a tie

rra,

arr

enda

mie

nto

y qu

e te

ngan

cer

teza

y

segu

ridad

juríd

ica.

34Le

y de

reg

ular

izac

ión

de l

a pr

opie

dad

y po

sesi

ón d

e la

tier

raSA

A

La p

rese

nte

ley

tiene

por

obj

eto

com

plem

enta

r lo

s pr

oced

imie

ntos

ya

est

able

cido

s, e

int

egra

r el

sis

tem

a le

gal

guat

emal

teco

, pa

ra l

a re

gula

rizac

ión

de lo

s de

rech

os d

e pr

opie

dad

y de

pos

esió

n de

la ti

erra

, a

fin d

e as

egur

ar, a

sus

titu

lare

s, e

l ple

no e

jerc

icio

de

tale

s de

rech

os.

35Pr

opue

sta

de C

ódig

o A

grar

io y

Cód

igo

Proc

esal

Agr

ario

SAA

En e

ste

proc

eso,

se

sist

emat

izar

á la

s ex

perie

ncia

s al

canz

adas

en

el

2005

y 2

006

sobr

e la

Ley

Agr

aria

, se

real

izar

án f

oros

, enc

uent

ros,

con

el

fin

de g

ener

ar u

na n

ueva

pro

pues

ta b

asad

a en

los

avan

ces

exis

tent

es



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

36C

onfli

cto

Ixch

igua

n y

Taju

mul

coSA

A

El c

onfli

cto

se i

nici

a cu

ando

Ixc

higu

an e

ra a

ldea

de

Taju

mul

co y

fue

el

evad

o a

cate

goría

de

mun

icip

io e

l 9 d

e ag

osto

de

1933

no

habi

endo

qu

edad

o de

finid

o de

am

bos

mun

icip

ios

en

dich

o ac

uerd

o,

los

habi

tant

es d

e Ix

chig

uan

paul

atin

amen

te f

uero

n in

vadi

endo

áre

as d

el

terr

itorio

de

Taju

mul

co y

est

o ge

nera

un

confl

icto

en

dond

e se

han

en

frent

ado

las

pobl

acio

nes

de g

ener

ació

n en

gen

erac

ión

sin

llega

r a

acue

rdos

por

la

vía

judi

cial

ni

conc

iliat

oria

lo

que

ha p

rovo

cado

la

men

tabl

es c

onse

cuen

cias

.

37C

onfli

ctiv

idad

en

el V

alle

del

Pol

ochi

cSA

A

En 2

011

se e

fect

úa e

l de

salo

jo d

e 14

com

unid

ades

en

el V

alle

del

Po

loch

ic;

cons

ider

ando

la

C

omis

ión

Inte

ram

eric

ana

de

Der

echo

s H

uman

os d

e la

Org

aniz

ació

n de

Est

ados

Am

eric

anos

, que

se

viol

aron

lo

s de

rech

os d

e la

s co

mun

idad

es p

or l

o qu

e se

im

pone

n M

edid

as

Cau

tela

res

coor

dina

ción

con

la

inst

ituci

onal

idad

agr

aria

, ap

oyar

el

proc

eso

de a

dqui

sici

ón d

e tie

rras

par

a la

reu

bica

ción

de

474

fam

ilias

co

n m

edid

as c

aute

lare

s de

las

com

unid

ades

del

Val

le d

el P

oloc

hic,

pa

ra c

ompl

etar

las

769

fam

ilias

cen

sada

s.

38C

onfli

cto

Xal

apán

SAA

Mie

mbr

os d

e la

com

unid

ad d

e Sa

nta

Mar

ía X

alap

án a

duce

n te

ner

dere

chos

his

tóric

os s

obre

el

pueb

lo d

e Ja

lapa

, lo

que

ha

orig

inad

o un

a se

rie d

e co

nflic

tos

con

prop

ieta

rios

part

icul

ares

de

este

mun

icip

io.

Der

ivad

o de

lo

ante

rior

se h

an e

stab

leci

do m

esas

de

alto

niv

el e

n la

cu

al s

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abor

ó un

est

udio

his

tóric

o re

gist

ral y

cat

astr

al p

ara

dete

rmin

ar

la v

alid

ez d

e la

s ce

dula

s re

ales

pre

sent

adas

por

la c

omun

idad

de

Sant

a M

aria

Xal

apán

.

39C

onfli

cto

Com

unid

ad A

grar

ia C

alcu

ta II

SAA

Des

de h

ace

más

de

36 a

ños,

las

190

fam

ilias

de

la c

omun

idad

hab

itaba

n en

el l

ugar

. El 3

0 de

ago

sto

el IN

TA le

s ad

judi

có la

finc

a nú

mer

o 22

,604

, fo

lio 2

8, l

ibro

105

de

Such

itepé

quez

. En

el

año

2001

, ap

arec

e el

in

scrit

a y

adju

dica

da p

or e

l mis

mo

INTA

al s

eñor

Rud

y Fe

deric

o B

oloi

x M

oral

es e

n el

Seg

undo

Reg

istr

o de

la P

ropi

edad

, y h

a in

icia

do ju

icio

de

desa

loja

r a la

com

unid

ad.

El p

robl

ema

radi

ca e

n la

dob

le a

djud

icac

ión

que

hici

era

el IN

TA.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

40C

onfli

cto:

Exm

ibal

, Cas

co U

rban

o (C

GN

)SA

AFa

mili

as

de E

l Est

or Iz

abal

, oc

upar

on t

erre

nos

dent

ro d

e la

cab

ecer

a m

unic

ipal

del

Est

or,

los

que

cons

ider

an m

unic

ipal

es,

pero

la e

mpr

esa

Exm

ibal

ha

recl

amad

o la

pro

pied

ad y

sol

icita

ron

se

deso

cupe

n.

41Efi

cien

cia

en e

jecu

ción

pre

supu

esta

riaSA

APr

ocur

ar u

na e

jecu

ción

del

pre

supu

esto

asi

gnad

o se

a su

perio

r al

95

por c

ient

o.

42Po

lític

a de

Com

unic

ació

n So

cial

SAA

a) A

naliz

ar y

ev

alua

r la

im

agen

de

la i

nstit

ució

n; b

) El

abor

ació

n y

so

cial

izac

ión

de

dis

curs

os,

ficha

s té

cnic

as,

bole

tines

, co

mun

icad

os,

revi

stas

; c)

Pre

para

r la

lo

gíst

ica

par

a ac

tivid

ades

pr

otoc

olar

ias;

d)

Cob

ertu

ra d

e ev

ento

s r

espa

ldad

os m

edia

nte

foto

graf

ía y

vid

eos.

43Fo

rtal

ecim

ient

o O

rgan

izac

iona

l pa

ra

el

desa

rrol

loFo

ntie

rras

Fort

alec

er la

cap

acid

ad d

e lid

eraz

go d

e ho

mbr

es y

muj

eres

el c

ual l

es

perm

ita d

e fo

rma

orga

niza

da c

onst

ruir

su c

omun

idad

en

búsq

ueda

del

de

sarr

ollo

.

44M

anej

o de

Bie

nes

y Se

rvic

ios

Nat

ural

es

en la

s C

omun

idad

es A

grar

ias

Font

ierr

as

A tr

avés

de

las c

omun

idad

es a

grar

ias s

e pr

eten

de p

oten

cial

izar

el c

apita

l na

tura

l, a

trav

és d

el o

rden

amie

nto

terr

itoria

l de

la

com

unid

ad p

ara

redu

cir

el im

pact

o de

l cam

bio

clim

átic

o, fo

rtal

ecie

ndo

la p

artic

ipac

ión

equi

tativ

a pa

ra q

ue lo

s m

anej

en d

e m

aner

a so

sten

ible

y re

spon

sabl

e y

así m

ejor

ar s

us c

ondi

cion

es d

e vi

da..

45D

esar

rollo

de

Econ

omía

s C

ampe

sina

sFo

ntie

rras

A

trav

és

de

este

pr

oduc

to

se

pret

ende

de

sarr

olla

r ec

onom

ías

cam

pesi

nas

con

el o

bjet

ivo

de q

ue l

os b

enefi

ciar

ios

alca

ncen

una

vi

da d

igna

res

cata

ndo

sus

cono

cim

ient

os a

nces

tral

es e

inc

orpo

rand

o nu

evos

qu

e pe

rmita

el t

ráns

ito d

e un

a ec

onom

ía d

e su

bsis

tenc

ia a

la

econ

omía

sos

teni

ble.

46C

erte

za

Juríd

ica

de

pose

sion

ario

s de

tie

rras

del

Est

ado

vía

adju

dica

ción

Font

ierr

as

Las

tierr

as q

ue p

osea

n di

spon

ibili

dad

del F

ondo

de

Tier

ras,

así

com

o la

s di

spon

ible

s co

mo

prod

ucto

de

regu

lariz

ació

n se

adj

udic

an a

las

fa

mili

as p

oses

iona

rias

con

fund

amen

to e

n el

Dec

reto

24-

99, y

dis

pone

n en

pro

pied

ad la

s tie

rras

adq

uirid

as c

on c

erte

za ju

rídic

a.

47C

erte

za

Juríd

ica

de

pose

sion

ario

s de

tie

rras

del

Est

ado

vía

Regu

lariz

ació

nFo

ntie

rras

Las

fam

ilias

cam

pesi

nas

e in

díge

nas

obtie

nen

tierr

a ví

a ar

rend

amie

nto,

m

edia

nte

créd

ito s

ubsi

diad

o pa

ra g

aran

tizar

la s

egur

idad

alim

enta

ria y

fo

rtal

ecim

ient

o de

la e

cono

mía

loca

l.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

48Fo

rtal

ecim

ient

o In

stitu

cion

alIC

TAIn

crem

enta

r y

logr

ar l

a so

sten

ibili

dad

de l

a of

erta

de

tecn

ológ

ica,

a

trav

és d

e un

a or

gani

zaci

ón fo

rtal

ecid

a

49A

lianz

as e

stra

tégi

cas

ICTA

Prop

icia

r y

fort

alec

er l

as a

lianz

as c

on l

os s

ecto

res:

púb

lico,

priv

ado,

ac

adém

ico,

org

aniz

acio

nes

no g

uber

nam

enta

les,

soc

ieda

d ci

vil

y

ente

s in

tern

acio

nale

s, q

ue p

oten

cie

al IC

TA e

n el

cum

plim

ient

o de

sus

fu

ncio

nes

sust

antiv

as y

con

trib

uya

a s

u so

sten

ibili

dad

inst

ituci

onal

.

50Pr

ogra

mad

a Ex

tens

ión

y ca

paci

taci

ón

Fore

stal

Inab

Cap

acita

r y

fom

enta

r bu

enas

pr

áctic

as

de

man

ejo

fore

stal

pa

ra

incr

emen

tar l

a pr

oduc

tivid

ad d

e lo

s bo

sque

s.

51Im

plem

enta

ción

de

la

«E

stra

tegi

a N

acio

nal

de P

rodu

cció

n So

sten

ible

de

Leña

201

3-20

24»

Inab

Fom

ento

de

acci

ones

par

a el

aba

stec

imie

nto

de l

eña

des

arro

lland

o in

stru

men

tos,

med

ios

y ca

paci

dade

s a

nive

l loc

al q

ue p

erm

itan

prod

ucir

leña

en

form

a so

sten

ible

y fa

cilit

ar la

ado

pció

n de

tecn

olog

ía a

prop

iada

pa

ra e

l uso

efic

ient

e de

la le

ña.

52Im

plem

enta

ción

de

Plan

Inte

rinst

ituci

onal

pa

ra l

a Pr

even

ción

y R

educ

ción

de

la

Ilega

lidad

For

esta

lIn

abD

esar

rollo

de

acci

ones

inte

rinst

ituci

onal

es

para

pr

even

ir y

redu

cir

la

ilega

lidad

en

el a

prov

echa

mie

nto,

tra

nspo

rte

y co

mer

cial

izac

ión

de

prod

ucto

s fo

rest

ales

.

53Im

plem

enta

ción

de

Es

trat

egia

de

Re

stau

raci

ón d

el P

aisa

je F

ores

tal

Inab

Des

arro

llo d

e ac

cion

es i

nter

inst

ituci

onal

es p

ara

rest

aura

r en

for

ma

sost

enib

le 1

.2 m

illon

es d

e he

ctár

eas

degr

adad

as d

e G

uate

mal

a en

los

próx

imos

30

años

, art

icul

ando

act

ores

e in

stru

men

tos

por

med

io d

e la

co

nstr

ucci

ón d

e ca

paci

dade

s.

54D

iplo

mad

o de

Edu

caci

ón A

mbi

enta

l con

En

fasi

s en

Cam

bio

Clim

átic

o M

ARN

El o

bjet

ivo

e fo

rmar

edu

cado

res

ambi

enta

les

que

cono

zcan

y v

alor

es

sus

raíc

es y

su

iden

tidad

par

a qu

ten

gan

una

mej

or r

elac

ión

con

la

natu

rale

za. E

s un

a he

rrm

aien

ta m

etod

ológ

ica

edu

cativ

a qu

e re

úne

los

mét

odos

con

stru

ctiv

ista

s.

55D

iplo

mad

o de

M

anej

o So

sten

ible

de

Ti

erra

s M

ARN

Cap

acita

r pr

ofes

iona

les

para

im

puls

ar

mej

oras

en

la

pl

anifi

caci

ón

y m

anej

o so

sten

ible

de

la t

ierr

a, c

on é

nfas

is e

n la

con

serv

ació

n y

recu

pera

ción

de

tierr

as.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

56Pr

oces

os

de

Form

ació

n e-

lear

ning

en

A

ula

Virt

ual

MA

RN

El p

orta

l edu

cativ

o es

un

espa

cio

web

de

tipo

inst

ituci

onal

que

tie

ne

com

o ob

jetiv

o fo

rtal

ecer

los

proc

esos

de

educ

ació

n am

bien

tal.

Cue

nta

con

una

pági

na d

e in

icio

con

inf

orm

ació

n pa

ra e

l pú

blic

o en

don

de

se p

rese

nte

la m

isió

n, v

isió

n y

obje

tivos

del

Por

tal E

duca

tivo,

se

hará

re

fere

ncia

aqu

í so

bre

los

serv

icio

s qu

e pr

esta

, re

curs

os q

ue o

frece

, si

stem

a de

eva

luac

ión

y of

ert a

cadé

mic

a

57G

uadi

anes

Eco

logi

cos

MA

RN

Gua

rdia

nes

Ecol

ógic

os

está

di

rigid

o a

la

juve

ntud

ad

oles

cent

e gu

atem

alte

ca

com

pren

dida

en

tre

las

edad

es

de

13-1

8 añ

os,

prom

ovie

ndo

los

prin

cipi

os

bási

cos

de

la

educ

ació

n am

bien

tal,

busc

ando

un

grad

o de

sen

biliz

ació

n y

conc

ienc

iaci

ón h

acia

el

med

io

ambi

ente

, va

lore

s, d

estr

ezas

, y

expe

rienc

ias

para

pod

er a

ctua

r en

re

spue

ta a

los

prob

lem

as a

mbi

enta

les

pres

ente

s y

futu

ros.

58C

omité

de

Prod

ucci

ón m

ás L

impi

aM

ARN

Prom

over

la P

rodu

cció

n m

ás L

impi

a co

mo

una

estr

ateg

ia, l

a efi

cien

cia

de p

roce

sos

y el

des

empe

ño a

mbi

enta

l, a

trav

és d

e la

impl

emen

taci

ón

de l

as e

stra

tegi

as e

stab

leci

das

en l

a Po

lític

a N

acio

nal,

en e

stre

cha

coor

dina

ción

con

act

ores

púb

licos

y p

rivad

os.

59In

form

e A

mbi

enta

l de

l Es

tado

de

G

uate

mal

aM

ARN

Real

izar

, soc

ializ

ar y

div

ulga

r el i

nfor

me

ambi

enta

l del

Est

ado

60C

uent

as d

e ca

pita

l nat

ural

MA

RNRe

aliz

ar u

n an

ális

is p

erm

anen

te d

el c

onte

xto

naci

onal

e in

tern

acio

nal

de lo

s fa

ctor

es e

conó

mic

os y

soc

iale

s qu

e in

fluya

n o

teng

an r

elac

ión

con

el s

ecto

r y la

cal

idad

am

bien

tal d

el p

aís

61

Acu

erd

o G

uber

nativ

o 60

-201

5 R

egla

men

to

de

Eval

uaci

ón,

Con

trol

y

Seg

uim

ient

o A

mb

ient

al (e

ntró

en

vige

ncia

el

03

de

m

arzo

de

20

15)

y A

cuer

do

Gub

erna

tivo

61-2

015

List

ado

Taxa

tivo

de

los

Proy

ecto

s,

Ob

ras,

In

dus

tria

s o

Act

ivid

ades

(en

tró

en v

igen

cia

el 1

6 de

ab

ril d

e 20

15)

MA

RN

El R

egla

men

to d

e Ev

alua

ción

, Con

trol

y S

egui

mie

nto

Am

bien

tal (

AG

. 60-

2015

), co

ntie

ne lo

s lin

eam

ient

os, e

stru

ctur

a y

proc

edim

ient

os n

eces

ario

s pa

ra e

l us

o de

ins

trum

ento

s qu

e fa

cilit

en l

a ev

alua

ción

, co

ntro

l y

segu

imie

nto

ambi

enta

l de

los p

roye

ctos

, obr

as, i

ndus

tria

s o a

ctiv

idad

es.

El L

ista

do T

axat

ivo

de l

os P

roye

ctos

, O

bras

, In

dust

rias

o A

ctiv

idad

es

(Acu

erdo

Gub

erna

tivo

61-2

015)

, es

una

tab

la d

e do

ble

entr

ada,

que

co

ntie

ne

el

lista

do

de

proy

ecto

s,

obra

s,

indu

stria

s o

activ

idad

es,

esta

ndar

izad

as y

cla

sific

adas

por

su

impa

cto

ambi

enta

l pot

enci

al.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

62

Acu

erdo

de

A

soci

ació

n en

tre

Cen

troa

mér

ica

y la

Uni

ón E

urop

ea (A

dA-

Inte

grac

ion)

//

So

ftw

are

Sist

ema

de

Ges

tión

Am

bien

tal (

SIG

AM

)

MA

RNEl

pro

yect

o co

nsis

te e

n im

plem

enta

r un

Sof

twar

e pa

ra e

l seg

uim

ient

o vi

rtua

l de

los

inst

rum

ento

s am

bien

tale

s, S

iste

ma

de G

estió

n A

mbi

enta

l (S

IGA

M)

63D

esco

ncen

trac

ión

y de

scen

tral

izac

ión

de

la g

estió

n am

bien

tal

MA

RN

El

espí

ritu

del

Dep

arta

men

to

se

basa

en

la

Polít

ica

par

a la

D

esco

ncen

trac

ión

y D

esce

ntra

lizac

ión

de

la G

estió

n A

mb

ient

al e

n G

uate

mal

a se

gún

Acu

erdo

Min

iste

rial

No.

450

-201

1, e

l do

cum

ento

an

terio

rmen

te c

itado

con

tem

pla

4 lín

eas

de p

olíti

ca c

ada

una

con

sus

resp

ectiv

as a

ccio

nes,

fund

amen

tos

que

serv

irán

para

dar

con

tinui

dad

a lo

s pl

anes

est

raté

gico

s de

l Dep

arta

men

to.

64

Mov

imie

ntos

tr

ansf

ront

eriz

os,

licen

cias

de

su

stan

cias

ag

otad

oras

de

oz

ono,

in

vent

ario

s de

con

tam

inan

tes

orgá

nico

s pe

rsis

tent

es

(CO

P),

cum

plim

ient

o de

l Pl

an

Nac

iona

l de

Im

plem

enta

ción

de

Es

toco

lmo,

Im

plem

enta

ción

de

un

Re

gist

ro d

e Em

isio

nes

y Tr

ansf

eren

cia

de

Con

tam

inan

tes

y la

Im

plem

enta

ción

de

un S

iste

ma

Glo

balm

ente

Arm

oniz

ado

de

Cla

sific

ació

n y

Etiq

ueta

do d

e Pr

oduc

tos

Quí

mic

os

MA

RNA

ctiv

idad

es q

ue e

l M

inis

terio

rea

liza

inte

rnam

ente

par

a ay

udar

al

cum

plim

ient

o de

los

conv

enio

s in

tern

acio

nale

s

65Pl

ataf

orm

a in

form

átic

a de

m

ódul

o de

Si

stem

a de

In

form

ació

n de

D

esec

hos

Sólid

os (G

EOSE

RVER

)M

ARN

Defi

nir

los

proc

edim

ient

os d

e re

copi

laci

ón,

proc

esam

ient

o, a

nális

is,

actu

aliz

ació

n, m

ante

nim

ient

o, u

so y

alm

acen

amie

nto

e in

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ació

n de

la p

lata

form

a in

form

átic

a de

l Sis

tem

a de

Info

rmac

ión

de D

esec

hos

Sólid

os.

66Pl

ataf

orm

a in

form

átic

a de

m

ódul

o de

Si

stem

a de

in

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ació

n A

mbi

enta

l -N

epas

sist

- M

ARN

Defi

nir

los

proc

edim

ient

os d

e re

copi

laci

ón,

proc

esam

ient

o, a

nális

is,

actu

aliz

ació

n, m

ante

nim

ient

o, u

so y

alm

acen

amie

nto

e in

form

ació

n A

mbi

enta

l.

67Si

stem

a N

acio

nal

de

Info

rmac

ión

de

Cam

bio

Clim

átic

o -S

NIC

C-

MA

RND

efini

r lo

s pr

oced

imie

ntos

de

reco

pila

ción

, pr

oces

amie

nto,

aná

lisis

, ac

tual

izac

ión,

man

teni

mie

nto,

uso

y a

lmac

enam

ient

o e

info

rmac

ión

de

cam

bio

clim

átic

o



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

68Re

inst

alac

ione

s y

pago

de

pres

taci

ones

MA

RNC

umpl

imie

nto

con

los

fallo

s em

itido

s po

r los

órg

anos

juris

dicc

iona

les

69Re

clas

ifica

ción

de

pues

tos

y sa

lario

sM

ARN

Regu

lar a

decu

adam

ente

la e

stru

ctur

a sa

laria

l de

los

serv

idor

es p

úblic

os

del M

ARN

70Se

guim

ient

o pr

oces

o de

reg

ular

izac

ión

de a

rren

data

rios

en á

reas

de

rese

rva

Ocr

etPr

oces

o in

icia

do s

e ne

cesi

ta a

giliz

ar v

aria

s ge

stio

nes

(cat

astr

o, c

ontr

atos

et

c.)

71Se

guim

ient

o co

nven

io

RIC

-Ocr

et

(Lev

anta

mie

nto

cata

stra

l ár

eas

prot

egid

as)

Ocr

etC

onve

nio

de re

gula

rizac

ión

de Á

reas

de

Rese

rva(

área

s pr

oteg

idas

) con

ap

oyo

del B

ID a

poyo

enl

ace

72

Segu

imie

nto

e im

plem

enta

ción

de

la

po

lític

a de

Re

solu

ción

de

co

nflic

tos

apro

bada

por

el e

jecu

tivo

a tr

avés

de

la

Secr

etar

ía d

e A

sunt

os A

grar

ios-

SAA

-

Ocr

etEx

iste

par

ticip

ació

n in

stitu

cion

al e

n m

esa

de d

ialo

go

73Se

guim

ient

o a

la p

olíti

ca d

e la

gob

erna

nza

de la

tie

rra

inic

iada

por

la S

egep

lán

y el

B

anco

Mun

dial

Ocr

etPr

oces

o in

icia

do p

or S

egep

lán

con

apoy

o de

l Ban

co M

undi

al

74Se

guim

ient

o a

confl

icto

de

inva

sión

de

play

a pú

blic

a M

unic

ipio

de

Cha

mpe

rico,

Re

talh

uleu

Ocr

etZo

na d

ecla

rada

de

alto

ries

go p

or la

CO

NRE

D

75

Segu

imie

nto

a co

nflic

to d

e in

vasi

ón d

e pl

aya

públ

ica

Puer

to

San

José

(B

arrio

Q

uita

So

mbr

ero)

, fre

nte

finca

pr

ivad

a Pu

ma

Ener

gy

Ocr

etZo

na d

ecla

rada

de

alto

ries

go p

or la

CO

NRE

D

76Pr

oces

o de

pr

omoc

ión

y di

vulg

ació

n de

bas

e le

gal

de O

cret

y p

roce

sos

de

regu

lariz

ació

n ca

tast

ral

Ocr

etPr

oces

o de

impl

emen

taci

ón p

or la

ofic

ina

de c

omun

icac

ión

soci

al

77Se

guim

ient

o a

insc

ripci

ones

irr

egul

ares

so

bre

el

Río

la

Pasi

ón,

mun

icip

io

de

Saya

xché

, Pet

énO

cret

Real

izar

inve

stig

ació

n ca

tast

ral y

del

Dia

rio d

e C

entr

oam

éric

a



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

78

Segu

imie

nto

a lit

igio

so

bre

cert

eza

juríd

ica

de l

a po

sesi

ón y

ten

enci

a de

la

tierr

a (in

terp

reta

ción

D

ecre

to

126-

97)

con

mun

icip

alid

ades

Ocr

etPr

ogra

ma

de

divu

lgac

ión

y so

cial

izac

ión

con

nuev

as

auto

ridad

es

mun

icip

ales

79

Segu

imie

nto

a fo

rtal

ecim

ient

o de

ca

paci

dade

s de

l per

sona

l téc

nico

a tr

avés

de

cur

sos

de f

orm

ació

n es

peci

aliz

ada,

y

adqu

isic

ión

de e

quip

o de

agr

imen

sura

co

n pr

ecis

ión

Ocr

etB

úsqu

eda

de a

lianz

as c

on la

coo

pera

ción

par

a su

impl

emen

taci

ón

80

Segu

imie

nto

para

la p

rom

oció

n de

áre

as

de

rese

rva

con

pote

ncia

l tu

rístic

o,

e im

plem

enta

ción

de

prác

ticas

am

igab

les

al a

mbi

ente

a tr

avés

del

Ingu

at

Ocr

etSe

guim

ient

o a

prog

ram

a C

OTU

RAP

(Com

isió

n de

Tur

ism

o en

Áre

as

Prot

egid

as)

81Se

guim

ient

o a

adqu

isic

ión

de 6

veh

ícul

os

para

act

ivid

ades

de

sede

s te

rrito

riale

sO

cret

Exis

ten

vehí

culo

s de

m

odel

os

antig

uos,

lo

s cu

ales

es

ne

cesa

rio

reno

varlo

s de

bido

a la

dem

anda

de

trab

ajo

a ni

vel d

e ca

mpo

(cat

astr

o,

insp

ecci

ones

, co

ordi

naci

ones

in

terin

stitu

cion

ales

, se

guim

ient

o a

confl

icto

s, a

poyo

a C

ocod

e, e

tc.)

82Im

plem

enta

ción

del

Apé

ndic

e II

de l

a C

ITES

par

a Ti

buro

nes

(Sph

yrna

spp

.) -

y M

anta

rray

as -

Con

ap

Este

es

un c

ompr

omis

o na

cion

al d

eriv

ado

de l

a ap

licac

ión

de l

a C

onve

nció

n C

ITES

, pe

ro c

omo

entr

an e

n ju

ego

vario

s ac

tore

s es

ne

cesa

rio c

oord

inar

con

todo

s pa

ra lo

grar

que

se

cum

plan

los

obje

tivos

de

con

trol

.

83Re

visi

ón y

act

ualiz

ació

n de

las

estr

ateg

ias

y pl

anes

de

cons

erva

ción

de

espe

cies

de

faun

a si

lves

tre

Con

ap

El D

VS c

oord

ina

con

otro

s en

tes

(del

est

ado,

ON

G n

acio

nale

s o

extr

anje

ras)

una

ser

ie d

e ac

tivid

ades

que

per

mite

n la

impl

emen

taci

ón

de v

aria

s ac

cion

es,

orie

ntad

as a

la c

onse

rvac

ión

de a

quel

las

espe

cies

de

faun

a qu

e se

enc

uent

ran

en p

elig

ro d

e ex

tinci

ón. C

on e

ste

fin s

e ha

n es

tabl

ecid

o lin

eam

ient

os q

ue se

enc

uent

ran

cont

enid

os e

n do

cum

ento

s de

nom

inad

os e

stra

tegi

as n

acio

nale

s o

plan

es d

e co

nser

vaci

ón.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

84

Verifi

caci

ón

y ev

alua

ción

de

lo

s m

ecan

ism

os

de

prod

ucci

ón,

para

el

es

tabl

ecim

ient

o de

cup

os (

expo

rtac

ión,

co

lect

a pa

ra l

as e

spec

ies

de p

imie

nta

(Pim

enta

dio

ica)

y X

ate

(Cha

mae

dore

a sp

p)

Con

ap

El a

prov

echa

mie

nto

de e

stas

esp

ecie

s en

el

inte

rior

del

país

es

muy

de

sord

enad

o, e

spec

ialm

ente

a n

ivel

de

los

cole

ctor

es y

pro

duct

ores

ar

tesa

nale

s. P

or l

o qu

e es

nec

esar

io r

ealiz

ar u

na e

valu

ació

n de

la

prod

ucci

ón d

e es

tas

espe

cies

, par

a es

tabl

ecer

cup

os d

e ex

port

ació

n.

85Fo

rtal

ecim

ient

o de

l D

epar

tam

ento

de

V

ida

Silv

estr

eC

onap

El D

epar

tam

ento

de

Vid

a Si

lves

tre

es u

na d

e la

s un

idad

es d

el C

onap

, co

n un

a de

las

may

ores

car

gas

de t

raba

jo y

res

pons

abili

dad

que

vela

po

r la

con

serv

ació

n y

apro

vech

amie

nto

sost

enib

le d

e la

div

ersi

dad

biol

ógic

a de

l paí

s. P

ara

ello

cue

nta

con

una

serie

de

proc

edim

ient

os

y ac

tivid

ades

ya

esta

blec

idos

, pe

ro e

s ne

cesa

rio r

econ

ocer

que

no

pose

e to

dos

los

elem

ento

s re

quer

idos

par

a cu

mpl

ir co

n ca

balid

ad s

us

obje

tivos

. Por

ello

es

nece

sario

eva

luar

y p

rioriz

ar lo

s in

sum

os té

cnic

os y

fin

anci

eros

que

pue

dan

mej

orar

el s

ervi

cio

que

esta

uni

dad

pres

ta a

los

guat

emal

teco

s y

a la

con

serv

ació

n y

man

ejo

de la

s es

peci

es s

ilves

tres

.

86Ra

tifica

ción

de

la C

onve

nció

n so

bre

la

Con

serv

ació

n de

las

Espe

cies

Mig

rato

rias

de A

nim

ales

Silv

estr

es –

CM

S -

Con

ap

Este

acu

erdo

es

una

plat

afor

ma

mun

dial

par

a la

con

serv

ació

n y

uso

sost

enib

le d

e la

s es

peci

es m

igra

toria

s y

sus

hábi

tats

. Gua

tem

ala,

com

o pa

ís m

egad

iver

so,

ubic

ado

en e

l is

tmo

cent

roam

eric

ano

es t

errit

orio

vi

tal

de p

aso

de d

ifere

ntes

esp

ecie

s m

igra

toria

s, t

anto

de

aire

com

o de

mar

y t

erre

stre

s. A

dem

ás e

ste

es u

no d

e lo

s ac

uerd

os a

mbi

enta

les

mul

tilat

eral

es –

AM

UM

A-

de im

port

anci

a m

undi

al, c

uyo

cum

plim

ient

o es

req

uerid

o po

r ot

ros

acue

rdos

firm

ados

por

Gua

tem

ala,

com

o la

C

ITES

, el D

R –

CA

FTA

y e

l AdA

.

87

Con

tam

inac

ión

del a

gua,

sue

lo y

aire

por

ac

tivid

ades

agr

oind

ustr

iale

s de

pal

ma

de

acei

te y

mor

tand

ad d

e pe

ces

en e

l Rí

o La

Pas

ión

Con

ap

Con

tam

inac

ión

del

suel

o, a

gua

y ai

re q

ue p

rovo

ca l

a m

orta

ndad

de

pece

s en

el

Río

la P

asió

n y

la a

fect

ació

n de

los

med

ios

de v

ida

de

las

pobl

acio

nes

hum

anas

a lo

larg

o de

l Río

. A

Con

ap le

cor

resp

onde

co

ordi

nar

el m

onito

reo

biol

ógic

o y

orie

ntar

la

rest

aura

ción

eco

lógi

ca

de lo

s ec

osis

tem

as a

soci

ados

.

88A

prob

ació

n de

l Reg

lam

ento

de

Espe

cies

Ex

ótic

as e

n G

uate

mal

aC

onap

Regl

amen

to

que

trat

a so

bre

la

gest

ión

de

espe

cies

ex

ótic

as

en

Gua

tem

ala,

hac

iend

o op

erab

les

adm

inis

trat

iva

y té

cnic

amen

te la

s lis

tas

de e

spec

ies

exót

icas

apr

obad

as p

or e

l Con

ap. P

rete

nde

la p

rote

cció

n de

la d

iver

sida

d bi

ológ

ica

naci

onal

.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

89Pl

an e

stra

tég

ico

inst

ituci

onal

eva

luac

ión

2012

-201

5 y

actu

aliz

ació

n 20

16-2

020

Con

ap

Inst

rum

ento

prin

cipa

l de

gest

ión

y di

recc

ión

estr

atég

ica

de C

onap

par

a cu

mpl

ir ef

ectiv

a y

efici

ente

men

te c

on s

u m

anda

to,

en c

onco

rdan

cia

con

las

polít

icas

y le

yes

naci

onal

es, e

l pla

n es

trat

égic

o tie

ne u

n pe

ríodo

de

5 a

ños

eval

uado

anu

alm

ente

.

90M

onito

reo

Am

bien

tal

Con

apSe

guim

ient

o y

Mon

itore

o a

proy

ecto

s, o

bras

, in

dust

rias

o ac

tivid

ades

de

ntro

de

lo

s lím

ites

del

Siga

p;

y en

ac

tivid

ades

re

laci

onad

as

a bi

odiv

ersi

dad

bajo

alg

ún c

riter

io d

e pr

otec

ción

o c

onse

rvac

ión.

91M

anua

l de

Pr

oced

imie

ntos

de

Ex

pedi

ente

s de

EIA

´sC

onap

Man

ual p

ara

el s

egui

mie

nto

a lo

s pr

oced

imie

ntos

par

a la

em

isió

n de

op

inió

n in

stitu

cion

al s

obre

ins

trum

ento

s am

bien

tale

s y

proy

ecto

s de

al

to im

pact

o am

bien

tal.

92A

prob

ació

n de

l no

rmat

ivo

para

el

tr

ansp

orte

de

pr

oduc

tos

fore

stal

es

proc

eden

tes

de á

reas

pro

tegi

das

Con

apSi

n in

form

ació

n di

spon

ible

93A

ctua

lizac

ión

de

la

List

a de

Es

peci

es

Fore

stal

es A

men

azad

as d

e G

uate

mal

aC

onap

Sin

info

rmac

ión

disp

onib

le

94

Apr

obac

ión

del

norm

ativ

o pa

ra r

egul

ar

la g

estió

n de

los

Perm

isos

no

cite

s pa

ra

el

com

erci

o in

tern

acio

nal

de

espe

cies

fo

rest

ales

Con

apSi

n in

form

ació

n di

spon

ible

95Re

glam

ento

Org

ánic

o In

tern

oC

onap

El o

bjet

o de

l pr

esen

te r

egla

men

to e

s de

finir

la e

stru

ctur

a or

gáni

ca

inte

rna

del

Con

sejo

Nac

iona

l de

Áre

as P

rote

gida

s y

de s

u Se

cret

aría

Ej

ecut

iva,

qu

e pe

rmita

n al

canz

ar

los

obje

tivos

or

ient

ados

al

cu

mpl

imie

nto

de l

a m

isió

n in

stitu

cion

al,

dirig

ida

a la

con

serv

ació

n,

prot

ecci

ón y

mej

oram

ient

o de

l pa

trim

onio

nat

ural

de

la N

ació

n, l

a di

vers

idad

bio

lógi

ca y

las

área

s pr

oteg

idas

de

Gua

tem

ala.

96Re

gist

ro u

nific

ado

de v

isita

ntes

(RU

V)C

onap

Regi

stro

de

visi

tant

es e

n la

s ár

eas

prot

egid

as,

med

iant

e el

uso

de

una

bole

ta, l

a cu

al s

e in

gres

a a

un p

rogr

ama

soft

war

e pa

ra fi

nalm

ente

an

aliz

ar lo

s da

tos.

97N

orm

ativ

o pa

ra e

l co

ntro

l de

ing

reso

s po

r tur

ism

o en

áre

as p

rote

gida

sC

onap

Inst

rum

ento

regu

lato

rio q

ue o

rden

e la

ges

tión

del i

ngre

so d

e vi

sita

ntes

co

mo

econ

ómic

os d

eriv

ados

de

turis

mo.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

98Po

lític

a so

bre

la a

ctiv

idad

de

visi

ta e

n ár

eas

prot

egid

as y

sus

regl

amen

tos

Con

apPo

lític

a qu

e en

mar

ca d

ifere

ntes

lín

eas

estr

ateg

ias

sobr

e la

act

ivid

ad

turís

tica

en la

s ár

eas

prot

egid

as.

99

Prot

ecci

ón y

con

serv

ació

n de

la d

iver

sida

d bi

ológ

ica

del S

igap

y s

us in

stru

men

tos

de

gest

ión

para

res

erva

s na

tura

les

priv

adas

y

parq

ues

regi

onal

es m

unic

ipal

es

Con

ap

Los

inst

rum

ento

s de

ges

tión

del S

igap

han

sid

o el

abor

ados

con

el fi

n de

ay

udar

a m

ejor

ar e

l man

ejo

de la

s ár

eas

prot

egid

as y

se

han

empl

eado

co

mo

otro

inst

rum

ento

prá

ctic

o pa

ra c

oady

uvar

a la

con

serv

ació

n de

la

dive

rsid

ad g

ioló

gica

de

Gua

tem

ala.

100

Sist

ema

de m

onito

reo

del m

anej

o de

las

área

s pr

oteg

idas

del

Sig

ap (E

vasi

gap)

Con

ap

El S

iste

ma

de M

onito

reo

del

Man

ejo

del

Siga

p (E

VASI

GA

P),

es u

na

herr

amie

nta

que

se e

mpl

ea c

omo

aser

tivo

que

nos

indi

ca l

o qu

e he

mos

dej

ado

de h

acer

o, l

o qu

e he

mos

ava

nzad

o en

el l

ogro

de

los

obje

tivos

pla

ntea

dos

para

una

det

erm

inad

a ár

ea p

rote

gida

. Nos

ayu

da

a re

plan

tear

las

acci

ones

des

crita

s en

los

POA

S.

101

Plan

de

resc

ate

de l

a C

uenc

a de

l La

go

de A

titlá

nA

msc

lae

Enfo

cado

en

la s

oluc

ión

de lo

s pr

oble

mas

que

apu

nte

a im

plem

enta

r si

stem

as d

e G

estió

n A

mbi

enta

l loc

a ar

mon

izan

do la

infr

aest

ruct

ura

con

los

plan

es d

e m

anej

o in

tegr

ado.

102

Qui

nce

acci

ones

de

la A

msc

lae

Am

scla

eD

ar a

con

ocer

las

acc

ione

s so

bre

las

cual

es A

msc

lae

está

tra

baja

ndo

para

logr

ar s

alva

r el L

ago

de A

titlá

n.

103

Incr

emen

to

de

la

prod

uctiv

idad

de

ca

feta

les

y la

div

ersi

ficac

ión

de c

ultiv

os

de

las

fam

ilias

af

ecta

dos

por

la

Roya

(H

emili

a Va

stat

rix),

en

el

cont

exto

de

se

gurid

ad a

limen

taria

y n

utric

iona

l, en

el

depa

rtam

ento

de

Solo

lá

Am

scla

e

El

proy

ecto

pl

ante

a au

men

tar

los

ingr

esos

ec

onóm

icos

de

1,

650

fam

ilias

pro

duct

oras

de

las

cual

es 7

50 f

amili

as a

tra

vés

y 90

0 a

trav

és

reha

bilit

ació

n m

edia

nte

rese

pas

(pod

as)

en b

loqu

e. I

ncre

men

tand

o la

pro

duct

ivid

ad d

e 11

9.20

hec

táre

as d

e ca

fé e

n 8

mun

icip

ios

de

Solo

lá, b

ajo

un in

tens

ivo

en m

ano

de o

bra

loca

l, se

gurid

ad a

limen

taria

y

nutr

icio

nal,

de u

na f

orm

a té

cnic

amen

te a

mig

able

con

el

med

io

ambi

ente

en

una

regi

ón s

umam

ente

frág

il co

mo

el la

go d

e A

titlá

n y

su

ento

rno.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

104

Con

veni

o de

C

oope

raci

ón

Inte

rinst

ituci

onal

en

tre

la

Aut

orid

ad

para

el M

anej

o Su

sten

tabl

e de

l Lag

o de

A

titlá

n y

su E

ntor

no (A

msc

lae)

y e

l Cen

tro

de E

stud

ios

Atit

lán

de la

Uni

vers

idad

del

Va

lle d

e G

uate

mal

a (C

EA-U

VG)

Am

scla

eC

ontr

ibui

r co

oper

ativ

a, p

artic

ipat

iva

y so

lidar

iam

ente

a la

sol

ució

n de

lo

s pr

oble

mas

de

la c

uenc

a de

l Lag

o de

Atit

lán

y co

n el

lo a

l bie

nest

ar y

la

cal

idad

de

vida

de

los

habi

tant

es.

105

Con

veni

o de

C

oope

raci

ón

Técn

ica

Inte

rinst

ituci

onal

ent

re e

l M

inis

terio

de

Am

bien

te y

Rec

urso

s N

atur

ales

(MA

RN)

y la

Aut

orid

ad p

ara

el M

anej

o Su

sten

tabl

e de

la

Cue

nca

del

Lago

de

Atit

lán

y su

En

torn

o (A

msc

lae)

Am

scla

eEs

tabl

ecer

m

ecan

ism

os

form

ales

pa

ra

real

izar

ac

tivid

ades

de

co

nser

vaci

ón, r

ecup

erac

ión

y m

ejor

amie

nto

del L

ago

de A

titlá

n.

106

Con

veni

o de

co

oper

ació

n in

terin

stitu

cion

al

entr

e la

A

msc

lae

y M

ovim

ient

o Á

fric

a 70

Am

scla

e

Nor

mar

la

ejec

ució

n fin

anci

era

y té

cnic

a de

dis

tinta

s ac

tivid

ades

por

pa

rte

de la

Am

scla

e y

Áfr

ica

70 p

ara

la r

ealiz

ació

n de

act

ivid

ades

de

cons

erva

ción

del

Lag

o de

Atit

lán

y su

Cue

nca,

en

los

mun

icip

ios

de

Sant

iago

Atit

lán

y Sa

n M

arco

s la

Lag

una.

107

Con

veni

o de

co

oper

ació

n en

tre

la

Am

scla

e, la

Man

ctzo

lojy

á y

Mun

icip

alid

ad

de S

an J

osé

Cha

cayá

Am

scla

eA

msc

lae,

Man

ctzo

lojy

á y

Mun

i de

San

José

Cha

cayá

108

Con

veni

o de

co

oper

ació

n in

terin

stitu

cion

al e

ntre

la

Am

scla

e y

la

Mun

icip

alid

ad d

e Sa

nta

Cru

z la

Lag

una,

So

lolá

Am

scla

eA

msc

lae

y M

unic

ipal

idad

de

Sant

a C

ruz

la L

agun

a

109

Con

veni

o de

co

oper

ació

n in

terin

stitu

cion

al e

ntre

el

Min

iste

rio d

e A

gric

ultu

ra,

Gan

ader

ía

y A

limen

taci

ón

(MA

GA

) y

la A

msc

lae,

par

a ap

oyar

las

ac

cion

es q

ue s

e de

sarr

olla

n en

la C

uenc

a de

l Lag

o A

titlá

n, p

or p

arte

de

Am

scla

e

Am

scla

eC

ontr

ibui

r al d

esar

rollo

e im

plem

enta

ción

de

activ

idad

es e

n la

Cue

nca

del L

ago

Atit

lán.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

110

Con

veni

o de

co

oper

ació

n en

tre

la

Am

scla

e y

Nat

ural

es, S

ocie

dad

Anó

nim

aA

msc

lae

Esta

blec

imie

nto

y op

erac

ión

de v

iver

o ag

rofo

rest

al d

e A

msc

lae.

111

Con

veni

o de

co

oper

ació

n in

terin

stitu

cion

al e

ntre

la

Am

scla

e y

la

Mun

icip

alid

ad d

e So

lolá

Am

scla

eA

cord

ar

la

entr

ega,

op

erac

ión

y m

ante

nim

ient

o de

l pr

oyec

to

deno

min

ado:

Con

stru

cció

n, I

nfra

estr

uctu

ra,

Trat

amie

nto

de D

esec

hos

Sólid

os d

e la

cab

ecer

a m

unic

ipal

de

Solo

lá.

112

Con

veni

o de

co

oper

ació

n té

cnic

a in

terin

stitu

cion

al

entr

e el

C

entr

o de

Es

tudi

o y

de

Coo

pera

ción

In

terin

stitu

cion

al (C

ECI)

y la

Am

scla

e

Am

scla

eEs

tabl

ecer

mec

anis

mos

form

ales

de

coop

erac

ión

técn

ica

entr

e C

ECI y

la

Am

scla

e pa

ra re

aliz

ar a

ctiv

idad

es c

onju

ntas

en

el m

arco

del

pro

yect

o A

TN/M

E-14

314-

GU

.

113

Man

ejo

de a

limen

tos

Inde

ca

Rece

pció

n, a

lmac

enam

ient

o, r

esgu

ardo

y d

espa

cho

de l

os d

e la

s do

naci

ones

que

el P

rogr

ama

Mun

dial

de

Alim

ento

s tr

ae a

l paí

s, p

ara

su u

so e

n pr

oyec

tos

de a

tenc

ión

a la

ins

egur

idad

alim

enta

ria y

/o

desn

utric

ión

crón

ica.

114

Info

rmes

de

ases

oría

en

inco

rpor

ació

n de

la

var

iabl

e rie

sgo

en e

l cic

lo d

e pr

oyec

tos

a lo

s C

onse

jos

de D

esar

rollo

SCEP

Info

rmes

rea

lizad

os p

or la

Dire

cció

n de

Té

cnic

a de

Ope

raci

ones

par

a ap

oyar

a la

inco

rpor

ació

n de

la v

aria

ble

riesg

o en

el c

iclo

de

proy

ecto

s



Mat

riz d

e pr

iorid

ades

exh

aust

ivas

/ D

imen

sión

soc

ial

No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

1

Ges

tione

s y

trám

ites

finan

cier

os

para

co

ntar

co

n lo

s re

curs

os

que

perm

itan

dar

cum

plim

ient

o a

la P

olíti

ca P

úblic

a de

Re

para

ción

a la

s C

omun

idad

es A

fect

adas

po

r la

Con

stru

cció

n de

la

Hid

roel

éctr

ica

Chi

xoy

cuyo

s de

rech

os h

uman

os f

uero

n vu

lner

ados

Cop

rede

hC

ompr

omis

os a

dqui

ridos

en

la p

olíti

ca p

úblic

a qu

e de

ben

ser a

tend

idos

.

2 A

tenc

ión

de c

onfli

ctos

de

alto

im

pact

o pa

ra e

vita

r la

vul

nera

ción

de

dere

chos

hu

man

osC

opre

deh

Ate

nció

n de

aqu

ello

s ca

sos

que

sube

n de

niv

el a

un

nive

l cu

yas

cara

cter

ístic

as s

on c

risis

, rie

sgo

de in

gobe

rnab

ilida

d y

vuln

erac

ión

de

dere

chos

hum

anos

3

Fort

alec

imie

nto

del

Sist

ema

de

Ale

rta

Tem

pran

a qu

e ge

nera

inf

orm

ació

n pa

ra

las

inst

ituci

ones

que

inte

gran

la C

omis

ión

Pres

iden

cial

de

Diá

logo

Cop

rede

hA

mpl

iaci

ón d

e co

bert

ura

de s

edes

reg

iona

les.

For

tale

cim

ient

o co

n re

curs

o hu

man

o.

4El

abor

ació

n y

enví

o de

in

form

es

para

20

16C

opre

deh

Cua

rto

Info

rme

sobr

e la

apl

icac

ión

del P

acto

Inte

rnac

iona

l de

Der

echo

s C

ivile

s y

Polít

icos

(In

form

e C

onve

ncio

nal).

Fec

ha d

e en

vío

30 d

e m

arzo

201

6.

Segu

ndo

Info

rme

sobr

e la

apl

icac

ión

de la

Con

venc

ión

Inte

rnac

iona

l sob

re la

pro

tecc

ión

de lo

s D

erec

hos

de lo

s Tr

abaj

ador

es

Mig

rato

rios

y su

s Fa

mili

ares

(Inf

orm

e C

onve

ncio

nal).

Fec

ha d

e en

vío

01

de o

ctub

re d

e 20

16.

Info

rme

de O

bser

vaci

ones

y R

ecom

enda

cion

es

pres

enta

das

por

el S

ubco

mité

con

tra

la T

ortu

ra, p

oste

rior

a su

vis

ita a

l pa

ís d

el 1

1 al

20

de m

ayo

de 2

015.

5

Con

sulta

na

cion

al

en

8 re

gion

es

del

país

pa

ra

la

elab

orac

ión

del

Tere

cer

Info

rme

del

Esta

do

de

Gua

tem

ala

al

Con

sejo

de

D

erec

hos

Hum

anos

so

bre

el p

roce

dim

ient

o de

l Ex

ámen

Per

iódi

co

Uni

vers

al

(Info

rme

extr

a co

nven

cion

al).

Fech

a de

env

ío ju

lio d

e 20

16

Cop

rede

hEn

cum

plim

ient

o a

la p

rese

ntac

ión

de a

vanc

es d

e lo

rea

lizad

o po

r el

Est

ado

de G

uate

mal

a en

mat

eria

de

Der

echo

s H

uman

os a

nte

el

Con

sejo

de

Der

echo

s H

uman

os



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

6

Sist

ema

Nac

iona

l de

Seg

uim

ient

o a

las

Reco

men

daci

ones

em

itida

s al

Est

ado

de

Gua

tem

ala

por l

os ó

rgan

os d

e su

perv

isió

n de

l Sis

tem

a de

Nac

ione

s U

nida

s y

el F

oro

Inte

rinst

ituci

onal

de

Der

echo

s H

uman

os

Cop

rede

hSe

guim

ient

o y

cum

plim

ient

o a

las

reco

men

daci

ones

hec

has

al E

stad

o de

Gua

tem

ala

en m

ater

ia d

e de

rech

os h

uman

os.

7Pr

otoc

olo

de a

ctua

ción

en

el t

ema

de

desa

lojo

sC

opre

deh

Para

gar

antiz

ar e

l en

foqu

e de

der

echo

s hu

man

os a

l m

omen

to d

e re

aliz

ar d

esal

ojos

8Se

guim

ient

o a

caso

s y

sent

enci

as

pend

ient

es p

or v

iola

cion

es a

Der

echo

s H

uman

osC

opre

deh

Segu

ir cu

mpl

iend

o la

s se

nten

cias

a fi

n de

con

tinua

r co

n el

pro

ceso

y

pode

r fini

quita

r las

que

se

encu

entr

an p

endi

ente

s de

cum

plim

ient

o.

9Se

guim

ient

o a

la M

C-3

70-1

2C

opre

deh

Situ

ació

n de

los

paci

ente

s de

l Hos

pita

l Nac

iona

l de

Salu

d M

enta

l

10Se

guim

ient

o a

med

idas

pro

visi

onal

es y

ca

utel

ares

Cop

rede

h

Se a

tiend

en p

or r

ecom

enda

ción

de

la C

omis

ión

Inte

ram

eric

ana

de

Der

echo

s H

uman

os

y la

Cor

te In

tera

mer

ican

a de

Der

echo

s H

uman

os

para

evi

tar

situ

acio

nes

de r

iesg

o ha

cia

las

pers

onas

a l

as q

ue s

e le

s ot

orga

n la

s m

edid

as.

11C

reac

ión

del

Prog

ram

a de

Pro

tecc

ión

a Pe

riodi

stas

Cop

rede

hD

e ac

uerd

o al

com

prom

iso

deriv

ado

de la

reco

men

daci

ón e

n el

Exa

men

Pe

riódi

co U

nive

rsal

el 1

2 de

oct

ubre

de

2012

en

Gin

ebra

.

12Po

lític

a Pú

blic

a de

LG

BTI

Cop

rede

hSe

coo

rdin

a el

cum

plim

ient

o y

segu

imie

nto

a la

aud

ienc

ia t

emát

ica

y

reco

men

daci

ones

de

rela

tore

s

13

Dar

con

tinui

dad

al C

onse

jo C

onsu

ltivo

de

l Po

stgr

ado

de

Act

ualiz

ació

n pa

ra

oper

ador

es d

el S

ecto

r Jus

ticia

en

Mat

eria

de

Dis

crim

inac

ión

y Ra

cism

o

Cop

rede

hEn

cum

plim

ient

o a

com

prom

isos

adq

uirid

os e

n la

Pol

ítica

Púb

lica

par

a la

Con

vive

ncia

y la

Elim

inac

ión

del

Rac

ism

o y

la D

iscr

imin

ació

n R

acia

l

14C

ontin

uar

proc

esos

de

fo

rmac

ión

en

Der

echo

s H

uman

osC

opre

deh

Com

prom

isos

en

la P

olíti

ca d

e D

erec

hos

Hum

anos

y la

Pol

ítica

púb

lica

par

a Ia

Con

vive

ncia

y I

a El

imin

ació

n d

el R

acis

mo

y Ia

Dis

crim

inac

ión

Rac

ial



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

15A

rchi

vo In

stitu

cion

alC

opre

deh

El a

rchi

vo e

n es

te m

omen

to s

e en

cuen

tra

en u

n es

paci

o ba

stan

te

redu

cido

y c

on c

ajas

api

lada

s qu

e re

pres

enta

n un

pel

igro

par

a po

der

acce

der

a él

. E

s ne

cesa

rio u

bica

rle u

n lu

gar

adec

uado

y a

dqui

rir

el

mob

iliar

io

adec

uado

pa

ra

un

buen

re

sgua

rdo

del

mis

mo.

D

ar

cont

inui

dad

a lo

est

able

cido

en

el A

cuer

do G

uber

nativ

o N

úmer

o 79

5-20

03

16Pá

gina

web

Cop

rede

h

Des

arro

llo d

e la

pág

ina

web

en

un f

orm

ato

nuev

o qu

e pe

rmita

dar

efi

cien

te c

umpl

imie

nto

a la

Ley

de

Acc

eso

a la

Inf

orm

ació

n Pú

blic

a y

colo

car

las

notic

ias

y ac

tivid

ades

de

man

era

adec

uada

, ha

cerla

más

di

nám

ica.

17

Segu

imie

nto

a la

do

naci

ón

de

bien

es

que

fuer

on

adqu

irido

s en

el

Pr

oyec

to

Mem

oria

His

tóric

a y

Der

echo

s H

uman

os

para

la P

az

Cop

rede

hEs

ne

cesa

rio

regu

lariz

ar

los

bien

es

que

fuer

on

dona

dos

para

el

de

sarr

ollo

del

tra

bajo

en

la i

nstit

ució

n, p

ara

que

esté

n a

nom

bre

de

Cop

rede

h

18El

abor

ació

n de

Man

uale

s de

Nor

mas

y

Proc

edim

ient

osC

opre

deh

Está

est

able

cido

en

la L

ey q

ue t

odas

las

Dire

ccio

nes

de la

Ins

tituc

ión

debe

n de

con

tar c

on M

anua

les

de N

orm

as y

Pro

cedi

mie

ntos

19Po

lític

a de

Der

echo

s H

uman

os

Cop

rede

hEs

de

sum

a im

port

anci

a te

ner l

a Po

lític

a de

Der

echo

s H

uman

os v

igen

te,

tom

ando

en

cuen

ta la

s de

man

das

pend

ient

es d

el te

ma.

20C

ontr

atac

ione

s pa

ra p

laza

s va

cant

esC

opre

deh

Se ti

enen

pla

zas

vaca

ntes

de

pers

onal

nec

esar

io p

ara

real

izar

el t

raba

jo

de la

inst

ituci

ón

21Pr

oces

os d

e ca

paci

taci

ón d

el p

erso

nal

Cop

rede

hEs

nec

esar

io c

ontin

uar

con

el p

lan

de c

apac

itaci

ón, p

ara

cont

ar c

on e

l pe

rson

al id

ónea

par

a re

aliz

ar la

s la

bore

s in

stitu

cion

ales

22In

vest

igac

ión,

pl

anifi

caci

ón

y an

ális

is

met

odol

ógic

oC

onal

faG

aran

tizar

la e

jecu

ción

de

las

acci

ones

del

pro

ceso

de

alfa

betiz

ació

n,

med

iant

e la

rea

lizac

ión

de a

ctiv

idad

es r

elac

iona

das

con

inve

stig

ació

n,

plan

ifica

ción

y a

nális

is m

etod

ológ

ico.

23G

estió

n de

as

iste

ncia

té

cnic

a,

recu

rso

hum

ano

y m

ater

iale

sC

onal

faIn

corp

orac

ión

de O

NG

’s –O

g’s

y ge

stió

n de

asi

sten

cia

técn

ica,

recu

rsos

hu

man

os y

mat

eria

les

a fin

de

logr

ar e

l alc

ance

de

las

met

as y

obj

etiv

os

prop

uest

os.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

24A

dmin

istr

ació

n de

per

sona

l, pr

esta

ción

de

se

rvic

ios

gene

rale

s,

dota

ción

de

re

curs

os m

ater

iale

s y

otra

sC

onal

fa

Gar

antiz

ar

el

apoy

o ad

min

istr

ativ

o al

pr

oces

o de

al

fabe

tizac

ión

med

iant

e la

eje

cuci

ón d

e ac

cion

es d

e ad

min

istr

ació

n de

per

sona

l, pr

esta

ción

de

serv

icio

s ge

nera

les,

dot

ació

n de

rec

urso

s m

ater

iale

s y

otra

s a

efec

to d

e co

ntrib

uir

al c

umpl

imie

nto

de lo

s pl

anes

ope

rativ

os

anua

les.

25A

seso

ría le

gal y

ser

vici

os d

e in

form

ació

n,

com

unic

ació

n y

divu

lgac

ión

inst

ituci

onal

Con

alfa

Pres

taci

ón d

e lo

s se

rvic

ios

y as

esor

ía d

e na

tura

leza

lega

l al p

roce

so d

e al

fabe

tizac

ión

y se

rvic

ios

de in

form

ació

n, c

omun

icac

ión

y di

vulg

ació

n

26Fo

rmul

ació

n y

ejec

ució

n de

pro

gram

as

de a

lfabe

tizac

ión

Con

alfa

Form

ulac

ión

y ej

ecuc

ión

de p

rogr

amas

de

alfa

betiz

ació

n a

nive

l de

l te

rrito

rio n

acio

nal

27In

icia

tiva

de l

ey 3

932

del

año

2008

, Le

y qu

e re

cono

ce

la

leng

ua

de

seña

s de

G

uate

mal

a.C

onad

iQ

ue a

las

per

sona

s co

n di

scap

acid

ad a

uditi

va s

e le

s re

cono

zca

la

leng

ua d

e se

ñas

guat

emal

teca

com

o su

idio

ma

ofici

al.

28

Inic

iativ

a de

le

y 48

-58

del

año

2015

, Tr

atad

o de

M

arra

kech

pa

ra

faci

litar

el

acc

eso

a la

s ob

ras

publ

icad

as a

las

pe

rson

as c

iega

s, c

on d

isca

paci

dad

visu

al

o co

n o

tras

difi

culta

des

para

acc

eder

al

text

o im

pres

o.

Con

adi

Faci

litar

la

lect

ura,

a l

as p

erso

nas

cieg

as,

con

disc

apac

idad

vis

ual

y ot

ras

pers

onas

con

difi

culta

des

para

acc

eder

al t

exto

impr

eso.

29Re

form

as a

la

Ley

de

Cul

tura

Fís

ica

y D

epor

te, D

ecre

to 7

6-97

Con

adi

Que

los

dep

ortis

tas

con

disc

apac

idad

est

én i

nclu

idos

en

los

firen

tes

esta

men

tos

del d

epor

te n

acio

nal.

30In

icia

tiva

de l

a le

y 43

86 d

el a

ño 2

014,

Tr

atad

o So

bre

el C

omer

io d

e A

rmas

Con

adi

Esta

blec

er n

orm

as in

tern

acio

nale

s co

mun

es m

ás e

stric

tas

o m

ejor

ar la

re

gula

ción

del

com

erio

inte

rnci

l de

arm

as c

onve

ncio

nale

s.

31Fo

rtal

ecer

el

cono

cim

ient

o de

der

echo

s de

las

pers

onas

con

dis

capa

cida

dC

onad

iQ

ue l

a po

blac

ión,

est

é in

form

ada

sobr

e el

tem

a de

der

echo

s y

el

resp

eto

de e

lllos

hac

ia la

s pe

rson

as c

on d

isca

paci

dad

32Ve

rifica

r el

cum

plim

ient

o de

la

Polít

ica

Nac

iona

l en

Dis

cap

acid

adC

onad

iM

onito

rear

en

las

inst

ituci

ones

del

Est

ado

y de

la

soci

edad

civ

il la

im

plem

enta

ción

de

la P

olíti

ca e

n su

que

hace

r ins

tituc

iona

l.

33C

reac

ión

de

plaz

a pa

ra

darle

so

sten

ibili

dad

de a

tenc

ión

Uni

dad

Dem

i-C

linic

aD

emi

Recu

rso

hum

ano

para

la a

tenc

ión

en sa

lud

a m

ujer

es in

díge

nas u

susa

rias

de la

Dem

i



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

34C

ompr

a de

med

icam

ento

s par

a fo

rtal

ecer

la

ate

nció

n de

ser

vici

os d

e sa

lud

prim

aria

.D

emi

Para

brin

dar u

n m

ejor

ser

vici

o de

sal

ud p

rimar

ia y

llev

ar a

cab

o jo

rnad

as

méd

icas

a p

obla

ción

de

esca

sos

recu

rsos

eco

nóm

icos

y p

erso

nas

con

disc

apac

idad

.

35

Dis

eño

e im

plem

enta

ción

de

cam

paña

de

di

vulg

ació

n,

sobr

e lo

s

serv

icio

s qu

e pr

esta

D

emi

a m

ujer

es

indí

gena

s vi

olen

tada

s en

sus

der

echo

s

Dem

i

A t

ravé

s de

l di

seño

y l

a im

plem

enac

ión

de l

a ca

mpa

ña,

se b

usca

qu

e la

pob

laci

ón m

eta

(muj

eres

ind

igen

as)

cono

zcan

del

apo

yo y

ac

ompa

ñam

ient

o qu

e br

inda

Dem

i a

las

muj

eres

may

as,

garíf

unas

y

xink

as a

qui

enes

se

les

han

viol

enta

do s

us d

erec

hos

y lo

grar

el

rest

able

cim

ient

o de

los

mis

mo

a tr

avés

de

una

aten

ción

int

egra

l co

n pe

rtin

enci

a cu

ltura

l.

36Im

plem

enta

r ev

ento

s pú

blic

os e

n fe

chas

co

nmem

orat

ivas

a la

s m

ujer

es in

díge

nas

y a

pueb

los

indí

gena

s D

emi

Inst

ituci

onal

izar

fe

chas

im

port

ante

s pa

ra

las

muj

eres

y

pueb

los

indí

gena

s a

trav

és d

e la

im

plem

enta

ción

de

foro

s, c

onve

rsat

orio

s,

encu

entr

os, e

vent

os p

úblic

os, e

n do

nde

se lo

gre

la s

ensi

biliz

ació

n de

la

situ

ació

n de

dis

crim

inac

ión

y vi

olen

cia

que

sufre

n la

s m

ujer

es in

díge

nas

en G

uate

mal

a y

las

form

as d

e er

radi

caci

ón d

e di

cha

viol

enci

a.

37Re

unio

nes

info

rmat

ivas

con

med

ios

de

com

unic

ació

n D

emi

Con

fere

ncia

s de

pre

nsa

con

med

ios

de c

omun

icac

ión

a ni

vel

sede

ce

ntra

l y r

egio

nale

s de

Dem

i par

a da

r a

cono

cer

los

avan

ces,

des

afío

s y

reto

s de

la D

efen

soría

de

la M

ujer

Indí

gena

.

38D

iplo

mad

os e

n D

erec

hos

Hum

anos

y

Der

echo

s y

Ciu

dada

nía

de l

a M

ujer

es

Indí

gena

s di

rigid

os a

muj

eres

indí

gena

sD

emi

Es d

e su

ma

impo

rtan

cia

el e

mpo

dera

mie

nto

de l

as m

ujer

es p

ara

la

exig

enci

a y

ejer

cici

o de

sus

der

echo

s.

39

Dip

lom

ados

en

Der

echo

s H

uman

os

y D

erec

hos

y C

iuda

daní

a de

la

Muj

eres

In

díge

nas

dirig

idos

a m

ujer

es i

ndíg

enas

di

rigid

o a

func

iona

rios

públ

icos

Dem

iPa

ra e

l cu

mpl

imei

nto

y re

spet

o de

los

der

echo

s de

los

pue

blos

y

muj

eres

indí

gena

s, s

e de

be g

aran

tizar

la in

clus

ión

de p

uebl

os y

gén

ero

en la

s po

lític

as y

acc

ione

s de

gob

iern

o.

40C

reac

ión

de p

laza

per

man

ente

par

a la

U

nida

d de

Info

rmac

ión

Públ

ica

Dem

iRe

curs

o hu

man

o pa

ra g

aran

tizar

y d

ar s

oste

nibi

liad

al p

rinci

pio

de

máx

ima

publ

icid

ad d

e la

s ac

tuac

ione

s de

Dem

i en

tem

as d

e ac

eeso

a

la in

form

ació

n pú

blic

a

41Es

paci

o fís

ico

para

at

enci

ón

a su

jeto

s ac

tivos

en

info

rmac

ión

públ

ica

Dem

iB

rinda

r un

mej

or s

ervi

cio

a la

pob

laci

ón e

n ge

nera

l que

des

ee s

olic

itar

info

rmac

ión

con

un e

spac

io a

decu

ado.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

42Re

d y/

o ca

mpa

ña

de

capa

cita

ción

a

todo

s lo

s ni

vele

s de

gru

pos

Dem

iH

acer

sab

er la

nor

mat

iva

de la

Ley

de

acce

so a

la in

form

ació

n p

úblic

a y

sus

proc

edim

ient

os p

ara

hace

r val

er e

l der

echo

a fi

scal

izac

ión.

43So

port

e té

cnic

o a

las

13 s

edes

regi

onal

es,

y re

aliz

ació

n de

cop

ias

de s

egur

idad

Dem

i

Brin

dar

la a

yuda

nec

esar

io a

tod

as la

s se

des

que

teng

an a

lgún

tip

o de

co

nflic

to y

a se

a co

n im

pres

oras

o c

on e

l equ

ipo

de c

ómpu

to e

l cua

l les

im

pida

rea

lizar

sus

labo

res,

y r

ealiz

ar c

onst

ante

s co

pias

de

segu

ridad

pa

ra re

sgua

rdar

la in

form

ació

n de

las

usua

rias.

44C

onst

rucc

ión

de p

erfil

es d

e pr

oyec

tos

Dem

i

Para

la

Dem

i es

de

sum

a im

port

anci

a la

con

stru

cció

n de

per

files

de

proy

ecto

s co

n el

obj

etiv

o de

la g

estió

n fin

anci

era

con

la c

oope

raci

ón

inte

rnac

iona

l ya

que

a tr

avés

de

ella

s la

Dem

i; pu

ede

ejec

utar

acc

ione

s en

cum

plim

ient

o de

su

man

dato

.

45Ta

llere

s de

aut

oayu

daD

emi

Real

izac

ión

de t

alle

res

dirig

ido

a m

ujer

es in

díge

nas

usua

rias

de D

emi

para

su

recu

pera

ción

y e

stab

ilida

d em

ocio

nal

46Ta

llere

s de

ter

apia

ocu

paci

onal

D

emi

Real

izac

ión

de t

alle

res

com

o se

guim

ient

o a

los

grup

os d

e au

toay

uda

com

o m

edio

de

cana

lizac

ión

de s

us e

nerg

ías

nega

tivas

, as

í co

mo

tam

bién

es

un m

edio

de

supe

raci

ón p

erso

nal

para

pod

er l

leva

r el

su

sten

to a

sus

hog

ares

47C

apac

itaci

ón

a pr

ofes

iona

les

de

las

Uni

dade

s de

Psi

colo

gía

Dem

iRe

aliz

ació

n de

dos

cap

acita

cion

es p

ara

refo

rzar

con

ocim

ient

os e

n at

enci

ón d

e ca

sos

con

prof

esio

nale

s de

las

unid

ades

de

psic

olog

ía d

e to

das

las

sede

s re

gion

ales

de

Dem

i.

48C

reac

ión

de p

laza

s pe

rman

ente

s D

emi

Cre

ació

n de

pla

zas

para

una

asi

sten

te d

e la

sed

e ce

ntra

l y

para

9

prof

esio

nale

s de

las

uni

dade

s de

psi

colo

gía

de l

as s

edes

que

no

cuen

tan

con

ese

recu

rso.

49C

apac

itaci

ón

para

el

pe

rson

al

de

la

Uni

dad

Juríd

ica,

pa

ra

la

aten

ción

de

ca

sos

de m

ujer

es in

díge

nas

Dem

iFo

rtal

ecer

los

cono

cim

ient

os e

n m

ater

ia

50M

onito

reo

a ofi

cina

sD

emi

Obs

erva

r m

edia

nte

técn

icas

y m

étod

os p

ara

los

proc

edim

ient

os d

e la

s ac

cion

es d

e la

ate

ción

de

caso

s pa

ra d

etec

tar

las

buen

as y

mal

as

prác

ticas

51Es

paci

o fís

ico

Dem

iC

apac

idad

de

terr

eno,

siti

o o

luga

r, pa

ra q

ue e

l per

sona

l eje

cute

sus

la

bore

s



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

52Pe

rson

al p

erm

anen

te

Dem

iC

ontr

atac

ión

de p

rofe

sion

al p

erm

anen

te q

ue a

tiena

las

dem

anda

s de

la

s m

ujer

es in

dige

nas

53A

tenc

ión

a us

uaria

sD

emi

Ate

nder

a m

ujer

es in

díge

nas

que

acud

en a

la D

emi p

or a

lgún

der

echo

vi

olen

tado

, obs

erva

ndo

el p

roce

so d

efini

do q

ue v

a de

sde

las a

udie

ncia

s,

elab

orac

ión

de m

ater

iale

s, p

rocu

raci

ón, a

com

paña

mie

nto,

ase

soría

.

54

Encu

entr

o co

n us

uaria

s so

brev

ivie

ntes

de

vi

olen

cia

para

la

pr

opor

ción

de

he

rram

ient

as

de

empo

dera

mie

nto,

de

sarr

ollo

pe

rson

al

y co

nstr

ucci

ón

de

plan

es d

e vi

da

Dem

i

La D

efen

soría

de

la M

ujer

Ind

ígen

a a

trav

és d

el á

rea

prog

ram

átic

a de

Ate

nció

n In

tegr

al d

e ca

sos,

des

de l

a un

idad

soc

ial

coad

yuva

a l

a re

cons

truc

ción

del

tej

ido

soci

al y

de

sopo

rte

para

las

usus

aria

s de

sde

su i

nser

cion

a s

u vi

dad

soci

al y

la

opor

tuni

dad

de v

ivir

en m

ejor

es

cond

icio

nes

y al

canz

ar s

us p

roye

ctos

de

vida

; pa

ra e

llo e

s im

port

ante

qu

e el

las

mis

mas

ad

quie

ran

un

com

prom

iso

pers

onal

, as

í m

ism

o co

noce

r sus

pot

enci

alid

ades

.

55

Des

arro

llar

talle

res

de

form

ació

n di

rigid

os a

Com

ité, R

ed, J

unta

Dire

ctiv

a,

grup

o co

mun

itario

pa

ra

la

y at

enci

ón

y pr

even

sicó

n de

vi

olen

cia

cont

ra

de

las

muj

eres

in

díge

nas

y la

fa

mili

a.

En

segu

imie

nto

a la

im

plem

enac

ión

de l

a Es

trat

egia

de

Abo

rdaj

e C

omun

itario

Dem

i

Los

refe

ridos

tal

lere

s tie

nen

com

o fin

alid

ad f

orta

lece

r es

te g

urpo

or

gani

zado

en

el á

mbi

to c

omun

itario

, y

que

la m

ism

a se

a un

ent

e in

terlo

cuto

r en

te l

a D

efen

soría

de

la M

ujer

Ind

ígen

a y

su c

omun

idad

en

la d

efen

sa y

pro

tecc

ión

de lo

s de

rech

os d

e la

s m

ujer

es in

díge

nas.

56

Con

sulto

ría

para

la

el

abor

ació

n de

l in

form

e pe

riódi

co

sobr

e la

si

tuac

ión

soci

al d

e la

s m

ujer

es in

díge

nas

aten

dida

s en

Dem

i de

ener

o a

octu

bre

de 2

016,

por

cu

atro

mes

es

Dem

i

Esta

con

sulto

ría e

s un

est

udio

que

refle

ja la

s di

ficul

tade

s qu

e la

s m

ujer

es

indí

gena

s gu

atem

alte

cas

enfre

nta

en l

os á

mbi

tos:

soc

ial,

econ

ómic

o,

educ

ativ

o y

labo

ral.

Asi

mis

mo,

de

salu

d, d

e pa

rtic

ipac

ión

polít

ica,

de

vio

lenc

ia,

segu

ridad

y a

cces

o a

la j

ustic

ia,

sea

esta

ind

ivid

ual,

com

unita

ria,

fam

iliar

, m

unic

ipal

re

gion

al

y na

cion

al;

mis

mos

qu

e co

nstit

uyen

reto

s y

obst

ácul

os p

ara

cada

una

en

el re

stab

leci

mie

nto

de

sus

dere

chos

.

57

Con

trat

o de

14

pr

ofes

iona

les

para

la

im

plem

enta

ción

de

la

Es

trat

egia

de

A

bord

aje

Com

unita

rio p

ara

la p

reve

nció

n de

la v

iole

ncia

en

cont

ra d

e la

s m

ujer

es y

su

fam

ilia

en e

l ám

bito

com

unita

rio c

on la

fin

alid

ad p

or a

ño y

med

io

Dem

iLa

Est

regi

a de

Abo

rdaj

e C

omun

itario

se

impl

emen

tará

en

com

unid

ades

de

don

de s

on o

rigin

ales

las

usua

rias

que

se p

rese

nte

en D

emi,

y qu

e re

fleja

alto

s ín

dice

s de

vio

lenc

ia e

n su

con

tra.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

58

Con

trat

ar a

equ

ipo

de s

iste

mat

izad

oras

(3

) de

la im

plem

enta

ción

de

la E

stra

tegi

a de

A

bord

aje

Cco

mun

itario

du

rant

e el

de

sarr

ollo

de

las

5 fa

ses,

por

6 m

eses

Dem

iEl

obj

etiv

o de

la

sist

emat

izac

ión

es v

isib

ilida

d lo

s re

sulta

dos

más

re

leva

ntes

de

la re

ferid

a im

plem

enta

ción

.

59

Con

trat

ar

cons

ulto

r/a

para

el

abor

ar

línea

de

ba

se

que

perm

ita

eval

uar

el

impa

cto

del t

raba

jo q

ue r

ealiz

a D

emi e

n la

im

plem

enta

ción

de

la E

stra

tegi

a de

A

bord

aje

Com

unita

rio

Dem

iPe

rmiti

rá

eval

uar

el

impa

cto

del

trab

ajo

que

real

iza

Dem

i en

la

im

plem

enta

ción

de

la E

stra

tegi

a de

Abo

rdaj

e C

omun

itario

.

60Re

glam

ento

O

rgán

ico

Inte

rno

de

la

Def

enso

ría d

e la

Muj

er In

dige

naD

emi

El p

rese

nte

regl

amen

to ti

ene

por o

bjet

o de

sarr

olla

r las

dis

posi

cion

es d

el

Acu

erdo

Gub

erna

tivo

525-

99 y

sus

refo

rmas

con

teni

das

en lo

s A

cuer

do

Gub

erna

tivos

483

-200

1, 4

42-2

07 y

38-

2013

par

a da

rle c

umpl

imie

nto

a la

s at

ribuc

ione

s y

func

ione

s de

l man

dato

de

la D

efen

soría

de

la M

ujer

In

díge

na.

61G

estio

nes

para

in

crem

ento

pr

esup

uest

ario

D

emi

Se

debe

de

ge

stio

nar

ante

el

M

inis

terio

de

Fi

nanz

as

Públ

icas

y

otra

s de

pede

ncia

s de

l es

tado

un

incr

emen

to p

resu

pues

tario

par

a co

mpl

emen

tar l

os g

asto

s de

func

iona

mie

nto,

real

izac

ión

de a

ctiv

idad

es

de la

s un

idad

es p

rogr

amát

icas

y c

ontr

atac

ión

de p

erso

nal p

ara

apoy

o en

las

dife

rent

es u

nida

des

de la

Def

enso

ría d

e la

Muj

er In

díge

na.

62D

otac

ión

para

fort

alec

er la

edu

caci

ónFo

digu

aD

otac

ión

de e

quip

o de

cóm

puto

a e

scue

las

ofici

ales

par

a ap

oyar

la

educ

ació

n

63D

otac

ión

para

fort

alec

er la

sal

udFo

digu

aD

otac

ión

de i

nsum

os p

ara

prod

ucci

ón d

e pl

anta

s m

edic

inal

es y

kit

para

com

adro

nas

para

for

tale

cer

el s

iste

ma

de s

alud

de

los

pueb

los

indí

gena

s

64C

apac

itaci

ónFo

digu

aC

apac

itaci

ón p

olíti

ca p

ara

la p

artic

ipac

ión

65Re

scat

e cu

ltura

lFo

digu

aC

apac

itaci

ones

y o

tros

eve

ntos

par

a el

res

cate

de

cono

cim

ient

o y

sabe

res

de lo

s pu

eblo

s in

díge

nas.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

66Fo

rtal

ecim

ient

o au

torid

ades

anc

estr

ales

Fodi

gua

Dot

ació

n de

mat

eria

les,

aco

mpa

ñam

ient

o y

form

ació

n a

auto

ridad

es

ance

stra

les

67Pr

oyec

tos

de d

esar

rollo

Fodi

gua

Prom

over

el d

esar

rollo

hum

ano

desd

e lo

s pu

eblo

s in

díge

nas

68D

otac

ión

de

insu

mos

pa

ra

proy

ecto

s te

xtile

sFo

digu

aEm

pode

ram

ient

o ec

onóm

ico

de p

uebl

os in

díge

nas

69A

poyo

a P

olíti

ca d

e C

hixo

yFo

digu

aJo

rnad

as d

e fo

rmac

ión

y ca

paci

taci

ón s

egún

dem

anda

de

com

unid

ades

de

la c

ober

tura

de

la P

olíti

ca C

hixo

y.

70Po

lític

a N

acio

nal d

e la

Juv

entu

dFo

digu

aSe

des

arro

llan

activ

idad

es y

se a

ctiv

an p

roce

sos p

ara

el e

mpo

dera

mie

nto

de la

juve

ntud

en

cum

plim

ient

o de

la P

olíti

ca N

acio

nal d

e la

Juv

entu

d.

71Po

lític

a N

acio

nal

de

Prom

oció

n y

Des

arro

llo In

teg

ral d

e la

s m

ujer

esFo

digu

aIn

stitu

cion

aliz

ació

n de

la im

plem

enta

ción

de

la P

olíti

ca p

ara

cont

ribui

r en

el

de

sarr

ollo

in

tegr

al

de

las

muj

eres

es

peci

alm

ente

m

ujer

es

indí

gena

s.

72In

frae

stru

ctur

a fís

ica

y te

cnol

ogía

Fodi

gua

Dot

ació

n de

mat

eria

les

para

com

plem

enta

r y/o

mej

orar

infr

aest

ruct

ura

espe

cial

men

te d

e la

s au

torid

ades

indí

gena

s y

escu

elas

pub

licas

73A

lianz

as y

coo

rdin

ació

n in

terin

stitu

cion

alFo

digu

aC

oord

inac

ión

con

otra

s en

tidad

es s

ocia

les,

civ

iles,

em

pres

aria

les

y gu

bern

amen

tale

s, p

ara

cum

plir

el fi

n de

l Fod

igua

que

es

prom

over

el

desa

rrol

lo d

e lo

s pu

eblo

s in

díge

nas.

74Re

ubic

ació

n fa

mili

as a

fect

adas

de

l Val

le

del P

oloc

hic

Fodi

gua

Se c

ontr

ibuy

e a

trav

és d

e fo

rmac

ión

y ca

paci

taci

ón,

dota

ción

de

insu

mos

de

infr

aest

ruct

ura

bási

ca d

e vi

vien

da e

n re

spue

sta

a de

man

da

de lo

s in

tere

sado

s.

75Im

plem

enta

r el p

rogr

ama

de in

vest

igac

ión

Fodi

gua

Para

la

gene

raci

ón d

e m

ater

ial

cien

tífico

sob

re l

os c

onoc

imie

ntos

, pr

áctic

as y

sab

eres

de

los

pueb

los

indí

gena

s.

76D

ifusi

ón y

com

unic

ació

n pa

ra la

inci

denc

iaFo

digu

aLa

s ac

cion

es d

e co

mun

icac

ión

soci

al g

ener

an c

ambi

os o

col

ocan

en

la

mes

a de

dis

cusi

ón p

olíti

ca, e

mpr

esar

ial y

gub

erna

men

tal l

os in

tere

ses

de lo

s pu

eblo

s in

díge

nas.

77G

estió

n de

l des

arro

llo h

uman

oFo

digu

aD

esde

la D

irecc

ión

de R

ecur

sos

Hum

anos

, se

cuen

ta c

on p

erfil

es p

ara

la c

ontr

atac

ión

del

pers

onal

cui

dand

o el

bal

ance

int

ercu

ltura

l y

de

géne

ro.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

78Re

spue

sta

con

pert

inen

cia

cultu

ral

ante

de

sast

res

natu

rale

sFo

digu

aA

ctiv

ar a

l CO

E in

stitu

cion

al a

fin

de in

tegr

arse

a re

spue

stas

nac

iona

les

de e

mer

genc

ia p

or d

esas

tres

nat

ural

es.

79A

seso

ría y

aco

mpa

ñam

ient

o té

cnic

oFo

digu

aA

seso

ría y

aco

mpa

ñam

ient

o té

cnic

o a

orga

niza

cion

es e

n la

per

filac

ión

de p

roye

ctos

par

a su

ges

tión

ante

Fod

igua

.

80In

stal

acio

nes

físic

as p

ropi

asFo

digu

aSe

ges

tiona

y c

abild

ea p

ara

cont

ar c

on u

n ed

ifici

o pr

opio

y a

decu

ado

para

des

arro

llar e

n m

ejor

es c

ondi

cion

es la

s ac

tivid

ades

inst

ituci

onal

es.

81Im

plem

enta

ción

Pl

an

Estr

atég

ico

Inst

ituci

onal

201

6-20

20Fo

digu

aSe

cuen

ta co

n un

Pla

n Es

trat

égic

o 20

16-2

020

que

debe

rá im

plem

enta

rse.

82M

anua

les

de F

unci

ones

y P

roce

dim

ient

os

disf

unci

onal

esM

icud

eSu

ela

bora

ción

no

ha s

ido

real

izad

a de

man

era

técn

ica.

83In

exis

tenc

ia

de

Regl

amen

to

de

Con

stru

cció

n y

de A

rque

olog

íaM

icud

eSu

impo

rtan

cia

radi

ca e

n el

imin

ar la

sub

jetiv

idad

y d

ifere

ncia

s de

crit

erio

en

cua

nto

a lo

s as

pect

os q

ue re

quie

ren

norm

arse

con

stru

ctiv

amen

te.

84Re

curs

o hu

man

o in

sufic

ient

e pa

ra la

bore

s de

cam

po.

Mic

ude

Las

labo

res

de r

esta

urac

ión

se v

en a

fect

adas

en

cuan

to a

l tie

mpo

de

ejec

ució

n y

cons

ecuc

ión

de la

s m

etas

.

85C

aren

cia

de m

edio

de

tran

spor

te p

ara

algu

nas

activ

idad

es e

spec

ífica

s.

Mic

ude

Las

labo

res

de re

stau

raci

ón y

otr

as re

laci

onad

as a

la m

isió

n de

l CN

PAG

se

ven

afe

ctad

as e

n cu

anto

al t

iem

po d

e ej

ecuc

ión

y co

nsec

ució

n de

la

s m

etas

.

86In

exis

tenc

ia d

e ré

gim

en s

alar

ial p

ropi

o y

de c

lase

s pa

siva

sM

icud

e

Se h

ace

nece

sario

dic

ho r

égim

en c

omo

part

e de

la

dign

ifica

ción

y

valo

raci

ón d

e la

s ac

tivid

ades

lab

oral

es.

La m

otiv

ació

n de

l re

curs

o hu

man

o es

fun

dam

enta

l pa

ra s

u de

sarr

ollo

int

egra

l e

incr

emen

to d

el

sent

ido

de p

erte

nenc

ia.

87C

reac

ión

de

fuen

te

3100

0 pa

ra

esta

blec

imie

ntos

de

form

ació

n ar

tístic

a M

icud

eC

apta

ción

de

recu

rsos

fina

ncie

ros

por

part

e de

esc

uela

s de

art

e y

cons

erva

torio

s de

mús

ica.

88M

ante

nim

ient

o y

repa

raci

ón

de

infr

aest

ruct

ura

de l

a D

irecc

ión

Gen

eral

de

las

Art

esM

icud

e

Prio

rizar

tra

bajo

s de

man

teni

mie

nto

y re

para

ción

de

la in

frae

stru

ctur

a fís

ica

con

que

cuen

ta la

Dire

cció

n G

ener

al d

e la

s A

rtes

: Cen

tro

Cul

tura

l M

igue

l Á

ngel

Ast

uria

s, T

eatr

o de

Bel

las

Art

es,

Cen

tro

Cul

tura

l de

Es

cuin

tla, C

onse

rvat

orio

Nac

iona

l Ger

mán

Alc

ánta

ra.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

89Eq

uipa

raci

ón

sala

rial

de

inst

ituci

ones

ar

tístic

asM

icud

eM

odifi

caci

ón d

el b

ono

por

serv

icio

s ar

tístic

os y

la c

reac

ión

Bos

ia I

y II,

y

bono

por

ser

vici

os e

n la

s in

stitu

cion

es a

rtís

ticas

90

Con

stru

cció

n y

ampl

iaci

ón

de

inst

alac

ione

s de

port

ivas

y

recr

eativ

as,

en lo

s m

unic

ipio

s de

Mix

co,

Gua

tem

ala;

C

abric

án,

Que

tzal

tena

ngo;

Za

rago

za,

Chi

mal

tena

ngo

Mic

ude

Proy

ecto

s ini

ciad

os e

n el

año

201

4 y

2015

, cuy

o fin

prin

cipa

l es b

enefi

ciar

a

la p

obla

ción

de

cada

una

de

las

área

s do

nde

se e

stán

eje

cuta

ndo

las

obra

s de

inf

raes

truc

tura

; pa

ra e

l de

sarr

ollo

de

la s

alud

a t

ravé

s de

la

recr

eaci

ón f

ísic

a co

mo

med

io p

ara

el d

esar

rollo

del

apr

ovec

ham

ient

o de

l tie

mpo

de

ocio

y p

reve

nció

n de

act

ivid

ades

del

ictiv

as.

Proy

ecto

s co

rres

pond

ient

es a

los

núm

eros

de

SNIP

140

379,

980

2, 1

5018

8.

91C

reac

ión

de

unid

ad

adm

inis

trat

iva

«Dep

arta

men

to d

e In

vest

igac

ión»

Mic

ude

Su c

reac

ión

tiene

com

o fin

ana

lizar

, co

ntro

lar

e id

entifi

car

a tr

avés

de

anál

isis

cua

ntita

tivo,

cua

litat

ivo,

est

adís

tico

y ot

ras

herr

amie

ntas

, la

s de

bilid

ades

del

ser

vici

o qu

e se

pre

sta

y la

s de

man

das

de la

pob

laci

ón,

a tr

avés

de

la e

jecu

ción

de

los

prog

ram

as s

usta

ntiv

os, p

ara

la c

reac

ión

de n

uevo

s pr

oyec

tos

o re

nova

ción

y, a

ctua

lizac

ión

de lo

s ya

pre

sent

es.

92Pa

cto

Col

ectiv

o de

C

ondi

cion

es

de

Trab

ajo.

Mic

ude

El S

indi

cato

de

Trab

ajad

ores

de

la D

irecc

ión

Gen

eral

del

Pat

rimon

io

Cul

tura

l y N

atur

al p

rom

ovió

la e

labo

raci

ón d

e un

nue

vo P

acto

Col

ectiv

o el

cua

l se

encu

entr

a pe

ndie

nte

de n

otifi

caci

ón a

l Min

iste

rio p

or p

arte

de

la C

orte

de

Con

stitu

cion

alid

ad.

93Si

stem

a de

cob

ro d

e in

gres

o al

Par

que

Nac

iona

l Tik

alM

icud

eC

on e

l obj

etiv

o de

tran

spar

enta

r los

ingr

esos

pro

pios

al P

arqu

e N

acio

nal

Tika

l, se

enc

uent

ra e

n pr

oces

o el

est

able

cer

un s

iste

ma

de c

obro

par

a el

ingr

eso

al p

arqu

e po

r med

io d

e un

a en

tidad

ban

caria

.

94N

omin

ació

n de

l Pa

rque

A

rque

ológ

ico

Taka

lik A

baj c

omo

Patr

imon

io C

ultu

ral d

e la

Hum

anid

ad a

nte

la U

NES

CO

Mic

ude

La n

omin

ació

n de

l par

que

con

la c

alifi

caci

ón d

e Pa

trim

onio

Cul

tura

l de

la H

uman

idad

, que

ten

drá

un f

uert

e im

pact

o en

el á

rea

que

se u

bica

, ad

emás

del

pre

stig

io a

niv

el m

undi

al p

ara

el p

aís.

95

Am

plia

r co

bert

ura

de

aten

ción

a

las

com

unid

ades

lin

güís

ticas

, m

edia

nte

la

cont

rata

ción

de

gest

ores

y p

rom

otor

es

en e

l ren

glón

011

o 0

21 (e

labo

rar p

erfil

es

idón

eos

Mic

ude

Cre

ar e

l re

ngló

n 01

1 o

021

para

con

trat

ar p

rom

otor

es y

ges

tore

s co

n la

fina

lidad

de

gara

ntiz

ar u

na a

tenc

ión

a to

das

las

com

unid

ades

lin

güís

ticas

en

el fo

rtal

ecim

ient

o de

su

iden

tidad

cul

tura

l y li

ngüí

stic

a.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

96In

stitu

cion

aliz

ació

n: F

estiv

ales

de

Can

to

en I

diom

as N

acio

nale

s y

Fest

ival

es d

e G

astr

onom

íaM

icud

ePr

omoc

ión

de l

a m

úsic

a, c

anto

en

los

idio

mas

nac

iona

les,

así

com

o la

gas

tron

omía

may

a, g

arífu

na y

xin

ka,

que

perm

ita t

rasc

ende

r en

el

ámbi

to n

acio

nal e

inte

rnac

iona

l.

97

Inst

ituci

onal

izac

ión

de a

ccio

nes

conj

unta

s en

tre

las

4 D

irecc

ione

s G

ener

al

del

Min

iste

rio d

e C

ultu

ra y

Dep

orte

par

a la

re

aliz

ació

n de

eve

ntos

de

cobe

rtur

a e

impa

cto

naci

onal

Mic

ude

Real

izac

ión

de e

vent

os c

ultu

rale

s, a

rtís

ticos

, de

port

ivos

y r

ecre

ativ

os

mas

ivos

a n

ivel

nac

iona

l, qu

e co

ntrib

uyan

en

el f

orta

leci

mie

nto

de la

s id

entid

ades

cul

tura

les

y de

sarr

ollo

inte

gral

de

los

4 pu

eblo

s.

98N

orm

ativ

a de

l Pro

gram

a de

Tran

sfer

enci

as

Mon

etar

ias

Con

dici

onad

as

(MI

Bon

o Se

guro

)M

ides

Se c

onsi

dera

prio

ritar

io c

onoc

er l

a no

rmat

iva

vige

nte

del

prog

ram

a,

para

su

oper

ativ

izac

ión

99N

orm

ativ

a de

l Pro

gram

a C

omed

ores

Mid

esSe

con

side

ra p

riorit

ario

con

ocer

la

norm

ativ

a vi

gent

e de

l pr

ogra

ma,

pa

ra s

u op

erat

iviz

ació

n

100

Nor

mat

iva

del

Prog

ram

a de

B

olsa

de

A

limen

tos

Mid

esSe

con

side

ra p

riorit

ario

con

ocer

la

norm

ativ

a vi

gent

e de

l pr

ogra

ma,

pa

ra s

u op

erat

iviz

ació

n

101

Nor

mat

iva

del

Prog

ram

a de

Bec

as d

e Ed

ucac

ión

y Em

pleo

.M

ides

Se c

onsi

dera

prio

ritar

io c

onoc

er l

a no

rmat

iva

vige

nte

del

prog

ram

a,

para

su

oper

ativ

izac

ión

102

Nor

mat

iva

del

Prog

ram

a Jó

vene

s Pr

otag

onis

tas

Mid

esSe

con

side

ra p

riorit

ario

con

ocer

la

norm

ativ

a vi

gent

e de

l pr

ogra

ma,

pa

ra s

u op

erat

iviz

ació

n

103

Nor

mat

iva

del

Prog

ram

a de

Des

arro

llo

Com

unita

rio (F

ondo

de

Des

arro

llo S

ocia

l)M

ides

Se c

onsi

dera

prio

ritar

io c

onoc

er l

a no

rmat

iva

vige

nte

del

prog

ram

a,

para

su

oper

ativ

izac

ión

104

Ges

tión

de la

coo

pera

ción

inte

rnac

iona

lM

ides

Segu

imie

nto

a la

eje

cuci

ón d

e pr

oyec

tos

apoy

ados

por

coo

pera

ción

in

tern

acio

nal,

así c

omo

gest

ión

de n

uevo

s pr

oyec

tos

de c

oope

raci

ón

técn

ica

y fin

anci

era

105

Form

ulac

ión

del P

EI, P

OM

, PO

AM

ides

Elab

orac

ión,

act

ualiz

ació

n y

segu

imie

nto

en l

a im

plem

enta

ción

del

Pl

an E

stra

tégi

co In

stitu

cion

al, P

lan

Ope

rativ

o M

ultia

nual

y a

los

Plan

es

Ope

rativ

os A

nual

es d

e la

inst

ituci

ón.

106

Form

ulac

ión

y ej

ecuc

ión

pres

upue

star

iaM

ides

Dar

seg

uim

ient

o a

la e

jecu

ción

pre

supu

esta

ria d

e la

ins

tituc

ión,

así

co

mo

elab

orar

inf

orm

es d

e ej

ecuc

ión

del

perio

do g

uber

nam

enta

l ac

tual

201

2-20

16



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

107

Infr

aest

ruct

ura

tecn

ológ

ica

Mid

esD

ar s

oste

nibi

lidad

y c

ontin

uar c

on e

l pro

ceso

de

impl

emen

taci

ón d

e la

in

frae

stru

ctur

a te

cnol

ógic

a.

108

Mar

co c

once

ptua

l de

la S

epre

m, v

alid

ado

y so

cial

izad

o (c

onst

ruirl

o)Se

prem

Son

orie

ntac

ione

s co

ncep

tual

es

cohe

rent

es

con

el

mar

co

juríd

ico

naci

onal

e i

nter

naci

onal

de

los

dere

chos

hum

anos

de

las

muj

eres

, ac

orde

a la

real

idad

y c

ondi

ción

de

vida

de

las

muj

eres

may

as, g

arífu

nas,

m

estiz

as y

xin

kas.

109

Inst

ituci

onal

izac

ión

de l

a pe

rspe

ctiv

a de

gé

nero

a to

do n

ivel

(IPG

E)Se

prem

Segu

imie

nto

a lo

s pr

oces

os in

icia

dos

con

las

dife

rent

es e

ntid

ades

del

O

rgan

ism

o Ej

ecut

ivo

y go

bier

nos

loca

les.

110

Segu

imie

nto

al

Plan

-Pre

supu

esto

co

n en

foqu

e de

gén

ero

(med

iant

e el

CPE

G)

Sepr

emPr

omov

er

el

cum

plim

ient

o de

l ar

tícul

o de

la

Le

y O

rgán

ica

del

Pres

upue

sto

para

la in

clus

ión

de g

éner

o en

el p

roce

so p

lan-

pres

upue

sto.

111

Posi

cion

amie

nto

inte

rnac

iona

lSe

prem

Fort

alec

imie

nto

del

lider

azgo

en

los

mec

anis

mos

reg

iona

les

y de

l Si

stem

a de

Nac

ione

s U

nida

s en

don

de s

e to

man

dec

isio

nes

y se

es

tabl

ecen

acu

erdo

s pa

ra e

l cu

mpl

imie

nto

de d

erec

hos

hum

anos

de

las

muj

eres

.

112

Posi

cion

amie

nto

de l

a ag

enda

nac

iona

l de

las

muj

eres

may

as, g

arífu

nas,

xin

kas

y m

estiz

asSe

prem

Fort

alec

imie

nto

del

lider

azgo

de

muj

eres

en

los

dife

rent

es e

spac

ios

en d

onde

se

tom

an d

ecis

ione

s y

se e

stab

lece

n ac

uerd

os p

ara

el

cum

plim

ient

o de

der

echo

s hu

man

os d

e la

s m

ujer

es.

113

Inci

denc

ia

en

los

Gab

inet

es

del

Org

anis

mo

Ejec

utiv

oSe

prem

Fort

alec

imie

nto

de l

a pa

rtic

ipac

ión

e in

cide

ncia

de

la S

epre

m e

n lo

s ga

bine

tes

espe

cífic

os e

n lo

s cu

ales

est

á pr

esen

te la

Sec

reta

ría.

114

Aco

mpa

ñam

ient

o en

el S

CD

UR

Sepr

emFo

rtal

ecim

ient

o y

acom

paña

mie

nto

en e

l SC

DU

R, p

ara

que

se g

ener

en

inve

rsió

n a

favo

r de

las

muj

eres

.

115

Reor

gani

zaci

ón in

tern

a de

Sep

rem

Sepr

emA

rmon

izac

ión

de a

trib

ucio

nes

en e

l mar

co d

el m

anda

to d

e la

Sep

rem

116

Form

ulac

ión

de

Plan

Es

trat

égic

o In

stitu

cion

al –

PEI-

2017

-201

9Se

prem

Arm

oniz

ació

n de

las

lín

eas

estr

atég

icas

de

la S

epre

m c

on l

a po

lític

a ad

min

istr

ativ

a de

gob

iern

o.

117

Ade

cuac

ión

de p

roce

sos y

pro

cedi

mie

ntos

in

stitu

cion

ales

aco

rde

a la

reor

gani

zaci

ón

de S

epre

mSe

prem

Act

ualiz

ació

n de

l Man

ual d

e Pr

oces

os y

Pro

cedi

mie

ntos

Inst

ituci

onal

es.

118

Segu

imie

nto

al m

odel

o in

stitu

cion

al d

e ca

paci

taci

ón y

form

ació

n pe

rman

ente

Sepr

emIm

plem

enta

ción

por

eta

pas

del m

odel

o in

stitu

cion

al d

e ca

paci

taci

ón y

fo

rmac

ión

perm

anen

te.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

119

Apo

yo a

l cie

rre

de la

bre

cha

de s

ervi

cios

de

sal

udSo

sep

La D

irecc

ión

de S

ervi

cio

Soci

al,

med

iant

e el

apo

yo d

e ag

enci

as d

e co

oper

ació

n in

tern

acio

nal,

brin

da s

ervi

cios

de

aten

ción

en

salu

d a

pers

onas

en

situ

ació

n de

pob

reza

y p

obre

za e

xtre

ma.

La

prio

ridad

va

enfo

cada

a f

orta

lece

r es

os la

zos

de c

oope

raci

ón a

fin

de g

aran

tizar

la

cont

inui

dad

de lo

s se

rvic

ios

brin

dado

s.

120

Ate

nció

n a

las

muj

eres

ru

rale

s en

co

ndic

ión

de p

obre

za y

ext

rem

a po

brez

a co

n el

fin

de

fo

men

tar

inic

iativ

as

de

empr

ende

duris

mo

y fo

rtal

ecim

ient

o de

su

s ac

tivid

ades

pro

duct

ivas

.

Sose

p

La p

riorid

ad v

a en

foca

da a

con

tinua

r co

n el

for

tale

cim

ient

o de

las

ca

paci

dade

s pr

oduc

tivas

y

de

com

erci

aliz

ació

n de

lo

s gr

upos

de

m

ujer

es

conf

orm

adas

en

un

idad

es

prod

uctiv

as,

bene

ficia

rias

del

Prog

ram

a C

reci

endo

Seg

uro.

121

Fort

alec

imie

nto

de

capa

cida

des

inst

ituci

onal

es

para

la

pl

ena

impl

emen

taci

ón

de

las

acci

ones

re

quer

idas

por

el

Sist

ema

Nac

iona

l de

In

form

ació

n So

cial

.

Sose

pLa

prio

ridad

va

enfo

cada

a fo

rtal

ecer

, con

per

sona

l y e

quip

o te

cnol

ógic

o,

a la

Dire

cció

n de

Info

rmát

ica,

par

a lo

grar

la a

decu

ada

impl

emen

taci

ón

de la

s ac

cion

es re

quer

idas

por

el S

NIS

.

122

Esta

blec

imie

nto

de a

lianz

as e

stra

tégi

cas

para

la in

clus

ión

de U

nida

des

Prod

uctiv

as

bene

ficia

rias

del

Prog

ram

a C

reci

endo

Se

guro

a c

aden

as d

e va

lor.

Sose

p

La p

riorid

ad v

a en

foca

da a

la

iden

tifica

ción

de

posi

bles

act

ores

que

pu

edan

pot

enci

aliz

ar l

as a

ctiv

idad

es d

e co

mer

cial

izac

ión

de a

quel

las

unid

ades

pro

duct

ivas

que

han

fina

lizad

o to

das

las

fase

s m

etod

ológ

icas

de

l Pro

gram

a C

reci

endo

Seg

uro.

123

Fort

alec

imie

nto

de la

zos

de c

oope

raci

ón

con

orga

nism

os i

nter

naci

onal

es p

ara

la

ejec

ució

n de

acc

ione

s co

n en

foqu

e de

se

rvic

io s

ocia

l.

Sose

p

La p

riorid

ad v

a en

foca

da a

est

able

cer

lazo

s de

coo

pera

ción

con

in

stitu

cion

es d

e ca

ráct

er i

nter

naci

onal

, qu

e pe

rmita

n so

sten

ibili

dad

en e

l tie

mpo

, en

la

pres

taci

ón d

e se

rvic

ios

méd

icos

a p

erso

nas

en

cond

ició

n de

pob

reza

y p

obre

za e

xtre

ma,

com

o pa

rte

de la

s ac

cion

es

de la

Dire

cció

n de

Ser

vici

o So

cial

.

124

Reso

luci

ón

de

confl

icto

s de

ca

ráct

er

labo

ral y

pen

al.

Sose

pLa

prio

ridad

va

enfo

cada

a d

ejar

con

stan

cia

sobr

e la

exi

sten

cia

de

litig

ios

de c

arác

ter

labo

ral

y pe

nal,

cuyo

seg

uim

ient

o es

tá b

ajo

la

resp

onsa

bilid

ad d

e la

Dire

cció

n de

Jur

ídic

o y

Recu

rsos

Hum

anos

.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

125

Nor

mat

iva

para

los

cen

tros

edu

cativ

os

priv

ados

(A

cuer

do G

uber

nativ

o 36

-201

5 y

52-2

015)

Min

educ

Acu

erd

o G

uber

nativ

o 36

-201

5 R

egla

men

to d

el R

égim

en d

e C

uota

s p

ara

Cen

tros

Ed

ucat

ivos

Pr

ivad

os,

su

natu

rale

za

es

regu

lar

la

auto

rizac

ión

y m

odifi

caci

ón d

e la

s cu

otas

edu

cativ

as q

ue p

odrá

n co

brar

lo

s ce

ntro

s ed

ucat

ivos

priv

ados

por

los

ser

vici

os q

ue p

rest

an a

sus

es

tudi

ante

s, e

n el

mar

co n

orm

ativ

o au

toriz

ado

para

su

func

iona

mie

nto.

A

cuer

do

Gub

erna

tivo

52-2

015

Reg

lam

ento

par

a la

aut

oriz

ació

n y

func

iona

mie

nto

de

Cen

tros

Ed

ucat

ivos

Priv

ados

, su

obj

eto

es n

orm

ar

la a

utor

izac

ión

y el

func

iona

mie

nto

de lo

s ce

ntro

s ed

ucat

ivos

priv

ados

de

l Sis

tem

a Ed

ucat

ivo

Nac

iona

l, pa

ra g

aran

tizar

a lo

s m

iem

bros

de

la

com

unic

ad e

duca

tiva

la c

alid

ad d

e lo

s se

rvic

ios

que

pres

tan.

126

Estr

ateg

ia

de

segu

ridad

al

imen

taria

y

nutr

icio

nal

Min

educ

Tien

e co

mo

prop

ósito

fort

alec

er e

l Pro

gram

a de

Alim

enta

ción

Esc

olar

pa

ra c

ontr

ibui

r a

la m

ejor

a de

la

calid

ad e

duca

tiva

e in

cidi

r en

la

dism

inuc

ión

de l

a de

snut

rició

n cr

ónic

a de

la

niñe

z, i

ncor

pora

ndo

la

mej

ora

nutr

icio

nal,

fort

alec

iend

o co

noci

mie

ntos

y c

apac

idad

es d

e la

co

mun

idad

edu

cativ

a. E

sto

a tr

avés

de

capa

cita

cion

es a

mad

res

de

fam

ilia,

hu

erto

s es

cola

res

peda

gógi

cos,

fo

rtal

ecim

ient

o de

l te

ma

SAN

en

el C

NB

, tie

nda

esco

lar

salu

dabl

e, m

ejor

a de

la c

alid

ad d

e la

al

imen

taci

ón e

scol

ar, c

omun

icac

ión

para

el d

esar

rollo

.

127

Eval

uaci

ones

In

tern

acio

nale

s (L

LEC

E/PI

SA)

Min

educ

Act

ualm

ente

Gua

tem

ala

part

icip

a en

los

estu

dios

regi

onal

es q

ue re

aliz

a el

Lab

orat

orio

Lat

inoa

mer

ican

o de

la

Eval

uaci

ón d

e la

Cal

idad

de

la

Educ

ació

n (L

LEC

E). E

l pro

pósi

to e

s eva

luar

los l

ogro

s de

los a

pren

diza

jes

de l

os e

stud

iant

es e

n m

atem

átic

a, l

ectu

ra,

escr

itura

y c

ienc

ias

en l

os

grad

os d

e te

rcer

o y

sext

o pr

imar

ia.

Así

mis

mo,

Gua

tem

ala

part

icip

a en

el

nuev

o pr

ogra

ma

para

la

eval

uaci

ón i

nter

naci

onal

de

alum

nos

«Pis

a pa

ra e

l D

esar

rollo

». E

ste

prog

ram

a ev

alúa

los

con

ocim

ient

os

y co

mpe

tenc

ias

de l

os a

lum

nos

de 1

5 añ

os e

n tr

es á

reas

: le

ctur

a,

mat

emát

icas

y c

ienc

ias.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

128

Sist

ema

de M

onito

reo

Min

educ

Mon

itore

o y

verifi

caci

ón s

obre

el p

roce

so e

duca

tivo

en e

l aul

a en

todo

s lo

s ni

vele

s ed

ucat

ivos

a n

ivel

nac

iona

l.M

onito

reo

de la

ges

tión

inte

gral

de

riesg

os e

n to

dos

los

nive

les

para

es

tabl

ecer

si l

os e

stab

leci

mie

ntos

cue

ntan

con

el p

lan

para

la re

ducc

ión

de d

esas

tres

. A

plic

ació

n de

ins

trum

ento

s pa

ra l

a ce

rtifi

caci

ón y

rec

ertifi

caci

ón d

e ac

adem

ias

de c

urso

s lib

res.

Ve

rifica

ción

in

situ

sob

re u

tiliz

ació

n de

equ

ipo

de i

nfor

mát

ica

de

tele

secu

ndar

ias.

A

plic

ació

n de

las

Eva

luac

ione

s D

iagn

óstic

as d

e do

cent

es o

ptan

tes

a pl

aza.

A

plic

ació

n or

dina

ria y

ext

empo

ráne

a de

Eva

luac

ione

s D

iagn

óstic

as d

e G

radu

ando

s a

nive

l nac

iona

l. A

plic

ació

n de

Eva

luac

ión

Nac

iona

l de

Prim

aria

.

129

Sist

ema

Nac

iona

l de

Aco

mpa

ñam

ient

o Ed

ucat

ivo

(SIN

AE)

Min

educ

Prog

ram

a q

ue

pre

tend

e tr

ansf

orm

ar

las

prá

ctic

as

doc

ente

s en

el

au

la

med

iant

e as

esor

ía,

coor

din

ació

n y

acom

pañ

amie

nto

del

d

esem

peñ

o d

e lo

s m

aest

ros

y d

irect

ores

en

lo

s ce

ntro

s ed

ucat

ivos

. Su

p

rop

ósito

es

as

egur

ar

la

con

crea

ción

cu

rric

ular

y

la

form

ació

n in

teg

ral

de

los

estu

dia

ntes

. Se

pla

ntea

com

o ob

jetiv

os:

i) la

mej

ora

cons

tant

e d

e la

cal

idad

ed

ucat

iva,

ii)

la

ej

ecuc

ión

cont

extu

aliz

ada

de

las

pol

ítica

s ed

ucat

ivas

, iii

) el

fo

rtal

ecim

ient

o d

e la

s es

cuel

as

com

o en

tidad

es p

ara

la f

orm

ació

n hu

man

a in

teg

ral

, iv

) el

des

arro

llo

de

prá

ctic

as

doc

ente

s co

n p

ertin

enci

a cu

ltura

l y

efica

cia.

Su

im

ple

men

taci

ón

cons

ta

de

3 fr

ases

en

la

s q

ue

se

incl

uyen

as

esor

es p

edag

ógic

os,

de

ges

tión

y d

e d

istr

ito,

estim

and

o b

rind

ar

acom

pañ

amie

nto

al p

roce

so e

duc

ativ

o en

el a

ula.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

130

Dot

ació

n de

Re

curs

os

de

Apr

endi

zaje

Te

xtos

esc

olar

esM

ined

uc

Impl

emen

tos

de

port

ivos

: D

otac

ión

de

recu

rsos

de

ap

rend

izaj

e,

depo

rtiv

os

y de

re

crea

ción

(im

plem

ento

s)

para

lo

s es

tabl

ecim

ient

os

educ

ativ

os,

prof

esor

es

de

educ

ació

n fís

ica

y es

tudi

ante

s de

lo

s 3

nive

les

del

sect

or

públ

ico

a ni

vel

naci

onal

. C

omo

cont

ribuc

ión

a la

cal

idad

edu

cativ

a, e

l Min

iste

rio d

e Ed

ucac

ión

otor

gó d

e fo

rma

grat

uita

tex

tos

para

tod

as l

as á

reas

de

apre

ndiz

aje,

a

los

alum

nos

del n

ivel

pre

prim

ario

y p

rimar

io d

el s

ecto

r pú

blic

o, lo

s cu

ales

cum

plen

con

las

car

acte

rístic

as r

eque

ridas

por

el

Cur

rícul

o N

acio

nal

Bas

e y

con

las

cara

cter

ístic

as p

ertin

ente

s pa

ra c

ada

regi

ón,

com

o he

rram

ient

a qu

e fa

cilit

a el

apr

endi

zaje

de

los

estu

dian

tes.

.131

Educ

ació

n in

tegr

al

en

sexu

alid

ad

y pr

even

ción

de

la v

iole

ncia

Min

educ

En e

l m

arco

de

la E

stra

tegi

a de

Edu

caci

ón I

nteg

ral

en S

exua

lidad

y

Prev

enci

ón d

e la

Vio

lenc

ia,

el M

inis

terio

de

Educ

ació

n ofi

cial

izó

la

inst

alac

ión

de la

Mes

a Té

cnic

a de

Edu

caci

ón «

Prev

enir

con

Educ

ació

n»,

lega

lizad

a po

r m

edio

de

Acu

erdo

Min

iste

rial

1120

-201

4, d

el 1

2 de

ju

nio

de 2

014,

que

apr

ueba

los

lin

eam

ient

os p

ara

la i

nteg

raci

ón y

fu

ncio

nam

ient

o de

la m

esa

técn

ica

a ni

vel c

entr

al,

depa

rtam

enta

l, as

í co

mo

la c

onfo

rmac

ión

de la

com

isió

n de

supe

rvis

ión

y ac

ompa

ñam

ient

o y

com

isio

nes

de

impl

emen

taci

ón

por

cent

ro

educ

ativ

o,

para

la

im

plem

enta

ción

de

las

estr

ateg

ias

de E

duca

ción

Inte

gral

en

Sexu

alid

ad

y Pr

even

ción

de

la V

iole

ncia

y C

onst

rucc

ión

de C

iuda

daní

a (E

IS-P

V).

Asi

mis

mo,

est

a es

trat

egia

fort

alec

e la

pro

moc

ión

del m

arco

de

Der

echo

s H

uman

os y

la o

pera

tiviz

ació

n de

los

ejes

tra

nsve

rsal

es e

stab

leci

dos

en

el C

urríc

ulum

Nac

iona

l Bas

e (C

NB

)

132

Escu

elas

de

in

icia

ción

de

port

iva

y fo

rmac

ión

de ta

lent

osM

ined

uc

Cor

resp

onde

al

proc

eso

de e

nseñ

anza

-apr

endi

zaje

seg

uido

por

el

indi

vidu

o pa

ra l

a ad

quis

ició

n de

l co

noci

mie

nto

y la

cap

acid

ad d

e ej

ecuc

ión

prác

tica

de u

n de

port

e, d

esde

que

tom

a co

ntac

to c

on é

l ha

sta

que

es c

apaz

de

prac

ticar

lo c

on a

decu

ació

n a

su t

écni

ca, t

áctic

a y

regl

amen

taci

ón.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

133

Jueg

os

Esco

lare

s N

acio

nale

s e

Inte

rnac

iona

les

(CO

DIC

AD

ER)

Min

educ

Nac

iona

les:

D

irigi

dos

a es

cola

res

de

todo

s lo

s ni

vele

s co

nven

cion

ales

y c

on d

isca

paci

dad

de l

os 2

2 de

part

amen

tos

del

país

, de

con

form

idad

con

la L

ey é

stos

se

debe

n re

aliz

ar c

ada

2 añ

os.

Inte

rnac

iona

les:

Diri

gido

a a

tleta

s es

cola

res

de n

ivel

prim

ario

de

4º a

6º

prim

aria

y d

e lo

s ni

vele

s bá

sico

s y

dive

rsifi

cado

(ins

tituc

ione

s pú

blic

as y

pr

ivad

as);

part

icip

an e

scol

ares

de

vario

s pa

íses

.

134

Con

trat

o de

apo

rte

finan

cier

o ce

lebr

ado

entr

e el

KfW

y la

Rep

úblic

a de

Gua

tem

ala

repr

esen

tada

por

Seg

eplá

n y

el M

inis

terio

de

Ed

ucac

ión

para

la

ej

ecuc

ión

del

Prog

ram

a de

Edu

caci

ón R

ural

(PRO

EDU

C

IV)

Min

educ

El o

bjet

ivo

del c

ontr

ato

es c

ontr

ibui

r a m

ejor

ar la

edu

caci

ón in

terc

ultu

ral

-bili

ngüe

en

Gua

tem

ala,

med

iant

e la

mej

ora

en

calid

ad y

can

tidad

de

la o

fert

a ed

ucat

iva

de lo

s ni

vele

s pr

e es

cola

r, pr

imar

io y

esp

ecia

lmen

te

del c

iclo

bás

ico

en la

zon

a de

inte

rven

ción

del

Pro

gram

a y

de s

u us

o ad

ecua

do y

sos

teni

ble.

(M

odifi

cado

en

Acu

erdo

Sep

arad

o re

visa

do y

ap

roba

do e

l 12

de m

ayo

de 2

014)

.

135

Con

trat

o de

pr

ésta

mo

entr

e el

K

fW

y la

Re

públ

ica

de

Gua

tem

ala

para

la

ej

ecuc

ión

del

Prog

ram

a de

Ed

ucac

ión

Med

ia e

n Zo

nas

Rura

les

de G

uate

mal

a (P

ROED

UC

V)

Min

educ

Este

Pr

ésta

mo

apoy

ará

la

ejec

ució

n de

l PR

OED

UC

V,

cu

yo

obje

tivo

gene

ral

es:

Con

trib

uir

al

mej

oram

ient

o de

la

s co

ndic

ione

s de

vi

da

de

la

pobl

ació

n jo

ven,

m

ejor

ando

su

s op

ortu

nida

des

de

empl

eo

en

Gua

tem

ala

(niv

el

dive

rsifi

cado

). Lo

s ob

jetiv

os e

spec

ífico

s de

l mis

mo

son:

1.

Acc

eso

a un

a ed

ucac

ión

para

el

tr

abaj

o de

ca

lidad

y

orie

ntad

a a

las

nece

sida

des

del

mer

cado

la

bora

l pa

ra

jóve

nes

pobr

es

en

zona

s ru

rale

s,

en

espe

cial

in

díge

nas,

es

m

ejor

ado.

2.

La

ofer

ta d

e ed

ucac

ión

técn

ica,

es

utili

zada

ade

cuad

amen

te,

en

oper

ació

n y

con

un m

ante

nim

ient

o de

la in

frae

stru

ctur

a y

equi

pam

ient

o.

136

E/C

onve

nio

de

Fina

ncia

ción

D

CI-

ALA

/201

1/02

3514

Pro

gram

a de g

ener

ació

n de

em

pleo

y

Educ

ació

n vo

caci

onal

pa

ra

jóve

nes

en

Gua

tem

ala,

su

scrit

o en

tre l

a U

nión

Eur

opea

y

el M

inis

terio

de

Eco

nom

ía.

Cor

resp

onde

e

jecu

tar

al

Min

educ

una

par

te d

e lo

s re

curs

os (

hast

a 80

0,00

0.00

eur

os).

Min

educ

Este

Con

veni

o es

tabl

ece

que

el P

rogr

ama

se o

rient

a al

des

arro

llo d

e lo

s si

guie

ntes

com

pone

ntes

: 1)

G

ener

ar

e

iden

tifica

r

opor

tuni

dade

s de

tr

abaj

o de

cent

e.

2) C

reac

ión/

o m

ejor

amie

nto

de la

s cap

acid

ades

técn

icas

en

prep

arac

ión

para

el t

raba

jo.

3) A

poya

r el

mar

co in

stitu

cion

al p

ara

un S

iste

ma

Nac

iona

l de

Empl

eo

con

Énfa

sis

en lo

s Jó

vene

s.

El M

inis

terio

de

Educ

ació

n pa

rtic

ipa

en e

l com

pone

nte

dos

(2).

137

Situ

ació

n ju

rídic

a de

los

bien

es in

mue

bles

do

nde

func

iona

n lo

s ce

ntro

edu

cativ

osM

ined

ucLe

galiz

ació

n de

los

bie

nes

inm

uebl

es d

onde

fun

cion

an l

os c

entr

o ed

ucat

ivos

exi

sten

tes

y lo

que

se

estim

e co

nstr

uir.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

138

Infr

aest

ruct

ura

Esco

lar:

actu

aliz

ació

n de

la

norm

ativ

a pa

ra l

a co

nstr

ucci

ón d

e ed

ifici

os e

scol

ares

Min

educ

Act

ualiz

ació

n de

l m

anua

l pa

ra

incl

uir

norm

as

de

cons

truc

ción

de

in

stal

acio

nres

dep

ortiv

as e

n lo

s es

tabl

ecim

ient

os e

duca

tivos

.

139

Proc

eso

para

mej

orar

la c

alid

ad d

el d

ato

en lo

s tr

es n

ivel

es d

e at

enci

ón.

MSP

AS

Se c

ontó

con

la

visi

ta d

el D

octo

r C

arcl

os G

ueve

l de

Arg

entin

a, s

e an

aliz

aron

for

mul

ario

s pa

ra c

aptu

ra y

el

fjujo

de

info

rmac

ión

para

m

ejor

ar la

cal

idad

del

dat

o y

mej

orar

la to

ma

de d

ecis

ione

s.

140

Impl

emen

taci

ón d

e si

stem

as: S

igsa

web

, si

ncro

niza

dor,

logí

stic

a PI

, tu

berc

ulos

is,

epiw

ebM

SPA

S

Her

ram

ient

as w

eb p

ara

la c

aptu

ra d

e da

tos

prio

ridad

de

com

pone

ntes

: va

cuna

ción

, sup

lem

enta

ción

, mon

itore

o y

crec

imie

nto,

seg

uim

ient

o de

de

snut

rició

n, a

ctua

lizac

ión

de re

d de

ser

vici

os. L

a fic

ha d

e de

snut

rició

n ag

uda

y m

oder

ada.

Log

ístic

a PI

(Pro

gram

a de

Inm

uniz

ació

n)

141

Act

ualiz

ació

n de

red

de s

ervi

cios

.M

SPA

SRe

estr

uctu

raci

ón d

el p

roce

so p

ara

el m

anej

o de

red

de

serv

icio

s.

Impl

emen

taci

ón a

niv

el n

acio

nal,

para

tod

os l

os n

ivel

es d

e at

enci

ón

en s

alud

.

142

Sigs

aWeb

act

ualiz

ació

n de

ver

sión

5.0

.0M

SPA

SC

ompo

nent

es

de

vacu

naci

ón,

supl

emen

taci

ón,

mon

itore

o y

crec

imie

nto,

se

guim

ient

o de

des

nutr

ició

n,

actu

aliz

ació

n de

red

de

serv

icio

s.

143

Impl

emen

taci

ón

de

nuev

a fic

ha

de

mor

talid

ad p

or d

esnu

tric

ión

y m

orta

lidad

ho

spita

laria

por

des

nutr

ició

nM

SPA

SIm

plem

enta

ción

de

nuev

a fic

ha d

e m

orta

lidad

por

des

nutr

ició

n y

mor

talid

ad h

ospi

tala

ria p

or d

esnu

tric

ión

144

Das

hboa

rd

para

m

edic

ión

de

abas

teci

mie

nto

de

med

icam

ento

s y

cobe

rtur

as.

A)

Fort

alec

imie

nto

de l

os

hosp

itale

s na

cion

ales

MSP

AS

Apo

yo

pres

upue

star

io,

logí

stic

a pa

ra

abas

teci

mie

nto

y as

iste

ncia

té

cnic

a de

ges

tión

y at

enci

ón h

ospi

tala

ria.

145

Das

hboa

rd

para

m

edic

ión

de

abas

teci

mie

nto

de

med

icam

ento

s y

cobe

rtur

as.

B

) Fo

rtal

ecim

ient

o de

la

re

des

inte

grad

as

para

la

re

fere

ncia

y

cont

rafe

renc

ia h

ospi

tala

ria.

MSP

AS

Mej

orar

la

ref

eren

cia

y tr

asla

do d

e pa

cien

tes

que

amer

iten

tras

lado

ho

spita

lario

.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

146

Fort

alec

imie

nto

med

iant

e cl

ínic

as p

ara

la

aten

ción

de

víct

imas

sob

revi

vien

tes

de

viol

enci

a se

xual

.M

SPA

SSe

guim

ient

o pa

ra a

tenc

ión

espe

cial

izad

a

147

Con

la

in

terv

enci

ón

de

prog

ram

as,

acci

ones

di

rigid

as

a fo

rtal

ecer

el

pr

ogra

ma

prev

enci

ón d

e la

mor

talid

ad

mat

erna

y n

eona

tal e

n ho

spita

les.

MSP

AS

Ate

nder

dic

hos

prog

ram

as d

esde

el p

unto

de

vist

a de

recu

pera

ción

de

la s

alud

.

148

Dia

gnós

tico

y m

ejor

as

al

man

ejo

de

dese

chos

hos

pita

lario

s.M

SPA

SFo

rtal

ecim

ient

o de

los

sist

emas

de

reco

lecc

ión,

tran

spor

te y

dis

posi

ción

fin

al d

e lo

s de

sech

os h

ospi

tala

rios

149

Fort

alec

imie

nto

y ac

cion

es a

la g

estió

n de

pr

even

ción

del

ries

go a

niv

el h

ospi

tala

rio.

MSP

AS

Impl

emen

taci

ón d

e pl

anes

de

gest

ión

de ri

esgo

hos

pita

lario

150

Impl

emen

taci

ón

del

O

bser

vato

rio

Nac

iona

l de

Salu

dM

SPA

S

El C

DC

E G

uate

mal

a po

r m

edio

del

O

bser

vato

rio N

acio

nal d

e Sa

lud

se e

ncar

gará

de

reco

pila

r, in

tegr

ar,

anal

izar

y d

isem

inar

inf

orm

ació

n so

bre

aspe

ctos

rel

evan

tes

de l

a sa

lud

de l

a po

blac

ión

y de

sus

de

term

inan

tes,

incl

uyen

do e

l sis

tem

a na

cion

al d

e sa

lud,

con

el fi

n de

ap

oyar

la d

efini

ción

de

polít

icas

sec

toria

les

y la

ges

tión

de s

alud

. D

e m

aner

a co

mpr

ensi

ble,

difu

nde,

com

unic

a y

tran

sfier

e a

la p

obla

ción

gu

atem

alte

ca,

cono

cim

ient

os r

elac

iona

dos

con

la p

rom

oció

n de

la

salu

d, p

reve

nció

n de

ries

gos,

am

enaz

as a

la s

alud

, vig

ilanc

ia, d

etec

ción

, in

vest

igac

ión,

pre

venc

ión

y co

ntro

l de

enfe

rmed

ades

.

151

Impl

emen

taci

ón

de

la

Escu

ela

de

form

ació

n de

Sal

ud P

úblic

aM

SPA

S

El C

DC

E G

uate

mal

a po

r m

edio

de

la E

scue

la d

e sa

lud

públ

ica

será

la

res

pons

able

de

la fo

rmac

ión

del r

ecur

so h

uman

o en

esp

ecia

lidad

es

en s

alud

púb

lica

acor

de a

las

nece

sida

des

del M

SPA

S. I

mpl

emen

tará

di

plom

ados

en

gest

ión

de s

ervi

cios

, an

ális

is d

el s

iste

ma

de s

alud

, in

vest

igac

ión

en sa

lud.

Ela

bora

rá u

n pr

ogra

ma

de fo

men

to a

la fo

rmac

ión

de p

ost g

rado

en

salu

d pú

blic

a e

inve

stig

ació

n y

se im

plem

enta

rán

curs

os

de a

ctua

lizac

ión

para

la

red

de p

reve

nció

n, p

repa

raci

ón y

res

pues

ta

a em

erge

ncia

s sa

nita

rias.

For

tale

cerá

el

Dep

arta

men

to d

e D

esar

rollo

Ep

iDem

ioló

gico

del

CN

E. Im

plem

enta

rá c

urso

s de

act

ualiz

ació

n pa

ra la

m

edic

ión

de in

dica

dore

s de

la d

esnu

tric

ión

crón

ica,

ent

re o

tros

.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

152

Fort

alec

imie

nto

a la

In

vest

igac

ión

en

Salu

d Pú

blic

aM

SPA

S

El C

DC

E G

uate

mal

a re

aliz

ará

dife

rent

es i

nves

tigac

ione

s en

foca

das

al

Sist

ema

Nac

iona

l de

Sal

ud,

prod

ucto

s y

ambi

ente

s de

sal

ud,

salu

d m

ater

no

infa

ntil,

se

gurid

ad

alim

enta

ria

y nu

tric

ión,

en

ferm

edad

es

tran

smiti

das

por

vect

ores

, en

dém

icas

em

erge

ntes

y r

e-em

erge

ntes

, en

ferm

edad

es

no

tran

smis

ible

s y

de

caus

a ex

tern

a,

ITS.

El

abor

ará

un b

anco

de

tem

as d

e in

vest

igac

ión

a pa

rtir

del d

ocum

ento

Á

reas

y P

riorid

ades

par

a la

Inve

stig

ació

n d

e la

Sal

ud e

n G

uate

mal

a.

153

Impl

emen

taci

ón

de

un

sist

ema

de

In

form

ació

n,

Com

unic

ació

n y

part

icip

ació

n co

mun

itaria

MSP

AS

El

CD

CE

Gua

tem

ala

desa

rrol

lará

un

si

stem

a pa

ra

la

Info

rmac

ión

com

unic

ació

n y

part

icip

ació

n co

mun

itaria

. Se

ela

bora

rán

bole

tines

téc

nico

s in

form

ativ

os p

ara

públ

ico

cien

tífico

té

cnic

o y

se t

endr

á co

mo

herr

amie

nta

un p

orta

l el

ectr

ónic

o pa

ra e

l C

DC

E G

uate

mal

a y

la in

serc

ión

del m

ism

o en

red

es s

ocia

les.

C

rear

á un

esp

acio

de

acce

so y

fom

ento

al u

so d

e la

bib

liote

ca v

irtua

l en

salu

d.

154

Cre

ació

n e

impl

emen

taci

ón d

e la

Red

N

acio

nal

de

Labo

rato

rios

en

Salu

d Pú

blic

aM

SPA

SEl

CD

CE

Gua

tem

ala

prom

over

á y

apoy

ará

la c

reac

ión

de l

a Re

d de

Lab

orat

orio

en

Salu

d Pú

blic

a. S

e co

nstit

uirá

ade

más

la

red

de

labo

rato

rios

de c

ontr

ol d

e ca

lidad

del

agu

a.

155

Fort

alec

imie

nto

a la

pr

even

ción

, pr

epar

ació

n y

resp

uest

a a

emer

genc

ias

sani

taria

sM

SPA

S

El C

DC

E G

uate

mal

a po

r m

edio

de

Ges

tión

de R

iesg

os e

s en

el

enca

rgad

o de

ana

lizar

con

tinua

men

te lo

s rie

sgos

de

even

tos

adve

rsos

a

la s

alud

. Id

entifi

ca y

defi

ne l

a re

d de

pre

venc

ión,

pre

para

ción

y

resp

uest

a a

emer

genc

ias

sani

taria

s. S

erá

el e

ncar

gado

de

iden

tifica

r lo

s co

noci

mie

ntos

, ac

titud

es y

prá

ctic

as d

el p

erso

nal

de s

alud

y l

a co

mun

idad

en

el m

anej

o de

med

idas

pre

vent

ivas

par

a la

s enf

erm

edad

es

tran

smiti

das

por v

ecto

res.

156

Mej

oram

ient

o de

la R

ed d

e Se

rvic

ios

de

Salu

d Pú

blic

aM

SPA

SM

ejor

amie

nto

y am

plia

ción

de

los

serv

icio

s de

sal

ud e

xist

ente

s y

cons

truc

ción

de

nuev

os e

stab

leci

mie

ntos

que

per

mita

n la

am

plia

ción

en

la c

ober

tura

.

157

Nor

mat

ivo

de d

iseñ

o de

pro

yect

os d

e in

frae

stru

ctur

a pa

ra l

a Pr

esta

ción

de

los

Serv

icio

s de

Sal

udM

SPA

SLi

neam

ient

os b

ásic

os p

ara

el d

iseñ

o y

cons

truc

ción

de

infr

aest

ruct

ura

para

la p

rest

ació

n de

l ser

vici

o de

sal

ud.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

158

Incu

mpl

imie

nto

en l

a ej

ecuc

ión

de l

os

proy

ecto

sM

SPA

SRe

duci

r o

min

imiz

ar l

a co

nflic

tivid

ad

deriv

ada

de l

a pa

raliz

ació

n de

la

eje

cuci

ón f

ísic

a de

la

obra

s de

bido

a i

ncum

plim

ient

o de

pag

o de

es

timac

ione

s pa

rcia

les

de tr

abaj

o.

159

Reca

tego

rizac

ión

de

los

serv

icio

s de

sa

lud

MSP

AS

En v

irtud

del

aná

lisis

(DA

S-SI

AS)

de

la p

rodu

ctiv

idad

, se

debe

am

plia

r la

inf

raes

truc

tura

exi

sten

te d

e lo

s se

rvic

ios

de s

alud

de

acue

rdo

a su

ni

vel d

e at

enci

ón

160

Gas

tos

oper

ativ

os

para

el

ef

ectiv

o se

guim

ient

o té

cnic

o en

la

ejec

ució

n de

lo

s pr

oyec

tos

MSP

AS

Ges

tiona

r lo

s re

curs

os fi

nanc

iero

s su

ficie

ntes

par

a la

obt

enci

ón d

e co

mbu

stib

le, v

ehíc

ulos

, viá

ticos

y re

curs

os in

form

átic

os p

ropo

rcio

nado

s al

per

sona

l op

erat

ivo

prof

esio

nal

enca

rgad

o de

ver

ifica

r y

aval

ar l

a ej

ecuc

ión

de lo

s pr

oyec

tos

de in

frae

stru

ctur

a

161

Cer

teza

juríd

ica

de lo

s ter

reno

s dis

pues

tos

para

la e

jecu

ción

de

los

proy

ecto

sM

SPA

SVe

rifica

r la

leg

alid

ad d

e la

ten

enci

a de

la

tierr

a en

la

tota

lidad

de

la

infr

aest

ruct

ura

exis

tent

e co

n el

obj

etiv

o de

agi

lizar

la

adsc

ripci

ón

defin

itiva

en

caso

no

exis

tiera

.

162

Rein

stal

acio

nes

MSP

AS

Rein

stal

acio

nes

y pa

go d

e sa

lario

s d

ejad

os d

e pe

rcib

ir

163

Act

ualiz

ació

n de

Reg

lam

ento

Org

ánic

o In

tern

o de

l MSP

AS

MSP

AS

No

es a

cord

e a

la re

alid

ad a

ctua

l de

la e

stru

ctur

a or

gáni

ca

164

Pact

o C

olec

tivo

de

Con

dici

ones

de

Tr

abaj

oM

SPA

SEl

in

cum

plim

ient

o de

l pa

cto

trae

co

mo

cons

ecue

ncia

s,

paro

s,

confl

ictiv

idad

, de

nunc

ias

y co

nflic

tos

lega

les

y so

cial

es

165

Apo

yo in

terin

stitu

cion

al p

ara

reco

pila

ción

de

pru

ebas

MSP

AS

Se

hace

ne

cesa

rio

el

fort

alec

imie

nto

y co

ordi

naci

ón

de

tras

lado

de

med

ios

de p

rueb

a de

for

ma

inm

edia

ta a

Ase

soría

Jur

ídic

a de

l D

espa

cho,

por

que

sin

esto

s el

emen

tos

no s

e pu

eden

def

ende

r lo

s in

tere

ses

del M

inis

terio

.

166

Proc

esos

de

ad

quis

ició

n de

m

edic

amen

tos

por p

arte

de

OPS

MSP

AS

Segu

imie

nto

a la

nor

mat

iva

y co

nven

ios e

stab

leci

dos p

ara

la a

dqui

sici

ón

de in

sum

os y

med

icam

ento

s.

167

Proc

eso

de c

apac

itaci

ón d

e pe

rson

alM

SPA

SEs

tand

ariz

ació

n de

pro

ceso

s de

l pe

rson

al q

ue r

ealiz

a la

s ac

tivid

ades

de

l PN

S.

168

Fort

alec

imie

nto

a la

infr

aest

ruct

ura

de lo

s se

rvic

ios

de s

alud

MSP

AS

Se h

a re

aliz

ado

rem

ozam

ient

o de

Uni

dade

s de

Ate

nció

n In

tegr

al y

ot

ros

serv

icio

s de

sal

ud p

rioriz

ados

.

169

Segu

imie

nto

a lo

s co

nven

ios

de

coop

erac

ión

inte

rnac

iona

l que

con

trib

uya

al lo

gro

de o

bjet

ivos

est

able

cido

sM

SPA

SSe

ha

da

do

segu

imie

nto

al

cum

plim

ient

o de

lo

s co

mpr

omis

os

adqu

irido

s co

n en

tidad

es d

e la

com

unid

ad in

tern

acio

nal.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

170

Dis

min

uir

la in

cide

ncia

de

la t

uber

culo

sis

en G

uate

mal

aM

SPA

S

El P

rogr

ama

de T

uber

culo

sis

rea

liza

activ

idad

es n

orm

ativ

as

y de

as

iste

ncia

téc

nica

a la

s Á

reas

de

Salu

d pa

ra la

cor

rect

a ap

licac

ión

de

la n

orm

a de

Tub

ercu

losi

s, a

sim

ism

o re

aliz

a la

s ge

stio

nes

nece

saria

s in

terin

stitu

cion

ales

pa

ra

prov

eer

med

icam

ento

s a

paci

ente

s di

agno

stic

ados

con

tube

rcul

osis

, el s

egui

mie

nto

y cu

mpl

imie

nto

de lo

s tr

atam

ient

os h

asta

la c

urac

ión

del p

acie

nte.

De

esta

form

a di

smin

uir

la

inci

denc

ia d

e la

tube

rcul

osis

en

Gua

tem

ala.

171

Dec

reto

de

A

poyo

So

cial

al

Pa

cien

te

con

Tube

rcul

osis

: se

re

quie

re

impu

lsar

un

a le

y pa

ra

la

prot

ecci

ón

del

paci

ente

co

n tu

berc

ulos

is.

Ley

de P

rohi

bici

ón d

e Ve

nta

Libr

e de

M

edic

amen

tos

para

pa

cien

tes

con

Tube

rcul

osis

: se

requ

iere

impu

lsar

una

ley

para

evi

tar l

a ve

nta

libre

de

med

icam

ento

s pa

ra p

acie

ntes

con

tube

rcul

osis

MSP

AS

Dec

reto

de

Apo

yo S

ocia

l al

Pac

ient

e co

n Tu

berc

ulos

is,

se r

equi

ere

impu

lsar

una

ley

par

a la

pro

tecc

ión

del

paci

ente

con

Tub

ercu

losi

s.

Ley

de P

rohi

bici

ón d

e Ve

nta

Libr

e de

Med

icam

ento

s pa

ra p

acie

ntes

co

n Tu

berc

ulos

is, s

e re

quie

re im

puls

ar u

na le

y pa

ra e

vita

r la

vent

a lib

re

de m

edic

amen

tos

para

pac

ient

es c

on tu

berc

ulos

is.

172

Por p

aros

de

la re

d de

ser

vici

os d

e sa

lud

MSP

AS

Por

paro

s en

la r

ed d

e se

rvic

ios

de s

alud

, lo

que

oca

sion

aría

fal

ta d

el

segu

imie

nto

al cu

mpl

imie

nto

de la

nor

ma y

guí

a de

aten

ción

a lo

s pac

ient

es

con

TB y,

TB-V

IH y

TB

MD

R, lo

que

ha

ocas

iona

do e

n al

guno

s se

rvic

ios

la

falta

de

entr

ega

de lo

s tr

atam

ient

os p

ara

los

paci

ente

s di

agno

stic

ados

. Y

a ni

vel c

entr

al e

l seg

uim

ient

o a

la a

prob

ació

n no

ta c

once

ptua

l de

la

segu

nda

fase

de

la s

ubve

nció

n de

l Fo

ndo

Mun

dial

, lo

s ca

mbi

os d

el

recu

rso

hum

ano

ya c

apac

itado

.

173

Enfo

que

de g

éner

oSB

SEj

e tr

ansv

ersa

l de

la S

BS

que

perm

eabi

liza

el e

nfoq

ue d

e gé

nero

a lo

in

tern

o y

exte

rno

de la

Sec

reta

ría

174

Fort

alec

imie

nto

inst

ituci

onal

SBS

Proc

eso

de a

ctua

lizac

ión

de n

orm

as y

pro

cedi

mie

ntos

defi

nido

s a

part

ir de

la a

prob

ació

n de

l nue

vo R

egla

men

to O

rgán

ico

Inte

rno.

Toc

a la

act

ualiz

ació

n de

man

uale

s ad

min

istr

ativ

os c

omo,

la

plan

ifica

ción

es

trat

égic

a in

stitu

cion

al

y la

si

stem

atiz

ació

n de

lo

s pr

ogra

mas

su

stan

tivos

de

la S

BS.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

175

Cas

a Jo

ven

SBS

Act

ivid

ad s

usta

ntiv

a qu

e en

zon

as d

e al

to r

iesg

o so

cial

pre

vien

e a

la n

iñez

y a

dole

scen

cia

de s

u pa

rtic

ipac

ión

en a

ctos

reñ

idos

con

la

ley,

pro

mov

iend

o su

des

arro

llo i

nteg

ral

a tr

avés

de

met

odol

ogía

s pa

rtic

ipat

ivas

y p

sico

soci

ales

.

176

PRO

FAM

ISB

SSe

defi

ne a

sí a

l «D

epar

tam

ento

de

aten

ción

y o

rient

ació

n es

peci

aliz

ada

a la

niñ

ez y

ado

lesc

enci

a no

ins

tituc

iona

lizad

a y

su f

amili

a».

Brin

da

apoy

o fa

mili

ar y

com

unita

rio p

ara

evita

r la

inst

ituci

onal

izac

ión

de N

NA

.

177

Ado

lesc

ente

s co

n at

enci

ón e

spec

ializ

ada

SBS

Act

ivid

ad s

usta

ntiv

a qu

e fo

rma

part

e de

la

«Dire

cció

n de

pro

tecc

ión

espe

cial

res

iden

cial

hog

ar s

egur

o, V

irgen

de

la A

sunc

ión»

. Su

rol

pr

inci

pal c

onsi

ste

en a

tend

er a

ado

lesc

ente

s m

ujer

es y

hom

bres

(aho

ra

solo

muj

eres

) en

rie

sgo

de d

roga

, ca

lle y

mar

a or

ient

ándo

les

a su

in

serc

ión

labo

ral,

vida

pro

duct

iva

y de

sarr

ollo

edu

cativ

o po

r di

vers

os

med

ios

178

Cap

acid

ades

dife

rent

es le

ve y

mod

erad

aSB

SC

omo

el a

nter

ior,

es p

arte

de

la «

Dire

cció

n de

pro

tecc

ión

espe

cial

re

side

ncia

l ho

gar

segu

ro,

Virg

en d

e la

Asu

nció

n».

Atie

nde

niñe

z y

adol

esce

ncia

inst

ituci

onal

izad

a co

n di

scap

acid

ad.

179

Prot

ecci

ón

espe

cial

co

ntra

el

m

altr

ato

infa

ntil

en to

das

sus

form

asSB

SEs

par

te d

e la

«D

irecc

ión

de p

rote

cció

n es

peci

al r

esid

enci

al h

ogar

se

guro

, V

irgen

de

la A

sunc

ión»

. A

tiend

e ni

ñas,

niñ

os y

ad

oles

cenc

ia

que

ha s

ido

vuln

erad

a en

sus

der

echo

s y

son

inst

ituci

onal

izad

os

180

Ado

lesc

enci

a co

n ca

paci

dade

s di

fere

ntes

se

vera

y p

rofu

nda

SBS

Este

pro

gram

a se

con

oce

com

o «A

BI»

. Es

un

hoga

r el

cua

l al

berg

a ni

ñas,

niñ

os y

ado

lesc

ente

s co

n di

scap

acid

ad g

rado

sev

ero

y pr

ofun

do.

Son

pobl

ació

n pe

rman

ente

que

atie

nde

la S

ecre

taría

.

181

Prot

ecci

ón a

la p

rimer

a in

fanc

iaSB

SSe

refi

ere

al «

Dep

arta

men

to d

e pr

otec

ción

esp

ecia

l de

la

prim

era

infa

ncia

» qu

e se

ubi

ca e

n el

Dep

arta

men

to d

e Za

capa

. A

tiend

e ni

ños

de 0

a 5

año

s in

stitu

cion

aliz

ados

por

ord

en a

utor

idad

com

pete

nte.

182

Ate

nció

n a

víct

imas

de

viol

enci

a se

xual

SBS

El «

Dep

arta

men

to d

e pr

otec

ción

a l

a ni

ñez

y ad

oles

cenc

ia v

íctim

a de

vio

lenc

ia s

exua

l co

n en

foqu

e de

gén

ero»

es

un d

epar

tam

ento

es

peci

aliz

ado

en

aten

der

dich

a pr

oble

mát

ica.

Se

ub

ica

en

Que

tzal

tena

ngo.

A

dem

ás

de

la

aten

ción

ps

icol

ógic

a y

asis

tenc

ia

juríd

ica

que

brin

da, a

tiend

e a

hijo

s e

hija

s de

la p

obla

ción

ate

ndid

a



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

183

Cen

tros

de

cuid

ado

infa

ntil

diar

ioSB

S

El «

Dep

arta

men

to d

e re

gula

ción

de

cent

ros

de c

uida

do in

fant

il di

ario

» co

rres

pond

e a

la D

irecc

ión

de P

rimer

a In

fanc

ia.

La S

BS

es r

ecto

ra a

ni

vel

naci

onal

de

la a

tenc

ión

y ed

ucac

ión

inte

gral

diri

gida

a n

iñas

y

niño

s en

eta

pa d

e pr

imer

a in

fanc

ia e

n G

uate

mal

a

184

Cen

tros

de

Ate

nció

n In

tegr

alSB

S

Cor

resp

onde

a 4

3 C

entr

os d

e A

tenc

ión

Inte

gral

en

toda

la R

epúb

lica

de G

uate

mal

a. E

stán

diri

gido

s po

r la

Dire

cció

n de

l m

ism

o no

mbr

e y

pert

enec

en a

la

Dire

cció

n de

Prim

era

Infa

ncia

de

la S

BS.

B

rinda

se

rvic

ios

educ

ativ

os e

n pr

imer

a in

fanc

ia a

cer

ca d

e 5,

000

niño

s y

niña

s y

da re

forz

amie

nto

esco

lar a

niñ

os y

niñ

as d

e 5

a 12

año

s de

eda

d qu

e cu

rsan

edu

caci

ón p

rimar

ia.

185

Subs

idio

s fa

mili

ares

SBS

Inse

rto

en l

a «D

irecc

ión

de A

tenc

ión

a N

iñas

, N

iños

y A

dole

scen

tes

con

Dis

capa

cida

d», e

l Dep

arta

men

to p

rove

e ap

oyos

eco

nóm

icos

a la

s fa

mili

as e

n po

brez

a y

pobr

eza

extr

ema

que

atie

nden

en

su s

eno

fam

iliar

al

men

os u

n N

NA

con

dis

capa

cida

d

186

Cen

tro

de

Cap

acita

ción

O

cupa

cion

al

(CC

O)

SBS

El

cent

ro

prov

ee

capa

cita

ción

a

adol

esce

ntes

co

n ca

paci

dade

s di

fere

ntes

lev

e y

mod

erad

a, p

ara

su i

nclu

sión

lab

oral

, ec

onóm

ica

y so

cial

.

187

Cen

tro

de

Ate

nció

n Es

peci

al

Alid

a Es

paña

de

Ara

naSB

S

Da

aten

ción

esp

ecia

lizad

a a

niñe

z y

adol

esce

ncia

con

dis

capa

cida

d en

lo c

ogni

tivo,

fís

ico

y se

nsor

ial,

apoy

a lo

psi

coló

gico

, fís

ico

y m

ulti-

sens

oria

l. A

dem

ás,

el c

onve

nio

con

FUN

DA

BIE

M a

yuda

a m

ejor

ar l

a ca

lidad

de

vida

NN

A a

tend

idos

.

188

Revi

sión

de

l Re

glam

ento

de

la

Le

y de

l Si

stem

a N

acio

nal

de

Segu

ridad

A

limen

taria

y N

utric

iona

lSe

sán

Sin

info

rmac

ión

disp

onib

le

189

Fort

alec

imie

nto

del

pres

upue

sto

de l

a Se

cret

aría

de

Se

gurid

ad

Alim

enta

ria

y N

utric

iona

lSe

sán

Her

ram

ient

a m

ás i

mpo

rtan

te d

e la

pla

nific

ació

n es

trat

égic

a de

la

Segu

ridad

Alim

enta

ria y

Nut

ricio

nal

190

Sist

ema

de

Info

rmac

ión

Nac

iona

l de

Se

gurid

ad A

limen

taria

y N

utric

iona

lSe

sán

Se o

rient

a al

for

tale

cim

ient

o y

prom

oció

n de

l en

foqu

e in

tegr

al d

e la

se

gurid

ad

alim

enta

ria

y nu

tric

iona

l, m

edia

nte

la

reco

lecc

ión,

pr

oces

amie

nto,

aná

lisis

y d

ifusi

ón d

e in

form

ació

n pe

rtin

ente

.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

191

Man

ual d

e go

bern

anza

par

a fo

rtal

ecer

el

desa

rrol

lo lo

cal e

n SA

NSe

sán

Defi

ne e

l pro

ceso

de

part

icip

ació

n ci

udad

ana

para

la to

ma

de d

ecis

ione

s a

favo

r de

la s

egur

idad

alim

enta

ria y

nut

ricio

nal (

SAN

)

192

Fort

alec

imie

nto

del

Com

ité

de E

nlac

e Té

cnic

o In

terin

stitu

cion

alSe

sán

Impu

lsar

acc

ione

s de

finid

as p

or e

l C

onse

jo N

acio

nal

de S

egur

idad

A

limen

taria

y

Nut

ricio

nal,

a tr

avés

de

la

s in

stitu

cion

es

que

los

repr

esen

tan.

193

Fort

alec

imie

nto

de

las

Com

isio

nes

de

Segu

ridad

A

limen

taria

y

Nut

ricio

nal

(Cod

esán

, Com

usán

y C

ocos

án)

Sesá

nIm

plem

enta

r la

pa

rtic

ipac

ión

activ

a,

de

disc

usió

n y

cons

enso

de

ac

cion

es q

ue p

ueda

n re

sulta

r en

rec

omen

daci

ones

sob

re l

as b

ases

de

finid

as e

n el

CO

NA

SAN

.

194

Segu

imie

nto

de la

s O

bser

vaci

ones

fina

les

sobr

e lo

s inf

orm

es p

erió

dico

s 14º

y 1

5º d

el

Esta

do d

e G

uate

mal

a en

cum

plim

ient

o de

la

C

onve

nció

n In

tern

acio

nal

sobr

e la

Elim

inac

ión

de t

odas

las

For

mas

de

Dis

crim

inac

ión

Raci

al

Cod

isra

Entr

ega

del

info

rme

sobr

e el

cur

so d

ado

a la

s re

com

enda

cion

es

que

figur

an e

n el

pár

rafo

8,

9 y

13 d

e la

s O

bser

vaci

ones

fina

les

sobr

e lo

s in

form

es p

erió

dico

s 14

º y

15º

del E

stad

o de

Gua

tem

ala

en

cum

plim

ient

o de

la C

onve

nció

n In

tern

acio

nal s

obre

la E

limin

ació

n de

to

das

las

Form

as d

e D

iscr

imin

ació

n Ra

cial

.

195

Segu

imie

nto

al

cum

plim

ient

o de

la

C

onve

nció

n In

tern

acio

nal

sobr

e la

El

imin

ació

n de

to

das

las

Form

as

de

Dis

crim

inac

ión

Raci

al

(ent

rega

de

in

form

es i

nter

naci

onal

es d

el E

stad

o de

G

uate

mal

a)

Cod

isra

El E

stad

o de

Gua

tem

ala

debe

de

depo

sita

r a

más

tar

dar

el 2

0 de

di

ciem

bre

de 2

017

en la

Sec

reta

ría d

el C

omité

con

tra

la D

iscr

imin

ació

n Ra

cial

de

las

Nac

ione

s U

nida

s lo

s in

form

es p

erió

dico

s 1

6º y

17º

de

Esta

do e

n cu

mpl

imie

nto

de l

a C

onve

nció

n In

tern

acio

nal

sobr

e la

El

imin

ació

n de

toda

s la

s Fo

rmas

de

Dis

crim

inac

ión

Raci

al.

196

Inco

rpor

ació

n d

e lo

s pu

eblo

s in

díge

nas

y la

s co

mun

idad

es

lingü

ístic

as

en

el

proc

eso

del

XII

Cen

so d

e Po

blac

ión

y VI

I de

hab

itaci

ón

Cod

isra

Se h

a el

abor

ado

y pr

esen

tado

la

prop

uest

a pa

ra l

a vi

sibi

lizac

ión

de

los

Pueb

los

Indí

gena

s e

n X

II C

enso

de

Pobl

ació

n y

VII d

e ha

bita

ción

. Se

ase

sora

a l

a O

ficin

a C

oord

inad

ora

Tran

sver

sal

de E

stad

ístic

as d

e G

éner

o y

Pueb

los

del I

nstit

uto

Nac

iona

l de

Esta

díst

icas

, de

sde

dond

e se

impu

lsa

las

prop

uest

as p

ara

que

las

esta

díst

icas

ofic

iale

s se

an c

on

enfo

que

de g

éner

o y

pueb

los

indí

gena

s.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

197

Den

unci

a pe

nal

por

disc

rimin

ació

n ca

so

Río

La P

asió

nC

odis

ra

Se a

seso

ró l

egal

men

te a

las

com

unid

ades

que

den

unci

aron

y s

e ca

naliz

ó la

den

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a po

r di

scrim

inac

ión,

don

de s

e su

scita

ron

hech

os

que

encu

adra

n en

el t

ipo

pena

l de

disc

rimin

ació

n po

r ra

zone

s ét

nica

s,

ambi

enta

l, ec

onóm

ica

en c

ontr

a de

l pue

blo

may

a.

198

Prom

over

y

real

izar

in

vest

igac

ione

s ci

entífi

cas

ALM

GPa

ra e

stim

ular

y a

poya

r ac

cion

es d

irigi

das

al d

esar

rollo

de

las

leng

uas

may

as d

el p

aís,

den

tro

el m

arco

de

la c

ultu

ra n

acio

nal.

199

Cre

ar,

impl

emen

tar

e in

cent

ivar

pr

ogra

mas

de

publ

icac

ione

s bi

lingü

es y

m

onol

ingü

esA

LMG

Para

pro

mov

er e

l co

noci

mie

nto

y us

o de

los

idi

omas

may

as y

q

ue

fort

alez

ca lo

s va

lore

s cu

ltura

les

guat

emal

teco

s.

200

Fom

enta

r in

vest

igac

ione

s ci

entífi

cas,

hi

stór

icas

y c

ultu

rale

sA

LMG

Esto

par

a da

r a

cono

cer,

fort

alec

er y

div

ulga

r la

ide

ntid

ad d

e ca

da

com

unid

ad li

ngüí

stic

a.

201

Proc

esos

de

fo

rmac

ión

y di

vulg

ació

n de

la

s le

yes,

có

digo

s,

regl

amen

tos

y ot

ros

text

os le

gale

s re

laci

onad

os c

on lo

s id

iom

as m

ayas

ALM

GPr

omoc

iona

r lo

s pr

oced

imie

ntos

leg

ales

o j

uríd

icos

de

la A

caD

emia

de

Len

guas

May

as d

e G

uate

mal

a pa

ra la

reiv

indi

caci

ón d

e lo

s id

iom

as

may

as y

la c

ultu

ra.

202

Des

arro

llar

inve

stig

acio

nes

cien

tífica

s so

bre

leng

uas

may

as p

ara

su d

epur

ació

n,

unifi

caci

ón y

ela

bora

ción

de

gram

átic

as,

dicc

iona

rios,

lib

ros

de t

exto

y m

étod

os

para

su

ense

ñanz

a y

difu

sión

ALM

GC

onso

lidar

o s

iste

mat

izar

los

proc

esos

que

orie

nte

la e

nseñ

anza

de

la

pobl

ació

n en

el f

utur

o.

203

Form

ar y

cap

acita

r pe

rson

al t

écni

co d

e la

s co

mun

idad

es li

ngüí

stic

as e

n la

s ta

reas

de

inve

stig

ació

n y

ense

ñanz

a de

idio

mas

m

ayas

ALM

GO

rient

ar

los

proc

esos

té

cnic

os,

lega

les

y ad

min

istr

ativ

os

a r

epre

sent

ante

s de

las

22 c

omun

idad

es li

ngüí

stic

as d

e la

ALM

G.

204

Esta

blec

er,

prom

over

y

man

tene

r ce

ntro

de

info

rmac

ión,

doc

umen

taci

ón,

bibl

iote

cas

y ot

ros

de

ense

ñanz

a ap

rend

izaj

e de

las

leng

uas

y cu

ltura

May

a

ALM

GC

onta

r co

n es

paci

os d

e in

form

ació

n y

divu

lgac

ión

de l

as L

engu

as y

cu

ltura

may

a.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

205

Cen

tro

CTI

Sena

cyt

Proc

eso

para

la

cons

truc

ción

de

un c

entr

o pa

ra e

l de

sarr

ollo

de

activ

idad

es y

pro

yect

os d

e ci

enci

a y

tecn

olog

ía.

206

SIG

PRO

Sena

cyt

Sist

ema

de

Ges

tión

de

Proy

ecto

s

(SIG

PRO

) qu

e si

stem

atiz

ará

info

rmac

ión

de

activ

idad

es,

prog

ram

as

y pr

oyec

tos

cien

tífico

te

cnol

ógic

os d

e Fo

ndo

Nac

iona

l de

Cie

ncia

y T

ecno

logí

a (F

onac

yt)

207

Regi

stro

de

inve

stig

ador

esSe

nacy

tRe

gist

ro e

n el

cua

l se

cons

igna

info

rmac

ión

de g

ener

al d

e in

vest

igad

ores

: no

mbr

e, fe

cha

de n

acim

ient

o, lu

gar d

e tr

abaj

o.

208

Regi

stro

de

cent

ros

de in

vest

igac

ión

Sena

cyt

Regi

stro

en

el c

ual

se c

onsi

gna

info

rmac

ión

sobr

e lo

s ce

ntro

s de

in

vest

igac

ión:

nom

bre,

ubi

caci

ón, c

onta

cto.

209

Revi

sión

de

norm

ativ

a de

CTI

Sena

cyt

Revi

sión

de

regl

amen

tos

y no

rmas

rel

ativ

as a

cie

ncia

y t

ecno

logí

a e

inno

vaci

ón q

ue r

igen

el

acci

onar

del

Sis

tem

a N

acio

nal

de C

ienc

ia y

Te

cnol

ogía

en

lo g

ener

al y

, de

la S

enac

yt, e

n lo

esp

ecífi

co

210

Even

tos

de

prom

oció

n y

difu

sión

ci

entífi

caSe

nacy

tD

esar

rollo

de

ev

ento

s pa

ra

la

difu

sión

de

av

ance

s ci

entífi

cos

y te

cnol

ógic

os p

or m

edio

de

talle

res,

for

os,

expo

sici

ones

. C

ertá

men

es

para

la p

rom

oció

n de

las

cien

cias

en

estu

dian

tes.

211

Ejec

ució

n de

Pro

yect

os d

el F

ondo

de

Inno

vaci

ón T

ecno

lógi

caSe

nacy

tPr

oyec

tos

de in

nova

ción

tecn

ológ

ica

que

prom

ueve

n la

com

petit

ivid

ad

de la

s pe

queñ

as y

med

iana

s em

pres

as.

212

Prog

ram

a de

be

cas

y fo

rmac

ión

inst

ituci

onal

Sena

cyt

Prop

uest

a de

pro

gram

a de

bec

as y

pro

gram

a de

form

ació

n a

nive

l de

posg

rado

de

func

iona

rios

y pe

rson

al d

e la

Sen

acyt

.

213

Litig

ios

en tr

ámite

Sena

cyt

Reso

luci

ón d

e lit

igio

s po

r inc

umpl

imie

nto

de p

rove

edor

es o

de

cert

eza

lega

l sob

re s

u ap

roba

ción

o n

o.

214

Man

ual d

e Pu

esto

s y

Func

ione

sSe

nacy

tM

anua

l que

regu

la lo

s pu

esto

s y

func

ione

s de

l per

sona

l de

la S

enac

yt

215

Cer

tifica

ción

ISO

Sena

cyt

La S

enac

yt o

sten

ta la

cer

tifica

ción

ISO

900

1:20

08 y

tran

sita

a u

n nu

evo

proc

eso

de c

ertifi

caci

ón.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

216

Con

voca

toria

s es

pecí

ficas

y a

bier

tas

Sena

cyt

La

Sena

cyt

impu

lsa

adem

ás

de

las

conv

ocat

oria

s ab

iert

as,

las

conv

ocat

oria

s es

pecí

ficas

pa

ra

el

finan

ciam

ient

o de

pr

oyec

tos

de

inve

stig

ació

n qu

e re

spon

den

a la

de

man

da

y ne

cesi

dade

s de

la

po

blac

ión.

217

Ges

tión

de l

a co

oper

ació

n in

tern

acio

nal

y as

iste

ncia

técn

ica

y fin

anci

era

Sena

cyt

Ges

tión

de re

curs

os y

asi

sten

cia

técn

ica

para

el i

mpu

lso

de a

ctiv

idad

es

y pr

oyec

tos

cien

tífico

tecn

ológ

icos

.

218

Fort

alec

er

las

acci

ones

de

ap

oyo

para

la

m

ejor

a de

la

pr

oduc

tivid

ad

del

sect

or

empr

esar

ial

guat

emal

teco

Inte

cap

Fort

alec

imie

nto

de la

ate

nció

n di

rect

a a

las

mic

ro, p

eque

ñas,

med

iana

s y

gran

des

empr

esas

.

219

Impl

emen

tar

acci

ones

par

a as

egur

ar l

a ca

lidad

y

efec

tivid

ad

de

los

serv

icio

s in

stitu

cion

ales

Inte

cap

Incl

uye:

la

actu

aliz

ació

n de

las

bas

es p

edag

ógic

as d

e la

for

mac

ión

prof

esio

nal

en b

ase

a la

s nu

evas

ten

denc

ias,

el

fort

alec

imie

nto

del

tale

nto

hum

ano

inst

ituci

onal

, el

for

tale

cim

ient

o de

la

infr

aest

ruct

ura

inst

ituci

onal

de

com

unic

ació

n y

de lo

s si

stem

as in

form

átic

os d

e ap

oyo

a la

edu

caci

ón y

a lo

s pr

oces

os a

dmin

istr

ativ

os y

la a

plic

ació

n de

acc

ione

s de

mej

ora

cont

inua

en

los

proc

esos

mis

iona

les

y ad

min

istr

ativ

os.

220

Proc

esos

in

tegr

ales

de

ex

hum

ació

n e

inhu

mac

ión

Sepa

zA

com

paña

mie

nto

juríd

ico,

psi

coló

gico

y c

ultu

ral d

uran

te e

l trá

mite

de

exhu

mac

ión

e in

hum

ació

n, o

rient

ado

a da

r ce

rtez

a a

fam

iliar

es, s

obre

el

par

ader

o de

la v

íctim

a de

l enf

rent

amie

nto

arm

ado

inte

rno.

221

Impl

emen

taci

ón

de

proc

esos

pa

ra

la

recu

pera

ción

y

divu

lgac

ión

de

la

mem

oria

his

tóric

a y

dign

ifica

ción

de

las

víct

imas

de

l en

frent

amie

nto

arm

ado

inte

rno

(mus

eos,

co

nmem

orac

ione

s,

iden

tifica

ción

per

sona

l, dí

a de

la d

igni

dad

de

las

víct

imas

, re

gist

ro

na

cion

al

de

víct

imas

, ent

re o

tras

)

Sepa

z

Acc

ione

s di

rigid

as a

pro

mov

er y

rest

able

cer l

a di

gnid

ad d

e la

s ví

ctim

as

de v

iola

cion

es a

der

echo

s hu

man

os c

on r

elac

ión

al e

nfre

ntam

ient

o ar

mad

o in

tern

o, o

rient

adas

a l

a re

gene

raci

ón d

el t

ejid

o so

cial

y a

fo

rtal

ecer

las

rela

cion

es s

ocia

les

de c

onvi

venc

ia.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

222

Aco

mpa

ñar

a gr

upos

de

ví

ctim

as

en

proc

esos

de

segu

ridad

y c

erte

za ju

rídic

a de

la ti

erra

, pro

mov

iend

o el

der

echo

que

a

las

muj

eres

les

asis

te

Sepa

z

Con

sist

e en

dar

cer

teza

juríd

ica

sobr

e la

pos

esió

n de

la ti

erra

med

iant

e ge

stio

nes

ante

las

ins

tituc

ione

s pe

rtin

ente

con

el

fin d

e le

gitim

ar

el d

erec

ho q

ue l

es a

sist

e a

las

víct

imas

de

viol

acio

nes

a de

rech

os

hum

anos

que

hay

an p

erdi

do e

l der

echo

de

titul

ació

n so

bre

sus

tierr

as

o la

pos

esió

n de

las

mis

mas

com

o co

nsec

uenc

ia d

el e

nfre

ntam

ient

o ar

mad

o in

tern

o.

223

Gen

erar

pr

oces

o de

re

stitu

ción

de

vi

vien

da e

n co

mun

idad

es a

fect

adas

por

el

en

frent

amie

nto

arm

ado

inte

rno,

de

ac

uerd

o a

la p

rioriz

ació

n de

ben

efici

ario

s

Sepa

zC

onsi

ste

en r

epon

er o

com

pens

ar l

a vi

vien

da p

or l

a de

stru

cció

n y

o pé

rdid

a to

tal o

par

cial

de

esta

, deb

iend

o ga

rant

izar

que

la m

ism

a re

úna

las

cond

icio

nes

dign

a y

nece

saría

s de

hab

itual

idad

.

224

Impu

lsar

pr

oces

o de

re

stitu

ción

de

tie

rras

en

co

mun

idad

es

afec

tada

s po

r el

en

frent

amie

nto

arm

ado

inte

rno,

pr

ioriz

ando

acc

ione

s afi

rmat

ivas

a f

avor

de

muj

eres

víc

timas

Sepa

z

Con

sist

e en

dev

olve

r o

com

pens

ar l

a pé

rdid

a de

tie

rra

a pe

rson

as o

co

mun

idad

es c

uyos

der

echo

s de

pos

esió

n o

prop

ieda

d se

per

dier

on

com

o co

nsec

uenc

ia d

e la

s vi

olac

ione

s a

der

echo

s hu

man

os d

uran

te e

l en

frent

amie

nto

arm

ado

inte

rno.

225

Des

arro

llar,

impu

lsar

, eje

cuta

r, ac

ompa

ñar,

asis

tir t

écni

cam

ente

y e

valu

ar i

nici

ativ

as

de

inve

rsió

n pr

oduc

tiva,

pr

ioriz

ando

ac

cion

es a

firm

ativ

as a

fav

or d

e m

ujer

es

víct

imas

de

l en

frent

amie

nto

arm

ado

inte

rno

Sepa

z

Con

sist

e en

el

impu

lso

de a

ctiv

idad

es p

rodu

ctiv

as s

oste

nibl

es e

n té

rmin

os e

conó

mic

os a

tra

vés

de u

n ca

pita

l se

mill

a qu

e pe

rmite

a

las

víct

imas

y/o

ben

efici

ario

s su

s m

edio

s de

pro

ducc

ión

cuya

pér

dida

lim

ito s

us p

osib

ilida

des

de d

esar

rollo

.

226

Obs

erva

torio

sob

re c

umpl

imie

nto

de lo

s A

cuer

dos

de P

azSe

paz

Fort

alec

er l

as a

ccio

nes

enca

min

adas

par

a el

cum

plim

ient

o de

los

A

cuer

dos

de P

az.

227

Gab

inet

e Es

pecí

fico

de

la

Juve

ntud

(A

cuer

do G

uber

nativ

o 16

3-20

12)

Con

juve

Espa

cio

de a

lto n

ivel

pol

ítico

y d

irect

ivo

para

seg

uim

ient

o de

pol

ítica

s pú

blic

as d

e ju

vent

ud y

orie

ntac

ione

s es

trat

égic

as p

ara

resp

onde

r a

prin

cipa

les

nece

sida

des

y de

man

das.

Nat

ural

eza

únic

a e

n la

regi

ón

228

Mes

a Té

cnic

a de

Sal

udC

opre

tSi

n in

form

ació

n di

spon

ible



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

229

Am

plia

ción

de

in

frae

stru

ctur

a pa

ra

la

cobe

rtur

aIN

AP

Sin

info

rmac

ión

disp

onib

le

230

Cap

acita

cion

es d

e te

mas

de

desa

rrol

loSC

EP

Form

ació

n y/

o fo

rtal

ecim

ient

o de

cap

acid

ades

sob

re l

a Le

y d

e lo

s C

onse

jos

de

Des

arro

llo U

rban

o y

Rur

al y

su

Regl

amen

to,

Nor

mas

co

mpl

emen

taria

s y

norm

as a

plic

able

s a

la a

dmin

istr

ació

n de

rec

urso

s fin

anci

eros

par

a ej

ecuc

ión

de p

roye

ctos

.

231

Cap

acita

cion

es d

e pr

oces

os d

e gé

nero

en

par

ticip

ació

n ci

udad

ana

SCEP

Apl

icac

ión

de l

os p

rinci

pios

de

la L

ey d

e lo

s C

onse

jos

de

Des

arro

llo

Urb

ano

y R

ural

así

com

o de

pol

ítica

s, le

yes

y re

glam

ento

s

232

Cap

acita

cion

es

en

tem

a de

de

scen

tral

izac

ión

SCEP

Cap

acita

cion

es s

obre

la L

ey d

e D

esce

ntra

lizac

ión

y su

regl

amen

to a

los

Cod

ede

y C

ored

ur.

233

Jorn

adas

móv

iles

de s

ervi

cios

inte

grad

osSC

EPC

oord

inac

ión

para

la

re

aliz

ació

n de

jo

rnad

as

móv

iles

en

los

depa

rtam

ento

s pa

ra tr

asla

do d

e se

rvic

ios

inte

grad

os.

234

Coo

rdin

ador

es

Dep

arta

men

tale

s de

l Pr

ogra

ma

de

Educ

ació

n Ex

tra-

esco

lar

capa

cita

dos

en t

emát

ica

de C

onse

jos

de

Des

arro

llo

SCEP

Cap

acita

cion

es

brin

dada

s a

los

coor

dina

dore

s de

part

amen

tale

s de

edu

caci

ón e

xtra

esco

lar

sobr

e la

ley

de

desc

entr

aliz

ació

n y

su

regl

amen

to.

235

Inst

ituci

onal

izac

ión

de l

a pe

rspe

ctiv

a de

ge

nero

y la

impl

emen

taci

ón d

e la

Pol

ítica

N

acio

nal

de

Prom

oció

n y

Des

arro

llo

Inte

gra

l de

las

Muj

eres

y P

lan

de

Equi

dad

d

e O

por

tuni

dad

es

SCEP

Esta

inst

ituci

onal

izac

ión

está

sie

ndo

lider

ada

por

la U

nida

d de

Gén

ero

de la

SC

EP.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

236

Apo

yar

y fo

rmar

pa

rte

del

cons

ejo

cons

ultiv

o (C

ON

ECTA

DEL

, FU

ND

EMU

CA

)SC

EPEs

paci

os d

e di

scus

ión

y an

ális

is d

e lo

s pr

oces

os d

e de

scen

tral

izac

ión.

237

Nue

va

inst

ituci

onal

idad

ab

iert

a y

artic

ulad

a

Secr

etar

ía d

e C

omun

icac

ión

Soci

al d

e la

Pr

esid

enci

a

En e

ste

aspe

cto,

la

actu

al S

ecre

taría

de

Com

unic

ació

n So

cial

de

la

Pres

iden

cia

de

la

Repú

blic

a,

debe

tr

asce

nder

el

si

gnifi

cado

de

«c

omun

icac

ión

soci

al»

al

sign

ifica

do d

e «i

nfor

mac

ión

públ

ica

gube

rnam

enta

l»,

pues

to

que,

co

rres

pond

e al

G

obie

rno

Cen

tral

in

form

ar s

obre

la

gest

ión

públ

ica,

a t

ravé

s de

dife

rent

es m

edio

s de

co

mun

icac

ión

a la

pob

laci

ón e

n ge

nera

l y

a la

pob

laci

ón o

bjet

ivo

o be

nefic

iaria

de

las

acci

ones

de

gobi

erno

en

lo e

spec

ífico

.

238

Polít

ica

inst

ituci

onal

de

in

form

ació

n pú

blic

a gu

bern

amen

tal

Secr

etar

ía d

e C

omun

icac

ión

Soci

al d

e la

Pr

esid

enci

a

Inst

rum

ento

nor

mat

ivo

que

norm

a y

orie

nta

la p

raxi

s co

mun

icac

iona

l de

l Gob

iern

o C

entr

al.



Mat

riz d

e pr

iorid

ades

exh

aust

ivas

/ D

imen

sión

urb

ana

rura

l

No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

1Pl

an A

nual

de

Aud

itoría

Inte

rna

CIV

Inst

rum

ento

par

a la

ren

dici

ón d

e cu

enta

s so

bre

el u

so a

decu

ado

de

los

recu

rsos

.

2D

esar

rollo

de

Te

cnol

ogía

s de

la

In

form

ació

n - D

irecc

ión

Supe

rior

CIV

1. P

lant

a te

lefó

nica

2.

Rea

cond

icio

nam

ient

o de

l Cen

tro

de D

atos

. 3.

Mod

erni

zaci

ón te

cnol

ógic

a

4.

Cab

lead

o es

truc

tura

do

5. L

icen

ciam

ient

o de

Sof

twar

e

3

Act

ualiz

ació

n de

la

Es

truc

tura

O

rgan

izac

iona

l de

la D

irecc

ión

Supe

rior;

Man

ual

de

Org

aniz

ació

n y

Func

ione

s y;

M

anua

l de

N

orm

as,

Proc

esos

y

Proc

edim

ient

os.

CIV

Revi

sión

y a

ctua

lizac

ión

de in

stru

men

tos

adm

inis

trat

ivos

.

4A

prob

ació

n de

l Man

ual d

e O

rgan

izac

ión

y Fu

ncio

nes

y de

l Man

ual d

e Pr

oces

os y

Pr

oced

imie

ntos

.C

IVRe

visi

ón y

act

ualiz

ació

n de

inst

rum

ento

s ad

min

istr

ativ

os.

5D

enun

cia

MP0

01-2

012-

1383

90C

IV

El P

roye

cto

de M

oder

niza

ción

y A

mpl

iaci

ón d

e la

Rad

io N

acio

nal T

GW

, do

naci

ón d

e C

hina

(Ta

iwán

), en

rev

isió

n de

l Pro

yect

o se

enc

ontr

aron

irr

egul

arid

ades

en

la m

ism

a po

r la

adm

inis

trac

ión

ante

rior,

ya q

ue s

e re

aliz

ó pa

go a

Rad

ios

Líde

res,

S.A

. Po

r la

can

tidad

de

Q.1

33,0

15.0

0 ca

rgad

os

al

reng

lón

pres

upue

star

io

188

«Ser

vici

os

de

Inge

nier

ía,

Arq

uite

ctur

a y

Supe

rvis

ión

de O

bras

», d

e lo

s cu

ales

con

rela

ción

al t

otal

de

gas

tos

ejec

utad

os a

la p

rese

nte

fech

a, r

epre

sent

a un

24.

15%

, po

r lo

que

el a

vanc

e fís

ico

no c

oncu

erda

con

el a

vanc

e fin

anci

ero

y po

r el

pa

go d

e la

adq

uisi

ción

de

5 te

rren

os r

ústic

os d

e 15

x15

mts

, car

gado

s al

reng

lón

311

«Tie

rras

y te

rren

os»,

de

los

cual

es n

o ex

iste

doc

umen

to

lega

l sufi

cien

te y

com

pete

nte

que

acre

dite

la p

erte

nenc

ia d

e lo

s bi

enes

in

mue

bles

, por

par

te d

el R

egis

tro

Gen

eral

de

la P

ropi

edad

, por

lo q

ue

se re

aliz

ó de

nunc

ia a

nte

el M

inis

terio

Púb

lico.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

6

Con

tenc

ioso

A

dmin

istr

ativ

o.

Ju

dici

al.

Núm

ero

de

Proc

eso

04-2

012

Of.

2o.

Órg

ano

Juris

dicc

iona

l: Sa

la P

rimer

a de

l Tr

ibun

al d

e lo

Con

tenc

ioso

Adm

inis

trat

ivo

CIV

No.

SA

-315

-201

1 de

fec

ha 1

4/09

/201

1, q

ue d

ecla

ró s

in l

ugar

el

Recu

rso

de R

evoc

ator

ia in

terp

uest

o po

r el

Inge

nier

o Jo

sé L

uís

Gar

cía

Sala

s H

erná

ndez

, en

su c

alid

ad d

e pr

opie

tario

de

la e

mpr

esa

mer

cant

il In

geni

ero

José

Lui

s G

arcí

a Sa

las

Her

nánd

ez, e

n co

ntra

de

la R

esol

ució

n 0.

1.00

1-20

11/y

lmm

, de

fec

ha 7

de

febr

ero

de 2

011,

dic

tada

por

la

Uni

dad

de C

onst

rucc

ión

de E

dific

ios

del E

stad

o –U

CEE

-, m

edia

nte

la

cual

resu

elve

can

cela

r uni

late

ralm

ente

sin

resp

onsa

bilid

ad d

e pa

rte

del

Esta

do, e

l Con

trat

o de

obr

a N

o. 1

4-20

05-U

CEE

de

fech

a 18

/04/

2005

, su

scrit

o en

tre

la U

nida

d de

Con

stru

cció

n de

Edi

ficio

s de

l Est

ado

y el

ci

tado

señ

or, a

pro

bado

med

iant

e A

cuer

do M

inis

teria

l No.

173

2-20

05,

de f

echa

19/

10/2

005,

em

itido

por

el

Min

iste

rio d

e C

omun

icac

ione

s,

Infr

aest

ruct

ura

y V

ivie

nda.

En

la p

rese

nte

dem

anda

, el

acc

iona

nte

solic

ita

se l

e pa

gue

lo a

deud

ado,

que

asc

iend

e la

can

tidad

de

Q.2

43,7

14.1

3.

7

Con

tenc

ioso

A

dmin

istr

ativ

o.

Judi

cial

. N

úmer

o de

Pr

oces

o 36

-200

8 O

f. 1o

. Ó

rgan

o Ju

risdi

ccio

nal:

Sala

Prim

era

del

Trib

unal

de

lo C

onte

ncio

so A

dmin

istr

ativ

o

CIV

Med

iant

e el

pre

sent

e pr

oces

o co

nten

cios

o se

impu

gna

la R

esol

ució

n N

o. S

A-2

85-2

007

emiti

da e

l M

inis

terio

de

Com

unic

acio

nes,

I.

y V.

el

08/1

0/20

07, q

ue d

ecla

ró si

n lu

gar e

l Rec

urso

de

Revo

cato

ria in

terp

uest

o la

ent

idad

Orb

a, S

. A. d

e no

mbr

e co

mer

cial

«La

Azo

tea»

, en

cont

ra d

e la

res

oluc

ión

No.

654

7 de

fec

ha 1

1/09

/200

3, d

icta

da p

or la

Dire

cció

n G

ener

al d

e C

amin

os, m

edia

nte

la c

ual d

ecla

ró im

proc

eden

te e

l pag

o de

Q.3

,788

,470

.89,

recl

amad

o po

r la

alud

ida,

en

conc

epto

de

antic

ipo

y do

s es

timac

ione

s de

tra

bajo

, en

las

cua

les

se p

agar

on c

antid

ades

de

tra

bajo

no

cont

enid

as d

entr

o de

l co

ntra

to N

o. 3

56-2

000-

DG

C-

Cam

inos

de

la O

port

unid

ad,

de c

onfo

rmid

ad a

l inf

orm

e re

ndid

o po

r la

Com

isió

n Re

cept

ora

y Li

quid

ador

a de

Pro

yect

os,

quie

n de

berá

re

inte

grar

la

cant

idad

de

Q.3

,004

,534

.52,

por

con

cept

o de

sal

do

deud

or a

fav

or d

el E

stad

o. L

a en

tidad

act

ora

dem

andó

se

le p

ague

la

can

tidad

rec

lam

ada

que

asci

enda

a la

can

tidad

de

Q.3

,788

.470

.89,

m

as c

osta

s pr

oces

ales



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

8

Con

tenc

ioso

A

dmin

istr

ativ

o.

Judi

cial

. N

úmer

o de

Pro

ceso

114

5-20

15-7

8

o 78

-20

15, O

f. 2o

. Órg

ano

Juris

dicc

iona

l: Sa

la

Qui

nta

del

Trib

unal

de

lo C

onte

ncio

so

Adm

inis

trat

ivo

CIV

No.

SA

-07-

2015

di

ctad

a po

r el

M

inis

terio

de

C

omun

icac

ione

s,

Infr

aest

ruct

ura

y V

ivie

nda

con

fech

a 12

de

ener

o de

201

5, q

ue e

n su

pa

rte

cond

ucen

te d

ecla

ró lo

sig

uien

te: «

(…) R

ESU

ELVE

: a) D

ECLA

RAR

SIN

LU

GA

R el

Re

curs

o de

Re

voca

toria

in

terp

uest

o po

r PU

MA

EN

ERG

Y B

AH

AM

AS,

SO

CIE

DA

D

AN

ÓN

IMA

, (a

ntes

de

nom

inad

a ES

SO S

TAN

DA

RD O

IL,

SOC

IED

AD

AN

ÓN

IMA

LIM

ITED

) a

trav

és d

e su

Apo

dera

do G

ener

al c

on R

epre

sent

ació

n, J

uan

Áng

el D

íaz

Cot

ero,

en

con

tra

de la

Res

oluc

ión

RES-

DG

AC

-DS-

1078

-201

4, d

e fe

cha

10 d

e di

ciem

bre

de 2

014,

dic

tada

por

la D

irecc

ión

Gen

eral

de

Aer

onáu

tica

Civ

il po

r im

proc

eden

te y

b)

CO

NFI

RMA

R LA

RES

OLU

CIÓ

N R

ES-

DG

AC

-DS-

1074

8-20

14,

de f

echa

10

de d

icie

mbr

e de

201

4, e

miti

da

por

la D

irecc

ión

Gen

eral

de

Aer

onáu

tica

Civ

il. (…

)»,

med

iant

e la

cua

l se

dec

laró

com

o ar

rend

atar

ia a

la

entid

ad T

erm

inal

es d

el A

tlánt

ico,

So

cied

ad A

nóni

mo,

del

áre

a qu

e se

rá d

estin

ada

para

el

dise

ño,

cons

truc

ción

, op

erac

ión

y m

ante

nim

ient

o de

l nu

evo

sist

ema

de

dist

ribuc

ión

de

com

bust

ible

en

la

s in

stal

acio

nes

del

Aer

opue

rto

Inte

rnac

iona

l La

Aur

ora.

9

Con

tenc

ioso

A

dmin

istr

ativ

o.

Judi

cial

. N

úmer

o de

Pro

ceso

248

-200

8 O

f. 3o

. Ó

rgan

o Ju

risdi

ccio

nal:

Sala

Prim

era

del

Trib

unal

de

lo C

onte

ncio

so A

dmin

istr

ativ

o

CIV

El p

rese

nte

proc

eso

se re

laci

ona

con:

a) l

as re

solu

cion

es N

o. 3

8 em

itida

po

r la

Dire

cció

n G

ener

al d

e C

amin

os e

l 3

de m

ayo

de 2

004

y N

o.

SA-5

09-2

004

emiti

da p

or e

l M

inis

terio

el

23 d

e se

ptie

mbr

e de

200

, m

edia

nte

la c

ual s

e de

clar

ó si

n lu

gar e

l rec

urso

de

revo

cato

ria p

lant

eada

en

con

tra

de la

prim

era

reso

luci

ón c

itada

, la

que

decl

aró

impr

oced

ente

el

cob

ro d

e la

ent

idad

es I

CO

GU

A –

UTA

NSA

por

la

cant

idad

de

Q.3

37,9

86.5

0, e

n co

ncep

to d

e pa

go p

arci

al d

el d

erec

ho d

e ví

a de

l Pr

oyec

to Q

uetz

alte

nang

o –

San

Juan

Ost

unca

lco;

b) l

a liq

uida

ción

del

co

ntra

to N

o. 1

29-8

8, e

n el

que

requ

iere

que

se

le p

ague

en

conc

epto

de

Maq

uina

ria O

cios

a po

r la

can

tidad

de

Q.9

,508

,546

.67

y Tu

bería

s M

etál

icas

par

a Pu

ente

s po

r la

can

tidad

de

Q.4

43,0

16.1

0; c

) Por

hab

er

incu

rrid

o en

ile

galid

ades

en

el

expe

dien

te q

ue a

prue

ba l

egal

men

te

la l

iqui

daci

ón r

equi

ere

el p

ago

de Q

.10,

289,

549.

27;

d) C

onde

na e

n C

osta

s al

Min

iste

rio; y

e) C

onde

na e

n D

años

y P

erju

icio

s



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

10Re

glam

ento

Org

ánic

o In

tern

oC

IVRe

visi

ón y

act

ualiz

ació

n es

truc

tura

org

aniz

acio

nal

11C

ondu

ctor

es b

enefi

ciad

os c

on s

ervi

cios

de

vig

ilanc

ia y

asi

sten

cia

vial

CIV

Serv

icio

s de

vig

ilanc

ia y

asi

sten

cia

vial

, en

las

áre

as j

uris

dicc

ión

de

Prov

ial

12

Apl

icac

ión

del

Nor

mat

ivo

par

a la

ad

min

istr

ació

n y

oper

ació

n d

el

pat

io

de

rece

pci

ón

y d

esp

acho

s en

Pu

erto

Q

uetz

al.

EPQ

Nor

mat

ivo

que

pret

ende

efic

ient

ar l

as o

pera

cion

es d

e t

rans

port

e te

rres

tre

en la

rece

pció

n y

desp

acho

de

mer

canc

ías

en P

uert

o Q

uetz

al.

(Acu

erdo

de

Inte

rven

ción

No.

I-06

4-20

15 (1

2/06

/201

5)

13A

utom

atiz

ació

n de

la

ev

alua

ción

de

l de

sem

peño

labo

ral.

EPQ

La g

estió

n de

rec

urso

s hu

man

os s

e di

ficul

ta p

or c

arec

er d

e un

a he

rram

ient

a qu

e re

duzc

a la

su

bjet

ivid

ad

en

la

eval

uaci

ón

del

dese

mpe

ño la

bora

l

14Im

plem

enta

ción

de

cont

rol

biom

étric

o de

ingr

eso

y eg

reso

a la

s in

stal

acio

nes.

EPQ

El s

iste

ma

actu

al n

o es

func

iona

l par

a lle

var l

os re

gist

ros

nece

sario

s de

in

gres

o y

egre

so d

e pe

rson

al.

15

Con

tinui

dad

del

Con

veni

o Em

pres

a Po

rtua

ria

Que

tzal

–Uni

vers

idad

G

alile

o pa

ra

el

desa

rrol

lo

de

carr

eras

un

iver

sita

rias

EPQ

Prog

ram

a de

for

mac

ión

port

uaria

: a)

Lic

enci

atur

a en

Adm

inis

trac

ión

Port

uaria

; b)

Mae

stría

en

Adm

inis

trac

ión

Port

uaria

y c

) M

aest

ría e

n G

estió

n Po

rtua

ria.

16Fo

rtal

ecim

ient

o en

la im

plem

enta

ción

de

la G

estió

n po

r Res

ulta

dos.

EPQ

Los

proc

esos

de

plan

ifica

ción

ins

tituc

iona

l ne

cesi

tan

ser

fort

alec

idos

pa

ra q

ue s

e lo

gre

la in

stitu

cion

aliz

ació

n de

la m

ism

a co

mo

herr

amie

nta

de g

estió

n.

17A

ctua

lizac

ión

de s

iste

mas

info

rmát

icos

EPQ

La e

xist

enci

a de

sis

tem

as i

nfor

mát

icos

ais

lado

s,

inco

mpa

tible

s y

obso

leto

s, h

acen

nec

esar

ia la

act

ualiz

ació

n de

l Har

dwar

e, S

oftw

are

y se

gurid

ad in

form

átic

a.

18Re

visi

ón d

e co

ntra

tos

de a

rren

dam

ient

o y

usuf

ruct

osEP

QVe

rifica

r el

cum

plim

ient

o de

los

cont

rato

s y

que

lo e

stip

ulad

o en

los

mis

mos

se

cum

pla.

19Re

visi

ón

y ac

tual

izac

ión

del

func

iona

mie

nto

de la

est

ruct

ura

orgá

nica

.EP

Q

Tom

ando

com

o ba

se l

os m

anda

tos

esta

blec

idos

en

la L

ey O

rgán

ica

de E

mpr

esa

Port

uaria

Que

tzal

, se

hac

e ne

cesa

rio r

evis

ar t

écni

ca y

ob

jetiv

amen

te la

fun

cion

alid

ad d

e la

est

ruct

ura

orgá

nica

de

Empr

esa

Port

uaria

Que

tzal

.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

20Re

visi

ón d

el n

orm

ativ

o de

inc

entiv

os y

pe

naliz

acio

nes

EPQ

El

obje

tivo

de

los

ince

ntiv

os

y pe

naliz

acio

nes

es

efici

enta

r la

s op

erac

ione

s po

rtua

rias.

21So

licitu

d de

incl

usió

n de

tra

baja

dore

s al

ré

gim

en d

e pe

nsio

nes

y ju

bila

cion

esEP

QEx

iste

un

grup

o de

trab

ajad

ores

que

al i

ngre

sar a

trab

ajar

en

la E

mpr

esa

sobr

epas

aban

la e

dad

mín

ima

para

aco

gers

e al

régi

men

de

pens

ione

s y

que

han

plan

tead

o la

sol

icitu

d de

adh

erirs

e al

mis

mo.

22C

onst

rucc

ión

Term

inal

de

Con

tene

dore

s Q

uetz

alEP

QU

sufr

ucto

por

25

años

par

a el

des

arro

llo y

fun

cion

amie

nto

de u

na

term

inal

priv

ada

espe

cial

izad

a en

con

tene

dore

s. (

En e

valu

ació

n de

de

clar

arse

lesi

vo p

ara

el E

stad

o).

23Re

visi

ón n

o in

trus

iva

de c

onte

nedo

res

EPQ

Gar

antiz

ar q

ue l

o re

port

ado

en d

ocum

enta

ción

coi

ncid

e co

n lo

que

co

ntie

nen

físic

amen

te lo

s co

nten

edor

es.

24

Ges

tión

finan

cier

a re

curs

os d

e go

bier

no

cent

ral,

para

seg

uim

ient

o a

proc

esos

de

esta

blec

imie

nto

y m

ante

nim

ient

o de

l ca

tast

ro

en

68

mun

icip

ios

decl

arad

os

zona

s en

pro

ceso

cat

astr

al

RIC

Para

dar

el d

ebid

o se

guim

ient

o al

pro

ceso

cat

astr

al s

e re

quie

re c

onta

r co

n el

fina

ncia

mie

nto

inst

ituci

onal

par

a ev

itar d

ejar

sin

ate

nció

n.

25

Segu

imie

nto

a ge

stió

n té

cnic

a y

finan

cier

a pa

ra la

eje

cuci

ón d

el p

roye

cto

de

adm

inis

trac

ión

de

tierr

as,

fase

III

, ej

ecut

ado

por

el re

gist

ro d

e in

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ació

n ca

tast

ral c

on re

curs

os d

el B

anco

Mun

dial

RIC

El R

IC h

a ej

ecut

ado

dos

Fase

s de

l Pr

oyec

to d

e A

dmin

istr

ació

n de

Ti

erra

s co

n re

curs

os d

el B

anco

Mun

dial

com

o se

guim

ient

o se

est

á en

fa

se d

e ge

stió

n la

fas

e III

del

pro

yect

o pa

ra c

onso

lidar

los

resu

ltado

s de

la fa

se II

en

vario

s pr

oces

os c

atas

tral

es.

26

Segu

imie

nto

a la

eje

cuci

ón d

el p

rogr

ama

cata

stro

y c

onso

lidac

ión

de l

a ce

rtez

a ju

rídic

a en

áre

as p

rote

gida

s de

l Sig

ap d

e G

uate

mal

a co

n re

curs

os d

el B

ID

RIC

En la

act

ualid

ad la

may

or p

arte

de

las

área

s pr

oteg

idas

del

Sig

ap n

o cu

enta

n co

n ce

rtez

a es

paci

al y

jur

ídic

a lo

cua

l de

bilit

a y

vul

nera

su

man

ejo

efici

ente

el P

rogr

ama

de á

reas

pro

tegi

das

es e

stra

tégi

co p

ara

fort

alec

er d

icha

s ár

eas.

27

Ges

tión

de

la

fase

II

del

prog

ram

a ca

tast

ro y

con

solid

ació

n de

la

cert

eza

juríd

ica

en á

reas

pro

tegi

das

del S

igap

de

Gua

tem

ala

con

recu

rsos

del

BID

RIC

Para

for

tale

cer

los

resu

ltado

s de

la

Fase

I

del

Prog

ram

a de

Áre

as

Prot

egid

as e

s ne

cesa

rio d

ar in

icio

a la

ges

tión

ante

el B

ID y

al i

nter

no

del p

aís

con

una

segu

nda

fase

par

a co

nsol

idar

los

resu

ltado

s ob

teni

dos.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

28

Segu

imie

nto

a la

po

lític

a de

us

o m

ultifi

nalit

ario

de

la in

form

ació

n ca

tast

ral

gene

rada

por

el

RIC

en

68 m

unic

ipio

s de

clar

ados

zon

as e

n pr

oces

o ca

tast

ral

RIC

Den

tro

de l

as f

orta

leza

s de

l ca

tast

ro s

e tie

ne e

l po

tenc

ial

de p

oder

m

anej

ar l

a in

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ació

n pa

ra m

últip

les

fines

esp

ecia

lmen

te p

ara

el

desa

rrol

lo d

e pl

anes

de

orde

nam

ient

o te

rrito

rial.

29

Segu

imie

nto

a pr

oces

os

de

vent

a de

pr

oduc

tos

y se

rvic

ios

cata

stra

les

gene

rado

s po

r el

RI

C

en

68

zona

s de

clar

adas

en

pr

oces

o ca

tast

ral

para

co

nsol

idar

sos

teni

bilid

ad fi

nanc

iera

del

RI

C

RIC

La l

ey d

el R

IC f

acul

ta a

la

inst

ituci

ón p

ara

desa

rrol

lar

proc

esos

de

vent

a de

pr

oduc

tos

y se

rvic

ios

cata

stra

les

gene

rado

s du

rant

e el

le

vant

amie

nto

del c

atas

tro.

30

Segu

imie

nto

a pr

oces

os d

e re

gula

rizac

ión

de ti

erra

s de

l est

ado

y tie

rras

mun

icip

ales

pa

ra

fort

alec

er

la

cert

eza

juríd

ica

y go

bern

abili

dad

en lo

s te

rrito

rios

RIC

La c

onst

rucc

ión

de l

a ce

rtez

a ju

rídic

a de

la

tierr

a es

el

cent

ro d

e la

s ac

cion

es d

el R

IC,

en e

ste

cont

exto

la

regu

lariz

ació

n de

tie

rras

en

el

mar

co d

e la

ley

del R

IC q

ue s

e de

sarr

olla

en

coor

dina

ción

con

Fon

do

de T

ierr

as c

omo

ente

rect

or e

n el

tem

a re

ferid

o.

31

Equi

pam

ient

o y

mod

erni

zaci

ón

del

cent

ro d

e da

tos

(dat

a ce

nter

del

ric)

par

a bl

inda

je y

res

guar

do d

e la

inf

orm

ació

n ca

tast

ral g

ener

ada

por e

l RIC

RIC

La m

ayor

riq

ueza

gen

erad

a po

r el

RIC

es

la i

nfor

mac

ión

cata

stra

l ge

nera

da e

n ca

mpo

y g

abin

ete.

Act

ualm

ente

el

Dat

a C

ente

r, en

el

cual

se

alm

acen

a di

cha

info

rmac

ión,

deb

e de

est

ar d

ebid

amen

te

resg

uard

ada

y bl

inda

da,

sin

emba

rgo

llegó

a s

u vi

da ú

til,

teni

endo

la

nece

sida

d ur

gent

e su

reno

vaci

ón c

on n

uevo

har

dw

are

y so

ftw

are

para

m

oder

niza

r y

actu

aliz

ar e

l mis

mo

así c

omo

gara

ntiz

ar e

l res

guar

do d

e in

form

ació

n.

32

Segu

imie

nto

al

fort

alec

imie

nto

y co

nsol

idac

ión

de

la

inst

ituci

onal

idad

ag

raria

en

el

m

arco

de

l si

stem

a de

ad

min

istr

ació

n de

tier

ras

efici

ente

RIC

La a

dmin

istr

ació

n de

tie

rras

se

conc

ibe

com

o un

a se

rie d

e pr

oces

os,

inst

rum

ento

s, n

orm

as e

ntre

otr

os,

que

faci

litan

la

viab

ilida

d pa

ra l

e re

solu

ción

de

dife

rent

es c

onfli

ctos

rel

acio

nado

s a

la t

ierr

a qu

e es

tán

muy

liga

dos

a co

ntar

con

los

espa

cios

de

coor

dina

ción

y o

rden

amie

nto

de l

a in

form

ació

n so

bre

la t

ierr

a. E

l pr

oces

o de

con

stru

ir un

sis

tem

a de

adm

inis

trac

ión

de t

ierr

as e

stá

en m

arch

a de

bido

a la

nec

esid

ad d

e se

guir

cons

olid

ando

dic

ho in

stru

men

to d

e co

oper

ació

n y

coor

dina

ción

.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

33

Segu

imie

nto

a la

po

lític

a de

pa

rtic

ipac

ión

de

las

mun

icip

alid

ades

en

el

est

able

cim

ient

o, a

ctua

lizac

ión

y m

ante

nim

ient

o ca

tast

ral e

n G

uate

mal

a

RIC

El a

ctor

cla

ve p

ara

desa

rrol

lar

los

debi

dos

proc

esos

cat

astr

ales

son

las

mun

icip

alid

ades

con

qui

enes

es

nece

sario

coo

rdin

ar l

as a

ccio

nes

de

esta

blec

imie

nto,

act

ualiz

ació

n y

man

teni

mie

nto

cata

stra

l.

34

Fort

alec

imie

nto

a lo

s pr

oces

os

de

iden

tifica

ción

y

decl

arat

oria

de

tie

rras

co

mun

ales

en

la

s zo

nas

en

proc

eso

cata

stra

l

RIC

Segú

n lo

est

able

ce l

a C

onst

ituci

ón P

olíti

ca d

e la

Rep

úblic

a en

el

artíc

ulo

67, c

onve

nios

inte

rnac

iona

les

com

o el

169

de

la O

IT, a

sí c

omo

tam

bién

la

ley

del

RIC

en

su a

rtíc

ulo

65 y

el

Regl

amen

to E

spec

ífico

pa

ra la

Iden

tifica

ción

y D

ecla

rato

ria d

e Ti

erra

s C

omun

ales

es

nece

sario

re

spet

ar y

ate

nder

las

form

as in

díge

nas

y ca

mpe

sina

s de

tene

ncia

de

la

tierr

a fa

vore

cien

do t

odas

aqu

ella

s ac

cion

es p

ara

cons

olid

ar e

l man

ejo

de e

sas

tierr

as e

n su

s fo

rmas

de

tene

ncia

.

35

Revi

sión

de

R

egla

men

to

de

la

Ley

de

Alia

nzas

p

ara

el

Des

arro

llo

de

Infr

aest

ruct

ura

Econ

ómic

a,

Acu

erd

o G

uber

nativ

o 36

0-20

11

Ana

die

El re

glam

ento

tien

e al

guna

s de

ficie

ncia

s en

rela

ción

a lo

que

est

able

ce

la le

y.

36Re

visi

ón d

e la

Ley

de

Alia

nzas

par

a el

D

esar

rollo

de

Infr

aest

ruct

ura

Econ

ómic

a,

Dec

reto

16-

2010

Ana

die

La L

ey d

e A

PP p

uede

aju

star

se c

on a

lgun

a no

rmat

iva

que

agili

ce l

a co

ntra

taci

ón y

eje

cuci

ón d

e lo

s pr

oyec

tos.

37Pr

e-in

vers

ione

s en

lo

s 16

6 m

unic

ipio

s pr

ioriz

ados

Pa

cto

Ham

bre

Cer

o (c

ompo

nent

e té

cnic

o, s

ocia

l y le

gal)

Info

mC

ontr

ibui

r a

la d

ism

inuc

ión

en u

n 5

por

cien

to d

e la

des

nutr

ició

n en

16

6 m

unic

ipio

s pr

ioriz

ados

.

38Ej

ecuc

ión

de

nuev

os

proy

ecto

s de

in

frae

stru

ctur

a,

sin

recu

rsos

pa

ra

el

ejer

cici

o fis

cal 2

016

Info

mSo

licita

r rec

urso

s fina

ncie

ros p

ara

la e

jecu

ción

de

nuev

os p

roye

ctos

par

a 20

16, l

os q

ue s

e en

cuen

tran

en

proc

esos

ava

nzad

os d

e pr

einv

ersi

ón y

3

apro

bado

s po

r Seg

eplá

n.

39Fu

ente

de

ab

aste

cim

ient

o de

ag

ua

pota

ble,

pa

ra

los

sist

emas

de

ag

ua

pota

ble

en la

s co

mun

idad

esIn

fom

No

se c

uent

a co

n pr

esup

uest

o ya

que

Seg

eplá

n no

ace

pta

proy

ecto

s pa

rcia

les

para

inve

rsió

n, p

or e

llo n

o se

pod

rá c

umpl

ir co

n la

prio

ridad

40Li

tigio

con

Em

pres

a H

idro

solu

cion

esIn

fom

Incu

mpl

imie

nto

parc

ial d

el c

ontr

atis

ta e

n el

sum

inis

tro

de c

ombu

stib

le

para

per

fora

ción

de

pozo

s m

ecán

icos

. C

ontr

atos

adm

inis

trat

ivos

No.

62

–200

7 y

No.

86–

2007

.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

41Li

tigio

con

Em

pres

a D

ipro

baIn

fom

Incu

mpl

imie

nto

parc

ial

del

cont

ratis

ta e

n el

sum

inis

tro

de m

ater

iale

s de

hie

rro,

ace

ro y

cem

ento

. C

ontr

atos

adm

inis

trat

ivos

No.

32–

2005

, N

o. 0

5–20

06 y

mod

ifica

torio

No.

8–2

007.

42In

cum

plim

ient

o de

co

ntra

tos

y co

tizac

ione

s co

n Em

pres

a H

idro

solu

cion

es

Info

m

Incu

mpl

imie

nto

del

cont

ratis

ta e

n el

sum

inis

tro

de c

ombu

stib

le p

ara

perf

orac

ión

de p

ozos

. H

idro

solu

cion

es c

ontr

atos

No.

43,

46,

60,

58,

30

, 32,

33,

36,

38,

39,

40,

41

y 42

-200

7. C

otiz

acio

nes

U28

, U31

, U32

, U

41 y

U42

-200

7.

43Pe

rfor

ació

n y

equi

pam

ient

o de

po

zo

mec

ánic

o,

A

ldea

La

s H

orte

nsia

s,

Mun

icip

io d

e Sa

n M

artín

Sac

atep

éque

zIn

fom

Pend

ient

e de

rec

epci

ón y

liq

uida

ción

del

pro

yect

o (ú

ltim

o pa

go).

Con

trat

o N

o. 4

0-20

09.

44

Perf

orac

ión

y eq

uipa

mie

nto

de

pozo

m

ecán

ico,

Ald

ea L

as L

isas

, Mun

icip

io d

e C

hiqu

imul

illa,

D

epar

tam

ento

de

Sa

nta

Rosa

Info

mPe

ndie

nte

de r

ecep

ción

y l

iqui

daci

ón d

el p

roye

cto.

Con

trat

o N

o. 4

1-20

10.

45

Perf

orac

ión

y eq

uipa

mie

nto

de

pozo

m

ecán

ico,

A

ldea

N

ueva

O

lga

Mar

ía

Cuc

huap

an

, M

unic

ipio

de

El

A

sint

al,

Dep

arta

men

to d

e Re

talh

uleu

Info

mN

o se

lo

caliz

a do

cum

enta

ción

fu

ndam

enta

l pa

ra

proc

eder

a

la

liqui

daci

ón y

rece

pció

n de

l pro

yect

o. P

rove

edor

Dah

o Po

zos.

Con

trat

o N

o. 5

4-20

08.

46

Con

stru

cció

n y

equi

pam

ient

o de

poz

o m

ecán

ico,

B

arrio

Sa

n Jo

sé

El

Xab

, M

unic

ipio

de

El A

sint

al,

Dep

arta

men

to

de R

etal

hule

u

Info

mC

ocod

e a

la f

echa

no

ha a

dqui

rido

el t

erre

no d

onde

se

inst

alar

á el

eq

uipo

de

bom

beo.

Pro

veed

or H

idro

tecn

ia. C

ontr

ato

No.

88-

2008

.

47

Con

stru

cció

n y

equi

pam

ient

o de

po

zo

mec

ánic

o,

Ald

ea

Maq

uivi

l 2,

M

unic

ipio

de

Sa

n M

igue

l Ix

tahu

acan

, D

epar

tam

ento

de

San

Mar

cos

Info

mSe

hac

e ne

cesa

rio c

ambi

o de

car

acte

rístic

as a

l con

trat

o su

scrit

o co

n el

Pr

ovee

dor H

idro

tecn

ia. C

ontr

ato

No.

86-

2008

.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

48

Con

trat

ació

n e

inic

io d

e ej

ecuc

ión

de la

in

frae

stru

ctur

a de

agu

a y

alca

ntar

illad

o sa

nita

rio p

ara

6 C

abec

eras

Mun

icip

ales

de

San

Mar

cos.

Info

mA

ctua

lmen

te s

e en

cuen

tran

en

ejec

ució

n lo

s di

seño

s de

ing

enie

ría

para

la

ampl

iaci

ón y

mej

oram

ient

o de

los

sis

tem

as d

e su

min

istr

o de

ag

ua p

otab

le y

dre

naje

s de

6 c

abec

eras

mun

icip

ales

de

San

Mar

cos.

49Li

quid

ació

n de

obr

as d

el e

vent

o LP

I-02

Info

mLa

con

trat

ació

n se

enc

uent

ra c

onte

mpl

ada

con

la fu

ente

BID

GRT

/WS-

1190

5-G

U;

fech

a pr

ogra

mad

a pa

ra e

l últi

mo

dese

mbo

lso

29 d

e ju

lio

de 2

016.

50

VII

Pact

o co

lect

ivo

de c

ondi

cion

es d

e tr

abaj

o en

tre

el I

nstit

uto

de F

omen

to

Mun

icip

al y

el S

indi

cato

de

Trab

ajad

ores

de

l Ins

titut

o de

Fom

ento

Mun

icip

al.

Info

mM

ejor

ar la

s co

ndic

ione

s ec

onóm

icas

de

los

trab

ajad

ores

.

51Re

clam

ació

n pa

go d

e pr

esta

cion

esIn

fom

Juic

ios

ordi

nario

s pl

ante

ados

por

las

pers

onas

que

fuer

on C

ontr

atad

as

bajo

reng

lón

029.

52Re

inst

alac

ione

s In

fom

Inci

dent

es la

bora

les

de re

inst

alac

ión

53Ju

icio

eje

cutiv

o en

vía

de

apre

mio

In

fom

Med

iant

e La

udo

Arb

itral

el

In

stitu

to

de

Fom

ento

M

unic

ipal

, fu

e co

nden

ado

y m

edia

nte

juic

io e

jecu

tivo

está

sie

ndo

requ

erid

o po

r el

mon

to d

e Q

6,21

2,75

9.26

.

A f

avor

de

la E

ntid

ad C

onsu

ltore

s Re

gion

ales

Aso

ciad

os C

.R.A

.

54Ju

icio

s Ec

onóm

icos

Coa

ctiv

os.

Info

mJu

icio

s ec

onóm

icos

coa

ctiv

os, e

ntab

lado

s po

r In

fom

par

a re

quer

ir, d

e co

ntra

tista

s, e

l rei

nteg

ro p

or o

bras

pag

adas

no

conc

luid

as.

55Pr

oces

os P

enal

esIn

fom

Div

erso

s pr

oces

os p

enal

es e

ntab

lado

s en

con

tra

de c

ontr

atis

tas

que

han

pres

enta

do d

ocum

enta

cion

es fa

lsas

en

proy

ecto

s ad

judi

cado

s, a

sí

com

o de

nunc

ia p

or ro

bo a

Reg

iona

l de

Jutia

pa.

56

Apo

yo a

l de

sarr

ollo

de

la R

egió

n de

l Po

loch

ic

e Iz

abal

(Z

onap

az)

a tr

avés

de

la r

ehab

ilita

ción

y m

ante

nim

ient

o de

ca

rret

eras

terc

iaria

s.

Info

mM

ejor

ar la

s co

ndic

ione

s de

vid

a a

trav

és d

e un

a re

ducc

ión

de la

pob

reza

y

tam

bién

mej

orar

la re

d vi

al d

e ca

rret

eras

terc

iaria

s de

l paí

s y

aseg

urar

la

com

unic

ació

n en

tre

com

unid

ades

.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

57

Ase

gura

r la

as

igna

ción

pr

esup

uest

aria

pa

ra d

arle

seg

uim

ient

o a

la e

jecu

ción

fís

ica

y ad

min

istr

ativ

a de

los

dife

rent

es

proy

ecto

s qu

e ej

ecut

a el

Inst

ituto

Info

mLa

nue

va g

eren

cia

a tr

avés

de

la G

eren

cia

Adm

inis

trat

iva

Fina

ncie

ra,

real

ice

los

trám

ites

ante

el M

inis

terio

de

Fina

nzas

Púb

licas

.

58Pe

rson

al

califi

cado

pa

ra

revi

sión

de

ex

pedi

ente

s.Fo

pavi

Con

side

rand

o qu

e la

rev

isió

n de

los

exp

edie

ntes

par

a de

sem

bols

o es

una

tar

ea s

umam

ente

impo

rtan

te,

debi

do a

que

es

la v

isa

para

la

elab

orac

ión

de l

a or

den

de p

ago

deriv

ado

de e

llo,

es n

eces

aria

la

Con

trat

ació

n de

Per

sona

l co

n el

per

fil a

decu

ado

para

re

aliz

ar d

icha

ac

tivid

ad.

59Eq

uipo

de

Cóm

puto

Fopa

viA

dqui

sici

ón d

e eq

uipo

de

cóm

puto

.

60Ve

hícu

los

Fopa

vi

Es n

eces

ario

que

la c

oord

inac

ión

y su

bcoo

rdin

acio

n de

l Áre

a Té

cnic

a cu

ente

n co

mo

mín

imo

con

un v

ehíc

ulo

para

el s

egui

mie

nto

en c

ampo

y

gabi

nete

in

stitu

cion

al d

elos

pro

yect

os.

Asi

mis

mo

es in

disp

ensa

ble

que,

com

o m

ínim

o, s

e cu

ente

con

2 v

ehíc

ulos

llev

ar a

cab

o co

mis

ione

s de

mon

itore

o a

los

proy

ecto

s.

61

Prof

esio

nale

s en

el

ca

mpo

de

la

A

rqui

tect

ura

o In

geni

ería

Civ

il, h

a se

r co

ntra

tado

s e

n el

ren

glón

029

com

o M

onito

res

Inte

rnos

de

proy

ecto

s

Fopa

viLa

nec

esid

ad d

e co

ntra

taci

ón d

e m

ás p

rofe

sion

ales

que

mon

itore

en

los

proy

ecto

s, p

ara

dar

un s

egui

mie

nto

real

y e

quili

brar

la

carg

a de

tr

abaj

o ac

tual

.

62Pr

ofes

iona

les

en

el

cam

po

de

la

Arq

uite

ctur

a o

Inge

nier

ía C

ivil,

ha

ser

cont

rata

dos

com

o Su

perv

isor

es E

xter

nos

Fopa

vi

En e

l de

part

amen

to d

e G

uate

mal

a y

el p

roye

cto

met

ropo

litan

a es

ne

cesa

rio g

aran

tizar

com

o m

ínim

o la

reco

ntra

taci

ón d

e 5

supe

rvis

ores

. En

el

rest

o de

los

21

depa

rtam

ento

s co

mo

mín

imo

un s

uper

viso

r ex

tern

o, c

on e

l obj

eto

de g

aran

tizar

un

segu

imie

nto

debi

do y

cum

plir

con

las

met

as d

el m

ism

o, y

a qu

e ha

y su

perv

isor

es a

sign

ados

a v

ario

s de

part

amen

tos.

63V

iátic

osFo

pavi

Los

viát

icos

son

nec

esar

ios,

par

a qu

e lo

s m

onito

res

pued

an r

ealiz

ar

com

isio

nes

a lo

s pr

oyec

tos.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

64M

obili

ario

y e

quip

oFo

pavi

Para

dar

un

segu

imie

nto

real

de

mon

itore

o a

los

proy

ecto

s, e

s ne

cesa

rio

cont

ar c

on e

l so

ftw

are,

equ

ipo

y m

obili

ario

de

trab

ajo,

tal

es c

omo

prog

ram

as,

com

puta

dora

s, G

PS t

eléf

onos

con

líne

as a

ctiv

as p

agad

as

al d

ía, e

scrit

orio

s, a

naqu

eles

, ent

re o

tros

.

65C

ontr

atac

ión

de p

erso

nal

en e

l ár

ea d

e in

form

átic

a.Fo

pavi

Es n

eces

aria

la c

ontr

atac

ión

de m

as p

erso

nal e

n el

áre

a de

info

rmát

ica

para

pod

er c

ubrir

las

nece

sida

des

de la

infr

aest

ruct

ura

y lo

s us

uario

s de

la re

d.

66A

dqui

sici

ón d

e eq

uipo

de

cóm

puto

.Fo

pavi

La

inst

ituci

ón

no

cuen

ta

con

la

cant

idad

de

qu

ipo

de

cóm

puto

ne

cesa

rio.

67A

mpl

iar

anch

o de

ban

da d

e co

nexi

ón a

in

tern

et.

Fopa

viSe

con

side

ra n

eces

ario

aum

enta

r el

anc

ho d

e ba

nda

de c

onex

ión

a in

tern

et q

ue t

iene

la

inst

ituci

ón p

ara

el c

orre

cto

dese

mpe

ño d

e la

s la

bore

s en

la m

ism

a.

68Fo

rtal

ecim

ient

o In

stitu

cion

al

Fopa

viC

reac

ión

de p

uest

os e

n re

nglo

nes

perm

anen

tes

69Fo

rtal

ecim

ient

o de

la s

uper

visi

ón e

xter

na

y m

onito

reo

inte

rno

de lo

s pr

oyec

tos

en

desa

rrol

lo.

Fopa

viC

ontr

atar

en

el r

engl

ón 0

22 a

los

car

gos

de c

oord

inac

ión

C62

:D74

y

subc

oord

inac

ion

para

ava

lar

la t

oma

de d

ecis

ione

s y

firm

a de

la

docu

men

taci

ón.

70

Vela

r por

la p

artic

ipac

ión

de

los

grup

os o

pe

rson

as in

divi

dual

es, e

n la

ate

nció

n de

lo

s pr

ogra

mas

de

vivi

enda

s as

igna

das,

es

peci

alm

ente

en

la

co

nfor

mac

ión

de

expe

dien

tes.

Fopa

vi

Oto

rgam

ient

o de

l su

bsid

io

dire

cto

del

Fond

o pa

ra

la

Viv

iend

a,

orie

ntad

o a

las

pers

onas

en

situ

ació

n de

pob

reza

y p

obre

za e

xtre

ma.

La

Jun

ta D

irect

iva

apro

bará

por

úni

ca v

ez a

l pos

tula

nte

que

califi

que

para

per

cibi

r los

ben

efici

os d

el m

ism

o.

71A

prob

ació

n de

sub

sidi

o di

rect

o.Fo

pavi

Coo

rdin

ació

n So

cial

re

cibi

rá

dire

ctam

ente

la

s de

clar

acio

nes

de

eleg

ibili

dad

emiti

das

y so

met

erá

a co

nsid

erac

ión

de D

irecc

ión.

72

Oto

rgam

ient

o de

sub

sidi

os d

irect

os y

fa

cilit

ar e

l acc

eso

al c

rédi

to a

las

fam

ilias

en

si

tuac

ión

de

pobr

eza

y po

brez

a ex

trem

a.

Fopa

viD

arle

el s

egui

mie

nto

adec

uado

a lo

s pr

oces

os y

a lo

s tie

mpo

s pa

ra q

ue

los

recu

rsos

eco

nóm

icos

lleg

uen

a su

des

tino

y no

afe

ctar

a lo

s ac

tore

s de

los

proc

esos

.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

73

Impl

emen

taci

ón

de

un

sist

ema

info

rmát

ico

de

segu

imie

nto

a la

ru

ta

críti

ca

del

expe

dien

te

para

el

ot

orga

mie

nto

del s

ubsi

dio

dire

cto.

Fopa

vi

Impl

emen

taci

ón d

e un

sis

tem

a in

form

átic

o qu

e pe

rmita

man

tene

r la

in

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ació

n ac

tual

izad

a y

opor

tuna

de

la s

ituac

ión

de c

ada

expe

dien

te

para

el o

torg

amie

nto

del s

ubsi

dio

y al

mis

mo

tiem

po q

ue b

rinde

los

repo

rtes

nec

esar

ios

para

la A

dmin

istr

ació

n.

74Re

glam

ento

Org

ánic

o In

tern

oSI

TEl

obj

eto

de e

ste

regl

amen

to e

s es

tabl

ecer

la

estr

uctu

ra o

rgán

ica

inte

rna,

la d

escr

ipci

ón d

e la

s fu

ncio

nes

y m

ecan

ism

os d

e co

ordi

naci

ón

de la

Sup

erin

tend

enci

a de

Tel

ecom

unic

acio

nes.

75C

eleb

raci

ón d

el d

ía d

e la

s y

los

jóve

nes

en la

s TI

CSI

TC

eleb

raci

ón u

tiliz

ada

para

mot

ivar

a q

ue m

ás m

ujer

es y

jóve

nes

siga

n ca

rrer

as re

laci

onad

as c

on e

l sec

tor d

e la

s TI

C.

76O

bras

de

am

plia

ción

y

mej

oram

ient

o de

l Si

stem

a de

Tra

nsm

isió

n de

Ene

rgía

El

éctr

ica

de E

TCEE

en

ejec

ució

n.IN

DE

Prob

lem

as d

e ca

ráct

er e

stra

tégi

co b

ajo

esta

s ca

tego

rías:

Téc

nico

s,

pres

upue

stal

es

y ju

rídic

os.

Adm

inis

trat

ivos

y

polít

icos

: at

raso

en

ge

stio

nes

adm

inis

trat

ivas

.

77Re

empl

azo

y/o

inst

alac

ión

de

nuev

os

tran

sfor

mad

ores

y e

quip

o de

pot

enci

a de

sub

esta

cion

es d

e ET

CEE

-IND

EIN

DE

Prob

lem

as d

e ca

ráct

er e

stra

tégi

co b

ajo

esta

s ca

tego

rías:

téc

nico

s,

pres

upue

stal

es

y ju

rídic

os.

Adm

inis

trat

ivos

y

polít

icos

: at

raso

en

ge

stio

nes

adm

inis

trat

ivas

.

78La

falta

de

pago

del

sum

inis

tro

de e

nerg

ía

eléc

tric

a po

r pob

laci

ones

fron

teriz

as.

IND

ED

esac

uerd

o en

el p

ago

a IN

DE

por e

l sum

inis

tro

de e

nerg

ía e

léct

rica.

79Em

pres

as

Eléc

tric

as

Mun

icip

ales

no

cu

mpl

en c

on e

l mar

co le

gal y

nor

mat

ivo

vige

nte.

IND

EEm

pres

as E

léct

ricas

Mun

icip

ales

no

se s

ujet

an a

la n

orm

ativ

a vi

gent

e.

80N

acio

naliz

ació

n de

l se

rvic

io d

e en

ergí

a el

éctr

ica.

IND

EC

onfli

cto

de

inte

rese

s,

polít

icos

, pe

tició

n de

na

cion

aliz

ació

n de

l se

rvic

io d

e en

ergí

a el

éctr

ica,

opo

sici

ón a

pro

yect

os re

laci

onad

os.

81A

cció

n co

nstit

ucio

nal d

e am

paro

IND

ED

ejar

en

susp

enso

defi

nitiv

o la

reso

luci

ón d

e G

eren

cia

Gen

eral

GG

-P-

097-

2014

. Int

erte

chne

Con

sulto

res,

S.A

.

82A

rbitr

aje

IND

E

Incu

mpl

imie

nto

de c

ontr

ato

de fi

deic

omis

o de

obr

as ru

rale

s de

orie

nte

y oc

cide

nte

por

cont

rato

de

cons

truc

ción

de

obra

s de

tra

nsm

isió

n de

ene

rgía

elé

ctric

a al

dej

ar i

ncon

clus

as o

cho

obra

s va

lora

das

en

$11,

368,

477.

75.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

83C

onte

ncio

so A

dmin

istr

ativ

oIN

DE

Incu

mpl

imie

nto

de c

ontr

ato

por

Q.4

,810

,706

.75.

IEC

A e

n co

ntra

de

IND

E.

84A

rbitr

aje

IND

ERe

prog

ram

ar p

lazo

s pa

ra fu

ncio

nam

ient

o de

Hid

roel

éctr

ica

Río

Hon

do,

prop

ieda

d de

l IN

DE.

85Ju

icio

Eje

cutiv

oIN

DE

Requ

erir

pago

de

Q.1

5,07

3,64

7.23

más

inte

rese

s y

cost

as p

or c

once

pto

de s

umin

istr

o de

ene

rgía

elé

ctric

a.

86C

onte

ncio

so A

dmin

istr

ativ

oIN

DE

Requ

erim

ient

o de

pag

o po

r pre

stac

ión

de s

ervi

cio

de e

nerg

ía e

léct

rica

a Q

uetz

alte

nang

o Q

.174

,503

.82

del m

es d

e oc

tubr

e 20

08.

87Ju

icio

Eje

cutiv

oIN

DE

Requ

erim

ient

o de

pag

o de

Q.2

9,84

3,12

6.60

por

ven

ta d

e en

ergí

a el

éctr

ica

del p

erío

do d

e ju

lio d

e 20

10 a

ene

ro 2

013.

Em

pres

a M

unic

ipal

de

Jal

apa

88

Tom

a de

in

stal

acio

nes

del

IND

E,

por

com

unid

ades

ce

rcan

as

a la

pl

anta

H

idro

eléc

tric

a C

hixo

y re

laci

onad

o co

n re

sarc

imie

nto,

po

r co

mpr

omis

o de

G

obie

rno

Cen

tral

IND

EEl

Sis

tem

a N

acio

nal

de D

iálo

go y

Cop

rede

h a

trav

és d

e ac

uerd

o gu

bern

ativ

o tr

azó

una

hoja

de

ruta

, par

a el

pag

o de

la in

dem

niza

ción

, qu

edan

do ú

nica

men

te e

l Eje

cutiv

o re

spon

sabl

e de

dic

ho p

ago.

89In

vasi

ón

prop

ieda

d de

l IN

DE

en

queb

rada

A

gua

Bla

nca,

Sa

n C

ristó

bal

Vera

paz

IND

EFa

mili

as c

ompl

etas

de

la c

omun

idad

Sal

mar

, re

clam

an d

erec

hos

de

prop

ieda

d so

bre

terr

enos

del

IN

DE,

incl

usiv

e po

seen

cul

tivos

den

tro

de e

sta

prop

ieda

d

90D

esar

rollo

de

in

frae

stru

ctur

a m

aríti

mo

port

uaria

por

cad

a tip

o ca

rga

Emor

nac

Con

stru

cció

n de

inf

raes

truc

tura

par

a ca

da t

ipo

de c

arga

seg

ún e

l se

rvic

io p

rest

ado

de e

mba

rque

y d

esem

barq

ue:

1)Te

rmin

al

de

grán

eles

líq

uido

s (e

stru

ctur

a m

uelle

tip

o do

lphi

n)

2) Á

rea

de a

mpl

iaci

ón p

atio

el a

rena

l par

a Te

rmin

al G

rane

l Sól

ido.

3) T

erm

inal

par

a ca

rga

gene

ral.

4) A

mpl

iaci

ón d

e te

rmin

al p

ara

carg

a co

nten

edor

izad

a.

91G

estió

n de

Mer

cade

oEm

orna

c

1) C

rear

un

ente

que

real

ice

gest

ión

de m

erca

deo.

2) C

rear

o a

ctua

lizar

pla

n m

aest

ro,

segú

n el

ord

en d

e pr

iorid

ades

. 3)

Neg

ocia

ción

con

los

clie

ntes

(na

vier

as,

dueñ

os d

e ca

rga)

, de

las

fa

cilid

ades

que

la e

mpr

esa

prop

orci

ona.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

92In

crem

enta

r la

rent

abili

dad

Emor

nac

Dis

min

uir e

l gas

to m

edia

nte

el a

horr

o pa

ra n

o af

ecta

r los

ingr

esos

.

93C

onst

ruir

alia

nzas

est

raté

gica

s co

n lo

s re

spon

sabl

es d

e lo

gíst

ica

del

com

erci

o ex

terio

r.Em

orna

cSi

n in

form

ació

n di

spon

ible

.

94M

edir

la p

rodu

ctiv

idad

pro

porc

iona

da a

tr

avés

de

los

proc

esos

im

plan

tado

s en

ca

da u

no d

e lo

s si

stem

as.

Emor

nac

Sin

info

rmac

ión

disp

onib

le.

95A

utom

atiz

ar p

roce

sos

de o

pera

cion

es.

Emor

nac

Cre

ació

n de

una

bas

e de

dat

os q

ue a

poye

la g

estió

n de

los

proc

esos

e

info

rmac

ión.

96Fo

rtal

ecim

ient

o de

lo

s pr

oces

os

de

segu

ridad

inte

gral

Emor

nac

Med

iant

e la

im

plem

enta

ción

de

sist

emas

de

revi

sion

es n

o in

trus

ivas

(R

ayos

X y

/o R

ayos

Gam

ma.

)

97Se

guim

ient

o a

la

actu

aliz

ació

n de

la

es

truc

tura

form

al d

e la

em

pres

aEm

orna

cN

o cu

enta

con

los

dep

arta

men

tos

y un

idad

es,

que

segú

n le

yes,

re

glam

ento

s de

fina

nzas

púb

licas

no

está

n ac

orde

.

98In

tegr

ació

n de

la

s te

cnol

ogía

s de

in

form

ació

n y

com

unic

ació

n en

la

s op

erac

ione

s po

rtua

rias

Emor

nac

Sist

emas

inte

grad

os d

e pr

oces

os e

info

rmac

ión,

par

a la

agi

lizac

ión

de

tiem

po y

apr

ovec

ham

ient

o de

man

o de

obr

a.

99C

oope

raci

ónD

GA

CC

oope

raci

ón p

ara

la i

nstit

ució

n co

n el

fin

del

mej

oram

ient

o de

la

inst

ituci

ón.

100

Con

trat

ació

n de

per

sona

l 201

6D

GA

CPr

oces

o de

con

trat

ació

n de

l pe

rson

al d

e la

dep

ende

ncia

par

a el

ej

erci

cio

fisca

l 201

6; re

nglo

nes

pres

upue

star

ios

029,

022

y 0

21.

101

Sist

ema

de p

ago

de n

ómin

as 2

016

DG

AC

Ejec

ució

n de

l sis

tem

a de

pag

o de

nóm

inas

par

a el

eje

rcic

io fi

scal

201

6,

reng

lone

s 01

1, 0

21, 0

22, 0

29 y

031

.

102

Plan

Anu

al d

e C

apac

itaci

ón 2

016

DG

AC

Ejec

ució

n de

l Pla

n A

nual

de

Cap

acita

ción

par

a el

201

6, e

n el

cua

l se

incl

uyen

los

rec

urre

ntes

obl

igat

orio

s pa

ra p

erso

nal

de á

reas

téc

nica

s de

la D

GA

C.



Mat

riz d

e pr

iorid

ades

exh

aust

ivas

/ D

imen

sión

eco

nóm

ica

No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

1La

lega

lidad

de

las

tierr

as a

trás

del

mur

oZo

lic

Orig

inal

men

te a

Zol

ic le

fuer

on a

sign

adas

cin

cuen

ta h

ectá

reas

que

se

com

pone

n de

las

fase

s A

y B

, sie

ndo

la fa

se A

la ú

nica

que

se

utili

zó y

la

fase

B c

uya

docu

men

taci

ón n

unca

se

final

izó

redu

cien

do e

l áre

a en

la

que

hoy

se

asie

nta

2O

bten

er c

ertifi

caci

ón d

e B

asc

Zolic

Por

el t

ipo

de s

usta

ncia

s qu

e se

man

ejan

se

hace

im

pres

cind

ible

la

obte

nció

n de

est

e tip

o de

cer

tifica

ción

y c

onta

r con

una

infr

aest

ruct

ura

adec

uada

3Pr

omoc

ión

de Z

olic

a n

ivel

nac

iona

l e

inte

rnac

iona

lZo

licM

edia

nte

publ

icac

ione

s en

med

ios

impr

esos

, E-

bus

sine

s y

recu

rrir

al

apoy

o de

los

agre

gado

s ec

onóm

icos

en

las

dist

inta

s em

baja

das

4Pr

opue

sta

para

mod

ifica

r la

res

oluc

ión

12/0

08/2

011,

reg

lam

ento

de

la r

eser

va

de c

esan

tía y

pen

sion

esZo

licA

l mom

ento

que

el c

olab

orad

or s

e re

tire

de la

inst

ituci

ón s

e le

can

cele

el

tota

l de

sus

pres

taci

ones

en

un ú

nico

pag

o

5C

reac

ión

de p

laza

s pe

rson

al p

erm

anen

teZo

licLa

fal

ta d

e es

tas

expo

ne a

la

inst

ituci

ón a

una

pos

ible

dem

anda

por

pa

rte

de lo

s co

labo

rado

res

ocas

iona

ndo

erog

acio

nes

impr

evis

tas

para

la

inst

ituci

ón

6Pr

oces

o de

re

adec

uaci

ón

sala

rial

perm

anen

teZo

licSe

con

side

ra n

eces

ario

que

la

hono

rabl

e Ju

nta

Dire

ctiv

a co

nozc

a y

apru

ebe

una

prop

uest

a de

rea

decu

ació

n sa

laria

l y

clas

ifica

ción

de

pues

tos

7Ev

alua

r co

ntra

taci

ones

té

cnic

as

029

y 18

9Zo

licSe

con

side

ra o

port

uno

min

imiz

ar l

a co

ntra

taci

ón d

e pe

rson

al b

ajo

esto

s re

nglo

nes.

8Em

isió

n de

opi

nión

a p

roye

cto

de l

ey

que

obra

en

el C

ongr

eso

sobr

e la

Ley

de

Serv

icio

Civ

ilC

ESB

usca

re

form

ar

la

actu

al

Ley

en

bene

ficio

y

apoy

o a

la

carr

era

adm

inis

trat

iva

9Em

isió

n de

opi

nión

a p

roye

cto

de l

ey

que

obra

en

el C

ongr

eso

sobr

e la

Ley

El

ecto

ral y

Par

tidos

Pol

ítico

sC

ESM

ejor

a de

l sis

tem

a de

moc

rátic

o



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

10Em

isió

n de

opi

nión

a p

roye

cto

de l

ey

que

obra

en

el C

ongr

eso

sobr

e la

Ley

de

Con

trat

acio

nes

del E

stad

oC

ESSe

bus

ca h

acer

los

pro

ceso

s efi

cien

tes

y m

axim

izar

los

rec

urso

s de

l Es

tado

11

Emis

ión

de o

pini

ón a

pro

yect

o de

ley

qu

e ob

ra e

n el

Con

gres

o so

bre

la L

ey

de

Prob

idad

y

Resp

onsa

bilid

ad

de

Func

iona

rios

y Em

plea

dos

Públ

icos

CES

Bus

ca a

poya

r los

esf

uerz

os e

n pr

o de

la

tran

spar

enci

a

12M

oder

niza

r la

ges

tión

bajo

la c

ultu

ra d

e ad

uana

sin

pap

eles

.SA

T

Con

tinua

r con

la im

plem

enta

ción

de

un m

odel

o de

ges

tión

elec

trón

ica

adua

nera

, re

duci

endo

al

mín

imo

el u

so d

e do

cum

ento

s im

pres

os e

n pa

pel,

lo q

ue p

erita

may

or a

giliz

ació

n de

pro

ceso

s y

tran

spar

enci

a de

ge

stió

n.

13Im

plem

enta

r fac

tura

ele

ctró

nica

seg

unda

ge

nera

ción

SAT

Se e

sper

a di

spon

er d

e un

nue

vo m

odel

o de

fac

tura

ción

ele

ctró

nica

qu

e in

corp

ore

mec

anis

mos

más

efe

ctiv

os d

e va

lidac

ión

y co

ntro

l de

la

emis

ión

y us

o de

doc

umen

tos

trib

utar

ios

elec

trón

icos

.

14Im

plem

enta

r la

Age

ncia

Virt

ual

(Can

al

Inte

rnet

)SA

TC

onsi

dera

la a

mpl

iaci

ón, m

edia

nte

la A

genc

ia V

irtua

l, de

los

serv

icio

s y

gest

ione

s qu

e so

n br

inda

dos

en l

as o

ficin

as,

agen

cias

trib

utar

ias

y ad

uana

s.

15

Prom

over

an

te

el

orga

nism

o ju

dici

al

la

ampl

iaci

ón

a ot

ros

juzg

ados

de

lo

ec

onóm

ico

coac

tivo

a ni

vel

naci

onal

el

emba

rgo

elec

trón

ico.

SAT

Se e

sper

a, c

on e

l ap

oyo

del

Org

anis

mo

Judi

cial

, am

plia

r el

uso

del

em

barg

o el

ectr

ónic

o en

juz

gado

s de

los

dis

tinto

s de

part

amen

tos

geog

ráfic

os d

el p

aís.

16O

ptim

izar

los

proc

esos

y g

ober

nanz

a de

la

info

rmac

ión

(fuen

tes

de in

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ació

n)SA

TSe

es

pera

es

tabl

ecer

pr

oces

os

de

reco

pila

ción

, ad

min

istr

ació

n,

prio

rizac

ión

y us

o de

la in

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ació

n qu

e pr

ovie

ne d

e fu

ente

s in

tern

as

y ex

tern

as a

SA

T.

17Re

defin

ir el

pro

ceso

inst

ituci

onal

con

trol

a

post

erio

riSA

TEs

tabl

ecer

un

proc

eso

inte

gral

de

verifi

caci

ón a

pos

terio

ri qu

e pe

rmita

el

reg

istr

o y

cont

rol

desd

e la

eta

pa d

e in

tern

ació

n po

r la

s ad

uana

s ha

sta

la v

erifi

caci

ón d

el c

orre

cto

cum

plim

ento

de

decl

arac

ión

y pa

go.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

18Es

tabl

ecer

pr

oces

os

inst

ituci

onal

es

de

anál

isis

est

raté

gico

fisc

al.

SAT

Se e

sper

a im

plem

enta

r pr

oces

os in

stitu

cion

ales

que

per

mita

n re

aliz

ar

anál

isis

est

raté

gico

fisc

al d

e fo

rma

inte

gral

y d

irecc

iona

r de

for

ma

efec

tiva

las

labo

res

de c

ontr

ol d

e la

s de

pend

enci

as q

ue i

nteg

ran

la

SAT.

19Im

plem

enta

r un

m

odel

o in

tegr

al

de

cont

rol d

e ge

stió

n de

ries

go.

SAT

Impl

emen

tar

un s

iste

ma

inte

gral

de

perfi

l de

rie

sgo

que

incl

uye

la

vinc

ulac

ión

de lo

s m

odel

os d

e rie

sgo

de tr

ibut

os in

tern

os y

de

com

erci

o ex

terio

r.

20

Esta

blec

er

un

sist

ema

inst

ituci

onal

de

re

cepc

ión,

ate

nció

n y

segu

imie

nto

de

denu

ncia

s y

quej

as d

e lo

s co

ntrib

uyen

tes

y us

uario

de

la S

AT

SAT

Con

side

ra

la

crea

ción

de

pr

oces

os

y m

ecan

ism

o de

re

gist

ro,

segu

imie

nto,

con

trol

y c

omun

icac

ión

de la

s de

nunc

ias

y/o

quej

as d

e m

al s

ervi

cio

o po

tenc

iale

s ac

tos

de c

orru

pció

n qu

e se

an p

rese

ntad

as

por l

os c

ontr

ibuy

ente

s y

usua

rios.

21C

oope

rativ

as

activ

as

bene

ficia

das

con

asis

tenc

ia té

cnic

a y

capa

cita

ción

.In

acop

Son

las

coop

erat

ivas

ac

tivas

qu

e re

cibe

n as

iste

ncia

té

cnic

a y

capa

cita

ción

a t

ravé

s de

l per

sona

l téc

nico

de

las

regi

ones

ope

rativ

as

ubic

adas

est

raté

gica

men

te e

n to

dos

los

depa

rtam

ento

s.

22G

rupo

s de

in

teré

s be

nefic

iado

s co

n as

iste

ncia

té

cnic

a y

capa

cita

ción

pa

ra

cons

titui

r coo

pera

tivas

Inac

opSo

n gr

upos

de

un m

ínim

o de

vei

nte

pers

onas

, que

se

orga

niza

n pa

ra

form

ar u

na c

oope

rativ

a qu

e re

spon

de a

sus

nec

esid

ades

e in

tere

ses.

23

Requ

erim

ient

o de

cap

ital,

ofici

o 13

5-03

-20

15 d

el 0

9 de

mar

zo d

e 20

15, e

sto

para

fo

rtal

ecer

el c

apita

l y so

lidez

, pat

rimon

ial;

darle

con

tinui

dad

al n

egoc

io y

apo

yar

la

polít

ica

de m

ejor

ar la

com

petit

ivid

ad d

el

país

y c

ontr

ibui

r co

n lo

s pr

ogra

mas

de

gobi

erno

.

CH

NEl

pro

ceso

de

fusi

ones

con

los

ex b

anco

s B

anej

er y

Ban

oro,

ago

tó e

l ca

pita

l pro

pio

de E

L C

HN

24A

rren

dam

ient

os d

e es

paci

osC

oper

exB

usca

r int

eres

ados

en

arre

ndar

esp

acio

s en

el p

arqu

eo.

25C

enso

s, A

grop

ecua

rio y

Eco

nóm

ico

INE

El C

enso

Agr

opec

uario

es

una

inve

stig

ació

n qu

e se

rea

liza

a ni

vel

naci

onal

pa

ra

ubic

ar,

enum

erar

e

iden

tifica

r la

s es

truc

tura

s de

pr

oduc

ción

agr

opec

uaria

y s

us p

rinci

pale

s ca

ract

erís

ticas

. El

Cen

so

Econ

ómic

o es

una

inve

stig

ació

n qu

e se

rea

liza

a ni

vel n

acio

nal

sobr

e lo

s es

tabl

ecim

ient

os q

ue d

esar

rolla

n ac

tivid

ades

eco

nóm

icas

(Ind

ustr

ia,

Com

erci

o, S

ervi

cios

y A

grop

ecua

rios)



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

26Se

rvic

ios

de A

ctua

lizac

ión

Car

togr

áfica

INE

Act

ualiz

ació

n ca

rtog

ráfic

a de

cam

po y

dig

ital d

e lo

s lu

gare

s po

blad

os

a ni

vel r

epúb

lica.

27En

cues

ta N

acio

nal A

grop

ecua

ria (E

NA

)IN

EG

ener

ació

n de

dat

os d

e pr

oduc

ción

agr

opec

uaria

y c

arac

terís

ticas

de

prod

ucto

res(

as) d

e fin

cas

agro

pecu

aria

s, c

on in

form

ació

n in

terc

ensa

l.

28D

esar

rollo

de

Otr

os ín

dice

sIN

ED

eter

min

ar v

aria

cion

es d

e pr

ecio

s de

bie

nes

y se

rvic

ios

y ot

ros

índi

ces,

se

incl

uyen

IPM

, CC

BA

, CC

BV,

HB

A, I

PP.

29

Des

arro

llo

de

Esta

díst

icas

co

ntin

uas:

V

itale

s,

hosp

itala

rias,

ac

cide

ntes

de

tr

ánsi

to,

falta

s ju

dici

ales

, bi

blio

teca

s y

cent

ros

de

docu

men

taci

ón,

hech

os

delic

tivos

, tr

ansp

orte

s y

serv

icio

s,

finan

zas

mun

icip

ales

, com

erci

o ex

terio

r y

agro

pecu

aria

s.

INE

Gen

erac

ión

de

info

rmac

ión

con

perio

dici

dad

anua

l co

n ba

se

en

regi

stro

s ad

min

istr

ativ

os

para

pr

esen

tar

serie

s hi

stór

icas

de

lo

s fe

nóm

enos

ocu

rrid

os.

30

Ofic

inas

C

oord

inad

oras

Se

ctor

iale

s O

CSE

: Sa

lud,

am

bien

te,

géne

ro

y pu

eblo

s, e

duca

ción

, seg

urid

ad y

just

icia

, em

pleo

, tu

rism

o, m

ipym

e, c

onst

rucc

ión

y vi

vien

da, s

egur

idad

alim

enta

ria

INE

Estr

ateg

ia p

ara

la o

pera

tiviz

ació

n de

l Si

stem

a Es

tadí

stic

o N

acio

nal,

que

aglu

tina

a la

s in

stitu

cion

es p

or s

ecto

r.

31Pa

cto

Col

ectiv

o de

C

ondi

cion

es

de

trab

ajo

INE

Cum

plim

ient

o de

los

artíc

ulos

pen

dien

tes

del p

acto

col

ectiv

o.

32Es

trat

egia

N

acio

nal

de

Prop

ieda

d In

tele

ctua

lM

inec

oC

read

a pa

ra in

cent

ivar

, pr

omov

er y

for

tale

cer

el S

iste

ma

Nac

iona

l de

Prop

ieda

d In

dust

rial

33Pl

ataf

orm

a w

eb

para

So

licitu

d de

In

scrip

ción

de

So

cied

ades

en

Lí

nea

(min

egoc

io.g

t)M

inec

oC

read

a pa

ra in

cent

ivar

, pr

omov

er y

for

tale

cer

el S

iste

ma

Nac

iona

l de

Prop

ieda

d In

dust

rial.

34Pl

ataf

orm

a w

eb

para

So

licitu

d de

In

scrip

ción

de

Com

erci

ante

s en

Lín

eaM

inec

oPl

ataf

orm

a el

ectr

ónic

a qu

e pe

rmite

la in

scrip

ción

de

com

erci

ante

s en

lín

ea.

35Pl

ataf

orm

a w

eb

para

So

licitu

d de

In

scrip

ción

de

Aux

iliar

es d

e C

omer

cio

en

Líne

aM

inec

oPl

ataf

orm

a el

ectr

ónic

a qu

e pe

rmite

la

insc

ripci

ón d

e au

xilia

res

de

com

erci

o en

líne

a.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

36Pl

ataf

orm

a w

eb

para

So

licitu

d de

In

scrip

ción

de

Mod

ifica

cion

es e

n Lí

nea

Min

eco

Plat

afor

ma

elec

trón

ica

que

perm

ite l

a in

scrip

ción

de

mod

ifica

cion

es

en lí

nea

37Pl

ataf

orm

a el

ectr

ónic

a D

ecre

to

29-8

9 Po

lític

a In

dust

rial

Min

eco

Plat

afor

ma

elec

trón

ica

para

re

aliz

ar

los

proc

esos

el

lín

ea

corr

espo

ndie

ntes

al D

ecre

to 2

9-89

38Es

trat

egia

y

ejec

ució

n de

pl

an

de

prom

oció

n pa

ra la

indu

stria

BPO

Min

eco

Plan

ifica

ción

y p

rom

oció

n de

mar

ca B

PO G

uate

mal

a, i

dent

ifica

ción

de

her

ram

ient

as y

cre

ació

n de

red

es e

stra

tégi

cas

para

atr

acci

ón d

e in

vers

ione

s

39Pr

ogra

ma

de v

erifi

caci

ón d

e et

ique

tado

de

alim

ento

sM

inec

oEs

tabl

ecer

req

uisi

tos

con

el e

tique

tado

de

los

prod

ucto

s al

imen

ticio

s pa

ra e

l con

sum

o hu

man

o y

evita

r pub

licid

ad e

ngañ

osa

40D

IAC

O T

e Es

cuch

a 15

44M

inec

oPl

ataf

orm

a el

ectr

ónic

a pa

ra d

enun

cias

y c

onsu

lta d

e pr

ecio

s de

la

cana

sta

bási

ca

41Fe

rias

del c

onsu

mid

orM

inec

oA

ctiv

idad

es p

ara

los

cons

umid

ores

a fi

n de

que

pue

dan

adqu

irir p

reci

os

de la

can

asta

bás

ica

a pr

ecio

s fa

vora

bles

42C

entr

o de

Ate

nció

n de

Que

jas

Min

eco

Cen

tro

de s

ervi

cio

pers

onal

izad

o a

los

cons

umid

ores

par

a qu

ejas

y

ases

oría

juríd

ica

43

Prom

oció

n de

los

ser

vici

os d

e ca

lidad

pa

ra fo

rtal

ecim

ient

o de

la p

rodu

ctiv

idad

a

trav

és d

el P

rogr

ama

Apo

yo a

la M

ejor

a de

la

C

ompe

titiv

idad

y

Cap

acid

ad

Com

erci

al d

e M

ipym

e y

Coo

pera

tivas

Min

eco

Fort

alec

imie

nto

de

la

infr

aest

ruct

ura

de

la

calid

ad,

med

iant

e la

am

plia

ción

, exp

ansi

ón y

des

cent

raliz

ació

n de

sus

ser

vici

os.

44D

esar

rollo

e

Impl

emen

taci

ón

de

un

Sist

ema

Inte

grad

o de

In

form

ació

n de

C

omer

cio

Exte

rior (

SIC

OG

UA

TE)

Min

eco

Her

ram

ient

a de

Inte

ligen

cia

de N

egoc

ios.

45Re

aliz

ació

n de

l Ex

amen

de

Po

lític

a C

omer

cial

de

la O

MC

Min

eco

Todo

s lo

s M

iem

bros

de

la O

MC

son

obj

eto

de e

xam

en e

n el

mar

co

del M

ecan

ism

o de

Exa

men

de

las

Polít

icas

Com

erci

ales

(M

EPC

); un

o de

los

obj

etiv

os d

el M

EPC

es

coad

yuva

r a

un m

ejor

fun

cion

amie

nto

del s

iste

ma

mul

tilat

eral

de

com

erci

o m

edia

nte

la c

onse

cuci

ón d

e un

a m

ayor

tran

spar

enci

a de

las

polít

icas

com

erci

ales

de

los

mie

mbr

os.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

46Se

rvic

ios

finan

cier

os p

ara

el s

ecto

r de

la

mic

roem

pres

a, p

eque

ña y

med

iana

em

pres

aM

inec

o

Los

serv

icio

s fin

anci

eros

se

oper

an p

or m

edio

del

Fid

eico

mis

o. «

Fond

o de

Des

arro

llo d

e la

Mic

roem

pres

a, P

eque

ña y

Med

iana

Em

pres

a» e

n el

Ban

co d

e lo

s Tr

abaj

ador

es d

esde

198

7. E

l pre

supu

esto

cor

resp

onde

al

cap

ital

de t

raba

jo e

xist

ente

en

el F

idei

com

iso.

Los

gas

tos

de

func

iona

mie

nto

de la

Uni

dad

Ejec

utor

a so

n as

igna

dos

anua

lmen

te e

n el

Pre

supu

esto

de

Ingr

esos

y E

gres

os d

e la

Nac

ión.

47Pr

oces

o de

qui

ebra

Ban

café

Min

eco

Proc

eso

de q

uieb

ra B

anca

fé,

S. A

., se

ha

incl

uido

al

Esta

do d

e G

uate

mal

a a

trav

és d

e su

repr

esen

tant

e le

gal,

en la

list

a de

acr

eedo

res

del B

anco

del

Caf

é, S

. A.,

con

el o

bjet

o de

pod

er re

cupe

rar l

os re

curs

os

que

le f

uero

n ot

orga

dos

a di

cho

banc

o en

con

cept

o de

pré

stam

os

para

inte

rmed

iaci

ón fi

nanc

iera

, por

un

mon

to d

e Q

.16,

833,

333.

34, l

os

cual

es n

o ha

n si

do p

osib

le r

ecup

erar

los

lueg

o de

la

susp

ensi

ón d

e op

erac

ione

s de

Ban

café

, S.

A.,

segú

n re

solu

ción

de

Junt

a M

onet

aria

12

0-20

06.

Los

recu

rsos

oto

rgad

os e

n ca

lidad

de

prés

tam

o pr

ovie

nen

del p

atrim

onio

del

Fid

eico

mis

o de

l Pro

gram

a G

loba

l de

Cré

dito

par

a la

Mic

ro E

mpr

esa

y Pe

queñ

a Em

pres

a, e

l cua

l hab

ilitó

a d

icha

ent

idad

co

mo

inst

ituci

ón fi

nanc

iera

inte

rmed

iaria

, con

form

e a

la re

glam

enta

ción

in

tern

a, s

in e

mba

rgo

por

la s

uspe

nsió

n de

sus

ope

raci

ones

y p

or

enco

ntra

rse

en p

roce

so d

e co

loca

ción

dic

hos

recu

rsos

, no

fue

posi

ble

su re

cupe

raci

ón.

48Fi

deic

omis

o Pr

ogra

ma

Glo

bal d

e C

rédi

to

para

la

M

icro

Em

pres

a y

Pequ

eña

Empr

esa

Min

eco

Pres

upue

sto:

Lo

s Q

.90.

0 m

illon

es

que

se

han

colo

cado

pa

ra

inte

rmed

iaci

ón fi

nanc

iera

al B

anru

ral,

S. A

., se

han

eje

cuta

do Q

.36.

0 m

illon

es y

en

proc

eso

pend

ient

es d

e ej

ecut

arse

Q.5

4.0

mill

ones

, re

curs

os q

ue p

rovi

enen

del

pro

pio

Fide

icom

iso

y no

son

asi

gnad

os p

or

med

io d

e Pr

esup

uest

o de

Ingr

esos

y E

gres

os d

el E

stad

o.

49

Fide

icom

iso

Prog

ram

a G

loba

l de

Cré

dito

pa

ra

la

Mic

ro

Empr

esa

y Pe

queñ

a Em

pres

a/ R

egul

ació

n de

pré

stam

os p

ara

inte

rmed

iaci

ón

Min

eco

Regl

amen

tos

oper

ativ

os q

ue r

egul

an e

l pr

oces

o de

apr

obac

ión

de

prés

tam

os a

int

erm

edia

rias

y re

gula

ción

gen

eral

de

la c

oloc

ació

n de

cr

édito

s po

r med

io d

e in

term

edia

rias

al u

suar

io fi

nal.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

50Pr

oyec

to

Fort

alec

imie

nto

de

la

Prod

uctiv

idad

de

la M

IPYM

E.M

inec

o

El o

bjet

ivo

de d

esar

rollo

del

pro

yect

o es

est

imul

ar e

l cre

cim

ient

o de

M

icro

, Pe

queñ

as y

Med

iana

s em

pres

as (

MIP

YMES

) qu

e fo

rmen

par

te

de c

aden

as d

e va

lor

clav

es.

Para

con

segu

irlo,

se

prov

eerá

asi

sten

cia

técn

ica

y se

apo

yará

n in

vers

ione

s pa

ra m

ejor

ar s

u pr

oduc

tivid

ad,

la c

alid

ad d

e su

s pr

oduc

tos

y pr

oces

os,

así

com

o pa

ra f

acili

tar

su

inte

grac

ión

en lo

s m

erca

dos

naci

onal

e in

tern

acio

nal.

Los

bene

ficia

rios

del

proy

ecto

inc

luirá

n m

icro

, pe

queñ

as y

med

iana

s em

pres

as q

ue

form

en p

arte

de

cade

nas

de v

alor

cla

ves.

51Se

rvic

ios

de D

esar

rollo

Em

pres

aria

lM

inec

o

La u

nida

d de

ser

vici

os d

e de

sarr

ollo

em

pres

aria

l brin

da c

apac

itaci

ones

y

asis

tenc

ia

técn

ica

para

in

crem

enta

r la

co

mpe

titiv

idad

de

la

s m

icro

empr

esas

, pe

queñ

as

y m

edia

nas

empr

esas

en

lo

s se

ctor

es

de

prod

ucci

ón,

agro

indu

stria

, co

mer

cial

izac

ión,

se

rvic

ios

turís

ticos

y

pres

taci

ón d

e se

rvic

ios.

A l

o la

rgo

del

perio

do d

e tr

abaj

o de

las

di

stin

tas

sede

s re

gion

ales

, se

ha

trab

ajad

o co

mo

eje

tran

sver

sal

el

tem

a de

equ

idad

de

géne

ro in

cluy

endo

a la

s m

ujer

es in

díge

nas

en la

pr

esta

ción

de

todo

s nu

estr

os s

ervi

cios

.

52Re

gist

ro d

e ga

rant

ías

mob

iliar

ias

Min

eco

Con

tar

con

un R

egis

tro

de G

aran

tías

Mob

iliar

ias

unita

rio,

elec

trón

ico,

a

bajo

cos

to, q

ue n

o re

quie

ra d

e un

a ca

lifica

ción

juríd

ica

prev

ia y

que

co

nten

ga to

das

las

gara

ntía

s m

óvile

s. A

lgun

os a

spec

tos

depe

nden

de

la a

prob

ació

n de

las

refo

rmas

a la

ley

de g

aran

tías

mob

iliar

ias

que

se

encu

entr

an a

ctua

lmen

te e

n el

Con

gres

o. O

tras

dep

ende

n de

la la

bor

técn

ica

que

se h

a es

tado

rea

lizan

do e

n el

Reg

istr

o. Y

a se

com

pró

el

hard

war

e qu

e se

rvirá

par

a qu

e el

Reg

istr

o pu

eda

crec

er y

a p

artir

de

octu

bre

2015

em

peza

rá a

fun

cion

ar e

l nu

evo

soft

war

e (N

RD),

que

perm

itirá

hac

er re

gist

ros

en lí

nea.

A fi

nale

s de

l 201

5 el

sis

tem

a de

berá

co

ntar

con

un

sist

ema

de c

uent

a co

rrie

nte

que

perm

ita h

acer

ges

tione

s de

con

sulta

a tr

avés

de

la re

d co

n un

sis

tem

a pr

epag

o.

53N

ueva

defi

nici

ón d

e m

ipym

eM

inec

oPu

blic

ació

n de

l A

cuer

do G

uber

nativ

o qu

e da

rá u

na n

ueva

defi

nici

ón

mip

yme.

54B

anco

de

Des

arro

lloM

inec

o

El

obje

tivo

es

cont

ar

con

un

mod

elo

sost

enib

le

finan

cier

amen

te

para

la

at

enci

ón

de

MIP

YMES

. A

ctua

lmen

te s

e cu

enta

con

un

prim

er b

orra

dor

del p

roye

cto

de le

y y

con

un e

stud

io d

e fa

ctib

ilida

d de

l ban

co.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

55Pr

oces

os J

udic

iale

sM

TPS

Dife

rent

es p

roce

sos

judi

cial

es d

irigi

dos

tram

itado

s y

proc

urad

os p

or e

l C

onse

jo T

écni

co y

Ase

soría

Jur

ídic

a, d

entr

o de

los

cual

es h

ay in

cide

ntes

de

rei

nsta

laci

ón o

rdin

ario

s de

cob

ros

de p

rest

acio

nes

e in

cide

ntes

y

ordi

nario

s de

aut

oriz

ació

n de

des

pido

, de

nunc

ias

pena

les

en c

asos

de

coh

echo

pas

ivo

fals

edad

, m

ater

ial,

ideo

lógi

ca y

pos

terio

rmen

te

actu

ació

n co

mo

quer

ella

ntes

adh

esiv

os.

56N

egoc

iaci

ón d

el n

uevo

pac

to c

olec

tivo

MTP

SN

egoc

iaci

ón d

el n

uevo

pac

to c

olec

tivo

entr

e lo

s Sin

dica

tos m

ayor

itario

s de

l Min

iste

rio.

57O

posi

ción

del

Sin

dica

to S

IGEM

TPS

al

Pact

o co

lect

ivo

vige

nte

MTP

SSi

ndic

ato

que

no fi

rmó

el p

acto

se

opon

e a

la n

ueva

neg

ocia

ción

.

58Fo

rtal

ecim

ient

o de

la

U

nida

d de

Pr

esup

uest

o de

la in

spec

ción

Gen

eral

de

Trab

ajo

MTP

SSi

n in

form

ació

n di

spon

ible

.

59Fo

rtal

ecim

ient

o de

la In

spec

ción

Gen

eral

de

Tra

bajo

MTP

S

1)

Man

uale

s de

pr

oced

imie

ntos

, fu

ncio

nes

y at

ribuc

ione

s de

la

in

spec

ción

Gen

eral

de

Trab

ajo.

2) R

egla

men

to d

e la

insp

ecci

ón G

ener

al

de T

raba

jo.

3) P

roto

colo

úni

co d

e pr

oced

imie

ntos

de

la i

nspe

cció

n G

ener

al d

e Tr

abaj

o. 4

) O

ficin

a de

res

pons

abili

dad

y co

ntro

l in

tern

o de

la

in

spec

ción

G

ener

al

de

Trab

ajo.

5)

M

edia

ción

pe

dagó

gica

. 6)

Pla

tafo

rma

de c

apac

itaci

ón v

irtua

l. 7)

Sis

tem

a el

ectr

ónic

o de

con

trol

de

cas

os.

60D

eneg

ator

ia d

e so

licitu

d de

per

sona

lidad

ju

rídic

a o

pers

oner

ía

juríd

ica

de

sind

icat

osM

TPS

Recu

rsos

pla

ntea

do p

or l

a pa

rte

patr

onal

en

cont

ra l

a in

scrip

ción

de

pers

onal

idad

y/o

per

sone

ría ju

rídic

a.

61In

icia

tiva

de L

ey d

e A

rmon

izac

ión

para

la

pre

venc

ión

y er

radi

caci

ón d

el t

raba

jo

infa

ntil

en G

uate

mal

aM

TPS

Inic

iativ

a de

Ley

par

a da

r cu

mpl

imie

nto

a C

onve

nios

138

y 1

82 d

e la

O

IT.

62Va

lidar

y

soci

aliz

ar

el

prot

ocol

o de

at

enci

ón

inte

rinst

ituci

onal

pa

ra

adol

esce

ntes

y tr

abaj

ador

esM

TPS

Sin

info

rmac

ión

disp

onib

le.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

63D

esco

ncen

trac

ión

del

obse

rvat

orio

de

l m

erca

do

labo

ral

con

enfo

que

en

mig

raci

ones

labo

rale

s.M

TPS

Sin

info

rmac

ión

disp

onib

le.

64Pr

ogra

ma

naci

onal

esc

uela

s ta

ller

MTP

SSi

n in

form

ació

n di

spon

ible

.

65Te

rren

o pr

edio

zon

a 13

en

usuf

ruct

oM

TPS

Terr

eno

prop

ieda

d de

la D

irecc

ión

de C

amin

os.

66In

stitu

cion

aliz

ació

n de

pr

oces

os

ISO

90

01M

TPS

Sin

info

rmac

ión

disp

onib

le.

67Se

is

caso

s de

ve

hícu

los

que

está

n pe

ndie

ntes

de

recu

pera

ción

por

par

te

de la

ase

gura

dora

CH

NM

TPS

Pend

ient

e pa

go d

e om

isos

ant

e la

SA

T po

r im

pues

to d

e ci

rcul

ació

n de

ve

hícu

lo.

68In

stru

ctiv

o Fo

ndo

Rota

tivo

Inst

ruct

ivo

de

Viá

ticos

.M

TPS

Regu

lariz

ar lo

s pa

sos

y co

ntro

l par

a so

licitu

d de

viá

ticos

. Reg

ular

izar

la

gest

ión

de c

ompr

a in

med

iata

de

insu

mos

.

69

Pago

a la

ord

en d

e Ju

ez, s

alar

ios

caíd

os

y ho

nora

rios

deja

dos

de

perc

ibir

por

pers

onal

que

pre

sent

ó de

man

da a

nte

los

juzg

ados

de

trab

ajo.

MTP

SSi

n in

form

ació

n di

spon

ible

.

70Si

stem

a in

tegr

ado

de A

dmin

istr

ació

n de

Re

curs

os H

uman

os (

Ofic

ina

tipo

de l

a D

irecc

ión

de R

ecur

sos

Hum

anos

)M

TPS

Sin

info

rmac

ión

disp

onib

le.

71

Adm

inis

trac

ión

de R

eser

vaci

ón C

entr

o Va

caci

onal

es p

or m

edio

de

Apl

icac

ión

en L

ínea

(Pl

ataf

orm

a w

eb),

cert

ifica

do

bajo

la N

orm

a is

o 90

01

MTP

SSi

n in

form

ació

n di

spon

ible

.

72Re

visi

ón d

el A

cuer

do M

inis

teria

l 11-

2006

so

bre

el u

so d

e lo

s C

entr

os R

ecre

ativ

os

Vaca

cion

ales

y p

liego

tarif

ario

.M

TPS

Sin

info

rmac

ión

disp

onib

le.

73El

abor

ació

n de

Nor

ma

de U

sos

de C

arné

MTP

SSi

n in

form

ació

n di

spon

ible

.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

ción

74Te

rren

os d

e C

entr

o Re

crea

tivo

Las

Niñ

as,

Am

atitl

án,

Punt

a de

Pa

lma,

Pa

sabi

én,

Zaca

pa, I

xcán

.M

TPS

Sin

info

rmac

ión

disp

onib

le

75

Des

cent

raliz

ació

n de

lo

s se

rvic

ios

del

Min

iste

rio

en

los

Dep

arta

men

tos,

m

edia

nte

las

Dire

ccio

nes

Dep

arta

men

tale

s y

Jefa

tura

s M

unic

ipal

es.

Tras

lada

r ci

erto

s se

rvic

ios

o fu

ncio

nes

que

desa

rrol

lan

un p

oder

ge

nera

l hac

ia o

tras

dire

ccio

nes.

MTP

SSi

n in

form

ació

n di

spon

ible

76A

pert

ura

de o

ficin

as m

unic

ipal

es p

or l

a de

man

da d

e lo

s se

rvic

ios,

en

Mor

ales

, Iz

abal

, Say

axch

é, P

etén

y N

ebaj

, Qui

ché.

MTP

SSi

n in

form

ació

n di

spon

ible

77Tr

asla

do P

rogr

ama

de A

port

e Ec

onóm

ico

al A

dulto

May

or a

l Mid

esM

TPS

Sin

info

rmac

ión

disp

onib

le

78So

lidez

fina

ncie

raIG

SS

a) M

ejor

ar la

reca

udac

ión.

b) F

orta

leci

mie

nto

de la

insp

ecci

ón a

em

pres

as.

c) U

so s

iste

mát

ico

de la

pla

nilla

ele

ctró

nica

.d)

Cob

ro d

e la

deu

da d

el E

stad

o, d

e em

pres

as p

rivad

as y

m

unic

ipal

idad

es.

e) F

orta

leci

mie

nto

del u

so d

e C

onve

nios

con

el M

inis

terio

de

Trab

ajo,

M

inis

terio

de

Econ

omía

, SA

T y

Rena

p.

79C

reci

mie

nto

u D

esar

rollo

Inst

ituci

onal

IGSS

a) A

utom

atiz

ar lo

s pr

oces

os d

e tr

abaj

o.

b) S

impl

ifica

r los

pro

ceso

s té

cnic

os a

dmin

istr

ativ

os, p

ara

agili

zar e

l de

sarr

ollo

, apr

obac

ión

y ej

ecuc

ión

de c

ontr

atos

, adq

uisi

cion

es y

pr

oyec

tos

de in

frae

stru

ctur

a.

80Efi

cien

cia,

Tra

nspa

renc

ia y

Con

trol

IGSS

a) Im

plem

enta

ción

de

cont

role

s y

supe

rvis

ión

sist

emát

ica.

b)

For

tale

cer l

os m

ecan

ism

os in

stitu

cion

ales

par

a el

cum

plim

ient

o de

la

Ley

del

acc

eso

a la

info

rmac

ión.



No.

Prio

ridad

Inst

ituci

ón

Des

crip

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Siglario

AdA Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea

Aecid Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo

AGCID Agencia Chilena de Cooperación Internacional para el Desarrollo

ALMG AcaDemia de Lenguas Mayas de Guatemala

Amasurli Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca Hidrográfica del Lago de Izabal y Río Dulce

AMPI Autoridad para el Manejo y Desarrollo Sostenible de la Cuenca del Lago Petén Itzá

AMSA Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago de Amatitlán

Amsclae Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca del Lago de Atitlán y su Entorno

Anadie Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica

BCIE Banco Centroamericano de Integración Económica

BID Banco Interamericano de Desarrollo

Cader Centro de aprendizaje para el desarrollo rural

CAFTA-DR (siglas en inglés)

Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos, Centroamérica y la República Dominicana

CAI Centro de atención integral

Ccatid Comisión contra las Adicciones y el Tráfico Ilícito de Drogas



CDAG Comité Deportivo Autónomo de Guatemala

Celac Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños

CES Consejo Económico y Social

CFE Comisión Federal de Electricidad de México

CGC Contraloría General de Cuentas

CHN Crédito Hipotecario Nacional

CITES (siglas en inglés)

Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres

CIV Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda

CNAP Consejo Nacional para el Cumplimiento de los Acuerdos de Paz

CNEE Comisión Nacional de Energía Eléctrica

CNS Consejo Nacional de Seguridad

Cocosán Consejo comunitario de seguridad alimentaria y nutricional

Codec Comisión de Desarrollo Económico, Competitividad y Empleo

Codede Consejo departamental de desarrollo

Codesán Consejo departamental de seguridad alimentaria y nutricional

Codisra Comisión Presidencial contra la Discriminación y el Racismo contra los Pueblos Indígenas en Guatemala

COG Comité Olímpico Guatemalteco

Comusán Consejo municipal de seguridad alimentaria y nutricional

Concyt Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología

Conabed Consejo Nacional de Administración de Bienes en Extinción de Dominio

Conadi Consejo Nacional para la Atención de Personas con Discapacidad

Conadie Consejo Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica

Conadur Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural

Conalfa Comité Nacional de Alfabetización

Conamigua Consejo Nacional de Atención al Migrante de Guatemala



Conap Consejo Nacional de Áreas Protegidas

Conapeti Comisión Nacional para la Erradicación del Trabajo Infantil

Conasán Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional

Conjuve Consejo Nacional de la Juventud

Conred Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres

Coperex Comité Permanente de Exposiciones

Copredeh Comisión Presidencial Coordinadora de la Política del Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos

Copreclaft

Comisión Presidencial de Coordinación de los Esfuerzos contra el Lavado de Dinero u otros Activos, el Financiamiento del Terrorismo y el Financiamiento de la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva en Guatemala

Copret Comisión Presidencial de Transparencia y Gobierno Electrónico

Coredur Consejo regional de desarrollo

CPN Centro de Pronósticos Nacionales

CSC Cuenta Satélite de Cultura

Demi Defensoría de la Mujer Indígena

DGAC Dirección General de Aeronáutica Civil

DPI Documento personal de identificación

DPIME Documento personal de identificación a menores de edad

EEGSA Empresa Eléctrica de Guatemala S.A.

EGEE Empresa de Generación de Energía Eléctrica

EMA Enfermedad, maternidad y accidentes

Emornac Empresa Portuaria Nacional de Santo Tomás de Castilla

FIAAT Fuerza de Interdicción Aérea, Antinarcótica y Antiterrorista

Fodes Fondo de Desarrollo Social

Fodigua Fondo de Desarrollo Indígena Guatemalteco

Fontierras Fondo de Tierras

Fopavi Fondo para la Vivienda

GEM Gabinete Específico de la Mujer

ICTA Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícolas



IDPP Instituto de la Defensa Pública Penal

IGSNS Inspectoría General del Sistema Nacional de Seguridad

IGSS Instituto Guatemalteco de Seguridad Social

IGT Inspección General de Trabajo

IICA Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura

IMC Índice de materiales de construcción

Inab Instituto Nacional de Bosques

Inacop Instituto Nacional de Cooperativas

INDE Instituto Nacional de Electrificación

Indeca Instituto Nacional de Comercialización Agrícola

INE Instituto Nacional de Estadística

INEES Instituto Nacional de Estudios Estratégicos y de Seguridad

Infom Instituto Nacional de Fomento Municipal

Ingecop Inspección General de Cooperativas

Inguat Instituto Guatemalteco de Turismo

Insivumeh Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología

Intecap Instituto Técnico de Capacitación y Productividad

IVS Invalidez, vejez y sobrevivencia

MAGA Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación

MARN Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

MEM Ministerio de Energía y Minas

Mesicic Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de la Convención Interamericana contra la Corrupción

Micude Ministerio de Cultura y Deportes

Mides Ministerio de Desarrollo Social

Mindef Ministerio de la Defensa

Mineco Ministerio de Economía

Mineduc Ministerio de Educación

Minfín Ministerio de Finanzas Públicas

Mingob Ministerio de Gobernación



Minrex Ministerio de Relaciones Exteriores

Mopsic Modelo Policial de Seguridad Integral Comunitaria

MP Ministerio Público

MSPAS Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social

MTPS Ministerio de Trabajo y Previsión Soocial

OACNUD (siglas en inglés) Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito

OCET Oficina Coordinadora de Estadística de Turismo

Ocret Oficina de Control de Áreas de Reserva del Estado

ODS Objetivos de Desarrollo Sostenible

OEA Organización de los Estados Americanos

OJ Organismo Judicial

OIT Organización Internacional del Trabajo

OMC Organización Mundial del Comercio

OMS Organización Mundial de la Salud

OMT Organización Mundial del Turismo

OND Observatorio Nacional sobre Drogas

Onsec Oficina Nacional de Servicio Civil

ONU Organización de las Naciones Unidas

OPS Organización Panamericana de la Salud

Padep/D Programa Académico de Desarrollo Profesional Docente

Paffec Programa de Agricultura Familiar para el Fortalecimiento de la Economía Campesina

PDH Procuraduría de los Derechos Humanos

PEA Población económicamente activa

Pesán Plan estratégico de seguridad alimentaria y nutricional

PGN Procuraduría General de la Nación

PMA Programa Mundial de Alimentos

PMER Programa Multifase de Electrificación Rural

PNC Policía Nacional Civil

PNDRI Política nacional de desarrollo rural integral



PNR Programa Nacional de Resarcimiento

PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

POA Plan operativo anual

PPCER Política pública para la convivencia y la eliminación del racismo y la discriminación racial

Renap Registro Nacional de Personas

RIC Registro e Información Catastral

RMM Razón de muerte materna

RUUN Registro Único de Usuarios Nacional

SAA Secretaría de Asuntos Agrarios

SAN Seguridad alimentaria y nutricional

SAT Superintendencia de Administración Tributaria

SBS Secretaría de Bienestar Social

SCDUR Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural

SCEP Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia

SCSP Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia

Seccatid Secretaría Ejecutiva de la Comisión contra las Adicciones y el Tráfico Ilícito de Drogas

Segeplán Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia

Segib Secretaría General Iberoamericana

Senabed Secretaría Nacional de Bienes en Extinción de Dominio

Senacyt Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología

Sepaz Secretaría de la Paz

Seprem Secretaría Presidencial de la Mujer

Sesán Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional

SIARH Sistema Informático de Administración de Recursos Humanos

SIC Sistema de Información Cultural

SICA Sistema de la Integración Centroamericana

Sicoín Sistema de Contabilidad Integrada



SIE Secretaría de Inteligencia Estratégica del Estado

Sieca Subsistema de Integración Económica Centroamericana

Siepac Sistema de Interconexión Eléctrica de los Países de América Central

Sigap Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas

Siinsán Sistema de Información de Seguridad Alimentaria y Nutricional

Sipecif Sistema de Prevención y Control de Incendios Forestales

Sipglade Sistema Integrado de Planificación y Gestión de la Defensa

Sipol Sistema de Información Policial

SIT Superintendencia de Telecomunicaciones

SNIP Sistema Nacional de Inversión Pública

SNIS Sistema Nacional de Información Social

SNS Sistema Nacional de Seguridad

SNU Sistema de las Naciones Unidas

Sosep Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente

STCNS Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad

SUI Sistema Único de Información

SVET Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas

TNAF Tabla Nacional de Atribución de Frecuencias

TSE Tribunal Supremo Electoral

UE Unión Europea

UNE Unidad Nacional de la Esperanza

Unesa Unidad Especial Antinarcóticos

UNFPA (siglas en inglés) Fondo de Población de las Naciones Unidas

Unicef (siglas en inglés) Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia

UNOPS (siglas en inglés) Oficina de Servicios para Proyectos de las Naciones Unidas



Upana Universidad Panamericana

USAC Universidad de San Carlos de Guatemala

USAID (siglas en inglés)

Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional

USTR (siglas en inglés) Representante de Comercio de los Estados Unidos

VAI Ventanilla ágil para las importaciones

VCM Violencia contra la mujer

VIF Violencia intrafamiliar

ZDEEP Zonas de desarrollo económico especial públicas

Zolic Zona Libre de Industria y Comercio Santo Tomás de Castilla



Referencias bibliográficas

Asociación de Investigaciones y Estudios Sociales (Asíes) (2015). Revista de Análisis Político de Guatemala. Actualidad Política. Guatemala, agosto de 2015.

Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (Cicig) (2015). Informe de la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala con ocasión de su Octavo Año de Labores. Guatemala.

Presidencia de la República (2011). Informe presidencial 2011.

informe de transición de gobierno 2015 - 2016

Documents