informe de tesorerÍa 2009 - 2010bioicm.cicm.org.mx/wp/wp-content/uploads/2017/04/las-vias.pdf ·...
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Está formada por 3,500 miembros en toda la República Mexicana y cumple 40 años en el 2014
Cuenta con una Representación Nacional y 30 Delegaciones , una en cada estado de la República
Es una Asociación Civil de Carácter profesional
Se integra con ingenieros , personas físicas o morales especializados en vías terrestres
Es una Asociación sin fines de lucro que persigue objetivos técnicos y científicos principalmente
Es la sede del Comité Nacional Mexicano de la Asociación Mundial de Carreteras. Lo cual permite la transmisión del conocimiento a través de los Comités Técnicos y cuyo actual Presidente es el Ing. Oscar de Buen R.
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Promover y desarrollar la ciencia y la tecnología de la especialidad de Vías Terrestres en beneficio de la colectividad y del país
Procurar el mejoramiento del nivel profesional de sus asociados con intercambio de ideas e información entre sus miembros y con otros organismos y asociaciones nacionales y extranjeras, cuyos objetivos sean comunes o afines
Constituir un foro para plantear y discutir los principios técnicos, administrativos y operativos de las vías terrestres y su relación con otros medios de transporte
Colaborar con Colegios de Profesionistas, entidades gubernamentales a nivel federal, estatal y municipal, centros de enseñanza superior e investigación y con el sector privado como cuerpo de asesoría y consulta en la especialidad de Vías Terrestres.
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Organiza cursos, seminarios, conferencias, congresos y otras
reuniones de carácter técnico sobre vías terrestres
Publica una revista mensual con diversos artículos técnicos en la cual se tiene una sección dedicada a la Asociación Mundial de Carreteras PIARC
Edita libros y publicaciones técnicas.
Otorga premios a las mejores tesis de posgrado, al mérito profesional, a la investigación y experiencia técnica.
Organiza reuniones anuales con la participación de todos sus miembros y Delegaciones estatales : ◦ La reunión Nacional de Ingeniería de Vías Terrestres ◦ El Seminario de Ingeniería Vial
Y el presente año lanzará la Beca Amivtac para posgrado.
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XX MESA DIRECTIVA AMIVTAC
COMITÉS* RESPONSABLES
Comité Técnico de Puentes Ing. Rubén Frías Aldaraca
Comité Técnico Ambiental y Sustentable Biólogo Sergio López Noriega
Comité Técnico de Conservación de Carreteras Ing. Juan Carlos Capistrán Fernández
Comité Técnico de Túneles Ing. Leonardo Guzmán León
Comité Técnico de Carreteras Rurales Ing. Abraham Eduardo Cadena Sánchez
Comité Técnico de Seguridad Vial Dr. Alberto Mendoza Díaz
Comité Técnico de Aeropuertos Ing. Federico Dovalí Ramos
Comité Técnico de Ferrocarriles Ing. Petronilo Hernandez Hernández
Comité Técnico de Carreteras Ing. José Ma. Fimbres Castillo
Coordinador de Comités Técnicos PIARC-AMIVTAC
Ing. Héctor M. Bonilla Cuevas
Delegado PIARC Ing. Roberto Aguerrebere Salido
Comité Técnico de Puertos Ing. Héctor López Gutiérrez
*El objetivo de crear los Comités es generar aportaciones técnicas al sector de vías terrestres.
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Desarrollo y Competitividad de un país depende del tamaño y calidad de su infraestructura. Contar con infraestructura adecuada es básico para impulsar el progreso del país.
Redes Logísticas: En el caso de la infraestructura de transporte es necesario adelantar su desarrollo, dar continuidad, eficiencia operativa y economía a las redes logísticas integradas por diversos medios de transporte, corredores y estaciones de transferencia, planeadas con una visión de calidad de servicio al usuario.
Inversiones: Para mejorar y generar la infraestructura se requieren fuertes inversiones en mantenimiento, modernización y construcción.
Los Recursos Públicos son escasos, por lo que es necesario gestionar mayores niveles presupuestales y diseñar y aplicar esquemas alternos de financiamiento que permitan al gobierno federal cumplir con su misión de proporcionar a la población más y mejores servicios en vías de comunicación.
Optimizar los recursos: las obras de infraestructura siempre tienen un sobrecosto por falta de ingeniería, planeación, permisos, derecho de vía, paros sociales, falta de pago a las empresas, sobrecostos financieros, costos no considerados en los presupuestos y retrasos en la obra por empresas con falta de calidad, capacidad técnica y financiera. Lo barato no es lo económico.
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FERROCARRILES : 27 mil km de vías férreas de las cuales aproximadamente 22 mil km están en operación
PUERTOS : 117 puertos y terminales, de los cuales 72 están concesionados en 26 API’s, 16 a cargo de SCT, 3 a cargo de FONATUR, 6 estatales y 1 privada
AEROPUERTOS: 60 aeropuertos, 25 de ellos administrados por ASA, 35 concesionados a las empresas GAP, OMA, ASUR y AICM que concentra el 33% de la demanda total de pasajeros
Fuente: Anuario Estadístico 2011 SCT 8
Carreteras:
Se tienen 374 mil Km de caminos y carreteras.
49,000 km de carreteras federales, de las cuales 8,459 son troncales de cuota y 40,710 troncales libre de peaje.
Corredores:
Conforman una red de transporte carretero de 14 corredores troncales de 19,200 km.
Transporte:
380 mil unidades para el transporte de carga de edad de 20 años promedio.
92 mil unidades para pasajeros con una edad promedio de 10 años.
Puentes Fronterizos:
32 puentes y 21 cruces fronterizos con Estados Unidos
4 puentes y 1 cruce fronterizo con frontera sur.
Fuente: Anuario Estadístico 2011 SCT 9
PO
RC
EN
TA
JE
96.1
55.3
32.3
12.3
0.1 0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
Autotransporte Puertos Ferrocarril Aeropuertos
PASAJEROS
CARGA
0.3 1.2 2.4
Fuente: Anuario Estadístico 2011 SCT 10
Fuente:Anuario Estadístico de los Estados Unidos Mexicanos 2012 INEGI
0
20
40
60
80
100
1950 1960 1970 1990 2000 2010
Población Urbana (%) Población Rural (%)
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Debemos seguir haciendo lo mismo
para seguir esta tendencia?
Fuente:Proyecciones de la Población CONAPO
115.00
120.00
125.00
130.00
135.00
140.00
145.00
150.00
155.00
2010 2020 2030 2040 2050 2060
Millones de Habitantes
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Cuanta infraestructura por
construir y en donde?
Fuente: El bono demográfico de México: Oportunidad o costo a largo plazo Consultores Internacionales S.C.
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Fuente: Foro Económico Mundial The Global Competitiveness Report 2012-2013
6.6 6.5 6.5
5.8 5.4
4.4
1.9
Posición
1° Lugar 2° Lugar 3° Lugar 68° Lugar 144° Lugar 22° Lugar 31° Lugar
SUIZA SINGAPUR FINLANDIA COREA CHILE MÉXICO HAITÍ
Califi
cació
n 1
-7
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A dónde podemos llegar? Como?
Fuente: Foro Económico Mundial The Global Competitiveness Report 2012-2013
* Número de subscripciones telefonía celular/100 habitantes.
50
60 64 64
107
Calificación
Calif. 4.5 Calif. 2.8 Calif. 4.3 82.4/100* Calif. 4.8
Posic
ión 1
-1
44
Carreteras Ferrocarriles Puertos Aeropuertos Celulares*
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Que tenemos que hacer para mejorar?
Fuente: Seguridad Vial en Carreteras AMIVTAC
0
20
40
60
80
100
120
1998 2000 2002 2004 2006 2008 2030
Riesgo de Salud
Riesgo de Transito
Muertes por cada 100 mil habitantes/vehículos
Año
18
3.3
4.4
Calificación
México 2008 México 2012
Fuente: Foro Económico Mundial The Global Competitiveness Report 2012-2013
Se cumplió la meta de construcción de infraestructura carretera: 17,000 Km.
Se avanzó en calificación de calidad de infraestructura.
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2018
?
Falta de planeación.
Calidad y conectividad de la infraestructura.
Falta de integración de modos de transporte e integración de cadenas logísticas.
Deficiencias en la planeación en las obras que requieren contar con todos los elementos necesarios para construirse.
Insuficiente tiempo para preparar y llevar a cabo los proyectos.
Excesivo tiempo para el inicio y construcción de las obras.
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Malas estrategias y métodos de contratación.
Falta de previsión de recursos y voluntad política para generar carteras de proyectos.
Falta de recursos suficientes y oportunos.
Promoción de una mayor participación de la iniciativa privada con seguridad jurídica.
Impulso a la seguridad Vial.
Realización de acciones para evitar altos costos de transporte e ineficiencia.
Planeación y construcción de transporte urbano masivo que permita una movilidad eficiente y de calidad .
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Problemática para la Liberación del derecho de vía y permisos ambientales.
Falta de coordinación entre concesionarias ferroviarias, mal estado físico de las vías y baja velocidad de circulación.
Aeropuertos saturados y otros subutilizados.
Falta capacidad aeroportuaria en el centro del país.
Falta de capacidad para atender buques de gran calado e ineficiencia en trámites aduanales.
Falta de visión logística, conectividad e intermodalismo para el transporte de carga.
Utilización de indicadores de desempeño que implican el cumplimiento de la normatividad.
Falta de coordinación entre las diversas áreas y autoridades del transporte.
Falta de coordinación de planes de infraestructura a los tres niveles de gobierno.
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El principal reto del transporte es consolidarse como un instrumento decisivo para el crecimiento, la generación de oportunidades y empleos y la elevación de la calidad de vida de la población.
Aumentar la calidad del transporte urbano para elevar la calidad de vida de los habitantes de las ciudades (crecimiento urbano)
Mejorar las condiciones de acceso de las zonas de pobreza extrema (para evitar su incorpación a z.u.).
Contribuir a materializar el potencial de México y sus demandas por el crecimiento demográfico.
Modernizar la educación y instituciones relacionadas con el transporte.
Competencia empresarial internacional (competitividad)
Acceso a los financiamientos para los proyectos APP (alianzas estratégicas)
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Mayor inversión para modernizar, expandir y conservar la infraestructura de todos los modos de transporte, aumentar su capacidad y abatir sus costos.
Nuevos arreglos institucionales (privatización, especialización, desregulación) para aumentar disponibilidad de opciones y generar mayor competencia.
Nuevos esquemas contractuales (Asociaciones Público-Privadas, contratos multianuales, tercerización) para incrementar los niveles de inversión y mejorar la gestión de los activos existentes.
Nueva Ley de O.P acorde a las necesidades del país.
Clasificación de las propuestas por su calidad técnica y aceptar alternativas.
Diseño e instrumentación de mecanismos para la concertación social de proyectos de infraestructura.
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Creación de espacios para la búsqueda de acuerdos y formación de consensos para la operación del transporte.
Nuevos modelos de fiscalización y rendición de cuentas, más orientados a resultados finales. Los servidores públicos no toman decisiones por miedo a la función pública.
Creación de condiciones e instrumentos para fortalecer la inversión privada en proyectos de infraestructura de transporte.
Rediseño institucional del sector, fortalecimiento de cuadros técnicos y aprovechamiento de capacidades de investigación y desarrollo tecnológico.
Redistribución de atribuciones, responsabilidades y recursos entre los niveles federal, estatal y municipal para reordenar el transporte.
Búsqueda de sinergias, promoción del intermodalismo y aumento de la seguridad para los usuarios del transporte.
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. Obras sexenales.
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Región Sur – Sureste:
Carretera Oaxaca – Puerto Escondido;
Carretera Oaxaca – Istmo;
Periférico Orizaba;
Puente La Unidad
Tren transpeninsular Mérida – Punta Venado;
Nuevo Aeropuerto en la región del Istmo.
Región Centro – País: Tren de pasajeros México–Querétaro
Tren de pasajeros México-Toluca.
Carretera Córdova Cardel
Viaducto Aut. México-Veracruz
Región Centro – Occidente: Carretera Pachuca – Huejutla
Libramiento Puerto Vallarta y Morelia
Libramiento ferroviario de Celaya
Libramiento Guadalajara.
Tren eléctrico de Guadalajara.
Región Noreste:
Autopista Tuxpan – Tampico
Líneas 3 y 4 de metro Monterrey.
Región Noroeste:
Libramiento Cd. Obregón
Nuevo Puerto de Guaymas.
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Modelos :
Concesión: Se han otorgado dieciocho (18) concesiones.
Proyectos de Prestación de Servicios: Se han otorgado siete (7) concesiones, con contrato de prestación de servicios de largo plazo
Aprovechamiento de activos: Se han otorgado 3 paquetes.
Ley APP: aplicación de la nueva ley y conocimiento de la misma. Los funcionarios e iniciativa privada aun saben aplicar los proyectos no solicitados.
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Es necesario promover e incentivar proyectos APP para que los recursos se puedan destinar a la infraestructura carretera en ciudades dispersas y alejadas.
Son indispensables para aumentar la inversión en infraestructura carretera en México.
Para el éxito de estas asociaciones es fundamental una rigurosa preparación y ejecución de los proyectos.
Aplicar estos esquemas a todos los modos de transporte y con la publicación de la nueva Ley APP pueden llegar a nivel estatal y municipal.
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Planeación integral del transporte a todos los niveles de gobierno, de corto, mediano y largo plazos, con vínculos sectoriales y regionales.
Planeación de inversiones por redes logísticas no por modo de transporte.
Elaboración de planes y programas sectoriales como marco de referencia para la programación y ejecución de inversiones.
Planeación estratégica de la infraestructura en México
Modelos a seguir internacionales APC, APD, PE.
Estudiar los proyectos para ejecutarlos de manera integral. Forma de entregar recursos de manera óptima y racional.
Se deben justificar las obras por su rentabilidad.
Racionalidad oportunidad y equidad son las bases para concebir buenos planes.
Banco de proyectos a 10,25,30 años
Formación y consolidación de cuadros técnicos
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Estudios y Proyectos:
◦ Inversiones muy reducidas y tiempos sumamente cortos para una correcta concepción del problema y la solución
◦ Concepción limitada de los proyectos, generalmente desarticulados, para lograr proyectos integrales y viables para su ejecución con fuertes problemáticas en los siguientes temas:
Reservas ecológicas, Impacto Ambiental y su mitigación
Cambio de Uso de suelo
Adquisición del derecho de vía
Restricciones ejidales
INAH
CNA
Análisis Beneficio-Costo
Registro en cartera
Presupuestos reales con base a precios de mercado.
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Actualmente solo se realizan trabajos correctivos en materia de seguridad, no preventivos.
Inversión adecuada y creciente para tener mejores estándares de diseño, construcción y mantenimiento vehicular y carretero.
Mejorar la calidad de datos recolectados de la seguridad vial.
Educación vial a todos los niveles de la sociedad.
Mejor reglamentación de seguridad vial.
Fuente: Seguridad Vial en Carreteras AMIVTAC
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Modelos a seguir nacionales e internacionales.
Sistemas Inteligentes de Transporte.
Contenerización
Nuevas tecnologías de construcción.
Intermodalismo, ITS, internet.
Sistemas inteligentes de administración de la infraestructura
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Conocimiento de las redes nacionales (federales, estatales y municipales.)
Construcción y/o modernización de carreteras federales y libramientos.
Construcción y conservación de autopistas concesionadas y libres para completar los ejes longitudinales y construir los ejes transversales más importantes.
Intensificar programas de conservación periódica y rutinaria.
Diseñar y poner en marcha un programa de señalamiento horizontal y vertical con las nuevas tecnologías.
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Es necesario elevar la calidad, cobertura y competitividad de la infraestructura.
Programa de pavimentación de carreteras rurales.
Construcción de caminos rurales a nivel revestimiento.
Conservación de red existente de caminos rurales para generar empleo temporal.
41
Se debe aprovechar institutos y asociaciones para obtener gente
capacitada.
Adaptación y renovación de planes de estudios de acuerdo al
sistema de producción de bienes y servicios y el comportamiento del
mercado.
Innovación y fortalecimiento de la licenciatura y posgrado.
Educación de acuerdo a los grandes objetivos nacionales.
◦ Ferrocarriles
◦ Puertos
◦ Transporte
◦ Mobilidad
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Fuente: Libro: Planeación estratégica de la Infraestructura en México 2010 - 2035
Grandes necesidades nacionales
Rediseño
planes de
estudio
Actualización
docente
Valor
Agregado
Proceso de
aprendizaje
Medición,
análisis e
identificación
de mejoras.
Prospectiva tecnológica
Sector productivo (competencias) técnicas laborales
Sector productivo satisfacción (profesionistas)
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Evolución hacia un mundo global, con varios países como centros
estratégicos de decisión e influencia (Estados Unidos, China, Europa
y BRICS).
Agotamiento paulatino de reservas de hidrocarburos, uso creciente
de fuentes de energía renovables y búsqueda de vías para el
desarrollo sustentable.
Dependencia creciente de nuevas tecnologías de informática,
comunicaciones y materiales en todos los ámbitos de las actividades
humanas.
Sociedades locales y nacionales más exigentes, más informadas,
más participativas y con más capacidad de influir.
Influencia creciente de temas de seguridad, soberanía y
gobernabilidad en todos los aspectos de la vida cotidiana.
Avance mundial hacia la erradicación de la pobreza extrema.
44 26° Congreso CICM Ing. Oscar de Buen R.
AMIVTAC AMIVTAC AMIVTAC AMIVTACAMIVTAC AMIVTAC AMIVTAC AMIVTACAMIVTAC AMIVTAC AMIVTAC
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