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UNIVERSIDAD AUTONOMA LATINOAMERICANA
INFORME DE SUSTENTACIÓN ANTE EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL DE LOS INCREMENTOS DE LOS VALORES PECUNIARIOS POR ENCIMA DEL
IPC 2013
RECTORIA
14/12/2012
SUSTENTACIÓN DEL INCREMENTO DE LOS DERECHOS PECUNIARIOS
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INFORME DE SUSTENTACIÓN ANTE EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL DE LOS INCREMENTOS DE LOS VALORES PECUNIARIOS POR ENCIMA DEL IPC
PRESENTACIÓN:
Con el propósito de dar cumplimiento a las directrices impartidas por el Ministerio de
Educación Nacional – MEN -, con relación a los porcentajes de incremento en los derechos de
matrícula y demás tarifas de servicios educativos, especialmente en los casos en los que tal
incremento sea superior al Índice de Precios al Consumidor – IPC -, se presenta el siguiente
informe en el que la Universidad Autónoma Latinoamericana argumenta las razones por las
cuales realizará un incremento general en el valor de los derechos de matrícula de los
programas de pregrado, superior en 2.94 puntos porcentuales al IPC proyectado para 2012,
que es de 3.06%, lo que implica un crecimiento promedio general del 6% en los derechos
pecuniarios para 2013.
El principal argumento que motivó a UNAULA para realizar un incremento superior al IPC, es la
necesidad de garantizar la puesta en marcha del proyecto de acreditación institucional, lo que
requiere invertir en la acreditación de los programas aplicando los planes de mantenimiento y
de mejoramiento encaminados a consolidar los estándares de calidad de la Institución.
Asimismo, existen algunos argumentos representativos que soportan la decisión de realizar un
incremento por encima del IPC en componentes estructurales, como son el aumento,
fortalecimiento y cualificación de los profesores de tiempo completo, el incremento en los
salarios de los profesores y empleados de la Universidad por encima del IPC, la actualización
de la plataforma tecnológica y el significativo aumento en las inversiones en la modernización
y funcionalidad de las instalaciones e infraestructura física de la Institución, entre otros.
1. INCREMENTO EN LOS DERECHOS DE MATRICULA DE PREGRADO 2013
La determinación de los derechos de matrícula para los estudiantes nuevos de los programas
de pregrado se realiza anualmente. Para los estudiantes antiguos, la tarifa se determina sólo
con el incremento definido por la Universidad del valor asignado.
En tal sentido, los derechos de matrícula registrados en el SNIES y los presentados en este
informe, corresponden a promedios ponderados según la composición esperada, tal como se
aprecia en el siguiente cuadro:
FACULTAD MODALIDAD VALOR NUEVOS VALOR ANTIGUOS
Derecho Semestralizado $ 2.180.685 $2.180.685
Contaduría Semestralizado $ 2.180.685 $2.180.685
Ingenierías Semestralizado $ 2.180.685 $2.180.685
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FACULTAD MODALIDAD VALOR NUEVOS VALOR ANTIGUOS
Administración de Empresas
Semestralizado $ 2.180.685 $2.180.685
Economía Semestralizado $ 2.180.685 $2.180.685
Educación Semestralizado $ 1.445.350 $ 1.445.350
Como se puede evidenciar el aumento de la matricula no supera el 6% tanto de nuevos como
de antiguos, en los programas de posgrados se aplicara el alza igual al IPC, donde el aumento
solo se da para los nuevos.
2. CUANTIFICACIÓN DE LOS INGRESOS PERCIBIDOS POR EL INCREMENTO
SUPERIOR AL IPC
La valoración de la cantidad monetaria que percibe la Universidad por realizar un incremento
superior al IPC en el valor de los derechos de matrícula para los programas de pregrado, se
realizó en las siguientes condiciones:
Inicialmente, se calculan los ingresos totales por derechos pecuniarios que resultan de
multiplicar el número de estudiantes proyectados para cada programa y para cada semestre
por la tarifa correspondiente a la facultad, al programa del estudiante, la cual se incrementó en
2.94 puntos porcentuales por encima del IPC proyectado para el presente año, que se estima
en el 3.06%, para llegar a un incremento real del 6%. En tal sentido, los ingresos totales por
derechos de matrícula de los programas de pregrado ascienden a $ 18.637.677.264.
Seguidamente, se calculan los ingresos totales por derechos pecuniarios que resultan de
multiplicar el número de estudiantes proyectados para cada programa y para cada semestre
por la tarifa correspondiente a la facultad, al programa, incrementada el 5.78% como se
aprecia en la tabla siguiente. En tal sentido, los ingresos totales por derechos pecuniarios de
los programas de pregrado ascienden a $1.765.205.000.
OTROS 2012 2013 Incremento Participación Ponderación
Derechos de Grado Pregrado 232.000 250.000 7,8% 15,6% 1,2%
Derechos de Grado Posgrado 442.000 470.000 6,3% 29,4% 1,9%
Certificados de estudios 11.000 12.000 9,1% 0,8% 0,1%
Certificados de calificaciones 11.000 12.000 9,1% 0,8% 0,1%
Carné de estudiante 22.000 24.000 9,1% 1,5% 0,1%
Cambio de diploma 63.000 67.000 6,3% 4,2% 0,3%
Aplazamiento de exámenes 95.000 101.000 6,3% 6,3% 0,4%
Exámenes de habilitación 63.000 67.000 6,3% 4,2% 0,3%
Exámenes de especiales y de nivelación 210.000 230.000 9,5% 14,4% 1,4%
Orden de matricula 25.000 27.000 8,0% 1,7% 0,1%
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OTROS 2012 2013 Incremento Participación Ponderación
Derechos de inscripción pregrado 80.000 80.000 0,0% 5,0% 0,0%
Derechos de inscripción posgrado 90.000 90.000 0,0% 5,6% 0,0%
Derechos de estudio reingreso pregrado 80.000 80.000 0,0% 5,0% 0,0%
Derechos de estudio reingreso posgrado 90.000 90.000 0,0% 5,6% 0,0%
1.514.000 1.600.000
5,780%
Finalmente, el ingreso total adicional percibido por el incremento superior al IPC proyectado
para 2013, se determina restando los valores parciales obtenidos en cada ejercicio. Es decir,
$18.637.677.264 menos $ 18.120.745.461, lo que representa un ingreso total adicional por
valor de $ 516.931.803, en derechos pecuniarios $1.765.205.000 menos $1.715.074.021, lo
que representa un ingreso total adicional por valor de $ 50.130.979.
En consecuencia, estos $ 567.062.783 corresponden a la cantidad de dinero que se tomará
como referencia para asegurar el aumento, fortalecimiento y cualificación de los profesores de
tiempo completo, el incremento en los salarios de los profesores y empleados de la
Universidad por encima del IPC, la actualización de la plataforma tecnológica y de equipos de
laboratorio, y el significativo aumento en las inversiones en la modernización y funcionalidad
de las instalaciones e infraestructura física.
En los siguientes cuadros se puede apreciar la composición de los ingresos por derechos de
matrícula proyectados para los programas de pregrado, la vigencia 2013.
PROGRAMAS DE PREGRADO
PROGRAMA PRESUPUESTO
2013
ESTUDIANTES PROYECTADOS
2013-1
ESTUDIANTES PROYECTADOS
2013-2
TOTALES 2013
DERECHO 2685 2786 2.786
CONTADURIA 783 760 760
ECONOMIA 128 151 151
INGENIERIA INF. 41 51 51
INGENIERIA IND. 297 300 300
ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
143 173 173
LICENCIATURA EN CIENCIAS SOCIALES
173 181 181
TOTAL 4.250 4.402 4.402
3. DESTINACIÓN DE LOS INGRESOS PERCIBIDOS POR EL INCREMENTO
SUPERIOR AL IPC
Los recursos obtenidos por realizar un incremento por encima del IPC proyectado para 2013, serán de $567.062.783, los cuales serán utilizados en el crecimiento y consolidación institucional, especialmente en el aumento y cualificación de los profesores de tiempo completo, en el incremento en los salarios de los profesores. En la actualización de la plataforma tecnológica y en la compra y adecuación de instalaciones físicas de la Institución, tal como se describe a continuación:
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a. AUMENTO Y CUALIFICACIÓN DOCENTE, DOCENTES DE TIEMPO COMPLETO: Con
el propósito de responder a las condiciones propias de la búsqueda del reconocimiento público de altos estándares de calidad de la Institución y de sus programas, el crecimiento en el número de plazas y dedicación de docentes de tiempo completo con alta formación, con el propósito de bajar a 45 la relación de estudiantes por docente de tiempo completo, es uno de los componentes en los que la Universidad ha concentrado sus esfuerzos corporativos y financieros. En tal sentido, para 2013 se continuará con el incremento en el número de profesores de tiempo completo, la cual se ha aumentado en 21 nuevas plazas, para 2013 se pasará de 80 a 101 plazas totales.
Los docentes que llenarán las nuevas plazas creadas deben cumplir los requisitos generales de los profesores aspirantes, están estructurados para que cada profesor nuevo aporte al mejoramiento desde el principio con lo siguiente:
i. Acreditar título profesional en el área a la que aspira con al nivel de
maestría o doctorado. ii. Experiencia docente mínima de dos años o profesional de tres años.
iii. Hoja de vida diligenciada según formato de la Universidad
Asimismo, el aumento en el número de profesores de tiempo completo, le ha permitido a la universidad mejorar sustancialmente en el indicador que determina la relación de estudiantes por docentes de tiempo completo.
b. INCREMENTOS SALARIALES DE DOCENTES Y EMPLEADOS DE LA UNIVERSIDAD
SUPERIORES AL IPC: El Consejo superior Universitario estimo un aumento del 4 % en los salarios de Docentes y empleados de la Universidad para el año 2013, En tal sentido, los salarios, prestaciones, seguridad social de los profesores y del personal administrativo, se ha presupuestado, para 2013, en $15.356.101.786, lo que representa un incremento del 4% con relación a 2012, equivalente a $2.579.877.292 lo que equivale a un 20.19%. Esta cifra tiene incluido el costo por el incremento en las 21 nuevas plazas para docentes y el factor de prestaciones sociales legal y extralegal que reconoce la Institución a todos sus empleados vinculados. En síntesis, los egresos que debe asumir la Universidad en el rubro de salarios, por realizar un incremento superior al IPC ejecutado durante 2012 en 20.19 % con respecto al valor presupuestado del 2012, es decir el 4%, ascienden a $2.579.877.292, tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
CONCEPTO VALOR
Total presupuestado Salarios que se incrementan con base en el IPC
$ 15.218.425.221
Porcentaje de incremento salarial proyectado para 2013 que tiene efecto directo en la ejecución presupuestal
4%
Total presupuestado Salarios sin ningún tipo de incremento y sin incluir las 21 plazas de profesores nuevos
$ 13.949.379.650
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CONCEPTO VALOR
Total presupuestado en Salarios incrementada en el mismo porcentaje del IPC proyectado sin incluir las 21 plazas de profesores nuevos
$ 14.372.442.355
Total presupuestado Salarios incrementada en un (0.94) porcentual por encima del IPC proyectado sin incluir las 21 plazas de profesores nuevos
$ 14.228.147.536
Diferencia en el costo presupuestado en Salarios incrementada en un porcentaje superior al IPC proyectado – (0.94) % – sin incluir las 21 plazas de profesores nuevos
$ 13.244.488.105
c. ACTUALIZACIÓN DE PLATAFORMA TECNOLOGICA Y DE EQUIPOS: Se aprobó en el presupuesto acuerdo No 056 del Consejo Superior Universitario del 6 de diciembre de 2012 y conforme las directrices de la resolución de acreditación del programa de Derecho No 16333 invertir en un plan de mejoramiento de plataforma tecnológica con lo cual se estimó invertir $ 487.500.000, divididos de la siguiente forma.
Compra de Libros Biblioteca $ 150.000.000
Adquisición base de datos $ 150.000.000
Infraestructura Tecnológica y Conectividad $ 487.200.000
Total $ 787.500.000
d. INFRAESTRUCTURA FISICA INSTITUCIONAL:
Conforme las directrices del CNA y de la resolución ministerial 16333 Acreditación de Alta Calidad del programa de Derecho, la Universidad debe implementar un adecuado plan de infraestructura tendiente a responder a las necesidades reales por ello se estimó necesario proponer una inversión en infraestructura física de $ 3.140.000.000
CONCLUSIONES: En conclusión la Universidad Autónoma Latinoamericana, considera que los 2.94 puntos por encima del IPC, que se incrementara en las matriculas de Pregrado y los aumentos en derechos pecuniarios, lo que representa un ingreso de $567.062.783, son suficientemente argumentados en los apartados de este documento, toda vez que la totalidad de estos recursos se invertirán en componentes relevantes que soportan la sostenibilidad de sus estándares de calidad y la búsqueda de la acreditación institucional, tal como se resume en el siguiente cuadro:
DESCRIPCIÓN DEL CONCEPTO VALOR
INGRESOS POR INCREMENTO SUPERIOR AL IPC 567.062.783
INCREMENTO EN SALARIOS DE DOCENTES Y EMPLEADOS Y LAS 21 PLAZAS NUEVAS DOCENTES.
2.579.877.297
ACTUALIZACIÓN DE PLATAFORMA TECNOLÓGICA Y DE EQUIPOS
787.500.000
INVERSIONES EN INSTALACIONES FÍSICAS 3.140.000.000
TOTAL INVERSIONES UNAULA 6.507.377.297
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DESCRIPCIÓN DEL CONCEPTO VALOR
INGRESOS SUPERIORES IPC MENOS INVERSIONES 5.940.314.514
Con lo anterior se puede evidenciar que el aporte a las inversiones con el aumento superior del IPC es de 567.062.783 y la inversión proyectada es de 6.507.377.297, lo que representa un 8.7 % de lo requerido para soportar los proyectos, con lo cual queda justificada la necesidad de la institución, de aumentar 2.94 puntos por encima del IPC.
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ANEXO Nº1 RESOLUCIONES POR LAS CUALES SE FIJA EL VALOR DE MATRÍCULA PARA LOS PROGRAMAS DE PREGRADO Y
LOS DERECHOS PECUNIARIOS PARA LA VIGENCIA DEL AÑO 2013
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Ver en http://www.unaula.edu.co/universidad/secretariagen/pecuniarios
http://www.unaula.edu.co/sites/default/files/Acuerdo%20053%20-
%20Derechos%20pecuniarios%20y%20salarios%202013.pdf
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http://www.unaula.edu.co/sites/default/files/pecuniarios2013.pdf
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ANEXO Nº2 ACTO ADMINISTRATIVO POR EL CUAL SE
EXPIDE EL PRESUPUESTO DE UNAULA PARA LA
VIGENCIA DEL AÑO 2013