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, ANEXO N Q 2. INFORME DE RESULTADOS DE LAS CONSULTAS CIUDADANAS REGIONALES Informe de Resultados de la 3ra. Consulta Ciudadana Regional sobre Reinserción Social y Seguridad Penitenciaria en la Región de Tarapacá Dirección Regional Tarapacá Iquique, 25 de septiembre de 2014 Consulta Ciudadana: Sobre Reinserción Social y Seguridad Penitenciaria en la Región de Tarapacá

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, ANEXO NQ2. INFORME DE RESULTADOS DE LAS CONSULTAS CIUDADANASREGIONALES

Informe de Resultados de la3ra. Consulta Ciudadana

Regional sobre ReinserciónSocial y Seguridad Penitenciaria

en la Región de Tarapacá

Dirección Regional Tarapacá

Iquique, 25 de septiembre de 2014

Consulta Ciudadana: Sobre Reinserción Social y Seguridad Penitenciaria en la Región de Tarapacá

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Datos de consulta

Fecha de inicio 28-07-2014Fecha de cierre 26-08-2014

Número total de registros o 11número total de encuestas

Introducción

En el marco de la Ley 20.500 sobre Asociaciones y ParticipaciónCiudadana en la Gestión Pública, se llevó a cabo la 3ra. ConsultaCiudadana que en esta oportunidad trató la temática de ReinserciónSocial y Seguridad Penitenciaria en la región de Tarapacá.

La consulta fue lanzada y estuvo a disposición de la ciudadanía engeneral en la página web el día 28 de julio del presente.

La consulta consistía en 11 preguntas con diversas alternativas y laopción de dejar un comentario, el cual podía ser usado como un espaciode realización de preguntas.

Luego de 30 días, el 26 de agosto del 2014 se dio por terminada laconsulta sobre "Reinserción Social y Seguridad Penitenciaria en la regiónde Tarapacá.

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Análisis de Resultados

Las 11 personas que respondieron la consulta, se dividen por género deacuerdo a lo que indica el siguiente gráfico. o

• Masculino

• Femenino

El 64% corresponde a participantes de género femenino, en tanto que el36% es del género masculino.

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Descripción por Pregunta

I.- Seleccione la alternativa que mejor represente su opinión respecto dela siguiente afirmación: En la Región de Tarapacá, en los últimos añosse ha disminuido el hacinamiento en las cárceles.-

• Totalmente de acuerdo

• Deacuerdo

• Ni en acuerdo ni en desacuerdo

• Endesacuerdo

• Totalmente en desacuerdo

Un alto número de participantes tiene una percepción positiva respectoal quehacer de Gendarmería en materia de disminuir el hacinamiento alinterior de las cárceles en nuestra región, estando la mayoría totalmentede acuerdo y de acuerdo con la afirmación (55%). Sin prejuicio de loanterior, un 36% está en diferentes grados en desacuerdo con laafirmación. Por lo cual, el hacinamiento es un tópico de relevanciaprioritario para nuestra institución, en términos de generar una mejoracontinua en sus estándares.

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II.- Seleccione la alternativa que mejor represente su opinión respectode la siguiente afirmación: Los funcionarios de Gendarmería de Chilebrindan una adecuada atención y trato a los familiares que visitan a losreclusos en los recintos penales.

0%

• Totalmente de acuerdo

• Deacuerdo

• Ni en acuerdo ni en desacuerdo

• Endesacuerdo

• Totalmente en desacuerdo

En general, los participantes en diferentes grados están de acuerdo enque los funcionarios de Gendarmería de Chile brindan una adecuadaatención y trato a los familiares que visitan a los reclusos en los recintospenales (540/0). Sin embargo, como institución se debiera mejorar eneste ámbito puesto que un 460/0 no manifiesta una opinión categóricapositiva con respecto al buen trato a familiares de internos en visita.

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oI1I.- Seleccione la alternativa que mejor represente su opinión respectode la siguiente afirmación: En las cárceles de Tarapacá los Reclusos debaja peligrosidad están separados de aquellos de alta peligrosidad.

0%• Totalmente de acuerdo

0%

• De acuerdo

• Ni en acuerdo ni en desacuerdo

• En desacuerdo

• Totalmente en desacuerdo

El 820/0 de los participantes en diferentes grados, se encuentra de

acuerdo en que los reclusos de baja peligrosidad están separados deaquellos de alta peligrosidad.

En síntesis, los ciudadanos participantes, opinan que efectivamenteGendarmería la separación de reclusos de acuerdo a su peligrosidad.

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IV.- Seleccione la alternativa que mejor represente su opinión respectode la siguiente afirmación: El proceso de revisión de las visitas de losreclusos cumple con los estándares de seguridad impidiendo el ingresode especies prohibidas a las cárceles.

• Totalmente de acuerdo

• Deacuerdo

• Ni en acuerdo ni en desacuerdo

• Endesacuerdo

• Totalmente en desacuerdo

Si bien es cierto que existe un 460/0 de acuerdo en que se cumple conlos estándares de seguridad impidiendo ingreso de especies prohibidasen el proceso de revisión de visitas; es relevante que un 36 % está endesacuerdo o totalmente en desacuerdo con dicha afirmación. Alrespecto, la institución deberá abordar la causa de dicha percepción.

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v.- Seleccione la alternativa que mejor represente su opinión respectode la siguiente afirmación: En la región de Tarapacá, Gendarmería deChile mejora las probabilidades de reinserción social exitosa de loscondenados al ser liberados.

0%• Totalmente de acuerdo

• De acuerdo

• Ni en acuerdo ni endesacuerdo

• Endesacuerdo

• Totalmente en desacuerdo

En esta afirmación la oprruon está dividida: un 370/0 está en diferentesgrados de acuerdo, en tanto que un 360/0 está en desacuerdo.En este contexto, se evidencia controversia con relación al real aportede la Institución con relación a los procesos de reinserción social.Proceso que depende de diversas instancias, no sólo de responsabilidadinstitucional.-

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VI.- Seleccione la alternativa que mejor represente su oprruon respectode la siguiente afirmación: Gendarmería de Chile en Tarapacá debefortalecer lazos con empresas privadas y comunidad en general conobjeto de promover la reinserción exitosa de los reclusos al salir enlibertad.

• Totalmente de acuerdo

• De acuerdo

• Ni en acuerdo ni en desacuerdo

• Endesacuerdo

• Totalmente en desacuerdo

Casi la totalidad de participantes está de acuerdo (910/0). Lo anterior,refuerza la idea de la ciudadanía con relación a que la reinserciónexitosa de reclusos, depende de diversas instancias sociales,comunitarias y empresariales, entre otras. Esa reinserción exitosa,disminuye las probabilidades de reincidencia delictual, asegurandomejores condiciones de seguridad ciudadana.-

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VII.- Seleccione la alternativa que mejor represente su opinión respectode la siguiente afirmación: La reinserción social de las personas privadasde libertad es una tarea de toda la sociedad en su conjunto

• Totalmente de acuerdo

• De acuerdo

• Ni en acuerdo ni en desacuerdo

• En desacuerdo

• Totalmente en desacuerdo

La mayoría los participantes (82%) están de acuerdo en que lareinserción social de las personas privadas de libertad es una tarea detoda la sociedad en su conjunto. En este contexto, dicha tarea para quesea exitosa debiera ser una labor compartida entre los diferentescomponentes de la sociedad.

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VIII.- Seleccione la alternativa que mejor represente su opinión respectode la siguiente afirmación: Para usted cuál es el aspecto principal paramejorar la Gestión de Gendarmería de Chile en la región de Tarapacá.

• a) Mejorar infraestructuraactual °Construir nuevascárceles

• b) Capacitación del personal

• e) Fortalecer programas dereinserción

• d) Custodia y vigilancia dereclusos

• e) Mayor participación de lacomunidad

La ciudadanía establece que los principales aspectos para mejorar lagestión de Gendarmería de Chile en la Región de Tarapacá son:Fortalecer programas de reinserción (40%) Y en complemento mejorarla capacitación del personal (30%) para operar las mismas cárceles.

En síntesis, la complementariedad de estos aspectos, son los quemejorarían la gestión Institucional.

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IX.- En el terremoto del 1 de abril del año en curso, Gendarmeríaevacuó a la totalidad de población penal de la cárcel de Iquique. Deacuerdo a esta situación, zcórno evalúa el actuar de Gendarmería enuna escala de 7 al?

• Nota 7

• Nota 6

• Nota 5

• Nota 4

• Nota 3

• Nota 2

• Nota 1

El promedio de nota obtenido por la calificación de todos losparticipantes con relación al proceso de evacuación post-terremoto porparte de Gendarmería asciende a un 5.6.-

En este contexto, la calificación es bastante óptima. En términosgenerales, los participantes aprueban el proceso de evacuación post-terremoto.

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X.- Seleccione la alternativa que mejor represente su opinión respectode la siguiente afirmación: Gendarmería de Chile debiera fortalecer elmodelo de:

a) Sólo Cárceles concesionadasb) Sólo Cárceles tradicionalese) Ambos modelos "Concesionado" y "tradicional" a la vez.d) Otro modelo

O~O% • a) Sólo Cárceles concesionadas

• b) Sólo Cárceles tradicionales

• e) Ambos modelos"Concesionado" y "tradicional" ala vez.

• e) Otro modelo

La ciudadanía establece que como mejor alternativa Gendarmeríadebiera reforzar ambos modelos "Concesionado" y "Tradicional" (60%).No obstante un 40% opina que debiera implementarse otro modelocarcelario. En síntesis, la complementariedad de estos aspectos, son losque mejorarían la gestión Institucional.

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XI.- Posterior al reciente terremoto, la población penal femenina, seencuentra recluida en el Complejo Penitenciario de Alto Hospicio.Considerando su opinión:

a) La población penal femenina debiera volver al Centro de CumplimientoPenitenciario (cárcel) de Iquique.-

b) La población penal femenina debiera permanecer en el ComplejoPenitenciario de Alto Hospicio.-

e) La población penal femenina debiera ser trasladada al Centro deDetención Preventiva (cárcel) de Pozo Almonte.-

0%

• a) Lapoblación penalfemenina debiera volver alCentro de CumplimientoPenitenciario (cárcel) deIquique.-

• b) Lapoblación penalfemenina debiera permaneceren el Complejo Penitenciario deAlto Hospicio.-

• c) Lapoblación penalfemenina debiera sertrasladada al Centro deDetención Preventiva (cárcel)de PozoAlmonte.-

La opinión de la ciudadanía se inclina levemente por la opción de que Lapoblación penal femenina debiera volver al Centro de CumplimientoPenitenciario (cárcel) de Iquique (55%). En tanto un 45% reporta queLa población penal femenina debiera permanecer en el ComplejoPenitenciario de Alto Hospicio.

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Descripción por comentarios

El 300/0 quiso dejar comentarios, versus el 700/0 que no lo encontrónecesario.

• realizan comentarios

• no realizan comentarios

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RespuestaComentario

1) La población femenina ya Muchas gracias por sudebería contar con un espacio participación y comentario. Laacorde a los tiempos, Institución está considerandoprincipalmente fuera de la zona proyectar en un plazo medio lade inundabilidad, espacio reubicación de la cárcel dedonde reciban a sus visitas, Iquique.talleres más amplios, espaciosmás amigables que lespermitan estar en mejorescondiciones.

2) En las cárceles de Chile la Muchas gracias por sureinserción social es muy comentario.importante erradicar y por Tendremos en consideración losobre todo construir nuevas expresado en este documento,cárceles y que los mismos pues refleja la opinión de ladetenidos trabajen en ellos y ciudadanía.que no estén todo el día sinhacer nada.

3) Gendarmería de Chile debe dar Muchas gracias por sua conocer de manera más comentario. Tendremos enmasiva su trabajo, ya que la consideración lo expresado enpoblación en general no conoce este documento, pues refleja lael real trabajo que realiza en opinión de la ciudadanía.favor de todos.

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