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UNIVERSIDAD SIMÓN BOLÍVAR
VICERRECTORADO ACADÉMICO
DECANATO DE ESTUDIOS TECNOLÓGICOS
COORDINACIÓN DE COMERCIO EXTERIOR
INFORME DE PASANTÍA EN LA DELEGACIÓN DE LA UNIÓN
EUROPEA EN VENEZUELA
Informe de Pasantía presentado ante la Ilustre Universidad Simón Bolívar, como requisito
para optar al Título de Técnico Superior Universitario en Comercio Exterior
Autor: Sara Andreina Alvarado G.
Carnet: 10-02603
CI: 20.792123
Tutor Académico: Régulo T. Finol R.
Camurí Grande, Noviembre de 2014
ii
iii
DEDICATORIA
Dedico el presente informe, todo el proceso de pasantías y carrera universitaria
primeramente a Dios por darme la sabiduría suficiente para llegar a este nivel.
A mi madre, Francia Elena Gaviria por la constante dedicación y constancia durante
mi carrera universitaria, por jamás darse por vencida a pesar de las adversidades, toda mi
admiración es para ella.
A mi padre Julio Cesar Alvarado por la atención, compresión y ayuda que me
brindo día a día
Mi familia entera, por el apoyo, la motivación y los consejos que me daban cada día
para yo lograr salir adelante: Ana de Jesús Ceballos mi abuela, hermanos Christian
Alvarado y Cesar Pérez, Yul Gaviria mi tío.
Al Sr. Manuel Cárdenas por permitirme participar en el taller DDC-PAV donde
adquirí conocimientos y estrategias para lograr permanecer con éxito en el recito
universitario.
A mi novio y mejor amigo Víctor Andrés Gutiérrez persona la cual me ha apoyado
y ayudado en todo lo que he necesitado desde que está a mi lado.
A mis amigos y allegados que me extendieron una mano amiga cuando más lo
necesitaba: María de los Ángeles Hernández, Karla Noriega, Andrea Martínez y Enrique
Palma.
Al equipo de trabajo durante las pasantías en la Delegación: Mi tutora empresarial
Ginette Angulo, la Embajadora Aude Maio-Coliche y mi compañero Eugenio Carrillo.
Por último y no menos importante a estos valientes facilitadores que me
proporcionaron de sus conocimientos y su tiempo para que hoy en día sea la competencia
de muchos a nivel profesional: Bastardo, Lorenzo Chelhodt, Pulgar y mi tutor Académico
Régulo Finol.
iv
RECONOCIMIENTO
Primeramente a Dios extiendo mi reconocimiento por guiarme durante el camino
que vengo recorriendo.
Luego, a las Sras. Mariella Roz y Angela Eramo del Colegio Francia por apoyarme
en la realización de mis pasantías, también a la Delegación de la Unión Europea en
Venezuela por permitirme formar parte de un equipo de trabajo por 12 semanas donde
todos me trataron excelente y cada uno me enseño algo de su esencia en especial a la
Embajadora y Jefa de Delegación Aude Maio-Coliche y a mi tutora académica Ginette
Angulo claro ejemplo de constancia y dedicación.
Y por último a mi segunda casa durante tres años la Universidad Simón Bolívar y
quienes la integran; directivos, profesores, compañeros y amigos.
v
ÍNDICE GENERAL
Contenido Pág.
Resumen…………………………………………………………………………….ix
Introducción……………………………………………………………..…………..1
Cronogramas de actividades propuestas y desarrolladas…………………..….….....2
Cronogramas de actividades propuestas y desarrolladas……………………………4
Objetivo General…………………………………………………………...………..7
Objetivos Específicos………………………………………………...….......7
Capítulo I
Aspectos relativos a la Institución
1.1.- Nombre de la Institución…………………………………….……..…8
1.2.- Dirección…………………………………………….…….………..…8
1.3.- Reseña Histórica de la Institución…………………………….…..…..8
1.4.- Misión………………………………………………………..……..…10
1.5.- Visión………………………………………………………….………10
1.6.- Valores………………………………………………………………...10
1.7.- Objetivos Estratégicos………………………………………….……..10
1.8.- Estructura Organizativa de la Delegación de la UE…………….…….12
1.9.- Estructura Organizativa del departamento de Cooperación…………..12
1.10.-Perfil de los cargos del departamento de Cooperación…………….…13
Capítulo II
Actividades desarrolladas durante el período de pasantías…………………14
Capítulo III
Caso Práctico……………………………………………………………….22
Conclusiones………………………………………………………………………..33
Recomendaciones…………………………………………………………………. 34
Fuentes de Información………………………………………………………….... 35
Anexos……………………………………………………………………………...36
vi
ÍNDICE DE CUADROS, GRÁFICOS Y TABLAS
Cuadro 1. Cronograma de Actividades Propuestas…………….……………….…2
Cuadro 2. Cronograma de Actividades Desarrolladas……………………………..4
Cuadro 3. Ficha de proyecto UNET…………………………………………….….17
Cuadro 4. Ficha de proyecto Yabinoko……………………………………….……19
Cuadro 5. Presupuesto para el evento “Inauguración de proyectos 2014”………...22
vii
ÍNDICE DE FIGURAS
Figuras Pag.
Figura 1. Logotipo de la Delegación……………………………………………....8
Figura 2. Organigrama de la Delegación…………………………………..............12
Figura 3. Organigrama de la Sección Cooperación……………..…………………12
Figura 4. Formato de ficha para los casos prácticos de la cooperación………...…15
Figura 5. Dispositiva Por la Caracas Posible……………………………………....24
Figura 6. Dispositiva Yabinoko…………………………………………………....24
Figura 7. Dispositiva British Council…………………………………………….. 25
Figura 8. Dispositiva UCAB………………………………………………………25
Figura 9. Dispositiva UNET………………………………………………...……..26
Figura 10. Dispositiva Niña Madre……………………………………………...…26
Figura 11. Dispositiva Fundefir……………………………………………….…...27
Figura 12. Dispositiva FINAMPYME………………………………………….…28
Figura 13. Dispositiva Tierra Viva……………………………………………….. 28
Figura 14. Dispositiva Cesap………………………………………………………29
Figura 15. Dispositiva IESA…………………………………………………….…29
Figura 16. Diapositiva LAMMP………………………………………………..….30
Figura 17. Diapositiva CEDICE……………………………………………….….30
viii
ÍNDICE DE ANEXOS
Anexos Pag.
Anexo 1. Invitación “Acto inaugural proyectos.........................................................35
Anexo 2. Lista de invitados 2014...............................................................................36
Anexo 3. Mapa de la residencia de la Union Europea................................................37
Anexo 4. Grupo de Diploaticos y Gestores de Proyectos...........................................38
Anexo 5. Almuerzo del Evento “Acto inaugural de proyectos 2014”........................39
Anexo 6. Embajadores de la Union Europea junto al Embajador de Francia y el Primer
Viceministro para Europa............................................................................................40
Anexo 7. Medios de cominucacion convocados.........................................................41
Anexo 8. Integrantes de la agencia de festejos............................................................42
Anexo 9. Anuncio del periódico El Mundo a cerca del evento “Inauguración de proyectos
2014”………………………………………………………………………………....43
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UNIVERSIDAD SIMÓN BOLÍVAR
VICERRECTORADO ACADÉMICO
DECANATO DE ESTUDIOS TECNOLÓGICOS
COORDINACIÓN DE COMERCIO EXTERIOR
INFORME DE PASANTÍA EN LA DELEGACIÓN DE LA UNIÓN
EUROPEA
Autor: Sara A. Alvarado G.
Tutor Académico: Régulo Finol
Fecha: 20-08-2014
RESUMEN
La Delegación de la Unión Europea en Venezuela con más de 30 años de
funcionamiento en Venezuela, fue la primera Delegación en Suramérica. A partir de ese
momento se afianzaron las relaciones entre los dos continentes, permitiendo así, la
presencia de Delegaciones en casi todos los países de la región.
En la actualidad, la defensa de los derechos humanos, la preservación de la paz, de la
seguridad internacional y la prevención de conflictos incluidos los de carácter interno son
objetivos fundamentales de la política exterior de la UE que logran un mayor impacto
social. El propósito principal durante las pasantías fue aprender al ciento por ciento el
funcionamiento de la Unión Europea en el área de cooperación, vinculándose el pasante así
con los proyectos financiados por la misma tales como: Niña Madre, Yabinoko,
Finampyme, UNET, UCAB, Tierra Viva, Por la Caracas Posible, CEDICE, British Council
entre otros, de esta forma trabajar en conjunto a la tutora empresarial, en el proceso que se
lleva a cabo para lograr la última firma y que el proyecto pueda ejecutarse. También
manejar la información de los programas de cooperación regional tales como ERASMUS+,
HORIZONTE 2020, EUROCLIMA, EUROSOCIAL etc.
Palabras Claves: Embajadas, proyectos, diplomacia, cooperación, contratos.
INTRODUCCIÓN
La Delegación de la Unión Europea (UE) en Venezuela tienes sus inicios en la
década de los 80 del siglo pasado, fue la primera Delegación en Suramérica. A partir de ese
momento se afianzaron las relaciones entre los dos continentes, permitiendo así, la
presencia de Delegaciones en casi todos los países de la región. Desde sus inicios en el país
la Delegación se instala en la quinta Unión Europea ubicado en Las Mercedes, Caracas con
el claro objetivo de afianzar la relaciones exteriores entre Europa y Suramérica
promoviendo así las relaciones políticas y económicas entre Venezuela y la Unión Europea
e incrementando la importancia sobre la UE, sus instituciones y sus programas, también
defendiendo los valores e intereses de la UE, desempeñando un papel clave en el campo de
la cooperación internacional y colaborando en el desarrollo de las diferentes políticas y
programas comunitarios. Cabe destacar que la misma esta en representación de los 28
países miembros de UE con la presencia de 12 embajadas en el país.
La pasante a través del presente informe, reflejará las actividades que se llevaron a
cabo durante las 12 semanas de pasantías, desde la actualización de la página web y
organización de eventos diplomáticos, hasta el manejo del proceso de contratación para
proyectos financiados por UE en el área Temática y Regional.
En el Capítulo I de dicho informe se da una total y detallada descripción de la
Delegación de la UE donde se realizó el proceso de pasantías, se refleja la reseña histórica,
dirección, misión, visión, valores, objetivos, estructura organizacional, entre otros. En el
Capítulo II se muestran las actividades realizadas y su correspondiente ejecución. Por
último, en el Capítulo III se describe un caso práctico donde la pasante realizo la
organización de un evento diplomático para la presentación de los proyectos en ejecución
durante el año 2014.
2
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PROPUESTAS
Delegación de la Unión Europea en Venezuela
Departamento de Cooperación
Período de Pasantías: 01/06/2014 al 01/09/2014
Cuadro 1. Cronograma de actividades propuestas
Semana Actividad Tutor
Empresarial
1
Orientación- Inducción.
1. Funcionamiento de la Delegación de la Unión Europea en
Venezuela. Nociones generales de las relaciones Diplomáticas
y Políticas.
2. Cooperación. Estructura y funciones. Proceso de integración
europeo. Instituciones Europeas. Nociones generales del
acervo jurídico europeo. Tratado de Lisboa.
2.1. Instrumentos europeos en materia de DDHH.
Ginette
Angulo
Encargada
de
Cooperación
2
Inducción Práctica.
1. Derechos Humanos en Venezuela. Antecedentes, evolución y
marco jurídico.
2. Derechos Humanos en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.
2.1 Apoyo en la elaboración del Informe Mensual de
DDHH.
3
Inducción Práctica.
Instrumentos internacionales ratificados por la República Bolivariana
de Venezuela en materia de Derechos Humanos.
1. Venezuela en la OEA.
Inducción- Práctica
3
4
1. Nuevos esquemas de integración: Petrocaribe, ALBA,
Unasur, Cumbre América del Sur y países Árabes.
2. Nuevas alianzas políticas regionales: Cuba, Bolivia,
Nicaragua, Ecuador, Brasil y Argentina.
3. Nuevos socios: Rusia, China, Bielorrusia, países árabes, otros.
inette
Angulo
Encargada
de
Cooperación.
5
Orientación: Funcionamiento interno de la Delegación. Secciones y
áreas temáticas.
1. Cooperación UE-Venezuela. Antecedentes y Evolución.
2. Cooperación Temática: Convocatorias Globales y Locales.
3. Cooperación Educativa y Científica.
4. Efectividad en la Cooperación.
6 Orientación: Funcionamiento interno de la Delegación. Secciones y
áreas temáticas.
1. Economía y Petróleo.
2. Relaciones Comerciales UE-Venezuela.
3. Cultura, Prensa y Medios de Comunicación.
4. Secretariado.
5. Administración.
7 Resumen Ejecutivo de las RRII de Venezuela.
8 Actualización del perfil de cooperación.
9 Posible visita a proyecto.
10 Diversas Tareas.
11 Diversas Tareas complementarias.
12 Balance del período de pasantías.
Fuente: Ginette Angulo, Asesora de Cooperación, 2011
4
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS
Delegación de la Unión Europea en Venezuela
Departamento de Cooperación
Período de Pasantías: 02/06/2014 al 22/08/2014
Cuadro 2. Cronograma de actividades realizadas
Semana Fecha Actividad Realizada
1 y 2
02/06/2014 – 13/06/2014
Capacitación: Funcionamiento de la
delegación, correo, sistema, oficinas, cargos,
actividades semanales, reuniones de prensa
diarias.
3
16/06/2014 – 20/06/2014
Actualización de la página web de la
delegación, organización del material de
cooperación para los visitantes.
Organización de las carpetas para la firma de
proyectos financiados por la Unión Europea en
Venezuela.
4
23/06/2014 – 27/06/2013
Base de datos sobre los focos universitarios a
nivel nacional, ejecución de fichas y diapositivas
de proyectos regionales (ERASMUS+; ALFA III;
Euroclima y RALCEA )
5, 6 y 7
30/06/2014 – 18/07/2014
Organización del evento de visibilidad sobe
los proyectos de 2014 en curso financiados por la
UE (elaboración de diapositivas, invitaciones,
protocolo, almuerzo, brindis, entre otros)
5
8
21/07/2014 – 25/07/2014
Visita a Proyecto en el estado Vargas financiado
por la Unión Europea y la Embajada de España,
el mismo lleva por nombre “Escuela Taller la
Guaira”. Este proyecto lleva como función
instruir a los jóvenes a estudiar y adquirir
conocimientos sobre cocina, albañilería y
herrería.
Manejo del sistema CRIS y ARES para los
conocimientos fundamentales.
9
28/07/2014 – 01/08/2014
La pasante colaboró en las actividades de la
sección de administración ya que para los
primeros días de septiembre 2014 llegarían los
inspectores de Bruselas.
10
04/08/2014 – 08/08/2014
Revisión de las actualizaciones de la página web,
por parte de la Lic. Gisela González, asesora de
prensa y visibilidad.
Arreglar el depósito que contiene el material de
apoyo de la Delegación en materia económica,
política, social, infantil, turismo entre otros; para
la distribución en los centros de información en
las universidades Simón Bolívar y Universidad
Central de Venezuela.
6
11 y 12
11/08/2014 – 22/08/2014
Entrenar el nuevo pasante para el Departamento
de Cooperación, explicándole el funcionamiento
general del departamento.
Fuente: Elaboración Propia, 2014
7
OBJETIVO GENERAL
Describir las actividades realizadas por la pasante en la sección de cooperación en la
Delegación de la UE.
OBEJTIVOS ESPECIFICOS
Explicar el funcionamiento y los inicios de la Institución.
Explicar el proceso para la actualización de la página Web/ sección cooperación.
Especificar el proceso para la contratación en el Sistema Operativo Contable (CRIS)
y el Sistema de correspondencia General de la UE (ARES).
Describir detalladamente dos (2) de los trece (13) proyectos que iniciaron sus
actividades en el 2014.
Describir la organización y ejecución del evento “proyectos en ejecución 2014”.
8
CAPÍTULO I
ASPECTOS RELATIVOS A LA INSTITUCIÓN
1.1 Nombre de la Institución
Delegación de la Unión Europea en Venezuela (Ver Figura 1)
Figura 1. Logo de la Delegación Fuente: Unión Europea
1.2 Dirección
Avenida Orinoco, Las Mercedes, Edificio Europa, Caracas 1060 Venezuela. Teléfono: (58-212)
958.66.11.
Correo electronico: [email protected].
1.3 Reseña Historica
La Unión Europea nació con el anhelo de acabar con los frecuentes conflictos entre
vecinos que habían culminado en la Segunda Guerra Mundial. En los años 50, la
Comunidad Europea del Carbón y del Acero es el primer paso de una unión económica y
política de los países europeos para lograr una paz duradera. Sus seis fundadores son
Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos. Ese periodo se
caracteriza por la Guerra Fría entre el este y el oeste. Las protestas contra el régimen
comunista en Hungría son aplastadas por los tanques soviéticos en 1956; al año siguiente,
la Unión Soviética toma la delantera en la carrera espacial al lanzar el Sputnik 1, primer
satélite artificial. También en 1957 se firma el Tratado de Roma, por el que se constituye la
Comunidad Económica Europea (CEE) o «mercado común». En los años 60 surge la
«cultura joven», avivada por grupos musicales como los Beatles que atraen a
muchedumbres de adolescentes dondequiera que vayan, contribuyen a estimular una
9
revolución cultural y agrandan la brecha generacional. Es un buen momento para la
economía, porque los países de la CEE dejan de percibir derechos de aduana por las
transacciones comerciales entre sí. Mayo de 1968 es recordado por la revuelta estudiantil en
París, y muchos cambios en la sociedad y los hábitos de vida se relacionan con la llamada
«generación del 68».
El 1 de enero de 1973 Dinamarca, Irlanda y el Reino Unido entran a formar parte de
la Comunidad Económica Europea, con lo que el número de Estados miembros aumenta a
nueve. En octubre de 1973 se da lugar a una crisis de la energía y a problemas económicos
en Europa. El 9 de noviembre de 1989 se produce un vuelco político importante cuando se
derriba el muro de Berlín y, por primera vez en 28 años, se abre la frontera entre las dos
Alemanias, que se reúnen pronto en un solo país. En 1995 ingresan tres países más, Austria,
Finlandia y Suecia. Los acuerdos firmados en Schengen, pequeña localidad de
Luxemburgo, permiten gradualmente al ciudadano viajar sin tener que presentar el
pasaporte en las fronteras. El euro es la nueva moneda de muchos europeos para 1995. El
11 de septiembre de 2001 pasa a simbolizar la guerra contra el terrorismo después de que
unos aviones secuestrados se hagan estrellar contra edificios de Nueva York y Washington.
Los países de la UE empiezan a colaborar mucho más estrechamente contra la delincuencia.
2010, la nueva década arranca con una grave crisis económica, pero también con la
esperanza de que las inversiones en nuevas tecnologías ecológicas, más respetuosas con el
clima, junto con una cooperación europea más estrecha, produzcan crecimiento y bienestar
duraderos.
La Delegación de la UE llega a Venezuela a mediados de los 70 con la intención de
unir los lazos entre Europa y Latinoamérica, fue el primer país en donde la UE se instaló,
enfocándose en el dialogo político económico y social, al pasar de los años y a pesar de los
problemas existentes en Europa la delegación seguía sus funcionamientos en el país, con
una reducción significativa de personal pero teniendo en cuenta siempre las labores de la
Unión Europea con Venezuela.
10
Con la entrada en vigor del Tratado de Lisboa el 1 de diciembre de 2009 se ha
reforzado el papel de la Delegación en el área de las relaciones políticas con el país
anfitrión.
1.4 Misión
Se Adopta la de la Unión Europea en General.
Ofrecer paz, prosperidad y estabilidad, promover un desarrollo económico y social
equilibrado a sus ciudadanos y a los de los países latinoamericanos en cooperación.
1.5 Visión
Brindar calidad de trabajo, para lograr así tener una excelente participación dentro de
la nación y obtener buenos resultados por parte de los beneficiarios.
1.6 Valores
Respeto
Responsabilidad
Paz
Solidaridad
Armonía
Trabajo en equipo
1.7 Objetivos estratégicos
Promover las relaciones políticas y económicas entre Venezuela y la Unión Europea
manteniendo amplios contactos con los organismos de la Administración e
incrementando la concienciación sobre la UE, sus instituciones y sus programas.
Representar a la UE ante las autoridades nacionales de Venezuela.
11
Coordinar con las Embajadas de los Estados miembros en Venezuela,
particularmente en los ámbitos de competencia, comercio y asistencia externa.
Analizar las políticas y el desarrollo de Venezuela e informar a la UE.
Participar en el buen funcionamiento de la política exterior de seguridad común.
Ser anfitrión de gobiernos, administraciones, medios de comunicación, asociaciones
empresariales y de la sociedad civil.
Informar a los ciudadanos venezolanos las políticas comunitarias desarrolladas por
la UE.
Asegurar el seguimiento de las relaciones bilaterales en las áreas de política,
economía, comercio y cooperación.
Promover y defender los valores e intereses de la UE, desempeñando un papel clave
en el campo de la cooperación internacional y colaborando en el desarrollo de las
diferentes políticas y programas comunitarios.
Prestar apoyo y asistencia a otras instituciones y agentes de la UE.
Cooperar con las entidades públicas y organismos de la sociedad civil representados
en Venezuela, de acuerdo con las orientaciones de la cooperación de la UE con
América Latina.
Llevar a cabo actividades de prensa y diplomacia pública para dar visibilidad a todo
lo anterior.
12
1.8 Organigrama de la Delegación de la UE en Venezuela
Figura 2. Organigrama de la Delegación Fuente: Creación Propia, 2014
1.9 Estructura Organizativa de la sección de Cooperación de la UE
Figura 3. Organigrama de la Sección Cooperación Fuente: Creación Propia, 2014
13
1.10 Perfil del cargo de la encargada de la sección de cooperación.
OBJETIVO DEL PUESTO
Canalizar Cooperación Técnica, temática y regional que responda a prioridades del
desarrollo nacional, sectorial y regional.
FUNCIONES DEL PUESTO
1. Establecer y fortalecer los nexos con diversas fuentes cooperantes oficiales y
privadas.
2. Formular planes y programas en materia de Cooperación Técnica.
3. Canalizar y realizar seguimiento de las solicitudes en el ámbito de competencia de
su entidad.
4. Promover el fortalecimiento de capacidades para la actualización y
perfeccionamiento a funcionarios y profesionales en la formulación, ejecución,
seguimiento y evaluación de proyectos de Cooperación Internacional.
14
CAPÍTULO II
ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LA PASANTE DURANTE
EL PERIODO DE PASANTÍAS
Durante el periodo de pasantías que desarrolló el estudiante en la Delegación de la
Unión Europea realizó diversas actividades y procedimientos referentes al área de
cooperación nacional e internacional. A continuación, en este capítulo se irá mostrando
cada una de esas actividades y como se efectuaron las mismas.
1. Actualización de contenido para la página web en el área de cooperación
Durante el lapso de pasantías se le delegó al pasante la tarea de actualizar el contenido
de la página web de la Delegación. Para actualizar la misma se realizaron los siguientes
pasos:
1.1 Reunión de personal.
1.2 Dar opiniones de cómo debe estar estructurada la página para su fácil comprensión.
1.3 Delegación de Temas por pasante responsable de cada departamento.
1.4 Leer la información contenida en la página.
1.5 Se comenzó por actualizar las cifras y el cambiar algunas palabras para entender
mejor lo expresado en el mismo.
1.6 Se le entrega a la encargada de comunicarse con Bruselas para la actualización de la
misma.
1.7 La pasante continuo con las fichas de los casos prácticos, es decir, aquellos
proyectos que durante el transcurso del año estén arrojando altas cifras.
1.8 Se les envía un correo a los beneficiarios de tres proyectos, solicitándoles una serie
de información (contexto, impacto, testimonios, fotografías, entre otros) la cual se
plasma en las fichas para la página web. A continuación, se presenta el formato
enviado a los beneficiarios.
15
Departamento de cooperación
Caso Práctico
Formato
1) Referencia del Proyecto: ……………………………………………………………………………………………………………..
(Ejemplo comercio, medio ambiente, salud, desarrollo rural…)
2) Nombre del Lugar Donde El proyecto se está Implementando
3) Titulo del proyecto: ……………………………(90 caracteres máximo)
4) Subtitulo: (100 caracteres máximo)
5)Resumen del proyecto explicado por un beneficiario + foto (800x600 pixeles 50KB):
"…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………"
Nombre:……………………………………
6) Contexto: (Antecedentes que dieron paso al desarrollo del proyecto)
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...
6) Objetivos principales del proyecto: (máximo 5 puntos)
* ………………………………
*……………………………….
*…………………………………
7) Impacto: (máximo 5 puntos)
*…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………..
*…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………..
8) Testimonio de las personas que participan en el proyecto:
9) Datos y cifras obtenidas durante el desarrollo del proyecto
9) 2 Fotografías grupales de los Beneficiarios (tamaño mínimo 800x600 pixeles, 50 kB)
Figura 4. Formato de ficha para los casos prácticos de la cooperación Fuente: Creación Propia, 2014
16
1.9 Esta información es cargada una plantilla web que tiene la Unión Europea. En
Bruselas se encuentran personas encargadas de revisar dicha información y subirla
oficialmente a la dirección que se les indique.
.
2. La pasante adquirió los conocimientos básicos del funcionamiento de ARES y
CRIS ya que solo personas autorizadas y con funciones específicas pueden ingresar
a dichos sistemas, pero de igual manera la pasante se vinculó un sesenta por ciento
ya que todo el proceso de contratación y financiero es manejado por estos medios.
Se describe a continuación el funcionamiento de cada sistema.
2.1 Sistema de correspondencia General de la UE (ARES).
Los programas utilizados a nivel internacional como CRIS y ARES son de suma
importancia para el funcionamiento de la Delegación ya que existen jefes en el extranjero
como Brasil y Bruselas, los cuales aprueban todo documento que sea de carácter
económico, político, social o cultural, se debe tener en cuenta que estos programas son
exclusivamente diseñados para el fin mencionado en todas las delegación es de la Unión
Europea en el mundo entero, teniendo conexión entre los países, es decir, desde Venezuela
se pueden observar los proyectos en curso de otros países como Chile, Lisboa, África, El
Salvador, entre otros.
2.1.1 Desde el momento en el cual se redacta una convocatoria para ser publicada y
financiar proyectos, el sistema comienza a actuar cuando se le asigna un código
a dicha convocatoria. Pasos:
2.1.1.1 Se redacta la convocatoria en Microsoft Office Word.
2.1.1.2 Se inserta al sistema presionando la opción “Adj”.
2.1.1.3 De inmediato ARES carga el documento solicitando con la información del
responsable de dicha convocatoria exigiendo: país, nombre, y cargo.
17
2.1.1.4 La convocatoria queda lista para ser firmada y aprobada por los jefes en
Bruselas y Brasil.
2.1.1.5 Cuando la misma es firmada, está en condición de “publicar” y desde el centro
de informática en Bruselas se encargan de publicarla en la página de la
delegación para que todas aquellas organizaciones que deseen postularse lo
hagan dentro de una fecha determinada especificada en la convocatoria.
2.1.2 Proceso de selección de las ONG
2.1.2.1 Un grupo especial de la Delegación se encarga de seleccionar aquellas ONG que
se postularon, cuatro (4) de ellas alcanzaron los requerimientos exigidos en la
convocatoria.
2.1.2.2 Luego son cargadas al sistema para las firmas de los jefes en el extranjero y así
lograr la contratación formal para luego solicitar las cuentas e ingresar a CRIS.
2.2 Sistema Operativo Contable (CRIS).
2.2.1 Cada beneficiario acude a la Delegación para recibir las pautas y firmar el
contrato por el porcentaje de financiamiento adquirido desde un 70%, 80%, 90%
y 95%.
2.2.2 Cuando el beneficiario firma se escanea las condiciones particulares y se
adjuntan a la sesión del contrato convenido
2.2.3 Allí se monitorea el pago del proyecto
2.2.4 El pago se realiza en dos partes, primero se les paga un 40% de lo acordado y
seis (6) meses después el 60% restante
2.2.5 Todo gestor de proyecto debe presentar trimestralmente un informe financiero
con la explicación detallada de los gastos y costos que se han tenido durante la
ejecución del mismo.
18
3. Describir detalladamente dos (2) de los trece (13) proyectos que iniciaron sus
actividades en el 2014
3.1 Ficha de Proyecto “Universidad Nacional Experimental del Táchira, UNET”
Cuadro 3. Ficha de Proyecto “Universidad Nacional Experimental del Táchira, UNET”
Nº de Contrato: DCI-NSAPVD/2013/335-093
Beneficiario: Universidad Nacional Experimental del Táchira, UNET
Portal Web: www.unet.edu.ve
Título de la acción:
Fortalecimiento de las capacidades locales para la reutilización, el
reciclaje y el procesamiento de los desechos sólidos de los
Municipios de la Zona Norte del Estado Táchira.
Lugar(es) de la
acción:
Venezuela, Estado Táchira: Municipios García de Hevia,
Panamericano, José María Vargas, Ayacucho, Antonio Rómulo
Costa, Seboruco, Jáuregui, Simón Rodríguez, San Judas Tadeo,
Samuel Darío Maldonado, Michelena, Lobatera.
Duración total 36 meses
Costes de la Acción:
Coste total: 599.996,08 EUROS
Contribución UE: 540.000,00 EUROS
Porcentaje de Contribución de la UE: 90%
Objetivos de la acción
Objetivos de la acción global: Contribuir a la gestión integral para
el manejo y aprovechamiento de los desechos sólidos.
Objetivos de la acción específica:
Fortalecer las capacidades locales para la reutilización, el
reciclaje y el procesamiento de los desechos sólidos.
Grupo(s)
destinatario(s)
Población de la Zona Piloto de Intervención, Población
estudiantil, Docentes, Funcionarios Públicos, Empresas.
Beneficiarios finales 270.000 personas que habitan en los municipios
Resultados estimados
1. Las autoridades de los municipios poseen las herramientas
necesarias para generar el plan integral de manejo de desechos
sólidos.
2. Las comunidades de los municipios Ayacucho, Jáuregui,
Seboruco y García de Hevia son formados y sensibilizados
sobre la gestión integral de los desechos sólidos.
19
3. Se promueve la organización de emprendimientos sociales para
el aprovechamiento los desechos sólidos generados por los
diferentes sectores de la sociedad (ciudadanía, empresas,
instituciones).
Actividades
principales
1.1 Realizar un estudio para la caracterización de los tipos de
desechos sólidos que generan los municipios que conforman
MANORTA.
1.2 Formar y sensibilizar a los funcionarios y funcionarias de las
municipalidades en Gestión Ambiental para el desarrollo
sustentable.
1.3 Generar una estrategia consensuada para la separación y
recolección de desechos sólidos.
1.4 Promover la generación de ordenanzas municipales basadas
en la estrategia acordada.
2.1 Realizar campaña de información y sensibilización sobre
reducción, reutilización y reciclaje.
2.2 Producción de material de difusión de la estrategia para la
separación y recolección de los desechos sólidos.
2.3 Formación de promotores ambientales en las comunidades,
escuelas y liceos, para promover la estrategia de separación y
recolección.
Fuente: Ginette Angulo, 2014
3.2 Ficha de proyecto “Consejo Comunal Indígena de Yabinoko”
Cuadro 4. Ficha de proyecto “Consejo Comunal Indígena de Yabinoko”
Nº de Contrato: DCI-NSAPVD/2014/344-604
Beneficiario: Consejo Comunal Indígena de Yabinoko
Portal Web / correo : [email protected]
Título de la acción:
Consolidación del Consejo Comunal Indígena de Yabinoko
(Municipio Maturín, Edo. Monagas, Venezuela) para desarrollar
actividades productivas etnoturísticas facilitando la inclusión de
mujeres y jóvenes de la etnia Warao.
Lugar(es) de la
acción:
Comunidad rural deltaica de Yabinoko, municipio Maturín, estado
Monagas, Venezuela.
Duración total de la
acción
24 meses
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Costes de la Acción:
Coste total: 408.886,59 EUROS
Contribución UE: 366.886,59 EUROS
Porcentaje de contribución de la UE: 89,73%
Objetivos de la acción
Objetivos de la acción
Objetivo global: Consolidar el Consejo Comunal Indígena de
Yabinoko (Municipio Maturín, Edo. Monagas, Venezuela) para
desarrollar actividades productivas etnoturísticas facilitando la
inclusión de mujeres y jóvenes de la etnia Warao.
Objetivos específicos:
OE1. Capacitar la comunidad organizada para la gestión de un
destino etnoturístico auténtico.
OE2. Comercializar y posicionar en el mercado el nuevo destino
etnoturístico y los productos artesanales.
OE3. Promover el aprovechamiento sostenible de los recursos
botánicos.
Grupo(s)
destinatario(s)
Familias rurales Warao y mestizas pobres, en particular las
mujeres y los jóvenes;
Autoridad local (Consejo Comunal Indígena de Yabinoko).
Beneficiarios finales Familias pobres de la comunidad de Yabinoko y comunidades
aledañas
Turistas e investigadores visitantes.
Resultados estimados
RE1.1. Campamento Warao, Jotarao, Aubanoko y destino
etnoturístico operado por la Comisión de Turismo del Consejo
Comunal.
RE1.2. Guías locales capacitados para ofrecer productos
etnoturísticos.
RE2.1.Unidad de promoción y comercialización operativa en
Maturín.
RE2.2. Artesanas y artesanos locales produciendo piezas
innovadoras dirigidas al mercado y productos artesanales ubicados
en la red de comercio justo.
RE3.1. Especies botánicas aprovechables de manera sostenible
identificadas.
RE3.2. Productos con valor agregado, a base de plantas locales, en
el mercado.
A.1.1. Levantamiento de las necesidades específicas para el óptimo
funcionamiento de la oferta etnoturística de la comunidad
organizada.
A.1.2. Diseño de un plan de organización y capacitación para la
comunidad, con la premisa de “aprender haciendo”.
A.1.3. Capacitación específica para el área de administración de la
21
Actividades
principales
Comisión de Turismo del Consejo Comunal.
A.1.5. Desarrollo participativo de productos y servicios.
A.2.1. Capacitación para el manejo de la unidad comercializadora
A.2.2. Identificación de entes de soporte para la comercialización de
los productos etnoturísticos y establecimiento de alianzas.
A.3.1. Identificación participativa de especies botánicas
aprovechables y sensibilización y capacitación de los guías y
artesanos locales sobre la utilización sostenible de sus recursos
naturales.
Fuente: Ginette Angulo, 2014
22
CAPÍTULO III
CASO PRÁCTICO
Desde la semana del 30 de Julio de 2014 de pasantías, la Excelentísima embajadora
Aude Maio-Coliche en la reunión de cooperación realizada todos los lunes a las 3:00 pm
decidió otorgarle a la pasante la responsabilidad de organizar un evento muy importante
con la participación de los principales gestores de los proyectos financiados por la Unión
Europea en el año 2014, contando también con la presencia de los principales medios de
comunicación.
Pasos que conllevaron a la realización del evento.
1. Solicitar a la Lic. Noelia Molina (Asistente Ejecutiva de la embajadora) la lista de
los doce embajadores que representan la Unión Europea en Venezuela.
2. Redactar la invitación dirigida a cada gestor. (Ver Anexo 1)
3. Armar una base de datos con los correos y números de teléfono de los gestores de
cada proyecto en ejecución. (Ver Anexo 2)
4. Se estimó invitar 40 personas las cuales solo 35 participaron en el almuerzo.
13 Gestores de Proyectos
12 Embajadores
10 Medios de Comunicación
5 Representantes de la Delegación
5. Se ubican las agencias de festejos y se les solicita presupuestos en euros, ya que les
será pagado en dicha moneda, la propuesta más accesible y de mejor calidad de
servicios fue contratada para dicho evento. Se le solicito propuesta a:
Cine Jardín- María Alejandra Vera
23
Dos y Media – Natasha Lorenzo
Mi Pasapalo – Jorge Labrador
6. Se tuvo como presupuesto más favorable el de la Agencia Dos y media; j-
31542212-3 ubicada en Prados del Este, Caracas.
Cuadro 5. Presupuesto para el evento “Inauguración de proyectos 2014”
Cantidad Descripción Precio
70 Sillas vestidas
250 5 Mesas vestidas
2 Mesones para el pódium 60
70 Aperitivo 120
1 Cava con hilo (agua, refresco y vino para el
almuerzo)
95
7 Botellas de espumoso para el brindis 70
1 Equipo audiovisual para la ejecución del evento 180
35 Almuerzos (sopa, seco, bebida, postre) 770
TOTAL 1.555 Euros
Fuente: Creación Propia, 2014
7. Luego de tener la agencia de festejos acordada, se continua con el envió de las
invitaciones solicitando confirmación de asistencia al correo institucional de la
pasante: Sara Andreina Alvarado, [email protected] más tardar en una
semana.
24
8. La pasante realizó un cronograma detallado con las responsabilidades que cada
quien debe cumplir el día del evento.
9. El día 13 de julio de 2014 la Srta. Natasha Lorenzo representante de la agencia de
festejos acudió a la Delegación para que la pasante la llevara al lugar donde se
realizó el evento y así conocer los espacios disponibles en la Residencia de la Unión
Europea ubicada en Valle Arriba, Caracas. (Ver Anexo 3)
10. La pasante realiza los detalles del evento tales como: identificativos para las sillas y
el pódium, así como el menú y los nombres de los integrantes de cada mesa.
11. La pasante realizo las diapositivas (Microsoft Power Point) que dieron desarrollo al
evento.
12. El día 17 de julio de 2014 fue el día del evento, la pasante llego a la delegación a
las 7:30 am para afinar los últimos detalles y así trasladarse a la Residencia de la
Unión Europea, ubicada en Valle Arriba, Caracas
13. A las 8:00 am llego la agencia de festejos a instalar las mesas y las sillas solicitadas.
14. A las 9:00am comenzaron a llegar los mesoneros. (Ver Anexo 8)
15. A las 10:50 am los Embajadores salieron de la reunión mensual de Jefes de Misión
realizada todos los años, bajo la dirección de la embajadora de la Unión Europea.
16. La prensa llego con puntualidad al lugar a las 11:00 am (Ver Anexo 7)
17. Los gestores, a medida que iban llegando la pasante se encargó de ubicarlos en las
sillas correspondientes.
18. A las 11:30am da inicio el evento “Proyectos financiados por la Unión Europea
2014”
19. En el pódium se instalan los representantes de los proyectos: Por la Caracas
posible, Yabinoko, British Council, UCAB, UNET y Nina Madre.
25
Figura 5. Diapositiva por la Caracas Posible Fuente: Creación propia, 2014
Figura 6. Diapositiva Consejo comunal Yabinoko Fuente: Creación propia, 2014
26
Figura 7. Diapositiva British Council Fuente: Creación propia, 2014
Figura 8. Diapositiva UCAB Fuente: Creación propia, 2014
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Figura 9. Diapositiva UNET Fuente: Creación propia, 2014
Figura 10. Diapositiva Niña Madre Fuente: Creación propia, 2014
28
20. Los antes mencionados, dan una breve explicación de lo que trata el proyecto en
aproximadamente dos minutos.
21. Luego de culminar con los seis proyectos se abre paso a una ronda de preguntas y
respuestas de cinco minutos máximo.
22. El segundo grupo de representantes lo conforman: FUNDEFIR, FINANPYME,
Tierra viva, CESAP y por último los tres proyectos de Derechos Humanos (DDHH)
IESA, LAMMP y CEDICE.
Figura 11. Diapositiva Fundefir Fuente: Creación propia, 2014
29
Figura 12. Diapositiva FINAMPYME Fuente: Creación propia, 2014
Figura 13. Diapositiva Fundación Tierra Viva Fuente: Creación propia, 2014
30
Figura 14. Diapositiva CESAP Fuente: Creación propia, 2014
Figura 15. Diapositiva IESA Fuente: Creación propia, 2014
31
Figura 16. Diapositiva LAMMP Fuente: Creación propia, 2014
Figura 17. Diapositiva CEDICE Fuente: Creación propia, 2014
32
23. Con la participación de estos trece (13) proyectos se da paso al almuerzo, que trajo
como fin el intercambio de ideas entre los gestores, embajadores y el personal de la
Delegación.
24. Como punto final, la embajadora realiza el brindis; expresando su gratitud con Dios
y deseando éxitos a la ejecución de los proyectos.
25. La pasante luego de culminar el evento permanece en la delegación para organizar y
dejar todo en su sitio y de esta forma la agencia de festejos empiece a sacar las
mesas y las sillas.
33
CONCLUSIONES
La pasante luego de su proceso de pasantías enfocando el informe en las actividades
realizadas en un lapso de doce (12) semanas en la Delegación de la Unión Europea en
Venezuela concluye lo siguiente:
A pesar de los inconvenientes políticos que puedan existir en Venezuela la Unión
Europea se comporta como una organización imparcial y dirigida a la cohesión social de
todos los venezolanos y lo refleja en cada proyecto que financia.
Los programas utilizados a nivel internacional como CRIS y ARES son de suma
importancia para el funcionamiento de la Delegación ya que existen jefes en el extranjero
como Brasil y Bruselas, los cuales aprueban todo documento que sea de carácter
económico, político, social o cultural, se debe tener en cuenta que estos programas son
exclusivamente diseñados para el fin mencionado en todas las delegación es de la Unión
Europea en el mundo entero, teniendo conexión entre los países, es decir, desde Venezuela
se pueden observar los proyectos en curso de otros países como Chile, Lisboa, África, El
Salvador, entre otros.
Es importante destacar que la convivencia entre dos culturas también ha sido de
sumo interés ya que se aprenden costumbres y hábitos positivos para el buen
funcionamiento del trabajo cotidiano y la convivencia en la institución.
Con la ejecución del evento desarrollado en el capítulo III la pasante adquirió
conocimientos importantes para la organización de un evento diplomático, entre ellas se
menciona: Invitaciones, itinerario, invitados diplomáticos, menú para el almuerzo,
identificativos para las sillas y el pódium, el trato que se debe dar al dirigirse a una persona
importante en el medio, forma de redactar una invitación cordial, creatividad al momento
de realizar las diapositivas ya que debía ser algo sencillo y bien especifico, entre otras cosas
que ayudaron a que la pasante se complementara y adquiriera conocimientos y destrezas
importantes en el área.
34
RECOMENDACIONES
Durante las doce (12) semanas que a pasante estuvo realizando las pasantías observo ciertos
detalles que considera, deberían ser mejorados; ellos son:
En relación a la Institución:
La comunicación entre los Departamentos (Cooperación, Administración, prensa,
política y comercio), es decir, saber un poco del trabajo que otros realizan dentro de
la delegación para así estar más conectados y lograr agilizar el trabajo.
Realizar actividades de esparcimiento laboral para todos los integrantes de la
Delegación, desde el personal de manteniendo hasta los diplomáticos, ya que el
lugar de trabajo es muy tenso.
Ampliar el personal en todos los departamentos ya que hay demasiado trabajo y
pocas personas que lo realicen.
En relación a la Universidad:
Insertar la parte práctica a las materias que se relacionan más con el campo laboral.
A demás del inglés visto en la carrera anexar al pensum un tercer idioma, a modo de
sugerencia el francés ya que dentro de las embajadas son idiomas fundamentales.
35
FUENTES DE INFORMACIÓN
Página oficial de la delegación de la Unión Europea en Venezuela, la cual se modificó en el
trascurso de las pasantías. Consultado el 25 Agosto de 2014 Disponible en
http://eeas.europa.eu/delegations/venezuela/index_es.htm
Perfil del cargo de un Asesor de Cooperación. Consultado el 15 de octubre de 2014.
Disponible en
http://files.servir.gob.pe/WWW/files/Perfiles/CGP-Perfil-GerenteCooperacionTecnica-
2012-11-09.pdf
Unión Europea financia proyecto UNET. Consultado el 14 de septiembre de 2014.
Disponible en
http://www.unet.edu.ve/index.php/noticias-archivadas/90-latest-news/2554-union-europea-
financia-proyecto-unet.html
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ANEXO 1
INVITACION ACTO INAUGURAL PROYECTOS 2014
37
ANEXO 2
LISTA DE INVITADOS
38
ANEXO 3
MAPA DE LA RESIDENCIA DE LA UNION EUROPEA
39
ANEXO 4
GRUPO DE DIPLOMÁTICOS Y GESTORES DE PROYECTOS
40
ANEXO 5
ALMUERZO DEL EVENTO, “ACTO INAUGURAL PROYECTOS
2014”
41
ANEXO 6
EMBAJADORA DE LA UNION EUROPEA JUNTO AL EMBAJADOR
DE FRANCIA Y EL PRIMER VICEMINISTRO PARA EUROPA
42
ANEXO 7
MEDIOS DE COMUNICACIÓN INVITADOS AL EVENTO
43
ANEXO 8
LISTA DE LOS INTEGRANTES DE LA EJECIA DE FESTEJOS
Y SU HORA DE LLEGADA A LA RESIDENCIA
44
ANEXO 9
ANUNCIO DE PERIODICO SONRE EL EVENTO “INAUGURACION
DE PROYECTOS 2014”