informe de la comisiÓn internacional del arroz 21.ª … · informe de la comisión internacional...

INFORME DE LA

COMISIÓN INTERNACIONAL DEL ARROZ

21.ª reunión

Chiclayo, Perú

3-5 de mayo de 2006

Las denominaciones empleadas en este producto informativo y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no implican, por parte de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), juicio alguno sobre la condición jurídica o el nivel de desarrollo de países, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitación de sus fronteras o límites. La mención de empresas o productos de fabricantes en particular, estén o no patentados, no implica que la FAO los apruebe o recomiende de preferencia a otros de naturaleza similar que no se mencionan.

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© FAO 2006

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ÍNDICE

RESUMEN 5

INFORMEPRINCIPAL 71. SESIÓNDEAPERTURA 7

1.1 Discursoprincipal 71.2 Informesobrelaaplicacióndelasrecomendacionesdela20.ªreunióndelaComisión 81.3 Lasituacióndelmercadodelarrozen2005yperspectivaspara2006 81.4 Recomendaciones 9

2. SESIÓNSOBREMEJORAMIENTOGENÉTICODELARROZENPRODEELARROZESVIDAENLOSCAMPOSDELOSAGRICULTORES 92.1 Repercusionesyrealizacionesparalamejoradelanutriciónhumana 92.2 MejoramientodevariedadesparaecosistemasarrocerosdesecanoenAsia:progresosy

repercusiones 102.3 RealizacionesyrepercusionesdelNERICAenlaproducciónsostenibledearrozenelÁfrica

subsahariana 112.4 InvestigaciónsobreelarrozenelCentrodeCooperacióninternacional en investigación

agrícola para el desarrollo (CIRAD) 112.5 Recomendaciones 11

3. SESIÓNSOBREMANEJOINTEGRADOENPRODEEL ARROZ ES VIDAENLOSCAMPOSDELOSAGRICULTORES 123.1 Elconceptoylaaplicacióndelaagriculturadeprecisiónyelsistemademanejointegrado

decultivosarrocerosenposdelaproducciónsostenibleenelsigloXXI 123.2 ProgresosrealizadoshaciaunaproduccióndearrozderiegomáscompetitivaenAmérica

Latina:transferenciadeprácticasmejoradasdemanejodecultivos 123.3 Problemasrelacionadosconelarrozmalezaysolucionesparasumanejo 123.4 ProblemasdelaluchacontralasmalashierbasenlaproducciónarroceradelosEstados

UnidosdeAmérica 133.5 Repercusionesdelmanejointegradodenutrientesenlaproducciónsostenibledearroz 133.6 Biodiversidadacuáticaenlossistemasbasadosenelarrozparalaalimentaciónylanutrición 133.7 Repercusionesdeladiversificacióndelossistemasbasadosenelarrozparalamejoradela

nutriciónhumana 143.8 Utilizacióndelarrozdegranoenteroparapromoverlaspequeñasymedianasempresas

(pymes) 143.9 Recomendaciones 14

4. SESIÓNSOBREESTRATEGIASREGIONALESENPRODEEL ARROZ ES VIDAENLOSCAMPOSDELOSAGRICULTORES 154.1 LaproduccióndearrozenAméricaLatinaenunaencrucijadacrítica 154.2 FondoLatinoamericanoparaArrozdeRiego(FLAR):unanuevaformadeasociación

público-privadaparaeldesarrollodelsectorarroceroenAméricaLatina 164.3 Agricultoresafricanosenpequeñaescala:produccióndearrozymediosdevidasostenibles

enelÁfricasubsahariana 164.4 EstrategiasregionalesparalossistemasdeproducciónsosteniblesbasadosenelarrozenAsia

yelPacífico:desafíosyoportunidades 174.5 Desafíosyoportunidadesparaelaumentosostenibledelaproduccióndearrozenlaregión

delCercanoOriente 174.6 ProducciónsostenibledearrozenEuropa 174.7 Recomendaciones 18

5. SESIÓNSOBREINFORMESYDECLARACIONESDELOSPAÍSES 195.1 Argentina 195.2 Bolivia 19

5.3 Brasil 195.4 Colombia 205.5 CostaRica 205.6 Ecuador 205.7 Egipto 215.8 Guatemala 215.9 Madagascar 225.10 México 225.11 Nicaragua 225.12 Panamá 235.13 Perú 235.14 España 245.15 Tailandia 245.16 Uruguay 255.17 Venezuela 25

6. SESIÓNDECLAUSURA 256.1 Aprobacióndelinforme 256.2 Otrosasuntos 256.3 Fechaylugardelasiguientereunión 26

APÉNDICE A PROGRAMA PROVISIONAL 27

APÉNDICE B LISTA DE DELEGADOS Y PARTICIPANTES 28

APÉNDICE C DISCURSO DE BIENVENIDA 36

APÉNDICE D DISCURSO DE BIENVENIDA DEL MINISTRO DE AGRICULTURA DEL PERÚ 37

APÉNDICE E DECLARACIÓN DE LA FAO 39

APÉNDICE F DISCURSO PRINCIPAL 43

APÉNDICE G INFORME DEL SECRETARIO EJECUTIVO SOBRE LA APLICACIÓN DE LAS RECOMENDACIONES DE LA 20.ª REUNIÓN DE LA COMISIÓN 64

Informe de la Comisión Internacional del Arroz – 21.ª Reunión 5

RESUMEN

LaConferenciadelaOrganizacióndelasNacionesUnidasparalaAgriculturaylaAlimentación(FAO),ensucuartoperíododesesiones,en1948,estableciólaComisiónInternacionaldelArroz(CIA)conelpropósitode fomentar laadopcióndemedidasnacionalese internacionales relativasa laproducción,conservación,distribuciónyconsumodelarroz.LaConstitucióndelaComisiónentróenvigoren1949.El númerodeEstadosMiembroshapasadode15 en1949 a 61 en la actualidad.Cada cuatro años,laCIAorganizaunareuniónparaestudiar losnuevosproblemasy losprogresosrecientesenmateriacientífica,tecnológicaysocioeconómicarelacionadosconlaproducciónsostenibledearroz.Además,ayudaalosEstadosMiembrosaorientarsusestrategiasparallevaradelantesusprogramasnacionalesdefomentodelcultivodelarrozy,almismotiempo,impulsaunaampliainteracciónentrelasinstitucionesnacionales,regionaleseinternacionales.

La20.ªreunióndelaCIAsecelebróenBangkok(Tailandia)en2002.La21.ªreunióndelaCIAfueconvocadaenelHotelGranChiclayo,enChiclayo(Perú),del3al5demayodel2006porelMinisteriodeAgriculturadelPerúylaFAO.Eltemaprincipalfue“Elarrozesvida:llevarlaaplicacióndelAIAaloscamposdelosagricultores”.Asistieronalareunión90delegadosyparticipantesdelosEstadosMiembrosylasinstitucionesasociadas.Secelebraroncincosesiones,unapresentacióndecartelesyunavisitadecampo.

OBSERVACIONESPRINCIPALESLaComisióntomó notadelosiguiente:

1. Endiciembrede2002,laAsambleaGeneraldelasNacionesUnidas,ensu57.ºperíododesesiones,observandoqueelarrozeraelalimentobásicodemásdelamitaddelapoblacióndelmundoyreafirmandolanecesidaddeconcentrarlaatenciónmundialenlafunciónquepodíadesempeñarelarrozenlaconsecucióndelaseguridadalimentariaylaerradicacióndelapobreza,habíadeclarado2004AñoInternacionaldelArroz.

2. La Segunda Comisión del 60.º período de sesiones de laAsamblea General de las NacionesUnidas,celebradoennoviembrede2005,habíareconocidoeléxitoalcanzadoenlacelebracióndelAñoInternacionaldelArroz2004ysucontribuciónparasensibilizarefectivamentesobrelafunciónquedesempeñabaelarrozenlareduccióndelhambreylapobrezayaumentarelapoyodetodaslaspartesinteresadasalaproducciónsostenibledearroz.

3. Elarrozaportabaaquienesloconsumíanmáscaloríasquelosotrosalimentosbásicos,sobretodoenelrégimenalimentariodelaspersonasmuypobrescuyascomprasdealimentosrepresentabanmás de lamitad de todos sus gastos.Lasmujeres y los niños delÁfrica subsahariana, elAsiameridional y sudoriental yAmérica Latina y el Caribe eran particularmente vulnerables a lascarenciasdemicronutrientes,enparticularlavitaminaA,elhierroyelzinc.

4. En2005,portercerañoconsecutivo,laproducciónmundialdearrozcáscarahabíaexperimentadounfuerteaumento,quehabíallevadoalaproduccióntotalaunnivelmáximosinprecedentesde629millonesdetoneladas.Sinembargo,elaumentodelaproducciónmundialregistradoen2005-06apenasseríasuficienteparasatisfacerelconsumo.

5. La producción de arroz en el África subsahariana seguía viéndose superada por el consumo,mientrasquelainseguridadalimentariaylapobrezaestabanmuyextendidasenlosecosistemasdearrozdesecanoenAsia,dondelademandadealimentoshabíacrecidoconrapidez.

6. Lapoblaciónmundialseguíacreciendodemaneraconstante,mientrasquelosrecursosdetierrasyaguasparalaproduccióndearrozestabandisminuyendodebidoalacompetenciadeotrossectoresdelaeconomíayalcrecimientodemográfico.Además,labasederecursosambientalesynaturalesenquesesustentabalaproducciónarroceraseestabadegradandoacausadelacontaminaciónporplaguicidasynutrientes.

7. Elaumentodelas temperaturas, laelevacióndelniveldelmaryladistribuciónirregulardelasprecipitaciones,ocasionadosporelcambioclimático,podíanllegaratenergravesrepercusionesenlaproductividaddelcultivodelarroz.

Informe de la Comisión Internacional del Arroz – 21.ª Reunión6

8. Los ensayos experimentales realizados por la FAO, los Estados Miembros y las institucionesasociadashabíandemostradolaeficaciadelossistemasdemanejointegradodecultivosarrocerosparacerrarlabrechaderendimiento(esdecir,ladiferenciaentreelrendimientopotencialdelasvariedadesexistentesyelquerealmenteobteníanlosagricultores),aumentandolasgananciasdelosproductoresyreduciendoalmínimolosdañosambientales.

9. Losdoslogrosmásimportantesenelámbitodelmejoramientodelarroz,despuésdeldesarrollodevariedadesdealtorendimiento,eranelarrozhíbridoyelNuevoarrozparaÁfrica(NERICA)En2004seplantaronalrededorde1,5millonesdehectáreasdearrozhíbridoenvariospaísesasiáticos,quefueronaañadirsealos15millonesdehectáreas,aproximadamente,yaexistentesenChina.EnelÁfricasubsahariana,losagricultoresestabanadoptandoelcultivodelarrozNERICA.

RECOMENDACIONESPRINCIPALESLaComisiónformulólasrecomendaciones siguientes:

1. Los Estados Miembros, los donantes de fondos, la FAO, las instituciones asociadas y todaslas partes interesadas deberían redoblar la colaboración y aumentar el apoyo financiero a lasactividades destinadas a aplicar plenamente las recomendaciones de la Comisión en pos delaumentosostenibledelaproducciónarroceraparareducirelhambreylapobreza.

2. Lasasociacionesenmateriadeinvestigaciónydesarrollodelsectordelarrozentreinstitucionesnacionaleseinternacionales,asícomoconorganizacionesnogubernamentales(ONG)yelsectorprivado,deberíanfortalecerseyampliarseparacontribuirefectivamentealincrementosostenibledelaproducciónarroceraenlosEstadosMiembros.

3. Lossistemasdeproduccióndearrozdeberíanconsiderarseenuncontextointegrado,queabarcasedesdelaseleccióndelasemillahastaelalimentoenlamesa,teniendopresenteslasinteraccionesyrelacionesentrelasplantasdearrozyotrosorganismosdelosecosistemasarroceros,conelfindeaumentaralmáximolosingresosylamejoradelanutriciónyconservarlosrecursosnaturalesparalaproducciónfutura.

4. Las estrategias y políticas en el ámbito de la producción sostenible de arroz deberían tender afortalecer la capacidad de los productores en elmanejo de precisión con el fin de:mejorar laeficienciaenlautilizacióndelosrecursos(especialmenteelagua),reducirlosdañosambientalesyaumentarlacompetitividadeconómicadelossistemasdeproducciónarrocera.Porconsiguiente,deberíanelaborarsedirectricesycriteriosparaseguirdecercalasostenibilidaddelaproduccióndearrozenrelaciónconcadasistemaagroecológicoarroceroafindepromoverlacapacitacióndelosagricultores.

5. Entre las iniciativasencaminadasamejorar lanutriciónhumanadeberíanfigurar lassiguientes:promovereldesarrollo,difusiónyadopcióndevariedadesdearrozconunaltocontenidodehierro,zincyvitaminaA;sensibilizaralosconsumidores;yconseguirelapoyodelaindustria.

6. El desarrollo de variedades debería centrarse no sólo en su alto rendimiento, sino también enaumentarelvalornutricionalylatoleranciaalasalinidad,lastemperaturaselevadas,lasequíayelestrésocasionadoporelanegamiento.

7.Deberían promoverse pequeñas y medianas empresas que sepan utilizar las tecnologías paratransformar el arroz de grano entero −incluidos el arroz elaborado, el salvado de arroz y lascascarillasdearroz−enproductosdevalorañadido,paraincrementarlosingresosderivadosdelaproduccióndearrozycrearnuevasoportunidadesdeempleo.

8. LaSecretaríade laComisióndeberíaorganizarunaconsultamundialdeexpertos, entre la21.ª(2006)yla22.ª(2010)reuniones,paraexaminarlosprogresosrealizadosyconcebirestrategiasadecuadas para ampliar la transferencia de sistemas demanejo integrado de cultivos arroceroscon el fin de cerrar la brechade rendimiento, aumentar las ganancias y reducir la degradaciónambientalcausadaporlaproducciónarroceraendiferentesentornosagro-socioeconómicos.


INFORMEPRINCIPAL

LaConferenciadelaOrganizacióndelasNacionesUnidasparalaAgriculturaylaAlimentación(FAO),ensucuartoperíododesesiones,en1948,estableciólaComisiónInternacionaldelArroz(CIA)conelpropósitode fomentar laadopcióndemedidasnacionalese internacionales relativasa laproducción,conservación,distribuciónyconsumodelarroz.LaConstitucióndelaComisiónentróenvigoren1949.El númerodeEstadosMiembroshapasadode15 en1949 a 61 en la actualidad.Cada cuatro años,laCIAorganizaunareuniónparaestudiar losnuevosproblemasy losprogresosrecientesenmateriacientífica,tecnológicaysocioeconómicarelacionadosconlaproducciónsostenibledearroz.Además,ayudaalosEstadosMiembrosaorientarsusestrategiasparallevaradelantesusprogramasnacionalesdefomentodelcultivodelarrozy,almismotiempo,impulsaunaampliainteracciónentrelasinstitucionesnacionales,regionaleseinternacionales.

La20.ªreunióndelaCIAsecelebróenBangkok(Tailandia)en2002.La21.ªreunióndelaCIAfueconvocadaenelHotelGranChiclayo,enChiclayo(Perú),del3al5demayodel2006porelMinisteriodeAgriculturadelPerúylaFAO.Eltemaprincipalfue“Elarrozesvida:llevarlaaplicacióndelAIAaloscamposdelosagricultores”.Asistieronalareunión90delegadosyparticipantesdelosEstadosMiembrosylasinstitucionesasociadas.Secelebraroncincosesiones,unapresentacióndecartelesyunavisitadecampo.

1. SESIÓNDEAPERTURAElprogramaprovisional(ApéndiceA)recibiólaaprobaciónunánimedelos74delegadosdelosEstadosMiembros y los 19 participantes provenientes de instituciones internacionales (Apéndice B). En lasesióndeaperturaseeligióPresidentedelaComisiónalMinistrodeAgriculturadelPerú,Sr.ManuelManriqueUgarte;PrimerVicepresidentealSr. JorgeBurneo(Ecuador);ySegundoVicepresidentealSr.ElTantawyBadawiHassan(Egipto)(ApéndiceB).

ElGobernador de la Región de Lambayeque, Sr.Yehude SimonsMunaro, pronunció el discursode bienvenida en nombre de la región anfitriona (ApéndiceC); elMinistro deAgricultura del Perú,Sr.ManuelManriqueUgarte,eldiscursodebienvenidaennombredelpaísanfitrión(ApéndiceD),yelSubdirectorGeneraldelaFAOyRepresentanteRegionalparaAméricaLatinayelCaribe,Sr.JoséGrazianodaSilva,ennombredelDirectorGeneral,ladeclaracióndelaFAO(ApéndiceE).

1.1 DiscursoprincipalPronuncióeldiscursoprincipalelJefedelServiciodeCultivosyPastosdelaFAO,Sr.E.A.Kueneman(ApéndiceF).

LaComisióntomó nota delosiguiente:1.1.1 Endiciembrede2002,laAsambleaGeneraldelasNacionesUnidas,observandoqueelarrozerael

alimentobásicodemásdelamitaddelapoblacióndelmundoyreafirmandolanecesidaddeconcentrarlaatenciónmundialenlafunciónquepodíadesempeñarelarrozenlaconsecucióndelaseguridadalimentariaylaerradicacióndelapobreza,habíadeclarado2004AñoInternacionaldelArroz.

1.1.2 En2002,laproducciónmundialdearrozhabíacomenzadoarecuperarsedespuésdetresañosconsecutivosdereducción.

1.1.3 LaproduccióndearrozenelÁfricasubsaharianaseguíaviéndosesuperadaporelconsumo.1.1.4 Ladisminucióndelosrecursosdetierrasyaguasparalaproduccióndearrozyladegradación

ambiental debida a la contaminaciónpor plaguicidas y nutrientes, la emisióndemetanoy lavolatilizacióndelamoníacosonalgunosdelosefectosperjudicialesdelaproduccióndearrozquerequierenatenciónurgente.

1.1.5 Estudiosmonográficos sobre algunos países deAsia yAmérica Latina, y sobreMadagascar,habíandemostradoque,utilizandolasvariedadesactuales,podíanobtenersefácilmenteelevadosrendimientosenlaproduccióndearrozderiegosiseaplicabanprácticasmejoradasdemanejodeloscultivos.


1.1.6 EnÁfrica, lassemillasdelasvariedadesdelNERICAerancadavezmásasequiblesypodíanayudaralosproductoresdearrozdemontañaaincrementarlosrendimientoseingresos.

1.1.7 En las zonas donde se habían obtenido aumentos de rendimiento considerables gracias a unmejormanejodeloscultivos,losprogramasdotadosdesólidascapacidadesdemejoramientoyproduccióndesemillasdebíanexaminarlaconvenienciadeutilizararrozhíbridoparaaumentaraún más el potencial de rendimiento. El arroz híbrido ofrecía posibilidades adicionales acondicióndequepudieranresolverselosproblemasquepresentabalaproduccióndesemillas(elbajorendimientodelasemillaF1yloselevadoscostosdemanodeobra).

1.1.8 Paramejorarelmanejo,losagricultoresdebíanteneraccesoalasnuevastecnologíasdemanejodecultivos.Latransferenciadeprácticasagronómicasmejoradasdiferíadelatecnologíabasadaen las semillas y requería recursos suficientes para realizar actividades de extensión, comoparcelasdedemostración,boletinestécnicosylaampliacapacitacióndelosagricultores.

1.2 Informesobrelaaplicacióndelasrecomendacionesdela20.ªreunióndelaComisión

PresentóelinformeelSr.NguuVanNguyen,SecretarioEjecutivodelaComisión(ApéndiceG).LaComisióntomó notadelosiguiente:

1.2.1 Talcomosehabíarecomendadoenla20.ªreunión,laFAOhabíallevadoacabosatisfactoriamentelasactividadesdelAñoInternacionaldelArrozen2004porconductodelaSecretaríadelaCIA,susdependenciastécnicas,losEstadosMiembrosylasinstitucionesasociadas,comoelInstitutoInternacional de Investigación sobre elArroz (IRRI), el Centro internacional de agriculturatropical(CIAT)yelCentroAfricanodelArroz(ADRAO),organizacionesnogubernamentales(ONG),elsectorprivadoyotrosórganosdelasociedadcivildetodoelmundo.

1.2.2 Ensu20.ªreunión,laComisiónhabíaformuladounaseriederecomendacionesasusEstadosMiembros, los centros del Grupo Consultivo para la Investigación Agrícola Internacional(GCIAI), la FAO y otras partes interesadas en la mejora de la producción sostenible dearroz.Dada ladisponibilidad limitadade recursoshabía sidoprecisoelegir entre lasdiversasrecomendaciones,porloquelaFAOhabíadadoprioridadalaaplicacióndelasrecomendacionesrelativasal fomentoydifusióndelmanejo integradodecultivosarroceroscon la finalidaddecolmarlabrechaderendimientoenlaproduccióndearrozderiego.

1.2.3 Los rendimientos notificados en los ensayos experimentales realizados y en las grandesparcelasdedemostracióncreadasenexplotacionesagrícolaserandelordende10toneladas/haosuperiores,loqueindicabaqueeraposiblecolmarlabrechaexistenteentrelosrendimientosefectivosqueobteníanlosagricultoresyelpotencialderendimientodelasvariedadesutilizadas.Los resultados ilustraban que los agricultores podían obtener aumentos considerables delrendimientosincostosadicionalesgraciasa laaplicacióndesistemasdemanejo integradodecultivosarroceros.

1.3 Lasituacióndelmercadodelarrozen2005yperspectivaspara2006LaComisióntomó nota delosiguiente:1.3.1 Portercerañoconsecutivo,en2005laproducciónmundialdearrozcáscarahabíaexperimentado

un fuerte aumento, de forma que la producción total había alcanzado un nivel máximo sinprecedentesde629millonesdetoneladas,loqueequivalíaaunos420millonesdetoneladasdearrozelaborado.Noobstante,en2004laescasezdelossuministrosinternosenvariospaísesylosdéficitdeproducciónhabíandeterminadoen2005unaumentodel8,6%delasimportacionesmundiales,quehabíanalcanzadounvolumensinprecedentesde29,0millonesdetoneladas.

1.3.2 Enlacampañacomercial2005/06,elconsumodearrozelaborado,utilizadoensumayorpartecomoalimento,seestimabaqueeradelordendelos420millonesdetoneladas(6millonesdetoneladasmásqueelañoanterior).Enpromedio,elconsumodearrozporpersonaprobablementehabía aumentado ligeramente, situándose en 57,0 kg/año. Por consiguiente, a pesar de losaumentosconsiderables logradosen2005, laproducciónmundial seríaapenassuficienteparacubrir el consumo, con el resultado de que las existenciasmundiales de arroz al final de latemporadasemantendríaninvariadasentornoa99millonesdetoneladas.


1.3.3 Lospreciosinternacionalesdelarrozen2005sehabíanmantenidoaproximadamentealmismonivelrelativamenteelevadoqueelañoprecedente,cuandoelíndicedepreciosdelaFAOrelativoal arroz (1998-2000=100)había registradounpromediode103 (frente al promediode104alcanzadoelañoanterior).

1.3.4 Seestimabaquelaproducciónmundialdearrozcáscaraen2006podíaaumentarhastaalcanzarlos634millonesde toneladas,mientrasqueeraposiblequeelcomerciomundialdearrozen2006disminuyeraenun4,1%,esdecir,en27,8millonesdetoneladas,debidoalosdéficitdeproducción previstos en los países exportadores tradicionales, comoAustralia y los EstadosUnidosdeAmérica.

1.4 RecomendacionesLaComisiónformulólasrecomendaciones siguientes:1.4.1 Habidacuentadelcrecimientodemográficoydelhechodequelaproduccióndearrozen2006

tansóloigualaríaelconsumo,losEstadosMiembros,laFAO,lasinstitucionesasociadasytodaslas partes interesadas deberían incrementar su colaboración para llevar la aplicación delAñoInternacionaldelArrozaloscamposdelosagricultoresconelfindepromoverlaproducciónsostenibledearrozyseguirigualandoelconsumo.

1.4.2 Dadoqueel arrozeraunproductobásicoestratégicoenmuchospaíses, sujeto aunanotableinteracción con las políticas, los gobiernos deberían reducir en lamayormedida posible lasintervencionesquepodíandesestabilizarelmercadomundialdelarroz,actuandodeacuerdoconlasobligacionesquehancontraídoanivelinternacional.

1.4.3 Teniendopresenteelvolumenmenguantederecursosdisponibles,laComisióndeberíalimitarelnúmeroderecomendacionesycentrar laatenciónensectoresen losquelas intervencionespuedandeterminarunincrementoefectivodelaproduccióndearroz,quecontribuyaamejorarlanutriciónhumanaylaconservacióndelmedioambiente.

1.4.4 Considerando la importancia mundial del arroz −confirmada en la Declaración del AñoInternacionaldelArrozen2004porpartedelasNacionesUnidas−,y teniendoencuentaquelaFAOdisponesolamentedeunoficialespecializadoenriciculturaparaatenderlasfuncionesencomendadasalaSecretaríadelaCIAyproporcionartodalaasistenciatécnicaaescalamundialquelaFAOprestaenmateriadeagronomíadelaproduccióndearroz,serecomiendaquelosEstadosMiembrosylosdonantesaumentenelapoyofinancieroparapermitirlaaplicaciónplenadelasrecomendacionesdelaComisiónrelativasalaumentosostenibledelaproducciónarroceraparafomentarlaseguridadalimentariayreducirlapobreza.

1.4.5 HabidacuentadequelosensayosexperimentalesrealizadosporlaFAO,losEstadosMiembrosylasinstitucionesasociadashandemostradoelpotencialdelsistemademanejointegradodecultivosarroceros para incrementar económicamente los rendimientos reduciendo al mismo tiempo almínimoladegradaciónmedioambiental,laSecretaríadelaComisióndeberíaorganizarunaconsultade expertos, entre la 21.ª y 22.ª reuniones, para examinar los progresos realizados y concebirestrategiasparaampliarlatransferenciadesistemasdemanejointegradodecultivosarroceros.

1.4.6 Sobre la base de los éxitos logrados en los programas demanejomejorado de cultivos quepermiten a los fitomejoradores desarrollar variedades e híbridos con un mayor potencial derendimientoytoleranciaasituacionesdeestrés,manteniendoomejorandoalmismotiempolacalidaddelgranopararespondera lademandacrecientedearrozdecalidadsuperior,deberíaseguirprestándoseapoyoalfitomejoramientodelarrozenlosprincipalespaísesproductores.

2. SESIÓNSOBREMEJORAMIENTOGENÉTICODELARROZENPRODEELARROZESVIDAENLOSCAMPOSDELOSAGRICULTORES

2.1 RepercusionesyrealizacionesparalamejoradelanutriciónhumanaLaComisióntomó nota delosiguiente:2.1.1 Lamalnutrición por carencia demicronutrientes afectaba amás de lamitad de la población

mundial. Las mujeres y los niños del África subsahariana, elAsia meridional y sudorientaly América Latina y el Caribe (ALC) eran particularmente susceptibles a las carencias demicronutrientes,enparticularlavitaminaA,elhierroyelzinc.


2.1.2 El objetivo del Programa de desafío sobre bioenriquecimiento del GCIAI, conocido comoHarvestPlus, era mejorar la salud de la población pobre mediante el fitomejoramiento decultivosalimentariosbásicosparaenriquecerlosconhierro,zincyvitaminaAydestinarlosalosconsumidorespobres.

2.1.3 El arroz se había convertido en el cereal más importante en ALC, ya que aportaba a losconsumidoresmáscaloríasquecualquierotrocultivobásico.Elarrozhabíaadquiridoespecialimportancia en la alimentación de las personasmuy pobres, que representaban alrededor del40%de lapoblación totaldeALC.Lascomprasdealimentosabsorbíanmásde lamitaddetodoelgastodelapoblaciónpobre,yelarrozrepresentaba,asuvez,alrededordel15%desuscomprasdealimentos.

2.1.4 LosdatospreliminaresobtenidosporelCIATindicabanque,enpromedio,el59%delhierroy el 26%del zinc presentes en el arroz integral se perdían una vez elaborado.Entre los 11genotiposensayados,seobservabandiferenciasimportantesenlaconcentracióndehierroydezincpresentesdespuésdelaelaboración.ElIRRIhabíanotificadoresultadosanálogos.

2.1.5 Varias partes interesadas, entre ellas el IRRI, estaban aplicando unmétodo transgénico paraincrementar la concentración de provitaminaA en el arroz, y al mismo tiempo se estabanseleccionandobancosdegermoplasmaenfuncióndesucontenidodeminerales,conelfindeidentificarvariedadesodonantespotencialesparausoinmediato.

2.2 MejoramientodevariedadesparaecosistemasarrocerosdesecanoenAsia:progresosyrepercusiones

LaComisióntomó nota delosiguiente:2.2.1 EnAsia se estaban utilizando ampliamente variedades mejoradas, y el manejo mejorado de

cultivosestabacomenzandoareducirlabrechaentrelosrendimientosefectivosypotenciales.No obstante, en la producción de arroz se habían hecho más progresos tecnológicos en elecosistemaderiegoqueenlossistemasdesecano.

2.2.2 Los ecosistemas de secano—tierras altas en declive y llanas, tierras bajas dependientes delanegamientomedioaprofundocausadoporlosmonzones—representabantodavíaalrededordel45%delasuperficietotaldelosarrozalesenAsiayeran,porconsiguiente,unafuentepotencialparasostenerelcrecimientofuturodelaproduccióndearroz,aunquealgunasdeestasecologíasseadaptabanmejoraotrossistemasdecultivosodeproducción,porejemplolacombinacióndearroz-acuiculturaentierrasbajasdesecano.

2.2.3 Sehabíanhechoprogresoseneldesarrollodevariedadesdestinadasalosecosistemasdetierrasaltas,perolamayoríadelosagricultoresseguíancultivandovariedadestradicionales.Sehabíanhechoasimismoesfuerzosconsiderablespormejorarlasvariedadesdestinadasalosecosistemaspropensos a las inundaciones,modificando la capacidad de la planta de alargarse cuando lasaguasdecrecidasubíandenivelydesarrollandosucapacidaddeerguirsedenuevocuandolasaguasseretirabanylasplantasseencamaban.Noobstante,losdatosrelativosalasexplotacionesagrícolasdeTailandiamostrabanuna adopción limitadadevariedadesmejoradasde arrozdeaguas profundas debido a sus efectos marginales en los rendimientos. Muchos agricultoresdeecosistemaspropensosa las inundacioneshabíaninvertidoeninfraestructurasdedrenajeyabandonadoelarrozdeaguasprofundasafavordevariedadesdearrozdealtorendimientoyciclovegetativomásbreve,queamenudopermitíanobtenerdoscosechasdearrozenelmismoaño, incrementando así sustancialmente la producción de arroz y los ingresos derivados delmismo.

2.2.4 Losprogresoseneldesarrollodevariedadesidóneasparalastierrasbajasdesecanohabíansidorelativamentelentos.Noobstante,losdatossobrelosefectosdelaadopcióndeesasvariedadesmostrabanqueelrendimientoarroceroseguíasiendobajoporquelosagricultoresnoutilizabaninsumos suficientes a causadel riesgodemala cosechacomoconsecuenciade la sequíao lasumersión.

2.2.5 Losesfuerzosrecientesporincorporarlatoleranciaalasequíayalasumersiónenlasvariedadesmodernascultivadascomúnmentepodíancontribuiraunincrementosustancialdelaproduccióndearrozenesteecosistema.


2.3 RealizacionesyrepercusionesdelNERICAenlaproducciónsostenibledearrozenelÁfricasubsahariana

LaComisióntomó nota delosiguiente:2.3.1 EnelÁfricasubsahariana,lasvariedadesinterespecíficasdelNuevoarrozparaÁfrica(NERICA)

estabansiendoadoptadasporlosagricultoresdelosecosistemasdetierrasaltas.2.3.2 ElCentroAfricanodelArroz(ADRAO)habíadadonombrerecientementea60variedadesde

NERICAparaecologíasdesecanoyderiego,queestán listasparanuevosensayosyparasuadopciónporlosEstadosMiembros.

2.3.3 LasvariedadesdeNERICAdetierrasaltasteníanunciclovegetativobreve(alrededorde100días). Se había observado que esas variedades eran resistentes y tolerantes a algunas de lasprincipalesplagasyenfermedadesafricanas(p.ej.elbarrenadordel tallo, losnematodosyelañublodelarroz)yalestrésabiótico(p.ej.latoxicidadferrosaylasequía).AlgunasvariedadesdeNERICAtambiéncompetíanbienconlasmalashierbas.

2.3.4 LadisponibilidaddesemillaseralalimitaciónmásimportanteparaampliarelusodevariedadesdeNERICAentrelosagricultoresdelÁfricasubsahariana.

2.4 InvestigaciónsobreelarrozenelCentrodeCooperacióninternacionaleninvestigaciónagrícolaparaeldesarrollo(CIRAD)

LaComisióntomó nota delosiguiente:2.4.1 Los científicos del CIRAD especializados en ricicultura estaban trabajando en países en

desarrollodeÁfrica,Asia yAméricaLatina, en asociación con las institucionesnacionales einternacionales,lasONGyelsectorprivado.Tambiénparticipabaneniniciativasdeinvestigaciónaescalamundial,comoelProgramadelRetodelaGeneración.

2.4.2 LalabordelCIRADsecentrabaenabordarproblemasespecíficosparaeldesarrollo,comolasnuevasvariedadesmejoradasquemostrabanestabilidadypotencialderendimiento;lacalidaddelgrano;ylasprácticasdemanejodecultivos.

2.4.3 Eldesafíoprincipalparalosañossiguienteseraeldedifundirlosconocimientosacercadelaslogrosalcanzadosalmayornúmerodeposiblesusuarios.

2.5 RecomendacionesLaComisiónformulólasrecomendaciones siguientes:2.5.1 Habida cuenta de que era necesario combinar diferentes disciplinas para la elaboración de

estrategiasdestinadasareducirlamalnutriciónporcarenciademicronutrientesenelmundo,serecomendóquelosEstadosMiembrosylasinstitucionesinteresadaspromovierantecnologías,sensibilizaranalosconsumidoresyobtuvieranelapoyodelaindustriaconelfindemejorarlanutriciónhumana.

2.5.2 Dada la magnitud de la inseguridad alimentaria y la pobreza en los ecosistemas arrocerosde secanodeAsia, y teniendo en cuenta la rapidez conque crecía la demandade alimentos,debíanconcebirseestrategiasalternativasdeproducciónymediosdevidaparaestossistemasmarginalesbasadosenelarroz.

2.5.3 A medida que los agricultores iban adoptando las variedades interespecíficas de NERICAdesarrolladaspor elADRAO,debían elaborarse tecnologías complementariasparamejorar elrendimientoylacalidad.EntrelascondicionespreviasparaquelosadelantostécnicoscomoelNERICApudieranmejorarlaseguridadalimentariaenlaregiónsubsahariana,debíanincluirseeldesarrollodelsectordelassemillas,lamejoradelaccesodelosagricultoresalassemillasylainformación,ylaspolíticasdefomentodelacomercializacióndelarrozdeproducciónlocal.

2.5.4 Observandoque las relacionesdeasociaciónentreelCIRADyotras institucionesnacionaleseinternacionalesdeinvestigaciónsobreelarroz,asícomoconONGyelsectorprivado,erandignasdeelogio,debíanintensificarselosesfuerzosparaampliaresasasociacionesenmateriade investigación y desarrollo del sector arrocero para promover el aumento sostenible de laproducciónylacalidaddelarroz.


3. SESIÓNSOBREMANEJOINTEGRADOENPRODEEL ARROZ ES VIDAENLOSCAMPOSDELOSAGRICULTORES

3.1 ElconceptoylaaplicacióndelaagriculturadeprecisiónyelsistemademanejointegradodecultivosarrocerosenposdelaproducciónsostenibleenelsigloXXI

LaComisióntomó notadelosiguiente:3.1.1 Laagriculturadeprecisiónsebasaenelreconocimientodelavariabilidadespacialytemporal

delaproducciónagrícolayenlaaplicaciónsubsiguientedelacomprensióndeesavariabilidadparamejorar la administración de las explotaciones agropecuarias con el fin de aumentar laproductividadyreducirlosriesgosambientales.

3.1.2 En los países desarrollados, las técnicas de agricultura de precisión, acompañadas de sistemasavanzadosdetecnologíadelainformaciónylaplenamecanizaciónagrícola,seestabanensayandoymodificandoparaadaptarlasalasvariablescualitativasqueseproducenenelespacioyeltiempo.

3.1.3 En la mayoría de los países en desarrollo, el concepto de agricultura de precisión tambiénrecibía el nombre de “investigación y formación agrícolas”. No obstante, los costos de lastecnologíasylosinstrumentosutilizadosenlossistemasdeagriculturadeprecisiónenlospaísesindustrializadosestabanfueradelalcancedelosagricultoresdeescasosrecursosdelospaísesen desarrollo. Recientemente se habían elaborado sistemas de manejo integrado de cultivosarroceros como unmétodo idóneo para ayudar a los pequeños agricultores a entendermejorlasopcionesdemanejo,conobjetodeaplicarlosinsumosenlascantidadesadecuadasyenelmomentooportuno,reduciendoasíloscostosdeproducciónportonelada.

3.2 ProgresosrealizadoshaciaunaproduccióndearrozderiegomáscompetitivaenAméricaLatina:transferenciadeprácticasmejoradasdemanejodecultivos

LaComisióntomó notadelosiguiente:3.2.1 Lasdeficienciasenelmanejodeloscultivosylatransferenciadetecnologíaseconsiderabanlas

causasprimariasdelaampliabrechaderendimientoexistente,conelresultadodequelaproduccióndelsectordelarrozderiegoencasitodoslospaísesdeAméricaLatinanoresultabacompetitiva.

3.2.2 Los resultados de los programas de transferencia de tecnología ejecutados por el FondoLatinoamericano para Arroz de Riego (FLAR) con el apoyo del Fondo Común para losProductosBásicos(FCPB)demostrabanque,contécnicassencillas,aplicadasdeformaintegradayconprecisión,eraposible lograrrendimientoselevadossingrandesaumentosde loscostos.Esastécnicasfuncionabanenunaampliavariedaddeentornoscuandoseadaptabadebidamentealascondicioneslocales.

3.2.3 LasintervencionestecnológicaspromovidasporelFLARsebasabanenelmanejodeprecisión,definido como la toma de decisiones, la adopción de prácticas o la aplicación de un insumoen la cantidad exacta, en elmomento oportuno y en condiciones apropiadas paramejorar elrendimientoylaeficaciadelaproducción.Elprogramademanejodeprecisiónsebasabaenseisprácticasagronómicasque,aplicadasdeformaintegradayconexactitud,dabancomoresultadograndesaumentosdelrendimientoylareduccióndeloscostosdeproducción.

3.2.4 Losagricultoreseranlafuerzaprimariadelcambio,ycuandoeranelloslosresponsablesdirectosdelaadopcióndedecisionesacercadelasprácticasdemanejodeloscultivos,laadopciónsolíaserrápida.Latransferenciadetecnologíaeramásdifícilcuandoenelprocesodeadopcióndedecisionesinterveníanasistentestécnicos.Laparticipacióndelosagricultoreseraesencialparaquelosprogramasdetransferenciadetecnologíafueraneficacesyeficientes.

3.2.5 Enlasestrategiasdetransferenciadetecnologíanohabíarecetasfijas,ylasmetodologíasylosprogramaslocalesdebíansercompatiblesconlasnecesidadeslocales,losrecursosdisponiblesylasestructurasinstitucionalesexistentes.

3.3 ProblemasrelacionadosconelarrozmalezaysolucionesparasumanejoLaComisióntomó notadelosiguiente:3.3.1 Elarrozmaleza,queeselproductodelahibridaciónnaturalentrecultivaresyespeciessilvestres

afines,constituíaungraveproblemaporque,dadalaescasezdemanodeobraysuelevadocostoenvariospaíses,cadavezsepracticabamáslasiembradirectadelasemilla.


3.3.2 Elarrozmalezanoera fácildecontrolarporque se tratabadeunamalahierbaconelmismogenomaqueelarrozcultivado.Normalmente,lamejorformadelucharcontraelarrozmalezaera utilizando semillas de arroz limpias y aplicando un tratamiento previo a la siembra, porejemplo,lapreparacióndepre-plantacióndelterrenoylaeliminaciónmecánicadelarrozmalezagerminadoolautilizacióndeunherbicidaadecuadoantesdesembrarelarroz.

3.3.3 LahierbaparasitariaRhamphicarpa fistulosa seestabaconvirtiendoenungraveproblemaparaelarrozdemontañaenvariaszonasdelÁfricasubsahariana;larotacióndecultivoseraunmedioeficazdereducirlaspérdidasderendimientoqueprovocaba.Eraprecisoprestarmásatencióna la determinación de variedades de arroz que fueran tolerantes y resistentes a esta hierbaparasitaria.

3.4 ProblemasdelaluchacontralasmalashierbasenlaproducciónarroceradelosEstadosUnidosdeAmérica

LaComisióntomó notadelosiguiente:3.4.1 Las dos especies principales de malas hierbas en los Estados Unidos de América eran la

Echinochloa spp.yelarrozmalezaOryza.Elsistemadeestablecimientodelcultivo(siembraensecoosiembraenagua)influíanenelespectrodemalashierbasqueafectabanalarrozyenlasestrategiasdemanejo.Noobstante,elcontrolquímicoseguíasiendolacolumnavertebraldelosprogramasdeluchacontralasmalashierbas.

3.4.2 Lasprincipalescuestionesrelacionadasconlaluchacontralasmalashierbaseranlassiguientes:– laresistenciaalosherbicidasyloscambiosenlasespecies;– lareduccióndelflujodegenesdelarrozcultivadoconcaracteresmejoradosalarrozmaleza;– ladispersióndeherbicidas;– laescasezdeagua(elproblemamásgrave);– elconjuntodemalashierbasacuáticas,entreellasalgunasespecies invasivas,queestaban

apareciendo;– elcostodelosinsumos;

3.5 Repercusionesdelmanejointegradodenutrientesenlaproducciónsostenibledearroz

LaComisióntomó notadelosiguiente:3.5.1 La nutrición inadecuada de los cultivos era una de las razones principales de las brechas

de rendimiento. El manejo integrado de nutrientes aseguraba el mantenimiento y posiblemejoramientodelafertilidaddelsuelomedianteelusoequilibradoyprudentedefertilizantesinorgánicoscombinadosconfuentesorgánicasybiológicas.Losresultadossepercibíanenelmejoramientodelaeficienciadelosnutrientes,unaproductividadmayordeloscultivosyunaspérdidasmínimasdenutrientesenelmedioambiente.

3.5.2 El arroz requería grandes cantidades de nitrógeno y potasio. El manejo del nitrógenoera decisivo para obtener elevados rendimientos; una baja eficiencia debida a unmanejodeficientedabalugaraunaumentodeloscostosylacontaminaciónambiental.

3.5.3 Los estudios sobre el equilibrio de nutrientes facilitaban información que permitía a losagricultorespracticarunmanejomáseficiente,especialmenteenlossistemasderotaciónconelarroz(arroz-trigo,arroz-legumbres,etc.).

3.6 Biodiversidadacuáticaenlossistemasbasadosenelarrozparalaalimentaciónylanutrición

LaComisióntomó notadelosiguiente:3.6.1 Enmuchospaíses,sobretodoenAsia,elconsumoycomercializacióndeorganismosacuáticos

provenientes de los sistemas basados en el arroz eran particularmente importantes para laseguridad alimentaria; amenudo eran la fuente de proteínas animales, ácidos grasos y otrosnutrientes más fácilmente disponible, segura y económica, tanto para los hogares de losagricultorescomoparalaspersonassintierras.


3.6.2 Los avances mundiales en las prácticas de manejo integrado de plagas y los progresos enla producción de alevines de especies locales ofrecían oportunidades para mejorar y criarorganismosacuáticosenlossistemasbasadosenelarroz.

3.6.3 Eraprecisopromoverelpotencialdelapisciculturaenarrozalescomosistemadeproducciónagropecuaria diferenciado y viable. La determinación de zonas idóneas para los sistemaspiscícolas en arrozales debía recibir atención prioritaria.Debía darse cabida a la pisciculturaen arrozales en las políticas y estrategias arroceras nacionales, de forma que constituyera uncomponenteintegraldelossistemasnacionalesdeextensiónagrícola.

3.7 Repercusionesdeladiversificacióndelossistemasbasadosenelarrozparalamejoradelanutriciónhumana

LaComisióntomó nota delosiguiente:3.7.1 Ladiversidad era unode los principios fundamental de unabuenanutricióny la base de las

recomendacionesalimentariasdestinadasalaspersonasypoblaciones.3.7.2 La diversificación para mejorar la nutrición humana adoptaba diversas formas importantes

cuando mediaban los sistemas basados en el arroz: diversificación alimentaria entre laspoblacionesurbanasparalasqueelarrozeraelalimentobásico;diversidaddealimentosparalaspoblacionesruralesenunecosistemabasadoenelarroz;diversidaddelosrecursosgenéticosdelarroz;ydiversificaciónenlaelaboraciónypreparacióndelasmateriasprimas.

3.7.3 Elarrozrepresentabael20%delsuministrodeenergíaalimentariaaescalamundial,el25%entodoslospaísesendesarrolloyel30%enlospaísesendesarrolloasiáticos.Elcontenidode nutrientes de las diferentes especies y variedades de arroz estaba relacionado con losrecursosgenéticos,mientrasqueladiversidaddemétodosdeelaboraciónypreparaciónofrecíanuevasposibilidadesdepotenciarocomprometerlaingestióndenutrientesdelaspoblacionesconsumidorasdearroz.

3.7.4 El perfil denutrientes del arrozdegrano entero era superior al del arrozblanco elaboradoopulido.

3.7.5 El ecosistema arrocero también ofrecía muchas posibilidades de mejorar la nutrición de laspoblacionesrurales,yúltimamenteseestabaprestandomayoratenciónalenfoqueecosistémicoparaelmejoramientodelanutrición.

3.8 Utilizacióndelarrozdegranoenteroparapromoverlaspequeñasymedianasempresas(pymes)

LaComisióntomó notadelosiguiente:3.8.1 Enlosúltimosaños, lospreciosdelarrozelaborado−elproductoprimarioobtenidodelarroz

cáscara−habíanregistradounatendenciaalabajaentérminosreales,loquehabíarepercutidoeneldesarrollosocioeconómicodelospaísesproductoresdearroz.

3.8.2 Sedisponíadetecnologíasparatransformarelarrozdegranoentero,incluidoselarrozelaborado,el salvado de arroz y las cáscaras de arroz, en productos de valor añadido que permitíanincrementar los ingresos derivados de la producción arrocera y ampliar las oportunidades deempleo.

3.9 RecomendacionesLaComisiónformulólasrecomendacionessiguientes:3.9.1 Los sistemas de producción de arroz debían considerarse en un contexto integrado, desde la

selección de la semilla hasta el alimento en la mesa, teniendo presentes las interacciones yrelacionesentrelasplantasdearrozyotrosorganismosdelosecosistemasdelarroz,asícomolaconservacióndelosrecursosparalaproducciónfuturadearroz.Debíanelaborarsedirectricesocriteriosparaevaluaryseguirdecercaelrendimientodelossistemasdeproduccióndearrozconrespectoalacompetitividadeconómica,lageneracióndeingresosyempleo,lanutriciónhumanaylaconservacióndelmedioambiente.

3.9.2 Eranecesarioproporcionarunmayorapoyofinancieroyredoblarlosesfuerzosparatransferirsistemas demanejo agronómico de precisión, con objeto de incrementar la capacidad de los


agricultores para aplicar los insumos con exactitud y en el momento oportuno, y adoptarprácticasdemanejointegradodecultivos.

3.9.3 La FAO y otras organizaciones interesadas deberían intensificar sus esfuerzos para elaborarestrategiasapropiadasdetransferenciadetecnologíaymétodosmásidóneosparalasdiversascondicionesexistentesenlospaísesendesarrollo.

3.9.4 Habida cuentadeque lavariabilidadde las condicionesdel terreno−tantodentrodelmismocampocomoendistintoscampos−eraunadelascausasprincipalesdelmanejoineficienteenlaproduccióndearroz,losEstadosMiembrosdebíanpromoverlaaplicacióndetecnologíadelainformaciónparaconocermejorlavariabilidadespacialyorientarelmanejodeprecisión.

3.9.5 Debíanelaborarseurgentementeestrategiasintegradasydiversificadasdeluchacontralasmalashierbaspara lograrunaproducciónarrocerasostenibleenunentornocambiantecaracterizadoporelelevadocostodelamanodeobra,lamayoradopcióndeprácticasdesiembradirectaparaelestablecimientodeloscultivosylaescasezdeagua.

3.9.6 Debían elaborarse gráficos sobre el equilibrio de nutrientes de los cultivos arroceros en losdiferentesecosistemas,conelfindeayudaralosagricultoresaentenderyadoptartécnicasdemanejodeprecisióndelosinsumosdenutrientes.

3.9.7 LosEstadosMiembrosdebíanpromover,segúnfueraapropiado,laelaboraciónytransferenciadesistemasdepisciculturaenarrozalesparamejorarlacompetitividadeconómicadelossistemasdeproducciónbasadosenelarroz,lanutriciónhumana,losingresosruralesylasoportunidadesdeempleo.Sibieneraimposibleobtenerunelevadorendimientoarroceroenlatemporadadelosmonzonesdebidoalaescasaradiaciónsolar,lacreacióndenuevasempresasagrarias(p.ej.,enelsectordelaacuicultura)podíacontribuiramejorarlosingresosyladiversidadalimentaria.Serecomendó,portanto,organizarunaconsultadeexpertosparaexplorardiversasopcionesyorientarlaelaboracióndeactividadespiloto.

3.9.8 Debía seguir evaluándose la composición y el consumo de cultivares de arroz para elaborarindicadores de la biodiversidad alimentaria, con el fin de orientar la conservación de laagrobiodiversidadylanutriciónhumana.Debíaasimismoponersealalcancedelosconsumidoresproductos de arroz y de arroz de grano entero ymoderadamente elaborado, y fomentarse suconsumo,conelfindeobtenerbeneficiosparalanutriciónhumana,sobretodoenrelaciónconlosmicronutrientes.

3.9.9 Debíanpromoverse pequeñas ymedianas empresas que supieranutilizar las tecnologías paratransformarelarroz,incluidoselarrozelaborado,elsalvadodearrozylascascarillasdearroz,enproductosdevalorañadido,conelfindeincrementarlosingresosderivadosdelaproduccióndearrozyampliarlasoportunidadesdeempleo.

3.9.10 Debíanexplorarsenuevosparadigmaspara la investigaciónydesarrollososteniblesdelsectorarrocero; el FLAR representaba un buenmodelo, al estimular el apoyo de los agricultores ylamancomunación de recursos para investigar problemas comunes. Se recomendó asimismoentablarnuevasasociacionesenmateriadetransferenciadetecnología.

4. SESIÓNSOBREESTRATEGIASREGIONALESENPRODEEL ARROZ ES VIDAENLOSCAMPOSDELOSAGRICULTORES

4.1 LaproduccióndearrozenAméricaLatinaenunaencrucijadacríticaLaComisióntomó notadelosiguiente:4.1.1 EnAméricaLatinayelCaribe(ALC),elarrozeraunalimentobásicoimportante,especialmente

en la alimentación de los estratos de bajos ingresos. La producción de arroz era deficitariarespectodelconsumoenlasubregióndeAméricaCentralyelCaribe,mientrasqueenlaregióndelConoSureraseregistrabanexcedentes.

4.1.2 LaproduccióndearrozenALCseveíaafectadaporlasnegociacionesencursoenlaOrganizaciónMundialdelComercio (OMC)ypor la reduccióndelapoyo financieroprestadoporel sectorpúblico. No obstante, la intervención y el apoyo crecientes por parte de los cultivadores dearroz,especialmenteenelámbitodelmanejoagronómicoatravésdelFLAR,ofrecíanbuenasperspectivasdelograraumentosnotablesdelosrendimientosenlaregión.


4.1.3 EnALChabía26paísesproductoresdearrozyel60%delaproducciónderivabadelecosistemade riego, cuyo potencial era elevado. Los programas de fitomejoramiento habían sido muydinámicosyhabíanproducidomásde300variedadesnuevasdearrozenlosúltimostresdecenios.Lasvariedadesmejoradasquehabíandadopasoa laRevoluciónVerdehabíandeterminadounaumentoconsiderabledelosrendimientosylareduccióndelospreciosdelarroztantoparalosagricultorescomoparalosconsumidores.Noobstante,laincidenciadelasplagasyenfermedades(añublo del arroz, complejo de ácaros y virus de la hoja blanca) constituían problemasconstantesparaelsectorarrocero,querequeríanunenfoqueintegradoconsistenteentécnicasdemejoramientoconvencionalesyavanzadasyprácticasmejoradasdemanejodecultivos.

4.2 FondoLatinoamericanoparaArrozdeRiego(FLAR):unanuevaformadeasociaciónpúblico-privadaparaeldesarrollodelsectorarroceroenAméricaLatina

LaComisióntomó nota delosiguiente:4.2.1 ElFLARhabíacreadounnuevoparadigmadinámicodeasociacionesenmateriadeinvestigación

ydesarrollodelsectorarroceroenelquelasasociacionesdeproductoresylasempresasprivadasrelacionadas con el arroz proporcionaban buena parte de la financiación necesaria para lainvestigación aplicada y la transferencia de tecnología. El FLARhabía captado el interés de14paísesdeALCyrepresentabaaentidadestantopúblicascomoprivadas.ElFLARtambiénrecibíaapoyodelFondoComúnpara losProductosBásicosconel findeprestarasistenciaalosEstadosMiembrosenelmanejodecultivosylatransferenciadetecnología.ElCIAThabíafacilitadoalFLARinfraestructurasyrecursosfinancierosparasuadministración.

4.2.2 Hastaaquelmomento,lasprincipalesrealizacionesdelFLARhabíansido:laidentificacióndematerialgenéticoidóneoparalascondicionestropicalesysemitropicales,quepodíaserutilizadoporlosasociadosinstitucionalesynacionalesconmirasadesarrollarvariedadescomerciales;ylaelaboracióndeunmétodode“agricultoraagricultor”paratransferirtecnologíademanejodeprecisiónparalaproduccióndearroz,queaumentabalosrendimientossincostosadicionales.

4.2.3 ElFLARhabíasidounafuerzamotrizenlaconsolidacióndeinstitucioneslocalesindispensablesparaobtenerbuenosresultadosenelsectorarrocero.

4.3 Agricultoresafricanosenpequeñaescala:produccióndearrozymediosdevidasosteniblesenelÁfricasubsahariana

LaComisióntomó nota delosiguiente:4.3.1 La demanda de arroz como alimento básico enmuchos países africanos subsaharianos había

aumentadoenormementeen losúltimosañosyera labasede laalimentacióndemillonesdepersonasenÁfrica.Noobstante,apesardelconsiderableincrementodelaproducciónregional,paragarantizar laseguridadalimentariaenÁfricasegastabanalrededorde1000millonesdeUSDalañoenimportacionesdearroz.

4.3.2 Lamayoríade loscultivadoresdearrozeranproductoresenpequeñaescalayagricultoresdeescasosrecursosenecosistemasdetierrasaltasdondelosrendimientosgeneralmenteeranmuybajos.Laregióndisponíadeunagransuperficiedehumedalesquepodíancondicionarseparalaproduccióndearroz,aunqueeranecesariorealizarimportantesmejorasenlasinfraestructuras.

4.3.3 Los sistemas internacionales (ADRAO, CIRAD, etc.) y nacionales habían desarrolladotecnologíasparacrearvariedadesdeNERICA(NuevoarrozparaÁfrica)destinadasaecologíasdetierrasaltasdesecanoysistemasdemanejointegradodecultivos,comoelmanejointegradode plagas, para mejorar la productividad del sector arrocero en diferentes ecosistemas. Noobstante,muchasdelastecnologíasnohabíantenidounaadopciónampliadebidoaladeficientetransferencia de tecnología y la carencia de infraestructuras de apoyo, en particular en laproducciónydistribucióndesemillas,eltransporte,lacomercializacióndeinsumosyproductos,ylaelaboraciónposcosecha.

4.3.4 LospaísesquerecibíanapoyodelosasociadoseneldesarrollohabíanemprendidounprocesodeconsolidacióndelasactividadesdemúltiplespartesinteresadasparahallarsolucionesalaslimitacionesqueafectabanalaproducciónyelconsumodearrozenÁfrica.


4.4 EstrategiasregionalesparalossistemasdeproducciónsosteniblesbasadosenelarrozenAsiayelPacífico:desafíosyoportunidades

LaComisióntomó nota delosiguiente:4.4.1 Elarrozeralafuenteprincipaldecaloríasparalapoblacióndelaregiónylossistemasbasados

enelarrozeranfundamentalesparalosmediosdevida,yaqueproporcionabanempleoatiempoparcial a unos 300 millones de hombres, mujeres y niños. La disminución de los recursosde tierras y agua y los escasos beneficios económicos derivados de la producción de arrozconstituíangrandeslimitacionesparalaseguridadalimentariaylareduccióndelapobrezaenlaregión.

4.4.2 En2025,segúnlasprevisiones,enlaregiónexperimentaríanescasezfísicadeagua2millonesdehectáreasdearrozalesderiegodeestaciónsecay13millonesdehectáreasdearrozalesderiegodeestaciónhúmeda.Laproductividadysostenibilidaddelastierrasdearrozseveíanamenazadasnosóloporladegradacióndelabasederecursosnaturales,sinotambiénporelaumentodelatemperatura,lasalinidadyladistribuciónirregulardelasprecipitaciones,fenómenosprevistosdentrodeloscambiosclimáticosmundiales.

4.4.3 Lasparcelasdelosproductoresdearrozdelaregiónseestabanreduciendocomoconsecuenciadelasubdivisión(porherencia,venta,alquileryredistribucióndelosterrenos),conelresultadodequelosingresosdelosagricultoreseraninsuficientesylosmediosdevidadelosagricultoresconpocosrecursosseveíanamenazados.

4.4.4 Eranecesarioadoptarunaampliagamademedidaspolíticas,económicasysocialesparapoderaprovecharlosefectosbenéficosdelastecnologíasconvistasamejorarlaseguridadalimentariaymitigarlapobrezaenlossistemasdesubsistenciabasadosenelarroz.

4.4.5 En los ecosistemas de riego, las tecnologías como el arroz híbrido y elmanejo integrado decultivosarroceros,desarrolladasrecientemente,habíanresultadoineficacesparaincrementarlosrendimientosdelarrozylosingresosderivadosdesuproducción.Noobstante,apesardequetantoelarrozhíbridocomolossistemasdemanejointegradodecultivosarrocerosseestabanadoptando cada vezmás, estosmétodos seguían abarcando sólo una superficie relativamentereducidaenlaregión.

4.5 DesafíosyoportunidadesparaelaumentosostenibledelaproduccióndearrozenlaregióndelCercanoOriente

LaComisióntomó nota delosiguiente:4.5.1 EnlaregióndelCercanoOriente,elarrozeraeltercercultivomásimportante(despuésdeltrigo

y el algodón) en cuanto a superficie sembrada y desempeñaba una función de relieve en lasestrategiasdestinadasasuperarlapenuriadealimentos.Lalimitadaagroecologíaderiegodelaregiónfavorecíalaobtencióndeelevadosrendimientos.Noobstante,losrendimientosdelarrozdeunpaísaotropresentabanunagranvariabilidad,debidoa lasdiferenciasexistentesen losfactoressocioeconómicosylascondicionesbiofísicas.

4.5.2 Elestancamientoregistradoenlaampliacióndelassuperficiescultivadasconarrozenlamayoríade los países−que venía observándose desde 1990− indicaba que todo aumento sustancial ysostenibledelaproduccióndearrozenlaregióndependeríaengranmedidadelaumentodelaproductividaddelossistemasdeproducciónmediantelaadopcióndevariedadesmejoradasyunmanejoagronómicodeprecisión.

4.5.3 El aprovechamiento de la biomasa derivada del arroz adolecía de deficiencias, por lo que serequerían nuevos estudios sobre la conversión de los residuos de los cultivos en productosutilizablesdevaloreconómico.

4.5.4 Envariospaíses,laescasaeficienciaenelaprovechamientodelaguaylosdeficientessistemasdedrenajeaumentabanlasalinidaddelsuelo.

4.6 ProducciónsostenibledearrozenEuropaLaComisióntomó nota delosiguiente:4.6.1 AunqueenEuropaelarroznoerauncultivoalimentariodeprimeranecesidad,suconsumoseguía

aumentandoylasimportacionesseguíansiendoelevadas.Elconsumodearrozindicadegrano


largohabíasuperadoelconsumodearrozjaponica degranoredondoymedio,queseproducíayconsumíatradicionalmenteenlaregión.Enlosúltimosaños,lasuperficiecultivadaconarrozsehabíamantenidoestableenlaUniónEuropea,aunqueenEuropasudorientalyenlasubregióndeAsiacentralseguíadisminuyendo.EnTurquíalaproduccióndearrozhabíaaumentadoyenlaFederacióndeRusiayUcraniasehabíasuperadolatendenciaaladisminución.

4.6.2 Los gastos de explotación relativamente elevados de la producción de arroz y las crecientespreocupacionesambientalesrespectodelautilizacióndeplaguicidasylasemisionesdemetanode los campos de arroz de riego eran importantes limitaciones socioeconómicas; las bajastemperaturasylaescasezdeaguaeranlasprincipaleslimitacionesfísicasdelaproduccióndearrozenEuropa.

4.7 RecomendacionesLaComisiónformulólasrecomendaciones siguientes:4.7.1 Las estrategias y políticas en todas las regiones debían orientarse a mejorar la capacidad de los

agricultoresenmateriademanejodeprecisión,conelfindemejorarlaeficienciaenelaprovechamientodelosrecursos(especialmentedelagua)yreducirlosdañosambientales,mejorandoalmismotiempola competitividad económica de los sistemas de producción de arroz.Debían elaborarse directricesy criterios para seguir de cerca la sostenibilidad de la producción de arroz en relación con lasagroecologíasdecadaregiónafindepromoverlacapacitacióndelosagricultores.

4.7.2 En vista de los progresos alcanzados en el cierre de la brecha de rendimiento mediante laaplicacióndelmanejoagronómicodeprecisión,yhabidacuentadelosefectosquepodíallegaratenerelcambioclimáticoaescalamundial,eraprecisoseguirdesplegandoesfuerzosenelsectordeldesarrollodevariedades.Lasnuevasgeneracionesdevariedadesdearrozdebíandeserdealtorendimiento,conunvalornutricionalmejoradoyunamayortoleranciaa lasalinidad, lastemperaturaselevadas,lasequíayelestrésocasionadoporelanegamiento.

4.7.3 Eran de elogiar los esfuerzos desplegados por el FLAR para movilizar nuevas asociacionesentre laspartes interesadasdeAméricaLatinayelCaribeenposde laproducciónsosteniblede arroz, y su representaciónanivel regionaldebía ampliarsepara incluir a lospocospaísesproductoresdearrozqueaúnnoeranmiembros.DebíaestimularseenotrasregioneselfomentodeasociacionesentrepartesinteresadasconformealaspautasdelmodelodelFLAR.

4.7.4 África:LosEstadosMiembrosdebíanestablecer estrategiasypolíticasdestinadas a:mejorarlainfraestructurarural;aumentarelaccesoalcréditoylosinsumos;mejorarlaproduccióndecultivosylastecnologíasposcosecha;reforzarlasorganizacionesdeagricultores;yfacilitarlacomercializacióndearrozdeproducciónlocal.Aesterespecto,lasorganizacioneseconómicasregionalesysubregionalesdeÁfricadebíanelaborarpolíticasparafacilitarlacomercializacióndelarrozenlospaíseslimítrofes.SerecomendóasimismopromoverlaproducciónydistribucióndesemillasdearrozNERICA,asícomorealizardemostracionesdelSistemadeintensificacióndelarroz(SIA)yelMIP.

4.7.5 Asia y el Pacífico:Ademásdela intensificaciónmediantelaadopcióndelarrozhíbridoylossistemas de manejo integrado de cultivos arroceros, los Estados Miembros debían formularestrategiasparaladiversificacióneintensificacióndelossistemasdecultivobasadosenelarroz(p. ej. la inclusión de cultivos económicamente importantes en los sistemas de rotación y depisciculturaenarrozales)ylautilizacióneficientedelosrecursosdisponibleslocalmenteparaunaproduccióneficazenfuncióndeloscostos,conelobjetivoprincipaldemejorarlaseguridadalimentariaylosmediosdemividadelosagricultoresconescasosrecursos.

4.7.6 América Latina y el Caribe: Los Estados Miembros debían potenciar las actividades detransferenciade tecnologíaydesarrollarunanuevageneracióndevariedadesdearrozconunelevadopotencialderendimiento.

4.7.7 Cercano Oriente:LosEstadosMiembrosdebíandarprioridadalaelaboraciónytransferenciadetecnologíasdeproducciónmejoradasquedierancomoresultadomayoresrendimientosyunaprovechamientomáseficientedelaguaylosnutrientes.

4.7.8 Europa:Debíadarseprioridadareducirloscostosdeproducciónyaatenuarlasconsecuenciasambientalesperjudicialesdelaproduccióndearroz.


5. SESIÓNSOBREINFORMESYDECLARACIONESDELOSPAÍSES5.1 ArgentinaLaproduccióndearrozeracompetitivaanivelinternacional.Losrecursosnaturales(sueloyagua)eranabundantesylascondicionesecológicas,favorables,yhabíaunabuenadisponibilidaddegermoplasmayunnivelaceptablede tecnología.Había,por tanto,buenasperspectivasdeaumentar laproducción.No obstante, el consumo interno estaba estancado y, en consecuencia, la producción de arroz debíaorientarse hacia las exportaciones y, de ser posible, hacia la conquista de nuevos mercados.A talfin, conveníaadoptarvariedadesconunacalidaddegranomejoradoperoquenocomprometieran laproductividaddelasvariedadesutilizadas.

5.2 BoliviaLaproduccióndearrozenBoliviaerasuficienteparasatisfacerlademandanacionalyteníasuficientepotencial de crecimiento para hacer frente a los aumentos de la demanda interna. La demanda devariedadesdiferentessehabíaatendidoaplicandolasrecomendacionesrelativasalmanejoagronómicode los diferentes sistemas de producción. El Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT,Cochabamba), con la cooperación internacional,habíaorientado susactividadesamejorarenprimerlugar la seguridad alimentaria nacional y, luego, los ingresos de los agricultores (en particular lospequeñosagricultores).Eranecesariohacerfrenteamuchosdesafíos,porejemplo:

– Mejorarlaproducciónutilizandovariedadesdealtorendimientoconresistenciaalasprincipalesplagasyenfermedades,enparticularlaPiricularia.

– Mejorarlacalidaddelgrano,teniendoencuentalademandanacionaleinternacional.– Potenciarlacoordinaciónparalograrunconsensosobrepolíticasdeprotecciónparalaproducción

nacional.Eranecesariorealizaresfuerzosenvariosotrossectorespararespaldareldesarrollo tecnológicoy

lograrunaproduccióncompetitiva:– Eranecesarioestablecermecanismosjurídicosparalacomercializacióndemateriasprimas,con

objetodegarantizarladistribuciónequitativadebeneficiosentrelosagricultores,losmolinosdeelaboración,losvendedoresalpormayorylosintermediarios.

– ElpersonaltécnicoyloscultivadoresdearrozdebíanteneraccesoalosproyectosdelaFAO(decapacitacióne intercambiodematerialgenético),conel findecrearunbancodegermoplasmadotado de una base de datos para proporcionar un serviciomejor y facilitar el intercambio degermoplasma.

– Debíaestablecerseuna relaciónsosteniblecon loscentrosdemejoradeplantase investigaciónagronómicadecultivos,ylosresultadosobtenidosdebíanponerseadisposicióntantodentrocomofueradelpaís.

5.3 BrasilLaproduccióndearrozenelBrasileradealrededorde11millonesdetoneladasanuales.Laproducciónde arroz de montaña (de secano) estaba disminuyendo (debido principalmente a la reducción de lasuperficiedisponible);habíaaumentado,encambio, laproduccióndearrozderiego.LamayorpartedelaproducciónarroceradelBrasilprocedíadeexplotacionesagrícolasderegadío.SantaCatarinayRioGrandedoSuleranlosprincipalesestadosproductoresdearrozderiegodelBrasil,conel40%delasuperficiecultivadaycasiel73%delarrozcosechadoenelpaís.Elarrozdemontañaocupabamásdelamitaddelasuperficieplantadaconarrozyrepresentabamenosdel25%delaproduccióntotal.Lasvariedadesy las tecnologíasdemanejodisponiblesenelsurdelpaíspodíanaplicarseparalograrunaproducciónmáscompetitiva.LaproducciónmediaenSantaCatarinaeradealrededorde7,5toneladas/ha,mientrasqueenRioGrandedoSulrondabalas6,5toneladas/haenmásde1millóndehadesuperficiesembrada.

ElInstitutoRioGrandensedelArroz(IRGA),laEmpresadeInvestigaciónAgropecuariayExtensiónRural(EPAGRI)ylaEmpresaBrasileñadeInvestigaciónAgropecuaria(EMBRAPA)eranlasprincipalesinstitucionespúblicasdelsectorarrocerodelBrasil.ElIRGAylaEPAGRIseocupabanexclusivamentedelarrozderiegoenlosestadosdeRíoGrandeySantaCatarina,respectivamente.Ambasinstitucionesdisponíandeserviciosdeinvestigaciónyextensión.LaEMBRAPAactuabaentodoelterritorionacional


ytrabajabatantoconelarrozdetierrasaltas(desecano)comoconelarrozderiego;noobstante,nodisponía de un servicio de extensión específico. Todas las instituciones disponían de programas defitomejoramientoydeampliosprogramasdemanejodecultivos.

La limitación principal para incrementar la productividad en la zona meridional del Brasil erala transferencia de tecnología. El IRGA, junto con los productores de arroz deRioGrando do Sul,había elaborado un programa de transferencia de tecnología, denominado “Proyecto 10”, financiadoparcialmenteporelFCPB,laFAOyelFLARydestinadoalatransferenciadetecnologíaenunapartedelasuperficiedelestado.Losresultadosrevelabanquealgunosagricultorespodíanproducirmásde10,11toneladas/ha,yllegarinclusoa13.ElpromediodelEstado,enmásde1millóndeha,yahabíaaumentado,pasandodemenosde5,5toneladas/haa6,5toneladas/ha.

5.4 ColombiaEnlospróximosaños,elsectorarrocerocolombianoteníaquehacerfrentealasimportacionesdelosEstadosUnidosdeAmérica,queibanaprovocarunareduccióndelosnivelesdeprecios.Losesfuerzosrealizados en los años recientes para aumentar el rendimiento y disminuir los costos de producciónpor tonelada no serían suficientes: era preciso con urgencia reducir enmayormedida los costos deproducciónparaquefuerancompetitivosyhacerfrentealosnuevospreciosprevistos.

Lasdiferenteslíneasdeayudaprometidasporelgobiernodebíandestinarseamantenerlosingresosde los agricultores, premiando a aquellos que hacían serios esfuerzos por disminuir los costos deproducción.Lainvestigacióndebíaconcentrarseensectoresespecíficos,comolafertilización,elcontroldeenfermedadesyplagas,elarrendamientodelasexplotacionesagrícolas,lacosechayeltransporte.

5.5 CostaRicaLos agricultores dependían de variedades adaptadas a condiciones tanto de secano como de riego.SENUMISA(SemillasdelNuevoMilenioS.A.)atravesabalasfasesfinalesdeunprocesodeaprobacióndemás variedades paramejorar el suministro. El Programa deManejoAlta Productividad se estabaextendiendo y se hallaba en una fase de consolidación con una asociación entre SENUMISA yCONARROZ(CorporaciónArroceraNacional).Estaasociaciónbrindabaalsectorarrocerolaoportunidadde incrementar los rendimientos, reducir los costos y mejorar la rentabilidad. La consolidación delProgramaNacionaldeTransferenciadeTecnología,conelapoyodeCONARROZ,ofrecíaatodoelsectorlaoportunidaddeoptimizarelpotencialdelasvariedadesymejorarelmanejodeloscultivos.Mediantelaaprobacióndevariedadesdealtorendimiento,elSistemadeProducciónClearfieldbrindabaalsectorarroceronacionallaposibilidadderecuperarseysembrararrozdeformaeficazenfuncióndelcostoencampos contaminados con arrozmaleza y variedades atípicas. Era necesario también introducir otrossistemasdemejoramientoconvencionales,manteniéndosealmismotiempoabiertosaformasalternativasdemejoramientoydesarrollobiotecnológico.En lossistemasproductivosdesecano, losproyectosderiegoteníanquepermitiralosagricultoresplanificarlassiembrasenlasfechasdemayorradiaciónsolar;enlaszonasdondesedisponíaderiego,eranecesarioidentificarlasvariedadesqueaúnofrecíanalosagricultoresunabuenarentabilidadcuandosesembrabanenperíodosdemenorradiaciónsolar.

5.6 EcuadorElarrozsecultivabasobretodoenlazonacostera,donde70515agricultoresplantabanunas331460ha.Lapropiedadmediaporagricultoreradesólo4,7ha,aunqueel32%delosagricultoresdisponíadeentre50y200ha.Laproductividaderade3,62toneladas/hayapenasel8%delosagricultoresutilizabasemillascertificadas.Lafechamejordesiembraparaelarrozeraelmesdediciembre,debidoaquelaluminosidadaumentabaenlosmesesdefebrero,marzoyabril.

Algunas empresas privadas estaban comenzando a adoptar un enfoque técnico para el desarrollode los cultivos arroceros. La empresa PRONACA estaba plantando 8 382 ha y los agricultoresparticipantesrecibíanasesoramientotécnico,semillascertificadaseinsumos.Elobjetivoeraconseguirunaproductividadestimadade4,8toneladas/hapara2006.

EcuadoribaafirmarenbreveunacuerdodelibrecomercioconlosEstadosUnidosdeAmérica,ydebíaafrontarlasconsecuenciasdeestetratado.Losagricultoresutilizaríansemillascertificadasdelamejorcalidadposibleeidentificaríanlaszonasconlamejorproducción,elaborandoalmismotiempo


paquetestecnológicosquelespermitieranreducirloscostosdeproducciónyparticiparenelmercadointernacional.

5.7 EgiptoElarrozeraunodeloscultivosmásimportantesdeEgiptoysuproduccióndesempeñabaunafunciónimportante en la estrategia para superar la escasez de alimentos ymejorar la autosuficiencia para elconsumolocalylaexportación.Elarrozocupabacadaañounasuperficieaproximadade0,64millonesde ha. Teniendo presente la limitada superficie de tierras disponibles para ser cultivadas en Egipto,desdeeldeceniode1980elProgramade InvestigaciónsobreelArrozsehabíapropuestomejorar laproducciónyelrendimiento,cultivandovariedadesdegranocortoylargodealtorendimiento.En1984elrendimientomediohabíasidode5,71toneladas/hayen2004habíaalcanzadolas9,8toneladas/ha,conunincrementode4,1toneladas/ha(esdecir,el72%),situandoaEgiptoenelprimerlugarenloquerespectaalaumentodelrendimientoentrelosprincipalespaísesproductoresdearrozdelmundo.

EstoslogrossedebieronalProgramadeInvestigaciónsobreelArroz,unainiciativamultidisciplinariay bien organizada, a su componente de transferencia de tecnología y a la eficiencia de laCampañaNacionalArrocera. Recientemente, los investigadores habían logrado cultivar nuevas variedades debreveduración(120-135díasdesemillaasemilla),quesecosechabande30a45díasantesque lasvariedadestradicionalesdelargaduraciónydabanrendimientosde13,0toneladas/ha.Elrendimientopor día de las variedades de breve duración era superior al de las variedades tradicionales de largaduración;estosetraducíaenunahorrode3500millonesdem3deaguaderiego,loquerepresentabaalrededordel30%delconsumodeaguadelsectorarrocero.ElProgramadeInvestigaciónsobreelArrozseproponía reducir labrecha existente entre el rendimientopotencial del arrozutilizandoelmétododemejoramientoconvencional (13 toneladas/ha)yel rendimientomedionacional (9,8 toneladas/ha),mediantelaadopcióndeunaestrategiadesostenibilidad,asaber:

– políticagubernamentalparaapoyarlasostenibilidad;– tecnologíasmejoradas(tecnologíagenética;cultivos,suelo,nutrientes,aguaymanejodeplagas;

maquinariaagrícola;ytecnologíaparamejorarlaproductividaddelaszonassalinas[150000ha]);– apoyo externo (comercialización de insumos y productos, crédito institucional, extensión y

propiedad);– participacióndelosagricultores(atenciónalosobjetivos,ingresosypreferenciasdelosagricultores,

teniendoencuentalaslimitacionesderecursos[tierras,manodeobra,capital,organización]);– difusióndelnuevoarrozhíbridoegipcioparacubrir lamayorpartede lasuperficiearrocerade

Egipto.

5.8 GuatemalaEnGuatemalaseutilizabandossistemasdeplantacióndearroz:desecano(10000ha)yde regadío(2 000 ha).Aunque el arroz de secano predominaba claramente, había zonas, como las riberas delríoPolochic, dondepodían sembrarsehasta25000hade arrozde riego.Laproducción arroceradeGuatemalaestabadestinadaenparte(40%)alconsumolocalyenparte(60%)alasimportaciones,yenconjuntototalizaba69000toneladasdearrozcáscara.Elrendimientomediosobreelterrenoerade3,5toneladas/hayelconsumopercápitadearrozeraelmásbajodetodaAméricaLatina(5,5kg).

LaAsociaciónArrocera deGuatemala (ARROZGUA) era unaONG que se dedicaba almanejo,investigación y comercialización del arroz en el país. Sumisión era organizar, capacitar, promovery mejorar el sector arrocero, mediante la especialización de sus partes interesadas y por medio deestrategias y programas que redundasen en beneficio del sector. El sector técnico deARROZGUAproporcionabaasistenciaalosproductoresdearrozdelpaísenvariossectores:

– Fitomejoramiento,paraobtenernuevasvariedades.– Manejodelconjuntodetecnologías(p.ej.,investigaciónagronómica,reduccióndeloscostosde

producción,capacitación,nuevasprácticasdecultivo,transferenciadetecnología).– Administraciónycomercializacióndelacosechanacional(acuerdosdecompraparaunproducto

depreciogarantizadoentregadoa la industriaestablecida sobre labasede lacalidaddelgranoestipuladaporellaboratoriodecontroldecalidad).

– Asociacionesestratégicasconinstitucionesnacionaleseinternacionalesdedicadasalarroz.


5.9 MadagascarEn1990sehabíacreadoelgrupodetrabajosobreelSistemadeintensificacióndelarroz(SIA),basadoenunaideadeljesuitaHenrideLaulanié.ElSIAnoeraniuntemaniunmeropaquetedetecnologías:setratabadeunsistemadeproduccióndearroz,unsistemaexcelentedecultivodelarroz.EnMadagascarseutilizabantressistemasdeproduccióndearrozderiego,asaber:

– Elsistematradicional,practicadodurantesiglos,enelquelosrendimientossehabíanestancadoenentre2,5y3,5toneladas/ha;secaracterizabaporeltrasplantealeatorioenmontículosutilizandogrannúmerodeplantonesgrandes(tresmesesomás)pormontículo.

– Elsistemamejorado:losrendimientosvariabande3,5a6toneladas/haysecaracterizabaporeltrasplantede2a4plántulasde20-30díasdeedadpormontículo.

– ElSistemadeintensificacióndelArroz:losrendimientosalcanzabanlas10toneladas/ha(einclusomásenalgunoscasos),ysecaracterizabaporeltrasplantedeunaplántulamuyjoven(enlafasededoshojas)pormontículoyconriegomínimo.

El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca había organizado durante los últimos 3 añosnumerosascompeticionesparalosmejoresagricultoresanivelregionalynacional;lostresganadoresdelacompeticiónencadaunadelas22regionesylostresmejoresagricultoresnacionaleseranagricultoresquehabíanaplicadoelSistemadeintensificacióndelarroz.

5.10MéxicoHasta1988Méxicohabía sidoautosuficiente en laproduccióndearroz.Desdeentonces, la aperturacomercial del país, −tras la adhesión al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio(GATT),laadmisiónenlaOMCy,porúltimo,lafirmadelTratadodeLibreComerciodeAméricadelNorte(NAFTA)−,habíaafectadogravementealaproducciónnacionaldebidoalarápidaliberalizaciónde las importacionesy a la deducción aceleradade los impuestosde aduana,medidas adoptadas sintenerencuentalasenormesdiferenciasdecompetitividadentrelosagricultoresdelosdistintospaísesexportadores.Inicialmente,laimportacióndegrandescantidadesdearrozpulidoblancodeAsiahabíadeterminadounacaídadrásticadelaproducciónmexicanaylafirmadelNAFTA,haciendoqueelarrozasiáticofueradesplazadoporlasimportacionesdearrozcáscaraamericano.Deestemodofueposibleevitarelcierredelospocosmolinosdearrozsupervivientesquecadavezcomprabancantidadescadavezmenoresdelacosechanacional.Lasituacióndelcultivodelarrozsecaracterizabapor:

– unadrásticareduccióndelasuperficiedesiembraydelaproducción;– labancarrotadelasindustriasdemoliendaylapérdidadeempleodirectoeindirecto;– elcrecimientoaceleradodelasimportacionesylapérdidadeautosuficienciaalimentaria;– ladesarticulacióndelacadenadeproduccióndelarroz(agricultores-molinos-envasado-mayoristas).Variosfactoresincidíanenlacompetitividaddelosagricultoresmexicanosqueproducíanarroz:la

caídadelospreciosinternacionalesylasobrevaloracióndelamoneda,lacarenteinfraestructuraagrícola,laexcesivafragmentacióndelosterrenosagrícolas,elaccesolimitadoalafinanciacióndelosbancosprivados, los elevados impuestos internos y los elevados costos de la financiación y de los insumosagrícolas.Actualmente,lavariedadpredominanteenel90%deloscamposdearrozenMéxicoeralaIR8(MilagroFilipino), introducidaalcomienzodeldeceniode1970;presentabaunabajacalidaddeelaboraciónconrendimientosdearrozenteroblancopulidoqueibandel32%al42%,encomparacióncon lasvariedadesde arrozdegrano largoamericano,quedabanun rendimientodel55%.Durantemuchosaños,el InstitutoNacionalde InvestigacionesForestales,AgrícolasyPecuarias (INIFAP), laorganizacióngubernamentalencargadadelainvestigaciónsobreelarroz,habíarealizadoensayosquenohabíantenidoencuentalademandadelaindustriaylosconsumidores.Comoconsecuencianoeraposiblereducirlasimportaciones,yaquenosedisponíadevariedadesdegranolargomodernasymáscompetitivasparasustituirlaIR8.

5.11NicaraguaEl arroz era unode los cultivosmás importantes de la agricultura nacional y unode los principalesalimentosbásicosdelaalimentaciónnicaragüense.Cadaaño,laactividadarroceraaportaba80millonesdeUSDalpaísycreabaalrededorde75000puestosdetrabajo.Lademandaestabaaumentandograciasalalzadelconsumopercápita,quehabíaalcanzadolos40kg/persona.Estudiosrecientesrevelabanque


casiel60%delgastoalimentariodelamayoríadelapoblaciónconescasosrecursossedestinabaalarroz.

ElrendimientomedionacionaldelarrozderiegoenNicaraguaeratansólode4,4toneladas/ha.Losproductoresdearrozprogresistasquecomenzabanaaplicarsistemasdemanejomejoradodecultivosobtenían en la estación seca rendimientos medios de 7,1 toneladas/ha (es decir, aproximadamente2,6 toneladas/hamásque lamedia nacional).Con elmanejomejoradode cultivos, los rendimientossuperabanlas9,7toneladas/hadurantelatemporadademayorradiaciónsolar(verano),esdecir,algomásdeldobledelrendimientomedionacional.Lasparcelasdedemostraciónenlasexplotacionesagrícolasconfirmabanqueestos rendimientospodíanalcanzarse fácilmente, sinaumentosconsiderablesde loscostosdeproducciónporunidaddesuperficie,loqueasuvezsetraducíaenunaimportantereduccióndelcostoporunidaddesuperficiearrocera.Estos logrosmirabana incrementar lacompetitividaddelaproducciónnicaragüense.EraposibleproducirarrozderiegoenNicaraguaauncostode110USDportonelada,esdecir,uncostocompetitivoconlaproduccióndelosEstadosUnidosdeAméricaodecualquierotropaísexportadordearrozdelmundo.

5.12PanamáElarrozerauncultivoalimentariobásicoparalapoblaciónpanameña.Apesardelasrealizacionesdelosúltimos30años,persistíanproblemascomounaproducciónlimitada,loselevadoscostosyladegradaciónmedioambiental.Elmanejointegradodecultivoseralaclaveparasusolución,ylavigilanciadelacadenadel arroz era importante comobasepara la adopcióndedecisiones.Era esencial que el subsectordelarrozmantuvierasucompetitividada travésdeunaintensainvestigaciónyunproyectodeinnovaciónque centrara la atención en el manejo integrado de cultivos y abordara los problemas fitosanitariosemergentes,consuficientesrecursosparasatisfacerlademandadelatecnologíaagrícolanecesariaparalasostenibilidaddelaactividadenelmercadomundial.Eranecesariocambiarlosmétodosdetransferenciade tecnología por otros más idóneos, como el manejo integrado de conocimientos y las escuelas decampo, de forma que las nuevas tecnologías generadas y validadas por equipos interdisciplinarios deinvestigación/innovaciónpudieranserinmediatamenteadoptadasporlosusuarios.EldesafíodePanamáeraampliarlassuperficiescultivadasconsistemasderiegoyunperfilaltamentetecnológico,deformaquelosproductoresdearrozpudieranseguirsiendocompetitivosapesardelaglobalización.

5.13PerúElarrozocupaba lamayoráreacultivadadelpaís, conunaextensiónsinprecedentesde352000haplantadas en2005.Sededicaban a este cultivo alrededorde100000 agricultores, lamayoríade loscuales(85%)disponíandemenosde5ha.Elsistemadeplantaciónmáshabitualeraeltrasplante,queempleabaentre80y100jornalesporhectárea,loquedabaalarrozunaimportanciaeconómicaysocialconsiderableenlaszonasdondesecultivaba.Elconsumodearrozerade52kgporpersonaalaño,elpaísconsumía1440444toneladasdearrozblancoanualmenteylaproducciónnacionalsatisfacíalasnecesidadesdelpaís.Elcultivoempleabaentre10000y18000m3deaguaporhectáreacadatemporada.Lasecologíasdeproduccióndelarrozcomprendíanlacosta,laselvaaltaylaselvabaja:

Costa: Las zonas costeras proporcionaban alrededor del 41% de la superficie arrocera nacional,conunrendimientomediode8,3toneladas/ha.EnArequipa, losrendimientospodíanalcanzar las15toneladas/ha.Alrededordel90%delasuperficiearroceracosteraestabaplantadaconlavariedadIR43.LosproblemasdesalinidadybajastemperaturasapartirdeabrilafectabanalassiembrastardíasylasplagasprincipaleseranHydrellia sp.(Díptera)yChironomus xanthus.

Selva alta:Alrededordel42%de la superficie arroceranacional se encontrabaenesta ecología.El cultivarpredominanteera elCapirona,queproducíaunamediade6,8 toneladas/ha.Lasplagasyenfermedades principales eran laPyricularia oryzae y el virus de la hoja blanca, transmitido por elvectorTagosodes orizicolus.

Selva baja:Enestaecologíaseencontrabaalrededordel17%de lasuperficiearroceranacional.Semillasdevariedadesantiguas,amenudomezcladas,sedifundíanconelfangodelosríoscuandoelcaudalerareducido.Noseaplicabanfertilizantesoproductosagroquímicos.Elrendimientomedioerade2,8toneladas/ha.LaplagaprincipaleralaDiatraea saccharalisylasenfermedadesmáscomunes,laPyricularia oryzaeyelHelminthosporium oryzae.


ElProyectoNacionaldeArrozdelInstitutoNacionaldeInvestigaciónyExtensiónAgraria(INIEA)seocupabadelainvestigación;lasprincipalesestacionesexperimentalesestabanubicadasenVistaFlorida(costa),ElPorvenirdeTarapoto(selvaalta)ySanRoquedeIquitos(selvabaja).ElProyectoNacionaldeArrozhabíadistribuidorecientementelavariedad“LaConquista”paralazonadelaselvaalta,obtenidacon elmétodo de selección genealógica individual−iniciada a partir del cruce de PNA2349 con lasvariedadesHuallaga-INIAyUquihua−enlaEstaciónExperimentaldeVistaFloridaen1995.

5.14EspañaLasuperficiearroceraeradeaproximadamente120000ha,el22%delasuperficiearroceradelaUniónEuropea; el rendimientomedio era de 8 toneladas/ha (8,5 toneladas/ha en el sur). La preocupaciónprincipalde losagricultoreseran laspérdidasde rentabilidadcomoconsecuenciade laabolicióndelpreciogarantizadoy la reduccióngradualde las subvenciones concedidaspor laUniónEuropea.Laescasezdeaguaparaelriego,especialmenteenelsur(Andalucía),eraotrodelosproblemasapremiantes.Alrededordel90%delasuperficiearroceranacionalsecultivabaenrégimendemanejointegrado,conunaconsiderabledisminucióndeinsumos(semillas,nitrógeno,aguaeinsecticidas).Seobservabaentrelosagricultoreseldeseodeincrementarsubajaparticipación(hastaaquelentonces)enlaelaboraciónycomercializacióndearrozblanco.

5.15TailandiaElarrozeramásqueunalimentobásico: representaba la culturay la formadevidade lapoblacióntailandesa.LastierrasdestinadasalcultivodelarrozenTailandiaabarcabanalrededorde10,64millonesdeha(9,2millonesenlatemporadahúmeday1,44millonesenlatemporadaseca).En2004,Tailandiahabíaexportadoalrededorde10millonesdetoneladasdeunaproduccióntotalde27,3millonesdehadearrozcáscara, loqueequivalíaa17,2millonesde toneladasdearrozblancooelaborado.Elarrozexportadoincluíaarrozaromático,arrozblancodebuenacalidad,arrozsancochado,arrozglutinosoyproductosderivadosdelarroz,comoharinayfideosdearroz.Noobstante,el rendimientomediodelarrozerabastantebajo(2,5toneladas/ha).Además,losagricultoresquesededicabanalaproduccióndearrozeranaúnmáspobresqueloscultivadoresdeotrosproductos.Elgobiernoesplenamenteconscientedeestosproblemas.Sehabíaelaboradounplanparaeldesarrollodelsectorarroceroenelperíodo2006-08conmirasapotenciar losrendimientosdelarroz, tantoencantidadcomoencalidad,ymejorarelbienestardelosagricultorestailandeses.Enelplanserecomendabalaaplicacióndelascincoestrategiassiguientes:

– Investigaciónydesarrollo– Desarrollodelosagricultores– Produccióndearroz– Creacióndevalor– PromocióndelacomercializacióndelarrozAdemás,sehabíacreadoelDepartamentodelArroz,enelqueseconcentrabantodaslasactividades

arrocerasdelMinisteriodeAgriculturayCooperativasenunúnicodepartamento.ElDepartamentodelArrozcomprendíaseisoficinas:

– Políticayestrategiaarroceras– Investigaciónydesarrollodelsectorarrocero– Extensióndelarroz– Semillasdearroz– Desarrollodeproductosderivadosdelarroz– AdministraciónElobjetivodelDepartamentodelArrozeramejorarelmanejodelcultivodearrozparaobteneruna

productividadycalidadmayoresdelarroztailandés,conelobjetivodemantenerlacompetitividaddeTailandiaysucondicióndeprimerexportadormundialdearroz.Lacalidaddelarrozsegarantizaríaincorporandounsistemadecertificaciónyunsistemaderastreoalolargodelacadenadesuministrodel arroz.Se emitirían certificadosdebuenasprácticas agrícolasybuenasprácticasdemanejo a losproductores que cumplieran los requisitos para cada norma, y podría ponerse el sello de calidad enlosproductosdearroz.Sehabían logradoconsiderablesmejorasen laaplicacióndebuenasprácticas


agrícolas,graciasalaasistenciatécnicaproporcionadaporlaFAOenelmarcodelProyectorelativoalSistematailandésRiceCheckTCP/THA/0167(T)“Capacitaciónsobretecnologíasdemanejointegradodecultivosparalaproduccióndesemillasdearrozdebuenacalidad”,financiadoporlaFAOen2002-04.ElproyectosehabíaejecutadoconbuenosresultadosenloscamposdelosagricultoresutilizandoelsistematailandésRiceCheckparaelmanejointegradodecultivosarroceros.

5.16UruguayEnlosúltimosañossehabíaplantadoarrozenalrededorde180000ha.Elrendimientomediohabíaaumentado, de 6 toneladas/ha amás de 6,5 toneladas/ha.A la plantaciónde arroz se dedicaban algomenos de 600 agricultores. Se cultivaban variedades de grano largo tanto de base genética indica como tropical japonica (calidadamericana).Lasvariedadesobtenidas localmente,ElPaso144, INIATacuaríeINIAOlimar,abarcabanmásdel95%de lasuperficiecultivada,yel85%de lassemillaseran certificadas; su calidad y pureza generaban un producto uniformey contribuían a luchar contrael arrozmaleza.El arroz se sembrabamecánicamente enhileraso se esparcía avoleo en suelo secodrenadoensuperficiedurantelosmesesdeoctubreynoviembre.Loscultivosarroceroscompartíanelsueloconlaproducciónganadera.Elsectorganaderoutilizabalamayorpartedelosrecursosnaturalesduranteelperíododerotación.Despuésdesembrararrozdurante2ó3añosconsecutivos,sesembrabanpastosmejorados(hierbasylegumbres)poraeroplanosinningúnlaboreodelsuelodurante3a5años.ElInstitutoNacionaldeInvestigaciónAgronómica(INIA)realizabainvestigaciones; losresultadossetransferíanalosagricultoresprincipalmenteporconductodeprofesionalesprivados.

5.17VenezuelaEnVenezuelasedispondríaenbrevedevariedadesdealtorendimiento,adaptadasalamayoríadelasregiones en que se cultivaba arroz de riego. Se habían identificado, y se estaban transfiriendo a losagricultores, tecnologíasdemanejodecultivosquepermitíana lasvariedadesdesarrollar sumáximopotencial.Noobstante,enlasorganizacionesdeagricultoresseobservabannumerosasdeficienciasqueimpedíanlatransferenciadetecnologíasdeproducciónmejoradas,asaber:

– Lafaltadefinanciaciónapropiadaparapermitiralosagricultorescomenzaratiempolasactividadesdesiembra.

– Comprasinsuficientesdefertilizantes(enparticular,urea),conlaconsiguienteaplicacióntardíaeineficaz.

– Lafaltadecoordinaciónentredepartamentosadministrativosytécnicosdentrodelasasociacionesdeagricultoreslocales,loquerepercutíanegativamenteenlatransferenciadetecnología.

– La carga de trabajo excesiva de los coordinadores de la transferencia de tecnología, lo quereducíasueficaciaycausabagrandesdañosyaqueelusodeplaguicidas,lasiembracontinuaylaproducciónpermanentedearrozocasionabandañosporroedores.

6. SESIÓNDECLAUSURALa sesión de clausura fue presidida conjuntamente por el Sr.ManuelManriqueUgarte,Ministro deAgricultura del Perú y el Sr. E.A. Kueneman, Jefe del Servicio de Cultivos y Pastos de la FAO,en nombre del DirectorGeneral de la FAO. El Sr. Kueneman expresó su sincero agradecimiento alGobiernoylapoblacióndelPerúporsuamableofrecimientodehospedarla21.ªreunióndelaCIA.Ensusobservacionesdeclausura,elMinistrodeAgriculturadelPerúfelicitóatodoelpersonalquehabíaparticipado en la preparacióny organizaciónde la 21.ª reunión, que había llegado a feliz término, yelogióalosdelegadosparticipantesporsusencomiablesaportacionesaléxitodelareunión.

6.1 AprobacióndelinformeLaComisiónaprobóporunanimidadelinformedelareunión.

6.2 Otrosasuntos6.2.1 LaComisiónreconociólaimportanciadelarrozparalaseguridadalimentariaylamitigaciónde

lapobrezamundialesyconfirmósuapoyoalalabordelaSecretaríadelaComisiónInternacionaldelArroz.


6.2.2 Los siguientes Estados Miembros de la FAO expresaron su interés en formar parte comomiembrosdelaComisión:Argentina,Bolivia,CostaRica,EspañayHonduras.

6.3 FechaylugardelasiguientereuniónLaComisiónexpresósuaprecioporlainvitacióncursadaporladelegacióndeFranciaparahospedarla22.ªreuniónen2010.LadecisiónfinalsobrelafechayellugarexactosseráadoptadaporelDirectorGeneraldelaFAO,enconsultaconelGobiernodelEstadoMiembroencuestión.


APÉNDICEAPROGRAMAPROVISIONAL

Tema:“Elarrozesvida:llevarlaaplicacióndelAIAaloscamposdelosagricultores”.

1. EleccióndelPresidenteylosVicepresidentes

2. Aprobacióndelprograma

3. Alocucióndebienvenidadelpaísanfitrión

4. DeclaracióndelaFAO

5. Discursoprincipal

6. InformedelSecretarioEjecutivo

7. Lasituacióndelmercadodelarrozen2005yperspectivaspara2006

8. MejoramientogenéticodelarrozenprodeEl arroz es vidaenloscamposdelosagricultores

9. ManejointegradodelarrozenprodeEl arroz es vidaenloscamposdelosagricultores

10. EstrategiasregionalesenprodeEl arroz es vidaenloscamposdelosagricultores

11. Informesyperspectivasnacionales

12. Otrosasuntos

13. Fechaylugardelasiguientereunión

14. Aprobacióndelinforme

15. Sesióndeclausura


ECUADORSr. Jorge BurneoPRONACAAv.Granador4415yNaranjosTel.:593-22-263651ext423Fax:593-22-467016Correoelectrónico:[email protected]

EGIPTOSr.AbdelElAzimElTantawyB.HassanPresidentedelCentrodeInvestigaciónAgrícoladeEgipto9GamaaSt.Giza,EgiptoTel.:00202-5720944.Fax:00202-5720944

FRANCIASr. Marc-Henri ChatelCIRAD,CIATCIATA.A.6713,Cali,ColombiaTel.:57-2-4450000ext3330Fax:57-2-4450094Correoelectrónico:[email protected]

GUATEMALASr. Eduardo Alfonso Gudiel OrtizAsociaciónGuatemaltecadelArroz(ARROZGUA)44Calle18-51Zona12,Av.Petapa,GuatemalaTel.:00502-24421443/24767259Fax:00502-24421443Correoelectrónico:[email protected]

BRASILSr. Valmir Gaedke MenezesInstitutoRiograndensedoArroz(IRGA)RuaJoaoPaetzel723,PortoAlegreBrasil,CEP91330.281Tel.:5134700635Correoelectrónico:[email protected]

Sr. Luciano De Campos CarmonaConsultorMéxico,902,CamacuanRioGrandedoSul,Brasil,CEP96180-000Tel.:5156922219Correoelectrónico:[email protected]

COLOMBIASr. Luis Eduardo Berrío OrozcoFondoLatinoamericanoparaArrozdeRiego(FEDEARROZ)RectaCali-PalmeraKm17,AA6713,Cali,ColombiaTel.4450000ext.3276

Sr. Néstor GutiérrezFondoLatinoamericanoparaArrozdeRiego(FEDEARROZ)Kra100N.º.25H55Tel.:57-14252013Correoelectrónico:[email protected]

Sr. Luis SanintDirectordeFinanzasyParqueCientíficoCIATColombiaApartadoAéreo6713,Cali,ColombiaTel.:57-2-4450038.Fax:57-2-4450073Correoelectrónico:[email protected]

APÉNDICEBLISTADEDELEGADOSYPARTICIPANTES

Presidente: Sr.ManuelManriqueUgarte (Perú)Vicepresidente primero: Sr.JorgeBurneo (Ecuador)Vicepresidente segundo: Sr.AbdelElAzimElTantawyB.Hassan (Egipto)Secretario Ejecutivo: Sr.NguuVanNguyen (FAO/Roma)

MIEMBROSDELACOMISIÓN


INDIADr. Jai Prakash MishraMinisteriodeAgricultura,GobiernodelaIndia445,KrishiBhawan,NuevaDelhi,110001,IndiaTel.:91-11-233-89207(0)/74595Fax:91-11-23389348Correoelectrónico:[email protected]

INDONESIASr. Hasil SembiringDirectorInstitutoIndonesiodeInvestigaciónsobreelArrozJl.RayaSubangIX,SukamandiJawaBarat,IndonesiaTel.:62(-260)-520157Fax:62-260-520158Correoelectrónico:[email protected]@vision.net.id

ITALIASra. Tiziana MariniPrimeraSecretaria,EmbajadadeItaliaAv.GregorioEscobedo298JesúsMaría,Lima,PerúTel.:511-463-7224.Fax:511-463-7224Correoelectrónico:[email protected]@hotmail.com

MADAGASCARSr. Ralahy EmmanuelDirectordeSAPMadagascar

MALASIASr. Ariffin TawangDirector,CentrodeInvestigaciónsobreelArrozyCultivosIndustrialesMardi,P.O.Box12301,GDO50774,KualaLumpurTel.:603-89437218Fax:603-89425786Correoelectrónico:[email protected]

Sr. Ibrahim MuhamadSubsecretarioDivisióndelArrozCáscaraylaIndustriaArroceraMinisteriodeAgriculturayAgroindustria,GobiernoFederalAdministrationCentre62624Putnagaya,MalasiaTel.:603-88701810Fax:603-88886050Correoelectrónico:[email protected]

MÉXICOSr. Luis BuenoVicepresidenteConsejoMexicanodelArrozCarreteraNacionalMéxicoLaredoCiudadMante,Tamaulipas,MéxicoTel.:52-8312327215.Fax:52-831-2343498Correoelectrónico:[email protected]

NICARAGUASr. Carlos MéndezANARNicaraguaDelaCasadelObrero/cArrivad1/2cSurManagua,NicaraguaTel.:505-2225513Correoelectrónico:[email protected]

PANAMÁSr. Ismael CamargoInstitutodeInvestigaciónAgropecuariadePanamáIDIAPApdo.6-4391,PanamáGA,PanamáTel.:507-993-3253.Fax:507-993-3253Correoelectrónico:[email protected]

PERÚSr. Manuel Manrique UgarteMinistrodeAgriculturaMinisteriodeAgriculturaPsje.FranciscodeZela150JesúsMaría,Lima11,PerúTel.:5116135800

Sr. Yehude Simons MunaroPresidentedelGobiernoRegionaldeLambayequeLambayeque

Sr. Lander Pacora CoupenJefedeGabinetedeAsesoresMinisteriodeAgriculturaPsje.FranciscodeZela150JesúsMaría,Lima11,PerúTel.:5114310406.Correoelectrónico:[email protected]

Sr. Ricardo Alfonso Romero RenteríaGerenteGeneralIDALInstitutodeDesarrolloAgrariodeLambayequeTel.:5174237028.Fax:5174237028Correoelectrónico:[email protected]


Sr. Heriberto Mendoza TorresPresidenteJuntadeUsuariosdelDistritodeRiegodeLambayequeTel.:5174272696.

Sr. Juan Risi CarboneDirectorGeneralDirecciónGeneraldePromociónAgrariaLima

Sra. Rocío Mundines MatuteEspecialistaDirecciónGeneraldePromociónAgrariaTel.:5114332946.Fax:5114332946Correoelectrónico:[email protected]

Sr. Carlos Alberto Díaz PérezDirectorRegionalDRA-LambayequeTel.:5174234471Fax:5174234471Correoelectrónico:[email protected]

Sr. Carlos Humberto Flores YepesDirectorDirecciónAgenciaAgrariaChiclayoTel.:5174205848Correoelectrónico:[email protected]

Sr. Carlos Toledo Ocampo AndersonDirectorDirecciónAgenciaAgrariaChiclayoSedeMotupeTel.:5174426005Fax:5174426005Correoelectrónico:[email protected]

Sr. Florentino Eduardo López GómezDirectorDirecciónAgenciaAgrariaFerreñafeTel.:5174252035/287670Fax:5174234471Correoelectrónico:[email protected]

Sr. Manuel Alberto Zapata QuintanaDirectorDirectordePromociónAgrariaLambayequeTel.:5174208506/201529

Sra. Gloria González ZeñaCoordinadoraDPACultivosLambayequeTel.:-5174208506/234721Fax:5174234471Correoelectrónico:[email protected]

Sr. Enrique Cantos MontezaDirectorDirecciónRegionaldeAgriculturaTel.:5174234721Correoelectrónico:[email protected]

Sr. Ángel Castro AlfaroDirecciondePlanificaciónAgrariaLambayeque,PerúTel.:5174234721.Fax:5174234471Correoelectrónico:[email protected]

Sr. Carlos Wildor Olano FernándezAdministradorTécnicoAdministraciónTécnicaDistritoRiegoChiclayo,LambayequeTel.:5174233176.Fax:5174233176Correoelectrónico:[email protected]

Sr. José Modesto Vásquez VásquezServicioNacionaldeSanidadAgrariaPiuraTel.:5173354917Fax:5173354917Correoelectrónico:[email protected]

Sra. Esmilda Arévalo TigliaChiclayoServicioNacionaldeSanidadAgrariaTel.:5174226044Fax:5174226044Correoelectrónico:[email protected]

Sr. Segundo Cardenio Fernández RomeroDirectorEstaciónExperimentalVistaFloridaINIEATel.:51749669695.Fax:5174272950Correoelectrónico:[email protected]


Sr. Leandro Egberto Aguinaga CalderónEspecialistaenArrozInstitutoparaelDesarrolloAgrarioLambayequeTel.:5174265406/237028Fax:5174237028Correoelectrónico:[email protected]@terra.com

Sr. Juan Andrés Muro FarfánGerenteTécnicoJuntaNacionaldeUsuariosChiclayo,LambayequeTel.:5174231635Correoelectrónico:[email protected]

Sr. Virgilio Brenis MuroGerenteTécnicoJuntaNacionaldeUsuariosDistritodeRiegodelPerúTel.:5114273391.Fax:5114287417Correoelectrónico:[email protected]

Sr. Ernesto Seclén GelacioPresidenteComisiondeRegantesdeChiclayo,LambayequeTel.:5174204916.

Sr. Braulio Yesquen LluenPresidenteComisiondeRegantesdeFerreñafeSr.LuisZúñigaRosasPresidente,ComitéNacionaldeProductoresdeArrozTel.:5114276370Fax:5114276370Correoelectrónico:[email protected]@infonegocio.net.pe

Sra. Rosa Margarita Huanqui QuispeTécnica,ComitéNacionaldeProductoresdeArroz51142763705114276370Correoelectrónico:[email protected]

Sra. Francisca Salas ChotaDelegadadeSelvaBajaComitédeProductoresdeArrozdeAltoAmazonasTel.:5165352265.Fax:5165352265Correoelectrónico:[email protected]

Sr. Carlos Rachumi CassianoDelegadodeCostaNorteComitédeProductoresdeArrozLambayeque

Sr. Luis Gasco ArrobasPresidenteAsociaciónNacionaldeMolinerosdeArroz-PerúLambayequeTel.:5174265074.Fax:5174265080

Sr. José Hernández LeytonFitomejoradordeArrozLambayeque

Sr. Rommel Ynoñan MarceloJefeAreadeAgroindustriayPreciosAgroindustriasyPreciosDIA-DRATel.:5174234471/234721Fax:5174234471Correoelectrónico:[email protected][email protected]

Sr. Lorenzo Escurra PuicónDocenteEspecialistaUniversidadNacionalPedroRuizGalloChiclayo,Lambayeque

Sr. Alberto Jiménez SaavedraDocenteEspecialistaUniversidadNacionalPedroRuizGalloKarlWeissA-101-ChiclayoLambayequeTel.:5174224790.

Sra. Olga Vallejos VílchezDocenteEspecialistaUniversidadNacionalPedroRuizGalloLambayeque

Sra. María Julia Jaramillo CarriónDocenteEspecialistaUniversidadNacionalPedroRuizGallo51449481482Correoelectrónico:[email protected]

Sr. Augusto Sayán YanelaEspecialistaenPromociónAgrariaDGPA-MinisteriodeAgriculturaTel.:5116135800.Correoelectrónico:[email protected]


Sr. Nelson Larrea LoraCoordinador Nacional del Programa para elDesarrollodelaAmazonía–PROAMAZONIATel.:5114242317.Fax:5114242317Correoelectrónico:[email protected]

Sr. César Terán SanguinettiFAO,Perú

TAILANDIASr. Apichart PongsrihadulchaiSecretarioPermanenteAdjuntoMinisteriodeAgriculturayCooperativas,TailandiaRajdamnernNokAve.Bangkok10200,TailandiaTel.:02-282-4190.

Sra. Laddawan KunnotDirectoraOficinadeDesarrollodeProductosdeArrozMinisteriodeAgriculturayCooperativas,TailandiaChatuchak,Bangkok,Tailandia,10900Tel.:66-2-5793548.Fax:66-2-561-173266-6-9946547(móvil)Correoelectrónico:[email protected]

ESTADOSUNIDOSDEAMÉRICASra. Nilda BurgosProfesoraAsociada1366W.AltheimerDriveUniversidaddeArkansasFayetteville,AR72762EE.UU.Tel.:01-479-575-3955Fax:01-479-575-3975

Sr. Norman UphoffDirectorEméritodelCIIFAD31WarrenHall,IthacaNY111853,EE.UU.Tel.:607-255-0831.Fax:607-255-1005Correoelectrónico:[email protected]

Sra. Marguerite Uphoff16CedarLane,Ithaca,NY14850Tel.:607-257-6660.Fax:607-266-0909Correoelectrónico:[email protected]

URUGUAYSr. Enrique DeambrosiRuta8Km281INIAUruguayTreintaytresUruguayTel.:5984525703Fax:5984525701Correoelectrónico:[email protected]

Sr. Hugo Manini RíosPresidentedelaAsociacióndeCultivadoresdeArrozTel.:00598-2-9001824.Correoelectrónico:[email protected]@adinef.com.uy

VENEZUELASr.TarcisioRodríguezCoordinador Transferencia de Tecnologías(FUNDARROZ)Calle8,entreAv.30y31,AraurePortuguesa,VenezuelaTel.:0255-6651442Correoelectrónico:[email protected]

MIEMBROSASOCIADOSDELACOMISIÓN

ARGENTINASr. Alfredo MarínINTAArgentinaCC573400Corrientes,ArgentinaTel.:54-3783-42178687.Correoelectrónico:[email protected]

Sra. Lucrecia Santinoni DirecciónNacionaldeProducciónAgropecuariayForestal,SecretaríadeAgricultura,Ganadería,PescayAlimentación,ArgentinaPaseoColón982,2dopiso,of.226(1063)BuenosAires,ArgentinaTel.:54-11-434921112105Fax:54-11-4349-2196Correoelectrónico:[email protected]


Sra. Daniela Vanina FernándezSecretaríadeAgricultura,Ganadería,PescayAlimentos,Argentina.Av.PaseoColón922(1063)BuenosAires,ArgentinaTel.:5411-4349-2269.Correoelectrónico:[email protected]

BOLIVIASr. José Luis Llanos RochaCIATBoliviaTel.:591-33-368590.Fax:591-33-368590Correoelectrónico:[email protected]

Sr. Mauricio RocaCAO,FLARBoliviaTel.:591-3-3522200.Fax:591-3-352621Correoelectrónico:[email protected]

COSTARICASr. Norman OviedoSemillasdelNuevoMilenioSENUMISASanJosé,CostaRica,AAMoraviaTel.:5062553727Fax:5062553727Correoelectrónico:[email protected]

Sr. Juan Mauricio Mora CruzAgregadoComercialEmbajadadeCostaRicaBaltazarLaTorre828Lima27,PerúTel.:51-1-264-2711Fax:51-1-2652799Correoelectrónico:[email protected]

HONDURASSr. Mario Federico Mejía GaleanoPROGRANOdeHondurasColoniaPrimavera,TegucigalpaF.M.Correoelectrónico:[email protected]

ESPAÑASr. Manuel AguilarJefedelDpto.ArrozInvestigación Agraria del Instituto FormaciónEspañaCalleCifaLasTorresApartadoOficial41200AlcaládelRío,SevillaTel.954581456Correoelectrónico:[email protected]

ORGANIZACIONESINTERNACIONALES

FONDOLATINOAMERICANOPARAARROZDERIEGO(FLAR):Sr. Gonzalo ZorrillaDirectorFondo Latinoamericano para Arroz de Riego(FLAR)Km.17,RectaCali,Palmira,ColombiaTel.:572-445-0093.Fax:572-4450094Correoelectrónico:[email protected]

CENTROINTERNACIONALDEAGRICULTURATROPICAL(CIAT)Sr. Lee Alexander CalvertLíderdelProyectodeArrozdelCIATCIAT,AA6713,Cali,ColombiaTel.:57-2-445-0194Correoelectrónico:[email protected]

CENTROAFRICANODELARROZ(ADRAO)Sr. Jonne RodenburgAgronomistadeVallesInterioresADRAO,Benin01Bp2031CotononBeninTel.:00229-21350188.Fax:00229-21350556Correoelectrónico:[email protected]

FAO/RLCSr. José Graziano da SilvaRepresentanteRegionalparaAméricaLatinayelCaribe(ALC)ySubdirectorGeneraldelaFAOCorreoelectrónico:[email protected]


Sr. Luis CastelloRepresentanteenelPerúFAOManuelAlmenara328Miraflores,Lima18,PerúTel.511447-2641/4476690/446-2985Fax:511-447-2640Correoelectrónico:[email protected]

Sr. Juan IzquierdoOficialsuperiordeproducciónvegetalFAOP.O.Box10095SantiagodeChile,ChileTel.:56-2-3372224.56-2-3372101Correoelectrónico:[email protected]

FAO/RAPSr. Gamini KeerthisingheOficialsuperiordeproducciónvegetalFAO,39PHRAATITRDBangkok10200,TailandiaTel.:66-2-6974165.Correoelectrónico:[email protected]

FAO/RAFSr. Brahim KebeOficialdeproduccióndecultivosypastosOficinaRegionalparaÁfrica,P.O.Box1628Accra,GhanaW.AfricaTel.:233-7010930Fax:233-7010943Correoelectrónico:[email protected]

FAO/RNESr.FawziA.TaherOficialdeproduccióndecultivosOficinaRegionalparaelCercanoOriente11,EslahElZeraiSt.DokkoElCairo,EgiptoTel.:00-2023316000Correoelectrónico:[email protected]

FAO/REUSr. Stefan SchlingloffOficialagrónomoOficinaRegionalparaÁfricaFAO,VialedelleTermediCaracalla00100Roma(Italia)Tel.:39-065705473239-06-570-55634

FAO/ROMASr.EricAlanKuenemanJefedelServiciodeCultivosyPastos(AGPC)FAO,VialedelleTermediCaracalla00100Roma(Italia)Tel.:39-06-570-54930Correoelectrónico:[email protected]

Sra. Barbara BurlingameOficialSuperior,DivisióndeNutrición(ESN)FAO,VialedelleTermediCaracalla00100Roma(Italia)Tel.:39-06-570-53728Correoelectrónico:[email protected]

Sra. Concepción CalpeEspecialistasuperiorenproductosbásicosGrupodelArroz(ESCB)FAO,VialedelleTermediCaracalla00100Roma(Italia)Tel.:39-06-570-54136Fax:39-06-570-54495Correoelectrónico:[email protected]

Sr. Danilo J. MejíaOficialagrónomoServiciodeAgroindustriasyGestiónPostcosecha(AGSI)FAO,VialedelleTermediCaracalla00100Roma(Italia)Tel.:39-06-570-55027Fax:39-06-570-54960Correoelectrónico:[email protected]

Sr. Matthias HalwartOficialderecursospesqueros(FIRI)FAO,VialedelleTermediCaracalla00100Roma(Italia)Tel.:39-06-570-55080Fax:39-06-570-53020Correoelectrónico:[email protected]

Sr. Ricardo LabradaOficialtécnico(AGPP)FAO,VialedelleTermediCaracalla00100Roma(Italia)Tel.:39-0657054079Fax:39-0657056227Correoelectrónico:[email protected]


Sr. Walter Burgos LeónOficialtécnicoGrupodeOrdenaciónIntegradadelosNutrientesdelasPlantasylaFertilidaddelSuelo(AGLL)FAO,VialedelleTermediCaracalla00100Roma(Italia)Tel.:39-06-57055043Correoelectrónico:[email protected]

Sr. Edward L. PulverConsultordelaAGPCFAO,VialedelleTermediCaracalla00100Roma(Italia)

Sr. Nguu Van NguyenSecretarioEjecutivo,ComisiónInternacionaldelArrozFAO,VialedelleTermediCaracalla00100Roma(Italia)Tel.:39-06-57056265.Correoelectrónico:[email protected]


APÉNDICECDISCURSODEBIENVENIDA

Sr.YehudeSimonsMunaroGobernadordeLambayeque

SeñorPresidente,Excelentísimosseñores,Distinguidosdelegados,Señorasyseñores:

ComoPresidentedelGobiernoRegionaldeLambayeque,deseodarleslabienvenidaanuestraRegión,conocidacomola“Regióndelaamistadylacultura”.Abrigamoslasinceraesperanzadequeestostresdíaspuedanserdíasdeaprendizajeparaustedesyparanosotrosmismos.

El lema para esta 21.ª reunión esEl arroz es vida y los peruanos ciertamente entendemos que,efectivamente,El arroz es vida.Enunmomentoenqueelhambreafecta todavíaa850millonesdepersonas,enque200millonesdeniñossufrenlasconsecuenciasdelhambre,el−elcerealmásnutritivo−es, ciertamente, Vida. En el Perú, el arroz es una fuente primordial de empleo: aproximadamente40millonesdedíasdetrabajoparasatisfacerelconsumomedioperuanode50kgdearrozelaboradoporpersonayaño.Perúesunpaísdeelevadoconsumodearroz.

Lambayeque es la región con las tasasmás elevadas de consumo de arroz de todo el país. Estareunión abordará numerosos aspectos: la importancia del arroz como alimento, variedades de arroz,técnicasdecultivo,avancescientíficosypolíticasdelosgobiernos.LapresenciahoydelMinistrodeAgriculturaesunagarantíadelcompromisodelPerúrespectodelarroz.Además,estareuniónofrecealosRepresentantesdelaFAOlaoportunidaddepotenciarlacolaboraciónentrelaregióndeLambayequeyestaorganizaciónespecializadadelasNacionesUnidas.

Lambayequeesundesierto.Sinembargo,esla“regióndelarroz”,yaquecadaañoseplantanentre60 000 y 70 000 hectáreas de arrozales. La escasez de agua y la salinidad están constituyendo, sinembargo,importanteslimitacionesalaproduccióndearrozenestaregión.ElPerúestádispuesto,portanto,arealizarlosesfuerzosnecesariosparadiversificarlossistemasdeproducciónbasadosenelarrozenestaregiónparageneraringresosyreducirlapobreza,yparaincrementarlasuperficieylaproduccióndearrozenlaregiónamazónica,enquelosrecursosdeaguasonmásabundantes.ElPerúpidealaFAOquecolaboreenladiversificacióndelossistemasdeproducciónbasadosenelarrozenlospróximosmesesyaños.

EnnombredelSeñordeSipán,hayquedecirqueaquí, enelPerú,nosomossimplemente incas,somostambiénpre-incasyestamosmuyorgullososdenuestracultura, laculturadelSeñordeSipán.Nutro también la sincera esperanza de que nuestros huéspedes visiten nuestros museos durante suestancia,deformaquepuedanentenderelgransignificadodelaculturamochicaenelPerú.

Gracias.


APÉNDICEDDISCURSODEBIENVENIDADELMINISTRODEAGRICULTURA

DELPERÚ

SeñorPresidente,Excelentísimosseñores,Distinguidosdelegados,Señorasyseñores:

Elarrozeselalimentobásicoen17paísesdeAsiayelPacífico,8deÁfrica,7deAméricaLatinayelCaribe,y1delCercanoOriente.EstecultivofueintroducidoenelPerúporlosespañolesenlasegundamitaddelsigloXVIenlosvallescosterosdelsurdelpaís,yactualmenteocupagranpartedelosvallesdelnorteylaszonaslimítrofesdelosbosquesylospropiosbosques.Elarrozocupa350000hectáreasyconstituyelafuentede40millonesdedíasdetrabajodesdelasiembraalacosecha,representandoel10%delvalorbrutodelaproducciónagrícola.

El arroz es un cereal de gran importancia en la alimentación peruana.El arroz es vida para lasprincipales poblaciones del mundo y está profundamente relacionado con la herencia cultural denumerosassociedades.EnAsiasolamente,másde2000millonesdepersonasobtienenel60-70%desuenergíaalimentariadelarroz.EslafuentealimentariadecrecimientomásrápidoenÁfricayentrañaunaimportanciavitalparalaseguridadalimentaria.Lossistemasdeproducciónbasadosenelarrozylacorrespondientemanipulacióndespuésdelacosechaproporcionanempleoacasi1000millonesdepersonasenzonasruralesdelospaísesendesarrollo.Losagricultoresenpequeñaescaladepaísesconingresosbajoscultivanaproximadamentecuatroquintaspartesdelarrozdelmundo.

La producción de arroz se enfrenta con graves limitaciones, tales como el estancamiento de losrendimientos,laescasezdemanodeobra,losconflictosporrazóndelsexo,laslimitacionesinstitucionalesylacontaminaciónmedioambiental.Dadaladiversidaddelasregiones,serequierenpersonasyrecursosasociadosconsistemasbasadosenelarrozenelmundo,unaparticipacióncoordinadaanivellocaleinternacionalparalograrundesarrollomundialsatisfactoriodelarroz.Porotraparte,labiodiversidaddelossistemasbasadosenelarrozofreceunaexcelenteoportunidadparamejorarlanutriciónenlascomunidadesruralesyaumentarlosingresosdelosagricultores.

La tierra noble de Chiclayo era el hogar de las antiguas culturas precolombinas, tales comoLambayeque, Mochica y Cimú, y en un tiempo albergó al gran sacerdote mochica, “el Señor deSipán”, que nos fascina con sumajestad.Actualmente, Chiclayo es una ciudadmoderna y en augedelaregióndeLambayeque,unaregiónqueproducemásde350000toneladasdearrozcáscaraporaño,loquerepresentacasiel15%delaproducciónnacional,enunasuperficiedeaproximadamente40000hectáreas.LaregióndeLambayequeeslaprincipalzonaproductoradearrozdelacostaperuana,superadasolamenteporlaregióndeSanMartínenlazonalimítrofedelosbosquescuandolosproblemasdelasequíasepresentanenlazonacosteraseptentrionaldelPerú.

EnelPerú,elconsumodearrozelaboradoessuperioraldeotrospaísesdeAméricaLatinayseestimaquesuconsumoanualpercápitasuperalos50kg.Elarrozesunalimentobásicoenlaalimentaciónperuanayseutilizaenlapreparacióndeunaampliavariedaddeplatosdeliciosos.

Enestareuniónmundial,organizadaporelMinisteriodeAgriculturadelPerúylaFAO,sedebatiráacercadecómopromoverlaaccióninternacionalenrelaciónconlaproducción,elalmacenamiento,ladistribuciónyelconsumodearrozenelmarcodeltema“Elarrozesvida:llevarlaaplicacióndelAIAaloscamposdelosagricultores”.Esesencialquenuestrosesfuerzosenesta21.ªreunióndelaComisiónInternacionaldelArrozsecentreencuestionescomoelfitomejoramiento,elmanejointegradoparaunaproducciónsostenibleyestrategiasregionalesparalaproduccióndearroz.

Esta reunión ofrece la oportunidad de reunir las experiencias de expertos internacionales yrepresentantesdelaFAOdelosEstadosMiembrosenelmarcodeunaauténticasinergiadeideasparasu


utilizacióneneldiseñoyaplicacióndepolíticasagrícolasfiablesyresponsablesdestinadasafortalecerlaseguridadalimentariamundialymitigarlapobrezaenlaszonasrurales.

ElPerúy lanobleciudaddeChiclayodan labienvenidaaustedesyasus ideasypropuestasporlas cuales les estaremos eternamente agradecidos. Declaro abierta esta 21.ª reunión de la ComisiónInternacionaldelArroz.

Gracias.


APÉNDICEEDECLARACIÓNDELAFAO

Sr.JoséGrazianodaSilvaSubdirectorGeneraldelaFAOyRepresentanteRegionalparaAméricaLatina

yelCaribe

ExcelentísimoSeñorMinistrodeAgricultura,SeñorPresidente,Distinguidosdelegados,Señorasyseñores:

EnnombredelDirectorGeneralde laOrganizaciónde lasNacionesUnidaspara laAgriculturay laAlimentación,deseodarleslabienvenidaatodosustedesala21.ªreunióndelaComisiónInternacionaldelArroz.

Antetodo,desearíaaprovecharestaoportunidadparaexpresarmisinceroagradecimientoalGobiernodelPerúporsugenerosaacogidaaesta21.ªreunión.

DeseotambiénreiterarlaestructuraorganizativaymisióndelaComisión,delacuallamayoríadeustedes, en cuantomiembros, sonconscientes.LaComisión InternacionaldelArroz,quedesempeñasusactividadesenelmarcodelaFAO,entróenvigorel15deenerode1949;sumisiónerapromoveractividades nacionales e internacionales con respecto a la producción, conservación, distribución yconsumo de arroz. La composición actual es de 61miembros y representa a todas las regiones quecultivanelarroz.LaComisiónsereúnecadacuatroañosparaexaminarlasituaciónmundialdelarrozporloquerespectaalaproducciónylademandayparaelaborarestrategiasdestinadasahacerfrentealosdesafíosfuturos.La20.ªreunióndelaCIAsecelebróenBangkok,Tailandia,en2002.

Comoustedessaben,elarrozeselalimentobásicodemásdelamitaddelapoblaciónmundial,Elarrozconstituyemásdel20%delaingestióndeenergíaalimentariatotaldelapoblaciónmundial.Casi2000millonesdepersonasenAsiasolamenteobtienenentreel60%yel70%desuenergíaalimentariadiaria del arroz y sus productos. Por consiguiente, el arroz influye en gran medida en la nutriciónhumanaylaseguridadalimentariadetodoelmundo.Últimamente,elarrozsepercibecadavezmáscomoalimentosaludableenvariospaísesdeÁfrica,AméricaLatinayelCaribe,yenotrasregionesenqueelarroznoestradicionalmenteunimportantecultivoalimentario.Enparticular,laproduccióndearrozenelÁfricasubsahariananohalogradosatisfacerlademandadelapoblación,ylosgobiernosdelsubcontinenteestángastandoalrededorde1000millonesdeUSDporañoparalasimportacionesdearroz,conelfindelograrlaseguridadalimentaria.Además,haytodavíaunos850millonesdepersonasquepadecenhambreymalnutrición,delascuales250millonessonniños.

En el sigloXX, el consumoper cápita de arroz enAméricaLatina y elCaribe aumentó de 10 a30kg;elarrozaportaactualmentemáscaloríasalimentariasqueeltrigo,elmaíz,layucaolaspapasyesparticularmenteimportanteenlaalimentacióndelapoblaciónpobre.

Superar el hambre, la pobreza y la malnutrición es un importante desafío para muchos paísesque tienen que hacer frente a numerosas dificultades: escasez de tierras, recursos hídricos agotadosy crecimientodemográfico.Por esta razón, laAsambleaGeneralde lasNacionesUnidas, en su57.ºperíodode sesiones, reconoció la importanciadel arroz comoalimentobásicoy afirmó lanecesidaddereforzarlasensibilizaciónrespectodelafunciónquepuededesempeñarelarrozenlaconsecuciónde la seguridad alimentaria y la erradicación de la pobreza para lograr los objetivos de desarrolloacordados internacionalmente, incluidos los indicadosen laDeclaracióndelMileniode lasNacionesUnidasen2000.El16dediciembrede2002,laAsambleaGeneraladoptólaresolución57/162sobreelAñoInternacionaldelArroz,propuestapresentadaporelGobiernodeFilipinasycopatrocinadapor43EstadosMiembros,ydeclaró2004AñoInternacionaldelArroz(AIA).

Ladedicacióndeunaño internacionalal arroz,un solocultivo, esunacontecimientoúnicoen lahistoriade lasNacionesUnidas.Estadeclaración sinprecedentespresentaunaoportunidadúnicadecoordinaresfuerzosenlaluchacontralapobrezayelhambreenelmundo.LaAsambleaGeneralde


lasNacionesUnidas invitó a la FAO a que facilitara la aplicación delAño Internacional delArroz,encolaboracióncon losgobiernos, elProgramade lasNacionesUnidaspara elDesarrollo (PNUD),el Grupo Consultivo para la Investigación Agrícola Internacional (GCIAI), otras organizacionespertinentes del sistema de las Naciones Unidas y organizaciones no gubernamentales (ONG). LapreparaciónyejecuciónfueroncoordinadasporunaGrupodeTrabajoInternacionalOficioso(GTIO)paraelAIA,integradoporrepresentantesde17paísesproductoresyconsumidoresdearrozasícomoseisorganismosdelasNacionesUnidas,cincocentrosdelGCIAI,ONGyelsectorprivado,conobjetodeproporcionarorientaciónenlaplanificaciónypreparacióndelaejecucióndelAIA.SeseleccionóEl arroz es vida comotemaparaelAIA,cuyamisiónerapromoverelmejoramientodelaproducciónyelaccesoaestecultivoalimentariovital.Enmarzode2003,sereforzólaSecretaríadelaCIAparaque,bajolaorientacióndelGTIOyelComitéOrganizadordelAIA(FAO),seocuparadelospreparativosylaaplicacióndelAIA.

ElAIA2004seinauguróoficialmenteel30deoctubrede2003.Enesaocasión,elDirectorGeneraldelaFAOpronuncióundiscursoanteelComitéEconómicoySocialdelasNacionesUnidasenNuevaYork,destacando lanecesidadde incrementar laproduccióndearroz reduciendoalmismo tiempo lapresiónsobrelosrecursosdetierrasyaguaquevandisminuyendo–tareascomplicadasque,dijo,sólopodíanlograrsesilacomunidadmundialactuabaunida.

Para 2004, las instituciones gubernamentales e instituciones públicas, los órganos institucionesintergubernamentales, lasorganizacionesnogubernamentales,elsectorprivadoy lasasociacionesdejóvenes y de agricultores delmundo habían establecido sus propios comités organizadores delAIA.La compilación inicial de información realizadapor laCIAmostró que, a nivelmundial, se estabanemprendiendomásde800actividadesen68paísesdecincocontinentesparacelebrarelAIA2004.Entrelasactividadesdecelebraciónseincluyeron:Entrelascelebracionesdestacaronlassiguientes:festivalesyactosculturales;conferenciasyseminarios;exposiciones;competiciones(fotográficas,científicas,depintura,decocina,ydeplantacióndearroz);actividadesescolaresydejóvenes;produccióndeunsellodelAIA;yproyectosdedesarrolloarrocero.

SepresentouninformesobrelaaplicacióndelAIAen2004alSegundoComitésobreErradicaciónde la Pobreza en el 60.º período de sesiones de laAsambleaGeneral en noviembre de 2005.En suResolución,elSegundoComitésobreErradicacióndelaPobrezareconocióque:

“LaobservanciadelAñoInternacionaldelArrozen2004hacontribuidoengranmaneraasensibilizara la población mundial acerca de la función que puede desempeñar el arroz en la consecución dela seguridad alimentaria y la erradicación de la pobreza, y por lo tanto al logro de los objetivos dedesarrolloconvenidosinternacionalmente,incluidoslosObjetivosdeDesarrollodelMilenio.”

ElSecretarioEjecutivodelaComisiónInternacionaldelArrozlesproporcionaráinformaciónmásdetalladasobrelaobservanciayrealizacionesdelAIAanivelmundial.

En nombre del Director General de la FAO, desearía agradecer a los Estados Miembros de laComisiónylasinstitucionesasociadas,enparticularlosmiembrosdelGrupodeTrabajoInternacionalOficiosoparaelAIA.

La aplicación del Año Internacional del Arroz se considerará concluida con éxito sólo cuandomayorescantidadesdearroz seanaccesiblesyasequiblesa lapoblaciónpobreycuandosepercibansus efectos tanto en los centros urbanos como en las zonas rurales, asegurando al mismo tiempounos ingresos adecuados para los agricultores que producen arroz. Las enseñanzas aprendidas de laRevoluciónVerdeeneldeceniode1970y1980y,recientemente,envariospaíses,particularmenteenChinayVietNam,demuestraquelaproducciónmundialdearrozpuedesatisfacerlademandadeunapoblaciónencrecimiento,siemprequerecibaelcompromisoyapoyodetodaslaspartesinteresadas:autoridadesgubernamentalesencargadasdeformularlaspolíticas,investigadoresycientíficos,oficialesdeextensión,agricultoresylasociedadcivil.Porconsiguiente,hayurgentenecesidaddequelosEstadosMiembrosintegrenlaproduccióndearrozensusprogramasnacionalesdedesarrolloeconómico.

QuedatodavíamuchotrabajoporhacerdespuésdelAñoInternacionaldelArroz2004.Elperíodoposterior a la Revolución Verde ha visto reforzarse la seguridad alimentaria de muchos países endesarrollo;noobstante,hayvariascuestionesquesuscitanpreocupación:losefectosmedioambientales,lareduccióndelaproductividad,laspérdidasdebiodiversidadysuposiblerelaciónconelaumentodelapobrezaylamalnutriciónrurales.SegúnlasproyeccionesdelaFAO,seprevéquelademandadearroz


enelaño2030alcanzaráaproximadamentelos803millonesdetoneladasdearrozcáscara,esdecir,un38%másquelacantidadanualproducidaentre1997y1999.Laproduccióndearrozseenfrentacongravesdificultades,enparticular,lapobrezadelosagricultoresqueproducenarroz,lastendenciasalaglobalización,losacuerdosdelaOMCylosefectosmedioambientales.

Lamayoríadelosagricultoresqueproducenarrozenpaísesendesarrollosonagricultoresenpequeñaescalaquedisponendeescasosrecursos.ElaumentodelrendimientoylaproduccióndearrozdurantelaRevoluciónVerdeinicialmentecontribuyóaaumentarlosbeneficiosderivadosdelaproduccióndelarrozylosingresosdeloscultivadoresdearroz,permitiendoalapoblaciónpobretantodezonasruralescomodecentrosurbanosmejorarsuaccesoalosalimentos.Noobstante,losingresosdelosagricultoresse han visto afectados negativamente por la reciente disminución de los precios del arroz a nivelmundial.Además,lassituacionesdepobrezageneralmenteseregistranenlasecologíasdeproducciónarroceradesecano,enzonasremotasyregionesexpuestasadesastres,enquelasparcelasdestinadasalcultivodearrozsonpequeñas.Laproduccióndearrozdesecano(tierrasbajaspluviales,tierrasaltas,aguasprofundasyhumedalesdemarea)ocupaalrededorel45%delasuperficiecosechadadelmundo,pero representa tansólounaquintapartede laproducción.El rendimientomediovaríademenosde1 tonelada/ha a 3 toneladas/ha.La adopción de una estrategia de desarrollo idónea y de tecnologíasapropiadasparareducirestosriesgoscontribuiríaamejorarlosingresosdelosagricultoresqueproducenenestetipodeecología.

Con laglobalizaciónyel establecimientode losacuerdosde laOMC, lospaísesendesarrollo seenfrentan con el desafío de mantenerse a la altura del impulso de liberalización del comercio paraaprovecharlosbeneficiosdeunaasignaciónmáseficazdelosrecursos,ydemitigaralmismotiempolapenuriadelosproductoresenpequeñaescala,enparticularaquellosqueencuentrandifícilpasaraotrossectoresdelaeconomíadurantelatransición.Algunospaísesdesarrollados,sinembargo,seenfrentanconeldilemadeabrirsusfronterasalarrozdeproductoresdebajocosto,manteniendoalmismotiempolaherenciaculturalylosbeneficiosambientalesasociadosconsuspropiossistemasdeproducción.

Lapresióndemográficaylaintensificaciónsubsiguientedelaproduccióndearrozhanperjudicadoalmedioambiente.Elusoexcesivodeplaguicidasda lugara lacontaminacióndelaguayapeligrosparalasalud.Elriegointensivopuedecausarsalinizaciónenlaszonasáridasysemiáridasasícomoelencharcamientoenlaszonashúmedas,conelresultadodequesereduceengranmedidalafertilidaddel suelo, y años de elevados rendimientos hacen que el suelo quede agotado de nutrientes.Motivodepreocupaciónes tambiénelcalentamientoqueelcultivodelarrozproduceenelclimamundial,acausadelaemisióndemetanoprocedentedelarrozacuáticoylaemisióndeóxidonitrosoquederivadelusodefertilizantesabasedenitrógeno.Protegerelmedioambienteesunanecesidadcadavezmásimportante.

Afortunadamente, se dispone de las opciones tecnológicas que permiten aumentar la producciónsostenibledearroz.Todavíaseregistranampliasdiferenciasderendimientoenlaproduccióndearrozysureducciónpodríacontribuiraaumentarenmedidaconsiderablelaproducciónylosingresosdelosagricultores.Podríanlograrseulterioresaumentosderendimientoconlanuevageneracióndevariedadesdearroz,dearrozhíbrido,arrozsuperiory,últimamente,conlasvariedadesdeNERICA(NuevoarrozparaÁfrica).

SonveintiséislospaísesdelaregióndeAméricaLatinayelCaribe(ALC)quecultivanarroz,ylaproduccióntotalen2004seestimóen25,8millonesdetoneladasdearrozcáscara.EstosignificaqueALCaportaalrededordel4,2%delaproducciónmundial(estimadaen605millonesdetoneladasdearroz cáscara).Laproducción enALCestá aumentando: en2000-03, laproducciónmedia anual fuede22millonesdetoneladas.Duranteesteperíodo,losrendimientosaumentarondeunamediade3,5amásde4,0toneladas/ha.Lasuperficiedestinadaa laproduccióndisminuyóenelperíodo2001-03,debidoprincipalmentealosbajospreciosmundiales.En2004,segúnfueronrecuperándoselosprecios,aumentólasuperficiedestinadaalaproducciónhastaalcanzarlamismasuperficiequeen2000.ElloindicaquelaproduccióndearrozenALCessensiblealospreciosmundialesdelarroz.Elarrozesuncultivoversátilysecultivaenunaampliavariedaddeclimasysuelos,yendiversascondicionesdehumedad.Alrededordel55%delarroz(3,6millonesdehectáreas)secultivaencondicionesderiegooenhumedales.Alrededordel45%(3,0millonesdeha)secultivaencondicionesdesecanoenAméricaLatinayelCaribe.


Elconceptodeagriculturadeprecisiónhanacidoendiferentesformasenmuchospaísesapartirdecomienzosdeldeceniode1990,aprovechandolastecnologíasavanzadas(porejemplotecnologíasdelainformaciónylamecanizaciónagrícola)paraunmanejomejordelosinsumosagrícolasenpequeñaescala.Elmanejoespecíficoenfuncióndellugarcontribuyeamejorarlaproductividadylaeficienciay a reducir los efectosmedioambientales. En los países en desarrollo, los agricultores han utilizadoel sistema de manejo integrado de cultivos para disminuir las diferencias de rendimiento y reducirla pobreza rural.Este sistemaesun instrumentodeproducción integrada, que ayuda a lospequeñosagricultores a aplicar los insumos agrícolas en las cantidades adecuadas y en elmomento oportuno,mejorandolosbeneficios,yreduciendoloscostosdeproducciónylosriesgosmedioambientales.

Además,labiotecnologíaofreceelpotencialparaincrementarlosrendimientosylacalidadnutricionalyreducirlosinsumosnecesarios.Recientemente,lavariedaddenominada“arrozdorado”,unarrozconelevadosnivelesdeprovitaminaA,hatenidoéxitoenlosensayos.Larealizaciónmásimportanteenelcampodelabiotecnologíadelarrozeslasecuenciaciónylacartografíadelgenomadelarroz,quefueroncompletadasen2002porelProyectointernacionaldedeterminacióndelassecuenciasdelgenomadelarroz(IRGSP)yotrasinstitucionespúblicasyprivadas.Elconocimientodelgenomadelarrozpodríacontribuireficazmenteamejorarlasnuevasvariedadesdearroz,incluidalatransferenciadegenesdeotroscultivosyorganismosalarroz.

LaproduccióndearrozhasidomuydinámicaenlaregióndeAméricaLatinayelCaribe.Desdefinalesdeldeceniode1960,sehanobtenidomásde300nuevasvariedades,ylaproducciónsehatriplicado;losaltosrendimientoshancontribuidoenun80%aesteincremento.Losprincipalesbeneficiariosdelprocesohansidolosconsumidores,yaquelospreciosrealesdelarrozhandisminuidoenmásdel40%duranteesteperíodo.Unaimportanterazóndeestatendenciaeselefectodelosprogramasdemejoradelarrozconvencionalesylosapoyadosporlabiotecnología.

Estosprogramasvaríanengranmedidaencuantoa sucapacidad:deldesarrolloyensayode suspropios cruzamientos a la evaluacióndeun limitadonúmerode líneas fijas.Paraque losprogramasde menor envergadura resulten eficaces, deben estar asociados con organizaciones que desarrollanlíneasfijas.Dosdetalesredes,elFondoLatinoamericanoparaArrozdeRiego(FLAR)yelGrupodeTrabajosobreelmejoramientogenéticoavanzadodelarroz(GRUMEGA),estánapoyandoactualmenteactividadesenrelaciónconelarrozderiegoydemontaña.Losprogramasdelarroz tantodelsectorpúblicocomoprivadoestánenfrentándoseconmercadosmásabiertos;estáncolaborandoestrechamenteysedancuentadelanecesidaddeseguirestatendencia.

En su declaración con ocasión de la inauguración oficial delAño Internacional delArroz en lasNacionesUnidas,enNuevaYork,en2003,elDirectorGeneraldelaFAOdijo:

“Ha llegado el momento de aprovechar los sistemas de producción basados en el arroz. PuedenayudarnosalograrlosObjetivosdeDesarrollodelMilenioylosobjetivosdelaCumbreMundialsobrelaAlimentación:cincoañosdespués.Hallegadoelmomentodequelacomunidadmundialtrabajeunidaparaincrementarlaproducción de arroz en forma sostenida, de forma que beneficie a los agricultores, las mujeres, los niños y sobre todo a la población pobre. Juntos podemos aprovechar estas mejoras de modo que sus beneficios contribuyan a aumentar la equidad y la paz mundial.”

Tenemosantenosotrosunatareadifícil.Sinduda,esteórganodeliberaráenprofundidadenelcursodelospróximostresdíasyformularárecomendacionesapropiadassobrecómohacerfrentemejoraloscitadosdesafíos.

EnnombredelDirectorGeneraldelaFAO,lesdeseounafructíferareunión.


APÉNDICEFDISCURSOPRINCIPAL

MEJORARLAPRODUCCIÓNDEARROZENUNENTORNOCAMBIANTEDEL CONCEPTO A LA PRÁCTICA

Sr.E.A.Kueneman,JefedelServiciodeCultivosyPastosdelaFAO

I INTRODUCCIÓNEn el subsector del arroz se han producido tres hechos sorprendentes desde la última reunión de laComisiónInternacionaldelArroz,quesecelebróen2002enBangkok,Tailandia.Primero,laAsambleaGeneral de las Naciones Unidas adoptó la Resolución 57/162, por la que se declaraba 2004AñoInternacional delArroz; fue la primeravezque lasNacionesUnidas tributaron estehonor a un soloproducto básico. Segundo, en 2002 la producciónmundial de arroz comenzó a aumentar de nuevo,después de tres años consecutivos en que la producción había disminuido: en 2005 la producciónmundial fuede alrededorde614millonesde toneladasde arroz cáscara (FAOSTAT,2005).Tercero,en2005elrendimientomediomundial,segúnlasproyecciones,romperálabarreradelas4toneladas/ha.Quizánoparezcaungranlogro,perosiseconsideraqueelarrozsecultivaenmásde150millonesdehayenunagranvariedaddecondiciones(arrozderiego,desecanoyflotante),lociertoesqueunrendimientomediode4toneladas/haesunlogrosignificativo.

Noobstante,tambiénhayfactoresnegativosqueafectanalsectorarrocero.EnelÁfricasubsahariana,elconsumosiguesiendosuperioralaproduccióndearrozylasimportacionesrepresentanactualmentemás del 50% de las necesidades totales de arroz. El arroz se está convirtiendo rápidamente en unalimento básico en el régimen alimenticio africano, y una producción baja y estancada acentúa elproblemadelaseguridadalimentariaconqueseenfrentagranpartedelÁfricasubsahariana.EnÁfrica,eldéficit de alimentos se está convirtiendoen sinónimodedéficitde arroz.La sobreexplotacióndelagua,ladegradaciónambientalcausadaporlacontaminaciónporplaguicidasynutrientes,laemisióndemetanoylavolatilizacióndelamoníacosonalgunosdelosefectosperjudicialesdelaproduccióndearrozquerequierenatenciónurgente.Losrecursosdetierrasyaguasparalaproducciónarroceraestándisminuyendoyloscambiosclimáticosglobalespuedentenerunefectoimportanteenlaproducción.Contodo,existeunaampliagamadetecnologíasdisponiblesparareducirlasconsecuenciasadversasdelaproducciónarrocera,aunquelamayoríanosehanhechoextensivasaloscultivadoresdearroz.Laadaptaciónyadopcióndetecnologíasiguenplanteandooportunidadesydesafíos.

Envistadetodoesteabanicodeeventos,la21.ªreunióndelaComisiónInternacionaldelArroz(CIA)seestácelebrandoenunclimamuchomáspositivoquelasúltimasocasiones.Algunosadelantosenlaproduccióndearroz tienensuorigenen lasrecomendacionesformuladasen lasúltimasreunionesdelaCIA,enparticularlapromocióndetecnologíasmejoradasdemanejodecultivos.Enla20.ªreunión,celebradaenTailandia,aligualqueenla19.ª,enEgipto,seformularonimportantesrecomendacionesparamejorarel rendimientoycolmar labrechaderendimientodelarrozderiego.En laConsultadeexpertossobrelabrechaderendimientoylareduccióndelaproductividadenlaproduccióndearroz,celebradaenseptiembrede2000enItalia,sedeterminóqueelmanejomejoradode loscultivosy latransferenciadetecnologíaeranlosmecanismosprincipalesparamejorarelrendimiento.LaFAOysusasociadostomaronmedidasinmediatasenrespuestaalasrecomendacionesdelaComisiónehicierongrandes progresos en esta importante esfera, que tiene el potencial demejorar la productividad y laeficiencia de las prácticas de cultivo de los agricultores, y de contribuir a satisfacer las necesidadesmundiales enmateria de seguridad alimentaria.En este artículo se presta particular atención a estosavances y se examinan asimismo otras novedades que en el próximo futuro pueden tener efectosimportantesenlaindustriaarroceramundial.


II ELENTORNOCAMBIANTEDELAPRODUCCIÓNDEARROZEnlosúltimosdecenioslaproducciónmundialdearrozhalogradosatisfacerlademandadeconsumo.Sin embargo, esta situación no tiene por qué mantenerse necesariamente si no se adoptan medidasadecuadas en el próximo futuro.El entorno de la producciónmundial de arroz está experimentandocambiossustancialesenmuchosámbitosquerequierenajustesen la investigaciónyeldesarrollodelsectorarroceroparafomentarunaproducciónsostenible.

II.1 Aumentodelademandadearrozydisminucióndelosrecursosdestinadosalaproducción

Entodoelmundo,elarrozaportael27%delsuministrodeenergíaalimentariayrepresentael20%delasproteínasdeladieta.Laproduccióndearrozcasiseduplicóenelperíodocomprendidoentre1970(316millones de toneladas) y 2001 (592,8millones de toneladas).La producciónmundial de arroz,trasalcanzaren1999sumáximonivel,disminuyóenelperíodo2000-02yhavueltoaaumentardesde2002(Figura1),conloqueseestácolmandolabrechaentreconsumoyproducción.Sinembargo,haytodavía852millonesdepersonasquepadecenhambreydesnutriciónyseprevéque,aconsecuenciadelaumentodemográficoconstante,lademandadearrozpasede571,9millonesdetoneladasen2001a771,1millonesen2030(FAO,2003a).

Lasuperficiemundialdedicadaalarrozaumentóde133millonesdehaen1970a157millonesen1999(FAOSTAT,2005),principalmentecomoresultadodelaumentodelaintensificaciónagrícola.Enlaszonasdeclimatropical,graciasaunrégimendetemperaturaspropicio,puedencultivarsedosomáscosechasdearrozalañoenlamismaparcela.Lossistemasarroz-arrozyotroscultivos-arrozsonmuypopularesentrelosagricultoresdeBangladesh,Chinameridional,Filipinas,Indiameridional,Indonesia,MyanmaryVietNam.Lossistemasarroz-arroztambiénsonunaprácticaextendidaenmuchastierrasderegadíodelÁfricasubsahariana.LossistemasdeproduccióncontinuadearroztambiénsonhabitualesengranpartedelaAméricaLatinatropical.

En2005,lasuperficiemundialdedicadaalarrozfuede153,5millonesdeha,loquesignificaquerespecto a 1999 se produjo una disminuciónde 3,4millones de ha (FAOSTAT, 2005).Enun futuropróximo, las posibilidades de ampliar la superficie cultivada con sistemas basados en el arroz sereducirándebidoalamayorcompetenciaporlatierrayelaguadelossectoresurbanoseindustrialesenlosprincipalespaísesasiáticosproductoresdearroz.FueradeAsia,elsuministroinsuficientedeagualimitaelcultivodearrozenEspaña,Portugal,EgiptoyAustralia(NguyenyFerrero,2005).ElGobiernoegipcio tiene previsto reducir la superficie de producción de arroz debido a las limitaciones en elsuministrodeagua.EnalgunospaísesdelÁfricasubsaharianayAméricaLatinaaúnhayunasuperficie

FIGURA1.Producciónmundialdearrozen1970,1980,1990y1995-2005

Fuente: FAOSTAT, 2005.


considerabledetierrasadecuadasparalaproduccióndearroz.LoselevadosgastosdeinversiónsonunimpedimentoparalaexpansióndelarrozderiegoenÁfrica.EnAméricaLatina,lafaltadecapitalydepolíticaseconómicasestableslimitalainversiónalargoplazoenelarrozderiego,apesardelagrancantidadderecursosdetierrasyaguadisponibles.

Laacumulacióndegasesdeefectoinvernaderoenlaatmósferaestácalentandoelplaneta,modificandoenconsecuenciaelclimaaescalamundial(IPCC,2001).En1992,DowningseñalóquelasuperficieagrícolabásicadeZimbabwesereduciríaenun67%yseproduciríaunaumentodelatemperaturade2°C(Downing,1992).Enuninformeposteriortambiénseindicóquelastierrasagrícolassituadasenlasregionesdeclimatropicalybajalatitudpodíanversemásafectadasporelaumentodelatemperatura(RosenzweigeIglesias,1994).Recientemente,Darwinet al.(2005)hancalculadoqueenlospróximoscienañoslacantidaddesueloclasificadoenlacategoría6,queeselprincipaltipodetierraparacultivararroz,maíz,cañadeazúcarycauchoenlaszonastropicales,sevaareducirentreun18%yun51%aconsecuenciadelcalentamientoglobal.

Elaumentodelaproductividaddelossistemasdearrozhademostradoserunmedioeficazparalaconservacióndelaguay la reducciónde losgasesdeefecto invernaderoen los sistemasdearrozdetierrashúmedas,alreducirlasuperficiededicadaalaproducción.Graciasalaadopciónagranescaladelarrozhíbrido(entornoal50%delasuperficiearroceratotal),Chinahapodidoaumentarsuproducciónde128millonesdetoneladasen1975a191millonesen1990,altiempoquelasuperficiecultivadaconarrozsehareducidode36millonesdehaen1975a33millonesen1990(Nguyen,2004).Elincrementodelaproductividadsehatraducidoenunareducciónsustancialdelacantidadtotaldeaguaconsumidaen la producción de arroz.La práctica del riego intermitente también se está difundiendo comounaalternativaposiblealatasadeconsumodeaguarelativamenteelevadaquecaracterizaelcultivodearrozderiegoenrégimendeinundaciónpermanente.

II.2 Evolucióndelaspolíticas,elcomercioylosacuerdosdecomercializaciónTradicionalmente,elcomerciodearrozharepresentadosólounapequeñapartedelaproducciónmundial;hastahacepocoseconsiderabarelativamentesecundario.Porlogeneralseconsideraqueelarrozeselcultivo“másprotegido”,porquealolargodelahistorialosgobiernoshanintervenidoenlafijacióndeprecios,elsuministrodeinsumos,lacomprayelcomercio.Sinembargo,elcomerciodearrozhacrecidohastaconvertirseenungrannegociointernacional:en2004elcomerciomundialascendióa26millonesdetoneladas(dearrozelaborado)y,segúnlasprevisiones,iráenaumento(Calpe,2005).Laspolíticasdeproteccióndelarroz,enlospaísestantodesarrolladoscomoendesarrollo,sonobjetofrecuentementedecontroversiasenlasnegociacionescomercialesmundiales.Laspolíticasdeliberalizacióndelcomercioresultantesde laRondaUruguayde laConferenciadelGATTen ladécadade1990 seconsideranamenudolafuerzamotrizdelrápidoaumentoregistradoenelcomerciodelarroz.Delmismomodo,lascuestionesagrícolas,yelcomerciodelarrozenparticular,aceleraronlaimposibilidaddealcanzarunacuerdoenlareunióndelaOMCcelebradaenCancún.Elaccesoalosmercadosylassubvencionesalaexportaciónsonlosprincipalesproblemasquequedanporresolver.Lasayudasalospreciosinternostambiénsonuntemaimportantesobreelqueparecedifícilnegociardebidoalaimportanciahistóricadelarrozcomoalimentoyfuentedeingresosenmuchosdelosprincipalespaísesproductores.Sehademostradoqueelcomercio internacionaldearroz,peseasu relativamentepequeño tamañoyaquerepresentasóloel7%delaproducciónmundial,contribuyeareducirlasgrandesfluctuacionesdelosprecionacionalesyhatenidounefectopaliativoenlospreciosmundiales.

Laspolíticasnacionalesenmateriadearrozseencuentranenprocesodeconstanteevoluciónyseprevénmáscambiosconformelaproducciónyelconsumomundialesvayanigualándoseyotrossectoresdelaeconomíaadquieranunaimportanciacrecienteenlosprincipalespaísesproductores.Porlotanto,enelmercadomundialelarrozyanosevesimplementecomocultivodesubsistencia,sinoquecadavezmásseconsideraunproductocomerciable.Segúnvariosestudiosrecientes, la liberalizacióntotaldelcomercioincrementaríaelcomerciodearrozentreun7%yun73%(segúneltipodegrano),aumentaríalospreciosdeexportaciónentreun2%yun91%y,porelcontrario,reduciríalospreciosalconsumidorentre un 18 % y un 27 %. Los beneficios económicos totales derivados de la plena liberalizaciónascenderían a7400millonesdeUSDanuales, ymásdedos terciosde esa cantidad redundarían enbeneficiodelospaísesimportadoresoconsumidoresdearroz(Wailes,2004).Estoponedemanifiesto


losposiblesbeneficiosypérdidas económicasqueestánen juegoen los acuerdoscomerciales sobreelarroz.UnasreduccionesanálogasdelassubvencionespúblicasenlosEstadosUnidosdeAméricayEuropatendríanimportantesrepercusiones,aúnnocuantificadas,enelcomercioylospreciosdelarrozaescalamundial.

II.3 Reduccióndelamanodeobradisponibleycrecienteinterésporlaconservacióndelmedioambiente

Enmuchospaíseselcultivodelarrozrequiereelusointensivodemanodeobra.Sinembargo,enmuchaszonasproductorasdearroz,especialmenteenlasáreascercanasaloscentrosurbanos,lamanodeobraestá escaseando porque los agricultores emigran para buscar un empleomás remunerativo en otrossectoresdelaeconomía.Laofertademanodeobraparalaproduccióndearrozestádisminuyendoenvariospaísesasiáticos(Pingali,HossainyGarpacio,1997).Conformelamigracióndelaszonasruralesalasurbanasaumentaconeldesarrolloindustrial,seráprecisopotenciarlamecanizaciónagrícolaparamantenerlaproducciónarrocera.Haynecesidaddefomentarunamecanizaciónsostenible,respetuosadelmedioambiente,queseaecológicamenteracionalyrequieramenosrecursos.EnAsiaestácreciendolapopularidaddelasiembradirectaaconsecuenciadelaescasezdemanodeobradisponibleparaeltrasplante.Lasiembradirectarequierevariedadesdearrozcontallosmásgruesosymenospropensasaencamarse, así comounanivelaciónypreparacióndel terrenomejoresparagarantizarel adecuadoestablecimientodelasplantas.

Las consideraciones ambientales juegan un papel cada vez más importante en la producciónarrocera.Lacontaminaciónporplaguicidasyfertilizantesestánsiendoobjetodeestudiosdetallados;losprogramasdemanejointegradodeplagasymanejointegradodenutrientesofrecenalternativasviables.Lareduccióndelassubvencionesparalacompradefertilizantesrequeriráunamayoreficienciayesta,asuvez,modificarálasprácticasdecultivo.Porlogeneral,enlosprincipalespaísesproductoresdearrozlaeficienciaenelusodelnitrógenoesescasa.Aunqueexistentecnologíasparaaumentarlaeficienciaenelusodelnitrógeno,lamayoríadelosproductoresdearroznolashanadoptado.Senecesitannuevosparadigmasenlaesferadelatransferenciadetecnologíaparaextenderlautilizacióndetecnologíasdeeficaciacomprobadaalmanejodeplagas,elusodefertilizantesyelaprovechamientodeaguas.

II.4 Cambiosenlaspreferenciasdelosconsumidoresylamalnutriciónenlaspoblacionesconsumidorasdearroz

Elvalornutritivonormalmenteno se consideraun factor cualitativo.El aportenutritivodel arroz seestudió ampliamente en la reunión celebrada por laCIA en 2002 (Kennedy,Burlingame yNguyen,2003).Fundamentalmente,enlospaísesendesarrolloelarrozesunafuenteimportantedehidratosdecarbono,puestoqueaportaentreel27%yel50%delsuministrodeenergíaalimentaria;deproteínas,alsuministrardel20%al50%delasnecesidadesproteínicasalimentarias;ydemateriagrasa,porqueproporcionaentreel3%yel27%delasnecesidadesalimentarias.Estasvariacionesenlasatisfacciónde las necesidades alimentarias se deben a la gran variedad existente en el consumo de arroz. EnpaísescomoChinay la India,elarrozsuministraaproximadamentedel9%al17%de la ingestiónrecomendadadenutrientes(IRN)encuantoacalcio,folatoyhierro,ycasiel20%encuantoalzinc.Porlogeneral,elarrozcontienenivelessuficientesdevitaminasdelgrupoB(tiamina,riboflavinayniacina),perosucontenidodevitaminaC,vitaminaDobetacaroteno(vitaminaA)esbajo.Elsalvadocontieneelnivelmásaltodefibradietética,mineralescomocalcio,potasio,hierro,zincyfósforo,ygranpartedelasvitaminasdelgrupoB.Portanto,laelaboracióndelarroz(moliendaypulido)reduceconsiderablementesuspropiedadesnutritivas.Lamayoríade lasvariedadesdealtorendimientocontienenmenosde1,5mgdehierroporcada100g,perosehaidentificadogermoplasmaquecontieneeldobledeesacantidad(Grahamet al.,1999;Juliano,2003).Sinembargo,laasimilacióndehierroesunprocesocomplejo;unproblemaimportantealrespectoessubajabiodisponibilidad(amenudosóloun18%).Además,existennumerosos inhibidores de la absorción de hierro, como el ácido fítico, los polifenoles, las proteínasvegetalesyelcalcio,al igualquepotenciadores,comoelácidoascórbico, losácidosorgánicosy lostejidosanimales,estoes,lacarne,elpescadoylasavesdecorral.

Estáencursounaamplialabordeinvestigaciónparamejorarlacalidadnutricionaldelarroz,paralaqueserecurretantoalabiotecnologíacomoamétodosconvencionalesdemejoramiento.Lavariación


existente dentro de la especie permite utilizarmétodos convencionales de mejoramientogenético de las características nutricionales,evitando de esa forma las dificultades quesurgen con los organismos genéticamentemodificados (OMG) (Graham et al., 1999;Kennedy, Burlingame y Nguyen, 2003). Losdatos que figuran en elCuadro 1muestran laamplia variedad en el contenido de proteínasde variedades de arroz de todo el mundo.Análogamente,Senadhira,GregorioyGraham(1998) notificaron grandes variaciones en elcontenido de zinc y de hierro en los granosdedistintasvariedadesdearroz.Los intentosdemejorar el contenidodebetacarotenocondujeronalfenómeno del “arroz dorado” demediados de los noventa, aunque las dificultades que surgieron enlo relativo a la ingeniería genética retrasaron su desarrollo comercial.Actualmente muchas de esasdificultades se han superado y las nuevas investigaciones, que apuntan a lograrmayores niveles debetacaroteno,sonprometedoras(Beyeret al.,2002).Tambiénseestátratandodeaumentarelcontenidode hierro con varios métodos, como la modificación genética utilizando el gen de la ferritina delfrijolcomún(Luccaet al.,2000).Aunquegranpartedeestalaborsehallaenunafaseavanzada,unalimitaciónimportantesiguesiendolaaceptacióndelarrozmodificadogenéticamenteporpartedelosconsumidores.

Los mayores ingresos derivados de los adelantos del sector manufacturero están aumentando lademandadearrozdecalidadsuperior.Elpreciodelarrozaromático,comoelbasmatiyelKhaoDawMali,esmuchomásaltoqueeldelasvariedadesdealtorendimiento,ylademandadearrozaromático,suaveydegrano largosigueaumentandoa laparque los ingresosde laspoblacionesconsumidorasde arroz, especialmente enmuchos países europeos (Ferrero yNguyen, 2004). En la actualidad, lasvariedadesdealtacalidadrepresentanel75%delcomerciointernacionaldearroz(Calpe,2005).Losfitomejoradoresdearroztendránquesermásrigurososconlascaracterísticascualitativasdelgranoparasatisfacerlasnecesidadesdelosconsumidoressofisticados.

II.5 NuevosacuerdosdeasociaciónenmateriadeinvestigaciónydesarrolloLas investigaciones realizadas en los centros internacionales de investigación que forman parte delsistema del Grupo Consultivo para la Investigación Agrícola Internacional (GCIAI) han generadoaportaciones importantese incuestionablespara losproductoresyconsumidoresdearroz,quienes sehanbeneficiadoenormementede losprogresosalcanzadosenesaesfera.Losnuevosadelantosenelmejoramiento de la resistencia a las plagas y enfermedades y lamejora de la calidad del grano hanaumentadoelvalorañadidodelostiposdeplantasdealtorendimientoqueimpulsaronlaRevoluciónVerdedelosdeceniosde1960y1970.LosefectosbenéficosdelaRevoluciónVerdeanivelmundialquedaron plasmados en un aumento de los rendimientos de 1,7 toneladas/ha (Figura 2).Aunque noresulta evidente a primera vista, las investigaciones agronómicas realizadas a raíz de la RevoluciónVerdesonelfactorprincipalquehaimpulsadolosaumentosderendimientoactuales.

Los centros del GCIAI han fomentado relaciones de colaboración más estrechas con programasnacionalesyasociadosnotradicionales,enpartecomoconsecuenciade lareducciónde losrecursos.Gracias a este enfoqueparticipativo, los centroshan focalizadomás certeramente sus actividadesdeinvestigación.Además,parareducirladuplicacióndeesfuerzosyrealizarprogramasdeinvestigaciónmáseficacesenfuncióndeloscostossepusieronenmarchainiciativasenlasqueparticipabantodoslos centros. Los centros del GCIAI han sido tradicionalmente fuente de nuevas tecnologías; lasinvestigacionesqueseestánrealizandoactualmenteenestosyotroscentroscontribuiránalosesfuerzosconstantesporaumentaraúnmásunaproducciónarroceraquerequieramenosrecursosyresultemenosdañinaparaelmedioambiente.

CUADRO1.ContenidoproteínicodedistintosgranosdearrozsembradosentodoelmundoFuente Muestra

(n.º)Intervalodelcontenidodeproteínas(%)

Oryza sativa L 2 674 4–14 • Asia 1 626 4–14 • Australia 24 5–10 • América del Norte 190 4–13 • América del Sur 301 5–13 • Europa 233 5–13 • África 300 5–11Oryza glaberrima Steud 195 9–14

Fuente: Juliano y Villareal, 1993 (adaptado.


Enmuchospaíses,laresponsabilidaddelmejoramientoanivelnacionaldelaproduccióndearrozharecaídotradicionalmenteenlosprogramasdeinvestigaciónyextensióndelsectorpúblico.Sinembargo,enAméricaLatinaladesaparicióndelasiniciativasdelsectorpúblicoeneldeceniode1990,araízdeuna serie de reajustes estructurales, tuvo como resultado la aparición de asociaciones nacionales deproductores que asumieron la responsabilidad principal enmateria de investigación y desarrollo delsectorarrocero.Enlaactualidad,casiel80%delgastototaleninvestigaciónydesarrollodelsectorarroceroenAméricaLatinarecaeenelsectorprivado.UnaretiradaparecidadelapoyopúblicoalsectorarrocerosehaproducidoengranpartedeAsia,aunqueamenudoelsectorprivadonohaasumidounpapelmásactivoenelámbitodeldesarrollodelarroz.Losfondosdisponiblesparalasactividadesdeinvestigaciónenloslaboratoriosolasexplotacionesagrícolasonescasos.

El sector privado es un recurso sin explotar para el desarrollo del sector arrocero. Las empresasde semillas, los proveedores de fertilizantes y las empresas de plaguicidas del sector privado, entreotros,dependende losbuenos resultadoseconómicosde losagricultoresparahacerbuenosnegociosellosmismos.Losadelantostecnológicosqueaumentanlasgananciasdelosagricultoresconllevanunaumentodelasventasdeinsumosesenciales.Recientemente,lasorganizacionesnogubernamentalesyelsectorprivadohancomenzadoainvertiractivamenteenlainvestigaciónsobreelarroz,especialmenteenelcampodelabiotecnología(BrookesyBarfoot,2003).

Porconsiguiente,losencargadosdeformularpolíticas,delmismomodoquelosinvestigadoresyelpersonaldeextensión,tienenqueexaminarmediosalternativosdeprestarapoyoaactividadesesencialesdeinvestigaciónydesarrollodelsectorarrocero.Enalgunospaíses,lasadministracionesestatalesydedistritoestánasumiendounpapelmásimportante,lasONGactúanentodaslosámbitosdeldesarrollo,losproveedoresdeinsumostienenuninterésespecialenelprogresodelsectorarroceroylosmolinerosnecesitanarrozparapoderfuncionar.Elestablecimientodevínculosdeasociacióndentrodelacadenadelarrozpara reunir ingresosydestinarlosa la investigaciónyeldesarrolloesalgo factible,yaquetodoslossectorestienenuninterésespecialenquelascosechaslleguenafeliz término.Promoverlainvestigacióny el desarrollo a travésde las asociacionesdeproductores es una alternativa atractiva.El FondoLatinoamericano paraArroz deRiego (FLAR), por ejemplo, no sólo deriva fondos de losproductoresymolinerosparadedicarlosalainvestigaciónyeldesarrollodelsectorarrocero,sinoquetambiénhaestipuladoacuerdosconempresascomercialesdesemillasyproductosquímicos.Ampliarydifundirlosacuerdosdeasociaciónentreelsectorpúblico,lasONGyelsectorprivadoseráundesafíofundamentalpara la investigaciónsobreelarrozen todoelmundo.ElmodelodelFLARmereceserexaminadoporotrospaíses.

FIGURA2.Evolucióndelrendimientoarroceroaescalamundial,1970-2005

Fuente: FAOSTAT, 2005.


III DELCONCEPTOALAPRÁCTICA:ESTUDIOSMONOGRÁFICOSSOBREELCIERREDELABRECHADERENDIMIENTOENLAPRODUCCIÓNDEARROZDERIEGO

La19.ª reuniónde laCIA,en1998,prestóespecialatencióna labrechaderendimientodelarrozderiego y señaló que su reducción era el medio más apropiado para incrementar el rendimiento y larentabilidadenunsectorcaracterizadoporsuelevadaproductividad.Posteriormente,en2000,laFAO(Roma)organizóenItaliaunaConsultadeexpertossobrereduccióndelabrechaderendimientoquesirviódeforoparaanalizarlamagnituddelabrechaenlasprincipalesregionesproductorasdearrozyelaborarplanesdeacciónparaatajarelproblema.Estosdoseventos,unidosa lacelebraciónde la20.ª reuniónde laCIA, sirvierondebasepara formularelconceptodemanejo integradodecultivosarrocerosconel findemejorar laproductividaddelarrozde riego,conceptoque luego laSecretaríade laCIAarticulóenmayordetalle (Nguyen,2002;Clampett,NguyenyTran,2003).Despuésde la19.ª reunión de la Comisión, el FLAR, con la ayuda del FondoComún para los ProductosBásicos(FCPB)diocursoauna seriede iniciativasparacerrar labrechade rendimientoenvariospaísesdeAméricaLatina,mientrasquelaFAOprestóasistenciaaIndonesia,Filipinas,TailandiayVietNamparaquepusieranenmarchaactividadesdemanejointegradodecultivosytransferenciadetecnología.ElInstitutoInternacionaldeInvestigaciónsobreelArroz(IRRI),encolaboraciónconinstitucionesdelaIndia, tambiénhaemprendidoactividadesparaabordarelproblemade labrechaderendimiento.Porúltimo,enMadagascarviolaluzunnuevosistema“basadoenelcompost”,destinadoalospequeñosagricultoresyquerecibeelnombrede“Sistemadeintensificacióndelarroz”(SIA).Aunquelaejecuciónde lasactividadescorreacargodediferentesorganizaciones,amenudoconmétodosdistintos, todasellastienenelobjetivocomúndeincrementarlosrendimientosenlasexplotacionesagrícolasmedianteelmanejomejoradodeloscultivos.

III.1 EstudiosmonográficossobreAsiaTambiénseestánllevandoacaboprogramasdemanejomejoradodecultivosenvariospaísesasiáticos,como Filipinas, Indonesia,Viet Nam y la India. De su ejecución se encargan diversas institucionesutilizandodiferentestecnologíasymétodosdetransferenciadetecnología.Losresultadosobtenidosporlosdistintospaísessepresentanenelnúmerode2005delNoticiariodelaComisiónInternacionaldelArroz(Vol.54).

Indonesia. Enlosúltimoscincoañosnumerosasinstitucionesnacionaleshanrealizadogrannúmerode actividades de investigación, desarrollo y evaluación relacionadas con el manejo integrado decultivos(Abdulrachman,LasyYuliardi,2005).Elprogramahaevolucionado:deestarcentradoenlarealizaciónde investigacionesdeorientacióndisciplinariaen lasexplotacionesagrícolashapasadoaserunprogramadinámicodeextensiónintegradaqueutilizaelmanejointegradodecultivoscomounametodologíadotadadeunconjuntodeprincipiosqueorientanalosagricultoresenelmanejodelcultivodelarroz,haciendohincapiéenlosaspectossiguientes:1)laseleccióndevariedadesdearrozdealtorendimientoylautilizacióndesemillasdecalidad;2)laplantacióndeplántulasjóvenesysanas;3)laincorporacióndeabonosorgánicosyfertilizantesdefondoantesdeltrasplanteylautilizacióndelacartaanalíticadecoloresdelashojasparapreverlanecesidaddenitrógenocomoabonodecobertura;4)elusodelriegointermitente;5)laescardamecánicafrecuente;y6)elcontroldeplagasyenfermedadesbasadoenobservacionesperiódicassobreelterreno. Elsistemademanejointegradodecultivosarrocerosseevaluóporprimeravez en el distritodeGrobogan, en JavaCentral, durante la temporadade lluvias(noviembre-febrero)delacampañaagrícola2000/01.Enlatemporadasecade2001,laevaluaciónpasóaformarpartedelaRedNacionaldeManejoIntegradodeCultivosdelaAgenciadeInvestigaciónyDesarrolloAgrícolas de Indonesia (IAARD) y se llevó a cabo en siete provincias. En 2002 se pusoenmarchaelProyectodedesarrollointegradodelarroz(P3T),quesedesarrollóen31distritosde14provincias.Laevaluacióndelosefectosdelaaplicacióndelsistemademanejointegradodecultivosarrocerosen2001/02mostróquelaaplicacióndeesametodologíahabíarepercutidopositivamenteenelaumentodel rendimientoen25aldeas (de las26evaluadas),quesuperabael20%en13deellas(Cuadro2).Elprogramaconstatóquelasnuevasvariedades,eltratamientodelassemillasyelcontrolderoedoreseranlascaracterísticaspreferidasdelprogramademanejointegradodecultivos.Encambio,elusodelacartaanalíticadecoloresyfertilizanteorgánicoyelanálisisdelossuelosparacalcularlas


necesidades de fósforo y potasio gozaron de menoraceptaciónentrelosagricultores.

Filipinas. El Instituto Filipino de Investigaciónsobre elArroz está poniendo en práctica un sistemade manejo integrado de cultivos arroceros conocidocomo PalayCheck (Cruz et al., 2005; Olvida, 2005;Publico,2005).ElprogramasebasaenlaaplicacióndecomprobacionesclaveparecidasalasdelprogramaaustralianoRiceCheck.Lasintervencionestécnicasenochocomprobaciones,asaber:utilizacióndesemillasde alta calidad; nivelación de tierras; reducción dela densidad y trasplante temprano; utilización de lacarta analítica de colores para el seguimiento de laasimilación del nitrógeno; seguimiento del tamaño y densidad de la panícula, aprovechamiento delagua;controldeplagas,enfermedades,insectosymalashierbas;ycosechaenlamadureztemprana.Ungrannúmerodeparcelasdedemostracióncreadasenlasexplotacionesagrícolasdemuestranque,siseaplicantodaslascomprobaciones,seconsiguenrendimientosdemásde8toneladas/ha,mientrasqueconlasprácticasconvencionalesdemanejoelrendimientomedioesde4,5toneladas/ha(Figura3).Elrendimientoestámuyrelacionadoconlaadopcióndelascomprobacionesclaveyvadeunas4toneladas/haenelcasodelosagricultoresqueefectúantrescomprobacionesamásde8toneladas/haparalosqueaplicantodaslascomprobacionesclave.Demodoanálogo,losmárgenesbrutosdebeneficiocasisehanduplicado,pasandode421USD/haa828USD/ha,sobretodocomoconsecuenciadelmayorrendimiento.Aunquealgunosagricultoresnotificaron rendimientoselevados, sobre todoen la temporadaseca, losefectosgeneralesfueronlimitadosporquelascomprobacionesseadoptaronsóloenparte;únicamenteel20%delosagricultoresquecolaboraronenelproyectopusieronenprácticalasochorecomendaciones.Losagricultoresraravezadoptantodoel“paquete”detécnicas;normalmenteseleccionanlasprácticasqueconsideranmásimportantes.Laadopcióndevariasprácticas(enestecaso,ocho)requieretiempoymuchoesfuerzo.Porlotanto,enlafaseinicialdelaintroducciónpuedesernecesarioreducirelnúmerodeintervencionestécnicas,parasimplificarelmensajequesepretendetransmitir.

Viet Nam. EnVietNamseestáejecutandounprogramademanejointegradodecultivosdenominado“3 aumentos, 3 reducciones” (Pham, Trinh y Tran, 2005). En este programa se aplica un enfoqueparticipativoenelque lasnuevas técnicas se introducen, ensayanymodifican según lasnecesidades,tomando como base la experiencia de los agricultores.Hasta la fecha el programa no ha dado comoresultado un aumento sustancial de los rendimientos arroceros. En el período 2002-04, los aumentos

CUADRO2.Cambiosenelintervaloderendimientodebidosalaaplicacióndelametodologíademanejointegradodecultivosen26aldeasdeIndonesiadurantetrescampañasagrícolas,2001-02Cambioenelintervalo(%)derendimientodebidoalaaplicacióndelmanejointegradodecultivos

Númerodealdeas

Aumento de > 30% a <50% 6Aumento de > 20% a <30% 7Aumento de > 10% a <20% 8Ningún aumento 4Disminución de > 3% 1Número total de aldeas en observación 26

FIGURA3.AumentodelrendimientoenFilipinasdurantelaestaciónhúmedarelacionadoconlaadopciónde

diversasprácticasdemanejomejorado(comprobaciones)Fuente: Cruz et al., 2005 (adaptado).


oscilaronentreun1,7%yun6,3%entresciclosdecultivoendosdistritos.Sinembargo,elprogramaredujo loscostosdeproduccióncomoconsecuenciade lamenorcantidaddefertilizantes,pesticidasysemillasutilizados;tambiénhubomejorasenlacalidaddelgrano.Elarrozproducidoconelprograma“3aumentos,3reducciones”estabamáslimpiocomoresultadodelamenorincidenciadeinfecciones,loquetuvocomoresultadounmayorrendimientoengranosenterosenmolino.Araízdetodoello,lasgananciasaumentaronde44USDa64USDporhectáreaycampañaagrícola(Pham,TrinhyTran,2005).

India. LacolaboraciónentreelIRRIycientíficosindiosllevóaldesarrollodeunprogramademanejointegradodecultivosenelqueseincorporarontecnologíasdedistintasprocedencias.Elprogramasebasaencincofactoresdemanejo:trasplantetemprano(fasedecuatrohojas);unplantónpormontículo;trasplante en cuadrados (0,225×0,225); escardamecánica temprana y frecuente; y riego intermitente(Balasubramanianet al.,2005).El rendimientoen las fincasde investigaciónen lasqueseaplicaronloscincofactoresdemanejoaumentóentreun35%yun48%.Laeliminacióndeunsolocomponenteprovocólascaídasderendimientosiguientes:el19%acausadelaescardatardía;el16%acausadeltrasplantedeplantonesmáscrecidos;el14%acausadeltrasplantedemásdeunplantónpormontículo;y el 10%a causa de una irrigaciónpoco frecuente.En las parcelas de demostración creadas en lasexplotacionesagrícolassenotificóunrendimientode6,6toneladas/hagraciasalmanejointegradodecultivosyde4,4toneladas/haconelsistemademanejoconvencional,o,loqueeslomismo,unaumentodel rendimiento del 50%. Los beneficios se triplicaron con creces, de 105USD/ha a 369USD/ha,debidoalasmejorasintroducidasenelmanejodeloscultivos.Actualmenteenelmarcodelprogramaseestánelaborandoprocedimientosparaladifusióngeneralizadadelastecnologíasdemanejointegradodecultivos.

III.2 EstudiosmonográficossobreAméricaLatinaDeconformidadcon las recomendaciones formuladasen la19.ª reuniónde laCIA,en1998,yen laConsulta de expertos sobre el cierre de la brecha de rendimiento (FAO, Roma), en 2000, el FLARobtuvoasistenciadelFondoComúnparalosProductosBásicos(CFC)paraponerenmarchainiciativasencaminadasacerrarlabrechaderendimientoenvariospaísesdeAméricaLatina.AcontinuaciónseresumenlosresultadosdeesasiniciativasenelsurdelBrasil,Venezuela,CostaRicayNicaragua.

Rio Grande do Sul, Brasil.Enlosúltimos15años,elrendimientomediodelarrozderiegoenelEstadodeRioGrandedoSul,enelsurdelBrasil,hapermanecidoestancadoen5,2toneladas/ha.En2003/04, el FLAR, en colaboración con el InstitutoRioGrandense doArroz (IRGA), la asociaciónestataldeproductoresdearroz,pusoenmarchaunaseriedeactividadesparamejorarel rendimientomediantelaintroducciónypromocióndelmanejomejoradodeloscultivos(PulveryCarmona,2004).Las característicasmás destacadas de la intervención técnica se centran en seis prácticas demanejoestratégico: la fecha de siembra, para que los cultivos estén expuestos a una intensa radiación solarduranteelperíodoreproductivo;lareduccióndeladensidaddesiembra,paraproducirplantassanasqueseanmenospropensasaencamarseyreducirlaincidenciadeenfermedadesfoliares;elmanejomejoradodeplagas,basadoensemillastratadasconinsecticida;unafertilizaciónequilibradaencantidadsuficienteparalograrunaltorendimiento;elcontroltempranodelasmalashierbas;yelmanejoadecuadodelaguaderiego.Lasseisprácticasdebenaplicarsedemaneraintegradayconprecisión.Lasimpleadopcióndeunaodosdeestasprácticasmejoradas,ignorandolasdemás,nodacomoresultadoelaumentodelrendimientoprevisto.Delmismomodo,silasprácticasseaplican,peroenunmomentoinadecuadooencondicionesinapropiadas,noseconsiguenlosresultadosdeseados.

En el primer año del proyecto (2003/04), se crearon parcelas de demostración en 17municipios.Losagricultoresqueaplicaron todas lasprácticasconprecisiónobtuvieronun rendimientomediode9,7 toneladas/ha, es decir, 4 toneladas/hamás que lamedia regional y 3,5 toneladas/hamás que loscamposcomercialesadyacentesa losde losagricultoresparticipantes (Cuadro3).En lasparcelasdedemostraciónestablecidasendossitiosdetamañocomercialseobtuvieronrendimientosde12toneladas/ha.Estosrendimientos,losmásabundantesjamásregistradoseneseEstado,demuestranclaramentequeesposibleobtenerrendimientosmuyelevadosinclusoconlasvariedadesdisponiblesenlaactualidad,siemprequevayanacompañadasdetécnicasdemanejomejoradodeloscultivos.

Ensusegundoaño,elprogramaseamplióhastaabarcar52municipios.Elrendimientomediodelasparcelasdedemostración,queocupabanmásde8000ha,fuede9,1toneladas/ha(2,3toneladas/hamás


queeldeloscamposcomercialessituadosenlamismaexplotación)(Cuadro4).Losproductoresqueadoptarontodaslasprácticasperonolasaplicaronconlaintensidadnecesariaobtuvieronunrendimientomediode7,8toneladas/ha(1,6toneladas/hamásquelamediaregionalenlamismacampañaagrícola).Engeneral,estosagricultoresnoredujeronladensidaddesiembraalnivelrequerido.Losproductoresque adoptaron parcialmente las prácticas mejoradas obtuvieron un rendimiento de 7,1 toneladas/ha(superioren1,0toneladas/haa lamediaregional).Porúltimo, losproductoresqueasistieronaunoodoseventossobreelterrenoytratarondeutilizarlatecnologíapropuesta,aunquedeformacarentedeprecisión,notificaronunrendimientomediode6,5toneladas/ha,loquerepresentaunrendimientosólo0,8 toneladas/ha superior a lamedia regional.Los distintos niveles de éxito, que depende del gradodeadopcióndelastécnicas,sonparecidosalosefectosquetieneenelrendimientolaadopcióndelas“comprobacionesdeproducción”popularizadasporelprogramaaustralianoRiceCheck.

En sólo dos temporadas de crecimiento se consiguió que 1 600 agricultores, con una superficietotal de aproximadamente 200 000 ha, se unieran al programa demanejomejorado de los cultivos.Elgrannúmerodeparticipantesylarápidaadopcióndelatecnologíasedebieronprincipalmentealametodologíadeextensiónempleada,elmétodo“decampesinoacampesino”.Estesistemasebasaenlos intercambiosentreagricultores, conel resultadodeque las técnicas sedifundenautónomamente.Además, la utilización de parcelas de demostración a gran escala da pruebas fehacientes de que lastécnicas transferidassonrelevantes,fácilmenteadaptablesa lasdistintascircunstanciasysencillasdeadoptar.

Venezuela.Enlosúltimosdosdecenios,elrendimientomediodelarrozenVenezuelahapermanecidoestancado,entre4y4,5toneladas/ha.ElproyectoFLAR/FCPBcomenzóaejecutarseenlatemporadade2003conlaprestacióndeayudaalaasociaciónnacionaldeproductoresdearroz(FundaciónNacionaldelArroz-FUNDARROZ)paradesarrollarunsistemacoordinadodetransferenciadetecnología(PulveryRodríguez,2004y2005).Elproyectocolaboraconochoorganizaciones,quesumanaproximadamente115700hadearrozde riego (casiel80%de lasuperficiearrocera totaldelpaís).En la temporadasecade2003/04,lasparcelasdedemostraciónenlasqueseutilizólatecnologíademanejomejoradodieronrendimientosexcelentes,amenudosuperioresa9toneladas/ha.Lasprácticasagronómicasquepermitieronmejorarlosrendimientossebasaronencuatroconceptos:unafechadesiembraquepermiteal cultivo recibir lamáxima radiación solar durante la fase reproductiva; la aplicación de nitrógenopara una mayor eficiencia del fertilizante; el control temprano de las malas hierbas; y un mejor

CUADRO3.ResumendelosrendimientosobtenidosenlasparcelasdedemostracióncreadasenlasexplotacionesagrícolasporlosproductoreslíderesconlatecnologíamásapropiadaRegión Rendimiento(toneladas/ha)

Mediaregional

Mediadelosagricultores

Manejomejoradodelos

cultivos

Aumentodelrendimientorespectodelamediaregional

Región Fronteira Oeste - 7 municipios 5,9 6,7 10,0 4,1Región Campanha - 2 municipios 5,5 5,5 10,0 4,5Región Depressão Central - 5 municipios 5,6 5,8 9,0 3,4Media de todas las regiones - 14 municipios 5,7 6,2 9,7 4,0

Fuente: Pulver y Carmona, 2004 (adaptado).

CUADRO4.Resumendelaparticipacióndelosagricultores,laadopcióndeprácticasmejoradasylosefectosresultantesenelrendimiento,laproducciónylosingresosenlacampañaagrícola2004/05TodaslasregionesCampaña2004/05

N.ºdeagricultores

Área(ha)

Rendimiento(toneladas/ha)

Aumentodelrendimiento(toneladas/ha)

Aumentodelaproducción(toneladas)

Productores líderes 52 8 467 9,1 2,3 19 124Agricultores con asistencia 115 25 805 7,8 1,6 42 291Agricultores sin asistencia 268 52 107 7,1 1,0 53 154Participantes indirectos 1 171 114 209 6,5 0,8 92 247Total 1 606 200 588 206 816Valor del aumento de producción (a razón de 150 USD/tonelada)

31 022 400

Aumento de los ingresos por agricultor 19 317 USDFuente: Pulver y Carmona, 2005 (adaptado).


aprovechamientodelaguaderiego.Elsegundoañodelproyectoseañadierondosnuevasprácticas:elusodesemillastratadasconinsecticidaparalucharcontralainfestacióndeinsectosduranteelperíododeestablecimientodelasplantas;ymenordensidaddesiembraparareducirlasenfermedadesfoliaresyelcostodelassemillastratadas.

LosrendimientosnacionalesenVenezuelaestánaumentandoaunritmomásrápidoqueencualquierotro país deAméricaLatina (FAOSTAT, 2005). El rendimiento nacional actual, 5,2 toneladas/ha, esaproximadamente0,5 toneladas/hamásaltoque lamedianacionalanterioralproyectoFLAR/FCPB.Numerosasparcelasdedemostraciónycamposcomercialeshandemostradoqueenlaestaciónhúmedapuedenobtenerse fácilmente rendimientosdeentre6y7 toneladas/ha,mientrasqueen la temporadaseca,cuandolaradiaciónsolaresabundante,losrendimientosvande8a10toneladas/ha.

Costa Rica. Enlosúltimos15añoslosrendimientosmediosdelarrozderiegoenCostaRicahanpermanecidoestancadosenentre4y4,5toneladas/ha,aproximadamente.Enlatemporada2003/04secrearonparcelasdedemostracióndondeutilizarlasseisprácticasdemanejoestratégicodesarrollasparaVenezuela,aunquemodificándolasparaadaptarlasalascondicioneslocales.Endosdelasexplotacionesque colaboraron en el proyecto, situadas en una zona semicomercial, se obtuvieron rendimientos de7,5 toneladas/ha(superioresenaproximadamente3,5 toneladas/haal rendimientomedionacionaldelarroz de riego) (Oviedo, 2005). En la temporada 2004/05, las prácticasmejoradas se extendieron aseisexplotacionescomercialesysesembraron1500hautilizandolasseisprácticasestratégicas,conelresultadodequeelrendimientomediofuede6,5 toneladas/ha(2,3 toneladas/hamásquelamedianacional).Enlamismatemporada,lasparcelasdedemostraciónsembradasenlasmismasexplotacionesutilizando“prácticasmejoresdemanejo”alcanzaronunrendimientomediode7,6toneladas/haenunasuperficiede360ha(3,4toneladas/hamásquelamedianacional)(Figura4).Básicamentelas“prácticasmejoresdemanejo”sonel resultadodemodificar lasseisprácticasestratégicasparaadaptarlasa lascondicionesdeCostaRica.

Nicaragua. Enelúltimodeceniolosrendimientosdelsistemadeproduccióndearrozderiegohansidodeunas4toneladas/ha.Enlasdosúltimastemporadas,elproyectoFLAR/FCPB,encolaboracióncon laasociaciónnacionaldeproductoresdearroz(AsociaciónNicaragüensedeArroceros-ANAR)haintroducidoprácticasmejoradasdemanejoagronómico.LatecnologíaconsisteenlasmismasseisprácticasdemanejoestratégicodescritasenloscasosdelBrasilyVenezuela,adaptadasalascondicionesde Nicaragua. En la campaña 2003/04, esa tecnología se introdujo en una explotación agrícolacomercial.Elrendimientoobtenidoconelmanejomejoradofuede9,7toneladas/ha(5,3toneladas/hamásquelamedianacionalencondicionesderegadío).Enlasegundacampaña,lasmismastécnicasseextendieronacuatroexplotacionescomerciales.El rendimientomediode lasexplotacionesdondeseutilizaronlas“prácticasmejoresdemanejo”fuede9,toneladas/ha(Pulver,BejaranoyMéndez,2005).Losagricultoresparticipantesempezarontambiénautilizarlatecnologíaynotificaronunrendimiento

FIGURA4.ResumendelosrendimientosobtenidosenCostaRicaconelmanejomejoradodeloscultivos

(2004/05)encomparaciónconlosrendimientostradicionales


mediode7,4toneladas/ha.Estosrendimientossonde3a5,5toneladas/hasuperioresalamedianacional(Figura5).

III.3 EstudiomonográficosobreÁfricaElSistemadeintensificacióndelarroz(SIA)seelaboróenMadagascaren1986yrecientementesehadifundidoenAsia(Stoop,UphoffyKassan,2002y2004;Stoop,2003;Uphoff,2005).ElSIAsebasaeneltrasplantetempranodeplantoneslimpios,prestandogranatenciónparaevitardañosalaraízyaunadistanciapredeterminada(0,25x0,25mensuelospocofértilesy0,50x0,50mcomomáximoensuelosfértiles),laeliminaciónmanualfrecuentedelasmalashierbasantesdequelacubiertasecierre,elusodegrandescantidadesdecompostoabonosorgánicosyelriegointermitenteparamantenerelsueloconstantementehúmedodurantelafasevegetativa,seguidodeunrégimendeanegamientodurantela fase reproductiva.ElSIA seha consideradoun sistemano tradicional a pesar deque las técnicasempleadasseconocendesdehacedecenios(Doberman,2003;Sinclair,1993;Sheehyet al.,2004).Sesabequeconelempleodesemillasdealtacalidadelrendimientopuedeaumentarentreun10%yun15%; el trasplante antesde la fasede cuatrohojas aumenta el rendimiento en aproximadamenteun16%(Balasubramanianet al.,2005.);unambientelibredemalashierbasesindispensableparaobteneraltosrendimientos;yabundanlasfuentesdemateriaorgánicaquecontienennutrientessuficientesparaobteneraltosrendimientossiseaplicaunacantidadsuficiente.

El riego intermitente,quees factible si lasmalashierbaspuedeneliminarsemanualmente, esunaprácticautilizadadurantedeceniosenlaregióndeTolima,enColombia,ylosaltosrendimientossonlanorma,yaqueamenudosuperan las10 toneladas/ha.Sinembargo,elcostodeeliminar lasmalashierbasamenudoasciendea400USD/hadebidoaladependenciademétodosdecontrolquímicoyalanecesidadderealizaraplicacionesrepetidascuandonopuederecurrirseaunrégimendeanegamientoquesirvedemecanismodecontrolresidualdelasmalashierbas.Estonopareceserunalimitaciónparalaspequeñasexplotaciones,quesonelobjetodelaatencióndelprogramadelSIAydondelafrecuenteeliminaciónamanodelasmalashierbasesfactible.Elmanejodelfertilizantenitrogenadoinorgánico(urea)planteaunproblemaimportantesinelmecanismodecontroldelaguaqueseconsigueenrégimendeanegamiento.Lavolatilizacióndelamoníaco,querepresentaungranproblemacuandoserealizalaaplicaciónsuperficialdeurea,puedereducirseconsiderablementesilaureaseaplicasobrelasuperficiesecadelsueloyluegoseanegaelterrenopermanentementeparaevitarlanitrificaciónodesnitrificación.En cambio, los nutrientes derivados de la degradación del abono orgánico son esencialmente de“liberaciónlenta”,conpérdidasmínimas.Algunosmaterialescompostados(comoelestiércolavícola)contienenaltosnivelesdenutrientesy,siseaplicaunacantidadsuficiente,proporcionanlosnutrientessuficientes para conseguir rendimientos elevados. Sin embargo, no todos los compost son ricos ennutrientes, especialmente en nitrógeno.Habida cuenta de las grandes diferencias en el contenido de

FIGURA5.RendimientodelarrozderiegoenNicaraguaendiferentesnivelesdemanejodecultivos

4,4

5,5

7

9,9

4 5 6 7 8 9

11

10

Rendimiento medio

nacional

Rendimiento de los

agricultores, 2001-03, Manejo

convencional

Rendimiento de los agricultores,

2004 manejo

semimejorad

Prácticas mejores de

manejo

Ren

dim

ient

o,

tone

lada

s/ha


nutrientesdelosdistintostiposdecompost,elprogramadelSIAnecesitadefinirconmayorprecisióncuáleselcompostorgánicoapropiado.

III.4 SinopsisdelosestudiosmonográficosLosestudiosmonográficossobreMadagascarysobrevariospaísesdeAsiayAméricaLatina,realizadosenentornossocioeconómicosdistintosyempleandodiferentestecnologíasymétodosdetransferencia,tienenvariascaracterísticasencomún:

1.En el arroz de riego se pueden obtener fácilmente rendimientos elevados empleando prácticasde cultivomejoradas y utilizando las variedades actuales. Los rendimientos de las parcelas dedemostración creadas en explotaciones agrícolas y en terrenos comerciales del sur del Brasilsuperan habitualmente las 10 toneladas/ha y han llegado a alcanzar las 12,3 toneladas/ha. Losrendimientos en Venezuela en la temporada seca a menudo superan las 10 toneladas/ha engrandes superficies. En Nicaragua se han registrado rendimientos de más de 12 toneladas/haen lasparcelasdedemostración creadas en explotaciones agrícolas.EnFilipinas se registróunrendimientode11toneladas/haenlasparcelasdedemostraciónutilizandolastécnicasconocidascomo“PalayCheck”.Análogamente,enIndonesiasehanregistradorendimientoselevados,queamenudosuperanlas8toneladas/ha,enlosarrozalesdesecanoentierrasbajascuandosecultivanen régimendemanejomejorado.El programade aplicación del SIA también ha informadoderendimientosexcepcionalmenteelevados.UneminentecientíficoespecialistaenarrozindicóquelosaumentosderendimientoalcanzadosconelmanejomejoradodeloscultivoserancomparablesalosconseguidosdurantelaRevoluciónVerde,yserefirióalosavancesrealizadosenlasprácticasdecultivocomouna“revoluciónagronómica”enelsectorarrocero(Jennings,2004).

2. Las observaciones provenientes de los países asiáticos y latinoamericanos indican que lasvariedadesutilizadasnosonelúnicofactorquelimitalamejoradelosrendimientos.Lasvariedadesdisponibles en la actualidad son capacesdeproducirmásde10 toneladas/hay los agricultoresestánexplotandomenosdel50%delpotencialderendimientodelmaterialgenéticodisponible.Labrechaderendimiento—ladiferenciaentreelrendimientopotencialyelrendimientoefectivo—sedebealanoaplicacióndeprácticasmejoradasdemanejoagronómico.Elnuevomaterialgenéticosóloresultarábeneficiososivaacompañadodemejorasenelmanejoagronómico;denoserasí,laexpresióndelrendimientoseverálimitadaporlasdeficienciasenlasprácticasdecultivo,queesloquevienesucediendodesdelaRevoluciónVerde.Porotrolado,lasprácticasmejoradasofrecenlaoportunidadalosfitomejoradoresdedesarrollarmaterialgenéticoconunmayorpotencialderendimiento.LosfitomejoradoresdelFLAR,porejemplo,reconociendoellímitederendimientode las variedades actuales, hanmodificado su programa de fitomejoramiento para centrarse enlaseleccióndematerialgenéticodotadodeunrendimientopotencialmáselevadoconelfindevincularloalmanejomejoradodeloscultivos.

3. Conseguirrendimientoselevadosesmásfactibleenlasecologíasmásfavorecidas.Enlaszonasde regadíoesmás fácilconseguir resultadosqueen lasecologíasmenos favorecidas;con todo,también se han registrado progresos en las zonas agroecológicas de secano situadas en tierrasbajas.Enel sectordel riego, losaltos rendimientosdependendeuna radiaciónsolarsuficiente.Los aumentos de rendimiento se registran conmayor frecuencia durante la temporada seca enlos trópicos o en ambientes templados, donde la radiación solar no es un factor restrictivo. Elrendimientoseve limitadodurante la temporadade lluviasen los trópicos,muyprobablementepor losnivelesbajosde radiación solar.En todos los lugaresdonde se consiguen rendimientoselevados,comoCalifornia,Australia,Egipto,laregióncosteradelPerúyelConoSur,hayaltosnivelesderadiaciónsolar.Encondicionestropicales,adaptarlafechadeplantaciónparadisfrutardeunaelevadaradiaciónsolardurantelafasecríticaquevadesdelainiciacióndelapanículahastalafloraciónesunodelosfactoresprincipalesquefavorecelosaltosrendimientosnotificadosenlosestudiosmonográficosrelativosaAméricaLatina.

4. Concentrarlaproduccióndurantelatemporadasecayenrégimenderegadíoofrecelaposibilidadde utilizar de otras formas los recursos de tierras durante la estación húmeda, sobre todo enecologíasmenosproductivas.Conlospreciosactualesdelarroz,laproduccióndurantelaestaciónhúmeda,enlaquelosrendimientossonescasos,yensistemasecológicosextenuados,quizáno


siempreresulteeconómicamenteviable.Lospreciosdelarrozhanidodisminuyendodesdehacedécadasy, conforme laproducciónyel consumovayan igualándose, lapresiónpara reducirlosaúnmásiráenaumento(Dawe,2004).Elbajonivelderentabilidaddelamanodeobrautilizadaenlaproduccióndearrozamenudoconfinaalosagricultoresenlapobreza.Graciasalempleode técnicassencillasdecaptacióndeaguaesposibleproducirarrozdurante la temporadaseca,caracterizada por la elevada radiación solar. También se requieren prácticas alternativas deaprovechamientodelatierraygeneracióndeingresos.Durantelaestaciónhúmedalaproduccióndepescadopuedeproporcionarmás ingresosque el arroz.Una alternativa atractiva enmuchasregionespodríaserlarotacióndelacríadeganadoconelcultivodearroz,unaprácticaqueyasehageneralizadoen las regiones templadasdeAméricaLatina.EnAsia, la tradición fomentala producción de arroz durante la estación delmonzón porque es un cultivo que puede tolerarel exceso de agua. Sin embargo, durante la estación húmeda podría resultar difícil mejorar elrendimientodebidoalbajonivelderadiaciónsolar.Hayqueseguirtratandodeidearalternativasalcultivodelarrozdurantelaestaciónhúmeda,caracterizadaporlaescasaradiaciónsolar,yenlasecologíasmenosfavorecidas.

5. LosesfuerzosdesplegadoshastahoyenelmanejointegradodecultivoshancorridoacargosobretododelaFAOyalgunasinstitucionespúblicasdecuatropaísesasiáticos,elIRRIeinstitucionesdelaIndia,yelFLARenAméricaLatina(asícomoasociacionesdeproductoresenvariospaíses).LatransferenciadelSIAlallevaronacabogruposdeconservaciónyONG.Tradicionalmente,lasnovedadestecnológicasenelsectorarrocerohantenidosuorigensobretodoenlasactividadesdeinvestigaciónrealizadasenloscentrosdelGCIAI.Esposibleque,araízdeléxitodelaRevoluciónVerde,elsistemadelGCIAIhayainsistidoexcesivamenteeneldesarrollodenuevasvariedadesaexpensasdelmanejoagronómico,conelresultadodehaberdesaprovechadounaoportunidadyprovocadodeceniosdeestancamientodelosrendimientos,especialmenteenelsistemaderegadío,cuyopotencialeraelevado(Jennings,2004).

La mejora de las variedades merece atención constante para sortear los obstáculos que impidenalcanzar el rendimiento potencial. En condiciones de disminución de los recursos de tierras y agua,y teniendoencuenta losposiblesefectosdelcambioclimático,como los regímenesde temperaturaselevadasylamayorsuperficiesometidaalainfluenciadelasmareasaconsecuenciadelasubidadelniveldelmar,seráfundamentalcontarconvariedadesquetenganunmayorpotencialderendimientoparalograrunaumentosostenibledelaproducciónarrocera.Larealizaciónconéxitodelmapadelgenomadelarrozen2002abriónuevasoportunidadesparautilizarlosrecursosgenéticosenelmejoramientodelasvariedadesdearroz,permitiendoaloscientíficosidentificarycaracterizarfuncionalmentelosgenesylasrutasbioquímicasdelosquedependenelrendimientoagronómico,laresistenciaalestrésbióticoyabióticoylacalidaddelconsumo(Khush,2004).

III.5CuestionespendientesenladifusióndelasprácticasdemanejodecultivosProgramas de transferencia de tecnologías eficientes y eficaces. Losestudiosmonográficosofrecenpruebas fehacientes de que existen grandes diferencias entre la transferencia de prácticasmejoradasdemanejoagronómicoylaintroducciónsinmásdenuevasvariedades.Lastecnologíasbasadasenlassemillassonrelativamentefácilesdeintroducirydifundirgraciasalintercambiodesimientesentrelosagricultores.Por el contrario, las prácticasmejoradasdemanejode cultivos sonunmétodo “basadoen losconocimientos”yparaeducara losproductoreshayquedesplegaresfuerzosconsiderables.Elintercambioentreagricultoressueleserimportante,perodebeiracompañadodeunprocesoeducativocontinuo. Las prácticas agronómicas, al contrario que los rasgos genéticos, no son “fijas” y debenmodificarse en función de los distintos entornos y perfeccionarse asiduamente según las diferentescondicionesdelasexplotacionesagrícolas.Paraelloesprecisoqueelagricultorconozcaprofundamentelas prácticas de cultivo.Unode los grandesdesafíos del sector arrocero sigue siendo cómo impartircapacitaciónamillonesdeagricultorescondistintosgradosdeinstrucción.

La atención y los recursos se han destinado a la difusión de variedades de alto rendimiento.Aunque desde hace decenios llevan ejecutándose programas internacionales de experimentación degermoplasma,sehaprestadopocaatenciónalmanejodeloscultivosyalaidentificacióndeprogramasde transferencia de tecnología eficaces y eficientes. En el sector arrocero hay un conocimiento


limitadodelprocesodeadopcióndedecisionesutilizadoporlosagricultores,losmétodosparaeducara los productores y losmedios de sostener las actividades de extensión, con el resultado de que latransferencia de tecnología está muy basada en un proceso de ensayo y error.Aunque hay variosejemplosdeprogramasdetransferenciadetecnologíaquehanobtenidobuenosresultadosysonidóneosendeterminados entornos socioeconómicos, sería ingenuo suponer que los sistemasdesarrollados enun país determinado funcionen demanera similar en otros países con condiciones socioeconómicasdistintas. Sin embargo, aun con estas limitaciones, hay conceptos que pueden aplicarse para que losprogramasdetransferenciadetecnologíatenganéxito.Estosconceptosuniversalestienenquedefinirseconmayorclaridad,adaptarsealascondicionessocioeconómicasparticularesyreunirseenunserviciode extensión estructurado. Se recomienda que la Comisión Internacional delArroz y sus asociadosasumanunpapelrectorenladefinicióndeprogramasdetransferenciadetecnologíamáseficientesyeficacesparadifundirlautilizacióndeprácticasmejoradasdemanejodecultivos.

Manejo mejorado del nitrógeno. El fertilizante nitrogenado es un ingrediente indispensable paraobtener altos rendimientos en la producción de arroz. El aumento de los costos de los fertilizantesa base de nitrógeno plantea un serio problema a la hora de aconsejar dosis adecuadas para obteneraltosrendimientos,ylasconsecuenciasambientalesdeunusoineficientesonmotivotambiéndegranpreocupación.Enla20.ªreunióndelaComisiónsepusieronderelievelosproblemasasociadosconlabajaeficienciadelnitrógeno.EnAsia,laFAO,elIRRIyvariosEstadosMiembroshanpromovidoelusodelacartaanalíticadecoloresdelashojasparaefectuarelabonadodecoberturaconnitrógeno.LosprogramasejecutadosenAméricaLatinahanincorporadoprácticasparapotenciarlaeficienciadelosfertilizantesnitrogenadosenlasiniciativasdetransferenciadetecnología.EnelSIAtambiénseatribuyegranimportanciaaunmanejomáseficientedelnitrógenomediantelautilizacióndecompostorgánico.Las tecnologíasdequesedisponeparaaumentar laeficienciadelnitrógeno tienenque integrarseentodoslosprogramasdetransferenciadetecnología.Enmuchospaísesafricanos,elelevadopreciodelosfertilizanteshacequelautilizacióndeprácticasdemanejomuyeficientesseaindispensableparapodercompetirconelarrozimportado.

Investigación en el ámbito del manejo de cultivos. Lainvestigaciónagronómicanoharecibidolaatenciónquerequería;existeundesequilibrioenlaasignaciónderecursosquefavoreceelmejoramientogenético.Al parecer, este desequilibrio es consecuencia del éxito de la Revolución Verde, pero lareducción sustancial de la tasade crecimientodel rendimiento arrocero apunta aque, ademásde lasvariedades,hayotrosfactoresrestrictivos.Algunosdeellosrequierennuevasinvestigaciones,comoelmanejodenutrientes,paraconseguirunrendimientoelevado,lafuncióndelosfactoresclimáticos,lafechadeplantación,laadministracióndeaguaparaelriegoyelcontroldeplagasyenfermedades.Lasactividades de investigación para hallar prácticasmejoradas demanejo están obsoletas o ni siquierase llevan a cabo, tanto a nivel internacional como nacional.Amenudo se considera, erróneamente,que las limitaciones agronómicas para mejorar la producción son específicas de cada lugar, lo queimpidedesplegarunesfuerzoconcertadoenloscentrosdeinvestigacióninternacionales.Sinembargo,iniciativasrecientesdemuestranquelasprincipaleslimitacionesconqueseenfrentaelmanejomejoradodeloscultivosestánmuyextendidas,yquenoseconsiguenbuenosresultadossilosfactoresrestrictivosse abordan país por país, sin recurrir a experiencias de establecimiento de redes e intercambio deconocimientos.

IV OPORTUNIDADESTÉCNICASPARAUNAPRODUCCIÓNARROCERASOSTENIBLEAMEDIOPLAZO(2006-2010)

Actualmente el reto consiste en encontrar formas de aumentar los rendimientos sin ejercer presiónsobreelmedioambiente.Losagricultoresqueensumomentoadoptaronvariedadesdearrozdealtorendimiento consiguieron un aumento significativo en sus rendimientos, pero se trató de un logroaislado; es decir, una vez adoptadas, las nuevas variedades no condujeron a ulteriores aumentos.Ladifusióndelcultivodelarrozanuevaszonas,comoelÁfricasubsahariana,representaotrodesafíoparalacomunidadcientífica.Auncuandolasuperficiededicadaalarrozhaaumentado,laproducciónnohacrecidoalaparquelademanda.EstasituaciónsecomplicaaúnmásdebidoalossistemasdeproduccióndeinsumosbajosexistentesenelÁfricasubsahariana.Elescasousodeinsumostienecomoresultadorendimientosbajosy,porlotanto,unaproduccióncaracterizadaporelelevadocostoporunidad.Enestas


circunstanciasesdifícilparalospequeñosagricultorespobrescompetirenelmercadocontraunarrozimportadomásbarato.Algunaszonasdeterrenosbajossituadasenpaísesasiáticos,conunrégimendelluviasmonzónicas,resultanadecuadasúnicamenteparacultivararrozenlaestaciónhúmeda.Aunquelastendenciasindicansinlugaradudasquelademandadearrozseguirácreciendo,lacuestiónescómoconseguirquelospequeñosagricultoressiganproduciendoarrozsilosrendimientosqueobtienensontanbajosquenopuedencompetirenunasituacióndemercadoabierto.

Las prácticas mejoradas de manejo pueden determinar aumentos significativos del rendimiento,equiparables a los avances observados durante la RevoluciónVerde. Sin embargo, paramejorar lasprácticasdemanejo,losagricultoresdebenentrarencontactoconlasnuevastécnicasdecultivo,loqueimplicadestinar recursosconsiderablesa las tareasdeextensiónycapacitación.Ademásdecerrar labrechaderendimientomediantelatransferenciaeficientedeprácticasmejoradasdemanejodecultivos,comoyasehaindicado,hayopcionestécnicasquepuedenponersefácilmenteadisposiciónparaayudaraloscultivadoresdearroz.Lasmásdestacadassedescribenacontinuación.

IV.1 ElarrozhíbridoElarrozhíbridosecultivócomercialmenteporprimeravezenChinaen1976ydeterminóunaumentoaproximadosuperiorenun15%alconseguidoconlasvariedadesdealtorendimiento.Másrecientementesehandesarrollado“superhíbridos”,conlosqueelrendimientoaumentaun20%más.Elarrozhíbridoaumentó la producción anual china de unos 128 millones de toneladas en 1975 a 191 millones en1990(estoes,unaumentodemásde60millonesde toneladas),mientrasqueenesemismoperíodolasuperficiecultivadaconarrozseredujode36a33millonesdeha.En2004seplantaronvariedadeshibridasenmásde15millonesdehaenChinay1,5millonesenotrasregionesdeAsia.Sinembargo,lasuperficieplantadaconarrozhíbridoenotrospaísesasiáticos,Chinaexcluida,representasólounapequeñafraccióndelasuperficiearroceratotal(Cuadro5),loqueindicaelgranpotencialqueencierralaadopcióndelarrozhíbridoparaaumentarlaproducción.FueradeAsia,tambiénsehandesarrolladoyutilizadoconéxitovariedadeshíbridasdearrozenlosEstadosUnidosdeAmérica(Way,2004).EnEgiptosehandesarrolladorecientementeconbuenosresultadosvariedadeshíbridasaptasparaelclimasubtropical (FAO,2003b).Sin embargo, elpreciode las semillasF1, elevadoa causade la limitadaproducción, sigue siendo un grave obstáculo para el uso generalizado de híbridos. La uniformidadgenéticaylavulnerabilidadsiguensuscitandopreocupaciónenloshíbridosactuales,debidoaunafuentecomúndeesterilidadmasculinacitoplasmática.

IV.2NuevoarrozparaÁfrica(NERICA)ElarrozNERICAfuedesarrolladopor los fitomejoradoresdelCentroAfricanodelArroz (ADRAO)combinandovariedadesdearrozafricanasyaadaptadasalmediolocalconvariedadesasiáticasconungranpotencialderendimiento.ElNERICAesunavariedadresistentealasequíaypuedeaumentarelrendimientoenun30%másquelasvariedadestradicionalesafricanas(JonesyWopereisPura,2001;Defoeret al.,2004).Subreveperíodovegetativo(inferiorenunos15díasaldelasotrasvariedades)reviste especial importancia en el África subsahariana, donde los agricultores pueden programar la

CUADRO5.Situacióngeneraldelcultivocomercialdearrozhíbridoenlospaísesasiáticos,Chinaexcluida,2002-04

Superficieocupadaporelarrozhíbrido(ha)

Superficienacionaldedicadaalarrozen2004

(millonesdeha)

%delterritorionacionalcultivadoconhíbridosen

20042002 2003 2004Viet Nam 500 000 600 000 650 000 7,40 8,8

India 200 000 290 000 560 000 42,50 1,3

Filipinas 27 943 - 192 000 4,00 4,8

Myanmar 1 294 54 656 54 656 6,00 0,9

Bangladesh - - 40 000 11,00 0,4

Indonesia - - 875 11,70 n. d.

Sri Lanka - - 15 0,75 n. d.

Total - - 1 497 546

Fuente: Nguyen, 2005.


plantaciónylacosechaparaaprovecharlabreveduracióndelaestaciónhúmedaenlaszonaspropensasalasequía.Deestaformalosagricultorespuedencultivarunasegundacosecha(p.ej.,delegumbres)que,sisealternaconelarroz,ayudaamantenerlafertilidaddelsuelo.Sibiensecreóprincipalmenteparalastierrasaltasdesecano,losinvestigadoresesperandesarrollarotrasvariedadesdeNERICAparasistemasderegadíoydetierrasbajas.EnelÁfricaoccidentalycentralhayunos20millonesdehadepantanosdevalleinteriorqueseprestanalaproducciónarroceraperodelosque,actualmente,seutilizamenosdel20%.ConelapoyoinicialdelProgramadelasNacionesUnidasparaelDesarrollo(PNUD),elADRAOylaFAO,en2002losgobiernosdelÁfricasubsaharianaestablecieronlaIniciativaafricanasobreelArrozparapromoverladifusióndelNERICA.ElBancoAfricanodeDesarrollohaaprobadorecientementeunproyectomultinacionalde35millonesdeUSDpara ladifusióndelNERICAenelÁfricasubsahariana(Akintayo,2005).Además,elGobiernodelJapónhaaprobadoayudafinancieraalosproyectosdelaFAOsobreladifusióndelNERICAylastecnologíasmejoradasdelarrozenGhana,SierraLeonayUganda.

IV.3 ProgresosenelfitomejoramientoavanzadoylabiotecnologíadelarrozLosavancesen la investigacióny labiotecnología relacionadasconel arroz son indispensablesparaaumentar elpotencialde rendimiento.Eldesarrollodenuevos tiposdeplantasydel arrozC-4 tienecomoobjetivoaumentarelpotencialde rendimientodel arroz tropical aentre12y13 toneladasporha,aproximadamente.Losesfuerzosdesplegadosrecientementesólohanalcanzadounéxitolimitado(Khush,2004).LosfitomejoradoresdelFLARestándesarrollandonuevostiposdeplantasconunmayorpotencialderendimientoparairalpasoconlosadelantosagronómicos.Estosnuevostiposdeplantassebasanenpanículasdegrantamaño.CruzamientosampliosconparientessilvestresdeOryzaofrecenlapromesadeincorporarcaracterísticasinexistentesenlaOryza sativay,quizá,deaumentarelpotencialderendimiento(Khush,2004).EnvariospaísesdeAméricaLatinayelCaribetambiénsehanutilizadoestrategias de selección recurrente paramejorar características como la tolerancia al frío, la calidaddelgrano, la resistenciaa lasenfermedadesyelpotencialde rendimiento.Losprogramasnacionaleshancreadomásde20poblacionesdebasegenéticaampliacondiferentescaracterísticas;en2002,elBrasilaprobó laprimeravariedaddearrozde riego (SCSBRS113-TioTaka), frutodeunaestrategiademejoramientogenéticodeesaspoblaciones,yen2005Boliviaaprobóunasegundavariedaddeesetipo. En Francia y China, los programas demejoramiento genético ya contemplan lamejora de laspoblacionescomopartedesucarteradeinvestigación(Guimaraes,2005).

Elgenomadelarrozsehasecuenciadoenteramenteyeste logrohapermitido identificarmilesdemarcadores deADN que son repeticiones de secuencias simples,más conocidos como “marcadoresde microsatélite”. Desde la introducción de las variedades de alto rendimiento modernas, muchosprogramasdemejoramientohanempleadounacervogénicoreducidodesdeelpuntodevistagenético.Haymarcadoresde repeticionesde secuencias simplesdisponiblesparamuchasotras características,y existen numerosos programas de investigación que se dedican a descubrir la función de los genesdelarroz.Este tipode informaciónpermitiráeldesarrollogeneralizadodepolimorfismosdeunsolonucleótido,marcadoresaltamenteespecíficosquepermitenunanálisisdemuyaltaproductividad.

La selección asistida pormarcadoresmoleculares (SAM) se presta fácilmente al análisis de granproductividadypermitehallarsuficientepolimorfismoenlosindividuosparentalesdelamayorpartedecruzamientos,deformaqueelmejoramientopuedeextendersealacervogénico(Coffman,McCouchyHerdt,2004).Sedisponedevariosmarcadoresmolecularesparalaresistenciaalasenfermedadesylasplagas,entreelloslosmarcadoresdelosdosgenesdemayorymenorresistenciaparaelañublodelarroz,labacteriosisdelarroz(Xanthamonas oryzae)yeldelfácido.EnAméricaLatinayelCaribe,elvirusdelahojablancadelarrozesunagraveenfermedadcuyadetecciónsobreelterrenoescostosa.Ya se ha identificado un posible marcador de la resistencia a esta enfermedad. Las tecnologías deSAMseutilizansolamenteenunoscuantoslaboratoriosavanzados.Conformevayaapareciendomásinformación sobre la resistencia a los diferentes tipos de estrés bióticos y abióticos, así como sobreimportantes características agronómicas, el uso de la SAM se irá imponiendo progresivamente. LacuestiónnoestribaensilaSAMseconvertiráenunaimportanteactividadhabitualenlosprogramasdemejoramientodelarroz,sinoencuándoresultarárentableemplearestatecnologíaenlosprogramasdemejoramientodelarrozdegranmagnitud.


ElarroznormalmentenoproducevitaminaA,yelarrozdoradosecreóparaaliviaresacarencia,insertandoenelgenomadelarrozdosgenesdelnarcisoyungenbacteriano.Deesemodosehabilitalaproduccióndebetacarotenoenelgranodearroz.Lasplantasresultantessonnormales,exceptoporelcolordorado-amarillentodelgranodebidoalapresenciadeprovitaminaA(Potrykus,2003).Elvirusdelahojablancadelarroz(VHBA)esunaenfermedadviralconimportantesrepercusioneseconómicasqueafectaalarrozenelnortedeAméricadelSur,AméricaCentralyelCaribe.SedisponedeplantastransgénicasquecontienenelgenviraldelanucleoproteínadelaVHBA,yéstassehancruzadoconlavariedadcomercial,Fedearroz50(Lentiniy al.,2003).LasevaluacionessobreelterrenoindicaronlaexistenciadeseislíneasfijastransgénicasmásresistentesqueFedearroz2000,lavariedadcomercialmásresistentealaVHBA.LaslíneastransgénicasexpresannivelesbajosdeARN,quesóloesdetectablemediante la transcripción inversade la reacción en cadenade la polimerasa, y la nucleoproteínadelVHBA no se expresa en estas plantas, lo que indica un riesgomuy bajo o nulo de peligro para elmedioambienteolaseguridadalimentaria.

Si bien la distribución de variedades transgénicas de arroz para la producción comercial aún eslimitada,seestánrealizandonumerososexperimentossobreelterrenoentodoelmundo.Laresistenciaalosherbicidasyalosinsectosbarrenadoresdeltalloestámuyextendidaenelalgodón,elmaízylasoja comerciales.La resistencia a los herbicidasmediante el empleo de genesmutantes, que no sontransgénicos,seutilizaactualmenteagranescalaenelsurdeBrasil, losEstadosUnidosdeAméricay en zonas deColombia yCostaRica.La resistencia a los herbicidas con genesmutantes ofrece laoportunidadde luchar con eficacia contra el arrozmaleza, unproblema importante en todaAméricaLatinayelCaribe.Prontosedispondrádenuevosmétodosbasadosenlatecnologíatransgénicaparacombatir la resistencia a los herbicidas, aunque su comercialización sigue planteando dudas.Varioslaboratoriossiguentratandodehallarmétodosparafomentarlaresistenciaalestrésabióticoybióticoutilizandolatransformacióngenética.

El uso comercial de la nueva tecnología se ve complicado por las cuestiones relacionadas conlos derechos de propiedad intelectual, la aceptación pública de losOMGy las dificultades relativasal comercio de material transgénico. La tecnología se halla en una fase mucho más avanzada quela aceptación y la percepción de la opinión pública.Aunque se dispone de métodos avanzados demejoramiento y biotecnología, los resultados de un estudio de la FAO muestran la necesidad defortalecerurgentementelacapacidadenlospaísesendesarrolloparaquesaquenelmáximopartidoalasnuevastecnologías.

V PERSPECTIVASFUTURASLos avances en las prácticas de cultivo y los grandes aumentos consiguientes del rendimientonotificadospordiversasorganizacionesdediferentespaísesycontinentesofrecennuevasoportunidades,especialmenteenelsectordelriego.Losfactoresymétodostecnológicosnoparecenserdeporsíelprincipalmotivoquelimitalosaumentosdeproducción,sinoquesonlasdeficienciasenlatransferencialasquedificultan ladifusiónde tecnologíasconocidasaungrannúmerodeagricultores.Hayvariosmétodospara transferir tecnología.Seestán llevandoacabovariosprogramasqueutilizandiferentesmetodologíasyestrategiasyenlosqueparticipanunaampliavariedaddeinstitucionesyorganismos.Se están entablandonuevas asociacionesqueofrecenoportunidades extraordinarias.El desarrollodesistemasdetransferenciadetecnologíaadecuadosalosdistintosentornossocioeconómicosyenlosqueintervieneunamultiplicidaddeactoreseselsiguientedesafíoconqueseenfrentaelsectordelarroz.

Rendimientosmáselevadosycostosdeproduccióninferioresconlosmínimosefectosperjudicialesenelmedioambientesonimprescindiblesparalograrunaproducciónmáscompetitivaenunmercadoglobal cada vezmás sensible almedio ambiente. Elmanejomejorado de cultivos puede determinaraumentossignificativosdelrendimientoylaproducciónutilizandomenostierrayagua,loqueofrecelaoportunidaddediversificar lossistemasbasadosenelarroz,porejemplo,mediante larotacióndelcultivode arroz con lapiscicultura, laganaderíaounamultiplicidaddeotros cultivos, conel finderepartirlosriesgosaltiempoqueseaumentanlosingresosysemejoralanutrición.Estánviendolaluznuevosparadigmasquerequierenideasinnovadorasenlaesferadelatransferenciadetecnología,unusomáseficientedelosrecursosyalianzasconnuevosasociados.


Amedidaquelabrechaderendimientoenlaproduccióndearrozsevayareduciendoconlamejoradelasprácticasdecultivo,habráquecontarconunanuevageneracióndevariedadesdearrozquepermitanlograr una producción arrocera sostenible. Los progresos en el fitomejoramiento y la biotecnologíadel arroz deberían aprovecharse para generar variedades que se caractericen no sólo por un elevadopotencialderendimiento,sinotambiénporsugustoagradable,calidadnutricionalynutrientesañadidos.Paraellosenecesitaránasociacionesampliasymássólidasentrelasinstitucionesinternacionales,lasinstitucionespúblicas,elsectorprivadoylasorganizacionesnogubernamentales.

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APÉNDICEGINFORMEDELSECRETARIOEJECUTIVOSOBRELA

APLICACIÓNDELASRECOMENDACIONESDELA20.ªREUNIÓNDELACOMISIÓN

Sr.NguuVanNguyen

I INTRODUCCIÓNLa20.ª reunión de laComisión Internacional delArroz se celebró del 23 al 26 de julio de 2002 enBangkok(Tailandia).Enesaocasión,laComisiónconfirmósuapoyoalosesfuerzosdesplegadosporlosEstadosMiembrosylaFAOparaquelasNacionesUnidasdeclararan2004AñoInternacionaldelArroz.LaSecretaríadelaComisióncolaboróconlosEstadosMiembrosylosasociadosenposdeesadeclaración.El16dediciembrede2002, laAsambleaGeneralde lasNacionesUnidasdeclaró2004AñoInternacionaldelArrozypidióalaFAOquefacilitarasuobservancia.Ladedicacióndeunañointernacionalalarroz,unsolocultivo,esunacontecimientoúnicoenlahistoriadelasNacionesUnidas.Enla20.ªreunióntambiénseformularonunaseriederecomendacionesdestinadasalosEstados

Miembros de la CIA, elGrupoConsultivo para la InvestigaciónAgrícola Internacional (GCIAI), laFAOyotraspartesinteresadasenlamejoradelaproducciónsostenibledearroz,especialmenteenelámbitodelmanejointegradodecultivosarroceros.Elpresenteinformeabarcalostemassiguientes:elAñoInternacionaldelArrozysuobservancia;laaplicacióndelasotrasrecomendacionesformuladasenla20.ªreunión,sobretodolasrelativasaldesarrolloydifusióndesistemasintegradosdemanejodelcultivodelarroz;ylasactividadesordinariasdelaSecretaríadeIRC.

II AÑOINTERNACIONALDELARROZ:OBSERVANCIAYRESULTADOSEn1999,laFAOyelInstitutoInternacionaldeInvestigaciónsobreelArroz(IRRI)aunaronsusfuerzasparaconcentrarlaatencióninternacionalenlaindustriadelarrozysufunciónenlaconsecucióndelaseguridadalimentariamundial.ConelapoyodelosEstadosMiembrosdelaComisiónInternacionaldelArroz,yenespecialdeFilipinas,laConferenciadelaFAO,ensu31.ºperíododesesiones,aprobólaResolución2/2001enlaquesepedíadeclarar2004AñoInternacionaldelArroz.LaAsambleaGeneraldelasNacionesUnidas,ensu57.ºperíododesesionesdediciembrede2002,observandoqueelarrozeraelalimentobásicodemásde lamitadde lapoblacióndelmundoy reafirmando lanecesidaddeconcentrar laatenciónmundialen la funciónquepuededesempeñarelarrozen laconsecuciónde laseguridadalimentariaylaerradicacióndelapobrezaparalograrlosobjetivosdedesarrolloacordadosinternacionalmente, incluidos los que figuran en la Declaración del Milenio, declaró 2004 AñoInternacionaldelArroz(AIA).

LaSecretaríadelaCIA,lasdependenciastécnicasdelaFAOylosmiembrosdelComitéDirectivodelaCIAdedicarontiempoyrecursosafacilitarlapreparaciónylaobservanciadelAIA,encolaboraciónconlosEstadosMiembros,elProgramadelasNacionesUnidasparaelDesarrollo(PNUD),elGCIAI,otrasorganizacionespertinentesdelsistemadelasNacionesUnidas,organizacionesnogubernamentales(ONG),elsectorprivadoyotrosorganismosdecaráctercivildetodoelmundo.LaobservanciadelAIAen2004fueunéxitonotable.

II.1 PreparativosparalacelebracióndelAñoInternacionaldelArrozEnenerode2003,elComitéDirectivodelaComisiónInternacionaldelArrozsereunióenlasededelaFAOenRomayestablecióelComitédelaFAOencargadodeorganizarelAIA.LaSecretaríadelaCIAtambiénorganizó,enmarzode2003,laReunióninternacionaloficiosaparaplanificarycoordinarelAIA. EneseencuentrosecreóelGrupodetrabajointernacionaloficioso(GTIO)paraelAIA,integradoporrepresentantesde17paísesproductoresyconsumidoresdearroz,asícomoporseisorganismosdelasNacionesUnidas,cincocentrosdelGCIAI,ONGyexponentesdel sectorprivado,conobjetodeproporcionarorientaciónenlaplanificaciónypreparacióndelAIA.


ElGTIOeligióEl arroz es vida como lemadelAIA.ElcometidodelAño InternacionaldelArrozeramejorarlaproduccióndeestecultivoalimentariofundamentalyhacerlomásaccesible,habidacuentadequealimentabaamásdelamitaddelapoblaciónmundial,a lavezquegenerabaingresosparalosmillonesdepersonasquesededicabanasucultivo,elaboraciónycomercio.Elestablecimientodesistemassosteniblesbasadosenelarrozpermitiríareducirelhambreylapobreza,ycontribuiríaalaconservaciónambientalyaelevarelniveldevidadelasgeneracionespresentesyfuturasparaquienesEl arroz es vida.

ConlaorientacióndelGTIOyelComitéorganizadordelaFAO,sefortaleciólaSecretaríadelaCIAparaqueseocuparadelospreparativosypublicaraunaseriededocumentosquehabíandedistribuirsealosEstadosMiembrosylosasociadosdelAIA,entrelosquecabecitar:1)undocumentodebasesobreelAIA;2)elplandecomunicaciónmundialparaelAIA;3)directricesparaqueloscomitésnacionalesdelAIAestablecieransusprogramasdeacción;4)notasinformativascondatosbásicossobrelaproducciónsostenibledearrozylaseguridadalimentariamundial;y5)unvídeodecuatrominutossobreEl arroz es vida.SecreóasimismoelsitioWeboficialdelAIA(http://www.fao.org/rice2004/),paraquesirvieradelugardeencuentrovirtualdetodoslosparticipantesybrindaralaoportunidaddetransmitirelmensajedelAIAaunpúblicoaúnmásamplio.ElsitioWeboficialdelAIAsecreóensieteidiomas:árabe,chino,español,francés,inglés,italianoyruso.

ElComitéorganizadordelaFAOorganizóvariosactosparapromoverelAIA2004entreelpúblicogeneral ymovilizar el apoyo de los donantes antes de 2004. Se preparómaterial informativo sobreelAIA,quesepresentóa losdelegadosde losprincipalesórganosde laFAO, incluidoelComitédeAgricultura (COAG), elConsejoy laConferencia.Los funcionarios superioresdelDepartamentodeAgriculturadelaFAOylaSecretaríadelaCIAaceptaroninvitacionesparaserentrevistadossobrelostemas,desafíosyopcionesrelacionadosconlaproducciónsostenibledearroz,ylapuestaenprácticadelAIAtuvoampliacoberturaenprensa,radioytelevisión.Seprodujeronotrosmaterialesdepromoción—comoelcartel,elcalendarioylaspancartasdelAIA2004—,quesefacilitaronalosorganizadoresdeexposicionessobreelAIAentodoelmundo.

ElAIAseinauguróoficialmenteel30deoctubrede2003enlasededelasNacionesUnidasdeNuevaYork.Enesaocasión,elDirectorGeneraldelaFAOpronuncióundiscursoanteelComitéEconómicoySocialdelasNacionesUnidas(ECOSOC),destacandolanecesidaddeincrementarlaproduccióndearrozreduciendoalmismotiempolapresiónsobrelosrecursosdetierrasyaguaquevandisminuyendo,tareascomplicadasque,segúndijo,sólopodíanllevarseacabosilacomunidadmundialactuabaunida.

II.2 LapuestaenprácticadelAñoInternacionaldelArrozen2004En2004 se realizaronmásde800actividadesen68paísesde loscincocontinentesparacelebrar elAIA.LosactosrelacionadosconelAIAen2004asumierondiversasformas:conferencias,reuniones,simposios, días de campo, festivales, ferias, exposiciones, concursos populares y demostraciones decocinaatodoslosniveles(local,nacional,regionalymundial).LosactosdelAIAfueronorganizadospor instituciones gubernamentales, organismos de lasNacionesUnidas, instituciones internacionalesmiembros del GCIAI, ONG, el sector privado, grupos juveniles y confesionales y asociaciones deagricultores.LosparticipantesenlosactosdelAIAproveníandelosámbitosmásdiversos.EnelinformepresentadoalasNacionesUnidaspuedeconsultarseinformacióndetalladasobrelapuestaenprácticadelAIAen2004.Acontinuaciónfiguraunasíntesisdeeseinforme.

II.2iEventosmundialesLoseventosprincipalesdelAIAanivelmundialfueronlossiguientes:

• Conferencia Internacional de la FAO sobre el Arroz. Se celebró en febrerode2004, con laparticipacióndemásde500responsablesdelaformulacióndepolíticas,especialistasenarrozyrepresentantesdelaindustriaarroceraprocedentesde90países.

• Concurso Mundial de Científicos con motivo del AIA. LacoordinacióndelConcursoMundialdeCientíficoscontóconelvaliosoapoyodelIRRI.Serecibierondoscategoríasdedocumentos:sobreelmanejodelcultivodelarroz(agronomíadelarroz)ysobrelamejoradelcultivodelarroz(fitogenética,incluida la biotecnología del arroz). Se recibieron más de 200 artículos sobre varias cuestionesrelacionadaconelarroz.Resultaronpremiadosdoscientíficos,unodeChinayelotrodelJapón.


• Concurso Mundial de Fotografía sobre el AIA. ElConcursoMundial deFotografía sobre elAIA,El arroz es vida,seconcibióenelmarcodeunaampliacampañapublicitaria.Másde460fotografíasde53paísesreunieronlosrequisitosparaparticiparenelconcurso,cuyosjuecesfueronungrupodefotógrafosprofesionalesyexpertosenarroz,entreellosdosmiembrosdelGTIO.

• Simposio Internacional del Premio Mundial de la Alimentación. Enoctubrede2004,elPremioMundialdelaAlimentación,quetodoslosañosotorgaelDepartamentodeEstadodelosEstadosUnidosdeAmérica,seconcedióalProfesorYuanLongping,porsupapeleneldesarrolloexitosodelarrozhíbrido,yalDr.MontyP.Jones,porsuslogroseneldesarrollodelarrozNERICA.

• Conferencia Internacional de Investigación sobre el Arroz. Laconferenciafueorganizadadel4al7denoviembrede2004enTokioyTsukubaporelMinisteriodeAgricultura,SilviculturayPescadelJapón.Participaronmásde1200delosmáseminentesinvestigadoresycientíficosmundialesenlaesferadelarroz,quienesintercambiaroninformaciónsobrelosúltimosadelantoseideasquepodíanredundarenbeneficiodelosmillonesdeproductoresyconsumidoresdearrozdelmundoycontribuiramejorarsusmediosdevida.

• Simposio de CropLife International (Bélgica).CropLifeInternationalorganizóendiciembrede2004unsimposiotitulado“ArrozycolesdeBruselas”.Enelsimposio,quesecelebróenBruselas,seanalizóelfuturodelcultivodelarrozenlotocantealamejoradelaproducciónylanutrición.

II.2.ii EventosregionalesynacionalesTodoslosEstadosMiembrosdelaFAOtuvieronlaoportunidaddeanalizarelpotencialylaslimitacionesdelaproducciónsostenibledearrozdurantelasconferenciasregionalesdelaFAOcelebradasen2004:África (marzo, Johannesburgo,Sudáfrica);AsiayelPacífico (mayo,Beijing,China);Europa (mayo,Montpellier, Francia); América Latina y el Caribe (abril, Ciudad de Guatemala, Guatemala); y elCercanoOriente(marzo,Doha,Qatar).AcontinuaciónseenumeranotrosactosimportantesorganizadosconmotivodelAIA.

Principales eventos del AIA en Asia y el Pacífico. En una histórica demostración de apoyo alos objetivosdelAIA, los líderes de los 10paísesmiembrosde laAsociacióndeNacionesdelAsiaSudoriental(ASEAN),másChina,elJapónylaRepúblicadeCorea,firmaronelcarteldelAIAenlareuniónenlacumbrecelebradael13deenerode2004enYakarta(Indonesia).ElBancoAsiáticodeDesarrollo(BAsD),encolaboraciónconsuspaísesmiembrosyelIRRI,celebróelAIAennoviembreensusede,conlaparticipaciónderesponsablespolíticosdealtoniveldelospaísesdelaregión.Alolargodelaño,elIRRIpatrocinóocopatrocinó15conferenciasyseminariosregionaleseinternacionalesparadelegadosprocedentesdeunos36países.

También seorganizaronuna seriedeactos sobreelAIAenAustralia,Camboya,China,Filipinas,la India, Indonesia, el Japón, Malasia, Myanmar, el Pakistán, la República de Corea, la RepúblicaDemocráticaPopularLao,SriLanka,TailandiayVietnam.Losmásespectacularesfueronlossiguientes:laRealCeremoniadelArado,quesecelebróenmayode2004enBangkokyestuvopresididaporelReydeTailandia;laexposicióndedosmesesdeduración(julio-agosto)sobreelAIAcelebradaenlagaleríadelCentrodeinformacióndelasNacionesUnidas(CINU)deTokio;y,endiciembre,elForoInternacionalsobreelArrozenManila,queatrajoaalrededorde200participantesde27países.

Principales eventos del AIA en Europa. Italia, el mayor productor de arroz de Europa y paíshospedantedelaFAO,participóintensamenteenlacelebracióndelAIA,nosóloproporcionandofondosparaque lospaísesendesarrollo tuvieran laoportunidaddeparticipar, sino tambiénorganizandosuspropiosactosconmemorativos.EnItaliasecelebraron29conferenciasyactospúblicossobreelarrozysucontribuciónalosmediosdevida.LaUniversidaddeTurínalbergólaConferenciaInternacionalsobre“Desafíosyoportunidadesdelossistemassosteniblesdeproducciónbasadosenelarroz”.

TambiénorganizaronactosdelAIA institucionespúblicas,organismosde lasNacionesUnidas, elsector privado,ONGy grupos juveniles deAlemania,Austria,España, Francia, Portugal y elReinoUnido.Elmásmemorablefuelaconferenciaespecialsobre“Elarrozcomoalimentobásico”,organizadaen juniode2004porelmodelodeOldenburg inspiradoen lasNacionesUnidas,creadopor jóvenesestudiantesmotivadosdeenseñanzasecundaria.

Principales eventos del AIA en América Latina y el Caribe.LaEmpresaBrasileñadeInvestigaciónAgropecuaria(EMBRAPA)organizóunaconferenciasobre“DesarrollogenéticodelarrozenAmérica


LatinayelCaribe”paraexaminarlosavancesenlastecnologíasdemejoramientodelarrozyformulariniciativas regionales para promover la producción arrocera sostenible. El Centro Internacional deAgriculturaTropical(CIAT)ysuFondoLatinoamericanoparaArrozdeRiego(FLAR)prestaronapoyoalaEMBRAPAyotrasinstitucionesenelBrasilenlaorganizacióndelCongresolatinoamericanosobrelaeconomíadelarroz,celebradoenPortoAlegre.

TambiénsecelebraronunaseriedeeventosdelAIAenColombia,CostaRica,Guatemala,Honduras,elPerú, laRepúblicaDominicana, elUruguayyVenezuela.Elmásemocionante fueelgran festivalcelebradoenelpaseoColóndeSanJosé(CostaRica)enelquesecocinaron272kgdearrozquesedistribuyerongratuitamentea5000personas.

Principales eventos del AIA en el Cercano Oriente y África del Norte.ElCentrodeinvestigaciónagrícola de Egipto organizó enAlejandría una conferencia sobre “Investigación avanzada sobre elarroz”paracientíficosyencargadosdeformularpolíticasdelaregióndelCercanoOriente,conelfindeexaminarelestadoactualdelainvestigaciónsobreelarrozycentrarseenlosmodosdeasegurarquelosagricultoresobtuvieranlamayorproducciónposibledesucampos.EnlaRepúblicadelIrán,alumnosdelasescuelaselementalesdeTeheránrealizaron290pinturassobredistintosaspectosdelarrozyenel Instituto de Investigación sobreBiotecnologíaAgrícola deKaraj se celebró un seminario en juliosobre“Laseguridadalimentariasostenida:unprogramadeinvestigaciónprioritarioparalospróximosdecenios”.

Principales eventos del AIA en América del Norte.EnlosEstadosUnidosdeAmérica,elMuseoFowler de Historia Cultural, en California, organizó una exposición sobre “El arroz y su cultura”,durante laqueelAmericanCenter forWine,FoodandArtsparticipóconun temasobre“Elartedelarroz:espírituysustentodeAsia”.LaUniversidaddeYaleorganizóunsimposiosobre“Elfuturodelabiotecnologíadelarroz:adelantoscientíficosycuestionesnormativas”yenoctubre,paracelebrarelAIAyelcentenariodelcultivodearrozenArkansas,seabrióunacápsuladeltiempoquehabíasidoselladaen1954enlaescuelaelementaldeCarlisleparaconmemorarlaprimeracosechadearrozdelestado.EnelCanadáseorganizóelDundasStudioTour2004paraestudiarel temadelarrozcomosímbolodeidentidadculturalyunidadmundial,yseorganizóunacolectadealimentos,enlaqueseatribuyóespecialimportanciaalarroz,paraunbancolocaldealimentos.

PrincipaleseventosdelAIAenelÁfricasubsahariana.LacelebraciónpanafricanadelAIAtuvolugarenelCentroInternacionaldeConferenciasdeAccra,bajoellema“Elarrozesvidaparalosafricanos”.Lacelebraciónatrajoa600participantes,entreellosMinistrosdeAgricultura,altosfuncionariosyjefesdedepartamentosgubernamentales,miembrosdeinstitucionescientíficasinternacionalesyrepresentantesdemisionesdiplomáticasdelÁfrica subsahariana.ElCentroAfricanodelArroz (ADRAO)organizólaTercera reseñabienal regionalde la investigación sobre el arrozpara investigadores en lamateriaprocedentesdelossistemasdeinvestigaciónnacionalesdelÁfricasubsahariana,conelfindeexaminaryformularestrategiasparamejorarlaproductividadarroceraenlaregión.

TambiénseorganizaroneventosdelAIAenBurkinaFaso,Côted’Ivoire,Gambia,Kenya,Liberia,Madagascar,Nigeria,laRepúblicaDemocráticadelCongo,elSenegal,SierraLeonayUganda.Entrelosactosmásimportantescabedestacarlossiguientes:eldíadecampoparacelebrarelAIAenNigeria,conlaparticipacióndelPresidentedelaRepúblicaFederal,sugabineteylíderescivilesyreligiosos;yelfestivaldelarrozcelebradoennoviembreenMadagascar,quedurótodounmesyduranteelqueseorganizaronexhibicionesdearteydemostracionesculinariasmalgaches.

II.3 LogrosprincipalesdelacelebracióndelAñoInternacionaldelArrozen2004La celebración del AIA alcanzó un éxito notable, porque sirvió para sensibilizar a la poblaciónmundialde la funciónqueel arrozpuededesempeñar en la consecuciónde la seguridadalimentariay la erradicaciónde lapobreza.Además,generóunaconsiderable cantidadde información sobre lastecnologíasrelacionadasconelarrozyotrosaspectosdelossistemasdeproducciónbasadosenelarroz.

II.3.iAumentodelaconciencia,lacomprensiónyelapoyoLapuestaenprácticadelAIAcontribuyóasensibilizaratodoslosinteresadosacercadelacontribucióndelossistemasbasadosenelarrozalapazmundialatravésdelamejoradelaseguridadalimentaria,lareduccióndelapobrezaylaconservacióndelmedioambienteylosrecursosnaturales.Losgobiernos


y los donantes son ahoramás conscientes de la necesidad de apoyar nuevas iniciativas relacionadasconelarroz.Ensu26.ªReuniónAnual,enoctubrede2004,losMinistrosdelospaísesmiembrosdelaASEANsuscribieronenYangon(Myanmar)unplandeinvestigaciónde10añosdeduracióncentradoentresgrandesdesafíosconqueseenfrentalaproducciónarroceradelaregión,asaber:laescasezdeagua,elcalentamientodelplanetayelnivel insuficientede recursoshumanos.ElBancoAsiáticodeDesarrollollevafinanciandodesde1998unproyectosobreelsostenimientodelaseguridadalimentariaenAsiamediante eldesarrollode la tecnologíadel arrozhíbridoyen2004aprobóayuda financieraparalaejecucióndeunproyectodetresañossobre“Mejoradelosingresosylosmediosdevidadelosagricultoresatravésdelmanejointegradadeloscultivosylosrecursosenlossistemastrigo-arrozenelAsiameridional”.EnelÁfricasubsahariana,elBancoAfricanodeDesarrolloaprobóayudafinancieroparapromovereldesarrolloylautilizaciónsostenibledelNERICAenelÁfricaoccidental.

II.3.ii GeneraciónydifusióndeinformaciónUnestudio realizado con elmotor de búsqueda deGoogle indicó que cerca de 200 sitios y páginasWebde todoelmundoconteníanunenlaceal sitioWeboficialdelAIA.Durante elAIAse registróunaproliferación extraordinaria de libros, actas, periódicos, revistas, informesde seminarios enCD,películasenCDycalendarios.Entotalsepublicaron30librosyactasdeimportancia,asícomounos18artículosenrevistascientíficas,magacinesypublicacionesperiódicas,ademásdeunagranvariedaddeotrosmaterialesinformativos.Enparticular,paraconmemorarelAIAlasNacionesUnidaspublicaronellibrotituladoRice around de World in 300 Recipes(Lavueltaalmundoen300recetasabasedearroz).EllibrofueelresultadodeunproyectoconjuntodelarevistaUN SpecialdelasNacionesUnidasenGinebra,lasNacionesUnidas,laOrganizaciónMundialdelaSalud(OMS)ylaFAO.

II.3.iii PromocióndelaluchamundialcontralapobrezaElAIAterminóoficialmenteel31dediciembrede2004,maslosmilesdemillonesdepersonascuyavidaysustentodependendelarrozseguiránsintiendolosefectospositivosdelasactividadesrealizadasduranteeseaño.AlolargodelapuestaenprácticadelAIAseabriópasolaopiniónunánimedequehacíanfaltanuevasformasdeconcebirelfuturodelarrozylossistemasbasadosenelarroz,ydequetodoslosinteresadosdebíanrenovarsucompromiso.Lapoblaciónrural(aligualquelosconsumidores)tiene que sentirse segura del futuro de la producción de arroz, y esa seguridad no podrá por másque surgir del desarrollo de tecnologías,modelos económicos e inversiones que vayan a la par conla evoluciónde las pautasdedesarrollohumano.A tal fin serápreciso contar también con el apoyoconstantedetodosaquellosqueintervienenenlaindustriaarrocera,especialmentelosresponsablesdelaformulacióndelaspolíticasylosdonantesdefondos,afindeconseguirunatransferenciaeficientedelastecnologíasexistentesparamejorarlaproductividadsobreelterrenoyelaborarnuevastecnologíaseinnovacionesparaeldesarrollosostenibledelarroz.ElinformesobrelacelebracióndelAIAsepresentóenel60.ºperíododesesionesdelaAsambleaGeneraldelasNacionesUnidas,ennoviembrede2005.EnsuResolución,laSegundaComisióndel60.ºperíododesesionesdelaAsambleaGeneral,dedicadaa laerradicaciónde lapobreza, reconoció lasaportacionesde lapuestaenprácticadelAIAen2004,destacandoque:

“la observancia del Año Internacional del Arroz en 2004 ha contribuido en gran manera asensibilizar a la poblaciónmundial acerca de la función que puede desempeñar el arroz en laconsecucióndelaseguridadalimentariaylaerradicacióndelapobreza,yporlotantoallogrodelosobjetivosdedesarrolloconvenidosinternacionalmente,incluidoslosObjetivosdeDesarrollodelMilenio.”

III APLICACIÓNDELASRECOMENDACIONESDELA20.ªREUNIÓNAdemás de prestar respaldo el Año Internacional del Arroz, en la 20.ª reunión también seformularon varias recomendaciones a los Estados Miembros, los centros del GCIAI, la FAO y otrosorganismosdelasNacionesUnidas.LaSecretaríadelaComisiónInternacionaldelArrozylosmiembrosdelComitéDirectivode laComisión instituidopor laFAOhandedicadounesfuerzo considerable a laaplicaciónde las recomendaciones,dando laprioridadaldesarrolloy ladifusióndesistemasdemanejointegradodecultivosarrocerosparapromoverunaproducciónrespetuosadelmedioambienteyproductiva.


III.1 DesarrolloydifusióndesistemasdemanejointegradodecultivosarrocerosEnAsia,laSecretaríadelaComisiónInternacionaldelArrozllevalosúltimoscuatroañoscolaborandocon instituciones gubernamentales de Indonesia, Filipinas, Tailandia yViet Nam en el desarrollo ydifusión de sistemas de manejo integrado de cultivos arroceros, como ensayo piloto de su posibleaplicaciónenotrospaíses.EnAméricaLatina,sellevanrealizandoactividadessemejantesdesde2002enBrasilyVenezuela,encolaboraciónconelFondoLatinamericanoparaArrozdeRiego(FLAR),deíndole paraestatal e integrado por asociaciones de agricultores, y con el apoyo financiero del FondoComúnparalosProductosBásicos(FCPB).Enlaparteprincipaldeldiscursoprincipaltitulado“Delaideaalapráctica”yenlaspresentacionessubsiguientesrealizadasporelFLARenesta20.ªreuniónsehanexpuestolosresultadosdetalladosdeestasiniciativas.Acontinuaciónsepresentaunesbozodelosprincipalesresultadosobtenidosenlaesferadeldesarrolloydifusióndesistemasdemanejointegradodecultivosarroceros:

• Efecto de los sistemas de manejo integrado de cultivos arroceros en el rendimiento del arroz de riego. En lamayoríade casos senotificóque los sistemasdemanejo integradode cultivosarroceroshabíantenidoefectospositivosenelrendimiento.– EnIndonesia,elsistemaaumentóelrendimientodelosarrozalesen25delas26aldeasdonde

seaplicóyenlastrescampañasagrícolas2001/02.En12aldeasseregistró,deresultasdelaaplicacióndeesesistema,unaumentodelrendimientoigualosuperioral20%,porencimadelas5toneladas/ha.

– EnFilipinas,elplenocumplimientodelasochocomprobacionesespecificadasenelsistemaPalayCheckprodujorendimientosdemásde8toneladas/ha,frentealamediade4,5toneladas/haconseguidocon los sistemasconvencionalesdemanejodecultivos.Cuantomayoreraelnúmerodecomprobacionesquelosagricultoresaplicabanconéxito,másaltoeraelrendimientoobtenido.

– En Tailandia, el sistema RiceCheck ayudó a los agricultores de Pathumtani, Prachinburi,Sakhon-NakornyPhitsanulokaaumentarelrendimientoenun26,7%depromedio.

– EnelBrasil,laadopcióndeunasolapráctica—lasiembraenlafechaapropiada—tuvocomoresultadounincrementodehastael30%delrendimientoarrocero.

– EnVenezuela,en la temporadasecade2003/04,seobtuvieronrendimientosexcelentes,queamenudosuperaronlas9toneladas/haenlasparcelasdedemostracióncreadasenCalabozoPortuguesadondeseaplicóelsistemademanejointegradodecultivosarroceros.

• Efecto de los sistemas de manejo integrado de cultivos arroceros en los costos y ganancias del cultivo de arroz de riego. LareducciónpromediodeloscostosdecultivograciasalmétodoRiceCheck tailandés fue de alrededor del 16,8%. Una reducción semejante en los costos delcultivodelarrozseobtuvoconelsistemavietnamita“3aumentos,3reducciones”.LaaplicacióndelmanejointegradodecultivosarrocerosenIndonesia,sinembargo,llevóaunaumentodeloscostosdecultivoensietedistritosyaunareducciónensólotresdistritos.Elanálisiseconómicode los datos relativos a la adopción de sistemas demanejo integrado de cultivos arroceros enIndonesiayVietNammostróquelasgananciasderivadasdelcultivodelarrozaumentaronconlaaplicacióndeesossistemas.EnelBrasilprodujeronunaumentodelarentabilidadeconómicademásde31millonesdeUSD(oloqueeslomismo,19317USDporproductorparticipante).EnFilipinas, los resultados indicaron que los agricultores que aplicabanocho áreas demanejode cultivos medidas según las comprobaciones clave del sistema PalayCheck conseguían, enpromedio, unmargen bruto de 828USD/ha,mientras que los que aplicaban sólo tres áreas demanejoobtenían,enpromedio,unmargenbrutode421USD/ha.

III.2 RecomendacionesdelSeminarioconsultivodeexpertosdeAsia,28defebreroa2demarzode2005,HoChiMinh(VietNam)

ElTallerdeconsultasobre lametodologíademanejo integradodecultivosarrocerosconocidacomoRiceCheckseorganizóenelmarcodelproyectodelFondoFiduciarioGCP/INT/933/ITA,denominado“Promover,coordinaryllevaracabolaobservanciadelAñoInternacionaldelArroz2004”,conelfindedarcontinuidadalacelebracióndelAIA.TambiénfueunainiciativadecolaboraciónentrelaFAOyelMinisteriodeAgriculturayDesarrolloRural (MADR)deVietNam.Enel tallerparticiparon50


expertosdeAustralia,Camboya,Filipinas,Fiyi,Indonesia,elJapón,SriLanka,TailandiayVietNam.Seconvinoenlanecesidaddeampliarlaescalaydesarrollar,adaptarydifundiraúnmáslossistemasdemanejointegradodecultivosarrocerosentodoelmundoendesarrolloparapromoverbuenasprácticasagrícolasenlossistemasdeproducciónbasadosenelarrozparapromoverunaalimentaciónsaludableeinocua,unmedioambientesano,laproductividadagrícolaylaeconomía.Sehicieronlassiguientesrecomendaciones:

1. Todos los países participantes debían introducir, desarrollar y evaluar sistemas de manejointegradodecultivosarroceroscomoformademejorarlosrendimientosylarentabilidadparaaumentar laseguridadalimentaria,mejorar losmediosdevidayfomentar laconservacióndelmedioambiente.

2. Conveníacelebraren2007untallerregionalsobremanejointegradodecultivosarrocerosenelAsiameridionalparacompartirlasexperienciaseneldesarrolloyaplicacióndesistemasdeesetipo.

3. Debían establecerse procedimientos administrativos, sobre todo enmateria de investigaciónyextensión,parainvolucrareintegraratodaslaspartesinteresadaseneldesarrolloyaplicaciónexitososdesistemasdemanejointegradodesistemasarroceros.

4. Lospaísesparticipantesdebíanadaptar,desarrollaryevaluarunsistemademanejointegradodecultivosarrocerosutilizandounamultiplicidaddeenfoquesyexperiencias.

5. Los sistemas de manejo integrado de cultivos arroceros debían adaptarse a otras empresasagrícolasparacontribuiraladiversificacióndelossistemasagrícolasbasadosenelarroz.

6. Losresultadosdeesossistemasdebíanincluirelrendimientoylacalidaddelgrano,larentabilidadylasostenibilidadambiental.

7. Debía elaborarse un curso corto (3-5 días) para capacitar a los oficiales de investigación ysupervisióndeprimeralíneadelospaísesparticipantesenlosconceptosyprincipiosdelmanejointegradodecultivosarroceros,lasprácticasdelsistemaRiceCheckyotrosenfoques,asícomoenlametodologíadeextensióncorrespondiente,enparticularlafacilitaciónydinámicadegrupos.

8. Lospaísesparticipantesdebíanformularyponerenprácticaunproyectopilotoparadesarrollaryevaluarunsistemademanejointegradodecultivosarrocerosadecuadoasusituaciónlocal.

III.3 EnseñanzasextraídasdelasactividadesdelosúltimoscuatroañosLasexperienciasadquiridasaraízdeldesarrolloydifusióndesistemasdemanejointegradodecultivosarrocerosllevaronalasobservacionesyconclusionessiguientes:

• Aplicandoesossistemassepuedealcanzarelplenopotencialderendimiento(10toneladas/haomás)delasvariedadesdearrozexistentessincostosadicionales.

• Losrendimientosmásaltosseobtienencuandolaradiaciónsolareselevadadurantelosúltimos45díasdecultivo;ladeterminacióndelafechacorrectadeplantación,porlotanto,debeseruncomponentefundamentaldelossistemas.

• Los sistemas demanejo integrado de cultivos arroceros sólo logran buenos resultados cuandolos gobiernos, las ONG, los oficiales de investigación y extensión y los agricultores trabajanconjuntamente para lograr resultados comunes. Todas las partes deben aprender acerca de lossistemasdemanejointegradodecultivosarroceros.

• Para obtener buenos resultados, los sistemas demanejo integrado de cultivos arroceros debenincluir procesos de extensión compatibles y complementarios para ayudar a los agricultores aconoceryutilizarlatecnologíapertinente;estosprocesosdebenobtenerelreconocimientodelosgobiernosydebenestablecerseestructurasadministrativasapropiadas.

• Los países y regiones tienen sus propios sistemas agroeconómicos y socioecológicos y debendesarrollaryevaluarvariossistemasdemanejointegradodecultivosarrocerosqueseadaptenasuentornoespecífico.

• Una consideración importante en el desarrollo de un sistema demanejo integrado de cultivosarroceros es “acelerar poco a poco”.Un proyecto piloto necesita dos años comomínimo paradesarrollar y evaluar un modelo local preliminar de manejo integrado de cultivos arroceros obasadoenelsistemaRiceCheck,antesdeseguiradelanteyampliarlaescalaconunplandeplazomedio.


III.4Aplicacióndeotrasrecomendacionesdela20.ªreuniónEn aplicación de las otras recomendaciones formuladas en la 20.ª reunión, la Secretaría ylosmiembros delComitéDirectivo de laComisión Internacional delArroz formularon y ejecutaronasimismoproyectossobreelterreno(oparticiparonenproyectosyaexistentes)paraayudaralosEstadosMiembrosenlosámbitossiguientes:

• Desarrollo y utilización del arroz híbrido. La FAO participó en el proyecto “Sostener laseguridadalimentariaenAsiamedianteeldesarrollodelatecnologíadelarrozhíbrido”,financiadopor elBAsD, y ejecutó un Proyecto deCooperaciónTécnica (PCT) enEgipto. Los resultadosprincipalesdeestasactividadesfueronlaplantaciónen2005dealrededorde1,5millonesdehadearrozhíbridoenvariospaísesasiáticos(Chinaexcluida).

• Desarrollo y difusión del arroz NERICA. La FAO participó en el proyecto del PNUDGUI/01/006/A01/99 “Multiplicación y distribución de semillas de arroz NERICA en Guinea”.Además,seformularonconéxitotresproyectosdelFondoFiduciarioparaladifusióndelarrozNERICAenGhana,SierraLeonayUganda.Losproyectosyahansidoaprobadosporlosdonantesdefondosynotardaránenejecutarse.

• Fomento de la capacidad para producir semillas. La FAO puso en práctica los proyectossiguientes: 1) TCP/CMR/3002 “Apoyo a la multiplicación y distribución de buenas semillasdearrozenelCamerún”,2)TCP/SIL/0167“Apoyodeurgenciaa laproduccióndesemillasdecalidadenSierraLeona”;3)GCP/SIL/023/GER“Desarrollodeunprogramasostenibledesemillasen Sierra Leona”; y 4)OSRO/SRL/401/JPN “Suministro de urgencia de semillas de calidad yrehabilitacióndelaproduccióndesemillascertificadasparaayudaralosagricultoresvulnerablesdelaszonasdeSriLankaafectadasporelconflicto”.

• Mejoramiento del arroz. La FAO ejecutó el proyecto TCP/RLC/3102(A) “Fomento de lacapacidaddemejoramientodelarrozenAméricaLatinayelCaribe”y,juntoconelOrganismoInternacionaldeEnergíaAtómica,llevóacabolosproyectossiguientes:1)MYA/5/010“DesarrollodearrozmejoradocontoleranciaalasequíaylasalinidaddelsueloenMyanmar”;2)PAK/5/042“MutacióninducidaparamejorarlatoleranciaalasalenlasvariedadesdearroznoaromáticasenelPakistán”;3)SIL/5/007“Desarrollodevariedadesdearrozdealtorendimientoparalossistemasagrícolasdebajosinsumosutilizandolatécnicademutación”;4)VIE/5/014“Variedadesmutantesdearrozparasuelossalinos”;y5)VIE/5/015“Mejoradelacalidadyelrendimientodevariedadesmutantesdearrozmediantetécnicasnuclearesyafines”.

• Lucha contra las malas hierbas en la producción de arroz.LaFAOejecutóelproyectosTCP/RLA/2913(A)“Controldelarrozmaleza/rojoenáreasdearrozenAméricaLatina”.

• Sistema arroz-acuicultura. La FAO ejecutó el proyectoTCP/RLA/3003 “Introducción de losproductoresdearrozenlaacuiculturayotrasprácticasdemanejointegradodelaproducción”.

• Producción de arroz en general.LaFAOejecutólosproyectossiguientes:1)TCP/RWA/2802(A) “Intensificación de la producción de arroz enRuanda”; 2)TCP/RWA/2905 (D) “Apoyo alprogramadeintensificacióndelaproduccióndearrozparalaseguridadalimentariaenRuanda”;3 )TCP/NIR/3003“Aceleraciónde laproducciónde arroz en la cuencaarroceradeNigeria ”;y4)TCP/SUD/3101 (T) “Capacitaciónen tecnologíasmejoradasde arrozpara lamejorade laproduccióndearrozderiegoenelestadodelNiloBlancoenapoyodelaseguridadalimentariaylamitigacióndelapobrezaenelSudán”.

IV ACTIVIDADESORDINARIASDELASECRETARÍADELACOMISIÓNINTERNACIONALDELARROZ

EnsulabordeapoyoalaComisiónInternacionaldelArroz,ademásdeproporcionarapoyotécnicoparalacelebracióndelAñoInternacionaldelArrozylaaplicacióndelasotrasrecomendacionesformuladasenla20.ªreunión,laSecretaríatambiéndesempeñólasfuncionesordinariassiguientes:

IV.1 FacilitacióndeforosyreunionesDe2002a2004,laSecretaríaorganizó:

• Cuatro reuniones delComitéDirectivo delCIA, celebradas en 2002, 2003, 2004 y 2005, paraexaminarydarseguimientoalapreparaciónycelebracióndelAIA.


• ElTallerconsultivosobre“Sistemasdemanejointegradodecultivosarroceros–LametodologíaRiceCheckparaelaumentodelaseguridadalimentaria,elmejoramientodelosmediosdevidaylaconservacióndelmedioambiente”,del28defebreroal2demarzode2005,enHoChiMinh(VietNam).

IV.2 Recopilación,análisisydifusióndeinformaciónsobresistemasdeproducciónbasadosenelarroz

LaSecretaríarealizólaspublicacionesyelmaterialinformativosiguientes:• CuatronúmerosdelIRC Newsletter(NoticiariodelaCIA),concretamentelosnúmeros51(2002),

52(2003),53(2004)y54(2005).• LasActasdela20.ªreunióndelaCIA,celebradaenBangkok(Tailandia)del23al26dejuliode

2002.• Rice Is Life – International Year of Rice 2004 and its implementation, libro publicado para

sensibilizarsobreelpapeldearrozenlareduccióndelhambreylapobreza(tapasduras).• InformesobrelacelebracióndelAñoInternacionaldelArrozencincoidiomas.• LarevisiónyactualizacióndelsitioWebdelaCIA(http://www.fao.org/ag/AGP/AGPC/doc/field/

commrice/welcome.htm).• LibrodecaráctertécnicosobretecnologíasprometedorasparalaproduccióndearrozenelÁfrica

occidentalycentral,encolaboraciónconelCentroAfricanodelArroz(ADRAO).• Actas del taller regional sobre “Adopción del arroz híbrido en Asia: apoyo normativo”, en

colaboraciónconelIRRIyelMinisteriodeAgriculturayDesarrolloRuraldeVietNam.• LaGuía para identificar las limitaciones de campo en la producción de arroz.• UnlibrodecaráctertécnicotituladoGenetic Diversity in Rice Production.

IV.3 ApoyoalasredesdecooperaciónsobreelarrozLaSecretaríaprestóapoyotécnicoalassiguientesoficinasyredesrelacionadasconelarroz:

• LaOficinaRegionaldelaFAOparaelCercanoOriente,queen2003organizóunaconsultadeexpertossobretransferenciadetecnologíadelarrozhíbridoyelsistemademanejointegradodecultivosarrocerosparalaseguridadalimentariaenlospaísesdelCercanoOriente.

• ElGrupodetrabajointernacionalsobreelarrozhíbrido(INTAFOHR),parapromovereldesarrollodelarrozhíbridoysuutilizaciónenAsiayEgipto.

V CONCLUSIONESDesdelaúltimareunióndelaCIA,laSecretaríaylosmiembrosdelComitéDirectivohanparticipadoactivamente en la preparación, ejecución y seguimiento de los actos conmemorativos del AñoInternacional del Arroz, organizando numerosas reuniones, conferencias, exposiciones, concursos,publicaciones,elaborandoinformaciónyformulandoyejecutandoproyectos.Másde80países,asícomonumerososorganismos internacionalesy regionales,participaronconentusiasmoen laobservanciaycelebracióndelAIA.LaSecretaríahizotodoloqueestabaensumanoparaaplicarlasrecomendacionesdela20.ªreunión,atribuyendogranimportanciaapromoversistemasdemanejointegradodecultivosinspirados en lametodología australiana denominadaRiceCheckmediante la realización de ensayospiloto en varios países seleccionados, como Viet Nam, Tailandia, Indonesia, Filipinas, Brasil yVenezuela.Losresultadosinicialessonmuyprometedores.LosmiembrosdelComitéDirectivodelaComisión Internacional delArroz instituido por la FAO ejecutaron 28 proyectos para prestar apoyoaEstadosMiembrosdeÁfrica,AsiayAméricaLatinaen laaplicaciónde lasrecomendacionesde la20.ª reunión.Además, la Secretaría de la Comisión también ha realizado sus actividades ordinariasconsistentesenproporcionaralosEstadosMiembrosunforodedebateeinformaciónsobrelossistemasbasadosenelarroz.

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