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MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA

OFICINA ASESORA JURÍDICA

INFORME DE GESTION CODIGO:

VERSIÓN: 01.

¡CON DEDICACIÓN Y CALIDAD, LA JURIDICA SE FORTALECERÁ!

INFORME DE GESTION DE 01 DE

FEBRERO DE 2019 A 31 DE

MAYO DE 2019


BARRANCABERMEJA

JUNIO 10 DE 2019




VERSIÓN: 01.



DIANA MARIA JACOME CARREÑO

JEFE DE OFICINA ASESORA JURIDICA

BARRANCABERMEJA

JUNIO 7 DE 2019




VERSIÓN: 01.


No se encontraron entradas de tabla de

contenido.TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

I. METAS DEL PLAN DE DESARROLLO

II. METAS ALCANZADAS E INDICADORES ESTRATEGICOS

III. LOGROS OBTENIDOS EN LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE

DESARROLLO.

IV. DIFICULTADES DE LA GESTIÓN.

V. CONCLUSIONES




VERSIÓN: 01.


INTRODUCCIÓN

El presente documento fue elaborado con corte a 31 de Mayo de 2019 y contiene

las gestiones que ha venido adelantando la Oficina Asesora Jurídica, con relación

al Plan de Desarrollo BARRANCABERMEJA INCLUYENTE, HUMANA Y

PRODUCTIVA 2015 -2019, este documento se desarrolla desde las metas

definidas en el PLAN ESTRATEGICO, y explica los avances de sus objetivos

estratégicos y las acciones en las que ha venido trabajando este trimestre.

La Oficina Asesora Jurídica viene construyendo, adecuando y armonizando una

serie de herramientas y controles a todos y cada uno de los procesos, con los que

cuenta este despacho Asesor, y que a lo largo de esta administración, se han

convertido en el eje principal en el estructura la defensa del municipio, de acuerdo

al nuevo Modelo Integrado de Planeación y Gestión, que tiene con como objetivo

es garantizar el acatamiento de las funciones misionales establecidas a esta

dependencia, así como las metas dispuestas en el programa FORTALECIMIENTO

INSTITUCIONAL, ASISTENCIA JURÍDICA Y DEFENSA JUDICIAL, cuya meta

principal es “Prestar la asesoría jurídica en acatamiento a los principios de la

administración pública, en procura de la eficacia y eficiencia administrativa en

los procesos que tramita la Alcaldía Municipal, para la gestión de la defensa

judicial del Municipio, para la asesoría en materia contractual y para las que

se requieran en asesoramiento de los diferentes trámites administrativos de

la Alcaldía Municipal inherentes a la Oficina Asesora Jurídica del Municipio de

Barrancabermeja”,

Es de anotar que la confianza y respaldo permanente por parte de la del Despacho

del Alcalde, así como de todas y cada una de la sectoriales que conforman la

Administración Municipal ha permitido el cumplimiento de dichas metas, esto y el

trabajo mancomunado que se ha venido realizando por parte de los coordinadores

de los diferente procesos que integran esta Oficina Jurídica; asi como de su

personal de apoyo; quienes han desarrollado importantes acciones encaminadas a

fortalecer la gestión institucional y el cumplimiento de los compromisos establecidos




VERSIÓN: 01.


en el plan de desarrollo BARRANCABERMEJA INCLUYENTE, HUMANA Y

PRODUCTIVA 2015 -2019

El presente informe de la gestión y los resultados adelantados durante el periodo

comprendido entre el 1 de Febrero y el 31 de mayo de 2019, a fin de dar

cumplimiento a las metas y objetivos institucionales, acorde a la misión de la Entidad

y la integración de sus procesos. Cabe resaltar, que el propósito superior de la

Oficina Asesora Jurídica es Contribuir a la protección de los intereses y patrimonio

público municipal, con soluciones jurídicas integrales para el bienestar de todos los

habitantes de la ciudad. Por tal razón, el presente informe presenta el desarrollo de

las actividades que contribuyeron desde nuestras competencias a la defensa

técnica y asesoramiento en los diferentes ámbitos del derecho.

A continuación, se presentará el informe de actividades jurídicas, judiciales y

administrativas lideradas por la Oficina Asesora Jurídica del Municipio de

Barrancabermeja desde el 01 de Febrero de 2019 hasta el 31 de Mayo de 2019, el

cual dará cuenta del cumplimiento de las obligaciones por parte de los procesos de

la Oficina Asesora Jurídica en actividades propias de su gestión y en cumplimiento

de las metas señaladas en el Plan de Desarrollo BARRANCABERMEJA

INCLUYENTE, HUMANA Y PRODUCTIVA 2016-2019.




VERSIÓN: 01.


I. METAS DEL PLAN DE DESARROLLO DE LA OFICINA

ASESORA JURÍDICA.

La Oficina Asesora Jurídica en cumplimiento con las metas dispuestas en el

programa FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL, ASISTENCIA JURÍDICA Y

DEFENSA JUDICIAL, que tiene como objetivo “Prestar la asesoría jurídica en

acatamiento a los principios de la administración pública, en procura de la eficacia

y eficiencia administrativa en los procesos que tramita la Alcaldía Municipal, para la

gestión de la defensa judicial del Municipio, para la asesoría en materia contractual

y para las que se requieran en asesoramiento de los diferentes trámites

administrativos de la Alcaldía Municipal inherentes a la Oficina Asesora Jurídica del

Municipio de Barrancabermeja”, cuenta con el proyecto denominado

“FORTALECIMIENTO PARA LOS PROCESOS JURIDICOS DEL MUNICIPIO DE

BARRANCABERMEJA, DEPARTAMENTO DE SANTANDER”, permitiendo así,

dar cumplimiento con el Plan de Desarrollo “BARRANCABERMEJA, INCLUYENTE,

HUMANA Y PRODUCTIVA 2016-2019”, adoptado por el Alcalde Municipal de

Barrancabermeja para el cuatrienio.

Así las cosas, procedo a relacionar de manera detallada, las actividades efectuadas

durante el periodo comprendido desde febrero de 2019 a junio de 2019 de la

presente vigencia, por los procesos que lidera la Oficina Asesora Jurídica, así:

FORTALECIMIENTO PARA LOS PROCESOS JURIDICOS DEL MUNICIPIO DE

BARRANCABERMEJA, DEPARTAMENTO DE SANTANDER

ATENDER EL 100% LOS PROCESOS JUDICIALES EN QUE ES PARTE EL

MUNICIPIO, DURANTE EL CUATRIENIO.

ASESORAR EN EL 100% EN LOS ASPECTOS JURÍDICOS QUE REQUIERA LA

ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, DURANTE L

CUATRIENIO.

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL, ASISTENCIA JURÍDICA Y DEFENSA

JUDICIAL




VERSIÓN: 01.


II. METAS ALCANZADAS E INDICADORES ESTRATEGICOS

GESTION DEFENSA JUDICIAL

1. PROCESO DE DEFENSA JUDICIAL La función principal de la Oficina Asesora Jurídica es “Asesorar al Alcalde Municipal y demás áreas que conforman la administración municipal, en lo relativo a la legalidad y juridicidad de sus actuaciones, como también atender las gestiones judiciales en los procesos y delegaciones en los que sea parte o tenga interés la alcaldía municipal, prestar la atención necesaria y requerida a nivel de consulta jurídica Sugerirá pronunciamientos o toma de decisiones en aspectos jurídicos que haya detectado, sustentado conforme al respectivo análisis jurídico”.

Ahora bien, el objetivo del área de Defensa Judicial es ejercer el derecho legal a la defensa y atender oportunamente las gestiones judiciales en los procesos y delegaciones en los que sea parte como demandante o como demandado o tenga interés el Municipio de Barrancabermeja, en aquellos litigios en los cuales, mediante un proceso administrativo y judicial, la entidad presuntamente haya generado un daño antijurídico, realizando las acciones legales que el procedimiento judicial estipula para cada caso en particular, garantizando con ello la defensa técnica del Municipio de Barrancabermeja. En este mismo sentido y en aras de dar estricto cumplimiento a las funciones propias de la Oficina, el área de defensa judicial de la Oficina Asesora Jurídica trabaja continuamente en la alimentación y mejora continua del procedimiento de Sistema de Gestión de Calidad implementado, mediante la actualización y adaptación de formatos y formularios para los procedimientos incorporados al proceso de Defensa Judicial, teniendo en cuenta que se había conformado los expedientes judiciales y administrativos de conformidad con lo dispuesto en la Ley General de Archivo, Gestión Documental y demás normas concordantes, lo cual permite que en los diferentes medios de control y demás procesos contenciosos, acciones constitucionales y asuntos administrativos que maneja la Oficina Jurídica se ejerza una correspondiente vigilancia y gestión con observancia de las leyes y Decretos Reglamentarios aplicables a la materia.




VERSIÓN: 01.


1.1. Relación total de los procesos judiciales adelantados por el municipio de Barrancabermeja.

La Oficina Asesora Jurídica, en su continuo fortalecimiento del área de defensa judicial, implementó como sistema de control de la información la base de datos de los procesos judiciales que se adelantan en donde es parte el Municipio de Barrancabermeja, que dicho sea de paso ha sido de gran ayuda para tener un mayor control de los procesos, y a futuro se espera que se continúe con el mismo, dicho esto, a la fecha se encuentran registrados un total de 732 PROCESOS ACTIVOS que se adelantan en los distintos despachos judiciales, los cuales se relacionan a continuación:

MEDIO DE CONTROL JUDICIAL Nro. De Procesos

NULIDAD SIMPLE 15

NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO 99

CONTROVERSIA CONTRACTUAL 11

REPARACION DIRECTA 66

ACCION DE REPETICION 41

RESTITUCIÓN DE INMUEBLE 92

RESTITUCIÓN DE TIERRAS 21

EJECUTIVOS 147

DECLARATIVOS DE PERTENENCIA 1

ORDINARIO LABORAL 98

PENAL 139

PROCESO DE IMPOSICIÓN DE SERVIDUMBRE 2

TOTAL PROCESOS JUDICIALES 732

Tabla con formato




VERSIÓN: 01.


Análisis: Según los datos que muestra el cuadro y gráfica que antecede se observa que el Municipio de Barrancabermeja actualmente es parte en 736 procesos activos, de los cuales en el periodo comprendido entre el 1 de febrero de 2019 al 31 de mayo de 2019 fueron notificados los siguientes medios de control: 10 demandas de nulidad y restablecimiento del derecho, de las cuales encontramos que se adelantan por concepto de solicitud de devolución de dineros por pagos de impuesto de industria y comercio, así mismo demandas instauradas contra la Secretaría de Educación del Municipio de Barrancabermeja en las que se pretenden indemnizaciones por laborar en zonas catalogadas como de difícil acceso, reliquidación de pensiones, entre otros. En el periodo referido también fueron notificados 3 autos que admitieron acciones de repetición instauradas por el Municipio de Barrancabermeja como medio Judicial que la Constitución y la Ley ha diseñado para que la Administración Pública pueda obtener de sus funcionarios o ex funcionarios el reintegro de pagos de dinero que ha debido reconocer a particulares como resultado de una condena de la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo por los daños antijurídicos causados en el ejercicio de sus funciones públicas o con ocasión de estas, en las que haya actuado con dolo o culpa grave. Conforme la gráfica anterior, fueron dados por terminados 8 procesos de restitución de inmueble arrendado correspondientes a demandas adelantadas por el Ente Municipal contra los arrendatarios de los locales comerciales ubicados en el Centro Popular Comercial, atendiendo el incumplimiento de los contratos suscritos con el Municipio; inmuebles que fueron entregados a la Secretaria General en calidad de administradora de los bienes del Municipio. Además de encontrarse en trámite un proceso de restitución de inmueble arrendado de un particular en contra del Municipio de Barrancabermeja, para obtener la devolución del bien inmueble donde se encontraba ubicado el Almacén Municipal.

15

99

11

66

41

92

21

147

1

98

139

2

0 20 40 60 80 100 120 140 160

NULIDAD SIMPLE

NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO

CONTROVERSIA CONTRACTUAL

REPARACION DIRECTA

ACCION DE REPETICION

RESTITUCIÓN DE INMUEBLE

RESTITUCIÓN DE TIERRAS

EJECUTIVOS

DECLARATIVOS DE PERTENENCIA

ORDINARIO LABORAL

PENAL

PROCESO DE IMPOSICIÓN DE SERVIDUMBRE

CANTIDAD PROCESOS JUDICIALES ACTIVOS A 31 DE MAYO DE 2019 VS TIPO DE PROCESO




VERSIÓN: 01.


De lo anterior se tiene además que a la fecha se notificó 1 proceso de restitución y formalización de tierras adelantando el trámite pertinente en defensa de los Intereses del Municipio de Barrancabermeja; 3 procesos ordinarios laborales, 1 proceso de imposición de servidumbre eléctrica adelantado por la Electrificadora de Santander en contra del Municipio; y 3 procesos de reparación directa por accidentes de tránsito ocurridos en vías en reparación y con vehículo propiedad del Ente Municipal.

ACTIVOS 732

TERMINADOS 178

Es por ello, que se implementa desde la Oficina Asesora Jurídica la política de prevención del daño antijurídico con el fin de poner en conocimiento a las diferentes sectoriales del Municipio de Barrancabermeja de la importancia de estar a la vanguardia de la actualidad jurídica y de su aplicación en las actuaciones que se surtan dentro del ente territorial; de ahí que la Oficina Asesora jurídica a socializado las Circulares Externas No. 014 del 3 de abril de 2019 que establece los elementos relevantes en el ejercicio de la defensa judicial, la Circular Externa No. 018 del 22 de abril de 2019 mediante la cual se socializan lineamientos para la adecuada y eficiente defensa técnica en las acciones de tutela y la Circular Externa No. 22 del 15 de mayo de 2019 que socializa los boletines informativos de jurisprudencia que ha proferido por el Consejo de Estado en la vigencia 2019. Finalmente me permito señalar en este informe que a la fecha han sido notificados 14 fallos proferidos en sede de casación por la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia de las 65 demandas ordinarias laborales que se encuentran en dicha instancia contra la extinta EDASABA S.A., en las que el Municipio se encuentra vinculado solidariamente; de los cuales 13 han sido a favor y uno en contra, por el fuero sindical y no circunstancial, como el resto de los casos, del que gozaba el demandante.

80%

20%

PROCESOS JUDICIALES ACTIVOS VS TERMINADOS

ACTIVOS

TERMINADOS




VERSIÓN: 01.


La Oficina Asesora Jurídica, en aras de garantizar la defensa técnica de los procesos judiciales incoados en contra del Municipio, ha desarrollado herramientas de control que han permitido conocer de manera detallada la etapa procesal de cada uno de los expedientes judiciales en que se encuentra inmerso el Municipio, y la ciudad donde se adelantan la mayoría de estos, permitiendo fortalecer la defensa técnica y jurídica con la que deben actuar los apoderados del Municipio, así como, la organización física y digital de los expedientes, implementando el Sistema Integrado de Gestión de la Calidad mediante el cual se logra dicho fin; lo cual se evidencia en la alimentación continua y diligenciamiento oportuno de las herramientas de control implementadas en el proceso de Defensa Judicial.

CIUDAD CANTIDAD DE PROCESOS JUDICIALES

BUCARAMANGA 91

BARRANCABERMEJA 557

BOGOTA 82

RIONEGRO- ANTIOQUÍA 1

SAN VICENTE DE CHUCURRI- SANTANDER 1

Total general 732

91

557

82

1

1

0 100 200 300 400 500 600

BUCARAMANGA

BARRANCABERMEJA

BOGOTA

RIONEGRO- ANTIOQUÍA

SAN VICENTE DE CHUCURRI- SANTANDER

TOTAL PROCESOS JUDICIALES ACTIVOS POR CIUDAD

Con formato: Fuente: 8 pto










VERSIÓN: 01.


Análisis: De la gráfica anterior, podemos concluir que la mayoría de procesos judiciales activos en los que hace parte el Municipio de Barrancabermeja, por factor de competencia territorial cursan en los Despachos Judiciales de esta Municipalidad correspondiente a 557 procesos; así mismo tenemos procesos judiciales en otras instancias por lo que se envían a otras ciudades correspondiendo así a 91 procesos en el Tribunal Administrativo de Santander y Despachos Judiciales de Bucaramanga, 82 en el Consejo de Estado y Corte Suprema de Justicia, en donde cursan los procesos ordinarios laborales que se encuentran en Casación en Sala Laboral.; 1 proceso de imposición de servidumbre de conducción eléctrica en contra del Municipio de Barrancabermeja que se adelanta en San Vicente de Chucurí y 1 proceso ordinario laboral en Rionegro Antioquía.

1.2. Estado actual de los procesos judiciales del municipio de Barrancabermeja.

En la actualidad se sigue trabajando en la concientización de la cultura de autocontrol y la aplicación del principio de control PHVA, planear, hacer, verificar, actuar, con el fin de que se convierta en una consciente tarea de realización por parte del coordinador, profesionales y apoyos del proceso de defensa judicial. Es por ello que, se relaciona a continuación el estado actual de los procesos judiciales:

Análisis:

Con relación al cuadro anterior, se evidencia pues que la mayoría de procesos judiciales activos en los que hace parte el Municipio de Barrancabermeja se encuentran surtiendo la etapa de notificación, es decir, que los procesos se

ETAPA DEL PROCESAL NÚMERO DE PROCESOS

NOTIFICACIÓN 448

AUDIENCIA INICIAL 56

ALEGATOS 17

AUDIENCIA DE JUZGAMIENTO 4

AUDIENCIA DE PREPARATORIA 11

RECURSO AUTO 8

FALLO APELADO 35

SENTENCIA SIN APELACIÓN 1

TRASLADOS EXCEPCIONES 5

PRUEBAS 34

SENTENCIAS 107

CONCILIACIONES 6

TOTAL 732


















VERSIÓN: 01.


encuentran en la fase inicial y falta agotar aún todas las etapas procesales para conocer un pronunciamiento de fondo. Por otro lado, el Ente Municipal cuenta con 107 procesos pendientes para que se profiera sentencia, 56 en etapa de audiencia inicial, etapa en la que se sanea el proceso, se fija el litigio y se concilia, 4 en etapa de instrucción y juzgamiento para decidir de fondo el asunto, 34 procesos en periodo probatorio y finalmente 6 procesos ordinario laboral en el que se encuentra agotando la etapa de conciliación en busca de un acuerdo que sea favorable a los intereses del Municipio de Barrancabermeja.

1.3. Relación actual de apoderados con el número de procesos

a cargo.

ITEM NOMBRE DEL APODERADO NUMERO DE PROCESOS

1 MARTHA CECILIA DIAZ NIÑO 79

2 JORGE SANTIAGO SILVA RUBIO 6

3 EDILBERTO ARRIETA CHACÓN 1

4 AURA MARIA DOMINGUEZ 105

5 BERMUDEZ JURÍDICA S.A.S. 24

6 CESAR AUGUSTO PLATA SANTOS 139

7 OSCAR MAURICIO REINA GARCÍA 5

8 JUAN CARLOS RODRIGUEZ SERPA 63

9 PABLO EMILIO SANTOS PACHECO 4

10 MARITZA CASTELLANOS GUZMAN 78

11 WALTER MANCILLA MARTÍNEZ 120

12 JORGE ENRIQUE SERRANO VILLABONA 99

13 ALEXANDER DÍAZ BARRERA 7

14 ELIZABETH SILVA URIBE 2

TOTAL GENERAL 732

7961

10524

1395

634

78120

9972

0 20 40 60 80 100 120 140 160

MARTHA CECILIA DIAZ NIÑO

EDILBERTO ARRIETA CHACÓN

BERMUDEZ JURÍDICA S.A.S.

OSCAR MAURICIO REINA GARCÍA

PABLO EMILIO SANTOS PACHECO

WALTER MANCILLA MARTÍNEZ

ALEXANDER DÍAZ BARRERA

TOTAL PROCESOS JUDICIALES ACTIVOS VS APODERADO




















VERSIÓN: 01.


Análisis:

Frente a la gráfica anterior se puede evidenciar que la totalidad de procesos judiciales activos en los que hace parte el Municipio de Barrancabermeja cuenta con abogado que represente sus intereses, quienes se encargan de la vigilancia, revisión, impulso y representación judicial del Ente Territorial dentro de cada uno de los asuntos en los que se es parte, mediante el cual se confieren con amplias facultades, no obstante, la facultad para conciliar dentro del proceso judicial siempre debe contar con los parámetros que certifique el Comité Técnico de Conciliación, en pro de la defensa de los intereses del Municipio de Barrancabermeja conforme lo previsto en los artículos 74 y 77 del Código General del Proceso.

1.4. Relación de los procesos fallados favorable y desfavorables durante la vigencia 2019 respectivamente.

Relación de los fallos favorables y desfavorables proferidos en primera y segunda instancia dentro de los procesos judiciales en los que actúa el Municipio de

Barrancabermeja, que fueron notificados en el periodo comprendido entre el 1 de

febrero de 2019 al 31 de mayo de 2019:

1.4.1. FALLOS FAVORABLES EN PRIMERA INSTANCIA DE PROCESOS

JUDICIALES

ITEM RADICADO FECHA ESTADO AUTORIDAD CUANTÍA

1 2013-507 14/02/2019 FAVORABLE

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO

DE SANTANDER $ 2.974.751.025

2 2016-242 29/03/2019 FAVORABLE

JUZGADO PRIMERO

ADMINISTRATIVO DEL

CIRCUITO DE

BARRANCABERMEJA $ 1.000.000

3 2016-272 29/03/2019 FAVORABLE

JUZGADO PRIMERO

ADMINISTRATIVO DEL

CIRCUITO DE


4 2016-259 29/03/2019 FAVORABLE

JUZGADO PRIMERO

ADMINISTRATIVO DEL

CIRCUITO DE


5 2016-254 29/03/2019 FAVORABLE

JUZGADO PRIMERO

ADMINISTRATIVO DEL

CIRCUITO DE


6 2017-406 29/03/2019 FAVORABLE JUZGADO PRIMERO

ADMINISTRATIVO DEL

$ 42.260.830

Con formato: Párrafo de lista,Bolita,Guión,Viñeta 2,Párrafo

de lista3,BOLA,Párrafo de lista21,Titulo 8,List Paragraph,

Justificado, Esquema numerado + Nivel: 3 + Estilo de

numeración: 1, 2, 3, … + Iniciar en: 1 + Alineación: Izquierda

+ Alineación: 0,63 cm + Sangría: 2,54 cm

Con formato: Fuente: (Predeterminada) Arial, 12 pto, Sin

Resaltar




VERSIÓN: 01.


CIRCUITO DE

BARRANCABERMEJA

7 2008-567 28/03/2019 FAVORABLE

JUZGADO LABORAL DEL

CIRCUITO DE


8 2013-443 19/12/2014 FAVORABLE

JUZGADO SEGUNDO

ADMINISTRATIVO DEL

CIRCUITO DE


9 2016-189 28/08/2018 FAVORABLE

JUZGADO LABORAL DEL

CIRCUITO DE


10 2014-911 13/05/2019 FAVORABLE

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO

DE SANTANDER $ 122.155.872

11 2017-234 27/05/2019 FAVORABLE

JUZGADO SEGUNDO

ADMINISTRATIVO DEL

CIRCUITO DE


TOTAL $ 3.243.888.587

1.4.1.1.4.2. FALLOS FAVORABLES EN SEGUNDA INSTANCIA DE

PROCESOS JUDICIALES

ITEM RADICADO FECHA ESTADO AUTORIDAD MONTO

1 2016-189 14/03/2019 Favorable TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE SANTANDER

$ 1.000.000

2 2015-103 14/03/2019 Favorable TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE SANTANDER

$ 0

3 2015-139 28/03/2019 Favorable CONSEJO DE ESTADO $ 34.211.175

TOTAL $35.211.175

1.4.3. FALLOS DESFAVORABLES EN SEGUNDA INSTANCIA DE PROCESOS

JUDICIALES

ITEM RADICADO FECHA ESTADO AUTORIDAD MONTO

1 2016-357 23/04/2019 Desfavorable

JUZGADO SEGUNDO ADMINISTRATIVO DEL CIRCUITO DE BARRANCABERMEJA

$ 344.727.000

2 2015-139 28/03/2019 Desfavorable CONSEJO DE ESTADO $ 28.411.934

Total $373.138.934

De lo anterior tenemos que en el periodo comprendido entre el 1 de febrero de 2019 y el 31 de mayo de 2019 fueron notificadas once sentencias favorables en primera instancia y una en contra. Así mismo tres fallos proferidos en segunda instancia a favor de los intereses del Municipio de Barrancabermeja y dos en contra; de ahí que a la fecha tenemos un total de fallos judiciales discriminado de la siguiente manera:




VERSIÓN: 01.


FALLOS JUDICIALES

PRIMERA INSTANCIA FAVORABLES 204

DESFAVORABLES 43

SEGUNDA INSTANCIA FAVORABLES 90

DESFAVORABLES 17

TOTAL 354

Es así que tenemos 354 sentencias en totalidad hasta la presente vigencia. En primera instancia contamos con 247 fallos en primera instancia de los cuales 204 son favorables al Municipio de Barrancabermeja y en segunda instancia tenemos 107 fallos de los cuales 90 son favorables al Ente Territorial.

Así mismo en el periodo comprendido entre el 1 de febrero al 31 de mayo de 2019 fueron notificados 4 de 14 fallos proferidos en sede de casación por la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia de las 65 demandas ordinarias laborales que se encuentran en dicha instancia contra la extinta EDASABA S.A., en las que el Municipio se encuentra vinculado solidariamente; correspondientes a los radicados 2006-7, 2006-43, 2006-44 y 2008-408, todos convenientes, conforme lo cual 13 han sido a favor y uno en contra, por el fuero sindical y no circunstancial, como el resto de los casos, del que gozaba el demandante.

1.5. El pasivo contingente de las demandas presentadas en contra

del Municipio de Barrancabermeja.

Los pasivos contingentes por actividad litigios se derivan de fallos contra el Estado en procesos judiciales o conciliaciones que generan indemnizaciones a terceros; es

58%

12%

25%

5%PRIMERA INSTANCIAFAVORABLES

PRIMERA INSTANCIADESFAVORABLES

SEGUNDA INSTANCIAFAVORABLES

SEGUNDA INSTANCIADESFAVORABLES

SENTENCIAS PROFERIDAS EN PRIMERA YSEGUNDA INSTANCIA




VERSIÓN: 01.


así que su cálculo resulta fundamental para hacer seguimiento a las demandas contra las Entidades Estatales, en el caso que nos ocupa, de orden municipal, que sean interpuestas en la jurisdicción ordinaria, administrativa o constitucional, en búsqueda de diseñar y efectuar estrategias, planes y acciones dirigidas a mitigar los efectos negativos de las controversias consideradas como prioritarias debido a su relevancia fiscal. El informe del pasivo contingente, en razón a la Constitución Nacional y Ley 448 de 1998, se realiza teniendo en cuenta los procesos judiciales activos, dentro de los cuales el Municipio de Barrancabermeja actúa como demandado, con relación a la parte de la cuantía que le corresponde, lo cual permite crear las condiciones básicas para incluir las obligaciones originadas por sentencias y conciliaciones (litigios) dentro del marco fiscal del Ente Territorial, que al momento está de la siguiente manera:

Nota: El pasivo contingente del Municipio de Barrancabermeja actualmente es de $95.639.211.566.

En virtud de lo anterior, y en cumplimiento de la Ley 448 de 1998 reglamentada por el Decreto Nacional N°423 de 2001, por la cual se dispone lo concerniente al manejo presupuestal de las contingencias de las Entidades Territoriales y los artículos 194 y 195 del Código de Procedimiento Administrativo las que fijan los lineamientos para proceder al respecto, se coloca en cabeza de las Entidades Territoriales de cualquier orden, el deber de incluir dentro de sus presupuestos de servicio de deuda, las apropiaciones necesarias para cumplir las posibles pérdidas de las obligaciones contingentes a su cargo; conforme lo cual el pasivo contingente representa la situación por la cual se crea un incertidumbre financiera por una posibilidad de ocurrencia.

1.6. Cumplimiento del objetivo del Plan de Desarrollo 2016-2019, con los respectivos indicadores.

En el presente informe, damos a conocer los avances que se han logrado para dar cumplimiento a las metas del PLAN DE DESARROLLO 2016-2019 “BARRANCABERMEJA HUMANA, INCLUYENTE Y PRODUCTIVA”, la “Línea




VERSIÓN: 01.


estrategia Fortalecimiento Institucional y Planeación de lo público” en la que puntualmente da desarrollo a la MISION-VISION de la OFICINA ASESORA JURIDICA del MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA, numeral 10.1.8.3, Programa Fortalecimiento Institucional, Asistencia Jurídica y Defensa Judicial.

En virtud de lo anterior, la Oficina Asesora Jurídica del municipio de Barrancabermeja a través del área de Defensa Judicial y Autoridades Administrativas responde a la verificación del cumplimiento del objetivo del PLAN DE DESARROLLO 2016-2019, comoquiera que es la herramienta mediante la cual se garantiza el ejercicio de la defensa judicial del ente territorial, precaviendo un daño antijurídico y fiscal. De manera pues, que el cumplimiento del citado objetivo, se traduce no solo en fortalecimiento institucional sino en el desarrollo y cumplimiento de metas encaminadas a reducir el pasivo contingente, así como la implementación de acciones de mejora en pro de ejercer la correcta defensa técnica del ente en los procesos dentro de los cuales haga parte; frente a lo cual esta Oficina Asesora ha liderado mesas de trabajo y reuniones en aras de establecer las actividades, lineamientos y estrategias jurídicas articuladas y organizadas que procuren una eficiente defensa litigiosa de los intereses de la entidad.

1.7. Porcentaje de avance que se haya logrado en los procesos a la fecha.

Durante el presente periodo, del 1 de febrero al 31 de mayo de 2019, se evidencia que se ha adelantado la gestión jurídica y judicial pertinente dentro de cada uno de los procesos judiciales y asuntos administrativos, respetando las etapas procesales reglamentarias y los términos de Ley para surtir cada una de ellas; evidenciando al respecto que la gestión se adelanta en la oportunidad legal concedida; conforme lo cual se tiene que a la fecha el Municipio de Barrancabermeja, a través de la Oficina Asesora Jurídica conoce de 732 procesos judiciales activos y 178 terminados y archivados.

80%

20%

PROCESOS ACTIVOS VS TERMINADOS

ACTIVOS TERMINADOS

FALLOS EN PRIMERA INSTANCIA

FAVORABLES VS DESFAVORABLES

PRIMERA INSTANCIA FAVORABLES

PRIMERA INSTANCIA DESFAVORABLES




VERSIÓN: 01.


2.0 AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS

La Oficina Asesora Jurídica en aras de dar cumplimiento a su función asesora tiene como objetivo recibir y resolver asuntos administrativos que sean de su competencia, emitidos por las diferentes entidades, organizaciones u autoridades que soliciten o requieran algún tipo de gestión al interior del Ente Territorial, frente a lo cual se inicia el trámite respectivo con el fin de efectuar un seguimiento oportuno y diligente que permita ejercer de manera oportuna y efectiva la defensa técnica, bien sea con la presentación en tiempo de las respuestas a las mismas, oficios de remisión por competencia a las sectoriales involucradas, con la presentación de los recursos pertinentes, efectuando notificaciones, adelantando mesas de trabajo y demás tramites con el fin de salvaguardar los intereses del Municipio.

2.1. RELACION DEL TOTAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS ACTIVOS:

ITEM RADICADO INTERNO

RADICADO ASUNTO

1 ADD-2 EXP CAS 45-2014 CIENAGA JUAN ESTEBAN-BARRIO BUENAVISTA

2 ADD-4 EXP CAS 20-2013, 72-2013 RELLENO PATIO BONITO

3 ADD-5 EXP CAS 303-1995 REQUERIMIENTO ADMINISTRATIVO

4 ADD-6 EXP CAS 108-2006 MIRADORES DEL LIMONAR

5 ADD-7 207-2014 MARIA FLOREZ TOLOZA-VERTIMIENTOS DE AGUAS

RESIDUALES DE ASENTAMIENTOS SOBRE EL CAÑO LAS CAMELIAS

6 ADD-14 OPERACIONES RECIPROCAS

CRUCE DE CUENTAS

7 ADD-9 200-2006 APRVECHAMIENTO FORESTAL BARRIO LOS NARANJOS

8 ADD-10 250-2013 VIDAGAS

9 ADD-11 250-2009 UNIF 289-2012 RELLENO SANITARIO LA ESMERALDA

10 ADD-28 36-2015 LAVADERO DE MOTOS LA LINEA-BARRIO BELEN-FERNEY

VANEGAS MENESES SIN PERMISO DE VERTIMIENTO Y CONCESION DE AGUAS

11 ADD-29 113-2014 ESTADIO DANIEL VILLAZAPATA

FALLOS EN SEGUNDA INSTANCIA

FAVORABLES VS …

SEGUNDA INSTANCIA FAVORABLES

SEGUNDA INSTANCIA DESFAVORABLES

PROCESOS JUDICIALES NOTIFICADOS VS

ATENDIDOS

PROCESOS JUDICIALES NOTIFICADOS

PROCESOS JUDICIALES ATENDIDOS




VERSIÓN: 01.


12 ADD-29 26-2015 INVESTIGACION ADMINISTRATIVA AMBIENTAL CIENAGA SAN

SILVESTRE ESTADIO DANIEL VILLA ZAPATA

13 ADD-27 35-2015 CAÑO LAS PLAYAS CONSTRUCCION DE VIVIENDAS SOBRE

LA FAJA FORESTAL -ARIEL QUIROZ MORENO

14 ADD-25 232-2014 BARRIO SANTA ISABEL -CONTAMINACION AMBIENTAL

15 ADD-24 155-2014 BARRIO BUENOS AIRES-CAÑO CARDALES-FILIBERTO

ARRIETA NAVARRO -INSPECCION OCULAR DE VIVIENDA VIERTE AGUAS RESIDUALES AL CAÑO

16 ADD-23 183-2014 CAÑO LAS CAMELIAS-ALVARO PEREZ- INSPECCION OCULAR PROPIETARIO DE VIVIENDA VIERTE AGUAS RESIDUALES AL

CAÑO

17 ADD-30 180-2014 TALLER Y PARQUEADERO LOS LAGOS BARRIO EL BOSTON-SIN PERMISO DE VERTIMIENTO Y CONTROL DE DESECHOS

DE HIDROCARBUROS

18 ADD-21 255-2009 PEROLES ALTO HUMEDAL AFLUENTE CAÑO 40 PERMISO DE

OCUPACIÓN DE CAUCE PARA LA CONSTRUCCION DE BOXCOULVERT

19 ADD-20 182-2014 LAVADERO DE MOTOS PINILLO BARRIO 9 DE ABRIL -SIN PERMISO DE VERTIMIENTO Y CONCESION DE AGUAS

20 ADD-19 396-2005 PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO ESTUDIO TECNICO CAJA RECOLECTORA APECIDES ALVIS SALCEDO -BARRIO

RECREO

21 ADD-18 40-2010 JOSE OLIVERO RUEDA Y CIA CONCESION DE AGUAS

SUBTERRANEAS

22 ADD-17 41-2015 CAÑO BARRIO LA VICTORIA -LUIS GARCIA CAMAÑO -

CONSTRUCCION DE VIVIENDA SOBRE FAJA FORESTAL

23 ADD-16 151-2008 INVESTIGACION ADMINISTRATIVA AMBIENTAL

CIENAGA MIRAMAR

24 ADD-31 195-2011 TRINIDAD BERMUDEZ-BARRIO MIRAFLORES OBRA

CIVIL SIN LICENCIA

25 ADD-32 112-2014 ARELIS DAVILA OSORIO BARRIO EL BOSQUE -LOTE

05 CONTAMINACION A FUENTE HIDRICA POR VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

26 ADD-33 389-1995 CANALIZACION QUEBRADA LAS CAMELIAS

27 ADD-34 83-2007 PGIRS

28 ADD-35 ene-09 ECOPETROL CONCESION DE AGUAS SUBTERRANEAS

29 ADD-36 245-2013 BARRIO LAS AMERICAS -CONTAMINACION

AMBIENTAL E INVASION A ESPACIO PUBLICO

30 ADD-37 228-2013 BARRIO YARIMA -AFECTACION CON AGUAS POR

TAPONAMIENTO DE TUBO COLECTOR

31 ADD-38 181-2014 VEREDA TIERRA ADENTRO -CONTAMNACION

AMBIENTAL POR VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

32 ADD-39 218-2007 JOSE DE LA ROSA SEGOVIA -BARRIO KENNEDY

CONTAMINACION DE AGUAS POR RESIDUOS SOLIDOS

33 ADD-40 50-2015

HUMEDAL EL CASTILLO-VIDAL OSORIO ROMERO -MAURICIO P0EÑUELA QUINTERO-ELKIN REVUELTAS

VIDES-CONTAMINACION HIDRICA POR DISCPOSICION DE ESCOMBROS

34 ADD-41 268-2016 ACCESO VEHICULAR -HACIENDA LA CANDELARIA

35 ADD-132 347-2011

CONTAMINACION AMBIENTAL-zona de franja forestal protectora de cuerpo hídrico innominado en la urbanización las granjas, en la carrera 57 #44D-04 del barrio Kennedy,

municipio de Barrancabermeja




VERSIÓN: 01.


36 ADD-133 129-17 AUTO RMS N°00247-18 DEL 3 DE JULIO DE 2018

CONTAMINACION AMBIENTAL BARRIO LOS ALPES

37 ADD-135 123-2014

NOTIFICACION AUTO RMS N°00310/18 DEL 9 DE AGOSTO DE 2018. MEDIANTE LA CUAL SE INICIA UNA

INVESTIGACION PRELIMINAR A LA ALCALDIA DE BARRANCABERMEJA POR EL INCUMPLIMIENTO DE LA

RESOLUCION RMS N° 099 DE 28 MAYO 28 DE 2014.BARRIO VILLA AURA -VERTIMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES A CAÑO INNOMINADO

38 ADD-136 162-2009

NOTIFICACION AUTO SAA N° 01273-18 DEL 10 DE AGOSTO DE 2018 ASUNTO PERMISO DE

VERTIMIENTOS, DE AGUA COLEGIO ANTIGUO IDEMA , PROFERIDA DENTRO DEL EXPEDIENTE N° 68081-

0162-2009, ORDENANDO LA PRACTICA DE UNA INSPECCION OCULAR DE SEGUIMIENTO

39 ADD-137 EXP.CAS 7-2014

NOTIFICACION RESOLUCION MS N°00066-14 DEL 25 DE ABRIL DE 2014"POR EL CUAL, SE EFECTUAN UNOS

REQUERIMIENTOS Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES"-CONTAMINACION AMBIENTAL

BARRIO LAS GRANJAS-ESTANCAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

40 ADD-142 255-10 LIMPIEZA ANTIGUA UNIVERSIDAD DE LA PAZ

41 ADD-148 76-2010 INVESTIGACION ADMINISTRATIVA RELLENO A

HUMEDAL CRA 14 N°47-30 BARRIO BUENOS AIRES

442 ADD-149 98-2018 CONTAMINACION AMBIENTAL BARRIO POZO 7 Y

MANO DE DIOS POR LIBRE CIRCULACION DE AGUAS RESIDUALES

43 ADD-150 77-2018 CONTAMINACION POR MAL MANEJO DE AGUAS RESIDUALES BARRIO 22 DE MARZO

44 ADD-151 133-2015

NOTIFICACION RESOLUCION RMS N°00062/16 DEL 12 DE DICIEMBRE DE 2016"POR LA CUAL SE HACE UN REQUERIMIENTO Y SE DICTAN OTRAN DISPOSICIONES" POR LA CONTAMINACION AMBIENTAL QUE ESTA PRODUCIENDO LA SEÑORA EUGENIA RODRIGUEZ, POR EL FUNCIONAMIENTO DE UN CRIADERO DE CERDOS AFECTANDO LA SALUBRIDAD DE LOS MENORES DEL SECTOR.

45 ADD-152 15-2016

NOTIFICACION RESOLUCION RMS N°00042/16 DEL 28 DE NOVIEMBRE DE 2016 "POR LA CUAL SE EFECTUAN UNOS REQUERIMIENTOS Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES", EN CALLE 45 LOTE 15 DEL BARRIO AIRES 11, COMUNA UNO DEL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA EN LA QUE SE EVIDENCIA INVASION DE PREDIOS EN ZONA DE PROTECCION AMBIENTAL TODA VEZ QUE HACEN PARTE DEL HUMEDAL EXISTENTE EN EL SECTOR ,EXISTE UN IMPACTO AMBIENTAL NEGATIVO EN CUANTO A LA DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES DOMESTICAS SOBRE ESTE CUERPO DE AGUA, YA QUE LOS HABITANTES DE LA ZONA NO CUENTAN CON UN COLECTOR PARA EL SERVICIO DE ALCANTARILLADO .




VERSIÓN: 01.


46 ADD-153 16-2016

NOTIFICACION AUTO RMS N°00189-16 DEL 9 DE DICIEMBRE DE 2016 REQUIERE A LA ADMINISTRACION MUNICIPAL DE BARRANCABEMEJA PARA QUE DE MANERA INMEDIATA HAGA PRESENCIA EN LA ZONA CORRESPONDIENTE A LA COMUNA 7 BARRIO LOS CORALES, LOTE II, DE LA CALLE 40, MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA DEPARTAMENTO DE SANTANDER -ZONA DECLARADA DE ALTO INDICE DE VULNERABILIDAD , YA QUE ESTE SECTOR CORRE EL RIESGO DE DESLIZAMIENTO DEBIDO A QUE SE ENCUENTRA SITUADA EN EL PIE DE TALUD CONFORMADO POR UNA PENDIENTE DE 45°APROXIMADAMENTE..POR LO CUAL LA CAS REQUIERE A LA ADMINISTRACION MUNICIPAL PARA QUE DE MANERA INMEDIATA A LA NOTIFICACION DEL PRESENTE ACTO ADMINISTRATIVO, HAGA PRESENCIA EN LA ZONA CON LAS AUTORIDADES DE ONATO Y ESPACIO PUBLICO PARA REALIZAR LA LIMPIEZA DE LA ZONA Y DISPONER LOS RESIDUOS SOLIDOS ALLI DEJADOS EN UN LUGAR DEBIDAMENTE LICENCIADO POR LA AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE.

47 ADD-162 18746-2017 INVASION HUMEDAL BARRIO LOS CORALES

48 ADD-163 0175-2018 RELLENO HUMEDAL BARRIO LAS BRISAS

49 ADD-164 06575-2017 CONTAMINACION AMBIENTAL CORREGIMIENTO EL CENTRO, VEREDA EL PALMAR, CASA 83 MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA

50 ADD-165 EXP CAS 1883-2017

RESOLUCION RMS No. 00127/18 DEL 25 DE SEPTIEMBRE DE 2018 "POR EL CUAL SE EFECTUAN UNOS REQUERIMIENTOS Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES"-CONTAMINACION AMBIENTAL PARQUE ECOLOGICO Y RECREATIVO LOS CORALES

51 ADD-166 EXP CAS 698-12018

RESOLUCION RMS No.00201/18 01 OCTUBRE DE 2018 "POR MEDIO DE LA CUAL SE HACEN UNOS REQUERIMEINTOS Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES "CONTAMINACION AMBIENTAL ASENTAMIENTOS HUMANOS IRREGULARES

52 ADD-167 EXP CAS 484-2018

RESOLUCION RMS No. 00086/18 DEL 25 DE SEPTIEMBRE "POR LA CUAL SE DICTAN UNOS REQUERIMIENTOS Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES"INVASION A ESPACIO PUBLICO BARRIO SIMON BOLIVAR

53 ADD-170 EXP CAS 419-2011 CONCESION DE AGUAS SUBTERRANEAS PROYECTO INSTITUCIONAL DENOMINADO CENTRO DEL ADULTO MAYOR

54 ADD-172 VISITA ASENTAMIENTOS HUMANOS COMUNA 7

GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

55 ADD-173 EXP CAS 460-18

OFICIO DE LA OFICINA ASESORA DE PLANEACION ASUNTO: RESPUESTA REFERENTE AL AUTO RMS No 00088-18 DEL 25 DE SEPTIEMBRE DEL 2018. RADICADO RECIBIDO OAP 5980-18 DE LA RESOLUCION RMS No. 00088/18 DEL 25 DE SEPTIEMBRE DE 2018 "POR LA CUAL SE DICTAN UNOS REQUERIMIENTOS Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES " BARRIO VILLA LUZ

56 ADD-157

PENSIONES EXTRALEGALES DEL MUNICIPIO A TRABAJADORES OFICIALES EN LA VIGENCIA 2013

SEC GENERAL

57 ADD-54 PENSIONES-SECRETARIA GENERAL

ANA DE JESUS ALVAREZ LLAIN -RODRIGO BARRERA BAUTISTA -ELVIA ROSA MARMOL DE MORENO-MARIA CARREÑO DE CADENA-JULIO RUEDA MARIN-NUBIA ROJAS PINTO-MERCEDES LINARES MAHECHA -CARMEN SARMIENTO DE SANCHEZ -CARLOS ENRIQUE LONDOÑO VELEZ SUST.MARIA DE LOS REYES HOYOS DE LONDOÑO, RITA ELIZA SUAREZ LEAL-KEVIN SEBASTIAN SERRANO SUAREZ - OLIVA VARGAS PINTO




VERSIÓN: 01.


58 ADD-45 AUTO 640-590 ACUERDO ACREENCIAS LABORALES -ALBA SANABRIA LOPEZ

59 ADD-47

PETICION-REVISION DE LA CONVENCION COLECTIVA DE TRABAJO MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA -SINTRAMUNICIPAL VIGENCIA 2017

RENE DE JESUS RODRIGUEZ GUTIERREZ

60 ADD-156

PAGO DEUDAS POR CONCEPTO DE PRIMA DE SERVICIOS ORDENADA POR SENTENCIA JUDICIAL

MINISTERIO DE EDUCACION

61 ADD-48 CUOTAS PARTES PENSIONALES SECRETARIA GENERAL

JOSE DAVID BERNAL -JULIO HUMBERTO MEJIA LOPEZ-TEMILSON ANTONIO ZAPATA LUNA-VICENTE FERRER ARIZA CASTELLANOS-ENRIQUE MANUEL FUENTES GONZALEZ-JAIME HERNANDEZ MARTINEZ-CECILIA QUIÑONEZ DE MENA-MYRIAM MARTINEZ MONTES -EDITH MARIA RODRIGUEZ BUSTAMANTE-LUIS ALEJANDRO PLATA RUEDA-ISOLINA BARBOSA -GEORGINA PATERNINA DE ORTIZ

ELOINA BALLESTEROS SANABRIA-KEVIN SEBASTIAN SERRANO SUAREZ

62 ADD-49

CUOTAS PARTES PENSIONALES ELECTRIFICADORA DE SANTANDER S.A E.S.P

FRANCISCO RODOLFO RODRIGUEZ- ANGEL OCTAVIO GOMEZ AGUILAR -MARIA DEL GOMEZ VDA DE SALCEDO- LACIDES MANUEL MEZA ARRIETA -URBANO BUENO GARCIA

63 ADD-80 FONDO ROTATORIO DE FOMENTO, CAPACITACION Y CREDITO (FORCAP)

PROCESOS EJECUTIVOS

64 ADD-42

CUOTAS PARTES DEPARTAMENTO CUNDINAMARCA (FONCEP)

ANTONIO MARIA CRISTANCHO ORTIZ - JESUS ANTONIO ACEVEDO ARENASJOSE DAVID BERNAL -JULIO HUMBERTO MEJIA LOPEZ-TEMILSON ANTONIO ZAPATA LUNA-VICENTE FERRER ARIZA CASTELLANOS-ENRIQUE MANUEL FUENTES GONZALEZ-JAIME HERNANDEZ MARTINEZ-CECILIA QUIÑONEZ DE MENA-MYRIAM MARTINEZ MONTES -EDITH MARIA RODRIGUEZ BUSTAMANTE-LUIS ALEJANDRO PLATA RUEDA-ISOLINA BARBOSA -GEORGINA PATERNINA DE ORTIZ-RUTH ESTHER LEMUS DE PEÑAREDONDA

65 ADD-51 JUNTA REGIONAL DE CALIFICACION DE INVALIDEZ DE SANTANDER

LUSENA RODRIGUEZ-GILBETH ROYERO-KARINA MARIA YEPEZ ESPINOSA- LUDYS MARIA JIMENEZ MADERO -LUZDARY NAVARRO HERNANDEZ - BETANIA MARIA CHOPERENA- YANETH DEL CARMEN ROBLES COLEY

66 ADD-52 PENSION DE SOBREVIVIENTE

FABIAN ARTURO MORA SAJONERO-MARTHA CECILIA CASTELLANOS DE DIAZ -ELIZABETH RIVERA CALDERON

67 ADD-155

CUOTAS PARTES PENSIONALES ADPOSTAL-INRAVISION-AUDIOVISUALES-MINTIC-FOCINE-TELECOM-TELEASOCIADAS CORRESPONDIENTE AL PERIODO 1 DE NOVIEMBREDE 2016AL 31 DE MARZO DE 2018

RESOLUCION 2159-18 DEL 10 DE AGOSTO DE 2018

68 ADD-56 COBRO COACTIVO 20160186

MINISTERIO DE SALUD

69 ADD-55 2016ER0052481 MINISTERIO DE VIVIENDA-NECESIDAD DEL SERVICIO Y CAPACIDAD DE SPSTENIBILIDAD CURADORES URBANOS BARRANCABERMEJA

70 ADD-182 EXP CAS 0055-2008 PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DEL AGUA




VERSIÓN: 01.


71 ADD-44 RESOLUCION N°72-08-03-2017

MINISTERIO DEL TRABAJO-ARCHIVO DE INVESTIGACIONES PRELIMINARES

72 ADD-60 RESOLUCION 7136 30/04/2018

JORNADA UNICA COLEGIOS MUNICIPIO-MINISTERIO DE EDUCACION

73 ADD-59 20155500011131-INGRESO BRUTO OPERACIONAL

SUPERINTENDENCIA DE PUESTOS Y TRANSPORTES

74 ADD-115 EXPEDIENTE LAM 0855 CAMPOS PETROLEROS CASABE-PEÑAS BLANCAS

75 ADD-114 EXPEDIENTE LAM 4128

RESOLUCION N°01061 DEL 4 DE SEPTIEMBRE DE 2017 -"POR LA CUAL SE AJUSTAN VIA SEGUIMIENTO LAS FICHAS 13 MANEJO DE FUENTES DE EMISIONES RUIDO Y SM-7 SEGUIMIENTO Y MONITOREO, DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTABLECIDO MEDIANTE LA RESOLUCION 079 DEL 30 DE ENERO DE 2017 Y SE TOMAN OTRAS DECISIONES"-PLAN DE MANEJO A LA EMPRESA MANSAROVAR ENERGY COLOMBIA LTD, PARA EL OLEODUCTO VELAZQUEZ -GALAN EN FASE DE OPERACIÓN , EN JURISDICCION DE LOS MUNICIPIOS DE BOLIVAR ,CIMITARRA,PUERTO PARRA , SIMACOTA Y BARRANCABERMEJA,DEPARTAMENTO SANTANDER Y PUERTO BOYACA , DEPARTAMENTO DE BOYACA .

76 ADD-112 EXPEDIENTE LAV 011-00-2018

AUTO N°01243 DEL 23 DE MARZO DE 2018- TRAMITE ADMINISTRATIVO LICENCIA AMBIENTAL ECOPETROL -PROYECTO " AREA DE PERFORACION EXPLORATORIA GUANE-A"

77 ADD-113 EXPEDIENTE LAV0026-14

AUTO N°04026 DEL 18 DE SEPTIEMBRE DE 2017- CONTROL AMBIENTAL LICENCIA OTORGADA A EMPRESAS PUBLICAS DE MEDELLIN E.S.P, PARA EL PROYECTO "MAGDALENA MEDIO A 230 KV"

78 ADD-176 CUOTAS PARTES PENSIONAELES

MINISTERIO DE SALUD Y DE LA PROTECCION SOCIAL

79 ADD-140 CARMELO JOSE CASTILLA ROJAS-MARIA ANGELICA CASTILLA OLIVELLA

PROCESO DISCIPLINARIO RAD.2017-636 SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA SECCIONAL SANTANDER

80 ADD-57

RESOLUCION 4837 03/09/2015 PROCESO ADMINISTRATIVO DE DESLINDE DEL PREDIO RURAL DENOMINADO CIENAGA EL LLANITO

MINISTERIO DE AGRICULTURA

81 ADD-145 PROCESO DE REORGANIZACION

GRACIELA TARAZONA, LEONOR CECILIA GARVEZ DOMINGUEZ, MYRIAM DE SOCORRO MENDEZ, COOPERATIVA DE SERVICIOS PETROLEROS JS

82 ADD-112 PROCESO DE EDWING PARRA CAMARGO

PROCESO EJECUTIVO SINGULAR-NEGOCIACION DE DEUDAS

83 ADD-79 REQUERIMIENTO ADMINISTRATIVO

DEPOSITO JUDICIAL

84 ADD-159 2016-45

ORDEN DE DESALOJO EN VIRTUD DEL PROCESO DE RESTITUCION DE INMUEBLE ARRENDADO RADICADO 2016-45 FRENTE AL LOCAL No. 17 DEL SECTOR EL MUELLE DEL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA -MAYERLY RICO

85 ADD-64 2017401351600899E

SUPERSERVICIOS-CERTIFICACION EL MUNICIPIO PARA LA ADMINISTRACION DE LOS RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES PARA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

86 ADD-65 201884039010392E NUEVO

87 ADD-67 EXPEDIENTE N°13264206-2018

SUPER INDUSTRIA Y COMERCIO -RECURSO DE QUEJA SUPERINDUSTRIA Y COMERCIO. -TELEFONIA MOVIL CELULAR




VERSIÓN: 01.


88 ADD-139 CONVENIO INTERADMINISTRATIVO MN°1194-17

MIN INTERIOR-FONDO NACIONAL DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA -FONSECON-MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA

89 ADD-144

JURISDICCION COACTIVA SECRETARIA DE MOVILIDAD DE BOGOTA D. C

MANDAMIENTO DE PAGO N°528380

90 ADD-160 DEUDAS LABORALES SECRETARIA DE EDUCACION

91 ADD-81 COMISION NACIONAL DEL

SERVICIO CIVIL EXP.201814043030007E

RESOLUCION 20181400068925 "POR MEDIO DE LA CUAL SE LBRA MANDAMIENTO DE PAGO DENTRO

DEL PROCESO ADMINSTRATIVO DE COBRO COACTIVO N°.2018140430300007E "

92 ADD-177 SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD-

SUPERSALUD

ASMET SALUD S.A ESP- SALUD TOTAL EPS S.A.

COOSALUD EPS S. PROMOTORA DE SALUD SANITAS S.A

93 ADD-70

PROCEDIMIENTO PARA ENTREGA DE DINEROS

PROVENIENTES DE ESTAMPILLAS PRO-

CULTURA, PRO-ANCIANO, FONMUR Y FONSET

(FONMUSECOM)

ESEB

94 ADD-74 PROYECTO DE INVERSION FNR 12384 RADICADO DNP

N°20186630047432

ADECUACION PLANTA FISICA COLEGIO MIXTO MUNICIPAL EL CASTILLO PRIMERA ETAPA DE

BARRANCABERMEJA

95 ADD-169 ACCIONES DE REPETICION

VIGENCIA 2018 DR. ALEXANDER DIAZ Y DRA- MARTHA DIAZ

96 ADD-171

OFICIO SECRETARIA GENERAL ASUNTO: PAGO

CUOTA DE ADMINISTRACION CPC CORRESPONDIENTE AL

MES DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2018

SEC GENERAL

97 ADD-73 CONVENIO

INTERADMINISTRATIVO 716 DE 2012

PROCESO SANCIONATORIO UIS

98 ADD-141 ESTAMPILLA MUNICIPAL

PRO-DESARROLLO JOSE HERNANDO ECHEVERRY DIAZ-ESEB

99 ADD-77

EN LA ACTUALIDA LA OFICINA ASESORA JURIDICA ADELANTA UN TOTAL DE NOVENTA Y SEIS (96) REQUERIMIENTOS JUDICIALES Y ADMINISTRATIVOS, ANTE DIFERENTES AUTORIDADES JUDICILAES DENTRO Y FUERA DEL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA

REQUERIMIENTOS JUDICIALES-Y ADMINISTRATIVOS

100 ADD-78 RESOLUCION 632 DE 2017 CONTRALORIA -CALAMIDAD PUBLICA 22-08-2017 (CONTROL CONTRATACION DE CALAMIDAD PUBLICA) 01-06-2018

101 ADD-75 ADPOSTAL DEUDOR DEL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA

DEPARTAMENTO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL (DPS)

102 ADD-87 QUERELLAS POLICIVAS

QUERELLA EXPEDIENTE 26-2013 QTE: DESARRROLLO METROPOLITANOS S.A.S SIGLA DM S.A QDO: AMED ENRIQUE ALVAREZ CAMELO - QUERELLA EXPEDIENTE 17-21 DE 2015 QTE: CAMPO ANIBAL PUERTO GARCIA QDO: KAREN PATRICIA MARTINEZ, SOCIEDAD PRADERA DEL VALLE SAS (No027-16), CENIT-TRANSPORTE Y LOGISTICA DE HIDROCARBUROS SAS (No 016-16), LUIS FRANCISCO HERRERA BAUTISTA (No 053-15), GUILLERMO GARCIA LOPEZ.

103 ADD-143 DESPACHOS COMISORIOS DESPACHO COMISORIO N°004,013, 018,0021,034,050, 071,095




VERSIÓN: 01.


104 ADD-174 68081-6000-135-2016-00962 DENUNCIO PENAL DARIO ECHEVERRI SERRANO, EXEQUIEL MATTOS HERNANDEZ, JENNY RUIDIAZ MUÑOZ

105 ADD-99 SOCIEDAD FRANCESA (SICLIC)

PROCESO JUDICIAL Y CONVOCATORIA A CONCILIACION JUDICIAL SOCIEDAD FRANCESA SICLIC

106 ADD-82 REVOCATORIA DIRECTA DE RESOLUCION ADJUDICACION DE PREDIO

GUILLERMO PULECIO BELTRAN

107 ADD-83 PROCESO POLICIVO N° 0001-15

ESCOMBRERA MUNICIPAL -PREDIO LAS GALIAS

108 ADD-84 PROCESO POLICIVO N°002-2016

HELENA REYES MONSALVE

109 ADD-85 QUERELLA POLICIVA N°01-2016

QUERELLA RESTITUCION DE BIEN USO PUBLICO-UNION TEMPORAL FERROVIARIA CENTRAL

110 ADD-86 QUERELLA POLICIVA N°01-2016

PREDIO LA PUERTA-COMUNA 7 JHON JAIRO HERNANDEZ Y SANDRA PATRICIA LEZAMA ARAUJO

111 ADD-89 SI-LP-0042017

SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA -INVESTIGACION ADMINISTRATIVAS OBRAS DE MANTENIMIENTOS INTERVENCION Y EMBELLECIMIENTO DE ZONAS VERDES, PUNTOS CRITICOS Y CAÑOS EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE EMPLEO SOCIAL DEL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA

112 ADD-95 ID 272715 AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS -LIQUIDACION REGALIAS POR EXPLOTACION DE HIDROCARBUROS SEGUNDO TRIMESTRE 2017


AUTO N°02736 DEL 30 DE JUNIO DE 2017-VIABILIDAD AMBIENAL A ECOPETROL PARA EL PROYECTO AMPLIACION POLIDUCTO POZOS COLORADOS-AYACUCHO

114 ADD-92 OPERACIONES RECIPROCAS

DEPARTAMENTO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL (DPS)

115 ADD-93 RESOLUCION 690 Y 691 DE 2016

RESOLUCION 690 Y 691 DE 2016 -DISTRIBUCION DE ASIGNACIONES DIRECTAS A LAS ENTIDADES TERRITORIALES TERCER Y CUARTO TRIMESTRE DE 2015

116 ADD-94 AGENCIA NACIONAL DE DEFENSA JURIDICA DEL ESTADO

CONCEPTOS

117 ADD-88 NOTICIA CRIMINAL N°68081600013620080052

PETICION JOSE RAYMUNDO MANTILLA CACUA

118 ADD-147 SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA

DENUNCIAS POR HURTO Y VANDALISMO CONTRA LA INFRAESTRUCTURA DE ALUMBRADO PUBLICO

119 ADD-158 DENUNCIA PENAL POR CONTRATO SIN EL LLENO DE LOS REQUISITOS

SECRETARIA DE GOBIERNO-CONTRATOS 1858-18,1851-18,1855-18

120 ADD-154

NOTIFICACION RESOLUCION N°376 DE 2018"POR LA CUAL SE RESUELVE EL RECURSO DE REPOSICION INTERPUESTO POR EL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA EN CONTRA DE LA RESOLUCION N°409 DEL 25 DE JULIO DE 2017"DECIDE REPOSICION A RESOLUCION 409 DEL 25 DE JULIO DE 2017"POR LA CUAL ENTREGA EL REPORTE DE LA LIQUIDACION DETALLADA DE LAS ASIGNACIONES DIRECTASA LAS ENTIDADES TERRITORIALES , CON LA

AHN REGALIAS CUARTO TRIMESTRE 2016




VERSIÓN: 01.


DISCRIMINACION DE LAS VARIABLES TECNICAS TENIDAS EN CUENTA EN LA LIQUIDACION DEFINITIVA DE LAS REGALIAS POR LA EXPLOTACION DE HIDROCARBUROS CORRESPONDIENTE AL CUARTO TRIMESTRE DE 2016,CONTENIDA EN LA RESOLUCION 301 DEL 26 DE MAYO DE 2017

121 ADD-100 EXPEDIENTE LAM 0237 PROYECTO CENTRAL HIDROELECTRICA RIO SOGAMOSO

122 ADD-103 EXPEDIENTE LAM 5228 AUTO N°03940 DEL 7 DE SEPTIEMBRE DE 2017-LICENCIA AMBIENTAÑ RUTA DEL SOL SECTOR 2 ETAPA1 TRAMOS 1,5 Y 6 Y OBRAS ANEXAS

123 ADD-104 EXPEDIENTE LAV 0068

AUTO 00517-2018 DEL 13 DE FEBRERO DE 2018LICENCIA AMBIENTAL PARA LA EMPRESA INTERCONEXION ELECTRICA S.A E.S.P-ISA- PROYECTO DENOMINADO LINEA DE TRANSMISION ASOCIADA A LA CONEXION PORCE III-SOGOMOSO A 500KV


RESOLUCION N°01060 DEL 04 DE SEPTIEMBRE DE 2017 PRORROGA LICENCIA AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DENOMINADO "CONEXION VIAL DEL PUENTE VEHICULAR GUILLERMO GAVIRIA SOBRE EL RIO MAGDALENA CON LA TRONCAL DEL MAGDALENA MEDIO (RUTA 45)

125 ADD-106 EXPEDIENTE LAV 0077-13

RESOLUCION N°01274 DEL 10 DE OCTUBRE DE 2017-SUBROGACION DE DERECHOS Y OBLIGACIONES LICENCIA AMBIENTAL RUTA DEL SOL SECTOR 2 TRAMO 3

126 ADD-107 EXPEDIENTE LAM 0060-00-2016

RESOLUCION N°01247 DEL 5 DE OCTUBRE DE 2017- EVALUACION Y CONTROL AMBIENTAL LICENCIA A LA CONCESIONARIA RUTA DEL SOL, PARA EL PROYECTO DENOMINADO "CONCESION VIAL RUTAL DEL CACAO"

127 ADD-161 PROCURADURIA PROVINCIAL DE BARRANCABERMEJA

ACCION PREVENTIVA N°AP.141-18/IUS 2018-41006 FONDO DE CONTIGENCIAS DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES

128 ADD-98 EXPEDIENTE 969 DE 2017 AGENCIA NACIONAL DE MINERIA-AMPARO ADMINISTRATIVO CONTRATO DE CONCESIONES N HIM-13301

EXPEDIENTE NO. HIM-13301

RESOLUCIÓN NO. GSC 000791 DE 28 DE DICIEMBRE DE 2018

129 ADD-96 ID164173

AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS -LIQUIDACION DEFINITIVA DE LAS REGALIAS POR LA EXPLOTACION DE HIDROCARBUROS CORRESPONDIENTE AL PRIMER TRIMESTRE DE 2016 RESOLUCION 689 DEL 23 DE NOVIE,BRE DE 2016, RESOLCION N° 971 DE 22 DE DICIEMBRE DE 2016 LIQUIDACION DETALLADA DE LA ASIGNACION DIRECTA A LAS ENTIDADES TERRITORIALES SEGUNDO TRIMESTRE DE 2016 CONTENIDA EN LA RESOLUCION N° 737 DEL 12 DE OCTUBRE DE 2016 Y RESOLUCION N°046 DE 26 DE ENERO DE 2017 LIQUIDACION DETALLADA DE LA ASIGNACION DIRECTA A LAS ENTIDADES TERRITORIALES TERCER TRIMESTRE DE 2016 CONTENIDA EN LA RESOLUCION N°1005 DEL 29 DE DICIEMBRE DE 2016

130 ADD-97 ID 217628

AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS -LIQUIDACION DETALLADA DE ASIGNACIONES DIRECTAS A LAS ENTIDADES TERRITORIALES, CON LA DISCRIMINACION DE LAS VARIABLES TECNICAS TENIDAS EN CUENTA EN LA LIQUIDACION DEFINITIAVA DE REGALIAS POR LA EXPLOTACION DE HIDROCARBUROS CORRESPONDIENTE AL PRIMER TRIMESTRE 2017, CONTENIDA EN LA RESOLUCION N°444 DEL 8 DE AGOSTO DE 2017

131 ADD-178 EXP CAS 0346-2012 CONTAMINACION HIDRICA POR VERTIMIENTO DE AGUAS NEGRAS EN VEREDA LA INDEPENDENCIA

132 ADD-180 EXP CAS 0349-2012 CONTAMINACION HIDRICA POR AGUAS RESIDUALES BARRIO LA CANDELARIA




VERSIÓN: 01.


133 ADD-183 EXP CAS 00091-2018 TALA BARRIO INSCREDIAL

134 ADD-186 EXP CAS 124-2008 CONTAMINACION AMBIENTAL POR VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES ASENTAMIENTO HUMANO LA BENDICION DE DIOS

135 ADD-90 ASUNTOS CONTABLES SECRETARIA DE HACIENDA-TESORERIA

136 ADD-91 DESEMBARGO DE CUENTAS BANCARIAS

TESORERIA

137 ADD-184

CONCEPTO LIQUIDACION PRIMA DE SERVICIOS PARA PERSONAL TRANSFERIDO DE LA PLANTA DE CARGOS DEL HOSPITAL SAN RAFAEL A ÑA PLANTA DE CARGOS DEL MUNICIPIO

SEC GENERAL

138 ADD-185

OFICIO CORPACENTRO REFERENCIA SOLICITUD DE APOYO PARA LA LEGALIZACION DEL PREDIO DEL TANQUE DEL ACUEDUCTO VEREDAL DEL CORREGIMIENTO EL CENTRO N5 (MORROALTO )

CORPACENTRO

139 ADD-181 COBRO COACTIVO RADICADO NO. 2018140430300050E

EXPEDIENTE COMISIÓN NACIONAL DE ESTADO CIVIL 2018

140 ADD-71

PROYECTO INVERSION FNR 9152 RADICADO DNP N 20176630648042 DEL 4 DE DICIEMBRE DE 2017 PAC-450

CONSTRUCCION ALCANTARILLADO SANITARIO CORREGIMIENTO EL LLANITO MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA

141 ADD-102 PETICION PAUL SOLORZANO

RELLENOS SANITARIOS (CONTROL Y ACCIONES JUDICIALES)

142 ADD-101

ACCION PREVENTIVA No. 070-18/IUS-2018-173492 SOLICITUD ROSALBINA RINCON SANCHEZ EMITIDO POR LA PROCURADURIA PROVINCIAL DE BARRANCABERMEJA -SOLICITUD DE 143INSCRIPCION EN PTA PREDIO CON MATRICULA INMOBILIARIA 303-53871

PETICION ROSALBINA RINCON SANCHEZ

143 ADD-69 NICSP COMITE TECNICO DE SOSTENIBILIDAD DEL SISTEMA CONTABLE

144 ADD-53 NOMBRAMIENTOS DE EMPLEADOS

SECRETARIA GENERAL 2015

145 ADD-175

OFICIO SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA ASUNTO: REMISION PARA ATENCION Y RESPUESTA SOLICITUD INVERSIONES DEL CARARE S.A.S SOBRE SOLICITUD DE INSPECCION OCULAR EN LA FINCA EL CHAPARRAL

PETICION INVERSIONES DEL CARARE S.A.S

146 ADD-168 ID 324965

RESOLUCION 440 DEL 28 DE SEPTIEMBRE DE 2018 "POR LA CUAL SE ENTREGA EL REPORTE DE LA LIQUIDACION DETALLADA DE LAS ASIGNACIONES DIRECTAS A LAS ENTIDADES TERRITORIALES, CON LA DISCRIMINACION DE LAS VARIABLES TECNICAS TENIDAS EN CUENTA EN LA LIQUIDACION DEFINITIVA DE REGALIAS POR LA EXPLOTACION DE HIDROCARBUROS CORRESPONDIENTE AL PRIMER TRIMESTRE DE 2018, CONTENIDA EN LA RESOLUCION AHN No.423 del 18 de septiembre de 2018

147 ADD-179 EXP CAS 00085-2013 CONTAMINACION HIDRICA EN HUMEDALES Y CAÑOS BARRIO LA VICTORIA




VERSIÓN: 01.


148 ADD-187

CASOS INCAPACIDAD MEDICAS INCAPACIDADES MEDICAS LINA MARIA MEZA Y LUZDARY NAVARRO

CASOS INCAPACIDAD MEDICA FUNCIONARIOS SECRETARIA GENERAL

149 ADD-188 PERSONAL LA PLAYITA PERSONAL LA PLAYITA

150 ADD-189 BONO NAVIDEÑO PROCEDENCIA DEL PAGO DEL BONO NADIVEÑO

151 ADD-190

ESTUDIO DE TITULO PREDIO URBANO CASA DE MERCADO CENTRAL DE BARRANCABERMEJA

PLAZA DE MERCADO

152 ADD-102 PETICION PAUL SOLORZANO

RELLENOS SANITARIOS (CONTROL Y ACCIONES JUDICIALES)

153 ADD-193 EXP CAS 0183-16 CONSTRUCCIONES ILEGALES EN ZONA DEL BARRIO MARIA EUGENIA

154 ADD-194 EXP CAS 68-2018

PROCESO SANCIONATORIO AMBIENTAL A LA EMPRESA AGUAS DE BARRANCABERMEJA Y MUNICIPIO DE BARRANCABEMREJA POR PERMITIR VERTIMIENTOS DE AGUAS RESIDUALES A CUERPO DE AGUA POR PARTE DEL SEÑOR JOHAN BARBOSA, DE LA VIVIENDA UBICADA EN EL BARRIO VILLA MARY

155 ADD-195 EXP CAS 153-2013

RESOLUCIÓN RMS NO 00034/17 LAVADERO DE AUTOMOTORES DE RAZON SOCIAL LA AURORA UBICADO EN EL BARRIO 22 DE MARZO SIN PERMISOS AMBIENTALES

156 ADD-196 SEGUIMIENTO DEFENSA JUDICIAL

SEGUIMIENTO DEFENSA JUDICIAL

157 ADD-197 SIMPLE NULIDAD RAD. 2002-262

ACCIÓN DE SIMPLE NULIDAD ACCIONANTE: YOLANDA PARRA VILLALOBOS Y OTROS

158 ADD-198 COMUNICACIÓN DESPACHO RESTITUCIÓN DE TIERRAS

COMUNICACIÓN DE DESPACHO DE LOS JUZGADOS DE RESITITUCIÓN DE TIERRAS

159 ADD-199 PAGO ARANCEL JUDICIAL PAGO DE ARANCEL JUDICIAL DE DESARCHIVO DE PROCESOS

160 ADD-200 DENUNCIAS PENALES DOCUMENTOS GENERALES REFERENTE A LAS DENUNCIAS PENALES INSTAURADAS RESPECTO AL ASUNTO DE INVASIÓN ILEGAL DE TIERRAS

161 ADD-201 AUTO RMS N° 00697/18

CONTAMINACIÓN POR DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES DE LAS VIVIENDAS UBICADAS EN LA CARRERA 26 N° 29B-35 Y CARRERA 28 PERTENECIENTES A MALEY RICO, BARRIO EL CASTILLO

162 ADD-202 RESOLUCIÓN 00001257

RESOLUCIÓN 00001257 DEL 2 DE MAYO DE 2002 - TERRENO DESTINADO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA URBANIZACIÓN BARRIO CINCUENTENARIO IX ETAPA NO ES AMBIENTALMENTE VIABLE.

163 ADD-203 PROCESO POLICIVO EXP. 2395-18

PROCESO VERBAL ABREVIADO DE POLICIA/ COMPORTAMIENTO CONTRARIOS A LA POSESIÓN U MERA TENENCIA DE BIENES INMUEBLES CONTRA ANA LUCIA GONZALEZ MEDINA, ERCILIA MICAN PEÑA Y CLEMENCIA BOHORQUEZ PALOMINO E INDETERMINADOS

164 ADD-62 REQUERIMIENTO ADMINISTRATIVO

MINISTERIO DEL TRABAJO -QUEJA ASTDEMP

165 ADD-204 AGENCIA NACIONAL DE MINERIA-SG-4848-18

SOLICITUD FORMAL DE AMPARO ADMINISTRATIVO PARA FIJACION DE CAUCACION Y SERVIDUMBRE SOBRE TITULO MINERO-PAGOS DE DAÑOS Y PERJUICIOS –DERECHOS DE POSESION Y PROPIEDAD

166 ADD-205 ENTREGA DE CANINOS EN CONDICION DE VULNERABILIDAD EN TGI

167 ADD-206 ENTREGA ACTA DE VISITA CONSECUTIVO 011719-1 ENTREGA DE CANINOS EN CONDICION DE VULNERABILIDAD EN TGI




VERSIÓN: 01.


168 ADD-207

SOLICITUD JUNTA DIRECTIVA-AUXILIO DE RODAMIENTO PARA SERVIDORES PUBLICOS DE AGUAS BARRANCABERMEJA

SOLICITUD JUNTA DIRECTIVA-AUXILIO DE RODAMIENTO PARA SERVIDORES PUBLICOS DE AGUAS BARRANCABERMEJA

169 ADD-208 COMUNICACIONES DESPACHO ALCALDE

CIRCULARES 1091-19 Y 1099-19

170 ADD-209

INVASION DE RONDA HIDRICA CIENAGA SAN SILVESTRE-AREA DE INFLUENCIA BOCATOMA.

BOCATOMA EMPRESA AGUAS BARRANCABERMEJA

171 ADD-210

TANQUE 5 CORREGIMIENTO EL CENTRO ACUEDUCTO VEREDAL

COPACENTRO-PROCESO POLICIVO

172 ADD-211 PROCESOS POLICIVOS

TRASLADOS DE COMPETENCIA-EXPEDIENTE: ANGELA DUARTE CASTRO, DIANA PATRICIA, JESUS ALBERTO SASTRE, MARIOA ALEJANDRA MARMOL, NELSON ORTIZ Y YOLEIDA SALAMANCA

173 ADD-212 REPARACIÓN DIRECTA No.138200

DERECHO DE PETICION

174 ADD-213

PROCEDIMIENTO CORRECTIVO Y SANCIONATORIO PACS-133-16

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION

175 ADD-214 REVOCATORIAS DIRECTAS-CAS

CAS

176 ADD-215

RECURSO DE REPOSICION CONTRA EL AUTO 00176/18 DENTRO DEL EXPEDIENTE 064 DE 2012

RESOLUCION 00176/18-0064-2012

177 ADD-216

PROCESO VERBAL ABREVIADO DE POLICIA POR PERTURBACION A LA POSESION-COLEGIO LA FORTUNA

QUERELLANTE ANOTNIO FRANCISCO GOMEZ MARTINEZ

178 ADD-217 AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

VISITA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL AL PROYECTO LINEA SUBESTACION COMUNEROS-CAMPO 22 A 230 KV Y OBRAS ASOCIADAS.

179 ADD-218 PROCESO POLICIVO RADICADO 001-2019

RECURSO DE APELACION

180 ADD-219 EXPEDIENTE POLICIVO 023-19

RECURSO DE APELACION QUEJOSO ARNULFO BASTOS SALAZAR

181 ADD-43

TRANSITO DEL ATLANTICO-SOLICITUD GESTION PARA REINTEGRO DE EXCEDENTE POR APLICACION DOBLE EMBARGO A CUENTAS DEL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA.

COMPARENDO RESOLUCION No. EFALT-00040233 DEL 17 DE ENERO DEL 2018

182 CUOTAS PARTES PENSIONALES TELECOM

HENSON JOSE GUERRA-ISABEL CELIS ARDILA- GLADYS CHACON CASTILLO

183 ADD-46 BETTY MARIA BASTIDAS DE BARRAGOZZA

184 SOLICITUD INDEMNIZACION SUSTITUTIVA DE PENSION

ORLANDA SUAREZ-JAIME JOSE GARIZABALO-ESTEBAN FERIA PASTRANA




VERSIÓN: 01.


PENSIONES Y ACREENCIAS LABORALES

SUPERINTENDENCIAS Y MINISTERIOS

ORGANOS DE CONTROL -DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS

183 ADD-72 FNR 30395 RAD DNP N°20186630001012

CONSTRUCCION DE VIVIENDA VEREDAS TENERIFE, BOCAS DEL LLANITO, LA

COLORADA, LA FLORIDA, LOS ÑEQUES Y LA HORTENCIA, MUNICIPIO DE

BARRANCABERMEJA

PETICIONES

POLICIVOS

184 ADD-146 INVASIONES RONDA

HIDRAULICA SAN SILVESTRE RECURSOS HIDRICOS MUNICIPIO

Análisis: Del cuadro anterior, es posible evidenciar que los Asuntos Administrativos se encuentran dentro de un orden relevante como elemento integrador del área misional Defensa Judicial y Autoridades Administrativas, la cual está engranada por tres ejes medulares correspondientes a Procesos Judiciales, Acciones Constitucionales y el correspondiente a este ítem Asuntos Administrativos. El objeto de los asuntos administrativos como componente integrador del área misional Defensa Judicial y Autoridades Administrativas, corresponde a la atención de las actuaciones agotadas por vía gubernativa, por las autoridades de este orden el cual se constituye como requisito de procedibilidad para acudir a la vía judicial. Actualmente contamos con un total de 184 asuntos administrativos activos recibidos, en conocimiento y trámite de la Oficina Asesora Jurídica, cuyo fortalecimiento conlleva a mitigar el riesgo de prosperidad de las pretensiones de las autoridades administrativas cuando inicien procesos sancionatorios y cuando ello implique imposición de multas o en su defecto realizar alguna actuación ajena a las competencias del municipio de Barrancabermeja.

Aunado a que se deben formular estrategias de defensa eficaces que reduzcan dicho riesgo. Lo anterior sin perder de vista que la gestión de la Oficina Asesora Jurídica dentro del plan de desarrollo tiene un enfoque eminentemente preventivo, propendiendo por la solución de problemas administrativos generadores de litigiosidad en aras de reducir los eventos de daño antijurídico.




VERSIÓN: 01.


Análisis: Frente a la gráfica acotada, resulta evidente que el área de Defensa Judicial del Municipio de Barrancabermeja actualmente cuenta con un total de 184 asuntos administrativos, organizados e inventariados; de los cuales en su mayoría corresponden a expedientes ambientales de la Corporación Autónoma Regional de Santander – CAS por licencias ambientales otorgadas al Municipio de Barrancabermeja, investigaciones administrativas ambientales por vertimientos de aguas residuales, contaminación ambiental, ocupación de cauce, invasión a espacio público, cobros por seguimientos a licencias, requerimientos administrativos, entre otros asuntos.

2.2. RELACION DEL TOTAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS TERMINADOS:

No. ID EXPEDIENTE ASUNTO

1 ADD-3 202-2011,294-2012,204-

2011,93-2009

QUEBRADA NAPOLES, QUEBRADA MINAS,BARRIO NOVALITO Y

CORTIJOS, CAÑO EL CUCHARO ,CAÑO LAS CAMELIAS

2 ADD-8 205-2006 ESTACION DE SERVICIO LA EXCELENCIA -FIDELINA RODRIGUEZ

CUESTA

31%

10%10%12%

1%9%

2%1%5%3%

6%1% 9%

ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE SANTANDER-CAS-ACTIVOS

CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE SANTANDER-CAS-TERMINADOS

PENSIONES Y AGRENCIAS LABORALES

SUPERINTENDENCIAS Y MINISTERIOS ACTIVOS

SUPERINTENDENCIAS Y MINISTERIOS TERMINADOS

ORGANOS DE CONTROL Y DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS ACTIVOS

ORGANOS DE CONTROL Y DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS TERMINADOS

PETICIONES

POLICIVOS

FISCALIA

AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS-ANH-

AGENCIA NACIONAL DE MINERIA-ANM-

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES-ANLA-




VERSIÓN: 01.


3 ADD-12 468-2011 QUEBRADA POZO 7

4 ADD-13 005-07 PEDRO PABLO CRUZ MELO -LIICENCIA EXPLOTACION DE UN

DEPOSITO DE MATERIALES DE CONSTRUCCION -VEREDA 4

BOCAS

5 ADD-15 293-2012 BARRIO ISLA DEL ZAPATO FUENTE HIDRICA CAÑO PLAYON DEL

CASTILLO PERMISO DE OCUPACION PERMANENTE PARA

CONSTRUCCION DE VIA DE ACCESO Y BOUXCOULVERT

6 ADD-22 662-1998 ELECTRIFICADORA DE SANTANDER-CONCESION DE AGUAS EN

CAUDAL TERMOBARRANCA

7 ADD-26 1007-0090-2015 CONCRETOS ARGOS S.A.- PERMISO DE CONCESIÓN DE AGUAS

SUBTERRANERAS PREDIO BARRANQUITA YONDO- VEREDA

LLANITO BAJO

8 ADD-50 RESOLUCIÓN 3961 MINISTERIO DEL TRABAJO-EMIGDIO ENRIQUE SUSPES VARELA

(ACCIDENTE DE TRABAJO)

9 ADD-58 RESOLUCION 3646 MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO (FONPET)

10 ADD-63 2016401351600210E DESCERTIFICACION EL MUNICIPIO PARA LA ADMINISTRACION DE

LOS RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES

PARA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

11 ADD-66 2018401351600900E SUPERSERVICIOS-CERTIFICACION EL MUNICIPIO PARA LA

ADMINISTRACION DE LOS RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE

PARTICIPACIONES PARA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

BASICO

12 ADD-68 2018-2018 44 DIAN

13 ADD-76 PAC 051-2017 DNP-MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACION

14 ADD-106 EXPEDIENTE LAV

0077-13

RESOLUCION N°01274 DEL 10 DE OCTUBRE DE 2017-

SUBROGACION DE DERECHOS Y OBLIGACIONES LICENCIA

AMBIENTAL RUTA DEL SOL SECTOR 2 TRAMO 3

15 ADD-108 EXPEDIENTE LAV

0007-14

AUTO N°02505 DEL 23 DE JUNIO DE 2017 -ACLARACION TRAMITE

ADMINISTRATIVO DE SOLICITUD DE LICENCIA AMBIENTAL A LA

EMPRESA ECOPETROL .SA PARA ADELANTAR EL PROYECTO

DENOMINADO "AREA DE PERFORACION EXPLORATORIA

COYOTE PERTENECIENTE A LOS BLOQUES DE MARES Y LISAMA

-NUTRIA

16

17 ADD-109 EXPEDIENTE LAM

5671

AUTO N°04029 DEL 18 DE SEPTIEMBRE DE 2017-SEGUIMIENTO

AMBIENTAL LICENCIA A FAVOR DE LA CONCESIOARIA RUTA DEL

SOL PARA LA CONSTRUCCION DEL TRAMO 2 CAÑO ALEGRE -

PUERTO ARAUJO (PR81+500 AL PR 61+500) ,TRAMO 3 PUERTO

ARAUJO-LA LIZAMA (PR61+500 AL PR 149+000),TRAMO 4 LA

LIZAMA -SAN ALBERTO (PR0+000 AL PR90+600) TRAMO 7 LA

MATA-SAN ROQUE (PR0+420 AL PR89+978) DEL PROYECTO VIAL

RUTA DEL SOL , SECTOR 2 :PUERTO SALGAR -SAN ROQUE Y SUS

OBRAS ASOCIADAS


2249

AUTO N°00580 DEL 16 DE FEBRERO DE 2018-SEGUIMIENTO

AMBIENTAL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL EMPRESA

ECOPETROL S.A PARA LOS CAMPOS DE LA SUPERINTENDENCIA

DE MARES, DENOMINADOS A.LA CIRA-INFANTAS, QUE INCLUYE

LOS CAMPOS SAN LUIS , AGUAS BLANCAS, TENERIFE,

COLORADO , MORENAS, Y MOSQUETEROS 1-7; B. LLANITO-

GALAN-GALAN-CARDALES Y C.LISAMA-NUTRIA-TESORO-

PEROLES,UBICADOS EN LA JURISDICCION DE LOS MUNICIPIOS

DE BARRANCABERMEJA , SAN VICENTE DE CHUCURI , EL

CARMEN Y SIMACOTA , EN EL DEPARTAMENTO SANTANDER.




VERSIÓN: 01.



6894

RESOLUCION N°1338 DEL 23 DE OCTUBRE DE 2017-LICENCIA

AMBIENTAL EN FASE EXPERIMENTALA LA SOCIEDAD

ZOOCRIADERO TAYRONA LTDA, RESPRESENTADA LEGALMENTE

POR EL SEÑOR OSCAR SERRANO PARRA , PARA LA CRIA EN

CAUTIVERIO , REPRODUCCION Y EXPLOTACION DE LA ESPECIE

BABILLA CAIMAN CROCODILUS FUSCUS, EN UN NUMERO DE 2700

PARENTALES (2000 HEMBRAS Y 700 MACHOS), UBICADO EN LA

FINCA AGUA BONITA VEREDA GUARUMA DE LA MESETA SAN

RAFAEL DEL MUNICIPIO DE SAN RAFAEL DEL MUNICIPIO DE

BARRANCABERMEJA .ASI MISMO APROBÓ EL PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL -PMA , LAS OBRAS DE CONSTRUCCION DEL

RESPECTIVO ZOOCRIADEROY OTORGO PERMISO DE

VERTIMIENTOS DE AGUAS RESIDUALES

AGROINDUSTRIALES,PROVENIENTES DEL RECAMBIO DE AGUA

DE LOS DIFERENTES ESTANQUES DONDE SE ALOJARAN LOS

REPRODUCTORES ,NEONATOS Y LEVANTES DE LA ESPECIE A

EXPLOTAR

20 ADD-117 EXPEDIENTE 311-2012 RESOLUCION SAO N°1211-16OCUPACION CAUCE- FUENTE

HIDRICA POZO 7 ORDENA EL ARCHIVO DEL EXPEDIENTE

21 ADD-118 EXPEDIENTE 066-2016 AUTO DGL N°00000058 DEL 25 DE ABRIL DE 2018 ORDENA EL

ARCHIVO DEL EXPEDIENTE AL DECLARARSE TERMINADA LA

22ACTUACION ADMINISTRATIVA ADELANTADA CONTRA EL

MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA PARA EL PAGO DE LA

OBLIGACION TARIFA DE SEGUIMIENTO

22 ADD-119 EXPEDIENTE O61-

2015

AUTO DGL N°00000065 DEL 3 DE MAYO DE 2018-FUENTE HIDRICA

"CAÑO QUE INTERCONECTA EL PLAYO DEL CASTILLO EN EL

BARRIO ISLA DEL ZAPATO "DECLARA TERMINADA LA ACTUACION

ADMINISTRATIVA ADELANTADA CONTRA EL MUNICIPIO DE

BARRANCABERMEJA POR PAGO DE LA OBLIGACION

23 ADD-120 EXPEDIENTE 075-2015 AUTO DGL N°00000060 DEL 23 DE ABRIL DE 2018-PERMISO DE

OCUPACION DE CAUCE SOBRE LA FUENTE HIDRICA

DENOMINADA CAÑO EL CUCHARO, UBICADO SOBRE LA VIA QUE

COMUNICA A LA VEREDA EL CUCHARO DEL MUNICIPIO DE

BARRANCABERMEJA, CORRESPONDIENTE A LA VIGENCIA 2015-

ORDENA EL ARCHIVO DEL EXPEDIENTE POR TERMINACION DE

LA ACTUACION ADMINISTRATIVA DELANTADA CONTRA EL

MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA POR PAGO DE LA

OBLIGACION

24 ADD-121 EXPEDIENTE 063-2015

ACUMULADO AL 062-

15

AUTO DGL N°00000056 DEL 25 DE ABRIIL DE 2018-PERMISO DE

OCUPACION DE CAUCE DEL CAÑO LAS CAMELIAS, PARA EL

PUENTE DISEÑADO QUE TIENE UNA LONGITUD DE 25.0 M CON UN

ANCHO DE TABLERO DE 10.70 M, COMPUESTO POR UNA

CALZADA DE 7.30M Y ZONA DE ANDEN LIBRE DE 1.29 M A ACADA

LADO, CORRESPONDIENTE ALA VIGENCIA 2015-ORDENA EL

ARCHIVO DEL EXPEDIENTE POR TERMINACION DE LA

ACTUACION ADMINISTRATIVA DELANTADA CONTRA EL


OBLIGACION

25 ADD-122 EXPEDIENTE 064-2015 AUTO DEGL N°00000059 DEL 25 DE ABRIL DE 2018, PERMISO DE

OCUPACION DE CAUCE PERMANENTE, PARA LA CONSTRUCCION

DE BOXCOULVERT SOBRE LA FUENTE HIDRICA QUEBRADA LAS

MINAS DE LOS BARRIOS NOVALITO Y CORTIJO DEL MUNICIPIO DE

BARRANCABERMEJA, CORRESPONDIENTE A LA VIGENCIA 2015,




OBLIGACION PAGO DE LA TARIFA DE SEGUIMENTO AMBIENTAL

26 ADD-123 EXPEDIENTE 058-2016 AUTO DGL N°00000064 DEL 3 DE MAYO DE 2018, PERMISO DE

VERTIMIENTO OTORGADO AL MUNICIPIO DE

BARRANCABERMEJA ,CUYO SISTEMA DE TRATAMIIENTO

ESTARA UBICADO EN EL COLEGIO ANTIGUO IDEMA Y SU DISEÑO

SERA DE TIPO COMPACTO DENOMIADO REDACTOR DE FLUJO




VERSIÓN: 01.


ASCENDENTE TIPO UASB, CON SISTEMA BIOLOGICO

ANAEROBICO, CORRESPONDIENTE A LA VIGENCIA 2015-ORDENA

EL ARCHIVO DEL EXPEDIENTE POR TERMINACION DE LA

ACTUACION ADMINISTRATIVA DELANTADA CONTRA EL


OBLIGACION PAGO DE TARIFA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL

27 ADD-124 EXPEDIENTE 059-2015 AUTO DGL N°00000062 DEL 3 DE MAYO DE 2018, PERMIOS DE

OCUPACION DE CAUCE SOBRE LA FUENTE HIDRICA

DENOMINADA CAÑO EL ZARZAL, UBICADA EN LA VIA QUE

COMUNICA A LA VEREDA LAS LAJAS CON EL MUNICIPIO DE

BARRANCABERMEJA, CORRESPONDIENTE A LA VIGENCIA 2015. -




OBLIGACION PAGO DE TRAIFA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL

28 ADD-125 EXPEDIENTE 060-2015 AUTO DGL N°00000063 DEL 3 DE MAYO DE 2018, PERMISO DE

OCUPACION DE CAUCE DE CARACTER PERMANENTE PARA EL

PROYECTO CONSISTENTE EN LA INSTALACION DE 12 TUBOS DE

TREINA Y 6 PULGADAS (36"), EN UN BAJ0O INUNDABLE EN UN

PREDIO EL LAGO, UBICADO EN EL KILOMETRO 12 DE LA VIA QUE

CONDUCE DE BARRANCABERMEJA AL RELLENO SANITARIO (DE

MARGEN DERECHO), CON EL FIN DE ESTABLECER SOBRE ESTOS

UNA VIA DE ACCESO AL PRESIO, CORRESPONDIENTE A LA

VIGENCIA 2015, AUTO NOTIFICADO PERSONALEMNETE EL DIA 23

DE JULIO DE 2015, QUEDANDO EJECUTORIADO EN JULIO 9 DE

2015-ORDENA EL ARCHIVO DEL EXPEDIENTE POR TERMINACION

DE LA ACTUACION ADMINISTRATIVA DELANTADA CONTRA EL


OBLIGACION TARIFA DE SEGUMIETNO AMBIENTAL

29 ADD-127 EXPEDIENTE 230-2003 RESOLUCION DGL N°00000482 DEL 14 DE JUNIO DE 2014 "POR LA

CUAL SE DECLARA A CADUCIDAD DE LA FACULTAD

SANCIONATORIA; SE ARCHIVA UN EXPEDIENTE Y SE DICTAN

OTRAS DISPOSICIONES"-DENUNCIA INSTARURADA ANTE LA CAS

POR EL SEÑOR RENE RODRIGUEZ CONTRA EL MUNICIPIO DE

BARRANCABERMEJA POR VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

DOMICILIARIAS A LA CIENAGA JUAN ESTEBAN POR PARTE DE

LOS RESIDENTES DEL BARRIO LIMONAR

30 ADD-128 RADICADO 40 DEL 6

DE ENERO DE 2015

ANTONIO ORLANDO MANDUANO URITIA

31 ADD-129 2012131540100497E SUPERSERVICIOS-PROCESO EJECUCION COACTIVA

32 ADD-130 680012333000-20165-

01417-00

NULIDAD ELECTORAL -ELECCIONES COMISION PERMANENTE

CONCEJO MUNICIPAL DE BARRANCABERMEJA AÑO 2017-ACTO

DE SESION ORDINARIA N°143 DE OCT 26 DE 2016

33 ADD-131 PROCESO DE

RESPONSABILIDAD

FISCAL

´PROCURADURIA-SILVIA CAROLINA PERDOMO

34 ADD-134 EXP. CAS 23-10 BARRIO CINCUENTENARIO -SECTOR COLINDANTE HUMEDAL EL

CASTILLO CIENAGA SAN ESTEBAN

35 ADD-138 RESOLUCION 307 DEL

24 DE JULIO DE 2018

(AHN)

LIQUIDACION REGALIAS POR EXPLOTACION DE

HIDROCARBUROS CUARTO TRIMESTRE DE 2017

36 ADD-191 EJECUTIVO-

CORPORACIÓN

BUCARAMANGA

EMPRENDEDORA

LUIS CARLOS GALAN

SARMIENTO

DEMANDA EJECUTIVA CONTRA LA CORPORACION

BUCARAMANGA EMPRENDEDORA LUIS CARLOS GALAN

SARMINETO INCUBADORA DE EMPRESAS




VERSIÓN: 01.


INCUBADORA DE

EMPRESAS

2.3. CLASIFICACIÓN POR AUTORIDAD ADMINISTRATIVA QUE AVOCA CONOCIMIENTO.

ASUNTO ADMINISTRATIVO ACTIVOS TERMINADOS

CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE SANTANDER -CAS

56

17

PENSIONES Y ACREENCIAS LABORALES

16 0

SUPERINTENDENCIAS Y MINISTERIOS

19 2

ORGANOS DE CONTROL Y DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS

14 3

PETICIONES 2 0

POLICIVOS 9 0

FISCALIA 4 0

AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS-ANH-

10 0

AGENCIA NACIONAL DE MINERIA-ANM-

1 0

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES-ANLA

15 0

TOTA ASUNTOS ADMINISTRATIVOS ACTIVOS

139

TOTA ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

TERMINADOS 21

TOTA ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

165




VERSIÓN: 01.


Análisis: Conforme lo anterior, se puede evidenciar la función de vigilancia y gestión que cumple el área de Defensa Judicial de la Oficina Asesora Jurídica en la atención en los términos de ley de uno de los actos administrativos mediante los cuales se conmina al Municipio de Barrancabermeja cumplir con obligaciones y requerimientos con cada una de las autoridades, de ahí que el 82% se encuentran activos correspondientes a 184 asuntos y el 18% terminados, es decir, 36 asuntos.

82%

18%

ASUNTOS ADMINISTRATIVOS ACTIVOS VS TERMINADOS

ASUNTOS ADMINISTRATIVOSACTIVOS

ASUNTOS ADMINISTRATIVOSTERMINADOS

82%

18%

ASUNTOS ADMINISTRATIVOS ACTIVOS VS TERMINADOS

ASUNTOS ADMINISTRATIVOSACTIVOS

ASUNTOS ADMINISTRATIVOSTERMINADOS




VERSIÓN: 01.


Análisis: En atención a la información contenida en este gráfico se evidencia que la Oficina Asesora Jurídica ha cumplido en la atención oportuna de 184 asuntos administrativos notificados al Municipio de Barrancabermeja, dentro de los cuales se ha brindado la asesoría, revisión, acompañamiento a sectoriales, atención a mesas de trabajo, recursos contra actos administrativos, verificación de licencias, y realización de inspecciones oculares a fin de conocer y establecer si persisten las amenazas que en materia ambiental dieron lugar a abrir investigación en contra del Municipio de Barrancabermeja, y demás que han sido requeridos por diferentes autoridades u organismos de orden nacional a este Ente Territorial. Finalmente, la Oficina Asesora Jurídica en su calidad de encargada y responsable de ejercer la Defensa Judicial del Municipio de Barrancabermeja, puede informar que actualmente se han atendido en un 100% los asuntos administrativos y demás asuntos de gran relevancia donde es involucrado el Municipio de Barrancabermeja, a fin de obtener sentencias favorables o en su defecto precaver litigios cuantiosos en beneficio del municipio de Barrancabermeja.

3. ACCIONES CONSTITUCIONALES.

La Constitución Política de Colombia de 1991 establece diferentes mecanismos de

protección para los derechos e intereses jurídicos de la ciudadanía y les otorga una

mayor participación social en defensa y representación de sus intereses particulares

o comunitarios. La Administración Municipal, brinda celeridad, eficiencia y eficacia

al momento de resolver las diferentes acciones Constitucionales con el propósito de

buscar soluciones jurídicas es satisfacer las necesidades de los demás ciudadanos

al momento de solicitar información.




VERSIÓN: 01.


La Oficina Asesora Jurídica en aras de dar cumplimiento a la función asesora en

materia de acciones constitucionales, tiene una herramienta de control que permite

identificar e informar en tiempo real aquellos mecanismos de protección de

derechos que interponen los ciudadanos en contra del Municipio, bien sea en

calidad de accionado o de vinculado, con el fin de efectuar un seguimiento oportuno

y diligente que permita ejercer de manera oportuna y efectiva la defensa técnica,

bien sea con la presentación en tiempo de las respuestas a las mismas, con la

impugnación de los fallos desfavorables, hasta la verificación del cumplimiento de

las sentencias, con el fin de salvaguardar los intereses del Municipio.

En esta Oficina Asesora Jurídica se realizan las acciones pertinentes y/o

necesarias, a fin de dar trámite oportuno y eficaz en pro de defender los intereses

de la Administración Municipal, todo dentro del marco normativo que rige en la

actualidad.

3.1. Relación total de acciones constitucionales.

ACCION DE TUTELA 58

ACCION DE CUMPLIMIENTO 2

ACCION POPULAR 2

TOTAL ACCIONES CONSTITUCIONALES

62

La Oficina Asesora Jurídica en aras de dar cumplimiento a la función asesora en

materia de acciones constitucionales, permite identificar e informar en tiempo real

aquellos mecanismos de protección de derechos que interponen los ciudadanos en

contra del Municipio; es de tener en cuenta que en las antes mencionadas acciones

el Municipio de Barrancabermeja puede verse inmerso de diferentes maneras; bien

sea como accionado o vinculado y es desde este despacho asesor que se ejerce

un defensa técnica, dándole respuesta oportuna en tiempo estipulado de las

ACCIONES CONSTITUCIONALES

ACCIONES DE TUTELA

ACCIONES DE GRUPO

ACCIONES DE CUMPLIMIENTO

ACCIONES POPULARES




VERSIÓN: 01.


respuestas de cada una de las acciones, con la impugnación de los fallos

desfavorables, hasta la verificación del cumplimiento de las sentencias, con el fin de

defender, proteger los intereses del Municipio.

Los datos reportados en el presente informe corresponden al periodo comprendido

entre el 1 de febrero de 2019 hasta el 31 de Mayo de 2019.

Análisis

Como se puede evidenciar, dentro de las acciones constitucionales las más notable

son las Acciones de Tutela con un porcentaje del 95% de efectividad, las Acciones

de Cumplimiento con un porcentaje de 100%, las Acciones Populares con un

porcentaje del 20%, cada una de estas acciones se encuentran con fallos favorables

y también se encuentran activas.

3.1.1. ACCIONES DE TUTELAS

3.1.1.1. Sentencias favorables y desfavorables dentro de las acciones de

tutelas durante la vigencia 2019 y las notificadas durante el mes de febrero a

mayo 2019.

95%

100%

20%

ACCIONES CONSTITUCIONALES

A. TUTELAS A. CUMPLIMIENTO A. POPULARES




VERSIÓN: 01.


SENTENCIAS DE PRIMERA INSTANCIA

SENTENCIAS FAVORABLES

52

SENTENCIAS DESFAVORABLES 6

NOTIFICADAS 58

SENTENCIAS DE SEGUNDA INSTANCIA

SENTENCIAS FAVORABLES 23

SENTENCIAS DESFAVORABLES 6

45%

5%

50%

Sentencias de Primera Instancia

SENTENCIAS FAVORABLES

SENTENCIASDESFAVORABLES

NOTIFICADAS

97%

3%

SENTENCIAS SEGUNDA INSTANCIA

FAVORABLES DESFAVORABLE




VERSIÓN: 01.


De las gráficas anteriores podemos concluir que las acciones de tutela donde el

fallo es favorable en primera, se debe a que durante el trámite constitucional finaliza

la vulneración de derecho invocado, dando respuestas de clara, expresa, de fondo

y oportuna a los derechos de petición, es decir, que la Administración Municipal

emprende las acciones correctivas necesarias haciendo que se supere la

vulneración o amenaza de los derechos fundamentales, configurándose la figura

jurídica del Hecho superado

En este punto se hace necesario hacer énfasis en que no siempre que se vincula a

la Administración Municipal en una acción de tutela es porque esta, sea la

responsable de la presunta vulneración, pues se ha presentado caso en los que los

fallos son favorables al municipio por que se configura la falta de legitimación en la

causa por pasiva, como quiera que no es el Municipio a quien le atañe la

responsabilidad del derecho conculcado.

FALLOS DESFAVORABLES

En este punto es importante hacer énfasis, que cuando existe un fallo sancionatorio

para el Municipio de Barrancabermeja, este no es porque exista una deficiencia o

falta de gestión por parte de los apoderados de la administración, pues en la

mayoría de los casos son producto de la falta de concientización por parte de

algunas sectoriales, que aún no han dimensionado la importancia de entregar

respuestas oportunas y de fondo a peticiones presentadas por la ciudadanía.

3.1.1.2 Incidentes de Desacato durante el periodo comprendido 01 de febrero

de 2019 al 31 de mayo de 2019.

INCIDENTES DE DESACATO 4

INCIDENTES DE DESACATO EN LAS ACCIONES DE TUTELA

RADICADO JUZGADO ESTADO

2019-399 JUZGADO DECIMO

CIVIL MUNICIPAL DE MEDELLIN

INCIDENTE CERRADO

2019-149 JUZGADO SEGUNDO ADMINISTRATIVO DE BARRANCABERMEJA

INCIDENTE CONTRA EPS, PERO VINCULAN AL MUNICIPIO

2019-15

JUZGADO PROMISCUO

MUNICIPAL DE TOCANCIPA

INCIDENTE CONTRA IITB, VINCULAN AL MUNICIPIO




VERSIÓN: 01.


2017-177 JUZGADO PRIMERO ADMINISTRATIVO DE BARRANCABERMEJA

SE ABSTIENE DE IMPONER SANCION

ANALISIS

La razón de la apertura de los incidentes de desacato, durante el periodo, obedecen

a órdenes que no han sido acatadas por autoridades ajenas al municipio de

Barrancabermeja, como es el caso de la Inspección de Tránsito y Transporte de

Barrancabermeja, los despacho judiciales optan por vincular a la administración

municipal, teniendo en cuenta que, es un organismo con autonomía presupuestal,

administrativa y cuenta con personería jurídica

3.2. ACCIONES POPULARES

3.2.1 Estado actual de las acciones populares de 01 de febrero de 2019

a 31 de mayo de 2019.

ITEM RADICADO JUZGADO ASUNTO

1 2001- 2667 JUZGADO SEGUNDO ADMINISTRATIVO ORAL DE B/BERMEJA

SUSCRIPCIÓN DE CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS ENTRE EL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA Y ADMINSITRADORES PUBLICOS TALES COMO "ECOGESTAR LTDA" Y "PROTEGER A.C."

2 2003-421 TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE SANTANDER

SUMINISTRO EFICIENTE Y CONTINUO DE AGUA POTABLE A LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO

58

4

ACCIONES DE TUTELAS

NOTIFICADAS INCIDENTES DESACATO




VERSIÓN: 01.


3 2003-1138 JUZGADO SEGUNDO ADMINISTRATIVO ORAL DE B/BERMEJA

OBRAS DE MITIGACIÓN Y CONTRUCCIÓN DE MURO PARA DETENER EROSIÓN DEL SUELO EN EL BARRIO LOS TAMARINDOS

4 2005- 1712 JUZGADO PRIMERO ADMINISTRATIVO ORAL DE B/BERMEJA

RAMPLAS DE ACCESO AL PALACIO DE JUSTICIAL DEL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA


CONSTRUCCIÓN DE TRAMO COMPRENDIDO ENTRE CARRERA 15 Y DIAGONAL 53 DEL SECTOR DE LA QUEBRADA DE LAS LAVANDERAS


RECUPERACIÓN DEL ESPACIO PUBLICO COMPRENDIDO ENTRE LA CARRERA 12 Y CARRERA 27- AVENIDA FERROCARRIL

7 2007- 224

JUZGADO PRIMERO ADMINISTRATIVO ORAL DE B/BERMEJA

SUMINISTRO DE AGUA POTABLE Y CONSTRUCCIÓN DE ALCANTARILLANO EN EL LLANITO


RECUPERACIÓN DEL ESPACIO PUBLICO SECTOR DEL COMERCIO "ESTADERO LA SOMBRITA"

9 2008-217

JUZGADO QUINCE ADMINISTRATIVO DEL CIRCUITO DE BUCARAMANGA

OMISIÓN DE ADELANTAR DISPOSICIONES CORRECTIVAS Y ADECUACIONES TECNICAS EN EL PUENTE GUILLERMO GAVIRIA CORREA.


OBSTRUCION DE LA VIA A LOS PEATONES EN EL PUENTE INTERCAMBIADOR DEL SECTOR BARRIO YARIMA

11 2009-84 JUZGADO PRIMERO ADMINISTRATIVO ORAL DE B/BERMEJA

REUBICACIÓN DE POSTES INSTALADOS EN LA CARRERA 2 CON DIAGONAL 60 DEL BARRIO ALTO DE LOS ANGELES


RECUPERACIÓN DEL ESPACIO PUBLICO- ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO EN LA CARRERA 33 NO. 58-42


INFRACCIÓN URBANISTICA POR INTERVENCION Y OCUPACIÓN DEL ESPACIO PUBLICO


RECUPERACIÓN DEL ESPACIO PUBLICO DE LA HABIA UBICADA EN LA AVENIDA 52 A CON CARRERA 27


RECUPERACIÓN DEL ESPACIO PUBLICO DE LA CALLE 51 CON CARRERA 6 Y 7 DEL MUNICIPIO


ADECUACIONES TECNICAS DE LOS SANITARIOS DESTINADOS AL USO PUBLICO DE LA PLAZA DE MERCADO CENTRAL DE BARRANCABERMEJA

17 2009-506

JUZGADO SEGUNDO ADMINISTRATIVO DE DESCONGESTIÓN DE B/BERMEJA

ADECUACIÓN DE RAMPLAS DE ACCESO PARA PERSONAS CON LIMITACIONES FISICAS EN EL EDIFICIO DE MOVISTAR.


RECUPERACIÓN DEL ESPACIO PUBLICO EN EL SECTO DE LA CARRERA 11 CON CALLE 49A


EJECUCIÓN TOTAL DE PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTO DE DESECHOS EN LA CIENAGA JUAN ESTEBAN Y SU HUMEDAL

20 2010- 113


RECUPERACIÓN DEL ESPACIO PUBLICO EN LA ZONA DEL ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO UBICADO EN LA CALLE 71 ENTRE CARRERA 28 Y 31 DEL BARRIO LA FLORESTA BAJA

21 2010-134 JUZGADO PRIMERO CIVIL DEL CIRCUITO

ZONA DEL ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO UBICADO EN LA CALLE 71 ENTRE

22 2010-145


ADECUACIÓN DEL ANDEN UBICADO EN LA CALLE 49 CON CARRERA 17 PARA GARANTIZAR EL INGRESO SEGUDO DE LAS PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA


VULNERACIÓN DE LOS DERECHOS COLECTIVO Y LA MORALIDAD PÚBLICA Y CUIDADO DEL PATRIMONIO HISTORICO POR LA NO RECUPERACIÓN DE LA CASA ESTACIÓN DE LA VIA FERREA Y OTROS.


ADECUACIONES DE LOS ANDENES DE LA PARTE POSTERIO DEL CENTRO COMERCIAL IWANA PARA ACCESO A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD


RECUPERACIÓN DEL ESPACIO PUBLICO EN EL SECTOR DE LA CALLE 56 CON CARRERA 18A ESQUINA DEL MUNICIPIO

26 2011- 882 TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE SANTANDER

CONTAMINACIÓN DE LA CIENAGA SAN SILVESTRE




VERSIÓN: 01.


27 2013- 3

JUZGADO SEGUNDO ADMINISTRATIVO ORAL DE B/BERMEJA

AMENAZA DE SALUBRIDAD PUBLICA POR PROPAGACIÓN DE VECTORES POR LA CONTAMINACIÓN DE LA QUEBRADA LA LIZAMA

28 2014-171

JUZGADO PRIMERO ADMINISTRATIVO ORAL DE B/BERMEJA

DESMANTELACIÓN DE ANTENA POR DITECTV Y TORRES ANDINAS S.A.

29 2014- 593 TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA

CESE DE LA EJECUCIÓN DE LA RESOLUCIÓN 000855 DE 2013 PROFERIDA POR LA CAS, QUE AUTORIZO LA CONSTRUCCIÓN DEL RELLENO SANITARIO REGIONAL EN LA FINCA ACHINCAYÁ.


OBRAS Y CONSTRUCCIÓN EN EL EDIFICIO SUPERESTRELLAS

31 2015-232 TRIBUNAL SE SANTANDER

NO RECOLECCIÓN DE RESIDUO SOLIDOS Y ORGANICOS DE LOS HABITANTES DEL CORREGIMIENTO EL CENTRO


ALCANTARILLANO DEL DECTOR DE CALLES 57 Y 58 DEL BARRIO PUEBLO NUEVO DEL MUNICIPIO


RECUPERACIÓN DEL ESPACIO PUBLICO DEL SECTO DE LAS CALLES 49, 50, 51 CON CARRERAS 7a, 8a, 9a CONTIGUAL AL PALACIO DE JUSTICIA.


INVASIÓN DEL ESPACIO PUBLICO POR LA ONCSTRUCTORA POTENCIAL LIMITADA EN LA CONSTRUCCIÓN DEL EDIFICIO UBICADO EN LA CARRERA 26 # 43a-33 DEL BARRIO EL RECREO


CONSTRUCCIÓN DE LA CANALIZACIÓN, RECOLECCIÓN, CONDUCCIÓN Y DISPOSICIÓN DE AGUAS LLUVIAS EN EL BARRIO LA VICTORIA


INSTALACIÓN DE RAMPLAS PARA POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD EN LAS INSTITUCIONES Y ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DEL MUNICIPIO

37 2016- 275

JUZGADO SEGUNDO ADMINISTRATIVO ORAL DE B/BERMEJA

RECUPERACIÓN DE ESPACIO PÚBLICO EN LOS BARRIOS FLORESTA ALTA Y BAJA.


CONSTRUCCIÓN DE LA CANALIZACIÓN, RECOLECCIÓN, CONDUCCIÓN Y DISPOSICIÓN DE AGUAS LLUVIAS EN EL BARRIO UNIDOS


INVASIÓN DEL ESPACIO PUBLICO SOBRE SECTOR DE LA CANCHA DE FUTBOL DEL BARRIO SIMON BOLIVAR


CONSTRUCCIÓN DE LA CANALIZACIÓN, RECOLECCIÓN, CONDUCCIÓN Y DISPOSICIÓN DE AGUAS LLUVIAS EN EL BARRIO URIBE URIBE

41 2016-484 JUZGADO TERCERO CIVIL DEL CIRCUITO DE PEREIRA

CONSTRUCCIÓN DE SANITARIO ADECUADO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LAS INSTALACIONES DE LA ENTIDAD AUDIFARMA

42 2016-514 JUZGADO TERCERO CIVIL DEL CIRCUITO DE PEREIRA

CONSTRUCCIÓN DE SANITARIO ADECUADO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LAS INSTALACIONES DE LA ENTIDAD AUDIFARMA

43 2016-1029

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA

RELLENO SANITARIO DE REDIBA S.A.

44

2017- 42 JUZGADO SEGUNDO ADMINISTRATIVO ORAL DE B/BERMEJA

RECUPERACIÓN DE INVASIÓN DEL ESPACIO PUBLICOS Y LOS DAÑOS OCACIONADOS POR CONSTRUCCIÓN EN EL SECTOR DE LA TRANSVERSAL 34E # 60a-00 DEL BARRIO ALTO DE LOS ANGELES


PRACTICA DE MOTOTAXISMO Y TRABAJO INFORMAL DE TRANSPORTE


RIESGO DE ESTUDIANTES DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA DEL INSTITUTO TECNICO INDUSTRIAL CON OCASIÓN A LA FALTA DE MANTENIMIENTO FISICO DE LOS VENTILADORES


AFECTACIÓN DE LA COMUNIDAD POR EL TIPO DE CELDAS DE REOLECCIÓN UBICADAS EN EL SECTOR


SE SOLICITA QUE SE DECLARE NULIDAD ABSOLUTA POR OBJETO ILICITO DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS NO. 0047 SUSCRITO




VERSIÓN: 01.


ENTRE LA INSPECCIÓN DE TRANSITO DE BARRANCABRMEJA Y LA EMPRESA LGR


RECUPERACIÓN DEL ESPACIO PUBLICO EN EL SECTOR DE LA CALLERA 59 DEL MUNICIPIO


FALTA DE RED DE ALCANTARILLADO PUBLICO DE ACUEDUCTO EN EL SECTOR DEL BARRIO 22 DE MARZO DEL MUNICIPIO


BIENES ADJUDICADOS A FEDAGRO


MALLA VIAL EN EL SECTOR DEL BARRIO VILLARELYS II ETAPA

53 2018-555 TRIBINAL ADMINISTRATIVO DE SANTANDER

DERRAMAMIENTO DE PETROLEO EN EL POZO LA LIZAMA


FALTA DE INSPECCIÓN, MANTENIMIENTO Y CANALIZACIÓN DE LAS AGUAS RESIDUALES DEL BARRIO VILLA AURA DEL MUNICIPIO

Ahora bien, dentro del periodo comprendido entre el 1 de Febrero al 31 de mayo de

la presente vigencia, se han iniciado dos (2) Acciones Populares, la cuales están en

curso, cumpliéndose con procedimiento establecido para el caso en particular

Es de anotar, que el porcentaje de existo frente a esta tipo de procesos, se debe

mayor mente a que estas acciones dependen mayormente de actuaciones

administrativas y/o presupuestales que se adelantan durante el termino procesal,

con la suscripción de compromisos por parte de la Administración Municipal frente

a la comunidad.

3.2.2. Relación de Sentencias de Acciones Populares pendientes por cumplir

por parte del Municipio.

El Municipio de Barrancabermeja, ha obtenido un mayor porcentaje favorable frente

a dichas acciones, como quiera que estas dependen de actuaciones administrativas

y presupuestales que se ejercitan durante el cumplimiento de los trámites

RADICADO DEMANDANTE DEMANDADO JUZGADO ESTADO

2018-796DEFENSORIA

DEL PUEBLO

ECOPETROL Y

OTROS

TRIBUNAL

ADMINISTRATI

VO DE

SANTANDER

29/05/2019

CONTESTACION

DE LA ACCION

POPULAR

2019-336DEFENSORIA

DEL PUEBLO INPEC Y OTROS

TRIBUNAL

ADMINISTRATI

VO DE

SANTANDER

CONTESTACION

DE LA ACCION

POPULAR




VERSIÓN: 01.


procesales, es decir, la Administración Municipal adquiere compromisos con la

comunidad

ITEM RADICADO AUTORIDAD JUDICIAL ACCIONES POPULARES PENDIENTES POR CUMPLIR SENTENCIA

1 2003-421 TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE SANTANDER

CON SENTENCIA PROFERIDA CONSEJO DE ESTADO

02/04/2009.PENDIENTE POR DAR CUMPLIMIENTO.

2

2003-1138 JUZGADO SEGUNDO ADMINISTRATIVO ORAL

DE B/BERMEJA

CON SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA PROFERIDA EL 31-05-

2011 Y CON SENTENCIA DE SEGUNDA INSTANCIA PROFERIDA EL

10-09-2013. PENDIENTE POR DAR CUMPLIMIENTO.

3 2005- 1712

JUZGADO PRIMERO ADMINISTRATIVO ORAL

DE B/BERMEJA

CON SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA PROFERIDA EL 28-09-

2012. PENDIENTE POR DAR CUMPLIMIENTO.

4

2005- 3277 JUZGADO PRIMERO ADMINISTRATIVO ORAL

DE B/BERMEJA

CON SENTENCIA PRIMERA INSTANCIA PROFERIDA EL 30-09-2011.

PENDIENTE POR DAR CUMPLIMIENTO.

5 2006- 115

JUZGADO SEGUNDO ADMINISTRATIVO ORAL

DE B/BERMEJA



6

2007- 224 JUZGADO PRIMERO ADMINISTRATIVO ORAL

DE B/BERMEJA

CON SENTENCIA PRIMERA INSTANCIA PROFERIDA EL 20-03-2014

Y CON SENTENCIA DE SEGUNDA INSTANCIA PROFERIDA EL 15-

12-2014. PENDIENTE POR DAR CUMPLIMIENTO.

7 2008-14 (2008- 93)


DE B/BERMEJA PENDIENTE POR CUMPLIR

8

2008-217 JUZGADO QUINCE ADMINISTRATIVO DEL

CIRCUITO DE BUCARAMANGA



04-2015. PENDIENTE POR DAR CUMPLIMIENTO.

9 2009- 37


DE B/BERMEJA



10

2009-84 JUZGADO PRIMERO ADMINISTRATIVO ORAL

DE B/BERMEJA



12-14. PENDIENTE POR DAR CUMPLIMIENTO

11

2009-84 JUZGADO PRIMERO ADMINISTRATIVO ORAL

DE B/BERMEJA



12-14. PENDIENTE POR DAR CUMPLIMIENTO

12 2009-102


DE B/BERMEJA

CON SENTENCIA, PENDIENTE POR DAR CUMPLIMIENTO.


13 2009-305


DE B/BERMEJA

CON SENTENCIA, PENDIENTE POR DAR CUMPLIMIENTO.


14 2009-307


DE B/BERMEJA



15

2009-367 JUZGADO SEGUNDO ADMINISTRATIVO ORAL

DE B/BERMEJA


Y CON SENTENCIA DE SEGUNDA INSTACIA PROFERIDAD 29-03-

2016. PENDIENTE DAR CUMPLIMIENTO

16 2009- 445


DE B/BERMEJA

CON SENTENCIA PRIMERA INSTANCIA PROFERIDA EL 10-12-

2012. PENDIENTE DAR CUMPLIMIENTO.

17 2009-506

JUZGADO SEGUNDO ADMINISTRATIVO DE

DESCONGESTIÓN DE B/BERMEJA


PENDIENTE DAR CUMPLIMIENTO.

18 2010-39


DE B/BERMEJA


PENDIENTE DAR CUMPLIMIENTO

19 2010- 68


DE B/BERMEJA


PENDIENTE DAR CUMPLIMIENTO

20 2010- 113


DESCONGESTIÓN DE B/BERMEJA CON SENTENCIA. PENDIENTE DAR CUMPLIMIENTO.

21 2010-134 JUZGADO PRIMERO CIVIL DEL CIRCUITO CON SENTENCIA. PENDIENTE DAR CUMPLIMIENTO.

22 2010-145


DESCONGESTIÓN DE B/BERMEJA CON SENTENCIA. PENDIENTE DAR CUMPLIMIENTO.

23 2010- 231


DE B/BERMEJA CON SENTENCIA. PENDIENTE DAR CUMPLIMIENTO.

24 2010-341


DE B/BERMEJA CON SENTENCIA. PENDIENTE DAR CUMPLIMIENTO.

25 2010-420


DE B/BERMEJA



26

2011- 882 TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE SANTANDER



08-2018 PENDIENTE DAR CUMPLIMIENTO.

27 2014-171


DE B/BERMEJA

CON SENTENCIA PRIMERA INSTANCIA.PENDIENTE DAR

CUMPLIMIENTO.

28 2015-232 TRIBUNAL DE SANTANDER



29 2016-91


DE B/BERMEJA

CON SENTENCIA PRIMERA INSTANCIA. PENDIENTE DAR

CUMPLIMIENTO.

30 2016-148


DE B/BERMEJA



31 2016-167


DE B/BERMEJA


CUMPLIMIENTO.




VERSIÓN: 01.


32 2016- 172


DE B/BERMEJA


CUMPLIMIENTO.

33 2016-268


DE B/BERMEJA


CUMPLIMIENTO.

34 2016- 275


DE B/BERMEJA


CUMPLIMIENTO.

35 2016-278


DE B/BERMEJA


CUMPLIMIENTO.

36 2016-392


DE B/BERMEJA


CUMPLIMIENTO.

37 2016-445


DE B/BERMEJA


CUMPLIMIENTO.

38 2016-1029

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE

CUNDINAMARCA


CUMPLIMIENTO.

39 2017- 42


DE B/BERMEJA

CON SENTENCIA PRIMERA INSTANCIA PROFERIDO 06-122017

.PENDIENTE DAR CUMPLIMIENTO

40 2017-197


DE B/BERMEJA


CUMPLIMIENTO.

41 2017-335


DE B/BERMEJA


CUMPLIMIENTO.

42 2017-367


DE B/BERMEJA


CUMPLIMIENTO.

43 2018- 77


DE B/BERMEJA

CON SENTENCIA PRIMERA INSTANCIA PROFERIDO 24-07-2018

.PENDIENTE DAR CUMPLIMIENTO.

Análisis

El cumplimiento de las sentencias dentro de las Acciones Populares, es un punto

neurálgico, toda vez que estas giran en torno a derechos colectivos, como los son

la protección del medio ambiente, el disfrute y el goce a un ambiente sano, así

como también encontramos las infracciones al espacio público.

3.2.3. Porcentaje de avance de las Acciones Populares a la fecha.

Estas Acciones Populares tienen un avance del 20% hasta el momento, toda vez

que se encuentran en la etapa procesal de la contestación de cada una de las

acciones constitucionales, las cuales se efectuaron en pro de la defensa de la

2

20%

ACCIONES POPULARES

NOTIFICADAS AVANCE DE LAS ACCIONES




VERSIÓN: 01.


Administración Municipal, y es el despacho judicial el órgano competente para

continuar con el impulso del proceso.

3.3. ACCIONES DE GRUPO y ACCIONES DE CUMPLIMIENTO

3.3.1. Relación de las Acciones de Grupo y de cumplimiento adelantadas por

el Municipio.

En cuanto a la relación de acciones de grupo se pudo establecer que en el periodo

comprendido entre el 01 de febrero al 31 de mayo de 2019, el Municipio de

Barrancabermeja no recibió notificación alguna de estas acciones en su contra,

razón por la cual a la fecha en el inventario se tiene en cero.


ITEM RADICADO JUZGADO ASUNTO

1

2013-470 JUZGADO PRIMERO ADMINISTRATIVO DE BARRANCABERMEJA

CUMPLIMIENTO DE LA RESOLUCIÓN 030 DE 2010 Y DE LA SENTENCIA DEL 13 DE

NOVIEMBRE DE 2013

2 2013-516

JUZGADO PRIMERO ADMINISTRATIVO DE BARRANCABERMEJA

BIENES DE INTERES CULTURAL

3 2013-517



4 2015-213



5 2016-280


ELECCIONES DE DIGNATARIOS DEL BARRIO NOVALITO DE LA COMUNA 3 DE

BARRANCABERMEJA

6 2013-443

JUZGADO OCTAVO ADMINSITRATIVO DE

BUCARAMANGA BIENES DE INTERES CULTURAL

7 2013-504



8 2013-559



9 2013-437

JUZGADO OCTAVO ADMINSITRATIVO DE

BUCARAMANGA BIENES DE INTERES CULTURAL

10

2018-265 JUZGADO SEGUNDO ADMINSITRATIVO DE BARRANCABERMEJA

INCUMPLIMIENTO DE LA RESOLUCIÓN NO. 0581-2017, POR MEDIO DE LA CUAL SE

RECONOCE EXENCIÓN AL PAGO DE IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO AL INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA PAZ- UNIPAZ




VERSIÓN: 01.


ANALISIS

De la relación anterior, se puede afirmar que las acciones de cumplimiento que se

han surtido en contra del Municipio, tienen pendiente el cumplimiento del fallo en

su totalidad puesto que su acatamiento implica el despliegue de acciones

encaminadas a la persecución de su objetivo, siendo estas una serie de

procedimientos que incluyen a otras instituciones que a su vez deben desarrollar

procesos administrativos interno que hacen necesario un desarrollo en el tiempo

prolongado.

Aun así y en cuanto al tema de la declaratoria de los Bienes de Interés Cultural,

esta oficina vio necesario elevar consulta ante: CONSEJO DE ESTADO- SALA

CIVIL- MINSTERIO DE CULTURA – CONSEJO DEPARTAMENTAL DE CULTURA,

teniendo en cuenta las diferentes posiciones y lineamientos que han dispuesto los

Jueces de Barrancabermeja y el Tribunal Administrativo de Santander en las

sentencias de acción de cumplimiento frente al tema de los bienes enlistados en

EL POT (acuerdo 018 de 2002) con respecto de si este decreto contienen una

declaratoria de interés cultural por el solo hecho de estos bienes estar enlistados

en dicho decreto.

3.3.2 Relación de Acciones de Cumplimiento adelantadas por el Municipio.

Ahora bien, en cuanto a las Acciones de cumplimiento dentro del periodo que

comprende el presente informe se tiene, que han sido notificadas dos (2), las cuales

se relacionan en el cuadro anexo:

RADICADO DEMANDANTE DEMANDANDO JUZGADO ASUNTO

2019-91 ZORAIDA SANTIAGO


JUZGADO 1 ADMINISTRATIVO DE BARRANCABERMEJA

CONSTRUCCION DE UN COSO PARA ALBERQUE DE ANIMALES AMBULANTES

2019-145 ROGELIO ESCARPETA


JUZGADO 1 ADMINISTRATIVO DE BARRANCABERMEJA

EXONERACION DE PAGO DE IMPUESTOS DE ALUMBRADO PUBLICO




VERSIÓN: 01.


En estas dos Acciones de cumplimiento se profirió fallo de Primera y Segunda

Instancia los cuales fueron favorables para el Municipio de Barrancabermeja,

exonerándonos de cada una de las pretensiones incoadas por el accionante, por

ende, se encuentran archivadas

2.5 relación de apoderados con el número de Acciones Constitucionales a

cargo.

NOMBRE DEL APODERADO NUMERO DE PROCESOS

ELIZABETH SILVA URIBE 26

ODALIS RAMOS SERPA 9

MARITZA CECILIA DÍAZ NIÑO 19

JUAN CARLOS RODRÍGUEZ SERPA 11

MARYLIN GRAUTH VERBEL 110

3.5 Relación de apoderados con el número de Acciones Constitucionales a

cargo.

NOMBRE DEL APODERADO NUMERO DE ACCIONES

CONSTITUCIONAES

ELIZABETH SILVA URIBE 26

ODALIS RAMOS SERPA 9

MARITZA CECILIA DÍAZ NIÑO 19

JUAN CARLOS RODRÍGUEZ SERPA 11

MARYLIN GRAUTH VERBEL 110

2

2

100%


NOTIFICADAS SENTENCIA 2 INSTANCIA AVANCE ACCION




VERSIÓN: 01.


Análisis

De la anterior gráfica, se desprende que el Municipio de Barrancabermeja, en su

proceso de Defensa Judicial, cuenta con la experiencia e idoneidad de

profesionales, conocedores en materia de derecho público y administrativo que

trabajan mancomunadamente con el Jefe de la Oficina Asesora Jurídica y el

Coordinador de Defensa Judicial, con miras a la protección de los intereses de la

Administración Local.

En ese sentido tenemos que la Dra. GRAUT VERBEL, tiene a su cargo un 63% de

los procesos administrativos, seguidos por la Dra., SILVA URIBE con un 15%, Dra.

DIAZ NIÑO con un 11% y la Dra. RAMOS SERPA con un 5% de las actuaciones

administrativas

3.5. Porcentaje de avance de las Acciones de Grupo y de Cumplimiento a la

fecha

15%

5%

11%

6%63%

NUMERO DE PROCESOS

ELIZABETH SILVA URIBE

ODALIS RAMOS SERPA

MARITZA CECILIA DÍAZ NIÑO

JUAN CARLOS RODRÍGUEZSERPA

MARYLIN GRAUTH VERBEL

0

100%

ACCIONES

GRUPO CUMPLIMIENTO




VERSIÓN: 01.


4. GESTION DE CONCILIACION

4.1 PROCESO DE CONCILIACIÓN

4.1.1 NUMERO DE CONCILIACIONES PROMOVIDAS DURANTE EL PERIODO

COMPRENDIDO ENTRE 1 DE FEBRERO AL 31 DE MAYO DE 2019. El Comité Técnico de Conciliación, estudio un total de 45 fichas técnicas entre solicitud de conciliación prejudicial y judicial, tal y como se describen:

MESES CONCILIACIÓN

EXTRAJUDICIAL

CONCILIACIÓN

JUDICIAL

TOTAL

FEBRERO 2 0 2

MARZO 0 0 0

ABRIL 3 1 4

MAYO 0 0 0

TOTAL 5 1 6

Para los meses comprendidos entre 1 de febrero al 31 de mayo de 2019, se puede

observar que la tendencia de solicitudes de conciliaciones promovidas ante el

Municipio de Barrancabermeja y estudiados por el Comité de Conciliación fueron

conciliaciones prejudiciales con un total de 6, no obstante, se pudo observar una

disminución en las solicitudes judiciales y extrajudiciales estudiadas por el Comité

de Conciliación, con una disminución de 9 casos menos que en el periodo anterior.

2

0

3

0

5

0 0

1

0

1

2

0

4

0

6

0

1

2

3

4

5

6

7

FEBRERO MARZO ABRIL MAYO TOTAL

Conciliaciones Extrajudiciales Conciliaciones Judiciales Total




VERSIÓN: 01.


Con la gráfica se puede establecer que el número de solicitudes de conciliación

tanto extrajudiciales como judiciales estuvo muy estable durante el periodo, lo que

nos puede dar a entender en un análisis inicial que existe una reducción significativa

de ciudadanos que buscan demandar al Municipio de Barrancabermeja.

4.1.1.1 CONCILIACIONES EXTRAJUDICIALES

NOMBRE DEL SOLICITANTE

MEDIO DE CONTROL ASUNTO DECISIÓN DEL COMITE

SANDRA MILENA MENDEZ GONZALEZ

N y R RECONOCIMIENTO DE PENSION DE INVALIDEZ

NO CONCILIAR

GERARDO SALAZAR ESTAND Y OTROS

REPARACIÓN DIRECTA PAGO DE PERJUICIOS UTILIZACIÓN DE PREDIOS

NO CONCILIAR

OMAR CORTES BADILLO Y OTROS

REPARACIÓN DIRECTA DESPLAZADO POR LA VIOLENCIA

NO CONCILIAR

JUAN CARLOS MARTINEZ NIÑO Y OTROS

REPARACIÓN DIRECTA PAGO PERJUICIOS ACCIDENTE TRANSITO

NO CONCILIAR

REDIBA S.A. E.S.P REPARACIÓN DIRECTA PAGO SUBSIDIOS ESTRATOS 1, 2 Y 3

CONCILIAR

Para el presente grafico se debe indicar que en relación a las conciliaciones

Extrajudiciales el Comité de Conciliación del Municipio de Barrancabermeja en su

gran mayoría ha decidido NO CONCILIAR en las solicitudes puestas a su estudio

que en cifras son 4 de 5 solicitudes, es importante aclarar que el Comité en una

ocasión estudio en varias oportunidades la solicitud de conciliación con la empresa

de aseo REDIBA S.A. E.S.P.; para los casos que fueron analizados y se concluyó

en CONCILIAR el comité lo aprobó en 1 oportunidad, lo que permite vislumbrar una

reducción muy notoria de la falta de responsabilidad del Municipio, siendo esto una

estadística positiva.

4.1.1.2 CONCILIACIONES JUDICIALES

RADICADO DEL PROCESO

MEDIO DE CONTROL ASUNTO DECISIÓN DEL COMITE

2010-259 ORDINARIO LABORAL PAGO DE PRESTACIONES NO CONCILIAR

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

REPARACION DIRECTA N y R

4

11

0

3 3

0 00 0

EXTRAJUDICIALES

CANTIDAD CONCILIACIÓN NO CONCILIACIÓN SIN DECISIÓN INICIAR CONCILIACIÓN




VERSIÓN: 01.


Análisis

Con relación a las conciliaciones judiciales el Comité de Conciliación estudió para

este periodo de tiempo un solo proceso. De esto se desprende que dicho proceso

es un ordinario laboral que del estudio realizado en Comité tuvo como decisión NO

CONCILIAR. Es importante mencionar que, si bien no se presentaron acuerdos

conciliatorios en este caso estudiado, esto no se debió por la falta de ánimo por

parte del Municipio sino por la gran probabilidad de obtener una decisión favorable

a los intereses del ente territorial en una futura sentencia.

4.2 NÚMERO DE ACCIONES DE REPETICIÓN ESTUDIADAS DURANTE EL PRIMER SEMESTRE DE 2017.

Durante el trimestre no se han estudiado acciones de repetición. 4.3. INDICADORES 4.3.1. INDICADOR AUDIENCIAS ASISTIDAS Y APODERAMIENTOS Durante el periodo del 1 de febrero al 31 de mayo de 2019, la Oficina Asesora Jurídica a través de la Secretaría Técnica del Comité de Conciliación y Defensa judicial, realizó los trámites necesarios para la asistencia a las audiencias de conciliación a la que es citado el Municipio de Barrancabermeja, cumpliendo con cada una de las citaciones, la cual se explica en el siguiente cuadro:

MES AUDIENCIAS PROGRAMADAS

AUDIENCIAS ASISTIDAS

TOTAL

FEBRERO 2 2 2

MARZO 2 2 2

ABRIL 2 2 2

MAYO 0 0 0

TOTAL 6

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

ORDINARIOLABORAL

N y R EJECUTIVO REPARACIÓNDIRECTA

PENAL

1

0 0 0 00 0 0 0 0

1

0 0 0 00 0 0 0 0

JUDICIALES

CANTIDAD CONCILIAR NO CONCILIAR SIN DECISIÓN




VERSIÓN: 01.


Análisis

En relación con las audiencias, el proceso de conciliación ha estado atento a las

solicitudes radicadas en la Oficina Asesora Jurídica, pues las mismas han sido

estudiadas en su totalidad por el Comité de Conciliación dando como resultado un

porcentaje del 100% de cumplimiento frente a este indicador.

Así mismo, el proceso de conciliación ha logrado asistir a todas las audiencias

programadas por la Procuraduría en Asuntos Administrativos durante este periodo

de tiempo, dado que el estudio de las solicitudes se pudo realizar acorde a los

tiempos de programación de audiencias por parte del ente de control.

Es importante mencionar, que, pese a que se logró el 100% de los indicadores en

el periodo de tiempo en estudio, no fue una tarea fácil dado que aún persiste que

algunas solicitudes de conciliación son radicadas en las sectoriales y estas no

trasladan la solicitud a la Oficina Asesora Jurídica, lo cual dificulta el estudio de los

casos por parte del comité; situación que ya ha sido explicada a las sectoriales en

varias oportunidades, pero esta irregularidad persiste a pesar ello.

4.3.2. INDICADOR SOLICITUDES DE CONCILIACIÓN POR SECTORIAL

Durante el periodo del 1 de febrero al 31 de mayo de 2019, la Oficina Asesora

Jurídica a través de la Secretaría Técnica del Comité de Conciliación presenta un

análisis de las solicitudes de conciliación radicadas en el Municipio de

Barrancabermeja por secretaria, que nos permite determinar qué oficina o sectorial

de la administración Municipal es la que impulsa el mayor número de estudios de

solicitudes por parte del comité, la cual se explica en el siguiente cuadro

SECTORIAL O SECRETARIA

FEB MARZO ABRIL MAYO TOTAL

EDUCACIÓN 1 0 1 0 2

INFRAESTRUCTURA 0 0 1 0 1

MEDIO AMBIENTE 0 0 1 0 1

GOBIERNO 0 0 0 0 0

TESORERIA 0 0 1 0 1

PLANEACIÓN 1 0 0 0 1

0 0,5 1 1,5 2 2,5

Audiencias Programadas

Audiencias Asistidas

INDICADOR EFICIENCIA

Mayo Abril Marzo Febrero




VERSIÓN: 01.


TOTAL 2 0 4 0 6

Analisis: Del grafico anterior, podemos determinar que la sectorial que más impulsó el mayor número de estudios de solicitudes al comité durante este periodo fue la secretaria de Educación con (2 solicitudes), posteriormente las demás Secretarías de infraestructura, tesorería, medio ambiente y planeación (1 solicitud) cada una; con la particularidad que en este periodo la Secretaria de medio ambiente aunque tuvo una solicitud por valor y con concepto positivo para aprobar la conciliación por parte de la sectorial por la suma de $884.693.000 el cual fue aprobado por el Comité de Conciliación. Es importante aclarar, que la mayoría de solicitudes conciliación que se radican atribuidas a la Secretaria de Educación que en este periodo es de por docentes requiriendo el pago de o el reconocimiento de pensión por invalides o pensión ordinaria, al igual que el pago de prestaciones sociales y un último caso de reparación directa por desplazamiento. 4.4. REUNIONES COMITÉ CONCILIACIÓN

El comité de conciliación y defensa judicial del Municipio de Barrancabermeja, según lo establecido por el Decreto No 0043 del 10 de febrero de 2016 ha establecido en su artículo 3 que el comité se reunirá de manera ordinaria 2 veces al mes, y de manera extraordinaria cuando las circunstancias lo exijan. En ese orden de ideas, durante el periodo del informe el comité ha sesionado en 9 oportunidades de acuerdo con el siguiente con el siguiente cuadro:

2

11

1

1

TOTAL

EDUCACIÓN INFRAESTRUCTURA MEDIO AMBIENTE TESORERÍA PLANEACIÓN




VERSIÓN: 01.


Analisis De las reuniones del comité de conciliación representado en la gráfica, podemos destacar que durante el periodo en estudio no fue necesaria reunir de forma extraordinaria al comité de conciliación, de igual forma las decisiones tomadas se dieron con la mayoría de los miembros del comité donde siempre se presentó cuórum delibelatorio. 4.5. CIRCULARES Dentro del proceso de conciliación y durante este periodo, se han elaborado 4 circulares con varios fines, el primero de ellos para prevención del daño antijuridico para evitar sanciones moratorias por la no consignación a tiempo de las cesantías a trabajadores y contratistas del Municipio de Barrancabermeja dirigida a la secretaría General, el cual se dio a conocer a través de la circular 011 del mes de marzo de 2019, otra referente a las medidas preventivas sobre las principales causas por las que se interponen acciones de tutelas, la cual se dio a través de la circular No 016 del 11 de abril de 2019; así mismo mediante la circular 018 del 22 de abril de 2019, se indicó los lineamientos para la adecuada y eficiente defensa técnica en las acciones de tutela, dirigida a todas las dependencias de la Administración; por último mediante la circular No 022 del 15 de mayo de 2019, se socializó los boletines informativos de la jurisprudencia proferida por el Honorable Consejo de Estado vigencia 2019. Es importante mencionar que las circulares van dirigidas a los Secretarios de Despacho, Jefes de Oficinas Asesoras, directores, funcionarios y Contratistas de la Administración Municipal.

5. PROCESO DE CONTRATACIÓN

La Oficina Asesora Jurídica del Municipio de Barrancabermeja, tiene como misión

garantizar mediante la asesoría, apoyo y asistencia que todos los procesos contractuales celebrados por la administración local se desarrollen con observancia del orden jurídico vigente y con unidad de criterio, esto con el fin de satisfacer el interés público y las necesidades de la comunidad.

0 0,5 1 1,5 2

ORDINARIAS

EXTRAORDINARIAS

TOTAL

Reuniones Comité Conciliación

Total MAYO ABRIL MARZO FEBRERO




VERSIÓN: 01.


Para conseguir los fines anteriormente señalados y en el marco de la política de calidad diseñado por el Departamento Administrativo de la Función Pública, la Oficina Asesora Jurídica durante los meses de Febrero de 2019 hasta Mayo de 2019, perfeccionó su Sistema Integrado de Gestión lo que permite que la Gestión Contractual del municipio se desarrolle con altos estándares de calidad, con apego a los principios generales que rigen la contratación pública, garantizando así una correcto y adecuado proceso de contratación, en sus diferentes etapas precontractual, contractual y poscontractual.

De igual forma y en aras de dar estricto cumplimiento a las funciones propias de la dependencia, la Oficina Asesora Jurídica implemento un proceso de clasificación y organización de los expedientes contractuales de conformidad con lo dispuesto en la Ley General de Archivo, Gestión Documental y demás normas concordantes, lo que permitió durante este tiempo alimentar en debida forma cada uno de los expedientes contractuales de acuerdo con las diferentes modalidades señaladas en el Estatuto General de Contratación Pública, sus Decretos Reglamentarios y el Manual de Contratación Interno de la Alcaldía Municipal de Barrancabermeja. Así mismo, esta sectorial dio cabal cumplimiento a la rendición de la gestión contractual del municipio ante las diferentes plataformas creadas por los entes de control, tales como el aplicativo SIA OBSERVA, SECOP I y II, entre otros.

5.1. Relación del número de contratos (modalidades) suscritos por el municipio durante los meses de febrero de 2019 a mayo de 2019

El número total de procesos contractuales (por modalidades) suscritos por el Municipio de B/bermeja durante el periodo señalado están detallados de la siguiente manera:

MODALIDAD CONTRATACION FEBRERO 2019

MARZO 2019

ABRIL 2019

MAYO 2019

TOTAL

CONTRATACION DIRECTA 383 132 80 613 1208

LICITACION PUBLICA 2 1 3 2 8

SELECCIÓN ABREVIADA (MC - SI) 1 8 6 1 16

MINIMA CUANTIA 1 2 4 0 7

CONCURSO MERITO 3 1 1 0 5

TOTAL 390 144 94 616

1244




VERSIÓN: 01.


Analisis De la grafica anterior se desprende que la modalidad de Contratación Directa: Es la modalidad que mas se utiliza, en especial durante los meses de febrero e 2019 a mayo de 2019, Licitacion pública: Bajo esta modalidad se suscribieron ocho (8) contratos. Es la tercera modalidad mas utilizada en los últimos 4 meses. Selección abreviada: Es la segunda modalidad de contratación mas utilizada en estos últimos 4 meses (16 contratos), en donde se incluyen los tipos de contrato de Menor Cuantía y Subasta Inversa. Mínima Cuantía: Es la cuarta modalidad de contratación mas utilizada durante el periodo del presente informe con un total de siete (07) contratos celebrados en esta modalidad.Concurso de meritos: Fue la modalidad menos utilizada con un total de cinco (5) procesos contractuales celebrados bajo esta modalidad, durante el periodo del presente informe . 5.1.1 CONTRATACIÓN DIRECTA

0

100

200

300

400

500

600

700

FEBRERO2019

MARZO2019

ABRIL2019

MAYO2019

383

13280

613

2 1 3 21 8 6 11 2 4 03 1 1 0

390

14494

616

MODALIDADES DE CONTRATACION

CONTRATACION DIRECTA LICITACION PUBLICA

SELECCIÓN ABREVIADA (MC - SI) MINIMA CUANTIA

CONCURSO MERITO TOTAL

383

13280

613

0

100

200

300

400

500

600

700

CONTRATACION DIRECTA

CONTRATACION DIRECTA

FEBRERO2019

MARZO2019

ABRIL2019

MAYO2019




VERSIÓN: 01.


ANALISIS: La Contratación Directa es la modalidad que mas se utiliza, en especial durante los meses de febrero e 2019 a mayo de 2019. Por lo anterior, se presentó un total de 1208 contratos se suscribieron bajo esta modalidad.

5.1.2 LICITACIÓN PÚBLICA

Análisis Licitacion pública: Bajo esta modalidad se suscribieron ocho (8) contratos.Es la tercera modalidad mas utilizada en los últimos 4 meses.

5.1.3 CONCURSO DE MERITOS

FEBRERO2019; 2

MARZO2019; 1

ABRIL2019; 3

MAYO2019; 2

LICITACION PUBLICA

0

1

2

3

CONCURSO MERITO

3

1 1

0

CONCURSO DE MERITOS

FEBRERO2019

MARZO2019

ABRIL2019

MAYO2019




VERSIÓN: 01.


Analisis La modalidad contractual del Concurso de méritos: Fue la modalidad menos

utilizada con un total de cinco (5) procesos contractuales celebrados bajo esta

modalidad, durante el periodo del presente informe.

5.1.4 SELECCIÓN ABREVIADA

Análisis

La modalidad de Selección abreviada: Es la segunda modalidad de utilizada en estos últimos 4 meses (16 contratos), en donde se incluyen los tipos de contrato de Menor Cuantía y Subas Inversa. 5.1.5 MÍNIMA CUANTÍA

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

FEBRERO2019

MARZO2019

ABRIL2019

MAYO2019

1 8 6 1

SELECCIÓN ABREVIADA

0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4

FEBRERO2019

MARZO2019

ABRIL2019

MAYO2019

1

2

4

0

MINIMA CUANTIA




VERSIÓN: 01.


ANALISIS La modalidad de Mínima Cuantía: Es la cuarta modalidad de contratación mas utilizada durante el periodo del presente informe con un total de siete (07) contratos celebrados en esta modalidad.

5.2. SISTEMAS DE PUBLICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN DEL MUNICIPIO.

5.2.1. Sistema Electrónico de Contratación Pública -SECOP I

Las Entidades Estatales están obligadas a publicar su actividad contractual en el SECOP I, como plazo máximo a los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción del documento. Esta obligación que es de carácter legal tiene soporte en el hecho de que los contratos son ejecutados con recursos de los contribuyentes para entregar bienes y servicios a la ciudadanía, y en consecuencia todas las personas deben tener acceso a la información correspondiente. De otra parte, la disponibilidad de información oportuna sobre los Procesos de Contratación promueve la competencia. A nivel nacional, el SECOP I se está dejando de utilizar como plataforma de publicación de la contratación y está pasando a fungir únicamente como repositorio de la información, dejando el SECOP II como única plataforma transaccional y obligatoria en materia de publicidad en contratación pública.

5.2.2. SECOP II Es la nueva versión del SECOP (Sistema Electrónico de Contratación Pública) para pasar de la simple publicidad a una plataforma transaccional que permite a Compradores y Proveedores realizar el Proceso de Contratación en línea. Desde su cuenta, las Entidades Estatales (Compradores) pueden crear y adjudicar Procesos de Contratación, registrar y hacer seguimiento a la ejecución contractual. Los Proveedores también pueden tener su propia cuenta, encontrar oportunidades de negocio, hacer seguimiento a los Procesos y enviar observaciones y Ofertas.

5.3.3. SIA OBSERVA SIA Observa es una plataforma WEB cuya funcionalidad principal es ofrecer a las entidades de control fiscal y a los Sujetos Vigilados, una herramienta de captura de información contractual y presupuestal para la toma decisiones oportuna y con carácter preventivo. Es una herramienta tecnológica que le permite a las contralorías la captura de información sobre contratación y presupuesto de manera oportuna y en tiempo real con base en la rendición de cuentas de sus vigilados.

La plataforma está desarrollada para proveer a la Auditoría General de la República y las contralorías un sistema de indicadores y estadísticas que permita realizar seguimiento, consolidación, reportes e informes de las tendencias de la contratación estatal, tanto a nivel nacional, como territorial y local, así como también por sectores económicos y por áreas de actividad contractual. La información pre y contractual debe rendirse, a más tardar, dentro de los cinco (5) días hábiles del mes siguiente.1

1 Tomado de la web:

http://siaobserva.auditoria.gov.co/bodega/faq/MANUAL%20DE%20USUARIO%20SIA%20OBSERVA%20NOV

%202017.pdf

http://siaobserva.auditoria.gov.co/bodega/faq/MANUAL%20DE%20USUARIO%20SIA%20OBSERVA%20NOV%202017.pdf

http://siaobserva.auditoria.gov.co/bodega/faq/MANUAL%20DE%20USUARIO%20SIA%20OBSERVA%20NOV%202017.pdf




VERSIÓN: 01.


5.4. SISTEMA DE INFORMACIÓN Y GESTIÓN DEL EMPLEO PÚBLICO -

SIGEP

El SIGEP es un Sistema de Información al servicio de la administración pública y de los ciudadanos. Contiene información de carácter institucional tanto nacional como territorial, relacionada con: tipo de entidad, sector al que pertenece, conformación, planta de personal, empleos que posee, manual de funciones, salarios, prestaciones, etc.; información con la cual se identifican las instituciones del Estado colombiano.

5.4.1. Estado actual del SECOP II para la contratación directa

Para dar cumplimiento a los compromisos asumidos en materia de trasparencia en la gestión contractual, el Municipio de Barrancabermeja se registró en el SECOP II y se encuentra implementando de manera gradual su gestión contractual en dicha plataforma. La implementación del SECOP II en el Municipio de Barrancabermeja se hará en dos fases: una primera fase, respecto de la Contratación Directa durante el primer semestre del año 2019; y en una segunda fase, respecto de las demás modalidades de selección de contratistas (Licitación Pública, Selección Abreviada, Concurso de Méritos, Mínima Cuantía) a partir del segundo semestre del año 2019.

Para el éxito de la implementación y adecuado uso de la plataforma "SECOP II", la Oficina Asesora Jurídica ha informado a los secretarios de despacho que el flujo de los contratos enmarcados dentro de la modalidad de Contratación Directa (ejemplo los contratos de prestación de servicios profesionales y los contratos de apoyo a la gestión) seguirá en esencia siendo el mismo, y se agregará solamente una nueva etapa: revisión de la Unidad Funcional de Publicaciones en el SECOP II, adscrita a la Oficina Asesora Jurídica, antes de enviar la invitación al respectivo proveedor/contratista.

Para el mes de marzo de 2019, se suscribió un total de 132 procesos contractuales, bajo la modalidad directa, de los cuales 57 fueron por la plataforma del SECOP II y 75 por SECOP I.

En la actualidad, desde el 11 de marzo del presente año, los procesos bajo la modalidad de contratación directa deben publicarse a través del SECOP I. Es decir que esta Oficina Asesora Jurídica desde el lunes 11 de Marzo de 2019 inició todos los procesos bajo la modalidad de contratación directa por la plataforma del SECOP I, quedando inhabilitada, por el momento, el SECOP II, razón por la cual se expidió la Circular Externa N°. 020.19 dirigida a los Secretarios de Despacho, Jefes de Oficinas Asesoras, Directores y Supervisores en General del Municipio de B/bermeja, en donde la Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra Eficiente informa lo siguiente: “como medida de contingencia Colombia Compra Eficiente informa que, a partis del 11 de marzo del presente año y hasta nuevo aviso, los procesos nuevos de contratación directa deberán gestionarse a través del SECOP I. Por lo cual pueden existir entidades con contratos bajo la modalidad de contratación directa de la misma entidad en SECOP I y otros contratos en el SECOP II”.




VERSIÓN: 01.


5.3.1. SECOP -COLOMBIA COMPRA EFICIENTE.

Relación del número de convenios y contratos publicados en la plataforma de Colombia Compra Eficiente


MARZO 2019

ABRIL 2019

MAYO 2019

CONTRATACION DIRECTA 383 132 80 613

LICITACION PUBLICA 2 1 3 2

SELECCIÓN ABREVIADA (MC - SI) 1 8 6 1

MINIMA CUANTIA 1 2 4 0

CONCURSO MERITO 3 1 1 0

TOTAL 390 144 94 616

Analisis De la grafica anterior se desprende que la modalidad de Contratación Directa: Es la modalidad que mas se utiliza, en especial durante los meses de febrero e 2019 a mayo de 2019, Licitacion pública: Bajo esta modalidad se suscribieron ocho (8) contratos. Es la tercera modalidad mas utilizada en los últimos 4 meses. Selección abreviada: Es la segunda modalidad de contratación mas utilizada en estos últimos 4 meses (16 contratos), en donde se incluyen los tipos de contrato de Menor Cuantía y Subasta Inversa. Mínima Cuantía: Es la cuarta modalidad de contratación mas utilizada durante el periodo del presente informe con un total de siete (07) contratos celebrados en esta modalidad.Concurso de meritos: Fue la modalidad menos utilizada con un total de cinco (5) procesos contractuales celebrados bajo esta modalidad, durante el periodo del presente informe .

FEBRERO2019

MARZO2019

ABRIL2019

MAYO2019

383

13280

613

2 1 3 21 8 6 11 2 4 03 1 1 0

390

14494

616

SECOP

CONTRATACION DIRECTA LICITACION PUBLICA SELECCIÓN ABREVIADA (MC - SI)

MINIMA CUANTIA CONCURSO MERITO TOTAL




VERSIÓN: 01.


5.3.2. SIA OBSERVA

5.3.2.1. Relación de los contratos rendidos en la plataforma del SIA Observa, de acuerdo con la modalidad.


MARZO 2019

ABRIL 2019

MAYO 2019

CONTRATACION DIRECTA 383 132 80 613

LICITACION PUBLICA 2 1 3 2

SELECCIÓN ABREVIADA (MC - SI) 1 8 6 1

MINIMA CUANTIA 1 2 4 0

CONCURSO MERITO 3 1 1 0

TOTAL 390 144 94 616

. ANALISIS De la grafica anterior se desprende que la modalidad de Contratación Directa: Es la modalidad que mas se utiliza, en especial durante los meses de febrero e 2019 a mayo de 2019, Licitacion pública: Bajo esta modalidad se suscribieron ocho (8) contratos. Es la tercera modalidad mas utilizada en los últimos 4 meses. Selección abreviada: Es la segunda modalidad de contratación mas utilizada en estos últimos 4 meses (16 contratos), en donde se incluyen los tipos de contrato de Menor Cuantía y Subasta Inversa. Mínima Cuantía: Es la cuarta modalidad de contratación mas utilizada durante el periodo del presente informe con un total de siete (07) contratos celebrados en esta modalidad.Concurso de meritos: Fue la modalidad menos utilizada con un total de cinco (5) procesos contractuales celebrados bajo esta modalidad, durante el periodo del presente informe .

383

2 1 1 3

390

132

1 8 2 1

14480

3 6 4 194

613

2 1 0 0

616

0100200300400500600700

SIA OBSERVA

FEBRERO2019

MARZO2019

ABRIL2019

MAYO2019




VERSIÓN: 01.


5.3.3. SIGEP

5.3.3.1. Relación del número de creación de usuarios y convalidaciones

efectuadas en el SIGEP:

Análisis

En el mes de Mayo de 2019 se produjo la creación y convalidación más alta de

usuarios en el Sigep, con un total de 620, y en el mes de Marzo la más baja con

132 registros.

5.4. CUMPLIMIENTO DEL OBJETIVO DEL PLAN DE DESARROLLO La Oficina Asesora Jurídica dentro del Plan de Desarrollo “BARRANCABERMEJA INCLUYENTE, HUMANA Y PRODUCTIVA 2016-2019” tiene dos (2) metas productos durante el cuatrienio, a relacionar: 1. Asesorar en el 100% en los aspectos jurídicos que requiera la Administración

Municipal, durante el cuatrienio, y 2. Atender el 100% los procesos judiciales en que es parte el Municipio, durante

el cuatrienio. En lo que respecta al Proceso de Gestión Contractual, la Oficina Asesora Jurídica, brindó asesoría jurídica y legal en materia contractual garantizando el cumplimiento de los principios generales que rigen la contratación pública en el Municipio de Barrancabermeja en sus diferentes etapas: Precontractual, Contractual y Poscontractual.

152

67

142

374

108

65

243 246

0

50

100

150

200

250

300

350

400

FEBRERO MARZO ABRIL MAYO

SIGEP

Suma de Usuarios Nuevos

Suma de Convalidaciones

Meses Usuarios Nuevos Convalidaciones Total

Febrero 2019 152 108 260

Marzo 2019 67 65 132

Abril 2019 142 243 385

Mayo 2019 374 246 620




VERSIÓN: 01.


INDICADOR: El indicador, en materia de contratación, se puede evidenciar en el siguiente link:https://sites.google.com/a/barrancabermeja.gov.co/sistema-de-gestion-de-calidad/indicadores-de-contratacion

CONTRATOS PUBLICADOS EN EL SISTEMA DE INFORMACION. CONTRATOS RADICADOS EN ECO.

1244 1244

ANALISIS El total de procesos contractuales recibidos en la ventanilla de la OAJ durante los meses objeto de este informe fue de mil doscientos cuarenta y cuatro (1244), los cuales fueron revisados y ajustados en derecho en su totalidad; para posteriormente publicarse en las plataformas de información ( SIA Observa y SECOP) 5.5. ACCIONES REALIZADAS POR LA OFICINA ASESORA JURÍDICA EN MATERIA DE LEY DE GARANTÍAS HACIA LAS DEMÁS DEPENDENCIAS DEL MUNICIPIO

La Oficina Asesora Jurídica, mediante Circular Externa N°. 023 del 20 de Mayo de 2019, firmada por el Alcalde Municipal (e), y en ejercicio de sus funciones y competencias, informó a todas las sectoriales, oficinas asesoras, y áreas solicitantes de trámites de contratación , que de conformidad con lo establecido en la Resolución 14778 del 11 de Octubre de 2018 la Registraduría Nacional del Estado Civil estableció el calendario electoral para las elecciones de autoridades locales (Gobernadores, Alcaldes, Diputados, Concejales, y Ediles o miembros de las Juntas Administradores Locales) que se realizarán el 27 de Octubre de 2019. Por consiguiente, trajo a colación las Circulares N°. 005 del 07 de abril de 2015 y No. 007 del 22 de mayo de 2017 de la Procuraduría General de la Nación donde recomienda en materia de contratación y demás restricciones en aplicación de la Ley de Garantías, con ocasión de los procesos electorales a Gobernaciones,

1244 1244

CONTRATOS PUBLICADOS EN EL SISTEMA DE INFORMACION

CONTRATOS RADICADOS EN ECO

INDICADORES

https://sites.google.com/a/barrancabermeja.gov.co/sistema-de-gestion-de-calidad/indicadores-de-contratacion

https://sites.google.com/a/barrancabermeja.gov.co/sistema-de-gestion-de-calidad/indicadores-de-contratacion




VERSIÓN: 01.


Asambleas, Alcaldías, Concejos Distritales, Municipales y Juntas Administradoras Locales lo siguiente:

• “Celebrar contratos de prestación de servicios profesionales o apoyo a la gestión, en el marco de las precisiones legales y jurisprudenciales correspondientes, especialmente, lo atinente a las prohibiciones de suscribir ese tipo de negocios cuando los objetos pueden ser ejecutados por el personal de la planta de la entidad.”

Esta recomendación cobija a todos los entes del Estado, sin importar su régimen jurídico, forma de organización o naturaleza, pertenencia a una u otra rama del poder público o su autonomía.

6. GESTIÓN INMOBILIARIO

6.1. PROCESO INMOBILIARIO

La oficina Asesora Jurídica, dentro del plan de desarrollo adoptado por el Municipio de Barrancabermeja, apunta al logro del saneamiento de la situación jurídica de los bienes inmuebles de propiedad del Municipio de Barrancabermeja, así como realizar todas y cada una de las acciones necesarias en los procesos de escrituración o titulación en donde el Municipio de Barrancabermeja interviene, ya sea adquiriendo o transfiriendo el derecho de propiedad o dominio y/o posesión, cualquiera que sea el modo utilizado, para de esta manera lograr que los procesos obren de acuerdo a la normatividad. A través del Proceso Inmobiliarios se asesorar a las sectoriales del Municipio de

Barrancabermeja e Institutos descentralizados sobre la diferente situación jurídica

de los procesos inmobiliarios, relacionados con la escrituración, titulación,

normalización y expropiación de bienes inmuebles públicos del Municipio, así como,

contribuir al saneamiento de la propiedad pública a fin de que la entidad de derecho

público se apropie de las herramientas jurídicas existentes.

ASESORIAS JURIDICAS INMOBILIARIAS

LEGALIZACION DE PREDIOS

IDENTIDAD REGISTRAL PREDIOS INSTITUCIONALES

ESTUDIO DE TITULOS

SANEAMIENTOS Y NORMALIZACION PREDIAL




VERSIÓN: 01.


6.1. ASESORIAS INMOBILIARIAS ATENDIDAS PERIODO

Durante el periodo 01-02- a 2704-2019 se atendieron 83 JUR-EXE ASÍ:

ITEM FECHA RADICAO OAJ DEPENDENCIA ASUNTO OBSERVACION

1 7/02/2019. 181

Oficina de Registro Instrumentos Públicos

Solicitud de adjudicación de predios Certificación identidad registral

2 7/02/2019. 221 Escuela Normal Cristo Rey

Solicitud de legalización de predios

Envío de documentos para proceso de englobamiento

3 7/02/2019. 379 Umata Estudio de títulos Recepción documentos estudio de títulos predio el Llanito

4 7/02/2019 384 Secretaria de Gobierno Comunicación

Remisión Viabilidad para firma escritura predio la India

5 7/02/2019 485 Ramaral Ltda Estudio de títulos Entrega a título Dación En pago

6 11/02/2019 119 Infraestructura Comunicación Infraestructura envía copia respuesta a solicitud de J.A.C. Barrio Los Corales

7 11/02/2019 224 Planeación Municipal


Tramite legalización predio Cancha Los Corales

8 11/02/2019 225

Unidad de Restitución de Tierras Comunicación Citación Mesa de trabajo

9 11/02/2019 606 Curaduría Urbana Comunicación Notificación Licencia de construcción de terceros

10 11/02/2019 799 Curaduría Urbana Comunicación Notificación expedición Licencia a terceros

11 11/02/2019 797 Notaria Segunda Trámite de Cuentas de Cobro Solicitud CDP

12 11/02/2019 800 Curaduría Urbana Comunicación Notificación Resolución declaración construcción terceros

13 11/02/2019 530 Merinvers S.A. Comunicación Respuesta a oficio JUR EXS201900050

14 11/02/2019 877 Ecopetrol Comunicación Permiso Ani atendido por la doctora Olga

15 11/02/2019 883 Ecopetrol Comunicación Comunicación repetida OAJ EXE 201900877 Atendido Dra. Olga Ávila

16 14/02/2019 1145 Oficina de Registro

Solicitud de adjudicación de predios Respuesta solicitud identidad registral

17 14/02/2019 1244 Paz y Convivencia Estudio de títulos Información para tramite de estudio de títulos predio J5

18 14/02/2019 1256 Secretaria de Gobierno


Envían información sobre salón comunal Barrio Corales

19 14/02/2019 1264 Personería Municipal Comunicación Convocatoria Mesa de Trabajo

20 14/02/2019 1263 Secretaria de Hacienda


Respuesta a solicitud deuda impuesto predial predios ramaral

21 4/03/2019 1709 CURADURIA URBANA Comunicación

No se presenta oposición al trámite que se adelanta ante Curaduría

22 4/03/2019 1601 Oficina de Paz y Convivencia


Mesa de trabajo programada para el 27 de febrero-19

23 4/03/2019 1695 Secretaria General Oficios Generales Solicitud avalúo predio Meseta San Rafael

24 4/03/2019 1694 Secretaria General Oficios Generales Informan sobre el pago de servicio de luz predio la India

25 5/03/2019 1752 Luis Abel Antivar Moreno

Solicitud de adjudicación de predios

Se solicita documentos para proceder al tramite

26 5/03/2019 1599 Eduba Comunicación Requisitos para expedir certificado sana posesión




VERSIÓN: 01.


27 11/03/2019 1986 Eduba Comunicación Información sobre proceso predio El Castillo

28 11/03/2019 1504 General Trámite de Cuentas de Cobro CDP cuenta de cobro Notaria Segunda

29 11/03/2019 1615 Secretaria de Hacienda Oficios Generales

Respuesta Resolución reintegro gastos boleta fiscal

30 11/03/2019 1552 Planeación Municipal Comunicación Informe técnico predios Ramaral

31 11/03/2019 1961 Planeación Municipal Comunicación Informe técnico Los Acacios

32 11/03/2019 1559 Infraestructura Comunicación Contratación apoyo técnico

33 11/03/2019 1616 Consorcio Vial Yuma Solicitudes Yuma Predio GVY O R 042

34 13/03/2019 1470 Ani Comunicación Información traslado por competencia Concesión ruta Cacao

35 13/03/2019 2141

Oficina de Registro Instrumentos Públicos Comunicación Certificación predios baldíos

36 16/03/2019 1469 Unidades Tecnológicas Comunicación

Acompañamiento en proceso de consecución de lote para las UTS

37 16/03/2019 1485

Junta Acción Comunal Vereda Campo 23

Solicitud de legalización de predios Traslado a General por competencia

38 16/03/2019 1406 Planeación Municipal Comunicación Información programación visitas a campo

39 16/03/2019 1868 Secretaria de Gobierno Comunicación Solicitud información

40 16/03/2019 1863 Planeación Municipal Comunicación Informe Levantamiento topográfico

41 16/03/2019 1893 Junta de Acción Comunal Los Corales Comunicación Aporta documentos solicitados

42 16/03/2019 1859 Planeación Municipal Comunicación Informe levantamiento topográfico Tenerife

43 16/03/2019 1846 Ecopetrol Comunicación Dan informe sobre pago efectuado a Holding

44 16/03/2019 1962 Brigidid Torres Martínez Oficios Generales

Traslado por competencia a Oficina Asesora de Planeación Municipal

45 16/03/2019 2012 Ecopetrol Solicitudes Yuma Envío documentos proceso cobro costos notariales

46 16/03/2019 2095

Junta de Acción Comunal Barrio San Pedro Oficios Generales Solicitud copia resolución 988/13

47 16/03/2019 2100 Consorcio Vial Yuma Solicitudes Yuma Acta de entrega predio GVY INT RC 012

48 16/03/2019 2114 Consorcio Vial Yuma Solicitudes Yuma misma solicitud del JUR EXE201902100

49 16/03/2019 2140 Consorcio vial Yuma Solicitudes Yuma Inscripción del predio GVY -0-R-042

50 16/03/2019 2124 Planeación Municipal Comunicación Informe Barrio Antonio Nariño

51 19/03/2019 2244 Concejo Municipal Comunicación Copia original acuerdo 019 de fecha 22 22 agosto 1.978

52 19/03/2019 2222 Eduba Comunicación Invitación mesa de trabajo predios el Llanito

53 19/03/2019 2247 Infraestructura Estudio títulos Estudio títulos predios petar

54 27/03/2019 2376 Eduba Mesa de trabajo

Certificación de las posesiones en los corregimientos para subsidios de mejoramiento de vivienda área rural

55 27/03/2019 2383 Consorcio Yuma Solicitudes Yuma Respuesta derecho petición José Miller Sandoval




VERSIÓN: 01.


56 27/03/2019 2321 Consorcio Vial Yuma Solicitudes Yuma Remisión carpetas para adquisición de franjas adicionales

57 3/04/2019 2661 Ecopetrol Solicitudes Yuma Devolución proceso reconocimiento pago derechos notariales

58 5/04/2019 2692 Consorcio Vial Medio Magdalena Solicitudes Yuma

Traslado a secretaria de Gobierno por Competencia

59 5/04/2019 2689 Oficina Planeación Comunicación Atención a solicitud levantamiento topográfico

60 5/04/2019 2275 Sergio Andrés Gutiérrez Villarreal

Solicitud de legalización de predios Solicitud identidad registral

61 5/04/2019 2630 Secretaria de Gobierno Solicitudes Yuma Traslado por competencia

62 5/04/2019 2617 Eduba

Solicitud de legalización de predios Identidad registral predio baldío

63 5/04/2019 2615 Concejo Municipal Comunicación Remisión por competencia

64 5/04/2019 2565 Contraloría Municipal Comunicación Traslado queja Blanca Nubia Barrera Pachón

65 5/04/2019 2490 Luis Abel Antivar Moreno

Solicitud de legalización de predios Solicitud identidad registral

66 9/04/2019 2730 Consorcio vial Magdalena Medio Solicitudes Yuma Revisión minuta servidumbre

67 9/04/2019 2721 Planeación Municipal Comunicación Solicitud certificada de nomenclatura

68 9/04/2019 2719 Planeación Municipal


Certificación para proceso Identidad Registral

69 9/04/2019 2748 Notaria Segunda Trámite de Cuentas de Cobro Solicitud CDP

70 9/04/2019 2709 Secretaria General Comunicación Informe pago servicios predio la India

71 9/04/2019 2723 Secretaria de Educación Comunicación

Envío pago efectuado por impuesto predial y complementario predio La Fortuna

72 10/04/2019 2824 Eduba Mesa de Trabajo Invitación Mesa de trabajo tema predios propiedad Coomagisterio Barrio Novalito

73 10/04/2019 2547 Defensoría del Pueblo Oficios Generales Informe de gestión predios Villa dignidad

74 10/04/2019 2442 Blanca Nubia Barrera Solicitudes Yuma Reclamación mejoras sobre predio propiedad del Municipio

75 10/04/2019 2524 Oswaldo Cañizares Vesga


Solicitud Secretaria General información del predio

76 11/04/2019 2822

Armando Moreno Gómez - Edwin A. Rueda Robles Derecho de petición

Se da traslado a lo de competencia de eduba y se tiende la parte jurídica

6.2. ESTUDIO DE TITULOS:

Se inicia proceso de estudio de títulos de los predios del llanito los cuales se

encuentran en proyecto de legalización

Se lleva a cabo estudio de títulos del predio denominado Rancho J5 dentro del

proceso de apoyo a comunidades desplazadas por la violencia, arrojando como

resultado titularidad del predio de mayor extensión en cabeza de 31 familias, las

cuales deben iniciar proceso de licenciamiento de subdivisión rural, para lo cual

deben contar con la autorización de la Agencia Nacional de tierras.




VERSIÓN: 01.


Se inicia estudio de títulos dentro del proceso de sana posesión que ejercen

beneficiarios de subsidios a predios rurales liderados por Eduba.

Se hace entrega a la Personería Municipal del Estudio de Aspectos Jurídicos que

afectan el predio CASA DE MERCADO DE BARRANCABERMEJA, en 70 páginas,

que contienen es estudio llevado a cabo respecto de los aspectos: Estado Jurídico

del Inmueble; Estado accionario y afectaciones como Bien de Interés Cultural.

6.3. DERECHOS DE PETICION:

6.3.1. Se atiende derecho de petición presentado por el señor José Miller

Sandoval, se da traslado a Consorcio vial Yuma por ser asunto de su

competencia.

6.3.2. Derecho de petición de la señora Brigidith Torres, en relación con la

inconsistencia presentada ante la inscripción registral de su escritura

respecto de la nomenclatura de su inmueble, dando orientación del

procedimiento notarial a seguir a fin de obtener la normalización de su

título de propiedad.

6.3.1.6.3.3. Derecho de Petición presentado por el señor Armando Gómez

Moreno, por tratarse de un tema técnico del proyecto yuma, se da traslado

al consorcio para que sea atendido.

6.3.2.6.3.4. Se atiende derecho de petición de la Junta de Acción comunal Barrio

Corales, identificando el titular del derecho de los predios sobre los cuales

se encuentra construida la cancha polideportiva y Salón comunal de dicho

Barrio, obteniendo como resultado que la GOBERNACION DE

SANTANDER, es el propietario de dichos predios, para lo cual se inicia

proceso ante la Secretaria de Hacienda de la Gobernación de Santander, a




VERSIÓN: 01.


fin de obtener la cesión a título gratuito de estos predios, gestión que se

adelantara a través de la Secretaria General por ser de su competencia

dentro de sus funciones como administradores de los bienes del Municipio.

6.3.3.6.3.5. Se atiende derecho de petición de la firma RAMARAL LTDA, quien

promueve la entrega a título de dación en pago por impuestos de los predios

de su propiedad ubicados en la ciudad de Barrancabermeja, que hoy

conforman el Barrio del mismo nombre. Petición que es negada por cuanto

los predios se encuentran ocupados por terceros, hecho verificado en visita

de campo llevada a cabo.

NOTA. Archivo Digital Barrio Ramaral

6.4. LEGALIZACION DE PREDIOS:

6.4.1. Asentamiento Villa Dignidad.

Continuamos en mesas de seguimiento, a fin de determinar un predio que cumpla con los requisitos urbanísticos que se pueda destinar a la construcción de proyecto de vivienda para el asentamiento humano denominado Villa Dignidad, dentro de la gestión desarrollada, se llevó a cabo el estudio técnico jurídico del predio que inicialmente se tenía destinado para tal fin, teniendo que descartarse por cuanto el mismo presenta afectaciones de deslizamiento en masa, afectaciones de redes eléctricas y se encuentra en zona rural según clasificación del POT. Por lo anterior se presenta propuesta de otros predios los cuales están siendo objeto de estudio por parte de Planeación a fin de determinar que cumplan con las normas urbanísticas actuales.




VERSIÓN: 01.


6.4.2. Escuela Rafael Fernández Llevado a cabo el estudio de títulos respectivo del predio sobre el cual se encuentra construida la escuela Rafael Fernández, definiendo la titularidad en cabeza de un tercero quien está interesado en entregar a título gratuito dicho terreno, se lleva a cabo el levantamiento topográfico respectivo para iniciar el proceso de subdivisión del predio, o y posterior escritura de cesión a título gratuito a favor del Municipio de Barrancabermeja. A la fecha nos encontramos en espera de entrega de los planos topográficos para iniciar el proceso de solicitar Licencia de subdivisión rural.

Nota; Archivo Digital Rafel Fernández

6.4.3. Escuela Guarumo

Se lleva a cabo el estudio de títulos del predio sobre el cual se encuentra construida la escuela GUARUMO, cuyo titular ha dado la autorización para llevar a cabo el proceso de subdivisión a fin de suscribir escritura de DONACION a título gratuito en favor del Municipio de Barrancabermeja, se hizo visita de campo a fin consolidar el plano de subdivisión requerido para el proceso de legalización.




VERSIÓN: 01.


A la fecha nos encontramos en espera de entrega de los planos topográficos para iniciar el proceso de solicitar Licencia de subdivisión rural

Nota; Archivo Digital Escuela Guarumo

6.5. IDENTIDADES REGISTRALES 6.5.1. PROCESOS DEFINIDOS Durante la vigencia de este informe se obtienen 3 identidades registrales.

ITEM Nro.

PREDIO DIRECCION BARRIO

Nro. RESOLUCION

FECHA Nro.

MATRICULA OBSERVACION

1 01-01-0141-0001-000 Cl.50 CRA 25 COLOMBIA 5160 07/03/2019 303-96953

OBTENCION IDENTIDAD REGISTRAL

PARQUE A LA VIDA

2 01-06-0052-0021-000 CL.58 36 E 20 ALCAZAR 5161 07/03/2019 303-96951

SE TRASLADA A EDUBA PARA TITULACION

3 01-06-0052-0020-000 CL. 58 36 E 06 ALCAZAR 2260 07/03/2019 303-96952

SE TRASLADA A EDUBA PARA TITULACION

6.5.2. ACTUACIONES EN TRÁMITE

ITEM Nro. PREDIO DIRECCION BARRIO OBSERVACION

1 01-06-0052-0018-000 K. 54 35-27 EL BOSQUE EN PROCESO

2 01-02-0148-0013-000 DOG. 58 A 36 E 15 ALCAZAR EN PROCESO

3 01-04-0231-0024-000 CRA. 35 37 A 29

STA BARBARA EN PROCESO




VERSIÓN: 01.


6.5.3. Actuaciones Rechazadas (Incumplimiento de requisitos)

ITEM Nro. PREDIO DIRECCION BARRIO OBSERVACION

1

01-02-0314-0003-000

CALLE 75 No. 24-123/131/137 LIBERTAD

RECHAZADA PREDIO PROPIEDAD PRIVADA JORGE ELIAS ALVAREZ

2

01-04-0269-0003-000 K 34 A 45 A 48 TRES UNIDOS

RECHAZADA SE ENCUENTRA EN ZONA DE AMENAZA

6.6. NORMALIZACION PREDIO

6.6.1. Predio Los Acacios

Se continua con el proceso a fin de dar cumplimiento del convenio intermunicipal

suscrito entre el Municipio de Barrancabermeja, Betulia y San Vicente, a fin de

atender las necesidades del asentamiento humano denominado LOS ACACIOS,

establecido sobre el lote de terreno propiedad del Municipio de Barrancabermeja,

que se encuentra en jurisdicción del Municipio de San Vicente, predio que fue

adquirido por el COLEGIO DEPARTAMENTAL LA FORTUNA y que está destinado

a la construcción del proyecto COLEGIO AGROPECUARIO LA FORTUNA,

afectado por ocupación ilegal de más de 6200 familias desplazadas, a fin de

atender las necesidades básicas y titulación de los terrenos sobre los cuales han

plantado sus viviendas, a la fecha se han obtenido los planos del levantamiento

topográfico a fin de llevar a cabo la subdivisión de predio rural, el cual da como

resultado 4 predios, teniendo como lote 3 el ocupado por el asentamiento humano

y el cual se ha destinado previa autorización del Consejo Municipal se entregue a

título de Cesión Gratuita al Municipio de San Vicente, paralelamente se ha sometido

a revisión el ACTA DE TRANSFERENCIA DE DOMINIO para que en adelante el

predio quede los 3 predios destinados a la construcción del Colegio agropecuario

queden en cabeza del Municipio de Barrancabermeja, en cumplimiento a la ley.




VERSIÓN: 01.


6.6.2. Predio El Cementerio

Después de visita de campo e identificación material del predio sobre el cual se encuentra construido el Cementerio Municipal, nos encontramos en espera de la entrega del plano para efectos de la subdivisión material del terreno y proceder con la escrituración a título de DONACION GRATUITA por parte de FUNDESMAG al MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA, contando para ello con la autorización de la Junta de FUNDESMAG.

6.6.3. Predio Cancha La Floresta

Una vez llevado a cabo el estudio jurídico del predio sobre el cual funciona la CANCHA LA FLORESTA, cuyo titular es la ELECTRIFICADORA DE SANTANDER S.A., se proyectó el acto administrativo para exención de impuesto predial de este terreno, mediante la modalidad de cobro de lo no debido, saneando de esta forma la deuda que reporta dicho predio, y contando con la autorización de la Junta de la Electrificadora, se hizo entrega de la minuta a fin de suscribir la escritura pública de DONACION A TITULO GRATUITO de este inmueble, que es considerado insignia deportiva de nuestra ciudad.

RECHAZADA SE ENCUENTRA EN ZONA DE AMENAZA




VERSIÓN: 01.


7. SISTEMA INTEGRADO DE GESTION

7.1. INDICADORES ESTRATEGICOS

Con la implementación del sistema integrado de gestión a la Oficina Asesora

Jurídica desde el año 2016, actualmente todos los procesos que lidera este

despacho asesor, cuentan con indicadores que permiten garantizar el cumplimiento

de las funciones misionales dispuestas a esta oficina, así como las metas

previamente desarrolladas en el proyecto institucional denominado

FORTALECIMIENTO PARA LOS PROCESOS JURIDICOS DEL MUNICIPIO DE

BARRANCABERMEJA, DEPARTAMENTO DE SANTANDER”, registrado con los

números BPPIM 20170680810053 y el BPIN 2017680810082, certificado el día 04

de enero de 2018 por el Jefe de la Oficina Asesora de Planeación Municipal, el cual

se encuentra inmerso en el cumplimiento del Plan de Desarrollo adoptado por el

Alcalde Municipal durante el Cuatrienio, tal como se corrobora a continuación:

ATENDER EL 100% LOS PROCESOS JUDICIALES EN QUE ES PARTE EL

MUNICIPIO, DURANTE EL CUATRIENIO.

ASESORAR EN EL 100% EN LOS ASPECTOS JURÍDICOS QUE REQUIERA LA

ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, DURANTE L CUATRIENIO.




VERSIÓN: 01.


7.2. IMPACTO GENERADO POR EL SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD

A LA OFICINA ASESORA JURIDICA DE BARRANCABERMEJA.

7.3. POSITIVOS:

Al inicio de este cuatreño la Oficina Asesora Jurídica ha venido implementando un

sistema de gestión de calidad basado en la norma ISO 9001-08, con el objetivo de

mejorar la satisfacción del cliente, mediante procesos de mejora continua, con el fin

de garantizar su capacidad de ofrecer servicios que cumplan con las exigencias de

sus clientes.

En base a esta norma y la información que contiene, las OFICINA ASESORA

JURIDICA crea objetivos para la mejora de los sub procesos operativos con la

finalidad de controlar los aspectos más importantes de sus actividades de prestación

de servicios. Con la implementación del modelo integrado de Planeación y gestión

(MIPG) en todas y cada una de las sectoriales y oficinas asesoras del ente central

se pueden mejorar notablemente la gestión de calidad y complementar esta

SISTEMAINTEGRADO DE

CALIDAD




VERSIÓN: 01.


aplicación con otros procedimientos relacionados a la estructura, capacitaciones y

auditorías a nivel interno.

El objetivo básico de la ISO 9001 es, por tanto, obtener un consenso en cuanto a

las soluciones que puedan cumplir con las exigencias de la comunidad y demás

organizaciones proveedoras, tanto para usuarios como para clientes.

7.4. NEGATIVOS:

Sin embargo, en términos prácticos, la implantación de la norma, puede traer

consigo algunas dificultades para la O.A.J. Estas dificultades pueden depender de

factores como la falta de personal, de recursos y de capacitación al personal y

dependerán de quien la dirige, sin embargo, la principal dificultad con la que se topa

la norma es la falta de compromiso por parte del NOMINADOR para hacer realidad

la implementación de un sistema de Gestión de Calidad exigente como el que se

propone. Se refiere a aspectos como la definición de las políticas a seguir para su

cumplimiento, las autoridades definidas para salvaguardar el mismo y la aprobación

de los objetivos; así como el compromiso de la directiva para con la gestión de la

calidad en el seno del ente central.

7.5. BENEFICIOS:

Los principales beneficios derivados de la APLICACIÓN de la norma ISO 9001 para

la O.A.J. se pueden resumir en los siguientes puntos:

Sistematización de cada uno de los subprocesos que desarrolla en cada una de sus actividades y funciones propias.

Buena imagen de la OAJ

Generación de un nivel mayor de confianza a nivel interno y externo.

Mejora de las estructuras de una forma sostenible.

Reducción de costos.

Adecuación correcta a la legislación y normativa relacionada a las actividades a desarrollar.

Aumento en el interés por parte de las demás sectoriales de optar por el modelo aplicado en la OAJ para su aplicabilidad en cada sectorial.

Mejora de la información y empoderamiento del personal al resolver de manera rápida y efectivas las situaciones y requerimientos exigidos por sus clientes. Por las exigencias propias de la norma, las organizaciones observan que el sector administrativo es el mayor involucrado en el sistema. Su obligación es la de ser partícipe del diseño de la política y objetivos de calidad. Su labor será la de revisar los datos provenientes del sistema de




VERSIÓN: 01.


gestión de calidad, estableciendo así metas que deriven en un progreso continuo, de la mano de los macro objetivos planteados.

Se establecen metas medibles y alcanzables.

Mejoramiento continuo de los procesos dentro del sistema de gestión de Calidad para incrementar los beneficios de la OAJ. Algunas de las metas parciales en este caso, serían la reducción del papel para dar aplicabilidad a la política de cero papeles reduciendo el uso del mismo, costos y lograr la inmediatez de la información a través de la plataforma informática diseñada para este fin.

Viabilidad y confiabilidad en los procesos judiciales que se presentan en contra del municipio de Barrancabermeja así mismo la inmediatez para contestar las demandas que se presentan en contra del municipio y lograr una mejor defensa y evitar el daño económico, logrando así bajar el número de demandas perdidas y logrando alcanzar un mayor índice en las demandas el cual los fallos son favorables para el municipio de Barrancabermeja.

8. PROCESO DE GESTIÓN PÚBLICA Y DE CONTROL

8.1. GESTION PÚBLICA

En cumplimiento de la meta establecida en el plan de desarrollo “ASESORAR EN

EL 100% EN LOS ASPECTOS JURÍDICOS QUE REQUIERA LA

ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, DURANTE EL CUATRIENIO”; y en aras de

fortalecer la oportuna respuesta a los requerimientos y solicitudes realizadas por las

distintas entidades de vigilancia y control, así como la comunidad, desde la

sistematización de este proceso, se ha venido trabajado en una constante

actualización propia del sistema, pero sobre en se ha hecho gran énfasis en su

alimentación, pues desde la llegada del requerimiento o solicitud hasta su

evacuación final queda registrada toda actuación que se haya realizad en pro de

dar una respuesta definitiva

Durante el presente informe, se recibieron un total de 553 solicitudes designadas a

este proceso, las cuales se describen a continuación:




VERSIÓN: 01.


Análisis:

De la gráfica anterior podemos concluir que en el mes de marzo se asignaron un

total de 151 orificios, equivalentes al 27% del total de solicitudes asignadas a este

proceso, en el mes de febrero se instauraron 143 requerimientos representativos

del 25% de lo asignado, mayo con 131 solicitudes equivalentes al 23, 6 % y abril

con 128 con el 23, 1%

Teniendo en cuenta lo anterior, se procede aclarar que este es un proceso

transversal, en el que participan los demás procesos liderados por este despacho

asesor, por cuanto atiende los temas, que a continuación se mencionan:

115

120

125

130

135

140

145

150

155

Febrero Marzo Abril mayo

Correspondencia Asignada

26%

27%23%

24%

Correspondencia Asignada

Febrero

Marzo

Abril

mayo




VERSIÓN: 01.


Este proceso sigue trabajando en mejoras al sistema de información sobre el cual

trabajaba esta dependencia, así mismo se hace necesario la constante alimentación

del sistema con los requerimientos que día a día se radican en la ventanilla de la

dependencia, dicha información puede verse relejada en los gráficos que a

continuación se presentaran

8.1. ASUNTOS TRAMITADOS

41%

1%12%

13%

3%1%

8%

4%

8%

9%

Febrero PETICIONES

PROYECCION

ARCHIVO

COMUNICACIÓN

MESAS DE TRABAJO

NOTIFICACION

OFICIOS GENERALES

REQUERIMIENTO ENTESDE CONTROL

RESPUESTA POR LASSECTORIALES

REVISIÓN JURIDICA

45; 33%

2; 2%

24; 18%28; 20%

2; 1%0; 0%

7; 5%

6; 4%

14; 10%

9; 7%

Marzo

PETICIONES

PROYECCION

ARCHIVO

COMUNICACIÓN

MESAS DE TRABAJO

NOTIFICACION

OFICIOS GENERALES

REQUERIMIENTOENTES DE CONTROL


REVISIÓN JURIDICA

23%

0%

17%

21%

2%

8%

12%

9%

8%

AbrilPETICIONES

PROYECCION

ARCHIVO

COMUNICACIÓN

MESAS DE TRABAJO

NOTIFICACION

OFICIOS GENERALES



REVISIÓN JURIDICA

25%

2%

11%

17%5%1%3%6%

13%

17%

Mayo PETICIONES

PROYECCION

ARCHIVO

COMUNICACIÓN

MESAS DE TRABAJO

NOTIFICACION

OFICIOS GENERALES



REVISIÓN JURIDICA




VERSIÓN: 01.


De acuerdo con las gráficas relacionadas anteriormente, se puede señalar que la

Oficina Asesora Jurídica en promedio recibe entre 50 hasta 100 peticiones

mensuales, entre las cuales está la solicitud de copias, general o de consulta, siendo

un volumen considerable, que en ocasiones genera el accionar de otras sectoriales

o de la gestión de otros procesos inmersos en este despacho asesor; así mismo, se

puede constatar que los requerimientos a los entes de control también representan

una de las tareas a desarrollar por parte de esta dependencia, por cuanto no solo

se atiende las solicitudes de los entes de control y vigilancia, sino que también las

visitas efectuadas por las entidades de orden nacional, departamental y municipal.

8.2. ASISTENCIA A MESA DE TRABAJO.

Durante el periodo del presente informe, se han efectuado acompañamiento jurídico

a las distintas mesas de trabajo, a las que hemos asistido o convocado para tratar

temas relacionados con asuntos jurídicos, judiciales o administrativos, toda vez, que

a través de este proceso se convoca a las sectoriales para que presentes los

informes requeridos por los despachos judiciales, o a su vez, adjunten

documentación para soportar la defensa tecnica del municipio en los distintos

medios de control o acciones constitucionales incoadas en contra de los intereses

del Municipio.

En este sentido durante el periodo comprendido entre Febrero a Mayo de los

corientes se han adelantdo un todal de 167 mesas de trabajo, de la cuales 113 han

sido convocados por DEFENSA JUDICIAL, dos (2) por GESTION

CONTRATACION, treinta y cuatro (34) por GESTION INMOBILIARIOS, siete (7)

GESTION PUBLICA, once (11) SISTEMA INTEGRADO DE GESTION De acuerdo

con la grafica, el proceso de defensa judicial es quien lidera la aisistencia a mesas

de trabajo, toda vez, que a través de este proceso se convoca a las sectoriales para

que presentes los informes requeridos por los despachos judiciales, o a su vez,

adjunten documentación para soportar la defensa tecnica del municipio en los

distintos medios de control o acciones constitucionales incoadas en contra de los

intereses del Municipio.

4%

20%

1%

68%

7%

Mesa Trabajo

GESTION PUBLICA

GESTIONINMOBILIARIOS

GESTIONOCNTRATACION

GESTION DEFENSA

SITEMA DE GESTIONINTEGRADO




VERSIÓN: 01.


Análisis

De la gráfica se desprende, que el proceso de defensa judicial es quien más hace

uso de esta importante herramienta un porcentaje equivalente al 68%, seguido de

gestión inmobiliarios con un 20%, sistema integrado de gestión 7% , gestión pública

con 4%, contratación con 1%.

Sea el momento para expresar la importancia que tiene esta herramienta, dentro de

los procesos que adelanta la Oficina Asesora Jurídica, ya que ella proporciona los

insumos necesarios para así poder elaborar una correcta defensa o entregar de

forma clara y precisa la información solicitada

GESTION DOCUMENTAL

9.0. GESTION DOCUMENTAL Las actividades desarrolladas por el proceso de Gestión Documental de la Oficina Asesora Jurídica corresponden a los requisitos de la ley general de Archivo y las TRD (Tablas de Retención Documental), del PGD (programa de Gestión Documental) y el Sistema de Gestión de Calidad de la Alcaldía de Barrancabermeja. A continuación, se pone cada uno de los aspectos logrados durante este periodo.

GESTION DOCUMENTAL

CONSULTA DE DOCUMENTOS

PROCESO ORGANIZACION DOCUMENTAL

INVENTARIO DOCUMENTAL




VERSIÓN: 01.


9.1. PROCESO DE ORGANIZACIÓN DOCUMENTAL.

La organización documental al interior de la Oficina asesora Jurídica se encarga de controlar la producción de los procesos que se llevan a cabo al interior teniendo en cuenta la normatividad y el ciclo vital de los documentos en el momento de realizar la clasificación, ordenación, la descripción y la digitalización documental de todos los expedientes que son producidos al interior de la Oficina, en aras de mejorar los procedimientos implementados por la plataforma Drive para dar cumplimiento con el MIPG. 9.2. DE LOS DOCUMENTOS.

Al interior de la Oficina Asesora Jurídica se realizan consultas de los expedientes de Defensa Judicial para dar respuestas al defensa del Municipio ante los Juzgados y salas penales.

9.2.1. En Contratación se realizan consulta de los expedientes contractuales para dar respuesta a los derechos de petición, los requerimientos realizados por los órganos de control y vigilancia y comunidad en general.

9.2.2. En el proceso inmobiliarios se realizan consultas de los diferentes

predios que son adquiridos por el Municipio para la realización de las obras de infraestructuras viales y subsidios de vivienda y de interés social.

9.2.3. En el proceso de Conciliación se realizan consultas de algunas actas de

comité que no fueron conciliadas y que los procesos pasan a Defensa Judicial

9.3. ELABORACIÓN DEL INVENTARIO DOCUMENTAL.

Se realizó el inventario documental de los procesos que se han transferido al archivo central en este cuatrienio Inventario documental de tutelas 2016,2017 y 2018. Inventario documental de Acciones Populares Inventario documental de Acción de Cumplimiento s Inventario documental de Proceso ejecutivo Inventario documental de Nulidad y restablecimiento Inventario Documental de Comité de conciliación 2018. Inventario documental de contratos CPS vigencia 2016.




VERSIÓN: 01.


9.4. Comunicaciones Oficiales: Se hizo seguimiento a este proceso para poder fortalecer la gestión documental de las comunicaciones oficiales enviadas y recibidas, que son producidas por la oficina u otras que son allegadas y que a su vez forma parte de expedientes que se manejan al interior de la oficina. Hemos avanzado en la organización de los documentos teniendo en cuenta la ley 594 del 2000, el acuerdo 060 del 2001 (unidad de correspondencia), el acuerdo 042 del 2002 (regulación del inventario Documental) el ciclo vital del documento y su orden cronológico, quedando organizados por series y subseries así:

Hasta el 31 de mayo del 2019 se ha recepcionado 3.729 de los cuales se realizan el

reparto así: PROCESOS REPARTO Defensa Judicial……………………………………………. 250 Acciones Constitucionales………………………………… 382 Contratación…………………………………………………2.200 Gestión Pública y Control…………………………………. 533 Inmobiliarios………………………………………………… 140 Conciliaciones……………………………………………… 40 Certificaciones Contractuales……………………………. 184




VERSIÓN: 01.


Análisis

De la anterior grafica se desprende que el proceso que más solicitudes recibe es el de contratación con un 59% de la correspondencia recibida, seguido de gestión pública con un 14%, acciones constitucionales con un 10% defensa judicial con un 5%, inmobiliarios con un 4% y conciliaciones con 1%.

9.4.1. Contratación.

Se hizo seguimiento en la organización de cada uno de los procesos de contratación teniendo en cuenta la ley general de archivo su orden cronológico, el ciclo vital del documento, por serie y Subserie respectivamente como son:

9.4.1.1. Se realizó la digitalización de los 1441 contratos vigencia 2019 ingresados hasta el 31 de mayo, para ser subidos a las diferentes plataformas.

9.4.1.2. Se ha realizado la digitalización y alimentación de 1353 contratos a los cuales les han allegado documentos post-contractuales.

9.4.1.3. Dado el volumen de contratación radicados para este cuatrenio, se adecuo

otro archivo de gestión el cual se encuentra ubicado en el barrio las Granjas donde se encuentra el Almacén Municipal en el cual se encuentra los contratos vigencias 2016, y 2017.

7%10%

59%

14%

4%1%5%

Correspondencia Recibida

Defensa Judicial

Acciones Constitucionales

Contratación

Gestión Pública y Control

Inmobiliarios

Conciliaciones




VERSIÓN: 01.


9.4.2 Defensa Judicial. Se realizó seguimiento en la organización de los distintos procesos que son producidos y custodiados por la oficina Jurídica teniendo en cuenta la ley general de archivo, su orden cronológico, el ciclo vital del documento, series y subseries documentales, los cuales son: Se realizó transferencia documental de Acciones de Tutela 2018 que se encontraban terminadas.

9.4.3. Procesos conciliación Se realizó seguimiento a la organización del proceso Conciliación teniendo en cuenta la ley general de archivo su orden cronológico, el ciclo vital del documento, por serie y subserie respectivamente como son Se realizó transferencia documental de las actas de comité de conciliación vigencias 2016 y 2017 al archivo central quedando en custodia del archivo de Gestión las actas de vigencia 2018 y lo que va de 2019

Archivo Central en EL

Barrio las Granjas




VERSIÓN: 01.


De esta manera se encuentran organizadas las actas de conciliación en el archivo de Gestión de Conciliaciones.

9.4.4. Inmobiliarios Se realizó seguimiento a la organización del proceso inmobiliario teniendo en cuenta la ley general de archivo su orden cronológico, el ciclo vital del documento, por serie y subserie respectivamente, se realizó una reorganización en el archivo de inmobiliarios. Se realizó inventario documental de los expedientes proceso inmobiliario Gran Vía Yuma de los tramos “O”, 1, 3 y las INT, como también de la plaza de mercado central.

9.5. Objetivo de cumplimiento del plan de desarrollo. Podemos decir que el impacto en la Gestión Documental es muy positivo para el personal que trabaja en esta oficina, seguimos construyendo para que cada día podamos mejorar en el rápido acceso a la documentación de la mano con la tecnología, el sistema de gestión de calidad y poder dar respuestas a las solicitudes realizadas por los entes de control, organismos de control y comunidad en general. Vamos avanzando con el modelo integrado de planeación y Gestión “MIPG”, en el proceso de Gestión documental de la Oficina Asesora Jurídica.




VERSIÓN: 01.


9.6. Indicadores de eficiencia de las Comunicaciones Oficiales

Comunicaciones Recibidas:

Comunicaciones Enviadas:

Febrero 963 Febrero 278

Marzo 762 Marzo 261

Abril 722 abril 250

mayo 1282 Mayo 308

TOTAL 3.729 TOTAL 1.097

Medio envió de Comunicaciones

Mensajero 1.036

Correo Certificado 61

Correo electrónico 0

TOTAL 1.097

Análisis En las gráficas de las comunicaciones oficiales, encontramos que durante el mes de mayo se incrementó la entra y salida de correspondencia.

963

762 722

1282

Febrero Marzo Abril Mayo

Comunicaciones Recibidas

Comunicaciones Recibidas




VERSIÓN: 01.


En esta gráfica nos muestra el comportamiento de las comunicaciones que ingresa a la oficina Asesora Jurídica en la cual evidenciamos lo siguiente:

o el 30% de las comunicaciones recibidas se les dio respuestas

o el 60% de las comunicaciones recibidas son revisión de contratos y publicaciones en plataforma de los contratos de las vigencias 2019, 2018, 2017, 2016 y años anteriores, a su vez los anexos de las comunicaciones se incluyen en el expediente contractual.

o El 10% restante son comunicaciones recibidas informativas.

Análisis: En esta gráfica podemos observar los medios utilizados para dar repuestas a las comunicaciones de Enviadas y la efectividad que tienen nuestros funcionarios a la hora de dar respuestas a todos los procesos que se adelantan dentro de la oficina Asesora Jurídica.

215

261 250

308

0

50

100

150

200

250

300

350

Febrero Marzo Abril Mayo

Comunicaciones Enviadas

Comunicaciones Enviadas

94%

6%0%

MEDIO ENVIO DE COMUNICACIONES

Mensajero Correo Certificado Correo electrónico




VERSIÓN: 01.


9.7. ORGANIZACIÓN DOCUMENTAL

Se realizó traslado documental del archivo de Gestión de la Oficina Asesora

Jurídica al archivo de Gestión Ubicado en el Barrio las Granjas 1.350 cajas que

contienen los contratos vigencias 2016 y 2017, comunicaciones oficiales de las

vigencias 2016, 2017 y 2018.

Se realizó transferencia documental de 40 cajas del archivo de Gestión al archivo

Central de acciones de Tutelas y actas de conciliación.

l

En este periodo se haradicado 4.946 cuentas decobro, de los contratosvivencias 2019, 2018, 2017,2016 y años anteriores

El 94% de las comunicaciones enviadas son repartidas por el funcionario encargado realice

la entrega a sus destinatarios, también se encarga de la digitalización y subir a la plataforma

el oficio con el sello de recibido, para que el funcionario encargado pueda dar respuesta ante

la Jefe de la oficina y a su vez tenga constancia de la entregada

El 6% de las comunicaciones son enviadas por correo certificado, una vez entregada por la empresa contratada para tal fin, la funcionaria encargada de la recepción la digitaliza y la sube a la plataforma para que el funcionario quien lo envió tenga constancia de la comunicación entregada a su destinatario.

Todas las comunicaciones Oficiales una vez terminado su proceso, son entregado al

funcionario que se encarga de la ventanilla única para su organización Documental.

ARCHIVO CENTRAL

EN EL BARRIO LAS

GRANJAS




VERSIÓN: 01.


9.7.1. AUDITORIA REALIZADA A IMPRENTA NACIONAL (CONTRATO No.3258-17)

9.7.2 CAPACITACIONES DE GESTION DOCUMENTAL

10. LOGROS Y AVANCES ALCANZADOS:

Este despacho asesor está conformado por un grupo humano comprometido con la entidad y ha realizado un esfuerzo mancomunado desde los distintos procesos que conforman la Oficina Asesora Jurídica, esto se refleja en los grandes avances en la organizacionales de la documentación y su fácil acceso desde el sistema de gestión implementado desde vigencias anteriores.

A continuación, se enunciará los avances más relevantes de cada proceso:

Realización de auditoria realizada a la Empresa

Imprenta Nacional según ejecución del contrato

3258-17

Organización documental de la vigencia

2016, 2017 y 2018.

Se realizó reunión el día 30 de mayo del

presente año, con el grupo delegado de

Gestión Documental Departamental

Capacitaciones sobre el manejo de la plataforma que se adelanta en la Oficina Asesora Juridica del Sistema Integrado de Gestión al personal de Gestión Documental.




VERSIÓN: 01.


10.1. GESTION DEFENSA JUDICIAL

En el periodo del presente informe se logró hacer entrega a la Secretaria General en calidad de administradora de los bienes del Municipio, de 8 locales comerciales del Centro Comercial Popular a razón de procesos fallados favorablemente al Ente Territorial, que fueron restituidos por incumplimiento de contrato.

Se lograron cuatro precedentes judiciales importantes dentro de los procesos ordinarios laborales que cursan en sede de casación en la Corte Suprema de Justicia a causa de los despidos realizados por la extinta empresa EDASABA S.A. E.S.P., correspondientes a los radicado 2006-7, 2006-43, 2006-44 y 2008-408 en los cuales el municipio de Barrancabermeja se ahorró más de $326.000.000.

Se instauraron denuncias penales por los presuntos delitos de invasión ilegal a zonas contiguas a la ronda hídrica de la Ciénega San Silvestre, buscando de esta manera la recuperación de estas áreas de protección ambiental, así mismo apaciguar la contaminación que se vienen presentando por los asentamientos humanos que se han ubicado en dicho sector.

Se ha realizado un seguimiento a los actos administrativos emanados de la Corporación Autónoma Regional de Santander -CAS, como autoridad ambiental regional, efectuando en la oportunidad el impulso administrativo por parte de la Oficina Asesora Jurídica, logrando un impacto positivo en el ahorro de más de $21.000.000, por concepto de tasas ambientales; al poder efectuar el cruce de cuentas de dineros a favor.

Se ha tramitado todas y cada una de las Acciones Constitucionales en donde se ha visto vinculado el Municipio con de resultados positivos para el mismo.

La actualización constante de las plataformas de información ha permitido tener un control más efectivo sobre los términos judiciales.

10.2. GESTION CONTRACTUAL

En el Proceso de Gestión de Contratación, se implementó la herramienta de búsqueda de prestadores de servicios de la Oficina Asesora Jurídica -OAJ, mostrando el nombre completo del contratista de la OAJ, número de radicado, fecha de inicio y terminación de relación contractual, bajo el código 100.2-P.03-PR.02-C-INICIOFINCPS-V1

Se implementó el procedimiento para la revisión de la contratación que llegue a la OAJ de las diferentes sectoriales, bajo el código 100.2-P.03 PR.01.

Se implementó el procedimiento para la publicación en los sistemas de información de los entes de control por parte de esta Oficina Asesora, bajo el código 100.2-P.03 PR.02.

Con la implementación de Secop II, el principal logro es mayor transparencia y control en la contratación, dada la trazabilidad de la documentación y




VERSIÓN: 01.


decisiones de la entidad en la plataforma. A diferencia del SECOP I, que es meramente informativo, en el SECOP II el proceso se surte en línea, reduciéndose el riesgo de incumplir la normas en materia de publicidad de las actuaciones administrativas contractuales. La plataforma ofrece además, reportes completos que facilitan la toma de decisiones y el análisis de información sobre contratación. Además, en la medida que los organismos de control también así lo incorporen en sus funciones, se impulsará la estrategia de cero papel.

10.3. GESTION INMOBILIARIOS

La Oficina Asesora Jurídica a través del proceso Inmobiliarios, ha alcanzado reconocimiento y confiabilidad ante las entidades descentralizadas y comunidad en general, fundamentado en el asesoramiento en las diferentes situaciones jurídica de los inmuebles propiedad del Municipio, dando resultados certeros y definitivos, liderando procesos que hasta la fecha se habían radicado en administraciones anteriores sin resultados positivos, logrando el saneamiento de los bienes de interés público.

Con la obtención de identidad registral de predios urbanos baldíos, se apoya

el proceso de otorgamiento de títulos de propiedad a la comunidad que por

muchos años ha ejercido posesión quieta y pacífica de los mismos,

permitiendo así un incremento por pago de impuesto predial y

complementario de parte de los nuevos propietarios.

La legalización de los predios propiedad de terceros sobre los cuales se

encuentran construidos bienes de interés público, permite a la administración

Municipal, una participación activa en la inversión social, en el mejoramiento

de escenarios deportivos, escuelas.

El seguimiento continuo dentro del proceso de legalización de predios tales

como Cancha La Floresta y Cementerio Municipal permitirá al Municipio de

Barrancabermeja, obtener la titularidad de los mismos y atender necesidades

básicas de la comunidad en general en el área Recreativa y cumplimiento de

normas ambientales.

10.4. GESTIÓN CONCILIACIONES

Para el proceso de Conciliación, se han realizado avances significativos que han permito el mejoramiento de sus procedimientos que han conllevado a un resultado positivo de sus indicadores; dichas mejoras se evidencian en el perfeccionamiento del sistema operativo creado en la Oficina Asesora Jurídica que, además de permitir tener en tiempo real la información del proceso, al tener en la nube las solicitudes, actas, fichas y constancias de audiencias, ahora también se tiene la información de las solicitudes radicadas y los oficios de salida del proceso de conciliación, mejora, que permite obtener mayor nivel de eficiencia.




VERSIÓN: 01.


Fue creado el Cronograma de audiencias como una herramienta en la cual se puede verificar en línea, el día donde se tiene programada las audiencias de conciliación y las reuniones programadas el Comité, dicha herramienta actualmente se encuentra actualizado.

Por último, en la página Web de la OFICINA ASESORA JURÍDICA, se implementaron unos cambios en el proceso de Conciliación en cuanto a su contenido dado que aunado a las metodologías ya descritas anteriormente que se pueden encontrar ya en la página se incluyeron así accesos directos a programas clave del proceso, como indicadores, registro de actas, búsqueda de oficios, registro de mesas de trabajo, entre otros.

10.5. GESTION DOCUMENTAL

Se ha organizado y digitalizado el 97% de los contratos y convenios vigencia

2016, a los que se les realizo cambio de carpetas a cuatro aletas blancas.

se ha organizado y digitalizado el 75% de todos los contratos de la vigencia

2017.

Se ha organizado y digitalizado el 92% de todos los contratos vigencia 2018.

Se ha digitalizado el 100% de la etapa precontractual y contractual de los

contratos vigencia 2019.

Se pudieron realizar las transferencias documentales de los procesos

terminados o finalizados de años anteriores a la vigencia 2018 según

disposición en las TRD de la OAJ.

Se ha digitalizado 100% de toda la documentación que produce la oficina

asesora Jurídica o que ingresa diariamente a la oficina Asesora Jurídica de

todos los procesos.

Se ha realizado el 70% de la organización de todo el archivo de Gestión de

la oficina Jurídica según la necesidad de producción de expedientes

contractuales y Judiciales.

10.6. GESTIÓN PÚBLICA

Se ha dado cumplimiento al 100% de los requerimientos emitidos por los

diferentes órganos de control

Se ha brindado apoyo jurídico a las diferente Sectoriales

Se dado respuesta a los diferentes requerimientos elevados por la

comunidad

10.7. SISTEMA INTEGRADO DE GESTION

Se ha capacitado al personal en el manejo de las diferentes plataformas

manejadas por la Oficina Asesora Jurídica

Se han efectuado modificaciones y/o actualizaciones al Sistema de

Calidad conforme se ha evidenciado la necesidad

S brinda soporte técnico a los funcionarios de la dependencia.




VERSIÓN: 01.


11. DIFICULTADES DEL PROCESO

Se hace necesario que las diferentes sectoriales cooperen de una más

proactiva con esta dependencia, lo anterior teniendo en cuenta que en

ocasiones allegan la información de forma tardía, lo que sin duda afecta la

gestión desarrollada por la Oficina Asesora Jurídica.

Hace falta personal especializado en termas Notariales e inmobiliario para

que apoyen la gestión que se adelanta por parte del proceso de Gestión

Inmobiliario

En cuanto a la implementación del Secop II, mientras estuvo en funcionamiento, la principal dificultad ha sido cultural, esto es, vencer la resistencia natural al cambio tecnológico por parte de los destinatarios de la norma. En particular, muchos contratistas, al momento de radicar la documentación necesaria para la suscripción de un contrato, y al ser informado sobre el deber de estar inscrito como proveedor en el SECOP II, manifiestan su desacuerdo, señalando desconocimiento y/o aversión al uso de plataformas tecnológicas.

12. CONCLUSIONES

El Sistema Integrado de Gestión implementado de la Oficina Asesora Jurídica SIG-

OAJ, se ha convertido en un modelo para las demás sectoriales, toda vez, que las

herramientas de control creadas, han permitido garantizar y fortalecer la defensa

jurídica y judicial del Municipio; así mismo, recuperar la credibilidad ante las

diferentes entidades del orden nacional, departamental y municipal.

Es necesario reiterar, que este sistema sigue en constante mejoramiento, lo que

facilita sin dudas una gestión pública moderna, dinámica y participativa, cuyo foco

principal, se canaliza en satisfacer las necesidades y expectativas de los clientes,

como son las diferentes secretarias, entidades y comunidad en general, con el

objetivo de alcanzar una atención oportuna y de calidad, dando así cumplimiento

con los fines esenciales del estado social de derecho; así mismo, avizorar en un

futuro, la armonización y articulación de todas las sectoriales del municipio de

Barrancabermeja con base al nuevo Modelo Integrado Planeación y Gestión.

Por último, agradecer a todo el equipo de trabajo, pues, la responsabilidad y

dedicación han contribuido a la obtención de las metas y logros descritos en el

presente informe.




VERSIÓN: 01.


Cordialmente,

DIANA MARIA JACOME CARREÑO

Jefe de la Oficina Asesora Jurídica

informe de gestion de 01 de febrero de 2019 a 31 de mayo de … · informe de gestion codigo:...

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