informe de autoevaluaciÓn - universidade da … · 2018-07-01 · 0.4 cambios curriculares...
TRANSCRIPT
1
INFORME DE AUTOEVALUACIÓN
DE LA TITULACIÓN DE DIPLOMADO EN RELACIONES
LABORALES DE LA E.U. DE RELACIONES
LABORALES DE A CORUÑA
CURSO ACADÉMICO 2005/06
2
COMPOSICIÓN DEL COMITÉ DE AUTOEVALUACIÓN
PRESIDENTA:
Dña. CRISTINA FARALDO CABANA
SECRETARIA:
Dña. MERCEDES AMOR SÁNCHEZ
PROFESORES:
Don FRANCISCO RODRÍGUEZ AÑÓN
Don CARLOS MARTUL ÁLVAREZ DE NEYRA
Don MANUEL ROCA CENDÁN
P.A.S.:
Don JAVIER SEIJAS GÓMEZ
ALUMNAS:
Dña. ELENA FERNÁNDEZ VÁZQUEZ
Dña. SILVIA CANOURA LAMELAS
4
ÍNDICE
APARTADOS Página
0. INTRODUCCIÓN,…………………………………………………………………………….. 5
0.1 Principales características de la enseñanza,………………………….. 6
0.2 Factores que influyen en la creación de la enseñanza,…………. 8
0.3 Cambios de organización,………………………………………………………. 9
0.4 Cambios curriculares efectuados en este tiempo,………………… 10
0.5 Decisiones tomadas,……………………………………………………………… 11
0.6 Principales problemas a los que se enfrenta la unidad,………. 14
0.7 Plan de Trabajo e Incidencias,…………………………………………….. 17
1. PROGRAMA FORMATIVO,…………………………………………………………….. 21
1.1 Objetivos del Programa Formativo,…………………………………….. 22
1.1.1. Definición de objetivos,…………………………………………….. 22
1.1.2. Especificación de Perfil de Ingreso,………………………….. 23
1.2 Plan de Estudios y su Estructura,………………………………………… 23
1.2.1. Definición de la Estructura del Plan de Estudios,…….. 23
1.2.2. Accesibilidad y publicidad de los programas,…………… 24
1.2.3. Coherencia del Plan de Estudios con objetivos,……….. 25
1.2.4. Revisión y actualización de programas,……………………. 26
1.2.5 Tiempo de aprendizaje y objetivos,……………………………. 26
1.3 Valoración Semicuantitativa,………………………………………………... 28
1.4 Fortalezas, debilidades y propuestas de mejora,………………… 29
2. ORGANIZACIÓN DE LA ENSEÑANZA,……………………………………………. 30
2.1 Dirección y Planificación,……………………………………………………… 31
2.1.1. Planificación del Programa por los responsables,…….. 31
2.2. Gestión y Organización,……………………………………………………… 32
2.2.1. Comunicación y difusión del Programa Formativo,….. 32
2.2.2. Adecuación de la organización de la enseñanza,………… 33
2.2.3. Revisión del Programa según resultados,…………………… 34
5
2.3. Valoración Semicuantitativa,……………………………………………….. 36
2.4 Fortalezas, debilidades y propuestas de mejora,………………… 37
3. RECURSOS HUMANOS,…………………………………………………………………. 38
3.0. Descripción de la situación,…………………………………………………. 39
3.1 Personal Académico,…………………………………………………………….. 39
3.1.1. Adecuación de personal académico a objetivos,……….. 39
3.1.2. Implicación del personal académico en actividades,…. 43
3.2 Personal de Administración y Servicios,………………………………. 46
3.2.1. Adecuación del personal de administración y servicios 46
3.3 Valoración Semicuantitativa,……………………………………………….. 50
3.4 Fortalezas, debilidades y propuestas de mejora,………………… 51
4. RECURSOS MATERIALES,…………………………………………………………….. 52
4.1 Aulas,…………………………………………………………………………………….. 53
4.1.1. Adecuación de aulas al proceso formativo,………………… 53
4.2 Espacios de Trabajo,…………………………………………………………….. 53
4.2.1. Adecuación de espacios destinados a trabajo y estudio 53
4.2.2. Adecuación de espacios y equipamiento,…………………… 54
4.2.3. Infraestructuras para prácticas externas,………………….. 55
4.3 Laboratorios, talleres y espacios experimentales,……………….. 56
4.3.1. Adecuación de laboratorios, talleres y espacios,……….. 56
4.4 Biblioteca y Fondos Documentales,……………………………………… 57
4.4.1. Acondicionamiento de biblioteca y salas lectura,……… 57
4.4.2 Adecuación de cantidad, calidad y accesibilidad,……….. 52
4.5 Valoración Semicuantitativa,………………………………………………… 59
4.6 Fortalezas, debilidades y propuestas de mejora,………………… 60
5. PROCESO FORMATIVO,………………………………………………………………… 62
5.1 Atención al alumno y formación integral,……………………………. 63
5.1.1. Captación de alumnos y perfil de ingreso,………………. 63
6
5.1.2. Orientación al alumno en acciones de acogida,……… 63
5.1.2. Programas de apoyo y mejora de aprendizaje,………. 64
5.1.3. Programas de orientación e inserción laboral,………… 65
5.1.4. Orientación tutelar y programa formativo,……………… 65
5.1.5. Formación integral y objetivos programa formativo,. 65
5.2 Proceso de enseñanza-aprendizaje,……………………………………. 67
5.2.1. Métodos de enseñanza y objetivos programa,……….. 67
5.2.2. Coherencia evaluación con objetivos programa,…….. 68
5.2.3. Congruencia de prácticas con objetivos programa,…. 68
5.2.4. Estancia alumnos en instituciones y objetivos,……….. 69
5.3 Valoración Semicuantitativa,………………………………………………. 71
5.4 Fortalezas, debilidades y propuestas de mejora,……………….. 72
6. RESULTADOS,………………………………………………………………………………… 74
6.1 Resultados del Programa Formativo,…………………………………. 75
6.1.1. Finalización de estudios en tiempo previsto,………….. 75
6.1.2. Satisfacción de alumnado con programa formativo,.. 77
6.2 Resultados en los egresados,…………………,………………………….. 78
6.2.1. Perfil de egresado y perfil de egreso del programa,… 78
6.3 Resultados en el personal académico,……………………………….. 79
6.3.1. Satisfacción de personal académico con programa,… 79
6.4 Resultados en la Sociedad,…………………………………………………. 80
6.4.1. Satisfacción de empleadores y otros grupos,………….. 80
6.4.2. Resultados de actividades que vinculan con Sociedad 81
6.5 Valoración Semicuantitativa,………………………………………………. 84
6.6 Fortalezas, debilidades y propuestas de mejora,………………. 85
7. TABLAS DE DATOS E INDICADORES,…………………………………………… 87
8. ÍNDICE DE EVIDENCIAS,………………………………………………………………… 116
8
0. Introducción
0.1 Principales características de la enseñanza
Breve historia:
Las enseñanzas de Diplomado en Relaciones Laborales son muy
recientes, pues no comenzaron a impartirse en España, con esta
denominación, hasta el curso académico 1991-92. Su origen se sitúa en la
sección de Cultura y Acción Social del Instituto de Reformas Sociales, de
donde brotó la iniciativa de crear una Escuela Social -la Escuela Social de
Madrid-, cuyas enseñanzas se fueron extendiendo por toda España con el
propósito de dotar a los trabajadores de los conocimientos fundamentales
del Derecho que rige su relación laboral, y, al mismo tiempo, interesar y
sensibilizar a los intelectuales con los problemas de las clases
trabajadoras. La Titulación, entonces, se denominaba Graduado Social, y
logró un progresivo asentamiento especialmente desde la creación de los
Colegios de Graduados Sociales, a los que se declara que compete el
asesoramiento, gestión y representación de empresas y particulares en
materias sociales y laborales.
El contenido de estas enseñanzas fue reformado en numerosas
ocasiones mediante legislación que fue delimitando la formación que se
pretendía lograr con el plan de estudios: la formación de este colectivo
profesional; como señala el Decreto 3549/77, de 16 de diciembre (BOE de
3 y 25 de febrero) regulador de los Colegios Profesionales de Graduados
Sociales, se trata de "técnicos en materias sociales y laborales". Era un
plan de estudios para "Escuelas de Graduados Sociales", orientadas a la
formación de "graduados sociales diplomados"; su único objetivo era, por
tanto, el de formar a estos profesionales.
En 1986 se produce un acontecimiento fundamental en la historia de
estos estudios: el Real Decreto 1524/1986 ordena su plena integración en
la Universidad, como título oficial universitario. A partir de este momento,
el título de Graduado Social Diplomado adquiere pleno valor universitario,
y se inicia un proceso de integración de las Escuelas Sociales en las
distintas Universidades.
9
En desarrollo de lo previsto en el Real Decreto 1497/1987, el Real
Decreto 1429/1990, de 26 de octubre (BOE de 20 de noviembre),
estableció el título universitario de Diplomado en Relaciones Laborales, así
como las directrices generales propias a las que debían sujetarse los
planes de estudio conducentes a la obtención de esta titulación. Estas
directrices establecen que estas enseñanzas deben articularse como
enseñanza de primer ciclo, con una duración de tres años. En desarrollo de
estas directrices y a partir del curso 1995/96 esta carrera desembocó, en
nuestra Escuela, en la nueva Diplomatura de Relaciones Laborales
aprobada por Real Decreto 2229/1994, de 18 de noviembre (B.O.E. de 21
de diciembre). Este Plan de Estudios sufrió una nueva reforma a partir del
curso 2000/01 mediante Resolución de 7 de julio de 2000 de la
Universidad de A Coruña (BOE de 19 de septiembre de 2000), estando
vigente en la actualidad y, por tanto, durante todo el período evaluado en
el presente proceso de auto-evaluación.
Características:
Estas enseñanzas se articulan, por lo tanto y como hemos
anticipado, con una duración de tres años, y su cometido es formar a sus
alumnos en las bases teóricas y en las técnicas de la organización del
trabajo y de la gestión de personal, así como de la ordenación jurídica del
Trabajo y de la Seguridad Social, apareciendo en dicho objetivo formativo
dos grandes áreas o sectores de actividad: el área de los recursos humanos
en la empresa, presuponiendo un ejercicio profesional integrado dentro de
una organización empresarial o como consultor externo especializado y el
área de toda la materia jurídico-laboral, posibilitando el asesoramiento
laboral en el ejercicio de la profesión de Graduado Social.
Los estudiantes deberán de haber superado un total de 207 créditos,
que se desglosan en 123 correspondientes a materias troncales, 42 a
obligatorias, 21 a optativas y otros tantos a asignaturas de libre
configuración.
En particular, en la Escuela Universitaria de Relaciones Laborales de
A Coruña, estos estudios están amparados por la Universidad desde el año
1990/91. Es necesario valorar muy positivamente el entorno que ofrece la
Universidad de A Coruña a la Diplomatura en Relaciones Laborales, ya que
la Universidad tiene en el Campus de la ciudad un potente campo en el
10
ámbito de las Ciencias Jurídicas y Sociales que favorece todo tipo de
colaboración.
La posible integración de la Escuela en la Universidad de A Coruña
que se viene persiguiendo, se ve por parte de los diversos colectivos de la
Titulación como la gran opción y oportunidad para la misma, no obstante
sin descartar como opción alternativa su consolidación como Centro
adscrito.
0.2 Factores que influyen en la creación de la enseñanza
Por lo que hemos podido observar en la breve historia que introducía
al presente informe, estos estudios se crean en la Escuela Social de Madrid
para formar un necesario colectivo profesional: el de los técnicos en
materias sociales y laborales. Poco a poco se fueron extendiendo por toda
España, hasta que en el curso académico 1970/71, se creó el Seminario de
Estudios Sociales “Ramón de la Sagra” de A Coruña, dependiente de la
Escuela Social de Santiago y a su vez del Ministerio de Trabajo, por
iniciativa de varios importantes colectivos sociales representados en las
figuras de la Delegación Provincial de Trabajo, la Delegación Provincial de
Organización Sindical, el Ayuntamiento de La Coruña, el Consejo Local del
Movimiento, La Caja de Ahorros de La Coruña, La propia Escuela Social de
Santiago, el Colegio Profesional de Graduados Sociales, la Cámara de
Comercio, Industria y Navegación, el Consejo de Trabajadores, el Consejo
de Empresarios, el Secretariado de Asistencia y Promoción, la Escuela
Sindical y la Fundación Pedro Barrié de la Maza, Conde de FENOSA, aunque
la creación del Patronato que la amparó se produciría tres cursos más
tarde, paralelamente al egreso de la primera promoción. El motivo textual,
según refleja el Acta de fundación: “En la ciudad de La Coruña hay muchos
hombres y mujeres con vocación y aptitud para estas disciplinas y por esta
razón se siente la necesidad de crear un Centro que garantice la
continuidad y la permanencia a estos estudios”. Colectivos éstos que,
evidentemente, aglutinaban a un importante sector de la sociedad, en
particular del mundo laboral y social, y que entendieron, al igual que los
11
pioneros que en su día fueron fundando las diferentes escuelas españolas,
que los estudios de Graduado Social eran indispensables en nuestra
ciudad, merced a la demanda que, de estos profesionales, existía ya por el
año de 1970 en A Coruña. (Evidencia nº 17).
0.3 Cambios de organización
La Escuela Universitaria de Relaciones Laborales, previamente
denominada, como decíamos, “Seminario de Estudios Sociales Ramón de la
Sagra” y, posteriormente, “Escuela Universitaria de Graduado Social”,
sufrió, a su vez, determinados cambios de organización, aunque siempre
bajo la supervisión y tutela de un Patronato Rector, formado en un
principio por las entidades creadoras del Centro, con las sucesivas bajas de
varios de sus miembros, relacionadas en mayor medida con los cambios
sociales y políticos vividos en el País; en el apartado del equipo directivo y,
por tanto, toma directa de decisiones, se produjeron determinadas
variaciones. Desde sus comienzos, allá por el año 1970/71, tomó las
riendas Don José Luis Berea Cerdido, que fue Director hasta su
fallecimiento, tomando su relevo Don Lorenzo García Sáenz-Díez. Cabe
destacar, durante el período 1970 a 1992 la importante figura del
Secretario, Don Julio Seijas Fernández, de relevante influencia en el
apartado organizacional del Centro y que, como vemos, formó parte de los
dos primeros equipos directivos hasta su fallecimiento, momento en el cual
mereció la distinción de Secretario de Honor; fue sustituido por la
Secretaria en Funciones, Doña Mercedes Amor Sánchez. Posteriormente se
hizo cargo de la Dirección, por jubilación del Sr. García Sáenz-Díez, Don
Juan Manuel Sánchez Quinzá-Torroja, que ostenta el cargo en la actualidad
y desde el año académico 2002/03, habiendo compartido desde entonces
equipo directivo con las secretarias Doña Belén Bermejo López, Doña María
Romaní de Gabriel y, actualmente, con Doña Cristina Faraldo Cabana. El
actual equipo de Dirección, liderado por su Director, ha realizado una
fuerte apuesta por la integración de la Escuela en la Universidad de A
Coruña. En concreto, en muchos aspectos se ha renunciado a la autonomía
propia de un Centro Adscrito, y sus órganos de Gobierno y gestión se han
ajustado escrupulosamente a las exigencias estatutarias, adquiriendo la
metodología propia de una Escuela Universitaria plenamente integrada. Se
ha seguido una gestión por objetivos con el fin de conseguir superar las
12
debilidades apreciadas en la Autoevaluación anterior, sin embargo, y como
ya se expondrá aquellos que no se han logrado ha sido por falta de
implicación de la Universidad: esa gestión por objetivos se ha seguido a
nivel táctico y a nivel operativo y han servido para programar las lineas de
acción para llevar a cabo la estrategia del Centro, transformando un plan
de actuaciones global en objetivos asignables a personas, a través de la
creación de áreas, comités, etc. (estructura funcional).
Por último indicar que, con el fin de adaptar el Patronato de la
Escuela a la legislación vigente, se ha procedido recientemente a la
constitución de la Fundación que le da mayor cobertura legal y a la
aprobación de sus Estatutos.
En la Fundación participan la Diputación Provincial, el
Ayuntamiento, Caixa Galicia, el Colegio de Graduados Sociales de A Coruña
y representantes de alumnos y profesores. Con esta adaptación se
pretende la consolidación desde el punto de vista jurídico del Centro.
0.4 Cambios curriculares efectuados en este tiempo
Mención especial merece, en este apartado, la creación de las
diferentes áreas de conocimiento; apuntada ya su necesidad por parte de
los evaluadores externos que ayudaron en su día a completar el anterior
proceso de auto-evaluación seguido en este Centro, que también
manifestaran su deseo de que la integración en la Universidad facilitase su
creación y la integración departamental; no se ha producido esta
integración durante este período pero, sin embargo sí se ha dotado a esta
titulación de tres importantes áreas de conocimiento a semejanza de los
Departamentos Universitarios, en la que se han integrado a los diferentes
profesores de las materias: Área Jurídica, área Económica y área Socio-
laboral. No obstante y a lo largo de estos años académicos objeto de
análisis, no se han producido cambios de disciplina en los diferentes
profesores que hubiesen implicado un cambio de área de conocimiento de
pertenencia de cada uno de ellos; sin embargo sí se han producido algunos
cambios dentro de una misma área, lo cual coincide en cierta medida con el
criterio de aquel Comité evaluador externo que entendía que las rotaciones
son convenientes. Con respecto al currículo particular de cada uno de los
docentes, si bien en el análisis del Comité Externo relativo al anterior
13
proceso de autoevaluación hacía constar que, de 35 profesores, sólo cinco
eran doctores, lo cual representaría un 14,28 %; en la actualidad podemos
decir que, tras la jubilación de varios profesores, son 4 los doctores, con
relación a los 26 existentes, lo que supone un 15,38 %, recomendándose
al resto del profesorado la presentación de la correspondiente tesis
doctoral, por el bien del futuro de la titulación. Cabe señalar que en la
actualidad tres profesores más se encuentran pendientes de leer sus tesis
doctorales, a pesar de los inconvenientes que están encontrando en los
diversos departamentos para convertirse en doctores, lo cual se prevé
aumente en breve el porcentaje de doctores a un 26,92 %.
Con respecto al Plan de Estudios, no se ha realizado cambio
curricular alguno, disponiendo exactamente de las mismas características
con que se inició en el curso 2000/01, y con la inclusión en la práctica, si
cabe su mención, de la materia optativa que, figurando en dicho Plan
todavía no se impartía, de “Gestión Financiera del Estado y de la Seguridad
Social”, desde el curso académico 2005/06 en adelante.
0.5 Decisiones tomadas
Por el actual equipo de Dirección, regidor de la titulación y del
Centro a lo largo de los años académicos objeto de estudio, se tomaron
una serie de decisiones, en muchos casos basadas en la necesidad de
mejorar aquellos puntos débiles apreciados durante y al final de la
elaboración del primer Informe de Autoevaluación, y en otras ocasiones
sugeridas por la necesidad de acercar la titulación en la medida de lo
posible a la Universidad de A Coruña, en el intento de una menos
traumática posible integración; -no porque la titulación viviese al margen
de dicha Universidad pues, a juicio del Comité Externo sorprendía
gratamente el conocimiento y correcto y escrupuloso uso de los protocolos
que regían durante el anterior análisis en la Universidad de La Coruña en
gestión de alumnado (matrícula, elaboración de Actas, calendarios de
exámenes, etc.), asumidos con plenitud por la Escuela, que renunciaba
voluntariamente a sus posibles ámbitos de autonomía-; pero estimando la
Dirección y las diferentes Comisiones, que había carencias en el
cumplimiento del Convenio de Adscripción y de los Estatutos de la
Universidad de A Coruña en lo referido a la estructura orgánica y funcional
14
del Centro, así como ciertas deficiencias en las infraestructuras y medios
materiales, se tomaron las siguientes decisiones, efectivamente
ejecutadas:
1.- Constitución de los diferentes órganos de Gobierno, tales como Junta
de Escuela, Comisión Permanente, Comisión de Docencia y
Convalidaciones, Responsable de prácticas en empresas y de intercambios
y Responsable Económico, que desde 2002/03 vienen dando cumplimiento
al Convenio de Adscripción a la Universidad y a los Estatutos de la
Universidad de A Coruña.
2.- Creación de las diferentes áreas de conocimiento: Jurídica, Económica y
socio-laboral, con la finalidad de organizar y desarrollar la docencia y la
investigación en las materias que cada Área tiene asignadas, siendo sus
órganos el Consejo de Área y el Director de Área.
3.- Firma de diversos convenios de colaboración en materia de prácticas
externas de empresa: Con el Iltre. Colegio Oficial de Graduados Sociales de
A Coruña, con el Banco Gallego, S.A., y con el Grupo de Conservas Calvo,
además del mantenido con la propia Universidad.
4.- Imposición de medallas de Oro a diferentes personalidades que
posibilitaron la pervivencia e impulso de la Titulación (Conselleiro de
Educación e Ordenación Universitaria, Presidente del Consello Galego de
Relacións Laborais, Director General de Caixa Galicia, Director de Área de
Trabajo y Servicios Sociales, Presidente del Iltre. Colegio Oficial de
Graduados Sociales de A Coruña, Presidente de la Cámara Oficial de
Comercio, Industria y Navegación, Alcalde de La Coruña y Excma.
Diputación Provincial).
5.- Creación del Aula de Informática.
6.- Instalación de locales para representantes de alumnos y despacho de
tutorías para profesores.
7.- Instalación de una cafetería para el Centro.
8.- Consecución de mayor compromiso del Patronato con la Escuela, que
incluye su transformación en una Fundación que rija los destinos de la
titulación, como consecuencia del plan de mejoras del primer proceso
evaluativo. Además, se ha conseguido una mayor aportación de los
miembros del Patronato en la financiación del Centro.
9.- Consecución de inclusión del PAS en el programa de algunos cursos de
15
formación de la Universidad, también propuesto como mejora en el
anterior informe.
10.- Elaboración de un plan de seguridad y evacuación y su difusión entre
todos los agentes del Centro, propuesta de mejora IX del citado informe.
11.- Adquisición de un cañón y un ordenador portátil, también como fruto
de las necesidades de mejora observadas en el primer proceso evaluativo
llevado a cabo en esta Titulación, por haberse apreciado en aquel momento
la necesidad de un apoyo tecnológico a la docencia. En este apartado, el
Comité de Auto-evaluación desea hacer constar el agradecimiento expreso
a la Universidad de A Coruña por haber dotado a la Titulación de este
material, en apoyo a las propuestas de mejora extraídas del primer
proceso de autoevaluación.
12.- Creación de puesto de encargada de Biblioteca, para atender de modo
más directo las necesidades del alumnado en este sentido. Así mismo, se
han aumentado los fondos bibliográficos con la cesión de libros por Caixa
Galicia, procedentes de la antigua Biblioteca Universitaria, considerada una
de las más prestigiosas de la ciudad.
También se ha mejorado la gestión de la biblioteca y la clasificación
del material mediante la implantación del Código Decimal Universal.
13.- Mejora de la gestión económica-financiera del Centro al realizarse una
adaptación de las cuentas al Plan General de Contabilidad y a la
metodología mantenida por la Universidad en este campo (follas de
pedimento), así como al llevarse los libros Diario, e Inventarios y balances.
Además, para tener una mayor claridad y transparencia en la gestión
económica se realiza una auditoría anual por un profesional independiente.
14.- Edición de la Guía Académica del Centro, para mejor apariencia de la
ya existente.
15.- Implantación de la página Web del Centro, actualizándose
periódicamente, con información similar a la que incluye la Guía
Académica.
16.- Potenciación de las actividades complementarias como cursos,
seminarios y conferencias realizadas por la Escuela en solitario o en
colaboración con la Asociación Estudiantil PANDA, o con instituciones como
la Universidad de A Coruña, el Colegio de Graduados Sociales, la Xunta de
Galicia o la Confederación de Empresarios.
16
Con el fin de apoyar la pervivencia económica del Centro, también
se tomó la decisión de que los profesores mayores de 65 años cesasen en
su prestación de servicios, y que determinadas gestiones de obligado
cumplimiento que hasta la fecha se realizaban por empresas externas,
pasasen a realizarse en la propia administración de la Escuela.
0.6 Principales problemas a los que se enfrenta la unidad
La Unidad Técnica de Calidad de la Universidad de A Coruña
presentó determinadas encuestas al profesorado y al alumnado en sus tres
cursos. Analizando los resultados, se observó que a determinadas
preguntas, las respuestas podían no ser todo lo congruentes que sería
necesario, pues por ejemplo se valoraba el deficiente servicio de
ascensores cuando el centro en el que se imparte la titulación dispone de
una sola planta, no habiendo ascensor alguno, o que había masificación en
las aulas cuando no se observaba tal inconveniente; estas extrañas
apreciaciones se repetían ante otra cuestiones, lo cual hizo entender que
posiblemente los alumnos no se hubiesen tomado la encuesta y las
respuestas con el rigor necesario; así que se decidió realizar una nueva,
concretando mucho más las preguntas para facilitar su comprensión y
permitiese salir de dudas a este Comité, que fue cubierta por más alumnos
pues, si bien en la primera se habían recogido unas 130, en esta ocasión se
obtuvieron unas 230, que curiosamente contradecían muchas de las
respuestas contestadas en la anterior. Con respecto a las encuestas
recogidas de los profesores, a pesar de haber insistido en la importancia de
su opinión por ser importante el proceso de evaluación en que se
encuentra la titulación, se recogieron poco más de la mitad.
El Comité de Autoevaluación también estimó que la opinión del
mundo empresarial sería muy importante a la hora de mejorar la calidad
de la formación de los egresados; por ello envió un total de 20 encuestas a
diferentes empresas de las que se tiene constancia hayan tenido o tengan
a su servicio egresados de esta Titulación. Como en un prudencial lapso del
tiempo no había contestado más que una, se cursó nuevamente una
petición de respuesta, cuyo resultado tampoco fue muy satisfactorio pues
únicamente tres de ellas accedieron a responder. Ello no mermó el ánimo
de los miembros del Comité, conscientes de la gran importancia de la
17
opinión empresarial sobre los alumnos y ex alumnos de la Titulación, así
que una Comisión compuesta por tres miembros del mismo se dedicaron,
durante unos días, a presentar las encuestas, personalmente, “a pie de
campo”, a las mismas y a otras entidades a las que no se había solicitado
la encuesta anteriormente, obteniendo gracias a su tesón un número más
adecuado de ellas, que permitió al Comité obtener una valoración más
objetiva de la Titulación por parte de este sector, aunque, no obstante se
hubiese deseado un número mayor de encuestas. Al final, un total de 34
empresas recibieron de un modo o de otro la petición de participar en la
encuesta. También se mandó una circular de 40 encuestas a ex alumnos
titulados, sólo nueve de los cuales contestaron, aunque se estimó oportuno
incluir la opinión de los mismos ante determinados apartados del Informe
que, por sus características, sería poco riguroso no tener en cuenta.
Este problema de falta de respuesta por algunos de los sectores de la
Titulación a las encuestas, casi resta al Comité una importante
argumentación a la hora de plantear determinadas propuestas de mejora,
y lo obligó a encauzar la mayor parte del proceso de recopilación de
opiniones en la figura del alumnado, que tal vez no demostró en un primer
momento rigor a la hora de contestar.
Se puede por tanto asegurar que el mayor problema con que se
encontró el Comité de Autoevaluación fue cierta falta de implicación en la
participación en el proceso auto-evaluativo por parte de todos los sectores
implicados, lo cual obligó a que las evidencias en las que basarse fuesen en
mayor medida documentales. No obstante, se decidió recoger
determinadas opiniones consideradas más objetivas en el Informe, por
estimar que un Informe de Autoevaluación es imprescindible sea
construido por personas, y no sólo por documentos u objetos.
De la situación en la que se encontró en cada momento el proceso
de Autoevaluación, se dio cumplida información a todos los sectores
directamente relacionados con el Centro, no sólo en pequeñas charlas en
las que se les rogó su participación, sino también mediante un tablón
informativo que se habilitó a estos efectos con exclusividad. Así mismo, se
habilitó un buzón de sugerencias que se estimó muy interesante a la hora
de conocer las opiniones concretas del alumnado y profesorado sobre la
Titulación, en un intento desesperado por conocer su conformidad o no con
cualquier aspecto relacionado con ésta. No se obtuvo sugerencia alguna.
También se encontró este Comité con alguna falta de evidencia tal
18
como la visita a centros educativos por parte de determinados profesores
de la Titulación, que cada año vienen informando a los jóvenes sobre la
misma, pero casi nunca solicitaron certificado o documento acreditativo de
dicha asistencia. Lo mismo sucede con las prácticas de empresa, que si
bien el Consello Social accedió a remitir listado de los alumnos
participantes en el programa a lo largo de los años académicos 2003/04 y
2004/05, no hay datos relativos a los cursos anteriores.
Otro problema encontrado por los miembros del Comité de
Autoevaluación fue la falta de tiempo material para llevar a cabo un
Informe tan importante y que se pretende exhaustivo, completo y crítico,
por necesario. Las numerosas ocupaciones de sus miembros, así como el
relativo corto período de meses otorgado para la elaboración del trabajo,
han sido factores encontrados con la voluntad del Comité, que se dirigió en
sentido contrario.
Con respecto al número de egresados, no se consideró conveniente
incluir los relativos al curso 2001/02 por pertenecer al plan antiguo, que
por no estar vigente en la actualidad, de poco serviría un análisis que
pretendiese su mejora, y así también lo entendió la Unidad Técnica de
Calidad al no tomarlos en cuenta en las tablas R-23 que envió a esta
Titulación. El Comité de Auto-evaluación se encontró ante el dilema de si
utilizar el número total de egresados para cada curso, no coincidente con
los datos facilitados por la Universidad al recoger los del Centro un número
total que incluía tanto los correspondientes al plan vigente como al que en
aquellos momentos se encontraba en vías de extinción, o por el contrario
emplear exclusivamente los relativos al plan nuevo, merecedor por lo que
anteriormente se comentaba de mayor valoración para el objetivo que se
persigue, decidiéndose ajustar el análisis relativo a esta situación a los
datos facilitados por la Universidad, y, por ende, al plan vigente. Se
recibieron posteriormente datos relativos a los titulados del curso
2004/05, sorprendentemente bajos (46), con relación a los que se extraen
de la página web de la Universidad de A Coruña (118) –Evidencia nº 25-,
muy similares a de los que disponía este Centro. Con el objetivo de
continuar siendo fieles a datos de mayor oficialidad se ha decidido utilizar
los datos correspondientes a las tablas remitidas por la Unidad Técnica de
Calidad, aunque se cree reflejan un índice mucho más bajo del real, sobre
todo si los contrastamos con los índices de éxito de la tabla R-22, que
también procedentes de la Unidad Técnica de Calidad, no bajan del 78 %
19
de eficiencia en ninguno de los cursos objeto de análisis, lo cual se estima,
cuando menos, paradójico.
Pretendió de igual modo el Comité conseguir datos sobre
contratación laboral de alumnos egresados en los últimos años, por
considerarlos muy útiles para la elaboración del Informe, no habiendo
suerte tampoco, dado que consultado telefónicamente el INEM, informó de
que esos datos actualmente obrarían en la Xunta de Galicia, que no los
facilita por ser información confidencial. Consultado vía e-mail el Instituto
Nacional de Estadística, nos comunican que esa información no les es
posible facilitarla (Evidencia nº 26).
No obstante todo lo anterior, estima el Comité de Auto-evaluación
que todo lo expresado en este documento se basa en la realidad, lo cual
habría de dotarlo de validez para el objetivo perseguido de mejora de la
calidad.
Ya como problema de diferente índole, cabe hacer una reseña al
gasto económico que supuso la elaboración del Informe, así como las
medidas tomadas para poder llevarlo a cabo; dado que al gasto de correos
para envío de correspondencia a egresados, que supuso 67,95.- Euros,
habría que añadir los numerosos faxes enviados cuyo coste se puede
aproximar a los 6 euros, así como el gasto en fotocopias, que asciende a la
cantidad de 250 euros, al tratarse de más de 6.300, lo cual refleja un gasto
total de alrededor de 318 euros, a lo que cabría añadir el salario del
personal de administración y servicios integrantes del Comité, que han
dedicado un número de horas considerable al trabajo que nos ocupa.
0.7 Plan de trabajo e Incidencias
En primer lugar, cumple referirnos a los miembros del Comité de
Autoevaluación, compuesto por la Presidenta, Doña Cristina Faraldo
Cabana, la Secretaria, Doña Mercedes Amor Sánchez, los Profesores Don
Manuel Roca Cendán, Don Francisco Rodríguez Añón y Don Carlos Martul
Álvarez de Neyra, el PAS Don Fco. Javier Seijas Gómez y las alumnas Doña
Elena Fernández Vázquez y Doña Laura Novoa Lago, que fue sustituida por
Doña Silvia Canoura Lamelas por petición propia, ya iniciado el proceso
auto-evaluativo. Los cargos fueron elegidos por Junta de Centro, y por los
siguientes motivos: el Cargo de Presidenta se asignó, por la gran
20
responsabilidad del mismo, a la Secretaria del Centro. Por motivo similar,
se acordó otorgar el de Secretaria a la Administradora de la Escuela, que a
su vez disponía de experiencia en procesos evaluativos por haber
participado en el anterior proceso seguido en esta Titulación. En cuanto a
los profesores, si bien Don Francisco Rodríguez Añón fue elegido por su
experiencia en el anterior proceso auto-evaluativo y sus conocimientos
sobre recursos humanos, los otros fueron asignados por entender sería
beneficioso disponer de un representante de cada Área de Conocimiento y,
así mismo, por su antigüedad en el Centro que les dota de amplias
nociones sobre la Titulación; cabe mencionar que el Sr. Roca Cendán
participa como conferenciante desde hace años en charlas orientativas
sobre estudios a seguir a alumnos de bachillerato; labor también realizada
por el Sr. Rodríguez Añón y el Profesor D. Carlos Martul goza de un gran
prestigio en el Área Jurídica al que está adscrito. El PAS, Don Javier Seijas,
ya que coordinó tanto aquél como el actual Informe, fue elegido por su
experiencia en el anterior proceso de autoevaluación, y las alumnas por ser
a su vez representantes del sector y por haberlo solicitado ellas
voluntariamente.
Se han llevado a cabo seis reuniones desde el mes de octubre de
2005. El trabajo se repartió en varios grupos encargados cada uno de
realizar, en principio, un tema en concreto. Éstos equipos de trabajo iban
presentando al resto de compañeros, en cada encuentro, el trabajo
realizado y pidiendo el apoyo necesario de los otros, sobre todo en cuanto
a lo que se refiere a documentación, más fácilmente obtenible en muchos
casos por los representantes de la Administración del Centro.
De este modo, los grupos fueron establecidos de la siguiente forma
y misión: Por un lado, la Secretaria del Comité y el PAS, serían los
encargados de realizar la “Introducción” al finalizar el informe, y los
apartados de “Programa Formativo” y “Organización de la Enseñanza”, en
el que serían apoyados por sus compañeros en algún caso puntual.
Por otro lado, la Presidenta y el Sr. Rodríguez Añón, correrían a
cargo del apartado de “Recursos Humanos” A su vez, los profesores Sr.
Roca y Sr. Martul, realizarían el apartado de “Recursos Materiales”,
quedando para las alumnas el de “Proceso Formativo”, con toda la ayuda
que les fuese necesaria por parte de sus compañeros. Posteriormente,
entre todos, se confeccionaría el apartado de “Resultados”.
Como apoyo a esta labor, se contó con la visita del Director de la
21
Unidad Técnica de Calidad, que resolvió determinadas dudas planteadas y,
a mayor abundamiento, la alumna Sra. Fernández Vázquez y el PAS Sr.
Seijas, participaron en la ciudad de Santiago en unas jornadas de
formación para la elaboración del informe, en la que además de
determinadas charlas, formaron parte de un taller práctico de evaluación
institucional. Asimismo la Sra. Faraldo, Presidenta del Comité de
Autoevaluación, asistió a las Jornadas de Planificación estratégica en las
titulaciones, organizada por la Universidad de A Coruña, los días 15 y 16 de
marzo de 2006. De todo esto, tanto unos como otros informaron al resto de
sus compañeros en inmediatas y sendas reuniones.
Desde el principio del proceso de evaluación, fueron expuestos en el
tablón de anuncios a tal efecto establecido con exclusividad y en diferentes
zonas del Centro, elegidas por su visibilidad, tanto los objetivos de la
titulación (aprobados durante la confección del Informe de Autoevaluación
que analizó los cursos anteriores al 2001/02) y los objetivos del programa
formativo, ya relacionados todos los años en la guía académica; todo ello
con la intención de facilitar al alumnado la posterior toma de encuestas, en
fecha que no se anunciaría atendiendo las recomendaciones de la Unidad
Técnica de Calidad.
Durante el proceso de autoevaluación fue muy importante la visita de
determinados miembros de la Unidad Técnica de Calidad, que presentaron
unas encuestas al alumnado y profesores de la titulación; se estima por
parte de este Comité que la opinión de estos sectores es de gran
importancia para analizar los aspectos fuertes y débiles a mejorar. Este
Comité aprovechó el momento para servir otras encuestas, confeccionadas
por el mismo, por entender que las ideadas por la Unidad Técnica no
recogían algunos importantes aspectos, necesarios para la confección de
alguno de los apartados del Informe, en especial el relativo al Programa
Formativo. No obstante, el Comité se encontró con los problemas descritos
en el apartado anterior, subsanado alguno de ellos gracias a la voluntad y
tesón de sus miembros, como ya anticipábamos en el anterior apartado,
como por ejemplo en el acto de recogida de encuestas a empresas “a pie
de campo”.
Estimado de suma relevancia la opinión del Colegio de Graduados
Sociales como sector relacionado directamente con la Titulación, gran
conocedor de la misma sobre todo en lo relativo a la consecución de
objetivos del programa formativo por parte de los egresados, que tras
22
finalizar sus estudios inician su singladura profesional, en numerosas
ocasiones pasando por dicha corporación profesional, con el mismo
sistema empleado por el Comité a la hora de intentar conseguir más
encuestas de empresas, se habló por parte de uno de sus miembros con el
Presidente del Colegio, que solicitó con atención le fuese enviado el
formulario, el cual devolvió cubierto, otorgando al Comité de
Autoevaluación una importante opinión sobre las características del
egresado para enriquecimiento del Informe, pues se trata nada menos que
de la opinión del mayor representante del colectivo profesional en el que
ingresa el alumno titulado en esta Diplomatura, mereciendo por tanto el
reconocimiento de su papel como aglutinador de opiniones; conviene
resaltar que se le solicitó diese la opinión que él conoce tiene el sector
sobre los estudiantes titulados, más que la personal.
Cabe así mismo destacar que merced a la dotación económica
correspondiente a dos bolsas para colaboración en el Comité, otorgada por
parte del Vicerrectorado de Estudiantes por mediación de la Unidad
Técnica de Calidad a dos alumnas del Centro, se pudo beneficiar el Comité
Interno de la colaboración de dos becarias, puesto que merecieron las
integrantes del mismo. Ello es de agradecer a la Universidad de A Coruña.
Una vez elaborado el borrador del Informe en fecha 10 de marzo de
2006, se dio cumplida publicidad al mismo, ofreciendo tanto a alumnos
como a profesores y PAS la posibilidad de leerlo durante el período 10 a 22
de marzo, para que pudieran presentar sus oportunas sugerencias y/o
enmiendas, tanto en la sala de profesores, Biblioteca, Administración del
Centro y en la página web. Habiendo transcurrido dicho plazo y
comprobada la aceptación por parte de los sectores de la Titulación, se
procedió a su aprobación, por unanimidad, en Junta de Centro
extraordinaria de 23 de marzo de 2006, proponiéndose su elevación a la
Unidad Técnica de Calidad de la Universidade da Coruña.
En la mencionada Junta de Centro, también se procedió a aprobar
el “Decálogo del Perfil de ingreso en la Titulación de Diplomado en
Relaciones Laborales de A Coruña”, confeccionado por el propio Comité de
Autoevaluación al haber encontrado esta debilidad durante la elaboración
del Informe actual, consiguiendo una de las mejoras que el mismo
reclamaba, antes de la finalización del proceso evaluativo.
24
1. PROGRAMA FORMATIVO
1. PROGRAMA FORMATIVO
Descripción de la situación
1.1. Objetivos del programa formativo
El programa formativo tiene definidos sus objetivos entre los que se encuentran los
conocimientos y las capacidades que los alumnos deben tener al concluir sus
estudios.
Si bien el propio plan de estudios no recoge estos objetivos de modo
específico aunque sí una breve descripción de los contenidos que los
alumnos deberán conocer en cada asignatura (cabe tener en cuenta que
fue elaborado atendiendo a las normas y directrices generales de
elaboración de planes de estudio, que ni siquiera sugieren esta definición);
las diferentes materias y sus contenidos están directamente relacionadas
con las funciones o perfil que, históricamente merced a diversas
disposiciones fueron establecidas para los Graduados Sociales (Decreto de
22 de diciembre de 1950, Decreto 3501/1964, de 22 de octubre, OM de 28
de agosto de 1970 que aprueba el Reglamento de los Colegios de
Graduados Sociales, “Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones”
O.I.T. 1968, etc.); así como con los requerimientos que las diferentes
empresas vienen haciendo, en sus ofertas de empleo, a nuestros
egresados, cuyas capacidades y conocimientos coinciden con los mismos,
lo cual indica una proporción con respecto a los factores de demanda y
contorno socioeconómico (Evidencias nº 8, 14 y 15). El alumnado del
Centro opina que la definición de los objetivos del programa formativo es
bastante o muy clara 61,65 %. El resto opina que están poco claros en un
35,34 % y nada en un 3,01 %. En una línea similar se encuentra el
profesorado encuestado, que en un 100 % opinan que están bastante o
muy claramente definidos. (Evidencias nº 3 y 4).
25
El programa formativo especifica el perfil de ingreso que deberían tener los
alumnos y tiene mecanismos que permiten conocer el perfil de ingreso con que
acceden los alumnos.
Del mismo modo, quizá por no haber sido sugerido por las normas y
directrices generales de los planes de estudio, no se especifica este perfil
de ingreso aunque la definición de los contenidos, que sí se expresa,
evidentemente sugiere una característica vocacional muy concreta al
referirse en un alto porcentaje a materias relacionadas, en este caso, con
los recursos humanos y la justicia social. Tampoco hay mecanismos
específicos para conocer el perfil de ingreso con que acceden los alumnos,
a no ser la acreditación de sus estudios realizados, que aportan en el
momento de su matrícula y que teóricamente determinan sus
conocimientos adquiridos, bien sea a nivel de bachillerato, o de formación
profesional, o de alguna otra titulación universitaria anteriormente
realizada. En cualquier caso, el alumnado opina, en un 63,16 % que la
definición de los conocimientos que debería de reunir cuando ingresó
estaba bastante o muy clara; sentimiento positivo que supera con
suficiencia al porcentaje de alumnos que no opinan igual, de un 33,83 % y
un 3,01 % (poco o nada, respectivamente). (Evidencias nº 3, 14 y 15).
1.2. Plan de estudios y su estructura
La estructura del plan de estudios está bien definida, en cuanto a la distribución de
las materias o asignaturas, y su articulación horizontal y vertical, y evita vacíos y
duplicidades.
Las asignaturas que completan el plan de estudios están perfecta y
claramente distribuidas en los diferentes cursos de la titulación, a
excepción de las optativas, que no especifican el curso al que pertenecen
en el plan de estudios oficial publicado por el B.O.E. el 19 de septiembre de
2000, aunque sí en el extracto del mismo que se entrega con el sobre de la
matrícula, de uso más práctico y asequible al alumno. (Evidencias nº 1 y
8).
Las asignaturas que son prelación de otras, tal es el caso de
“Derecho del Trabajo I” con respecto a “Derecho del Trabajo II”, y
26
“Derecho de la Seguridad Social I” con respecto a “Derecho de la
Seguridad Social II”, vienen incluidas en el curso inmediatamente anterior
a cada una de sus asignaturas de perfeccionamiento, evitando con esto la
duplicidad y demostrando una óptima articulación. Podría ser lógica, no
obstante, la cierta duplicidad en asignaturas tan importantes dentro de la
titulación como lo son “Derecho de la Seguridad Social II” y “Prácticas
Integradas”, que, pertenecientes ambas al tercer año, coinciden en
determinados contenidos pero refuerzan la capacidad práctica del
alumnado en aspectos tan relevantes como la contratación o la cotización.
Así mismo, la materia optativa “Auditoría Laboral”, adscrita al segundo
curso, muestra cierta coincidencia con asignaturas como “Derecho del
Trabajo”, “Derecho de la Seguridad Social”, “Psicología del Trabajo”,
“Dirección y Gestión de Personal” y “Seguridad en el Trabajo y Acción
Social en la Empresa”, estas tres últimas encuadradas, en este sentido,
dentro del relevante apartado de los Recursos Humanos, básico en esta
Titulación, aunque también con un objetivo de perfección en contenidos y
práctica de relevancia para el perfil. (Evidencias nº 1, -pag. 67 y 73 en
adelante- 6 y 8).
A mayor abundamiento, consultado al alumnado del Centro su
opinión acerca de la idoneidad de la estructuración horizontal y vertical del
plan de estudios, contestan positivamente en un 49,62 %, y
negativamente en un 42,85 %, lo cual refleja una gran disparidad, siendo
los de tercer curso quienes lo ven peor estructurado (57,97 % de
conformidad), y los de segundo quienes lo estiman de un modo más
positivo (80,56 %). En cualquier caso, la media puede considerarse de
opinión positiva. (Evidencia nº 3).
El programa de las materias o asignaturas que constituyen el plan de estudios
contiene los elementos básicos necesarios y es accesible y público.
La guía académica que elabora el Centro, disponible en el servicio de
fotocopiadora desde la temporada de matrícula, contiene todos y cada uno
de los programas de las diferentes materias, así como la bibliografía
recomendada y, en casos, otros datos de ayuda al alumno como pueden ser
direcciones web en las cuales ampliar conocimientos. (Evidencia nº 1. –
págs. 73 en adelante-)
27
Consultado el alumnado sobre si están o no accesibles los programas
en el momento de la matrícula, éste contesta que sí en un 72,94 %, y que
no en un 27,07 %. (Evidencia nº 3). Así mismo, en la página web de la
Titulación, pueden encontrarse tanto los programas completos como
información en general, similar a la de la propia y completa guía.
(Evidencia nº 33).
El plan de estudios es coherente con los objetivos del programa formativo y con los
perfiles de egreso.
La mayoría de las asignaturas del plan de estudios están
compuestas por contenidos puramente relacionados con los objetivos del
programa formativo, cada año reflejados en la guía académica del Centro,
y con los perfiles de egreso. De este modo, atendiendo a esto, si un
diplomado en relaciones laborales ha de ser, entre otras cosas, asesor
laboral y social, auditor laboral, director o jefe de personal, jefe de
relaciones laborales u ocupar importantes cargos relacionados con lo
mismo en la empresa pública, debiendo saber constituir empresas en
materia laboral y de Seguridad Social, tramitar expedientes de regulación
de empleo, contratación de personal, estudios de costes sociales y recibos
de salarios, interpretación de Convenios Colectivos, resolución de
conflictos laborales, representación de empresa y trabajadores,
dictámenes e informes sobre relaciones laborales, Seguridad Social y
Seguridad en el Trabajo, y liquidaciones de seguros sociales, etc., etc.,
podemos señalar una serie de materias o asignaturas repletas de
contenidos que en teoría les otorgarían el pretendido perfil de egreso con
gran suficiencia atendiendo a sus contenidos: “Derecho del Trabajo I y II”,
“Economía”, “Organización y Métodos de Trabajo”, “Derecho Sindical”,
“Psicología del Trabajo”, “Derecho de la Seguridad Social I y II”,
“Auditoría Laboral”, “Gestión Financiera del Estado y de la Seguridad
Social”, “Dirección y Gestión de Personal”, “Seguridad en el Trabajo y
Acción Social en la Empresa”, “Prácticas Integradas”, “Derecho Procesal”,
“Derecho de Sociedades y Entidades de Economía Social”, “Economía de
Empresa”, “Gestión Tributaria”, “Régimen Fiscal de Empresa”, etc.
(Evidencias nº 1, 8, 14 y 15).
28
Esta coherencia también es valorada por el alumnado de un modo
positivo, ya que en un 60,90 % así lo ven; siendo un 36,84 % quienes no
observan esa coherencia en todo o en parte. (Evidencia nº 3).
La revisión y actualización, si procede, de contenidos se realiza de manera regulada
y sistemática.
Si comparamos los programas de las mismas asignaturas con los de
años anteriores, se observa que en aquellas que más dependen de la
coyuntura política y social del momento, en gran medida representada en
modificaciones normativas, sí se van adaptando y, por tanto, actualizando.
No sucede lo mismo con otras disciplinas tales como “Contabilidad”,
“Historia Social y Política Contemporánea” o “Técnicas de Investigación
Social”, en las que no se aprecia dicha variación (Evidencia nº 6).
Consultado el profesorado sobre si realiza de forma sistemática y periódica
la actualización de contenidos de su programa, éste responde que “mucho”
o “bastante” en un abrumador 100 %. (Evidencias nº 3 y 4).
El tiempo de aprendizaje del alumno previsto en el plan de estudios permite cumplir
los objetivos del programa formativo.
El profesorado encuestado opina que los objetivos del programa de
su materia se pueden conseguir con la duración prevista en el Plan de
Estudios, mucho o bastante, en un 76,92 %. Es otro 25 % el que cree que
“poco”. La opinión de los empresarios, a juicio de este Comité, tiene en
esta ocasión una importancia relevante. Si bien en un primer momento y,
lamentablemente, aquéllos a quienes se ha solicitado colaboración, tal y
como decíamos, no habían accedido a prestarla incluso a pesar de que la
Titulación ha venido sirviéndoles puntualmente relaciones y teléfonos de
alumnos que atendiesen sus necesidades empresariales de realización de
prácticas de empresa hasta que el Consello Social de la Universidad de A
Coruña decidió tomar las riendas de la gestión, y de hecho únicamente tres
encuestas se habían recibido de este sector, considerándose por tanto no
suficientes para valorar este apartado según la óptica del mundo
empresarial; posteriormente, con la recogida de algunas más gracias a las
visitas de algunos de los miembros del Comité a los centros de trabajo, se
pudo conocer que las empresas valoran en un 62,50 % que la formación
que reciben los titulados les capacita para desarrollar su trabajo en las
29
distintas área de actividad de la empresa, siendo, en general esta
formación adecuada en idéntico porcentaje, siendo prácticamente
unánimes cuando se les pregunta si esta formación es una buena base
para incorporarse al trabajo que requiere la empresa, por encontrarse de
acuerdo, bastante o muy de acuerdo en un abrumador 85.71 % (Evidencia
nº 22); esto podría indicar que los objetivos del programa formativo, a
juicio del sector empresarial, se cumplen en el tiempo marcado por el plan
de estudios. Así mismo, la experiencia avala que las empresas que
disponen de un número de trabajadores importante, demandan diplomados
en Relaciones Laborales para gestionar todo lo concerniente al apartado de
recursos humanos a pesar de constar, por ser precisamente diplomatura,
de sólo tres cursos académicos. Por ser casi unánime la respuesta de los
pocos egresados que han contestado a la encuesta, se estima interesante
apuntar que éstos opinan en un 88,88 % que están de acuerdo con que las
habilidades de los titulados se adecuan a las funciones que les demanda su
puesto de trabajo (Evidencia nº 3.a), opinando mayoritariamente que su
formación fue suficiente para incorporarse al mundo laboral (55,6 % de
acuerdo o bastante de acuerdo) y que esta formación les permitió la
obtención del título en el tiempo fijado en el plan de estudios (88,8 % muy
de acuerdo, bastante o de acuerdo). El Colegio Profesional estima que, en
general, los titulados adquieren un conjunto de conocimientos y destrezas
que permiten clasificar su formación como la correspondiente a una
enseñanza de calidad. Todo ello podría ser un indicador de consecución de
objetivos en el tiempo de aprendizaje previsto. (Evidencias nº 4, 22 y 36).
30
Valoración Semicuantitativa
El Comité de Autoevaluación debe realizar una valoración semicuantitativa
de cómo se sitúa la enseñanza en el criterio programa formativo.
1. PROGRAMA FORMATIVO
A B C D EI
1.1. Objetivos del programa formativo
El programa formativo tiene definidos sus objetivos entre los que se encuentran los conocimientos y las capacidades que los alumnos deben tener al concluir sus estudios.
X
El programa formativo especifica el perfil de ingreso que deberían tener los alumnos y tiene mecanismos que permiten conocer el perfil de ingreso con que acceden los alumnos.
X
1.2. Plan de estudios y su estructura
La estructura del plan de estudios está bien definida, en cuanto a la distribución de las materias o asignaturas, y su articulación horizontal y vertical, y evita vacíos y duplicidades.
X
El programa de las materias o asignaturas que constituyen el plan de estudios contiene los elementos básicos necesarios y es accesible y público.
X
El plan de estudios es coherente con los objetivos del programa formativo y con los perfiles de egreso.
X
La revisión y actualización, si procede, de contenidos se realiza de manera regulada y sistemática.
X
El tiempo de aprendizaje del alumno previsto en el plan de estudios permite cumplir los objetivos del programa formativo.
X
31
Fortalezas, debilidades y propuestas de mejora
Siempre que la valoración sea A o B se identifica una fortaleza que debe reflejarse en la columna de FORTALEZAS. Del mismo modo, siempre que la valoración sea C o D se
identifica una debilidad que debe reflejarse en la columna DEBILIDADES. A partir de las dos columnas anteriores se han de definir las propuestas de mejora, especificando su
urgencia e importancia. Para ello se propone el siguiente formato de tabla.
1. PROGRAMA FORMATIVO
FORTALEZAS DEBILIDADES PROPUESTAS DE MEJORA URGENCIA IMPORTANCIA
Objetivos del programa
formativo bien definidos
El programa formativo no especifica
claramente el perfil de ingreso de los alumnos.
Incluir en el programa formativo el perfil que se
recomienda a los alumnos de nuevo ingreso.
Bastante
Bastante
Estructura del plan de estudios
muy bien definida
Programas muy completos y
muy accesibles y públicos
Revisión de contenidos bastante
sistemática.
Tiempo de aprendizaje previsto
permite cumplir objetivos
Nota: La variable urgencia vendrá determinada por la necesidad o no de acometer esa acción en el corto plazo. Asimismo, la importancia hará referencia a los beneficios o grado
de mejora que se pretende conseguir con la implantación de dicha acción. (Escala de valoración: Mucha urgencia/importancia; Bastante urgencia/importancia; Poca
urgencia/importancia; Ninguna urgencia/importancia).
33
2. ORGANIZACIÓN DE LA ENSEÑANZA
Descripción de la situación
2. 1. Dirección y Planificación
Los responsables tienen definida la planificación del programa formativo que incluye
los instrumentos y actuaciones para la gestión y acciones de mejora continua.
La guía académica muestra en primer lugar el perfil del Diplomado
en Relaciones Laborales; a continuación, se refiere al Plan de Estudios y
con gran claridad expresa los conocimientos que, en cada caso, deberá
adquirir el alumno para poder superar todas y cada una de las asignaturas
de que se compone, por medio de los programas, que aclaran así mismo las
aptitudes o habilidades que deberá acreditar, sobre todo si añadimos la
bibliografía y otros medios recomendados para mayor acercamiento al
perfil deseado; cabe destacar que el alumnado reconoce la existencia de
los libros que precisa, en la Biblioteca, en un 80 %, entre los que opinan
que siempre o que más o menos, lo cual determinaría una bastante
correcta planificación en este sentido; así mismo, opinan en un 66 % que
los libros y apuntes recomendados son suficientes para su estudio; un
25,76 % estima que más o menos; sólo un 6,55 % no lo observan de un
modo tan positivo. Todo esto se completa con los cursos de formación que,
en el curso académico inmediatamente anterior, se han realizado y que, en
este Centro en particular suelen tener una continuidad en los cursos
académicos posteriores, tal es el caso del curso de nóminas por ordenador,
que se viene celebrando, sin excepción, desde hace más de una década, o
el Ciclo de Conferencias, del cual se ha celebrado ya el número IV, así
como el de Inglés aplicado a las Relaciones Laborales, que ya ha superado
su 2ª edición. Estos cursos completan el programa formativo de un modo
bastante relevante pues proporcionan a todo el alumnado la posibilidad de
pulir sus conocimientos y habilidades, dotándolos de mayor maestría. No
cabe duda que los también incluidos convenios de colaboración con
empresas en materia de prácticas, aconsejan al alumnado su realización,
para mayor preparación y acercamiento al perfil, aunque los alumnos
reconozcan sólo en un 6,11 % haberlas realizado, y no por falta de
información, según así mismo aseguran. Todo esto confirmaría una
planificación previa bastante completa del programa formativo, si tenemos
en cuenta a la propia guía como expresión máxima de la planificación que
34
se hace y se publica de un programa formativo que, en este caso es,
además, exhaustiva, y se entrega completa antes del inicio de cada curso.
La propia guía recoge así mismo la figura de las diferentes comisiones que
conforman el organigrama de la Titulación, instrumentos permanentes
encargados de llevar a cabo todas aquellas actuaciones de mejora que
sean necesarias, en atención a sus diferentes competencias, con una media
de reunión de cada una de tres ocasiones por curso académico.
El alumnado opina que conoce a la perfección esta guía, cuya
información está también disponible en la página web de la Escuela, y así
lo asegura en un 94,32 %, lo cual le dota de cierta validez argumental a la
hora de valorarla. Sentada esta premisa, cabe mencionar que consideran
que los programas de las asignaturas están muy o bastante accesibles en
el momento de la matrícula en un 72,94 %.
Preguntado el profesorado del Centro si tiene previsto el tiempo de
aprendizaje necesario del alumno para su asignatura, responde que mucho
o bastante en un 100 %, y que realizan de forma sistemática y periódica la
actualización de contenidos de sus programas con idéntica valoración.
(Evidencias nº 1, 3, 4, 8, 14 y 15).
Todo esto hace entender a este Comité que existe una planificación
del programa formativo bastante y óptimamente definida.
2.2. Gestión y organización
El programa formativo se comunica y se difunde.
Si entendemos por programa formativo un conjunto abstracto que
engloba al Plan de Estudios, con instrumentos para perfeccionamiento del
aprendizaje, tales como programas completos y clarificadores de los
objetivos a alcanzar, bibliografía y datos de interés, así como la posibilidad
de realización de prácticas de empresa y cursos complementarios, que
lleven al alumno a completar su proceso formativo con la mayor de las
solvencias, y que todo ello viene reflejado en la guía académica, disponible
para todo el alumnado desde antes del inicio del curso, se puede estimar
con una gran seguridad, que el programa formativo se comunica y se
difunde. (Evidencia nº 1 –págs. 73 en adelante, 229 en adelante- y nº 29).
Otro de los instrumentos importantes de difusión del programa
35
formativo con que cuenta la Escuela en la que se lleva a cabo la Titulación,
es la página web, en la que figura una parte importante de dicho
programa, como es el plan de estudios, los programas de las distintas
asignaturas con su bibliografía recomendada y con los datos web de
páginas que el profesorado recomienda en sus materias, así como
organización y planificación académica. (Evidencia nº 33).
La organización de la enseñanza se adecua a la estructura y objetivos del programa
formativo.
Las materias que de modo más relevante recogen el perfil y los
objetivos del programa formativo, gozan de una mayor carga lectiva. De
este modo, las materias “Organización y Métodos de Trabajo”, “Dirección y
Gestión de Personal”, “Derecho de la Seguridad Social”, “Derecho del
Trabajo”, “Prácticas Integradas” y “Seguridad en el Trabajo y Acción Social
en la Empresa”, superan en todos los casos los 10 créditos, constando de
120 horas lectivas en la mayoría de los casos. Son por tanto materias con
un alto contenido formativo y de gran extensión. Dos de ellas, de suma
relevancia para la adquisición del perfil deseado, como son “Derecho de la
Seguridad Social “ y “Derecho del Trabajo”, se desglosan en dos partes
cada una, permitiendo al alumnado, en diferentes cursos, adquirir los
conocimientos más básicos en cursos previos, como preparación para el
perfeccionamiento que otorgan las segundas partes, situadas en cursos
superiores. Y es, precisamente, en el tercer y último año de Carrera en
donde, con unos conocimientos previos adquiridos, puede el alumno
enfrentarse a asignaturas de tal relevancia como pueden ser “Prácticas
Integradas” y “Seguridad en el Trabajo y Acción Social en la Empresa”, por
poner algún ejemplo. Esto podría suponer una adecuación de la
organización de la enseñanza a la estructura y objetivos del programa
formativo, sobre todo si añadimos que, para poder acceder a las prácticas
de empresa, se requiere que el alumnado participante haya superado al
menos el 50 % de los créditos de la titulación. En esta Titulación no se
comienza “la casa por el tejado”, y, en cambio, sí se observa un itinerario
creciente en conocimientos y formación. El alumnado está bastante de
acuerdo con esta adecuación, y así lo afirma en un 70 %; cabe aclarar que
manifiesta conocer los objetivos en un 78 %. (Evidencias nº 1, 6, 8, 14 y
15).
36
Los resultados del programa formativo, los resultados en los egresados y los
resultados en la sociedad, se tienen en cuenta para la mejora y revisión del
programa formativo.
Del anterior informe de autoevaluación se pudo extraer que la
sociedad demandaba algo más de experiencia práctica a los egresados de
esta Titulación; así lo reclaman también los egresados encuestados
(Evidencia 3.a), que en sus comentarios añadidos, curiosamente, coinciden
en reclamar una mayor incidencia práctica en la titulación. En la encuesta
actual, determina el sector empresarial en un 71,43 % que las habilidades
de los titulados se adecúan a las funciones que les demanda su puesto de
trabajo; ello significa una mejora en la apreciación sobre habilidades
prácticas de nuestros egresados desde el anterior informe, aunque, como
hemos visto, hay que continuar incidiendo en su progreso. Para ello, el
programa formativo en estos últimos años objeto de análisis, fue
incorporando una serie de convenios de prácticas con determinadas
empresas y redundando en la realización de cursos prácticos que
facilitasen esta adecuación solicitada (como el Curso de Nóminas por
Ordenador citado anteriormente), que viene celebrándose
ininterrumpidamente desde hace más de una década. Así mismo, el
profesorado, consciente de aquella carencia, ha intentado acercarse lo más
posible a un sistema de enseñanza teórico práctica, y así se constata en
algún programa de asignaturas, para acercarse al objetivo demandado. De
hecho, hay una mayor valoración del trabajo realizado por el alumnado
(distinto del explicitado en los exámenes) en varias asignaturas, en el
camino de lo preceptuado en la Reforma de las titulaciones universitarias
que se lleva a cabo actualmente en el marco del Espacio Europeo; en la
guía Académica pueden verse varias materias que valoran
cuantitativamente con un 20 % la realización de dichos trabajos. De este
modo, un 92,31 % del profesorado encuestado asegura que sus clases son
teórico-prácticas, e incluso un 7,69 % afirma que éstas son
eminentemente prácticas. (Evidencias nº 1, 4 y 15 y tablas nº PF 17 y PF
18). El Colegio Profesional de Graduados Sociales estima que, en general,
la formación recibida por los titulados capacita para desarrollar el trabajo
en las distintas áreas de actividad de la empresa, que sus habilidades se
adecúan a las funciones que les demanda su puesto de trabajo, y que esta
37
formación es una buena base para incorporarse al trabajo que requiere su
empresa (Evidencia nº 36); para este colectivo profesional, pues, el
alumno egresado “está preparado para trabajar”.
38
Valoración Semicuantitativa
El Comité de Autoevaluación debe realizar una valoración semicuantitativa de cómo
se sitúa la enseñanza en el criterio organización de la enseñanza.
2. ORGANIZACIÓN DE LA ENSEÑANZA
A B C D EI
2. 1. Dirección y planificación
Los responsables tienen definida la planificación del programa formativo que incluye los instrumentos y actuaciones para la gestión y acciones de mejora continua.
X
2. 2. Gestión y organización
El programa formativo se comunica y se difunde X
La organización de la enseñanza se adecua a la estructura y objetivos del programa formativo.
X
Los resultados del programa formativo, los resultados en los egresados y los resultados en la sociedad, se tienen en cuenta para la mejora y revisión del programa formativo.
X
39
Fortalezas, debilidades y propuestas de mejora
Siempre que la valoración sea A o B se identifica una fortaleza que debe reflejarse en la columna de FORTALEZAS. Del mismo modo, siempre que la valoración sea C o D se
identifica una debilidad que debe reflejarse en la columna DEBILIDADES. A partir de las dos columnas anteriores se han de definir las propuestas de mejora, especificando su
urgencia e importancia. Para ello se propone el siguiente formato de tabla.
2. ORGANIZACIÓN DE LA ENSEÑANZA
FORTALEZAS DEBILIDADES PROPUESTAS DE MEJORA URGENCIA IMPORTANCIA
Planificación programa
formativo bastante definida
El programa formativo se
difunde en gran medida.
La organización de la enseñanza
se adecua bastante a la
estructura y objetivos.
Los resultados en egresados y en sociedad se
tienen regularmente en cuenta para la mejora
del programa.
Un mayor contacto con el mundo empresarial, y
egresados para conocer sus propuestas e
incluirlas en el programa. Contacto habitual con
Colegio Profesional para seguimiento.
Bastante
Bastante
Nota: La variable urgencia vendrá determinada por la necesidad o no de acometer esa acción en el corto plazo. Asimismo, la importancia hará referencia a los beneficios o grado
de mejora que se pretende conseguir con la implantación de dicha acción. (Escala de valoración: Mucha urgencia/importancia; Bastante urgencia/importancia; Poca
urgencia/importancia; Ninguna urgencia/importancia).
41
3. RECURSOS HUMANOS
Descripción de la situación
En el concepto amplio de RECURSOS HUMANOS de una organización, empresa,
institución o colectivo social, solemos incluir desde la Dirección hasta los laicos,
pasando por los técnicos y mandos intermedios. En esta parte del informe nos
centraremos, tan sólo en el personal docente y en el personal de Administración y
Servicios.
Aunque el alumnado constituye una parte esencial de los Recursos Humanos de una
Escuela, tan sólo lo consideraremos en referencia a los colectivos de profesores y
PAS, cuando sea preciso para efectuar una mejor evaluación
3. 1. Personal académico
El personal académico es adecuado a los objetivos del programa formativo y a los
requerimientos de las disciplinas del mismo.
Para poder evaluar si el Personal Académico es adecuado a los
objetivos del programa y a los requerimientos de las disciplinas del mismo
es necesario hacer un análisis de las características generales del cuadro
de profesores, centrado en los siguientes aspectos:
• Estructura del cuadro de personal docente
• Adecuación general y por áreas de conocimiento
• Formación y actualización
¿La estructura de personal académico es adecuada al programa formativo?
Si consideramos la estructura como una disposición de elementos
ordenada de acuerdo con un plan preestablecido, con una finalidad de
alcanzar un objetivo o resultado, debemos tener en cuenta que:
• La adecuación del personal académico estará en estrecha relación
con el plan de estudios que es el camino para completar el objetivo o
resultado pretendido. El Plan de Estudios, sigue siendo el mismo que
en la Evaluación anterior, por lo que las exigencias de adecuación
también siguen siendo las mismas.
• La adecuación de personal docente al plan de estudios vendrá
derivada de la adecuación del programa general de cada disciplina y
42
de su “programa” personal, de su forma de desarrollarlo y cumplirlo,
a los objetivos contenidos en los descriptores del plan.
• El plan de estudios parece adecuado y, según los resultados de la
Encuesta a los profesores (en adelante, EP) también los objetivos
del programa formativo están claramente definidos (100 % mucho o
bastante) y existe coherencia entre los objetivos del programa
formativo y los de la institución (92,31 % mucho o bastante).
• Los programas de las asignaturas pueden sufrir necesarias y
variadas modificaciones adaptativas, al comienzo de cada curso, lo
que redunda positivamente en el concepto de actualización, pero son
esencialmente similares a los del informe anterior, por lo que, la
valoración de “Mucho” que los profesores hacen sobre los
contenidos y su secuencia, actualización periódica y coherencia con
los objetivos alcanzan los siguientes resultados: Secuencia, 61,54%
/ Actualización periódica de contenidos, 76,92% / Coherencia:
Mucho 38,46% y Bastante 53,85%.
• Es necesario destacar el liderazgo que ejerce la Dirección del Centro,
que ha sabido gestionar con eficacia la calidad de la enseñanza que
se imparte en el Centro y los problemas surgidos en el mismo, así
como ha demostrado una gran diligencia en integrar a la Escuela en
la Sociedad coruñesa.
• Estructura del cuadro de personal docente: Si analizamos los
cuadros formales de la estructura del personal docente (Tablas
Código T-03), observamos que la estructura no se corresponde con
la generalidad de los parámetros habituales de las facultades o
escuelas universitarias, sobre todo en la variables de número de
profesores doctores y número de profesores a tiempo completo; ello
aconseja al Comité de Autoevaluación no incluir de éstas tablas T-03
más que aquéllas que pueden ser asimilables a la particular
idiosincrasia del Centro en el que se lleva a cabo el programa
formativo que nos ocupa.
• La estructura del personal docente de la Escuela de Relaciones
Laborales se corresponde con su propia historia evolutiva y con las
peculiaridades integradoras y/o diferenciadoras que la caracterizan.
La historia evolutiva de la Escuela esta marcada por su origen y
finalidad inicial y por las diferentes dependencias o adscripciones
43
(Ministerio de Trabajo, Universidad de Santiago de Compostela,
Universidad de A Coruña) por lo que la estructura del personal
docente se fue configurando de acuerdo con los objetivos y finalidad
pretendida de ser, cada vez, más eficaces y útiles en la impartición
de la enseñanza de las Relaciones Laborales, respetando en cada
momento las directrices mínimas que marcaban cada una de las
organizaciones institucionales de las que históricamente dependía.
• Cuando se crea la Universidad de A Coruña, las distintas Facultades
y Escuelas de Campus aparecen “ex novo” con una estructura de
personal docente incluida en el mismo proyecto y diseño de
creación. La Escuela de Relaciones Laborales es adscrita a la
Universidad con su propia estructura de personal docente y de PAS,
sin que medie ninguna exigencia previa, ni tutela, ni apoyo, de
adecuación a la estructura formal del personal, con la única reserva
de la preceptiva solicitud y concesión de la venia docendi al
profesorado.
• Por tanto, consideramos que para hacer una correcta evaluación de
la adecuación de la estructura al programa formativo, debemos
distinguir entre la adecuación formal, estándar, jurídica y/o
estatutaria y la adecuación en cuanto a capacidad de conocimiento,
especialización funcional y práctica en relación con el contenido y
exigencias del programa formativo.
• Si atendemos a la distribución de los profesores según las tres
grandes áreas de conocimiento en las que se clasifica el programa
formativo, observamos que esta distribución y adjudicación es
acorde y correcta con la formación y los conocimientos teóricos y
funcionales de todos y cada uno de los componentes del cuadro de
profesores. Esta distribución parece más evidente en las áreas
Jurídica y Económica por el simple criterio nominativo porque las
materias se denominan Derecho o Economía de... En el área
Sociológica es donde, aunque el ajuste nominativo puede no ser tan
evidente, la adecuación real y práctica se basa en la especialización
formativa o funcional de los profesores en las materias concretas del
plan de estudios.
3.1.1 Adecuación del personal académico a los requerimientos de
44
3.1.2 las disciplinas (perfil académico):
• Si en el punto anterior considerábamos la adecuación estructural
genérica, la adecuación de los perfiles académicos, es necesario
analizarla desde una perspectiva que, sin ser individualizada, se
aproxime a una adecuación de perfiles académicos por áreas de
conocimiento
• En el anterior control de calidad el perfil académico del profesorado
se consideraba adecuado a las exigencias de las disciplinas
impartidas.
• Del análisis de las encuestas realizadas para el presente informe se
observa que la adecuación de los perfiles académicos no ha sufrido
variaciones sustantivas.
• Es un factor distintivo de esta Escuela de Relaciones Laborales el
hecho de que, al no ser significativo el número de profesores a
tiempo completo, el análisis del perfil académico no puede reducirse
a la adecuación de la titulación universitaria principal o
complementaria de cada docente con la materia impartida. Es
necesario añadir al mero perfil académico, el perfil profesional y
funcional de muchos de los profesores de la Escuela que les otorga
una experiencia práctica cotidiana sobre los requerimientos teórico-
prácticos que les obliga a superar el simple nivel de adecuación de
conocimientos formalmente académicos.
• Aunque no podría considerarse plenamente una falta de
confidencialidad, no entendemos oportuno entrar en la descripción
de las actividades profesionales de carácter privado que desempeña
un colectivo de profesores de la Escuela y que declaran en los
curricula de su proyecto docente. En cambio, sí podemos incluir
como dato o evidencia la rica variedad de puestos y funciones que
desarrollan muchos profesores en la esfera de la actividad pública o
semipública, precisamente relacionadas con las tres áreas de
conocimiento típicas del plan de estudios de Relaciones Laborales.
• Una fortaleza de la Titulación es la larga experiencia profesional y
docente de la mayor parte del profesorado al haber primado a lo
largo de los años un profesorado práctico y conocedor del sector,
destacando su entrega y dedicación al Centro, incluidas las “tutorías
de pasillo”, siendo absolutamente accesible para los alumnos a los
45
que atienden en cuantas dudas tienen.
Formación y actualización pedagógica del profesorado
Aunque la formación y actualización pedagógica del personal
académico puede considerarse adecuada, no obedece a un plan externo,
sino a la inquietud, interés... personales de cada docente. Es necesario
destacar aquí, no obstante, que resulta negativo que el profesorado no
esté adscrito ni vinculado a los distintos Departamentos de la Universidad,
lo que implica que la mayor parte de los mismos no puedan participar en
las políticas de innovación y ayuda a la docencia e investigación que
mantiene la Universidad de A Coruña.
(Evidencias 1, 2, 3, 6 y 24).
El personal académico está implicado en actividades de investigación, desarrollo,
innovación, y éstas repercuten en el programa formativo.
En el período del análisis al que debemos remitirnos se puede
observar y evidenciar que el profesorado de la Escuela de Relaciones
Laborales ha desarrollado una labor investigadora apreciable en
comparación con lo que hasta los períodos anteriores a los que se evalúan
se realizaba o se podía comprobar. (Evidencia nº 5)
Dicha actividad investigadora además viene incentivada desde la
Escuela, que habilita una partida presupuestaria para sufragar gastos y
premiar publicaciones que se realicen por profesores de la Escuela de
Relaciones Laborales. (Evidencia nº 23).
Son veintiséis profesores los que forman parte de la Escuela de
Relaciones Laborales y en el período que debemos valorar, dos de ellos han
leído sus Tesis Doctorales: Doña Cristina Faraldo Cabana, en el año 2004 y
don Luis Angel Veiga Fernández en el año 2005, lo que incrementa el
número de doctores del Centro, que pasan a ser cuatro. El objeto de la
tesis de ambos repercute sin duda en el programa formativo a desarrollar,
no ya solo porque la elaboración de una tesis implica profundizar en un
área de conocimiento y acercarse a otras afines, que desde luego
incrementa el nivel de conocimientos del profesor sino que además el
objeto mismo de la tesis está íntimamente relacionado con el objeto de las
asignaturas que imparten. (Evidencia nº 1). Cabe señalar que al menos
otros tres profesores se encuentran pendientes en la actualidad de la
46
lectura de su Tesis Doctoral.
En la memoria docente e investigadora que se aprueba cada curso
académico se recoge los progresos en investigación realizada por los
profesores del Centro.
En el curso académico 2001/2002, existe una memoria de actividades
que si bien no recoge expresamente los trabajos de investigación
realizados por los profesores del Centro, sí que informa sobre Jornadas y
Cursos organizados por la Escuela de Relaciones Laborales en la que
intervienen profesores del Centro ya como ponentes (Francisco Rodríguez
Añón y don Alejandro Rodríguez Del Río, ya como ponentes y
coordinadores). (Evidencia nº 5).
En el año académico 2002/2003, el profesor Doctor don José Romay
Martínez publicó diez trabajos de investigación, algunos realizados de
forma conjunta; además se presentaron ponencias por parte de los
profesores Doctores don Juan Manuel Sánchez Quinzá-Torroja y don José
Romay Martínez.
Mientras, en el curso académico 2003/2004, don Jesús Vázquez Forno,
doña María Romaní De Gabriel y don José Romay Martínez, y don Francisco
Carballal Lugrís, don Carlos Doménech De Aspe, y don Manuel Roca
Cendán, publicaron trabajos de investigación, algunos conjuntamente y
otros de manera individual. (Evidencia nº 5).
El Profesor Doctor don Juan Manuel Sánchez Quinzá-Torroja realizó
una Comunicación al Congreso de ASEPUMA celebrado en Murcia.
En el curso 2004/2005, don Luis Angel Veiga Fernández lee su Tesis
doctoral. Don Francisco Carballal Lugrís, don Carlos Doménech De Aspe y
don Manuel Roca Cendán realizan un trabajo que es publicado. Y Don
Manuel Roca Cendán, María Romaní de Gabriel y don José Romay Martínez
realizan diferentes trabajos de investigación que fueron publicados en
diferentes libros y revistas. Don Juan Manuel Sánchez Quinzá Torroja
participó en la organización del Congreso de ASEPUMA celebrado en A
Coruña.
Del análisis de lo expuesto se deduce que los profesores más prolíficos
en sus publicaciones, trabajos de investigación, y en la participación en
conferencias, son aquellos que se dedican de manera exclusiva a la
enseñanza universitaria.
47
Por otra parte la asistencia a cursos por parte de este cuerpo
académico también es digna de ser resaltada y ello por dos razones, la
primera es que demuestra un interés por parte del profesorado en
formarse y actualizarse recibiendo cursos formativos relacionados con la/s
asignatura/s que imparten (en la mayoría de los casos los cursos a los que
asisten son abonados por ellos mismos sin percibir ninguna ayuda
económica de la Escuela o de la Universidad) y en segundo lugar, el
sacrificio que para estos implica esa asistencia a cursos, toda vez que
estamos ante un colectivo muy diferente al de las Escuelas Públicas o
Integradas. (Evidencia nº 24).
En ese sentido, debemos aclarar que la mayoría de los veintiséis
profesores que forman la plantilla tienen otro trabajo que compatibilizan
con la enseñanza, por lo que el tiempo con el que cuentan es mucho más
limitado que aquellos para dedicarlo a la investigación o incluso a su
propia formación. (Sólo cuatro de los veinticinco profesores se dedican
exclusivamente a la enseñanza en la Escuela de Relaciones Laborales,
teniendo los otros profesores otras ocupaciones laborales y/o
profesionales). (Evidencia nº 24)
Los trabajos de doctorado realizados en este cuatrienio no han sido
becados por la Universidad y sólo han recibido ayuda de la E.U. de RRLL.,
pero sabemos que la realización de la Tesis implica un trabajo de
investigación anterior cuyos costes ya no en tiempo, sino en fotocopias,
libros, etc. son elevados y para los que desde luego no se cuenta con ayuda
por parte de la Universidad ni de otro organismo.
Desde fechas recientes, la Universidad faculta a los profesores de la
E.U. de Relaciones Laborales adscrita a la Universidad de A Coruña a asistir
a los cursos de formación que publicita en su página Web, sin embargo
hasta ahora no se ha asistido a ninguno por parte de este colectivo.
Evidencias: Son las memorias docentes aprobadas cada año en Junta de
Centro, correspondientes a los cursos académicos: 2002-2003; 2003-2004;
y 2004-2005. Se carece de la memoria docente e investigadora de cursos
anteriores pues no fue hasta el curso académico 2002-2003, cuando se
realizó la primera memoria docente e investigadora propiamente dicha.
Además también ha servido como referencia los C.V. de los profesores
entregados por los mismos para solicitar la Venia docendi de la
Universidad. Junto con el C.V. los profesores han acompañado certificados
48
de la realización de esos cursos, publicaciones, ponencias, comunicaciones,
etc. En algún caso no se acompaña esa certificación pero nos parece
prescindible porque se indica el nombre de la revista, la editorial, y el año
en que fue publicada, por lo que solo deberíamos remitirnos a la Biblioteca
de la Universidad para comprobar la realidad de la evidencia.
Igualmente, como queda referido, se procede por parte de la
Dirección de la Escuela a incentivar esa labor investigadora y ello a través
de ayudas a la investigación por lectura de tesis doctoral, por proyecto de
investigación, por presentación de ponencias y comunicaciones en
Congresos y por publicación de artículos en revistas especializadas. La
cuantía de esas ayudas fue aprobada en Junta de Centro. (Evidencia nº
23).
3. 2. Personal de administración y servicios
El personal de administración y servicios implicado en el programa formativo es
adecuado a los requerimientos del mismo.
La plantilla del personal administrativo se compone de tres
administrativos, dos auxiliares de servicios y una persona encargada de la
Biblioteca.
La organización y dirección de los servicios del centro corresponde
directamente al Director de la Escuela, de conformidad con lo dispuesto en
el Convenio de adscripción a la Universidad de A Coruña, de 19 de julio de
2002, y el Reglamento de Régimen Interno de la propia Escuela. (Evidencia
nº 1- página 33).
Las funciones que desarrollan las diferentes personas que componen
el Personal de Administración y Servicios están divididas y especializadas
de hecho, si bien no existe ningún manual de competencias de cada cual.
Diferenciando los miembros de la Administración, debemos señalar:
La Administradora es quien elabora el proyecto de horarios y
calendario de exámenes, gestiona la contabilidad del Centro, ordena
transferencias a través de Caixa Gestión, confecciona las nóminas y los
seguros sociales a través del sistema Red, realiza las liquidaciones en la
AEAT. Confecciona la documentación para las solicitudes de subvenciones
49
a los distintos organismos ya formen o no parte del Patronato Rector de la
Escuela. Por otra parte, dentro de la Organización de la Escuela forma
parte de diferentes Comisiones, como son la Permanente y la de
Autoevaluación y desarrolla funciones propias de su cargo de
administradora, como por ejemplo: Registro y custodia de los títulos
académicos, facilitar documentación al alumnado, impresos, amén de
apoyar a los compañeros en incidencias que puedan surgir.
Su formación académica y su proyección profesional y experiencia
capacitan sobradamente a la misma para desarrollar todas las funciones
que viene realizando en el Centro.
A groso modo, los administrativos realizan casi indistintamente
todas sus funciones, coincidiendo por ejemplo en la importante gestión de
la matriculación del alumnado, la impresión y confirmación del abono de
los tres plazos en que se puede abonar la cuota del Centro, la confección
de las actas académicas, realización de informes y expedientes,
convalidaciones y adaptaciones, gestión de becas, tramitación traslados,
anulaciones de matrícula, valoración premios fin de Carrera y becas para la
biblioteca, registro, organización de actos académicos, además de prestar
una atención personalizada y también telefónica tanto al alumnado como
al profesorado en aras a solucionar incidentes que puedan surgir en
relación a estos estudios. Pocas son, pues las funciones que no se
reparten, entre las que podríamos destacar la participación en el Informe
de Autoevaluación, colaboración en la actualización de la página web,
creación de dípticos para cursos o confección de la guía académica y
memoria de actividades el oficial administrativo; y la confección de
escritos encomendados por la Dirección, atención en actos académicos a
participantes, atención al correo electrónico, correspondencia, archivo,
devoluciones de matrícula y gestión de títulos de Diplomado la auxiliar
administrativa.
Entre los miembros de la Administración se observa, pues, se
prestan todo el apoyo posible en aras a agilizar la tramitación de
expedientes, actas, etc., o de ofrecer soluciones a incidencias que surgen
en el trabajo diario. Todos ellos hacen uso de la fotocopiadora que tienen
en la Escuela y soportan la gestión administrativa diaria del Centro.
Las auxiliares de Servicios atienden a los alumnos, a los profesores y
realizan labores auxiliares de la Administración. Vigilan el Centro y
atienden que los profesores dispongan de todos los equipos de megafonía
50
y de proyección (por ordenador y mediante el retro-proyector), en estado
adecuado para su uso. La principal función que vienen desarrollando es
atender el servicio de reprografía demandada tanto por alumnos como por
profesores. Más esporádicamente y de modo no habitual archivan
expedientes en la Biblioteca y en actos académicos auxilian en el
cumplimiento del protocolo. (Evidencia nº 16).
La Encargada de la Biblioteca se ocupa del registro y sellado de
libros, de la clasificación de los mismos siguiendo las normas de
Clasificación Decimal Universal, sistema utilizado por las Bibliotecas
Públicas realiza boletines sumarios mensuales con las novedades llegadas
a la Biblioteca, controla el préstamo de libros, organizando y controlando
también el servicio de hemeroteca. Controla el uso de los ordenadores,
interesa y recoge las sugerencias del profesorado para la adquisición de
nuevos ejemplares y también procede al expurgado de libros obsoletos
bajo la supervisión de los profesores responsables en la materia. Cuenta
con la colaboración de dos alumnos becarios durante cinco meses al año.
En su trabajo refuerza al servicio de reprografía y de venta de material
escolar, además de servir de apoyo al profesorado y el personal de
administración tanto en actividades diarias como más extraordinarias,
como pueden ser las protocolarias.
En la organización de los servicios podemos distinguir dos niveles:
uno de gestión universitaria, en el que se siguen instrucciones facilitadas
por la Universidad y otro de gestión del Centro, en el que no existen
manuales de procedimiento, pero sí existen en cambio una amplia
experiencia que facilita esa labor, además de utilizarse cauces informales
para la resolución de incidencias que puedan surgir, tanto entre los
mismos miembros de la Administración como entre la Dirección y la
Administración.
Los miembros de la Administración tienen la posibilidad de acudir a
algunos cursos para PAS organizado por la Universidad de A Coruña,
aunque no disponen de tiempo para acudir pues por una parte su horario
de trabajo en jornada partida y por otra la necesidad de la constante
presencia de todos y cada uno de ellos en las oficinas habida cuenta de las
múltiples funciones que realizan, les impedirían asistir a dichos cursos
aunque se recibiese información puntual sobre sus convocatorias. Ello les
impide continuar formándose y hacer crecer su currículum, en contraste
con lo que sucede con sus colegas de la Universidad, que así mismo gozan
51
de posibilidad de intercambios que para los PAS de esta titulación no
existe.
En cuanto al espacio disponible, señalar que es reducido y que se
carece de un lugar dedicado a archivo, lo cual se echa en falta. El personal
administrativo comparte un mismo espacio de trabajo, pero aún así, existe
un notable nivel de eficacia por parte del citado personal, como señalan los
alumnos encuestados.
La Biblioteca según evidencian los alumnos en respuestas a la
encuesta realizada por la Escuela, cuenta con el mobiliario, la iluminación y
la ventilación adecuadas si bien en algunas sugerencias se recoge que se
deberían mejorar las sillas, la iluminación y evitar que exista ruido. Hoy la
Biblioteca, siguiendo una tendencia general, se está utilizando como sala
de estudios por el alumnado, con capacidad suficiente para acoger al
alumno que lo desee (La respuesta a la pregunta 25 de la encuesta
formulada por la Escuela evidencia que hay un número adecuado e puestos
por cada estudiante). Además, como están ubicados dentro de la misma
ordenadores con acceso gratuito a Internet, esos puestos están cubiertos
prácticamente en todo el horario de la Biblioteca. (Evidencias nº 2 y 3).
Las encuestas realizadas por la Universidad relativa a las
Instalaciones e infraestructuras para el proceso formativo señalan que el
alumnado se encuentra satisfecho (Moda :3) con el número de personal de
administración para el logro de los objetivos del programa formativo así
como con el número de personal de servicios, consiguiéndose la mejor de
las calificaciones por este colectivo (moda: 5) cuando se les pregunta
acerca del trato y la atención al público del personal de administración y
servicios.
Evidencian tanto los resultados de las encuestas formuladas por la
Universidad como los de aquella encuesta formulada por la Escuela, que el
PAS, como colectivo es ajustado en número, funcional en su trabajo y
correcto en el trato. (Evidencias nº 2 y 3).
52
Valoración Semicuantitativa
El Comité de Autoevaluación debe realizar una valoración semicuantitativa
de cómo se sitúa la enseñanza en el criterio recursos humanos.
3. RECURSOS HUMANOS
A B C D EI
3. 1. Personal académico
El personal académico es adecuado a los objetivos del programa formativo y a los requerimientos de las disciplinas del mismo.
X
El personal académico está implicado en actividades de investigación, desarrollo, innovación, y éstas repercuten en el programa formativo.
X
3. 2. Personal de administración y servicios
El personal de administración y servicios implicado en el programa formativo es adecuado a los requerimientos del mismo.
X
53
Fortalezas, debilidades y propuestas de mejora
Siempre que la valoración sea A o B se identifica una fortaleza que debe reflejarse en la columna de FORTALEZAS. Del mismo modo, siempre que la valoración sea C o D se
identifica una debilidad que debe reflejarse en la columna DEBILIDADES. A partir de las dos columnas anteriores se han de definir las propuestas de mejora, especificando su
urgencia e importancia. Para ello se propone el siguiente formato de tabla.
3. RECURSOS HUMANOS
FORTALEZAS DEBILIDADES PROPUESTAS DE MEJORA URGENCIA IMPORTANCIA
Gran experiencia profesional y
docente del Profesorado
Personal académico adecuado a
los objetivos del programa
formativo
Impulso dado a la implicación en
actividades de investigación
Se requiere todavía mayor implicación Insistencia en la recomendación de mayor
implicación. Lectura de Tesis Doctorales.
Bastante Bastante
Personal de administración y
servicios adecuado al programa
formativo
Falta de adscripción del profesorado a los
Departamentos Universitarios.
Mayor integración en los mismos. Bastante Bastante
Nota: La variable urgencia vendrá determinada por la necesidad o no de acometer esa acción en el corto plazo. Asimismo, la importancia hará referencia a los beneficios o grado
de mejora que se pretende conseguir con la implantación de dicha acción. (Escala de valoración: Mucha urgencia/importancia; Bastante urgencia/importancia; Poca
urgencia/importancia; Ninguna urgencia/importancia).
55
4. RECURSOS MATERIALES
Descripción de la situación
4. 1. Aulas
Las aulas destinadas al proceso formativo y el equipamiento de éstas, se adecuan
al número de alumnos y a las actividades programadas en el desarrollo del
programa formativo.
Si bien la tabla RM-09 nos indicaría que teóricamente no hay
suficientes puestos por alumno en las aulas ni en la Biblioteca, la realidad
que se observa nos dice otra cosa bien distinta, pues el nivel de asistencia
a clase, sin poderse considerar baja, facilita que la docencia se desarrolle
sin problema alguno en este sentido; y así lo corrobora por ejemplo la
encuesta realizada por el alumnado, que pone de manifiesto (en las
respuestas a las preguntas 14, 15, 16, 17, 18 y 19) que las condiciones de
las aulas son adecuadas, tanto en lo referente a espacio –los alumnos
aseguran encontrar sitio siempre- como en lo concerniente a iluminación,
limpieza, encerados y empleo de material audiovisual docente (equipo de
retroproyección, cañón acoplado a ordenador portátil, etc.).
La única deficiencia planteada en la encuesta por una parte del
alumnado es la referente a la calidad del equipo de megafonía, por
considerar que no se escucha con claridad en algunos sitios del aula, y
precisan que en la número 3, correspondiente al 1º año de Carrera,
necesitaría de un equipo. (Evidencias nº 2, 3 y ocular).
4. 2. Espacios de trabajo
Los espacios destinados al trabajo y al estudio de los alumnos, así como el
equipamiento necesario para el desarrollo de estas tareas, se adecuan al número
de alumnos y a las actividades programadas en el desarrollo del programa
formativo.
La encuesta del alumnado constata que todas las aulas (en el horario
de mañana) y la biblioteca (en horario completo) son espacios suficientes
56
y adecuados para el trabajo y el estudio de los alumnos. Además del
trabajo con los materiales propios con los que cuenta el alumnado, éste
manifiesta claramente en la pregunta 28 de la 2ª encuesta del Centro que
suele encontrar el libro que necesita en la Biblioteca. Efectivamente, en
este espacio pueden consultar el alumnado unos crecientes fondos
documentales, tal y como se desprende de la Tabla RM-14 y también tienen
a su disposición ordenadores conectados a Internet para facilitar la
búsqueda de información, que si bien todavía no son considerados
suficientes por parte del alumnado, lo cual se debe intentar mejorar en la
medida de lo posible, es afortunadamente una fuente que se usa cada vez
más, de hecho, en varias asignaturas deben realizar trabajos que
complementan la nota obtenida en los exámenes (por ejemplo el 20% de
la nota final se obtiene con la presentación de trabajos en Historia Social
del Trabajo o en Estructura Sociolaboral de Galicia). (Evidencias nº 2, 3 y
ocular).
Los espacios y el equipamiento son adecuados para el desarrollo y la coordinación
de las funciones del personal académico y del personal de administración y de
servicios.
Las funciones del personal académico y del personal de
administración y servicios se cumplen adecuadamente a pesar de
contar con unos espacios reducidos, que desde hace varios años han
llevado al equipo directivo a realizar esfuerzos para la consecución de
una nueva sede de esta Escuela Universitaria, que cuente con una
infraestructura adecuada que posibilite la habilitación de espacios
tutoriales más amplios (Evidencia nº 34).
Las deficiencias estructurales reclaman una solución urgente. La
solución óptima sería el cambio de ubicación de la Escuela en un edificio
que dignamente cubriera las necesidades y si fuera posible integrado
en el Campus de la Universidad de A Coruña, con lo que se solucionaría,
además de los serios problemas estructurales, la sensación de
extrañamiento que sufren profesores y, sobre todo, alumnos.
Lo anterior no impide el buen funcionamiento de esta Escuela
Universitaria, y así lo reconoce el alumnado mediante la encuesta de la
Universidad, en la que puntúa con un 4 sobre 5, (en la página 2 de
dicho cuestionario) el trato y atención del personal de administración y
57
servicios, asegurando que el número de éstos es adecuado con un 3,
idéntica puntuación con la que valoran la capacidad del profesorado
para la consecución del programa formativo. Conviene no obstante
reconocer que el del espacio es un aspecto “manifiestamente
mejorable”, que debe ser tenido muy en cuenta a la hora de extraer las
“líneas de mejora” en los próximos años, por lo que se debe seguir
trabajando en pro de una ampliación de las instalaciones, ya que la
actual infraestructura no da más de sí, dado que ya se encuentra
totalmente utilizada, aunque como se ha dicho anteriormente, la
solución idónea sería el traslado a un edificio del Campus de la
Universidad (Evidencia nº 2 y ocular).
Con respecto a la equipación, el personal de administración,
compuesto por tres personas, cuenta con cuatro ordenadores útiles, así
como una fotocopiadora, material que permite el desarrollo adecuado
de las labores administrativas. El personal de servicios cuenta también
con el material adecuado para desarrollar su cometido, claramente
relacionado con el mantenimiento y la atención a profesorado y
compañeros con respecto a la equipación existente para uso de éstos
(retro-proyector, cañón, fotocopiadora, etc.).
Las infraestructuras propias y/o concertadas destinadas a las prácticas externas se
adecuan al número de alumnos y a las actividades programadas en el desarrollo del
programa formativo.
Las prácticas externas se realizan en las empresas que requieren la
colaboración en prácticas de alumnos de este Centro que han superado
al menos el 50 % de los créditos de la Titulación; algunas de ellas han
subscrito convenios de colaboración con este Centro (véase guía
académica), si bien la mayoría solicita a los alumnos por medio del
Consello Social de la Universidad de A Coruña, órgano encargado en la
actualidad y desde hace varios cursos de intermediar en esta situación
–véase listado remitido por el Consello Social (Evidencia nº 12), relativo
a los estudiantes en prácticas de los cursos académicos 2003/04 y
2004/05 (no disponen de información anterior por cambio de gestor)-
Las infraestructuras concertadas para las prácticas externas, por tanto,
se corresponden lógicamente con las de que disponen dichos centros
laborales, y según los alumnos encuestados que ya han
58
participado en estos programas de prácticas, se adecuan al programa
formativo.
Las prácticas externas están suficientemente publicitadas a
juicio de la mayoría de los alumnos, según se deduce de las respuestas
del alumnado a las preguntas 22, 23, 24 y 42 de la 2ª encuesta; con
todo, los alumnos actualmente matriculados manifiestan en un altísimo
porcentaje que todavía no han realizado prácticas externas algunas, por
lo que debemos realizar un esfuerzo de ampliar este interesante
mecanismo de acercamiento a la realidad del mundo laboral.
(Evidencias nº 1, 2, 3 y 12). Los alumnos egresados consultados
demandan la obligatoriedad de las prácticas de empresa.
4. 3. Laboratorios, talleres y espacios experimentales
Los laboratorios, talleres y espacios experimentales, así como el equipamiento
necesario para el trabajo en los mismos, se adecuan al número de alumnos y a las
actividades programadas en el desarrollo del programa formativo.
Debido a que los estudios que se imparten en esta Escuela
Universitaria no son de tipo experimental, nos parece que no son
necesarios talleres o laboratorios, como asimismo estima con rotundidad el
alumnado ante la pregunta nº 20 de la 2ª encuesta presentada por el
Comité de Autoevaluación. No obstante, sí existe desde hace poco -como
ya expresamos en la introducción- un Aula de Informática, dotada con el
equipamiento que figura expuesto en la Tabla RM-11 que se considera
adecuada a las necesidades formativas del alumnado y suficiente (como
denota su índice de ocupación), aunque por supuesto que la mejora
continua y gradual de estas instalaciones debe ser una preocupación
básica del equipo directivo de la Escuela Universitaria en la que se
desarrolla el programa formativo. (Evidencia nº 3 y ocular).
No obstante, sería conveniente que por parte del Vicerrectorado de
Innovación Tecnológica se sustituyeran los ordenadores del Aula de
Informática por otros más acordes con las necesidades, tal y como ha
ocurrido con otros centros adscritos.
59
4. 4. Biblioteca y fondos documentales
Las infraestructuras de la biblioteca y salas de lectura están debidamente
acondicionadas y cuentan con suficiente amplitud espacial y horaria para satisfacer
las necesidades del programa formativo.
Las respuestas del alumnado a las preguntas números 25, 26 y 27
ponen de manifiesto que la biblioteca es suficiente (tanto en espacio como
en horario de apertura) y que el equipamiento (armarios…) es adecuado.
Gracias al anterior proceso de autoevaluación llevado a cabo en esta
Titulación, se había podido deducir que el servicio de Biblioteca necesitaba
de un impulso, dado que no existía personal dedicado a él con
exclusividad, pues era atendido este servicio por el personal de
administración del Centro (como complemento a su actividad natural), no
prestando por tanto, por lógica imposibilidad, la merecida atención. Para
paliar esta carencia fueron designados sendos profesores como sucesivos
encargados de Biblioteca en los cursos 2001/02, 2002/03 y 2003/04,
hasta que en el año 2004/05 y en la consideración de que la Biblioteca
todavía merecía mayor atención, se contrató a una persona que, casi con
toda exclusividad, realiza desde entonces toda la labor concerniente a
dichas dependencias.
La alta valoración actual de este servicio por parte del alumnado (del
modo señalado al inicio de este apartado), demuestra una clara mejoría
respecto a una de las importantes deficiencias detectadas en la anterior
evaluación de esta Titulación, y permite estimar a este Comité que se ha
mejorado el servicio de modo ostensible hasta convertirse en una de las
fortalezas con las que se cuenta hoy en día. (Evidencia nº 3 y ocular y
Tablas nº RM 12, 13, 14 y 15).
La cantidad, calidad y accesibilidad de la información contenida en la biblioteca y
fondos documentales se adecuan a las necesidades del programa formativo.
Atendiendo a la Tabla nº RM-14 se observa un crecimiento
considerable de la cantidad de fondos obrantes en la Biblioteca, pasando a
disponer de casi 1.000 más en los cuatro años objeto de análisis con
respecto a los existentes al final del proceso de autoevaluación anterior;
60
en la mayoría de los casos esta ampliación de fondos documentales se ha
realizado merced a un importante desembolso económico por parte del
Centro; en otras ocasiones se ha realizado a través de donaciones por
otras instituciones y personas (merece destacarse muy especialmente la
efectuada por Caixa Galicia, pero también el Consello Galego de Relacións
Laborais y otros organismos que contribuyeron de forma importante al
aumento de la dotación de los fondos documentales).
Para la adquisición de fondos se consulta habitualmente al
profesorado al objeto de incidir no sólo en la cantidad, sino también en la
especialización y en la adecuación de la calidad de los mismos a las
exigencias del programa formativo.
El alumnado se manifiesta satisfecho con la cantidad y calidad de los
ejemplares a su disposición, como se puede observar en su respuesta a la
pregunta nº 28 de la 2ª encuesta presentada por el Comité de
Autoevaluación, en la que afirman en un 41,48 % que suele encontrar en la
Biblioteca el libro que necesita, aunque en un 38,43 % afirme que “más o
menos”.
Por todo ello concluimos que este apartado de la titulación es
bastante adecuado aunque por supuesto deba continuarse hacia delante en
la progresión iniciada. (Evidencia nº 3 y ocular).
61
Valoración Semicuantitativa
El Comité de Autoevaluación debe realizar una valoración semicuantitativa de cómo
se sitúa la enseñanza en el criterio recursos materiales.
4. RECURSOS MATERIALES
A B C D EI
4. 1. Aulas
Las aulas destinadas al proceso formativo y el equipamiento de éstas, se adecuan al número de alumnos y a las actividades programadas en el desarrollo del programa formativo.
X
4. 2. Espacios de trabajo
Los espacios destinados al trabajo y al estudio de los alumnos, así como el equipamiento necesario para el desarrollo de estas tareas, se adecuan al número de alumnos y a las actividades programadas en el desarrollo del programa formativo.
X
Los espacios y el equipamiento son adecuados para el desarrollo y la coordinación de las funciones del personal académico y del personal de administración y de servicios.
X
Las infraestructuras propias y/o concertadas destinadas a las prácticas externas se adecuan al número de alumnos y a las actividades programadas en el desarrollo del programa formativo.
X
4. 3. Laboratorios, talleres y espacios experimentales
Los laboratorios, talleres y espacios experimentales, así como el equipamiento necesario para el trabajo en los mismos, se adecuan al número de alumnos y a las actividades programadas en el desarrollo del programa formativo.
X
4. 4. Biblioteca y fondos documentales
Las infraestructuras de la biblioteca y salas de lectura están debidamente acondicionadas y cuentan con suficiente amplitud espacial y horaria para satisfacer las necesidades del programa formativo.
X
La cantidad, calidad y accesibilidad de la información contenida en la biblioteca y fondos documentales se adecuan a las necesidades del programa formativo
X
62
Fortalezas, debilidades y propuestas de mejora
Siempre que la valoración sea A o B se identifica una fortaleza que debe reflejarse en la columna de FORTALEZAS. Del mismo modo, siempre que la valoración sea C o D se
identifica una debilidad que debe reflejarse en la columna DEBILIDADES. A partir de las dos columnas anteriores se han de definir las propuestas de mejora, especificando su
urgencia e importancia. Para ello se propone el siguiente formato de tabla.
4. RECURSOS MATERIALES
FORTALEZAS DEBILIDADES PROPUESTAS DE MEJORA URGENCIA IMPORTANCIA
Mala ubicación e infraestructuras mejorables del
Centro.
Traslado a un edificio del Campus o mejora de las
instalaciones actuales.
Mucha Mucha
Aulas adecuadas al número de
alumnos asistentes.
Espacios destinados al trabajo y
equipamientos adecuados al
número de alumnos asistentes y
actividades.
Megafonía deficiente Adquisición equipos de megafonía Bastante Bastante
Infraestructuras para prácticas
externas adecuadas
Infraestructuras de biblioteca
debidamente acondicionadas y
con amplitud espacial y horaria
suficiente.
63
Cantidad, calidad y accesibilidad
de información contenida en
biblioteca.
Aula de Informática con equipación mejorable.
Sustitución por el Vicerrectorado de Innovación
tecnológica de los ordenadores.
Mucha
Mucha
Nota: La variable urgencia vendrá determinada por la necesidad o no de acometer esa acción en el corto plazo. Asimismo, la importancia hará referencia a los beneficios o grado
de mejora que se pretende conseguir con la implantación de dicha acción. (Escala de valoración: Mucha urgencia/importancia; Bastante urgencia/importancia; Poca
urgencia/importancia; Ninguna urgencia/importancia).
65
5. PROCESO FORMATIVO
Descripción de la situación
5. 1. Atención al alumno y formación integral
La captación de los alumnos es acorde con el perfil de ingreso.
Para conseguir nuevos alumnos se han llevado y se llevan a cabo
procedimientos de captación dirigidos a un grupo heterogéneo de
estudiantes de último curso de bachillerato y ciclos formativos superiores,
ya que el perfil de ingreso, como se anticipó en el apartado relativo al
programa formativo, aún no había sido definido, aunque el haber llevado a
cabo la realización del presente Informe, por haber advertido esta
carencia, ha sugerido a los miembros del Comité elevar a la Dirección la
necesidad de la redacción de una definición de este perfil, que al fin se ha
aprobado por Junta de Centro el día 23 de marzo de 2006, y habrá que
tener en cuenta, a partir del próximo año académico, este perfil cuando se
hable a los alumnos potenciales sobre la idoneidad de realizar los estudios
propios de esta Titulación. Las actividades llevadas a cabo a que nos
referimos, son charlas informativas sobre las materias y contenidos de la
titulación, de las cuales, tal y como se anticipaba en la Introducción, casi
no obran evidencias por no haberlas solicitado en su día, a no ser la
manifestación jurada del profesorado que impartió dichas charlas
informativas en los Centros Educativos visitados (Evidencia nº 30), y faxes
acreditativos de las Jornadas sobre Orientación Universitario que se
celebran todos los años en la Escuela de Marina Civil, organizadas por el
Ayuntamiento de La Coruña (Evidencias nº 31 y 32).
Las acciones de acogida al alumno le orientan en el funcionamiento y organización
en todo lo relacionado con el programa formativo.
Los profesores Don Francisco Rodríguez Añón, Don Manuel Roca
Cendán, Doña Cristina Faraldo Cabana y Doña María Luisa Fernández Colín
y Don Juan Manuel Sánchez Quinzá-Torroja, acuden a varios Institutos de
Secundaria y Centros de Formación Profesional, cada año, al objeto de
informar a los estudiantes de las posibilidades que les ofrece esta
Titulación y, por supuesto, les informan sobre el programa formativo y los
66
objetivos de éste, definiendo el perfil de egreso en la medida de lo posible.
No hay, sin embargo, además de las transparencias que se utilizan en
dichas charlas y el diskette que las recoge, así como algún fax solicitando
ponentes a este Centro para alguna charla, más evidencias, aspecto que se
tenderá a paliar de ahora en adelante.
Otra acción de acogida es la publicación en prensa de determinados
anuncios que tienden a la captación, informando de la existencia de la
Titulación y haciendo una mención resumida a su programa formativo, tal
es el caso del que se transcribe a continuación, anuncio reiterado en
variadas ocasiones y Diarios:
“La Escuela Universitaria de Relaciones Laborales de A Coruña ofrece un
Plan de estudios orientado a dotar al alumno de los recursos científicos,
conceptuales y metodológicos que le permitan adquirir una formación
sólida y de calidad en el ámbito de las relaciones laborales, bien en la
empresa privada, como Director de Personal, bien en las Administraciones
Públicas, como Diplomado Universitario, o bien como ejerciente libre de la
profesión, como Asesor Laboral y social, habilitado de la Seguridad Social,
Auditor Laboral, o representante de empresarios o trabajadores en el
proceso laboral.
La formación teórica se completa con prácticas en empresas,
mediante convenios de colaboración institucional. Además, se convalidan
créditos con Grados Formativos de Formación Profesional. Prácticas en
Aula de Informática” (Evidencia nº 15).
Se desarrollan programas de apoyo orientados a la mejora del aprendizaje del
alumno.
No existen programas de apoyo orientados a la mejora del
aprendizaje del alumno. Así mismo, éstos no se consideran necesarios por
el 81,22% de los alumnos encuestados. Estas encuestas, no obstante, han
sugerido a este Comité, dado que un pequeño porcentaje aseguraba en
ellas que necesitarían un programa especial de apoyo, publicar en el tablón
destinado al proceso de auto-evaluación, junto con los resultados, una
petición a aquellos alumnos que consideren que lo necesitarían, que lo
comuniquen al objeto de elevar a la Dirección del Centro propuestas para
su solución. (Evidencia nº 3).
67
Los programas de orientación profesional para el alumno facilitan la inserción
laboral de los egresados.
Se realizan programas de orientación para el alumno tanto por parte
de la escuela como por parte de la asociación de alumnos Panda RRLL. En
ellos el nivel de participación y satisfacción de los participantes es alta
según lo observado en las memorias, para lo que se tuvo en cuenta los
conocimientos de los oradores, así como su capacidad de comunicación.
La realización de estos programas se difunde por medio del tablón de
anuncios, con charlas informativas por parte del director y a través de la
página Web de la asociación anteriormente citada. (Evidencias nº 30, 31 y
32).
El programa de acción tutorial orienta y motiva a los alumnos en lo relativo al
programa formativo y a la organización de su itinerario curricular.
No existe un programa de acción tutorial específico. Los alumnos que
lo desean, piden consejo al profesorado, que responden merced a su
experiencia y formación. En determinadas materias en las que se ha
estimado convendría un pequeño refuerzo y una atención más
personalizada por parte del profesorado, se han instaurado unas tutorías
mensuales, en las que el alumnado puede aprovechar para plantear todas
aquellas dudas cuantas tenga, tanto relativas a su materia como al
programa formativo. (Evidencia nº 19). Además, las llamadas “tutorías de
pasillo” del profesorado ponen de manifiesto la total disponibilidad de éste
con los alumnos, al margen de las ya estipuladas.
Las actividades para la formación integral del alumno son congruentes con los
objetivos del programa formativo y ayudan a su consecución.
Además de las actividades culturales ofertadas por la Universidad y
por la Escuela Universitaria de Relaciones Laborales, el alumnado tiene a
su disposición las que propone y realiza, con el mismo fin, la asociación
Panda RRLL. La satisfacción de los participantes en éstas es muy elevada.
68
(Evidencias nº 1 y 9).
Para informar al alumnado de la realización de estas actividades se
utiliza el tablón de anuncios que tiene asignado esta asociación y su pagina
Web; aún así, el 46,29% de los alumnos encuestados contesta no conocer
estas actividades llevadas a cabo por la citada organización, aunque por lo
que se deduce de sus listados de participantes, la asistencia, sin embargo,
a éstas suele ser bastante elevada. (Evidencia nº 3).
Contestando al encabezado de este subapartado, cumple afirmar que
la mayoría de las actividades son congruentes con el programa formativo y
ayudan a su consecución. Actividades como el “Curso de Confección de
nóminas y Seguridad Social”, que se viene celebrando todos los años, con
una relación directa con importantes asignaturas en la consecución del
perfil tales como “Derecho de la Seguridad Social”, “Prácticas Integradas”
o “Auditoría Laboral”. El “Curso de Gestión de Recursos Humanos” que
propone anualmente la Asociación Panda, entronca directamente con
“Psicología del Trabajo” y “Dirección y Gestión de Personal”. Las “Jornadas
sobre Entidades de Economía Social” complementó en el curso 2004/05 los
objetivos de la asignatura “Derecho de Sociedades y Entidades de
Economía Social”; el “Curso Práctico de Procedimiento Laboral” apuntaló
conocimientos en la asignatura “Derecho Procesal” y en “Prácticas
Integradas”. Los diferentes cursos de “Prevención de Riesgos Laborales”
de la Asociación PANDA, fueron un complemento ideal para la materia
“Seguridad en el Trabajo y Acción Social en la Empresa”; y así, con similar
congruencia se pueden destacar otros cursos complementarios, como son
el “Curso de Bolsa”, “El Curso Introducción a los Mercados Financieros” el
“Curso de Auditoría Laboral” y la “Mesa Redonda sobre la Reforma de la
Ley de Riesgos Laborales”, realizados durante el curso 2002/03, como
complemento a la formación de las materias de “Economía” y “Estructura
Económica de España”, los dos primeros, a la de “Auditoría Laboral” y a la
de “Seguridad en el Trabajo y Acción Social en la Empresa”, las siguientes;
cabe también destacar el Curso de Inglés orientado a las Relaciones
Laborales, que se viene realizando desde el curso 2004/05, con
continuidad. (Evidencias nº 1, 9 y 29).
De suma importancia son, en este apartado, las prácticas de
empresa no obligatorias, que cada año cuenta con más de cincuenta
participantes, y a las que nos referimos con amplitud en el siguiente
apartado (Evidencia nº 12).
69
5. 2. Proceso de enseñanza - aprendizaje
Los métodos y las técnicas utilizados en el proceso de enseñanza - aprendizaje
permiten la consecución de los objetivos del programa formativo.
En una proporción de 4 sobre 5, o lo que es lo mismo, en un 80 %
opina el profesorado al cumplimentar la encuesta servida por la Unidad
Técnica de Calidad de la Universidad de A Coruña, que la metodología
empleada responde a los objetivos del programa formativo. También lo
cree el propio alumnado, en una proporción de 3 sobre 5, en la misma
encuesta, lo cual equivaldría a un 60 %. El profesorado alega utilizar, en
un 92,31 %, una metodología teórico-práctica; un 7,69 % declara que ésta
es eminentemente práctica. La planificación de estas clases prácticas es,
en un 76,92 %, como parte de la clase, y en un 23,08 % como una clase
específica. Al mismo tiempo, aseguran utilizar apoyo tecnológico la
mayoría de ellos, siendo cinco quienes emplean ordenador en sus clases,
otros tantos el retro-proyector; dos de ellos el proyector de transparencias,
uno el cañón y otro material documental. Las empresas que han
contestado la encuesta reconocen a los titulados una buena formación para
incorporarse al trabajo que requiere su empresa, y que les permite
adaptarse al grupo de trabajo en un tiempo aceptable, aunque creen que
debiera de incrementarse con mayor carga en materias tecnológicas.
Parece ser, como decíamos anteriormente, que poco a poco se va
incorporando esa necesaria mayor incidencia práctica en el programa
formativo, caballo de batalla en ésta y casi todas las titulaciones dado que,
mientras por un lado los planes de estudio imponen un apartado
importante de la carga lectiva de cada materia al aspecto práctico y los
profesores así mismo aseguran esmerarse en aplicarlo, las empresas
continúan demandando más preparación en este sentido. Tal vez intentar
encauzar al mayor número posible de alumnos hacia las prácticas no
obligatorias de empresa, que como observamos en la tabla nº PF-19 y en
los listados servidos por el Consello Social, superan la cantidad de 50,
otorgaría al alumnado ese mayor índice de preparación práctica a la hora
de asumir con plenitud su labor en el momento de su contratación por
cualquier empresa. (Evidencias nº 2, 3, 4, 12 y 22).
En los últimos cursos académicos, y al igual que en la mayor parte
70
de los Centros Universitarios Gallegos, se ha detectado una bajada en la
asistencia a clase (asistencia media en torno al 50 % del alumnado), lo
que ha llevado a algunos profesores a adoptar ciertas medidas (como
realización y exposición de trabajos en clase, mayor realización de
prácticas, realización de controles, bonificación de asistencia a clase, etc.)
Sin embargo, es necesario seguir incidiendo en este punto para lograr una
mayor asistencia a clase de los alumnos.
El proceso de evaluación de los aprendizajes es coherente con los objetivos del
programa formativo y con la metodología de enseñanza-aprendizaje.
Con una valoración de 4 sobre 5, en un 80 %, estima el profesorado
que los sistemas de evaluación permiten valorar el aprendizaje obtenido
por el alumnado. Al examen escrito incorporan 6 profesores la exposición
de trabajos, 7 las pruebas prácticas, 6 la presentación de trabajos y 2 la
prueba oral. Puede observarse una creciente tendencia a adecuar las
correspondientes pruebas de evaluación a los objetivos formativos,
máxime si se tiene en cuenta que materias que se ajustan en un altísimo
porcentaje al perfil de la Titulación como son “Derecho de la Seguridad
Social” o “Prácticas Integradas”, requieren para una mejor puntuación de
una acreditada solvencia ante pruebas prácticas. (Evidencias nº 2, 3, 4 y
Tablas nº PF 17 y PF 18). Es ésta una forma de ir adecuándose a lo
establecido en la iniciada reforma de las titulaciones universitarias de cara
a la implantación de la Enseñanza Universitaria en el Espacio Europeo.
El proceso de evaluación de los aprendizajes es coherente con la
metodología de enseñanza-aprendizaje, de forma que las asignaturas en
las que ésta da mayor importancia a las cuestiones prácticas (como
“Prácticas Integradas”) cuentan también con una mayor puntuación en el
proceso de evaluación.
Las prácticas profesionales regladas en empresas o instituciones son congruentes
con los objetivos del programa formativo.
Aunque el 48,03% de los alumnos encuestados dice no conocer los
convenios de prácticas con empresas; sin embargo existen varios canales
que brindan información sobre ellos; siendo la Guía Académica de la
71
Titulación el primer documento en donde se puede acceder a ellos, en
segundo lugar la página web y, en tercero, de mejor visibilidad, los
tablones de anuncios y paredes del Centro, poblados de información a lo
largo de todo el curso académico, en especial y para este caso, mediante
dípticos informativos y carteles que remite anualmente el Consello Social
de la Universidad de A Coruña y que, con el resto de información sobre
actividades universitarias, figuran expuestos a la vista del público a lo
largo de todo el curso, pudiendo ingresar en la bolsa de prácticas aquellos
alumnos que así lo deseen y hayan superado el 50 % de los créditos de la
Titulación, siendo llamados normalmente en breve plazo para acudir a
alguna empresa para realizar sus prácticas (Evidencia nº 35 y ocular). No
existen datos sobre los alumnos que participaron en el programa de
prácticas en los cursos 2001/02 y 2002/03, pero sí se dispone de
relaciones servidas por el propio Consello Social –cabe señalar que este
Órgano fiscaliza con exclusividad desde hace dos cursos académicos la
participación del alumnado de la Universidad en programas de prácticas de
empresa-, que indican que han sido 55 en el año 2003/04 y 52 en el
2004/05, y no consta haya algún estudiante que, habiendo pretendido
realizarlas, no lo haya conseguido, siendo habitual que el propio Consello
Social se queje de la falta de alumnos en su bolsa de prácticas. (Evidencias
nº 3 y 12).
Las diferentes memorias de labores realizadas al finalizar el período
de prácticas que se pide a los alumnos al objeto de hacer valer la
posibilidad de reconocimiento como créditos de libre configuración o como
créditos de materias optativas que permite el Plan de Estudios, indican que
estas prácticas son congruentes con los objetivos del programa formativo,
dado que entre otras tareas son habituales las relacionadas con la gestión
de recursos humanos. (Evidencia nº 12).
A título de comentario, señalar que los alumnos titulados que han
accedido a confeccionar la encuesta, demandan en sus sugerencias que las
prácticas de empresa sean obligatorias (Evidencia nº 3.a).
Las estancias de los alumnos en instituciones nacionales e internacionales son
congruentes con los objetivos del programa formativo, y reconocidas a efectos
curriculares.
Un alumno que participa en el Programa Erasmus de movilidad
internacional lo hace en una titulación similar y en materias que, a su
72
regreso, puedan ser convalidables en el Plan de Estudios vigente en su
Centro. Ello indica, evidentemente, que no sólo son reconocidas estas
asignaturas superadas en los Centros universitarios internacionales de
acogida, tal es el caso particular de las Universidades de Téramo y de
Palermo, que en su titulación “Consulente dil lavoro” han inscrito alumnos
de este Centro, dado que su expediente académico hará figurar la
superación de estas disciplinas, sino que, por tanto, coinciden con los
objetivos del programa formativo dado que, si son convalidables, es
porque los contenidos de los programas coinciden en gran medida con los
contenidos de los programas de esta Titulación. (Evidencia nº 13).
No obstante, no hay una gran demanda del alumnado para este tipo
de posibilidad formativa, enriquecedora a buen seguro; aunque asegura
conocerla el 48,03 % de los estudiantes y en la guía académica de la
Titulación se informa de la profesora encargada de este tema, que puede
resolver cualquier duda al respecto y animar a todos aquellos interesados
o con curiosidad a participar en el Programa. (Evidencia nº 3).
Cabe señalar también que así mismo todos los años se le da una
charla informativa a los alumnos de 2º y 3º Curso por parte del Servicio de
Relaciones Internacionales sobre estos programas de intercambios.
Conveniente sería para el alumnado de esta Titulación poder
participar en el Programa SICUE de la Universidad, para lo que será
necesario elaborar las líneas de actuación precisas para facilitar esta
posibilidad a los interesados.
73
Valoración Semicuantitativa
El Comité de Autoevaluación debe realizar una valoración semicuantitativa de cómo
se sitúa la enseñanza en el criterio proceso formativo.
5. PROCESO FORMATIVO
A B C D EI
5. 1. Acceso y formación integral
La captación de los alumnos es acorde con el perfil de ingreso.
X
Las acciones de acogida al alumno le orientan en el funcionamiento y organización en todo lo relacionado con el programa formativo.
X
Se desarrollan programas de apoyo orientados a la mejora del aprendizaje del alumno.
X
Los programas de orientación profesional para el alumno facilitan la inserción laboral de los egresados.
X
El programa de acción tutorial orienta y motiva a los alumnos en lo relativo al programa formativo y a la organización de su itinerario curricular.
X
Las actividades para la formación integral del alumno son congruentes con los objetivos del programa formativo y ayudan a su consecución.
X
5. 2. Proceso enseñanza - aprendizaje
Los métodos y las técnicas utilizados en el proceso de enseñanza-aprendizaje permiten la consecución de los objetivos del programa formativo.
X
El proceso de evaluación de los aprendizajes es coherente con los objetivos del programa formativo y con la metodología de enseñanza - aprendizaje.
X
Las prácticas profesionales regladas en empresas o instituciones son congruentes con los objetivos del programa formativo.
X
Las estancias de los alumnos en instituciones nacionales e internacionales son congruentes con los objetivos del programa formativo, y reconocidas a efectos curriculares.
X
75
Fortalezas, debilidades y propuestas de mejora
Siempre que la valoración sea A o B se identifica una fortaleza que debe reflejarse en la columna de FORTALEZAS. Del mismo modo, siempre que la valoración sea C o D se
identifica una debilidad que debe reflejarse en la columna DEBILIDADES. A partir de las dos columnas anteriores se han de definir las propuestas de mejora, especificando su
urgencia e importancia. Para ello se propone el siguiente formato de tabla.
5. PROCESO FORMATIVO
FORTALEZAS DEBILIDADES PROPUESTAS DE MEJORA URGENCIA IMPORTANCIA
Captación de alumnos poco relacionada con
perfil de ingreso
Aprobación en Junta de Escuela de perfil de
ingreso e incluirlo en proceso de captación
Bastante Bastante
Carencia documentos evidenciales de acciones
de acogida y sus contenidos.
Incidir en la orientación a los alumnos a acoger y
obtener evidencias documentales
Bastante Bastante
No se desarrollan programas de apoyo
orientados a la mejora del aprendizaje
Solicitar al alumnado manifieste sus posibles
problemas y necesidades de apoyo
Bastante Bastante
Acción tutelar no encaminada a motivación y
orientación en lo relativo al programa formativo
e itinerario.
Solicitar a las áreas de conocimiento se incluya
en la acción tutorial un apartado de orientación.
Poca Poca
Métodos y técnicas en proceso
enseñanza-aprendizaje que
facilitan consecución objetivos
Proceso de evaluación coherente
con objetivos.
Prácticas profesionales
76
congruentes con objetivos
Estancias en instituciones ajenas
congruentes con objetivos
Falta de convenios SICUE Promoción del programa en esta Titulación. Bastante Bastante
Baja asistencia a clase del alumnado
Medidas que permitan aumentar la asistencia a
clase.
Bastante
Bastante
78
6. RESULTADOS
Descripción de la situación
6. 1. Resultados del programa formativo
El alumno finaliza los estudios en el tiempo previsto por el programa formativo.
Según los datos que obran en los archivos de la Universidad, como
se adelantaba en la introducción del presente Informe, cabe antes que
nada recordar que sólo se podrán analizar los cursos 2002/03, 2003/04 y
2004/05, porque el plan de estudios objeto de análisis comienza su
vigencia en el año 2000/01, por lo que la primera promoción no podría
finalizar sus estudios hasta el año 2002/03; del curso 2004/05 se han
conseguido de parte de la Universidad datos en cierto modo especialmente
confusos, pues si bien la Unidad Técnica de Calidad recoge en sus tablas un
número de egresados de 46, la Universidad expone en su página web una
cantidad de 118, número más cercano al de los datos con que cuenta la
Escuela en la que se desarrolla la titulación. Además, para poder analizar el
curso 2002/03, ha sido necesario utilizar los datos de que dispone la
Universidad de A Coruña sobre alumnos matriculados de nuevo ingreso en
el año académico 2000/01, que no se valora en el presente Informe.
Hecha esta salvedad, según los datos de la Unidad Técnica de
Calidad y de la Universidad, y siempre según éstos, en el año 2000/01
accedieron a la Titulación 241 alumnos de nuevo ingreso, finalizando de
ellos, en tres años, un total de 29, lo que representa un 12 % de ellos. De
los 257 que accedieron a la Titulación en el curso 2001/02, finalizaron en
tres años 40, lo que supone un 15,56 %. De los 202 alumnos que iniciaron
sus estudios en el curso 2002/03, finalizaron en tres cursos 17, lo que
significaría un 8,42 %. (Tablas T-02 y R-23)
Los datos a los que nos hemos referido anteriormente, chocan de
modo frontal contra los que también nos sirve la Unidad Técnica de Calidad
(Tabla R-22) sobre tasa de eficiencia y éxito, dado que, según ésta, en el
año 2002-03 hubo un éxito del 79,08 %, en el 2003/04 del 79,18 % y en el
2004/05 del 78,69 %. Estima este Comité que si la eficiencia del alumnado
en la superación de sus materias y créditos nunca baja del 78 %, cómo es
posible que los que finalizan sus estudios en los tres años previstos en el
plan de estudios oscilen entre un 8 y un 15 %. Esto nos obliga a reflejar
79
este apartado como debilidad, pero aún así sin perder el convencimiento
de que la situación sea tan negativa. Merced a la elaboración del presente
Informe, ha surgido la idea a los miembros del Comité de Auto-evaluación,
de solicitar a la Administración del Centro que, para evitar controversias en
cuestión de datos sobre egresados, se disponga de hoy en delante de un
registro en el que se lleve buena cuenta de los alumnos que en cada
momento vayan solicitando su titulación, especificando el tiempo que a
cada uno de ellos haya llevado finalizar sus estudios. Esto hará conocer a
la Titulación si cuenta con la debilidad que los datos de la Unidad Técnica
indican, o por el contrario, el índice es más favorable que el que en la
actualidad provoca la presente confusión. Antes de la finalización del
Informe de auto-evaluación del Comité interno, y merced a la confección
de dicho documento, se dio orden por la Dirección del Centro a la auxiliar
administrativa para llevar al día y con efectos retroactivos al inicio del
presente curso, una relación, con formato ya confeccionado, que contenga
todos los datos necesarios para disponer de una buena base de datos
sobre alumnos egresados y, por ende, poder hacer un seguimiento de
finalización de estudios en el tiempo establecido en el Plan de Estudios,
que ofrezca dignos y fiables resultados.
Pero atendiendo por lo anteriormente expuesto a la valoración que
surge del empleo de estos datos y centrándonos, pues, en una base
negativa, cabe admitir que no por ser similar a la de otras titulaciones nos
hallamos ante una situación halagüeña. El índice de alumnos que
finalizarían sus estudios en el tiempo previsto en el plan de estudios es
bastante bajo, y sorprende a los miembros del Comité de Autoevaluación,
convencidos hasta la realización del presente Informe de que el número de
alumnos que finalizaban la diplomatura en tres años era muy superior al
que nos comunica la Universidad de A Coruña. (Tablas T-02 y RM-23 y
Evidencia nº 27). A juicio de este Comité, puede tener importante
relevancia en esta tasa el alto número de alumnos que se encuentran
trabajando, especialmente en horario de mañanas por su condición de
funcionarios, lo cual fue uno de los motivos que aconsejó a la Titulación
tomar la decisión de seleccionar el horario de clases de tarde, al tener que
decidirse por uno o por otro.
A modo de curiosidad, señalar que los egresados encuestados
opinan en un alto índice que la formación recibida permitía la obtención del
título en el tiempo fijado en el plan de estudios.
80
También a título anecdótico, se estima importante resaltar el
comentario popular de una buena parte del alumnado, de lo cual como es
lógico no se dispone de evidencias, conforme a que desde la implantación
del plan de estudios de 1994/95, se ha oído decir que la diplomatura se
compone de cuatro años: tres para superar las materias troncales,
obligatorias y optativas que figuran en el programa formativo, y uno más
para superar los créditos de libre elección.
Efectivamente, estas asignaturas de libre configuración
corresponden a una oferta general de la Universidad de A Coruña, que
dispone la posibilidad de cursarlas en las diferentes facultades que cobija.
Esto supone un “ir y venir” de los estudiantes de Centro en Centro,
limitando la posibilidad de tiempo de estudio y preparación, en conjunción
con la incomodidad del desplazamiento, lo que puede aconsejar a un
importante número de ellos a “dejar para un último y añadido curso” la
superación de este tipo de materias, y de esta situación proviene el
comentario popular al que nos referimos. Tal vez si el Centro en el que se
desenvuelve la Titulación estuviese integrado en uno de los diferentes
campus de la Universidad, facilitaría en gran medida la superación en tres
años del programa formativo.
El alumno está satisfecho con el programa formativo.
Del resumen de las variadas encuestas presentadas al alumnado, de
las cuales se estiman se han obtenido un número adecuado de ellas, se
puede deducir que en general el alumnado está satisfecho con el programa
formativo (Evidencias 2 y 3). A mayor abundamiento, la página 9 de las
estadísticas sobre satisfacción con la formación recibida (Evidencia nº 20),
recibida del Observatorio Ocupacional de la Universidad de A Coruña,
indica que de los alumnos que finalizaron la Diplomatura en Relaciones
Laborales en el curso 2003/04, un 85,19 % escogería la misma carrera, y
un 61,11 % de los que la finalizaron en el 2002/03. A juicio de este
Comité, es un buen indicador sobre la satisfacción del alumnado con
respecto al programa formativo.
Incluso los egresados (Evidencia nº 3.a), manifiestan en un alto
81
grado estar satisfechos con la formación recibida (77,77 %).
Hay que indicar que hasta el Curso 1999/2000 por parte de la UDC se
realizaba una encuesta a los alumnos para evaluar al profesorado del
Centro. Fruto de aquellas encuestas fue la alta valoración docente que se
hacía del profesorado de esta titulación por parte del alumnado de la
Escuela. Sin embargo, a partir de dicho curso académico la Universidad
dejó de realizaren el Centro dichas encuestas. Es, por tanto, urgente que
por parte de la Unidad Técnica de Calidad se lleve a cabo el mecanismo
correspondiente para reestablecer la evaluación del profesorado del Centro
que se considera tan importante.
6. 2. Resultados en los egresados
El perfil del egresado responde a los perfiles de egreso previstos por el programa
formativo.
La opinión del mundo empresarial a este respecto es bastante
dispar, aunque suelen coincidir los encuestados en lo que se mencionaba
anteriormente en relación a la necesidad de mayor incidencia práctica en el
desarrollo de la enseñanza, dado que quedó claro que en el programa
formativo viene altamente recogida.
Anteriormente se apreciaba una coherencia entre la organización y
contenido del plan de estudios con los objetivos del programa formativo.
También la experiencia indica, a pesar de la falta de evidencias, que las
empresas con un número importante de empleadores tienden a contratar
diplomados en Relaciones Laborales para gestionar todo lo relativo a los
recursos humanos, tal y como dispone el programa formativo en sus
perfiles de egreso. La instrucción recibida a lo largo de los tres años de
diplomatura, los contenidos de los programas de las materias, sobre todo
las que según comentábamos definen con mayor claridad el perfil del
egresado, deben facultarlo para un desempeño digno como experto en
gestión de personal. (Evidencias nº 1 –págs. 60 a 64-, 2, 3, 4, 6, 14 y 15).
La página web del Iltre. Colegio Oficial de Graduados Sociales de A
Coruña recoge las funciones oficialmente reconocidas por la Ley para los
graduados sociales (Evidencia nº 15.b), como prueba de su solvencia para
llevar a cabo tales cometidos:
82
“A los Graduados Sociales, en su condición de técnicos en materias
sociales y laborales, les corresponden las funciones de estudio,
asesoramiento, representación y gestión, sin necesidad de apoderamiento
especial, en los casos permitidos por la Ley de Procedimiento
Administrativo, en todos cuantos asuntos laborales y sociales les fueran
encomendados por o ante el Estado, Entidades Paraestatales,
Corporaciones Locales, la seguridad Social, la Organización Sindical,
Entidades, Empresas y particulares” Posteriormente, enumera un sinfín
de cometidos reconocidos por la Sociedad, que observa en el Diplomado en
Relaciones Laborales, de Profesión Graduado Social, el mejor gestor en
estas materias, lo que hace entender a este Comité que sí teóricamente
responde su perfil a los perfiles de egreso del programa formativo.
Después, como es lógico, intervendrán otros factores como serán las
particularidades de cada egresado.
El Colegio Profesional destino de una buena parte del alumnado
opina que la formación recibida por los titulados es una buena base para
incorporarse al trabajo que requiere su empresa. También estima que esta
formación les permite desarrollar su trabajo de modo eficiente, aunque
debería profundizar más en materias que permitan una mayor
especialización, incorporando todavía mayor carga en economía, gestión,
relaciones laborales y legislación. En general, la formación de los titulados
es adecuada, posibilitando a éstos un conjunto de conocimientos y
destrezas que permiten clasificar su formación como la correspondiente a
una enseñanza de calidad. (Evidencia nº 36).
Los titulados encuestados se muestran bastante de acuerdo (55,55
%) en que su formación fue suficiente para incorporarse al mundo laboral,
y que les permitió acceder sin dificultad a la formación específica necesaria
para su trabajo (77,77 %), lo cual también se estima es un buen indicador
de esta concordancia formativa con los perfiles de egreso(Evidencia nº
3.a).
6. 3. Resultados en el personal académico
El personal académico está satisfecho con el programa formativo.
De las encuestas (Evidencia nº 4), y del análisis realizado a lo largo
del Informe, se deduce que hay satisfacción en el personal académico con
el programa formativo en general.
83
Por supuesto, hay que seguir haciendo un esfuerzo en la
actualización de contenidos y en la renovación metodológica,
especialmente importante esto último en el futuro debido a los
importantes cambios que conlleva la enseñanza en el nuevo marco del
Espacio de Educación Superior Europeo.
Así mismo, es necesario incrementar mediante las medidas
oportunas, a tomar por el profesorado, la asistencia a clase del alumnado.
6. 4. Resultados en la sociedad
Los empleadores y demás grupos de interés están satisfechos con los
conocimientos y las capacidades de los egresados.
Como adelantábamos al inicio de este apartado de resultados, según
las encuestas respondidas hay disparidad en las opiniones, aunque la gran
demanda que las empresas realizan de estudiantes de tercer año para
pasar a formar parte de sus programas de prácticas (Evidencia nº 12),
hace entender que observan la colaboración de nuestros estudiantes como
útil para sus objetivos. Consultado telefónicamente el Colegio Oficial de
Graduados Sociales sobre si imponen algún requisito de acceso a su
Colegio que trascienda al meramente documental, éstos aseguran que no
existen pruebas de ingreso; ello permite entender que este importante
sector de la Sociedad en cuanto a la temática que nos ocupa, está
satisfecho con la preparación de los alumnos egresados, a los que su mera
inscripción presentando la titulación obtenida, les es suficiente para su
incorporación al Colegio Profesional, en cualquiera de sus modalidades.
En general, la Sociedad necesita de los Graduados Sociales;
asesorías que ejercen desde tiempos muy pasados, como Ángel Vázquez,
Gosende, Blanca Lesta, Isidro Pousada, y un sin fin de ellas, egresados de
esta Titulación y que perviven dignamente creando puestos de trabajos en
sus oficinas, demuestran que tanto las empresas como los particulares,
lejos de disminuir en su demanda de servicios, no parecen sino mantenerla
o incluso aumentarla, y la enorme competencia existente en el sector no
parece pasar factura (Evidencia nº 28). Se concluye que existe una
satisfacción general por parte de la Sociedad, con los conocimientos y
capacidades de los egresados.
84
No sólo esto; baste abrir la prensa dominical en su sección de
empleo cualquier domingo, y es raro no encontrarse con algún anuncio
requiriendo a un Graduado Social o Diplomado en Relaciones Laborales
(Evidencia nº 15).
Se considera en este apartado de gran importancia la pregunta que
se hace a los empresarios sobre si están de acuerdo en que la formación
que reciben los titulados tiene escasa demanda en el mercado de trabajo;
este sector se muestra en desacuerdo con tal afirmación en un rotundo
87,50 %. El Colegio Profesional se muestra, simplemente, de acuerdo, con
una valoración intermedia. El dato recogido del sector empresarial es
positivo, pues continúa incidiendo en la necesidad de la pervivencia social
de los estudios que se analizan, por demostrar que la demanda de estos
titulados perdura (Evidencia nº 22).
El colectivo de titulados, así mismo, estima que la formación
recibida no sería responsable de un posible subempleo o desempleo de la
titulación (66,67 %). (Evidencia nº 3.a).
Como antes destacábamos, el Colegio Profesional, gran termómetro
social para la medición de las capacidades y habilidades de nuestros
egresados, se muestra de acuerdo en general con las apreciaciones
positivas planteadas en la encuesta presentada para su valoración, sobre
la calidad de la formación y preparación de cara al inicio de la singladura
laboral de los ex alumnos (Evidencia nº 36).
Las actividades que vinculan el programa formativo con la sociedad en el ámbito
nacional e internacional producen resultados.
Se han realizado actividades con el objetivo de estrechar los lazos
entre la titulación y diferentes ámbitos de la sociedad; de este modo,
homenajes y otros actos llevados a cabo con y/o para personas y
entidades tales como la Diputación, Cámara de Comercio, Universidad,
Caixa Galicia, Colegio de Graduados Sociales, Alcaldía de la ciudad,
Consellería de Educación, etc.; (Evidencia nº 1), han servido para que éstas
se involucrasen más en la Titulación, apoyando a ésta en mayor medida.
Dentro de la línea seguida por la Titulación, de colaboración con
entidades representativas de la Sociedad en el ámbito de las relaciones
laborales, se han realizado otras actividades tales como el “Curso de
85
Productos financieros”, en colaboración con Caixa Galicia, los “Cursos de
Confección de Nóminas” anuales, con la Fundación Pedro Barrié, el “Curso
de Auditoría Laboral” y el “Curso Práctico de Procedimiento Laboral” con el
Colegio de Graduados Sociales”, el “Curso de Bolsa”, el “Curso de
Introducción a los Mercados Financieros” y el “I Seminario en Gestión de
Personal en las Entidades Financieras”, todos ellos con el Máster en
Gestión de Carteras y Mercados Financieros de la Universidad de A
Coruña”, el “Curso de Introducción al funcionamiento institucional y de las
políticas de la Unión Europea”, en el marco de la Cátedra Jean Monnet de la
Universidad de A Coruña, una mesa redonda en colaboración con la
Confederación de Empresarios, Sindicatos y Administración de Prevención
de Riesgos, las “Xornadas sobre entidades de Economía Social”, en
colaboración con la Consellería de Xustiza, Interior e Relacións Laborais”
de la Xunta de Galicia, y unos ciclos de conferencias anuales, en los que
determinados ponentes de reconocido prestigio social en la Provincia de La
Coruña, vienen informando sobre interesantes aspectos de la Sociedad.
Todos estos cursos han disfrutado casi siempre de una gran asistencia
(Evidencias nº 1 y 29).
Se ha presentado a la comunidad universitaria del Centro y demás
interesados el “Tratado de Auditoría Laboral”, del profesor Don Antonino
Vázquez Bonome, con la colaboración del Colegio de Graduados Sociales de
A Coruña.
Cada año se vienen celebrando las despedidas de promoción, a las
que son invitados cualificados representantes de los diferentes sectores de
la Sociedad relacionados con el programa formativo; de este modo, se ha
contado con la presencia del Presidente del Colegio de Graduados Sociales
o del Rector de la Universidad de A Coruña. (Evidencia nº 29).
Como actos vinculantes con la Sociedad son también de destacar
los diferentes convenios firmados con importantes entidades en materia de
prácticas, que han propiciado que determinados alumnos del Centro hayan
podido completar su programa formativo. No sólo con la Universidad de A
Coruña y con el Iltre. Colegio Oficial de Graduados Sociales, sino también
con empresas de índole privada tales como “Conservas Calvo” o el “Banco
Gallego”. (Evidencia nº 1 págs. 229 en adelante-).
En el ámbito de relaciones con organizaciones profesionales y
empresariales, pueden destacarse los estrechos lazos con la Cámara de
Comercio, Industria y Navegación de La Coruña, Caixa Galicia, la
86
Confederación de Empresarios, la Fundación Pedro Barrié de la Maza y el
ya reiteradamente mencionado Colegio de Graduados Sociales de La
Coruña.
Existe también relación con Mapfre y con FREMAP, en materia de
Seguridad e Higiene, y con la asociación de estudiantes PANDA, con la que
así mismo se colabora anualmente en la realización de actividades variadas
(Evidencia nº 9).
En el ámbito internacional, falta mucho camino que recorrer pero,
en estos últimos años se han ido comenzando a incorporar alumnos de la
titulación al programa ERASMUS de movilidad, lo cual es un hito en la
historia de este programa formativo; se espera que esta posibilidad sea
cada vez de mayor interés, por enriquecedora en muchos aspectos, para el
alumnado. No sólo se ha comenzado a vincular a esta Escuela por medio
del alumnado con el extranjero, sino que el profesorado ha puesto ya un
pie en otro País, por medio de D. Jesús Vázquez Forno, que impartió en
nombre de esta Titulación cuatro clases en un Curso de Derecho del
Trabajo de la Universidad de Téramo, en Italia, en el año académico
2004/05.
Todo lo anterior se estima como muy favorable a los efectos de
reconocimiento social de la Titulación, demostrando que un Centro como el
nuestro no sólo se dedica a formar año tras año a personas, cada vez más
capacitadas para afrontar los retos de las relaciones laborales en una
Sociedad cada vez más competitiva, sino que también se implica en las
actividades de una ciudad como A Coruña, en la que sus ciudadanos y sus
instituciones perciben cada vez más el esfuerzo que está realizando esta
Escuela.
87
Valoración Semicuantitativa
El Comité de Autoevaluación debe realizar una valoración semicuantitativa
de cómo se sitúa la enseñanza en el criterio Resultados.
6. RESULTADOS
A B C D EI
6. 1. Resultados del programa formativo
El alumno finaliza los estudios en el tiempo previsto por el programa formativo.
X
El alumno está satisfecho con el programa formativo. X
6. 2. Resultados en los egresados
El perfil del egresado responde a los perfiles de egreso previstos por el programa formativo.
X
6. 3. Resultados en el personal académico
El personal académico está satisfecho con el programa formativo.
X
6. 4. Resultados en la sociedad
Los empleadores y demás grupos de interés están satisfechos con los conocimientos y las capacidades de los egresados.
X
Las actividades que vinculan el programa formativo con la sociedad en el ámbito nacional e internacional producen resultados.
X
88
Fortalezas, debilidades y propuestas de mejora
Siempre que la valoración sea A o B se identifica una fortaleza que debe reflejarse en la columna de FORTALEZAS. Del mismo modo, siempre que la valoración sea C o D se
identifica una debilidad que debe reflejarse en la columna DEBILIDADES. A partir de las dos columnas anteriores se han de definir las propuestas de mejora, especificando su
urgencia e importancia. Para ello se propone el siguiente formato de tabla.
6. RESULTADOS
FORTALEZAS DEBILIDADES PROPUESTAS DE MEJORA URGENCIA IMPORTANCIA
El alumno no finaliza los estudios en el tiempo
previsto en el programa format.
Elaborar un informe que recoja los motivos e
intentar solucionarlo.
Mucha Mucha
Alumnado satisfecho con el
programa formativo.
Perfil de egresado responde a
perfiles de egreso.
No se realizan encuestas para medir la
satisfacción de los egresados.
Elaborar encuestas bi-anuales para hacer
seguimiento a egresados.
Bastante Bastante
Se ha dejado de evaluar al profesorado por
parte del alumnado.
La Unidad Técnica de Calidad de la Universidad
de A Coruña debe llevar a cabo las medidas
necesarias para reestablecer las encuestas de
evaluación al profesorado por parte del
alumnado.
Mucha
Mucha
Personal académico satisfecho
con programa formativo.
Empleadores y grupos de interés
satisfechos con conocimientos y
capacidades
89
Enseñanza de calidad
Actividades que vinculan
programa formativo con
sociedad productivas.
Gran vinculación a las
instituciones y Sociedad
coruñesa.
No constancia de datos fiables sobre tiempo de
finalización de estudios
Elaboración de registro que facilite esa
información actualizada en cada momento
Urgente
Urgente
90
Protocolo para la elaboración del Informe de Autoevaluación.
7. TABLAS DE DATOS E
INDICADORES
(ver tablas anexas)
92
4. ÍNDICE DE EVIDENCIAS
Relación de evidencias utilizadas para la redacción del Informe de
Autoevaluación.
CAJA 1
1.- Guía Académica
2.- Encuestas Universidad a alumnos
3.- Encuestas Escuela a alumnos
3.a.- Encuestas a Titulados.
4.- Encuestas a profesores
CAJA 2
5.- Memorias de actividades
6.- Programas asignaturas cursos variados.
7.- Relaciones de alumnos por materias.
8.- Plan de Estudios y directrices para su creación.
9.- Actividades de la Asociación PANDA
CAJA 3
10.- Relaciones de alumnos procedentes de otros programas formativos
11.- Mecanismos de reconocimiento de prácticas de empresa
12.- Relaciones de participantes en prácticas empresa y varias memorias
13.- Participantes programas movilidad y mecanismos convalidación
14.- Objetivos del programa formativo
15.- Perfil (varios documentos) y demanda.
16.- Currículums personal
17.- Acta creación Escuela
18.- Escritos remitidos con motivo del informe.
19.- Relación de materias con tutoría mensual.
20.- Análisis sobre satisfacción Observatorio Ocupacional UDC
21.- Tablas para confección Informe ANECA Año 2004
22.- Encuestas a empresas.
23.- Ayudas a la Investigación.
24.- Currículum profesores.
25.- Alumnos egresados en el curso 2004/05.
26.- Comunicaciones Instituto Nacional de Estadística.
93
27.- Datos de acceso en el curso 2000/01.
28.- Relación de algunas asesorías en A Coruña.
29.- Actividades desarrolladas.
30.- Declaraciones juradas profesores ponentes charlas orientación.
31.- Acreditaciones participación Jornadas Orientación Universitaria.
32.- Fotocopias contenido charlas orientación.
33.- Portada página web de la Escuela
34.- Solicitudes de nueva ubicación para la Titulación.
35.- Algunas evidencias sobre publicidad prácticas de Empresa.
36.- Opinión del Colegio Profesional de Graduados Sociales de A Coruña.