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INFORME DE AUTOEVALUACIÓN -1- Enero-Diciembre 2009

. . . . . . .. . .

Contenido

Página

1. Integración y funcionamiento del Órgano de Gobierno ...................................................... 3 2. Contexto general ................................................................................................................... 6 Diagnóstico ............................................................................................................................. 7 3. Situación operativa y financiera de la entidad ..................................................................... . 10

3.1 Situación operativa ............................................................................................................. . 14

3.1.1 Cartografía geológico-minera, geoquímica y geofísica.................................... ... 14

3.1.2 Inventarios de Recursos Minerales ................................................................. ... 17 3.1.3 Asesoría Geológica ......................................................................................... .... 18 3.1.4 Apoyo a la exploración a la pequeña minería .................................................. .... 19 3.1.5 Estudios geológicos-evaluativos ..................................................................... .... 19 3.1.6 Certificación de reservas ................................................................................. .... 20 3.1.7 Exploración y Evaluación de Minerales Energéticos ....................................... .... 20

3.1.8 Estudios de uso de suelo ............................................................................... ... 22 3.1.9 Estudios Especiales y de Investigación ........................................................... ... 25

3.1.10 Modernización del Servicio de Información Geológica al Público .................. ... 28 en General

3.1.11 Asignaciones Mineras para licitación ............................................................. ... 30

3.2 Situación Financiera ...................................................................................... ………. 31

4. Integración de programas y presupuestos……………………………………………………. 33

4.1 Eficiencia en la captación de los ingresos………………………………………… 34 4.2 Efectividad en el ejercicio de egresos… ……………………………………………. 36


5. Asuntos relevantes de la gestión, problemática, acciones y ....................................... 38 estrategias aplicadas

6. Cumplimiento de la normatividad y políticas generales, sectoriales ......................... 44 e institucionales

6.1 Plan Nacional de Desarrollo ........................................................................ 45 6.2 Programa Sectorial de Mediano Plazo ........................................................ 45 6.3 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información .......................... 46 Pública Gubernamental 6.4 Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público ....... 46 6.5 Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas ............... 47 6.6 Programa de Mejora de la Gestión .............................................................. 47 6.7 Programa en materia de Transparencia y Combate a la Corrupción........... 49 6.8 Programa de Transparencia y Rendición de Cuentas ................................. 49 6.9 Programa de Austeridad y Disciplina en el Gasto ....................................... 49 6.10 Programa en materia de Gobierno Digital ................................................... 50 6.11 Programa de Mejora Regulatoria Interna .................................................... 50 6.12 Programa de Mediano Plazo ....................................................................... 50

7. Cumplimiento de los convenios de desempeño, en su caso ....................................... 52

8. Situación que guardan los Fideicomisos Públicos No Paraestatales ......................... 53

Coordinados por la entidad, en su caso

9. Propuestas para atender la problemática y mejorar el quehacer ................................ 54 Institucional en el futuro

10. Otros asuntos ................................................................................................................... 57

10.1 Administración ............................................................................................. 58 10.2 Calidad ........................................................................................................ 60 10.3 Asuntos Jurídicos ........................................................................................ 61 10.4 Órgano Interno de Control ........................................................................... 69

Conclusiones y Recomendaciones ................................................................................... 73

Anexos


II.. IINNTTEEGGRRAACCIIÓÓNN YY FFUUNNCCIIOONNAAMMIIEENNTTOO DDEELL

ÓÓRRGGAANNOO DDEE GGOOBBIIEERRNNOO


Secretario de Economía Presidente Subsecretaria de Industria y Comercio Presidenta Suplente Coordinación General de Minería Director de Administración y Finanzas Pro-secretario Director General de Promoción Minera Propietario

Director de Fomento y Organización Minera de la D.G.P.M. Suplente Director General de Minas Propietario

Director de Cartografía y Concesiones Mineras de la D.G.M. Suplente Director General del FIFOMI Propietario Director de Apoyo Técnico en el FIFOMI Suplente Director General de Programación y Presupuesto “B” SHCP Propietario

Directora General Adjunta de Desarrollo Social, Trabajo y Economía de la SHCP Suplente

Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio de la SEDESOL Propietaria Director General de Equipamiento e Infraestructura en Zonas Urbano-Marginadas de la SEDESOL Suplente Director General del CENICA en el INE de la SEMARNAT Propietario Director en Investigación en Residuos y Sitios Contaminados del INE en la SEMARNAT Suplente Director General de Exploración y Explotación de Hidrocarburos de la SENER


Propietario Directora de Proyectos de Exploración de la SENER Suplente Comisario Público Propietario Comisaria Pública Suplente

- Durante 2009 se llevaron a cabo 4 sesiones ordinarias y una extraordinaria, tomándose 30

acuerdos.


22.. CCOONNTTEEXXTTOO GGEENNEERRAALL


Diagnóstico

No obstante la crisis económica mundial y nacional, así como de la cotización internacional promedio menor tenida en 2009 respecto a la del año anterior en la mayor parte de los metales, el Servicio Geológico Mexicano ha podido dar cumplimiento de manera satisfactoria a sus programas, de manera ponderada, durante el ejercicio que se informa.

CARTOGRAFÍA GEOLÓGICO-MINERA, GEOQUÍMICA Y GEOFÍSICA

En el período enero-diciembre 2009 se completaron 34 cartas y se iniciaron 18 más que se van a terminar en 2010. El avance cartográfico fue de 33,704 km2, 96% del programado. Se propusieron 90 localidades prospectivas con potencial para yacimientos metálicos y no-metálicos. En el segundo semestre se comenzaron a utilizar métodos digitales en los levantamientos de campo, y también se extendió la interpretación en imágenes estereoscópicas epipolares, un producto que el SGM generó para visualizar en tercera dimensión los rasgos topográficos del terreno. Por lo que respecta a la geofísica, con el método de alta resolución se cubrieron 60,424 km lineales; con magnetometría aérea regional se completaron 116,903 km lineales; y con levantamientos terrestres de apoyo –potencial inducido, magnetometría, resistividad–, un total de 416 km lineales.

INVENTARIOS DE RECURSOS MINERALES

La meta programada fue de 20,000 km2, de los cuales solamente se realizaron 3,526 que formaban parte de los convenios multianuales con Sonora, San Luis Potosí y Colima, firmados en 2008. La restante área programada no fue posible contratarla, a pesar de haber promovido la realización de los inventarios con todos los gobiernos de los estados que tienen organismos de promoción minera. Las entidades que mostraron interés son Durango, Zacatecas, Baja California, Chiapas, Jalisco, Michoacán, Hidalgo y Puebla, sin embargo coincidieron en manifestar falta de recursos económicos para realizar estos convenios, al menos para el año 2009. Se actualizó justificación económica en la cartera de programas y proyectos de inversión de la SHCP.

ASESORÍA GEOLÓGICA

Se concluyeron 24 estudios de asesoría geológica y 4 contratos de servicios, teniendo un cumplimiento respecto a lo programado del 97%.

APOYO A LA EXPLORACIÓN A LA PEQUEÑA MINERÍA

Fueron aprobadas 30 solicitudes por el Grupo de Trabajo para estudios geológicos, obra minera o barrenación a diamante, de los cuales se apoyaron 21 proyectos, que fueron los que cumplieron con todos los requerimientos legales y de operación. Se concluyeron 18, con lo que se tuvo un cumplimiento del 100% respecto a lo programado.


ESTUDIOS GEOLÓGICOS-EVALUATIVOS

Se estudiaron 12 proyectos de 11 programados. Se estudiaron las Asignaciones Mineras: Picacho Blanco, B.C.S.; Ixtepec, Ixtepec, Oax.; Rancho Viejo, Jal, y Mich.; El Cuervo, Aldama, Chih.; Anaconda, Benavides, Chih.; El Monje, Nuevo Ureño, Mich.; La Aguja 2ª. Etapa., Villa Pesqueira, Son.; Oeste de Rayón, Rayón, Son.; La Chata 2ª. Etapa, Álamos, Son.; Las Chinacas 2ª. Etapa, Álamos, Son.; Sierra Pinta, Pto. Peñasco, Son. Se concluyó con el estudio del proyecto Jales Planta Parral.

Adicional a lo anterior, se realizaron estudios preliminares en los proyectos, Xilitla, Tepehuacán de Gro. Hgo., y Zilacatipán, Huayacocotla, Ver., en el último trimestre del año, para conocer preliminarmente su importancia económica de contenidos de manganeso.

CERTIFICACIÓN DE RESERVAS

Se recibieron 9 solicitudes y se realizaron 5 certificaciones, cumpliéndose al 100% con la meta programada para el año. Este servicio está sujeto a la demanda externa y a la aceptación de cotización.

EXPLORACIÓN Y EVALUACIÓN DE MINERALES ENERGÉTICOS

El SGM está realizando trabajos en diversas áreas de sus asignaciones declaradas. Evaluación de fracciones potenciales de carbón y gas asociado a yacimientos de carbón mineral (GAC), para ser concursadas en licitación pública. Re-evaluación de los prospectos de uranio y exploración regional para la localización de nuevas zonas uraníferas. Para concurso y licitación pública se tienen listas cuatro localidades, tres correspondientes al ejercicio 2009 y una del 2008:

1. Fracción: Wagner de la AM Mexicali, ubicada en Baja California y Sonora con una superficie de 217,422.00 ha con recursos in situ de 99 billones de pies cúbicos de gas.

2. Fracción: El Chapo de la AM Juárez, ubicada en Valle de Ojinaga, Chihuahua, con una superficie

de 107,400.00 ha con recursos in situ de 35.28 billones de pies cúbicos de gas.

3. Fracción 1 de la AM Hidalgo, ubicada en Cuenca carbonífera Fuentes Río Escondido, Coah., con una superficie de 17,437.00 ha, con recursos in situ de 24 billones de pies cúbicos de gas y 122 millones de toneladas de carbón

4. San Patricio en la cuenca Sabinas, Coah., con 79,000 ha, donde se evaluaron recursos in situ por

466 Billones de pies cúbicos de gas y 274 millones de toneladas de carbón.

Adicionalmente, el día 28 de septiembre de 2009, se vendió el prospecto Jáltipan con una superficie de 27,365.0429 hectáreas, con recursos de Azufre de 3’021,162 toneladas, en el concurso DGM/C03-09-07 en USD$5 millones de dólares, a Mexchem Fluor S.A. de C.V.


ESTUDIOS DE USO DE SUELO

Se desarrollaron 13 de 12 estudios programados. En algunos casos no se formalizaron los convenios de colaboración para el desarrollo de proyectos que se tenían en gestión, sin embargo se lograron otros convenios o contratos para sustituir aquellos estudios que no se concretaron.

ESTUDIOS ESPECIALES Y DE INVESTIGACIÓN

Se concluyeron las actividades en 9 proyectos, uno más de lo programado. En dos de ellos se utilizaron modelos específicos de yacimientos minerales como metodología de investigación aplicada.

MODERNIZACIÓN DEL SERVICIO DE INFORMACIÓN GEOLÓGICA AL PÚBLICO EN GENERAL

De enero a diciembre, se incorporaron al Banco de Datos GeoInfo 2,535 nuevos registros de un total de 2,500 programados. Con ello, se continúa incrementando el acervo técnico de productos y publicaciones integrados, en un promedio anual del 10%, tomando como base los 25,000 registros acumulados al cierre del año 2007.


33.. SSIITTUUAACCIIÓÓNN OOPPEERRAATTIIVVAA YY FFIINNAANNCCIIEERRAA DDEE LLAA EENNTTIIDDAADD

Num Indicador Unidad Meta anual

Meta dic Avance

1 Identificación de localidades prospectivas mineras Numero de localidades 90 90 90

2 Asignaciones mineras de minerales metálicos y no metálicos, incluyendo los estratégicos

No. de asignaciones mineras gestionadas 11 11 11

No. de asignaciones licitadas 10 10 9

3 Realizar estudios de gas, carbón y minerales radiactivos

Gas Fracción para licitación 3 3 3Uranio No. de localidades 20 20 20Carbón No. de localidades 5 5 5

4 Actualización de monografías Geológico-Mineras por estado

Numero de monografías 8 8 8

5 Certificación de reservas mineras No. Proyectos certificados 5 5 5

6 Programa de Apoyo a la Exploración a la Pequeña Minería

Minas atendidas(contratadas) 18 18 21

Distritos atendidos 3 3 21Monto colocado

(millones de pesos) 11.4 11.4 11.5

7 Identificar e inventariar depósitos minerales municipales para portafolio de promoción de DGPM

Numero de depósitos minerales en el portafolio 9 9 10

8 Incrementar el acervo de información geológica para la inversión. Base 2007

% de incremento 10 10 10.1

9 Desincorporar la planta de beneficio de Parral, Chihuahua

Valor mínimo de venta 25 mdpNA

Reprogramada a 2010

NAReprogramada a

2010

10 Brindar asesoría técnica a proyectos mineros. No. de apoyos, asesorías y contratos 29 29 28

Física Financiera ($) PersonalTécnico

GASTO($/Meta)

PR OD U C T IV ID A D( M et a/ Personal)

0810LAU0006

Generación de infraestructura de información geológico-minera y geoquímica, escala 1:50,000 Km2 35,000 45,944,953 76 1,313 462.6 0.96 0.99 0.96

0810LAU0004

Generación de infraestructura de información geofísica del territorio nacional

Km-l 180,400 15,814,173 27 88 6,681.5 0.99 0.97 0.93

0810LAU0005

Generación de infraestructura de información de los recursos minerales municipales Km2 20,000 4,224,283 9 211 2,352.9 0.18 0.98 0.32

Porcentaje 100% 42,746,577 24 42,746,577 4.1%

Estudios 76 42,746,577 24 562,455 3.1

Porcentaje 100% 465,441,062 15 465,441,062 6.9%

Proyectos 6 465,441,062 15 77,573,510 0.41

Porcentaje 100% 11,507,693 44 11,507,693 2.3%

Estudios 8 11,507,693 44 1,438,462 0.2

Porcentaje 100% 4,173,483 17 4,173,483 5.8%

Estudios 4 4,173,483 17 1,043,371 0.2

Porcentaje 100% 9,164,510 18 9,164,510 5.5%

Estudios 16 9,164,510 18 572,782 0.9

0810LAU0008

Proporcionar el servicio público de información geológico minera básica del territorio nacional y la asesoría para su aprovechamiento: Banco de datos digital

Registros 340 8,393,136 9 24,686 37.8 1.09 1.00 1.09

2007 2008 2009

105.0% 104.2% 0%

1.00 1.17

1.00

0810LAU0009

Generación de infraestructura de información geohidrológica del territorio nacional

1.15

Generación de Estudios Ambientales

NOMBRE

1.00

0810LAU0011

Generación de infraestructura de información de yacimientos minerales del sector público y privado

SISTEMA DE INDICADORES PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN

EJERCICIO FISCAL: 2009

0810LAU0007 Investigación aplicada a Ciencias de la Tierra

U.M.

META

0810LAU0001 Exploración por Energéticos

0810LAU0003

CLAVE EF IC IEN C IA PR OD U C TIV ID A D

Pro duct R eal/Prod uct Pro g

AL MES DE: DICIEMBRE

EF IC IEN C IA GA ST O Ejercido /

Prog ramad o

1.07

ANUAL

PROMEDIO INDICADORES

1.00 1.13

PPI

EFIC A C IAR ealizado /

Pro gramad o

0.971.06

1.12

1.101.07 0.96

1.00

Índice de variación del empleo en el sector minero en el ciclo

PocentajeLínea Base 2006 2010 2011 2012

100% 0% 0% 0%

Programas y Proyectos de Inversión U.M.Realizado

Enero-Diciembre 2008

RealizadoEnero-Diciembre

2009Diferencia Explicación a las diferencias

Proporcionar el servicio público de información geológico minera básica del territorio nacional y la asesoría para su aprovechamiento: Banco de datos digital

Registros 356 371 15 Mayor edición de cartas magnéticas por solicitud de usuarios

Generación de infraestructura de información geológico-minera y geoquímica, escala 1:50,000 Km2 37,030 33,704 -3,326 Se suspendieron algunas actividades por falta de seguridad.

Generación de infraestructura de información geofísica del territorio nacional Km-l 210,073 177,743 -32,330

Las condiciones climáticas en 2008, favorecieron el avance de lacartografía aeromagnética, mientras que en 2009, fue el factorprimordial para su atraso.

Generación de infraestructura de información geohidrológica del territorio nacional

Estudios 5 5 0 ---

Investigación aplicada a Ciencias de la Tierra Estudios 18 17 -1Los proyectos que se realizan, son de diferente naturaleza enduración, por cuestiones de escalas, labores de campo, niveles deinformación, entre las mas importantes.

Generación de Estudios Ambientales Estudios 12 8 -4Los proyectos que se realizan, son de diferente naturaleza enduración, por cuestiones de superfie a cubrir, escalas, labores decampo, niveles de información, entre las mas importantes.

Generación de infraestructura de información de los recursos minerales municipales Km2 20,773 3,526 -17,247

No se pudieron concretar contratos con los gobiernos de los estados,argumentaron falta de recursos. De los seis inventarios programados,solo se ejecutaron tres.

Generación de infraestructura de información de yacimientos minerales del sector público y privado

Estudios 75 77 2 Mayor demanda de servicios.

Exploración por energéticos Fracción 1 3 2En 2008, los trabajos realizados fueron mas enfocados a exploraciónde geología regional, recopilación e integración de informacióngeológica existente, para su análisis, diagnóstico y evaluación.

COMPARATIVO ENERO-DICIEMBRE 2008 vs. ENERO-DICIEMBRE 2009

INFORME DE AUTOEVALUACIÓN Enero-Diciembre 2009

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3.1 SITUACIÓN OPERATIVA

3.1.1 CARTOGRAFÍA GEOLÓGICO – MINERA, GEOQUÍMICA Y GEOFÍSICA

Meta Anual: 90 localidades mineras prospectivas

META U.M. PERIODO ENERO – DICIEMBRE

PROGRAMADO REALIZADO CUMPLIMIENTO

Identificación de localidades mineras prospectivas

Localidad minera prospectiva

90 90 100%

Identificación No. Denominación Localización Sustancias

1 Tronco de Peras San Pedro Gallo y Rodeo, Dgo. Au, Ag, Cu

2 Pinolapa Quechultenango, Gro. Cu, Zn y Pb

3 Roma Miguel Ahumada, Chih. Au, Pb, Zn

4 Zaragoza Ciudad Jiménez, Chih. Au, Pb, Zn, Cu

5 Las Playas Coyame, Chih. Pb, Zn, Cu

6 Bonanza Ocampo, Coah. F

7 Tosesihua Coyame y Aldama, Chih. Au, Cu

8 Tasajeras Coyame y Aldama, Chih. Au, Cu

9 Huautla 1 Tlaquiltenango, Mor. Ag, Au, Pb, Zn, Cu

10 Sierra Los Alamitos Cuatrociénegas, Coah. Sr, F, Ba

11 San Blas (Las Minas) El Fuerte, Sin. Mo, Cu, Zn, Pb, As

12 Yecorato (Las Juntas) El Fuerte, Sin. Au, Ag, Cu, Pb, Zn, As, Mo,

13 Los Táscates Nuevo Ideal, Dgo. Au, Mn

14 Morillitos Nuevo Ideal, Dgo. Au

15 Guadalupe Chiautla de Tapia, Pue. Au, Ag

16 Arco Cascalote Chiautla de Tapia, Pue. Au, Ag, Zn, Pb

17 El Mexicano Ejutla de Crespo, Oax. Ag, Ag

18 Coatecas Ejutla de Crespo, Oax. Ag, Ag, Cu

19 Guadalupe Hidalgo San Lorenzo Cacaotepec, Oax. Au, Ag

20 Cihuatlán Cihuatlán, Jal. Fe

Meta Anual Programa Real

Avance100 %

Loca

lidad

es M

iner

as

Pro

spec

tivas

90

Cumplimiento100 %

90 90


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21 Lavaderos La Huerta, Jal. Fe

22 Sehuaya II La Huerta, Jal. Fe

23 Piedra Imán 2 Minatitlán, Col. Fe

24 Llano Grande Minatitlán, Col. Fe

25 Cumeral Imuris, Son. Au

26 Joya del Mezquite Yetla de Juárez, Oax. Yeso

27 Cerro Colorado Badiraguato, Sin Au, Ag, Cu

28 Cerro El Picacho Badiraguato, Sin Au, Ag, Cu

29 Llano Grande Badiraguato, Sin Au, Ag, Cu

30 Las Trojes Badiraguato, Sin Au, Ag, Cu

31 Las Crucecitas Badiraguato, Sin Au, Ag, Cu

32 Cerro La Guadalupe Manzanillo, Col. Fe

33 Arroyo Las Compuertas Manzanillo, Col. Fe

34 Chacala Manzanillo, Col. Fe

35 Los Otates Manzanillo, Col. Fe

36 El Parotal Manzanillo, Col. Fe

37 Compuertas Manzanillo, Col. Fe

38 El Naranjo Manzanillo, Col. Fe

39 Tepeixtles Manzanillo, Col. Fe

40 Piedra Imán Cuautitlán de García Barragán, Jal. Fe

41 Llano Grande Cuautitlán de García Barragán, Jal. Fe

42 Los Parajes Cihuatlán, Jal. Fe

43 La Escondida 2 Matamoros, Chih. Cu, Zn y Pb

44 Zamora Ensenada, B.C. Fe, Au

45 El Sacrificio Ensenada, B.C. Fe, Cu

46 Chorreras Cuatro Ciénegas, Coah. Au

47 Armando Cuatro Ciénegas, Coah . Cu

48 La Dulce Cuatro Ciénegas, Coah. Ag, Pb, Zn, Ba

49 La Palma Cuatro Ciénegas, Coah. Pb, Zn, Ag

50 Palomas Sur Cuatro Ciénegas, Coah. Cu, Ag

51 El Viejo Cuatro Ciénegas, Coah. Cu

52 Pueblo Viejo Colima, Col. Fe

53 Sierra de Piscila Colima, Col. Fe

54 Mezcalitos Ixtlahuacan, Col. Fe

55 Ixtlahuacan Ixtlahuacan, Col. Fe

56 Tepehuaje Colima, Col. Fe

57 El Limón Ixtlahuacan, Col. Fe

58 Los Limoncitos Pihuamo, Col. Fe

59 Jaral 1 Tecalitlán, Jal. Fe


-16-

60 Jaral 2 Tecalitlán, Jal. Fe

61 El Guayabal Tamazula de Gordiano, Jal. Fe

62 Las Palomas Fresnillo, Zac. Au, Ag

63 Barranca de López Aquila, Mich. Fe

64 Mata de Plátano Aquila, Mich. Fe

65 Sierra El Jabalí Cuatro Ciénegas, Coah. Cu

66 El Oso Cuatro Ciénegas, Coah. Cu

67 El Rosillo Cuatro Ciénegas, Coah. Cu

68 Santa Teresa Castaños, Coah. Cu

69 Cerro Blanco Guadalupe, Zac. Au

70 El Águila Pánfilo Natera, Zac. Ag, Pb, Zn

71 San Miguel El Grullo, Jal. Au, Ag, Cu

72 Navidad Ejutla, Jal. Au

73 Anomalía El Jabalí Aquila, Mich. Fe

74 La Cobreña El Fuerte, Sin Cu, Au

75 El Crestón El Fuerte, Sin Au

76 El Pavo San Juan de Guadalupe, Dgo Ag, Zn, Pb, Cu

77 San Acacio San Juan de Guadalupe, Dgo Ag, Zn, Pb

78 Alondrita Colima, Col Fe

79 La Higuerita Jilotlán de Dolores Jal Cu

80 San Francisco Jilotlán de Dolores, Jal Au, Cu, Pb, Zn

81 Las Carretas Arteaga, Mich Au, Cu, Ag, Zn, Pb

82 El Carmén Arteaga, Mich Ag, Zn, Pb, Cu, Au

83 Tamala Ixtlahuacán, Col Zn, Pb, Cu, Fe

84 San Pedro Caborca, Son Au

85 Puerto El Álamo Caborca, Son Au

86 El Caliche Caborca, Son Ag, Cu, Au

87 La Morita Caborca, Son Au

88 Las Californias Caborca, Son Au, Ag, Pb

89 San Federico Caborca, Son Au, Ag, Cu

90 Santa Felicitas Caborca, Son Au, Ag, Pb


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3.1.2 INVENTARIOS DE RECURSOS MINERALES

Meta Anual Original: 20,000 Km2 mediante convenio

Meta Anual Modificada: 3,526 Km2 mediante convenio



Porcentaje de avance ejecutado en inventarios concretados 1)

% 100 100 100%

Índice de cumplimiento en entrega de localidades prospectables a la DGPM y/o al solicitante. Una por cada 2,000 Km2

% 9 10 111%

1) Al cierre de diciembre la superficie de inventarios concretada es de 3,526 Km2

- En este año se integraron los informes finales de los municipios Cd. Valles, Axtla, San Antonio y Huehuetlán, Catorce, Ciudad Fernández, Lagunillas, Matlapa, Rayón, Santa Catarina, Santo Domingo, Tamazunchale, Tamuín, Tancanhuitz, Tanquían y Villa de Ramos, en el estado de San Luis Potosí, el día 6 de noviembre se realizó la entrega oficial por parte de la Secretaría de Economía, la Coordinadora General de Minería, Lic. Jimena Valverde Valdés, y por parte del Servicio Geológico Mexicano el Dr. Rafael Alexandri Rionda, Director General. Se concluyeron los inventarios en la zona Poniente del municipio Caborca, estado de Sonora y en el municipio de Manzanillo, en el estado de Colima.

-Durante todo el año, se promovió la realización de los inventarios mineros con los gobiernos de los estados, que tienen un organismo estatal de promoción minera. Las entidades que presentaron mayor interés fueron Durango, Zacatecas, Baja California, Chiapas, Jalisco, Michoacán, Hidalgo y Puebla, sin embargo coincidieron en manifestar para el año 2009 no contaron con recursos económicos para realizar este tipo de convenios. Se actualizó justificación económica en la cartera de programas y proyectos de inversión de la SHCP.

- Se superó la meta de proyectos de inversión minera a la Dirección General de Promoción Minera

enviándose 10 de 9 programados. Estas localidades mineras son: Agua Dulce, en Colima; El Deconí, en Querétaro; y La Herradura, Santa Ana, El Aguacate, El Rojo, Los Charcos, El Tajo-La Cecilia, La Borrada y El Picachito en San Luis Potosí.

SuperficieConcretada

Programa Real

Avance100%

Cumplimiento100 %

3,52

6 km

2

100%100%100%


Cumplimiento111%

Avance 111%

Loca

lidad

es p

rosp

ecta

bles

a

entre

gar a

la D

GP

M

9 910


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3.1.3 ASESORÍA GEOLÓGICA

Meta Anual: 29 estudios

META U.M. PERIODO ENERO - DICIEMBRE


Contratos de servicio

Estudio 29 28 97%

Se concluyeron 24 asesorías geológicas y 4 contratos de servicio:

- Asesorías geológicas: El Huizache, Banderilla, Ver.; El Palmar, Emiliano Zapata, Ver.; La Candelaria,

Unión de Tula, Jal.; Kumiay Tecate, B.C; La Guadalupe, Tapachula,Chis.; Lote Isis Mineral de las Animas, Parral, Chih.; Lote La Sonorense, Huepac, Son.; San Rafael, Guanaceví, Dgo.; Goyita, Arteaga, Mich.; Niña Blanca, Cañada de Obregón, Jal.; Pedro Lázaro, Sultepec, Edo. de México; Cucaracha Dorada., Pueblo Nuevo, Dgo.; La Lucita, Tamazula, Dgo.; Los Fresnos, Coneto de C. Dgo.; Amalia, Guadalupe y Calvo, Chih.; La Loma, López, Chih.; Cerro La Esmeralda, Edo. de México.; Exhacienda de la Candelaria, Viesca, Coah.; El Triunfo, Huayacocotla, Ver.; Gruta San Sebastián, Oax.; Ampliación Anillo de Oro, Dgo.; Gema, Guadalupe y Calvo, Chih.; San Judas, Agua Prieta, Son., y Zafnat-Panea., Mich.

- Contratos de servicios: dos con la Empresa Transportadora de Gas Natural de la Huasteca, S. de R.L.

de C.V., para el desarrollo de Estudios de Gran Visión sobre las Condiciones Geológico-Geotécnicas en los Trazos de los Gasoductos, el primero Manzanillo-Guadalajara, el segundo Tamazunchale-San Luís de la Paz.

Contrato de la evaluación geológica en el proyecto La Esperanza, municipio de Madera, Chih., con el Gobierno de ese estado.

Contrato Arena Sílica S.A de C.V. con la empresa Dirección de Fábricas, S.A. de C.V.

Un quinto contrato fue firmado con la Comisión de Aguas del Estado de Durango. Se formalizó en diciembre quedando pendiente trabajos de campo, su avance fue de 85%.

Se atendieron además, 18 solicitudes para posibles contratos de servicio, ubicados en Guerrero, Chiapas, Jalisco, Hidalgo, Colima, Sonora, Chihuahua, Zacatecas, Sinaloa, Veracruz, Michoacán, San Luís Potosí, Querétaro, Durango y Coahuila.


Avance 97%

Con

trato

s de

ser

vici

o

Cumplimiento97%

29 29 28


-19-

3.1.4 APOYO A LA EXPLORACIÓN A LA PEQUEÑA MINERÍA Meta Anual: Apoyo a 18 proyectos



Apoyo a proyectos Proyecto 18 18 100%

Fondo de Exploración del SGM: Se apoyaron 21 proyectos, concluyéndose 18 y quedando 3 pendientes de concluir en 2010. Proyectos concluidos:

- 6 Hermanos, Opodepe, Son.; La Reyna de Arepo, Moris, Chih.; La Colorada, Rosario, Sin.; La Chorrera 2ª. Fase, Topia, Dgo.; Malabrigo, Múzquiz, Coah.; Tetelemúsico, Tepeji, Pue.; La Resolana, Ensenada, B.C.S.; El Diamante 2ª etapa, Villa Coronado, Chih.; La Soledad, Papasquiaro, Dgo.; Karla, Villa Purificación, Jal.; Los Tres Reyes, Tiquicheo, Mich.; Virginia del Potrero, Moris, Chih.; El Espíritu, Zimapán. Hgo.; Mina Grande 2ª. Etapa, Pinal de Amoles, Qro.; El Realito,Guaymas.; La Navidad 2ª. Etapa, Coah.; Los Leones, V. de Guadalupe, S.L.P., y La Luz, Coah.

Proyectos en proceso:

- Santa Rosa, Moris, Chih.; Primer Legado Tres Ocotes, Silacayoapan, Oax .; San Nicolás, Otáez, Dgo., iniciaron en el 2009 y serán concluidos en el 2010.

3.1.5 ESTUDIOS GEOLÓGICOS - EVALUATIVOS

Meta Anual: 11 Asignaciones Mineras para licitación

* Se consideran minerales estratégicos Ti, Mo, Fe, TR, Mo, W, entre otros

- Asignaciones de minerales tradicionales: Picacho Blanco, B.C.S., por Au, Ag, Pb, Zn y Cu; Ixtepec, Ixtepec, Oax., por Au, Ag, Pb, Zn y Cu; Rancho Viejo, Jal, y Mich., por Au, Ag, Pb, Zn y Cu; Los Borregos, Ascención, Chih. por Au, Ag, Pb, Zn y Cu; La Aguja, Villa Pesqueira, Son., por Au, Ag, Pb, Zn y Cu; Oeste de Rayón, Rayón, Son., por Au, Ag, Pb, Zn y Cu; La Chata, Alamos , Son., por Au, Ag, Pb, Zn y Cu; Sierra Pinta, Pto. Peñasco, por Au, Ag, Pb, Zn y Cu y Xilitla, Tepehuacán de Guerrero Hgo., por Mn.



Portafolio de asignaciones mineras (9) A.M. 9 9 100%

Asignaciones de minerales estratégicos (2) *

A.M. 2 2 100%


Avance 100%

18

Apo

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Pro

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Cumplimiento100%

18 18


Avance 100%

Cumplimiento100%

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1111


-20-


Avance 100%

Cumplimiento100%

20

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lidad

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anio

2020

- Asignaciones de minerales estratégicos: El Cuervo, Aldama, Chih. y Rosy, Pluma Hidalgo, Oax., ambas por Mo.

3.1.6 CERTIFICACIÓN DE RESERVAS

Meta Anual: 5 Certificaciones



Solicitudes atendidas en tiempo y forma vs. solicitudes presentadas

Certificación 5 5 100%

- Certificaciones realizadas: San Antonio-La Ciénega, Edo. de Méx.; La Cholenka”, Teapa, Tab.; Tetelemúsico, ICEPPCEI, Pue.; El Cisne, Coahuayana, Mich. y Los Leones, S.L.P.

- Se realizó visita y se cotizó: Lampacitos 2, Ocampo, Coah.; Santa Cruz, Mpio. de Guanaceví, Dgo.;

Los Alisos, Mpio. Yécora, Son.; La Palmita, Zimapán, Hgo.; La Mora, N. Flores, Hgo. y San Miguel, Tepalcingo, Mor., no se obtuvo respuesta. Se visitó el Predio “Exhacienda La Candelaria”, Viesca, Coah. y determinó el solicitante por un estudio de asesoría geológica.

3.1.7 EXPLORACIÓN Y EVALUACIÓN DE MINERALES ENERGÉTICOS

Meta Anual: Identificación de 20 localidades de uranio, 5 localidades de carbón y definición de tres fracciones de GAC para licitación.



Identificación de 20 localidades de Uranio

Localidad 20 20 100%

Identificación de 5 localidades de Carbón

Localidad 5 5 100%

Definición de 3 fracciones de gas asociado a carbón para licitación

Localidad 3 3 100%


Avance 100%

5

Sol

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ión

Cumplimiento100%

5 5


-21-


Avance 100%

Cumplimiento100%

3

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ción

de

GA

C

33

- URANIO: Derivado de los trabajos de campo complementarios se logró identificar las 20 localidades de Uranio programadas, en dos de las cuales se realizó una estimación de recursos teniendo como resultado:

Recursos validados: 1’352,041 ton con leyes en % de U3O8 : 1. Localidad Margaritas: 1’082,078 ton, con ley de 0.083

2. Localidad Puerto III: 269,963 ton, con ley de 0.122 - CARBÓN: Se realizó el análisis documental de cinco localidades carboníferas con verificación de

campo, lo que permitió determinar la importancia de los prospectos y la posibilidad de su evaluación tanto de carbón como de gas asociado a él, logrando identificar 5 localidades:

1. Adjuntas fracción San Juan y Colombia San Ignacio

Fracción 1 y 2 2. Gavilán fracción 10 3. Saltillito fracción 30 4. Adjuntas fracción 31. 5. Sur de Colombia San Ignacio, Fracción 22, 23 y 24.

- Fracciones de GAC (gas asociado a yacimientos de carbón mineral)

Para concurso y licitación pública se tienen listas tres localidades:

1. Fracción: Wagner de la AM Mexicali, ubicada en Baja

California y Sonora con una superficie de 217,422.00 ha.

2. Fracción: El Chapo de la AM Juárez, ubicada en Valle de Ojinaga Chihuahua, con una superficie de 107,400.00 ha.

3. Fracción 1 de la AM Hidalgo, ubicada en Cuenca

carbonífera Fuentes Río Escondido, Coah., con una superficie de 17,437.00 ha.

- Se redujo la superficie de las asignaciones en un 13%, con lo que el pago por derechos del segundo

semestre fue de $476 millones de pesos.


Avance 100%

Cumplimiento100%

5

Loca

lidad

es d

e ca

rbón

55


-22-

3.1.8 ESTUDIOS DE USO DE SUELO




Porcentaje de avance vs. Numero de estudios solicitados 1)

Estudio 12 13 108%

1) Contabilizados hasta su terminación

Integración:

ESTUDIO OBJETIVO RESULTADOS

1. Atlas de Riesgo del Estado de Tamaulipas 2ª Etapa

Convenio con el Gobierno de Tamaulipas

Definir origen, causa y afectación de peligros geológicos, hidrometeorológicosy antropogénicos a la población y su infraestructura. Desarrollar un atlas estatal y uno para cada municipio de la entidad.

Se concluyó y entregó el trabajo correspondiente al Atlas estatal, de acuerdo con lo establecido para este año.

El Atlas estatal se compone de una memoria técnica y un sistema de información geográfica (SIG), lo que permite la fácil consulta de la información contenida. Incluye mapas con aspectos geográficos (distribución de municipios, orografía, hidrografía), zonificación de peligros por fenómenos naturales (geológicos e hidrometeorológicos) y antrópicos. Se analizó la vulnerabilidad a nivel vivienda, contando con la información de Áreas Geográficamente Básicas (AGEB´s), que facilita definir costos en caso de contingencia a nivel de manzana (con número de personas, tipo de vivienda y costo de menaje).

Con esta herramienta se dota información confiable a las autoridades de los tres niveles de gobierno en materia de prevención y mitigación de riesgos, así como de atención en caso de accidentes y desastres.

2. Atlas de Riesgos Naturales del Estado de Hidalgo - 2a. Parte

Convenio FOPREDEN

Determinar y cuantificar los peligros geológicos e hidrometeorológicos, estableciendo acciones e información para atender contingencias, mediante la generación del conocimiento geológico-ambiental, en una base de datos, la cual se integrará en un proyecto de sistema de información geográfica (SIG).

Se concluyó y entregó el Atlas estatal. Este se compone de una memoria técnica y un sistema de información geográfica (SIG), lo que permite la fácil consulta de la información contenida. Incluye mapas con aspectos geográficos (distribución de municipios, orografía, hidrografía), zonificación de peligros por fenómenos naturales (geológicos e hidrometeorológicos) y antrópicos. Se analizó la vulnerabilidad a nivel vivienda, contando con la información de Áreas Geográficamente Básicas (AGEB´s), que facilita definir costos en caso de contingencia a nivel de manzana (con número de personas, tipo de vivienda y costo de menaje).

Con esta herramienta se dota información confiable a las autoridades de los tres niveles de gobierno en materia de prevención y mitigación de riesgos, así como de atención en caso de accidentes y desastres.SIG.

3. Atlas de Riesgos Naturales del Estado

Determinar y cuantificar los peligros geológicos e

Se concluyó y entregó el Atlas estatal. Este se compone de una memoria técnica y un sistema de información geográfica (SIG), lo


Avance 108 %

Cumplimiento108 %

12 12

13

Est

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o de

su

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-23-

de Puebla - 2a Parte

Convenio FOPREDEN

hidrometeorológicos, estableciendo acciones e información para atender contingencias, mediante la generación del conocimiento geológico-ambiental, en una base de datos, la cual se integrará en un proyecto de sistema de información geográfica (SIG).

que permite la fácil consulta de la información contenida. Incluye mapas con aspectos geográficos (distribución de municipios, orografía, hidrografía), zonificación de peligros por fenómenos naturales (geológicos e hidrometeorológicos) y antrópicos. Se analizó la vulnerabilidad a nivel vivienda, contando con la información de Áreas Geográficamente Básicas (AGEB´s), que facilita definir costos en caso de contingencia a nivel de manzana (con número de personas, tipo de vivienda y costo de menaje).

Con esta herramienta se dota información confiable a las autoridades de los tres niveles de gobierno en materia de prevención y mitigación de riesgos, así como de atención en caso de accidentes y desastres.SIG

4. Estudio Geoquímico del Arco Volcánico de Chiapas (2a Parte)

Convenio UNAM

Levantar la cartografía de sitios potencialmente activos de la parte central del Arco Volcánico Chiapaneco, como son las estructuras de Apas y Navenchauc para evaluar el peligro volcánico de sus centros eruptivos.

Se concluyó y entregó el estudio. Con este trabajo se analizó el peligro por actividad volcánica en las cercanías de los aparatos Apas y Navenchuac. Con este trabajo también es factible extrapolar su información a otros aparatos volcánicos similares de la región.

Parte relevante del estudio fue desarrollar un método de trabajo para el análisis de peligros por fenómenos volcánicos de aparatos en el Arco Volcánico de Chiapas.

Con esta herramienta se dota información confiable a las autoridades de los tres niveles de gobierno en materia de prevención y mitigación de riesgos, así como de atención en caso de accidentes y desastres por fenómenos volcánicos en la región.

5. Cartografia de Ingeniería Geológica en Zonas Urbanas (2a Parte)

Convenio UNAM

Integrar de manera sistemática la metodología para llevar a cabo cartografía de ingeniería geológica de zonas urbanas para conocer las zonas de mayor vulnerabilidad por hundimiento y agrietamiento de suelos.

Se concluyó y entregó el estudio. Con este trabajo se desarrolló un método de trabajo para definir las condiciones geológico – geotécnicas del subsuelo en zonas urbanas y, en su caso, su evaluación para definir su vulnerabilidad por agrietamiento de suelos consecuencia de extracción de agua. Los casos de estudio fueron las ciudades de Querétaro y San Luís Potosí.

Con esta herramienta se dota información confiable a las autoridades municipales y estatales en materia de prevención y mitigación de riesgos consecuencia de agrietamiento de suelos.

6. OET Región Tulancingo, Hgo. (2a Parte)

(Convenio con COEDE)

Desarrollar el Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región Tulancingo, que incluye siete municipios (Tulancingo de Bravo, Cuautepec de Hinojosa, Acaxochitlán, Acatlán, Santiago Tulantepec de Lugo Guerrero, Singuilucan y Metepec).

Se concluyeron las fases de Caracterización y Diagnóstico y se inició la correspondiente a Pronóstico. Al concluir el estudio las autoridades federales y estatal de Hidalgo contarán con una herramienta para definir las políticas de uso del suelo y ordenamiento territorial, herramienta misma que estará consensuada con los diferentes sectores de la región (gubernamental, ONG’s, agrícola, ganadero, industrial, servicios, acuícolas, forestales, mineros, etc.).

7. Rellenos Sanitarios en el Estado de Hidalgo.

Convenio con CONACYT (2ª Etapa)

Identificar, mediante criterios geológicos hidrogeológicos, zonas favorables para desplantar rellenos sanitarios en el Estado de Hidalgo, conforme a la normatividad vigente. Diagnosticar desde el punto de vista hidrogeológico los

Se concluyó con esta etapa del estudio. A la fecha se han caracterizado ya los diferentes tiraderos del Estado de Hidalgo y se propusieron cien posibles sitios para la disposición final de residuos sólidos municipales a lo largo de toda la entidad. Este tipo de estudios apoya definitivamente el desarrollo de los municipios, particularmente de los que tienen carencias de tipo económico.


-24-

basureros municipales actuales en cinco ciudades, con el fin de conocer si cumplen con la normatividad en lo que se refiere a aspectos geológicos e hidrogeológicos.

8. Actualización Geohidrológica de los Acuíferos Cuenca Alta del Río Yaqui (2a Parte)

Convenio con Comisión Nacional del Agua, Sonora

Actualizar el conocimiento hidrogeológico en acuíferos de valles serranos, sobre comportamiento piezométrico, parámetros hidráulicos, zonas de recarga y descarga, volúmenes de extracción, disponibilidad de agua subterránea y calidad del agua. Generar el documento de disponibilidad anual de agua subterránea, por acuífero, para que CONAGUA lo publique en el Diario Oficial de la Federación.

Se definió la disponibilidad media anual de agua subterránea de los acuíferos serranos San Bernardino, Mátape, Onavas, Río Chico, Cumpas, Batevito, Soyopa, Bacadehuachi, Huásabas, Agua Caliente, Yecora, Nacori Chico, Villa Hidalgo y Cumiripa.

Con esta información, la CONAGUA podrá publicar esta disponibilidad y se ordenará el uso del agua subterránea para proteger los acuíferos, tanto en su cantidad como calidad.

9. Peligros Geológicos por Hundimientos en Colonias de Lerdo, Dgo.

Convenio con la Comisión del Agua del Estado de Durango

Investigar la presencia y ubicación de cavidades susceptibles de migrar hacia superficie bajo las calles de las colonias Roberto Fierro, Francisco Sarabia, Lázaro Cárdenas, Armando del Castillo Franco, Genaro Vázquez, 1º de Mayo, Unidos Venceremos, César G. Meraz y Luís Longoria de Cd. Lerdo, Dgo.

Los trabajos de cartografía geológica y geofísica fueron concluidos y se entregó la memoria técnica a CAED.

Se concluyó que todas las colonias se encuentran en condición de riesgo geológico alto por el fenómeno de migración de cavidades. Particularmente 51 lotes requieren de inmediato desalojo y demolición de sus viviendas.

Este tipo de estudios apoya de manera determinante a las autoridades a fin de tomar acciones encaminadas a la protección de la vida de los habitantes de estas colonias.

10. Estudio Hidrogeológico y de Evaluación y Factibilidad Técnico - Económica de la Planta Parral.

Establecer las condiciones hidrogeológicas en la zona de la Planta parral y la susceptibilidad de contaminación del agua subterránea por parte de los Jales. Por otro lado, evaluar la factibilidad de explotación de los jales para recuperación de los metales que contienen.

Se concluyó el estudio. Se estableció que conforme los actuales precios del los metales en el mercado, no es factible ser reexplotados los jales de la Planta Parral.

De la misma manera, se define que los mantos acuíferos no se encuentran afectados por la presencia de los jales, con lo cual se apoyan los estudios de diagnóstico ambiental que se requieren para su venta.

11. NOM - 120, Rancho Viejo, Michoacán. 1ª Etapa.

Cumplir con las condiciones establecidas por la Norma referente a las labores de exploración minera y superficie afectada.

Se concluyeron los trabajos programados para 2009, consistentes en reconocimiento de campo.

Con este trabajo se dará cumplimiento a lo establecido por SEMARNAT para la protección del medio ambiente en el desarrollo de exploración minera.

12. Atlas de Riesgos del Estado de Zacatecas, 1ª Etapa.

Contrato con Gobierno del Estado de Zacatecas

Elaborar el Atlas de Peligros Geológicos apoyado con Sistemas de Información Geográfica generando la cartografía de peligros geológicos para que con los

Se iniciaron los trabajos en el mes de diciembre, con compilación e integración de información, concluyendo satisfactoriamente lo previsto para este ejercicio. Este contrato se concretó en los primeros días del citado mes.

Al concluir este trabajo, se contará con una herramienta confiable


-25-

resultados la entidad pueda generar acciones preventivas, correctivas y de mitigación de riesgos potenciales, sea por fenómenos naturales o antropogénicos.

para que las autoridades municipales y estatales en materia de prevención, actúen en prevención y mitigación de riesgos por fenómenos geológicos o, en su caso, atiendan accidentes y contingencias de este tipo.

13. Banco de Datos Hidrogeológico Mexicano 1ª Etapa.

Convenio con CONAGUA.

Migrar la información de la CNA en formato digital y subirlos a la Web.

La primera etapa se concluyó satisfactoriamente, se subieron a la Web 1,344 informes con planos.

Con esta herramienta, la Comisión Nacional del Agua tendrá fácil acceso a los informes hidrogeológicos de su biblioteca, pudiéndose consultar en línea desde cualquier computador conectado a su red interna.

- En el mes de mayo debieron iniciar los estudios correspondientes a los Atlas de Peligros para los estados de Quintana Roo y Yucatán, sin embargo no se logró formalizar el convenio respectivo SGM–FOPREDEN. Se continúan las gestiones para lograr su formalización e iniciar durante el primer semestre de 2010.

- El trabajo de Rellenos Sanitarios en el Estado de Hidalgo ha sido utilizado por el Consejo Estatal de Ecología del estado como punto de partida para algunos de proyectos municipales e intermunicipales en materia de desplante de sitios para disposición final de residuos sólidos.

3.1.9 ESTUDIOS ESPECIALES Y DE INVESTIGACIÓN




Porcentaje de avance vs. Numero de estudios programados 1)

% 8 9 113%

1) Contabilizados hasta su terminación

Integración:

ESTUDIO OBJETIVO RESULTADOS

1. Léxico Estratigráfico de México

(CCEstr. Nort América)

Sistematizar la información geológica para conocer el estado actual de la nomenclatura estratigráfica utilizada en el territorio nacional.

Se analizaron las 56 unidades estratigráficas programadas y se integraron al apartado del LEM en la página web del SGM, para consulta pública.

Además, los colaboradores del LEM apoyaron las cartas geológico-mineras Mixquiahuala, Tula de Allende, San Juan del Río, Matehuala, Altotonga, Bermejillo, El Naranjo y Sierra El Azul para resolver problemas estratigráficos. En el periodo se concluyó el borrador del Código de Nomenclatura Estratigráfico, en colaboración con el Instituto de Geología de la UNAM y la Sociedad Geológica Mexicana, y está en proceso de publicación.


Avance 113%

Cumplimiento113%

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2. Contenidos geoquímicos anómalos del relieve mexicano

Cartografiar los valores geoquímicos de fondo en la cubierta edafológica para detectar la ocurrencia de 31 elementos, especialmente 13 potencialmente tóxicos.

Se muestrearon 276 celdas –que superan el programa inicial de 250–, en los estados de Sonora, Baja California Norte, Baja California Sur y porción norte de Sinaloa. Se avanza en el análisis de las muestras enviadas al laboratorio, y se afinaron los protocolos de muestreo y análisis en una reunión técnica celebrada en Reston, Virgina, sede del USGS, del 17 al 20 de Noviembre.

3. Homologación cartográfica escala 1:250,000

Homologar los niveles de información del total de la cartografía geológico minera a escala 1:250,000 del territorio nacional equivalente a 119 cartas. Para el ejercicio 2009 la meta es homologar 20 cartas.

Se revisaron y homologaron 20 cartas programadas a escala 1:250,00. El material se presentó a consideración del personal de INEGI. Se propusieron algunas correcciones y revisiones para adaptarlas al continuo geológico nacional. El SGM seguirá colaborando con INEGI para terminar el programa en 2010. Se asignó a un colaborador de tiempo completo para cumplir con este propósito.

4. Potencial de Yacimientos Estratoligados en el NE de México

Determinar zonas estratégicas para Asignación Minera en el NE de México relacionadas a yacimientos estratoligados.

Se identificaron regiones con potencial en base a la paleogeografía y la tectónica. Adicionalmente, 9 localidades prospectivas, 6 de cobre, 1 de estroncio-bario y 2 de plomo-zinc- plata. Se colectaron 204 muestras para estudios de microtermometría, isotopía, rayos X, petrografía, mineragrafía y análisis químico. Las actividades de campo incluyeron reconocimiento y verificación de áreas mineralizadas y muestreo de localidades en los estados de Coahuila, Chihuahua, Tamaulipas, Zacatecas, Durango y Nuevo León.

Se elaboraron planos y bases de datos, de las áreas con mineralización asociada a los yacimientos estratoligados.

5. Estudio Metalogenético de yacimientos asociados a brechas y diatremas en el Centro de México

Determinar zonas estratégicas para Asignación Minera en los estados de Zacatecas, Durango, San Luis Potosí y Guanajuato relacionadas a brechas y diatremas.

Se concluyeron los trabajos de gabinete que consistieron en compilar y analizar la información, así como elaborar los planos preliminares. Se elaboró el informe correspondiente.

En la asignación Guadalupe, Zac., se registró un bajo gravimétrico que será investigado a detalle con métodos electromagnéticos (magneto-telúrico) para confirmar si es equivalente a las propiedades resistivas del yacimiento de Peñasquito.

6. Potencial de hierro en México

Determinar zonas favorables para proponer asignaciones mineras en México relacionadas a yacimientos de hierro. En una primera etapa los trabajos se desarrollarán principalmente en el occidente de México (primera etapa)

El proyecto inició en el mes de febrero derivado de la sugerencia de la Dirección de Operación Geológica, para investigar las regiones potenciales con nuevas reservas de mineral de Hierro en México.

Los trabajos de campo en Michoacán, Colima y Jalisco, y el análisis de modelos geológicos y geofísicos permitieron detectar 29 localidades prospectivas para realizar trabajos a detalle de geología.

7. Paleoenviromental Significance of Neogene non-marine in NE Mexico. (Universidad de

Colaboración científica y tecnológica para la investigación doctoral Importancia paleoambiental de carbonatos continentales

La etapa prevista para este ejercicio fue concluida conforme al programa de trabajo. En el periodo junio-agosto se llevaron a cabo actividades de campo en la Laguna de Mayrán, municipio de Parras, Coah. A partir de septiembre las labores se enfocaron al proceso de datos, caracterización de propiedades diagenéticas,


-27-

Manchester) en el noroeste de México estudio de isótopos estables de O y C, dataciones U/Pb y la redacción de la tesis doctoral, que deberá finalizar en septiembre de 2010. Una vez concluida, la investigadora se incorpora nuevamente a sus actividades en el SGM.

8. Oro Orogénico en Sonora

Proyecto adicional

Estudiar las posibilidades de localizar nuevos yacimientos de Oro asociado a zonas de Cizalla en el NW de Sonora.

El proyecto inició en junio con trabajos de gabinete que consisten en compilar y analizar la información, así como elaborar los planos preliminares.

Los análisis de la geología y la tectónica regional del NW de Sonora, sugieren que en las cartas Sierra Pinta y El Tullido, existen condiciones favorables para este tipo de depósitos, y por ello se inició la cartografía a escala 1:50,000, que habrá de concentrarse en la prospección minera. Se inició la exploración detallada de la zona de reserva minera nacional Sierra Pinta. Se trazaron 11 secciones transversales a la foliación con muestreo geoquímico de detalle para comparar las condiciones estructurales con el depósito de oro de La Herradura.

También se llevó a cabo un recorrido geológico con muestreo en regiones con potencial para este tipo de yacimientos.

9. Estudio Metalogenético del Terreno Guerrero

Estudiar a detalle las cinco áreas identificadas en el ejercicio anterior, y proponer áreas prospectivas adicionales.

Se analizó la geología y los ambientes tectónico-volcánicos para identificar 6 áreas prospectivas con potencial para yacimientos vulcano-sedimentarios.

- Con objeto de localizar posibles prospectos relacionados con depósitos minerales de oro orogénico, se realizaron trabajos mediante un proyecto adicional enfocado a la prospección de oro en el NW de Sonora, relacionados con este modelo de mineralización, además de conocer el potencial de la zona de reserva minera nacional Sierra Pinta, ubicada en esta región.

- Los estudios tienen como objetivo definir áreas prospectivas con potencial económico-minero que aporten beneficio para el país. Se utilizan todas las herramientas disponibles para cartografiar y modelar yacimientos minerales, geoquímica y métodos geofísicos como magnetometría, alta resolución, y electromagnéticos. Se caracterizan yacimientos con inclusiones fluidas, mineragrafía y petrografía.


-28-

3.1.10 MODERNIZACIÓN DEL SERVICIO DE INFORMACIÓN GEOLÓGICA AL PÚBLICO EN GENERAL

Meta Anual: 2,500 productos y publicaciones incorporadas al Banco de Datos Digital



Incrementar en 10% el acervo técnico del Banco de Datos Digital

Registro 2,500 2,535 101%

El acervo incorporado, se integra de la siguiente manera:

371 Cartas geológicas, geoquímicas, magnéticas y temáticas 249 Cartas geoquímicas por diversos elementos adicionales. 120 Imágenes de satélite 34 Paquetes Digitales Interactivos 61 Muestras petrográficas 1000 Informes Técnicos 700 Metadatos

Otras actividades relevantes:

- Se concluyó satisfactoriamente el primer convenio firmado entre SGM y DGM y dio inicio al segundo convenio, lográndose un avance del 90% de esta segunda etapa.

- Se iniciaron trabajos de modelado utilizando el software Canadiense SURPAC de GEMCOM y se

realizó el modelado y cálculo de volumen de los jales de la Planta Parral y modelado de un yacimiento de arena sílica.

- Se concluyó con la integración de la información geológico-estructural de los estudios de los proyecto

gasoductos Tamazunchale - San Luis de la Paz y Manzanillo - Guadalajara. El M. en C. Francisco Beltrán, responsable de Proyectos Mayores de Trans-Canadá, comentó que estos estudios y su calidad, son “altamente profesionales” y felicitó al Servicio Geológico Mexicano por dicho trabajo.

- Se publicó el Anuario estadístico de la Minería Mexicana versión 2009 y se actualizaron direcciones

de servicios a la minería en el Directorio de la Minería Mexicana. - En el ejercicio de este periodo se lograron escanear 2,542 diferentes informes de la extinta URAMEX,

equivalentes a 152,408 páginas texto, mismos que serán clasificados con objeto de depurar los de importancia técnica y darlos de alta a nuestra aplicación de servicio público de información, durante el transcurso del próximo año.

Meta Anual Programa Realizado

Cumplimiento101 %

Avance 101 %

Pro

duct

os y

P

ublic

acio

nes

2,500 2,500 2,535


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- Se digitalizaron un total de 1,344 informes y 8,782 mapas y secciones correspondientes al convenio firmado entre el SGM y CNA, y se desarrolló la aplicación para consulta vía internet de esta información. Por los resultados obtenidos, esta Institución prevé continuar en convenio con el SGM en el 2010.

- En 2009 hubo un incremento en las ventas del 100% respecto del año 2008, esto posiblemente es el resultado de la intensa difusión que se ha dado a nuestros productos vía internet, en foros nacionales e internacionales y muy seguramente al incremento registrado en el precio de los metales El total de ingresos para el año fue de $ 5’105,991.00, correspondiendo tan solo para el segundo semestre un total de $2’644,832.00.

- Las consultas vía internet fueron las de mayor demanda, registrándose un total de 105,918; de éstas, el 86% fueron nacionales y 14% internacionales, los países ordenados por número de consultas son: USA, Colombia, Perú, Canadá, España y Venezuela.


-30-

3.1.11 ASIGNACIONES MINERAS PARA LICITACIÓN

Portafolio Primer bloque acorde al DOF del 17 de marzo

NO. DE PROSPECTO

NO. DE LOTE

NO. DE TITULO D.G.M.

PROSPECTOS Y LOTES MUNICIPIO Y ESTADO SUPERFICIE A CONCURSAR (Hectáreas)

SUSTANCIANo. de

concurso

1 1 177 SAN HILARIO-SANTA RITA LA PAZ, B.C.S. 36,200.0000 P2O5 DGM/C01-09-01

2 2 177 SANTO DOMINGO COMONDÚ, B.C.S. 25,000.0000 P2O5 DGM/C01-09-02

3 3 175 JALTIPAN JALTIPAN, VER. 27,365.0429 S DGM/C01-09-03

3 3 T O T A L 88,565.0429

- Santo Domingo se adjudicó a la empresa Innophos, S.A de C .V. - Los proyectos San Hilario-Santa Rita y Jáltipan, se declararon desiertos. Proyectos licitados el 28 de septiembre.

NO. DE PROSPECTO

NO. DE LOTES



SUSTANCIANo. DE

CONCURSO

1 1 177 SAN HILARIO-SANTA RITA LA PAZ, B.C.S. 36,200.0000 P2O5 DGM/C03-09-01

2 2 175 JALTIPAN JÁLTIPAN, VER. 27,365.0429 S DGM/C03-09-07

2 2 T O T A L 63,565.0429

- San Hilario-Santa Rita se adjudicó la empresa Grupo Fertinal. S.A. de C.V. - Jáltipan se adjudicó a la empresa Mexichem Fluor, S.A. de C.V. Proyectos licitados en el mes de noviembre.

NO. DE PROSPECTO

NO. DE LOTES



SUSTANCIANo. DE

CONCURSO

1 1 ZRMN ANDREA TIQUICHEO, MICH. 60.00 Pb,Zn, Cu DGM/C03-09-02

2 3 49 50 53

GUADALCÁZAR (DOLORES, CALAMINA, SAN DIEGO)

GUADALCÁZAR, S.L.P. 174.8017 Au,Ag,Pb,Zn

y Cu DGM/C03-09-03

3 1 ZRMN SAN JAVIER BADIRAGUATO, SIN. 140.00 Au, Ag DGM/C03-09-04

4 1 119 LA CRUZ YÉCORA, SON. 480.5121 Au, Ag, Pb, Zn, Cu, Mo

DGM/C03-09-05

5 2 121 120

POTRERITOSPOTRERITOS II

YÉCORA, SON. 1,070.0000 Mo y Cu DGM/C03-09-06

6 1 58 SANTA ISABEL MAZAPIL, ZAC. 480.000 Zn,Pb. DGM/C03-09-08

6 9 T O T A L 2,405.3138

- Estas licitaciones se declararon desiertas, por lo que se volverán a licitar en el ejercicio 2010.


-31-

3.2 SITUACIÓN FINANCIERA

3.2. 1 FINANZAS

a) Situación Financiera

ESTADO DE SITUACION FINANCIERA

(Miles de pesos nominales de cada período)

Concepto Diciembre

2008

Diciembre 2009

1/

Variación %

Activo 1 ,264,080 2,097,086 65.9Pasivo 18,767 59,147 215.2Patrimonio 1,245,313 2,037,939 63.6

Suma Pasivo y Patrimonio 1,264,080 2,097,086 65.9 1_/ Cifras definitivas dictaminadas

Comentarios

- El incremento del 65.9% del activo total se originó principalmente en el rubro de cuentas por cobrar, derivado del contrato celebrado con Mexicana de Cobre, S.A. de C.V. a través del cual reconoce el adeudo de $248.1 millones de pesos, así como en el rubro de proyectos de exploración minera en los cuales se consideraron proyectos capitalizables susceptibles de generar ingresos a futuro, por un importe de $617.7 millones.

- El pasivo total aumentó 215.2%, debido básicamente al rubro de IVA por Pagar, derivado del contrato

celebrado con Mexicana de Cobre, S.A. de C.V., el cual incluye IVA por un importe de $37.2 millones, así como por la provisión de la 2da. Parte del Aguinaldo del ejercicio 2009 a pagar en enero de 2010 y el registro de la retención del ISR correspondiente.

- El patrimonio presenta un incremento de 63.6%, originado principalmente por el incremento de

$1,050.2 millones de aportaciones del Gobierno Federal para Obra Pública del ejercicio 2009, compensado con el déficit del Resultado del Ejercicio por $257.6 millones.

- De conformidad con la Norma para el Reconocimiento de los Efectos de la Inflación (NEIFGSP007)

emitida por la Unidad de Contabilidad Gubernamental e Informes sobre la Gestión Pública, el Servicio Geológico Mexicano aplicó la desconexión de la contabilidad inflacionaria en los estados financieros a partir del ejercicio 2008, derivado del cambio de un entorno económico inflacionario a uno no inflacionario, por lo que no se reconocen los efectos de la inflación.

- Por lo anterior en los estados financieros únicamente se reconoce la actualización a diciembre de

2007 en el rubro de inventarios y los renglones de activo fijo y cargos diferidos; las demás cuentas del Balance General se muestran a su valor nominal ó histórico y las cuentas de patrimonio incluyen el efecto de actualización acumulada hasta el 31 de diciembre de 2000.


-32-

b) El Estado de Ingresos y Gastos Devengados indica que:

(Miles de pesos nominales de cada período)

Concepto Ene - Dic

2008

Ene-Dic 2009

1/

Variación %

Ingresos 341,354 475,538 39.3 Egresos 874,325 916,375 4.8 Resultado de Operación

(532,971)

(440,837)

(17.3)

Transferencias del Gobierno Federal

190,163

183,262

(3.6)

Resultado Neto (342,808) (257,575) (24.9)

1_/ Cifras definitivas dictaminadas Comentarios

- Los ingresos que se obtuvieron en el período enero-diciembre de 2009 fueron superiores 39.3% respecto al mismo período del año 2008, principalmente por el cobro de primas por descubrimiento a empresas mineras como son Mexicana del Cobre, S.A. de C.V. por $85.3 millones; Exportadora de Sal, S.A. de C.V. por $31.9 millones; Minera Tizapa S.A. de C.V. por $26.8 millones; Minera Madero, S.A. de C.V. por $13.7 millones; Farallón Minera Mexicana, S.A. de C.V. por $13.8 millones, entre otras; así como por ingresos de contraprestaciones por licitación de proyectos mineros por $18.3 millones.

- En el mes de diciembre de 2009 se realizó la provisión de los ingresos devengados por el convenio celebrado con la Cía. Mexicana de Cobre, S.A. de C.V., en el cual reconoce el adeudo por $248.1 millones, por concepto de participaciones del período comprendido del tercer trimestre de 1997 al cuarto trimestre de 2004, así como de sus respectivos intereses legales más IVA, comprometiéndose a realizar el pago durante el ejercicio 2010.

- Por su parte, los egresos aumentaron un 4.8% en comparación con el año anterior, debido principalmente al efecto del incremento salarial al personal operativo reflejado en el gasto de operación del capítulo 1000 “Servicios Personales”, así como al rubro de amortización de obra pública por el reconocimiento del gasto erogado en proyectos de exploración en asignaciones mineras no susceptibles de licitación, por un importe llevado a resultados de $588.5 millones. (Tabla F-4).

- Las Transferencias del Gobierno Federal autorizadas para el ejercicio de 2009 por $183.2 millones, fueron 3.6% inferiores respecto al ejercicio de 2008, por la reducción en el techo de Recursos Fiscales autorizado para gasto corriente en el ejercicio 2009.

- El resultado de operación presenta un déficit de $440.8 millones, que considerando los $183.2 millones de ingresos por Transferencias recibidas del Gobierno Federal, refleja un déficit en el resultado neto del período por $257.6 millones.


-33-

44.. IINNTTEEGGRRAACCIIÓÓNN DDEE PPRROOGGRRAAMMAASS

YY PPRREESSUUPPUUEESSTTOOSS


-34-

a) Ejercicio del Presupuesto

FLUJO DE EFECTIVO

PRESUPUESTO MODIFICADO TOTAL AUTORIZADO

Período

Programado Modificado Autorizado (Millones $)

Real (Millones $)

Cumplimiento vs. Modif

%

Comparativo 2009-2008

%

Enero-Diciembre 1,634.5 1,634.5 100.0 (6.8)

Comentarios

- Al término del período enero-diciembre se ejerció un importe total de $1,634.5 millones, que al compararse con el presupuesto modificado autorizado de $1,634.5 millones, presenta un cumplimiento con respecto al programado de 100.0%. Con fecha 26 de febrero de 2010 fue autorizada la modificación al Flujo de Efectivo mediante Folio MAPE 2009-10-LAU-30, en la cual se reconoce el déficit en el balance financiero por $52.1 millones, derivado de la baja en los ingresos propios programados para el ejercicio 2009, el cual se cubre con disponibilidades financieras de recursos propios de ejercicios anteriores. Comparado con el ejercicio 2008, presenta un cumplimiento inferior del 36.1% en 2009, debido a la menor captación de Ingresos Propios en 2009. (Tabla F-3 y F-3-B).

- Considerando el presupuesto devengado por $252.3 millones se obtiene un ejercido de $1,886.8

millones, y el cumplimiento asciende al 115.4% respecto al programado modificado autorizado acumulado al periodo por $1,634.5 millones. (Tabla F-3C).

4.1 EFICIENCIA EN LA CAPTACIÓN DE LOS INGRESOS

INGRESOS PROPIOS

PRESUPUESTO MODIFICADO AUTORIZADO

Período


Real (Millones $)

Cumplimiento vs. Modificado

%


%

Enero-Diciembre 225.1 225.1 100.0 (36.1)

- Los ingresos propios obtenidos suman $225.1 millones, mismos que representan el 100.0% en

relación con el importe modificado autorizado de $225.1 millones del presupuesto programado autorizado mediante Folio MAPE 2009-10-LAU-30 de fecha 26 de febrero de 2010. (Tabla F-3).

- Considerando los Ingresos Propios Devengados por $252.3 millones, se obtiene un cumplimiento del

212.1% respecto al programa modificado autorizado. (Tabla F-3C).


-35-

INGRESOS FISCALES PRESUPUESTO MODIFICADO AUTORIZADO

Período


Real (Millones $)


%


%

TRANSFERENCIAS 2009 1,233.5 1,233.5 100 (3.8)

- Las transferencias del gobierno federal, recibidas en 2009 ascienden a $1,233.5 millones, en comparación con el presupuesto modificado autorizado de $1,233.5 millones, presenta un ejercicio del 100.0% en relación de los recursos programados.

En comparación con el ejercicio 2008 presenta una variación inferior del 3.8%, debido a la reducción

en el techo de recursos fiscales para gasto corriente de operación.

ADECUACIONES PRESUPUESTARIAS AUTORIZADAS DE TRANSFERENCIAS DE GOBIERNO FEDERAL

ENERO-DICIEMBRE 2009 (Millones de Pesos)

Concepto Presupuesto Original

Ampliación Reducción Presupuesto Modificado

1000 SERVICIOS PERSONALES 197.1 2.1 15.9 183.3

Adecuación de ampliación liquida de folio 2009-10-LAU-1063 para cubrir el Incremento Salarial. Adecuaciones de reducción líquida de folios 2009-10-LAU-475, 2009-10-100-543, 2009-10-712-888, 2009-10-LAU-1012, 2009-10-LAU-1016 efectuadas por la SHCP por concepto de traspaso al ramo 23. en atención a las medidas de austeridad, racionalidad , disciplina y control del ejercicio presupuestario 2009. Adecuación de reducción líquida de folios 2009-10-LAU-1167, 2009-10-LAU-1168, 2009-10-LAU-1177, 2009-10-LAU-1180, 2009-10-LAU-1196, 2009-10-LAU-1267 y 2009-10-LAU-1270 por concepto de vacancia del periodo enero-diciembre.

2.1

13.2

2.7

6000 OBRA PÚBLICA 1,050.2 1,050.2


-36-

Adecuaciones de ampliación líquida de folios 2009-10-LAU-471 y 2009-10-LAU-755 para llevar a cabo el Convenio celebrado con la Secretaría de Economía con la representación de la Coordinación General de Minería para la digitalización de expedientes de Concesiones Mineras, así como la Migración de Información Cartográfica. Adecuaciones de ampliación líquida folios 2009-10-712-560, 2009-10-712-1202, 2009-10-712-1216, 2009-LAU-1219 y 2009-10-712-1225 para el pago de derechos de asignaciones mineras Hidalgo, Juárez y Mexicali.

1.8

1,048.4

TOTAL SGM 197.1 1,052.3 15.9 1,233.5

- En comparación con los recursos fiscales obtenidos en el ejercicio de 2008, el ingreso por concepto

de transferencias en 2009 fue inferior en 3.8%, debido principalmente en Servicios Generales por las reducciones líquidas efectuadas en atención a las medidas de austeridad, racionalidad , disciplina y control del ejercicio presupuestario 2009, así como por la disminución en los recursos fiscales para Obra Pública debido a que en 2009 se realizó una reducción del 13% de las superficies de las asignaciones mineras por gas asociado a yacimientos de carbón minera, lo cual repercutió directamente en el importe del pago de los derechos. (Tabla F-3-B).

4.2 EFECTIVIDAD EN EL EJERCICIO DE EGRESOS

Gasto de operación: PRESUPUESTO MODIFICADO AUTORIZADO

Período Programado Modificado (Millones $)

Real (Millones $)


%


%

Enero-Diciembre 280.7 280.7 100.0 7.5

- En Gasto Corriente de Operación se erogaron $280.7 millones, equivalentes al 100.0% respecto de

los $280.7 millones del presupuesto modificado autorizado mediante Folio MAPE 2009-10-LAU-30 de fecha 26 de febrero de 2010. . (Tabla F-3).

- Considerando el importe de gastos devengados al período por $8.7 millones, se obtiene un cumplimiento del 103.1% respecto al programa modificado autorizado.

- En comparación con los $261.0 millones ejercidos en el mismo período del ejercicio 2008, se refleja una variación superior de 7.5% en 2009, generada en el rubro de Servicios Personales por el impacto del incremento salarial del personal de mando y operativo y sus repercusiones; en Servicios Generales y Materiales y Suministros por el impacto de los efectos de la inflación en los costos de los bienes y servicios.


-37-

LA INVERSIÓN FÍSICA SE EJERCIÓ DE LA SIGUIENTE MANERA:

PRESUPUESTO MODIFICADO AUTORIZADO

Concepto Programado Modificado (Millones $)

Real (Millones $)

Cumplimiento %

Inversión física (Millones $) - Adquisición de Bienes - Obra Pública Institucionales Con Terceros

1,227.5

23.4

1,204.1

1,143.0

61.1

1,227.5

23.4

1,204.1

1,143.0

61.1

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

- Por lo que corresponde al Programa Anual de Inversión Física, se erogaron en el periodo $1,227.5

millones, equivalentes al 100.0% de los $1,227.5 millones del programa modificado autorizado mediante Folio MAPE 2009-10-LAU-30 de fecha 26 de febrero de 2010.(Tabla F-3).

- En cuanto a la adquisición de bienes y equipos, se ejercieron $23.4 millones respecto de los $23.4

millones modificados autorizados, presentando un cumplimento del 100.0%, mediante Folio MAPE 2009-10-LAU-30 de fecha 26 de febrero de 2010.

- En Obra Pública se ejercieron $1,204.1 millones, equivalentes al 100.0% del gasto programado

modificado de $1,204.1 millones. - Los proyectos institucionales, presentan un cumplimiento financiero del 100.0% con respecto al

presupuesto modificado autorizado (Tabla F-3C). - Los proyectos con terceros, presentan un cumplimiento financiero del 100.0%, con respecto al

presupuesto modificado autorizado (Tabla F-3C) - La inversión física total del período enero-diciembre de 2009 es inferior en 6.2% con respecto a la

realizada en el mismo período del ejercicio 2008, debido en gran medida a la reducción del 13% de las superficies de las asignaciones mineras por gas asociado a yacimientos de carbón minera, lo cual repercutió directamente en el importe del pago de los derechos de minería. (Tabla F-3B).

b) Auditoría Externa de los Estados Financieros por el período enero-diciembre de 2009

- Mediante Oficio DGAE/212/1046/2009 de fecha 27 de agosto de 2009, la Secretaría de la Función

Pública, informó al Organismo la designación del Despacho Martínez Myers y Cía., S. C., como Auditor Externo para dictaminar los Estados Financieros del ejercicio 2009, realizando la revisión preliminar con cifras al 31 de agosto de 2009 y actualmente se encuentran en proceso de firma los Estados Financieros Dictaminados con cifras de cierre al 31 de diciembre de 2009.


-38-

55.. AASSUUNNTTOOSS RREELLEEVVAANNTTEESS DDEE LLAA GGEESSTTIIÓÓNN,, PPRROOBBLLEEMMÁÁTTIICCAA,, AACCCCIIOONNEESS YY

EESSTTRRAATTÉÉGGIIAASS AAPPLLIICCAADDAASS


-39-

ASUNTOS RELEVANTES

Se realizó la tercera reducción de las asignaciones mineras de gas asociado a yacimientos de carbón de áreas no potenciales y que pueden ser de interés para la minería tradicional. De 3.1 millones de km² que cubrían dichas asignaciones, solo quedan 0.62.

El modelado y re-evaluación de las reservas de uranio en los prospectos de Puerto III y Las

Margaritas de Peña Blanca, Chih., se realizó bajo estándares internacionales. Se validó con un programa de diez barrenos con diamante de 150 metros cada uno.

El día 28 de Septiembre de este año se vendió Jáltipan con una superficie de 27,365.0429 hectáreas

con recursos de Azufre de 3´021,162 toneladas, en el concurso DGM/C03-09-07 en USD$5 millones de dólares a Mexchem Fluor S.A. de C.V.

Mediante el uso del software DM Extraction de ENVI, se logró por primera vez generar sobre

imágenes Aster modelos de elevación a 12 mts. y con imágenes Ikonos y Quick birds, de más alta resolución, modelos a un metro. Con lo anterior se ha establecido que a partir de este año las imágenes de apoyo en campo serán imágenes epipolares (estereoscópicas), lo que agilizará el proceso y permitirá un mejor análisis para la cartografía.

Se adquirieron 21 equipos Trimble Nomand 800L para mapeo digital directo en campo. De igual forma

se ha estado capacitando para el manejo de SIG´s al personal de campo. Durante 2010 se trabajará en algunos proyectos con esta nueva metodología.

Para los estados de la República Mexicana, ha sido de gran importancia contar con información

geológica-minera actualizada, con un enfoque directo a la exploración y aprovechamiento de los recursos minerales metálicos y no metálicos, rocas dimensionables y agregados pétreos en cada uno de los municipios.

Desde Junio de 2001 hasta la fecha sean han realizado convenios con los estados interesados, con

participación del 50% del costo del inventario por parte de la entidad interesada y el otro 50% en especie por el entonces Consejo de Recursos Minerales y a partir de 2006 por el Servicio Geológico Mexicano. Entre los años 2001 a 2007, el Fideicomiso de Fomento Minero (FIFOMI), financió el 50% correspondiente a los estados. Sin embargo a partir de 2008, cuando FIFOMIl canceló su patrocinio, los estados manifestaron problemas financieros para contratar con sus propios recursos la realización de nuevos inventarios municipales.

Se concluyeron dos programas de estudios especiales en base a modelos específicos de yacimientos

minerales. Por un lado fierro magmático, IOCG y de reemplazamiento, por otro, yacimientos estratoligados en el NE de México. Se generaron 38 áreas prospectivas que serán evaluadas con detalle. Además, la gravimetría detectó un bajo anómalo que podría ser similar a la respuesta en Peñasquito, Zac., por lo que se programó un estudio de resistividad (magneto-telúrico) para confirmarlo.

Se incrementó el uso de todas las herramientas disponibles en el SGM para cartografiar y explorar

depósitos minerales: geofísica aérea y terrestre, geoquímica, interpretación de imágenes de satélite,


-40-

manejo de información en sistemas GIS, superficies pulidas, láminas delgadas, difracción de rayos X, espectro-radiometría y análisis químicos.

Se utiliza toda la información generada para proponer los modelos de mineralización previa y se

discute entre todas las áreas técnicas para poder definir el potencial y darle valor a una región o prospecto.

Se está utilizando en la exploración de hierro la geofísica aérea de alta resolución. Como el método

tiene un canal radioactivo de potasio –además de los de uranio y torio–, se pueden detectar zonas de alteración, lo que confiere una ventaja importante en relación a las exploraciones normales.

Se implementó el uso de imágenes estereoscópicas epipolares de alta resolución que substituyen a

los pares estereoscópicos tradicionales. La herramienta permite interpretar la geología con mayor calidad, rapidez y precisión.

Los datos cartográficos se manejan totalmente con sistemas de información geográfica (SIG), y se

continúa con la etapa de transición para levantar geología y referencias de campo mediante computadoras de mano para, eventualmente, reemplazar el uso de papel y libretas.

Se avanzaron los trabajos de muestreo de suelos del relieve mexicano, conjuntamente con los

servicios geológicos de Estados Unidos y Canadá. El Léxico Estratigráfico de México se aplica actualmente para apoyar la cartografía geológico-minera,

además de ordenar y actualizar la lexicografía de las unidades estratigráficas de México. Se actualiza la investigación geológica, minera y metalúrgica para identificar, clasificar e inventariar

los depósitos minerales de México. Con ello se podrá integrar una cartera de asignaciones mineras tradicionales, y también de minerales estratégicos como Ti, Mo, Fe, y W.

En el mes de diciembre regresaron de la Universidad de Chile, tres geólogos de cartografía para

iniciar los trabajos de campo correspondientes a su grado de maestría en ciencias aplicadas a yacimientos minerales. Todos iniciarán la evaluación geológico-minera de áreas prospectivas en Durango, Michoacán y Oaxaca.

Iniciaron en el mes de diciembre una serie de videoconferencias dirigidas a todo el personal de

cartografía y recursos minerales, con objeto de familiarizarse con todas las herramientas que se usan en la exploración minera. La primera plática se refirió a Geofísica Aérea: métodos, alcances e interpretación para dar a conocer los métodos, los alcances –y las limitaciones– de la geofísica aérea, así como las formas de interpretar las respuestas y su relación con la geología.

Se continúa prestando apoyo a los tomadores de decisiones en materia de Protección Civil con el

desarrollo de Atlas de riesgos y peligros, así como con el desarrollo de estudios de peligros por fenómenos geológicos particulares, como lo es el caso de la Ciudad de Lerdo, Dgo., donde se desarrolló el estudio de zonificación de riesgo por el fenómeno de migración de cavidades.

Con el desarrollo del estudio del Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región Tulancingo se

presentarán elementos técnicos para definir poligonales con uso del suelo de manera equilibrada para


-41-

los diferentes sectores de la población. Los estudios desarrollados para el cálculo de la disponibilidad media anual de aguas subterránea de

diferentes acuíferos otorgan elementos a CONAGUA para la publicación en el Diario Oficial de la Federación de este cálculo, con lo cual se protege la calidad y cantidad del agua de los acuíferos.

Con el estudio realizado en la Planta Parral se estableció que las actividades de la misma, incluyendo

el depósito de los jales en sus inmediaciones, no implican causales para la contaminación de las aguas freáticas de la región.

Se adjudicaron 3 proyectos: Santo Domingo adquirido por la compañía francesa Innhopos TGI, S.R.L

de C.V., San Hilario-Santa Rita a la empresa Grupo Fertinal, S.A. de C.V. y Jaltipan a la empresa Mexichem Fluor, S.A. de C.V.

Se canalizaron recursos de riesgo compartido para proyectos de exploración, participando

directamente en el Programa de Apoyo a la Exploración a la Pequeña Minería y el de Reactivación de Distritos Mineros.

Se cuenta con un grupo especializado para certificar reservas mineras, preparados bajo criterios y

estándares internacionales.

PROBLEMÁTICA

El reglamento a las modificaciones a la ley minera referente al gas asociado a yacimientos de carbón mineral, salió publicado en el DOF en diciembre de 2008, lo que ha provocado que existan 60 amparos interpuestos en contra de él, motivo por el cual el concurso de las fracciones de gas será realizado hasta que se resuelva esta situación legal.

El presupuesto asignado para el proyecto de minerales energéticos fue reducido un 40% del que se

tenía programado. Para este año, los Gobiernos de los Estados no contaron con presupuesto que les permitiera

formalizar convenios con el SGM para la realización de inventarios de recursos minerales. Solamente se lograron realizar 3,526 Km2, faltando 16,474 Km2, para completar la meta anual proyectada de 20,000 Km2.

Los problemas de inseguridad en el campo se han incrementado. En el mes de Abril se terminaron las

labores en una carta del estado de Michoacán, y otra más en Chihuahua también tuvo que ser terminada anticipadamente. En Oaxaca, hubo problemas a partir del mes de Noviembre con las organizaciones civiles que controlan la tenencia de la tierra en tres municipios Las amenazas al personal y los riesgos de asalto se han vuelto más frecuentes.

Se requiere continuar con la capacitación al personal para actualizar procedimientos y conocimientos

relativos a usos del suelo, caracterización de acuíferos, modelado matemático de predicción de funcionamiento acuífero, geotecnia y riesgo sísmico e hidrometeorológico.


-42-

Se continúa dando poca importancia a los resultados de los Atlas de Riesgos elaborados por el SGM. En este sentido se requiere un programa de seguimiento para determinar el grado de cumplimiento por parte de las autoridades de los resultados, principalmente las recomendaciones. Con esto el SGM contribuiría de manera más eficaz en la planeación estratégica para lograr el mejor desarrollo integral del estado, municipio y comunidad, estableciendo acciones legales que permitan la mitigación, riesgos y siniestros.

Falta de recursos económicos en los tres niveles de gobierno para financiar estudios y proyectos, que

se habían programado con el SGM. El servicio de certificación de reservas, contratos de servicios y las asesorías geológicas, están

sujetos a demandas de terceros. ACCIONES Y ESTRATEGIAS APLICADAS

Continuar con las reuniones con personal de la SENER para conocer los resultados de las demandas, así como para la elaboración de la NOM para la extracción y aprovechamiento del gas asociado a yacimientos de carbón mineral.

Integración, análisis y diagnóstico de información disponible, complementada con estudios

geológicos, geofísicos, geoquímicos de campo, así como de modelado espacial que permita la exploración de las zonas potenciales con la finalidad de realizar su evaluación y lograr el aprovechamiento de gas, carbón y minerales radiactivos.

Continuar con la capacitación para actualizar métodos y conocimientos relativos a la cartografía, la

geología estructural, estratigrafía, y especialmente en identificación y modelaje de yacimientos minerales.

Se ha establecido el uso de la videoconferencia para gestiones, capacitación y toma de decisiones

con las oficinas foráneas. Ante la falta de recursos de los estados, se han presentado algunas propuestas, las cuales se

encuentran en evaluación para realizar los inventarios de recursos municipales. Se motiva y se apoya a los geólogos de campo en el terreno mismo, discutiendo con ellos las

ventajas de tener una buena comunicación para resolver cualquier problema técnico acerca de la geología y los yacimientos minerales.

Los cursos externos impartidos a los geólogos de más experiencia están, siendo a su vez,

compartidos con el resto del personal directamente en campo, para resolver problemas específicos aplicando los conocimientos adquiridos.

Los geólogos, adoptan el uso de las computadoras de mano para el mapeo digital, para intentar hacer

los trabajos más rápidos y a menor costo.


-43-

Con la realización de estudios geológicos no mineros, el SGM brinda beneficios a la sociedad, ejemplo de ello es que desarrolló el estudio de peligros geológicos por hundimiento de suelos en la Ciudad de Lerdo, y recomendó el desalojo inmediato de 51 familias y se zonificaron las condiciones de riesgo en 10 colonias de esa ciudad.

Con la entrega del Atlas de Riesgo de Monterrey y su zona conurbada y de los estatales para

Hidalgo, Puebla y Tamaulipas, se dio a las autoridades de los tres niveles de gobierno una herramienta útil para apoyar sus programas de desarrollo urbano, atención de emergencias y desastres, así como definir políticas de mitigación de riesgos.

CENAPRED y el SGM tuvieron talleres de homologación de criterios en las metodologías aplicables

para el desarrollo de Atlas de Riesgos y Peligros.


-44-

66.. CCUUMMPPLLIIMMIIEENNTTOO DDEE LLAA NNOORRMMAATTIIVVIIDDAADD YY

PPOOLLÍÍTTIICCAASS GGEENNEERRAALLEESS,, SSEECCTTOORRIIAALLEESS EE

IINNSSTTIITTUUCCIIOONNAALLEESS


-45-

6.1 ALINEACIÓN AL PND AL PSE 2007 – 2012 Y A LOS FOCOS DE LA CGM

Plan Nacional de Desarrollo

- Eje 2.- Economía Competitiva y Generadora de Empleos. Sector Minero.

- Objetivo 5 (PND): Potenciar la productividad y competitividad de la economía mexicana para lograr un

crecimiento económico sostenido y acelerar la creación de empleos.

6.2 ALINEACIÓN AL PND AL PSE 2007 – 2012 Y A LOS FOCOS DE LA CGM

Programa Sectorial de Mediano Plazo

Eje 3.- Fomentar el comercio exterior y la inversión extranjera directa.

- Objetivo rector 3.2.- Incrementar la participación de México en los flujos de comercio mundial y en la atracción de Inversión Extranjera Directa (IED).

- Línea estratégica 3.2.7.- Reconversión de los productos del Servicios Geológico Mexicano para enfocarse a presentar información para el desarrollo económico y social.


-46-

6.3 LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL (LFTAIPG)

Solicitudes de Acceso a al Información Recibidas a través de la Unidad de Enlace del SGM

Enero – Diciembre de 2009

Ene Feb Mzo Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total

Promedio días

hábiles de respuesta

1 3 4 6 3 4 2 4 6 3 6 3 45 6.1

- Se atendió un recurso de revisión interpuesto el día 11 de diciembre de 2008, por el recurrente Carlos Macedo, en contra de la respuesta que el Servicio Geológico Mexicano dio a la solicitud de acceso a la información con número de folio 1010000003808, dándose por concluido el 20 de mayo del 2009.

- Se recibió recurso de revisión interpuesto por el C. Daniel Resendiz Vega, en relación que en su oportunidad el SGM dio a la solicitud de información 1010000004209.

6.4 LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO

- En la Primera Sesión Ordinaria se ratificó a los integrantes del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios 2009 y se autorizaron los montos máximos de adjudicación 2009.

- Durante este período se contrataron adquisiciones de bienes y servicios por un monto total de $90,080 miles de pesos, monto que fue adjudicado conforme a lo siguiente:

- Dentro de las adquisiciones y contratación de servicios efectuados destacan por su importancia: Suministro de boletos de avión, seguro de bienes patrimoniales, seguro de personas, servicios de cómputo (arrendamiento de equipo de cómputo), servicio de red privada virtual (VPN), Internet y videoconferencia, mantenimiento y actualización de software, servicios de medios de difusión, sistema de registro de pozo, consumibles para equipo de cómputo y papelería así como vestuario.

Tipo de Adjudicación Miles de Pesos

% 2009

Licitaciones públicas: 32.13 28,877

Adjudicaciones directas fundamentadas en el artículo 41 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público

49.08 44,114

Subtotal 81.21 72,991

Invitación a cuando menos tres personas 3.87 3,479

Adjudicación directa por monto máximo 14.91 13,404

Subtotal 18.79 16,883

Compra entre Entidades 206

Total 100 90,080


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- Por otra parte se efectuaron 6 seis sesiones ordinarias y nueve extraordinarias de Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.

6.5 OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

- En el periodo se efectuaron contrataciones de obra pública por un total de $29,127 miles de pesos, las cuales se adjudicaron de la siguiente manera:

Tipo de Adjudicación Miles de Pesos

% 2009

Licitaciones públicas: 33.09 9,638

Adjudicaciones directas fundamentadas en el artículo 42 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público

41.69 12,144

Subtotal 74.78 21,782

Invitación a cuando menos tres personas 15.79 4,599

Adjudicación directa por monto máximo 9.43 2,746

Subtotal 25.22 7,345

Compra entre Entidades 0

Total 100 29,127

6.6 PROGRAMA DE MEJORA DE LA GESTIÓN (PMG)

- Se llevó a cabo el proceso de formalización del Proyecto Integral de Mejora de la Gestión (PIMG) del Servicio Geológico Mexicano, y, se informó de manera trimestral el avance obtenido en las acciones comprometidas por el organismo para cada uno de los Sistemas que integran el PMG.

Sistema de Acciones

1. Gobierno Digital

Del análisis de los procesos de gestión interna y servicios públicos, se estableció como compromiso el desarrollo del “Sistema de control y pago de regalías”, el cual fue incorporado al Plan Estratégico de Tecnologías de la Información y Comunicaciones (PETIC), mismo que se concluyó e implemento en un 100% en la Gerencia de Evaluación Minera.

2. Racionalización de Estructuras

Se registró la estructura orgánica ante las instancias fiscalizadoras y se realizó el análisis del recurso humano con funciones administrativas y de apoyo, mediante el llenado de “Hoja de Trabajo para el Análisis de Recursos Humanos”.

3. Desregulación

Se concluyeron la Primera (Captura de Costos) y Segunda Etapa (Relación de los Trámites y Servicios) del sistema de desregulación dando como resultado la integración de los trámites y/o servicios del organismo al Inventario de Trámites y


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Servicios Federales (ITSF). Así mismo, se concluyó la Tercera Etapa (Proponer y programar acciones de desregulación), al solicitar a la COFEMER que se dieran por atendidas dichas acciones, ya que el organismo cuenta con todos sus trámites y/o servicios inscritos en el Registro Federal de Trámites y Servicios (RFTS), conforme a la regulación aplicable, y no tiene contemplado emitir, reformar, derogar o abrogar regulación alguna, ni proponer acciones específicas de desregulación dentro de los Programas de Mejora Regulatoria 2009-2010.

4. Trámites y Servicios Públicos de Calidad

Se justificó que los trámites y/o servicios que el organismo tiene inscritos en el RFTS de la COFEMER, se encuentran regulados por la Ley Minera y su Reglamento por lo que no se procedió a eliminar, fusionar o regular ninguno. Se determinaron como servicios de alto impacto para el organismo por su demanda: la consulta de información; venta de informes técnicos y servicio de análisis físico-químicos, caracterización e investigación metalúrgica. El avance a la mejora de la página web reporta un avance del 80%. (Se encuentra en etapa de pruebas, liberación y traducción de principales páginas al ingles y francés)

5. Atención y Participación Ciudadana

Como resultado de las acciones comprometidas para llevar a cabo la evaluación y establecimiento de mecanismos de atención y participación ciudadana, se integró un “Inventario de Oficinas de Atención al Público” y un “Registro Integral de Personal de Atención Ciudadana”, así como el “Análisis y Reporte de Resultados de las Encuestas de los Usuarios de los Servicios” los cuales reflejan que “están totalmente de acuerdo con ellos”.

6. Mejora regulatoría interna

Se establecieron las acciones necesarias para operar al interior del organismo el “Proceso de calidad regulatoria”, integrando en una primera etapa el “Inventario del marco normativo interno de administración”. Se envío a la SE a través de la CGM el Inventario de Normas Internas de Operación o Sustantivas del SGM, integrada por 321 procedimientos de los cuales 6 están vinculados directamente a los servicios que presta el organismo a la ciudadanía.

7. Procesos Eficientes

Dentro del componente estándar, se seleccionó el proceso sustantivo de “Minerales Energéticos”, reportando a la fecha un avance del 37% debido a las cargas de trabajo del área, y en el componente específico se incluyó el proceso del “Programa de apoyo a la exploración SGM”, el cual reporta un avance del 83%. Se definieron 12 procesos administrativos a mejorar de acuerdo con la identificación que la SFP realizó a partir de las cargas administrativas calculadas automáticamente por el SIMCA. Se esta en espera de los Manuales que emita la SFP.


-49-

6.7 PROGRAMA EN MATERIA DE TRANSPARENCIA Y COMBATE A LA CORRUPCIÓN (POTCC)

- Se establecieron acciones para reducir riesgos y prevenir la corrupción dentro del los Trámites, Servicios, Programas y Procesos (TSPPs):

- SGM-TSPP-1.- Reservas y asignaciones mineras. El procedimiento que describe esta actividad se

encuentra dentro de la “cadena de valor” de Exploración y Evaluación de Recursos Minerales, incluida dentro de lo programado en el Sistema Integral de Gestión del organismo., el cual reporta un avance del 83%.

- El Sistema de Control de Pago de Regalías (SICOPARE), fue rediseñado por la GTI y liberado en un

100% para su uso por la Gerencia de Evaluación Minera.

- SGM-TSPP-2.- Reclutamiento, selección y contratación de personal. A la fecha no se han aplicado las “Baterías” (pruebas psicometricas y de valores), en virtud de que no se tiene personal operativo de nuevo ingreso, ni promociones de personal operativo a mando.

- SGM-TSPP-3.- Proceso de Regalías (Primas por descubrimiento). El Programa de Visitas

Técnicas para 2009, a concesionarios con obligación de pago de prima por descubrimiento o regalías a favor del SGM comprendió visitas a 23 concesionarios que detentan 114 lotes mineros. El programa no fue completado en su totalidad, debido a la situación legal de Mexcobre; a la falta de actividad del lote Cañón del Novillo y para poder abarcar todo el ejercicio 2009 de Exportadora de Sal

- Los procedimientos financieros TSR-P006 y TSR-P009 fueron actualizados y publicados en el SIG.

6.8 PROGRAMA DE TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS (PTRC)

- Se dio continuidad a las acciones derivadas del Programa Nacional de Rendición de Cuentas Transparencia y Combate a la Corrupción (PNRCTCC), obteniendo una calificación global de 8.0 distribuida de la siguiente manera: Blindaje electora (9.8), Participación ciudadana (0), Mejora sitios web (10), Transparencia focalizada (10), Programas sectoriales (N/A) y Cultura institucional (10).

6.9 PROGRAMA DE AUSTERIDAD Y DISCIPLINA EN EL GASTO REDUCCIÓN LÍQUIDA DE RECURSOS FISCALES POR $7’351,438.00

- En cumplimiento a los "Lineamientos de austeridad, racionalidad, disciplina y control del ejercicio

presupuestal 2009" se remitió mediante oficio No. 154.1/292/2009 de fecha 26 de junio de 2009 a la Secretaría de Economía para trámite ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Solicitud de Adecuación Presupuestaria Externa por la cantidad de $7'351,438.00 como consecuencia de la cuota asignada al ramo 10 "Economía" para reducción al gasto corriente del presupuesto anual aprobado al SGM, integrado por las metas de ahorro en Servicios Personales por el equivalente al 3.9% de recursos fiscales, adecuación presupuestaria autorizada con fecha 06 de julio del 2009, mediante folio No.2009-10-LAU-475.


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REDUCCIÓN DE RECURSOS PROPIOS POR $7’627,669.00

- Con relación a los capítulos de gasto 2000 Materiales y Suministros, 3000 Servicios Generales y 7000 Otras Erogaciones, correspondientes a Gasto corriente de operación, en cumplimiento "Lineamientos de austeridad, racionalidad, disciplina y control del ejercicio presupuestal 2009" se informó mediante oficio 154.1/311/2009 que con fecha Julio 7, 2009 se capturo en el Módulo de Adecuaciones Presupuestarias (MAPE), la Segunda Modificación al Presupuesto de Flujo de Efectivo 2009 del Servicio Geológico Mexicano, por un monto de $684.7 millones, el cual considera además de la reducción líquida de $7.4 millones de recursos fiscales correspondientes al 3.9% de Servicios Personales de recursos fiscales, la reducción de recursos propios por $7.6 millones de pesos mismos que se componen de una reducción del 3.8% al Capítulo 1000 Servicios Personales y 6.6% de los Capítulos 2000 Materiales y Suministros, 3000 Servicios Generales y 7000 Otras Erogaciones, modificación que fue autorizada con fecha 23 de julio del 2009 con Folio de Adecuación Presupuestaria 2009-10-LAU-7.

6.10 PROGRAMA EN MATERIA DE GOBIERNO DIGITAL

- Se elaboró y aprobó el Programa Estratégico de Tecnologías de Información y Comunicación (PETIC) del Servicio Geológico Mexicano, correspondiente al ejercicio 2009.

- Se obtuvo una calificación de 7.91 relacionada con la evaluación del grado de madurez de desarrollo

del gobierno digital.

6.11 MEJORA REGULATORIA INTERNA

- Se lleva a cabo de acuerdo a las acciones planteadas en el Sistema de Mejora regulatoria Interna que forma parte del PIMG, entre las que destacan de entre otras acciones la elaboración del “Inventario del marco normativo interno de administración” e “Inventario de normas internas de operación o sustantivas.

6.12 PROGRAMA DE MEDIANO PLAZO

- Para el ejercicio 2009, no se tiene prevista la creación de nuevas plazas, y las contrataciones de personal eventual estarán sujetas a las prioridades de operación del organismo.

- Revisión de todos los procesos administrativos con el objeto de reducir los costos en el desarrollo de estos.

- Se cuenta con un parque vehicular utilitario, que es concedido por requerimiento de las áreas del Organismo a través del “Procedimiento para Proporcionar Apoyo Vehicular” RMS-P400, publicado en el portal del Sistema de Gestión de Calidad, a fin de evitar el uso personal de los vehículos.

- El uso de telefonía celular de los servidores públicos de mando se redujo en un 10% respecto de las erogaciones realizadas durante el ejercicio 2008; a partir del pago de la facturación del mes de enero de 2009.


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- Los gastos de alimentación, se han reducido al mínimo indispensable de acuerdo a la operación del

organismo; así como, los gastos por concepto de viáticos y pasajes que serán estrictamente necesarios para el desempeño de las funciones de los servidores públicos.

- Las erogaciones por concepto de comunicación social a través de radio y televisión, gastos de orden social, congresos, convenciones, exposiciones, seminarios, espectáculos culturales, simposios o cualquier otro tipo de foro o evento análogo, se aplicó la reducción del 5%.

- Las medidas para reducir al mínimo las contrataciones de asesorías, consultorías, estudios e investigaciones, es reducirlas al mínimo indispensable de acuerdo a la operación de la entidad.

- El ahorro y la eficiencia energética, se están realizando levantamientos de sistemas de iluminación en las Gerencias Regionales Noroeste y Centro-Norte, para a su vez, cargarlas en el sistema de inventario de iluminación proporcionado por la CONUEE y que se realice el diagnóstico para la implementación, de ser el caso, de las medidas adicionales para el ahorro de energía eléctrica en esos inmuebles.


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77.. CCUUMMPPLLIIMMIIEENNTTOO DDEE LLOOSS CCOONNVVEENNIIOOSS DDEE

DDEESSEEMMPPEEÑÑOO

((NNOO AAPPLLIICCAA))


-53-

88.. SSIITTUUAACCIIÓÓNN QQUUEE GGUUAARRDDAANN LLOOSS

FFIIDDEEIICCOOMMIISSOOSS PPÚÚBBLLIICCOOSS NNOO

PPAARRAAEESSTTAATTAALLEESS CCOOOORRDDIINNAADDOOSS PPOORR LLAA

EENNTTIIDDAADD

((NNOO AAPPLLIICCAA))


-54-

99.. PPRROOPPUUEESSTTAASS PPAARRAA AATTEENNDDEERR LLAA

PPRROOBBLLEEMMÁÁTTIICCAA YY MMEEJJOORRAARR EELL QQUUEEHHAACCEERR

IINNSSTTIITTUUCCIIOONNAALL EENN EELL FFUUTTUURROO


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PROPUESTAS Iniciar el programa de concurso y licitación pública de las fracciones de gas asociado a yacimientos

de carbón en cuanto se resuelva el problema legal del reglamento. Contribuir a la competitividad del país, mediante la exploración y evaluación geológica, para la

identificación de localidades de gas asociado al carbón mineral, minerales radiactivos y carbón, que permitan minimizar su importación.

Continuar con la capacitación del personal operativo en el uso del SIG y el envío de imágenes

epipolares para la operación en campo. Se propone realizar una nueva modalidad de inventario, que se denominaría “Carta-Inventario”, lo que

implica realizar Inventarios Mineros Municipales en unidades cartografiadas por el Servicio Geológico Mexicano, en escala 1:50,000, utilizando el personal y presupuesto existente de la Subgerencia de Inventarios Mineros. La nueva unidad de trabajo sería una Carta-Inventario a escala 1:50,000, de acuerdo a la división ya existente del país. Cabe mencionar que en la actualidad, a esta escala, está cartografiado un 25% del territorio nacional, y esas cartas previas cuentan parcialmente con la ubicación de las localidades minerales, sobre todo de minerales metálicos, por lo que el objetivo de esta nueva propuesta sería complementar y actualizar la información de minerales metálicos y adicionar lo referente a localidades de minerales no metálicos, rocas dimensionables y agregados pétreos.

Una vez integrada y analizada toda la información antes descrita, se obtendrá el Inventario de los recursos minerales por carta, que incluirá porciones de los municipios ubicados dentro de la carta. Los resultados obtenidos crearían una relación directa y estrecha con los municipios participantes, darían presencia al SGM con las autoridades e inversionistas y se daría cumplimiento de los objetivos y metas propuestas para este programa.

Reforzar la generación de información geológica-económica para la inversión, identificando

localidades mineras prospectivas. Fortalecer la integración del portafolio de asignaciones por minerales preciosos y básicos, así como

de minerales estratégicos, tales como Ti, Mo, Fe, W, S, P2O5, entre otros. Continuar apoyando a la pequeña minería y la reactivación de distritos mineros, canalizando recursos

de riesgo compartido para proyectos de exploración. Desarrollar una mayor cantidad de expertos para certificar reservas mineras bajo estándares

internacionales. Reforzar la integración de estudios de localidades que pudieran contener depósitos minerales

metálicos o no metálicos, económicamente viables, para ser promovidos ante inversionistas. Continuar con CENAPRED y otras instituciones rectoras del análisis y gestión de peligros y riesgos,

con talleres frecuentes para la actualización de metodologías y simbología de la cartografía inherente.


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Desarrollar juntas de trabajo con CONAGUA para homologar criterios para el desarrollo de estudios y proyectos. Desarrollar lo propio con las autoridades de SEMARNAT encargadas de los ordenamientos ecológicos territoriales.

Proponer a diferentes instancias estatales y municipales de la administración del recurso agua, la

digitalización de su acervo técnico, a fin de que, mediante convenios de colaboración, crezca el Banco de Datos Hidrogeológico que se ha iniciado con la Información de la Gerencia de Aguas Subterráneas de CONAGUA.

Llegar a consensos con el Colegio de Ingenieros de Minas, Metalurgistas y Geólogos de México, A.C.

para el proceso de certificación del Grupo de Geólogos Certificadores del SGM, o bien, con algún otro Órgano Colegiado e Institución Académica, afín a las Ciencias de la Tierra.

Mantener a la institución actualizada con tecnología de vanguardia.


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1100.. OOTTRROOSS AASSUUNNTTOOSS


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10.1 ADMINISTRACIÓN

Recursos Humanos

- La plantilla de personal se presenta a continuación:

DESCRIPCIÓN NOMINA LISTA RAYA TOTAL

Plantilla Autorizada

S.H.C.P.

514

400

914

Plantilla ocupada

Diciembre 2009

510

13

523

- La plantilla ocupada al mes de diciembre fue de 510 plazas de nómina de las cuales 72 plazas son de

mando y 438 plazas de personal operativo, reflejando una ocupación de 99% comparada con la plantilla autorizada por la SHCP.

- Al cierre del ejercicio, la plantilla de personal ocupada refleja una disminución de 4.6% comparada

con la ocupación del año anterior, de 548 a 523 plazas, según se muestra a continuación.

- De conformidad con la normatividad aplicable el Servicio Geológico Mexicano, no cuenta con contratos de servicios profesionales por honorarios.

Total Plantilla OcupadaTotal Plantilla Ocupada

510509

39

13

0

100

200

300

400

500

600

2008 2009

Nómina Lista de Raya*

ENEROENERO--JUNIO 2006DICIEMBRE 2009


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- El Programa Anual de Capacitación (PAC) 2009, fue integrado en apego a la normatividad establecida por la Secretaría de la Función Pública, al cual opera con un presupuesto modificado de $ 3,961.0

- En los 172 cursos de capacitación impartidos en el periodo enero-diciembre 2009, se contó con la

participación de 1416 servidores públicos, cubriendo un total de 43,147 horas. El monto ejercido ascendió a $ 3’909.5 miles, que representa el 98.7% con respecto al monto presupuestado.

- Los resultados del ejercicio 2009 comparados con los del año 2008, mostraron una variación inferior del 10% en número de cursos y 12% en participantes, atribuible a que el Programa de Capacitación de 2009 se realizaron cursos enfocados a áreas especializadas.

TIPO ENE – DIC 2008 ENE – DIC 2009

VARIACIÓN

% CURSOS PARTICIPANTES CURSOS PARTICIPANTES

ADMINISTRATIVOS 70 629 61 306 -13 -51

TECNICOS 121 987 111 1 110 -38 12

TOTAL 191 1 616 172 1 416 -10 -12

- El Comité del Programa de Formación y Desarrollo del Recurso Humano, a partir de enero de 2009 aprobó la continuidad a los estudios de postgrado.

Durante el ejercicio 2009, autorizó los estudios de Maestría en Geología de Gestión de Recursos Minerales Energéticos en Francia; los estudios en Maestría en Ciencias mención Geología en Chile; así como la continuidad por un año más del Doctorado en Análisis de Cuencas y Estratigrafía en Inglaterra.

TIPO ESTUDIOS

VIGENTES CONCLUIDAS

TOTAL

DOCTORADO EN EL EXTRANJERO 1 1

MAESTRIA NACIONAL

13 13

MAESTRIA EN EXTRANJERO

4 4

TOTAL 5 13 18

EJERCIDO ENERO-DICIEMBRE 2009

$ 670.4 miles


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10.2 CALIDAD



Mantener Certificación en auditorías de mantenimiento Certificación 1 1 100 %

Satisfacción del cliente interno Puntos N.A. N.A. ---

Satisfacción del cliente externo Puntos N.A. N.A. ---

Calificación de clima laboral Puntos N.A. N.A. ---

No hay metas programadas para el periodo

Certificación del Sistema Integral de Gestión

- Se rediseñó el sistema de gestión de calidad para asegurar que se visualiza desde un punto de vista holístico, que incluya no solo la norma actual de referencia (ISO 9001), sino que también considere los aspectos de seguridad y salud en el trabajo (OSHAS 18000), gestión ambiental (ISO 14000), laboratorios (ISO 17025), y otras aplicables a la organización (Ley de adquisiciones, obra pública, control archivístico, etc.) para que se establezcan criterios y lineamientos internos generales que cumplan con cada uno de los requisitos que decidamos adoptar en el organismo.

- El 27 de marzo se llevó a cabo la 1ª sesión de Revisión por la Dirección, donde se aprobó el nuevo enfoque del sistema, mencionado en el párrafo anterior, y el mapa estratégico del Servicio Geológico Mexicano, modelo que integra cadenas de valor, procesos habilitadores, auxiliares, adaptadores, planeación, integradores, que interactúan en mayor o menor medida con la finalidad de apoyarse entre sí para que todos logren sus metas, objetivos, programas definidos;

- Del 22 al 25 de septiembre se realizó la segunda visita de seguimiento al sistema integral de gestión, donde el organismo Bureau Veritas México concluyó que los procesos se gestionan de manera congruente y que se obtienen los resultados planificados, finalmente recomendó que el Servicio Geológico Mexicano, continúe con la certificación otorgada, sin documentar hallazgos no conformes.

- Se ha avanzado con la documentación de 5 de las 6 cadenas de valor definidas, así como con la definición y despliegue de los procesos auxiliares (desarrollo de publicaciones, comunicación y atención al cliente), de planeación, adaptadores (documentación e implantación de procesos), habilitadores (administración de bienes y servicios, administración de proyectos TIC´s y administración de pagos), integradores (administración del presupuesto) y de vigilancia (economía minera y comportamiento del mercado).


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10.3 ASUNTOS JURÍDICOS I.- CONTRATOS Y CONVENIOS Contratos formalizados: 2008 2009 Arrendamiento Prestación de servicios al SGM Prestación de servicios del SGM a terceros Obra pública Donación Cumplimiento de la contraprestación económica y la prima por descubrimiento Promesa de Compra-Venta

72 22 5 75 1 2 1

Arrendamiento Prestación de Servicios al SGM Prestación de Servicios del SGM a tercerosObra pública Donación Cumplimiento de la contraprestación Económica y la prima por descubrimiento Comodato

78 22 3

48 6

1 1

TOTAL 178 TOTAL 159

Convenios formalizados: 2008 2009 Generales de colaboración Específicos Modificatorios Terminación laboral Servicio Social Prorroga de Arrendamiento

1 9 18 122 2 1

Colaboración Terminación Laboral Modificatorios

11 96 24

TOTAL 153 TOTAL 131

II.- JUICIOS 2008 2009 Mercantiles Laboral Penal Civil Administrativos

4 4 2 3 1

Civil Laboral Mercantiles Administrativos Amparos

5 7 3 1 3

TOTAL 14 TOTAL 19


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RELACION DE JUICIOS a) CIVILES

1.- TIPO DE JUICIO: ORDINARIO CIVIL

ACTOR: ARMANDO GÓMEZ TERÁN DEMANDADO: SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO/ISSSTE RADICADO EN: JUZGADO 59º CIVIL EN EL D.F. EXPEDIENTE NÚMERO: 142/2008 ESTADO PROCESAL: SE ORDENO SU ARCHIVO POR FALTA DE INTERES DEL

ACTOR. 2.- TIPO DE JUICIO: ORDINARIO CIVIL FEDERAL

ACTOR: SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO antes CONSEJO DE RECURSOS MINERALES

DEMANDADO: MEXICANA DE COBRE, S.A. DE C.V.

RADICADO EN: JUZGADO 3º DE DISTRITO EN EL D.F. EXPEDIENTE NÚMERO: 108/2002 CANTIDAD RECLAMADA: $171’425.259.79.00 POR CONCEPTO DE PAGO DE

PARTICIPACIONES. ESTADO PROCESAL: SE CONVINO POR LA PARTES LA SUSCRIPCION DE UN

CONVENIO JUDICIAL PARA PONER FIN AL JUICIO, MISMO QUE FUE PRESENTADO AL JUEZ PARA SU APROBACION POR LO QUE SE ELEVO A LA CATEGORIA DE COSA JUZGADA. ASUNTO CONLCUÍDO.

3.- TIPO DE JUICIO: ORDINARIO CIVIL

ACTOR: SERVICIO GEOLÓGICO MEXICANO DEMANDADO: MARTHA SÁNCHEZ BENITEZ Y OMAR VAZQUEZ SÁNCHEZ. RADICADO EN: JUZGADO CIVIL EN ETLA, OAX. EXPEDIENTE NÚMERO: 215/2008 PRESTACIONES: RECUPERACION DE FRACCION DE TERRENO INVADIDA. ESTADO PROCESAL: SE ENCUENTRA EN ETAPA DE APERTURA Y TÉRMINO

PROBATORIO, OFRECIMIENTO Y DESAHOGO DE PRUEBAS. 4.- TIPO DE JUICIO: ORDINARIO CIVIL (COMUN)

ACTOR: GUSTAVO IGNACIO DURÁN GUEVARA DEMANDADO: SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO RADICADO EN: JUZGADO 6º CIVIL EN PACHUCA, HGO. EXPEDIENTE NÚMERO: 746/2009 ASUNTO: PRORROGA DE CONTRATO DE ARRENDAMIENTO.

ESTADO PROCESAL: SE CONTESTÓ LA DEMANDA Y SE OPUSO LA INCOMPETENCIA DEL JUZGADO PARA QUE CONOZCA DEL ASUNTO LA AUTORIDAD FEDERAL, POR LO QUE SE TURNO A LA SALA CORRESPONDIENTE PARA SU RESOLUCION.


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5.- TIPO DE JUICIO: ORDINARIO CIVIL FEDERAL ACTOR: SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO DEMANDADO: GUSTAVO IGNACIO DURÁN GUEVARA RADICADO EN: JUZGADO 1º DE DISTRITO EN PACHUCA EXPEDIENTE NÚMERO: 107/2009 ASUNTO: TERMINACION DE CONTRATO DE ARRENDAMIENTO

ESTADO PROCESAL: SE ENVIO LA NOTIFICACION AL JUZGADO 2º DE DISTRITO EN CHIHUAHUA PARA QUE POR CONDUCTO DEL JUZGADO COMUN EN PARRAL SE NOTIFIQUE AL ING. DURAN. SE NOTIFICO Y EMPLAZO AL DEMANDADO EN EL DOMICILIO DE LA PLANTA EN PARRAL, CHIH.

b) LABORALES 1.- TIPO DE JUICIO: LABORAL

QUEJOSO: MIRNA CANSECO OCAMPO

DEMANDADO: SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO

PRESTACIONES: DESPIDO INJUSTIFICADO REINSTALACION ESTADO PROCESAL: EL 26 DE AGOSTO DEL 2009, SE NOS NOTIFICO EL LAUDO

RESPECTIVO. EL RESULTADO ES CONDENATORIO EN CONTRA DEL ORGANISMO, SE INTERPUSO AMPARO DIRECTO, ESTAMOS EN ESPERA DE QUE SE RESUELVA.

2.- TIPO DE JUICIO: LABORAL

QUEJOSO: ALBERTO BASURTO SÁNCHEZ DEMANDADO: SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO PRESTACIONES: DESPIDO INJUSTIFICADO RECONOCIMIENTO DE ANTIGÜEDAD. ESTADO PROCESAL: SE DECLARÓ CERRADO EL PERIODO DE INSTRUCCIÓN,

ESTAMOS EN ESPERA DEL LAUDO CORRESPONDIENTE. 3.- TIPO DE JUICIO: LABORAL

ACTOR: RAÚL LÓPEZ SÁNCHEZ DEMANDADO: SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO

PRESTACIONES: DESPIDO INJUSTIFICADO ESTADO PROCESAL: SE PROMOVIÓ UN INCIDENTE DE INCOMPETENCIA ANTE LA

JUNTA DEL CONOCIMIENTO, .SE CONTINUA EN JUNTA FEDERAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE DE SAN LUIS POTOSI, YA SE CELEBRO UNA AUDIENCIA EN ESTE AÑO, SE DIFIRIO POR NO ESTAR NOTIFICADO EL ACTOR.

4.- TIPO DE JUICIO: LABORAL

ACTOR: JOSUE PÉREZ BUSTOS DEMANDADO: SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO PRESTACIONES: DESPIDO INJUSTIFICADO


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ESTADO PROCESAL: SE ENCUENTRA EN LAS MISMAS CONDICIONES QUE EL ANTERIOR, SALVO QUE NO SE HA CELEBRADO NINGUNA AUDIENCIA.

5.- TIPO DE JUICIO: LABORAL ACTOR: CARLOS RODRÍGUEZ BELTRÁN DEMANDADO: SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO ESTADO PROCESAL: DICHA PERSONA NO TRABAJÓ PARA EL ORGANISMO Y

ÚNICAMENTE LE PRESTÓ SUS SERVICIOS A LA EMPRESA DE VIGILANCIA “SEGURIDAD PRIVADA SIEPSA, S.A. DE C.V.” EN LA CIUDAD DE CULIACÁN, SINALOA, PERO EN ESTOS CASOS Y PARA PRESIONAR DEMANDAN AL SGM; DICHA EMPRESA YA FUE NOTIFICADA Y NO COMPARECIO A JUICIO, EL 17 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2009, SE CELEBRO LA AUDIENCIA EN SU ETAPA DE CONCILIACION, DEMANDA, EXCEPCIONES Y OFRECIMIENTO DE PRUEBAS, LA JUNTA SE RESERVO EL ACUERDO ADMISORIO DE LAS MISMAS.

ASUNTOS CONCLUIDOS DENTRO DEL PRIODO: 1.- ACTOR: JOSÉ ANTONIO MARTÍNEZ ROBLEDO

DEMANDADO: SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO PRESTACIONES: DESPIDO INJUSTIFICADO ESTADO PROCESAL: EL DIA 13 DE OCTUBRE DEL 2009, FECHA PROGRAMADA PARA

LA AUDIENCIA INICIAL SE CELEBRO CONVENIO QUE DIO POR TERMINADO EL PRESENTE ASUNTO.

2.- ACTOR: CARLOS CESAR ESPINOZA BELTRAN

DEMANDADO: SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO PRESTACIONES: DESPIDO INJUSTIFICADO

ESTADO PROCESAL EL 24 DE NOVIEMBRE DEL 2009, DIA SEÑALADO PARA LA AUDIENCIA INICIAL, SE DIO POR TERMINADO MEDIANTE UN ACUERDO CONCILIATORIO.

c) MERCANTILES

1.- TIPO DE JUICIO: ORDINARIO MERCANTIL

ACTOR: CONSEJO DE RECURSOS MINERALES DEMANDADO: CARLOS ISLAS TÉLLEZ RADICADO EN: JUZGADO 5º CIVIL EN PACHUCA, HGO. EXPEDIENTE NÚMERO: 287/2004 CANTIDAD RECLAMADA: $5,496.90 POR CONCEPTO DE ADEUDO DE PRÉSTAMO

PERSONAL OTORGADO CUANDO EL DEMANDADO PRESTABA SUS SERVICIOS COMO TRABAJADOR DEL ORGANISMO.

ESTADO PROCESAL: EN INCIDENTE DE LIQUIDACION. SE PREPARO DICTAMEN DE CANCELACION DE ADEUDO POR MONTO.


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2.- TIPO DE JUICIO: EJECUTIVO MERCANTIL ACTOR: SERVICIO GEOLÓGICO MEXICANO

DEMANDADO: ALVARO JAIME ARELLANO

RADICADO EN: JUZGADO 3º DE LO CIVIL DE PACHUCA, HGO. EXPEDIENTE NÚMERO: 595/2008 CANTIDAD RECLAMADA: $853,750.06, POR CONCEPTO DE PAGO DE PRIMA. ESTADO PROCESAL: SE INSCRIBIO EMBARGO EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE

MINAS. SE ABRIO EL JUICIO A PRUEBA.

3.- TIPO DE JUICIO: EJECUTIVO MERCANTIL ACTOR: SERVICIO GEOLÓGICO MEXICANO DEMANDADO: DISEÑO DE ESPACIOS DE GUADALAJARA, S.A. DE C.V. RADICADO EN: JUZGADO 1º CIVIL EN PACHUCA, HGO. EXPEDIENTE NÚMERO: 707/2009 VALOR DEMANDA: $218,936.08 POR PRESTACION DE SERVICIOS ESTADO PROCESAL: PENDIENTE DE DILIGENCIAR EXHORTO.

d) ADMINISTRATIVOS 1.- TIPO DE ASUNTO: QUEJA ADMINISTRATIVA

ACTOR: SERVICIO GEOLÓGICO MEXICANO DEMANDADO: OMAR VAZQUEZ SÁNCHEZ. RADICADO EN: SECRETARIA DE LA CONTRALORIA DEL ESTADO DE

OAXACA EXPEDIENTE NÚMERO: 40/2008 MOTIVO: RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DERIVADO DE LA INVASION PARCIAL DE TERRENO DEL SGM. ESTADO PROCESAL: SE RATIFICO LA QUEJA Y SE ENCUENTRA EN DESAHOGO DE

PRUEBAS ANTE LA DIRECCIÓN DE ASUNTO JURIDICOS DE LA SECRETARIA.

e) AMPAROS 1.- TIPO DE JUICIO: AMPARO INDIRECTO

QUEJOSO: GUSTAVO IGNACIO DURÁN GUEVARA

DEMANDADO: SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO Y/O

ACTO RECLAMADO: LA CONVOCATORIA PARA LICITAR LA PLANTA EXPERIMENTAL ENN PARRAL, CHIH.

RADICADO EN: JUZGADO 2º DE DISTRITO EN CHIHUAHUA EXPEDIENTE NÚMERO: 706/2009 ESTADO PROCESAL: SE SOBREYO EL JUICIO.


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2.- TIPO DE JUICIO: AMPARO INDIRECTO QUEJOSO: GUSTAVO IGNACIO DURÁN GUEVARA DEMANDADO: SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO Y/O ACTO RECLAMADO: LA CONVOCATORIA PARA LICITAR LA PLANTA EXPERIMENTAL

EN PARRAL, CHIH. RADICADO EN: JUZGADO 5º DE DISTRITO EN MATERIA ADMINISTRATIVA EN

EL D.F. EXPEDIENTE NÚMERO: 819/2009 ESTADO PROCESAL: SE SOBREYO EL JUICIO. EL QUEJOSO INTERPUSO RECURSO

DE QUEJA.

III.- REGALIAS

- LOTES LA CARIDAD I, II, III, IV, V Y VI.- El 29 de enero de 2007, se nos notifico la sentencia en la que se absolvió a Mexicana de Cobre del pago de participaciones del periodo comprendido del tercer trimestre de 1997 al segundo trimestre de 2002 y se le condenó al pago del tercer trimestre de 2002 al último trimestre de 2004.

El 6 de febrero de 2007, se interpuso recurso de apelación.

Con fecha 22 de octubre de 2007, el Primer Tribunal Unitario en Materias Civil y Administrativa del Primer Circuito dictó la sentencia por la que resolvió la apelación interpuesta por las partes. Por lo que respecta a MEXCOBRE, su impugnación fue declarada infundada, mientras que la correspondiente al Organismo resultó fundada, lo que significa que resultó procedente el juicio ordinario civil federal y se condenó al pago de la cantidad de $158´380,361.17, como suerte principal; de intereses legales por el período a que se refiere la cantidad anterior; así como al pago de participaciones por el período comprendido del tercer trimestre de 2002 al cuarto trimestre de 2004, más el interés legal.

El 21 de noviembre de 2007, el Tribunal antes mencionado notificó a este Organismo, la presentación del Amparo Directo presentado por MEXCOBRE en contra de dicha sentencia.

El juicio quedó radicado en el Noveno Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito, el cual mediante sentencia de fecha 8 de abril de 2008, dejó insubsistente la sentencia dictada por el Primer Tribunal Unitario en Materia Civil y Administrativa (que había resuelto el recurso de apelación favorablemente al SGM), ordenándole que dictara una nueva sentencia.

En atención a lo antes manifestado, el Primer Tribunal Unitario en Materia Civil y Administrativa con fecha 19 de mayo de 2008, dictó nueva sentencia en términos de lo ordenado por el Tribunal Colegiado, la que esencialmente también fue favorable al SGM. El 11 de junio de 2008 el Primer Tribunal Unitario publicó el acuerdo mediante el cual informó de que MEXCOBRE interpuso demanda de amparo directo en contra de la sentencia del 19 de mayo. El asunto fue turnado nuevamente al Noveno Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito, el cual con fecha 27 de agosto se dictó la sentencia correspondiente, misma que negó el amparo a MEXCOBRE, por lo que el asunto se turnará al Juzgado de Distrito de origen para la continuación del juicio mediante la ejecución de la sentencia que es favorable a los intereses del organismo.

Con fecha 30 de diciembre de 2008, se presentó en el Juzgado escrito mediante el cual se solicitó la ejecución de la sentencia por lo que respecta al pago de participaciones adeudadas.


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En enero de 2009 se ofrecieron y se objetaron las pruebas documentales y periciales ofrecidas por las partes dentro del incidente de liquidación. En el mes de febrero del presente año, se concedieron los términos a las partes para la presentación de los dictámenes de los peritos. En marzo se desahogaron las periciales contables de las partes mediante la presentación de los cuestionarios y sus respectivas preguntas de cada una de ellas. El perito tercero emitió su dictamen en mayo del presente año, realizando algunas aclaraciones respecto a la sentencia. MEXCOBRE en el mismo mes no estuvo de acuerdo con dicho perito por lo que propuso la designación de otro.

Por el contrario, el Servicio Geológico Mexicano solicitó al C. Juez de Distrito que dicho perito tercero emitiera su dictamen en los términos ordenados. La celebración de la junta de peritos se llevó a cabo el 23 de junio, en la cual no hubo acuerdo entre éstos, por lo que la C. Juez ordenó al perito tercero complementara su dictamen.

Se presentaron los alegatos por parte del SGM, mismos que fueron acordados mediante auto de fecha 24 de julio de 2009, en el cual también el Juez ordenó se turnara el expediente para sentencia.

Con fecha 28 de octubre se dictó sentencia respecto a los dos incidentes promovidos mediante la cual el Juzgado Tercero de Distrito en Materia Administrativa en el Distrito Federal, siendo favorable para los interese del organismo.

Con fecha 17 de diciembre se convino por la partes la suscripción de un convenio judicial para poner fin al juicio, mismo que fue presentado al juez para su aprobación por lo que con fecha 21 de diciembre la Juez notificó que dicho convenio se elevó a la categoría de cosa juzgada. Por lo anterior, el juicio debe considerarse como concluido. El Convenio deberá ser cumplido por MEXCOBRE en cuanto a los pagos en el convenido.

- LOTE SAN JUAN.- Con fecha 4 de mayo de 2007 se dictó la sentencia por la cual se declaró a

concurso la empresa, dentro del Juicio de Concurso Mercantil que se sigue en la ciudad de La Paz, B.C.S., la cual fue apelada por la misma sin que se suspenda el procedimiento. Dentro de los términos establecidos por la Ley y en el momento procesal oportuno se presentará nuestra solicitud de reconocimiento de adeudo. Dentro de los términos de ley, el 9 de julio de 2007se presentó para el reconocimiento de nuestro crédito el adeudo que tiene esta concesionaria, en agosto se dictó sentencia por la que se declaró el reconocimiento de los créditos de los acreedores, la cual fue impugnada por las partes y se dejó sin efecto. El 18 de diciembre de 2007 se dictó nueva sentencia en la que se declaró el reconocimiento de créditos de los acreedores, dentro de los cuales se encuentra el nuestro.

Dentro de la etapa de conciliación, en el mes de marzo el Conciliador designado en el Juicio, contando con el consentimiento de la mayoría de los acreedores reconocidos, exhibió propuesta de Convenio con la finalidad de que los acreedores opinaran o firmaran el mismo. El 24 de marzo, se tuvo al SGM aceptando dicha propuesta.

El 10 de junio se dictó sentencia por la cual se tuvo por aprobado dicho convenio por encontrarse apegado conforme a derecho, en virtud de que contó con la mayoría de los acreedores reconocidos dentro del juicio de concurso mercantil, con lo cual se dio por terminado el juicio. En virtud de lo anterior, con fecha 17 de julio se realizó el primer pago parcial en términos del convenio aprobado por el Juez de Distrito.


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A la fecha el juicio sigue vigente por cuanto a diversas acciones promovidas por acreedores reconocidos que ya no afectan la ejecución de lo convenido por las partes y que específicamente se refiere a los pagos que deberá recibir el SGM, motivo por el cual la información que se brinde respecto al presente asunto no variará, salvo que apareciera un aspecto que pudiera ocasionar algún retraso en los pagos que habrá de recibir el organismo conforme a los términos del convenio suscrito por la empresa con sus acreedores reconocidos.

En contra de la sentencia que tuvo por presentado y aprobado el Convenio para liquidar los deudos con los acreedores reconocidos, nos fueron notificados tres amparos indirectos, los cuales deberán ser resueltos por el Tribunal Unitario de Circuito con sede en la ciudad de Mazatlán, Sin., en los que no tiene interés jurídico el organismo.

El juicio de concurso se mantiene en el mismo estado reportado anteriormente.


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10.4 ÓRGANO INTERNO DE CONTROL AUDITORÍAS REALIZADAS Y PRINCIPALES RESULTADOS

- Para el período que se reporta, se programo realizar nueve auditorías internas y cuatro seguimientos,

mismas que fueron realizadas al 100%, más una auditoria extraordinaria a la Gerencia de Recursos Materiales y de Servicios, lo que en forma acumulada refleja un cumplimiento del 107% al Programa Anual de Auditoría y Control.

SEGUIMIENTO DE OBSERVACIONES

- Al periodo que se reporta, el área de Auditoría Interna realizó cuatro seguimientos a las 8

observaciones pendientes a principio del ejercicio 2009, más las 17 observaciones determinadas en este año. Al respecto se contó con un inventario de 25 con el fin de constatar el cumplimiento de las recomendaciones convenidas, se concluyeron los cuatro seguimientos, el resultado reflejo la solventación de 11 quedando pendientes 14, lo que refleja un cumplimiento del 56%.

DESPACHO DE AUDITORÍA EXTERNA DESIGNADO POR LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

- Al mes de diciembre de 2009, este Órgano Interno de Control realizó cuatro seguimientos a las 5 observaciones determinadas por el Auditor Externo, con el fin de constatar el cumplimiento de las recomendaciones convenidas, el resultado obtenido en estos seguimientos reflejo la solventación de una quedando pendientes cuatro, lo que refleja un cumplimiento del 20%.

UNIDAD DE AUDITORIA GUBERNAMENTAL

- Con fecha primero de Diciembre de 2008, la Unidad de Auditoría Gubernamental dependiente de la

Subsecretaria de Control y Auditoría de la Gestión Pública entrego orden de verificación No. 097/08 al OIC, para evaluar que las auditorías practicadas en el ejercicio 2007, al respecto se emitió informe mismo que reflejo cinco observaciones con fecha compromiso de cumplimiento el 8 de abril de 2009, al cierre del ejercicio 2009 la Unidad de Auditoría Gubernamental no ha corroborado el avance en las acciones acordadas, que implemento el área de Auditoría Interna.

AUDITORÍA DE CONTROL REVISIONES DE CONTROL REALIZADAS Y PRINCIPALES RESULTADOS

- Al mes de diciembre de 2009, se programaron realizar cinco revisiones y cuatro seguimientos,

mismas que fueron realizadas lo que da un cumplimiento a nuestro Programa Anual de Auditoría y Control del 100%.

SEGUIMIENTO A LAS ACCIONES DE MEJORA CONCERTADAS

- Al periodo que se reporta, el área de Auditoría Interna realizó cuatro seguimientos a las 32 acciones de mejora pendientes a principio del ejercicio 2009 mas las 15 acciones que se acordaron con la Administración en el mismo año, mismas que se incorporan al proceso de implementación y


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evaluación, al mes de diciembre se concluyeron cuatro seguimientos a la totalidad de ellas (47), el resultado reflejo la solventación de 26 quedando en proceso la instrumentación de 21 lo que refleja un cumplimiento del 45%.

ÁREA DE QUEJAS Y RESPONSABILIDADES PERIODO QUE REPORTA ENERO-DICIEMBRE 2009 PETICIONES CIUDADANAS (QUEJAS, DENUNCIAS, SUGERENCIAS, SOLICITUDES Y RECONOCIMIENTOS)

- A lo largo de este periodo se presentaron tres Quejas ciudadanas, radicadas bajo los números QU 001/2009; QU 002/2009 y QU 003/2009, de las cuales, la primera fue archivada por resultar improcedente, y las últimas dos fueron turnadas al área de Responsabilidades por las presuntas irregularidades administrativas.

Así mismo, se presentaron tres Denuncias ciudadanas, radicadas bajo los números de expediente:

D.E. 001/2009; D.E. 002/2009 y D.E. 003/2009; mismas que tras realizar las diligencias conducentes para su desahogo fueron archivadas por resultar improcedentes.

De igual manera se recibió un seguimiento de irregularidad, radicada bajo el número S.I 001/2009, el

cual fue solventado. Por último se recibió una solicitud radicada bajo el número SO 001/2009, la cual resulto ser

procedente. RESPONSABILIDADES

- En el periodo que se reporta se resolvieron 2 procedimientos que habían quedado pendientes del periodo anterior cuyos expedientes fueron radicados bajo los números P.A. 009/2008 y P.A. 010/2008, ambos resueltos en un sentido sancionatorio.

De igual forma se iniciaron 12 procedimientos de Responsabilidades, mismos que fueron resueltos en su totalidad. Diez de estos se iniciaron por la omisión en su Declaración Patrimonial, resultando 7 de ellos con resolución sancionatoria y 3 de estos con una resolución absolutoria.

Los dos procedimientos restantes se iniciaron por irregularidades en el desempeño de las funciones de los servidores públicos, ambos casos resueltos en un sentido sancionatorio.


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INFORME DEL ÁREA DE AUDITORÍA PARA DESARROLLO Y MEJORA DE LA GESTIÓN PÚBLICA PERÍODO A REPORTAR

Seguimiento al Programa de Mejora de la Gestión

- Para dar atención al Proyecto Integral de Mejora de la Gestión (PIMG) se dio seguimiento a cada una de las acciones comprometidas por la Institución, así como los diferentes requerimientos solicitados por la Secretaría de la Función Pública, validando la información que se reportó en el primero, segundo, tercer y cuarto trimestre de 2009.

Por lo anterior, se logró que la institución realizara diversas acciones para promover que los servicios que se ofrecen sean ágiles y con calidad, esto reduciendo cargas administrativas, documentando y mejorando procesos, entre otros aspectos, mediante el trabajo en equipo y el constante monitoreo.

En razón de lo anterior, los resultados obtenidos durante el 2009 fueron los siguientes:

Avance del 83% de la cadena de valor Apoyo y Servicio a la Minería.

Integración del marco normativo administrativo y sustantivo, lo que permitirá realizar un análisis del mismo para su simplificación.

Identificación de oficinas y personal con atención al público para su capacitación en 2010.

Identificación de las áreas de oportunidad de los servicios de alto impacto, plan de trabajo y mejora de los mismos.

Mejora de la página web de dichos servicios.

En referencia al Modelo Integral de desempeño de Órganos de Vigilancia y Control (MIDO), se dio seguimiento a los siguientes indicadores:

Indicador Num. 1 “Seguimiento y Atención de Riesgos de Corrupción”, se sugirió a la Administración del Organismo la incorporación de nuevas acciones que controlen los riesgos de corrupción en los tres procesos incorporados, además de que se revisó y validó el reporte de Seguimiento y Atención de Riesgos de Corrupción para los TSPP’s correspondiente al primer semestre del año en curso, mismo que fue enviado a la Secretaría de la Función Pública en el mes de julio, el cual obtuvo una calificación de 9.88.

Indicador Núm. 6 “Mejora de la Gestión” se realizaron varias reuniones con la Administración del Organismo para revisar y validar la información que sería incorporada al informe trimestral en el sistema electrónico del PMG correspondientes al primero, segundo, tercer y cuarto trimestre de 2009.

Indicador Núm. 7 “Desarrollo de Gobierno Digital” se revisó y validó la información respecto a los avances al Plan Estratégico de Tecnologías de la Información y Comunicación (PETIC), correspondientes al primero, segundo, tercer y cuarto trimestre del año, obteniendo una calificación de 8.38, el cual entra en la clasificación de sobresaliente.

Sesiones COCOA

Se realizaron los trabajos correspondientes, para llevar a cabo la primera sesión de COCOA, misma que fue celebrada el 31 de marzo del año en curso, registrando en matriz de riesgos un asunto referente al pago de regalías, en el sentido de que los concesionarios mineros pudieran ubicarse en el supuesto de no estar determinando correctamente la base para el cálculo del pago de regalías. Esto con la finalidad de evitar en la medida de lo posible la disminución de ingresos propios por el concepto de pago de regalías, lo que afectaría el presupuesto de ingresos del SGM.


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Se llevó a cabo la segunda sesión de COCOA, misma que fue celebrada el 29 de junio de 2009, registrando en matriz de riesgos un asunto referente a la “Baja en la captación de los ingresos propios”, en el sentido de que pudiera afectar de manera negativa la operación del SGM al no contar con los recursos oportunamente.

Es este sentido la Administración del Organismo presentará en la próxima reunión de COCOA la proyección de la captación de los recursos para el segundo semestre de 2009.

La tercera sesión de COCOA se llevó a cabo el 23 de septiembre de 2009, durante la cual se registró en matriz de riesgos el asunto referente a “Manuales de organización, procedimientos, procesos, políticas y formatos conforme a la nueva estructura”, esto con la finalidad de generar compromisos que permitan su actualización. Por otra parte, se presentó la captación de los recursos correspondientes al rubro de regalías, para el segundo semestre del año, misma que evidenció la tendencia a la baja de los ingresos por este concepto, para dar a conocer a los integrantes del Comité.

La cuarta sesión COCOA se llevó a cabo el 2 de diciembre de 2009, donde se registró en matriz de riesgos, el asunto: Operación del SGM 2010, con la finalidad de establecer un plan de acciones que permita continuar con la operación del SGM en caso de obtener menores ingresos de lo programado como sucedió en 2009.

Seguimiento a las Recomendaciones del C. Comisario

En el período a reportar se realizó un seguimiento a las recomendaciones del comisario, resaltando que se contaba con un inventario de 16 recomendaciones, el resultado obtenido de dicho seguimiento, reflejó la solventación de seis de ellas, quedando diez pendientes. El comisariato ratificó la conclusión de ocho de ellas, mediante oficio CDE/358/2009, por lo que quedó un saldo de 8, que sumadas a las propuestas por el mismo, mediante oficio CDE/350/2009, quedan a la fecha 11 recomendaciones pendientes de seguimiento para el primer trimestre de 2010.

Control Interno Institucional 2008 (CII)

Durante los meses de noviembre y diciembre se llevó a cabo la Evaluación al CII 2008, destacando que de 122 reactivos que conformaban las cinco normas, el SGM dio cumplimiento a 111 de ellos, representando el 91% de dichos reactivos.


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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones


Durante el 2009, la demanda de este servicio fue un tanto irregular, lo que resultó en dio como consecuencia un cumplimiento del 97%.


En este año la situación económica del país, así como la de los Gobiernos de los Estados no tuvieron presupuesto para realizar convenios de inventarios mineros; por lo tanto no se complementó la meta original programada de 20,000 Km2 anuales, solamente se concluyeron 3,526 Km2, debido a que está fuera del alcance del SGM lograr contratar los restantes inventarios mineros.


Existe una demanda suficiente para cumplir con las metas, sin embargo se tienen problemas para que los solicitantes entreguen documentación legal y cumplan con todos los requisitos, lo que genera retrasos.


Se atendieron 9 solicitudes, habiéndose concluido 5, con lo que se cumplió la meta establecida, las demás no fueron aceptadas sus cotizaciones.


Como resultado de la cartografía geológica, se detectaron 90 localidades prospectivas para minerales metálicos (95%) y no-metálicos (5%). Se evaluaron utilizando valores de muestreo geoquímico, de sedimento de arroyo y anomalías de geofísica. En el periodo se propuso la localidad Abasolo en el estado de Durango que será evaluada por uno de los estudiantes de maestría de la Universidad de Chile, y que servirá también como su tema de tesis.


Se tuvo un cumplimiento al 100% de la meta anual.

ESTUDIOS DE USO DE SUELO Este tipo de estudios permiten al SGM contribuir en el desarrollo sustentable de la nación, ya que proveen de información básica a las instituciones, estados y municipios solicitantes para que, a partir de ellos, se puedan


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generar, entre otros, planes y programas materia de uso de suelo, protección y uso eficiente del agua subterránea, planes de desarrollo estatales, regionales y municipales, ordenamiento territorial, protección civil, fomento a la producción agropecuaria y minera, etc. ESTUDIOS ESPECIALES Y DE INVESTIGACIÓN El Léxico Estratigráfico de México intervino y colaboró activamente para resolver problemas estratigráficos en 8 cartas –Mixquiahuala, Tula de Allende, San Juan del Río, Matehuala, Altotonga, Bermejillo, El Naranjo y Sierra El Azul. En el periodo se concluyó el borrador del Código de Nomenclatura Estratigráfico, en colaboración con el Instituto de Geología de la UNAM y la Sociedad Geológica Mexicana, y está en proceso de publicación. El programa de contenidos geoquímicos anómalos del relieve mexicano completó el muestreo de 276 celdas –que superan el programa inicial de 250–, en los estados de Sonora, Baja California Norte, Baja California Sur y porción norte de Sinaloa. Se avanza en el análisis de las muestras enviadas al laboratorio, y se afinaron los protocolos de muestreo y análisis en una reunión técnica celebrada en Reston, Virginia, sede del USGS, del 17 al 20 de Noviembre. Se revisaron y homologaron 20 cartas a escala 1:250,000. El material se presentó a consideración del personal de INEGI. Se propusieron algunas correcciones y revisiones para adaptarlas al continuo geológico nacional. El SGM seguirá colaborando con INEGI para terminar el programa en 2010. Se asignó a un colaborador de tiempo completo para cumplir con este propósito. Mediante la prospección de yacimientos estratoligados, se identificaron regiones con potencial en base a la paleogeografía y la tectónica. Adicionalmente, 9 localidades prospectivas, 6 de cobre, 1 de estroncio-bario y 2 de plomo-zinc- plata. Las actividades de campo incluyeron reconocimiento, verificación de áreas mineralizadas y muestreo Para la exploración de brechas hidrotermales se concluyeron los trabajos de gabinete que consistieron en compilar y analizar la información, así como elaborar los planos preliminares. Se elaboró el informe correspondiente. En la asignación Guadalupe, Zac., se registró un bajo gravimétrico que será investigado a detalle con métodos electromagnéticos (magneto-telúrico) para confirmar si es equivalente con las propiedades resistivas del yacimiento de Peñasquito. La exploración del potencial de hierro en México inició en la franja costera del Pacífico, estados de Jalisco, Colima, Michoacán y Guerrero. El análisis de los modelos geológicos y geofísicos permitió detectar 29 localidades prospectivas para realizar trabajos a detalle de geología. El proyecto de investigación de paleo-ambientes en cuencas continentales terciarias es de 70%, conforme al programa de trabajo. En junio se llevaron a cabo actividades de campo en la Laguna de Mayrán, Parras, Coah.. A partir de Julio, las labores se enfocaron al proceso de datos, estudio de isótopos estables de O y C, dataciones U/Pb y la redacción de la tesis doctoral, que deberá finalizar en septiembre de 2010. Una vez concluida, la investigadora se incorpora nuevamente a sus actividades en el SGM.

Para la evaluación de Oro Orogénico en Sonora se analizó la geología y la tectónica regional del NW del estado, que indican que probablemente en las cartas Sierra Pinta y El Tullido, existen condiciones favorables para este tipo de depósitos, y por ello se inició la cartografía a escala 1:50,000, para concentrarse en la prospección minera. Se inició la exploración detallada de la zona de reserva minera nacional Sierra Pinta. Se


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trazaron 11 secciones transversales a la foliación con muestreo geoquímico de detalle para comparar las condiciones estructurales con el depósito de oro de La Herradura.


Se continúa actualizando y difundiendo el acervo técnico que se encuentra en el Banco de Datos con la información geológico-minera generada por el SGM y con información obtenida por medio de convenios con otras instituciones, se difunde a través del uso de tecnología de vanguardia que permite la consulta de la misma en tiempo real y por diferentes medios electrónicos, en beneficio de la actividad minera en el país, fomentando el conocimiento y aprovechamiento de los recursos naturales y su ubicación, así como para el uso de investigadores de las ciencias de la tierra y sociedad en general.


Con la creación de esta división y su correspondiente programa, el estado protege los intereses de la minería nacional en relación a las zonas con potencial de contener gas asociado a los yacimientos de carbón. Continuar con las negociaciones para liberar el reglamento y poder licitar las fracciones de GAC.

Recomendaciones


Continuar promoviendo estos servicios de apoyo para la industria minera, principalmente a la pequeña minería.


Es necesario que el SGM, continúe realizando inventarios de recursos minerales municipales en convenio con los estados interesados, ya que estos trabajos pueden ser el inicio de una derrama económica y generación de empleos en municipios rurales y /o poco industrializado.

Se propone realizar Inventarios Mineros Municipales en unidades cartografiadas por el Servicio Geológico Mexicano, en escala 1:50,000, utilizando el personal y presupuesto existente de la Subgerencia de Inventarios Mineros. La nueva unidad de trabajo se denominaría Carta-Inventario, de acuerdo a la división ya existente del país. Cabe mencionar que en la actualidad, a esta escala, está cartografiado un 25% del territorio nacional, y esas cartas cuentan con la ubicación de las localidades minerales, sobre todo de minerales metálicos, por que el objetivo de esta nueva propuesta de inventarios será complementar y actualizar la información de minerales metálicos y adicionar lo referente a localidades de minerales no metálicos, rocas dimensionables y agregados pétreos. Una vez integrada y analizada toda la información antes descrita, se obtendrá el Inventario de los recursos minerales por carta, que incluirá porciones de los municipios ubicados dentro de la carta.

Se debe continuar las actividades de promoción entre las direcciones de minería de los estados con potencial minero, para que en los próximos años haya una mayor solicitud de convenios estatales, que nos permitan cumplir con la meta anual.


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Continuar fortaleciendo la promoción del programa a través de los gobiernos de los estados, municipios y del FIFOMI.


Reforzar los mecanismos de promoción que permitan una mayor difusión, principalmente de los beneficios, así como de los requisitos y alcance de este servicio.


Algunos de los geólogos de la cartografía geológico-minera han utilizado los métodos digitales de levantamiento en campo. Es recomendable que manifiesten las ventajas y posibles limitaciones para evaluarla, y en su caso, solventarlas. Por otra parte, se ha recomendado a todos que utilicen los SIG para facilitar y agilizar la revisión de datos.

También se ha insistido en el uso de las imágenes estereoscópicas epipolares para apoyar la interpretación de la geología estructural y las unidades litológicas.

Programar un curso de capacitación en SIG, en cada uno de los campamentos de la cartografía a fin de que se conozcan las limitaciones de infraestructura, equipo, y licencias, y tratar de resolver la problemática.

Iniciar la revisión de todos los informes de la cartografía utilizando GIS para ahorrar tiempo, papeleo e inexactitudes.


Evaluar nuevas asignaciones mineras, principalmente de minerales estratégicos, así como, minerales tradicionales.

ESTUDIOS DE USO DE SUELO

Mejorar los procesos requeridos para lograr en tiempo la formalización de los convenios con instituciones y dependencias de los tres niveles de gobierno e iniciativa privada.

ESTUDIOS ESPECIALES Y DE INVESTIGACIÓN

Para las evaluaciones, se recomienda el uso de las imágenes estereoscópicas epipolares para interpretar la geología estructural y las unidades litológicas.

Incrementar el uso y consulta del Léxico Estratigráfico de México entre el personal de cartografía y estudios especiales.

Recomendar y fomentar el uso de las computadoras de mano en el campo entre los geólogos de estudios especiales para identificar, marcar y mapear las características geológicas de las áreas que se están evaluando.


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Continuar con la incorporación de la información de las geociencias, su administración y mantener el uso de tecnología y metodología de vanguardia que agilicen la consulta y difusión del conocimiento de esta información geológico-económica, con el propósito de disminuir el tiempo y la erogación de recursos en la adecuada toma de decisiones en los resultados y análisis obtenidos de los estudios y proyectos relacionados con la materia, incluyendo la generación y consolidación de nuevos proyectos mineros.


Iniciar el programa de concurso y licitación pública de las fracciones de gas asociado a yacimientos de carbón en cuanto se resuelva el problema legal del reglamento.

CALIDAD

Mantener y reforzar la comunicación con todo el personal, participante en el sistema de gestión de calidad. Continuar con la actualización de la documentación de acuerdo a las estrategias y líneas de acción para el organismo, así como el mapa estratégico de procesos. Analizar los resultados de la percepción de los usuarios para tomar acciones que permitan consolidar la comunicación e interacción entre las áreas y el personal.


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A n e x o s

INFORME DE AUTOEVALUACION Enero-Diciembre 2009

Anexos - 79 -

. . . . . . .. . .

Índice de Anexos

TABLA F-1 ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA COMPARATIVO TABLA F-2 ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS DEVENGABLES 2009 TABLA F-2B ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS DEVENGABLES 2009 TABLA F-3 AVANCE DEL EJERCICIO PRESUPUESTAL 2009 FLUJO DE EFECTIVO TABLA F-3B AVANCE DEL EJERCICIO PRESUPUESTAL 2009-2008 TABLA F-3C AVANCE DEL EJERCICIO PRESUPUESTAL 2009 FLUJO DE EFECTIVO


Anexos - 80 -

TABLA F-1


Anexos - 81 -

TABLA F-2


Anexos - 82 -

TABLA F-2B


Anexos - 83 -

TABLA F-3


Anexos - 84 -

TABLA F-3B


Anexos - 85 -

TABLA F-3C

informe de autoevaluaciÓn ener… · 3 realizar estudios de gas, carbón y minerales radiactivos...

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