informe de auditorÍa interna al seguimiento pqrsd primer semestre … · 2019-03-26 · informe de...
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INFORME DE AUDITORÍA
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INFORME DE AUDITORÍA INTERNA AL SEGUIMIENTO PQRSD
PRIMER SEMESTRE DEL 2017
INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 2
1. MARCO NORMATIVO ............................................................................................................. 4
2. OBJETIVO DE LA AUDITORÍA .............................................................................................. 6
2.1 OBJETIVO GENERAL .......................................................................................................... 6
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................................ 6
3. ALCANCE DE LA AUDITORÍA .............................................................................................. 6
4. METODOLOGÍA ....................................................................................................................... 7
5. RESULTADOS DE LA AUDITORÍA ...................................................................................... 7
5.1 PQRSD RECIBIDAS A TRAVÉS DEL SITIO WEB ........................................................ 14
5.2 DERECHOS DE PETICIÓN RECIBIDOS A TRAVÉS DE GESTIÓN DOCUMENTAL
Y ÁREA JURÍDICA ..................................................................................................................... 15
5.3 ANÁLISIS COMPARATIVO PQRSD, PRIMER Y SEGUNDO SEMESTRE DE 2017
VS. PRIMER SEMESTRE 2017 ............................................................................................... 21
5.4 FORTALEZAS OBSERVADAS EN LA VERIFICACIÓN .......................................... 23
5.5 OPORTUNIDADES DE MEJORA IDENTIFICADAS ................................................ 23
6 RECOMENDACIONES .......................................................................................................... 25
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INTRODUCCIÓN
Dando cumplimiento a la ley 1437 de 2011, y en general a los lineamientos que
deben seguir las entidades de la Administración Pública para brindar un servicio al
ciudadano acorde a los principios del buen gobierno, la oficina de Control Interno
(OCI), programó dentro de su Plan de Acción Anual, un seguimiento semestral
acorde a la periodicidad establecida, al interior de la BPP, a las Peticiones, Quejas,
Reclamos, Sugerencias y Denuncias, correspondiente al primer semestre del año
2017.
Así mismo, la Ley 1474 de 2011, Estatuto Anticorrupción, dispone en el artículo 76, la obligatoriedad que tiene la Oficina de Control Interno de vigilar que la atención de las peticiones, quejas, reclamos solicitudes y sugerencias, “…se preste de acuerdo con las normas legales vigentes y rendirá a la administración de la entidad un informe semestral sobre el particular.”1. De acuerdo con los lineamientos del PNSC (Programa Nacional de Servicio al Ciudadano), para el seguimiento y control de las PQRSD, es necesario analizar el estado actual del servicio al ciudadano, que presta le Entidad con el fin de identificar Oportunidades de Mejora y a partir de allí, definir acciones que permitan mejorar la situación actual. Esta evaluación se llevó a cabo haciendo uso de la técnica de auditoría análisis de datos, para ello se hizo una revisión integral partiendo de los registros de las PQRSD recibidas, a través de los diferentes canales de comunicación, y de éstos se extrajo una muestra aleatoria en la que se incluyeron peticiones, quejas, reclamos, solicitudes, sugerencias y denuncias recibidas por parte de los usuarios a través de los buzones ubicados en la BPP- Torre de la memoria, las cuatro (4) Filiales, y Pedregal, además se hizo un muestreo a las PQRSD recibidas por medio del contáctenos y las PQRSD que se formularon a la biblioteca.
1 http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=43292
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A partir de esta auditoría, y en concordancia con la definición de auditoría interna se presenta las observaciones y recomendaciones que tienen como propósito contribuir a la mejora de las operaciones asociadas a la atención de las Peticiones, Quejas, Reclamos, Solicitudes, Sugerencias y Denuncias de las–PQRSD, presentadas por parte de los usuarios en el primer semestre del 2017. En cumplimiento de dicha disposición se presenta el siguiente informe correspondiente al periodo referenciado, en el que se precisan algunos aspectos que son susceptibles de mejora en la atención de las PQRSD, al interior de la Biblioteca Pública Piloto de Medellín para América Latina. Finalmente se espera que este informe se constituya en una oportunidad de mejora para la Entidad y que además se le pueda dar un cumplimiento cabal a las disposiciones legales inherentes a la temática abordada.
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1. MARCO NORMATIVO
CPC en sus artículos 2°, 123, 209 y 270. La ley 962 de 2005. La ley 1266 de 2008. Ley 1474 de 2011, art 73. Reglamentado por el decreto Nacional 2641 de 2012. Ley 1581 de 2012 Ley 1712 de 2014. Decreto 019 de 2012 Decreto reglamentario 1377 de 2013, por la cual se reglamenta la ley 1581 de 2013. Artículo 15. Ley 1755 de 2015 Presentación y radicación de peticiones. Las peticiones podrán presentarse verbalmente y deberá quedar constancia de la misma, o por escrito, y a través de cualquier medio idóneo para la comunicación o transferencia de datos. Artículo 14. Ley 1755 de 2015 Términos para resolver las distintas modalidades de peticiones. Artículo 15. Ley 1755 de 2015 Presentación y radicación de peticiones. Las peticiones podrán presentarse verbalmente y deberá quedar constancia de la misma, o por escrito, y a través de cualquier medio idóneo para la comunicación o transferencia de datos. Artículo 17. Ley 1755 de 2015 Peticiones incompletas y desistimiento tácito. En virtud del principio de eficacia, cuando la autoridad constate que una petición ya radicada está incompleta o que el peticionario deba realizar una gestión de trámite a su cargo, necesaria para adoptar una decisión de fondo, y que la actuación pueda continuar sin oponerse a la ley, requerirá al peticionario dentro de los diez (10) días siguientes a la fecha de radicación para que la complete en el término máximo de un (1) mes. Artículo 18. Ley 1755 de 2015 Desistimiento expreso de la petición. Artículo 19. Ley 1755 de 2015 Peticiones irrespetuosas, oscuras o reiterativas.
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Artículo 20. Ley 1755 de 2015 Atención prioritaria de peticiones.
Artículo 21. Ley 1755 de 2015; funcionario sin competencia. Si la autoridad a quien se dirige la petición no es la competente, se informará de inmediato al interesado si este actúa verbalmente, o dentro de los cinco (5) días siguientes al de la recepción, si obró por escrito. Artículo 22. Ley 1755 de 2015 Organización para el trámite interno y decisión de las peticiones. Artículo 24. Ley 1755 de 2015 Informaciones y documentos reservados. Artículo 25. Ley 1755 de 2015 Rechazo de las peticiones de información por motivo de reserva.
Artículo 26. Ley 1755 de 2015 Insistencia del solicitante en caso de reserva. Artículo 27. Ley 1755 de 2015 Inaplicabilidad de las excepciones. El carácter reservado de una información o de determinados documentos, no será oponible a las autoridades judiciales, legislativas, ni a las autoridades administrativas que, siendo constitucional o legalmente competentes para ello, los soliciten para el debido ejercicio de sus funciones. Artículo 54 (Ley 190 de 1995 "Por la cual se dictan normas tendientes a preservar la moralidad en la Administración Pública y se fijan disposiciones con el fin de erradicar la corrupción administrativa."). Artículo 17 (Ley 1437 de 2011 "Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo."). Peticiones incompletas y desistimiento tácito: Cuando la administración constate que la petición ha sido radicada, pero está incompleta y puede continuar, dentro de los 10 días siguientes a la fecha de radicación puede requerir al peticionario para que la complete en el término máximo de 1 mes. Artículo 12 (Decreto 2623 del 2009 "Por el cual se crea el Sistema Nacional de Servicio al Ciudadano."). Seguimiento a las labores de mejoramiento del Servicio al Ciudadano.
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2. OBJETIVO DE LA AUDITORÍA
2.1 OBJETIVO GENERAL
Presentar informe para verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias en la atención a las Peticiones, Quejas, Reclamos, Sugerencias y Denuncias, recibidas a través de los diferentes canales de Atención al Ciudadano en la BPP, durante primer semestre 2017.
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
➢ Verificar la oportunidad en la atención de peticiones, quejas, reclamos,
sugerencias y denuncias que se hayan recibido en la BPP de acuerdo con las normas legales vigentes para el periodo contemplado.
➢ Verificar la eficacia de las acciones que se implementaron por parte de la
Entidad para la atención de las PQRSD, que recibieron durante el primer semestre del 2017.
➢ Verificar el tiempo de repuesta de la entidad frente al ciudadano
3. ALCANCE DE LA AUDITORÍA
Peticiones, quejas, reclamos, sugerencias y denuncias recibidas en la BPP por diferentes canales (personal, vía web, escritas, correo electrónico, telefónicas, fax, buzón, radio, tv, prensa, verbales) durante el primer semestre del 2017.
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4. METODOLOGÍA
La metodología que se aplicó a esta verificación es de tipo cualitativo, cuantitativo, e implementación y de eficiencia operativa de tipo cualitativo porque se llevó a cabo el análisis de la información recabada por parte de la Oficina de Control Interno y de tipo cuantitativo porque a partir de la información suministrada se obtuvieron algunos datos que pueden ser de interés para la Entidad, de implementación porque Permite evidenciar si un control está implementado en un periodo de tiempo y de eficiencia operativa porque Permite obtener evidencia sobre el adecuado funcionamiento de los controles en el primer semestre 2017 Con el fin de realizar un seguimiento exhaustivo a las PQRSD recibidas, se hizo una verificación con alcance a:
• Casa de la Cultura Pedregal.
• Filial San Javier La Loma.
• Filial Tren de papel.
• Filial Campo Valdés.
• Filial San Antonio de Prado.
• Sede Central Torre de la Memoria. La verificación se hizo a las PQRSD, que llegaron a través de las filiales y de la torre de la memoria, a las PQRSD recibidas por medio contáctenos, y los demás medios señalados a las PQRSD recibidos por el área de gestión Documental y por parte del área Jurídica.
5. RESULTADOS DE LA AUDITORÍA
Informe consolidado de PQRSD
Periodo: enero a junio 2017
Este informe corresponde a las peticiones, quejas, reclamos, sugerencias,
denuncias y felicitaciones recibidas en la Biblioteca Pública Piloto y sus sedes
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descentralizadas durante el primer semestre comprendido entre el 1 de enero y el
30 de junio de 2017.
Los canales de comunicación habilitados para tal fin fueron los buzones ubicados
visiblemente en cada sede, las líneas telefónicas, la correspondencia escrita y la
página web institucional.
Entre el 1 de enero y 30 de junio 2017 se realizaron 124 actas de apertura de los
buzones de sugerencias correspondientes a la Biblioteca Pública Piloto y sus
Filiales y 32 correos electrónicos recibidos por contáctenos del sitio web.
CUADRO No 1
BUZONES DE PQRSD
BIBLIOTECA NUMERO
ACTAS
Quejas Reclam
os
Solicit
udes
Sugere
ncias
Felicitacio
nes
Denunci
as
Pedregal 22 actas de
apertura 0 0 0 0 0 0
Tren de Papel 21 actas de
apertura 0 0 0 0 0 0
La Loma 25 actas de
apertura 0 0 3 0 0 0
Juan Zuleta Ferrer 18 actas 0 0 0 2 0 0
Sede Central 38 actas 2 0 0 1 3 0
Recibidas por
contáctenos
32 correos
electrónicos 2 0 26 4 0 0
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A continuación, se relacionan los tiempos de recibo y de respuesta a cada una de las PQRSD CUADRO No 2. QUEJAS
Biblioteca Fecha recibo Fecha respuesta
Sede central recibidas por buzón 23 de enero 1 de febrero
11 de febrero 20 de febrero
Sede central recibidas por correo 13 de enero 16 de enero
17 de marzo 21 de marzo
SOLICITUDES Y SUGERENCIAS
Biblioteca Fecha de recibo Fecha de respuesta
Sede central
13 de enero 13 de enero
16 de enero 1 de febrero
19 de enero 20 de enero
20 de enero 20 de enero
27 de enero 31 de enero
31 de enero 31 de enero
2 de febrero 2 de febrero
5 de febrero 6 de febrero
1 de marzo (repetida) 1 de marzo
2 de marzo 3 de marzo
2 de marzo 7 de marzo
15 de marzo 17 de marzo
17 de marzo incompleta
20 de marzo 21 de marzo
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28 de marzo 29 de marzo
29 de marzo 31 de marzo
7 de abril 18 de abril
25 de abril incompleta
30 de abril 2 de mayo
2 de mayo 2 de mayo
2 de mayo 3 de mayo
1 de mayo (incompleta)
27 junio repetida 7 de julio
29 de junio 30 de junio
Filial San Javier La Loma
3 de febrero 14 de febrero
13 de junio anónima
Se incluyó La Biblioteca Pedregal en la Casa de la Cultura debido a la desconcentración de los servicios bibliotecarios hasta el mes de agosto del presente. Sin embargo, en la apertura de los buzones no se encontró ninguna PQRSD durante este semestre. Tampoco recibimos ninguna novedad en el buzón de la Filial Tren de papel. Las únicas filiales que registran información en el buzón fueron San Javier La Loma y Campo Valdés, pero en cantidad muy poco representativa en relación con la sede central. Se puedo analizar que el mayor número de PQRSD recibidas corresponde a solicitudes, la mayoría de ellas asociadas con información general de la Biblioteca como fecha de apertura de la sede central, consulta de libros, solicitud de empleo, entre otras. Las felicitaciones están dirigidas a resaltar la buena atención de algunos servidores.
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Es importante resaltar la información recibida por contáctenos del sitio web, lo que significa que un número alto de usuarios utilizan los servicios de gobierno en línea para comunicarse con las entidades públicas para obtener diversos servicios. Las evidencias como actas, correos y las respuestas a la información recibida por los buzones están en las respectivas filiales y en la sede central a cargo de la Coordinación como soporte. CUADRO No 3
BIBLIOTECA NUMERO
ACTAS
Quejas Reclam
os
Solicit
udes
Sugere
ncias
Felicitacio
nes
Denun
cias
Pedregal 22 actas de
apertura 0 0 0 0 0 0
Tren de Papel 21 actas de
apertura 0 0 0 0 0 0
La Loma 25 actas de
apertura 0 0 3 0 0 0
Juan Zuleta
Ferrer 18 actas 0 0 0 2 0 0
Sede Central
38 actas
2 0 0 1 3 0
Recibidas por
contáctenos
32 correos
electrónicos 2 0 26 4 0 0
Fuente: Coordinación de Servicios al Público. Elaboró: Oficina de Control Interno de la BPP
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CUADRO No 4
BIBLIOTECANUMERO
DE ACTASQUEJAS RECLAMOS SOLICITUDES SUGERENCIAS DENUNCIAS
PEDREGAL 22 0 0 0 0 0
TREN DE PAPEL 21 0 0 0 0 0
LA LOMA 25 0 0 3 0 0
JUAN ZULETA
FERRER18 0 0 0 2 0
SEDE CENTRAL 38 2 0 0 1 0
RECIBIDAS POR
CONTACTENOS32 2 0 26 4 0
CONSOLIDADO 156 4 0 29 7 0 GRAFICO No 1
PEDREGALTREN DE
PAPELLA LOMA
JUANZULETAFERRER
SEDECENTRAL
RECIBIDASPOR
CONTACTENOS
CONSOLIDADO
NUMERO DE ACTAS 22 21 25 18 38 32 156
QUEJAS 0 0 0 0 2 2 4
RECLAMOS 0 0 0 0 0 0 0
RECLAMOS SOLICITUDES 0 0 3 0 0 26 29
SUGERENCIAS 0 0 0 2 1 4 7
DENUNCIAS 0 0 0 0 0 0 0
22 21 2518
38 32
156
0 0 0 0 2 2 40 0 0 0 0 0 00 0 3 0 0
26 29
0 0 0 2 1 4 70 0 0 0 0 0 0
-20
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
CONSOLIDADO PQRSD
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A continuación, se describe la definición de las PQRSD:
PETICIÓN: Es el derecho fundamental que tiene toda persona a presentar
solicitudes respetuosas para obtener su pronta resolución.
QUEJA: Es manifestación de protesta, o inconformidad que formula una persona
en relación con una conducta que considera irregular de uno o varios servidores
públicos, o de un particular a quien se le ha adjudicado la prestación de un servicio
público o por la deficiente o negligente atención que presta una autoridad
administrativa.
RECLAMO: Es el derecho que tiene toda persona de exigir, una solución, referente
a la prestación indebida de un servicio o a la falta de atención de una solicitud, con
el objeto de que se revise una actuación administrativa con la cual no está conforme,
y pretende a través de la misma que la actuación o decisión sea mejorada o
cambiada.
SOLICITUD: Es aquella que de forma oral o escrita puede acceder cualquier
persona a la información pública, relacionada con los temas a cargo de la misma y
dentro del marco de su competencia.
SUGERENCIA: Es la manifestación de idea o propuesta para mejorar el servicio o
la gestión de la entidad.
DENUNCIA: Es la puesta en conocimiento ante una autoridad competente de una
conducta posiblemente irregular para que se adelante la correspondiente
investigación penal, disciplinaria, fiscal, administrativa-sancionatoria o ético
profesional.
El siguiente gráfico muestra el consolidado total de las PQRSD, recibidas en los buzones de las filiales y de la sede central. Gráfico No 2: PQRSD, BUZONES FILIALES Y SEDE CENTRAL:
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GRAFICO No 2
Fuente: Coordinación de Servicios al Público. Elaboró: Oficina de Control Interno de la BPP
Como se puede observar en el cuadro No 1, la mayoría de las PQRSD, recibidas corresponde a la tipología “Solicitudes”. Las sugerencias formuladas por los usuarios en las PQRSD están orientadas a mejorar el servicio en el préstamo de revistas, ampliar los horarios para el ingreso a internet.
5.1 PQRSD RECIBIDAS A TRAVÉS DEL SITIO WEB
29
4
0 0
7
0
40
72,50%
10,00%
0,00%
17,50%
0,00%
100,00%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
100,00%
120,00%
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Petición Queja Reclamo Sugerencia Denuncias
ANALISIS DE PQRSD
No. %
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La coordinadora de servicios al público hizo entrega de las PQRSD, recibidas a
través de contáctenos y demás canales, que corresponde al primer semestre de
2017, en total se recibieron cuarenta (40), que fueron clasificadas de acuerdo con
su tipología.
La entidad dispone de un enlace de fácil acceso, en su página Web, para la
recepción de peticiones, quejas, reclamos, sugerencias, solicitudes y denuncias de
acuerdo con los parámetros establecidos por el Programa de Gobierno en línea.
El siguiente cuadro permite establecer la recepción de las PQRSD, descripción de la PQRSD, fecha remitida del usuario, respuesta, fecha de respuesta y tipología de la PQRSD recibida. La respuesta entregada a cada usuario se hizo dando cumplimiento a los tiempos de respuesta establecidos por la ley.
5.2 DERECHOS DE PETICIÓN RECIBIDOS A TRAVÉS DE GESTIÓN
DOCUMENTAL Y ÁREA JURÍDICA
Gestión Documental, entregó por medio magnético los derechos de petición recibidos en el primer semestre de 2017. En total fueron registrados 13 (trece) PQRSD, el área jurídica registró cuatro (4) PQRSD. CUADRO No 5 DERECHOS DE PETICIÓN GESTIÓN DOCUMENTAL Los siguientes cuadros permite visualizar los derechos de petición recibidos en el área de Gestión documental y las respuestas generadas para los mismos:
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SI NO
201710053 2017/01/16 3:44 GTH620-12.01 201720059 2017/01/16
GUILLERMO LEÓN
VALENCIA
VELASQUEZ
XGUILLERMO LEÓN
VALENCIA VELASQUEZ CALLE 61 No. 48-54 X MEDELLÍN
DERECHO DE PETICIÓN - SOLICITUD DE
INFORMACIÓN DE TIEMPO DE SERVICIO
MARÍA DEL PILAR PEREZ
GÓMEZ
GESTIÓN DEL
TALENTO HUMANO1 X X 201720059 2017/02/02
SE ENVIA POR CORREO
ELECTRONICO Y FÍSICO A
LA SEÑORA MARIA DEL
PILAR PÉREZ
201710166 2017/02/08 9:30 GTH620-12.01LINA MARCELA VILLA
ISAZA X X CALLE 50 No. 32-57 314-878-68-25 MEDELLÍN
DERECHO DE PETICIÓ SOLICITUD DE
PETICIONES DESCRITAS EN EL RESPECTIVO
ACÁPITE
XLAURA CAROLINA PAVÓN
SANCHEZ
GESTIÓN
CONTRACTUAL1 X X 201720098 2017/02/21
SE ENVIA POR CORREO Y
FÍSICA A LAURA PAVÓN
201710209 2017/02/17 2:13 DG100-14.01AMALIA LONDOÑO
DUQUE
SECRETARIA DE
CULTURA ALCALDÍA DE MEDELLÍN
CALLE 44 No. 52-165
CENTRO ADMINISTRATIVO
MUNICIPAL
444 41 44 MEDELLÍN
REMISIÓN POR COMPETENCIA DE OFICIO No.
177 DERECHO DE PETICIÓN EMITIDO POR LA
PROCURADURIA PROVINCIAL DEL VALLE DE
ABURRA
SHIRLEY MILENA ZULUAGA
COSMEDIRECCIÓN GENERAL 1 X X 201720136 2017/03/06
SE ENVIA POR CORREO
ELECTRONICO Y FÍSICA A
SHIRLEY MILENA
ZULUAGA
201710213 2017/02/20 11:35 DG100-07.01 X 2017/02/20EDWIN QUICENO
CANO X EDWIN QUICENO CANO CALLE 32E No. 78-07 582-90000 MEDELLÍN
DERECHO DE PETICIÓN POR No. PAGO DE
DISEÑOS HIDRÁULICOS EN REFORZAMEINTO
ESTRUCTURAL DE LA BPP
SHIRLEY MILENA ZULUAGA
COSMEDIRECCIÓN GENERAL 1
SECRETARIA
GENERAL,
CONTROL
INTERNO, JORGE
ARBELAEZ,
X
201710312 2017/03/21 11:41 CME110-07.03 X 2017/03/21JUAN CARLOS
SÁNCHEZ RESTREPO
COMUNICACIONES Y
MERCADEO
BIBLIOTECA PÚBLICA
PILOTO DE MEDELLÍN
PARA AMERICA LATINA
CARRERA 64 No. 50-32 460 05 90 MEDELLÍNSOLICITUD DE COPIA DE ACTO
ADMINISTRATIVO X
SENIA LUZ VARGAS
GONGORA
GESTIÓN TALENTO
HUMANO X X
201710315 2017/03/22 8:30 DG100-14.01GONZALO ALBERTO
PEREZ LUNA ABOGADO ALCALDÍA DE MEDELLÍN
CALLE 44 No. 52-165
CENTRO ADMINISTRATIVO
MUNICIPAL
444 41 44 MEDELLÍNSOLICITUD DE INFORMACIÓN PARA ATENDER
PROCESO - ORDINARIO LABORAL X
SHIRLEY MILENA ZULUAGA
COSMEDIRECCIÓN GENERAL 1 X X 201720172 2017/03/23
201710318 2017/03/23 10:07 GAJ310.2-09.05 X 2017/03/23YENNY MENDIETA
RAMÍREZ GERENTE
SISTEMAS INTEGRALES DE
INGENIERIA Y&J
INGENIERIA E.U.
CARRERA 8 No. 173-50 301469 04 63 BOGOTÁ
DISCONFORMIDAD EN EL No. PAGO DE LOS
TRABAJADORES DE REFORZAMIENTO
ESTRUCTURAL
XSHIRLEY MILENA ZULUAGA
COSMEDIRECCIÓN GENERAL 1 X X 201720435 2017/07/28
201710338 2017/03/30 8:07 GTH620-12.01GLORIA LIRIA
GONZALEZ ROLDÁN
AUXILIAR DE
SERVICIOS GENERALES
BIBLIOTECA PÚBLICA
PILOTO DE MEDELLÍN
PARA AMERICA LATINA
CARRERA 64 No. 50-32 460 05 90 MEDELLÍNCOPIA DE QUEJA POR MAL TRATO ENVIADA
A LA SECRETARIA DE CULTURA CIUDADANAX
SHIRLEY MILENA ZULUAGA
COSMEDIRECCIÓN GENERAL 1
SENIA LUZ
VARGAS X
201710385 2017/04/05 4:34 DG100-07.01LINA MARCELA VILLA
ISAZA X X X X MEDELLÍN DERECHO DE PETICIÓN X
LAURA CAROLINA PAVÓN
SANCHEZ
GESTIÓN
CONTRACTUAL1
SHIRLEY MILENA
ZULUAGA X 201720260 2017/04/28
201710466 2017/04/26 4:52 GAJ310.2-09.05 X 2017/04/26LEIDY GIVANA
GALEANO
PLANEACIÓN Y
DESARROLLO SOCIAL INGEOBRAS S.A.S.
CARRERA 48 No. 101A-29
BARRIO PASADENA 236 79 74 BOGOTÁ
SOLICITUD DE GESTIÓN PARA PAGO DE
PRESTACIONES SOCIALES X
SHIRLEY MILENA ZULUAGA
COSMEDIRECCIÓN GENERAL 1
SECRETARIA
GENERAL,
CONTROL
INTERNO, JORGE
ARBELAEZ,
X
201710588 2017/05/23 1:13 SIC500-07.03 X 2017/05/23HERNANDO
VILLAFRADEZ ABELLO
SUBDIRECCIÓN DE
INFORMACIÓN Y
CULTURA
BIBLIOTECA PÚBLICA
PILOTO DE MEDELLÍN
PARA AMERICA LATINA
CARRERA 64 No. 50-32 460 05 90 MEDELLÍN
SOLICITUD DE CONTINUIDAD DE LOS CURSOS
DE MODELADO PARA ESCULTURAS Y ARTES
PLÁSTICAS DESDE LA SEDE DE LOS COLORES
XSHIRLEY MILENA ZULUAGA
COSMEDIRECCIÓN GENERAL 1 X X 201720330 2017/05/31
SE ENTREGA
PERSONALMENTE
201710874 2017/07/27 12:09 GTH620-12.01SARA GIRALDO
CASTAÑEDASECRETARIA
JUZGADO DE PEQUEÑAS
CAUSAS Y COMPETENCIA
MULTIPLE
CALLE 21 1 No. 68-28 461 93 01 MEDELLÍN
NOTIFICACIÓN EMBARGO EJECUTIVO DEL
30% DE SERVIDOR EN PROCESO DE
COOPERATIVA COTRAFA
LAURA CAROLINA PAVÓN
SÁNCHEZ
GESTIÓN DE APOYO
JURÍDICOX X 201720453 2017/08/03
201710883 2017/07/31 11:35 DG100-07.03ERICK PERNETT
GARCIA
ANALISTA
INTYERNACIONAL
GEOPOLITICA Y
RELACIONES
INTERNACIONALES
[email protected] 320 694 40 49 MEDELLÍN
SOLICITUD DE APOYO FINANCIERO PARA
PUBLICACIÓN DEL LIBRO 150 AÑOS DE EL
CAPITAL DE KARL MARX
XSHIRLEY MILENA ZULUAGA
COSMEDIRECCIÓN GENERAL X X 201720452 2017/08/03
SE ENVIA POR CORREO
ELECTRONICO Y SE
ENTREGA FÍSICO A
ALEIDA HURTADO PARA
ARCHIVAR EN EL
201710974 2017/08/23 17:25 CME110-07.06 X 2017/08/23JUAN CARLOS
SANCHEZ MERCADEO
BIBLIOTECA PÚBLICA
PILOTO DE MEDELLÍN
PARA AMERICA LATINA
CARRERA64 NO 50-32 460 05 90 MEDELLÍN
CONOCIMIENTO DE LA SERVIDORA GLORIA
LIRIA GONZALEZ DE SUS LIMITACIONES PARA
REALIZAR ALGUNAS TAREAS
XSEÑORA Y SEÑORES DEL
COPASSO
SEÑORA Y SEÑORES
DEL COPASSOX
DIDIER ANTONIO
GOMEZ / SHIRLEY
MILENA
ZULUAGA/SENIA
LUZ
X 201720487 2017/08/29
SE ENVIA VIRUTALMENTE
A LAS PERSONAS ANTES
MENSIONADAS
201711022 2017/09/05 9:41 GAJ310,1-12,010500140003024
201300143002017/08/28
CLAUDIA ELENA
VELASQUEZ
GONZALEZ
SECRETARIA
JUZGADO QUINTO CIVIL
MUNICIPAL DE EJCUCIÓN
DE SENTENCIAS DE
MEDELLÍN
CALLE 49 NO 45-65 251 70 73 MEDELLÍN EMBARGO EJECUTIVO LAURA CAOLINA PAVÓN JURIDICA 1 X X
PENDIENTE RESPUESTA,
ESTA DENTRO DE LOS
TERMINOS
COPIA
REQUIERE
RESPUESTANo. RADICADO
FECHA
DD/MM/AA
NOMBRE Y FIRMA DE
QUIEN RECIBEANEXOS
FECHA
RADICADO
ORIGEN
REMITENTE DEPENDENCIA ENTIDAD DIRECCION TELÉFONO CIUDAD ASUNTO VALOR NOMBRE DESTINATARIO DEPENDENCIA
GESTION DOCUMENTAL
REGISTRO Y CONTROL DE COMUNICACIONES OFICIALES
COMUNICACIONES RECIBIDAS 2017
GAD630.2-FT-GDO-03
Versión 01
2015/06/03
No. RADICADOFECHA
AAAA/MM/DD
HORA
RECIBIDO
CODIGO DE ARCHIVO
(DEPENDENCIA/SERIE/
SUBSERIE)
RADICADO ORIGEN
FORMATO
INFORME DE AUDITORÍA
CIN210—1FT-GEV-08
Versión: 01
Fecha: 2016/04/15
Página 17 de 26
CUADRO No 6
GAD630.2-FT-GDO-03
Versión 01
03/06/2015
RADICADOFECHA RAD.
(AAAA/MM/DD)HORA
CODIGO DE ARCHIVO
(DEPENDENCIA/SERIE/
SUBSERIE)
RESPUESTA A
RADICADO No.
FECHA RAD ORIGEN
(AAAA/MM/DD)
DESTINATARIO
(NOMBRES Y
APELLIDOS
COMPLETOS)
DEPENDENCIA/
CARGOENTIDAD DIRECCIÓN TELÉFONO CIUDAD ASUNTO VALOR REMITENTE DEPENDENCIA ANEXOS COPIA PARA
RESPONSABLE DE
LA ENTREGA
FIRMA DE LA
PERSONA QUE
RECIBE
201720059 2017/02/02 GTH620.12.01 201710053 2017/01/16GUILLERMO LEÓN
VALENCIA X GUILLERMO LEÓN VALENCIA
CALLE 61 No. 48-54
BARRIO PRADO CENTRO X MEDELLÍN
RESPUESTA A SOLCITUD DE
INFORMACIÓN LABORAL Y
ELEMENTOS SALARIALES
FORMATOS 1 2 Y 3 B DEL
MINISTERIO DE HACIENDA
MARÍA DEL PILAR
PÉREZ GÓMEZANALISTA DE NÓMINA 1 X
GESTIÓN
DOCUMENTAL
SE ENVIA
PERSONALMENTE Y
POR CORREO A
PILAR PÉREZ
201720098 2017/02/21 DG100-07.02 201710166 2017/02/08LINA MARCELA VILLA
ISAZA
LINA MARCELA VILLA
ISAZA LINA MARCELA VILLA ISAZA CALLE 50 No. 32-57 314 878 68 25 MEDELLÍN
RESPÚESTA A DERECHO DE
PETICIÓN CON RADICADO NO
201710166
SHIRLEY MILENA
ZULUAGA COSMEDIRECCIÓN GENERAL 1 X
GESTIÓN
DOCUMENTAL
SE ENVIA FÍSICA
201720136 2017/03/06 DG100-14.01 201710209 2017/02/17ALBA LUCIA
SEQUEDA GAMBOA
PROCURADOR
PROVINCIAL DEL VALLE
ABURRA
ALBA LUCIA SEQUEDA GAMBOA CARRERA 56A No. 49A-30
OF 204X MEDELLÍN
OBSERVACIONES AL INFORME
EVALUACIÓN FINAL DE LA
LITICACIÓN PÚBLICA No 03 DE
2016/ CUYO OBJETO ES
CONSTRUCCIÓN DE OBRAS
COMPLEMENTARIAS PARA LA
SEDE CENTRAL DE LA BPP -
ETAPA
SHIRLEY MILENA
ZULUAGA COSMEDIRECCIÓN GENERAL 1 X
GESTIÓN
DOCUMENTALSE ENTREGA FÍSICA
201720149 2017/03/08 SIC500-07.04 201710254 2017/03/08ADRIAN FERNANDO
PRADO PEREAÑEZ
AUXILIAR
ADMINISTRATIVO
BIBLIOTECA PÚBLICA PILOTO DE
MEDELLÍN PARA AMÉRICA LATINACARRERA 64 No. 50-32 460 05 90 MEDELLÍN
RESPUESTA AL RADICADO
201710254 - RECURSO DE
APELACIÓN DE LA EVALUACIÓN
DE DESEMPEÑO
CARLOS ARTURO
MONTOYA
CORREA
SUBDIRECCIÓN DE
INFORMACIÓN Y
CULTURA
1 XGESTIÓN
DOCUMENTAL
SE ENTREGA
FPISICA Y POR
CORREO AL SEÑOR
CARLOS ARTURO
MONTOYA
201720172 2017/03/23 GAJ310.2-07.01 201710315 2017/03/22GONZALO ALBERTO
PERÉZ LUNA ABOGADO CENTRO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL X X MEDELLÍN
PARA ATENDER PROCESO -
RADICADO 201710315
LAURA
CAROLINA
PAVÓN SANCHÉZ
GESTIÓN DE APOYO
JURÍDICOX X
GESTIÓN
DOCUMENTAL
201720211 2017/04/05 GAJ310.2-07.01 201710315 2017/04/05GONZALO ALBERTO
PERÉZ LUNA ABOGADO ALCALDÍA DE MEDELLÍN
CALLE 44 No. 52-165
CENTRO
ADMINISTRATIVO
MUNICIPAL
444 41 44 MEDELLÍN
ENVIO DE DOCUMENTACIÓN
EN FÍSICO / RADICADO
201710315
LAURA
CAROLINA
PAVÓN SANCHÉZ
GESTIÓN DE APOYO
JURÍDICO1 X
201720260 2017/04/28 DG100-07.02 201710385 2017/04/05LINA MARCELA VILLA
ISAZA LINA MARCELA VILLA ISAZA LINA MARCELA VILLA ISAZA CALLE 50 No. 32-57 314 878 68 25 MEDELLÍN
RESPUESTA A DERECHO DE
PETICIÓN CON RADICADO NO
201710385
SHIRLEY MILENA
ZULUAGA COSMEDIRECCIÓN GENERAL 1 X YANET
SE ENVIO CON
EL SEÑOR JOSE
201720261 2017/04/28 DG100-07.02 201710454 2017/04/27LINA MARCELA VILLA
ISAZA
LINA MARCELA VILLA
ISAZA LINA MARCELA VILLA ISAZA CALLE 50 No. 32-57 314 878 68 25 MEDELLÍN
RESPUESTA A OFICIO CON
RADICADO No 201710454 -
ABRIL 25 DE 2017
SHIRLEY MILENA
ZULUAGA COSMEDIRECCIÓN GENERAL 1 X YANET
SE ENVIO CON
EL SEÑOR JOSE
201720316 2017/05/23 DG100-07.05RAFAEL MESA
TABORDA X RAFAEL MESA TABORDA X X MEDELLÍN RESPUESTAS A PQRS
SHIRLEY MILENA
ZULUAGA COSMEDIRECCIÓN GENERAL 1 X YANET CADENA
201720330 2017/05/31 GFC550.2-07.03 2014710588 2017/05/31JUAN CAMILO
MUÑOZ CARDONA
COORDINADOR - CASA
DE LA CULTURA LOS
COLORES
BIBLIOTECA PÚBLICA PILOTO DE
MEDELLÍN PARA AMÉRICA LATINACARRERA 64 No. 50-32 460 05 90 MEDELLÍN
RESPUESTA A COMUNICADO
No 2017105888
MARIA VICTORIA
SUAREZ
GUTIERREZ
GESTIÓN Y FOMENTO
CULTURAL 1
HERNANDO
VILLAFRÁDEZ
ABELLO
NANCY JIMENEZ
201720375 2017/06/27 16:40 SIC500-07.07JOSÉ DEL CARMEN
ARGUELLO
JOSÉ DEL CARMEN
ARGUELLOJOSÉ DEL CARMEN ARGUELLO CALLE 10A No. 10A-46 289 18 67 MEDELLÍN
CODICIONES DE REPOSICIÓN
DE MATERIALES
BIBLIOGRÁFICOS A SU CARGO
CARLOS ARTURO
MONTOYA
CORREA
SUBDIRECCIÓN DE
INFORMACIÓN Y
CULTURA
X X 2017/06/27
CARLOS ARTURO
MONTOYA
ENTREGÓ AL
DESTINATARIO
201720435 2017/07/28 12:04 GAJ310.2-09.05 20170318 2017/03/23YENNY MENDIETA
RAMIREZGERENTE
SOLUCIONES A SU MEDIDA Y&J
INGENIERIA E.U.CARRERA 8 No. 173-50 474 48 20 BOGOTÁ
RESPUESTA A COMUNICADO
DE FECHA 4 DE JUNIO
CANCELACIÓN TRABAJOS
CONSORCIO BPP 2015
CONTRATO 699-2015
SHIRLEY MILENA
ZULUAGA COSMEDIRECCIÓN GENERAL 1
201720453 2017/08/08 12:07 GRF630-16.03 201710874 2017/07/27
JUZGADO DE
PEQUEÑAS CAUSAS Y
COMPETENCIA
MÚLTIPLE
LÍDER DE EQUIPOJUZGADO DE PEQUEÑAS CAUSAS Y
COMPETENCIA MÚLTIPLECALLE 21 A No. 68-28, BARRIO PARIS 461 93 01 BELLO
RESPUESTA A OFICIO 379
NOTIFICACIÓN EMBARGO
EJECUTIVO DEL 30% DE
SERVIDOR EN PROCESO DE
COOPERATIVA COTRAFA
LAURA
CAROLINA
PAVÓN SÁNCHEZ
GESTIÓN DE APOYO
JURÍDICOX
LLEVA HECTOR
JIMENEZ
22017721720005 2017/08/29 15:05 SG300-07,01 201710974 2017/08/23PAULA ANDREA
PALACIO SALAZAR
SECRETARIA DE
INFRAESTRUCTURA ALCALDÍA DE MEDELLÍN
CALLE 44 No. 52-165
CENTRO
ADMINISTRATIVO
MUNICIPAL
444 41 44 MEDELLÍN
RESPUESTA A OFICIO No
201730170880/
201710892
SHIRLEY MILENA
ZULUAGA COSMEDIRECTORA GENERAL 1 X
SE ENVIA POR
CORREO
ELECTRONICO A LA
SEÑORA VANESA
OSPINA
201720490 2017/08/29 9:03 GTH620-12,01 2201711710338 2017/08/29GLORIA LIRIA
GONZALEZ ROLDANAUXILIAR DE SERVICIO GENERALES
BIBLIOTECA PÚBLICA PILOTO DE
MEDELLÍN PARA AMÉRICA LATINACARRERA 64 NO 50-32 460 05 90 MEDELLÍN
UBICACIÓN PUESTO DE
TRABAJO
SENIA LUZ
VARGAS
GONGORA
GESTIÓN DEL
TALENTO HUMANO 1
JUAN CARLOS
SANCHEZ/
DIDIER
ANTONIO
GOMEZ
ERIKA
MONSALVE
SE ENVIA POR
CORREO
ELECTREONICO A
LAS PERSONAS
ANTES
MENSIONADAS
GESTION DOCUMENTAL
REGISTRO DE COMUNICACIONES OFICIALES
COMUNICACIONES ENVIADAS 2017
FORMATO
INFORME DE AUDITORÍA
CIN210—1FT-GEV-08
Versión: 01
Fecha: 2016/04/15
Página 18 de 26
CUADRO No 7 DERECHOS DE PETICIÓN ÁREA JURÍDICA
Fuente: Apoyo Jurídico BPP. Elaboró: Oficina de Control Interno de la BPP
Solicitud FechaRadicado
entradaEntidad Nombre
Cédula
CiudadanoTeléfono fijo Celular Correo Electrónico
Dependencia que
direcciona
Denominación
Dependencia que
recibe
TipologíaProyección de
respuesta
Entrega de proyección
de respuestaFecha salida Radicado salida Medio de Rpta. Tiempo Observaciones Síntesis respuesta pqrs
Información sobre las respuestas a observaciones
a l informe de evaluación fina l de la Lici tación Nº.
03 de 2016
14/02/2017 oficio 177 201710209
Proocuraduría
Provincia l del Val le
de Aburrá
Alba Lucía
Sequeda Gamboa S/N S/N S/N S/N
Yaneth Cadena,
secretaria de
Dirección: viernes
17/02/2017 6:21 p.
m.
Laura Carol ina
Pavón Sánchez,
Profes ional
Univers i taria
Jurídica
Sol ici tud de
respuesta de
observaciones
Laura Pavón,
Profes ional
Univers i taria
Jurídica
27/02/2017 06/03/2017 201720136Por gestión
documental12 días
Con copia a Secretaría de
Cultura ciudadana de
Medel l ín
Se envía s íntes is del proceso de l ici tación, con las respuestas
generadas a l interios del proceso precontractual , adjuntando copia
del detal le del proceso publ icado en el Secop, copia del acta de
audiencia públ ica , plani l la de as is tencia a la audiencia , y copia de la
Resolución de adjudicación Nº. 40193 del 26 de dic. de 2016.
Sol ici tud de información para atender proceso 22/03/2017 2017102315Municipio de
Medel l ín
Gonzalo Alberto
Pérez LunaS/N S/N S/N gonzalo.perez@medel l in.gov.co Dirección General
Laura Carol ina
Pavón Sánchez,
Profes ional
Univers i taria
Jurídica
Sol ici tud de
documentos
Laura Pavón,
Profes ional
Univers i taria
Jurídica
23/03/2017 23/03/2017 201720172Por gestión
documental1 día S/O
Se le envía copia de docuemtnos relacionados con Demanda de
pretens ión de contrato real idad: derecho de petición inicia l con su
respuesta, reclamación admins i trativa con su respuesta, recurso de
repos ición con su respuesta, acta de audiencia de no conci l iación
ante la procuraduría , contrato marco con el SBPM, contratos
específicos , convenios de asociación, y contratos suscri tos con la ex
contratis ta.
Sol ici tud de acatamiento judicia l 27/07/2017 201710874
Juzgado de
pequeñas causas y
competencia
múltiple
Sara Gira ldo
CastañedaS/N 4619301 S/N j02cmpccbel [email protected] l .gov.co
Gestion
Documental
Laura Carol ina
Pavón Sánchez,
Profes ional
Univers i taria
Jurídica
Sol ici tud de
acatar orden
de embargo
judicia l
Laura Pavón,
Profes ional
Univers i taria
Jurídica
03/08/2017 03/08/2017 201720453
Por gestión
documental y se
envío previamente
por correo a l
Juzgado
4 días S/OSe procede con la anotación del 30% del va lor del sa lario del
funcionario
Sol ici tud de acatamiento judicia l 28/08/2017 201711022
Juzgado quinto civi l
municipa l de
sentencia de
Medel l ín
Claudia Elena
Velasquez
Gonzalez
S/N 2517073 S/N S/NGestion
Documental
Laura Carol ina
Pavón Sánchez,
Profes ional
Univers i taria
Jurídica
Sol ici tud de
acatar orden
de embargo
judicia l
Pendiente
GAJ-310-FO-03 Formato Único Monitoreo de PQRSD - 2017
FORMATO
INFORME DE AUDITORÍA
CIN210—1FT-GEV-08
Versión: 01
Fecha: 2016/04/15
Página 19 de 26
CUADRO No 8 DERECHOS DE PETICIÓN ÁREA JURÍDICA:
CUADRO No 9 QUEJAS
Biblioteca Fecha recibo Fecha respuesta CUMPLIMIENTO
Sede central recibidas por buzón
23 de enero 1 de febrero SI
11 de febrero 20 de febrero SI
Sede central recibidas por correo
13 de enero 16 de enero SI
17 de marzo 21 de marzo SI
Solicitud FechaRadicado
entradaEntidad Nombre
Cédula
CiudadanoTeléfono fijo Celular Correo Electrónico
Dependencia que
direcciona
Denominación
Dependencia que
recibe
TipologíaProyección de
respuesta
Entrega de proyección
de respuestaFecha salida Radicado salida Medio de Rpta. Tiempo Observaciones Síntesis respuesta pqrs
Información sobre las respuestas a observaciones
a l informe de evaluación fina l de la Lici tación Nº.
03 de 2016
14/02/2017 oficio 177 201710209
Proocuraduría
Provincia l del Val le
de Aburrá
Alba Lucía
Sequeda Gamboa S/N S/N S/N S/N
Yaneth Cadena,
secretaria de
Dirección: viernes
17/02/2017 6:21 p.
m.
Laura Carol ina
Pavón Sánchez,
Profes ional
Univers i taria
Jurídica
Sol ici tud de
respuesta de
observaciones
Laura Pavón,
Profes ional
Univers i taria
Jurídica
27/02/2017 06/03/2017 201720136
Escri to: por
gestión
documental
12 días
Con copia a Secretaría de
Cultura ciudadana de
Medel l ín
Se envía s íntes is del proceso de l ici tación, con las respuestas
generadas a l interios del proceso precontractual , adjuntando copia
del detal le del proceso publ icado en el Secop, copia del acta de
audiencia públ ica , plani l la de as is tencia a la audiencia , y copia de la
Resolución de adjudicación Nº. 40193 del 26 de dic. de 2016.
Sol ici tud de información para atender proceso 22/03/2017 2017102315Municipio de
Medel l ín
Gonzalo Alberto
Pérez LunaS/N S/N S/N gonzalo.perez@medel l in.gov.co Dirección General
Laura Carol ina
Pavón Sánchez,
Profes ional
Univers i taria
Jurídica
Sol ici tud de
documentos
Laura Pavón,
Profes ional
Univers i taria
Jurídica
23/03/2017 23/03/2017 201720172
Escri to: por
gestión
documental
1 día S/O
Se le envía copia de docuemtnos relacionados con Demanda de
pretens ión de contrato real idad: derecho de petición inicia l con su
respuesta, reclamación admins i trativa con su respuesta, recurso de
repos ición con su respuesta, acta de audiencia de no conci l iación
ante la procuraduría , contrato marco con el SBPM, contratos
específicos , convenios de asociación, y contratos suscri tos con la ex
contratis ta.
Sol ici tud de acatamiento judicia l 27/07/2017 201710874
Juzgado de
pequeñas causas y
competencia
múltiple
Sara Gira ldo
CastañedaS/N 4619301 S/N j02cmpccbel [email protected] l .gov.co
Gestion
Documental
Laura Carol ina
Pavón Sánchez,
Profes ional
Univers i taria
Jurídica
Sol ici tud de
acatar orden
de embargo
judicia l
Laura Pavón,
Profes ional
Univers i taria
Jurídica
03/08/2017 03/08/2017 201720453
Escri to: por
gestión
documental y se
envío previamente
por correo
electrónico a l
Juzgado
4 días S/OSe procede con la anotación del 30% del va lor del sa lario del
funcionario
Sol ici tud de acatamiento judicia l 28/08/2017 201711022
Juzgado quinto civi l
municipa l de
sentencia de
Medel l ín
Claudia Elena
Velasquez
Gonzalez
S/N 2517073 S/N S/NGestion
Documental
Laura Carol ina
Pavón Sánchez,
Profes ional
Univers i taria
Jurídica
Sol ici tud de
acatar orden
de embargo
judicia l
Laura Pavón,
Profes ional
Univers i taria
Jurídica
11/09/2017 12/09/2017 201720532
Escri to: por
gestión
documental
4 días S/O
impos ibi l idad de acatar dicha orden, teniendo en cuenta que, sobre
dicha funcionaria , ya recae un embargo judicia l del 25%, y por ende se
le vienen real izando las retenciones correspondientes . Se anexa: 1.
Oficio de embargo N. 1572 del juzgado 16 CM de Medel l ín.
2. Oficio de respuesta radicado 00290 del 06/07/2014 con acatamiento
de orden de embargo.
3. Obl igación presupuestal del 31/07/2017.
4. Certi ficación actual izada expedida por la Tesorería de la Entidad,
con anotación y vigencia de embargo del 11/09/2017.
GAJ-310-FO-03 Formato Único Monitoreo de PQRSD - 2017
Respuestas Generadas desde mi cargo
FORMATO
INFORME DE AUDITORÍA
CIN210—1FT-GEV-08
Versión: 01
Fecha: 2016/04/15
Página 20 de 26
SOLICITUDES Y SUGERENCIAS
Biblioteca Fecha de recibo Fecha de respuesta
CUMPLIMIENTO
Sede central
13 de enero 13 de enero SI
16 de enero 1 de febrero SI
19 de enero 20 de enero SI
20 de enero 20 de enero SI
27 de enero 31 de enero SI
31 de enero 31 de enero SI
2 de febrero 2 de febrero SI
5 de febrero 6 de febrero SI
1 de marzo (repetida) 1 de marzo SI
2 de marzo 3 de marzo SI
2 de marzo 7 de marzo SI
15 de marzo 17 de marzo SI
17 de marzo incompleta
20 de marzo 21 de marzo SI
28 de marzo 29 de marzo SI
29 de marzo 31 de marzo SI
7 de abril 18 de abril SI
25 de abril incompleta
30 de abril 2 de mayo SI
2 de mayo 2 de mayo SI
2 de mayo 3 de mayo SI
1 de mayo (incompleta)
27 junio repetida 7 de julio SI
29 de junio 30 de junio SI
FORMATO
INFORME DE AUDITORÍA
CIN210—1FT-GEV-08
Versión: 01
Fecha: 2016/04/15
Página 21 de 26
Filial San Javier La Loma
3 de febrero 14 de febrero SI
13 de junio anónima
En los cuadros anteriores, se pudo observar varios aspectos, que es pertinente verificar para mejorar el proceso de recepción de las PQRSD:
• Se observa que cuatro (4) solicitudes fueron presentadas incompletas que no cuenta con la información suficiente para darle repuesta, una anónima que presenta la misma dificultad.
• Al realizar la sumatoria de las PQRSD recibidas por los diferentes canales de atención en el primer semestre de 2017, y que fueron reportadas a control interno, observamos: Total, PQRSD Buzones: Total, PQRSD Sitio Web: Total, PQRSD Gestión Documental: Total, PQRSD Área Jurídica:
Gran Total PQRSD recibidas: 40. Lo antes expuesto muestra que a Gestión documental solo reportaron trece (13) PQRSD, de un total de 40 PQRSD recibidas
5.3 ANÁLISIS COMPARATIVO PQRSD, PRIMER Y SEGUNDO SEMESTRE DE
2016 VS. PRIMER SEMESTRE 2017
El siguiente cuadro muestra las PQRSD recibidas a través de los buzones en las filiales, y torre de la memoria. GRAFICO No 3: Análisis comparativo Primer y segundo semestre de 2016 vs. Primer semestre 2017
FORMATO
INFORME DE AUDITORÍA
CIN210—1FT-GEV-08
Versión: 01
Fecha: 2016/04/15
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GRAFICO No 3
TOTAL, PQRSD: Primer semestre 35 Segundo semestre 26 Incluyendo las solicitudes recibidas por el sitio web y primer semestre 2017 40
➢ La mayor cantidad de PQRS recibidas por los usuarios en el segundo semestre de 2016, corresponde a la tipología “Sugerencias” con doce (12) registros. (Ver anexos comportamiento por filiales), tanto que en el primer semestre de 2017 decrecen a siete (7)
➢ La mayor cantidad de PQRS recibidas por los usuarios en el primer semestre de 2017, corresponde a la tipología “Reclamos” con diecinueve (19) registros, tanto que en el primer semestre 2017 no se presentan ningún caso
➢ Comparativamente se observa más reclamos en el primer semestre de 2016, con relación al segundo semestre del mismo año y comparativamente con el primer semestre 2017 que no se dan ningún caso
QUEJAS RECLAMOS SUGERENCIASSOLICITUDES DENUNCIASCONSOLIDADO
S
PRIMER SEMESTRE 2016 4 19 8 4 0 35
SEGUNDO SEMESTRE 2016 2 6 12 6 0 26
PRIMER SEMESTRE 2017 4 0 7 29 0 40
4
19
84
0
35
26
12
6
0
26
40
7
29
0
40
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
ANALISIS COMPARATIVO 2016 VS. 2017
PRIMER SEMESTRE 2016 SEGUNDO SEMESTRE 2016 PRIMER SEMESTRE 2017
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➢ El gráfico permite visualizar la diferencia más representativa en la recepción de las PQRSD en la tipología “Reclamos”, Con (19) reclamos en el primer semestre el año 2017, observando disminución en el segundo semestre y en el primer semestre 2016
5.4 FORTALEZAS OBSERVADAS EN LA VERIFICACIÓN
En el seguimiento realizado PQRSD, formuladas por el sitio contáctenos, y los demás canales de la recepción del primer semestre de 2017, continua el mejoramiento en los términos de respuesta para cada una de las PQRSD, de acuerdo con las disposiciones legales establecidas.
5.5 OPORTUNIDADES DE MEJORA IDENTIFICADAS
En el seguimiento realizado a las PQRSD, formuladas por el sitio contáctenos y los demás canales de recepción a través de Gestión Documental y Gestión Jurídica del primer semestre de 2017, continua el mejoramiento en los términos de respuesta para cada una de las PQRSD, de acuerdo con las disposiciones legales establecidas.
• 5.5.1 el procedimiento sobre PQRSD:
La entidad debe priorizar y publicar el procedimiento para atender las PQRSD
• 5.5.2 Actualizar el Manual de Atención al Ciudadano
• 5.5.3 Actualización de la información de PQRSD en el sitio web
• 5.5.4 Documentar el tratamiento de datos en la entidad
• El manual de atención al usuario entregado a control interno como evidencia de la existencia del documento, está totalmente desactualizado.
se desarrolló basado en la Ley 1437 de 2011, la cual se encuentra derogada (en
cuanto al apartado de los artículos que desarrollaban ese tema) ya que la Ley
Estatutaria 1755 de 2015 reguló el Derecho Fundamental de Petición y sustituyó
íntegramente el Título II, Derecho de Petición, Capítulo I, Derecho de Petición ante
las autoridades-Reglas Generales, Capítulo II Derecho de petición ante
autoridades-Reglas Especiales y Capítulo III Derecho de Petición ante
organizaciones e instituciones privadas, artículos 13 a 33, de la Parte Primera de la
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Ley 1437 de 2011, por eso se debe tener en cuenta la Resolución 40111(agosto 28)
de 2015 , para actualizar a dicha normatividad.
• Las imágenes que tiene el documento a partir de la página 43, son las mismas
que se realizaron en el 2014, las cuales por cierto hoy en día deben ser ajustadas
porque la página web de la bpp cambió, y por tanto los atajos y links son
diferentes, incluso las imágenes tienen el logo de la Administración Municipal
anterior.
• 5.5.5 Acerca del Derecho de Petición
• PETICIONES:
• Es toda expresión de conformidad o no con los productos y/o servicios ofrecidos
por la entidad.
• También es toda expresión de propuesta o solicitud de información que cualquier
persona requiera.
• En el derecho colombiano se le da el nombre de "petición" a toda solicitud por
medio de la cual son formuladas ante las entidades, manifestaciones, quejas,
reclamos consultas o demandas. El hecho de que determinada solicitud no tenga
como título "derecho de petición", no quiere decir que se exima a la entidad
pública del deber de dar una pronta solución. Razón por la cual, no sólo debe
tramitarla, sino comunicar en forma oportuna la respuesta a los interesados.
Falta de Respuesta a los usuarios sobre las PQRSD, recibidas:
En la verificación que se llevó a cabo se pudo constatar en la Filial “San Javier La Loma” Dos (2) quejas de una funcionaria de la entidad, en el Acta No 50 y 53, del 20 Y 25 de noviembre de 2016, respectivamente no fueron respondidas. Esta situación permite establecer que no se están siguiendo los protocolos establecidos en lo concerniente a la normatividad existente, dicha situación expone a la entidad a pérdida de credibilidad ante los usuarios del servicio y al deterioro de la imagen corporativa con las consecuencias que se pueden derivar
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6 RECOMENDACIONES
A continuación, enuncio las recomendaciones recurrentes en informes de periodos anteriores, las cuales deben ser notificadas hasta quedar subsanadas: 6.1 Es fundamental que todos los servidores que de una u otra forma intervienen en la recepción y atención de las peticiones, quejas, reclamos, solicitudes y denuncias tengan total claridad en que consiste cada una de ellas y cuál es el tratamiento que se les debe dar, por tanto, es necesario que la actualización del Manual de Atención al Ciudadano se apropie con todos los servidores de la BPP, para que haya absoluta comprensión al respecto y además de las implicaciones que le puede generar a la Entidad una atención inadecuada de una PQRS. 6.2 Es necesario implementar las acciones a que haya lugar para centralizar la información concerniente a todas las peticiones, quejas, reclamos, solicitudes y denuncias que presentan los usuarios y partes interesadas, a fin de que la entidad pueda tener informes confiables, oportunos y precisos sobre las mismas, para poder dar repuestas en la misma dirección, asimismo Gestión Documental debe conservar la información de las PQRSD, recibidas por parte de todas las dependencias así como las respuestas de las mismas. 6.3 Incluir en el Plan Institucional de Capacitación temáticas para fortalecer las competencias de los servidores públicos que atienden directamente a los ciudadanos, para promover la calidad del servicio, competencias para el desarrollo de la labor de servicio, e innovación en la administración púbica. 6.4 Se recomienda Evaluar el desempeño de los servidores públicos que presten servicio al público en relación con su comportamiento y actitud en la interacción con los ciudadanos. 6.5 En aras de la Transparencia, atención y efectividad que como servidores públicos debemos garantizar a los usuarios de la Biblioteca Pública Piloto, se sugiere socializar y promover temas alusivos a las PQRS, buscando se corrijan las acciones no conforme en pro del mejoramiento continuo de la Entidad.
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Las siguientes son las recomendaciones sugeridas de acuerdo con el seguimiento realizado en el segundo primer semestre de 2017. 6.6 Elaborar periódicamente informes de PQRSD, para identificar oportunidades de mejora en la prestación de los servicios y socializar con el personal competente, se recomienda implementar el seguimiento de las PQRSD anualmente de las filiales, para establecer los puntos de control más vulnerables. 6.7 Se recomienda promover espacios de sensibilización para fortalecer la cultura del servicio de la BPP. . 6.8 Se recomienda realizar encuestas de percepción a los servidores públicos respecto de los aspectos a mejorar por la institución, para garantizar la adecuada prestación de servicios a los ciudadanos. Cordialmente
CELIMO ROMAÑA CAICEDO. JEFE CONTROL INTERNO BPP