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UNIDAD DE ATENCIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

CORPORACIÓN DE ASISTENCIA JUDICIAL

METROPOLITANA

Lunes, 23 de mayo de 2016

INFORME CUENTA PÚBLICA PARTICIPATIVA GESTIÓN 2015 CORPORACIÓN DE ASISTENCIA JUDICIAL R.M.

PUNTA ARENAS 2016



METROPOLITANA


Contenido

Introducción ................................................................................................................................. 3

Resumen Ejecutivo .................................................................................................................... 3

Programa de la actividad ........................................................................................................... 5

Fase Participativa: Metodología de trabajo ............................................................................ 6

I. Encuesta de satisfacción .............................................................................................. 7

II. Trabajo participativo ...................................................................................................... 8

III. Conclusiones del plenario ............................................................................................ 9

IV. Observaciones finales del Director General del Servicio ...................................... 10

Anexos ....................................................................................................................................... 11

i. Fotos de la Actividad ................................................................................................... 11

ii. Discurso integro Cuenta Publica Participativa Director General .......................... 14



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Introducción

El presente informe da cuenta de la gestión del año 2015, realizada por la Corporación

de Asistencia Judicial Metropolitana, que abarca las regiones de O’Higgins, Del Maule,

Magallanes y la Antártica Chilena y Metropolitana, a través de la Cuenta Pública

Participativa realizada en la ciudad de Punta Arenas el día jueves 05 de mayo de

2016, a las 15:30 horas, en dependencias del Auditorio de la Contraloría General de la

República, ubicado en calle Piloto Pardo N° 507, Punta Arenas, Región de Magallanes

y la Antártica Chilena, con la presencia del Director General, don Alejandro Jiménez

Mardones, autoridades regionales y comunales, Organizaciones de la Sociedad Civil y

funcionarios y funcionarias de la Institución.

Resumen Ejecutivo

La Corporación de Asistencia Judicial RM es un servicio público, descentralizado y sin

fines de lucro, cuya misión proporcionar orientación y asesoría jurídica a todas las

personas que así lo requieran, y patrocinar judicialmente de manera profesional y

gratuita a quienes no cuenten con los recursos para hacerlo. Por otra parte, se

otorgan los medios para que los egresados y licenciados de derecho puedan realizar

su práctica profesional, para obtener su título de abogado.

La labor de esta institución es materializar el derecho del acceso a la justicia a través

de sus unidades territoriales presentes en 118 Municipios de las regiones

Metropolitana, O’Higgins, Maule y Magallanes, prestando un servicio de calidad y

profesional accesible, cercano y gratuito. Este mandato, otorga el convencimiento de

que a través del trabajo que realiza puede brindar acceso igualitario a la justicia,

garantizando de esta forma un derecho constitucional.

Chile enfrenta grandes desafíos en materia de protección de derechos. Este gobierno,

así como los anteriores desde el retorno a la democracia, ha impulsado grandes

reformas para ello. Las mayores necesidades de equidad e igualdad, por las que

clama la ciudadanía: educación, salud y justicia.

Esta triada fundamental para el desarrollo de una sociedad moderna e inclusiva, pone

a la Institución en un sitial preponderante a la hora de proporcionar acceso a la justicia,

principalmente de quienes tienen menos recursos.



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Por ello, la Corporación de Asistencia Judicial Metropolitana se ha propuesto los

siguientes objetivos:

Acercar la institución a las personas en materia jurídica, a través del

fortalecimiento de la participación y trabajo territorial comunal.

Posicionar y visibilizar a la Corporación de Asistencia Judicial Metropolitana en

el ámbito público, privado y académico.

Otorgar las vías judiciales, extrajudiciales y de solución alternativa de

conflictos, que aseguren a los usuarios que no cuenten con recursos, obtener

beneficios en orientación, asesoría jurídica y/o patrocinio judicial de tal manera

de asegurar el acceso a la justicia como garantía del ejercicio de derechos

ciudadanos.

Fortalecer la calidad de forma transversal en los procesos de la Corporación,

apuntando a generar satisfacción en nuestros usuarios, tanto internos como

externos.

Dentro de los principales logros destacados se señaló:

“Durante el año 2015, en las cuatro regiones en las cuales se encuentra

presente la Corporación de Asistencia Judicial Metropolitana, brindamos

atención a 263.692 personas en los Centros de Atención.

Ingresaron 59.595 causas a tribunales. De estas el 85% corresponde a

materias de Familia y el 14% a materias Civiles.

Participamos en un total de 1.621 actividades de Difusión y Promoción de

Derechos en las regiones Metropolitana, O’Higgins, Maule y Magallanes,

pudiendo llegar a aproximadamente 56.000 personas.

Del total de causas que se tramitaron en Tribunales de Familia durante el año

2015, un porcentaje de 67,4% corresponde a representaciones de mujeres.”

(Fuente: Discurso Director General Corporación de Asistencia Judicial

Metropolitana, Alejandro Jiménez Mardones)



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Programa de la actividad

HORARIO ACTIVIDAD

15:00 horas

Acreditación

15:30 horas

Saludo inaugural, a cargo del Intendente Regional Sr. Jorge Flies Añón

15:45 a 16:30 horas

Cuenta Pública a cargo del Director General de la Corporación de Asistencia Judicial Metropolitana Sr. Alejandro Jiménez Mardones

16:30 a 16:50 horas

Coffee Break

16:50 a 17:00 horas

Introducción al Diálogo participativo a cargo del Abogado Raúl Paillaleve Almonacid, Jefe de la Unidad de Atención y Participación Ciudadana de la Corporación de Asistencia Judicial Metropolitana.

17:00 a 17:30 horas

Trabajo de grupo (mesas participativas)

17:30 a 17:45 horas

Plenario final

17:45 a 18:00 horas

Comentarios finales y despedida Director General.



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La actividad se llevó a cabo según el programa establecido, con un número de 77

asistentes aproximadamente. Se inicia la ceremonia con la entonación del Himno

Nacional. Acto seguido se dan a conocer las etapas de la instancia y entrega el saludo

inaugural el Intendente Regional Jorge Mauricio Flies Añón, quien señaló que: “La

justicia es un derecho fundamental y la Corporación cumple un rol clave para el

acceso y reconocemos esta importante labor. Estamos trabajando en la región una

serie de medidas para mejorar el servicio para aquellos que buscan justicia y, por

cierto, para aquellos que entregan este servicio”. Acto seguido el Director General

Alejandro Jiménez Mardones dio cuenta de la gestión institucional periodo 2015.

Finalizada la Cuenta Pública del Director General, los invitados pudieron compartir en

un coffee break de 20 minutos, antes de dar comienzo a la parte participativa.

Fase Participativa: Metodología de trabajo

Dinámica de grupo: Debate abierto, multisectorial y participativo, en mesas de trabajo

con temáticas sobre:

1. Accesibilidad e infraestructura

2. Difusión del Servicio y percepción de existencia

3. Servicios prestados.

Diagnóstico. (Lo que sabemos y sentimos): Identificación de temáticas y

problemas. En esta etapa se busca que el grupo de trabajo exponga distintas

situaciones problemáticas que representan un déficit de atención, gestión o

intervención, las cuales se considera debieran ser abordadas.

Reflexión y profundización del tema: Sistematización de los aportes, tanto del

diagnóstico como teóricos del tema.

Formulación de propuestas: Generales y específicas.

Plenario Final: Se abre espacio para las consultas, aportes y conclusiones.



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I. Encuesta de satisfacción

Los participantes de manera individual, respondieron la siguiente encuesta de

satisfacción:

ASPECTOS CALIFICACIÓN

I.GUIAS Y MATERIAL 1 2 3 4 5

1. Presentación y legibilidad

2. Contenido

II. ACTIVIDAD

3. Importancia de los temas tratados

4. Recursos usados en la exposición

II. EXPOSICIÓN

5. Claridad en la exposición y dominio

del tema

6. Disposición para responder

Inquietudes

7. Aclaración de Inquietudes

IV. INSTALACIONES

8. Comodidad (Iluminación, sonido,

confort, etc.)

1. ¿Cuál es su opinión sobre el balance y las acciones realizadas por la

Corporación de Asistencia Judicial Metropolitana durante el año 2015?

2. ¿Cuál es su opinión sobre las propuestas y líneas de acción para el año 2016?

De las 15 encuestas respondidas se puede desprender una calificación promedio

de 4.72 de una de una escala de evaluación de 1.0 a 5.0, lo que refleja una alta

satisfacción de parte de los asistentes que respondieron la encuesta.

En general, las respuestas a las preguntas planteadas reflejaron aprobación a la

información entregada del balance y acciones realizadas. Lo propio respecto de las

propuestas y líneas dadas a conocer como objetivos del año 2016. Las

observaciones fluyeron en orden a la falta de medidas más concretas respecto al

mejoramiento de la infraestructura de los centros de atención, y aprovisionamiento

de profesionales que hagan frente a la alta demanda ciudadana por un acceso

expedito a la justicia. Finalmente reiterada fue la necesidad de contar con una

mayor difusión de existencia y servicios de la institución.



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II. Trabajo participativo

Luego de recolectadas las encuestas los moderadores iniciaron el trabajo

grupal en torno a los temas asignados.

Grupo 1. Accesibilidad/Infraestructura

Preguntas sugeridas:

1. ¿Qué sugerencias u observaciones podría aportarnos para mejorar en el

área acceso a nuestro servicio por parte de los usuarios?

2. ¿Qué sectores de la comunidad mantienen necesidades jurídicas

especiales y cuáles son estas?

Grupo 2. Difusión del servicio/percepción social de existencia


1. ¿Qué sugerencias u observaciones tiene en torno a las acciones de la

Corporación de Asistencia Judicial R.M. para difundir el derecho de acceso

a la información entre los ciudadanos?

2. ¿Tiene algunas sugerencias u observaciones que nos permitan mejorar o

profundizar nuestra gestión en materia de presencia local y nacional?

Grupo 3. Servicios prestados


1. En orden a la promoción y difusión de derechos, ¿cómo y dónde debiera

realizarse?

2. En orden al patrocinio judicial, ¿cuáles son las materias de mayor

necesidad de atención jurídica?



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III. Conclusiones del plenario

1. Mesa: Accesibilidad/Infraestructura: En primer lugar la mesa de trabajo hizo

una reflexión sobre que era la Corporación de Asistencia Judicial y la falta de

información de los servicios prestados. Luego, colocó su énfasis en los adultos

mayores y personas con discapacidad, a quienes se debe tener siempre en

consideración a la hora de tomar medidas tendientes al mejoramiento de la

infraestructura de los centros de atención de nuestra institución. Se requieren

centros más amplios, de mejor accesibilidad, e información de su ubicación, y

sobre todo integrales; En cuanto a que los servicios ofrecidos idealmente se

presten en un mismo lugar Esto no es otra cosa que resguardar el derecho de

toda persona a un trato digno.

2. Mesa: Difusión del servicio/percepción social de existencia: La mesa puso su

énfasis en el derecho de acceso a la información, en síntesis evidenciaron un

problema estructural de como la ciudadanía percibe, a propósito de que existan

4 corporaciones, lo que contribuye a una falta de identificación y difusión que

se pudiese realizar. La distribución de los centros en distintos lugares y con

distintos nombres (CAVI-ODL- CJS Familia-CJS Civil, etc.), genera que la

difusión se haga desde una sede individual de cada centro y no como

institución, todo lo cual dificulta la percepción de identidad de parte del

ciudadano. La falta de recursos para difundir la existencia de la Corporación,

folletería necesaria para difundir el trabajo que se realiza de manera más fácil,

educativa y visual. Necesidad de acercar a la sociedad civil a la CAJ a través

del incremento de actividades en terreno de alto impacto, capacitaciones y

respuesta a las consultas de la ciudadanía.

3. Mesa: Servicios prestados: El grupo de trabajo discutió la falta de promoción y

difusión de los servicios con que cuenta la institución. Concluyó que debe

mejorarse y crear una política pública, encaminada a difundir la gran variedad

de servicios y que en general de desconocen. Para ello se requiere y sugieren

mayor presencia en medios de contacto cercano a la gente, buscar apoyo en

programación regional, radio y televisión, juntas de vecinos, mesas territoriales,

ferias comunales, etc. En cuanto a las materias jurídicas de mayor demanda,

se reiteró materias tales como pensiones alimenticias, tanto a hijos como a los

adultos mayores, divorcios, y temas sucesorios (herencias); finalmente

colocaron en la mesa un tema poco abordado, pero de gran necesidad, como

lo es el bullying.



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IV. Observaciones finales del Director General del Servicio

Don Alejandro Jiménez Mardones, Director General, comenzó agradeciendo la

participación de los asistentes, en especial a los representes de las organizaciones de

la sociedad civil.

Frente a las observaciones de los grupos de trabajo en orden a la infraestructura y

dispersión de nuestros centros de atención, indicó que la institución se encuentra

trabajando en conjunto con los Seremis de Justicia y de Bienes Nacionales, para

buscar lugares que den las facilidades para construir un edificio en que puedan

trabajar todas las dependencias de la Corporación o también en miras a la existencia

de un sector Justicia, donde pudiesen estar otros Servicio, y generar un acceso

integral a la ciudadanía; para ello se está en conversaciones con el Gobierno

Regional, en miras de obtener aportes de financiamiento.

Respecto a las personas de tercera edad, reforzar nuestros convenios con SENAMA,

de manera de contar con más abogados especializados, que hacen la diferencia en el

trato y atención requerida.

Respecto a la visibilización del servicio, indicó que es una política de esta

administración, abrir la Corporación a la comunidad y a la publicidad de ella. En la

misma línea, se ha iniciado un trabajo comunicacional, por ejemplo en Punta Arenas,

por nuestro Director Regional con las radios de difusión social, para poder participar en

sus programaciones. En Santiago, con la radio de la Universidad de Santiago, cada 15

días asiste uno de nuestros abogados, para presentar temas en materia de interés

judicial y responder inquietudes de los auditores.

En las líneas de servicio, se enfatizó el trabajo de nuestros centros de mediación con

los colegios, formando líderes de mediación entre los alumnos, lo que se trabaja

principalmente en la región de Magallanes y de la Antártica Chilena, pero que se

pretende replicar a lo largo de todo el territorio nacional.

Finalmente señaló que uno de los temas en que claramente se requiere avanzar, pero

que las circunstancias económicas del país este año no lo están permitiendo como se

quisiera, consiste en contar con mayor dotación, principalmente de Abogados,

Asistentes Sociales y Psicólogos. Destacó que la Corporación de Asistencia Judicial,

con el pasar de los años se ha profesionalizado, con centros especializados, de

mediación, violencia, derechos humanos, convenios con SENADIS y SENAMA, etc.,

por ello la labor y esfuerzos este año están en representarle a los organismos

competentes del gobierno, las necesidades como institución, y las vuestras como

usuarios, de manera tal de lograr un aporte de recursos acordes a los requerimientos

actuales.



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Anexos

i. Fotos de la Actividad

Imagen 1: Entonación Himno Nacional

Imagen 2: Discurso Director General Corporación de Asistencia Judicial Metropolitana



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Imagen 3: Trabajo Participativo

Imagen 4: Plenario frente a autoridades



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Imagen 5: Observaciones finales Director General

Imagen 6: Fotografía panorámica



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ii. Discurso integro Cuenta Publica Participativa Director General

Texto Discurso Cuenta Pública Participativa 2015

Punta Arenas, 05 mayo 2016

Buenas tardes:

Hoy, ante ustedes, tengo el honor de dar cuenta por primera vez como Director

general, de la gestión realizada por la Corporación de Asistencia Judicial Metropolitana

2015. Actividad que se realiza de manera inédita fuera de la región metropolitana.

Quisimos desarrollar esta actividad en esta importante ciudad, como muestra de la

preocupación que tenemos por la realidad regional y como prueba de

descentralización que deben tener los distintos servicios públicos.

A través de esta presentación daré a conocer los principales lineamientos de la

corporación, hitos de gestión, cifras, entre otros.

La Corporación de Asistencia judicial Metropolitana, es un servicio dependiente del

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, con presencia y jurisdicción en las

regiones de: O’Higgins, Maule, Magallanes y Metropolitana.

Nuestra misión es “Proporcionar orientación y asesoría jurídica a todas las personas

que así lo requieran, y patrocinar judicialmente de manera profesional y gratuita a

quienes no cuenten con los recursos para hacerlo”. Este mandato, nos da el

convencimiento de que a través del trabajo que realizamos podemos brindar acceso

igualitario a la justicia, garantizando de esta forma un derecho constitucional.

Chile enfrenta grandes desafíos en materia de protección de derechos. Este gobierno,

así como los anteriores desde el retorno a la democracia, ha impulsado grandes

reformas para ello. Las mayores necesidades de equidad e igualdad, por las que

clama la ciudadanía, son educación, salud y justicia.

Esta triada fundamental para el desarrollo de una sociedad moderna e inclusiva, nos

pone en un sitial preponderante a la hora de proporcionar acceso a la justicia,

principalmente de quienes tienen menos recursos.

Por ello, nos hemos propuesto los siguientes objetivos:

Acercar la institución a las personas en materia jurídica, a través del

fortalecimiento de la participación y trabajo territorial comunal.

Posicionar y visibilizar a la Corporación de Asistencia judicial Metropolitana en

el ámbito público, privado y académico.

Otorgar las vías judiciales, extrajudiciales y de solución alternativa de conflictos

que aseguren a los usuarios que no cuenten con recursos, obtener beneficios

en orientación, asesoría jurídica y/o patrocinio judicial de tal manera de

asegurar el acceso a la justicia como garantía del ejercicio de derechos

ciudadanos.

Fortalecer la calidad de forma transversal en los procesos de la corporación,

apuntando a generar satisfacción en nuestros usuarios, tanto internos como

externos.



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Es así, como podemos informar que durante el año 2015, en las cuatro regiones en las

cuales se encuentra presente la Corporación de Asistencia judicial Metropolitana,

brindamos atención a 263.692 personas en los Centros de Atención. De estos casos

ingresados, el 67% correspondió a materias de Familia, el 28% a materias Civiles,

el 1.5% correspondió a causas en materia Laboral; el 1.48% a causas penales y

el2.02% a otro tipo.

Es importante señalar, que el 81% de los ingresos se realizaron en la región

Metropolitana, seguido por la región del Maule con el 11%, O’Higgins con el 7% y los

ingresos de esta región corresponden al 1%.Estas cifras tienen directa correlación con

la demografía de cada una de las regiones en las que estamos presentes.

Los usuarios de la Corporación tienen distintas vías para acceder a nuestros servicios.

Respecto del servicio de Orientación e Información, el 76% de los casos ingresados

recibieron atención presencial principalmente en los centros jurídicos y, en menor

medida, a través de las atenciones móviles.

Por su parte, los ingresos por atenciones no presenciales, concentran un 24% del total

de casos ingresados. 19% de ellos se realizó vía Call Center y un 5% a través de la

atención web.

Esto ha sido posible por distintos factores que intervienen en la gestión, dentro de las

cuales encontramos compromisos ministeriales para mejorar el trabajo interno.

Las áreas de planificación y control de la gestión, y el desarrollo de la política de

recursos humanos ha sido fundamental en este periodo. De igual forma, nos

propusimos mejorar en materia de la calidad para potenciar el desempeño

institucional en las líneas de carácter extrajudicial, particularmente en lo que respecta

a su conocimiento y vinculación con la comunidad, y perfeccionando las prestaciones

de carácter judicial, como producto distintivo.

Es así que durante el período 2015 cumplimos con la totalidad de los indicadores de

gestión establecidos por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. De ellos, debo

destacar que del total de las audiencias asistidas patrocinadas por la CAJ

Metropolitana, un 84% contó con la presencia de un abogado.

En tanto, un 88% de las causas terminadas en las Oficinas de Defensa Laboral

finalizaron favorablemente a través de conciliación y/o avenimiento, lo cual da cuenta

del trabajo y aporte de los abogados defensores de los derechos de nuestros usuarios

aquejados por algún problema jurídico laboral.

En materia de Solución Colaborativa de Conflictos, destaca que el 84% de los casos

terminados en las cuatro regiones, obtuvieron un acuerdo total o parcial.

En la misma línea, un alto porcentaje de cumplimiento alcanzaron los Centros

Especializados de Mediación, con un 75% de las mediaciones con resultados

exitosos.



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Nuestro trabajo, más diversificado de lo que muchos conocen, brinda servicios en un

área altamente sensible: Atendemos a víctimas de delitos violentos.

Esto, a través de Centros Especializados e integrados por equipos multidisciplinarios

de profesionales con la finalidad de brindar no sólo asesoría y apoyo jurídico, sino

también atención psicosocial para la víctima y su familia. Es importante señalar que la

Corporación cuenta con siete centros integrales para la atención de este tipo de

delitos.

Lamentablemente, por el dolor que provoca este tipo de delitos, en el año 2015

ingresaron 1.669 usuarios a estos centros en la primera línea de atención,

correspondiendo un 80% de ellos a la región Metropolitana, 8% a la región de

O’Higgins, 8% al Maule y finalmente Magallanes con el 4%.

De este total de usuarios, el 74%, es decir, 1.200 de ellos (víctimas directas o

indirectas de delitos violentos o de materias proteccionales) recibieron atención

especializada.

Es así que, durante el periodo 2015, un 81% de los casos se dedujo querella en el

área judicial, lo cual reafirma la importancia de concebir la integralidad de este

modelo.

A nivel de Centros Jurídicos, en el período que reportamos, ingresaron 59.595 causas

a tribunales. De estas el 85% corresponde a materias de Familia y el 14% a materias

Civiles.

Estos ingresos a tribunales están concentrados principalmente en la región

Metropolitana con el 74% de los casos, seguido de la región del Maule con el 14%, la

región de O’Higgins con el 9% y finalmente Magallanes con el 3%.

Para llevar a cabo esta importante tarea, ha sido fundamental el equipo humano que

integra esta institución.

La Corporación de Asistencia judicial Metropolitana tiene una dotación

de 834 funcionarios distribuidos en las cuatro regiones. De ellos, 584 son

profesionales (abogados, psicólogos y asistentes sociales,

principalmente), 164 administrativos y 86 técnicos.

De ellos, el 66% son mujeres. Puedo decir con orgullo que la Corporación tiene

“Fuerza de Mujer”.

Cada uno cumple un rol fundamental para llevar adelante nuestra tarea. Por ello,

resulta indispensable generar distintas acciones que promuevan su desarrollo

profesional, laboral y personal como miembros de una institución pública.

Para ello, durante el año 2015 se dio íntegro cumplimiento al Plan Anual de

Capacitación; el cual tuvo como objetivo principal rescatar las buenas prácticas

existentes al interior de la Corporación.

De igual forma, se realizaron diversas actividades de autocuidado para los

funcionarios.



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Otro compromiso ministerial que constituye un logro para la concreción del principio de

acceso en igualdad de condiciones a los servicios judiciales que la Corporación de

Asistencia judicial Metropolitana presta a sus usuarios es la implementación de un

nuevo mecanismo de focalización para los centros de atención. Esto traerá consigo

mayor inclusión y apertura de nuestros servicios a más usuarios.

De esta forma, a partir del segundo semestre ingresaron automáticamente a la sección

judicial 375usuarios, beneficiarios del programa PRAIS (programa de reparación y

ayuda integral en derechos).

En esta misma línea, pudieron ser atendidas automáticamente personas con

discapacidad aún sin contar con acreditación. Bajo este criterio hubo 3 usuarios.

No puedo dejar de mencionar, el ingreso de 4 víctimas de delitos violentos

y 196 personas por violencia intrafamiliar.

Ellos, por nombrar algunos. Bajo este criterio también se amplió el ingreso automático

a pueblos originarios con necesidades en materia de dominio y distribución de tierras o

aquellas juntas de vecinos u organizaciones comunitarias de acuerdo a lo establecido

en la ley Nº 19.418 respecto del registro de datos del representante legal.

A ellos, debemos sumar los 16.698 usuarios que ingresaron automáticamente, en el

segundo semestre, vía puntaje de ficha protección social. Esto da cuenta de un alza

significativa, ya que en el primer semestre ingresaron 11.512 por la misma vía.

Señalar que actualmente se encuentran operando en cada uno de nuestros centros,

en las cuatro regiones, el mecanismo de focalización, es decir, se mejoraron y

estandarizaron los criterios de selección con la finalidad de disminuir los niveles de

incertidumbre de los usuarios. De esta forma, atendemos bajo este nuevo parámetro

al 40% de la población más vulnerable (tramo 40) y calificando socioeconómicamente

desde el tramo 40 hasta el tramo 80.

En las Oficinas de Defensa Laboral también estandarizamos criterios de ingreso,

eliminando la cuantía máxima para demandar. De esta forma ampliamos el espectro

de la cobertura de atención a usuarios que demandan en procesos declarativos.

Dentro del quehacer institucional, también realizamos importantes acciones:

Por ejemplo, hemos elaborado un plan anual de Promoción y Difusión de Derechos.

De esta forma, cada centro trabaja permanentemente con redes intersectoriales para

dar a conocer la misión institucional y los beneficios que ofrecemos a las personas. En

promedio, durante el año 2015, cada uno de los centros de la Corporación participó en

cinco de estas actividades.

Con satisfacción podemos señalar que participamos en un total de 1.621 actividades

de Difusión y Promoción de Derechos en las regiones Metropolitana, O’Higgins, Maule

y Magallanes, pudiendo llegar a aproximadamente 56.000 personas.



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No puedo dejar de mencionar, el aporte que ha brindado a la gestión institucional, el

fortalecimiento de dotación de personal para las atenciones del canal no presencial, en

los servicios de Call Center y web; para registrar las atenciones realizadas de manera

espontánea; la incorporación en stands de Fonasa en la región Metropolitana, el

mejoramiento de la pantalla de registros de los casos de orientación en información en

el sistema de asistencia jurídica (SAJ), el móvil que visita las juntas de vecinos, entre

otros. Gracias a estas acciones, logramos visibilizar el rol de la Corporación y

cuantificar las atenciones brindadas en sus distintas formas.

Como institución, y de acuerdo a nuestros objetivos estratégicos, debemos potenciar

permanentemente nuestras líneas de acción.

Por ello, durante el año 2015 se implementó de manera piloto, en ocho Centros Socio

Jurídicos y en todos los Centros de Mediación, el modelo de solución colaborativa de

conflictos. Los centros en los que se llevó a cabo este piloto fueron seleccionados tras

un trabajo técnico de análisis de flujos de atención, dotación a disposición de realizar

procesos de solución colaborativa de conflictos; infraestructura disponible entre otras

variables.

Los centros seleccionados fueron los siguientes: Centro de Mediación y Arbitraje de

Santiago; Centro Jurídico y Social Colina; Centro Jurídico y Social Melipilla; Centro

Jurídico y Social Peñalolén y Centro Jurídico y Social de Lo Prado.

En regiones se implementó en los Centros de Mediación de Rancagua; Centro de

Atención de Rancagua; Centro de Mediación de Talca; Centro Jurídico y Social de

Parral; Centro Jurídico y Social de Curicó y, finalmente, Centro de Mediación de Punta

Arenas.

En la misma línea de trabajo, reforzamos las gestiones para mejorar el patrocinio

judicial en materia Civil, con la finalidad de mejorar la calidad de las prestaciones de

carácter judicial; lo que irá en beneficio directo de los usuarios. Esto, ya que tenemos

grandes desafíos en esta área: como es la entrada en vigencia de la futura reforma

procesal civil.

Es importante tener presente que, a diciembre de 2015, las unidades operativas

contabilizaron 13.683causas vigentes en materia civil, lo que correspondió a

un 32% del total de causas patrocinadas por abogados de la institución.

En este contexto, y con una mirada de futuro que nos permita preservar la simetría de

oportunidades para los litigantes en el nuevo proceso que disminuya el impacto de las

desigualdades económicas, es que se requiere del fortalecimiento del sistema de

asistencia legal gratuita, como actor relevante de esta nueva justicia civil, resultando

necesario adecuar tanto los procedimientos internos de todas los centros jurídico-

sociales de las corporaciones de asistencia judicial que litigan ante los tribunales

civiles, como implementar las herramientas tecnológicas que permitan a nuestros

profesionales la utilización íntegra del sistema actual y futuro de tramitación

electrónica.



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Bajo este contexto, se desarrollaron distintas actividades como: Elaboración de

manual de procedimientos en materia civil, gestión de receptores civiles, campaña

“Corresponsabilidad de los Usuarios”, y un importante trabajo interno con los

abogados de la materia.

Para este año, esperamos se intensifique la presencia de la Corporación en mesas

interinstitucionales con el poder judicial, la Corporación Administrativa del Poder

Judicial, el Congreso Nacional, entre otras, a fin de participar activamente en las

discusiones de las comisiones legislativas.

Para llevar a cabo iniciativas tendientes a mejorar nuestros servicios y brindar una

atención eficiente y eficaz, es necesario conocer íntegramente y en detalle cada área

de la institución.

Por ello, durante el año 2015 se realizó un análisis estratégico de las fortalezas,

debilidades, oportunidades y amenazas para la gestión.

A partir de ello, trabajamos en un mapa estratégico transversal a toda la Corporación,

cuyo resultado consistió en la definición de los conceptos estratégicos institucionales;

en el levantamiento de una matriz con riesgos detectados y con 38 procesos

estratégicos y críticos levantados y sistematizados para el cumplimiento de los

objetivos estratégicos corporativos.

De este importante trabajo, obtuvimos la visión institucional, es decir, como queremos

ser vistos y reconocidos por la comunidad y nuestros usuarios.

Nuestra visión es: “Ser reconocidos como un servicio público profesionalizado y

especializado por su competencia en el ámbito jurídico social, que busca materializar

el acceso a la justicia en una dimensión local, a través de una atención integral,

especializada, oportuna, de calidad y comprometida con la difusión y prevención,

como también con la defensa de derechos y deberes ciudadanos.”

Para esto trabajamos día a día. Mujeres y hombres con compromiso y vocación de

servicio público para favorecer, como he dicho anteriormente, el acceso igualitario a la

justicia.

Un dato no menor, es que del total de causas que se tramitaron en Tribunales de

Familia durante el año 2015, un porcentaje de 67,4% corresponde a representaciones

de mujeres.

Con orgullo, podemos señalar que gracias a nuestro trabajo hemos garantizado este

derecho a muchas mujeres de nuestro país, que sin la Corporación no podrían

hacerlo.

Un área fundamental para el funcionamiento y gestión de la corporación es la

financiera. El presupuesto con el que contamos en el año 2015 fue de M$

16.626.398. Es importante señalar que la Corporación tiene dos vías de

financiamiento.

La primera de ellas, corresponde a recursos que entrega la Subsecretaria de Justicia.

El presupuesto inicial entregado por esta vía fue de M$ 15.150.394.



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Los M$ 1.476.004 restantes correspondieron a ingresos que debió generar la propia

Corporación. Estos recursos son generados a través de convenios con municipios y

otras instituciones del estado como Senadis y Senama.

De esta forma, más otros aportes fiscales y ajustes presupuestados realizados en el

periodo, en el año 2015 contamos con un presupuesto final de M$

19.012.754 (diecinueve mil, doce millones, setecientos cincuenta y cuatro mil pesos),

lo que significó una expansión del 14,35% respecto del presupuesto inicial del año.

No obstante lo anterior, las necesidades siempre sobrepasan los recursos disponibles.

Por ello, hemos iniciado gestiones con distintas instituciones para, por un lado,

sensibilizar y difundir el trabajo y rol fundamental que desarrollamos para favorecer el

acceso a la justicia de las personas vulnerables, y por otro, para establecer nuevas

alianzas o convenios que nos permitan inyectar recursos frescos.

Durante el año 2015 hubo recaudaciones por un total de M$ 717.646. Alcanzando

un 104,33% de la proyección de ingresos por esta vía de financiamiento.

Una de las tareas por las que se reconoce históricamente a la Corporación, tiene que

ver con la realización de las prácticas profesionales de los futuros abogados.

Esta función está dada por ley, desde la creación de las Corporaciones de Asistencia

Judicial en el año 1981. Es así, como cada año realizan su práctica profesional

egresados y licenciados de derecho de las distintas universidades del país. Durante el

año 2015, un total de 2.593 postulantes realizaron este proceso en dependencias de

nuestra Corporación.

Finalmente, y de acuerdo al mandato presidencial en materia de participación

ciudadana, la Corporación creó en el año 2015 la Unidad de Atención y Participación

Ciudadana. Esta unidad es la encargada de promover mecanismos de participación

ciudadana en las políticas y programas impulsados por la corporación, así como

fomentar una cultura de corresponsabilidad social, fortaleciendo las organizaciones de

la sociedad civil, orientando acciones de participación ciudadana hacia el

mejoramiento de la eficacia, eficiencia y efectividad de las políticas públicas y

mejorando los canales de información y opinión de la ciudadanía.

En este contexto, y en virtud de la transparencia que debe existir en las instituciones

públicas, es que cobra relevancia la asistencia de cada uno de ustedes a esta cuenta

pública.

Con este mismo afán de transparencia y participación, en el 2015 realizamos diálogos

participativos en las cuatro regiones de nuestra jurisdicción, que nos permitieron

conocer la opinión ciudadana respecto de nuestra misión y que, sin duda, son un

valioso insumo para continuar mejorando día a día.

Finalmente, quiero agradecer a la comunidad de Magallanes por escucharnos y

recibirnos para dar cuenta de la gestión institucional.

Estar acá es una señal clara del trabajo de descentralización impulsado por el

gobierno y en especial del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, con la finalidad



METROPOLITANA


de compartir y trabajar en conjunto con las distintas organizaciones sociales de

distintas partes del país.

Muchas gracias.

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