informe conade 2014
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COMISIÓN NACIONAL DE CULTURA FÍSICA Y DEPORTE
Versión pública del Informe de Autoevaluación correspondiente
al ejercicio fiscal 2014.
En el marco del programa Nacional de Cultura Física y Deporte 2014-2018, la Comisión
desarrolla un conjunto de acciones y actividades para fortalecer el sistema deportivo nacional,
llevar a cabo la actualización y reorganización de las Asociaciones Deportivas Nacionales,
así como de los organismos e instituciones del deporte en el país, actualizar la infraestructura
deportiva existente y alinear los programas deportivos del país con la finalidad de mejorar el
desempeño de nuestros deportistas considerados de alto rendimiento en aquéllas disciplinas
que presentan más y mejores oportunidades de éxito y por otro lado, lograr hacer del deporte
un hábito que incida en el desarrollo social y humano de la población formando mujeres y
hombres más sanos y competentes.
5.1 Diagnóstico.
CULTURA FÍSICA
Es oportuno mencionar que en el ejercicio 2014, una de las situaciones que se presentaron
para la operación del programa Cultura Física fue el hecho de que los Órganos Estatales de
Cultura Física y Deporte comprobarán de manera extemporánea el recurso que se les otorgó
para el ejercicio fiscal 2013, lo que originó un atraso en la ministración del recurso para el
2014, provocando que las entidades comenzaran la operación del programa de forma tardía.
Asimismo, se presentaron cuestiones administrativas como la falta de comprobación del
recurso, modificaciones presupuestarias y la problemática interna que se presentó con
algunos de los beneficiarios como es el caso del Instituto Politécnico Nacional (IPN), razones
que motivaron a la no radicación del recurso a algunos ellos, por lo que no operaron el
programa, situación que trajo como consecuencia el no alcanzar la meta programada.
DEPORTE
México requiere del compromiso social de sus Instituciones, de sus organismos deportivos
en los diferentes campos de la actividad humana, de las comunidades que pueblan Estados y
Municipios, así como las demarcaciones políticas en el Distrito Federal, para lograr una gran
movilización de los diferentes sectores con un fin común: el bienestar de México y de sus
comunidades.
La Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE) debe desarrollar las
estrategias necesarias para movilizar a la sociedad en general para lo cual requerirá
implementar acciones que fomenten en la población una conciencia sobre los beneficios para
la salud y la paz social, que deriven en la práctica de algún deporte o actividad física.
Para ello es indispensable su vinculación con los programas que las Instituciones del
Gobierno Federal en materia de Educación, Salud, Seguridad, Impartición de la Justicia,
Defensa y Protección del Medio Ambiente y Desarrollo Social, para conjugar todas sus
acciones y re-direccionarlas al mejoramiento de la salud de la población y de la ocupación
propositiva del uso del tiempo libre de sus comunidades en general.
La ubicación geopolítica de México lo convierte en el lugar idóneo para constituirse como
punto de referencia para el fortalecimiento de acciones dirigidas al fomento del deporte y la
cultura física, así como a los diferentes niveles del conocimiento en materia de deporte y
actividad física, con áreas de oportunidad básicas en la nueva sociedad mexicana: Turismo y
Deporte a través de los Programas de la CONADE.
Durante el 2014 se experimentaron nuevas formas de administración establecidas por la
unidad coordinadora sectorial a la que pertenece la CONADE. La instrucción sectorial que
motivó la transferencia tardía de recursos durante el ejercicio fiscal 2014, produjo una serie
de atrasos e irregularidades en los procesos para la operación de los recursos dirigidos a la
infraestructura deportiva estatal, así como también al desarrollo del deporte y la actividad
física normada por las diferentes asociaciones deportivas nacionales y órganos estatales de
cultura física y deporte, generándose atrasos en el cumplimiento de los compromisos
convenidos y en la consecuente entrega de las comprobaciones correspondientes y cargas
excedentes de trabajo para las áreas administrativas involucradas en dicho proceso.
Al cierre de diciembre todavía se elaboraron justificaciones para apoyar las gestiones que
sustentasen la ministración de apoyos convenidos y debidamente signados institucionalmente
con las asociaciones deportivas nacionales miembros del Sistema Nacional de Cultura Física
y Deporte (SINADE), para fortalecer los compromisos y programas de trabajo con apoyo de
recursos federales, a fin de apegar las formas de trabajo administrativo en la CONADE a las
nuevas formas de administración establecidas por la Secretaría de Educación Pública (SEP)
a esta Comisión en éste campo. Cabe señalar que la demora en la transferencia de recursos
ha mermado en el desarrollo de algunas actividades contempladas por las federaciones
deportivas nacionales que han registrado cumplimiento de acciones devengadas y no pagadas
a sus respectivos proveedores, toda vez que la mayor parte de las asociaciones no olímpicas,
no cuentan con patrocinios importantes provenientes de la iniciativa privada, dado que sus
acciones solo promueven y desarrollan la actividad sin alto impacto mediático, por resultar
muy caro y que les permita allegarse recursos complementarios para fortalecer la difusión de
su actividad y resultados. Al cierre del ejercicio, las asociaciones deportivas nacionales de
Fútbol Rápido ($550,000.00), Jiu Jitsu ($800,000.00), Padel ($477,000.00), Quiropráctica
Deportiva ($450,000.00) y Wushu ($1’500,000.00), aún no recibían los recursos convenidos
y devengados en el citado año fiscal 2014, por tan solo mencionar las de menores montos.
En la actualidad, se han aplicado estrategias de administración que han permitido aprovechar
la capacidad y el trabajo del personal con que actualmente cuenta el área de deporte, dado
que los compromisos institucionales y el propósito de brindar una mejor atención y respuesta
para el logro de los objetivos y la puesta en marcha de ajustes en las políticas en materia de
deporte y cultura física, han sido factores elementales para el trabajo comprometido y
solidario demostrado para favorecer el desarrollo del deporte nacional.
SISTEMA MEXICANO DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO
Durante el ejercicio 2014, la Subdirección de Calidad para el Deporte enfrentó diversas
problemáticas entre las que se destacan las siguientes:
No se contaba con servicios profesionales e instalaciones en el ámbito de las ciencias
aplicadas al deporte, para atender a los deportistas mexicanos de alto rendimiento.
No existía una estrategia para la priorización del otorgamiento de recursos para brindar un
mayor impulso a las disciplinas con mejores condiciones para alcanzar el éxito, así mismo,
mecanismos de seguimiento, apoyo y control de los entrenadores y deportistas que reciben
recursos federales.
Los mecanismos formales para la detección, selección y seguimiento de talentos deportivos
no eran eficientes para contribuir a la conformación de selecciones nacionales exitosas.
El Centro Nacional de Desarrollo de Talentos Deportivos y Alto Rendimiento albergaba a
jóvenes que no cumplían con los requisitos para ser deportistas de élite.
No existía un sistema de información para la toma de decisiones en el deporte de alto
rendimiento.
Se presentaban serias deficiencias en la clasificación de deportistas adaptados de nuestro país.
Falta de transparencia en el uso de los recursos públicos por parte de las Asociaciones
Deportivas Nacionales, así como de procedimientos estandarizados que permitan las
fiscalización de los recursos.
Se carecía de una estrategia de crecimiento deportivo, debido al limitado número de eventos
deportivos internacionales organizados en nuestro país.
Al respecto la Subdirección de Calidad para el Deporte emprendió diversas acciones con el
fin de atender estas deficiencias, siendo entre otras las siguientes:
Se creó el Centro Nacional de Evaluación y Seguimiento al Alto Rendimiento.
Se optimizaron los mecanismos para la entrega de recursos a los beneficiarios del programa
mediante la priorización de disciplinas en las que el deportista mexicano tiene la posibilidad
de destacar.
Se elaboraron los “Lineamientos para participación de deportistas en cualquier clase de
competiciones nacionales e internacionales” con el objetivo de definir y transparentar los
procesos de selección y conformación de preselecciones y selecciones nacionales.
Se formalizaron los criterios técnicos de elegibilidad aplicados para el ingreso de deportistas
al CNAR para el ciclo 2014-2015, en los que se prioriza la atención a preselecciones y
selecciones nacionales de los deportes de interés nacional.
Se desarrolló el Sistema Nacional de Información y Estadística del Alto Rendimiento, que
contribuirá a mejorar la toma de decisiones en el deporte de alto rendimiento.
Se realizaron cursos para promover la clasificación funcional del deporte adaptado de alto
rendimiento.
Se apoyó con recursos públicos a las Asociaciones Deportivas Nacionales para la
certificación de su proceso de comprobación de recursos públicos en la norma internacional
ISO 9001:2008.
Se apoyó la realización de un total de 221 eventos deportivos nacionales e internacionales de
trascendencia por un monto de $ 331,353,524.01
Es importante señalar que durante 2015 se continuarán implementando las medidas
necesarias para concluir las siguientes acciones:
Se atenderán las recomendaciones realizadas por COFEMER para la publicación de los
“Lineamientos para participación de deportistas en cualquier clase de competiciones
nacionales e internacionales” en el Diario Oficial de la Federación.
Se promoverá que para agosto de 2015 se cuente con la certificación ISO 9001:2008 del
proceso de comprobaciones en el total de Asociaciones Deportivas Nacionales, con
excepción del COM.
RELACIONES INTERNACIONALES
En relación al Programa de Cooperación Deportiva Internacional, en el periodo reportado se
han llevado a cabo numerosos intercambios de deportistas, quienes realizan campamentos de
entrenamiento previos a su participación en eventos internacionales, fomentando así las
relaciones internacionales a nivel institucional con diversos países. Asimismo, durante el
presente año, en coordinación con la Secretaría de Relaciones Exteriores se ejecuta el
programa “Diplomacia Deportiva”, el cual contribuye con la integración regional de los
países miembros de la Alianza del Pacífico (Colombia, Chile, Perú y México) a través de
intercambios deportivos que promueven el dialogo intercultural, la convivencia pacífica y la
inclusión social de niños, niñas y adolescentes.
Referente a los trabajos realizados por CONADE con Organismos Internacionales, los
ministros, los altos funcionarios y los expertos encargados de la educación física y el deporte,
en representación de los gobiernos de 18 países de la región de América Latina y del Caribe,
el Comité Intergubernamental para la Educación Física y el Deporte (CIGEPS, por sus siglas
en inglés) y su Consejo Consultor Permanente, y la Organización de las Naciones Unidas
para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO, por sus siglas en inglés), se reunieron
entre el 6 y el 7 de octubre de 2014 en Montevideo, Uruguay, en ocasión de la segunda
reunión de seguimiento de la Quinta Conferencia Internacional de Ministros y Altos
Funcionarios Encargados de la Educación Física y el Deporte (MINEPS V), celebrada en
Alemania en mayo de 2013.
Durante los trabajos desarrollados en Montevideo, se reconoció la necesidad de establecer
metodologías y procesos comunes para recopilar, analizar y difundir los datos relativos a
indicadores para monitorizar la implementación de la Declaración de Berlín y se reconoció
que el desarrollo de indicadores internacionalmente acordados relativos a la participación en
la educación física, la actividad física y el deporte, así como también las inversiones públicas
en estas áreas, es una prioridad para informar el seguimiento nacional e internacional de
MINEPS V, destacando el hecho de que nuestro país es el único que cuenta con información
estadística sobre la participación de hombres y mujeres de 18 años y más en la práctica de
algún deporte o la realización de ejercicio físico en su tiempo libre, el cual fue desarrollado
por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).
De acuerdo a lo anterior y tomando en consideración el reconocido liderazgo de México en
la región, por el compromiso que tiene el Gobierno de la República para la masificación de
la actividad física y la recreación, a través del Programa Nacional de Activación Física “Ponte
al 100”, es que en el mes de septiembre próximo, nuestro país será sede de la III Reunión de
Seguimiento de MINEPS V para la Región de América Latina y el Caribe, misma que
tentativamente tendrá su sede en la ciudad de Mérida, Yucatán.
A partir de lo expuesto, se considera que las acciones emprendidas por CONADE van
dirigidas a obtener el liderazgo a nivel continental, las lecciones aprendidas de este proceso
nos permiten contar con una visión clara de la situación actual y estar en posibilidad de dirigir
los esfuerzos para así servir como un modelo de buenas prácticas, que puede ser replicado o
adaptado por otros países del mundo.
5.2 Resumen de Actividades.
CULTURA FÍSICA
Tres principales logros de la Subdirección de Cultura Física al cierre del Ejercicio 2014:
1.- Se dio cumplimiento al Compromiso de Gobierno 144 “Impulsar el Deporte Estudiantil
mediante un Sistema Nacional de Olimpiadas Inter-Escolares”, con la incursión del Nivel
Secundaria en los Juegos Deportivos Nacionales de la Educación Básica, teniendo una
participación en la etapa final de 2,665 deportistas y en el nivel de primaria de 4,880 lo que
reflejo un incremento significativo del 79.48% en la participación en los eventos realizados
en el 2014.
Cabe hacer mención que la meta programada para el 2014 era de 4.5 millones de participantes
sin embargo con la inclusión del Nivel Secundaría se logró incrementar la participación
alcanzando un total de 8´076,247 deportistas.
2.- La estrategia de Centros de Deporte Escolares y Municipales, que tiene como figura
principal la creación de ligas y clubes oficiales municipales ha logrado la constitución de
4,927 de estas, lo que representa el 99.53% de la meta programada, con una cobertura de
1,542 municipios lo que representa el 63% a nivel nacional, en donde se promueve el
desarrollo de actividades físicas y deportivas, desde un enfoque de igualdad de género, que
contribuye al ordenamiento del sistema deportivo municipal. Así también se da seguimiento
a la protocolización de 1,600 ligas deportivas escolares, las cuales contribuirán a la
disminución de la obesidad, creando hábitos deportivos en los alumnos.
Activación Física “Ponte al 100”
Se ha mantenido la coordinación con los Órganos Estatales de Cultura Física y Deporte,
estableciendo un proyecto de transversalidad deportiva, que coordina el programa “PONTE
al 100”, además se ha iniciado comunicación con dependencias de la Administración Pública
Federal y se realizaron convenios de coordinación y colaboración para implementar las
evaluaciones de capacidad funcional e incorporar a un mayor número de personas al
programa.
Capacitaciones
Para mejorar la metodología y los aspectos técnicos del programa, se realizaron un total de
22 capacitaciones estatales, 2 reuniones técnicas nacionales, un foro internacional “PONTE
al 100, Balance Energético” y un Foro Nacional, en los cuales se buscó establecer acciones
de mejora continua.
Vinculaciones
Con la intención de tener una estrategia interinstitucional se inician las vinculaciones con
dependencias de la Administración Pública Federal, en las que llevaron a cabo jornadas de
mediciones de la capacidad funcional en la Cámara de Diputados, el Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Educación, Sistema de Administración Tributaria, Policía Federal
Preventiva y el Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
Con la finalidad de captar un mayor número de participantes en el programa se implementó
la primera semana de evaluaciones de la capacidad funcional a nivel nacional.
Al cierre del ejercicio fiscal 2014 se evaluaron un total de 1´206,773 personas, de 1,085
municipios en 2,828 centros de medición operando.
Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia
(SEGOB).
Programa Nacional de Activación Física “Ponte Al 100”
La CONADE se suma a este programa mediante la estrategia “PONTE al 100”, alcanzando
al cierre del ejercicio un total de 84 centros de medición, establecidos en 46 municipios, de
26 Entidades Federativas y el Distrito Federal en donde se realizaron un total de 41,065
evaluaciones de la capacidad funcional en los centros de medición establecidos en los
polígonos designados por SEGOB.
Centros Penitenciarios
En apoyo a la estrategia “Atención a Internos en Reclusión y sus Familias” se implementó el
programa PONTE al 100 en el: Centro de Ejecución de Medidas para Adolescentes del
Estado de Guerrero, Centro de Readaptación Social de Pachuca Hidalgo, Centro de
Reinserción Femenil de Guadalajara y Complejo Penitenciario Islas Marías, así mismo se
capacitó a un total de 102 personas, entre custodios y reclusos, de igual forma se impartió un
evento masivo de actividad física en cada centro, atendiendo a un total de 4,900 personas.
Además se les hizo entrega de material deportivo (balones de basquetbol, fútbol y voleibol),
que se utilizarán en las actividades físicas para los internos.
Ferias de Atención Integral
Se participó en 10 Ferias de Atención Integral, las cuales tuvieron como objetivo dar a
conocer las estrategias del programa Cultura Física, en donde se proporcionó información
general, asesorías, se expusieron los beneficios de la realización de actividades físicas,
recreativas, pre-deportivas, se realizaron 2,450 evaluaciones de la capacidad funcional en el
caso de “Ponte al 100”, en el caso de Ligas Oficiales Municipales se desarrollaron torneos
de ajedrez, futbol (dominadas), volibol y básquetbol etc. Dichas Ferias se llevaron a cabo en
los estados de Chihuahua, Estado de México, Jalisco, Morelos, Michoacán, Tamaulipas y
Tlaxcala.
Plan Nuevo Guerrero.
Como apoyo al Plan Nuevo Guerrero, se realizaron reuniones de trabajo, ruedas de prensa,
capacitaciones para dar a conocer los lineamientos para la implementación de las acciones:
“PONTE al 100”, “Moviendo a Guerrero” “Rutinas Musicalizadas”, “Caminando, Trotando
y Corriendo por Guerrero”, con la finalidad de incentivar el bienestar social de guerrero y
apoyar a la promoción turística de la entidad, para reactivar su economía.
Plan Michoacán.
Por otra parte en el Plan Michoacán se implementaron las acciones de: “PONTE al 100”,
“Moviendo a Michoacán” “Rutinas Musicalizadas”, “Caminando, Trotando y Corriendo por
Michoacán”, mediante las cuales a través de reuniones de trabajo, capacitación a
responsables de la operación de las mismas y ruedas de prensa, se buscó atender a la
población mediante actividades deportivas y recreativas, a fin de contribuir al bien social.
Centros del Deporte Escolar y Municipal (Ligas y Clubes Oficiales Municipales).
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
20132014
3,0624,927
Ligas y Clubes Oficiales Municipales
La estrategia de Centros del Deporte Escolar y Municipal promueve el deporte social, de
manera organizada e incluyente, para la consecución de este propósito se constituyeron y
operaron 4,927 Ligas y Clubes Oficiales, lo que representa un crecimiento del 61% con
respecto a la meta alcanzada en 2013. En estas ligas y clubes oficiales se cuenta con una
participación de 612,349 personas distribuidos en más de 33,445 equipos en los que se operan
25 deportes en conjunto y 8 individuales.
Así mismo, se cumplió con los compromisos establecidos con los 27 Órganos Estatales de
Cultura Física y Deporte, así como el IMSS y la UNAM, atendiendo y dando seguimiento a
la operación de la estrategia en 1,542 municipios lo que representa un crecimiento de
cobertura del 20% de municipios a nivel nacional, con respecto al 2013.
Por otro lado, se llevó a cabo en Cuernavaca Morelos del 7 al 9 de diciembre la Reunión
Técnica Nacional de Centros del Deporte Escolar y Municipal en donde participaron los
Órganos Estatales de Cultura Física y Deporte, IPN, UNAM e IMSS, esta tuvo como fin
fortalecer las líneas de acción de la estrategia respecto a los resultados obtenidos en el
ejercicio fiscal 2013-2014, así como mejoras al Manual de Operación de CEDEM 2015 que
permitirán resaltar el cumplimiento de los objetivos establecidos y por último se dio a
conocer las adecuaciones a los sistemas informáticos como administrativo (sistema de
comprobaciones) y técnico (sistema RENADE).
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1286
1547
Municipios Integrados
Año 2013 Año 2014
Reunión Técnica Nacional de Centros del Deporte Escolar y Municipal 2014
Reunión Técnica Nacional de Centros del Deporte Escolar y Municipal 2014
Así mismo se dio seguimiento durante el año a las ligas y clubes oficiales con la realización
de torneos deportivos en diferentes municipios, capacitaciones a los entrenadores, integrantes
y promotores de los diferentes deportes, entregas de material deportivo, así como ceremonias
de protocolización de actas constitutivas de estas ligas.
Para fomentar el deporte social se apoyó al IMSS en 3 acciones, que fortalecerán el desarrollo
de las habilidades de los niños y jóvenes al practicar alguna disciplina deportiva
motivándolos a través de instructores capacitados, que a continuación se mencionan:
1.- Escuelas de Iniciación y Formación Deportiva ubicadas en 120 unidades deportivas del
IMSS, en las que a partir del mes de junio a diciembre se encuentran operando en las
disciplinas de futbol, basquetbol, atletismo, natación y voleibol, cuyo objetivo es promover
que el mayor número de niños acudan con frecuencia a las instalaciones deportivas, logrando
multiplicar la práctica físico-deportiva organizada, esto bajo la supervisión de persona
capacitadas encargadas de conducir las actividades, en donde se contemplen los aspectos
técnico deportivo e implementen una serie de programas por cada disciplina, a través de una
guía de enseñanza diseñada metodológicamente por niveles, etapas y fases; bajo el principio
de la iniciación y formación en edades tempranas. Con ello se busca homogenizar un sistema
de enseñanza que permita ir creando e inculcando los principios de identidad y pertenencia
tanto a la disciplina como a la institución que se representa. Esto se lleva a cabo a nivel
nacional, con la participación de las 35 Delegaciones Estatales del IMSS, teniendo un
impacto de 15,000 participantes.
2.- Fueron realizadas 13 Clínicas de Basquetbol Profesional en Chihuahua, Sinaloa, Durango,
Guanajuato, Michoacán, Guerrero, Tlaxcala, Puebla, Veracruz, Estado de México (poniente)
y D.F. (norte), con una participación aproximada de 4,500 personas, a los que se les aplicó
un programa con altos estándares de calidad de Basquetbol donde se desarrollaron sus
habilidades y técnicas para su formación en este deporte, impulsando el ejercicio físico y
difundiendo la importancia de la nutrición. Lo que permitió identificar a los jugadores y
entrenadores de esta disciplina con mayor talento, que una vez detectados se dará
seguimiento a través de Ligas Oficiales de Basquetbol del IMSS.
3.- Así también se realizó del 12 al 14 de noviembre la Capacitación Nacional de Escuelas
de Iniciación y Formación Deportiva dirigida a docentes y monitores en donde se buscó
fortalecer el desarrollo, metodología y la práctica de los deportes de Natación, Atletismo,
Basquetbol, Voleibol y Futbol, en la que se tiene programado capacitar a 350 profesores de
estas escuelas que impactarán en 15,000 personas.
Con el fin de difundir los beneficios de las estrategias cuyo objetivo establecido en el
PNCFyD 2014-2018 es “Aumentar la práctica del deporte social para mejorar el bienestar de
la población”, en el cual se pretende promover, fomentar y estimular el que todas las personas
participen en actividades deportivas con finalidades recreativas, educativas o de salud, se
llevó a cabo la distribución del material informativo trípticos y lonas a nivel nacional.
Tríptico de la estrategia
Por último se dio seguimiento a Chiapas, Jalisco, Edo. México, Veracruz, Guerrero, Hidalgo,
Chihuahua y Michoacán, conocidos como los 8 estados prioritarios en donde se busca
disminuir las conductas antisociales, que de acuerdo a lo que informa el programa Nacional
de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, el 35% de los delitos en México los
cometen jóvenes menores de 25 años, por ello la intervención de la estrategia de CEDEM
con la integración de Ligas y Clubes Oficiales que busca que el tiempo libre de estos jóvenes
sean utilizados para desarrollar sus habilidades deportivas e inculcar valores como el trabajo
en equipo, respeto, disciplina, compromiso y liderazgo.
Eventos Deportivos Nacionales y Selectivos
Durante el año se realizaron 15 eventos en donde se tuvo una participación de 8´076,427 de
niños y jóvenes deportistas, de los cuales 8 son previos a la etapa final de la Olimpiada
Nacional que se desarrollan en cada una de las Regiones oficiales establecidas en el Sistema
Nacional de Cultura Física y Deporte.
La Olimpiada Nacional se realizó en los Estados de Veracruz, Puebla, Jalisco, Estado de
México y UNAM del 29 de abril al 14 de junio, en donde participaron 767,389 deportistas
de todo el país en todo el proceso, incluyendo a la delegación del Instituto de los Mexicanos
en el Exterior (IME). En donde se se otorgaron 6,327 medallas, 1,964 de Oro, 1,948 de Plata
y 2,415 de Bronce.
La Paralimpiada Nacional se realizó en el Estado de Morelos del 31 de mayo al 10 de junio,
contando con una participación de 3,828 deportistas en todo el proceso y en la etapa final
2,110 deportistas, en donde se disputaron 1,743 medallas, 738 de Oro, 566 de Plata y 439 de
Bronce.
Los Juegos Deportivos Nacionales de la Educación Básica (CONDEBA), se realizarón en el
Estado de Nayarit en donde participaron niños y jóvenes de primaria y secundaria. Entre los
dos niveles educativos se contó en la etapa final con 7,545 deportistas y durante todo su
proceso la patriciparon 6,260,363 deportistas y se otorgaron 368 medallas, 118 de Oro, 118
de Plata y 132 de Bronce.
Los Juegos Deportivos Nacionales de la Educación Media Superior (CONADEMS) se
realizaron en el Estado de Colima en el mes de junio, teniendo una participación en todo el
proceso de 931,670 se otorgaron 114 medallas, 38 de Oro, 38 de Plata y 38 de Bronce.
El XVII Encuentro Nacional de Juegos y Deportes Autóctonos y Tradicionales, se llevó a
cabo en el Estado de Tabasco, del 24 al 27 de julio contando con una asistencia de 390
participantes en la etapa final y durante todo su proceso participaron 3,237 personas.
Los Juegos Nacionales Populares se desarrollaron en el Estado de Morelos con una
participación de 86,938 deportistas durante todo su proceso y en la etapa final 2,594
deportistas, se disputaron 493 medallas, 162 de Oro, 163 de Plata y 168 de Bronce.
En el Estado de San Luis Potosí se realizó el Encuentro Nacional Deportivo Indígena se contó
con la participación de 23,002 deportistas de las diferentes comunidades indígenas de todo
el país en su etapa inicial y en la fase final de 949 deportistas. Se entregaron 30 medallas 10
de Oro, 10 de Plata y 10 de Bronce.
DEPORTE
Planeación y coordinación del Sistema Nacional de Cultura Física y Deporte (SINADE).
Al cierre del ejercicio de 2014 totalizaron siete las sesiones del SINADE celebradas, tres
ordinarias (Baja California, Hidalgo y Estado de México) y dos extraordinarias del Consejo
Directivo (Distrito Federal y Chiapas), así como dos del Pleno en, Chiapas y México. En
ellas se abordaron temas relacionados con los avances al trabajo del Sistema Nacional de
Competencias que considera los eventos deportivos nacionales para fortalecer el esquema de
desarrollo del deporte mexicano y equilibrar la definición de las Entidades ganadoras en el
año, para lo cual se creó una Comisión especial para trabajar en su análisis y propuesta de
alternativas de mejora del sistema; avances al Programa Ponte al 100%, controversias y
actividades de la Comisión de Apelación y Arbitraje del Deporte; reporte de los trabajos
realizados por el Comité Técnico de Información de Cultura Física y Deporte, dirigidos hacia
el Censo Nacional de Instalaciones Deportivas; aspectos generales de organización de los
XXII Juegos Deportivos Centroamericanos y del Caribe, “Veracruz 2014”. En las sesiones
destacó la presencia y participación de integrantes de las Cámaras de Senadores y de
Diputados de la LXII Legislatura. Se alcanzó a cubrir la meta programada de 20 acuerdos en
las siete sesiones del SINADE del 2014.
En el marco del SINADE, se apoyó la realización de dos seminarios sobre Planeación
Estratégica, como parte del Programa de Transferencia de Conocimientos instrumentado por
la Secretaría de Educación Pública a través de la Dirección General de Personal y de la
Dirección de Capacitación y Desarrollo del Personal, en las instalaciones de la CONADE de
Villas Tlalpan, con la participación de representantes de diferentes Asociaciones Deportivas
Nacionales, mandos medios de la CONADE, personal administrativo y comunidades
estudiantiles de nivel superior de carreras vinculadas con el deporte.
Como parte del mismo Programa de Transferencia del Conocimiento, se efectuaron
adicionalmente dos reuniones con temas sobre eventos internacionales y turismo deportivo,
así como con el Censo Nacional de Instalaciones Deportivas, a las cuales asistieron
funcionarios de la Secretaría de Turismo (SECTUR) y del Instituto Nacional de Estadística
y Geografía (INEGI), respectivamente y de la empresa española Innovación Deportiva.
Como parte de las acciones del SINADE, se estableció una estrategia institucional que
permitirá, en el mediano plazo, ajustar las legislaciones estatales en el ámbito jurídico
deportivo de conformidad con el artículo transitorio décimo primero de la Ley General de
Cultura Física y Deporte, que considera la celebración de Foros y Seminarios atendiendo la
regionalización del SINADE, así como la realización de un estudio integral que permita a los
órganos estatales de cultura física y deporte contar con una guía y criterios sobre el contenido
y aplicación de la referida Ley y su vínculo con las legislaciones estatales.
Para ello, se realizaron 16 eventos regionales consistentes en ocho foros y ocho seminarios
sobre la Ley General de Cultura Física y Deporte en las Leyes Deportivas Estatales y para el
Fortalecimiento del Registro Nacional de Cultura Física y Deporte, en Aguascalientes, Baja
California, Distrito Federal, Jalisco, Puebla, San Luis Potosí y Yucatán.
La instalación e integración de la Comisión Especial Contra la Violencia en el Deporte y sus
efectos jurídicos, fue otro de los temas sobresalientes abordados en el seno del SINADE,
destacándose los trabajos que dieron lugar a un anteproyecto de reforma del Reglamento de
la Ley General de Cultura Física y Deporte en cumplimiento del transitorio tercero del
Decreto por el que se reformó y adicionó la Ley General de Cultura Física y Deporte el
pasado 9 de mayo de 2014, en donde se propuso la integración de los Consejos Estatales en
la materia.
Cabe resaltar que a dichas sesiones destacó la presencia y participación de integrantes de la
Comisión del Deporte de la Cámara de Diputados, así como del Senado de la República de
la LXII Legislatura.
Resultados del trabajo institucional con el Plan Michoacán:
Como parte de las actividades del SINADE, dentro del Marco del Plan Michoacán, la
Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte celebró un convenio con el Gobernador de
Michoacán, el Comisionado del Gobierno Federal en Michoacán, el Secretario de Educación
Pública Federal y el Director General de Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, a
fin de establecer las acciones que la CONADE implementaría en el Estado con el objetivo de
contribuir con los esfuerzo del Gobierno Federal para la reconstrucción del tejido social
mediante la práctica deportiva.
Se establecieron dos estrategias de promoción deportiva: Eventos para la promoción del
deporte, con el que se llevan eventos deportivos para que asista la población en general a
presenciarlos y se promocione la práctica de la disciplina y; la convivencia familiar y eventos
deportivos gratuitos para la práctica deportiva, los cuales están enfocados en incentivar a la
población para realizar ejercicio. De esta manera, se logró apoyar la realización de 13 eventos
dentro del Plan Michoacán:
Campeonato Nacional de Atletismo en la modalidad de Campo Traviesa
Festival Atlético Nacional y Selectivo de Caminata
Jornada de Capacitación de Atletismo para Entrenadores Deportivos del Sector Educativo y
Social
Campeonato Centroamericano y del Caribe de Atletismo Sub-18 y Sub-20
Campeonato Nacional de Multideportivo para Personas con Parálisis Cerebral y Deportistas
Especiales
7° Campeonato Mundial de Natación para personas con Síndrome de Down
XXIII Congreso Mundial de Educación y Deporte
Torneo Callejero de Futbol Soccer
II Congreso Internacional de Ciencias Aplicadas al Deporte "Deportium"
Moviendo a Michoacán (Rutinas Musicalizadas). Lanzamiento e implementación del
programa ponte al 100
Vuelta Ciclista Internacional Michoacán
Lanzamiento e implementación del programa ponte al 100
Caminando, Trotando y Corriendo por Michoacán
Para hacer posible la celebración de dichas actividades deportivas, en el convenio referido se
contempló un apoyo económico total de 46.9 Millones de Pesos (MDP), sin embargo, por las
necesidades de los eventos y con el objeto de fortalecer las actividades se obtuvo un
incremento de 3.2MDP para asignarse finalmente 50.1MDP para el cumplimiento del Plan
Michoacán, lográndose beneficiar a un total de 188,097 personas.
Eventos y Apoyos Especiales.
El festival de Juegos de Calle Tocatí desarrollado en Verona, Italia, en su edición número 12,
contó con la presencia de México como país huésped, colocándose el nombre de nuestro país
muy en alto con los Juegos, Deportes y Juegos de Destreza Mental, Autóctonos y
Tradicionales presentados por la Federación Mexicana de Juegos y Deportes Autóctonos y
Tradicionales, superándose las expectativas de participación esperadas por el gobierno de
Italia.
La prensa Europea, así como la nacional, han destacado esta participación como un hecho
histórico, ya que nunca antes se habían presentado en tierras europeas tal cantidad de
actividades y con tanto público asistente, más de 200,000 visitantes de diferentes partes del
mundo, por lo que los comentarios tanto de los organizadores así como de los asistentes,
enfatizaron en el reconocimiento a los exponentes mexicanos por haber realizado un trabajo
excelente que promovió las culturas y costumbres del México prehispánico y contemporáneo.
Nuestro País estuvo representado por una delegación de 130 personas para la presentación
de los juegos, los deportes, la música y los bailes de México, a fin de brindar a los visitantes
que acudieron al festival, una gran oportunidad de conocer parte de la riqueza prehispánica
y tradicional de nuestro país.
Giorgio Paolo Avigo, Presidente del Comité Organizador del evento Tocatí en Europa, señaló
que tener a México como país huésped ha significado un gran reto, pero también un gran
acierto y ha dejado un grato sabor de boca para los organizadores y para la prensa europea,
que siempre estuvo presente en cada una de las plazas en las que se desarrolló el festival.
Para los mexicanos que viven en Italia también fue una gran alegría el recordar su país de
origen y convivir con los jugadores en las calles de Verona. Su entusiasta participación
contribuyó a fortalecer la colaboración entre las naciones y estrechan los vínculos deportivos
y culturales que han marcado nuestra historia.
En su oportunidad Marisela Morales Ibáñez, Cónsul Titular de México en Milán, Italia,
expresó mediante oficio su admiración y agradecimiento a la delegación mexicana por su
destacada participación en este prestigioso festival y el magnífico trabajo que realizaron para
promover y mostrar a México fuera de nuestras fronteras.
En otro campo y en seguimiento a los principios fundamentales de cooperación institucional,
la Federación Mexicana de Fútbol Americano y el Consejo Nacional del Deporte de la
Educación (CONDDE) a través de la Organización Nacional Estudiantil de Fútbol
Americano (ONEFA) y la Liga Premier afiliada al Comisión Nacional Deportiva Estudiantil
de Instituciones Privadas (CONADEIP), trabajaron de manera coordinada para formar una
selección nacional estudiantil incluyente que consiguió la victoria sobre el representativo
“All American Eagles” de los Estados Unidos de Norteamérica por 31 - 0, en el Tazón de fin
de año denominado “American Bowl” celebrado en diciembre en el Estadio “Víctor Manuel
Reyna” de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.
Cabe recordar que el Primer Campeonato Mundial Universitario de Fútbol Americano
efectuado en Uppsala Suecia, se lo llevó el seleccionado nacional estudiantil de México al
conseguir un histórico triunfo para colgarse la medalla de oro. De igual forma, la Federación
Mexicana de Fútbol Americano integró una selección incluyente con jugadores de las Ligas
de la Organización Nacional Estudiantil de Fútbol Americano (ONEFA) y de la Premier de
los Institutos Tecnológicos de Estudios Superiores de Monterrey que participan en la
CONADEIP.
Una vez más el trabajo en equipo se hizo patente con las gestiones de la Federación Mexicana
de Fútbol Americano asistidas por el CONDDE para fortalecer los esfuerzos institucionales
por apoyar la encomienda presidencial de celebrar eventos internacionales de trascendencia
en territorio mexicano. Con ésta participación la FMFA aseguró la sede del siguiente
Campeonato Mundial Universitario de Fútbol Americano, el cual se espera desarrollar en
México en el año 2016. La primera incursión de la selección nacional estudiantil cercana a
juegos olímpicos será en la Universiada Mundial de Corea del Sur 2015.
Otros eventos especiales apoyados por el Programa Deporte:
Campeonato “Mayan Challenge Ioko World” de Limalama en West Palm Beach
Florida, Estados Unidos de Norteamérica.
VI Campeonato Mundial de Sistemas Tradicionales de Wushu en Chizhou, República
Popular de China.
Campeonato Latinoamericano de Kendo en Mérida, Yucatán.
Campeonato Panamericano Juvenil de Escalada Deportiva en instalaciones de la
CONADE, Distrito Federal.
Campeonato Mundial de Automovilismo Rotax en Valencia, España. (Fórmula Kart).
Copa Panamericana de Sanda Wushu en Monterrey, Nuevo León.
Apoyo a Federaciones no Olímpicas.
Al cierre del 2014 se atendieron a 28 federaciones deportivas nacionales No Olímpicas, a
saber: Actividades Subacuáticas, Aeronáutica, Aikido, Ajedrez, Automovilismo Deportivo,
Baile y Danza Deportiva, Charrería, Dominó, Físicoconstructivismo y Fitness, Fútbol
Americano, Fútbol Rápido, Juegos y Deportes Autóctonos y Tradicionales, Jiu Jitsu, Kendo,
Lima Lama, Medicina del Deporte, Montaña y Escalada, Motociclismo, Motonáuticas,
Nippón Kempo, Olímpicos Mexicanos, Padel, XIII Distrito del Panathlón Internacional,
Pesca Deportiva, Polo, Porristas y Grupos de Animación Deportiva, Quiropráctica Deportiva
y Wushu.
Censo Nacional de Instalaciones Deportivas (INEGI-CONADE)
Durante 2014 se llevaron a cabo las dos sesiones del Comité Técnico Especializado de
Información de Cultura Física y Deporte, que nos establece la normatividad que rige en el
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), con la intención de avanzar en los
trabajos relativos al Censo Nacional de Instalaciones Deportivas, actividades desarrolladas
en la Sala de Juntas de la Dirección General de la Comisión Nacional de Cultura Física y
Deporte, con los siguientes resultados.
La CONADE trabajó en el marco del SINADE, la transformación del sistema deportivo
mexicano para un mayor aprovechamiento de los recursos. Prueba de ello es la elaboración
progresiva del Censo Nacional de Instalaciones Deportivas.
Como parte de dichos trabajos, durante el año 2014 se realizaron dos reuniones del Comité
Técnico Especializado de Información de Cultura Física y Deporte, aprobándose el Catálogo
de Tipología de Conceptos de Instalaciones Deportivas con el que se normará su clasificación
para apoyo en el trabajo que requiere el INEGI. Se presentó la necesidad de integrar al citado
Comité a dos organismos civiles que apoyarán con su experiencia en el fortalecimiento de
las acciones que darán cumplimiento al compromiso de materializar el Censo Nacional de
Instalaciones Deportivas, el que de conformidad con el Programa de Trabajo registrado en el
Subsistema Nacional de Información Demográfica y Social del INEGI, se levantará en el
2016 y sus resultados estarán a disposición a partir del 2017.
Se recuerda que el pasado 24 de septiembre de 2013, se instaló formalmente el Comité
Técnico Especializado de Información de Cultura Física y Deporte, cuyo programa de trabajo
se aprobó el 16 de diciembre de 2013, con la participación solidaria y comprometida de
representantes de la CONADE, SINADE, Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA),
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), Secretaría de
Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), Secretaría de Salud (SS), Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), Instituto Mexicano
del Seguro Social (IMSS), Federación Deportiva de Hockey sobre Hielo, y del INEGI,
quienes integran el grupo de trabajo. A partir del 2015, se integró también el Consejo
Nacional del Deporte de la Educación (CONDDE) al Comité.
Por su parte, el INEGI llevó a cabo una encuesta relacionada con la práctica deportiva a través
de un sistema denominado Módulo de Práctica Deportiva y Ejercicio Físico (MOPRADEF),
la cual ha levantado en noviembre del 2013 y febrero, mayo, agosto y noviembre del 2014,
como un esfuerzo del Instituto por generar información en materia de deporte y ejercicio
físico. El documento tiene la finalidad de dar a conocer, en el marco de las normas
establecidas para el proceso de generación de información estadística, las actividades
realizadas para la conformación conceptual del proyecto MOPRADEF. La cobertura
conceptual se encuentra conformada por la justificación sobre la medición de la práctica de
actividad físico-deportiva en tiempo libre, la medición de la actividad físico-deportiva,
categorías para la condición de práctica físico-deportiva, conceptos básicos en materia de
deporte y ejercicio físico. Además se presenta el esquema de categorías, variables y
clasificaciones de MOPRADEF, cuyos resultados se pueden consultar en la siguiente liga de
Internet:
http://www3.inegi.org.mx/Sistemas/TabuladosBasicos/tabdirecto.aspx?s=est&c=33640.
Se aprobó la propuesta de incluir al Consejo Nacional del Deporte de la Educación
(CONDDE) como invitado permanente; se presentó la propuesta de Indicador Clave
denominado "Porcentaje de población de 18 años y más, activos físicamente" para su
incorporación al Catálogo Nacional de Indicadores y que quedó pendiente de revisión y
análisis de contenidos. Estamos a la espera del resultado de las autoridades del área de Censos
Económicos del INEGI para conocer las estimaciones presupuestales del Censo Nacional de
Instalaciones Deportivas, el cual se espera tener a finales del 2017.
Como parte de las actividades preparatorias, se celebraron dos reuniones previas del Grupo
de Trabajo para el aprovechamiento de registros administrativos, tanto en las instalaciones
de la CONADE como en las del INEGI, en el Distrito Federal y Aguascalientes.
Registro Nacional de Cultura Física y Deporte – RENADE.
Con la intención de cumplir con lo establecido por el artículo 55, así como en el décimo
transitorio de la Ley General de Cultura Física y Deporte, al cierre del ejercicio de 2014, 71
Asociaciones Deportivas Nacionales se encuentran inscritas en la CONADE por medio del
RENADE, a fin de ser reconocidas como miembros del SINADE. De esas asociaciones, 36
fueron clasificadas como olímpicas, cinco paralímpicas, 28 no olímpicas, además del
Consejo Nacional para el Desarrollo de la Educación Física y el Deporte en la Educación
Básica y el Consejo Nacional para el Desarrollo del Deporte en la Educación Media Superior.
De conformidad con los resultados obtenidos al cierre de 2014, se cumplió con la meta anual
esperada, al obtener una inscripción de 676,068 estudiantes en el RENADE, que se traduce
en el 2 por ciento de la población total de estudiantes en el Sistema Educativo Nacional.
SISTEMA MEXICANO DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO
Entrenadores de Talentos Deportivos
A continuación se presentan los resultados de este programa durante los ejercicios 2013 y
2014.
Rubro 2013 2014
Entrenadores contratados 432 323
Deportistas atendidos 11298 5625
Disciplinas incluidas 35 29
Recursos otorgados $28,349,232.00 $31,816,462.00
En este programa se apoyó a 35 Órganos Estatales de Cultura Física y Deporte para la
contratación de 323 entrenadores que atendieron a una población de 5,625 deportistas de 29
disciplinas, otorgándose recursos por un total de $31, 816,462.00 (Treinta y un millones
ochocientos dieciséis mil cuatrocientos sesenta y dos pesos 00/100 M.N.) al 31 de diciembre
de 2014.
En este contexto cabe resaltar la inclusión al programa de talentos deportivos del deporte
adaptado, para tener un grupo de 140 entrenadores, que atendieron a una población estimada
de 1,202 deportistas en ocho disciplinas deportivas, otorgándose recursos por un total de
$4,480,000.00 (Cuatro millones cuatrocientos ochenta mil pesos 00/100 M.N.).
Entrenadores de Reserva Nacional
A continuación se presentan los resultados de este programa durante los ejercicios 2013 y
2014.
Rubro 2013 2014
Entrenadores contratados 89 154 Deportistas atendidos 5849 2813 Disciplinas incluidas 20 22
Recursos otorgados $18,136,268.00 $25,945,877.00
En este programa se apoyó a 35 Órganos Estatales de Cultura Física y Deporte para la
contratación de 154 entrenadores para una cobertura de atención de 2813 deportistas de 22
disciplinas, otorgándose recursos por un total de $25,945,877.00 (Veinticinco millones
novecientos cuarenta y cinco mil ochocientos setenta y siete pesos 00/100 M.N.) al 31 de
diciembre de 2014.
Programas de actividades de cooperación en materia de deporte con Cuba y China
Durante el ejercicio 2014 se contó con la colaboración de 21 y 46 especialistas de
nacionalidad china y cubana, respectivamente, para fortalecer el trabajo que en materia de
alto rendimiento y talentos deportivos se desarrolla en los distintos Órganos Estatales de
Cultura Física y Deporte.
Comité Olímpico Mexicano (COM)
Se otorgaron recursos por un monto de $ 168,897,622.09 (Ciento sesenta y ocho millones
ochocientos noventa y siete mil seiscientos veintidós pesos 09/100 M.N.), a fin de coadyuvar
al mantenimiento, funcionamiento, conservación y operación de éste centro deportivo, lo que
significó un incremento del 23.9 por ciento con relación al mismo periodo del ejercicio
anterior.
Esto con el propósito de atender un promedio mensual estimado de 600 deportistas
preseleccionados y seleccionados nacionales de las distintas categorías y disciplinas
deportivas, quienes se prepararon para su participación en los Juegos Olímpicos de la
Juventud celebrados en Nanjing China, la XXII edición de los Juegos Deportivos
Centroamericanos y del Caribe Veracruz 2014 y los próximos Juegos Panamericanos
Toronto 2015 y Juegos Olímpicos Rio 2016.
Rubro 2013 2014
Monto Otorgado CONADE $136,327,795.65 $168,897,622.09
Consejo Nacional del Deporte de la Educación, A.C. (CONDDE)
Se otorgaron recursos presupuestarios por un monto de $33´990,000.00 (Treinta y tres
millones novecientos noventa mil pesos 00/100 M.N.), con estos recursos se realizó la
Universiada Nacional, en sus siguientes etapas:
Intramuros: con una participación de 936,946 estudiantes deportistas.
Estatal: con 79,993 estudiantes deportistas.
Regional: con una participación de 17,921 estudiantes deportistas.
Fase final: con una participación de 6,200 estudiantes deportistas en 20 disciplinas
deportivas.
Este recurso también cubrió la realización de reuniones nacionales e internacionales, Juegos
Intertecnológicos, entre otros, en beneficio de un promedio estimado de 2,585 deportistas.
Rubro 2013 2014
Monto Otorgado CONADE $52,575,339.15 $33,990,000
Apoyo a Asociaciones Deportivas Nacionales
Respecto de la atención a las federaciones olímpicas individuales y de conjunto así como del
deporte adaptado, se otorgaron recursos por $124,978,150.02 (ciento veinticuatro millones
novecientos setenta y ocho mil ciento cincuenta pesos 02/100 M.N.). Estos recursos
beneficiaron a un total de 2,306 deportistas del deporte convencional y 172 del deporte
adaptado, orientándose fundamentalmente a competencias internacionales.
Asimismo, se signaron instrumentos jurídicos con cada una de las organizaciones
beneficiarias del programa que dieron cumplimiento a los requisitos y obligaciones que
establecen las Reglas de Operación del Sistema Mexicano del Deporte de Alto Rendimiento
formalizándose convenios con 34 federaciones olímpicas convencionales y 5 con
federaciones del deporte adaptado, acordándose recursos federales por $127,171,106.00
(Ciento veintisiete millones ciento setenta y un mil ciento seis pesos 00/100 M.N.)
Premio Nacional de Deportes, Premio Nacional de Mérito Deportivo y Premio Estatal
del Deporte
El 4 de diciembre de 2014, el Secretario de Educación Pública, Licenciado Emilio Chuayffet
Chemor, otorgó el Premio Nacional del Deporte, los galardonados fueron:
Deporte no Profesional a Rodrigo Diego López, en la disciplina de Clavados.
Deporte Profesional a Adrián González Sabin de béisbol.
Deporte Paralímpico a Eduardo Adrián Ávila Sánchez de Judo.
Entrenador a Iván Bautista Vargas de Clavados y Sergio Ramírez Zúñiga de Baloncesto.
Juez-árbitro Miguel Ángel Ramírez Rivera Juez de Voleibol.
El Premio Nacional de Mérito Deportivo por actuación y trayectoria destacada en el deporte
mexicano a Paola Michell Longoria López de Racquetbol.
Fomento, la Protección o el Impulso de la Práctica de los Deportes al Instituto Mexicano del
Seguro Social.
En el 2014 se reconoció con el Premio Estatal del Deporte a 119 deportistas de las 35
Entidades Deportivas, incrementándose en 1.7 por ciento con respecto al 2013, mismo que
consistió en reconocimiento y medalla de Plata, más un recurso numerario en el que se
invirtieron 3.5 MDP.
Por concepto de Estímulos Económicos a Atletas y Entrenadores del Deporte Convencional
y Deporte Adaptado, por su destacada actuación en Campeonatos Mundiales y Juegos
Olímpicos de la Juventud 2014, se invirtió un monto de 2.94 MDP en 95 deportistas y
entrenadores del Deporte Convencional y 30 deportistas y entrenadores del Deporte
Adaptado.
Becas
Durante el ejercicio 2014 se otorgaron un total de 3,981 becas, 2,642 becas al deporte
convencional y 339 becas al deporte adaptado, ejerciendo un gasto presupuestario global de
$48’745,100.00 (Cuarenta y ocho millones setecientos cuarenta y cinco mil cien pesos
00/100 M.N.), desagregado en: 3,567 becas económicas con un importe de $42’796,500
(Cuarenta y dos millones setecientos noventa y seis mil quinientos pesos 00/100M.N.), 75
becas académicas, con una erogación acumulada de $609,600.00 (Seiscientos nueve mil
seiscientos pesos 00/100 M.N.) y 339 becas al deporte adaptado que representa un gasto
presupuestario acumulado de $5,339,000.00 (Cinco millones trescientos treinta y nueve mil
pesos 00/100 M.N.)
Seguro de Gastos Médicos Mayores
Entre las principales acciones de cobertura se encuentra el beneficio que se otorga a los
atletas, entrenadores (nacionales y convenio internacional) y cuerpo multidisciplinario, que
participan en eventos nacionales e internacionales, para que tengan acceso a servicios
médicos de primer nivel y una cobertura contra accidentes con el propósito de brindarles
tranquilidad en caso de que sufran algún accidente durante su preparación o participación en
competencias nacionales e internacionales, sin que se vea afectado su desempeño deportivo.
Para cubrir estos gastos, se ejerció un presupuesto de $ 46,531,158.47 (Cuarenta y seis
millones, quinientos treinta y un mil ciento cincuenta y ocho pesos 47/100 MN).
Centro Nacional de Desarrollo de Talentos Deportivos y Alto Rendimiento (CNAR)
De conformidad con los criterios técnicos de elegibilidad aplicados para el ingreso de
deportistas al CNAR para el ciclo 2014-2015, en los que se prioriza la atención a
preselecciones y selecciones nacionales de los deportes de interés nacional, se informa que
al 31 de diciembre de 2014 el CNAR atendió un promedio diario de 236 deportistas internos
que cumplieron con los criterios antes mencionados, a los que se les brindaron servicios
asistenciales consistentes en hospedaje, alimentación, uso de instalaciones y servicios
educativos.
En lo que se refiere al fomento y desarrollo del deporte nacional, se han atendido un promedio
mensual de 403 atletas, considerados como deportista de alto rendimiento a los que solo se
les otorgan servicios de hospedaje, alimentación y uso de instalaciones en concentraciones
permanentes y temporales. Dichos atletas fueron atendidos por 54 entrenadores, 4
metodólogos y un grupo multidisciplinario de especialistas en ciencias aplicadas al deporte,
que tuvieron la responsabilidad de dar seguimiento a su proceso de preparación y desarrollo
deportivo.
El CNAR aportó un total de 60 deportistas que se integraron a la delegación mexicana que
participó en los XXIl Juegos Centroamericanos y del Caribe Veracruz 2014, los cuales
contribuyeron en la obtención de 50 medallas en deportes de conjunto e individuales.
Por otra parte el CNAR brindó sus servicios en 6 eventos deportivos, en los que participaron
un total de 535 personas entre deportistas, equipo multidisciplinario y operativo, a los que se
les otorgaron servicios de hospedaje, alimentación, uso de instalaciones deportivas, servicios
generales, atención médica y ciencias aplicadas al deporte, equipamiento deportivo y apoyo
de tecnologías de la información.
Atención Médica
Los servicios de atención médica que se brindaron en los tres centros a cargo de la Dirección
de Medicina en la CONADE, fueron un total de 36,325, lo que representa un avance del
103.78 por ciento respecto a lo programado. De estos servicios 1,644 correspondieron a
evaluaciones morfofuncionales, 14,057 atenciones médicas de Consulta Especializada y
Traumatológica y 19,920 atenciones de Terapia Física y Rehabilitación. Asimismo se
realizaron 54 coberturas médicas de eventos deportivos, se practicaron 430 coberturas
antidopaje de eventos dentro y fuera de competencia. Finalmente se dio apoyo a 33 eventos
académicos.
Con esto se ha cubierto la demanda de los servicios de medicina y ciencias aplicadas,
incluyendo la cobertura médica de eventos nacionales, internaciones, así como giras y
campamentos de Selecciones nacionales de diversos deportes. En el de los de control y
prevención del dopaje la meta se alcanzó en especial por los estudios analíticos y
preanalíticos realizados a deportistas participantes en los Juegos Centroamericanos y del
Caribe Veracruz 2014. Es de hacer notar que la demanda de controles antidopaje y coberturas
médicas en eventos nacionales e internacionales se han incrementado considerablemente.
De igual forma, se continúa con las coberturas médicas en eventos nacionales e
internacionales, así como apoyos a giras y campamentos de selecciones nacionales.
Se han realizado cuatro proyectos de investigación en Medicina del Deporte y las Ciencias
Aplicadas en el 2014, estando en proceso dos más. Es necesario incrementar los proyectos
de investigación en especial en lo que se refiere al Dopaje, de acuerdo a indicaciones de la
Agencia Mundial Antidopaje.
Respecto al Laboratorio Nacional de Prevención y Control del Dopaje, se informa que se
realizaron 4,430 controles de dopaje (protocolos y estudios analíticos antidopaje)
Se logró la mantener Acreditación del Laboratorio Nacional de Prevención y Control del
Dopaje, con la Norma Internacional ISO/IEC-17025:2005 en la certificación de la Entidad
Mexicana de Acreditación (EMA). Así como la aprobación de los exámenes y pruebas
realizadas por la Agencia Mundial Antidopaje durante 2014l.
Es importante continuar con la adquisición de equipamiento e insumos solicitados por la
Agencia Mundial Antidopaje, así como la Regularización de la Plantilla de personal del
Laboratorio Nacional de Prevención y Control del Dopaje.
Se continúan realizando cursos de certificación para oficiales Antidopaje en México y
apoyando eventos académicos de Medicina del Deporte y las Ciencias Aplicadas.
Fideicomiso Fondo para el Deporte de Alto Rendimiento (FODEPAR)
El estado de situación financiera al 31 de diciembre de 2014, muestra que se tiene un activo
total de $315,495 miles; pasivo total por $16,930 miles; y el patrimonio total ascendió a
$298,565 miles. El activo total se integra por $301,848 miles en bancos e inversiones y
$13,647 miles de anticipos para gastos y otras operaciones, en tanto que el pasivo se integra
de $861 miles por concepto de apoyos e incentivos por pagar, $4,173 miles en fondo de
ahorro por pagar, $1,616 miles de retenciones acumuladas, $131 miles en honorarios
fiduciarios y $10,149 miles de depósitos por aplicar, en tanto el patrimonio se integra de
$1,538,939 miles de aportaciones y $1,240,374 miles de cambio neto negativo en el
patrimonio acumulado.
Al mes de diciembre de 2014, se cuenta con un padrón de 198 atletas convencionales de alto
rendimiento en 29 disciplinas deportivas. Apoyando los siguientes rubros: incentivos
económicos, apoyos a entrenadores y equipo multidisciplinario, competencias, eventos,
concentraciones y campamentos, complementos e insumos médicos, vestuario, calzado
deportivo y material deportivo e implementos.
Así mismo, es importante señalar el apoyo que se brinda a 23 atletas de alto rendimiento del
deporte adaptado y 3,892 deportistas del deporte nacional en 42 disciplinas deportivas, por
conducto de las Federaciones Nacionales, para atender su preparación y participación en
eventos deportivos nacionales e internacionales, lo que permitirá un desarrollo sustentable
en la preparación de los atletas beneficiarios del FODEPAR, con miras a la participación en
los próximos Juegos Panamericanos a celebrarse en 2015 en Toronto, Canadá y Juegos
Olímpicos de Río de Janeiro, en Brasil 2016.
En el rubro de becas vitalicias al mes de diciembre de 2014, el FODEPAR apoyó a 100
medallistas olímpicos y de exhibición con un monto de $11,764 miles, así como a 77
medallistas paralímpicos con un importe de $11,682 miles.
El presupuesto autorizado por el Comité Técnico del Fideicomiso FODEPAR para el
ejercicio de 2014 ascendió a $668,500 miles de los cuales se ejercieron $539,204 miles lo
que representó un incremento del 57.4 por ciento en relación con el mismo periodo de 2013,
la variación se debe a que en 2014, se realizaron mayores erogaciones por la participación de
las distintas federaciones sujetas de apoyo de las distintas disciplinas en campamentos y
campeonatos mundiales.
El FODEPAR, durante el ejercicio de 2014 recibió Recursos Públicos Federales por
$443,939 miles, lo cual representa una disminución del 31.70 por ciento comparado con el
mismo periodo de 2013 en el cual se recibieron $650,000 miles. Asimismo, al cierre del
ejercicio se obtuvieron $ 12,483 miles por concepto de rendimientos generados de la
inversión de los recursos fideicomitidos lo que representó un incremento del 24.4 por ciento
comparado con el mismo periodo de 2013, debido a que en el ejercicio 2014 los saldos de las
cuentas bancarias y de inversiones fueron mayores que las del ejercicio 2013.
El saldo al 31 de diciembre de 2014 en Bancos e Inversiones es de $301,847,623.21
(Trescientos un millones ochocientos cuarenta y siete mil seiscientos veintitrés pesos 21/100
M.N.).
Apoyo a Eventos Nacionales
Para este rubro se erogaron recursos presupuestarios por un monto de $53´113,841.13
(Cincuenta y tres millones ciento trece mil ochocientos cuarenta y un pesos 13/100 M.N.)
que cubrieron la organización de 104 Eventos Nacionales, con la participación de 26,245
deportistas en promedio; asimismo, estos recursos incluyeron el apoyo para la realización de
una Clínica de Alto Rendimiento y un Curso para entrenadores.
Eventos Internacionales
Se erogaron recursos por un monto de $274´759,682.88 (Doscientos setenta y cuatro millones
setecientos cincuenta y nueve mil seiscientos ochenta y dos pesos 88/100 M.N.), en apoyo a
30 organismos deportivos para coadyuvar en la organización y desarrollo de 117 eventos
internacionales a realizarse en el país, con el propósito de cubrir la participación promedio
de 34,050 deportistas.
Estos eventos incluyen entre otros una Clínica Internacional de Oficiales, pago de derechos
para la realización de eventos de natación en 2015 y 2016, pago de derechos por la sede del
17 FINA World Championship 2017 y apoyo para la organización del Campeonato Mundial
Junior 2015 UIPM de Pentatlón Moderno.
Esta erogación representó una incremento del 20.6% en el recurso otorgado y un 42.7% en
el número de eventos apoyados, con relación al mismo periodo del año anterior.
Dichos eventos forman parte de la información presentada para el Compromiso Presidencial
CG-145 “Organizar en México, eventos deportivos internacionales de trascendencia”.
Medallas de Mexicanos en Competencias Internacionales
Del 01/diciembre/2012 a la fecha
Medallas de Mexicanos en Competencias Internacionales
01/enero/2014 a la fecha
TOTAL DE MEDALLAS: 2,974
ORO: 1,099
PLATA: 908
BRONCE: 967
0
200
400
600
800
1000
1200
Oro Plata Bronce
1099908 967
TOTAL DE MEDALLAS: 1,731
ORO: 622
PLATA: 551
BRONCE: 558
500
520
540
560
580
600
620
640
Oro Plata Bronce
622
551558
RELACIONES INTERNACIONALES
Acuerdos de Colaboración.
Firma del Acuerdo de Colaboración entre CONADE y COLDEPORTES, Febrero 2014.
Asuntos consulares | Visas.
Visas: Asistencia en el trámite de visa americana de la asistente de la deportista paralímpica Daniela
González Tello; delegación mexicana de clavados previo a su participación en el evento FINA/NVC
2014”; delegación mexicana de clavados en el trámite de expedición de la visa canadiense, previa a
su participación en el Grand Prix Canadá del 28 de abril al 5 de mayo; delegación mexicana de fútbol
americano en el trámite de expedición de la visa canadiense, previa a su participación en los Torneos
en Quebec y Ontario; apoyo al Sr. Lalu Coriolan, Director de Alto Rendimiento de CONADE; equipo
femenil de baloncesto, previo a su participación en Atlanta, USA.
Asimismo se atendió a un total de 233 personas de Antigua y Barbuda, Bolivia, Cuba,
República Dominicana, Dominica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Granada, Guyana,
Haití, Honduras, Nicaragua, San Vicente y Las Granadinas y San Cristóbal y Nieves, durante
el Festival Olímpico Panamericano.
Pasaportes: Apoyo a la deportista Fernanda González; Priscila Tisbe Espinosa Hernández;
Jesús Florencio Chaparro Sánchez; Andrea Garnica Flores; Eduardo Adrián Ávila Sánchez
para el trámite de su pasaporte, ante la Secretaría de Relaciones Exteriores.
Campamentos de Entrenamiento.
Recepción en el Centro Nacional de Alto Rendimiento (CENAR) de la selección
española de ciclismo, quienes llevaron a cabo un campamento de entrenamiento
previo a su participación en el Campeonato Mundial celebrado en Aguascalientes,
Aguascalientes, del 9 al 25 de enero de 2014.
Recepción en España de la deportista Alejandra Zavala de la disciplina de Tiro
Deportivo, quien realizó un campamento de entrenamiento de altura, del 13 de enero
al 13 de febrero de 2014, quien a mediados de año realizó un segundo campamento
de entrenamiento en Granada, España.
Recepción en Madrid, España de la deportista Aida Román de Tiro con Arco, quien
llevó a cabo un campamento de entrenamiento en el CAR de Madrid, del 11 al 24 de
febrero.
Organización del Encuentro Amistoso de Voleibol de Playa y Fútbol de Playa. Los
eventos fueron realizados en Puerto Vallarta y Punta Mita, respectivamente, en el
marco de la celebración de la Cumbre de la Alianza del Pacífico, del 16 al 19 de junio
del presente.
Recepción en el CENAR del deportista de atletismo dominico Yordanys Duranona
García, para llevar a cabo un campamento de entrenamiento de altura, del 20 de marzo
al 20 de julio del 2014.
Recepción en México de la delegación española de ciclismo, integrada por ocho
personas quienes desean realizar un campamento de entrenamiento previo a su
participación en la próxima Copa del Mundo a celebrarse en Guadalajara, Jalisco, del
28 de octubre al 4 de noviembre.
Coordinación y asistencia al II Encuentro Deportivo Amistoso de la Alianza del
Pacífico, realizado en Cali, Colombia del 10 al 14 de noviembre.
Representación en Reuniones y Eventos.
Participación en la Reunión Intersecretarial convocada por la Unidad de Política
Migratoria de la Secretaría de Gobernación, en la cual fue presentado el Programa
Especial de Migración.
Se asistió a 3 videoconferencias de coordinación de actividades derivadas del
proyecto “Diplomacia Deportiva Alianza del Pacífico”, en las cuales fueron
determinados aspectos de logística y operación de los eventos que fueron llevados a
cabo durante el 2014.
Asistencia a las reunión convocada por la Dirección General de Derechos Humanos
y Democracia de la Secretaría de Relaciones Exteriores, con el propósito de dar
seguimiento al Informe Inicial de México respecto a la Convención Internacional
sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
Asistencia a la inauguración de la Semana Cultural “China: Tradición y Desarrollo
en Armonía” que tuvo lugar en el Senado de la República.
Asistencia en la I Copa Internacional de Padel BMW, que tuvo lugar en la Ciudad de
México del 7 al 9 de marzo. En el evento participaron deportistas de España,
Argentina y México.
Asistencia en la XI Reunión de la Comisión Binacional entre los Estados Unidos
Mexicanos y el Reino de España. 27 de mayo de 2014.
Asistencia en la 1ª reunión del Grupo de Trabajo Ad Hoc para el seguimiento de la 5ª
Conferencia Internacional de Ministros y Altos Funcionarios Encargados de la
Educación Física y el Deporte (MINEPS V), que celebró en la sede de la UNESCO,
el 2 de junio de 2014.
Reunión de Trabajo en la Embajada de Canadá en México, con el propósito de
renovar la inscripción de CONADE en el programa TEP.
Asistencia a la Reunión de la Subcomisión de Cooperación Educativa y Cultural en
materia de cultura y deporte entre los gobiernos de México y China, convocada por
la Secretaría de Relaciones Exteriores.
Asistencia a la II Reunión de Seguimiento de la Quinta Conferencia Internacional de
Ministros y Altos Funcionarios Encargados de la Educación Física y el Deporte,
MINEPS V, para la Región de América Latina y el Caribe, celebrada en Montevideo,
Uruguay del 6 al 7 de octubre del presente año.
Reunión en la Secretaría de Relaciones Exteriores con el Emb. Bruno Figueroa,
Director General de Cooperación Técnica y Científica, a fin de establecer las
actividades que CONADE llevará a cabo, con motivo de la celebración del “2015:
Año Dual México-Reino Unido”.
Asistencia a la II Reunión de la Comisión Binacional México-Venezuela, celebrada
en la Secretaría de Relaciones Exteriores, el día 7 de noviembre.
Participación en la 1ª Reunión Interinstitucional de Coordinación para la integración
del Informe de México sobre el Cumplimiento de los Derechos de los Niños, llevada
a cabo el 10 de noviembre en la Secretaría de Relaciones Exteriores.
Mexicanos en el Exterior.
Atención a la solicitud realizada por el Consulado General de México en Vancouver,
referente al interés de los hermanos Pilar y Leonardo Maekawa quienes actualmente viven y
entrenan en la ciudad de Victoria, B.C., Canadá, quienes desean representar a nuestro país en
los Juegos Olímpicos de Invierno del 2018.
Integración y Presentación de Informes a Nivel Internacional.
Integración del informe presentado por México respecto derivado de la resolución 67/17 de
la Organización de las Naciones Unidas, titulada “El deporte como un medio para promover
la educación, la salud, el desarrollo y la paz”.|
Por otro lado, durante el mes de julio, fueron integrados los lineamientos y estrategias que
serán presentadas junto con la candidatura de México en el Comité Intergubernamental para
la Educación Física y el Deporte de la UNESCO.
Asimismo, se integró la información correspondiente a México en el Observatorio de Medios
de MINEPS V, en el cual se dio a conocer la estrategia institucional así como su estructura.
Adicionalmente, se realizó el registro del programa “Ponte al 100” y de la estructura del
Deporte en México en el Observatorio de Medios de la UNESCO, en cumplimiento a lo
establecido en la I Reunión de Seguimiento de la Quinta Conferencia Internacional de
Ministros y Altos Funcionarios Encargados de la Educación Física y el Deporte, MINEPS V,
para la Región de América Latina y el Caribe, celebrada en Bogotá, Colombia, en el año
2013.
También se logró la publicación en el Registro Nacional de Cooperación Internacional para
el Desarrollo (RENCID) de los Acuerdos, Convenios y Ofertas de programas de cooperación
internacional presentadas a México por diferentes instituciones y gobiernos extranjeros.
Eventos Internacionales
En el marco de la celebración del I Foro Internacional “Ponte al 100”, celebrado en Cancún,
Quintana Roo del 27 al 30 de agosto de 2014, se redactó la versión final de la “Declaración
de Cancún”, en el cual los ministros representantes de España, Chile, Cuba, Uruguay,
Guatemala, Belice, República Dominicana y Honduras, se comprometieron a estudiar la
posibilidad de potenciar todas aquellas iniciativas a nivel institucional que prioricen la
actividad y la educación física que prevengan el sobrepeso y la obesidad; a desempeñar un
papel rector y director en el diseño, aplicación, vigilancia y evaluación de políticas públicas
inclusivas, específicas e intersectoriales, y estrategias a mediano y largo plazo que permitan
otorgar las herramientas necesarias que promuevan la conciencia y el conocimiento general
acerca de la adopción de hábitos de vida saludables. Este documento fue presentado
momentos antes de la clausura del Foro contando con la participación de representantes
gubernamentales e institucionales, así como especialistas de distintas partes del mundo en el
tema de la obesidad y el sobrepeso
COORDINACIÓN DE NORMATIVIDAD Y ASUNTOS JURÍDICOS
Conforme al Programa Anual de Trabajo 2014, en relación con el periodo comprendido de enero a diciembre del 2014, la Coordinación de Normatividad y Asuntos Jurídicos, informa lo siguiente: Se elaboraron los convenios para el otorgamiento de los recursos federales a los diversos beneficiarios (Entidades Federativas, Asociaciones Deportivas Nacionales, Organismos Afines, etc.), de conformidad con las solicitudes hechas por las áreas respectivas para la ejecución de los programas a cargo de la CONADE, dichos instrumentos jurídicos se incluyeron como anexos en las Reglas de Operación para el ejercicio fiscal 2014, publicadas en el Diario Oficial de la Federación. Al cierre del mes de diciembre de 2014, se elaboraron y validaron un total de 709 de los referidos instrumentos jurídicos, desglosándose de la siguiente manera:
PROGRAMA DEPORTE CANTIDAD
Institutos Estatales del Deporte 73 Infraestructura Estatal 67 Asociaciones Deportivas (Federaciones) 55 Fideicomiso 4 Organismos Afines 7 TOTAL 206
PROGRAMA SISTEMA MEXICANO DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO
CANTIDAD
Institutos Estatales del Deporte 85 Asociaciones Deportivas (Federaciones) 235 Organismos Afines 13 TOTAL 333
PROGRAMA CULTURA FÍSICA CANTIDAD
Institutos Estatales del Deporte 136 Asociaciones Deportivas (Federaciones) 1 Organismos Afines 16 TOTAL 153
OTROS CANTIDAD
Convenios Internacionales 6 Convenios Marco 10
Otros (Contrato de Comodato Centro Paralímpico)
1
TOTAL 17
En este punto es importante señalar, que en el ejercicio fiscal 2014 el Programa de Infraestructura Deportiva Municipal, no fue operado por la CONADE, por lo que el número de instrumentos jurídicos y elaboración de dictámenes, resultó menor en relación con los elaborados en el ejercicio fiscal 2013. Asimismo, se atendieron alrededor de 480 solicitudes de las diferentes unidades administrativas de la CONADE, principalmente de:
Dictámenes para Junta Directiva; Dictámenes sobre RENADE; Revisión de Estatutos de Federaciones Deportivas; Respuestas a consultas internas; Revisión de Convocatorias; Revisión de Lineamientos; Dictámenes para acreditar la propiedad, de predios donde se pretende llevar a cabo
proyectos de infraestructura deportiva. Respuestas a consultas externas, provenientes de áreas no adscritas a la CONADE.
Se han atendido y asesorado a todas las Asociaciones Deportivas Nacionales, en temas referentes a la modificación de sus estatutos. Así como también se brindó asesoría a los institutos estatales del deporte, respecto a la adecuación de sus leyes Estatales del Deporte, conforme a la Ley General de Cultura Física y Deporte. Se procedió a la difusión de 258 disposiciones relevantes, publicadas en el Diario Oficial de la Federación, a las unidades administrativas de esta Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte. Entre las disposiciones con mayor relevancia encontramos:
Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
Licitación Pública Nacional Electrónica para la Contratación de Suministro de Gas LP para la CONADE
Licitación Pública Nacional Mixta para el servicio integral de limpieza en cada uno de los inmuebles (excepto las áreas internas de los comedores y el interior de los Albergues (Recamaras) y sus alrededores y espacios abiertos de la CONADE, para el ejercicio 2014
Licitación Pública Nacional Mixta para la contratación del servicio de alimentación para deportistas, entrenadores, equipo multidisciplinario y eventos especiales organizados por la CONADE, para el ejercicio fiscal 2014.
Decreto por el que se declara al 2014 como “Año de Octavio Paz”. Decreto por el que se aprueba el Programa Nacional de Cultura Física y Deporte
2014-2018. Programa Nacional de Cultura Física y Deporte 2014-2018. Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General
de Cultura Física y Deporte. Reglamento de la Ley General de Cultura Física y Deporte.
Modificaciones al Estatuto Orgánico de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte.
Acuerdo por el que se otorga el Premio Nacional de Deportes 2014. Acuerdo por el que se otorga el Premio Nacional de Mérito Deportivo 2014. Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2015. Acuerdo número 26/12/14 por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa
Cultura Física para el ejercicio fiscal 2015. Acuerdo número 27/12/14 por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa
Deporte para el ejercicio fiscal 2015. Acuerdo número 29/12/14 por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa
Sistema Mexicano del Deporte de Alto Rendimiento para el ejercicio fiscal 2015. Decreto por el que se declara al 2015 como “Año del Generalísimo José María
Morelos y Pavón”. De las solicitudes remitidas por la Dirección de Alto Rendimiento, se gestionaron 67 trámites migratorios en atención a los miembros de la comunidad deportiva de nacionalidad china y cubana. Por lo que corresponde a Licitaciones y Contratos se realizaron las siguientes actividades:
11 asesorías al grupo de trabajo de la Subdirección de Administración, para la celebración del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios (CAAS) y el Comité de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas de la CONADE.
25 asesorías al grupo de trabajo destinado a la revisión de bases correspondientes a las Licitaciones e Invitaciones a Cuando Menos Tres Personas, mediante el Subcomité Revisor de Convocatorias (SUBRECOS) programadas por la Subdirección de Administración.
51 asistencias, previa solicitud por escrito por parte de la Subdirección de Servicios de la CONADE, como asesores a los procedimientos de Licitaciones e Invitaciones a Cuando Menos Tres Personas, convocadas por la CONADE, en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios.
413 revisiones de documentación legal necesaria para la integración de los expedientes con motivo de contratos, convenios y demás instrumentos consensuales que deriven de procesos de Licitación e Invitación a Cuando Menos Tres Personas, en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios.
363 contratos y/o convenios elaborados, previa solicitud de la Dirección de Servicios y unidades administrativas de la CONADE a esta Coordinación de Normatividad y Asuntos Jurídicos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, en los que participó la Comisión.
218 reuniones de trabajo y/o asesorías con las distintas Áreas Administrativas de la CONADE.
Lo anteriormente enumerado se ilustra con la siguiente gráfica:
En el área de Enlace con el Congreso, se llevaron a cabo las siguientes actividades:
15 opiniones institucionales respecto de iniciativas de leyes, puntos de acuerdo, dictámenes o minutas relacionadas con la Cultura Física y El Deporte generadas por el H. Congreso de la Unión, así como de reglamentos, decretos y acuerdos, entre otros, enviados por la instancia gubernamental correspondiente en que tenga injerencia la CONADE, a fin de garantizar la congruencia entre los ordenamientos jurídicos;
33 trámites correspondientes a los requerimientos, peticiones y/o comunicaciones realizados por los legisladores en materia de Cultura Física y Deporte;
Asimismo, se atendieron alrededor de 95 requerimientos, peticiones, asesorías y/o comunicados que solicito personal y asistentes de Diputados y Senadores, así como las diversas Unidades Administrativas de la CONADE en relación a la Ley General de Cultura Física y Deporte y su Reglamento.
ASESORÍAS (CAAS)
ASESORÍAS (SUBRECOS)
ASISTENCIAS REVISIONES CONTRATOS REUNIONES Y/O
ASESORÍAS
1125 21
413
363
193
Lo anteriormente enumerado se ilustra con la siguiente gráfica: En cuanto al aspecto administrativo y judicial, se ejercitó a petición de las unidades
administrativas de la CONADE, las acciones jurídico-administrativas necesarias para
salvaguardar los intereses de la misma, compareciendo ante órganos jurisdiccionales y
autoridades administrativas, atendiendo los asuntos que se tramitan, complementando dichas
gestiones con un promedio de 1,466 acciones referentes a la substanciación de juicios en
materia administrativa, civil, laboral y penal.
Materia laboral.
Al cierre del ejercicio 2014 existen un total de 151 juicios laborales en trámite en contra de
la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte.
Adicionalmente, se notificaron 32 asuntos nuevos, de los cuales 10 son promovidos por
promotores del programa de activación física en contra del Ayuntamiento de Cuernavaca,
Morelos, llamando a la CONADE como tercero interesado. En uno de dichos juicios, el cual
fue promovido por 41 personas, que por las prestaciones reclamadas representa un monto
aproximado a pagar de $2,250,000.00, la Junta dictó laudo desfavorable para el
Ayuntamiento sin condena a la CONADE, quedando firme la absolución para esta Comisión,
por lo que se prevé obtener en las nueve restantes resolución favorable.
En el cuarto trimestre del año en curso, se concluyó un juicio que representaba un monto
aproximado a pagar de $2,052,000.00, pagándose únicamente la cantidad de $21,355.25,
previo descuento de ley.
Asimismo, se concluyeron un total de 10 juicios favorablemente para la CONADE, evitando
la generación de salarios caídos y otras prestaciones que incrementaban el costo para la
CONADE mes a mes; representando lo anterior una disminución de la contingencia
OPINIONES TRÁMITES REQUERIMIENTOS
15
3395
económica de $5,656,000.00 (cinco millones seiscientos cincuenta y seis mil pesos 00/100
M.N.), aproximadamente.
Asimismo, la Junta notificó siete resoluciones firmes favorables para la CONADE, que
representan una disminución de la contingencia de $11,200,000.00, aproximadamente, que
se detallan a continuación:
EXPEDIENTE MONTO
RECLAMADO
MONTO FINAL
CONDENADO
456/2010 $400,000.00 $68,272.00
1037/2008 $2,000,000.00 $66,856.00
1038/2008 $2,000,000.00 $66,856.00
1039/2008 $2,000,000.00 $66,856.00
1040/2008 $2,000,000.00 $66,856.00
01/756/2013 $2,250,000.00 $0.00
273/2004 $905,495.00 $19,799.00
TOTALES $11,555,495.00 $355,495.00 En total al cierre del ejercicio 2014, la disminución de la contingencia por 10 juicios
concluidos y siete resoluciones firmes favorables a la CONADE, asciende a la cantidad de
$16,856,000.00, aproximadamente.
Actualmente se tienen un total de 26 laudos firmes dictados en contra de la CONADE, en
juicios iniciados antes del ejercicio 2013, de los cuales siete se dictaron en el 2014,
representando un pasivo laboral de $12,500,000.00 (doce millones quinientos mil pesos /100
M.N.), aproximadamente, mientras que en 17 continúan generándose salarios caídos, entre
otras prestaciones, hasta que sean reinstalados los actores.
Adicionalmente, al cuarto trimestre del año en curso, se notificaron a la CONADE 17 laudos
favorables, mismos que se encuentran pendientes de que los actores los recurran o en su caso
queden firmes, señalando que en caso de ser confirmados representarían una disminución de
la contingencia en beneficio de la Comisión estimada en $13,733,582.80 (trece millones
setecientos treinta y tres mil quinientos ochenta y dos pesos 80/100 M.N), aproximadamente.
Además, durante 2014 se ratificaron ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje 27
convenios de terminación de la relación de trabajo, evitando con esto demandas nuevas en
contra de la CONADE, así como el incremento en la contingencia económica en perjuicio de
este Organismo Descentralizado. La contingencia original era de $10,850,600.00,
aproximadamente, pagándose la cantidad de $3,116,883.81 y obteniendo un monto total
ahorrado de $7,733,716.19.
Con lo anterior, se está dando cumplimiento a una de las estrategias, consistente en reducir
el riesgo en el ámbito laboral, como es la colaboración con las áreas respectivas al momento
de la terminación contractual y elevando la efectividad en la atención de los juicios.
En la tabla siguiente se indica el resumen comparativo con el año 2013:
SITUACIÓN Año
2013 OBSERVACIONES
Año
2014
OBSERVACIONES
Total de asuntos en
trámite 129 N/A 151
Juicios nuevos 12 N/A 32 10 de los 32, son promovidos por
promotores del programa de activación
física en contra del Ayuntamiento de
Cuernavaca, Morelos y la CONADE.
En uno de los 10 juicios, promovido por
41 personas, que por las prestaciones
reclamadas representa un monto
aproximado a pagar de $2,000,000.00, se
dictó laudo desfavorable para el
Ayuntamiento sin condena a la
CONADE, quedando firme la
absolución para esta Comisión, por lo
que se prevé obtener en las nueve
restantes resolución favorable.
Concluidos 08 Disminución de la
contingencia:
$6,301,898.90,
aproximadamente
10 Disminución de la contingencia por
juicios concluidos $5,656,000.0, más
resoluciones firmes $11,200,000.00, dan
un total de $16,856,000.00,
aproximadamente.
Resoluciones favorables
(pendientes queden
firmes)
23 Disminución de la
contingencia $9,314,666.00,
aproximadamente.
17 Disminución de la contingencia
$13,733,582.80 aproximadamente, en
caso de confirmarse.
Resoluciones
desfavorables firmes
01 Se efectuó pago de
$26,573.00
07 Los laudos firmes corresponden a juicios
que se iniciaron antes del 2013.
Convenios celebrados
fuera de juicio y
ratificados ante autoridad
laboral
48 27 Lo que contribuyó en la disminución de
demandas nuevas y ahorro en pago de
prestaciones
*N/A No aplica.
Materia civil.
En 2014 se cuenta con 70 juicios activos. Como resultado de las acciones judiciales
ejercitadas por la Coordinación de Normatividad y Asuntos Jurídicos, se recibieron como
pago de lo condenado cheques a favor de la CONADE por la cantidad de $14,929,251.63
(catorce millones novecientos veintinueve mil doscientos cincuenta y un pesos 63/100
moneda nacional).
En la tabla siguiente se indica el comparativo de asuntos civiles promovidos por la CONADE
con el año anterior:
En 2014 la CONADE inicio la defensa de un juicio ordinario civil promovido en contra de
diversos funcionarios de esta Comisión, en el que se reclama el pago de $10,000,000.00 (diez
millones de pesos 00/100 moneda nacional), por daño moral, entre otras prestaciones,
obteniendo la CONADE resolución favorable, al declarar la Sala Civil correspondiente,
fundada la excepción de incompetencia y declararse incompetente para conocer del asunto,
resolución que está pendiente de quedar firme.
Materia administrativa.
Durante 2014 se presentó un juicio de nulidad promovido por dos personas morales en contra
de la CONADE, en el que reclaman el pago indemnizatorio por responsabilidad patrimonial
por un monto aproximado de $6,000,000.00 (seis millones de pesos 00/100 moneda
nacional), en el que el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, dictó resolución
favorable para la CONADE, declarando que el actor no acreditó los extremos de sus
pretensiones, resolución que fue confirmada por el Tribunal Colegiado que conoció del
amparo interpuesto por las empresas, por lo que está firme.
Por otra parte, la CONADE solicitó a la Procuraduría Fiscal la disminución del 100 por ciento
de actualización y accesorios por concepto de pago de derechos por suministro de agua, una
vez agotados los trámites correspondientes, la procuraduría dictó resolución otorgando la
disminución solicitada y ordenando pagar únicamente $19,455,135.00 más IVA del adeudo
SITUACIÓN AÑO 2013
AÑO 2014
OBSERVACIONES
ASUNTOS TOTAL EN TRAMITE 52 70
NUEVOS 6 45
SENTENCIAS A FAVOR FIRMES 13
$41,635,990.24
8
$114,714,515.00
Se han presentado demandas de
amparo en los asuntos en los que el
demandado no cumple la sentencia.
RECUPERADOS
REINTEGRO
(devolvieron el recurso
federal por sentencia
condenatoria)
2
$221,115.18
2
$14,929,251.63
Los demandados exhibieron ante el
Juez cheques a favor de la CONADE,
como pago de lo condenado por
$390,458.21 y $14,538,793.42.
COMPROBACIÓN 3
$45,200,000.00 $22,613,000.00(5)
REINTEGRO ANTES DE
DICTAR SENTENCIA
$20,617,000.00(4)
$163,328,495.27 (1)
En este asunto el demandado
Gobierno de Veracruz lo transfirió
al fideicomiso.
total de $34,090,000.00 requerido por el Sistema de Aguas de la Ciudad de México, con un
total disminuido en beneficio de la CONADE de $14,634,865.00.
Procedimientos administrativos sancionatorios.
Durante 2014 esta Coordinación tramitó 10 procedimientos administrativos sancionatorios
derivados de desacatos decretados por la Comisión de Apelación y Arbitraje del Deporte
(CAAD), asimismo, notificó a la CONADE seis desacatos, para efecto de iniciar los
procedimientos sancionatorios correspondientes, mismos que se encuentran en trámite.
Entre las actividades sustantivas desarrolladas por la Coordinación de Normatividad y
Asuntos Jurídicos, se presentan dos gráficas comparativas correspondientes a los ejercicios
fiscales 2013 y 2014:
COORDINACIÓN DE NORMATIVIDAD Y ASUNTOS JURÍDICOS
INDICADORES
INDICADOR 2013 2014
TRÁMITES 105 100
OPINIONES Y DICTÁMENES* 1346 457
CONVENIOS Y CONTRATOS* 1537 1072
REUNIONES Y ASESORÍAS 200 350 *Nota: La disminución en los rubros de opiniones y dictámenes, así como en convenios y contratos durante el 2014, obedece a que la CONADE no tuvo a su cargo el Programa de Infraestructura Deportiva Municipal publicado en el Presupuesto de Egresos para la Federación.
2014
2013
TRÁMITES OPINIONES YDICTÁMENES
CONVENIOS YCONTRATOS
REUNIONES YASESORÍAS
100457
1072
350
105
1346
1537
200
INDICADORES COORDINACIÓN DE NORMATIVIDADY ASUNTOS JURÍDICOS
INDICADORES ASUNTOS LABORALES Y CIVILES
INDICADOR 2013 2014
DISMINUCIÓN DE CONTINGENCIA LABORAL $6,300,000.00 $16,800,000.00
REINTEGROS Y/O COMPROBACIONES $45,000,000.00 $58,000,000.00
Nota: Adicionalmente, mediante una demanda se logró que el Gobierno del Estado de Veracruz realizara la
transferencia de $163’000,000.00 (CIENTO SESENTA Y TRES MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.) al
Fideicomiso de Veracruz.
2014
2013
DISMINUCIÓN DECONTINGENCIA LABORAL
REINTEGROS Y/OCOMPROBACIONES
$16,800,000.00
$58,000,000.00
$6,300,000.00
$45,000,000.00
INDICADORES LABORES Y CIVILES
COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL
Se realizaron Boletines de Prensa, Cobertura de Eventos y Capsulas de Televisión:
2851 Boletines de prensa
171 Capsulas informativas
198 Inserciones
411 Capsulas de televisión
255 Cobertura de eventos
En lo que corresponde al Programa de Campañas de Comunicación Social, se realizó la
campaña de Reconocimientos Deportivos en sus versiones “Mexicanos que mueven a
México en el Deporte” y “Premio Nacional de Mérito Deportivo 2014” por un monto ejercido
de $ 16,457,468.40; en el mes de diciembre en el Comité de Adquisiciones Arrendamientos
y Servicios, en su Novena Sesión Extraordinaria, con oficio número SA/DF/275/2014,
suscrito por la Subdirectora de Presupuesto, Lic. Patricia Castellanos Cainas, informa la
reasignación de recursos por un importe de $20’000,000.00 por parte de la Dirección General
de Presupuestos y Recursos Financieros, de La Secretaria de Educación Pública, a su vez
notifica el monto para la partida presupuestal número 36101 correspondiente a “Difusión de
Mensajes sobre Programas y Actividades Gubernamentales” por un monto de
$18’632,724.95, de los cuales solo se ejercieron $ 16,457,468.40 antes mencionados.
Síntesis Informativa:
Con lo que respecta a difusión en medios impresos se elaboraron 2851 boletines en al año y
lo que respecta al último trimestre fueron 730 boletines, destacando los Juegos Deportivos
Centroamericanos y del Caribe Veracruz 2014.
Difusión:
La Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, en el último trimestre difundió la
campaña Reconocimientos Deportivos en sus versiones “Mexicanos que mueven a México
en el Deporte” y “Premio Nacional de Mérito Deportivo 2014” a través de Televisión, Radio,
Medio Impresos y Electrónicos.
De acuerdo al Plan de cobertura, se contó con reporteros, camarógrafos y fotógrafos en las
conferencias de prensa y a las salidas internacionales de las diferentes selecciones nacionales,
lo cual se enviaron boletines, entrevistas, audios en formato mp3 y material fotográfico y de
video.
Producción y Televisión:
Se realizó la cobertura de 103 eventos nacionales.
Además se brindó apoyo técnico y de personal para la operación del auditorio de la Dirección
General, para diferentes eventos, entre ellos conferencias de Prensa, Seminarios y Cursos de
Capacitación.
A solicitud de distintos medios de comunicación, tanto públicos como privados, se
entregaron 10 servicios de copiado y material de stock video grabado de atletas de alto
rendimiento, conferencias de prensa y entrevistas realizadas al Director General y
Funcionarios de la CONADE.
Durante el periodo que se informa se transmitieron 44 cápsulas informativas vía Wetransfer
para su distribución a las televisoras nacionales y estatales vía canal de YOUTUBE.
Este material fue transmitido, entre otros medios, por UNO TV, Televisa, Cadena Tres,
Televisión Educativa y Canal 11.
De igual forma se transmitieron cápsulas informativas de eventos nacionales vía el canal de
YOUTUBE.
En la cobertura de eventos nacionales destacan, entre otros:
Juegos Centroamericanos y del Caribe Veracruz 2014, 14 al 30 de noviembre, Xalapa
y Veracruz, Veracruz
Campeonato Mundial de Natación DSISO para personas con Síndrome de Down, 8
de noviembre, Morelia, Michoacán.
DISEÑO
Elaboración de la imagen de la campaña Reconocimientos Deportivo:
Versiones:
Premio Nacional de Deportes 2014
Premio Nacional del Mérito Deportivo 2014
Mexicanos que mueven a México en el Deporte
Se elaboraron diversos diseños de trípticos, portadas de redes sociales, infografías, banner,
imágenes, Arco Backs, dípticos, gafetes, listón de salida, pendones, mantas, medallas,
señalética, kit y plantillas para presentaciones, pictogramas, back de ponte, el fondo de
pantallas, entre otras.