informe cic personas desaparecidas · 2014. 12. 16. · nuevo leon guanajuato tamaulipas...

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1 Av. División del Norte 2657, Col. Del Carmen, Coyoacán, México, D.F.. Tel: 4444.0384 http://propuestacivica.org.mx/cic.html Este informe se presenta a partir de la base de datos titulada “Base integrada de personas no localizadas” proporcionada por Tracy Wilkinson del periódico LA Times. Es un documento que llegó a medios de comunicación como resultado de una Ailtración al interior de la Procuraduría General de la República. Es importante advertir los límites de la base de datos a la que el Centro de Investigación y Capacitación Propuesta Cívica tiene acceso. Son registros que no permiten distinguir entre personas desaparecidas por la situación de violencia en México y aquellas que se extraviaron durante el gobierno de Felipe Calderón por otras circunstancias. Sin embargo, esta base de datos es una de las pocas fuentes de información a la que la sociedad civil ha tenido acceso para comenzar a poder comprender la verdadera magnitud de la violencia en México de los últimos 6 años. Ante la tragedia humanitaria en México, el Centro de Investigación y Capacitación Propuesta Cívica A. C. se suma al esfuerzo por construir la memoria histórica de un proceso que dista mucho de llegar a un Ain: la violencia en México por la guerra en contra de las drogas. www.propuestacivica.org.mx/cic.html

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Page 1: Informe CIC personas desaparecidas · 2014. 12. 16. · NUEVO LEON GUANAJUATO TAMAULIPAS AGUASCALIENTES SINALOA JALISCO ESTADO DE MEXICO DISTRITO FEDERAL 0 2000 4000 6000 8000 7137

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Av. División del Norte 2657, Col. Del Carmen, Coyoacán, México, D.F.. Tel: 4444.0384

http://propuestacivica.org.mx/cic.html

Este  informe  se  presenta  a  partir  de  la  base  de  datos  titulada  “Base  integrada  de  personas  no  localizadas”  proporcionada  por  

Tracy  Wilkinson  del  periódico  LA  Times.Es  un  documento  que  llegó  a  medios  de  comunicación  como  

resultado  de  una  Ailtración  al  interior  de  la  Procuraduría  General  de  la  República.

Es  importante  advertir  los  límites  de  la  base  de  datos  a  la  que  el  Centro  de  Investigación  y  Capacitación  Propuesta  Cívica  tiene  acceso.  Son  registros  que  no  permiten  distinguir  entre  personas  desaparecidas  por  la  situación  de  violencia  en  México  y  aquellas  que  se  extraviaron  durante  el  gobierno  de  Felipe  Calderón  por  otras  circunstancias.  Sin  embargo,  esta  base  de  datos  es  una  de  las  pocas  fuentes  de  información  a  la  que  la  sociedad  civil  ha  tenido  acceso  para  comenzar  a  poder  comprender  la  verdadera  magnitud  de  la  violencia  en  México  de  los  últimos  6  años.Ante  la  tragedia  humanitaria  en  México,  el  Centro  de  

Investigación  y  Capacitación  Propuesta  Cívica  A.  C.  se  suma  al  esfuerzo  por  construir  la  memoria  histórica  de  un  proceso  que  dista  mucho  de  llegar  a  un  Ain:  la  violencia  en  México  por  la  

guerra  en  contra  de  las  drogas.  

www.propuestacivica.org.mx/cic.html

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http://propuestacivica.org.mx/cic.html

Informe  sobre  las  personas  desaparecidas  en  el  sexenio  2006-­‐2012

El Centro de Investigación y Capacitación Propuesta Cívica (CIC-PC), por su compromiso con el derecho a saber y con la lucha por la transparencia y el acceso a la información presenta este informe gráfico que dibuja a grandes rasgos algunas de las tendencias generales sobre las personas desaparecidas en los años 2006-2012. La información se obtuvo de la base de datos proveniente de la Procuraduría General de la República, la cual fue filtrada a diversos medios impresos. Esta lista, nos permite contribuir a la construcción de la memoria histórica de la emergencia nacional en la que el país ha estado inmersa desde el inicio de la llamada “guerra contra el narcotráfico”. El esfuerzo de la sociedad civil mexicana, como la hecha por el Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad y distintas organizaciones, ha sido monumental para tratar de describir y documentar los casos de asesinatos, desapariciones y desplazamientos. La respuesta del Estado mexicano no ha estado al nivel de este esfuerzo, por esta razón decidimos publicar esta versión de la base de datos a la que tuvimos acceso donde se concentran los registros de personas desaparecidas y que cita como fuentes a la Procuraduría General de la República, las 32 Procuradurías de Justicia de cada estado y del Distrito Federal, así como al CISEN y la SEMAR.CIC- Propuesta Cívica considera indispensable la apertura efectiva de canales de acceso a la información pública tan demandados por la sociedad civil en los últimos años. Es por ello que dispone en el blog http://desaparecidosenmexico.wordpress.com la versión pública de la base de datos que utilizamos para este informe. Porque se tratan de familias que están incompletas porque no encuentran a uno de sus miembros, y no sólo cifras las que tienen en sus manos. La versión que publicamos protege la identidad de los denunciantes de las desapariciones pero deja el primer apellido de cada desaparecido y datos sobre el lugar y las circunstancias de los hechos

como testimonio de que en el país hay familias que fueron desintegradas durante los últimos seis años. Son cifras e información que demuestran que esta memoria histórica aún no es tal porque las desapariciones se siguen cometiendo y porque con estos datos no se pueden distinguir del extravío de personas y porque seguimos esperando una respuesta efectiva del Estado para saber cuántos mexicanos, migrantes y extranjeros se han perdido estando en México.

En  México,  de  2006  a  2012,  se  registraron  más  de

20,851  desaparecidosDe  los  cuales,

11,201  son  hombresY

8,340  son  mujeres(Del  resto  no  se  =enen  datos)

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Al momento, se han dado a conocer al menos tres bases de datos que han sido realizadas y filtradas por la Procuraduría General de la República. La primera, del portal electrónico Impacto, que registra 16 mil casos; la del periódico The Washington Post, con más de 25 mil; y la del periódico The Angeles Times, con 20,851 casos, a partir de la cual CIC-PC realiza este informe. Agradecemos a Tracy Wilkinson por la apertura de la lista.

La lista a la cual CIC-PC tiene acceso, cuenta con información relativa a los nombres y nacionalidades de los desaparecidos; estado, municipio y localidad en los cuales fueron sustraídos; fecha de reporte, agencia que lo envía el reporte y status actual del expediente, entre otras. Esta lista contiene los datos de los desaparecidos que fueron reportados del 2 de agosto de 2006 al 29 de febrero de 2012. La base de datos íntegra está disponible para toda organización de la sociedad civil, investigador y medios de comunicación interesados en el tema de las desapariciones en México y que desee seguir construyendo esta memoria histórica con la debida protección a los datos personales que contiene y la seguridad de los denunciantes.

Finalmente, advertimos que la base cuenta con algunas inconsistencias que sobresalen en el análisis. En primer lugar, existen disparidades en el número o edad de los desaparecidos -en algunos estados menos de diez personas desaparecieron y en otros ningún menor de edad desapareció en un periodo de seis años-, o en la fecha de denuncia -en 2007, 16 estados no reportaron ningún desaparecido-. Son inconsistencias que no podrán aclararse hasta que la Procuraduría General de la República publique oficialmente la base de datos de desaparecidos de que los corresponsales extranjeros citan mientras que la opinión pública en México sólo tiene pequeñas dosis. Es sólo a partir de la transparencia en la acción estatal que podremos avanzar en la consolidación de un Estado democrático y en la construcción de la memoria histórica sobre la violencia que enfrenta México.

CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y CAPACITACIÓN PROPUESTA CÍVICA A. C.

Los  cinco  estados  con  mayor  número  de  desaparecidos:

Distrito  Federal  (7,137)Edo.  de  México  (2,552)Jalisco  (2,177)Sinaloa  (1,434)Aguascalientes  (1,112)

Los  cinco  estados  con  menor  número  de  desaparecidos:

Campeche  (3)Nayarit  (4)Baja  California  Sur  (8)Quintana  Roo  (9)Baja  California  (15)

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CAMPECHENAYARIT

BAJA CALIFORNIA SURQUINTANA ROO

EXTRANJEROBAJA CALIFORNIA

TLAXCALACOLIMA

SONORAMORELOS

CHIAPASSAN LUIS POTOSI

QUERETAROOAXACATABASCOYUCATAN

NO ESPECIFICADOZACATECASGUERRERO

HIDALGOCOAHUILA

CHIHUAHUAPUEBLA

MICHOACANVERACRUZDURANGO

NUEVO LEONGUANAJUATO

TAMAULIPASAGUASCALIENTES

SINALOAJALISCO

ESTADO DE MEXICODISTRITO FEDERAL

0 2000 4000 6000 8000

71372552217714341112107871867262838131928527527224623519118715613813510183757365601715109843

Total de desaparecidos por entidad, 2006-2012

Considerando la gráfica anterior, observamos que existen estados con un número extremadamente bajo de desapariciones. Por ejemplo, Campeche tuvo sólo 3 desaparecidos en un periodo de seis años, implicando una desaparición cada dos años. Ciertas regiones del país, donde la violencia se ha incrementado en los últimos años, se mantienen niveles relativamente bajos. A las desapariciones registradas las anteceden denuncias, por lo que resta la salvedad de que haya estados donde las denuncias nunca se realicen por falta de confianza en las instituciones de procuración de justicia, y queden casos de desaparición imposibles de registrar, conocer e indagar.

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2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

46591

16102119

7032

9208

245

Total de desaparecidos por años de denuncia, nivel nacional

0

250

500

750

1000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Comportamiento de los 6 estados con más denuncias, excluyendo D.F.

GUANAJUATO TAMAULIPAS AGUASCALIENTES SINALOA JALISCOESTADO DE MEXICO

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2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 No disponible

101652

14681878

6766

7813

146

2027

Total de desaparecidos por año del evento, nivel nacional

0

375

750

1125

1500

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 No disponible

Comportamiento de los 6 estados con más desapariciones, excluyendo D.F.

GUANAJUATO TAMAULIPAS AGUASCALIENTES SINALOA JALISCOESTADO DE MEXICO

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6%

40% 54%

Sexo de los desaparecidos, a nivel nacional

Hombres desaparecidosMujeres desaparecidasSexo sin especificar

No especificado15%

Más de 605%

51-604%

41-508%

31-4012% 18-30

24%

Menor de edad0.04%

10-1729%

0-93%

Edad de los desaparecidos, a nivel nacional

Como se observa en las dos páginas anteriores, el año con mayor número de desapariciones es el 2011, seguido muy de cerca por el 2010. En el anexo 4, se observa que el principal factor que eleva esta cifra es el caso del Distrito Federal, con un crecimiento de casi el mil por ciento respecto al año anterior.

E s m á s e l e v a d o e l n ú m e r o d e desaparecidos de hombres que de mujeres. Con una diferencia del 14%, los Estados con mayor número de desapariciones de hombres es Distrito Federal, Estado de México y Jalisco. Estos tres también se m a n t i e n e n r e s p e c t o a m u j e r e s desaparecidas. Los reportes de Tamaulipas, Aguascalientes y Sinaloa, son los que c u e n t a n u n m a y o r n ú m e r o d e desaparecidos sin especificar sexo.

Refiriendo a la edad, el sector más afectado es el que comprende de los 10 a 17 años de edad. Uno de cada tres sustraídos pertenecen a este sector. El sector poblacional de 18 a 30 años de edad, está también en mayor riesgo, ya que 1 de cada 4 repor tes de desaparec idos son comprendidos por esta población.

En las siguientes dos páginas, se señalan las desapariciones por grupos poblaciones e l e g i d o s . E s c l a v e d e s t a c a r l a s inconsistencias, que incluyen que en Chihuahua las mujeres reportadas como desaparecidas es prácticamente igual al de Yucatán, siendo realidades diferentes las que se presentan en ambos estados. Nota:   El  rubro  “menores  de   edad”  se   u3liza  en  ciertos  estados  

del  país,  mientras  en  otros  se  refieren  como  0-­‐9  y  10-­‐17.

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1000

2000

3000

4000YU

CAT

AN

CH

IHU

AH

UA

MIC

HO

AC

AN

PUEB

LA

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UA

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TES

ESTA

DO

DE

MEX

ICO

JALI

SCO

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TRIT

O F

EDER

AL

3492

1139945

433344259233171153144120104919178

Estados con mayor número de mujeres desaparecidas

1000

2000

3000

4000

GU

ERR

ERO

ZA

CAT

ECA

S

PUEB

LA

MIC

HO

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AN

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UA

SCA

LIEN

TES

VER

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S

SIN

ALO

A

JALI

SCO

ESTA

DO

DE

MEX

ICO

DIS

TR

ITO

FED

ERA

L

3526

1582

1038983

523474395374237229228228181171162

Estados con mayor número de hombres desaparecidos

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200

400

600

800SA

N L

UIS

PO

TOSI

MIC

HO

AC

AN

YUC

ATA

N

CH

IHU

AH

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XA

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SIN

ALO

A

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LA

NU

EVO

LEO

N

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DO

DE

MEX

ICO

JALI

SCO

765

459

100726049413837252117131010

Estados donde hay un mayor número de estudiantes desaparecidos

1000

2000

3000

4000

CA

MPE

CH

E

BA

JA C

ALI

FOR

NIA

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AH

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NU

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LEO

N

JALI

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DO

DE

MEX

ICO

JALI

SCO

ESTA

DO

DE

MEX

ICO

3526

1582

259239321615128753111

Estados con mayor número de personas dedicadas al hogar desaparecidas

200

400

600

800SA

N L

UIS

PO

TOSI

MIC

HO

AC

AN

YUC

ATA

N

CH

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SIN

ALO

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NU

EVO

LEO

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ESTA

DO

DE

MEX

ICO

JALI

SCO

765

459

100726049413837252117131010

Estados donde hay un mayor número de estudiantes desaparecidos

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ESTADOTotal  

DesaparicionesHombres  

desaparecidosMujeres  

desaparecidasSexo  sin  

especificar

BAJA  CALIFORNIA  SUR 8 8 0 0NAYARIT 4 3 1 0CAMPECHE 3 1 2 0BAJA  CALIFORNIA 15 12 3 0QUINTANA  ROO 9 5 4 0COLIMA 60 32 28 0COAHUILA 272 237 34 0QUERETARO 101 50 51 0OAXACA 135 67 68 0TABASCO 138 63 75 0YUCATAN 156 78 78 0MICHOACAN 319 228 91 0PUEBLA 285 181 104 0GUANAJUATO 718 374 344 0JALISCO 2177 1038 1139 0SONORA 65 61 3 1EXTRANJERO 10 4 5 1TLAXCALA 17 9 7 1MORELOS 73 31 41 1DURANGO 628 474 153 1ZACATECAS 191 171 18 2NO  ESPECIFICADO 187 108 77 2CHIAPAS 75 35 37 3GUERRERO 235 162 70 3HIDALGO 246 122 120 4SAN  LUIS  POTOSI 83 59 19 5VERACRUZ 381 229 144 8NUEVO  LEON 672 395 259 18ESTADO  DE  MEXICO 2552 1582 945 25CHIHUAHUA 275 122 91 62DISTRITO  FEDERAL 7137 3526 3492 119SINALOA 1434 983 233 218TAMAULIPAS 1078 523 171 384AGUASCALIENTES 1112 228 433 451TOTAL 20851 11201 8340 1309

ANEXO  1

DESAPARICIONES  POR  GÉNERO,  2006-­2012

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ANEXO  2

DESAPARICIONES  POR  GRUPO  DE  EDAD,  2006-­2012

ESTADO 0-­‐9 10-­‐17Menor  de  edad

18-­‐30 31-­‐40 41-­‐50 51-­‐60 Más  de  60No  

especificado

BAJA  CALIFORNIA  SUR 1 0 0 2 3 1 1 0 0NAYARIT 1 0 0 1 0 1 1 0 0CAMPECHE 0 0 0 3 0 0 0 0 0BAJA  CALIFORNIA 1 1 0 3 7 1 1 0 1QUINTANA  ROO 0 4 0 2 0 0 0 1 2COLIMA 9 20 0 13 6 3 2 1 6COAHUILA 0 0 0 7 10 6 2 0 247QUERETARO 4 51 0 21 8 3 1 1 12OAXACA 10 35 0 35 15 10 3 6 21TABASCO 5 34 0 27 13 2 1 3 53YUCATAN 3 57 0 29 22 15 9 16 5MICHOACAN 8 63 1 104 73 20 17 16 17PUEBLA 15 85 0 81 33 25 17 28 1GUANAJUATO 14 132 0 111 33 28 15 14 371JALISCO 49 904 0 478 328 166 67 18 167SONORA 0 2 0 26 15 5 0 0 17EXTRANJERO 0 1 0 4 5 0 0 0 0TLAXCALA 0 3 0 3 5 2 2 0 2MORELOS 6 13 0 10 7 5 0 4 28DURANGO 12 107 6 197 110 61 21 13 101ZACATECAS 1 1 0 31 22 10 4 2 120NO  ESPECIFICADO 6 75 0 38 25 11 6 12 14CHIAPAS 1 4 0 5 1 0 0 0 64GUERRERO 6 25 0 51 29 23 3 4 94HIDALGO 23 61 0 92 34 14 7 8 7SAN  LUIS  POTOSI 1 13 0 22 23 3 2 0 19VERACRUZ 30 83 0 104 40 17 5 4 98NUEVO  LEON 2 55 0 116 70 37 11 12 369ESTADO  DE  MEXICO 100 578 0 748 424 290 170 230 12CHIHUAHUA 0 79 0 91 27 19 7 5 47DISTRITO  FEDERAL 210 2758 0 1710 753 565 383 685 73SINALOA 11 115 0 344 231 120 47 20 546TAMAULIPAS 10 82 1 181 106 52 17 8 621AGUASCALIENTES 56 518 0 262 89 55 27 29 76TOTAL 595 5959 8 4952 2567 1570 849 1140 3211

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ANEXO  3

DESAPARICIONES  POR  AÑO  DEL  REPORTE

ESTADOReportado  en  2006

Reportado  en  2007

Reportado  en  2008

Reportado  en  2009

Reportado  en  2010

Reportado  en  2011

Reportadoen  2012

BAJA  CALIFORNIA  SUR 1 0 2 1 3 1 0NAYARIT 0 0 0 0 0 4 0CAMPECHE 0 0 0 0 0 3 0BAJA  CALIFORNIA 0 0 1 3 3 8 0QUINTANA  ROO 0 2 1 1 3 2 0COLIMA 0 1 2 3 10 44 0COAHUILA 0 1 4 14 111 142 0QUERETARO 0 0 2 5 33 42 19OAXACA 0 0 0 7 31 97 0TABASCO 0 0 19 25 49 45 0YUCATAN 0 7 14 26 69 40 0MICHOACAN 0 1 23 66 113 116 0PUEBLA 0 11 23 45 53 135 18GUANAJUATO 0 0 179 179 45 315 0JALISCO 0 0 443 368 609 757 0SONORA 0 4 9 10 9 33 0EXTRANJERO 0 0 0 2 1 7 0TLAXCALA 0 0 0 0 0 15 2MORELOS 0 0 0 9 20 44 0DURANGO 0 46 49 88 235 207 3ZACATECAS 0 0 9 40 53 89 0NO  ESPECIFICADO 0 0 0 0 4 183 0CHIAPAS 0 0 7 17 17 29 5GUERRERO 0 0 22 15 25 173 0HIDALGO 0 0 13 36 33 164 0SAN  LUIS  POTOSI 0 0 0 0 5 78 0VERACRUZ 0 0 35 1 76 269 0NUEVO  LEON 1 23 36 14 201 397 0ESTADO  DE  MEXICO 28 251 285 377 480 1000 131CHIHUAHUA 0 0 50 45 43 137 0DISTRITO  FEDERAL 4 0 109 105 3771 3146 2SINALOA 11 130 214 170 342 502 65TAMAULIPAS 1 114 52 74 143 694 0AGUASCALIENTES 0 0 7 373 442 290 0TOTAL 46 591 1610 2119 7032 9208 245

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ANEXO  4

DESAPARICIONES  POR  AÑO  DEL  EVENTO

ESTADO 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Sin  fecha  /  No  disponible

BAJA  CALIFORNIA  SUR 1 0 1 1 3 2 0 0NAYARIT 0 0 0 0 1 2 0 1CAMPECHE 0 0 0 0 1 2 0 0BAJA  CALIFORNIA 0 0 1 4 3 7 0 0QUINTANA  ROO 0 2 1 2 2 1 0 1COLIMA 0 2 1 3 10 42 0 2COAHUILA 0 0 0 0 120 127 0 25QUERETARO 0 0 2 8 34 38 19 0OAXACA 1 0 4 12 33 79 0 6TABASCO 0 0 21 22 49 41 0 5YUCATAN 1 7 13 23 66 37 0 9MICHOACAN 0 0 7 61 100 115 0 36PUEBLA 3 11 32 34 37 120 16 32GUANAJUATO 2 11 160 169 48 291 0 37JALISCO 1 19 421 370 599 701 0 66SONORA 0 4 8 14 12 24 0 3EXTRANJERO 0 0 0 2 3 3 0 2TLAXCALA 0 0 0 2 0 12 1 2MORELOS 0 1 0 1 2 39 0 30DURANGO 1 48 55 92 257 157 1 17ZACATECAS 0 1 8 26 42 49 0 65NO  ESPECIFICADO 0 2 0 2 16 164 0 3CHIAPAS 0 3 9 15 17 30 0 1GUERRERO 0 1 23 13 33 108 0 57HIDALGO 0 2 13 31 41 139 0 20SAN  LUIS  POTOSI 0 0 0 3 7 52 0 21VERACRUZ 0 0 38 8 42 128 0 165NUEVO  LEON 2 26 38 26 273 305 0 2ESTADO  DE  MEXICO 47 257 274 396 527 936 64 51CHIHUAHUA 2 7 48 43 52 115 0 8DISTRITO  FEDERAL 10 9 17 247 3733 2935 1 185SINALOA 19 130 217 174 353 488 44 9TAMAULIPAS 11 107 56 74 249 520 0 61AGUASCALIENTES 0 2 0 0 1 4 0 1105TOTAL 101 652 1468 1878 6766 7813 146 2027

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NOTA  METODOLÓGICA

Se  advierte  que  la  mayoría  de  las  series  de  datos  en  la  lista  están   incompletas  o  no  homogeneizadas.  Aún  

cuando  se  establece  categorías  fijas  para   algunos  rubros   -­‐como  profesiones-­‐,  en   diversos  reportes  no   las  

u3lizan.  Además,   existen   reportes  para  diversas  personas  desaparecidas,   dificultando  sumatorias  finales.  

Cuando   los  datos  eran  múl3ples,   se  optó  por   considerarse  como   “no  especificado”.  En  otros   estados,  no  

existen   denuncias   de  desaparecidos   en   años   enteros,   y   en   algunos   casos   los   reportes   son   de  personas  

desaparecidas  más  de   diez   años  atrás.   Todo   esto,   junto   con   inconsistencias  de   las   cuales   podrán   darse  

cuenta  al  descargar   la  base  de  datos  completa.  Por  lo  que  se  solicita  discrecionalidad  al  realizar  el  análisis  

de  los  datos,  ya  que  pueden  ser  confusos  y  a  veces  contradictorios.