informe bombas de racimo por green peace

8/14/2019 Informe Bombas de Racimo por Green Peace

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peligro bombas de racimo


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Entre las categoras de armamento que precisan regulaciones nacionales e internacionales estrictas y urgentes,para proteger a los civiles durante y despus de un conflicto armado, las bombas de racimo exigen especialatencin. Son armas que actan de forma indiscriminada, que no distinguen entre blancos civiles y militares y

que, por sus altas tasas de error, siguen causando muertos y heridos mucho tiempo despus de que un conflictohaya finalizado.

Una bomba de racimo est formada por una bomba contenedor que puede ser lanzada desde tierra, mar oaire y que, al abrirse durante la trayectoria, expulsa entre varias docenas y varios cientos de submunicionesque se dispersan en amplias superficies. En teora, estallan cuando chocan contra el suelo, pero esto no siemprees as.

Estas armas tienen un impacto desproporcionado sobre las poblaciones civiles en zonas de conflicto por dosrazones. Por un lado, se dispersan en superficies muy amplias, que pueden llegar a ser de cientos de hectreas,en muchos casos reas habitadas por poblacin civil o cerca de ellas. Por otro, entre el 5% y el 30% de lassubmuniciones no llegan a explotar y permanecen dispersas sobre el territorio. A partir de ese momento, yhasta mucho tiempo despus, cumplen la misma funcin que las minas antipersonales y estallan al mnimo

contacto.

Desde los aos sesenta, este armantento ha sido utilizado en numerosas guerras y tambin en varios de losconflictos ms recientes: Kosovo (1999), Afganistn (2001), Irak (2003) y Lbano (2006). As como en pasesafricanos como Sudn o Sierra Leona, entre otros. Se calcula que unas 100.000 personas pueden haber muertocomo consecuencia del uso de este tipo de explosivo. De ellos, un 98% eran civiles.

No existe una prohibicin especfica de estas armas a pesar del dao que causan. Sin embargo, son contrariasa las disposiciones generales de los Convenios de Ginebra al violar el principio de discriminacin entre civilesy militares. El Derecho Internacional Humanitario (DIH) establece que las operaciones militares nunca debenconducirse deliberadamente contra objetivos civiles, y que los medios empleados deben ser proporcionales alos fines que se desean obtener.

Las bombas de racimo violan estos principios ya que, al diseminarse por reas muy amplias, en muchos casos

es imposible distinguir entre objetivos civiles y m ilitares. Adems de las muertes que se producen durante ydespus de las operaciones, tienen graves consecuencias socioeconmicas para las poblaciones que viven enesas zonas. Durante largo tiempo desde que acaba el conflicto, impiden el uso de carreteras, el acceso a lasescuelas y hospitales, y el desarrollo de la agricultura en pases donde sta es crucial para la supervivencia.

Cada vez hay ms presin para que comiencen las discusiones de cara a lograr una regulacin internacionalsobre las bombas de racimo. Noruega se ha mostrado dispuesta a encabezar este esfuerzo, para conseguirun tratado que las prohba. Y cada vez ms gobiernos, incluyendo al espaol, se han mostrado favorablesa ello.

Sin embargo, hasta el momento se han tomado pocas decisiones, a pesar de la presin y sensibilizacin quellevan a cabo organizaciones de la sociedad civil de todo el mundo. Greenpeace se une ahora a ellas parareclamar una prohibicin de la fabricacin, uso y venta de las armas de racimo a travs de normas nacionales

e internacionales.

Espaa es uno de los pases cuyo ejrcito todava posee este tipo de armas. Y varias empresas espaolasfiguran entre los productores. Aunque la opacidad del comercio de armamento hace imposible saber a qupases se venden estas bombas y si han sido usadas en algn conflicto, su peligro potencial exige prohibir sufabricacin y venta. Adems, en los ltimos aos el ejrcito espaol ha participado en numerosas misiones depaz y la desactivacin y recogida de las submuniciones esparcidas en el terreno es una de sus principales tareas,y uno de los mayores riesgos que asumen.

Es absurdo que en Espaa se sigan fabricando, comprando y vendiendo armas que suponen un riesgo tan letalpara las poblaciones civiles, adems de una complicacin aadida en las m isiones internacionales en las queparticipa. Por eso el Gobierno espaol debera seguir el ejemplo belga y prohibir la fabricacin, venta yalmacenamiento de armas de racimo en nuestro territorio, adems de apoyar los esfuerzos para lograr una

prohibicin internacional.

BOMBAS DE RACIMO: la lluvia de aceroOMBAS DE RACIMO: la lluvia de acero


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Un ejemplo: LBANOn ejemplo: LBANODespus del conflicto que en el verano de 2006 enfrent a Israel y la guerrilla libanesa de Hezbo l, ampliasregiones del sur de Lbano estn cubiertas por municiones de racimo sin explotar. Se cree que puede haberhasta un milln de submuniciones, que son un gran peligro para los desplazados que tratan de regresar a sushogares y tambin para aquellos que trabajan en tareas humanitarias y de reconstruccin.

Las municiones estn tambin esparcidas por las tierras de cultivo (incluso en las ramas de los olivos y ctricos),por lo que la recuperacin de la actividad agraria ser mucho ms lenta y peligrosa y puede incluso ponerse enriesgo la prxima cosecha.

Segn datos de la organizacin Handicap Internacional, en el primer mes tras la declaracin de alto el fuegomurieron entre 3 y 4 personas al da, un 35% de ellos nios. En noviembre de 2006, los restos de las bombasde racimo haban matado al menos a 22 personas, y otras 130 haban resultado heridas.

En febrero de 2006, el Parlamento belga aprob una ley que prohbe la fabricacin, almacenamiento y venta de

bombas de racimo. Otras iniciativas similares han sido debatidas en Alemania, Austria, Francia, Italia, Luxemburgo,Suecia y Suiza.

Noruega anunci en junio de 2006 una moratoria en el uso de bombas de racimo, y ha anunciado su intencinde liderar las negociaciones internacionales dirigidas a su prohibicin. Se trata de negociaciones encaminadasa lograr un tratado. Espaa ha expresado su apoyo.

En octubre de 2004, el Parlamento Europeo aprob una resolucin que pide una moratoria inmediata sobre eluso, almacenamiento, produccin y transferencia de bombas de racimo. Este sera el primer paso hasta que sehaya negociado un acuerdo internacional sobre su regulacin, restriccin o prohibicin.

Australia declar en abril de 2003 que no usara bombas de racimo, y el Senado australiano aprob una mocinque reclama una moratoria en su uso.

Espaa no figura entre los pases que han adoptado medidas para mejorar la fiabilidad y eficacia delas bombas de racimo que posee, o para deshacerse de arsenales obsoletos. Tampoco ha anunciadoque va a renunciar a ellas por sus graves efectos humanitarios. La falta de transparencia sobre lasventas de armas hace imposible saber si se han autorizado ventas de bombas de racimo y submunicionesa otros pases, cundo y en qu cantidad, y cules fueron los pases destinatarios.

Algunos ejemplos de buenas pr cticas: avanzar es posib lelgunos ejemplos de buenas pr cticas: avanzar es posib le


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Qu son las bombas de racimo?No hay una nica definicin que sea aceptada universalmente. Sin embargo,las bombas de racimo entran dentro de la categora dearmamento cuyo objetivo es la neutralizacin por saturacin de rea, y normalmente su finalidad es destruir un objetivo militar, obstaculizarel paso o el estacionamiento de tropas y evitar las concentraciones de vehculos blindados.

Son armas formadas por un contenedor y un nmero variable de submuniciones. Los contenedores son lanzados desde aviones o artilleraterrestre, se abren y dispersan las submuniciones, que estn diseadas para explotar cuando alcanzan el blanco, que pueden ser soldadoso vehculos blindados. La mayora de las bombas de racimo contienen cientos de submuniciones sin sistema de guiado que cubren todaun rea con explosiones y metralla.

CBU-87Longitud: 2,33 m.Dimetro: 39,6 m.Peso: 430 Kg.Coste unidad: 12.873Sist. navegacin: Caida libreAviones que la transportan:

F-16; A-10; F-111

F-4; F-15; B-52

Tamao comparativo

Preguntas y respuestas sobre las bombas de racimoreguntas y respuestas sobre las bombas de racimo

Por qu son un problema para los civiles?Son un problema durante los ataques porque cubren de metralla yexplosiones un rea muy amplia. Esto significa que cuando se usan enreas habitadas o cerca de ellas, no distinguen entre objetivos militaresy los civiles que pueda haber en el lugar. Muchos conflictos actuales,adems, se han librado al menos en parte en zonas urbanas, dondees imposible distinguir entre los objetivos. La mayora de los ejrcitosmodernos tienen bombas de racimo, a las que consideran importantes

para su estrategia militar. Esto significa que probablemente sern unproblema para los civiles, tambin en futuros conflictos.

Pero ste no es e l nico problema. Debido a la cant idad desubmuniciones que porta cada bomba, y a que una parte de ellas fallay no explota al alcanzar el blanco, las reas bombardeadas con estetipo de arma resultan contaminadas con explosivos. Las mun icionesque quedan en el suelo, los rboles o las viviendas pueden explotarposteriormente, cuando un nio las coge para jugar con ellas (por loscolores brillantes que tienen en ocasiones, los nios creen que se tratade juguetes), o cuando alguien trabajando en la agricultura las pisa.Funcionan, as, como minas antipersonales. Esto es un riesgo importantehasta largo tiempo despus de terminado el conflicto.


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Preguntas y respuestas sobre las bombas de racimoreguntas y respuestas sobre las bombas de racimoCmo se lleva a cabo el desminado?Retirar las municiones sin detonar que han quedado en unterritorio es muy difcil y caro, e implica un alto riesgo para losequipos de desminado.

En primer lugar, y por la alta sensibilidad de su mecanismo dedetonacin, los especialistas afirman que nunca deben moversepara ser eliminadas ni que hay que intentar desactivarlas, sinoque hay que destruirlas una a una, in situ. Y esto hay que hacerloa de cientos de metros porque sa es la distancia a la quepueden llegar los fragmentos.

La limpieza con ar tefactos mecnicos es imposible. Tampocose pueden usar perros para localizar su ubicacin, ni puedenutilizarse los detectores electromagnticos que se empleanpara las minas antipersonales. No es conveniente avisar por

radio de que se ha encontrado una de ellas desde una distanciainferior a 100 metros: la seal de radio la puede hacer explotar.Su altsima sensibilidad puede tambin provocar que estallenpor un simple cambio de temperatura generado, por ejemplo,al protegerlas de la luz del sol para evitar que brillen.

Submunicin BLU-97/BTiene tres tipos de municin diferentes:

Una carga explosiva para perforar blindajes

Un cartucho con 300 fragmentos de metralla ordenados

en lneas precisas

Un anillo de circonio incendiario para comenzar incendios

Por qu son un problema mayor que otras armas?Hay varias razones para ello. Las armas diseadas para alcanzar objetivos enemigos en un rea de territorio se denominan armasde rea. Todas ellas son problemticas cuando se usan en zonas donde hay poblacin civil. La fuerza explosiva de un ataque conbombas de racimo cubre un rea ms amplia que el objetivo que se pretende alcanzar. Esto significa que puede alcanzar objetivosno militares. Los civiles sufren, por ello, mayores riesgos. A la vez, la cantidad y densidad de municiones sin explotar despus deun ataque con bombas de racimo es mayor que el que se produce con otras armas. Esto hace ms probable que los civiles resultenafectados despus del conflicto.

Si un ejrcito no puede usar bombas de racimo, usar otro tipo de arma cuyo efecto puede ser peor?Todas las fuerzas armadas deben acatar el Derecho Internacional Humanitario (DIH). Por las caractersticas de las bombas de racimoy la forma en que se usan, es muy difcil cumplir con el DIH. Y si no usan bombas de racimo, no necesariamente necesitarn unnmero mayor de bombas individuales sino que tienen otras opciones. La afirmacin de que si no violamos el DIH de una forma,lo haremos de otra forma peor, sencillamente no es vlida. Las fuerzas armadas modernas han invertido grandes cantidades dedinero para investigar y producir armas con sistemas de guiado y mucho ms precisas, para evitar matar o herir a civiles. El usode bombas de racimo pone en duda ese compromiso con la proteccin de los civiles.

Y qu ocurre con la nueva generacin de bombas de racimo con sistemas de guiado?La mayora de los arsenales de bombas de racimo que existen en el mundo no disponen de sistemas de guiado y tienen un grannmero de submuniciones que no explotan. Se trata de armas poco fiables y muy imprecisas, cuyos efectos nefastos para los civilesestn sobradamente comprobados. Las nuevas bombas con sistemas de guiado se han usado muy poco hasta el momento, y haypocas evaluaciones sobre su efecto sobre los civiles. Corresponde a los gobiernos demostrar que no tienen ese efecto perjudicial.El desarrollo de nuevos tipos de armamento no exime a los gobiernos de su deber de adoptar medidas contra las armas de efectosindiscriminados.


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Preguntas y respuestas sobre las bombas de racimoreguntas y respuestas sobre las bombas de racimoY con las que tienen sistemas de autodestruccin?Reducir el nmero de municiones que permanecen sin explotar mediante sistemas deautodestruccin o neutralizacin reducira la amenaza, si esto fuera cierto. Pero hasta el momentono se ha logrado que la fiabilidad de esos sistemas sea absoluta y la gente sigue muriendo como

consecuencia del uso de estas armas. Los productores, que siguen fabricando y vendiendo portodo el mundo armas con altos niveles de error, no se han mostrado hasta el momento muydispuestos a invertir en sistemas que las hagan ms fiables. Adems, si la supuesta mayorfiabilidad hace que se usen en ms y ms con flictos, al final los civiles sern otra vez losperjudicados.

Cuntos civiles han muerto como consecuencia del uso de estas armas?Es imposible saber con exactitud cuntos civiles han resultado muertos o heridos por las armasde racimo. Sin embargo, los informes sobre conflictos concretos en los que se utilizaron muestranque una parte importante de los civiles muertos lo fueron como consecuencia de estas armas.Human Rights Watch demostr en 2003 que cientos de civiles murieron en Irak como consecuenciadel uso de armas de racimo por la coalicin ocupante. Las municiones sin explotar han matado

a miles de civiles en Laos, Camboya y Vietnam. Y el ms reciente informe de Handicap Internationalha documentado la muerte de ms de 11.000 civiles en 23 conflictos de todo el mundo (y estoslo es la cifra que se ha podido demostrar documentalmente a pesar de las dificultades; elclculo total podra acercarse a 100.000).

Qu dicen los Convenios de Ginebra y el Derecho Internacional Humanitario (DIH)acerca de este problema?No hay ningn tratado internacional que aborde de forma especfica la cuestin de las bombas de racimo. Otras armas de efectosindiscriminados, como las minas antipersonales o las bombas incendiarias, estn sujetas a reglas que complementan y refuerzanlas normas generales del DIH aplicables en todo conflicto armado. Es necesario regular las bombas de racimo por su efectosobre grandes territorios y por la cantidad de municin sin explotar que queda despus de un conflicto.

Muchos pases se oponen a regularlas de forma expresa porque dicen que las normas existentes son suficientes. Esta afirmacinpuede ponerse en duda porque, si fuera cierta, las bombas de racimo no habran causado las graves consecuencias humanitariasque efectivamente han tenido. Si la ley no puede atajar un problema, quiz es que la ley no es suficiente. En cualquier caso,nuevas reglas al respecto vendran a reforzar las ya existentes, que se aplican a todas las armas y conflictos.

Las armas de racimo plantean problemas especficos en relacin a los tres principios fundamentales del DIH:

Distincin: esta regla prohbe los ataques indiscriminados, es decir, aquellos que no distinguen entre objetivos civiles y militares. Proporcionalidad: esto implica que la ventaja militar concreta que se pretende lograr con un ataque debe ser mayor que losdaos que ese ataque puede causar sobre los civiles. Esta regla es compleja y en ocasiones los ejrcitos la interpretan y aplicande formas diferentes. Precaucin: deben tomarse todas las precauciones para minimizar los eventuales daos contra los civiles. Esto incluyeadvertencias sobre la amenaza de municiones sin explotar.


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Al Gobierno espaol: Prohibir la produccin, almacenamiento y uso de bombas de racimo en territorio

espaol, y las transferencias o ventas al exterior.

Destruir o desmantelar los arsenales de bombas de racimo en poder del ejrcito

espaol.

Apoyar la adopcin de un tratado internacional que prohba las bombas de racimo ysumarse a los esfuerzos de Noruega y otros pases en esta materia.

Asegurarse de que las tropas de la Unin Europea nunca utilizarn bombas de racimo

en el marco de las operaciones militares en las que intervengan.

Al Parlamento espaol: Apoyo para todas las iniciativas encaminadas a prohibir la produccin, almacenamiento,

uso y venta de bombas de racimo.

REIVINDICACIONES DE


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es una organizacin ecologista y pacifista internacional,

poltica y econmicamente independiente. No acepta subvenciones ni

presiones de gobiernos, partidos polticos o empresas. Se financia

exclusivamente con las aportaciones de sus socios y socias.

tiene presencia en ms de 40 pases. Nuestro objetivo

es proteger y defender el medio ambiente, llevando a cabo campaas

para frenar el cambio climtico, proteger la biodiversidad, los bosques,

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acabar con la amenaza nuclear y promover la paz.

Utilizamos la accin directa no violenta para denunciar los atentados

medioambientales y presionar a gobiernos, instituciones y empresas

para conseguir cambios a favor de un mundo verde y en paz.


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Diciembre 2006

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