informe anual de actividad parlamentaria. aÑo …interior, de educación y deporte, y de industria,...

INFORME ANUAL DE ACTIVIDAD PARLAMENTARIA. AÑO 2014. ANDER GIL GARCÍA

1


2

1. PRESENTACIÓN

El presente documento tiene por objeto el análisis descriptivo del conjunto de

acciones desarrolladas por el senador por Burgos Ander Gil en el ámbito

parlamentario. Trata de ofrecer una visión general de dicha actividad a lo largo del

tercer año de la legislatura que comenzó en diciembre de 2011, es decir, todo el año

2014.

A lo largo del informe se describirá la acción política desarrollada durante el

periodo de análisis, que se ciñe al ámbito de la actividad parlamentaria, quedando la

actividad política extraparlamentaria del Senador recogida en el documento

“Balance de Gestión” y en la actividad diaria de su agenda política mediante el uso

de diferentes redes sociales y el uso de la etiqueta #Anderagenda. Asimismo se

presentarán una serie de gráficos y tablas estadísticas con diferentes variables, lo que

permitirá hacernos una idea de la dimensión, contenido y alcance del conjunto del

trabajo parlamentario del mencionado senador, que como veremos se vuelca

especialmente en la provincia de Burgos.

2. OBJETIVO

La elaboración de este informe tiene 5 objetivos:

✓ Describir la dimensión política de la actividad parlamentaria

✓ Estructurar y organizar las tareas realizadas a lo largo de 2014.

✓ Visualizar las características de dicha labor de forma sencilla y directa.

✓ Analizar los resultados y detectar los puntos de mejora.

✓ Mostrar a la sociedad la actividad parlamentaria realizada.

3. ANDER GIL GARCÍA

● Electo: Burgos.

● Fecha: 20/11/2011

● Grupo Parlamentario Socialista (GPS)

● Grupo territorial: Grupo Territorial "Socialistas de Castilla y León"

http://www.senado.es/web/composicionorganizacion/gruposparlamentarios/composiciongruposparlamentarios/fichaGrupoParlamentario/index.html?id=800

http://www.senado.es/web/composicionorganizacion/gruposparlamentarios/composiciongruposparlamentarios/fichaGrupoParlamentario/index.html?id=800


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CARGOS EN EL SENADO

Mandato

Credencial acreditativa de su condición de Senador electo por la circunscripción de

Burgos.

Comisiones

SECRETARIO SEGUNDO. COMISIÓN DE EDUCACIÓN Y DEPORTE

SECRETARIO SEGUNDO. COMISIÓN DE ENTIDADES LOCALES

SECRETARIO SEGUNDO. COMISIÓN MIXTA DE CONTROL PARLAMENTARIO DE LA

CORPORACIÓN RTVE Y SUS SOCIEDADES

PORTAVOZ SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN. COMISIÓN DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y

TURISMO

VOCAL. COMISIÓN DE IGUALDAD

Ponencias de estudio del Senado

PONENTE. PONENCIA CONJUNTA DE ESTUDIO SOBRE LOS RIESGOS DERIVADOS DEL USO

DE LA RED POR PARTE DE LOS MENORES (Comisión Conjunta de las Comisiones de

Interior, de Educación y Deporte, y de Industria, Energía y Turismo).

ÓRGANOS DE LOS QUE HA FORMADO PARTE

Comisiones

VICEPRESIDENTE SEGUNDO. COMISIÓN ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DE LA

INTERNACIONALIZACIÓN Y ECOSISTEMA DE LA INNOVACIÓN AL SERVICIO DE LA

INDUSTRIA ESPAÑOLA Y DEL MUNDO EN DESARROLLO

VOCAL. COMISIÓN CONJUNTA DE LAS COMISIONES DE INTERIOR, DE EDUCACIÓN Y

DEPORTE, Y DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y TURISMO

Ponencias de estudio del Senado


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PONENTE. PONENCIA CONJUNTA DE ESTUDIO SOBRE LOS RIESGOS DERIVADOS DEL USO

DE LA RED POR PARTE DE LOS MENORES (de 05/02/2013 al 15/10/2014) (Comisión

Conjunta de las Comisiones de Interior, de Educación y Deporte, y de Industria, Energía

y Turismo)

Ponencias legislativas

PONENTE. Proyecto de Ley General de Telecomunicaciones. (621/000066)

PONENTE. Proyecto de Ley Orgánica de protección de la salud del deportista y lucha

contra el dopaje en la actividad deportiva. (621/000037)

PONENTE. Proyecto de Ley de medidas fiscales para la sostenibilidad energética.

(621/000022)

PONENTE. Proyecto de Ley de modificación de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General

de la Comunicación Audiovisual, para flexibilizar los modos de gestión de los servicios

públicos de comunicación audiovisual autonómicos. (621/000008)

4. ACCIÓN POLÍTICA

Se detallará brevemente la acción política desarrollada por el senador Ander Gil

García en el año 2014, con especial énfasis en Industria, Educación y Deporte, e

Igualdad, de cuyas comisiones es portavoz.

4. 1. COMISIÓN DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y

TURISMO.

La actividad desarrollada en esta comisión ha estado marcada por la errática

POLÍTICA ENERGÉTICA DEL GOBIERNO, y que afecta especialmente a la provincia de

Burgos, sobre todo en lo concerniente a la confusa situación de la CENTRAL NUCLEAR

DE SANTA MARÍA DE GAROÑA y para la reactivación de un PLAN ESPECÍFICO PARA EL

ÁREA DE GAROÑA, así como al desarrollo de la técnica de extracción de hidrocarburos

mediante Fractura Hidráulica o FRÁCKING. Sobre esto último concretamente mediante

una pregunta oral en pleno al ministro de Industria, Energía y Turismo Jose Manuel

Soria.

Especialmente incisiva ha sido la postura del Grupo Socialista respecto a su cierre y

sobre la errática postura del Ministerio de Industria, Energía y Turismo respecto la grave


5

situación que atraviesan algunas empresas de Miranda de Ebro como es el caso de

Montefibre, ante la indefinición del mix energético del Gobierno.

PREGUNTAS ORALES EN COMISIÓN

23-06-14

Pregunta sobre las previsiones del Gobierno con respecto a la reactivación del Plan

Garoña u otro específico para ayudar a la economía en la zona de influencia, ante el

cierre definitivo de la central nuclear de Santa María de Garoña, en Burgos.

Se trata de la enésima iniciativa por parte del Grupo Socialista respecto a la

conveniencia de la reactivación de un plan alternativo al Plan Garoña para paliar las

consecuencias que para la comarca tiene el cierre de la Central de Garoña. Se

pregunta al Secretario de Estado de Energía, D. Arturo Nadal sobre esta cuestión, ante

lo cual no afirma que el gobierno no tiene intención de reactivar ningún plan.

OTRAS:

También se ha planteado en la Comisión de Industria otras cuestiones relacionadas

con la Central de Garoña, como una pregunta sobre el porcentaje de energía

consumida que procedía de la central nuclear de Santa María de Garoña.

Asímismo sobre el número de empresas y personas de la provincia de Burgos que

solicitaron ayuda (programa MOVELE) del Ministerio de Industria, o sobre el número de

nuevas PYMES establecidas en la provincia de Burgos durante el año 2013, desglosado

por sectores.

No obstante ninguna de estas últimas ha podido ser formulada aún.

PLENO DEL SENADO .

Pregunta oral

28-10-14. Pleno del Senado. Comparecencia del Ministro de Industria, Energía y

Turismo, Jose Manuel Soria. Se le Pregunta sobre la postura que el Gobierno mantiene

en relación con la aplicación de la técnica de fractura hidráulica o fracking en nuestro

país, especialmente en el norte de la provincia de Burgos. El ministro responde que el

gobierno tiene la firme intención de mantener la apuesta por el frácking.

INTERVENCIONES EN INICIATIVAS LEGISLATIVAS

Proyecto de Ley General de Telecomunicaciones

07-04-14 a 23-04-14. El Grupo Socialista en el Senado presentó 67 enmiendas.

Mediante el pacto y la negociación se lograron incorporar enmiendas que devuelven

competencias a la CNMC y otras que mejoran la protección al consumidor.


6

Destaca la inclusión de una enmienda, propuesta por desde el Centro Integrado de

Formación Profesional Simón de Colonia, de Burgos, que trasladó al senador Ander Gil,

y que fue presentada en el senado a través del Grupo Socialista. La enmienda añadió

al texto de la ley que “ningún tipo de edificación quede al margen de la regulación de

mínimos para favorecer el despliegue de las redes de última generación o

ultrarrápidas”.

Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado 2015

03-12-14. Comisión de Industria. Comparecencia del Secretario de Estado de

Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, Victor Calvo-Sotelo en el

Debate en Comisión de los PGE 2015. Se incide en preguntar al Secretario de Estado

por el GRADO DE EJECUCIÓN DE LOS ANTERIORES PRESUPUESTOS DE 2014. Asimismo se

hace hincapié en los recortes realizados en este sector clave y en partidas vitales para

el desarrollo económico, con especial mención a datos de la provincia de Burgos.

4. 2. COMISIÓN DE EDUCACIÓN Y DEPORTES.

La actividad política en éste ámbito ha estado marcada por el desarrollo, despliegue

y consecuencias de la LEY ORGÁNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA. La

oposición a los contenidos de dicha Ley ha sido frontal por parte del Grupo Socialista

en el Senado se ha manifestado fundamentalmente en la Comisión y el Pleno.

A través de iniciativas como las preguntas orales en pleno, se ha realizado un marcaje

al ministro Jose Ignacio Wert en relación a los recortes realizados en el ámbito

educativo, como en las ayudas a la adquisición de libros de texto o para la atención

de alumnos con necesidades especiales.

Otra labor importante he sido la desarrollada, a lo largo de la mayor parte del año, en

la PONENCIA CONJUNTA DE ESTUDIO SOBRE LOS RIESGOS DERIVADOS DEL USO DE LA

RED POR PARTE DE LOS MENORES (Comisión Conjunta de las Comisiones de Interior, de

Educación y Deporte, y de Industria, Energía y Turismo), donde se ha tratado de

aportar nuestra visión y nuestras inquietudes a las diferentes comparecencias.

El resultado final de los trabajos realizados en dicha ponencia, culminados en octubre

de 2014, se ha materializado en una serie de propuestas incluidas en el dictamen final.

Entre otras se incluyó el papel preponderante de la educación y el ámbito educativo

en la lucha contra el ciber-acoso, así como la propuesta de creación de una Carta

Europea de derechos en Internet.

A continuación se reseñan las acciones más significativas en éste ámbito:

PREGUNTA ORAL EN PLENO


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08-04-14. Pleno del Senado. Pregunta sobre las iniciativas que el Ministerio de

Educación, Cultura y Deporte va a desarrollar de forma inminente, para asegurar un

sistema de préstamo gratuito de libros de texto y material curricular para el próximo

curso, tal como se contempla en la Ley Orgánica para la mejora de la calidad

educativa.

Se pregunta al Ministro de Educación Jose Ignacio Wert sobre los planes del gobierno

para garantizar las ayudas que el ministerio aporta a las Comunidades Autónomas

para los libros de texto, recordando los drásticos recortes en esta partida y

conminando al ministro a comprometerse a liderar un programa en colaboración con

las CCAA. El ministro no respondió a las cuestiones planteadas remitiéndose a los

objetivos de la LOMCE.

11-11-14. Pleno del Senado. Pregunta sobre las alternativas que tiene previsto

desarrollar el Gobierno a los Programas de Cooperación Territorial para la Reducción

del Abandono Temprano de la Educación.

Se le pregunta a Jose Ignacio Wert por el brutal recorte de fondos que el gobierno

central aporta a las CCAA para alumnos con necesidades especiales (de 52 a 5

millones). Se conmina al ministro a comprometerse a reinstaurar estos programas o

similares. El ministro no considera necesarios esos programas y se remite a los objetivos

transversales de la LOMCE.

4. 3. COMISIÓN DE IGUALDAD.

Como vocal en la comisión de Igualdad, la labor del senador Ander Gil se ha basado

en atender los problemas de la mujer rural en la provincia de Burgos, así como la

participación en iniciativas legislativas relacionadas con la igualdad en el ámbito

educativo y el papel de las nuevas tecnologías en este sentido.

PREGUNTA ORAL EN COMISIÓN

04-11-14. Pregunta sobre el número de mujeres de la provincia de Burgos beneficiarias

durante el año 2013 de ayudas a la promoción de las mismas en el medio rural.

Se le pregunta a la Secretaria de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, Sra.

Camarero Benítez, sobre la situación de las mujeres del ámbito rural, en concreto de la

provincia de Burgos, el número de mujeres beneficiadas por las subvenciones

destinadas a la promoción de las mujeres en el medio rural. La Secretaria de Estado no

concreta los datos de la provincia de Burgos.

MOCIÓN EN COMISIÓN


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29-09-14. Moción por la que se insta al Gobierno a contribuir a la financiación de las

campañas informativas y de formación que realizan las Comunidades Autónomas

sobre los riesgos que entrañan para los jóvenes las tecnologías de la información y el

conocimiento en materia sexual.

El Grupo Parlamentario Socialista presenta una enmienda a la moción que presenta el

grupo de Convergència i Unió en la que pretende arrancar compromisos económicos

reales por parte del gobierno para hacer efectiva la intencionalidad de la moción. La

mayoría con la que cuenta el Partido Popular tumba la moción y es rechazada.

4. 4. OTRAS

PREGUNTAS ORALES EN COMISIÓN DE RTVE

24-11-14. Pregunta sobre la opinión del Presidente de la Corporación RTVE acerca de si

los presupuestos para 2015 permitirán el equilibrio presupuestario de la Corporación

RTVE.

15-12-14. Pregunta sobre la información recibida por el Gobierno respecto a la posible

reforma del modelo de financiación de Radiotelevisión Española (RTVE).

Intervenciones en la Comisión de Control parlamentario de la Corporación de RTVE y

sus sociedades para pedir explicaciones sobre la preocupante situación de RTVE en los

últimos años, como la importante disminución de la audiencia, la falta de credibilidad

de los informativos o la deuda y la ineficiente financiación del ente público. El Director

de RTVE, Sr Leopoldo Echenique defiende la gestión y achaca los problemas al

contexto audiovisual general.

PREGUNTA ORAL EN PLENO

11-02-14. Pregunta sobre si el Gobierno considera que existe alguna relación entre las

políticas de austeridad que está desarrollando y el incremento de la pobreza infantil en

España.

En la que se interroga a la ministra de Sanidad, Ana Mato por los planes del ministerio

para corregir la el aumento de pobreza infantil denunciado por diversos organismos y

ONGs. El senador muestra mediante gráficos el incremento desde que el Partido

Popular llegó al gobierno. La ministra no responde a la pregunta y niega el aumento

del riesgo de pobreza infantil en España.

Destacar la importante repercusión mediática de esta pregunta, ya que numerosos

medios se hicieron eco de ella debido a la importancia del asunto y a la contundencia

de la intervención.

MOCIÓN EN COMISIÓN DE JUSTICIA


9

21-10-14. Moción por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas

medidas en relación con la reforma de la Demarcación y Planta Judicial y el

desdoblamiento de la sede del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León.

El Grupo Socialista en el Senado presenta una moción para dejar sin efecto la reforma

de la Demarcación y Planta Judicial de la sede del Tribunal Superior de Justicia de

Castilla y León, que trasladaría dicha sede desde la ciudad de Burgos a Valladolid. Por

medio de la negociación el Grupo Socialista logra que se someta a votación un nuevo

texto o enmienda transaccional, acordada por todos los que:

Primero: Que cualquier reforma de los partidos judiciales de la Ley de demarcación y

planta se haga en colaboración con las comunidades autónomas.

Segundo: Que en la elaboración de esta norma se tengan en cuenta las distintas

competencias y se respete la importante función que la demarcación judicial tiene

vinculada a territorios eminentemente rurales.

Tercero: Que se garantice la permanencia de la sede del Tribunal Superior de Justicia

de Castilla y León en Burgos.

La moción es aprobada por todos los grupos

MOCIÓN ANTE EL PLENO

14-05-14. Moción por la que se insta al Gobierno a estudiar en profundidad las

reformas legislativas que hubiera que introducir con el fin de resolver el problema que

plantea la cuestión del legado de los bienes digitales.

Moción presentada por el Grupo Popular. Desde el Grupo Socialista en el Senado se

señala que durante la tramitación de la Ley de Telecomunicaciones dos meses antes,

el Grupo Socialista planteó la regulación del Derecho al olvido, que rechazó el Partido

Popular entonces. Por ello el PSOE presenta una enmienda que recoge la moción

popular pero que a la vez encuadra, matiza y especifica el campo de acción. El PP no

apoya la enmienda socialista y es aprobada la moción.


10

5. TABLAS DE ACTIVIDAD PARLAMENTARIA

DESARROLLADA EN 2014

TABLA 1. Resumen de actividad parlamentaria en 2013

INICIATIVAS

PRESENTADAS

Pregunta oral en pleno

4

Pregunta oral en comisión

35

Pregunta con respuesta escrita

563

Solicitud de informe

29

Comparecencia de autoridades y

funcionarios en alguna comisión 1

INTERVENCIONES EN

INICIATIVAS

LEGISLATIVAS

Proyecto de Ley 3

INTERVENCIONES EN

INICIATIVAS DE

CONTROL AL

GOBIERNO E IMPULSO

POLÍTICO

Ponencias de estudio constituidas en

el seno de comisiones 1

Moción en comisión 2

Moción ante el pleno 1

Comparecencia de autoridades y

funcionarios en alguna comisión 5

5.1. INICIATIVAS PRESENTADAS

5.1.1. PREGUNTAS ORALES EN PLENO

Nº EXP FECHA MINISTRO DESTINATARIO TERRITORIO TEMA

680/000653 11-02-14 Mato Sanidad Estado Pobreza Infantil

680/000734 08-04-14 Wert MECD Estado Libros de texto

680/000896 28-10-14 Soria MINETUR Merindades Frácking

680/000927 11-11-14 Wert MECD Estado Educación


11

5.1.2. PREGUNTAS ORALES EN COMISIÓN REGISTRADAS

Nº EXP FECHA COMISIÓN MINISTERIO DESTINATARIO TERRITORIO TEMA RES PON DIDA

MOTI

VO

681/001339 04-02-14 DE CONTROL

PARLAMENTARIO

DE LA

CORPORACIÓN

DE RTVE Y SUS

SOCIEDADES

Presidencia Leopoldo

Echenique estado RTVE si

681/001506 21-02-14 DE FOMENTO FOMENTO Ana Pastor Burgos Alta

Velocidad


Velocidad


Velocidad


Velocidad


Velocidad


Velocidad


Velocidad

681/001709 24-06-14 DE INDUSTRIA,

ENERGÍA Y

TURISMO

MINETUR Jose Manuel

Soria estado TIC

681/002197 24-06-14 DE AGRICULTURA,

GANADERÍA Y

MEDIO AMBIENTE

MAGRAMA Isabel García

Tejerina estado Frácking

681/002210 24-06-14 DE AGRICULTURA,

GANADERÍA Y

MEDIO AMBIENTE

MAGRAMA Isabel García

Tejerina Burgos Incendios

forestales

681/002211 24-06-14 DE EMPLEO EMPLEO Fátima Báñez Burgos empleo

681/002212 24-06-14 DE INDUSTRIA,

ENERGÍA Y

TURISMO

MINETUR Jose Manuel

Soria Valle de

Tobalina Energía

681/002213 24-06-14 DE INDUSTRIA,

ENERGÍA Y

TURISMO

MINETUR Jose Manuel

Soria Burgos Energía

681/002214 24-06-14 DE INDUSTRIA,

ENERGÍA Y

TURISMO

MINETUR Jose Manuel

Soria Burgos Pymes DEC

AIDO

681/002215 24-06-14 DE SANIDAD SANIDAD Ana Mato Burgos Dependen

cia

681/002216 24-06-14 DE IGUALDAD SANIDAD Ana Mato Burgos Igualdad

de género si si

681/002217 24-06-14 DE IGUALDAD SANIDAD Ana Mato CyL Violencia

de Género

681/002218 24-06-14 DE FOMENTO FOMENTO Ana Pastor Burgos vivienda

681/002219 24-06-14 DE INDUSTRIA,

ENERGÍA Y

TURISMO

MINETUR Jose Manuel

Soria Burgos Pymes

681/002220 24-06-14 DE INDUSTRIA,

ENERGÍA Y

TURISMO

MINETUR Jose Manuel

Soria CyL Pymes

681/002221 24-06-14 DE EDUCACIÓN MECD Jose Ignacio

Wert CyL Cultura


12

681/002231 01-07-14 DE INTERIOR INTERIOR Jorge

Fernandez

Diaz

Burgos Violencia

de Género


Fernandez

Diaz

Burgos Violencia

de Género


Fernandez

Diaz

Burgos Violencia

de Género


Fernandez

Diaz

Burgos Violencia

de Género


Fernandez

Diaz

Burgos Violencia

de Género


Fernandez

Diaz

Burgos Violencia

de Género


Fernandez

Diaz

Burgos Violencia

de Género


Fernandez

Diaz

Burgos Violencia

de Género

681/002256 01-09-14 DE FOMENTO FOMENTO Ana Pastor Burgos Transporte


Velocidad

681/002348 DE CONTROL

PARLAMENTARIO

DE LA

CORPORACIÓN

DE RTVE Y SUS

SOCIEDADES


Echenique estado RTVE si si


Velocidad

681/002364 15-12-14 DE CONTROL

PARLAMENTARIO

DE LA

CORPORACIÓN

DE RTVE Y SUS

SOCIEDADES


Echenique estado RTVE si si

5.1.3. PREGUNTAS CON RESPUESTA ESCRITA

Las preguntas con respuesta escrita merecen un capítulo aparte. Dado el gran

número de éstas, 563, no aparecen en el presente documento en forma de tabla con

todas las preguntas detalladas, sino que se va a mostrar una serie de gráficos con los

que intentar generar una visión lo más cercana a la realidad. Para ello se van a

mostrar gráficos estadísticos organizados por Ministerio, ámbito geográfico y asunto

La finalidad de estas preguntas con respuesta escrita es realizar un trabajo de

“marcaje” al gobierno para obtener información relevante para la labor

parlamentaria. Tal como se va a ver en las tablas que se muestran a continuación, la

provincia de Burgos acapara más de la mitad de las preguntas escritas, lo que


13

contribuye a responder a las cuestiones que interesan y que demandan los

ciudadanos de la provincia.

Gráfico 1. Nº de preguntas con respuesta escrita, por Ministerio

Gráfico 2. Porcentaje de preguntas con respuesta escrita, por ministerio

MINETUR30%

Fomento17%Interior

14%

MAGRAMA14%

Justicia 9%

Empleo8%

Hacienda3% MECD

2%

Sanidad1% Presidencia

1%MINECO

1%


14

Gráfico 3. Nº de preguntas escritas, por ámbito geográfico


15

Gráfico 4. Nº de preguntas escritas, por tema


16

5.1.4. SOLICITUDES DE INFORME

Nº EXP FECHA DESTINATARIO TERRITORIO TEMA RESPUESTA

689/000262 23-01-14 Justicia Briviesca Registros de la

propiedad si

689/000263 24-01-14 Justicia Burgos Registros de la

propiedad si


propiedad si


propiedad si


propiedad si


propiedad si

689/000325 11-02-14 Justicia Villarcayo Registros de la

propiedad si

689/000326 11-02-14 Justicia Villadiego Registros de la

propiedad si

689/000327 11-02-14 Justicia Salas de los

Infantes Registros de la

propiedad si

689/000328 11-02-14 Justicia Roa Registros de la

propiedad si

689/000329 11-02-14 Justicia Miranda de

Ebro Registros de la

propiedad si

689/000330 11-02-14 Justicia Lerma Registros de la

propiedad si

689/000331 11-02-14 Justicia Castrojeriz Registros de la

propiedad si

689/000332 11-02-14 Justicia Aranda de

Duero Registros de la

propiedad si

689/000333 11-02-14 Justicia Belorado Registros de la

propiedad si

689/000334 11-02-14 Justicia Briviesca Registros de la

propiedad si

689/000437 09-06-14 MAGRAMA estado Frácking si

689/000438 09-06-14 MAGRAMA estado Frácking RETIRADO










689/000459 17-07-14 Interior Burgos Violencia de

Género si

689/000461 09-06-14 MINETUR Burgos Garoña


17

5.1.5. COMPARECENCIA DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS EN

ALGUNA COMISIÓN

Nº EXP FECHA COMISIÓN MINISTERIO DESTINATARIO TERRITORIO TEMA

713/000744 19-03-14 DE MEDIO

AMBIENTE Y

CAMBIO

CLIMÁTICO

MAGRAMA Confederació

n Hidrográfica

del Tajo

Estado aguas

5.2. INTERVENCIONES EN INICIATIVAS LEGISLATIVAS

5.2.1. PROYECTO DE LEY

Nº EXP FECHA PROYECTO DE LEY DESTINATARIO TERRITORIO TEMA

621/000066 07-04-14 Ley General de

Telecomunicaciones MINETUR Estado Telecomunicaciones

621/000066 23-04-14 Ley General de

Telecomunicaciones MINETUR Estado Telecomunicaciones

621/000100 03-12-14 PGE 2015 MINECO Estado PGE

5.3. INTERVENCIONES EN INICIATIVAS DE CONTROL AL

GOBIERNO E IMPULSO POLÍTICO

5.3.1. PONENCIAS DE ESTUDIO CONSTITUIDAS EN EL SENO DE

COMISIONES

Nº EXP FECHA PONENCIA DESTINATARIO TERRITORIO TEMA RESULTADO

543/000005 15-10-14 Ponencia

conjunta de

estudio

sobre los

riesgos

derivados

del uso de la

Red por

parte de los

menores

MECD, MINETUR, Estado Ciberacoso Aprobada


18

5.3.2. MOCIONES EN COMISIÓN

Nº EXP FECHA COMISIÓN PRESENTADA TERRITORIO TEMA RESULTADO

661/000507 29-09-14 IGUALDAD CIU Estado TIC en

Educación Rechazada

661/000327 21-10-14 JUSTICIA PSOE CyL Juzgados Aprobada

5.3.3. MOCIONES ANTE EL PLENO

Nº EXP FECHA COMISIÓN PRESENTADA TERRITORIO TEMA RESULTADO

662/000138 14-05-14 PLENO PP Estado Bienes

digitales Aprobada

5.3.4. COMPARCENCIA DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS EN

ALGUNA COMISIÓN

Nº EXP FECHA COMISIÓN MINISTERIO SECRETARÍA TERRITORIO TEMA

713/000818 21-10-14 DE INDUSTRIA MINETUR MINETUR Estado Dividendo Digital

713/000857 20-11-14 PGE 2015 MINETUR MINETUR Estado Telecomunicaciones

6. CONCLUSIONES

La labor parlamentaria (y extraparlamentaria) del senador por Burgos Ander Gil ha

girado en torno a tres ejes o prioridades: la prioridad de la provincia de BURGOS, los

temas relacionados con la INDUSTRIA, EDUCACIÓN, EMPLEO Y FOMENTO, y el objetivo

de TRASLADAR LAS DEMANDAS Y NECESIDADES DE LOS CIUDADANOS DE BURGOS a la

Cámara de Representación del Senado.

✓ LA PROVINCIA DE BURGOS, PRIORITARIA

La labor parlamentaria desarrollada por el senador Ander Gil en el Senado, ha tenido

por objetivo DAR VOZ Y RESPUESTAS A LAS DEMANDAS DE LOS CIUDADANOS, EN

ESPECIAL LOS CIUDADANOS DE LA PROVINCIA DE BURGOS, que depositaron su voto por


19

él en noviembre de 2011. Al mismo tiempo, responde a las responsabilidades que

ostenta en el seno del GPS del Senado.

Como senador por la provincia de Burgos, es necesario destacar que durante este año

2014 se ha intensificado significativamente el trabajo dedicado a la provincia, ya que

el 91% de la actividad parlamentaria GLOBAL de este año ha estado destinada a

trasladar al Senado los problemas y propuestas de los ciudadanos de la provincia de

Burgos, así como sus pueblos, tal y como se puede observar en el gráfico nº 3 de

páginas anteriores y en el nº5 que se muestra a continuación.

Gráfico 5. Porcentaje de actividad parlamentaria global, por ámbito geográfico

✓ INTENSA ACTIVIDAD EN INDUSTRIA Y EDUCACIÓN

Como portavoz de Sociedad de la Información, Comisión de industria, energía y

turismo, gran parte de las actuaciones han estado relacionadas con los recortes

realizados por el gobierno en sectores vitales para nuestra recuperación como

Telecomunicaciones (por ejemplo en del debate de los PGE 2015 o en el propio

debate de la Ley de Telecomunicaciones).

Denuncia de las políticas de recortes del gobierno del PP en Burgos en materia de

Industria (como los planes REINDUS o las primas a las renovables que afectan

directamente a empresas de Miranda de Ebro como Montefibreas.

Burgos91%

Estado5%

CyL4%

TOTAL INICIATIVAS: 620


20

En materia de energía, la errática política del PP respecto a la Central Nuclear de

Santa María de Garoña, así como la apuesta del Ministerio de Industria por la técnica

de extracción por Fractura Hidráulica (Frácking) también ha sido objeto de

seguimiento en el senado, con una pregunta oral al ministro Jose Manuel Soria en la

que se trasladó la preocupación de los ciudadanos de la provincia de Burgos,

especialmente de la comarca de Las Merindades respecto a esta cuestión.

En el seno de la Comisión de Educación y Deporte, la labor ha sido de fuerte oposición

a las medidas de recorte de lo público del gobierno, que se ha materializado en dos

preguntas orales en pleno al ministro Jose Ignacio Wert en las que se instó al titular de

Educación a poner en marcha un programa de gratuidad de libros de texto en

colaboración con las comunidades autónomas y también el restablecimiento de la

partida que el Estado da a las comunidades autónomas para atajar el fracaso escolar.

En ambos casos el ministro hizo caso omiso a las demandas del senador.

Asimismo, si analizamos las tablas y gráficos que aparecen en el presente balance,

comprobamos que las prioridades principales en la labor parlamentaria son la

Industria, Fomento, Interior y Agricultura.

✓ OBJETIVO: TRASLADAR LAS DEMANDAS Y NECESIDADES DE LOS

CIUDADANOS

La mayoría de la actividad parlamentaria es fruto de la labor de detección de las

necesidades de los ciudadanos, a través de viajes por el territorio. Se han trasladado al

Senado, a los gobernantes y a los legisladores, estas preocupaciones y demandas de

los ciudadanos recogidas “a pie de obra”. Valga como ejemplo la situación de los

trabajadores de la empresa Montefibre, en Miranda de Ebro, y su traslado al Ministro de

Industria Jose Manuel Soria en el Pleno, o la preocupación de alcaldes y ciudadanos

de Las Merindades, que fue trasladada al mismo ministro mediante una pregunta oral

en pleno.

Similar papel de “correa de transmisión” desde las necesidades de la provincia, y más

en concreto de los pueblos, se llevó a cabo durante el debate de la Reforma de la

Planta Judicial que planteó el anterior ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallardón sobre

la posibilidad de desaparición o pérdida de entidad de los partidos judiciales. Una

propuesta de reforma que preocupó a muchos colectivos ciudadanos y profesionales,

por lo perjudicial de su puesta en práctica en el ámbito rural, tal y como nos transmiten

los alcaldes y vecinos, y por ello, mediante la moción presentada se consiguió que

todos los grupos consensuasen un texto que instaba al gobierno a dejar sin efecto la

reforma.


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✓ DIFICULTAD PARA REALIZAR LA LABOR PARLAMENTARIA POR LA

ACTITUD DE DESDÉN DEL PARTIDO POPULAR.

Cabe destacar también, por último, que por desgracia la mayoría absoluta del Partido

Popular está siendo un obstáculo para el diálogo y la mejora parlamentaria de las

leyes. La gran mayoría de las veces aplican el rodillo parlamentario, e incluso se

detecta a veces cierto desdén hacia los trámites parlamentarios. No obstante, la

actitud del Partido Popular representa un acicate para intensificar la labor

parlamentaria y responder de esta manera, a las demandas, preocupaciones y

problemas de los burgaleses y burgalesas.

Como muestra de la actitud del gobierno se adjunta a continuación, como ejemplo,

un gráfico con las respuestas dadas por el gobierno a las preguntas escritas

planteadas por el senador, a fecha 5 de enero de 2015, en función de la calidad e

idoneidad de éstas. En el gráfico se puede apreciar cómo el 50% de las respuestas son

satisfactorias, el 13% aún no han sido contestadas y el porcentaje restante, el 37% han

sido respondidas de forma incompleta, sin datos, remitiéndose a webs oficiales o

contestadas tarde.

Gráfico 6. Tipología de las respuestas escritas del gobierno a las preguntas del senador

Ander Gil.

OK50%

SIN DATOS25%

NO CONTESTADA13%

NO5%

INCOMPLETA3%

SIN DATOS ver web3%

OK TARDE1% NO

COMPETENCIAS0%

TIPO DE RESPUESTA DEL GOBIERNO. TOTAL 563


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✓ LOGROS

✓ La “enmienda de Burgos”. El Grupo Socialista en el Senado logró

introducir una enmienda, en la tramitación de la Ley de Telecomunicaciones en

el Senado, que añadió al texto de la ley que “ningún tipo de edificación quede

al margen de la regulación de mínimos para favorecer el despliegue de las

redes de última generación o ultrarrápidas”. La enmienda fue propuesta desde

el Centro Integrado de Formación Profesional Simón de Colonia, de Burgos, que

fue trasladada al senador Ander Gil y éste a su grupo parlamentario. Además

de ésta, el Grupo Socialista en el Senado presentó 67 enmiendas. Mediante el

pacto y la negociación se lograron incorporar enmiendas que devuelven

competencias a la CNMC y otras que mejoran la protección al consumidor.

✓ Propuestas incluidas en el Informe Final de la Ponencia sobre los riesgos

derivados del uso de la red por parte de los menores. El resultado final de los

trabajos realizados en dicha ponencia, culminados en octubre de 2014, se ha

materializado en una serie de propuestas incluidas en el dictamen final. Entre

otras se incluyó el papel preponderante de la educación y el ámbito educativo

en la lucha contra el ciber-acoso, así como la propuesta de creación de una

Carta Europea de derechos en Internet.

✓ La moción instando al Ministerio de Justicia a mantener la sede del

Tribunal de Justicia de Castilla y León en Burgos. El Grupo Socialista en el

Senado presenta una moción para dejar sin efecto la reforma de la

Demarcación y Planta Judicial de la sede del Tribunal Superior de Justicia de

Castilla y León, que trasladaría dicha sede desde la ciudad de Burgos a

Valladolid. Esto da pié a un texto de moción acordado y aprobado por todos

los grupos que insta al gobierno a mantener la situación anterior.

✓ Moción para legislar el legado digital en la legislación. Presentada por el

PP pero que recogía una enmienda del Grupo Socialista en el Senado

presentada en la tramitación de la Ley de Telecomunicaciones y que dos meses

antes el PP rechazó.

✓ Visibilidad de los principales problemas de la provincia de Burgos. A

través de las preguntas orales (Frácking), la demanda de un Plan Alternativo al

área de influencia de Garoña, la situación de las industrias de la provincia, o el

estado de las infraestructuras (como por ejemplo el estado de ejecución de las

obras del AVE en la provincia, que se conoció a finales de 2014 gracias a la

respuesta del gobierno a una pregunta con respuesta escrita).

ENERO DE 2015

informe anual de actividad parlamentaria. aÑo …interior, de educación y deporte, y de industria,...

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