informe

PROCESO DE INVESTIGACION 30 OCT 12 LA PLATA

Planificación Urbana. Intervención Urbana Planificada. El caso del frente litoral de Berisso Por BELEN | AREVALO | UGARTEMENDIA | GIACOMUCCI

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Berisso

Plan Ciudad de Berisso:

Autoridades

Municipalidad de Berisso

Intendente Municipal : Enrique Slezack

Honorable Concejo Deliberante

Presidente : Carlos Nazar

Vicepresidente 1° : Gustavo Chaparro

Vicepresidente 2° : Jorge Nedela

Secretario : Raúl González

Integrantes del Cuerpo Legislativo

Bloque PJ - Frente Para la Victoria

Ricardo Siciliano (Presidente de Bloque)

Daniel Alí

Héctor Alí

Clara Freire

Zunilda De Vera

Silvia Mabel Fonseca

Horacio Pomi

Vanesa Queyffer

Bloque Justicialista

Gerardo Rasetta Ridella (Presidente de Bloque)

Néstor Juzwa



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Gustavo Chaparro

Beatriz Mansilla

Bloque Frente Cívico y Social

Osvaldo Casellas (Presidente de Bloque)

Adriana Kuczko

Bloque Unión Cívica Radical

Jorge Nedela (Presidente de Bloque)

Dominga Ana Lara

José Manuel Méndez

CONTEXTO:

Origen:

La ciudad de Berisso, ingresa a la escena argentina, como resultado de una

localización industrial, y tuvo como germen urbanizante a un saladero de carnes.

Hecho reflejado por la gran obra de José Hernández: “Instrucción al Ganadero”,

donde en el año 1880, mencionaba que nos constituíamos en el mayor mercado

de carnes, no industrializada.

Don Juan B. Berisso, llega a Buenos Aires en el año 1848, a los 15 años, desde su

Italia natal, teniendo como único capital en sus bolsillos una moneda de plata

española.

Nuestro fundador se había instalado en Buenos Aires en una chanchería de la calle

Defensa, la caída de Rosas lo lanza hacia el campo y allí trabaja como tropero,

hasta que un día, una tormenta en La Pampa, le llevó toda su fortuna, al dejarle

como saldo una vaca y sólo siete cueros y sumado a ello la epidemia de fiebre

amarilla, lo obliga a trasladarse. Y el 24 de Junio de 1871, en lo que era el viejo

éjido de Ensenada, inicia las obras del saladero San Juan, y lo concluye en solo 43

días ,y de ello da fe un biógrafo de la época Manuel Chueco, que expresa “…con

300 hombres a sus ordenes comenzó las faenas propias de la industria



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saladeril…”, en su libro: “Los Pioneros de la Industria Nacional”.

El mismo ocupó 28hectáreas de tierra, donde hoy se encuentra el Centro Cívico y

tenía ocho galpones. En 1887 ya había un barrio histórico “Las 14 Provincias”. Y

según el censo de 1909 Berisso tenía 406 casas, el 90% de chapa y madera, el

primer negocio fue el almacén San Juan de Teodoro Ballici, el Barde García y la

estafeta postal estaba en el paraje “El bagre flaco”.

Desde comienzos de 1890 Berisso ya estaba iluminada a querosén, en el año 1922

aparece el primer servicio de ómnibus de la Provincia, que recorría los frigoríficos

hasta Los Talas.

Se forma la población obrera y surgen las fondas y los bares, como “El Centenario”,

de Ángel Pella y “El Águila” de Dellachiesa. En 1930 aparecen bares como el

Sportsman, Dawson y London Bar. La primera escuela fue la ex N° 60 y la primera

maestra Olga Herrero de Araldi, con 71 alumnos, todos grandes, de manos

entorpecidas por el trabajo de la tierra. En el año 1900 se construye la calle Río de

Janeiro (que une a Berisso con La Plata) en la que se utilizaron los adoquines de

granito que traían en lastre los barcos frigoríficos.

En 1887, el Banco Constructor propietario de una fracción de tierras remanente,

repartidas por Garay, la subdivide en manzanas, dándolos en venta con el nombre

de Villa Banco Constructor, formándose así el barrio que aún hoy lleva ese nombre

y según el plano trazado por Luis Monteverde, tenía 12 manzanas y 288 lotes.

Siendo este el origen de la parte urbana de Berisso. Así lo determina una larga

investigación histórica, y en base a ella promuevo la Ordenanza N° 2247

promulgada el 11/12/98, estableciendo la fecha de fundación el 24/06/1871.



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Fundación:

El 24 de junio de 1871 se toma como fecha fundacional de la ciudad, debido a que

ese día inició su actividad el saladero San Juan, el primero fundado en la zona por

Juan Bautista Berisso, inmigrante genovés nacido en Lavagna.

La llegada de la familia a estas tierras se produjo luego de que en 1869 una

epidemia de Cólera provocara en Buenos Aires la muerte de unas siete mil

personas y que dos años después la Capital porteña fuera seriamente afectada por

la Fiebre Amarilla, llegando a producir veinte mil muertos.

En este período los establecimientos dedicados a la actividad saladeril radicados

en la zona del Riachuelo debieron abandonar las tareas y Juan Berisso, eligió

mudar el suyo a tierras situadas en la zona de la Ensenada de Barragán.

Este tipo de industria representó prácticamente desde los inicios del país una

actividad económica de importancia basada en el comercio de exportación.

El primer establecimiento impulsado por Juan Berisso ocupó un predio de 28

hectáreas en tierras compradas a Angel Zurita en la zona que ocupa actualmente

nuestro Parque Cívico.

Esta actividad productiva se sustentaba en el salado de los cueros y de las carnes

para la obtención del tasajo, dando trabajo en sus inicios a alrededor de 300

personas, quienes comenzaron a instalarse en la zona determinando el origen de

las primeras radicaciones de casas a la actual ciudad.

El crecimiento de la actividad llevó a la empresa a instalar ocho años más tarde un

nuevo saladero que llevó el nombre de San Luis. El responsable del nuevo

emprendimiento fue Luis Berisso, hermano de Juan, quien vivió en los Saladeros

durante más de 20 años.

A partir de 1895, los saladeros San Juan y San Luis pasaron a ser propiedad de la

Sociedad Saturnino Unzué y los herederos de Solari y Vignale, terminando así la

vinculación de Juan Berisso con la industria a la que diera origen. En 1906 se llevó

a cabo el remate de los saladeros resultando compradora la Sociedad Unzué e

hijos.

No obstante, el final de la industria saladeril ya había sido preanunciada con la

instalación en 1900 en el Gran Dock de la firma Zábala y Cia., una fábrica

congeladora de carnes y conservas. En 1904, además, se radicaría en Berisso la

empresa frigorífica The La Plata Cold Storage Anónima que en 1917, pasaría a ser

Compañía Swift de La Plata Sociedad Anónima Frigorífica.



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En los años ’30, época de esplendor de Berisso, entre ambos establecimientos

llegaron a emplear a quince mil obreros, dando lugar a la esplendida actividad

cotidiana que forjo las historias de aquellos trabajadores inmigrantes sobre el

empedrado de la calle Nueva York (vale aclarar que las condiciones de trabajo en

los frigoríficos eran realmente malas).

Durante aquellos años a estas actividades relacionadas con la carne se le suman la

apertura de la Destileria de petróleo de Yacimientos Petroliferos Fiscales (YPF) en la

ciudad de Ensenada, según proyecto del Gral. Mosconi (1923) y de la “ Pattent

Knitting Bs As Limitada” (la que se transformaría luego en la Cooperativa Textil de

Berisso), como consecuencia de la promoción efectuada por la Municipalidad de La

Plata para la radicación de industrias (1929).

Emplazamiento de “caseríos”.

Las primeras viviendas que se levantaron en los inicios de los saladeros eran

ranchos de adobe, los que con el tiempo fueron reemplazadas por casas de chapa

y madera.

La instalación de los saladeros no cambio mucho las cosas en los primeros años,

sin embargo con los trabajos de construcción del Puerto la situación empezó a

variar y después de 1897 comenzaron a rematarse tierras y se fue conformando lo

que sería la ciudad.

Ubicación regional.

La localidad de Berisso se encuentra inserta dentro del Partido de La Plata ubicado

en la Provincia de Buenos Aires.

Está ubicada a 35° de latitud Sur y 58° de Longitud Oeste. Al N.O limita con el Gran

Dock del Puerto La Plata que lo separa de la ciudad de Ensenada. Su borde N.E. es

el Río de La Plata que cubre una costa de 22 km.

La ciudad de La Plata constituye su límite N.O. mientras que el partido de



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Magdalena conforma la demarcación S.E. Se encuentra a una distancia aproximada

de 70 kilómetros de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Transporte público: El FFCC. Gral. Roca ramal La Plata y las empresas de colectivos

de media distancia Plaza y Costera Metropolitana lo acercan desde Capital Federal

hasta La Plata. Todas las letras de los colectivos de la Línea 214 y las letras A, B, C,

D y G de la Línea 202 se dirigen desde la ciudad de La Plata hasta las

proximidades de los predios donde se llevará a cabo la 31° Fiesta Provincial del

Inmigrante en Berisso.

Distancias con otras Ciudades:

A 70 km. De la ciudad de Buenos Aires.

A 8 km. Del centro de La Plata.

Figura 1. Imagen del Google Earth, área de intervención.



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Conexiones: estructura circulatoria.

El territorio se encuentra atravesado por una serie de vías:



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Características físicas.

El partido de Berisso posee un clima templado, cálido y húmedo y las

precipitaciones anuales alcanzan los 1000mm.

Los vientos que afectan al partido son principalmente los que provienen del sector

Norte (secos y calurosos), los del Sur (frio) y los del Este (húmedo). Los de mayor

influencia son los vientos del sector Sur y del Este, que generan un efecto conocido

como “Sudestada”. Este fenómeno meteorológico, que consiste en una rápida

rotación de vientos fríos del sur al cuadrante del sudeste, satura las masas de aire

polar con humedad oceánica, generando bajas temperaturas, dando lugar a

precipitaciones de diversa intensidad, aumentando la altura de las aguas, lo que

trae aparejado situaciones de inundación.

Superficie:

La Superficie total es de 143.59 km².

Temperatura media anual: 15,8º

Humedad relativa media: 76%

Velocidad media del viento: 12km/ hora

Precipitación media anual: 1.076mm.

Habitantes:

Evolución.

Pueden establecerse distintas etapas en el poblamiento de Berisso, adoptándose

fechas significativas que de ningún modo constituyen divisiones tajantes:

Mediados del S XIX: agricultura en las tierras bajas aluvionales de la Isla Santiago

(viñedos).

1871-1885: pobladores en el albardón costero en el actual emplazamiento de

Berisso (saladeros).



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1883-1890: trabajadores en la construcción del Puerto La Plata.

1890-1930: gran afluencia de inmigrantes a la industria frigorífica en la ciudad de

Berisso y a las actividades fruto hortícola en las tierras bajas.

1930-1945: decadencia de la inmigración masiva e incremento de las migraciones

internas.

1945 hasta nuestros días: en los primeros años importantes migraciones internas,

luego estabilización de la población: crecimiento natural.

Densidad: 593,27 hab. / km².

Indicadores sociales.

Población.

Año Población

1970 58833hab

1980 62152hab

1991 74761hab

2001 80092hab

Entre el año 1970 y en el año 2001, el crecimiento poblacional fue de un 36% por

debajo del crecimiento provincial que fue del 57% en el mismo período.

Fuente: INDEC, Censos Nacionales.



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CONFIGURACIÓN TERRITORIAL.

Medio natural.

Suelos.

El Partido de Berisso se encuentra sobre ocho suelo y subsuelos diferentes que

llegan a una profundidad superior a los cuatrocientos cincuenta metros.

El espacio no es el adecuado para el establecimiento de la población, puesto que

sólo algo más del 10,5% de la superficie se halla por encima de los 3,75mts sobre

el cero del Instituto Geográfico Militar; el resto queda por debajo del nivel

mencionado y por consiguiente con el riesgo de recibir las crecidas del río que trae

durante una sudestada, o también las crecientes de la alta cuenca del plata.

Debajo de las capas del suelo se halla el Basamento Cristalino de Brasilia de rocas

muy resistentes y con más de 550 millones de años de antigüedad.

Entre los terrenos profundos, las arenas puelchenses forman una capa de

aproximadamente 20mts de espesor que representa la acumulación de un mar

costanero.

El pico denominado Querandinense es un depósito del ensanchamiento del

estuario del Río de La Plata, formado hace más de 5000 años. Esta invasión marina

produjo en los suelos una elevada concentración de sales, y la formación de

bancos de conchilla a lo largo de una línea paralela a la costa, el llamado albardón

costero sobre el que se encuentra la población de Berisso y la Ruta Provincial Nº

15.

El Querandinense abarca las tres cuartas partes de la superficie del Partido de

Berisso.

Los pisos recientes son los terrenos aluvionales que ocupan toda la orilla costera,

por debajo de la curva de nivel de los 2mts, actualmente se destacan por ser los

destinados a la agricultura.



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Topografía.

La topografía de Berisso esta muy marcada según cada sector, uno es el final de La

Plata y el principio de Berisso, que tiene un gran desnivel y el próximo corte se

encuentra en el comienzo del terraplén costero.

Ríos y arroyos.

Existiendo un número de arroyos, el único importante es el arroyo El Pescado, que

desde la zona de la alta terraza desemboca por medio del Arroyo La Maza en el Río

de La Plata.

Los arroyos principales son: SE a NO, La Balandra, El Pescado, La Bellaca y

Saladero.

Los canales secundarios son: Antonini, Este, Bagliardi, paralelo a la Av. Río de La

Plata, y paralelo a la Av. Génova.



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Las aguas son:

Profundas: napa costera salada a 30mts debajo de la superficie.

Superficiales: la profundidad oscila entre 1 y 3mts debido a las

precipitaciones y el nivel del Río de La Plata. Es dulce, a excepción de la

baja terraza pero susceptible de salinizarse.

(Fuente: Club de pesca Berisso)

Bañados.

La geomorfología de Berisso es sencilla, en una escala vertical sus elementos son:

una zona de lomadas denominada alta terraza. Esta superficie fue en un comienzo

horizontal pero por erosión fluvial ha sido excavada en cauces y hondonadas con

lomas intermedias, que constituye la topografía característica del lugar.

Un desnivel más o menos marcado, generalmente llamado Barranca o Escalón.

Una zona esencialmente llana, designada con el nombre de baja terraza. Es la

franja literalmente deprimida que se extiende entre Berisso y La Plata, donde se

originan bañados, debido a que la naturaleza arcillosa e impermeable del terreno

impide la filtración de aguas de lluvias y del drenaje.

De estos bañados hacia la costa, el terreno asciende en forma suave dando origen

a un albardón bajo, paralelo a la ribera, donde ha sido edificada la ciudad de

Berisso.

Un pequeño desnivel o escalón de 0.50mts a 1mts de altura llamada barranquilla

costera. Dentro de Berisso esta se encuentra a dos cuadras de la calle Montevideo,

paralela a la costa.

Hasta allí generalmente llega la edificación urbana.

Una zona baja, a menos de 2mts sobre el nivel del mar, comprendida entre la

barranquilla y la costa actual. Esta zona está surcada de arroyos y canales e incluye

a las Islas Santiago y Paulino. Corresponde al sector de chacras, quintas y viñedos



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El bañado Maldonado está actualmente aislado de la costa, por el albardón sobre

el que se asienta Berisso. Tiene una única comunicación con el Río de La Plata; la

cañada La Bellaca, ésta tiene carácter de depresión tipo vertedero.

Por allí salen las aguas del bañado en épocas de crecidas de su caudal.

Inversamente posibilita la entrada de agua del Río de La Plata, cuando éste alcanza

altos niveles.

Río Santiago convertido ahora en un pequeño brazo del Río de La Plata, separa la

tierra firme de la Isla Santiago, tiene 12km de largo y 200mts de ancho máximo.

Reserva del Monte Costero/Arbolado Urbano.

El frente costero de Berisso abarca unos 22km de costa sobre el Río de la Plata. En

esta extensión, se producen distintos lugares naturalmente apropiados para las

actividades de playa. De esta forma, a lo largo del tiempo, se han ido

desarrollando de una manera desigual distintos balnearios, que de SE a NO son: La

Balandra, Playa Municipal, Playa Bagliardi, Palo Blancoy la Playa de la Isla Paulino.



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Medio construido.

Trazado y usos del suelo.

El trazado y división de la ciudad no es muy parejo ya que tiene una buena

comunicación en forma vertical pero en forma horizontal no.

Infraestructura de servicios.

Las redes de servicios, están directamente vinculadas a la calidad de vida de la

población permitiendo a los usuarios participar de los componentes

fundamentales de la vida urbana y el desarrollo de actividades productivas.

La ciudad de Berisso ofrece una amplia cobertura de servicios de agua potable,

energía eléctrica, gas natural, telefonía, recolección de residuos y pavimentos,

presentando los mejores déficits en la cobertura de la red pluvial y cloacal.

Esta última es la que genera mayores conflictos ambientales derivados

principalmente de la baja cobertura y de la descarga de efluentes sin tratar o con

un tratamiento muy primario de la microrregión, en el Río de La Plata frente a las

costas de Berisso, contaminando fundamentalmente el recurso hídrico superficial.



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Conexión de agua.

Red cloacal.



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Calles.

Medio social.

Densidad.



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Barrios.

Calidad de vida (N.B.I).



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Medio productivo.

Esta define la relación entre las Actividades y la Producción del lugar, básicamente

están dadas por las principales actividades que ORGANIZAN y dan ORDEN a la

ciudad. Estas actividades para subsistir contienen y dan marco al “Paisaje Urbano”

de la ciudad. La ORGANIZACIÓN PRODUCTIVA es el eje central y más importante.-

Actividad industrial:

Industria metalúrgica y servicios a la industria:

Este rubro es el mas importante tanto por su dimensión como por sus perspectivas

de crecimiento, el mismo esta compuesto por 31 empresas ( que representan el 17

% total de las empresas productivas del municipio)

Industria alimenticia:

Se trata de un rubro que no necesita inversiones o elevados conocimientos para su

instalación, representando una salida laboral para los emprendedores, si estos

puede superar los problemas de comercialización.

Industria maderera:

Este rubro esta compuesto por 15 empresas que representan el 9 % de las

empresas productivas municipales. Las empresas emplean entre 1 a 5



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trabajadores, esta industria es importante no tanto por la magnitud individual de

cada una de las empresas del sector las cuales son pequeñas sino por su

potencialidad de crecimiento, la contribución q realiza el producto y el empleo

local.

Industria Plásticas:

Esta compuesta por 8 empresas, emplea entre 6 y 10 trabajadores cada una. La

totalidad de las empresas se encuentran ubicadas en el polígono industrial de

Berisso donde perciben beneficios impositivos, no incurren en gastos de alquiler ni

obras sanitarias y fundamentalmente no pagan energía eléctrica.

Industria Minera:

Se circunscribe a una única empresa la cual se dedica a la extracción y lavado de

conchilla y el posterior procesamiento para su posterior procesamiento para su

utilización como elemento mejorador de suelos y como componentes de

formulación de alimento balanceados para animales. Esta empresa comprende

entre 50 y 100 trabajadores.

Industria textil:

Esta compuesta por 3 empresas heterogénea de las cuales 2 son pequeñas y una

gran empresa que emplea mas de 100 trabajadores

Industria Química:

El rubro menos relevante, es pequeño desde la óptica de los tres parámetros

utilizados para ver el tamaño relativo de un sector. Posee 4 empresas de las cuales

3 emplean entre 1 y 5 trabajadores tanto que la restante emplean entre 11 y 20



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Actividad comercial.

El centro de Berisso esta sobre la calle principal, donde los comercios y actividades

se encuentran en la misma zona, este lugar no esta muy bien dividido, es decir,

que en una cuadra podemos encontrar desde locales de indumentaria hasta un

corralón de materiales.

Actividad agrícola portuaria:

El ingreso principal proviene de la horticultura, fruticultura y ganadería con un 66%

sobre el total de la población.

Luego aparecen la caña de azúcar y la forestación



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El Puerto de La Plata se halla ubicado dentro del área metropolitana de Buenos

Aires y ocupa una posición privilegiada en el marco de los sistemas de transporte

de la Argentina y del Cono Sur. Se localiza frente a la vía Navegable Troncal del Río

de La Plata del Oceáno y a la Hidrovía Paraguay-Paraná, por la que se canaliza la

mayor parte de las exportaciones argentinas muy próximo a la Capital Federal, y

se vincula con el norte de la Provincia y el centro del país por medio de excelentes

conexiones terrestres, ofreciendo una elevada potencialidad para absorber en

buena medida los tráficos de carga emergentes del Mercosur (200 millones de

habitantes).

Actividad turística:

Recursos ambientales:

El Delta: La particularidad mas sobresaliente de Berisso es a la vez su recurso mas

preciado y promisorio desde la perspectiva turística. Se trata del pequeño sistema

deltaico que conforma adyacente al rio de la plata y el rio Santiago y unos cuantos

arroyos q tributan a este último. Es un terreno muy fértil y con una abundante

vegetación, donde se afincan muy pocos habitantes, la mayor parte quinteros. El

delta tiene cierta atracción turística la cual esta en baja pero se perciben signos de

recuperación.

Por otra parte presenta excelente condiciones para los deportes náuticos.

Rio de La Plata:

Existen tres principales actividades que son posible a partir de este recurso, las

actividades de playa, la pesca deportiva, los deportes náuticos. Los cuales estas

actividades tiene una gran trascendencia en el lugar.

Isla Paulino:

Esta isla forma parte del rio Santiago con la construcción del canal de acceso del

puerto, esta isla esta dividida en 2 isla Santiago este en la parte de Ensenada y isla

Santiago oeste en Berisso. Este lugar tiene una Gran lugar de vegetación y una

zona de quintas y viñedos. Este lugar también es una gran atractivo turístico q le

brinda a los visitantes las mínimas infraestructuras y condiciones, pero a su vez

este posee de un sistema de transporte de lanchas con capacidad para 80

personas.



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Arroyos:

Existe una gran cantidad de arroyos en el territorio costero muchos de los cuales

forman parte de un sistema deltaico y otros desembocan en el rio de La Plata. El

mas importante es el arroyo el pescado q desembocan en el rio de La Plata, este

arroyo se destaca por la gran cantidad de visitantes q recibe todo el año gracias a

la pesca.

Las Playas:

El frente costero de Berisso abarca unos 22km de costa sobre el rio de La Plata, en

esta extensión se producen distintos lugares apropiados para las actividades de

playa. De esta forma a lo largo del tiempo se han ido desarrollando de manera

desigual distintos balnearios que de SE a NO son: La Balandra, playa municipal,

playa bagliardi, palo blanco y la playa de la isla paulino, estos balnearios se

encuentran bajo administración municipal.

Flora y Fauna:

El partido de Berisso se desarrolla sobre la planicie costera abarcando una franja

paralelas a la costa cuyas alturas se encuentra por debajo de los 5 mts sobre el

nivel del mar, no superando en general los 2,5 mts. Una significativa porción

territorial corresponde a humedales ( sistema que permanecen en condiciones de

inundación , o con suelos saturados por agua durante prolongados periodos de

tiempo), cuyo origen se vincula a inundaciones periódicas del rio de la plata y el

régimen de lluvias.

En este sitio encontramos un sistema de flora y fauna autóctono y exótico en el

cual podemos encontrar diferentes ecosistemas: de pajonal y pastizales

inundables, ecosistema de talas y pastizal, ecosistemas de lagunas, canteras

arroyos y espejos de agua , ecosistemas de monte rivereños y selva marginal y

ecosistema marginal.

Aniversarios y Fiestas:

Aniversario de la Autonomía Municipal de Berisso (3 de Abril)

Fiesta de la Calle Nueva York (Meses de Abril o Mayo)

Fiesta y Concurso de Pesca del Pejerrey (Mes de Mayo)

Fiesta Patronal María Auxiliadora (24 de Mayo)



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Aniversario de la Fundación de la Ciudad (24 de Junio)

Fiesta del Vino de la Costa (Mes de Julio)

Fiesta Provincial del Inmigrante (Mes de Septiembre)

17 de Octubre en Calle Nueva York (Mes de Octubre)

Fiesta Provincial y Concurso de Pesca de la Corvina (Mes de Octubre)

Fiesta de los Provincianos (Mes de Noviembre)

La Calle Nueva York:

La calle Nueva York, y sus transversales entre la calle 3 y el muro del

Puerto, representan el Patrimonio Histórico y Urbano de mayor

significación en la ciudad. Durante 2005 el lugar fue declarado “Lugar

Histórico Nacional” por Decreto Presidencial Nº 735.

Su historia, de ribetes míticos, se liga al trabajo y a la inmigración. Por allí

transitaban los obreros de los frigoríficos y los marineros que llegaban al

puerto. El recuerdo popular clásico del lugar son los negocios abiertos

permanentemente y el ir y venir interminable de extranjeros a sus

trabajos, haciendo sus compras, recorriendo los bares y prostíbulos.

En el año 2001 se realizó un Desfile de Flores con el propósito de

"recuperar la tradición perdida". Esta actividad se había organizado hasta

principios de la década del 50, cuando en Berisso todavía funcionaban los

frigoríficos y la calle Nueva York era sinónimo de progreso y abundancia.

Fiesta del Vino de la Costa:

Desde el año 2004 se lleva cabo durante el mes de julio la Fiesta del Vino

de la Costa, organizada por la Municipalidad de Berisso, la Cooperativa de

la Costa de Berisso y el Departamento de Desarrollo Rural de la Facultad

de Ciencias Agrarias y Forestales de la Universidad Nacional de La Plata.

La actividad del cultivo de vid americana y elaboración artesanal de vinos

tiene una larga tradición local de casi cien años. La recuperación

productiva y cultural de este fenómeno, ocurrida desde hace pocos años,

tuvo como una de sus manifestaciones la aparición de esta Fiesta, que

está ligada a la celebración anual de la llegada del nuevo vino.

http://www2.berisso.gba.gov.ar/fiestas/vino.html



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Fiesta del Pejerrey:

En los meses de temperaturas más bajas, desde que llega el otoño hasta

que prácticamente se retira la primavera, las costas locales se

transforman en un muy lugar para la pesca del pejerrey. Bajo estas

condiciones en nuestra ciudad se realiza desde 2001 en Playa La Balandra

la Fiesta del Pejerrey, que convoca a aficionados de la pesca de esta

apreciada especie.

Fiesta Provincial del Inmigrante:

En 1976 se organizó la primera Fiesta del Inmigrante en un esfuerzo de

las colectividades que previamente habían conformado su Asociación de

Entidades Extranjeras para trabajar unidos para esta fiesta anual. Dos

años después, el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires declaró a

Berisso “Capital Provincial del Inmigrante” y el municipio la dictaminó a la

fiesta de Interés Municipal.

Desde entonces, año tras año durante el mes de septiembre y principios

de octubre se realizan actos de celebración que culminan con la elección

de la Reina de Inmigrante y el gran desfile final de todas las entidades

que integran la Asociación. La entidad organizadora es autónoma,

aunque la Municipalidad habitualmente participa de manera importante

en aspectos organizativos y financieros.

Durante el mes de festejos se realizan torneos deportivos, desembarco

simbólico, funciones de teatro, conciertos, conferencias, exposiciones,

espectáculos musicales y de danzas centradas en un amplio salón donde,

además, se pueden degustar las comidas nacionales de cada país

preparadas por los integrantes de las distintas colectividades que las

sirven ataviados con sus trajes típicos.

La Fiesta del Inmigrante tiene un alto grado de tradición popular local.

Gran parte de la población se vuelca a participar de las actividades

callejeras. Por otra parte, tiene una importante instalación entre los

vecinos de la región quienes conocen de su existencia y han concurrido a

visitarla.



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ORGANIZACION TERRITORIAL / URBANA:

La Organización Territorial está definida por el ARMADO y DISTRIBUCIÓN de las

actividades en el ESPACIO URBANO y por la expresión de estas actividades dentro

de la ciudad.

Teniendo en cuenta los principales rasgos: áreas de centralidad, tejidos

residenciales (según distintas densidades), tejidos industriales y tejidos mixtos

(residencia-industria), así como las zonas destinadas a grandes equipamientos y a

espacios verdes y situaciones de especial conflictividad, como es el caso de los

asentamientos precarios. A su vez, registra las principales vías de circulación que

atraviesan a las distintas zonas permitiendo en mayor o menor medida su

interconectividad.

Estructura económica.



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La ciudad cuenta con una gran diversidad de medianas y pequeñas empresas

correspondiendo el 23% a industrias alimenticias, 14% industria química y

derivados del petróleo, y otro 14% servicios de logística. Luego se ubican los

servicios de apoyo a la industria, fabricación de productos metálicos, maquinarias

y equipos, manufacturas textiles y en cuero. Existen además empresas medianas,

cuya importancia no solo se vincula a la economía sino también al rol como

atractores regionales y a la posibilidad de ampliar su horizonte, correspondiendo a

la fabricación de productos minerales y construcciones navales.

En relación a las grandes empresas, están se vinculan al Complejo Industrial

Petroquímico y se asientan en menor porcentaje en Berisso y mayoritariamente en

el territorio del Partido vecino.

Si bien no existen datos sobre la participación de las distintas empresas en la

estructura económica de la ciudad, dada la magnitud, no es difícil inferir la

importancia de Repsol - YPF.

Organización Institucional.

El gobierno municipal de la ciudad de Berisso está conformado institucionalmente

por un Departamento Ejecutivo integrado por el intendente Municipal un Gabinete

de Secretarios y funcionarios políticos, y un Departamento Deliberante (Honorable

Consejo Deliberante) compuesto por un conjunto de ediles que representan a

distintos partidos políticos.

Educación.

La Ciudad cuenta con una importante oferta de instituciones públicas y privadas

que brindan educación básica para toda la población inicial, Educación General

Básica (EGB), Polimodal, Complementario, Especial, Terciario y Universitario. La

oferta se complementa con Educación Profesional y artístico.

La Universidad Tecnológica Nacional (UTN) ofrece formación en distintas

especialidades de ingeniería, otorgando títulos intermedios que permiten

incorporarse al mercado laboral como profesionales. La misma es un centro de

atracción regional, provincial y nacional.



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IDENTIFICACION Y SINTESIS DE LAS PROBLEMATICAS, TENDENCIAS Y

POTENCIALIDADES:

PROBLEMÁTICA:

-Discontinuidad de circulación transversal

-Barrera urbana

-Cota de inundación /áreas bajas e inundables

-Limites de edificación en altura por condiciones de suelo

-Asentamientos precarios

-Degradación edilicia

-Transito pesado en zona urbana

-Canales /zanjón a cielo abierto

-Áreas y espacios públicos degradados

-Incompatibilidad de usos

-Degradación ambiental

-Áreas mixtas anegables

-Áreas mixtas degradadas

-Presión de las actividades del hombre sobre el entorno natural

-Escasa oferta de empleo

-Escases de vivienda sociales

-Falta completar pavimentación de calles

-Carencia de infraestructura

TENDENCIA:

-Crecimiento urbano por densificación

-Crecimiento urbano por extensión

-Alineamiento comercial

-Consolidación urbana rápida y poco organizada

-A raíz del nuevo polo portuario:

-Extensión/ampliación autopista BS.AS. / La Plata

-Crecimiento del transito importación y exportación

POTENCIALIDADES

-Hitos edificios de valor patrimonial

-Actividad portuaria / nuevo puerto



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-Diversidad de eventos culturales

-Caracterización por polo industrial y productivo

-Caracterización por producción frutícola y hortícola

CONCLUSION Y LINEAMIENTOS

Los lineamientos estratégicos para el área intentan poner en evidencia la

complejidad de la zona de Berisso, en donde se interrelacionan lo que para

nosotros son los 3 ejes troncales desprendidos del DIAGNOSTICO, comprendiendo

en primer término el MEDIO NATURAL, que posee la particularidad de la condición

de espacio litoral y la situación de su cota de inundación por debajo de los 5

metros.

La EXISTENCIA DE ACTORES CON MUCHO PESO por las actividades del puerto que

le agrega POTENCIALIDADES y a la vez, COMPLEJIDADES

Y por último, la incidencia de la DESTILERIA YPF.-

-Priorizar y Readecuar el transporte público.-

-Mejorar la conectividad local Generando redes viales de Integración entre

sectores, en especial en sentido transversal.-

-Descentralización comercial.-

-Disolución de barreras urbanas entre subsectores y hacia el rio.-

-Reconfiguración del tránsito, en especial la red de tránsito pesado sobre la Av.

Montevideo.-

-Configuración de una red vial estructural con conexiones internas y urbanas y

cualificación de arterias en sentido transversal (NO-SE).-

-Revitalizar e Integrar los canales como atractivo recreativo/deportivo.-

-Recuperación e Incorporación de parques lineales, en especial en sentido

longitudinal.-

-Revalorización del espacio público y del tejido urbano.-



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-Programas de promoción de la residencialización, Revalorización del Patrimonio y

fomento a la Radicación de actividades productivas y culturales.-

-Implementación y Control de normativas para la Readecuación sustentable de las

industrias.-

(Fuente: Elaboracion Propia)



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PROPUESTA:



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Proceso de investigación.



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“La IDENTIDAD se refiere a muchos aspectos como CULTURA, HISTORIA,

CONTEXTO SOCIAL, POLITICO o ECONOMICO… Todo lo que hace a un lugar, por lo

tanto la IDENTIDAD se hace inevitable. No podemos evitarla, podemos generarla o

destruirla, o destruir para generar.

Generar IDENTIDAD no es un proceso instantáneo, no se puede pretender que la

arquitectura y las personas asuman la identidad de una intervención reciente. El

proceso de asumir IDENTIDAD o IDENTIFICARSE es largo y progresivo.”

FUENTE:

Fragmento de: “OportunCrisis”

Diagnóstico Urbano / TP2:

Luego de todo el análisis de la primera etapa del Diagnostico y luego de todo el

recorrido del proceso de intervención urbana planificada, concluimos que la ciudad

de Berisso está supeditada a tres aspectos principales:

:: MEDIO NATURAL: El soporte natural está definido por dos cuestiones esenciales, la

primera, su situación de tener la condición de espacio litoral: “ciudad frente al rio”

en oposición al actual éste: “frente costero” es hoy el “fondo de la ciudad.”

En segundo término, su situación de contar con una cota de inundación por debajo

de los 5mts. le agrega mayor complejidad al área.-

:: SUS ACTORES: Cuenta con la existencia de Actores con mucho peso a raíz del

desarrollo de las actividades portuarias, que le incrementa potencialidad, y la vez,

dificultades.-

:: DESTILERIA de PETROLEO: En la misma línea de lo mencionado anteriormente,

además de la actividad portuaria, en su territorio también se desarrolla un eje

central de actividades industriales significativas/ Refinería YPF.-

FUENTE:

Elaboración propia.



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1.- Objetivos planteados para la construcción del diagnostico / TP2:

:: Contener el crecimiento urbano para minimizar el riesgo de inundaciones,

proteger los recursos naturales, y reducir la incompatibilidad entre actividades

productivas e industriales.-

:: Promover la integración física en el área de estudio.-

:: Aprovechar los grandes espacios abiertos como componentes estructurantes del

área-problema.-

2.- Lineamientos generales / TP3:

:: Priorizar y Readecuar un sistema integrado de vínculos.-

:: Reconfigurar de las actividades comerciales y culturales.-

:: Integrar, Transformar y Optimizar la articulación de la identidad portuaria

con el paisaje.-

:: Potenciar los espacios públicos y Readecuar el aprovechamiento del frente

costero.-

:: Revalorización del patrimonio cultural.-

3.- Propuesta Integral / Estrategia:

:: Revaloración de los grandes vacios/ espacios abiertos en pos de la Integración

Social y Económica del área-problema.-

4.- Proyectos:

:: Cursos de agua / Canales / Espacios públicos:

A primera vista, podemos notar que el eje industrial desarrollado en sentido

perpendicular al borde costero genera barreras urbanas en sentido transversal, por

lo tanto, creemos necesario aprovechar estos canales, toda su vegetación,

puentes, etc., como una nueva perspectiva urbana con calidad ambiental,

transformándolos y readecuándolos a todo lo existente.-



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:: Sistema de parques lineales:

“El frente costero” de Berisso, en la actualidad es el “fondo costero” y

paralelamente a éste posee un borde residencial y productivo “poco definido” el

cual parece aproximarse “tímidamente” al Rio de La Plata.

Entre éste último borde “desdibujado” y el borde “delimitando” por el Terraplén

Costero, entendemos que nos dejaría un gran espacio remanente con muchas

potencialidades.-

En síntesis, la intención es aprovechar el frente costero de unos 22 kilómetros de

extensión proyectando un sistema de parques lineales transversales como

“remates de la ciudad” (Pensamos en tres (3) remates relacionados con Actividades

Culturales/ patrimoniales proyectando paseos culturales, Actividades

Contemplativas a través de un Mirador que represente y agregue identidad al sitio,

y el tercer y último remate, relacionado con Actividades Turísticas articuladas por

un “muelle costero” integrada a espacios públicos circundante).

De esta manera logramos que la ciudad de Berisso deje de alguna manera de darle

la espalda al Rio y comience a tener un vínculo más estrecho con el Rio (Ver

esquema de propuestas).-

:: Borde Costero Local:

Siguiendo con lo mencionado anteriormente, intentamos “coser” estos nodos/

sistemas de parques con un Recorrido Costero para definir una concreta relación

con el Rio.

Imaginamos un paseo costero con no más de dos (2) carriles, con infraestructuras,

equipamientos, bici sendas, sanitarios cada “n” veces, etc. Este paseo debe

jerarquizar los carriles/ recorridos para los sistemas no motorizados sin confundir

el rol de un paseo costero. De esta manera este paseo configuraría una red de

espacios públicos que plantee una nueva vinculación con el Rio.

:: Patrimonio Cultural:

La ciudad de Berisso presenta una compleja sucesión de piezas urbanas derruidas

y espacios edilicios con oportunidades para configurar un nuevo paisaje cultural,

de modo tal, creemos de vital importancia aprovechar TODOS los grandes vacios

para fortalecer la Identidad de Berisso.-



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RECORRIDO ESTRATÉGICO SOBRE EL MODELO DESEADO.



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ESTRUCTUCTURA FISICA



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MODELO DECEADO

informe

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