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INFORME COMISIÓN DE TURISMO, LX LEGISLATURA

QUINTO SEMESTRE DE ACTIVIDADES (MARZO-AGOSTO 2008)

1

INFORME 2008 DE LA COMISIÓN DE TURISMO, DE LA LX LEGISLATURA, CORRESPONDIENTE AL QUINTO SEMESTRE DE ACTIVIDADES (MARZO-AGOSTO 2008) La Comisión de Turismo, de la LX Legislatura de la H. Cámara de Diputados, en cumplimiento con lo establecido en el artículo 45, numeral 6 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, procede a la rendición del informe semestral de actividades correspondiente al periodo marzo-agosto, segundo año de ejercicio de la LX Legislatura. INTEGRANTES Integración y composición de la comisión

Relación de diputadas y diputados integrantes de la Comisión de Turismo

PRESIDENCIA

Martínez Vargas Octavio PRD México

SECRETARÍA

Dávila García Francisco PAN Aguascalientes

Garmendia Hernández Yolanda Mercedes PAN Quintana Roo

Romo Jiménez Martha Angélica PAN Jalisco

Campos Aburto Amador PRD Guerrero

Soriano Sánchez Rosa Elva PRD Michoacán

Ruiz Chávez Sara Latife PRI Quintana Roo

Varela Lagunas José Luis CONV Oaxaca

García Méndez Armando ALT México

INTEGRANTES

Ramírez Cerda Ana María PVEM Durango

Enríquez Flores Armando PAN México

Espinosa Abuxapqui Eduardo Elias PRI Quintana Roo

Felton González Carlos Eduardo PAN Sinaloa

Franco Melgarejo Rafael PRD Morelos

Gudiño Ortiz Francisco Javier PAN Jalisco

Guerrero Juárez Joel PRI Hidalgo

Hernández Silva Benjamín PRD Oaxaca

Herrera Ale Juana Leticia PRI Durango

http://sitl.diputados.gob.mx/curricula.php?dipt=135



















2

Joaquín Coldwell Addy Cecilia PAN Quintana Roo

Ludlow Kuri Lorenzo Daniel PAN Hidalgo

López Torres Ma. Soledad PRD Guanajuato

Márquez Tinoco Francisco PRD Michoacán

Ojeda Camacho Gilberto PRI Sinaloa

Orci Martínez Juan Adolfo PRD Baja California Sur

Orihuela Bárcenas José Ascención PRI Michoacán

Ramos Covarrubias Héctor Manuel PAN Baja California

Rodríguez Ramírez Bertha Yolanda PRI Jalisco

Rodríguez Vizcarra Velázquez Adriana PAN Guanajuato

Shej Guzmán Sara PAN Tamaulipas

Vieyra Olivares Adriana Rebeca PAN Morelos

Composición

GRUPO PARLAMENTARIO PAN PRD PRI PVEM CONV ALT TOTAL

Total de integrantes 12 8 7 1 1 1 30

Proporción porcentual 40.0 26.7 23.3 3.3 3.3 3.3 100

Altas y Cambios

Causó alta la diputada Ana María Ramírez Cerda en sustitución del diputado Xavier López Adame el 30 de abril del 2008

GIRAS DE TRABAJO Objetivo: Conocer e intercambiar las acciones y expectativas realizadas por los integrantes del sector turístico, tanto público como privado, para el desarrollo efectivo de propuestas legislativas viables que se traduzcan en beneficios económicos, sociales, y culturales para la población.















3

NACIONALES

No DESTINO EVENTO FECHA ASISTENTES GP

1

Oaxaca,

Oaxaca

XXVI Congreso

Mexicano de la

Industria de la

Construcción

CMIC

5 al 7 de

marzo del

2008

Yolanda Garmendia Hernández

Carlos Eduardo Felton González

Rafael Franco Melgarejo

Francisco Márquez Tinoco

Gilberto Ojeda Camacho

PAN

PAN

PRD

PRD

PRI

2 Tepic, Nayarit LXVII Asamblea

General Ordinaria de la

Asociación Mexicana

de Hoteles y Moteles

AMHM

5 de marzo

del 2008

Francisco Dávila García

PAN

3 Solidaridad,

Quintana Roo

4º. Encuentro Playas

Limpias

CONAGUA

2 al 4 de

abril de 2008

José Luis Varela Lagunas

Francisco Javier Gudiño Ortiz


Ma Soledad López Torres

CONV

PAN

PAN

PRD

4 Acapulco,

Guerrero

Tianguis Turístico

SECTUR

14 al 16 de

abril del

2008

Sara Latife Ruiz Chávez

Sara Shej Guzmán


Armando García Méndez

PRI

PAN

PAN

ALT

5 Oaxaca,

Oaxaca

4º. Encuentro Turístico

SECTUR

23 al 25 de

abril del

2008


Héctor Ramos Covarrubias

Adriana Vieyra Olivares


Joel Guerrero Juárez

PAN

PAN

PAN

CONV

PRI

6 Playa del

Carmen,

Q. Roo

Taller: Fomentar la

Cooperación entre

Empresas para un

Turismo Sostenible

24 y 25 de

junio de

2008



Armando García Méndez


Addy Cecilia Joaquín Coldwell *

Yolanda Garmendia Hernández*

PAN

CONV

ALT

PAN

PAN

PAN

7 Campeche,

Campeche

Asociación Mexicana

de Hoteles y Moteles,

A.C.

AMHM

9 al 11 de

julio de 2008

Francisco Dávila García PAN



4

No DESTINO EVENTO FECHA ASISTENTES GP

8 Tijuana,

B.C.

Puesta en marcha del

plan de acción con una

visión estratégica para

el sector turístico de la

Frontera Norte

SECTUR

21 y 22 de

julio de 2008

Ma Soledad López Torres

Benjamín Hernández Silva

PRD

PRD

9 Villa Hermosa,

Tabasco

“Foro Regiones México

Sur-Sureste”

24 y 25 de

julio de

2008

Octavio Martínez Vargas

Benjamín Hernández Silva

PRD

PRD

10 Ensenada,

Baja California

1er. Foro de

legisladores con la

Industria vitivinícola

Gobierno del

estado/CANACINTRA

5 al 7 de

agosto de

2008


Adriana Rebeca Vieyra Olivares

Francisco Javier Gudiño Ortiz

B. Yolanda Rodríguez Ramírez

Francisco Márquez Tinoco

CONV

PAN

PAN

PRI

PRD

11 Morelia,

Michoacán

Conferencia de los

Avances que tienen los

trabajos de la Ley

General de Turismo

20 de agosto

del 2008

Francisco Dávila García PAN

12 La Paz, B.C.S. Conferencia de

Sustentabilidad y

Desarrollo Regional

Turismo y

Comunidades

Sustentables ALCOSTA

28 y 29 de

agosto de

2008


Martha Angélica Romo Jiménez

Rafael Franco Melgarejo

PAN

PAN

PRD

*Acudió de manera personal

ASISTENCIAS POR FRACCIÓN PARLAMENTARIA A LAS GIRAS DE TRABAJO

PAN PRD PRI ALT CONV

TOTAL 18 9 4 2 4

El total se da por número de diputados que asisten por cada fracción



5

REUNIONES

Relación de las Reuniones Plenarias por fecha y asistencia de las diputadas y diputados

N° NOMBRE GP

26/03/08 XXI

REUNIÓN DE

PLENO

23/04/08 XXII

REUNIÓN DE

PLENO

28/05/08 XXIII

REUNIÓN DE

PLENO

26/06/08 XXIV

REUNIÓN DE PLENO

30/07/08 XXV

REUNIÓN DE PLENO

21/08/08 XXVI

REUNIÓN DE PLENO

1 Martínez Vargas Octavio

PRD Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia

2 Dávila García Francisco

PAN Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia

3 Garmendia Hernández Yolanda Mercedes


4 Romo Jiménez Martha Angélica

PAN Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia

5 Campos Aburto Amador

PRD Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia

6 Soriano Sánchez Rosa Elva

PRD Asistencia Asistencia

Asistencia Asistencia

7 Ruiz Chávez Sara Latife

PRI Asistencia Justificante Asistencia Asistencia Asistencia

8 Varela Lagunas José Luis

CONV Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia

9 García Méndez Armando

ALT Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia

10 Chozas y Chozas Patricia/ Ramírez Cerda Ana

PVEM Asistencia Asistencia




























6

N° NOMBRE GP

26/03/08 XXI

REUNIÓN DE

PLENO

23/04/08 XXII

REUNIÓN DE

PLENO

28/05/08 XXIII

REUNIÓN DE

PLENO

26/06/08 XXIV

REUNIÓN DE PLENO

30/07/08 XXV

REUNIÓN DE PLENO

21/08/08 XXVI

REUNIÓN DE PLENO

María

11 Enríquez Flores Armando

PAN

12 Espinosa Abuxapqui Eduardo Elias

PRI Asistencia

13 Felton González Carlos Eduardo


14 Franco Melgarejo Rafael

PRD Asistencia

15 Gudiño Ortiz Francisco Javier

PAN Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia

16 Guerrero Juárez Joel

PRI Justificante Justificante Asistencia

17 Hernández Silva Benjamín

PRD Justificante Asistencia

18 Herrera Ale Juana Leticia

PRI

19 Joaquín Coldwell Addy Cecilia

PAN Justificante Asistencia

20 Ludlow Kuri Lorenzo Daniel


21 López Torres Ma. Soledad

PRD Asistencia Asistencia Asistencia

22 Márquez Tinoco Francisco

PRD Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia

23 Ojeda PRI







































7

N° NOMBRE GP

26/03/08 XXI

REUNIÓN DE

PLENO

23/04/08 XXII

REUNIÓN DE

PLENO

28/05/08 XXIII

REUNIÓN DE

PLENO

26/06/08 XXIV

REUNIÓN DE PLENO

30/07/08 XXV

REUNIÓN DE PLENO

21/08/08 XXVI

REUNIÓN DE PLENO

Camacho Gilberto

24 Orci Martínez Juan Adolfo

PRD Asistencia

25 Orihuela Bárcenas José Ascención

PRI Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia

26 Ramos Covarrubias Héctor Manuel

PAN

Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia

27 Rodríguez Ramírez Bertha Yolanda

PRI Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia

28 Rodríguez Vizcarra Velázquez Adriana

PAN Asistencia Justificante Justificante Asistencia Asistencia Asistencia

29 Shej Guzmán Sara


30 Vieyra Olivares Adriana Rebeca






























8

Relación de las reuniones de la Mesa Directiva de la Comisión por fecha y asistencia de las diputadas y diputados

N° NOMBRE GP

26/03/08 XXI

REUNIÓN DE

PLENO

23/04/08 XXII

REUNIÓN DE

PLENO

28/05/08 XXIII

REUNIÓN DE

PLENO

26/06/08 XXIV

REUNIÓN DE PLENO

30/07/08 XXV

REUNIÓN DE PLENO

21/08/08 XXVI

REUNIÓN DE PLENO

1 Martínez Vargas Octavio

PRD Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia

2 Dávila García Francisco


3 Garmendia Hernández Yolanda Mercedes


4 Romo Jiménez Martha Angélica


5 Campos Aburto Amador


6 Soriano Sánchez Rosa Elva


7 Ruiz Chávez Sara Latife

PRI Asistencia Justificante Asistencia Asistencia Asistencia

8 Varela Lagunas José Luis

CONV Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia

9 García Méndez Armando

ALT Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia




























9

TRABAJO DE LAS SUBCOMISIONES

Subcomisión de Financiamiento y Desarrollo (Coordinador: Lorenzo Daniel Ludlow Kuri, GPPAN)

Recibió los proyectos turnados por la Comisión de Turismo para evaluación de los mismos e integración del

presupuesto 2009.

Integrantes: Adriana Rodríguez Vizcarra Velázquez, GPPAN; Juan Adolfo Orci Martínez, GPPRD y Gilberto Ojeda

Camacho, GPPRI.

Subcomisión de Juegos y Sorteos

(Coordinador: Armando García Méndez, GPALT)

Inició sus actividades el 12 de agosto, en la instalación se presentaron los objetivos y plan de trabajo de la

Subcomisión.

A partir de la información recabada por los miembros de esta subcomisión en el sentido de que en los últimos

años han aparecido nuevos tipos de juego con apuestas, en los que se captan fuertes sumas de dinero legales e

ilegales; éstos últimos afectando el aprovechamiento de los beneficios directos que esta industria derrama.

De ahí la necesidad urgente de proceder a la actualización del marco legislativo en la materia, para la adopción

del juego con apuestas como práctica legal, así como la regulación seria y profesional a escala mundial,

erradicando la ludopatía o adicción creciente entre la población infantil y para las amas de casa, fomentada por

la proliferación de máquinas tragamonedas de apuestas, colocadas en tiendas de abarrotes y otros lugares.

Las metas del plan de trabajo son realizar las acciones que permitan dar cumplimiento al objetivo de la

subcomisión a través de cinco etapas:

Primera etapa: Recopilación de información, realizar solicitudes de información con plazos específicos a

distintas dependencia y entidades de la administración pública federal. Estudio y análisis de la Ley Federal de

Juegos y Sorteos vigente y su reglamento.



10

Segunda etapa: Reuniones de trabajo y comparecencias con actores relacionados en juegos con apuestas. La

Secretaría de Gobernación, Secretaría de Salud, Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Secretaría de

Turismo, académicos especialistas en el tema, instituciones educativas calificadas para participar en el tema y

foros de consulta y empresarios con interés en el ramo. Agrupaciones o sociedades relacionadas con la

actividad, dirección general adjunta de juegos y sorteos y un foro de consulta ciudadana.

Tercera etapa: Análisis de la información. Análisis y evaluación de la información recibida. Constitución del

comité técnico de esta Cámara Dirección General Adjunta de Juegos y Sorteos y un foro de consulta ciudadana.

Constitución del Comité Técnico de esta Cámara de Diputados y la Secretaría de Gobernación para la

elaboración de la nueva propuesta de ley y un Comparativo de la Ley Federal de Juegos y Sorteos con el

proyecto de decreto que modifica y adiciona la Ley Federal de Juegos y Sorteos.

En la cuarta etapa se elaborarán las conclusiones y el proyecto de decreto de la ley que modifica y adiciona la

Ley Federal de Juegos y Sorteos, así como su reglamento.

En la quinta etapa y última etapa entregará y discutirán las conclusiones, entrega a la comisión respectiva el

proyecto de ley y difusión del mismo.

Integrantes: Octavio Martínez Vargas, GPPRD; Ma Soledad López Torres, Rosa Elva Soriano Sánchez, GPPRD;

Juan Adolfo Orci Martínez, GPPRD; GPPRD; Francisco Dávila García, GPPAN; Carlos Eduardo Felton González,

GPPAN, Francisco Gudiño Ortiz GPPAN; Martha Angélica Romo Jiménez, GPPAN; Sara Shej Guzmán, GPPAN;

Adriana Rebeca Vieyra Olivares, GPPA; Yolanda Rodríguez Ramírez, GPPRI; Gilberto Ojeda Camacho, GPPRI y

José Luis Varela Lagunas, GPCONV.

TRABAJO LEGISLATIVO

Dictámenes

Nº SINOPSIS DE

PUNTO DE ACUERDO / INICIATIVA/OPINIÓN

PROMUEVE TURNO TRÁMITE SENTIDO

1 Punto de acuerdo por el que se

exhorta al Titular del Poder

Dip. Carlos

Altamirano

PRIMERO. Se

exhorta al Titular

Única Aprobada



11

Nº SINOPSIS DE



Ejecutivo Federal para que a

través de FIFONAFE, inicie el

procedimiento establecido en el

Reglamento de la Ley Agraria en

materia de reordenamiento de la

propiedad rural, a efecto de que

ejercite la acción de revisión

parcial del Decreto Presidencial

Expropiatorio de fecha 28 de

Mayo de 1984, en el Municipio

Santa María Huatulco, Oaxaca,

ante el tribunal Agrario

competente.

Toledo

(PRD)

del Poder Ejecutivo

Federal en el

ámbito de

colaboración entre

poderes para a

través del

FIFONAFE y en los

términos de los

artículos 90 a 94

del Reglamento en

Materia de

Ordenamiento de

la Propiedad Rural

investigue, el

cumplimiento del

Decreto

Presidencial

Expropiatorio de

fecha 28 de mayo

de 1984 en el

Municipio Santa

María Huatulco,

para que con estos

elementos, éste

fideicomiso actúe

conforme a

derecho.

SEGUNDO. Se

solicita a los

titulares de las

mencionadas

dependencias se

Turismo 26-03-08

Publicación en

Gaceta:

08-03-07



12

Nº SINOPSIS DE



sirvan informar a

esta soberanía

dentro de los 60

días naturales de

las medidas que

hayan adoptado

para dar

cumplimiento a lo

señalado en el

plazo anterior.

2

Punto de Acuerdo por el que se

exhorta al Ejecutivo Federal a

desaparecer el Fondo Nacional de

Fomento al Turismo.

Dip. Diego

Cobo

Terrazas

(PVEM)

PRIMERO. Se

desecha la

Proposición con

Punto de Acuerdo

por el exhorta al

Ejecutivo Federal a

desaparecer el

Fondo Nacional de

Fomento al

Turismo.

SEGUNDO.

Archívese como

asunto totalmente

concluido.

Única

Turismo

Aprobada

03-04-08

Publicación en

Gaceta:

26-03-08

3


exhorta Secretaria de Turismo a

que incluya al estado de Puebla en

el Programa “En el Corazón de

México”.

Dip. Antonio

Vasconcelos

Rueda

(PAN)

PRIMERO. Se hace

un respetuoso

exhorto al titular

del Ejecutivo

Federal, en el

ámbito de

colaboración entre

Turismo

Única

Aprobada con

fecha:

26-03-08

Publicación en



13

Nº SINOPSIS DE



los poderes, para

que instruya al

titular de la

Secretaría de

Turismo de manera

conjunta con la

Secretaría de

Turismo del Estado

de Puebla y la

Secretaría Técnica

del Programa “En el

Corazón de

México”, para que

realicen el estudio

de viabilidad sobre

la incorporación del

Estado de Puebla

al Programa “En el

Corazón de

México”, y a partir

de éste, en caso de

ser aprobado dicho

estudio, incorporar

a esta entidad

federativa al

programa en

comento.

SEGUNDO. Se

solicita al titular de

la dependencia

antes mencionada

se sirva a informar

Gaceta

19-02-08



14

Nº SINOPSIS DE



a esta soberanía

dentro de 30 días

naturales de las

medidas que haya

adoptado para dar

cumplimiento a lo

adoptado en el

plazo anterior.

4


exhorta al Consejo de Promoción

Turística, a realizar una urgente

revisión del gasto dirigido a la

promoción de México en el

extranjero y enfocar sus acciones

a la promoción dentro de Europa

para propiciar el crecimiento en

nuestro país.

Dip. Carlos

Eduardo

Felton

González,

(PAN)

PRIMERO.- Se

exhorta al Consejo

de Promoción

Turística de México

a realizar una

urgente revisión del

gasto dirigido a la

promoción de

México en el

extranjero y

enfocar e

intensificar sus

acciones a la

promoción dentro

de Europa, Asia y

Oceanía para

propiciar el

crecimiento y

desarrollo en

nuestro país.

SEGUNDO.- Se

solicita al titular de

la dependencia

antes mencionada

Única

Turismo

Aprobada

28-05-08

Publicación en

Gaceta:

6-03-08



15

Nº SINOPSIS DE



se sirva a informar

a esta soberanía

dentro de 30 días

naturales de las

medidas que haya

adoptado para dar

cumplimiento a lo

adoptado en el

plazo anterior.

5


exhorta al Ejecutivo Federal a

través de la Secretaría de Turismo

y la Secretaría del Medio

Ambiente y Recursos Naturales,

para firmar un acuerdo de

coordinación entre el Ejecutivo y

los poderes estatales y

municipales para resguardar y

hacer valer el derecho de los

mexicanos para gozar del acceso a

las playas federales.

Dip.

Francisco

Dávila García

y Carlos

Alberto

García

González

(PAN)

ÚNICO. Se exhorta

al Ejecutivo Federal

para que a través

de la Secretaría de

Turismo y la

Secretaría del

Medio Ambiente y

Recursos Naturales,

se firme un

acuerdo de

coordinación con

los gobiernos

estatales y

organismos

municipales de

turismo, para

garantizar y hacer

valer el derecho de

los mexicanos para

gozar del acceso a

las playas

federales.

Unidas

Turismo y

Medio

Ambiente y

Recursos

Naturales

Aprobada en

Turismo,

pendiente en

Medio

Ambiente

28-05-08

Publicación en

Gaceta:

29-04-08



16

TRABAJOS REALIZADOS SOBRE EL PRESUPUESTO Parque la Marquesa

Se dio seguimiento a los 30 millones aprobados para la realización de obras que consisten en la mejora de los

servicios, el plan maestro y la incorporación de señalización en los valles, estandarización de los servicios y

trabajo conjunto entre autoridades federales y locales.

Corredor Turístico Ecatepec-Teotihuacán-Nopaltepec

Se verifica la aplicación del presupuesto y la coordinación entre los municipios para la homogenización en los

trabajos a beneficio del corredor, como lo es la imagen urbana y los planes para que el turista encuentre los

sitios que integran al corredor como espacios para estadía más larga y pernocten generando derrama

económica a los mismos.

ATENTAMENTE,

COMISIÓN DE TURISMO

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