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INFORMACION PARA EL INFORMACION PARA EL CONTROL DE LA CONTROL DE LA
GESTION GESTION
EXPOSITOREXPOSITOR
CPCC. CESAR LARA GARAY MBACPCC. CESAR LARA GARAY MBA
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EL CONTROL NO ES EL CONTROL NO ES EL CONTROL NO ES EL CONTROL NO ES FISCALIZAR, ABRE LAS FISCALIZAR, ABRE LAS FISCALIZAR, ABRE LAS FISCALIZAR, ABRE LAS PUERTAS PARA PUERTAS PARA PUERTAS PARA PUERTAS PARA MEJORAR LAS DECISIONESMEJORAR LAS DECISIONESMEJORAR LAS DECISIONESMEJORAR LAS DECISIONES
LA INFORMACILA INFORMACILA INFORMACILA INFORMACIÓÓÓÓN N N N
PERMITE EL CONTROLPERMITE EL CONTROLPERMITE EL CONTROLPERMITE EL CONTROL
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QUIEN TIENE QUIEN TIENE QUIEN TIENE QUIEN TIENE PODER TIENE PODER TIENE PODER TIENE PODER TIENE EL MUNDO EN EL MUNDO EN EL MUNDO EN EL MUNDO EN SUS MANOSSUS MANOSSUS MANOSSUS MANOS
QUIEN TIENE QUIEN TIENE QUIEN TIENE QUIEN TIENE INFORMACION, INFORMACION, INFORMACION, INFORMACION, TIENE PODERTIENE PODERTIENE PODERTIENE PODER
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OBJETIVO:
Generar información de desempeño e introducir prácticas para mejorar la calidad del gasto.
• Eficiencia en la asignación de recursos
• Eficiencia en el uso de los recursos
• Transparencia
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EL SISTEMA DE CONTROL DE GESTION
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Instrumentos de Monitoreo� Indicadores de desempeño� Balances de Gestión Integral� Definiciones Estratégicas� Presentación Estándar de Programas al Presupuesto Instrumentos de Evaluación
� Evaluación de programas gubernamentales
� Evaluación de InstitucionesMecanismos de Incentivo Institucional� Programas de Mejoramiento de Gestión� Metas de Eficiencia Institucional
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INFORMACION Y CONTROLINFORMACION Y CONTROL
OBJETIVO OBJETIVO -- INFORMARINFORMAR
LA OPORTUNIDAD DE LA OPORTUNIDAD DE LA INFORMACIONLA INFORMACION
EL PRIVILEGIO DE EL PRIVILEGIO DE LA INFORMACIONLA INFORMACION
LA INFORMACIONLA INFORMACIONY EL PODERY EL PODER
LA INFORMACION Y ELLA INFORMACION Y ELPRESUPUESTOPRESUPUESTO
INFORMACION PARA EL CONTROL
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¿ DONDE SE QUIERE LLEGAR SIN INFORMACION DEL PRESUPUESTO ?
COMO TOMAR DECISIONES ACERTADASCOMO CONTROLAR EL RESULTADO DE LA GESTION COMO DAR CUENTA DE LA GESTIO REALIZADA
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LA INFORMACION DEL LA INFORMACION DEL PRESUPUESTOPRESUPUESTO
EL PRESUPUESTOEL PRESUPUESTO
Y LA ECONOMIAY LA ECONOMIA
EL PRESUPUESTOEL PRESUPUESTO
Y LA SOCIEDADY LA SOCIEDAD
EL PRESUPUESTO EL PRESUPUESTO
Y LAS FINANZAS Y LAS FINANZAS
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EL PRESUPUESTO Y LA EL PRESUPUESTO Y LA MICRO ECONOMIAMICRO ECONOMIA
EL TRABAJOEL TRABAJO
LA MAQUINALA MAQUINA
EL DINEROLOS INGRESOLOS INGRESO
LOS COSTOS YLOS COSTOS Y
LOS GASTOSLOS GASTOS
1010
EL PRESUPUESTO Y LA EL PRESUPUESTO Y LA MACRO ECONOMIAMACRO ECONOMIA
PRODUCCIONPRODUCCION
DISTRIBUCIONDISTRIBUCION CONSUMOCONSUMO
BIENESY
SERVICIOS
1111
EL PRESUPUESTO Y LAS FINANZASEL PRESUPUESTO Y LAS FINANZASFUENTES DE FONDOSFUENTES DE FONDOS
TESORO TESORO
PUBLICOPUBLICO
ENDEUDAMIENTO ENDEUDAMIENTO
INTERNO Y EXTERNOINTERNO Y EXTERNO
RECURSOSRECURSOS
PROPIOSPROPIOS
DONACIONESDONACIONES
USOS DE FONDOS
GASTO
CORRIENTE
GASTO DE CAPITAL
PAGO DE
LA DEUDA
1212
EL PRESUPUESTO PARA EL CONTROL
PARA MEDIR LA PARA MEDIR LA ECONOMICIDADECONOMICIDADEFICIENCIA Y EFICIENCIA Y LA EFICACIALA EFICACIA
1313
GESTION Y CONTROLGESTION Y CONTROL
OBJETIVO OBJETIVO DEL CONTROLDEL CONTROL
GETION DE LALA INVERSION GE
STION
DEL
GASTO
EL CONTROL Y LA
REALIDAD ECONOMICA
EL CON
TROL Y
LA
EFICIE
NCIA
1414
CICLO DE LA GESTIONCICLO DE LA GESTIONCONTROL Y PRESUPUESTOCONTROL Y PRESUPUESTO
PLANIFICACION ESTRATEGICA
MONITOREO Y
EVALUACION
PRESUPUESTO POR
RESULTADOS
GESTION FINANCIERA
PUBLICA
1515
CONTABILIDAD Y CONTROLCONTABILIDAD Y CONTROL
EFICIENCIA Y PRODUCTIVIDADEFICIENCIA Y PRODUCTIVIDAD
ESTANDARES ESTANDARES DE EFICIENCIADE EFICIENCIA
ESTANDARES DE PRODUCTIVIDAD
1616
GLOSARIO DE GLOSARIO DE TERMINOS LEGALESTERMINOS LEGALES
EL CODIGO PENAL Y LA EL CODIGO PENAL Y LA ADMINISTRACION DE LOS RECURSOS ADMINISTRACION DE LOS RECURSOS MONETRIOS Y BIENES DEL ESTADOMONETRIOS Y BIENES DEL ESTADO
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GLOSARIO DE ARTICULOS DEL CODIGO GLOSARIO DE ARTICULOS DEL CODIGO PENAL, RELACIONADOS CON LA LABOR DEL PENAL, RELACIONADOS CON LA LABOR DEL
FUNCIONARIO PUBLICOFUNCIONARIO PUBLICO
�� Glosario (DRALE)Glosario (DRALE)
� 1. m. Catálogo de palabras oscuras o desusadas, con definición o explicación de cada una de ellas.
� 2. m. Catálogo de palabras de una misma disciplina, de un mismo campo de estudio, etc., definidas o comentadas.
� 3. m. Conjunto de glosas o comentarios, normalmente sobre textos de un mismo autor.
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1818
DELITOS CONTEMPLADOS DELITOS CONTEMPLADOS DELITOS CONTEMPLADOS DELITOS CONTEMPLADOS EN EL CEN EL CEN EL CEN EL CÓÓÓÓDIGO PENAL DIGO PENAL DIGO PENAL DIGO PENAL
POR INCONDUCTA FUNCIONALPOR INCONDUCTA FUNCIONALPOR INCONDUCTA FUNCIONALPOR INCONDUCTA FUNCIONAL
I Artículos 382°y 383°, ConcusiónII Artículos 387°y 388°, PeculadoIII Artículo 389°, MalversaciónIV Artículo 390°, Retardo injustificado de pagoV Artículo 391°, Rehusamiento a entrega de bienes
depositados o puestos en custodiaVI Artículo 393°, Corrupción de funcionarios
(cohecho propio)VII Artículo 399°, Corrupción activa
de funcionarios
1919
CONCUSION
Artículo 382°.- El funcionario o servidor público que, abusando de su cargo, obliga o induce a una persona a dar o prometer indebidamente, para sío para otro, un bien o un beneficio patrimonial, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de ocho años.
2020
Artículo 383°.- El funcionario o servidor público que, abusando de su cargo, exige o hace pagar o entregar contribuciones o emolumento no debidos o en cantidad que excede a la tarifa legal, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro años.
COBRO INDEBIDO
2121
PECULADOPECULADOPECULADOPECULADO
ArtArtArtArtíííículo 387culo 387culo 387culo 387°°°°....---- El funcionario o servidor público que se apropia o utiliza, en cualquier forma, para sí o para otro, caudales o efectos cuya percepción, administración o custodia le estén confiados por razón de su cargo, seráreprimido con pena privativa de la libertad no menor de dos ni mayor de ocho años.
Constituye circunstancia agravante si los caudales o efectos estuvieran destinados a fines asistenciales o a programas de apoyo social.
En estos casos, la pena privativa de la libertad será no menor de cuatro ni mayor de diez años.
Agravante si los caudales o efectos estuvieran destinados a fines asistenciales o a programas de apoyo social. En estos casos, la pena privativa de la libertad será no menor de tres ni mayor de cinco años.
2222
Artículo 388°.- El funcionario o servidor público qu e, para fines ajenos al servicio usa o permite que otr o use vehículos, máquinas o cualquier otro instrument o de trabajo pertenecientes a la administración públi ca o que se hallan bajo su guardia, será reprimido con pe na privativa de libertad no mayor de cuatro años.Esta disposición es aplicable al contratista de una obra pública o a sus empleados cuando los efectos indicados pertenecen al Estado o a cualquier dependencia pública.
No están comprendidos en este artículo los vehículo s motorizados destinados al servicio personal por raz ón del cargo.
PECULADO POR USO PECULADO POR USO PECULADO POR USO PECULADO POR USO
2323
MALVERSACION
Artículo 389°.- El funcionario o servidor público qu e da al dinero o bienes que administra una aplicación diferente de aquella a la que están destinados, afectando el servicio o la función encomendada, ser áreprimido con pena privativa de libertad no menor d e uno ni mayor de cuatro años.
Si el dinero o bienes que administra corresponden a programas de apoyo social, de desarrollo o asistenciales y son destinados a una aplicación definitiva diferente, afectando el servicio o la fu nción
2424
RETARDO INJUSTIFICADO DE PAGO
Artículo 390°.- El funcionario o servidor público que, teniendo fondos expeditos, demora injustificadamente un pago ordinario odecretado por la autoridad competente, será reprimid o con pena privativa de libertad no mayor de dos años .
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REHUSAMIENTO A ENTREGA DE BIENES DEPOSITADOS O PUESTOS EN CUSTODIA
Artículo 391°.- El funcionario o servidor público qu e, requerido con las formalidades de ley por la autori dad competente, rehusa entregar dinero, cosas o efectos depositados o puestos bajo su custodia o administración, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años.
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CORRUPCION DE FUNCIONARIOSCOHECHO PROPIO
Artículo 393°.- El funcionario o servidor público qu e solicita o acepta donativo, promesa o cualquier otr a ventaja para realizar u omitir un acto en violación de sus obligaciones o el que los acepta a consecuencia de haber faltado a sus deberes, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años.
2727
CORRUPCION ACTIVA DE FUNCIONARIOSCORRUPCION ACTIVA DE FUNCIONARIOS
Artículo 399°.- El que trata de corromper a un funcionario o servidor público con dádivas, promesa s o ventajas de cualquier clase para que haga u omita algo en violación de sus obligaciones, será reprimid o con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de cinco años.
2828
LA CONSTITUCIÓN DE 1933
Art Nº 177ºEL MINISTRO DE HACIENDA REMITIREL MINISTRO DE HACIENDA REMITIRÁÁ A LAA LACCÁÁMARA DE DIPUTADOS DENTRO DE LOS MARA DE DIPUTADOS DENTRO DE LOS TREINTA DTREINTA DÍÍAS DEL MES SIGUIENTE AL DE LA AS DEL MES SIGUIENTE AL DE LA INSTALACIINSTALACIÓÓN DEL CONGRESO EN LEGISLATURA N DEL CONGRESO EN LEGISLATURA ORDINARIA, CON LA CORRESPONDIENTE ORDINARIA, CON LA CORRESPONDIENTE EXPOSICIEXPOSICIÓÓN DE MOTIVOS, EL PROYECTO DE N DE MOTIVOS, EL PROYECTO DE PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPPRESUPUESTO GENERAL DE LA REPÚÚBLICA BLICA PARA EL APARA EL AÑÑOO PRPRÓÓXIMO XIMO
CONSTITUCION Y PRESUPUESTOCONSTITUCION Y PRESUPUESTO
2929
CONSTITUCIÓN DE 1979
Art. Nº 197º
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA REMITE AL CONGRESO, DENTRO DE LOS TREINTA DÍASSIGUIENTES A LA INSTALACIÓN DE LA PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA ANUAL, EL PROYECTO DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PUBLICO PARA EL AÑO SIGUIENTE.
NO PUEDE PRESENTARSE PROYECTO CUYOS EGRESOS NO ESTÉN EFECTIVAMENTE EQUILIBRADOS CON LOS INGRESOS.
CONSTITUCION Y PRESUPUESTOCONSTITUCION Y PRESUPUESTO
3030
LA CONSTITUCIÓN DE 1993
Art. Nº 78º
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA ENVÍA AL CONGRESO EL PROYECTO DE LA LEY DE PRESUPUESTO DENTRO DE UN PLAZO QUE VENCE EL 30 DE AGOSTO DE CADA AÑO.
EN LA MISMA FECHA ENVÍA TAMBIÉN LOS PROYECTOS DE LA LEY DE ENDEUDAMIENTO Y DE EQUILIBRIO FINANCIERO.
EL PROYECTO DEL PRESUPUESTO DEBE ESTAR EFECTIVAMENTE EQUILIBRADO.
NO PUEDE APROBARSE EL PRESUPUESTO SIN PARTIDAS DESTINADAS AL SERVICIOS DE LA DEUDA PUBLICA.
CONSTITUCION Y PRESUPUESTO30
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Fuente de Financiamiento
PIA PIM
EjecuciónAvance
%Compromiso
Devengado
Girado
1: RECURSOS ORDINARIOS
233,714 260,206 95,361 91,378 90,940 35.1
2: RECURSOS DIRECTAMENT RECAUDADOS
11,722 12,274 3,808 3,548 3,278 28.9
4: DONACIONES Y TRANSFEREN
0 8 6 5 5 66.0
5: RECURSOS DETERMINA
69,842 181,774 35,673 27,734 18,381 15.3