indoamerica 04
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Indoamérica 1
2 Indoamérica
Del Director
Wilbert Bendezú Carpio.
• Trabajó al lado de Haya de la Torre.
• Parlamentario Andino.
• Elegido con la más alta votación del APRA.
• Ex-congresista de la República del Perú:
(1985-1990) (1990-1992).
Jr. Miró Quesada 247 - Oficina 403
Teléfono: (511) 719-7907 Fax: (511) 7197906
Correo electrónico: [email protected]
Edición Continental.
Circula en los países de la Comunidad Andina.
Además en los Secretariados de la Internacional Socialista (IS)
de Europa, Asia y Oceanía.
GRUPO DE TRABAJO:
Jorge Arias
Linder Vásquez
Enrique Muñoz Gómez
Santiago Erquínigo
Marcela Valdéz
Marcelo Navarro
Guillermo Martínez
DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN:
Mónica Rodríguez Barba
ES UNA PRODUCCIÓN DE:
EDITORA MATICES
Chile y la Integración Andina
No debiera sorprendernos el retorno de Chile a la Comunidad
Andina de Naciones (CAN), que se retiró diez años después de
haber firmado el Acuerdo de Cartagena, puesto que, además de
existir numerosos temas comunes a sus miembros (Bolivia,
Colombia, Ecuador, Perú y Chile), hoy crece y se desarrolla en
el mundo, y en América Latina en particular, el interés por asociarse
y formar bloques o grupos comerciales que unidos puedan negociar
mejor con otras economías.
La reincorporación de Chile a este organismo subregional es «un
nuevo paso» para hacer realidad la aspiración integracionista del
grupo. Esto permitirá «avanzar más rápidamente en la construcción
de la Comunidad Sudamericana de Naciones y proyectarse hacia
la región Asia Pacífico», como también _pensando en un mayor
objetivo_ tener más fuerza y presencia para negociar con la Unión
Europea (UE) y así beneficiar el comercio de cientos de productos
andinos.
Con el retorno de Chile a la CAN se alcanzarán mayores
beneficios no solo en el ámbito económico. Aun como miembro
asociado, sin duda, reforzará el bloque en todos los niveles dentro
de la subregión. También se beneficiarán los países que la integran
gracias a su mayor participación en la orientación del proceso de
globalización en sus economías en desarrollo, incluyendo a toda la
población en los beneficios y, por ende, posibilitando el logro de
mejores condiciones de vida y mayores oportunidades para
nuestros pueblos.
Con su decisión de reintegrarse a la CAN, Chile ha demostrado su
interés en el proceso de integración que se están desarrollando en
nuestra zona. Esto servirá no solo para que los países del grupo
mejoren sus estrategias comerciales con el país sureño. Que el
reingreso de Chile a la CAN sea el preámbulo hacia una verdadera
Comunidad Andina e Integración.
Indoamérica 3
PARLAMENTO ANDINO
Intercambio comercial entreChile y la CAN
En los últimos cuatro años de
integración, la Comunidad
Andina ha progresado de
manera significativa. Ha estrechado
aún más los lazos ya existentes, con
el fin de integrar nuestras economías,
nuestras comunidades académicas y
empresariales, nuestras sociedades
en general y, sobre todo, nuestros
sistemas democráticos. La reciente
reinserción de Chile a la CAN es el
mejor ejemplo de ello. Este paso
alentador dado en el proceso de
integración de la subregión andina
permitirá perfeccionar su mercado
interno y acceder a mejores
proyecciones y condiciones en el
mercado mundial.
EL MERCADO CHILENO
Chile es una economía abierta y
competitiva, cuya estrategia de
inserción internacional se ha
desarrollado mediante la apertura
unilateral, la participación en foros y
acuerdos multilaterales, y la
negociación de acuerdos comerciales
bilaterales y regionales.
Chile se posiciona en el escenario
económico mundial gracias a la
diversificación de sus exportaciones
y al establecimiento de reglas claras
y permanentes para el comercio de
bienes y servicios. Su intercambio
comercial asciende al 50%.
Además de aspectos propiamente
comerciales, algunos puntos que
pueden haber contado para que
Chile se reintegre a la CAN son el
desarrollo de la infraestructura
sudamericana (IIRSA), los temas de
energía (su interconexión eléctrica
con la Comunidad Andina), el
transporte y la proyección hacia la
Cuenca del Pacífico.
La fecunda experiencia adquirida
por Chile durante las negociaciones
realizadas al implementar su política
comercial (17 acuerdos con 53
países, TLC con 44 países, acuerdos
de complementación económica_ACE
_ con 9, acuerdo de alcance
parcial _
AAP_ con 1) beneficiará a
los países miembros de la CAN.
Además de estrecharse el diálogo
entre la CAN y Chile, se reforzaría
este organismo subregional que
quedó debilitado con la salida de
Venezuela.
Año: 2006
4 Indoamérica
PARLAMENTO ANDINO
COMERCIO DE LA
COMUNIDAD ANDINA A
CHILE
Durante muchos años, Chile ha
exhibido un gran dinamismo en su
intercambio comercial global. En el
mismo, la Comunidad Andina solo
participa del 6% del total.
Por otro lado, la inversión directa
de Chile en los países de la
Comunidad Andina supera los 10 mil
millones de dólares y se concentra
principalmente en Perú y Colombia.
En el año 2005 el valor de las
exportaciones de la Comunidad
Andina a Chile fue de 1,760 millones
de dólares, lo que representó el 3,9
por ciento del total mundial de las
mismas. En ese mismo año las
importaciones que la Comunidad
Andina realizó de Chile fueron un
poco más dinámicas que las
exportaciones; alcanzaron un valor de
1,595 millones de dólares, lo que
representó el 3,8 por ciento de sus
importaciones totales.
En términos porcentuales, en 1997
Chile participó del 2,5 por ciento de
las exportaciones de la Comunidad
Andina al mundo. En 2005 aumentó
su participación al 3,5 por ciento.
En cuanto a las importaciones, en
1997 la Comunidad Andina compró
de Chile el 2,8 por ciento del total y
en 2005 esta cifra aumentó al 3,4 por
ciento.
Sin embargo, el saldo comercial de
los países andinos con Chile fue
desfavorable para el período 1997-
2004, aunque mejoró en el año
2005. El año 2006, el intercambio
comercial entre Chile y la CAN
alcanzó la cifra de 4.592 millones de
dólares, 35% más que el año 2005,
y este año los datos disponibles son
aún más alentadores.
Como se ha visto, el intercambio
comercial de Chile con la subregión
andina es aún pequeño. Sin embargo,
debemos tomar en cuenta que hoy
los países de la CAN muestran un alto
dinamismo económico, lo que se
manifiesta en el sustancial incremento
de la inversión extranjera en la
subregión y en su intercambio
comercial con el resto del mundo.
COMERCIO CON EL PERÚ
En el año 2005 el Perú fue el
principal país exportador de la
subregión al mercado chileno:
alcanzó el 64% del total. Le
siguieron Ecuador y Colombia, con
17 por ciento cada uno, y finalmente
Bolivia, con el 2 por ciento.
En cuanto a las importaciones de la
Comunidad Andina a Chile, en ese
año el Perú fue también el país
andino que más compró a dicho
mercado: 40% del total de tales
importaciones . A Ecuador le
correspondió el 26 por ciento, a
Colombia el 24 por ciento y a Bolivia
el 10 por ciento.
Las inversiones chilenas en el Perú
representan una importante fuente
de financiamiento, puesto que las
empresas chilenas establecidas allí
generan más de 20 mil empleos. La
actual inversión directa de Chile en
el Perú se estima en cerca de 5.000
millones de dólares, lo que ubica a
Fuente: Comunidad Andina
Fuente: Comunidad Andina
Indoamérica 5
PARLAMENTO ANDINO
5Indoamérica
Chile como el 7º inversionista
extranjero en ese país. Invierte
principalmente en las áreas de
energía (47%), industria (20%) y
servicios (31%).
Durante el año 2005 el intercambio
comercial entre Chile y el Perú
superó los 1.800 millones de dólares,
con un saldo positivo para el Perú.
Al primer semestre del 2006, las
exportaciones chilenas al Perú
totalizaron US$ 417,8 millones;
mientras que las importaciones
provenientes de ese país llegaron a
los US$ 590,9 millones. Chile fue el
tercer destino de las exportaciones
peruanas para el 2005.
Los principales productos que Chile
exporta en la actualidad al Perú son:
aceites combustibles destilados,
gasolina para otros usos, servicios,
papel para prensa y polipropileno (un
tipo de plástico), entre otros.
Entre los principales productos que
Chile importa de ese país se
encuentran estos: concentrados de
molibdeno, aceites crudos de petróleo,
algunos minerales, y grasas y aceites
de pescado.
Según cifras proporcionadas por
ProChile sobre exportaciones
clasificadas según sector productivo,
durante el primer semestre del año
2006 las principales exportaciones
de Chile al Perú fueron las siguientes:
sector industrial, 88,1%; sector
minero, 4,3%; y sector agrícola,
2,4%.
PRINCIPALES PRODUCTOS
COMERCIALIZADOS POR LA
COMUNIDAD ANDINA Y CHILE
Los países de la CAN venden a Chile
principalmente los siguientes
Cifras
Fuente: Comunidad Andina
6 Indoamérica
PARLAMENTO ANDINO
productos: mineros y de petróleo en
un 60% y manufacturados en un 38%.
Muchos son escépticos en cuanto
a los beneficios que implica la
reincorporación de Chile a la CAN:
esta no tiene un arancel externo
común, no hay libre comercio entre
sus miembros y hasta hace poco ni
siquiera se permitía el libre tránsito
de las personas en su territorio. Lo
cierto es que se generarán nuevas
oportunidades y habrá mayor
intercambio comercial que ayude a
cimentar las relaciones entre sus
países miembros, y todo esto con
seguridad ayudará a aliviar la pobreza
en la subregión.
Con la incorporación de Chile a la
CAN como Miembro Asociado se
confirmará una fuerte tendencia al
crecimiento de la relación comercial
y con ello se generan mejores y
mayores posibilidades de apertura e
intercambio comercial para los
empresarios y agentes económicos,
con lo que se reforzará aún más el
intercambio comercial entre las
partes y se incrementarán de manera
significativa las inversiones
recíprocas.
EL ASPECTO POLÍTICO
A pesar de algunos desacuerdos
entre sus miembros, desde el punto
de vista político es necesario dar una
señal importante de acercamiento
entre los países de la subregión. La
integración de la frontera sur peruana
con la frontera norte chilena es aún
incipiente; asimismo como lo es el
diálogo político para alcanzar una
solución a los problemas que aún
subsite entre el Perú y el país sureño.
Asimismo, se necesita un diálogo
político que nos permita ver más allá
de las cuestiones arancelarias; que
nos permita abordar temas tales
como el turismo, la seguridad
fronteriza, el control del
narcotráfico, las normas sanitarias y
de origen, la promoción de
inversiones, la propiedad intelectual,
y la promoción de la democracia,
entre otros. Se trata, entonces, de
6 Indoamérica
dar un espacio adecuado que permita
alcanzar importantes acuerdos de
cooperación.
Antecedentes
Después de casi 30 años, Chileretornó a la ComunidadAndina de Naciones.
Chile abandonó el grupo en la
década de los 1970, después
de adoptar una política
económica diferente a los
demás miembros del Grupo.
Chile decidió retirarse pordiscrepancias en cuanto a lasnormas para la inversiónextranjera en la región.
A partir de ahora participarácomo miembro asociado,estatus que también poseenpaíses como Argentina, Brasil,Paraguay y Uruguay.
Indoamérica 7
Los días 27, 28 y 29 de agosto
del 2007, en Bogota, la capital
colombiana, el Parlamento
Andino inauguró el XXXI Período
Ordinario de sesiones con un minuto
de silencio en solidaridad con el Perú,
por el terremoto ocurrido el pasado
15 de agosto, que dejó más de 500
muertos y devastó las provincias de
Pisco, Chincha e Ica.
El secretario general del organismo,
el ecuatoriano Rubén Vélez, abrió la
agenda que abordó temas principales
como la Integración de los bloques
regionales _discusión que se centró
en la integración con el MERCOSUR_;
el calentamiento global y los
fenómenos derivados del mismo; y el
estudio de un Código de Ética que
regule las actividades del Parlamento
Andino.
Vélez destacó la participación del
Presidente del Mercosur, el uruguayo
Roberto Conde, con quien se
analizaron los asuntos sobre la
integración con el Mercosur y otros
bloques regionales. La presencia de
Conde «es muy importante en este
período para impulsar la integración
que debe conducir a la Unión
Parlamentaria Suramericana», señaló
Vélez.
PARLAMENTO ANDINO CENTRASESIONES EN INTEGRACIÓNY CALENTAMIENTO GLOBAL
PARLAMENTO ANDINO
Se dio inicio a la sesión deinstalación del XXXI Período
Ordinario de Sesiones, que contócon la participación de la nueva
Delegación Parlamentaria deChile y con la presencia del
Presidente del Parlamento delMERCOSUR, Roberto Conde.
Además, en la ceremonia de
apertura juraron como nuevos
parlamentarios andinos de Chile,
Claudio Alvarado y Samuel Venegas,
que participaron de la sesión del
Parlamento Andino en Bogotá para
analizar los efectos de los TLC
bilaterales que Chile ha suscrito y la
apertura de sus fronteras con los
países miembros de la CAN.
Los miembros de la delegación
chilena juramentaron ante el
Presidente del legislativo regional, el
colombiano Luis Fernando Duque.
Luego de expresar su solidaridad con
la tragedia ocurrida en Pisco, Perú, el
presidente del Parlamento Andino, Luis
Fernando Duque, manifestó sobre la
importancia de la creación de un
Sistema Andino de Desastres que
contribuya en las difíciles situaciones
que pueda experimentar la población
andina ante una catástrofe natural. En
ese sentido, y en el nombre del Plenario
del Parlamento Andino, estudia la
creación de este nuevo esquema de
solidaridad que a través de sus
instituciones y órganos que la
conforman, permita lograr que todos
los países y los sistemas nacionales
contribuyan y socorran al país hermano
en esos momentos de dificultad y
mitiguen el impacto de cualquier
tragedia.
ParlamentoAndino estudiacreación de unSistema Andinode Desastres
8 Indoamérica
El Parlamento Andino, como
órgano representativo de
más de 100 millones de
ciudadanos andinos de Bolivia,
Colombia, Ecuador y Perú, se hizo
presente en la hora de dolor del pueblo
peruano tras el terremoto del 15 de
agosto. Así, en forma conjunta con la
delegación peruana del Parlamento
Andino, llevó a cabo acciones que
formaron parte de la colaboración de
la Institución.
La Vicepresidenta del Parlamento
Andino, Rosa León Flores, así como
la parlamentaria andina Auristela
Obando Morgan, junto con sus
respectivas delegaciones, se
trasladaron a la zona del desastre para
entregar las donaciones que voluntaria
y solidariamente nos hacían llegar
diversas instituciones y ciudadanos
preocupados por la situación de los
damnificados (se invocó a los
residentes de los Países Miembros de
la Comunidad Andina y al cuerpo
diplomático acreditado en el Perú,
presentarse con donaciones que
permitieran aliviar las necesidades de
nuestros hermanos del sur del Perú).
A raíz del terremoto, a iniciativa de
la parlamentaria andina Auristela
Obando Morgan, se ha elaborado y
presentado un Proyecto de Decisión
Parlamento Andino se hizo presenteen el terremoto que azotó el Perú
PARLAMENTO ANDINO
Posible Retorno de Venezuelaa la Comunidad Andina
El Presidente de la Comisión I
de Política Exterior y
Relaciones Parlamentarias del
Parlamento Andino, Juan Mariátegui,
informó que su institución hizo un
llamado a la República Bolivariana de
Venezuela para que retorne al seno
de la Comunidad Andina y, en
consecuencia, a los órganos del
sistema andino de integración,
después de su alejamiento. Tal decisión
se acordó en el XXXI Período
para que en los países miembros de
la Comunidad Andina se cree el
«Fondo Mutuo de Asistencia
Común», en el marco del convenio
Hipólito Unánue, que permitirá a la
Comunidad Andina afrontar brotes
epidémicos y brindar cooperación
asistencial en salud y en casos de
desastres naturales.
posible retorno de Venezuela al
ámbito de la CAN.
Ordinario de Sesiones, desarrollado
en Colombia.
Actualmente la Comunidad Andina
está integrada por Bolivia, Colombia,
Ecuador y Perú.
Los presidentes Evo Morales,
Álvaro Uribe y Rafael Correa
hicieron dicho llamado a Venezuela,
así como el Presidente del Perú, Alan
García, que se mostró favorable al
8 Indoamérica
Parlamentario andino Juan Mariátegui.
Parlamentarias andinas Rosa León y Auristela Obando en las labores de organización de lasdonaciones para los damnificados del Sur del país.
Indoamérica 9
PARLAMENTO ANDINO
I FórumMedio
Ambiente yBiodiversidad
La Parlamentaria Andina Elsa
Malpartida, miembro de la Co-
misión III «de Medio Ambiente»,
está organizando un ciclo de tres
fórums descentralizados denomi-
nado: «DEFENSA RESPON-
SABLE DEL MEDIO AM-
BIENTE Y BIODIVERSIDAD,
E INCIDENCIA DEL CAM-
BIO CLIMÁTICO», a realizarse
en diferentes regiones del Perú,
cuyo objetivo es dar a conocer a
la población las consecuencias de
la destrucción del medio ambien-
te y a la vez nuestra tarea preven-
tiva y el compromiso de cuidar y
mantener nuestro hábitat.
El Primer Fórum se llevó a cabo
el 8 de setiembre en Arequipa,
en la Universidad Tecnológica del
Perú; el segundo será el 14 de
octubre en Tingo María, en la
Universidad Nacional Agraria de
la Selva y el último evento se
realizará el 7 de diciembre en
Lima, capital del Perú. Este ciclo
de eventos, presentados por la
parlamentaria andina, sirve
además, para generar aportes y
propuestas a este, tema que
luego se convertirán en una futura
decisión del Parlamento Andino.
Parlamento Andino
Ecos de la prensa peruanaUno de los temas de mayor importancia en el trabajo del Parlamento Andino,
en beneficio de la verdadera integración de nuestras naciones, ha sido el de
la Tarjeta Laboral Andina.
La República
Jueves, 13 setiembre del 2007 • Pág. 22
Expreso
Jueves, 13 setiembre del 2007 • Pág. 19
La Razón
Martes, 11 setiembre del 2007 • Pág. 13
La Primera
Viernes, 14 setiembre del 2007
Pág. 15
10 Indoamérica
Durante la XXXI sesión del
Parlamento Andino las comisiones que
lo integran tuvieron sus respectivas
reuniones de trabajo. En el marco de
las mismas se dio la bienvenida a la
delegación chilena, que a partir de
ahora asistirá a las reuniones de la
Comisión IV.. En la última sesión, los
parlamentarios andinos analizaron las
repercusiones de la denominación de
tres monumentos históricos y
arquitectónicos latinoamericanos
como parte de las siete maravillas del
mundo moderno.
PARLAMENTARIO
ANDINO WILBERT
BENDEZÚ Y LA
INTEGRACIÓN POLÍTICA
El Parlamentario Andino Wilbert
Bendezu, miembro de la Comisión
IV, enfatizó en la última sesión que la
integración debe ser más política que
económica, que los miembros del
Parlamento Andino representan la
aspiración profunda de los pueblos
y que por ello sus debates deben ir
más allá de los temas técnicos (tales
como las variables macroeconómi-
cas y la deuda externa, entre otros)
ya que se trata de hacer una aproxi-
mación del ciudadano común en tér-
minos sencillos, para que éste se sien-
ta apoyado por sus representantes
_en este caso por los miembros del
Parlamento Andino_ en todas y cada
una de las labores cotidianas.
Además, hizo mención a la
desigualdad en el desarrollo entre los
diversos países, manifestando que es
deber de los parlamentarios que las
condiciones de sus ciudadanos sean
cada día mejores. En ese sentido,
expresó que con fines didácticos se
dará próximamente el ciclo de
conferencias denominado Impacto
Económico del Regreso de Chile a la
Comunidad Andina, toda vez que
cada día es más notable la presencia
de compañías de diversos países que
se trasladan o abren oficinas en
diversos puntos del planeta, por lo que
no es extraño encontrar productos o
cadenas chilenas en el Perú, ni
compañías colombianas en el Ecuador,
por mencionar solo dos ejemplos.
PARLAMENTO ANDINO
TRABAJO DE LA COMISIÓN IV DEASUNTOS ECONÓMICOS YTURISMOBOGOTÁ-COLOMBIA, AGOSTO de 2007
«... los miembros del
Parlamento Andino
representan la
aspiración profunda de
los pueblos y por ello
sus debates deben ir
más allá de los temas
técnicos».
Los integrantes de la Comisión IV en pleno, dando sus aportes para los avances en los temasde integración.
10 Indoamérica
Indoamérica 11
Con referencia a los últimos y
dolorosos hechos ocurridos el
pasado 15 de agosto, cuando se
produjo el episodio del terremoto
que estremeció el Perú, siendo las
poblaciones más afectadas las de la
ciudad de Pisco y sus alrededores, el
parlamentario Bendezú expresó su
agradecimiento por las muestras de
solidaridad recibidas de la Comunidad
Andina, muy especialmente a los
países miembros.
PARLAMENTARIA
ANDINA JUEZ DE BAKI Y
EL APORTE SOLIDARIO
La parlamentaria andina resaltó la
necesidad imperiosa de que el
Parlamento Andino brinde apoyo
específico como Organismo
Internacional a las víctimas del
desastre enviando un aporte de miles
de dólares (tomado del presupuesto
que cada delegación tiene para llevar
a cabo viajes y eventos), destinado a
apoyar un proyecto específico y/o en
su defecto que cada país se haga
responsable de coordinar con las
empresas privadas o con otras
organizaciones la recolección de
PARLAMENTO ANDINO
dinero o enseres para ayuda a los
damnificados. Recalcó que ese aporte
debe manifestar la cercanía del
Parlamento Andino a su pueblo en los
momentos difíciles.
BOLIVIA Y CHILE APOYAN
INICIATIVA DE APORTE
SOLIDARIO
En la misma sesión, el
parlamentario andino de Bolivia
Martín Mollo expresó su apoyo al
Aporte de solidaridad e hizo un
llamado para llevar a cabo una acción
específica como parlamentario
andino; si fuese el caso, utilizando un
porcentaje de las cuotas que cada país
aporta al Parlamento Andino y/o
realizando una campaña para
entregar un aporte.
Asimismo, el parlamentario de
Chile Samuel Venegas, con el
ánimo de prestar una ayuda al Perú
luego del terremoto, sugirió realizar
acciones a través de organismos
internacionales u otros entes que
tienen recursos con el fin de destinar
un porcentaje a las donaciones.
El parlamentario también intervino
en relación con el tema de la
microempresa e hizo una exposición
sobre la experiencia chilena, a través
de Emprende Chile, Prodemu y
«ese aporte debe mani-festar una presencia del
Parlamento Andinocercana a su pueblo enlos momentos difíciles»
COLOMBIA PRESENTE: El Presidente Alan García junto a su homólogo colombiano ÁlvaroUribe, presente en el lugar del desastre que azotó al Perú.
El Presidente de Bolivia Evo Morales, en muestra de solidaridad, entrega ayuda humanitaria alos damnificados de Pisco.
Indoamérica 11
12 Indoamérica
PARLAMENTO ANDINO
Fosis, que fue muy bien acogida. Para
desarrollar más este tema, se acordó
invitar a un experto chileno.
Haciendo referencia a las
intervenciones del parlamentario
andino Wilbert Bendezú, el
parlamentario chileno expresó que
eventos similares pueden efectuarse
en Santiago de Chile o Valparaíso o
contar con la presencia de
personalidades chilenas en cualquiera
de los países miembros de la
Comunidad Andina en fechas y
eventos especiales.
LAS DEMÁS COMISIONES
Durante el encuentro también
sesionaron las demás comisiones.
La Comisión de Política Exterior y
Relaciones Parlamentarias, que
analizó los avances registrados con
relación a la Asamblea Fronteriza
Perú-Ecuador y el informe sobre la
agenda de trabajo de la primera
ronda de negociaciones del Acuerdo
de Asociación con la Unión Europea.
La Comisión de Educación, Cultura,
Ciencia, Tecnología y Comunicaciones
revisó el informe sobre los avances
del tema de Certificación de
Competencias y Homologación de
Titulaciones, entre otros.
La Comisión de Seguridad y
Desarrollo Sustentable discutió una
propuesta de armonización
legislativa relativa a la protección de
las fuentes hídricas.
Finalmente, la Comisión de Asuntos
Sociales y Desarrollo Humano analizó
la compilación de la normativa de
maltrato infantil, poniendo especial
énfasis en la pornografía infantil en la
subregión andina.
Ivonne Juez de Baki
PRESIDENTA DE LA COMISIÓN IV
(ECUADOR)
Martín Mollo
VICE-PRESIDENTE COMISIÓN IV
(BOLIVIA)
Luis Fernando Duque
MIEMBRO DE LA COMISIÓN IV
(COLOMBIA)
Samuel Venegas
MIEMBRO DE LA COMISIÓN IV
ASOCIADO (CHILE)
Wilbert Bendezú
MIEMBRO DE LA COMISIÓN IV
(PERÚ)
Lorena Fuentes
Carolina Estevez
ASESORAS DE LA COMISIÓN IV
PARLAMENTARIOSMIEMBROS DE LA
COMISIÓN IV
Parlamentarios Andinos de la Comisión IV, desarrollando las diversas propuestas para construir una comunidad regional fuerte en loeconómico, político y social
Indoamérica 13
Por Diana Seminario Marón. Enviada especial
Visiblemente agotado y con
una dolencia en la garganta,
el presidente Alan García
conversó con este Diario sobre el
APEC y la iniciativa de consolidar un
eje político-económico que enfrente
a lo que él llama ‘economías
primitivas’ y que incluye a Chile,
México, Panamá y Colombia.
Prefiere no mencionar a qué países
se refiere cuando habla de
proteccionismo, pero queda claro
que piensa en Venezuela, Bolivia y
Ecuador.
Usted ha lanzado desde este
foro del APEC la iniciativa del
Arco del Pacífico. ¿Acaso el Perú
quiere tomar este liderazgo
frente a lo que usted llamó las
economías primitivas?
El mesianismo internacional no es
un elemento de la política peruana.
No pretendemos ningún liderazgo ni
exportación de ideas, sino
simplemente tener criterios
comunes con los países de América
Latina que pertenecen al APEC, con
los países que tienen tratado de libre
comercio (TLC) o están en vías de
tenerlo con Estados Unidos y con los
países que consideran que la inversión
y el comercio son instrumentos
esenciales para derrotar a la pobreza.
Y esos criterios los cumplen México,
Chile, Perú y Colombia, que aún no
forma parte del APEC ni tiene un
TLC con Estados Unidos, pero que
está en camino de integrarse a este
grupo. Este modelo, que llamo
modelo social moderno, tendrá
resultados mucho más claros y
exitosos que los que podrán exhibir
otros modelos ideológicos.
Esto, más allá de la declaración,
¿de qué manera se va a
concretar? ¿Con qué acciones?
El segundo paso, además de
habernos reunido esta mañana para
constituir con Canadá este grupo...
¿Canadá se suma a este grupo?
Sí —como le decía—, el segundo
paso será fijar la próxima fecha de
nuestra reunión en el primer
semestre del próximo año y, entre
tanto, buscar cuáles son los puntos
de coincidencia de todos los
acuerdos de comercio que vinculan
al Perú con México, al Perú con
Chile, a Chile con México, al Perú con
Canadá, con quienes comenzamos un
TLC, y explorar puntos comunes de
esos diferentes tratados, para
obtener lo mejor posible en nuestra
relación con Asia, buscando la
acumulación de orígenes de los
productos entre nosotros mismos.
PARLAMENTO ANDINO
Alan García: «La democracia en lo político yen lo económico sí es eficaz»
ENTREVISTA
Tras la cumbre del APEC, el presidente de la República conversó con El Comercio (el decano de la prensa
peruana) sobre la iniciativa del Arco del Pacífico, que tendrá su primera reunión en México en la primera mitad del
2008. Por su importancia, nuestra publicación lo reproduce en su integridad.
Presidente peruano Alan García Pérez, dirigiéndose al auditorio en el foro económico delAPEC.
Foto: Revista Caretas Nº 1993,13 setiembre del 2007.
14 Indoamérica
¿Entonces podemos decir
concretamente que el primer
semestre del próximo año habrá
una cumbre del Arco del Pacífico?
Como la ha habido hoy día. Yo no
diría una cumbre...
Bueno, una reunión indepen-
diente, no en el marco de otra,
pues esta ha sido una reunión en
el marco del APEC.
Nos vamos a reunir especialmente.
Además, el Perú, que ha asumido hoy
la presidencia del APEC hasta el próxi-
mo año, asume la responsabilidad de
dar continuidad a los acuerdos de los
21 países. Esto significa supervigilar
cuáles son los tratados bilaterales que
van a continuar operando (que son casi
200 entre los países del APEC), cuá-
les son los que van a firmarse en los
próximos 12 meses, preparar un pro-
grama de elementos comunes que
tengan estos tratados de libre comer-
cio bilaterales y hacer una presenta-
ción para que adelantemos lo más
posible la creación de un área de libre
comercio Asia-Pacífico, que es nues-
tro objetivo. Esa área está a medio
construir porque tenemos 200 tra-
tados de libre comercio, aproxima-
damente, entre los 21 países que
constituimos el APEC.
Aunque usted no lo ha dicho
concretamente, esto va a ser un
bloque que en la región va a
contrarrestar economías como las
de Venezuela, Bolivia y Ecuador.
No.
Pero políticamente se puede
interpretar así.
Así lo interpretan los periodistas y
las personas confrontacionales.
Nosotros simplemente decimos que
tenemos en común estos principios,
pero formamos parte del APEC y
buscamos inversiones y libre
comercio con el exterior. Creemos
que este camino dará muy buenos
resultados y no estamos de acuerdo
con proteccionismos de viejo estilo,
que solo conducen a la obsolescencia
tecnológica y al déficit económico.
Por consiguiente, el ciudadano
común y corriente podrá sacar sus
conclusiones y ver cuál es el camino
que lo conduzca a la modernidad y
al bienestar.
Pero cuando se habla de econo-
mías primitivas y proteccionismo,
ya sabemos a qué países se refiere.
El ciudadano común y corriente
saca su conclusión.
Y los periodistas también.
Naturalmente.
Lo que pasa es que usted se
cuida mucho de no decirlo.
Porque yo no creo que un jefe de
Estado deba ser confrontacional.
Una persona común y corriente, un
político en campaña, puede ser
confrontacional; un jefe de Estado
debe hacer lo que considera su
obligación y su mejor camino, y no
andar demostrando que es mejor
que el otro y que superará al otro.
PARLAMENTO ANDINO
Foto: Revista Caretas Nº 1993, 13 setiembre del 2007.
Indoamérica 15
Pero usted ya lo dijo en esta
cumbre, y a este diario: «Vamos
a demostrar que somos lo mejor
de Latinoamérica».
Vamos a demostrar que somos el
mejor camino para la tecnología, el
bienestar, la modernidad, el empleo,
para la superación de formas
tecnológicamente inferiores que
destruyen el medio ambiente y la
superación bien orientada de la
exclusión social.
Sin saltar a conclusiones y como
ciudadana común y corriente, le
digo que Estados Unidos debe ver
con buenos ojos este Arco del
Pacífico.
No lo sé. Nosotros queremos
hacer una reunión latinoamericana
con un país como Canadá, y estoy
seguro de que tanto China como
Rusia, los países del sudeste asiático
y Estados Unidos verán como un
punto importante que se unan
economías de Latinoamérica. No se
olvide usted de que en el APEC
también hay otro grupo que efectúa
reuniones múltiples y paralelas,
como los países del sudeste asiático,
que son más de 10 y que tienen una
gran velocidad de desarrollo y que
son plataformas de exportación muy
grandes. Lo único que nosotros
queremos es que de este lado del
Pacífico también haya una mejor
comunicación entre quienes tenemos
el mismo criterio.
Este Arco del Pacífico, que tiene
por objetivo contar con un área
de libre comercio Asia-Pacífico,
¿reemplazaría a lo que intentó
ser el ALCA (Área de Libre
Comercio de las Américas)?
No exactamente. Lo que pensamos
es que en el camino de la integración
de América Latina, todas las rutas
conducen al mismo propósito. Así
como existe la Comunidad Andina,
que tiene sus problemas y velocidad,
existen el Mercosur y la Comunidad
Centroamericana. Este es un nuevo
camino más bien orientado hacia el
mundo y hacia el comercio hacia el
otro lado del Pacífico, que puede
darnos elementos comunes de
acción y de política. Que por el
momento otros países son ajenos a
esto porque no están en el APEC es
posible, pero todo lo que integre
economías, como la mexicana, la
chilena y la peruana para aprovechar
sus oportunidades frente al mercado
asiático, será muy positivo para el
continente.
Si hacemos un cálculo, ¿qué
cantidad de comercio mueve esto
que se ha bautizado como Arco
del Pacífico?
Estamos hablando de miles de
millones de dólares en capacidad
productiva, en que naturalmente
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Escena internanacional: Alan Garcia atento a las discusiones del Foro del Cooperación Económica.Foto: Revista Caretas Nº 1993, 13 setiembre del 2007.
16 Indoamérica
Canadá y México aportan la mayor
parte; en importaciones y
exportaciones su peso económico es
decisivo y supera los 600 mil millones
de dólares al año.
Es decir que los países
democráticos que avanzan con
economías abiertas desterrarán
aquello de que «la democracia no
da de comer».
Bueno, el pan de los echados nunca
es el mejor, y el pan con libertad
siempre es preferible. En este
momento la velocidad de
crecimiento del mercado mundial y,
por consiguiente, la velocidad de
nuestro crecimiento, va a generar
más empleo y mejor consumo en la
población, y va a demostrar que en
efecto el sistema institucional
democrático, tanto político como
económico, es eficaz. En el APEC he
planteado que siempre hay que
distinguir dos niveles. El APEC no es
la panacea, el APEC no es la ONU,
donde se discuten todos los temas
del mundo, las migraciones, el sida,
los temblores y todo aquello que
puede interesar a las personas y al
medio ambiente. El APEC es una
institución para promover las
inversiones y el comercio, y debe
demostrar que a mayor cantidad de
comercio y mayor cantidad de
inversiones, menor pobreza, menor
destrucción del medio ambiente por
la minería de baja tecnología, menor
desempleo y, por tanto, menor
exclusión social. Mi tesis ha sido que
hay dos niveles: uno, la conmoción
del crecimiento y la inversión por el
APEC; y dos, la capacidad
redistributiva de equidad y de acción
de los estados en sus propias
economías. No hay que confundir los
dos niveles, porque entonces
vendríamos a estas reuniones a
PARLAMENTO ANDINO
plantear todos los temas y, por
consiguiente, a no hacer ninguno.
Usted dice que el Perú no
quiere tomar el liderazgo de este
Arco del Pacífico, pero al tener
la presidencia del APEC desde
hoy, ¿ya se marca un liderazgo o
no?
Es una tribuna pero momentánea,
de la que no hay que hacerse
ilusiones, y al mismo tiempo es la
posibilidad de promover ciertas
cosas en las 21 economías: difundir
las ideas que nos vinculan, observar
el número de tratados bilaterales que
se hacen y promover los tratados
bilaterales. En eso el APEC, durante
la gestión peruana, tiene que pasar a
un rol proactivo, no solo de
espectador de lo que hace cada
economía, sino de estimular que
economías que se estén quedando un
poco al margen salten rápidamente
a tener TLC entre ellas y observar
qué es lo común de todos estos
tratados (en que normalmente hay
90% de cosas iguales) y sacar la
conclusión de que ya se está creando
una especie de comunidad asiático-
pacífica, que pasa a constituirse en la
región líder en crecimiento, líder en
exportaciones, y, como es
bihemisférica, pasa a constituirse en
un marco que garantiza la paz de la
humanidad.
¿Durante la presidencia del
Perú del APEC se impulsará el
ingreso de Colombia?
Hemos propuesto que Colombia
ingrese, pero el consenso ha sido
esperar tres años más. Nosotros
pensábamos que en Lima ya
Colombia podría integrarse, pero se
cree que todavía el APEC, como
conjunto de voluntades, no está
suficientemente institucionalizado y
sólido para abrirse no solo a
Colombia, porque hay países que
están solicitando intervenir, como la
India. Integrar a un gigante de esas
dimensiones supone replantear el
espacio de acción del APEC; así que
se ha decidido postergar hasta el
2010 el ingreso de nuevos
miembros.
Fuente: El Comercio 10-09-2007 pag.A2
George W. Bush de EE.UU., Vladimir Putin de Rusia y Alan García en la Cumbre de APEC
Foto: Revista Caretas Nº 1993, 13 setiembre del 2007.